引論：我們?yōu)槟砹?3篇督察工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）熟悉資料
預(yù)先熟悉擬督察礦山有關(guān)資料，包括：開發(fā)利用方案、設(shè)計、礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理方案、地質(zhì)報告及有關(guān)圖紙資料，采礦權(quán)登記檔案，采礦權(quán)人年檢檔案，開發(fā)利用方案實施情況監(jiān)督檢查資料，礦山儲量動態(tài)測量資料等。
（三）制定督察工作實施方案
確定督察的目的、內(nèi)容和要求，制定督察工作實施方案。
（四）發(fā)出督察通知
提前10—15日由省國土資源廳或市國土資源局向礦山企業(yè)、相關(guān)國土資源部門發(fā)出“礦產(chǎn)督察通知”。寄發(fā)的通知應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、到礦山進行督察的時間、依據(jù)；
2、礦產(chǎn)督察的內(nèi)容；
3、礦產(chǎn)督察的程序；
4、對礦山、相關(guān)國土資源部門提出配合、支持、協(xié)助督察工作的要求；
5、礦產(chǎn)現(xiàn)場督察備案表；
6、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告提綱（附1）；
7、礦產(chǎn)督察小組成員名單。
二、開展現(xiàn)場督察
（一）持證上崗
到達現(xiàn)場時要主動向當事人出示督察員證。
（二）闡明來意，聽取匯報
召開由礦產(chǎn)督察組、國土資源部門有關(guān)負責人、礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員參加的督察工作動員會。由礦產(chǎn)督察組闡明督察工作依據(jù)、目的、內(nèi)容、程序以及需要礦山如何配合工作的要求等；由礦山企業(yè)負責人匯報礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況。
（三）查閱資料
查閱礦山企業(yè)的設(shè)計資料、地質(zhì)報告、統(tǒng)計報表、井上井下工程對照圖、儲量動態(tài)變化統(tǒng)計臺賬、“三率”（開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率）實測統(tǒng)計臺賬等技術(shù)資料，有關(guān)規(guī)費的繳納票據(jù)，保護、合理利用礦產(chǎn)資源的規(guī)章制度等資料。檢查礦山企業(yè)開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率考核指標、年度報告制度等的執(zhí)行情況及相關(guān)規(guī)費的繳納情況。
（四）現(xiàn)場檢查
到礦山企業(yè)的采、選現(xiàn)場，實地檢查礦山的采礦方法、開采順序是否按設(shè)計要求進行；開拓和回采礦量是否合理；選礦方法、工藝是否符合設(shè)計要求；具有工業(yè)價值的共伴生礦產(chǎn)是否切實得到回收和利用。
（五）核實計算
根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，核實相關(guān)圖紙資料、臺帳、設(shè)計等，計算實際開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。
（六）形成初步督察意見
礦產(chǎn)督察組匯總各種情況，綜合分析討論，形成初步督察意見。
（七）形成督察結(jié)論
與礦山企業(yè)交換意見，質(zhì)疑、座談，形成督察結(jié)論。
（八）填表備案
由礦產(chǎn)督察員填寫《礦產(chǎn)現(xiàn)場督察備案表》，由雙方負責人簽字蓋章，一式三份，礦產(chǎn)督察員辦公室、相關(guān)市國土資源局和礦山企業(yè)分別備案。
三、報送礦產(chǎn)督察報告、下發(fā)礦產(chǎn)督察意見
（一）報送礦產(chǎn)督察報告
現(xiàn)場督察結(jié)束后，由礦產(chǎn)督察員向礦產(chǎn)督察員辦公室和相關(guān)市國土資源局分別報送礦產(chǎn)督察報告（提綱見附2）。在報告中對存在問題的礦山企業(yè)，提出限期整改、查處或其他建議。
（二）下發(fā)礦產(chǎn)督察意見
針對礦產(chǎn)督察報告中提出的問題，分礦產(chǎn)督察員辦公室組織的督察和市國土資源局組織的督察，分別由省國土資源廳、市國土資源局做出處理決定，向被督察的礦山企業(yè)下發(fā)礦產(chǎn)督察意見。由市國土資源局負責處理的，應(yīng)將處理結(jié)果報省國土資源廳備案。
四、跟蹤督察意見整改情況
礦產(chǎn)督察員辦公室、市國土資源局要求礦山企業(yè)定期報送督察意見整改落實情況，必要時組織督察員對整改情況進行跟蹤督察。
五、上報、公告礦產(chǎn)督察情況
（一）上報礦產(chǎn)督察工作總結(jié)
礦產(chǎn)督察員辦公室編寫年度礦產(chǎn)督察工作總結(jié)，于每年1月底前向聘任單位報告。
（二）公告礦產(chǎn)督察情況
礦產(chǎn)督察員辦公室對全省礦產(chǎn)督察情況進行公告。
附：1．礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告提綱
2．礦產(chǎn)督察報告提綱
附1：
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告提綱
一、礦山概況
礦山企業(yè)位置、性質(zhì)、開采史，采許可證編號、發(fā)證機關(guān)、有效期、規(guī)定開采范圍、實際開采范圍，產(chǎn)品、年產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤，從業(yè)人數(shù)等情況。
二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況
開發(fā)利用方案或開采設(shè)計實施情況，開采過程中的礦產(chǎn)資源保護情況，探明的各級儲量、已開采利用儲量、保有儲量及服務(wù)年限、年度動用儲量及損失量，生產(chǎn)性勘探情況，開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率指標執(zhí)行情況，選礦方法、選礦工藝流程、入選品位、精礦品位、尾礦品位，共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用情況。
三、礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理情況
礦山“三廢”治理的工藝和措施；礦山生態(tài)環(huán)境治理方案實施情況，已使用治理費用的分析等。
四、依法開采和法定義務(wù)履行情況
礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和有效保護的制度制訂與執(zhí)行情況；采選方面的管理工作情況；提高資源利用水平采取的主要技術(shù)措施及產(chǎn)生的資源效益和經(jīng)濟效益情況；地測機構(gòu)、地測人員及其職能的執(zhí)行情況。
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二、督察范圍
各分局、各股室、直屬各單位。
三、督察內(nèi)容
（一）開展元旦春節(jié)期間執(zhí)行廉潔自律情況督察
1．是否違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券和支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；
2．是否購買寄送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品與年貨節(jié)禮；
3．是否用公款搞相互走訪、送禮、宴請及公車私用；
（二）開展省局、贛市局及我局重要工作部署專項督察
1．個人績分管理是否切實執(zhí)行；
2．項目管理創(chuàng)新是否落實；
3．績效管理考核是否按規(guī)定開展。
（三）開展黨的群眾路線教育實踐活動督察
1．是否按要求開展學習教育活動，征求意見是否實事求是；
2．是否結(jié)合實際認真查擺“”問題；
3．是否采取有效措施認真整改問題；
4．每個環(huán)節(jié)各項工作是否落實到位。
（四）開展我局機關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況督察
1．是否嚴格執(zhí)行省局《關(guān)于進一步加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》和贛市局《關(guān)于進一步加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》要求；
2．大額經(jīng)費支出是否經(jīng)局長辦公會討論通過；
