引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)保協(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2、“社工+義工”創(chuàng)新社會(huì)管理工作；

3、積極申報(bào)“創(chuàng)新在基層”活動(dòng)；

4、義工組織的管理和完善；

5、大學(xué)生協(xié)會(huì)換屆工作；

6、非公團(tuán)建工作；

7、創(chuàng)文（團(tuán)委負(fù)責(zé)部分）；

8、加強(qiáng)團(tuán)工作的宣傳力度，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體，強(qiáng)化傳統(tǒng)媒體。就是要充分發(fā)揮微博、Q群、Young地帶等新媒體的作用，切合當(dāng)代青年朋友的需求；同時(shí)，要重視傳統(tǒng)媒體的宣傳力度，增加團(tuán)活動(dòng)見(jiàn)報(bào)刊、上電視的頻率。

——每月的常規(guī)工作：

每月上報(bào)不少于2條團(tuán)活動(dòng)；

——每年1月初上報(bào)年度工作計(jì)劃；6月底前上報(bào)半年工作總結(jié)；12月初上報(bào)當(dāng)年工作總結(jié)。

——每月的主要工作：

1月：

1、年度總結(jié)會(huì)議；

2、大協(xié)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)登記活動(dòng)；

3、“新春朝陽(yáng)映團(tuán)旗”系列活動(dòng)；

4、義工表彰；

5、微志愿、弘大愛(ài)系列活動(dòng)。

2月：

1、村居團(tuán)支部公選副書(shū)記工作考核；

2、全鎮(zhèn)團(tuán)員信息整理上報(bào)；

3、“新春朝陽(yáng)映團(tuán)旗”系列活動(dòng)方案評(píng)選工作；

4、增補(bǔ)一名團(tuán)委委員；

5、大協(xié)籃球比賽、總結(jié)；

6、“分享童年美好時(shí)光”——九江鎮(zhèn)大學(xué)生與海壽小學(xué)學(xué)生同樂(lè)日活動(dòng)；

7、增開(kāi)騰訊微博；

8、團(tuán)區(qū)委調(diào)研工作；

9、企業(yè)義工服務(wù)一小時(shí)活動(dòng)報(bào)名工作。

3月：

1、年度工作會(huì)議（初定3月1日）；

2、開(kāi)展以“綠色環(huán)保”為主題的團(tuán)活動(dòng)或義工活動(dòng)；

3、雛鷹課外活動(dòng)基金上半年申報(bào)和發(fā)放；

4、3月4日，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的“便民服務(wù)”活動(dòng)；

5、12355下基層講座；

6、申報(bào)“創(chuàng)新在基層項(xiàng)目”；

7、開(kāi)展XX青年網(wǎng)的改版工作。

4月：

1、開(kāi)展以“緬懷優(yōu)秀義工葉國(guó)基和崔紹朗”為主題的義工活動(dòng)；

2、籌備并開(kāi)展“建團(tuán)91周年”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；

3、鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)社工自主策劃和開(kāi)展“社工+義工”服務(wù)，并首先將該模式運(yùn)用于企業(yè)服務(wù)和“托起明天的太陽(yáng)”活動(dòng)；

5、著手完善和規(guī)范義工管理制度。

5月：

1、五四表彰；

2、開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)時(shí)代勞動(dòng)先鋒”為主題的團(tuán)活動(dòng)或義工活動(dòng)，主要是青年員工技能比賽，聯(lián)合工會(huì)和勞保一起開(kāi)展；

3、團(tuán)干培訓(xùn)；

4、著手完善和規(guī)范義工管理制度；

5、在企業(yè)開(kāi)展一次“社工+義工”服務(wù)活動(dòng)。

6月：

1、開(kāi)展以“端午送粽子”為主題的團(tuán)活動(dòng)或義工活動(dòng)；

2、上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃；

3、結(jié)合六一兒童節(jié)，開(kāi)展團(tuán)帶隊(duì)活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注外工子弟學(xué)校；

4、在沙頭工業(yè)園區(qū)開(kāi)展一次“便民服務(wù)”活動(dòng)。

7月：

1、大學(xué)生暑期實(shí)踐；

2、開(kāi)展以“紅七月志愿服務(wù)月”為主題的義工服務(wù)，對(duì)我鎮(zhèn)的扶貧對(duì)象懷集縣金灑鎮(zhèn)的兒童開(kāi)展“圓夢(mèng)計(jì)劃”，并融入“社工+義工”模式；

3、籌備“托起明天的太陽(yáng)”活動(dòng)的表彰活動(dòng)和創(chuàng)新事項(xiàng)，并融入“社工+義工”模式；

4、籌備大協(xié)換屆。

8 月：

1、大協(xié)換屆；

2、開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)互助”為主題的團(tuán)活動(dòng)或義工活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校和村居團(tuán)組織與非公團(tuán)建組織聯(lián)合開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)；

3、在__村開(kāi)展水上趣味____*運(yùn)動(dòng)會(huì)。

4、籌備“托起明天的太陽(yáng)”活動(dòng)的表彰活動(dòng)和創(chuàng)新事項(xiàng)，并融入“社工+義工”模式。

9月：

1、930系列活動(dòng)；

2、開(kāi)展以“樂(lè)善九江”為主題的團(tuán)活動(dòng)或義工活動(dòng)，主要是與春暉一起探訪孤寡老人。

3、“托起明天的太陽(yáng)”活動(dòng)十五周年總結(jié)和表彰大會(huì)。

4、在九江城區(qū)開(kāi)展一次“便民服務(wù)”活動(dòng)。

10月：

1、國(guó)慶嘉年華活動(dòng)；

2、團(tuán)刊征訂、團(tuán)費(fèi)收繳。

11月：

1、義工文化節(jié)系列活動(dòng)；

2、鎮(zhèn)義工聯(lián)理事會(huì)換屆；

3、團(tuán)工作考核。

12月：

篇2

一、關(guān)于職業(yè)形象與職場(chǎng)紀(jì)律

要樹(shù)立企業(yè)良好的職業(yè)形象，首先必須嚴(yán)格遵守職場(chǎng)紀(jì)律。作為公益事業(yè)的污水處理企業(yè)，廈門(mén)污水公司把“安全生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為公司的經(jīng)營(yíng)宗旨，宗旨中的“安全生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放”詮釋的是遵守職場(chǎng)紀(jì)律，而“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”則是樹(shù)立公司服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的職業(yè)形象的體現(xiàn)，這是公司全體員工的行動(dòng)指南和努力方向。為了全面達(dá)成經(jīng)營(yíng)宗旨中的目標(biāo)，廈門(mén)污水公司嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷規(guī)范和完善污水處理運(yùn)行管理制度，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，并努力開(kāi)展技術(shù)研發(fā)解決實(shí)際問(wèn)題，生產(chǎn)運(yùn)行管理水平不斷提高，切實(shí)保證了污水處理安全生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放，為當(dāng)?shù)厮h(huán)境保護(hù)和污染減排工作做出了積極貢獻(xiàn)。

職場(chǎng)紀(jì)律是打造和磨礪企業(yè)的一把利劍，也是企業(yè)展示和提升職業(yè)形象的重要工具。廈門(mén)污水公司在力爭(zhēng)“安全生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的過(guò)程中，不斷完善自我、超越自我，不管是技術(shù)創(chuàng)新還是運(yùn)行管理，都走在全省乃至全國(guó)的前列，取得的成績(jī)得到了各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，樹(shù)立了良好的企業(yè)職業(yè)形象。2011年7月，廈門(mén)污水公司當(dāng)選為福建省城建協(xié)會(huì)排水和污水處理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位，成為福建省排水和污水處理行業(yè)的領(lǐng)頭羊；2007年被福建省環(huán)保廳等四家單位授予福建省主要污染物總量減排先進(jìn)企業(yè)；2008年度被廈門(mén)市政府授予主要污染物總量減排工作先進(jìn)單位；2011年被國(guó)家科技部授予“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”；2012年被廈門(mén)市科技局授予“廈門(mén)市創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)”；2012年被國(guó)家環(huán)保部授予全國(guó)”十一五”主要污染物減排先進(jìn)企業(yè)。

二、關(guān)于內(nèi)外服務(wù)意識(shí)

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)今時(shí)代，“服務(wù)”已經(jīng)成為企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力， 是企業(yè)生存的命脈。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須把文明意識(shí)、服務(wù)意識(shí)融進(jìn)廣大職工的血液里，自覺(jué)地表現(xiàn)在一言一行上。廈門(mén)污水公司在內(nèi)外服務(wù)上主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是對(duì)內(nèi)提倡服務(wù)基層、服務(wù)一線。注重落實(shí)一線職工勞動(dòng)保護(hù)工作；開(kāi)展職工互助互濟(jì)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作；在高溫期間、春節(jié)等節(jié)日期間，深入基層慰問(wèn)一線職工；組織一線職工進(jìn)行定期體檢、組織女職工婦檢，并對(duì)健康問(wèn)題的復(fù)查和治療情況及時(shí)做好跟蹤和回訪；開(kāi)展三八婦女節(jié)、六一節(jié)兒童聯(lián)歡活動(dòng)；做好困難、重病職工的慰問(wèn)、看望和幫扶工作；重視職工食堂建設(shè)工作等，使廣大一線職工安心一線、扎根一線工作。

二是對(duì)外積極開(kāi)展社會(huì)承諾服務(wù)。污水公司依托廈門(mén)水務(wù)熱線96303社會(huì)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)聯(lián)動(dòng)任務(wù)，2011年共接收處理社會(huì)聯(lián)動(dòng)任務(wù)914件，回復(fù)各類(lèi)單62件，及時(shí)處置率100%，得到廈門(mén)市行風(fēng)評(píng)議的認(rèn)可。制定“三個(gè)一次”的管理制度，即對(duì)管理范圍內(nèi)的路面污水設(shè)施每48小時(shí)巡視一遍，對(duì)管理范圍內(nèi)的管網(wǎng)及附屬設(shè)備、截流設(shè)施（設(shè)備）每半年至少檢查一遍，對(duì)管理范圍內(nèi)的管網(wǎng)每年至少疏浚一遍，實(shí)現(xiàn)排水管道生產(chǎn)安全和環(huán)境安全零事故率。

三是對(duì)行業(yè)服務(wù)帶動(dòng)福建省污水處理事業(yè)健康發(fā)展。受福建省住建廳委托，主編完成《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置實(shí)施意見(jiàn)》、《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》和《污水處理工》培訓(xùn)教材；承擔(dān)全省污水處理工和污水化驗(yàn)監(jiān)測(cè)工培訓(xùn)工作，2007年至今共培訓(xùn)了423名合格污水化驗(yàn)監(jiān)測(cè)工，培訓(xùn)了684名合格污水處理工。較好地規(guī)范了全省城鎮(zhèn)污水處理和污泥處理處置的建設(shè)和運(yùn)行管理。

三、關(guān)于責(zé)任意識(shí)與工作效率

“責(zé)任”與“效率”實(shí)際上在一定程度上存在著遞進(jìn)的關(guān)系，責(zé)任心越強(qiáng)的人，往往工作效率就越高。廈門(mén)污水公司早在公司成立之初就開(kāi)始強(qiáng)化樹(shù)立員工責(zé)任意識(shí)，一是組織內(nèi)部培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家結(jié)合污水處理行業(yè)的特點(diǎn)，講授職業(yè)道德和污水處理工作對(duì)水環(huán)境保護(hù)的重要性；二是引導(dǎo)職工開(kāi)展自我教育，提高責(zé)任意識(shí)，在全公司范圍內(nèi)倡導(dǎo)職工閱讀《責(zé)任比能力重要》、《把信送給加西亞》等好書(shū)并進(jìn)行心得交流活動(dòng)；三是提倡“珍惜每一滴污水”，提高責(zé)任意識(shí)，要求每一位職工嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)，保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證每一滴污水達(dá)標(biāo)排放。幾年來(lái)，廈門(mén)污水在強(qiáng)化職工責(zé)任意識(shí)方面做了大量工作，也取得了較好的成效，為公司得以良好、穩(wěn)定、健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

責(zé)任心是工作效率的根本動(dòng)力，在責(zé)任意識(shí)建立的條件下，以制度促效率。自成立以來(lái)，廈門(mén)污水不斷完善制度化建設(shè)，先后制定了《董事會(huì)章程》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《薪酬管理制度》、《廈門(mén)水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》、《廈門(mén)水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任制考核辦法（試行）》、《項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法》等。生產(chǎn)運(yùn)行管理上全面推行《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》，按照公司制定的《工藝管理手冊(cè)》建立污水處理廠自檢——排水監(jiān)測(cè)站每天監(jiān)督檢查——水務(wù)集團(tuán)水質(zhì)部定期考核的日常水質(zhì)三級(jí)管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范各污水處理廠工況運(yùn)行管理。制定《設(shè)備管理工作標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》，《設(shè)備安全操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》規(guī)范設(shè)備管理工作，使設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。制定《排水管理手冊(cè)》和《排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》從制度上規(guī)范排水管網(wǎng)維護(hù)與管理。從制度上規(guī)范職工，進(jìn)一步提高工作效率。

四、關(guān)于科學(xué)計(jì)劃與有效執(zhí)行

沒(méi)有科學(xué)的計(jì)劃，再美好的藍(lán)圖也是空想；沒(méi)有一支高效執(zhí)行的隊(duì)伍，企業(yè)發(fā)展從何談起。

1.高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定年度計(jì)劃。廈門(mén)污水公司自成立始終堅(jiān)持根據(jù)“全局性、效益性、平衡性、應(yīng)變性”的原則，每年9月初就開(kāi)始籌劃第二年的年度工作計(jì)劃，要求下屬各污水處理廠結(jié)合實(shí)際從水質(zhì)、水量、生產(chǎn)成本、設(shè)備更新改造、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)、排水、建設(shè)、應(yīng)急管理等方面制定本單位年度工作計(jì)劃。針對(duì)各污水處理廠上報(bào)的年度計(jì)劃初稿，公司本部各部門(mén)必須對(duì)本部門(mén)相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和核實(shí)，重點(diǎn)核定計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性，并反復(fù)進(jìn)行會(huì)議評(píng)審后形成討論稿，再經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)討論通過(guò)形成上報(bào)，最終報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后再實(shí)施。使我們的年度計(jì)劃既是科學(xué)決策，又切合實(shí)際，在保證生產(chǎn)運(yùn)行的同時(shí)，使我們的資金使用價(jià)值達(dá)到最大化。

2.重考核，保障計(jì)劃的有效實(shí)施。首先，依照年度計(jì)劃設(shè)立工作目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，每一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任到人；建立考核機(jī)制，將考核結(jié)果與職工績(jī)效工作掛鉤，保證工作計(jì)劃得以有效執(zhí)行。嚴(yán)以考核的主要做法如下：

一是制定考核辦法，堅(jiān)持秉公考核。廈門(mén)污水制定并嚴(yán)格按照《廈門(mén)水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任制考核辦法（試行）》，每月、季度從生產(chǎn)、設(shè)備、排水、綜合、財(cái)務(wù)、黨政工對(duì)各廠進(jìn)行集中考核。對(duì)于違規(guī)違章行為的扣罰，注重調(diào)查了解，以理服人，用事實(shí)說(shuō)話，不妄下結(jié)論，確保考核工作公正公平、合情合理。對(duì)存在的問(wèn)題，絕不姑息遷就、不了了之，而是采取考核扣罰、下達(dá)整改通知單等多種形式相結(jié)合進(jìn)行處理。

二是加強(qiáng)溝通，齊抓共管。結(jié)合規(guī)定的考核內(nèi)容，注重加強(qiáng)與公司所屬各單位的交流和溝通，尊重被考核單位的實(shí)際情況和合理要求，把公司規(guī)定的考核項(xiàng)目和被考核單位內(nèi)部制定的工作程序等有機(jī)結(jié)合，綜合考核，通過(guò)考核改進(jìn)工作、提高管理水平。

三是發(fā)揚(yáng)民主，公正考評(píng)。對(duì)工作考核嘉獎(jiǎng)、處罰的評(píng)定，通過(guò)召開(kāi)考評(píng)會(huì)議的方式，公司分管領(lǐng)導(dǎo)和考核小組全體成員共同參與，由來(lái)自各職能部門(mén)的考核小組成員分別通報(bào)每月各自的考核結(jié)果，經(jīng)過(guò)共同討論，最后研究確定，并且會(huì)后形成每月綜合考評(píng)意見(jiàn)，將嘉獎(jiǎng)、扣罰事項(xiàng)和結(jié)果向被相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。

