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（二）代內公平代內公平所指的是世界上所有的人都應該享有資源利用和環境使用的權利。這里指的人是不分國家、不分種族、不分文化以及經濟發展等方面差異的，是具有絕對平等權利的。代內公平既涉及到了人與人之間的平等，也涉及了國與國之間的平等關系。這一原則具體在一些國際公約中有所體現，這些公約承認了發展中國家資源利用的實際需要，設立了幫助落后國家的種種條款，充分體現了國與國的公平關系。代內公平在實現的過程中也有著諸多要求，首先要建立國際政治經濟的新秩序，其次又要求全球都建立合作的關系。代內公平的實現保證現代人可持續發展基本要求，是人類進行可持續發展的長久任務。

（三）可持續利用可持續利用相對于不同種類的自然資源有著不同的含義。對于不可再生資源來說，可持續利用是在不使其枯竭的情況下，以低于其替代資源開發速度的速度進行不可再生資源的利用。對不可再生資源的可持續利用是對物種和資源多樣性的保護，也是后代資源利用多樣選擇的保證。許多特殊生物的特別保護法的建立，正是由于不可再生資源的可持續發展的原則內容所指。對于可再生資源來說，可持續發展是在保證其再生能力的情況下進行可再生資源的利用。可再生資源的可持續發展要求資源的再生和利用達到一個平衡的狀態，從而保證每代人對可再生資源的公平使用權利。因此，可持續發展可以說是環境法可持續發展原則的基本核心理念[3]。

（四）環境與發展一體化環境與發展一體化指的是將環境保護和經濟發展有機的結合。環境與發展一體化并不只是環境保護欲經濟建設相互協調的發展，而是指在環境的可持續發展條件下，進行資源的利用來發展人類的經濟。一方面是在考慮環境保護的前提下進行經濟的發展。另一方面又要把環境保護的目標與經濟發展相結合。實際上就是保證人類在開發利用資源的同時可以保證生態的平衡，可持續的對資源進行利用，既不能為了保護環境而使人類經濟的發展停滯，也不能為了發展經濟而使環境惡劣。我國的經濟發展越來越快，而人民的生活環境卻越來越差，正是由于沒有將環境保護與經濟發展一體化。而同樣的，一些落后國家的環境較好，人民的經濟卻發展緩慢，也是沒有做好環境與發展的一體化。所以，環境與發展一體化是發展我國經濟和保互人民生活環境的共同原則。

二、環境法可持續發展原則在我國的實施

我國對于環境可持續發展原則的關注很早，但是真正重視起來是在1992年簽署了以可持續發展為核心內容的《21世紀議程》文件。該文件的簽署是我國真正開始參與到環境的可持續發展工作中的標志。但是由于我國是發展中的國家，在環境法的可持續發展上尚有很多不足。不過隨著這些年國際環境法的設立，已經促使我國人民在環境法可持續發展原則上有了新的認識，我國也在環境法可持續原則的實施上有了不斷的突破。環境法可持續發展原則在我國的實施是通過兩個方面的，那就是我國的政治的規劃與法律的制定。

（一）政治上環境法可持續原則的實施我國在政治上從1992年開始就制定了有關環境與發展的相關政策，而在1994年就把可持續發展作為發展經濟和社會的規劃。1995年黨的十四屆五中全會上，設立了15年的可持續發展目標。經過了20幾年，我國已經從提出經濟可持續發展過渡到了落實經濟的可持續發展上。從政治角度上，完成了環境法可持續原則的實施。

（二）法律上環境法可持續原則的實施隨著近些年世界各國都提出以可持續發展為原則的相關環境法律，我國現階段雖然還沒有將可持續發展明確的列在相關的環境法中，但是卻處處體現著環境法的可持續發展原則。從環境法的制定原則上來看，原來的發展原則已經從“環境保護欲經濟建設相協調”改為了“經濟發展與環境保護相協調”，這就說明我國在法律上已經對環境與發展為一體的原則的認識有了新的提高。從法律制度上來看，環境法可持續發展原則已經在我國得以初步的實施。可持續發展原則也推動了我國環境法的改革，對我國的環境法的制定起到了一定的影響[4]。