3．是否按規(guī)定程序?qū)徍恕徟?jīng)費支出；
4．財務(wù)會計制度是否健全。
（五）開展公務(wù)用車、公務(wù)接待專項督察
1．是否嚴格執(zhí)行節(jié)假日公車封存制度；
2．是否嚴格執(zhí)行公車派車制度；
3．是否嚴格執(zhí)行公務(wù)接待使用公函制度；
4．是否超標準、超范圍、超權(quán)限進行接待。
（六）開展作風建設(shè)督察
1．干部職工是否按規(guī)定著裝，著裝是否整潔規(guī)范；
2．干部職工是否遵守考勤紀律，有無上下班遲到、早退的現(xiàn)象；
3．干部職工工作時間是否有打牌、下棋、在電腦上玩游戲、QQ、網(wǎng)上聊天、購物、炒股、看視頻電影等與工作無關(guān)的事項；
4．干部職工是否在崗在位，是否有去向登記，是否履行請休（假）手續(xù)。
（七）開展中秋國慶期間執(zhí)行廉潔自律情況督察
1．是否違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券和支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；
2．是否購買寄送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品與節(jié)禮；
3．是否用公款搞相互走訪、送禮、宴請及公車私用；
（八）開展2014年稅收執(zhí)法監(jiān)察
1．是否嚴格執(zhí)行組織收入原則；
2．是否嚴格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，尤其是支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策；
3．是否嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，適用法律法規(guī)是否正確；
4．是否嚴格執(zhí)行稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)。
（九）我局領(lǐng)導(dǎo)臨時布置的督察
三、督察方法
由我局組織人員采取明察暗訪、定期檢查的方式進行。
四、督察時間
2014年1月1日—12月31日。
五、督察組工作任務(wù)
（一）制定工作計劃。按照全年督察實施方案，督察組要制定好工作計劃，詳細分解每一項督察工作的重點內(nèi)容、督察方法和督察內(nèi)容表格，明確督察要求，呈分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)審示后開展實施。同時，精心組織，統(tǒng)籌安排，抽調(diào)人員認真開展好每一次督察。
（二）認真進行督察。督察組要在規(guī)定的時間內(nèi)完成督察工作，切實提高督察工作效率；要認真填寫《督察工作記錄表》，真實、準確反映被檢查單位的工作落實情況，督察結(jié)束后，督察人員和被督察單位主要負責人要在《督察工作記錄表》上簽字。
（三）及時做好總結(jié)。每次督察結(jié)束后，督察組都要及時進行總結(jié)，形成督察工作情況報告，連同《督察工作記錄表》一并上交監(jiān)察室。監(jiān)察室將督察情況匯總后，形成專題監(jiān)督檢查材料，向黨組和紀檢組匯報。經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，根據(jù)需要，或以正式文件進行通報，或由監(jiān)察室下達整改通知書。
六、督察組工作要求
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二、組織機構(gòu)
由市科技局、市財政局牽頭，成立科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市科技局、市財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長，市科技局、市財政局相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局辦公室，承擔具體日常工作，賴立明任辦公室主任。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
監(jiān)督檢查省、市科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況。
（一）項目的實施進展情況。
（二）經(jīng)費管理使用情況，包括：資金落實情況、經(jīng)費預(yù)算是否及時下達，資金是否及時足額到位，經(jīng)費實際支出情況、使用的合規(guī)性和合理性；經(jīng)費監(jiān)管制度是否健全完善。
（三）項目承擔單位是否嚴格按照項目任務(wù)書或者合同規(guī)定開展研究、履行合同義務(wù)，已完成項目是否對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實發(fā)揮作用。
（四）項目管理和經(jīng)費管理的經(jīng)驗、存在的問題及改進措施和制度建設(shè)等。
四、監(jiān)督檢查范圍
（一）重點對2008－2010年市級科技計劃項目實施和資金使用情況開展監(jiān)督檢查。重點項目是本次監(jiān)督檢查的重點，其他項目隨機抽查。
（二）對2008－2010年省級50萬元以下10萬元以上的項目隨機抽查。
五、檢查方式及要求
（一）各縣（區(qū)）科技局（社會事業(yè)局、經(jīng)濟運行局）、財政局，項目主管部門按上述有關(guān)方案協(xié)助做好監(jiān)督檢查工作，并負責組織開展管理范圍內(nèi)的項目自查自糾工作。
（二）專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成若干個檢查小組（另行通知）進行檢查，檢查主要以聽取項目情況匯報、召開座談會、查閱有關(guān)材料、詢問和實地考察等方式進行。
（三）項目承擔單位應(yīng)安排好項目組負責人及主要承擔人員、財務(wù)人員主動配合做好監(jiān)督檢查工作，并提供真實材料和情況。提供材料如下：
1、項目申請書和合同書原件；
2、《科技計劃項目監(jiān)督檢查自評報告》和《科技計劃項目執(zhí)行情況與績效評價統(tǒng)計表》（附后）；
3、項目年度執(zhí)行報告和項目驗收報告（如有請?zhí)峁┰蛷?fù)印件）；
4、項目經(jīng)費的到達證明、配套資金證明、支出明細帳、財務(wù)憑證；
5、上繳稅收證明原件及復(fù)印件；
6、有關(guān)科技成果證書、知識產(chǎn)權(quán)證明等，以及是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
六、監(jiān)督檢查職責
（一）監(jiān)督檢查了解有關(guān)縣區(qū)、項目主管部門貫徹國家、省、市決策部署和工作進展的情況，確保政令暢通、任務(wù)落實、廉潔高效。
（二）注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，以典型示范推動工作開展。
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門和單位確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
（四）嚴格執(zhí)行紀律，堅持查糾結(jié)合、務(wù)求實效。
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二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個部門牽頭，分成6個督查組，每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點，制定具體督查方案；6個督查組根據(jù)督查方案要求，認真開展督查，及時形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度，自行組織實施，并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
（一）綜合督查
1．民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。
2．民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況，確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對策，及時整改。
3．運行管護落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況，評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時整改落實到位。