五、關(guān)于團(tuán)隊(duì)精神和進(jìn)取精神

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，構(gòu)建有污水處理企業(yè)特色的企業(yè)文化，凝聚全體職工力量投身企業(yè)發(fā)展，公司倡導(dǎo)樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神和進(jìn)取精神。團(tuán)隊(duì)精神和進(jìn)取精神的建立，使廈門(mén)污水公司這個(gè)9年多的老企業(yè)煥發(fā)新顏，初步形成了自己特有的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

篇3

完成XXX工會(huì)換屆工作。根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，及時(shí)與總部溝通，確定換屆時(shí)間和具體事宜。每季度召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議。對(duì)工會(huì)工作的方針目標(biāo)、工作任務(wù)、計(jì)劃總結(jié)，在本季度內(nèi)重點(diǎn)工作及重大活動(dòng)；落實(shí)職代會(huì)作出的各項(xiàng)決定及民主管理方面的重大問(wèn)題；工會(huì)換屆前的各項(xiàng)籌備工作；閉會(huì)期間委員及會(huì)員代表的增補(bǔ)與確認(rèn)；對(duì)工會(huì)各項(xiàng)工作的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)等事宜進(jìn)行審議。

從增強(qiáng)自身活力和凝聚力出發(fā)，對(duì)工會(huì)的組織體制、工作機(jī)制、工作方法和活動(dòng)方式進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，在實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織群眾化的同時(shí)，加強(qiáng)工會(huì)組織的民主化和法制化建設(shè)，積極參加集團(tuán)和地方工會(huì)相關(guān)培訓(xùn)，努力提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)。同時(shí)，確保工會(huì)組織覆蓋率和入會(huì)率為100%，最大限度地把廣大職工吸收和組織到工會(huì)中來(lái)，為工會(huì)及時(shí)增添新鮮血液。

二、加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格照章辦事

分別在年初、年中組織各公司召開(kāi)職代會(huì)和區(qū)域工作會(huì)。規(guī)范兩個(gè)會(huì)議的議程和內(nèi)容，職代會(huì)重點(diǎn)在統(tǒng)一思想部署工作，工作會(huì)重點(diǎn)在對(duì)標(biāo)先進(jìn)、示范引領(lǐng)。職代會(huì)審議行政報(bào)告、安全生產(chǎn)報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告、2019年度財(cái)務(wù)決算、2020年度財(cái)務(wù)預(yù)算情況說(shuō)明及相關(guān)材料。

通過(guò)平等協(xié)商，在職代會(huì)上對(duì)《集體勞動(dòng)合同》、《工資集體協(xié)商協(xié)議》、《女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同》進(jìn)行審議，簽訂后報(bào)地方相關(guān)部門(mén)備案。

認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，健全工作機(jī)制，豐富工作內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)職代會(huì)、實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)、出版《XXX》報(bào)、會(huì)議宣傳、LED屏和微信公眾號(hào)公示等多種形式，規(guī)范公開(kāi)工作，讓職工了解廠情，調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性，合力共進(jìn)，共謀發(fā)展。

三、加強(qiáng)職工創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全員積極性

協(xié)調(diào)各公司黨群部積極配合企管部、安環(huán)部完成勞動(dòng)竟賽評(píng)比。每月從績(jī)效指標(biāo)、基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)（環(huán)保）、專(zhuān)項(xiàng)管理達(dá)標(biāo)、附加項(xiàng)等5方面組織評(píng)比，既要關(guān)注全年評(píng)比結(jié)果，也要注重日常，同時(shí)將完成利潤(rùn)情況作為各公司總體指標(biāo)的掛鉤。

建立合理化建議征集經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新工作室的職工創(chuàng)新活動(dòng)鏈條，每月進(jìn)行評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化激勵(lì)時(shí)效性。對(duì)合理化進(jìn)行分級(jí)瘦身，一般性的由工會(huì)進(jìn)行鼓勵(lì)，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的提升為經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)常性開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的職工納入創(chuàng)新工作室，由公司給予人財(cái)物的大力支持，以此調(diào)動(dòng)全員創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性。規(guī)范創(chuàng)新工作室場(chǎng)地建設(shè)、完善制度，成員結(jié)構(gòu)，加快建立項(xiàng)目，總結(jié)成果，充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室作用。根據(jù)集團(tuán)工會(huì)要求，完成年度集團(tuán)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作。

開(kāi)展“攻堅(jiān)克難、指標(biāo)承包”活動(dòng)。從提高回轉(zhuǎn)窯日生產(chǎn)量、熟料強(qiáng)度，降低熟料標(biāo)煤耗、水泥綜合電耗、等對(duì)盈利創(chuàng)效影響大的指標(biāo)，組建骨干團(tuán)隊(duì)進(jìn)行攻克。通過(guò)申報(bào)立項(xiàng)、組建攻堅(jiān)小組、下達(dá)攻堅(jiān)任務(wù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)攻堅(jiān)克難考核結(jié)果進(jìn)行審定，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在年度工作會(huì)進(jìn)行總結(jié)和表彰。

開(kāi)展“崗位大練兵，技術(shù)大比武”活動(dòng)。結(jié)合XX市水泥行業(yè)職業(yè)技能大賽預(yù)賽要求，編制題庫(kù)、組織培訓(xùn)，各公司分別開(kāi)展技術(shù)比武，選拔參加市總工會(huì)中央控制室操作員、水泥巡檢員、粉磨站深加工操作員決賽人選。配合XX市總工會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦好5月份在XXX進(jìn)行的XX市水泥行業(yè)職業(yè)技能大賽決賽。

開(kāi)展“拼搏三季度”技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。以能降低成本、降低能耗，提高效率和產(chǎn)品質(zhì)量，解決生產(chǎn)瓶頸，確保安全環(huán)保，增加利潤(rùn)的技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，包括新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)，同時(shí)也包括原材料替代、工藝改進(jìn)、設(shè)備改造、安全環(huán)保等項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新。廣泛發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員，努力擴(kuò)大參與面，力爭(zhēng)會(huì)員參與率達(dá)100%。

四、凝聚干事力量，助力企業(yè)和諧發(fā)展

按照上級(jí)工會(huì)和區(qū)域黨委要求，積極做好疫情防控和復(fù)工應(yīng)急預(yù)案檢查工作。體現(xiàn)工會(huì)組織的關(guān)懷，時(shí)刻提醒廣大職工養(yǎng)成戴口罩，勤洗手，測(cè)體溫，常通風(fēng)等習(xí)慣，發(fā)放口罩、酒精、消毒液防護(hù)品，做好日常防控工作。

開(kāi)展“兩節(jié)送溫暖”。春節(jié)、中秋前夕各公司分別為全體會(huì)員發(fā)放300元標(biāo)準(zhǔn)的米面油，進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)；開(kāi)展慰問(wèn)困難職工、小年包餃子活動(dòng)，為職工送溫暖，增強(qiáng)凝聚力。

組織“安康杯”籃球比賽暨XX區(qū)域第三屆職工籃球比賽（含友誼賽）。由各黨支部、營(yíng)銷(xiāo)公司5支代表隊(duì)參賽。賽前進(jìn)行三分投籃比賽，為正式比賽提前預(yù)熱。場(chǎng)邊安排啦啦隊(duì)為球隊(duì)加油鼓勁，啦啦隊(duì)的氣勢(shì)作為賽事評(píng)選精神文明單位的重要依據(jù)。各企業(yè)分別舉辦至少一場(chǎng)政企籃球友誼賽，邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。籃球隊(duì)以本企業(yè)員工為主，適當(dāng)邀請(qǐng)區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)2-3名隊(duì)員增強(qiáng)球隊(duì)實(shí)力，展現(xiàn)XX區(qū)域員工風(fēng)采，加強(qiáng)政企聯(lián)系，擴(kuò)大在XX地區(qū)知名度和影響力。

工會(huì)與團(tuán)委聯(lián)合開(kāi)展文藝匯演排練，節(jié)目以安全、環(huán)保、質(zhì)量、企業(yè)文化等為題材，進(jìn)行文藝節(jié)目原創(chuàng)。

通過(guò)開(kāi)展“夏送清涼，冬送溫暖”、金秋助學(xué)、職工子女升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，讓職工及時(shí)感受到企業(yè)關(guān)懷和溫暖。

開(kāi)展“環(huán)保衛(wèi)士在行動(dòng)”主題活動(dòng)，在植樹(shù)節(jié)開(kāi)展礦山、廠區(qū)義務(wù)植樹(shù)，服務(wù)綠色礦山、綠色工廠建設(shè)。

繼續(xù)開(kāi)展先進(jìn)職工療休養(yǎng)，以公司為單位進(jìn)行，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。活動(dòng)期間，按照分組進(jìn)行活動(dòng)，禁止單獨(dú)自由活動(dòng)；禁止通過(guò)微信朋友圈、小視頻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力

結(jié)合安全環(huán)保部對(duì)照集團(tuán)工會(huì)相關(guān)文件要求，把開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，當(dāng)成工會(huì)組織維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保護(hù)職工生命安全的重要抓手。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提升活動(dòng)質(zhì)量、注重宣傳報(bào)道，使此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。做好過(guò)程留痕整理，為年度考核工作做好準(zhǔn)備。

每月配合區(qū)域企業(yè)管理委員會(huì)、企業(yè)管理部完成專(zhuān)項(xiàng)管理達(dá)標(biāo)工作，建立“日常檢查、月考核、區(qū)域抽檢”和“達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“公開(kāi)曝光”等形式，鞏固提升“示范型”、“優(yōu)化型”成果。

開(kāi)展XXX首席職工評(píng)選活動(dòng)。首席職工評(píng)選要在程序上規(guī)范，在推薦人選進(jìn)行多方審核把關(guān)，將技術(shù)比武作為推薦首席職工的重要參考，突出“技術(shù)優(yōu)、貢獻(xiàn)大”條件，組織參加集團(tuán)首席職工培訓(xùn)。每年3月份開(kāi)始履行集團(tuán)首席職工待遇，并加強(qiáng)首席職工的日常管理考核。

積極動(dòng)員公司全體職工參加X(jué)X市工會(huì)“一日捐”活動(dòng)、職工互助保障計(jì)劃，為職工續(xù)保辦理“意外傷害互助保障計(jì)劃”和“重大疾病互助保障計(jì)劃”。

篇4

加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保完成國(guó)家下達(dá)*省“*”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省新型干法水泥比重達(dá)到全國(guó)平均水平。

(二)工作原則。

1．政府負(fù)責(zé)，部門(mén)配合。由相關(guān)企業(yè)所在地政府牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。

2．整體實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào))等規(guī)定，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力。同時(shí)，依法依規(guī)妥善處理淘汰退出企業(yè)的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)監(jiān)管，依法淘汰。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、電價(jià)、稅收、信貸等政策措施，依法促使落后水泥生產(chǎn)能力退出市場(chǎng)。

二、工作任務(wù)

(一)淘汰范圍。

1．堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)，淘汰土(蛋)窯、普通立窯生產(chǎn)企業(yè)。

2．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見(jiàn)的通知》(〔*〕49號(hào))下發(fā)后列入關(guān)閉淘汰范圍而近年來(lái)又重新投入生產(chǎn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)。

3．《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第14號(hào))施行后未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)新建的機(jī)立窯。

4．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見(jiàn)的通知》(〔*〕103號(hào))印發(fā)后，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擅自對(duì)機(jī)立窯擴(kuò)徑改造的水泥生產(chǎn)線。

5．按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(*年本)》(國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào))規(guī)定，窯徑22米以下機(jī)立窯、窯徑25米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)特種水泥除外)和直徑183米以下水泥粉磨設(shè)備。

6．按照國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào)文規(guī)定，*年底前淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進(jìn)一步削減機(jī)立窯生產(chǎn)能力，有條件的地區(qū)要淘汰全部機(jī)立窯，并依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬(wàn)噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。結(jié)合*省實(shí)際，*三角洲地區(qū)及其他有條件的地方在2010年前淘汰全部機(jī)立窯等落后水泥生產(chǎn)能力。

7．逐步兌現(xiàn)各地在申報(bào)水泥投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾書(shū)，地處城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)要加快淘汰。

(二)淘汰計(jì)劃和進(jìn)度。

根據(jù)國(guó)家下達(dá)*省“*”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3200萬(wàn)噸的任務(wù)，結(jié)合*省新型干法水泥比重的實(shí)際，“*”期間*省計(jì)劃淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3804萬(wàn)噸(詳見(jiàn)附表)。

各地要根據(jù)上述淘汰范圍和本地區(qū)淘汰計(jì)劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)名單，并明確企業(yè)關(guān)閉或生產(chǎn)線拆除的時(shí)間。各地可根據(jù)本地實(shí)際，加快淘汰落后水泥生產(chǎn)能力，增加淘汰落后生產(chǎn)能力總量。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)，各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施(包括小水電)一律停止執(zhí)行，并在取消峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)02元/千瓦時(shí)。各級(jí)價(jià)格、經(jīng)貿(mào)、電監(jiān)部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保差別電價(jià)政策落實(shí)到位。對(duì)列入淘汰名單、到期拒不關(guān)停的企業(yè)(生產(chǎn)線)，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)要按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)排污許可證;同時(shí)，要加大檢查力度，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整改，拒不整改或經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

(三)嚴(yán)格新上項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。省投資主管部門(mén)在核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目時(shí)，要支持發(fā)展大型新型干法水泥項(xiàng)目，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建和改建立窯等生產(chǎn)工藝落后的項(xiàng)目;要堅(jiān)持上大壓小、等量或超量淘汰落后生產(chǎn)能力的原則，對(duì)達(dá)不到淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)的地區(qū)，一律不予核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣涌靸冬F(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。要嚴(yán)格按照淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃，按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)關(guān)停企業(yè)(生產(chǎn)線)的生產(chǎn)許可證;加大對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的抽查力度，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令停業(yè)整改，整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)。要加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用水泥的監(jiān)督力度，禁止重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程使用立窯水泥。

(五)強(qiáng)化稅收監(jiān)管和信貸管理。按照國(guó)家規(guī)定取消對(duì)屬于落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)所有稅收優(yōu)惠政策，加大稅收監(jiān)管力度，規(guī)范稅收征管辦法。金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)不得新增貸款，并收回已投放的貸款。

(六)建立落后水泥生產(chǎn)能力退出激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力退出補(bǔ)貼資金，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。二是對(duì)因淘汰落后水泥生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目，要優(yōu)先予以核準(zhǔn)或?qū)徟⒃谑〖?jí)財(cái)政有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中予以適當(dāng)傾斜扶持。三是對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力需分流安置的職工，按照省的有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。

四、工作分工

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職，密切合作，積極推進(jìn)全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。各有關(guān)部門(mén)和單位主要職責(zé)分工如下：

宣傳部門(mén)：指導(dǎo)協(xié)調(diào)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的輿論引導(dǎo)工作。

發(fā)展改革部門(mén)：嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全省水泥基本建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，提供全省水泥建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)清單和批準(zhǔn)文件(包括項(xiàng)目等量淘汰承諾書(shū))，督促各地政府兌現(xiàn)新建水泥項(xiàng)目時(shí)“上大壓小、等量淘汰”的承諾，加強(qiáng)對(duì)已核準(zhǔn)、審批項(xiàng)目的監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)部門(mén)：牽頭組織全省“*”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制訂各項(xiàng)配套措施，制訂《*省水泥工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，匯總提出年度淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃建議;草擬省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū);牽頭組織開(kāi)展全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的督查。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)水泥技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在企業(yè)申報(bào)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策核查。

監(jiān)察部門(mén)：對(duì)有關(guān)職能部門(mén)和各地執(zhí)行淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)行政不作為或執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

財(cái)政部門(mén)：落實(shí)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力相關(guān)補(bǔ)貼資金。

勞動(dòng)保障部門(mén)：指導(dǎo)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力涉及的人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、退休人員社會(huì)化管理等工作。