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主辦單位：中日友好環境保護中心

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

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種：中文

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本：大16開

國際刊號：1673-288X

國內刊號：11-5337/X

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發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1976

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期刊簡介

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一、環境會計應以可持續發展經濟學為理論基礎

自20世紀60年代以來，由于發達國家與發展中國家經濟的不平衡發展，自然資源短缺，以及嚴重的環境污染等問題的提出，人類開始認真總結自己的發展歷程，重新審視自己的經濟社會活動與發展行為，從而提出了一種新的發展思想和發展模式———可持續發展。它是21世紀發達國家與發展中國家正確處理和協調人口、資源、環境、經濟與社會間相互關系的共同發展戰略，是既要滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。它以自然資源為基礎，同環境能力相協調。在發展的過程中，必須保護環境，包括改善環境質量，保護生命支持系統，保持地球生態的完整性，使人類的發展保持在地球承載能力之內。為此要增強資源的再生能力，引導技術變革，使再生資源替代非再生資源成為可能，并運用經濟手段和制定行之有效的政策，限制非再生資源的利用，使其利用趨于合理化。

西方經濟學中控制環境污染的經濟分析大致有三種思路：一是新古典主義的“庇古稅”思路，即環境污染可通過征收排污稅使外部成本內部化；二是產權管理思路，即通過產權明晰和協調各方的利益使外部成本內部化；三是國家干預思路，即政府為環境資源利用進行直接干預。上述三種思路均具有意義，環境問題的解決，需要市場和政府的有機結合。世界各國以可持續發展戰略為共識，制定實施符合本國國情的各項環境保護政策，并與國際組織協調一致。目前自然環境所接受的污染物中有80%直接來自企業，由企業承擔保護環境、治理污染的主要責任是順理成章的。因此，針對國家整體環境活動和企業單位環境活動，就需要環境會計對其中產生的環境成本、環境收益進行反映、監督，以實現人類的持續發展。

二、環境會計的一般體系

環境會計是對企業承擔環境責任的環境經濟活動進行連續、系統地反映和監督，確認記錄企業的環境成本費用，分析環境績效及環境活動對企業財務成果的影響在傳統會計基礎上逐漸形成的一門新興會計信息系統。它是環境問題與會計理論相結合的產物，是對傳統會計學科的繼承與創新。

（一）環境會計的目標。如今發展經濟不能以犧牲環境為代價的理念已經越來越深入人心，當企業投資者意識到企業經營活動所涉及的環境活動對企業的財務狀況、經營成果、企業價值產生重要影響之后，就有可能向企業經營者提出定期揭示或披露環境活動核算資料的要求。因此，環境會計的目標突破了傳統會計的目標，分為兩個層次。其基本目標是從可持續發展思想出發，實現全社會經濟效益、生態效益和社會效益的協調統一。具體目標是向政府環保部門、投資者、社會公眾提供有關企業環境目標、環境政策、環境規劃以及環境保護的義務、貢獻等方面的會計信息。通過環境會計報告，使人們關注人類生存環境、社會發展環境與自然資源、社會資源等問題，樹立超前的環保觀念，重視生態環境，在開發和利用自然資源中，遵循物質循環規律。

（二）環境會計的對象。隨著各國立法機構和政府機關對環境保護和生態維護法律法規的迅速建立和強制執行，從微觀上看，企業可能因為公害而引起高額賠付，可能需要考慮如何利用國家稅收政策與金融政策對環保企業進行傾斜，適當調整發展戰略；企業還可能參與排污權的競爭，生產在商品市場上熱銷的綠色產品等。從宏觀上看，各國政府需要進行環保行政與規劃，自籌資金或引進外資開展自然資源的多樣性保護等環保項目，采取措施綜合治理環境污染等。國家與企業在環境經濟活動中發生的環保成本、環保費用、環保收益，形成的環境資產、環境負債，都要納入會計信息系統統籌考慮，綜合構成環境會計的核算對象。