4．清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務(wù)清單要求推進、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對責任未落實、整改不到位的，要及時通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實施責任人和督查責任人的責任。縣政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時匯報。
5．開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目，要及時向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實。
6．進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標準，認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實施情況進行考評。考評結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
（二）專項督查
1、督查項目組織實施情況，重點是否嚴格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進，工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設(shè)類項目運行維護情況，重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
（三）重點督查
1、督查各督查組工作開展情況，對存在問題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況，查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進，工程質(zhì)量是否達標等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料。看各牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目，每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看，非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況，有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合，每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神，20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對民生工程實施情況進行調(diào)度、約談，對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況，適時開展。
八、督查組職責及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視，切實做到深入基層、深入現(xiàn)場，真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
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20*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)，嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、督查、驗收和統(tǒng)計匯總等工作，填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化，切實提高執(zhí)法檢查效果。
二、目標任務(wù)
通過開展20*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全面掌握違法用地情況，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為，嚴格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號，以下簡稱15號令），對違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人實施問責，進一步規(guī)范土地管理秩序，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、檢查范圍和職責
20*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照這次工作總體部署，縣政府組織實施全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和整改查處工作，開展督查、驗收、約談和問責等工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)片圖斑核查、數(shù)據(jù)匯總、案件查處等有關(guān)事宜負責。縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作進行督查指導(dǎo)、評估驗收，同時，對受約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受國土資源部隨機抽查。
四、檢查內(nèi)容
20*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查包括五個方面：
（一）檢查土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。重點核對土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況，檢查當年基本農(nóng)田、耕地保護是否存在擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，特別是擅自調(diào)整村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)土地利用規(guī)劃，越權(quán)違規(guī)調(diào)整國家重點工程用地規(guī)劃等問題，糾正規(guī)避法定程序越權(quán)審批調(diào)整土地利用總體規(guī)劃行為。
(二)檢查新增建設(shè)用地審批情況。對衛(wèi)片涉及的建設(shè)用地審批情況逐批次、逐宗地進行核對，看是否存在批少占多、弄虛作假、非法批地現(xiàn)象，糾正違法違規(guī)審批土地行為。
（三）檢查建設(shè)用地供地情況。對照土地利用現(xiàn)狀對衛(wèi)片涉及的招拍掛出讓用地，逐宗核對供地方案和出讓合同約定情況，檢查是否存在未供即用、低價出讓、擅自減免土地出讓金及相關(guān)規(guī)費問題，是否存在擅自改變土地用途、非法批準改變用途行為，糾正規(guī)避招拍掛出讓、規(guī)避法定程序改變土地用途等行為。
（四）檢查各類工業(yè)集中區(qū)用地情況。重點檢查各類工業(yè)集中區(qū)用地的審批和實際使用情況，檢查是否存在擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和違反國家產(chǎn)業(yè)政策供地，是否存在低于工業(yè)用地最低限價供地的違法違規(guī)問題。
（五）檢查違法占地情況。檢查衛(wèi)片涉及的新增建設(shè)用地是否存在未報即用、邊報邊用、以租代征、未供即用以及改變土地用途等現(xiàn)象，糾正各類違法違規(guī)侵占和破壞耕地行為。
五、工作步驟
本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作分四個階段進行。
第一階段：安排部署階段（3月10日-3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行安排部署，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，培訓執(zhí)法檢查工作人員。
第二階段：自查梳理階段（3月16日-4月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑及用地逐宗進行實地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、類型，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實施，對查處到位能夠補辦手續(xù)的抓緊申報手續(xù)，以減少和降低土地違法比例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于4月20日前將自查情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總上報縣國土資源局。第三階段：查處整改階段（4月21日-5月31日）。對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要及時立案，嚴肅查處。4月30日前，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處整改工作進行督查檢查。5月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將自查情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》報縣國土資源局。5月11日至5月25日對未查處到位的違法案件進行督辦整改。5月31日前完成土地違法行為調(diào)查處理工作。