國(guó)土資源部門(mén)：負(fù)責(zé)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力所涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和用途變更等工作，查處違規(guī)使用土地行為;做好石灰石礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決取締無(wú)證開(kāi)采的礦山企業(yè)，關(guān)停不規(guī)范開(kāi)采的小礦山。

建設(shè)部門(mén)：加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)水泥準(zhǔn)入的監(jiān)督力度，禁止立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點(diǎn)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。

稅務(wù)部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管。

環(huán)保部門(mén)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝廢氣排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法查處排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè);按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)列入淘汰名單企業(yè)(生產(chǎn)線)的排污許可證。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行水泥生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收;對(duì)未能兌現(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾地區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目不予項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。

物價(jià)部門(mén)：督促落實(shí)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)用電差別電價(jià)政策;會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)把立窯、濕法窯等落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)按限制類(lèi)、淘汰類(lèi)列入實(shí)行差別電價(jià)的名單。

工商部門(mén)：對(duì)不符合企業(yè)設(shè)立前置條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)，不予辦理工商登記;對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)，依法吊(注)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)：嚴(yán)格把好水泥市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法取締無(wú)證生產(chǎn)水泥的企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求的企業(yè)、列入淘汰名單的企業(yè)、違規(guī)新增立窯未拆除的企業(yè)，一律不予受理?yè)Q(發(fā))生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。對(duì)新建和技術(shù)改造水泥項(xiàng)目，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市政府確認(rèn)已兌現(xiàn)等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾后，方可受理企業(yè)水泥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

部門(mén)：處理與淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)的上訪事件。

電監(jiān)部門(mén)：督促檢查差別電價(jià)政策落實(shí)情況及對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法停止供電情況。

電網(wǎng)企業(yè)：按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別電價(jià)政策，對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法實(shí)施停止供電措施。

*銀監(jiān)局、人行廣州分行：監(jiān)督對(duì)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)的融資控制政策落實(shí)情況，做好貸款收回監(jiān)管工作。

省水泥協(xié)會(huì)：提供全省現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)情況、有關(guān)信息及技術(shù)咨詢(xún)。

五、工作要求

篇5

一、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

首先，“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)全面、綜合而又持久的社會(huì)實(shí)踐工程，必須堅(jiān)持以全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念為重要前提。就我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，大中城市的文明建設(shè)有了全面較快的發(fā)展，但農(nóng)村文明建設(shè)的步伐還相當(dāng)遲緩。在科技飛速發(fā)展的新時(shí)代，“教育是一種科技生產(chǎn)力”，依據(jù)這種邏輯推理，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和先行力量。其次，國(guó)家《可持續(xù)發(fā)展21世紀(jì)議程》強(qiáng)調(diào)指出：“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題能力的關(guān)鍵。教育對(duì)于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的；對(duì)于培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)和道德意識(shí)，對(duì)于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展和公眾有效參與決策的價(jià)值觀與態(tài)度、技術(shù)、行為，也是必不可少的。”再次，農(nóng)村社區(qū)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型和亮點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明和構(gòu)建全民終身教育體系的物質(zhì)基礎(chǔ)與必要前提。一言以蔽之，讓農(nóng)村社區(qū)教育參與農(nóng)村乃至整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)，不僅有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和非常深遠(yuǎn)的歷史影響，而且具有極其強(qiáng)烈的可行性和巨大的潛力發(fā)展空間。

二、對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的可行性分析

積極發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的有效作用，既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展原則，又要善于從以下幾方面予以實(shí)踐和創(chuàng)新。

1.充分發(fā)揮黨政組織的主導(dǎo)性作用。地方黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，要努力強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明教育的主導(dǎo)性作用，并將其納入地方政府生態(tài)文明建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃范疇，進(jìn)而延伸到農(nóng)村社區(qū)教育規(guī)劃之中，從而推動(dòng)生態(tài)文明教育的制度化建設(shè)。與此同時(shí)，一方面要通過(guò)各類(lèi)途徑和形式手段，最大限度地協(xié)調(diào)各方因素，努力為農(nóng)村社區(qū)教育提供有效性資源，如人力資源、財(cái)力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類(lèi)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，積極參與到生態(tài)文明教育活動(dòng)中。比如：可把生態(tài)文明教育活動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明社區(qū)建設(shè)、宜居環(huán)境建設(shè)和文明單位創(chuàng)建、各級(jí)衛(wèi)生文明創(chuàng)建及星級(jí)家庭評(píng)選等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、公正司法等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高生態(tài)文明教育的針對(duì)性和實(shí)效性，在最大范圍內(nèi)有效地建立并完善生態(tài)文明的公眾參與機(jī)制。

篇6

巨化科協(xié)在開(kāi)展“講、比”活動(dòng)中，不斷總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合巨化實(shí)際，積極探索廣大科技工作者易于接受的方法和形式，改進(jìn)組織體系，完善管理辦法，明確工作流程。

一是圍繞企業(yè)中心工作抓好活動(dòng)立項(xiàng)。“講理想、比貢獻(xiàn)”，就是要善于把握重點(diǎn)、明確工作目標(biāo)，引導(dǎo)廣大科技工作者積極參與科研攻關(guān)、技改革新活動(dòng)，力爭(zhēng)在“四新產(chǎn)業(yè)”（新材料、新能源、新環(huán)保、新用途）的新技術(shù)研究和應(yīng)用上有所發(fā)明，在國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收上有所創(chuàng)造，在制約產(chǎn)品升級(jí)換代的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上有所突破。如：在年初即組織開(kāi)展“金橋工程”項(xiàng)目比選和立項(xiàng)，并通過(guò)巨化科協(xié)的牽線搭橋走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，使之成為企業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好載體。在每年的省重點(diǎn)“金橋工程”項(xiàng)目中，巨化均榜上有名。

二是加強(qiáng)和改善對(duì)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)。培育創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，將“講、比”活動(dòng)納入巨化科協(xié)年度工作計(jì)劃中，做到有立項(xiàng)、有落實(shí)、有總結(jié)，并建立績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，做到既富有企業(yè)科協(xié)特色、又具備實(shí)際可操作性。如：巨化科協(xié)相繼出臺(tái)和修訂了《巨化科協(xié)所屬學(xué)（分）會(huì)工作考核評(píng)分表》、《巨化科協(xié)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)管理辦法》等，明確了開(kāi)展“講、比”活動(dòng)的工作要求和考核評(píng)分細(xì)則，使活動(dòng)組織更加規(guī)范有序，績(jī)效評(píng)價(jià)也更具可操作性，進(jìn)一步激發(fā)了各學(xué)（分）會(huì)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。

三是堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作的工作方式。加強(qiáng)科協(xié)與公司工會(huì)和人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部等職能部門(mén)的聯(lián)系與合作，有效整合各方資源，形成協(xié)同整體優(yōu)勢(shì)，共同營(yíng)造群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的良好氛圍。如：在開(kāi)展“講、比”活動(dòng)中，十分注重與各部門(mén)、各單位的協(xié)同與配合，努力做到目標(biāo)一致，充分發(fā)揮廣大科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，并及時(shí)解決活動(dòng)的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人力、溝通聯(lián)絡(luò)等實(shí)際問(wèn)題，使科技工作者借助這一載體有效實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

持續(xù)不斷的創(chuàng)新

是“講、比”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展的動(dòng)力

巨化科協(xié)緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提升安全水平、爭(zhēng)創(chuàng)“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”三大主題，結(jié)合企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、提升裝置生產(chǎn)能力、生態(tài)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)改造等實(shí)際工作，創(chuàng)新“講、比”競(jìng)賽內(nèi)容，開(kāi)展比專(zhuān)業(yè)水平和技能、比創(chuàng)新思路和方法、比技術(shù)專(zhuān)利和科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，逐步建立和完善群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，使“講、比”活動(dòng)成為廣大科技人員踴躍參與管理和技術(shù)創(chuàng)新的有效載體。

第一，充分發(fā)揮科協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、學(xué)科跨度大的優(yōu)勢(shì)，精心組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，尤其關(guān)注具有前瞻性、全局性、重大性的課題研究，匯集各方智慧，探索建立“學(xué)術(shù)研究+科學(xué)論證+決策建議”的科學(xué)咨詢(xún)模式，為企業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)的科學(xué)決策提供智力支持；積極引導(dǎo)廣大科技人員將專(zhuān)業(yè)視野聚焦于對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的前期工作方面，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)方向、項(xiàng)目可行性、工作實(shí)施方案等開(kāi)展調(diào)研分析與科學(xué)論證，著力提高決策咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)水平。如：化工學(xué)會(huì)提出“建立產(chǎn)學(xué)研新能源材料及其應(yīng)用技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟的設(shè)想”建議，獲有關(guān)部門(mén)高度贊賞并予采納；電機(jī)工程學(xué)會(huì)完成《巨化集團(tuán)公司電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《延長(zhǎng)框架斷路器使用壽命的研究與實(shí)踐》等多項(xiàng)課題研究，已付諸實(shí)際應(yīng)用。

第二，圍繞企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”中心任務(wù)，引導(dǎo)廣大科技人員積極參與科研攻關(guān)、技改革新活動(dòng)，營(yíng)造人人為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作貢獻(xiàn)的良好氛圍，并針對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化難、新技術(shù)應(yīng)用難等現(xiàn)象，在公司內(nèi)召開(kāi)新成果會(huì)、組織技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng)，做好牽線搭橋工作，推動(dòng)科研新成果、科技新方法轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力；聚焦“安全環(huán)保、節(jié)能降耗、創(chuàng)效服務(wù)”大目標(biāo)，推動(dòng)廣大科技人員積極參與“三基”管理（基層、基礎(chǔ)、基本功），以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、規(guī)范管理為主線，樹(shù)立“技術(shù)為安全之本”的理念，在技術(shù)方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工建設(shè)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等的全過(guò)程中完善和加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管，最大限度地提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的本質(zhì)安全水平。

第三，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)發(fā)展中的技術(shù)和管理重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦各種科技論壇、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，巨化科協(xié)及所屬各學(xué)（分）會(huì)近兩年來(lái)共舉辦各種形式的學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)70余場(chǎng)，如：“含氟表面活性劑合成與應(yīng)用”、 “含氟聚合物品種及主要成型工藝簡(jiǎn)介”、“化工企業(yè)防爆安全技術(shù)”等，共有科技人員8000多人次參加，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，豐富學(xué)術(shù)內(nèi)涵，提高學(xué)術(shù)水平。

第四，每年一度的優(yōu)秀科技論文評(píng)選活動(dòng)，不僅鼓勵(lì)廣大科技人員總結(jié)技術(shù)工作成果，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，而且也活躍了學(xué)術(shù)氣氛，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作。近兩年共收到各學(xué)（分）會(huì)初評(píng)后推薦的論文62篇，巨化科協(xié)嚴(yán)格按規(guī)定程序和辦法組織評(píng)審，分別評(píng)出一等獎(jiǎng)7篇、二等獎(jiǎng)22篇、三等獎(jiǎng)39篇。

科技工作者的積極參與

增強(qiáng)了“講、比”活動(dòng)的魅力

巨化科協(xié)所屬9個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)（分）會(huì)，擁有會(huì)員2540名，是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量。巨化科協(xié)在“講、比”活動(dòng)中尤其注重科技工作者的主體地位，充分發(fā)揮他們的聰明才智，圍繞安全環(huán)保、清潔生產(chǎn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)工藝改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量提高等進(jìn)行課題調(diào)研、立項(xiàng)攻關(guān)、技改革新等活動(dòng)。

兩年來(lái)，共有4000多名科技工作者參與了“講、比”競(jìng)賽活動(dòng)，申報(bào)專(zhuān)利25項(xiàng)，授權(quán)11項(xiàng)；科研立項(xiàng)200余項(xiàng)，其中重大技術(shù)項(xiàng)目24項(xiàng)，完成18項(xiàng)。如：電機(jī)工程學(xué)會(huì)與機(jī)械工程學(xué)會(huì)聯(lián)合自主研發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)—利用汽輪機(jī)蒸汽在減壓時(shí)釋放的能量驅(qū)動(dòng)機(jī)械以替代電能，運(yùn)用此技術(shù)的6臺(tái)風(fēng)機(jī)和水泵每日節(jié)電72000千瓦時(shí)，效益顯著，該項(xiàng)技術(shù)被評(píng)為“中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”；化工學(xué)會(huì)針對(duì)離子膜燒堿裝置的鹽酸尾氣吸收效果不好而嚴(yán)重影響環(huán)保排放的問(wèn)題，組織會(huì)員進(jìn)行技術(shù)會(huì)診，提出工藝改進(jìn)措施，徹底改善了鹽酸尾氣吸收效果，該項(xiàng)技改年可節(jié)約成本近50萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

在合理化建議活動(dòng)中，把“規(guī)范流程、提高質(zhì)量、形成氛圍”作為重點(diǎn)，開(kāi)展了“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大科技工作者積極參與，合眾人之力、集群體之智，近兩年累計(jì)收到9900余人次提交的合理化建議12633條，其中被采納9538條，實(shí)現(xiàn)降本增效8537余萬(wàn)元，內(nèi)容涉及到企業(yè)扭虧脫困、產(chǎn)權(quán)多元化改制、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升氟化工競(jìng)爭(zhēng)力、節(jié)能減排等多個(gè)方面，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保和創(chuàng)新創(chuàng)效起到積極的推動(dòng)作用。

融入企業(yè)文化

豐富了“講、比”活動(dòng)的內(nèi)涵

巨化公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的愿景—成為受人尊重的企業(yè)。巨化科協(xié)把開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)看成是弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹(shù)立科技道德、提高敬業(yè)精神、建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新文化的一種表現(xiàn)形式和重要載體，“講理想”，就是要倡導(dǎo)和樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大科技工作者把發(fā)揮創(chuàng)造才能、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值同企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)；“比貢獻(xiàn)”，就是要以促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展壯大為目標(biāo)，鼓勵(lì)廣大科技工作者在創(chuàng)新中展示才能、體現(xiàn)價(jià)值、建功立業(yè)。

首先，通過(guò)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大科技人員“講”大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，“比”對(duì)本職業(yè)務(wù)的執(zhí)著和追求，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍，培養(yǎng)和鍛煉了一批具有創(chuàng)新精神的科技人才，壯大了技術(shù)創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)了生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行、工藝技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量提高，有效地提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇7

近年來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主題，以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，緊緊抓住半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，積極實(shí)施綠色、低碳發(fā)展戰(zhàn)略，大力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成果。

(一)建立健全齊抓共管部門(mén)協(xié)作機(jī)制。按照國(guó)家要求，省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省科技廳三部門(mén)于年11月共同成立了省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室，明確技術(shù)依托單位，建立相關(guān)專(zhuān)家?guī)欤芮袇f(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織指導(dǎo)。年，聯(lián)合制定了《省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)》、《省生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)、考核、驗(yàn)收、監(jiān)督管理等做出了規(guī)定。年8月，三部門(mén)在召開(kāi)了全省創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，各市環(huán)保、商務(wù)、科技部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。與此同時(shí)，省環(huán)保廳通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)的方式，對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建單位的環(huán)境報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查指導(dǎo)；省商務(wù)廳將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)納入《省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年度發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》中，作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年度工作的考核內(nèi)容；省科技廳對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行單列，40%以上的省、市兩級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新。從而有力地推動(dòng)了全省生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作的快速發(fā)展。

(二)積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。目前，我省已有18家單位開(kāi)展了國(guó)家級(jí)或省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。其中，國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)9家，涵蓋了國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合類(lèi)、行業(yè)類(lèi)、靜脈產(chǎn)業(yè)類(lèi)的全部類(lèi)別，創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量均位居全國(guó)前列。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于年獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的正式命名，其他6家園區(qū)正在積極創(chuàng)建中。年至今，有11家單位啟動(dòng)并開(kāi)展了省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

(三)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提高了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。各園區(qū)通過(guò)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境持續(xù)改善的良性循環(huán)，有效地提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。三個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，驗(yàn)收年與創(chuàng)建起始年相比，工業(yè)增加值均增加了近一倍，而園區(qū)的單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值工業(yè)廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量均有明顯降低。以單位工業(yè)增加值COD排放量為例，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)之前，三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)值為1.5kg/萬(wàn)元左右，驗(yàn)收時(shí)，、、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值COD排放量分別降至約0.8kg/萬(wàn)元、0.2kg/萬(wàn)元、0.3kg/萬(wàn)元。