（三）環境會計的模式。首先按照核算對象不同，環境會計分為宏觀環境會計和微觀環境會計。宏觀環境會計屬于國民經濟核算的范圍，以國家整體環境活動作為核算對象；微觀環境會計是以企事業單位環境活動作為核算對象的微觀層次的環境會計。其次按照作用不同，環境會計分為外部環境會計和內部環境會計。外部環境會計以提供外部報告為目的，向關注企業環境活動過程及其結果的利害關系者報告環境活動信息；內部環境會計為內部管理決策服務，收集整理有助于企業內部管理的環境信息。

三、構建我國環境會計的必要性

環境會計是從傳統會計的有機體上形成的一個新的會計分支，它對傳統會計理論產生了強大的沖擊波。目前，環境會計的研究和應用在美國、歐洲、日本等國家都有了不同程度的發展，作為經濟穩定增長的社會主義市場經濟國家，我國已具備了建立環境會計體系的條件。

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我們要突破技術決定論的局限,把環境保護與可持續發展放在文明轉型和價值重鑄的大背景中來加以思考,從世界觀和價值觀的高度尋找環境保護的新支點。

保護環境是實現可持續發展的前提;也只有實現了可持續發展,生態環境才能真正得到有效的保護。無論是從全球范圍,還是從我國的實際情況來看,人類文明都發展到了這樣一個階段,即保護生態環境,確保人與自然的和諧,是經濟能夠得到進一步發展的前提,也是人類文明得以延續的保證。要實現保護環境與可持續發展的目標,我們需要做的事情非常多;從環境倫理的角度看,我們需要同時調整好三對關系,即人與自然的關系,當代人與后代人的關系,以及當代人之間的關系。

一、生態環境問題

生態環境問題,首先表現為人與自然的和諧關系的被破壞。發生于20世紀后半葉的人與自然之關系的總體性危機,是人類沿著工業文明的軌跡向前發展的必然結果。工業文明的價值指針是狹隘的人類中心主義(或人類沙文主義)。這種狹隘的人類中心主義以近代的機械論世界觀及(人與自然的)二元論為基礎,把人與自然對立起來,認為人是自然的主人和擁有者;自然被演繹成僵死的原料倉,毫無內在價值可言;人的使命就是去征服和占有自然,使之成為人類的奴仆。作為人類中心主義硬核的世俗人本主義,則把人完全理解為一個受其感望驅使的“奴隸”,認為人生的目的就是使這些欲望得到滿足。既然文明的指向是使人的欲望的滿足,那么提高人類征服和掠奪自然的能力,使人們的越來越膨脹的欲望得到滿足,便成了近現代文明的基調。

二、可持續發展戰略的重要目標

實施可持續發展戰略的一個重要目標,就是實現“代際平等”。確實,環境危機之所以引起人們的普遍不安與廣泛關注,一個重要的原因就在于,環境危機不僅影響了當代人的生活質量,還威脅著后代人的生存。

在人類以往的歷史中,由于人口的稀少以及人們所掌握的控制與破壞自然的力量非常有限,因而他們對自然的開發離自然的承載極限還非常遙遠。相對于稀少的人口及有限的開發力量而言,自然的財富可以說是無窮無盡的。人們無須擔心自己的行為會毀滅后代的生存家園;即使一個地方的局部生態環境被破壞了,人們還可遷徙到別的地方去生存。加之人們的知識非常有限,無法準確地預見其行為的遙遠后果,所以,對遙遠的后代的倫理關懷基本上沒有進入古人的思維視野。然而,工業革命以來的歷史完全改變了人類的代際圖景。到了20世紀后半葉,一方面,由于人口的爆增,人均資源消耗量與廢物排放量的劇增,人類對地球的開發正在接近地球的承載極限;另一方面,由于知識的增加,我們已經能夠準確地預見我們的行為對于后代的生存環境的影響,因而,如何在當代人與后代人之間公平地分配地球上的有限資源的問題,便躍入了當代人的思維視野。