第四階段：檢查驗收階段（6月1日-7月31日）。對全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查存在問題查糾工作進行檢查驗收，并接受省市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查小組的驗收工作，迎接國土資源部和國家土地督察西安局的抽查驗收。
第五階段：分級問責階段（8月1日-8月31日）。部、省、市三級國土資源行政主管部門檢查驗收后，按照職責權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)15號令啟動問責。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。20*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是對我縣實施全覆蓋檢查的第一年，也是依據(jù)國土資源部第15號令實施問責的第一年，時間緊、任務(wù)重、要求高、責任大。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府已成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負責指導(dǎo)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅持政府組織、部門聯(lián)動、責任落實的工作機制，成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。縣國土、監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要加強配合，密切合作，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利進行。
（二）嚴格依法查處。各執(zhí)法職能部門要加大執(zhí)法力度，重拳出擊，堅決拆除一批違法占用耕地的建筑物，恢復(fù)耕地原貌，防止畏手畏腳或持觀望態(tài)度，防止因查處不力形成被動。要形成強大高壓態(tài)勢和輿論氛圍，堅決把本轄區(qū)違法用地比例降下來。要以查處大案要案為突破口，重點查處破壞基本農(nóng)田、未報即用、以租代征等非法占用土地案件。特別是對頂風違法、影響惡劣的，要敢于碰硬，堅決依法查處；對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理，追究刑事責任。嚴格按照《查處土地違法行為立案標準》，對衛(wèi)片執(zhí)法大檢查涉及的案件立案率必須達到100%，結(jié)案率達95%以上。要注意區(qū)分各類情況進行整改處理，對已上報建設(shè)用地審批手續(xù)的項目，要先立即停工，接受查處，同時抓緊完善手續(xù)；對符合土地利用規(guī)劃，經(jīng)過土地預(yù)審的項目，也應(yīng)先停工，盡快完善手續(xù)；對無任何前期用地手續(xù)，擅自動工建設(shè)的，要堅決拆除恢復(fù)耕地原貌。
篇6
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，成立綜合督查組、重點督查組和專項督查組，人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)民生辦）及鎮(zhèn)直部門相關(guān)人員組成。綜合督查和重點督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實施；專項督查由民生工程各實施部門負責實施。
三、督查內(nèi)容
主要督查各村和鎮(zhèn)直責任部門的民生工程實施方案制定、資金落實、工程類項目進展和資金發(fā)放到位情況。具體內(nèi)容為：
（一）民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標準、范圍和要求開展實施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。
（二）各村和鎮(zhèn)直責任部門履行職責情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調(diào)機制、工作責任制和責任追究制，是否按規(guī)定建立政務(wù)、村務(wù)公開制度，是否履行職責，有無失職讀職行為。
（三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項目資金的籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、騙取財政資金的問題；應(yīng)發(fā)放或補助到人的資金，是否實行社會化發(fā)放，項目資金管理和使用是否規(guī)范，有無貪污挪用等違紀違法行為。
（四）民生工程項目績效管理落實。重點檢查相關(guān)部門建立民生工程項目績效管理情況，是否制定績效評價辦法，并按評價辦法對實施項目進行綜合評價；項目建設(shè)方面是否按質(zhì)按量按期完成；建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法，是否落實管護主體、管護人員，是否安排并落實必要的管護經(jīng)費，是否因地制宜探索研究購買服務(wù)、建后管養(yǎng)等方面的新辦法、新舉措。
（五）民生工程宣傳工作開展情況。根據(jù)民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關(guān)部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調(diào)查；是否及時宣傳報道民生工程進展、成效等，積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實施；是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力，提高群眾知曉度和滿音率等。
（六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全，內(nèi)容是否真實完整。資金發(fā)放類項目檔案是否有民主評議和三榜公示；工程類項目檔案是否有“六制”有關(guān)資料；各項檔案是否歸檔成冊等。
四、督查方式和方法
民生工程督查主要采取綜合督查、重點督查和專項督查三種方式進行。綜合督查主要檢查民生工程總體實施情況，由鎮(zhèn)民生辦負責制定具體督查方案，從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中組織人員參加，并負責組織實施；重點督查由鎮(zhèn)民生辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或項目進展的要求、群眾舉報、重點難點問題等情況，抽調(diào)有關(guān)人員采取現(xiàn)場督查、暗訪、社情民調(diào)和互查等方式進行；專項督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責任部門負責組織實施，各部門自行制定監(jiān)督檢查方案，從本部門組織人員對各村和施工單位實施民生工程情況進行檢查。
五、督查時間
綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于7月、11月開展；重點督查由鎮(zhèn)民生辦在4月、8月、9月分別對工程類項目、資金發(fā)放類項目、宣傳工作和檔案管理等進行督查；專項督查由鎮(zhèn)直民生工程責任部門根據(jù)項目進度每個項目每年至少安排4次，并將督查情況及時上報鎮(zhèn)民生辦。
六、督查要求
l、督查人員要進一步增強做好督查工作的責任感和使命感。督查工作要有嚴肅性、要認真開展，盡到責任；要深入群眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。
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依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等相關(guān)規(guī)定，對會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假行為、是否騙取財政資金或未按規(guī)定使用使用資金等問題依法實施檢查。行政事業(yè)單位，還要重點檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定情況（含“小金庫”治理，“三公”經(jīng)費開支）。