(四)探索出具有地方特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各地園區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，在建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作中創(chuàng)造出很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，構(gòu)建了海水和鹵水“一水五用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了鹽、堿、溴、精細(xì)化工四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和廢水、廢液、廢料、廢氣等資源化利用靜脈產(chǎn)業(yè)，每年綜合利用化工廢水6000多萬(wàn)方，減少?gòu)U渣排放6000噸，減少二氧化碳排放1100噸，減少二氧化硫排放480噸，節(jié)煤3萬(wàn)多噸，“三廢”綜合利用企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6億多元，所創(chuàng)稅收占全區(qū)新增稅收的30%以上。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了全國(guó)首家生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)，突出“點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展”三個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，60多家企業(yè)間形成了廢棄資源、能源鏈接，同時(shí)還延伸與區(qū)外的30多家企業(yè)建立了中水回用鏈網(wǎng)。紙業(yè)公司采取“一草三用”，形成了麥草制漿、沼氣發(fā)電、沼氣泥生產(chǎn)有機(jī)肥料的綜合利用鏈條，取得160余項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，解決了草漿造紙資源消耗和污染治理的世界性難題，實(shí)現(xiàn)了省草漿造紙技術(shù)的重大突破，得到行業(yè)和環(huán)保等政府有關(guān)部門(mén)的高度認(rèn)可。年12月，環(huán)保部舉辦了全國(guó)造紙行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫暨治污經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，高度評(píng)價(jià)推廣了“模式”經(jīng)驗(yàn)。年7月，紙業(yè)年處理150萬(wàn)噸秸稈綜合利用項(xiàng)目獲得環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)建設(shè)，昔日瀕臨關(guān)停的小企業(yè)成長(zhǎng)為全省造紙行業(yè)的排頭兵。信發(fā)集團(tuán)優(yōu)化提升熱電、鋁業(yè)、鹽堿、精細(xì)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展再生鋁、赤泥、灰渣資源化等靜脈產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。他們研發(fā)的“氧化鋁廠固體廢棄物的綜合處理工藝技術(shù)”達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。投資16億元建設(shè)的赤泥綜合利用項(xiàng)目，年處理能力200萬(wàn)噸，從赤泥中提取的氧化鋁和氧化鈉分別達(dá)到50%和90%，處理后的赤泥含堿量降到1%以下，可以作為多種建筑材料的原料，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和環(huán)境友好化，該成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白，是目前世界上唯一將赤泥“綜合利用、吃干榨凈”的企業(yè)。

(五)初步建立形成全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理體系。我省在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中，堅(jiān)持不斷探索創(chuàng)新，初步形成了較為規(guī)范的建設(shè)管理體系。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)。從省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)伊始，省環(huán)保廳、商務(wù)廳、科技廳便聯(lián)合成立了省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)依托單位等機(jī)構(gòu)，并將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入部門(mén)的年度工作計(jì)劃。二是注重規(guī)劃引導(dǎo)，突出鮮明特色。我省在生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平搞好生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，以利于物質(zhì)能量等的交換和資源化利用，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)生態(tài)鏈條。18家開(kāi)展創(chuàng)建工作的園區(qū)均根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建了特色產(chǎn)業(yè)鏈條及廢物循環(huán)利用鏈條，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群與共生，而且實(shí)現(xiàn)了廢物的“零排放”。三是規(guī)范管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。我省制定頒布了《省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)》和《省生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。借助技術(shù)依托單位和專(zhuān)家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)各類(lèi)園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，著力提高園區(qū)建設(shè)水平。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新與合作，突破生態(tài)工業(yè)園建設(shè)環(huán)境瓶頸。依托省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地和綠色產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)兩個(gè)平臺(tái)，建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府推動(dòng)的“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)與國(guó)內(nèi)外數(shù)十家大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)建立了緊密協(xié)作關(guān)系，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與孵化，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，以生態(tài)化改造突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境瓶頸。五是建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)上水平。我省充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，建立了分階段逐步加嚴(yán)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，共實(shí)施了38項(xiàng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境倒逼機(jī)制的引領(lǐng)下，各園區(qū)加大環(huán)保投入，狠抓科技創(chuàng)新，改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效提升了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)雖取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題與不足，需要認(rèn)真研究改進(jìn)。一是對(duì)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍需提高。有些園區(qū)批準(zhǔn)創(chuàng)建后，只注重名義形式，建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前，全省還有5個(gè)市至今未開(kāi)展此項(xiàng)工作。二是技術(shù)創(chuàng)新能力仍待加強(qiáng)。有的園區(qū)在創(chuàng)建過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)構(gòu)建單一，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目檔次不高，不能滿足產(chǎn)業(yè)集群及生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需求。三是政策措施應(yīng)需完善。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財(cái)政、金融、稅收、資金、技術(shù)等激勵(lì)政策方面還存在缺位，一定程度影響了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是信息交流渠道不夠通暢。政府職能部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)、專(zhuān)家以及行業(yè)協(xié)會(huì)間還未形成暢通的信息交流渠道。

二、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要意義

去年年底，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》，將大力開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平的一項(xiàng)重要措施。《省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以污染減排倒逼“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，以生態(tài)建設(shè)再造環(huán)境優(yōu)勢(shì)，破解資源環(huán)境瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境和諧發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)各方面，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

(一)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是加快科學(xué)發(fā)展的需要。我省人口密度高，經(jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展速度比較快，但結(jié)構(gòu)偏重。這一省情特點(diǎn)決定了必須堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境管理制度，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)的道路。開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎、新形態(tài)，是開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。年，我省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)GDP貢獻(xiàn)量19826.8億元，對(duì)全省GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，開(kāi)發(fā)區(qū)在GDP、利稅、生產(chǎn)技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)管理等方面，已然成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是最有條件、最具潛力、最迫切需要發(fā)展生態(tài)工業(yè)的區(qū)域。生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為園區(qū)和企業(yè)提高環(huán)境管理水平、加快技術(shù)進(jìn)步、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了新機(jī)遇。

(二)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的需要。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展方式比較粗放，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等諸多矛盾問(wèn)題，成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。“十二五”期間，在全省GDP年均增長(zhǎng)9%，單位GDP能耗比年降低17%的前提下，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量要比年下降12.0%、13.3%、14.9%、16.1%，全省重點(diǎn)污染河流控制斷面平均濃度要比年改善20%以上，力爭(zhēng)省控重點(diǎn)河流全部消除劣五類(lèi)，全省17城市空氣主要污染物年平均濃度比年改善20%以上，根據(jù)新修訂的4個(gè)流域綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，從2013年1月日起，我省重點(diǎn)保護(hù)區(qū)COD、氨氮排放濃度限值分別執(zhí)行50mg/L、5mg/L標(biāo)準(zhǔn)，一般保護(hù)區(qū)COD、氨氮排放濃度限值分別執(zhí)行60mg/L、10mg/L標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求，必須加強(qiáng)節(jié)能減排，推進(jìn)開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物循環(huán)利用為主要特征的生態(tài)工業(yè)體系，促進(jìn)資源能源的高效利用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和社會(huì)效益。

三、全面推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作

生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展，方興未艾。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)組織，創(chuàng)新理念，科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)更加積極健康發(fā)展。“十二五”期間，全省力爭(zhēng)申報(bào)創(chuàng)建15家國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，所有開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)普遍開(kāi)展省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)不是單純的環(huán)境項(xiàng)目，而是涉及多領(lǐng)域、多部門(mén)、多方面的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合系統(tǒng)工程，需要政府部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)協(xié)同努力，打好組合拳。但是目前大部分市尚未建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，缺乏協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。各地應(yīng)盡快采取措施，建立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃開(kāi)展。

(二)制訂激勵(lì)扶持政策。去年12月，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，我們將積極研究，從環(huán)保、商務(wù)、科技等方面制定出臺(tái)扶持園區(qū)建設(shè)的政策措施。一是試行差別化環(huán)境政策，建議將減排績(jī)效納入主要污染物總量減排考核體系，對(duì)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先調(diào)配總量指標(biāo)。二是探索激勵(lì)性的商務(wù)政策，將園區(qū)建設(shè)相關(guān)指標(biāo)納入開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)考核工作，在資金、招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和服務(wù)等方面加大對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的扶持力度。三是強(qiáng)化對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園的科技扶持，優(yōu)先支持省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器，在高新技術(shù)項(xiàng)目審批、技術(shù)交流與合作、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人才引進(jìn)與扶持等方面重點(diǎn)向省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)傾斜。各市、縣政府相關(guān)部門(mén)和園區(qū)也應(yīng)因地制宜，制定相應(yīng)的扶持政策及保障措施。

(三)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃是園區(qū)創(chuàng)建的重要依據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)，國(guó)家出臺(tái)了《生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制指南》，規(guī)定了規(guī)劃編制的工作程序和主要內(nèi)容。各開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從綠色招商和完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的角度確定生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，科學(xué)的編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。為了使規(guī)劃具有先進(jìn)性、科學(xué)性、可操作性，規(guī)劃編制完成后，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，各園區(qū)要按照論證通過(guò)的《規(guī)劃》進(jìn)行建設(shè)，并可根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》修編，確保《規(guī)劃》的指導(dǎo)性、科學(xué)性。與此同時(shí)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，納入園區(qū)所在地人民政府的總體規(guī)劃、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中。

(四)規(guī)范園區(qū)監(jiān)督考核。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個(gè)品牌，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)良好信譽(yù)，保持示范性。下一步，省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是建立園區(qū)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度。各園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)、進(jìn)展情況等的統(tǒng)計(jì)，定期將園區(qū)建設(shè)指標(biāo)及園區(qū)建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告報(bào)送省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是建立完善園區(qū)及企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度。各園區(qū)及區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)每年要編制《環(huán)境報(bào)告書(shū)》，報(bào)送省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)審。省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)各園區(qū)的《環(huán)境報(bào)告書(shū)》，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境信息公開(kāi)。三是規(guī)范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)要求的試點(diǎn)園區(qū)，及時(shí)組織驗(yàn)收和命名。為規(guī)范規(guī)劃編制和園區(qū)驗(yàn)收制度，實(shí)行編審分開(kāi)，不聘請(qǐng)規(guī)劃編制人員作為專(zhuān)家參加生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收。四是建立園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)估和退出機(jī)制，對(duì)建設(shè)成效差的園區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，以至取消命名。五是針對(duì)行業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，研究制定行業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收考核的標(biāo)準(zhǔn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

篇8

要建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，分別明確相對(duì)應(yīng)的省、市、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組建專(zhuān)門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大建設(shè)項(xiàng)目并推進(jìn)其建設(shè)。

要健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度。強(qiáng)化“一個(gè)重大項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門(mén)為主負(fù)責(zé)、一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子具體抓”的工作機(jī)制，加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及聯(lián)合會(huì)作用，在現(xiàn)有工業(yè)協(xié)會(huì)及聯(lián)合會(huì)基礎(chǔ)上推動(dòng)成立各重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)，指導(dǎo)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

要建立考核督促機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)，跟蹤了解和評(píng)估檢查規(guī)劃實(shí)施情況，如遇宏觀環(huán)境重大變化等重要原因，及時(shí)提出規(guī)劃調(diào)整方案。制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化發(fā)展目標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)考核，保障規(guī)劃落到實(shí)處。

充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，貴州具有其他省不具備的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)。

資源優(yōu)勢(shì)。貴州是能源資源大省，全省電力遠(yuǎn)景裝機(jī)容量在4000萬(wàn)千瓦以上，居全國(guó)第六位。貴州素以“江南煤海”著稱(chēng)，煤炭保有儲(chǔ)量500多億噸，居全國(guó)第五位。貴州是礦產(chǎn)資源大省，全省礦產(chǎn)已有76種探明了儲(chǔ)量，有41種儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，其中28種居全國(guó)前5位。貴州磷礦、鋁土礦儲(chǔ)量都居全國(guó)前5位。而且這些礦產(chǎn)資源分布相對(duì)集中，具有十分優(yōu)越的開(kāi)發(fā)條件。貴州是生物資源大省，全省有野生植物3800多種，野生動(dòng)物1000多種，是全國(guó)重要的動(dòng)植物種源地。全省有藥用植物資源有3924種，占全國(guó)中草藥品種的80%，是“川廣云貴、地道藥材”全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一。

有做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)三線建設(shè)，貴州奠定了較好的工業(yè)基礎(chǔ)，其中在航空、航天、電子等三大軍工基地的一些領(lǐng)域，擁有汽車(chē)零部件、工程液壓基礎(chǔ)件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；開(kāi)發(fā)了壓力機(jī)盤(pán)鍛件等潛力產(chǎn)品；對(duì)飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)進(jìn)入了波音公司等世界500強(qiáng)企業(yè)的供應(yīng)商體系等。2010年，全省醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”的總產(chǎn)值、增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額等指標(biāo)占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的份額均在9成以上。我們應(yīng)依托本省的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)和醫(yī)藥制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主要在高端裝備制造和相關(guān)新材料、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等方面有所突破。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從區(qū)域分布看，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在貴陽(yáng)市、遵義市、安順市和黔南州，即主要集中在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)處于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中長(zhǎng)江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶，渝黔、貴昆、黔桂、湘黔鐵路和貴陽(yáng)至廣州、貴陽(yáng)至重慶、貴陽(yáng)至成都快速鐵路、長(zhǎng)沙經(jīng)貴陽(yáng)至昆明客運(yùn)專(zhuān)線在貴陽(yáng)交匯，杭瑞高速公路、西南出海大通道貫穿其境，是西南連接華南、華東的重要陸路交通樞紐，區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì)明顯。因此，貴州應(yīng)借助其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展與珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作，積極承接能礦資源深加工業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

拓寬籌資渠道加大投入

加大財(cái)政支持力度。要設(shè)立建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并逐年遞增，專(zhuān)項(xiàng)增加主要用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持省政府確定的400個(gè)工業(yè)調(diào)整振興項(xiàng)目。如，為了促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東省財(cái)政在新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)推廣、核心技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面給予扶持，僅2009年就投入6.23億元財(cái)政資金。外省的這些做法對(duì)我們很有借鑒作用。

完善稅收激勵(lì)政策。在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策同時(shí)，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)稅金融支持方式，包括對(duì)“高耗能、高污染、資源利用率低”的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P性稅收政策，抑制“兩高一低”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入、設(shè)備投入、產(chǎn)品銷(xiāo)售等給予一定的稅收優(yōu)惠政策。

廣泛吸引社會(huì)資本投入，擴(kuò)大直接融資比重。通過(guò)放寬投資準(zhǔn)入限制，利用投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

加強(qiáng)聯(lián)系，研究政策，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院各部委的聯(lián)系，認(rèn)真研究它們的有關(guān)政策，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈包裝系列項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政、金融、稅收等支持。用好用足西部大開(kāi)發(fā)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策，努力爭(zhēng)取更多國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展環(huán)境。

提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)。

一是必須完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，貴航集團(tuán)與北京大學(xué)共同研究高分辨率無(wú)人機(jī)遙感系統(tǒng)，探索了一條產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的成功之路。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，結(jié)合國(guó)家科技計(jì)劃、知識(shí)創(chuàng)新工程和自然科學(xué)基金項(xiàng)目等的實(shí)施，集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。

三是加快制定鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的促進(jìn)辦法，推動(dòng)更多的自主創(chuàng)新成果在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在，我省也在實(shí)施“火炬計(jì)劃”，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，科技企業(yè)孵化器的培育和發(fā)展，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。但是，我們鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的力度，與外省還是有很大的差距，如，山東省為加大科技創(chuàng)新支持力度，2010年，該省財(cái)政將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專(zhuān)項(xiàng)資金增加到2億元，重點(diǎn)支持47項(xiàng)省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目。所以，我們應(yīng)加快制定鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的促進(jìn)辦法，同時(shí)，還可通過(guò)提供試驗(yàn)試用場(chǎng)所、實(shí)施示范工程等方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品的試驗(yàn)試用給予支持。

四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐。依托高校、科研院所和骨干企業(yè)，以重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施和管理為載體，培養(yǎng)適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)人才。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，采取更加優(yōu)惠的政策措施引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