三、可持續發展戰略的目的

可持續發展戰略旨在促進人類之間以及人類與自然之間的和諧(《我們共同的未來》)。

這兩個目標的實現都取決于當代人(具體的正在活動的一代人)的努力。當代人之間能否公平地分配環境保護的成本與利益,能否建立一套鼓勵人們的環保行為的制度安排,這直接決定著人與自然的和諧這一目標的實現;另一方面,如果當代人之間尚且不能實現某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關心遙遠后代的利益。因此,當代的集體努力與個人選擇是實現可持續發展的目標的關鍵。

把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優先的地位來考慮”。這是由于,使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權利;貧困是對這種權利的剝奪,它使人作為人的價值得不到實現。同時,貧困與破壞環境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距,是國際社會的共同義務,也是實現代內平等的內在要求。

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一、前言

在各種媒體的報道中，經常會提到，在經濟高速增長成績的同時，生態環境問題愈發嚴重，特別是近年來霧霾等空氣污染現象突出，人們健康也受到很大的影響[1]。環境污染問題已經成為制約經濟發展的重要因素，還給人們的生產生活帶來諸多的不便。

二、經濟、資源、環境的關系

環境是人類生存和發展不可或缺的物質基礎，也是經濟發展必備的前提條件。濕地調節并凈化水源，提供生物多樣性；熱帶雨林保護水域，是多物種的棲息地；海洋負擔著全球的水體循環系統運轉，影響甚至決定了全球的氣候變化，并豐富的生物資源；土地是我們賴以種植與生存的保障。良好的環境是資源的保證，是人類賴以生存的生物循環、地理循環和化學循環的重要部分。經濟發展與環境保護的關系，實質上就是人類與大自然的關系。人類不能無視環境的影響力。

過去，為追求經濟快速發展，是粗放型的經濟發展模式。這種模式對資源環境的需求程度高，能源消耗大，資源使用率低，浪費明顯。這種非同步發展的經濟-資源-環境模式，形成諸多問題，例如嚴重的霧霾，土地、河流、湖泊污染加重，居民出現健康問題，生活質量下降等等。實際上，在粗放型經濟模式下，經濟的快速發展使環境惡化明顯，反之，治理環境又使經濟發展停滯不前。治理速度低于環境惡化的速度，造成空氣、水資源、土地持續惡化，而惡化的生態環境又反過來阻礙經濟的發展[2]。

總的來說，經濟發展與資源節約，環境保護相互制約而又相互促進，三者共存。從長期發展來看，經濟的發展可以為環境保護提供資金支持，而環境保護又可以促進經濟發展，所以客觀地說，經濟發展與環境保護是相互依存、相互促進的。我國在現代化建設過程中，應處理好經濟、資源與環境之間的關系，使社會效益、環境效益與經濟效益三者能夠相統一。

三、經濟-資源-環境協調及可持續發展的措施

資料顯示，目前我國7大水系中地面水環境達不到標準一、二類超過60%，飲用水問題更加突出，適宜作飲用水的城市河流不足30%，超過一半的城市地下水已經收到嚴重污染。眾多城市中，霧霾嚴重，大氣質量難以達標。二氧化硫、酸雨更是逐年加重。這些都是工業化的后果。

社會經濟系統與資源環境的協調發展是經濟可持續發展的核心。在考慮經濟發展的同時，如果能同時考慮節約資源，環境監護，才能達到共贏的局面。追求經濟-資源--環境的可持續發展愈發被人們所重視。所以，一方面要保持經濟發展，另一方面要注重節約資源和環境保護。

1.倡導低碳經濟、綠色經濟

環境保護與經濟發展的協同推進，是協調發展理念和綠色發展理念的具體體現。提倡低碳經濟，可以發展新能源技術，降低資源消耗，通過新能源技術改善環境，推動技術的進步，促進新的綠色產業發展。綠色既是生態，也是產業。