三、組織實施和方法步驟
按照“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求，統(tǒng)一匯總”的原則，制定“區(qū)財政局2014年度會計監(jiān)督檢查工作實施方案”，按方案要求組織開展會計監(jiān)督檢查工作。
（一）準備階段
1、確定重點，選取名單。按照我局大監(jiān)督工作理念和建立縱橫聯(lián)動“全覆蓋”財政監(jiān)督體系的要求，圍繞涉及人民群眾切身利益、財政重點扶持的領(lǐng)域，選取10個行政事業(yè)單位開展檢查。
2、明確分工，組織實施。檢查工作由監(jiān)督檢查股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室共同組織實施，按職責分工成立檢查組，實施檢查并進行處理。
3、加強學習，搞好調(diào)研。認真組織檢查人員學習《會計法》、有關(guān)檢查規(guī)則和檢查工作辦法以及有關(guān)財稅政策等法律法規(guī)，切實提高檢查人員業(yè)務(wù)技能；同時，要有針對性的組織查前調(diào)研，了解被查單位收支情況、會計核算情況等，做好進點檢查前的準備工作。
（二）實施階段
1、開具檢查通知書。由區(qū)財政局統(tǒng)一開具檢查通知書，并于檢查3個工作日前通知被檢查單位。
2、規(guī)范檢查程序。檢查工作中，檢查組要按區(qū)財政局統(tǒng)一部署，嚴格按照《財政局檢查工作規(guī)程》的要求，使用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查工作底稿、詢問筆錄等監(jiān)督檢查文書進行檢查，并在此基礎(chǔ)上整理書面檢查情況，及時向被查單位征求意見等。
3、檢查組人員。檢查組長由區(qū)財政局副局長擔任，成員由區(qū)財政局干部及相關(guān)股室負責人組成。同時，通過購買服務(wù)方式，適當聘用注冊會計師等專業(yè)人員參與檢查。
4、檢查的處理原則。依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，檢查組實施監(jiān)督檢查以區(qū)財政局名義對被檢查單位作出財政行政處理、行政處罰決定，并使用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號的行政處理、處罰告知書和決定書；對查出不屬于區(qū)財政局管理職責內(nèi)的違規(guī)問題，按照《財政監(jiān)督檢查案件移送辦法》（財政部令第53號）移送有關(guān)部門進行處理。
四、檢查工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責。為全面提高我區(qū)會計信息質(zhì)量，切實履行財政部門會計監(jiān)督職責，局各相關(guān)股（室）要高度重視，認真組織，把會計監(jiān)督檢查作為切實解決綜合治理會計信息失真問題的重要手段，切實履行財政監(jiān)督職能，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，落實責任，務(wù)求實效。
（二）整合檢查內(nèi)容，避免重復(fù)檢查。首先要充分應(yīng)用審計部門的審計結(jié)論，其次要充分利用好會計監(jiān)督檢查這個平臺，將會計監(jiān)督檢查工作與“小金庫”專項治理工作、日常財政管理工作等有機結(jié)合，實現(xiàn)一站式檢查。形成一個檢查平臺，多種檢查輻射，既豐富監(jiān)督內(nèi)容，避免重復(fù)檢查，又提高監(jiān)督效率。
（三）依法實施檢查，加大查處力度。檢查人員要以《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，嚴格遵守和執(zhí)行《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）等有關(guān)規(guī)定，認真做好各項檢查、復(fù)核和處理處罰工作，合理把握處理處罰的尺度，作到定性準確、依據(jù)充分、處理恰當，確保檢查工作的規(guī)范化、制度化。
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二、主要任務(wù)和工作措施
1.督查內(nèi)容。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)<市2013年價格調(diào)控目標責任制實施意見>的通知》文件規(guī)定，重點檢查我市糧食、食用油、豬肉、蔬菜等15種主要商品價格和服務(wù)收費價格水平調(diào)控目標實現(xiàn)情況（詳見附件），督查各項關(guān)于保障市場供應(yīng)，暢通流通渠道，規(guī)范收費，緩解物價上漲對人民群眾，尤其是低收入群體的基本生活的影響等相關(guān)調(diào)控措施落實情況，督促各責任部門和單位履行價格調(diào)控責職，完善工作機制，提高價格監(jiān)管水平，增強政府價格調(diào)控能力，努力保持全市價格總水平保持穩(wěn)定。
2.督查方法。市物價調(diào)控目標責任制督查組將采取聽取書面匯報、抽查工作臺帳、實地調(diào)查調(diào)控效果等方式開展工作。監(jiān)督檢查工作分定期和不定期二種檢查方式，每季度進行一次定期的督查，根據(jù)實際情況和人民群眾反映強烈的熱點難點問題進行不定期督查。
3.注重整改落實。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各部門確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位。同時，要建立健全相關(guān)監(jiān)管制度，并完善長效管理機制。
4.嚴格責任追究。對督查發(fā)現(xiàn)的問題或違法違規(guī)現(xiàn)象，要深入查明問題原因，并及時追究相關(guān)部門和人員的責任，對于涉及政府機關(guān)公職人員違紀違法行為的，嚴肅處理。檢查中發(fā)現(xiàn)工作措施落實不到位的，由市發(fā)改委會同市監(jiān)察局約談相關(guān)責任人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
物價調(diào)控目標責任制督查工作由市監(jiān)察局聯(lián)合市發(fā)改委、市物價局等相關(guān)職能部門組成督查組共同實施。市發(fā)改委和市物價局主要負責價格調(diào)控具體目標的實現(xiàn)和規(guī)章制度的建立健全，市監(jiān)察部門主要負責對各項物價調(diào)控措施落實以及目標責任制執(zhí)行情況進行督查，并對違反相關(guān)規(guī)定，造成嚴重影響的行為實施責任追究。
四、工作要求
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二、督查對象
（一）所有參加“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作的工作隊和駐村工作組及其全體工作隊員。
（二）全鄉(xiāng)各單位、各部門。
三、督查時間
與鄉(xiāng)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作同步開展，原則上每半月開展一次日常督查，每次隨機抽查不少于4個行政村；每季開展一次集中專項督查，每次抽查6個的行政村。
四、督查內(nèi)容
（一）各單位加強“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)及落實本地、本單位黨建工作責任制情況。
（二）各單位開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“五個結(jié)合五個促進”的進展情況及階段性成效、特色、亮點。
（三）工作隊員到崗到位、遵守紀律及請銷假等各項制度、規(guī)定的執(zhí)行情況。
（四）、各工作組建立的“民情臺賬”和干部記錄的“民情日記”及各單位建立聯(lián)動工作制度、責任追究制度、實行公開承諾制度、督查考核制度、宣傳報道制度等落實執(zhí)行情況。
（五）、“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作小型公益項目實施情況。
（六）、督查了解在“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認、作風良好的干部和群眾反映較差的干部情況。
（七）、結(jié)合階段性工作實際應(yīng)及時掌握的其它工作情況。
五、督查機構(gòu)