篇9

廬江縣委書(shū)記、關(guān)工委名譽(yù)主任王民生說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)廬江五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)，最關(guān)鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門(mén)要關(guān)心下一代工作，發(fā)揮“五老”作用，不斷積聚發(fā)展的正能量。據(jù)廬江縣關(guān)工委徐濟(jì)銀主任介紹，依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持，省市關(guān)工委的有力指導(dǎo)，給關(guān)工委工作撐腰，是做好雙創(chuàng)工作的根本保證。廬江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)支持主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照縣委“適應(yīng)工作，有進(jìn)有退”的原則，適時(shí)調(diào)整充實(shí)縣關(guān)工委組成人員。縣委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各鎮(zhèn)、村、學(xué)校、縣直單位、規(guī)模企業(yè)都要建立健全關(guān)工組織，并強(qiáng)調(diào)要改善工作條件，保證正常運(yùn)行。現(xiàn)在，所有鎮(zhèn)、園區(qū)、村（社區(qū)）、中小學(xué)校，大部分縣直單位，規(guī)模較大企業(yè)都建立了關(guān)工委，全縣共建立關(guān)工組織581個(gè)，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)體系。二是擺上重要位置。各級(jí)黨委政府都將關(guān)工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計(jì)劃，納入年度績(jī)效考核，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。與各項(xiàng)工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰。縣委、縣政府每年都轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)工委工作要點(diǎn)。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級(jí)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志做到“四帶頭”：帶頭當(dāng)雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，帶頭結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭捐資助學(xué)。縣委書(shū)記王民生親自擔(dān)任縣關(guān)工委名譽(yù)主任，常覽關(guān)工網(wǎng)站，掌握工作動(dòng)態(tài)；必閱關(guān)工材料，及時(shí)批示；親臨關(guān)工重要會(huì)議，提出工作要求。書(shū)記的帶頭行動(dòng)，有力地增強(qiáng)了做好關(guān)工工作的信心。四是解決困難和問(wèn)題。各級(jí)關(guān)工委辦公室，設(shè)備都很齊全，真正達(dá)到“六有”：有牌子、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有設(shè)備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設(shè)備。享有和在職同等辦公條件，對(duì)退休人員生活上給予一定的補(bǔ)助。

靠社會(huì)支持 拓展雙創(chuàng)廣度

關(guān)心下一代工作，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，只有動(dòng)員社會(huì)力量的廣泛參與，雙創(chuàng)工作才有基礎(chǔ)。因此，廬江縣關(guān)工委不斷拓展空間，拉長(zhǎng)線，擴(kuò)大面，在求深求效上做文章。一是全面創(chuàng)。2007年，縣委、縣政府專(zhuān)題下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展關(guān)心下一代先進(jìn)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，要求全縣各級(jí)關(guān)工組織按照“五好”關(guān)工委和“三無(wú)兩有”的標(biāo)準(zhǔn)（無(wú)輟學(xué)、無(wú)犯罪、無(wú)虐待老人，青少年有文化，青年有技術(shù)），全面開(kāi)展雙創(chuàng)建活動(dòng)。目前，在全縣19個(gè)鎮(zhèn)園區(qū)、17所中心學(xué)校、24所完職中、42個(gè)縣直單位、37家規(guī)模企業(yè)，計(jì)139個(gè)關(guān)工委中，已創(chuàng)建五好關(guān)工委94個(gè)，占67.6 %；在232個(gè)行政村（社區(qū)）中，創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村184個(gè)，占79.3%。呈現(xiàn)一派點(diǎn)上新提高，面上新發(fā)展，上下齊努力，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn)的喜人局面。二是廣動(dòng)員。各級(jí)關(guān)工組織通過(guò)多方聯(lián)系，廣泛發(fā)動(dòng)，使參與關(guān)工工作的愛(ài)心人士越來(lái)越多，“五老”隊(duì)伍越來(lái)越大。現(xiàn)在“五老”人員已有9030人。關(guān)愛(ài)資金協(xié)會(huì)會(huì)員單位由剛成立時(shí)的100多個(gè)，現(xiàn)已發(fā)展到560多個(gè)。關(guān)愛(ài)資金，由2009年的近200萬(wàn)元，目前已擴(kuò)大到500多萬(wàn)元。三是嚴(yán)教管。幾年來(lái)，各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持不斷探索，對(duì)青少年教育和管理最大限度地拓寬領(lǐng)域，并始終主動(dòng)與其密切配合，大力助推，狠抓四個(gè)“突破”：在思想認(rèn)識(shí)上突破、在主陣地上突破、在結(jié)對(duì)幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領(lǐng)域；建立關(guān)工網(wǎng)站，定期編印《關(guān)工簡(jiǎn)報(bào)》，組織報(bào)告團(tuán)，深入基層巡回開(kāi)展五教；利用文藝演出隊(duì)，宣傳關(guān)工典型人和事；與縣電視手，制作《關(guān)愛(ài)情》宣傳片；給關(guān)愛(ài)書(shū)屋贈(zèng)訂優(yōu)秀少兒讀物等。通過(guò)多種渠道、多種手段宣傳，基本實(shí)現(xiàn)了“讀有圖文、看有形象、聽(tīng)有聲音、覽有網(wǎng)絡(luò)”。

靠示范帶動(dòng) 加快雙創(chuàng)速度

學(xué)雷鋒是雙創(chuàng)建的抓手，雙創(chuàng)建是學(xué)雷鋒的延伸。縣農(nóng)委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊(duì)聽(tīng)過(guò)雷鋒報(bào)告，和雷鋒握過(guò)手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學(xué)習(xí)雷鋒日子里，及時(shí)整理宣傳王老事跡，請(qǐng)他到農(nóng)委下屬、廬城學(xué)校現(xiàn)身說(shuō)教，使這一典型發(fā)揮極至，使學(xué)雷鋒和雙創(chuàng)建齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

榜樣的力量是無(wú)窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)的辦法推動(dòng)雙創(chuàng)建深入發(fā)展。全縣分鎮(zhèn)村、縣直單位、規(guī)模企業(yè)和教育系統(tǒng)四大塊分門(mén)別類(lèi)樹(shù)榜樣。縣直單位以農(nóng)委關(guān)工委、企業(yè)以安風(fēng)風(fēng)機(jī)公司關(guān)工委、教育以盛橋中學(xué)關(guān)工委、鎮(zhèn)村以同大、石頭、長(zhǎng)崗村、松元村為典型，先行一步，帶動(dòng)面上工作。為抓好示范點(diǎn)，他們采取“分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、督查指導(dǎo)、總結(jié)推廣、表彰先進(jìn)”等措施，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。廬州學(xué)校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學(xué)校。該校1100多名學(xué)生當(dāng)中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)出《小學(xué)校解決了社會(huì)大問(wèn)題》一文刊登在《安徽關(guān)工通訊》和《巢湖日?qǐng)?bào)》上，向社會(huì)廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動(dòng)了留守兒童教育管理工作。2009年以來(lái)，縣關(guān)工委先后表彰“五好”關(guān)工委45個(gè)；關(guān)工先進(jìn)村37個(gè)；先進(jìn)個(gè)人125名；合肥市關(guān)工委還為龍橋礦業(yè)、安德利貿(mào)易中心頒發(fā)了“關(guān)愛(ài)之星”獎(jiǎng)匾。

靠務(wù)實(shí)創(chuàng)新 力求雙創(chuàng)深度

去年8月29日，對(duì)于廬江縣廣大青少年來(lái)說(shuō)是個(gè)值得紀(jì)念的日子。廬江縣愛(ài)資金發(fā)放儀式于這天舉行。全縣632名寒門(mén)特困學(xué)子共受到了74萬(wàn)元的關(guān)愛(ài)資金的資助。這是廬江縣關(guān)工委以特有的方式為廬江融入合肥區(qū)劃調(diào)整一周年和喜迎黨的十獻(xiàn)上的一份厚禮，也是廬江關(guān)工委創(chuàng)新工作的一方面。

創(chuàng)新是務(wù)實(shí)的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新：一是機(jī)制創(chuàng)新。在以助學(xué)為重點(diǎn)的關(guān)愛(ài)活動(dòng)中，原來(lái)沒(méi)有資金來(lái)源，只是“老頭子、想點(diǎn)子，賣(mài)面子、要票子，為孩子”，找一點(diǎn)，用一點(diǎn)。從2009年開(kāi)始，縣關(guān)工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業(yè)有限公司等企業(yè)的大力支持下，建立長(zhǎng)效機(jī)制，成立關(guān)愛(ài)資金協(xié)會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，每年下?lián)苜Y金80萬(wàn)元以上，用于助學(xué)濟(jì)困，每年收取會(huì)費(fèi)25萬(wàn)元用于征訂“兩刊”，免費(fèi)給中小學(xué)生閱讀，冠名以知識(shí)資助。廬江龍橋礦業(yè)關(guān)工委通過(guò)多種渠道，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，共籌集助學(xué)善款60多萬(wàn)元，幫助80多個(gè)貧困家庭學(xué)子圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。二是思路創(chuàng)新。去年，在基層雙創(chuàng)活動(dòng)年中，除要求各基層單位調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，抓好以點(diǎn)帶面外，縣關(guān)工委還實(shí)行“分五線，抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”的方法，改變過(guò)去“主任派工”為“主動(dòng)上工”。重點(diǎn)抓好四個(gè)一：即一個(gè)村（社區(qū)）、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)縣直單位的創(chuàng)建。三是方法創(chuàng)新。為調(diào)動(dòng)各級(jí)關(guān)工委積極性，除上下聯(lián)動(dòng)外，今年他們還組織開(kāi)展了“雙聯(lián)動(dòng)”，即本著就近就地原則，采取企村聯(lián)動(dòng)、局和社區(qū)聯(lián)動(dòng)，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向前推進(jìn)一步。廬城鎮(zhèn)關(guān)工委采取抓載體、抓對(duì)接、抓落實(shí)、抓延伸的四抓措施，將全鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)都與19個(gè)縣直局級(jí)單位關(guān)工委作了對(duì)接，從目前行動(dòng)情況看，呈現(xiàn)普遍重視，主動(dòng)作為，效果明顯。盛橋鎮(zhèn)沈家橋社區(qū)與雙福集團(tuán)福祥房產(chǎn)采取聯(lián)歡、資助等各種措施，促進(jìn)廠群關(guān)系優(yōu)化。四是領(lǐng)域創(chuàng)新。把雙創(chuàng)建活動(dòng)向其他領(lǐng)域滲透延伸。金牛鎮(zhèn)關(guān)工委將雙創(chuàng)建活動(dòng)與綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展創(chuàng)建和諧家庭、和諧農(nóng)村、和諧校園“三創(chuàng)”試點(diǎn)活動(dòng)。

靠“五老”精神 提升雙創(chuàng)熱度

篇10

2霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主要內(nèi)容

2．1建立漁業(yè)科技服務(wù)綜合體以服務(wù)臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)，以提升霞浦縣海洋漁業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平為核心，搭建服務(wù)信息平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)示范平臺(tái)和綜合管理平臺(tái)。實(shí)行“政府投資，筑巢引鳳”、“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與”和“政府配合，企業(yè)主導(dǎo)”三步走策略，把海洋科技服務(wù)綜合體建成集科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專(zhuān)家咨詢(xún)、營(yíng)銷(xiāo)指導(dǎo)等多功能于一體的綜合機(jī)構(gòu)。

2．2打造現(xiàn)代漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，依托漁業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心的集聚功能，加大加工設(shè)備、工藝流程的引進(jìn)吸收和技術(shù)改造力度，重點(diǎn)建設(shè)和改造一批初級(jí)加工項(xiàng)目，扶持和培育一批大型的生產(chǎn)加工企業(yè)，著力推進(jìn)海洋生物活性物質(zhì)分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋微藻利用等海洋技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，以此為突破口帶動(dòng)漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，形成以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特征的新型水產(chǎn)品加工業(yè)格局，建設(shè)立足寧德、輻射全省、面向全國(guó)的現(xiàn)代化漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造“中國(guó)漁都、海產(chǎn)精品”的地域品牌。

2．3建設(shè)海峽兩岸漁業(yè)物流貿(mào)易區(qū)發(fā)揮三沙港得天獨(dú)厚的漁港優(yōu)勢(shì)與國(guó)家級(jí)臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心的集聚效應(yīng)，面向兩地漁民、批發(fā)商、商、加工商以及消費(fèi)者，依托兩岸龍頭物流貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展海洋水產(chǎn)品冷鮮貯運(yùn)與國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)，建立一個(gè)由水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、物流配送中心、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)中心、檢驗(yàn)檢疫中心、信息服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)六大功能分區(qū)組成，集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、配送、價(jià)格信息、金融商務(wù)和電子交易等功能為一體的具有海西特色的綜合性現(xiàn)代漁業(yè)物流貿(mào)易區(qū)，打造福建省最大的對(duì)臺(tái)漁業(yè)產(chǎn)品的集散中心及價(jià)格中心，爭(zhēng)取建成國(guó)際漁業(yè)物流自由貿(mào)易區(qū)。

2．4發(fā)展低碳漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)根據(jù)霞浦縣漁業(yè)資源現(xiàn)狀和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，堅(jiān)持科技興海、利用與養(yǎng)護(hù)并舉和體制機(jī)制創(chuàng)新的原則，發(fā)展資源養(yǎng)護(hù)型捕撈業(yè)和環(huán)境友好型高效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化養(yǎng)殖布局和品種結(jié)構(gòu)，逐步退減灣內(nèi)現(xiàn)有的養(yǎng)殖面積、縮小養(yǎng)殖規(guī)模，大力拓展灣外海域養(yǎng)殖空間，加快水域?yàn)┩抠Y源的深度開(kāi)發(fā)和合理利用，規(guī)范和調(diào)整養(yǎng)殖布局，發(fā)展高優(yōu)品種，積極推廣“公司＋中介組織＋基地＋漁民”的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖集約化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、設(shè)施現(xiàn)代化、產(chǎn)出高效化，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．5構(gòu)建海峽休閑漁業(yè)文化旅游圈以“漁”和“海”為基調(diào)，以發(fā)展海峽兩岸自然文化旅游圈為統(tǒng)攬，增強(qiáng)霞臺(tái)休閑漁業(yè)合作，引入臺(tái)灣休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念與臺(tái)資企業(yè)，通過(guò)集團(tuán)化開(kāi)發(fā)、多元化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式，加大海岸線資源綜合開(kāi)發(fā)力度，培育休閑漁業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑漁業(yè)多元化發(fā)展，力爭(zhēng)把霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園打造為以觀光旅游、海濱休閑度假為主，以科學(xué)科普、文化尋蹤、宗教訪勝、海洋攝影、海上垂釣、海鮮美食為輔的海峽休閑漁業(yè)文化旅游城，塑造“夢(mèng)幻海岸，休閑天堂”的霞浦旅游形象，成為連接長(zhǎng)三角和珠三角濱海旅游走廊的休閑度假勝地。

3霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的保障措施

3．1加強(qiáng)組織實(shí)施按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、漁民受益”的指導(dǎo)思想，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的日常管理和協(xié)調(diào)服務(wù)等方面工作，包括創(chuàng)業(yè)園的總體規(guī)劃編制、項(xiàng)目審定及科技、信息、人才、資金的引進(jìn)交流、招商引資等。規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，要按照分級(jí)管理的原則，明確責(zé)任分工，列入相關(guān)單位、部門(mén)年度工作計(jì)劃，制定年度重大事項(xiàng)實(shí)施方案并組織落實(shí)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施［3］。全面分析規(guī)劃實(shí)施效果及各項(xiàng)政策落實(shí)情況，形成促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)和加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的合力。為加快項(xiàng)目落地建設(shè)，應(yīng)積極探索成立投資開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，作為投資開(kāi)發(fā)主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地成片開(kāi)發(fā)、融資和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理公共基礎(chǔ)設(shè)施［1］。著眼于增強(qiáng)開(kāi)發(fā)公司的融資能力，對(duì)開(kāi)發(fā)公司的投資收益全額用于再投資，一定數(shù)年不變，促進(jìn)滾動(dòng)發(fā)展。