鄉(xiāng)成立“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作日常督查組。組長由鄉(xiāng)黨委書記朱志勇，三個片片長同志擔任督查組副組長，負責督查綜合協(xié)調(diào)等日常工作。每季開展的一次集中專項督查，將從鄉(xiāng)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員中選派一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊。
督查組下設(shè)四個督查小組成員名單如下：
六、督查方式
督查小組要在被督查單位、村委會等人員密集處公示督查小組成員的聯(lián)系方式、督查的主要內(nèi)容及舉報電話，接受社會各界舉報。在具體的督查工作中，做到“四個結(jié)合”：
（一）定期督查與隨機抽查相結(jié)合。采取聽、看（攝影、攝像）、查、訪等方式進行。即聽取各工作隊、各駐村工作組工作介紹；實地察看（攝影、攝像）各工作組活動的開展情況；查閱各工作隊、工作組會議、活動記錄；走訪群眾、聽取意見、了解情況、反映民意。同時采取不打招呼的方式，進行隨機抽查。
（二）明察與暗訪相結(jié)合。督查小組根據(jù)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作進展情況，重點檢查各工作組成員在崗在位、遵守工作紀律和解決實際問題情況等。
（三）全面督查與重點督查相結(jié)合。督查小組在組織全面督查的基礎(chǔ)上，對有群眾反映存在違反政策、紀律或工作落實不到位、敷衍了事的進行有重點的了解、核實。
（四）督查與督辦相結(jié)合。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查小組要對有關(guān)督查對象進行跟蹤督辦、限期整改。
七、督查結(jié)果運用
（一）反饋督查情況。每次督查結(jié)束后，督查小組要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促抓好整改。
（二）通報督查結(jié)果。鄉(xiāng)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每次督查情況整理匯總后，報鄉(xiāng)黨委、政府。
（三）嚴格責任追究。對工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的干部，以及對包干責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的責任單位及干部，進行通報批評。
八、督查工作要求
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1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時間。從2020年8月15日-9月4日（各行政村農(nóng)村人居環(huán)境集中整治階段）。
3.督查內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境集中整治備戰(zhàn)省級驗收組織推動情況。包括：方案制定、責任落實、宣傳發(fā)動、現(xiàn)場推動、實際成效等。
4.分組安排。
XX片、XX片兩個督導(dǎo)組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村）督導(dǎo)組。
組
長：XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員：XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導(dǎo)組。
組
長：XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
成
員：XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調(diào)整。
5.督查成果運用。集中整治期間，每天督查成果進行工作群曝光，既反映當前各行政村組推進情況，又要重點反映存在的問題，存在未整治到位，未達標的明確整改期限（每天的問題在三日內(nèi)整改到位）。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治“月督查考核”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時間。每月的25日—30日（具體時間由各督查組與各行政村共同商議確定）。
3.督查內(nèi)容
（1）資料臺賬建立情況。主要督查各行政村自開展農(nóng)村人居環(huán)境三年行動以來，各項工作的各項資料收集、整理、歸類及臺賬建立情況（人居環(huán)境長效管護方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、督查方案、門前三包、村規(guī)民約等）。
（2）農(nóng)村生活垃圾處理情況。主要督查各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置、日常清掃清運及第三方治理監(jiān)管考核等情況。
（3）農(nóng)村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開展改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓；是否建立完整改廁資料臺賬；改廁進度是否能夠達到完成今年目標量的需求（農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%）；改廁技術(shù)指導(dǎo)到位情況及改造質(zhì)量是否達標。
（4）農(nóng)村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉(xiāng)部署進行農(nóng)村污水治理梯次推進；2020年年農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況、農(nóng)村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目設(shè)施運轉(zhuǎn)情況。
（5）村容村貌提升情況。主要督查各村開展以清除生活垃圾、污水塘溝、農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，清理亂堆亂放、亂拉亂掛，整治亂搭亂建等為主要內(nèi)容的村莊清潔行動情況；當年新農(nóng)村建設(shè)村點村莊整治情況；美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況等。
（6）長效管護機制建立情況。主要督查各村是否安排長效管護配套資金；長效管護機制是否全域推開及管護效果。
4.督查方式
每月定期對各行政村環(huán)境整治工作開展狀況進行實地督查，督察排位情況鄉(xiāng)每月進行通報。
具體督查安排：
XX片、XX片兩個督導(dǎo)組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村）督導(dǎo)組。
組
長：XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員：XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導(dǎo)組。
組
長：XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
成
員：XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調(diào)整。
三、XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動鄉(xiāng)自驗工作安排
根據(jù)《XX省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動檢查驗收辦法》（X農(nóng)辦字［2020］X號）文件要求，結(jié)合XX鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治活動的工作實際，XX鄉(xiāng)對各行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施情況要先進行全面檢查驗收，檢查驗收工作于2020年9月7日前將全面完成。
1.驗收辦法
（1）鄉(xiāng)對行政村驗收。鄉(xiāng)參考省級檢查驗收辦法，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治自查驗收辦法。鄉(xiāng)轄區(qū)行政村按照要求整治完成后，書面向所在的鄉(xiāng)人民政府申請驗收。鄉(xiāng)組建專班，對申請驗收的行政村，采取每個村組過的形式進行檢查驗收。
鄉(xiāng)檢查驗收：9月4日—7日
具體督查安排：
XX片、XX片兩個檢查驗收組，具體人員安排如下：
（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村）督導(dǎo)組。
組