3．2加大資金投入霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)需要大量資金，除省、市、縣三級(jí)在啟動(dòng)資金方面予以?xún)A斜外，應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行及商業(yè)銀行對(duì)霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的貸款支持；積極爭(zhēng)取中央企業(yè)投資霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園大型深水港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；探索以農(nóng)村信用合作社為基礎(chǔ)，組建農(nóng)村合作銀行，發(fā)揮農(nóng)村合作銀行的融資和信貸功能，多渠道籌措霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金。設(shè)立兩岸漁業(yè)合作專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臺(tái)灣高新技術(shù)引進(jìn)推廣、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目技改、品牌建設(shè)、專(zhuān)業(yè)合作社等縣級(jí)扶持項(xiàng)目的資金補(bǔ)助和上級(jí)各類(lèi)扶持項(xiàng)目的資金配套。

3．3加強(qiáng)漁民保障根據(jù)項(xiàng)目落地以及建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，按先安置后拆遷的原則開(kāi)展征求移民搬遷，確保霞浦臺(tái)灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的順利實(shí)施。在移民搬遷工作中，健全失海漁民和失地農(nóng)民的保障機(jī)制：一要避免簡(jiǎn)單的搬遷安置和貨幣補(bǔ)償方式，按照公平和效率兼顧、低水平廣覆蓋的原則，建立失海漁民和失地農(nóng)民基本生活保障制度，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度。在保障措施未落實(shí)之前，不宜強(qiáng)行先征遷再安置或補(bǔ)償。二要積極探索失海漁民和失地農(nóng)民原有的土地（漁場(chǎng)）與其他可盈利資產(chǎn)相置換的可行方式［1］。三要實(shí)行積極的就業(yè)促進(jìn)政策，加強(qiáng)失海漁民和失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)建立完善失地農(nóng)民和失海漁民的保障機(jī)制，逐步形成“以土地（漁場(chǎng)）換保障、以保障換就業(yè)、以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)局面。

篇11

一是完善城市發(fā)展聯(lián)盟合作機(jī)制。以2013年8月3日召開(kāi)的南京都市圈城市發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)為新起點(diǎn)，建立強(qiáng)有力的跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南京都市圈跨省行政區(qū)域發(fā)展的重大問(wèn)題，指導(dǎo)南京都市圈建設(shè)。進(jìn)一步完善南京都市圈決策、協(xié)調(diào)和執(zhí)行三級(jí)運(yùn)作機(jī)制，健全都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)委會(huì)工作會(huì)議等政府間多層次協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)、項(xiàng)目合作和項(xiàng)目監(jiān)督等制度建設(shè)，提高決策效率和執(zhí)行力，切實(shí)推進(jìn)都市圈建設(shè)。充分發(fā)揮都市圈第七屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上成立的五大類(lèi)16個(gè)專(zhuān)委會(huì)在項(xiàng)目推進(jìn)方面的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、會(huì)晤，就創(chuàng)建試驗(yàn)區(qū)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究與決策。各市應(yīng)成立推進(jìn)都市圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、重大戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。各市聯(lián)合努力積極向國(guó)務(wù)院上報(bào)《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》，爭(zhēng)取將都市圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家層面賦予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先試權(quán)。堅(jiān)持以《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》為指導(dǎo)，精心編制都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、公共服務(wù)一體化規(guī)劃和毗鄰地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，不斷完善規(guī)劃體系，在規(guī)劃體系框架內(nèi)，系統(tǒng)、合理、有序地統(tǒng)籌都市圈合作項(xiàng)目，推動(dòng)各領(lǐng)域合作協(xié)同發(fā)展，形成都市圈建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展的良好局面。同時(shí)，還要逐步修正和統(tǒng)一各成員城市的地區(qū)性法規(guī)和政策，研究建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，商討建立有利于都市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)等跨區(qū)域合作，建立全方位、多領(lǐng)域的民間交流合作機(jī)制。

二是健全跨區(qū)域市場(chǎng)化整合機(jī)制。建立統(tǒng)一開(kāi)放的人力資源、資本、技術(shù)等各類(lèi)要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。清理和修訂阻礙要素合理流動(dòng)的法規(guī)和政策，努力營(yíng)造公平合理、平等互利、統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。十八屆三中全會(huì)指出，新一輪經(jīng)濟(jì)改革中要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。南京都市圈地跨蘇皖兩省，區(qū)域行政壁壘客觀存在，在一定程度上阻礙了統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和完善。因此，要充分發(fā)揮都市圈各市的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏、順應(yīng)市場(chǎng)需要，多打造一些符合市場(chǎng)需求、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮献黜?xiàng)目，全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。積極探索跨區(qū)域園區(qū)共建以及企業(yè)兼并重組后的增加值統(tǒng)計(jì)歸屬、財(cái)稅利益分成機(jī)制，通過(guò)股份制運(yùn)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)合作共建園區(qū)的利益分割。探索港口股份合作方式，由各地市出資組建港口集團(tuán)，統(tǒng)籌港口建設(shè)與發(fā)展；建立激勵(lì)細(xì)則，鼓勵(lì)港口資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)港口資源整合與優(yōu)化配置。共同組建區(qū)域通投資公司，統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈跨界交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)以及城市軌道交通線路銜接，解決城際公路“斷頭路”和“瓶頸路”。組建跨區(qū)域公交集團(tuán)公司，鼓勵(lì)相鄰城市相互開(kāi)放線路，推進(jìn)市場(chǎng)化的公交企業(yè)兼并與重組；探索相鄰城市城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)模式。

三是健全基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)調(diào)難度大，建設(shè)周期長(zhǎng)，社會(huì)關(guān)注度高，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)跨界交通項(xiàng)目，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成通車(chē)，同時(shí)加快推進(jìn)重大樞紐工程建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施先行更好地實(shí)現(xiàn)資源互融。要進(jìn)一步加快推進(jìn)城際軌道交通、公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快同城化客運(yùn)公交和換乘樞紐建設(shè)，推進(jìn)都市圈交通同城化。進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)快速道路、軌道交通、水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通信設(shè)施同城化，推進(jìn)都市圈公益性文化體育、重大科研、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的相互開(kāi)放與共建共享。在跨區(qū)域、非經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立規(guī)劃統(tǒng)籌化、建設(shè)一體化、資源社會(huì)化的建設(shè)和使用制度；在區(qū)際經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)化，建立投資者受益、使用者付費(fèi)和管理者獲補(bǔ)償?shù)睦婀蚕頇C(jī)制。將社會(huì)設(shè)施開(kāi)放工作納入相應(yīng)管理部門(mén)年度工作計(jì)劃和考核指標(biāo)體系，建立都市圈公益性文化體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放與管理制度以及各類(lèi)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化開(kāi)放與管理制度。以水、大氣質(zhì)量監(jiān)控為重點(diǎn)，建立都市圈環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)共建機(jī)制；以“就近服務(wù)、付費(fèi)共享”為原則，探索股份合作方式，建立跨界地區(qū)環(huán)境設(shè)施共建共享制度。建立數(shù)據(jù)共享的成本-利益分擔(dān)分享機(jī)制，推進(jìn)各城市地理信息庫(kù)、人口信息庫(kù)以及企業(yè)法人信息庫(kù)三大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，協(xié)同共建數(shù)據(jù)交換中心。推動(dòng)共建共享電子商務(wù)平臺(tái)、物流信息平臺(tái)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、投融資信息服務(wù)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境與公共事務(wù)平臺(tái)等行業(yè)領(lǐng)域信息平臺(tái)。在做好基礎(chǔ)設(shè)施先行的同時(shí)，要將合作項(xiàng)目從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向產(chǎn)業(yè)、科教、文化、環(huán)保、民生事業(yè)等領(lǐng)域拓展延伸，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多重點(diǎn)、有深度的全面合作。按照十八屆三中全會(huì)的精神，積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用的同時(shí)，在靠市場(chǎng)機(jī)制難以解決的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，如公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科教文化、民生事業(yè)等一些不以盈利為目的的合作項(xiàng)目上更好地發(fā)揮政府的職能作用，真正使“都市圈”建設(shè)惠及百姓、惠及民生。

四是健全區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作機(jī)制。充分發(fā)揮南京的科教資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)南京高校院所與都市圈各市開(kāi)展技術(shù)對(duì)接，共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體。切實(shí)加大科技創(chuàng)新合作力度、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，加快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體提升。深化都市圈產(chǎn)業(yè)分工合作，根據(jù)各市資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，探索合作共建園區(qū)的利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面對(duì)接，促進(jìn)要素流動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。探索合作共建園區(qū)的利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)多層面對(duì)接，消除要素流動(dòng)的行政障礙，實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，轉(zhuǎn)型提升片在培植研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)的同時(shí)，引導(dǎo)加工制造環(huán)節(jié)在其他片區(qū)集中集聚布局，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新成果向其他片區(qū)擴(kuò)散轉(zhuǎn)化與大規(guī)模生產(chǎn)。以集群構(gòu)建推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建與合作發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，圍繞鋼鐵、石化及化工新材料、汽車(chē)及裝備、電子信息、航運(yùn)物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造若干產(chǎn)業(yè)集群，以集群為引領(lǐng)推動(dòng)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。整合各地優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群縱向一體化發(fā)展，形成相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈空間網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息、原材料和產(chǎn)品在轉(zhuǎn)型提升片和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接片之間傳遞和流動(dòng)。以載體和園區(qū)共建推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)理念和成功做法，創(chuàng)新園區(qū)合作共建機(jī)制和方式，鼓勵(lì)與其他沿海地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者和中央直屬企業(yè)合作共建開(kāi)發(fā)園區(qū)和科技城，推進(jìn)組團(tuán)式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)實(shí)際情況，采取幫扶援建、委托管理、股份合作、產(chǎn)業(yè)招商等方式共建開(kāi)發(fā)園區(qū)。建立利益分享機(jī)制，協(xié)商議定合作方式和稅收分成，明確責(zé)任義務(wù)和經(jīng)營(yíng)期限，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新局面。

五是健全聯(lián)合執(zhí)法合作機(jī)制。建立都市圈食品、藥品安全、安全生產(chǎn)執(zhí)法合作機(jī)制，推進(jìn)都市圈農(nóng)產(chǎn)品、食品標(biāo)準(zhǔn)相互認(rèn)證與質(zhì)量安全監(jiān)管合作，加強(qiáng)跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法。建立都市圈環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治和跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處，加大環(huán)境綜合整治力度，提升生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)環(huán)境友好的南京都市圈，提升都市圈可持續(xù)發(fā)展能力。建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警以及聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌調(diào)度。建立都市圈統(tǒng)一的流動(dòng)人口居住證制度，共同提升流動(dòng)人口服務(wù)水平。聯(lián)合建立食品藥品安全執(zhí)法合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品標(biāo)準(zhǔn)相互認(rèn)證與質(zhì)量安全監(jiān)管合作。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理、審理、裁審標(biāo)準(zhǔn)一致機(jī)制。制定在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管控、交通管理、警務(wù)指揮等領(lǐng)域廣泛合作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立跨界污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目審批的溝通合作，統(tǒng)一審批尺度；加強(qiáng)跨界環(huán)境違法行為聯(lián)合查處。建立都市圈城市管理跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同加強(qiáng)跨界地區(qū)的城市綜合管理。成立跨界水體協(xié)調(diào)管理、整治機(jī)構(gòu)，建立水務(wù)一體化管理機(jī)制；探索建立水權(quán)和排污權(quán)交易制度；完善飲用水水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理制度。在金牛山水庫(kù)、石臼湖等備用水源地保護(hù)規(guī)劃編制工作中，加強(qiáng)資料共享。建立長(zhǎng)江水源地突發(fā)水污染事件的應(yīng)急通報(bào)制度，上游城市江段發(fā)生水污染事故時(shí)，立即告知下游城市，并定期通報(bào)交換水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，加強(qiáng)防范能力建設(shè)。建立慢性病、職業(yè)病以及新發(fā)傳染病的聯(lián)合防控機(jī)制。

篇12

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以集聚創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，以提高創(chuàng)新能力為核心，以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮合肥、蕪湖、蚌埠市優(yōu)勢(shì)，整合周邊創(chuàng)新資源，逐步建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型區(qū)域，走出一條具有**特色的自主創(chuàng)新、加速崛起之路。

(二)基本原則

1、先行先試，勇于突破。進(jìn)一步解放思想，以敢為人先的精神推進(jìn)綜合配套改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為自主創(chuàng)新提供制度保障和良好環(huán)境。

2、政府推動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。在強(qiáng)化政府引導(dǎo)的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以利益為紐帶，突出開(kāi)放創(chuàng)新，廣泛集聚國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新要素，激發(fā)創(chuàng)新活力。

3、突出重點(diǎn)，形成特色。堅(jiān)持有所為有所不為，把握主攻方向，確定有限目標(biāo)，選擇若干具有明顯優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量突破。

4、省市共建，以市為主。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，合肥、蕪湖、蚌埠市要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，按照責(zé)權(quán)利一致的原則，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，確保改革試驗(yàn)工作取得成效。

(三)主要目標(biāo)

本屆政府任期內(nèi)，合肥、蕪湖、蚌埠市要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破、兩個(gè)提高、四個(gè)翻番”和建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的目標(biāo)。即：在自主創(chuàng)新的體制機(jī)制上取得突破，在培育新興產(chǎn)業(yè)上取得突破；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重每年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)以上；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研發(fā)人員數(shù)、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)等翻一番以上；培育若干具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億元級(jí)新興產(chǎn)業(yè)、千億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型企業(yè)群體、研發(fā)群體、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資群體以及中介服務(wù)群體。初步建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，為全省自主創(chuàng)新發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)早日成為國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

再經(jīng)過(guò)一屆政府的努力，建成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，成為中西部地區(qū)乃至全國(guó)的創(chuàng)新型人才高地、創(chuàng)新型企業(yè)高地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地；合肥、蕪湖、蚌埠市率先進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列，試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，為建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定良好的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施六大創(chuàng)新工程，培育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

(一)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程

1、千方百計(jì)培育新興產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)抓好一批事關(guān)全局的自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目建設(shè)，著力打造有特色的產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、公共安全、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素，形成一批極具增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)群。

2、加速提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。充分運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)圍繞汽車(chē)及零部件、裝備制造、煤化工和精細(xì)化工、家用電器、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化、旅游等，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高綜合效益。

3、著力完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，組織定向招商活動(dòng)，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和物流等現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化的承接能力，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。

(二)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程

1、促進(jìn)科技型中小企業(yè)大量涌現(xiàn)。建立創(chuàng)業(yè)綠色通道，支持留學(xué)回國(guó)人員、科研人員、高校師生以技術(shù)、專(zhuān)利等作價(jià)創(chuàng)辦科技型企業(yè)或科技中介機(jī)構(gòu)。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)新咨詢(xún)中心等孵化器的功能，建設(shè)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)共性創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。實(shí)行科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)零收費(fèi)。根據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)和階段，給予經(jīng)費(fèi)資助和創(chuàng)業(yè)扶持。加大對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好、前景廣的中小企業(yè)培育力度，促其做強(qiáng)做大，逐步發(fā)展成新興產(chǎn)業(yè)群。

2、提升大中型企業(yè)創(chuàng)新能力。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托骨干企業(yè)新建一批省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，并爭(zhēng)取提升為國(guó)家級(jí)。提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。通過(guò)政府資助等方式，爭(zhēng)取80%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心。

3、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，支持企業(yè)、科研院所的品牌建設(shè)和參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品，中國(guó)品牌出口商品，以及牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、科研院所，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)創(chuàng)新人才集聚工程

1、集聚創(chuàng)新型人才。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念。把招商引資和招才引智緊密結(jié)合起來(lái)，以重大項(xiàng)目和工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、博士后科研工作站(流動(dòng)站)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)為支撐，提供優(yōu)良的生活、科研和創(chuàng)業(yè)條件，培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以及金融、管理等專(zhuān)業(yè)人才和應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

2、培育創(chuàng)新企業(yè)家隊(duì)伍。強(qiáng)化企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的核心作用，建立職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，培養(yǎng)和造就具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家隊(duì)伍。設(shè)立企業(yè)家服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新能力培訓(xùn)。