長：XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員：XX
XX鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導(dǎo)組。
組
長：XX
XX鄉(xiāng)主任科員
成
員：XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
XX
人居環(huán)境長效管護站督導(dǎo)員
附件：XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長效管護內(nèi)容及標準
附件：
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長效管護內(nèi)容及標準
將垃圾、污水、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施，休閑廣場、健身設(shè)施、活動室、停車場、綠化亮化等公共服務(wù)場所納入日常管護范圍，實現(xiàn)管護無死角。
（一）環(huán)境衛(wèi)生干凈。
加強對XX公司生活垃圾收運及清掃保潔工作的監(jiān)管與配合，實現(xiàn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔常態(tài)化，村莊內(nèi)垃圾桶配備齊全，公共區(qū)域和房前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂搭亂掛、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無農(nóng)業(yè)廢棄物，無生產(chǎn)性垃圾、無建筑垃圾、村莊主次干道兩側(cè)等公共地塊無暴露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾、田頭地塊無散落垃圾、旮旯角落無陳年垃圾。禁止和嚴厲查處偷倒亂倒行為，嚴禁焚燒秸稈。
（二）河塘水體潔凈。
做到無污水直排、無有害水生植物，無垃圾雜物和漂浮物，清澈無異味。河堤完好平整，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無侵占河道。橋面干凈整潔，無損壞，無堆積物。
（三）道路安全暢通。
路面干凈、路基完好、路面無坑槽破損、無淤泥，排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內(nèi)無堆積物，路基路肩邊坡無非法種植物，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路用地范圍內(nèi)無堆積物、無棚房和違章搭建，無非公路標志和非法廣告，無未經(jīng)審批的桿線。道路上無打谷曬場、焚燒秸稈、損毀道路安全設(shè)施和綠化等損毀路產(chǎn)、侵犯路權(quán)現(xiàn)象。
（四）公共設(shè)施完好。
加強對村路燈、廁所、休閑廣場、圍墻、綠化帶、停車場、污水處理、健身設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保設(shè)施完好和正常使用，路燈亮燈率不低于90%。保護歷史文化遺存，加大對古村落、古建筑的維護、修繕。
（五）綠化養(yǎng)護到位。
保護村內(nèi)古樹古木，愛護花草樹木，村內(nèi)公共綠化實施專人負責養(yǎng)護管理。
篇11
二、排查巡查方式內(nèi)容
按照上級文件要求,省將派出8個暗查組,市派出10個暗查組,縣成立7個巡查組對發(fā)現(xiàn)的焚燒火點、焚燒痕跡、焚燒異味、焚燒隱患進行督導(dǎo)、排查、巡查。按照“空間覆蓋無死角、職責落實無盲區(qū)、監(jiān)督管理無縫隙”的要求,本著“零容忍”的原則,對全縣范圍內(nèi),特別是重點區(qū)域、高鐵高速沿線、紅外監(jiān)控未覆蓋區(qū)域開展全方位、無死角,全環(huán)節(jié)、全覆蓋督導(dǎo)巡查、排査整治。督導(dǎo)巡查監(jiān)控系統(tǒng)拍攝火情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間交辦,處置人員第一時間處置、第一時間反饋。
(一)及時處置,夯實基礎(chǔ)。“發(fā)生即發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)即處置”是對禁燒工作最基本的要求,鄉(xiāng)迅速成立專班，建立巡邏巡查隊伍，進一步明確工作責任目標,細化工作措施,加大焚燒隱患、焚燒痕跡清理力度,從源頭杜絕露天焚燒問題的發(fā)生。
(二)傳達壓力,壓實責任。各村、各企業(yè)對禁止露天焚燒工作再研究、再安排、再部署,克服鄉(xiāng)村干部麻痹思想,壓實鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化管理責任，加大24小時巡查值守力度,對巡查處置不到位造成露天焚燒火情的,將嚴格按照有關(guān)程序進行追責問責。
(三)加大宣傳,營造聲勢。要進一步加大宣傳力度,堅持把發(fā)動群眾作為禁止秸稈垃圾露天焚燒的有效手段,充分利用微信矩陣、宣傳車、大喇叭廣播、條幅等方式開展宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。要建立健全有獎舉報制度,將露天焚燒行為納入舉報有獎范圍,鼓勵群眾舉報,打一場全民參與、共同監(jiān)督的人民戰(zhàn)爭。
(四)嚴厲打擊,從嚴處理。對發(fā)生的露天焚燒火情發(fā)現(xiàn)當事人的,要及時移交派出所、鄉(xiāng)環(huán)保所進行處理、處罰。對違法露天焚燒責任人一律進行高限處罰;對因特殊原因未查找到違法責任人的一律對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行高限處罰;對符合行政拘留條件的違法人員一律采取行政拘留措施;對涉嫌犯罪的違法人員一律追究刑事責任;對查處的違法露天焚燒問題一律移交紀委監(jiān)委部門倒查責任,進行追責問責。
篇12
（一）防雷安全重點單位
檢查范圍：油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目防雷安全工作情況。
檢查內(nèi)容：建立防雷安全責任制、落實安全主體責任及安全保障措施、防雷安全重點單位定期檢測報告、建立雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防雷安全隱患排查和整改情況、防雷減災(zāi)知識培訓等（詳見附表）。
（二）雷電防護裝置檢測資質(zhì)單位
檢查范圍：本行政區(qū)域內(nèi)取得防雷裝置檢測資質(zhì)單位和其他檢測資質(zhì)單位在本行政區(qū)域內(nèi)開展防雷裝置檢測活動情況。
檢查內(nèi)容：檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件是否持續(xù)符合、分支機構(gòu)情況、檢測人員情況、儀器設(shè)備情況、檢測業(yè)務(wù)開展情況；檢測單位年度報告、質(zhì)量考核情況；檢測活動違法違規(guī)行為查處整改情況等（詳見附表）。
（三）氣象主管機構(gòu)
檢查范圍：縣氣象局履行防雷安全監(jiān)管職責情況。
檢查內(nèi)容：壓實防雷安全職責、建立健全雷災(zāi)隱患排查和風險治理機制、防雷安全目標管理體系、動態(tài)更新防雷安全重點單位清單、全國防雷減災(zāi)綜合管理平臺運行情況、防雷行政許可和行政執(zhí)法情況、防雷安全科普宣傳、雷電監(jiān)測預(yù)警等（詳見附表）。
三、檢查依據(jù)
1.法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》等。
2.規(guī)范性文件：《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可決定的實施意見》、《政策法規(guī)司關(guān)于做好2020年春節(jié)和全國“兩會”期間防雷及升放氣球安全監(jiān)管工作的通知》、《省氣象局關(guān)于印發(fā)<省氣象局2020年安全生產(chǎn)工作要點>的通知》、《省氣象局關(guān)于開展疫情防控期間安全生產(chǎn)暗訪檢查工作的通知》等。
四、組織實施
根據(jù)省市氣象局相關(guān)要求，本次專項檢查分為兩個階段，時間從即日起至10月底。
（一）即日起至2020年5月：《縣氣象局關(guān)于印發(fā)疫情防控期間安全生產(chǎn)暗訪檢查工作實施方案》（樂氣發(fā)〔2020〕7號）文件要求，以防雷安全重點單位為主要檢查對象開展檢查活動。
（二）2020年6月至2020年10月：按照專項工作方案要求繼續(xù)實施專項檢查，完成防雷安全重點單位、雷電防護裝置檢測資質(zhì)單位、氣象主管機構(gòu)各項檢查內(nèi)容。對在安全生產(chǎn)暗訪檢查工作中檢查過的防雷安全重點單位，除隱患整改復(fù)查驗收外不再重復(fù)檢查。
要認真研究部署專項檢查工作，做好組織動員，落實專兼職機構(gòu)、人員等保障措施，按照專項工作方案要求實施。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾錯整改，并做好檔案資料留存?zhèn)洳楣ぷ鳌?/p>
五、實施要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要牢固樹立“安全第一”意識，始終堅持底線思維和紅線意識，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，層層壓緊壓實防雷安全監(jiān)管責任，切實做好防雷安全監(jiān)督檢查專項工作，并及時將相關(guān)情況向社會進行公告。
（二）落實職能職責
切實履行監(jiān)管責任，結(jié)合2019年12月國務(wù)院安委會和省安辦在全省安全生產(chǎn)集中整治工作專項督查及安全生產(chǎn)專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（見川氣函〔2020〕17號），對職責范圍內(nèi)的所有防雷安全重點單位分級分類全面開展隱患排查，緊盯事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的整改措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷災(zāi)安全隱患。要督促防雷安全重點單位認真履行主體責任，建立健全防雷安全責任制，嚴格落實各項安全保障措施。要督促防雷檢測資質(zhì)單位認真履行主要責任，依法依規(guī)開展防雷檢測活動，按時提交年度報告，自覺接受氣象部門的監(jiān)督和質(zhì)量考核。
（三）全面推進工作
加強地方協(xié)作，推動防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責任制和地方政府考核評價指標體系；要加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，不斷提升執(zhí)法能力和水平，確保執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，執(zhí)法行為公正規(guī)范；落實建設(shè)工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機制，建立多部門協(xié)同監(jiān)管和信息共享機制，實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒；要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效能。
（四）嚴格執(zhí)行安全整治清單制度
1.嚴格執(zhí)行防雷安全整治任務(wù)清單制度。在開展防雷監(jiān)督檢查中，要針對不同檢查對象使用不同的監(jiān)督檢查任務(wù)清單。檢查后與受檢單位有關(guān)人員溝通交流，告知其存在的事故隱患或問題，違反的法律法規(guī)條款和可能進一步采取的處理措施。同時將被檢查單位簽字認可、檢查人員簽字的安全檢查任務(wù)清單歸檔。
2.嚴格執(zhí)行出具安全隱患和問題清單制度。在開展防雷隱患排查中，發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題或隱患輕微、能夠當場改正、并在檢查人員監(jiān)督下完成整改的，可不列入安全隱患和問題清單；發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在事故隱患的，或者存在其他必須限期達到要求的事項，制作《防雷安全隱患和問題清單》一式兩份，列清整改事項，明確整改期限和有關(guān)要求，經(jīng)檢查人員和被檢單位雙方簽字后，一份留存被檢查單位，一份由檢查單位歸檔。
3.嚴格執(zhí)行安全整改工作清單制度。被檢查單位要嚴格按照安全隱患和問題清單提出的安全隱患和問題，逐項進行整改，填寫《防雷安全整改工作清單》，并附相關(guān)文字材料和現(xiàn)場整改照片，按照規(guī)定期限報送檢查單位。
4.嚴格執(zhí)行安全整改復(fù)查清單制度。檢查單位收到被檢單位提交的防雷安全監(jiān)督檢查工作清單后，要認真進行核查；對需要現(xiàn)場復(fù)查的，以及被檢單位未按期提交防雷安全整改工作清單的，應(yīng)于整改限期屆滿之日起10日內(nèi)，派出檢查人員到現(xiàn)場復(fù)查，出具《防雷安全復(fù)查驗收清單》,確保整改落實到位。督促整改率應(yīng)當達到100%。
（五）嚴格落實責任追究
對應(yīng)當安裝而沒有安裝防雷裝置的場所以及沒有定期申報防雷裝置檢測的單位，要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章和國家有關(guān)標準，及時督促整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促責任單位立即采取有效措施整改到位；對于違法情節(jié)嚴重或者逾期不改的，要嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定查處。對拒絕進行防雷裝置定期檢測的場所，對違反防雷裝置檢測管理規(guī)定的防雷裝置檢測單位，要依法嚴肅查處。對違反法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致雷擊安全事故、應(yīng)急處置不力造成重大損失或出現(xiàn)雷電安全事故隱瞞不報的，要按規(guī)定認真組織調(diào)查，依法追究相關(guān)單位、人員的責任。
（六）嚴格執(zhí)行安全檢查登記和歸檔制度
建立雷電災(zāi)害防御監(jiān)督檢查登記和安全檔案。要對每次檢查的時間、人員、被檢查單位等基礎(chǔ)信息在《防雷安全檢查登記清單》進行登記；對檢查過程中產(chǎn)生的有關(guān)文字材料、照片、清單表格等，都要整理歸檔，建立完整的檢查檔案。同時，要將各被檢單位檢查檔案及時歸入監(jiān)管對象安全臺賬，并完善臺賬表中的相關(guān)信息。
（七）做好檢查信息錄入工作
在做好監(jiān)督檢查工作的同時，做好省一體化政務(wù)服務(wù)平臺上權(quán)力運行事項的錄入，同時按要求在“全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺”、“省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)作平臺”上開展錄入工作。
篇13
二、工作目標
全面展開對農(nóng)民建房、各企事業(yè)單位在建工程進行安全生產(chǎn)督察檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，嚴肅整治安全隱患，嚴厲打擊非法違規(guī)建筑施工行為，堅決杜絕安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。
三、督查時間
2014年7月30日至2014年8月7日
四、督查內(nèi)容
建筑施工安全主要包括個企事業(yè)單位在建廠房、辦公用房等在建工程，農(nóng)民自建房等。本次督查主要以農(nóng)民自建房為督點，督查主要內(nèi)容有：
1、是否辦理投建、審批手續(xù)。
2、施工人員是否佩戴安全帽，作業(yè)操作是否符合安全規(guī)程。
3、對深基坑、高支模等重大危險源的監(jiān)管。
4、腳手架、起重機等設(shè)備是否按時檢測，是否符合安全生產(chǎn)標準，是否使用了獨臂吊等不符合安全生產(chǎn)的施工機械。
5、建筑材料是否符合標準。
6、施工機械操作人員是否購買工傷保險。
7、違規(guī)違章建筑明確行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)、屬地負責制。
五、工作要求和措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
各有關(guān)單位要認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作布置，進一步維護好全鎮(zhèn)的建筑施工領(lǐng)域安全穩(wěn)定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任
各單位要切實履行督查責任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實專人負責，嚴標準嚴要求認真細致督查檢查，細化責任分工，嚴格落實安全督查責任制，嚴肅整治建筑施工安全生產(chǎn)隱患，嚴厲打擊非法違規(guī)建筑施工生產(chǎn)作業(yè)，堅決杜絕建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護我鎮(zhèn)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（三）嚴格把關(guān)，突出重點
1、各施工單位及個人必須簽訂安全生產(chǎn)責任書。
2、嚴禁使用單獨臂吊機和吊籃作業(yè)。