(四)創(chuàng)新載體建設(shè)工程

1、提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)水平。完善目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化高新區(qū)高端化、集約化、特色化的產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)、人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)向高新區(qū)集聚；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色，形成“一區(qū)多園”格局。建立高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人對(duì)園區(qū)企業(yè)家的述職制度和企業(yè)家對(duì)園區(qū)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)制度。支持合肥高新區(qū)盡快建成國(guó)內(nèi)一流的科技園區(qū)，支持蕪湖、蚌埠高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。

2、打造多種類(lèi)型的創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)集團(tuán)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)以及區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)組織等建立多種形式的創(chuàng)新載體，為各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造條件。

(五)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程1、完善公共創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批行業(yè)性公共技術(shù)平臺(tái)，提高重大科技攻關(guān)能力。依托專(zhuān)業(yè)化檢測(cè)、情報(bào)和研究機(jī)構(gòu)，建立檢測(cè)、科技信息、咨詢(xún)等公共創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為中小科技企業(yè)提供技術(shù)和設(shè)備服務(wù)。組建中國(guó)(合肥)創(chuàng)新發(fā)展研究院。

2、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)以合肥為中心、三市聯(lián)網(wǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化公共服務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外更多科技成果落戶(hù)。建設(shè)區(qū)域網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。辦好中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)、中國(guó)(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會(huì)，使之成為國(guó)內(nèi)最具影響力的自主創(chuàng)新會(huì)展品牌之一。

3、打造科技中介服務(wù)群體。大力發(fā)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、交易、評(píng)估、咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，建立健全網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系。深化行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織改革，組建多種形式的專(zhuān)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的自我協(xié)調(diào)能力。加快建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

(六)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程

1、培育創(chuàng)新文化和法治環(huán)境。把自主創(chuàng)新理論、政策的學(xué)習(xí)宣傳作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。大力弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容的社會(huì)風(fēng)尚，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。把創(chuàng)新文化建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以豐富多彩的形式傳播創(chuàng)新文化。舉辦創(chuàng)新和科技論壇、科技活動(dòng)周、科普日和科技講座等活動(dòng)。辦好中國(guó)中部創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇。合肥、蕪湖、蚌埠三市輪流，每年舉辦一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。各新聞媒體要加大對(duì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的宣傳力度，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的影響。積極推進(jìn)**自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)配套立法，優(yōu)化自主創(chuàng)新法治環(huán)境。

2、創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，完善生活設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，打造宜居環(huán)境。提升城市載體功能，廣泛集聚人流、物流、資金流、信息流，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使之成為適宜干事業(yè)、辦企業(yè)、聚產(chǎn)業(yè)的新型區(qū)域。

3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和管理。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，推動(dòng)重大專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。

三、推進(jìn)六項(xiàng)改革，完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制

(一)深化投融資體制改革

1、建立創(chuàng)新投資體系。省及合肥、蕪湖、蚌埠市設(shè)立創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資引導(dǎo)基金，通過(guò)參股、融資擔(dān)保、跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金、金融類(lèi)公司等投資機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人組建創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。

2、擴(kuò)大直接融資規(guī)模。建立與國(guó)內(nèi)外交易所創(chuàng)業(yè)板、投資銀行的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，支持科技型中小企業(yè)上市融資。支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券。促進(jìn)合肥區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，做強(qiáng)做大**長(zhǎng)江產(chǎn)權(quán)交易中心和蚌埠產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)全省各類(lèi)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的資源整合和合理配置。支持合肥高新區(qū)、**長(zhǎng)江產(chǎn)權(quán)交易所申報(bào)非上市公司代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。

3、全面開(kāi)放金融市場(chǎng)。積極引進(jìn)省外和境外銀行等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展股份制銀行、農(nóng)村銀行等地方金融機(jī)構(gòu)，組建為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的專(zhuān)業(yè)銀行；鼓勵(lì)合肥、蕪湖、蚌埠市設(shè)立小額貸款公司；開(kāi)展科技中小企業(yè)信用互助組織試點(diǎn)，形成競(jìng)爭(zhēng)充分、富有活力的金融支撐體系。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的信貸體系和保險(xiǎn)、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)信用擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的金融支持。建立面向高層次創(chuàng)業(yè)人才的個(gè)人信用擔(dān)保公司，完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

4、強(qiáng)化政府創(chuàng)新投入。省及合肥、蕪湖、蚌埠市政府設(shè)立自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、擔(dān)保體系建設(shè)、公共平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和保護(hù)、創(chuàng)新人才資助和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先解決市場(chǎng)機(jī)制不能有效解決的早期投入問(wèn)題。

(二)深化科技教育體制改革

1、加快科研院所改制步伐。按照行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，分類(lèi)重組科研院所，整合中央與地方、軍用與民用、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開(kāi)發(fā)等各類(lèi)科研院所的科技資源。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加快中央在皖科研院所改制步伐。

2、深化教育體制改革。建設(shè)與產(chǎn)業(yè)界緊密聯(lián)系的研究型、應(yīng)用型大學(xué)和工業(yè)技術(shù)研究院，鼓勵(lì)高校設(shè)立專(zhuān)職創(chuàng)新崗位，承擔(dān)重大研究項(xiàng)目，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。支持高校與國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。按照建設(shè)職教大省的要求，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。加快組建職業(yè)教育集團(tuán)，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。

3、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。支持企業(yè)與高校、科研院所通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)及科研院所相互參股，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)相互開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和科研設(shè)施，企業(yè)為高校和科研院所建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作。

4、充分利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源。支持企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)家級(jí)和省外科研院所、高校以及境內(nèi)外企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)境外大企業(yè)與省內(nèi)高校、院所和企業(yè)開(kāi)展研發(fā)合作。堅(jiān)持省部會(huì)商和省部、省院共建制度，深入推進(jìn)合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)和省部共建奇瑞名牌活動(dòng)。加大技術(shù)引進(jìn)力度，擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的技術(shù)交流。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、信息交流等方面的合作，在承接國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移中提高自主創(chuàng)新能力。

(三)深化人事分配制度改革

1、健全人才工作機(jī)制。完善人才考核評(píng)價(jià)和職稱(chēng)評(píng)定制度，將科技成果和產(chǎn)業(yè)化等指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，引導(dǎo)人才從高校和科研院所向企業(yè)流動(dòng)、向產(chǎn)業(yè)集聚。建立人才流動(dòng)綠色通道，積極探索人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制。增設(shè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

2、深化分配制度改革。鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)分配、技術(shù)入股等方式，對(duì)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員予以激勵(lì)。盡快制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按管理要素、科技人員按科技要素參與分配的具體辦法。高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員和高管的個(gè)人所得稅省、市留成部分，全部用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(四)深化土地管理制度改革

1、創(chuàng)新土地利用管理模式。全省土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向試驗(yàn)區(qū)適當(dāng)傾斜。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和建設(shè)用地置換工作，探索新增耕地指標(biāo)易地有償調(diào)劑使用和建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地相平衡的有效途徑。支持合肥開(kāi)展國(guó)家集約節(jié)約用地試點(diǎn)，支持蕪湖、蚌埠申報(bào)國(guó)家集約節(jié)約用地試點(diǎn)。

2、保障創(chuàng)新型企業(yè)用地需求。對(duì)創(chuàng)新型項(xiàng)目，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。在高新區(qū)內(nèi)按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式建設(shè)“科技產(chǎn)業(yè)用房”，提高研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等用房的配置效率。

(五)深化國(guó)有企業(yè)改革

1、優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)。加快省屬?lài)?guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，建立適應(yīng)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。完善資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。省屬?lài)?guó)有股減持和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入，安排一定比例用于支持自主創(chuàng)新。

2、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新活力。建立對(duì)國(guó)有企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)班子自主創(chuàng)新評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)罰制度，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)。

(六)深化行政管理體制改革

1、進(jìn)一步提高行政效能。以建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)型政府為重點(diǎn)，深化行政體制改革和政府管理創(chuàng)新，加大效能建設(shè)力度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提高效率。在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、工商登記、高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品以及創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)確定等方面，賦予**三市省級(jí)管理權(quán)限。進(jìn)一步清理行政審批、行政許可、行政收費(fèi)事項(xiàng)。積極推進(jìn)并聯(lián)審批、缺席默認(rèn)、限時(shí)審批和全程代辦制等，使試驗(yàn)區(qū)成為全國(guó)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低的區(qū)域之一。堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。

2、完善創(chuàng)新資源配置體制。建立科技資源配置、科技政策決策、科技活動(dòng)組織的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決部門(mén)利益分割、多頭管理和職能交叉錯(cuò)位等問(wèn)題。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、財(cái)政政策的協(xié)同作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

四、強(qiáng)力推進(jìn)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，省直有關(guān)部門(mén)和合肥、蕪湖、蚌埠市負(fù)責(zé)同志參加，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作，研究解決相關(guān)重大問(wèn)題，檢查督促政策措施的貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，辦公室負(fù)責(zé)日常工作，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)承擔(dān)咨詢(xún)、論證等職責(zé)。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。合肥、蕪湖、蚌埠市要以自主創(chuàng)新為龍頭，帶動(dòng)整體發(fā)展水平再上新臺(tái)階。主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)。要制定實(shí)施子方案、年度目標(biāo)和政策措施，逐一落實(shí)；要切實(shí)加大投入力度，確保創(chuàng)新投入明顯高于其他市；要加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，著力打造全國(guó)一流的宜居宜業(yè)環(huán)境，廣泛集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源；要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，努力成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。

(三)切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。省直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，千方百計(jì)幫助地方和企業(yè)排憂解難。要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，積極支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品、專(zhuān)利及馳名著名商標(biāo)等，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)更多的支持。政府采購(gòu)中優(yōu)先支持創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)品。對(duì)自主創(chuàng)新工作做得好的單位給予表彰。

篇13

五年級(jí)閱讀社團(tuán)本著快樂(lè)讀書(shū)，讀書(shū)快樂(lè)的宗旨，在社團(tuán)課開(kāi)始前就制定了合理有效的讀書(shū)計(jì)劃。第一周為學(xué)生搜集了許多關(guān)于讀書(shū)的格言、名人讀書(shū)的小故事，從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)到讀書(shū)的重要性。自第二周開(kāi)始，就讓學(xué)生帶《伊索寓言》前來(lái)閱讀。同時(shí)要求學(xué)生不動(dòng)筆墨不讀書(shū)，邊讀書(shū)邊學(xué)會(huì)做批注，做讀書(shū)筆記。從書(shū)中積累大量的優(yōu)美詞語(yǔ)和精美句子，學(xué)習(xí)作家的表達(dá)方法，以用于自己的習(xí)作中。我們還將《伊索寓言》與《中華成語(yǔ)故事》的精選視頻播放給孩子們看，在東西方文學(xué)的對(duì)比中，學(xué)會(huì)為人處世的道理，陶冶情操，提高到道德修養(yǎng)。期中考試過(guò)后，安排學(xué)生閱讀古典名著《水滸傳》，品讀人物形象，感受人物魅力。在學(xué)生自讀，老師講解，共同探討的基礎(chǔ)上，社團(tuán)還安排了《水滸傳》的視頻，將文字與影響對(duì)照閱讀，學(xué)生能夠跨越時(shí)代，更加形象深刻地感悟理解古典文學(xué)的美妙。最后兩周，學(xué)生集中撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，總結(jié)一學(xué)期來(lái)社團(tuán)活動(dòng)的收獲。看著他們饒有興趣、津津有味地品味著書(shū)中的美味佳肴，盡情翱翔在知識(shí)海洋中，體驗(yàn)著知識(shí)帶給他們的樂(lè)趣，我們認(rèn)為閱讀社團(tuán)是有意義有價(jià)值的。

當(dāng)然在實(shí)施合理有效的讀書(shū)計(jì)劃中也存有許多不足之處：一、有的學(xué)生還沒(méi)有從心底里意識(shí)到讀書(shū)的重要與快樂(lè)，在讀書(shū)時(shí)難免分心。二、在學(xué)生讀書(shū)過(guò)程中，作為指導(dǎo)老師，在為學(xué)生講解讀書(shū)方法這一部分做得還不夠。三、個(gè)別學(xué)生讀后感寫(xiě)得不真切，篇幅太短。

一學(xué)期的努力，雖沒(méi)有碩果累累，可我還是要肯定地說(shuō)，閱讀社團(tuán)的學(xué)生在書(shū)香文海的遨游中是有收獲的。希望他們一如既往地喜愛(ài)讀書(shū)，并把讀書(shū)當(dāng)成一生中的習(xí)慣和樂(lè)趣。

2020第一學(xué)期社團(tuán)工作總結(jié)二在過(guò)去幾個(gè)月中，通過(guò)社團(tuán)中各位的辛勤與付出中，與大家共同快樂(lè)地度過(guò)了一年的時(shí)間，工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴時(shí)時(shí)在眼，回眸望過(guò)去的一幕幕，在不知不覺(jué)中充實(shí)自己大學(xué)生活。在系十佳歌手表演工作時(shí)候，社團(tuán)部和其他部門(mén)協(xié)助合作順利開(kāi)展工作。

在學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我們社團(tuán)部主要負(fù)責(zé)提供釘鞋服務(wù)給同學(xué)們，還有每月的獻(xiàn)血活動(dòng)時(shí)候我們部門(mén)負(fù)責(zé)提供獻(xiàn)血者填寫(xiě)表格工作等。工作無(wú)小事，事事都不能懈怠。我們干事更要不斷地提高自身的素質(zhì)才能更好地服務(wù)同學(xué)。在過(guò)的時(shí)間里，我腳踏實(shí)地做了一些工作，但由于自己水平和經(jīng)驗(yàn)不足還存在著一定的問(wèn)題還必須地努力爭(zhēng)取更好。總之，因?yàn)橛羞@樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)，使我大學(xué)里不斷的展示自我，提升自我，團(tuán)結(jié)，和諧默契在一個(gè)學(xué)期的工作中，主要將工作重點(diǎn)放在了社團(tuán)發(fā)展及社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展兩方面上。在這一學(xué)期我部組織了各社團(tuán)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)對(duì)大學(xué)生舉辦的活動(dòng)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，增加了各社團(tuán)負(fù)責(zé)人之間的交流，使各社團(tuán)之間互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。在活動(dòng)的審批上我部在堅(jiān)持各社團(tuán)的社團(tuán)宗旨下，對(duì)各社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行了修改、審批，現(xiàn)將社團(tuán)發(fā)展情況與我部工作情況簡(jiǎn)介如下：

一、各社團(tuán)整體凝聚力與上一年相比有了很大的提高，各社團(tuán)負(fù)責(zé)人在任務(wù)分配，人員調(diào)動(dòng)上都有了很大的改進(jìn)，各部門(mén)協(xié)調(diào)合作，從而使得各社團(tuán)成員積極性很高。

二、為了豐富廣大學(xué)生的校園生活，各社團(tuán)舉辦了豐富的社團(tuán)活動(dòng)，得到廣大學(xué)生的好評(píng)，也得到了院領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同時(shí)也提高了各社團(tuán)在全校的影響力。

三、各社團(tuán)都明確了自己的發(fā)展方向，有理論研究的，有做學(xué)術(shù)的，有做公益的，有做環(huán)保的等等。各社團(tuán)也積極與學(xué)生會(huì)各部門(mén)共建，或與其他院系社團(tuán)合作等等。

在本學(xué)期，我部也取得了一些成績(jī)，在各社團(tuán)的交流，活動(dòng)策劃部都做了一些有效的工作，但工作中仍存在一些問(wèn)題：

一、與團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和社團(tuán)負(fù)責(zé)人溝通太少，致使團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社聯(lián)及社團(tuán)發(fā)展了解較少。在今后的工作中一定要及時(shí)向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，定時(shí)與社團(tuán)各負(fù)責(zé)人交流。

二、在活動(dòng)審批上也缺少必要的一些整理和改進(jìn)，今后會(huì)側(cè)重活動(dòng)的策劃，嚴(yán)格審批，取消一些沒(méi)有明確主題和意義不大的活動(dòng)。

三、在與其他部門(mén)合作上也存在一些問(wèn)題，由于在很多工作上與其他部門(mén)有交集，部門(mén)合作也顯得尤為重要，各部門(mén)很好的合作，才能將工作做得更好。

一學(xué)期的工作使我們更加了解了自己的工作，也更加深信我們能做好自己的工作，把自己的工作做得更好。在今后的工作中，我部門(mén)人員將團(tuán)結(jié)合作，把自己的工作做的更好。

2020第一學(xué)期社團(tuán)工作總結(jié)三總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)。為更好的發(fā)展建設(shè)好社團(tuán)，繁榮社團(tuán)文化，擴(kuò)大社團(tuán)在校的影響力、號(hào)召力，提高社員的積極性、主動(dòng)性，現(xiàn)在對(duì)本學(xué)期我社的工作做一份總結(jié)。希望能在總結(jié)過(guò)去的基礎(chǔ)上，更好的發(fā)展未來(lái)。

科技創(chuàng)新社秉承“熱愛(ài)科技，學(xué)習(xí)科技，開(kāi)拓創(chuàng)新”的宗旨，謹(jǐn)遵學(xué)校各規(guī)章制度，嚴(yán)格要求全體社員，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，配合社團(tuán)聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，積極主動(dòng)開(kāi)展本社的各項(xiàng)工作。

在總結(jié)上一屆社團(tuán)工作的基礎(chǔ)上，為更好的協(xié)調(diào)好社團(tuán)各方面工作的開(kāi)展。在培訓(xùn)工作的開(kāi)展上，我社大膽創(chuàng)新，突破了一些傳統(tǒng)思維的禁忌，打破了社團(tuán)的特定的傳統(tǒng)。首次開(kāi)創(chuàng)了社員集體參與社團(tuán)相關(guān)培訓(xùn)課程的新模式。

我社主要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)部門(mén)：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部、秘書(shū)部、宣策部、外聯(lián)部。基本上每個(gè)星期都會(huì)開(kāi)展社團(tuán)指導(dǎo)老師創(chuàng)意發(fā)明的相關(guān)課程、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部電子知識(shí)指引、電腦知識(shí)講解與操作和“簡(jiǎn)單電器故障排除”等四個(gè)相關(guān)課程。其中，社團(tuán)指導(dǎo)老師創(chuàng)意發(fā)明的相關(guān)課程為本社每個(gè)星期必開(kāi)的指導(dǎo)課程。為加快社員之間的融合，我社淡化了部門(mén)之間的概念，采取了讓社員“獨(dú)立自主”選擇自己喜歡課程的策略(所謂“獨(dú)立自主”是指社員有權(quán)力獨(dú)立選擇參加除本部門(mén)以外其他部門(mén)的培訓(xùn)課程，但指導(dǎo)老師課程和社員所屬部門(mén)的相關(guān)培訓(xùn)社員本身必須參加)。這樣的安排很大程度的提高了社員的積極主動(dòng)性，讓社員有了更大、更自由的空間，并取得了良好的效果。

為方便社團(tuán)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌社團(tuán)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)部長(zhǎng)的主動(dòng)性。社團(tuán)內(nèi)部采取了各部長(zhǎng)獨(dú)立安排本部門(mén)培訓(xùn)工作進(jìn)程的策略。讓各部長(zhǎng)獨(dú)立策劃本部門(mén)的相關(guān)培訓(xùn)工作，很好的調(diào)動(dòng)了部長(zhǎng)的積極性。

在本學(xué)期中，我社圍繞著“創(chuàng)新”與“發(fā)明”開(kāi)展了的各類(lèi)相關(guān)的培訓(xùn)課程，所取得的進(jìn)步是驕人的!但總的來(lái)說(shuō)，部門(mén)培訓(xùn)課的質(zhì)量還是有待進(jìn)一步提高的，社團(tuán)以后將圍繞著如何提高培訓(xùn)課程的成果而展開(kāi)討論思考，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

回顧這個(gè)學(xué)期，我社積極開(kāi)展了多姿多彩的社團(tuán)活動(dòng)。自從我社新老部長(zhǎng)換屆以來(lái)，新一任社團(tuán)的工作就已經(jīng)開(kāi)始積極的展開(kāi)了。9月11日—9月15日，我社協(xié)助學(xué)校圓滿完成了中秋游園晚會(huì)的燈火布場(chǎng)工作，受到校團(tuán)委和社聯(lián)的肯定和好評(píng);9月23日，與各社員一起完成了社團(tuán)的招新工作，為社團(tuán)注入了無(wú)限的活力;招新完成后，為加快社團(tuán)內(nèi)部的融合，于10月12日在社團(tuán)內(nèi)部舉辦了華南植物園之行的郊游活動(dòng);11月15日，在校團(tuán)委的大力支持下，在東區(qū)籃球場(chǎng)舉辦了本學(xué)年首次校園義務(wù)維修活動(dòng);為弘揚(yáng)社團(tuán)文化，擴(kuò)大社團(tuán)在學(xué)校的影響力，我社于12月初組織出版了一期社團(tuán)的宣傳黑板報(bào)······

總的來(lái)說(shuō)，社團(tuán)的各項(xiàng)工作都是在緊張而有序的進(jìn)展之中的。優(yōu)點(diǎn)不少，缺點(diǎn)也再所難免。但我們?nèi)w社員定將再接再厲，不畏艱難，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步!

2020第一學(xué)期社團(tuán)工作總結(jié)四光陰似箭，時(shí)光如白駒過(guò)隙般，轉(zhuǎn)眼間又是學(xué)期末。在學(xué)生會(huì)也工作一學(xué)期了，站在學(xué)期末，透視在學(xué)習(xí)中心工作的這一學(xué)期里，回顧工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。回眸過(guò)去的一幕幕，些許感動(dòng)，些許充實(shí)。

似乎初進(jìn)學(xué)生會(huì)記憶依然在心頭展現(xiàn)，學(xué)期開(kāi)始抱著鍛煉自己的目的參加了學(xué)生會(huì)的招新，很幸運(yùn)的被學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們留下了。同樣我有幸學(xué)長(zhǎng)被學(xué)姐賞識(shí)把我?guī)У搅藢W(xué)習(xí)中心這個(gè)大家庭。

回顧在學(xué)習(xí)中心工作的一學(xué)期，還是學(xué)到了很多的東西。見(jiàn)識(shí)到了許多大世面，這是許多同學(xué)所不能見(jiàn)識(shí)到的，不僅鍛煉了我的口才，也培養(yǎng)了我在公共場(chǎng)合的講話能力。通過(guò)我們部門(mén)舉辦的活動(dòng)以及其它部門(mén)的活動(dòng)讓我知道了想要成功舉辦一個(gè)活動(dòng)是多么的艱辛。必須考慮到每一步，考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)，不能有一絲差錯(cuò)，這就要求我們做事必須認(rèn)真，細(xì)心，謹(jǐn)慎，考慮問(wèn)題必須全面。這點(diǎn)對(duì)我的影響很是深遠(yuǎn)，我會(huì)好好改善自己在這方面的不足，努力完善自己。

一學(xué)期的工作，后期時(shí)的元旦晚會(huì)，大家都很辛苦，說(shuō)真的一開(kāi)始我心里多少有點(diǎn)郁悶舞蹈房也跑煩了不過(guò)這些情緒直到晚會(huì)成功舉行就沒(méi)有了，因?yàn)槁淠荒且豢涛矣蟹N充實(shí)感，那種感覺(jué)很久沒(méi)體會(huì)過(guò)了!那一刻精神也得到了徹底的放松，心里感覺(jué)很舒服。有成就感，至少我感覺(jué)之前的忙碌是值得的也是有必要的。讓我知道沒(méi)有付出是換不會(huì)成功與精神上的洗禮的。

工作是辛苦的，但是害怕辛苦哪來(lái)的充實(shí)與成功。

每一次活動(dòng)的成功舉辦，每一次活動(dòng)的收獲，背后都充滿了艱辛與感動(dòng)。作為中心的一員，做好每一件事對(duì)整個(gè)團(tuán)體都有很大的幫助。團(tuán)體的意識(shí)是很重要的。感動(dòng)我們學(xué)習(xí)中心舉辦的每一次活動(dòng)，感動(dòng)每一次活動(dòng)背后老師、中心成員以及為活動(dòng)付出的每一個(gè)人的艱辛。在學(xué)生會(huì)一學(xué)期的學(xué)習(xí)，給我留下了美好的回憶。在組織、溝通協(xié)調(diào)、表達(dá)、決策能力方面提高了很多。意識(shí)到在工作中有效地溝通，必須承認(rèn)自己的局限，學(xué)會(huì)換位思考、尊重別人、傾聽(tīng)別人的意見(jiàn)、接受別人對(duì)自己的看法，了解自己的盲點(diǎn)，從別人中看清自己。一學(xué)期的學(xué)習(xí)，一學(xué)期的收獲，自己付出些許，還是很感動(dòng)中心的所有，是這個(gè)團(tuán)體在共同進(jìn)步，共同發(fā)展。

一學(xué)期將盡，回眸過(guò)去;點(diǎn)點(diǎn)滴滴，充滿心中;感動(dòng)所有，感謝過(guò)去!

一個(gè)學(xué)期的工作，我學(xué)到了很多，也懂得了很多。以后的工作更值得期待，明天會(huì)更好。

2020第一學(xué)期社團(tuán)工作總結(jié)五社聯(lián)是定位在社團(tuán)基礎(chǔ)之上的，沒(méi)有社團(tuán)，也就不可能有社聯(lián)的存在，故而我們的宗旨是服務(wù)與管理社團(tuán)。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)制度已趨近完善，社團(tuán)規(guī)模、社團(tuán)質(zhì)量也得到了提升。但缺少的卻是一種社團(tuán)反饋機(jī)制，我們需要知道社團(tuán)的想法，需要知道什么樣的制度才是適合社團(tuán)發(fā)展的，是所有社團(tuán)能廣泛接受的。其次，社聯(lián)提供社團(tuán)交流的平臺(tái)，還應(yīng)該做為社團(tuán)發(fā)展的跳板。社團(tuán)需要社聯(lián)，是因?yàn)樗褚粋€(gè)老大哥，在保護(hù)弱小社團(tuán)的同時(shí)，還應(yīng)該帶動(dòng)大型社團(tuán)走出校外。隨著歷史發(fā)展規(guī)律，不難發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)組織都會(huì)經(jīng)歷他發(fā)展的高峰期與低谷期，自由性較大的社團(tuán)更是如此，往往一屆會(huì)長(zhǎng)的不負(fù)責(zé)就會(huì)影響幾屆社團(tuán)的發(fā)展。所以社聯(lián)的作用就在于幫助社團(tuán)度過(guò)他的低谷期，尋求新的發(fā)展。而在高峰期則應(yīng)順勢(shì)輔助社團(tuán)做得更大更強(qiáng)，增強(qiáng)我校社團(tuán)在社會(huì)的影響力。下面我想提一下幾點(diǎn)不成熟的看法：

1.各項(xiàng)制度的不斷修改完善，制定新的社聯(lián)章程。

關(guān)于測(cè)評(píng)制度，考慮采用參考社團(tuán)年度工作計(jì)劃，分不同大類(lèi)、不同性質(zhì)測(cè)評(píng)管理。財(cái)務(wù)方面注重對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)他們做財(cái)務(wù)報(bào)表，并定期向社團(tuán)內(nèi)部公示。其次財(cái)務(wù)向會(huì)長(zhǎng)公開(kāi)，不光在qq群，可以采用模仿10086客服以短信的方式通知協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員會(huì)費(fèi)花銷(xiāo)情況。

2.團(tuán)支部建設(shè)。

現(xiàn)在團(tuán)支部作為社聯(lián)的新興機(jī)制，作為與社團(tuán)交流的又一平臺(tái)，已得到了初步發(fā)展，但就團(tuán)支部本體而言還缺乏很多東西。我給團(tuán)支部定義為輔助社團(tuán)發(fā)展的工具，它的作用有三點(diǎn)：其一通過(guò)團(tuán)支書(shū)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)處理協(xié)會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)與社聯(lián)的聯(lián)系;其二通過(guò)培訓(xùn)組織委員，增強(qiáng)活動(dòng)策劃、人員調(diào)動(dòng)、資源管理等方面能力，培養(yǎng)社團(tuán)后續(xù)發(fā)展力量;其三通過(guò)宣傳委員建立全校社團(tuán)的統(tǒng)一宣傳平臺(tái)，整合我校社團(tuán)的對(duì)外、對(duì)內(nèi)宣傳力量。就目前發(fā)展?fàn)顩r而言，我們首先應(yīng)做到的是，完善社團(tuán)團(tuán)支部章程，鞏固社團(tuán)團(tuán)支部組織，加強(qiáng)團(tuán)支書(shū)在社團(tuán)的地位，形成團(tuán)支書(shū)加組織委員加宣傳委員的團(tuán)小組模式，深入團(tuán)支部概念。其次，加強(qiáng)團(tuán)支書(shū)之間的交流，定期開(kāi)展團(tuán)課學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)社團(tuán)之間的交流;另外，加強(qiáng)對(duì)組織委員的培訓(xùn)，做活動(dòng)質(zhì)量高、社團(tuán)參與度高、社團(tuán)特色顯著地團(tuán)學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)宣傳委員的培訓(xùn)。增強(qiáng)個(gè)人能力素養(yǎng)，逐步建立起統(tǒng)一的社團(tuán)對(duì)外宣傳平臺(tái)，彰顯社團(tuán)團(tuán)支部文化風(fēng)采。最后是在團(tuán)學(xué)活動(dòng)形式上，每學(xué)年四次可能有些多，不妨將最后一次消夏定為“交流舞會(huì)”等社團(tuán)負(fù)責(zé)人交流的形式，在學(xué)年末進(jìn)行一次總結(jié)。而對(duì)于未來(lái)發(fā)展則應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以往團(tuán)學(xué)活動(dòng)的總結(jié)上推出核心專(zhuān)題活動(dòng)，比如，由公益類(lèi)社團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展“學(xué)雷鋒月”主題活動(dòng)，科技學(xué)術(shù)類(lèi)聯(lián)合開(kāi)展“專(zhuān)題講座、走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室”，體育類(lèi)社團(tuán)開(kāi)展“社團(tuán)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等，將社團(tuán)合作深化，將同種性質(zhì)活動(dòng)整合，在縮減社團(tuán)活動(dòng)的同時(shí)增強(qiáng)活動(dòng)質(zhì)量。

3.社聯(lián)精品活動(dòng)。

首先社團(tuán)杯，依舊采用社團(tuán)承辦的方式，但可以讓社團(tuán)來(lái)招標(biāo)，并且鼓勵(lì)多個(gè)社團(tuán)聯(lián)合承辦。而且在傳承方面，可以采取制作社團(tuán)杯特有的獎(jiǎng)杯等創(chuàng)造百團(tuán)爭(zhēng)鳴的社團(tuán)杯文化。其次風(fēng)采節(jié)，已經(jīng)有了一定的知名度，活動(dòng)影響力也有，所以重點(diǎn)應(yīng)在推出屬于風(fēng)采節(jié)的文化，讓人一看到某個(gè)東西就能想到風(fēng)采節(jié)，比如吉祥物，logo，主題歌等。讓同學(xué)們一聽(tīng)到《下一秒，主角》就能知道風(fēng)采節(jié)要來(lái)了。其次是增大社團(tuán)的參與度，社團(tuán)風(fēng)采節(jié)不僅僅是為那些能夠上臺(tái)表演節(jié)目的社團(tuán)準(zhǔn)備的，要讓每一個(gè)社團(tuán)都參與進(jìn)來(lái)，做到百花齊放的節(jié)日盛景。最后，我們應(yīng)加強(qiáng)每次活動(dòng)后的總結(jié)交流。取長(zhǎng)補(bǔ)短，為下一屆活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)宣傳與社團(tuán)的聯(lián)系。

一方面，我們應(yīng)積極同社會(huì)媒體聯(lián)系，將、社團(tuán)風(fēng)采節(jié)晚會(huì)以及社團(tuán)的一些精品活動(dòng)打出去。另一方面，在校內(nèi)應(yīng)注重對(duì)社團(tuán)文化的宣傳上，比如在微博或微信上開(kāi)設(shè)“走進(jìn)社團(tuán)”板塊，定期推送一些如食品營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)教你怎么吃才健康、健身協(xié)會(huì)邀你一起來(lái)跑步等，讓關(guān)注我們社聯(lián)的人不僅僅是知道有什么大型活動(dòng)可以參加，也能夠享受到各個(gè)社團(tuán)的特色文化。

5.加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)。