2.加快經濟結構調整，發展循環經濟

改造升級傳統產業，推動產業優化布局。對資源消耗大、環境污染重、技術含量低的傳統產業，要淘汰一批、改造一批。要將傳統產業轉變為資源節約型、環境友好型的現代產業體系，建立因地制宜的產業發展模式[3]。大力發展循環經濟，對各種資源應進行循環利用和綜合利用，提高資源的利用效率，要以清潔生產，增產減污為目標[4]。應著力扶持高新科技發展，利用科技升級企業生產技術，降低能耗。

3.大力治理污染，對影響民生的突出環境問題集中治理

避免低水平重復項目，對新項目要加強環評，提高準入門檻。對于與民眾切身利益，如空氣污染、土壤污染、水污染以及重金屬污染等，集中治理，確保環境改善有實際成效。

4.加強自然資源和生態保護

寶貴的自然資源，包括樹木植被等，生產周期很長。要堅持保護有主，開發為輔，不搞無謂的開發，同時注重發揮生態系統的自然修復功能，強化生物多樣性。另外，還要大力建設生態工程，保護天然林和植被，對沙漠化不能漠視，要加強綠化建設。

5.加強科技轉化力度，提高環保水平

對資源節約與環境問題，設置重點攻關項目，組織專家進行有計劃開發。確保資源反復利用。土地與飲水安全、重金屬及污水深度處理等方面要加強科研開發力度，通過新材料及高新生物技術，切實提高我國環境保護的科技水平，保障經濟的發展。

6.強化經濟手段與環境法治建設和監測

污染環境的行為具有很大的負外部性[5]，例如，一個企業，對空氣、土地、河流的污染，其成本卻由整個社會共同承擔，而破壞市場主體者所獨享受所有的收益，不用承擔污染的責任。實際上，先進的工業化國家已有這方面的教訓與經驗，經濟增長與環境保護之間是可以采取相應的措施，達到和諧共存的。加強對廢氣廢水的監測，隨時監測結果，切實落實廢氣、廢水等的回收處理環節。通過實施“污染者負擔原則”來直接解決問題，如采取經濟的手段來減少環境污染，如：對排污征收高額稅收、提高排污標準等，對于破壞環境的違規行為進行嚴厲處罰等。

參考文獻：

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[2]許妮婭，朱政凱.武漢城市圈“經濟―資源―環境”協調發展問題研究[J].特區經濟，2016，01：109-111.

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1 可持續發展概念來源簡述

可持續發展這一概念的提出，主要源于全球性環境危機。伴隨世界人口的爆炸式增長，自然資源的短缺和生態環境的不斷惡化等問題使人們逐步認識到問題的嚴重性，并開始了對自身行為進行反思同時不斷地在尋找解決這些問題的思路和發展模式：在不斷提高經濟效益的同時，如何保證對資源的保護和環境的改善。于是可持續發展觀應運產生。直到1980年召開的聯合國大會第一次以官方的形式表達了“可持續發展”的概念內涵，指出“可持續發展”研究的是自然的、生態的、社會的、經濟的以及利用自然資源過程中的基本關系，確保全球的可持續發展，從此可持續發展為世人所共知。

2 可持續發展的環境倫理內涵

自可持續發展觀念為世人所認可以來，有關可持續發展的具體含義，可以說是言人人殊。其中被學界和實踐界所公認的當屬于第15屆環境署理事會于1989年通過的《關于可持續發展的生命》及1992年“地球宣言”（又稱《里約宣言》）中有關可持續發展的界定：以滿足目前的需求，同時它需要保護后代需求不受損害，不存在侵犯國家。而從環境倫理學的角度出發進行思考可持續發展基本含義有兩個方面：

2.1 人與環境互利共生、和諧相處

人類與自然界有著密不可分的關系，人類是自然界的產物，受自然環境的制約，自然環境是人類賴以生存的物質基礎，人類的生存發展是與自然界密不可犯的。人們應該注意在實現經濟發展目標的同時，盡量地減少因人類進步而對環境造成的過度破壞，確保自然界能夠為人類的發展提供合適的生存環境，最終達到人類與自然界能夠和諧共處。

2.2 公平發展、利益均等

人類社會自產生以來，人們對公平的追求就沒有停止過。公平是公正精神、公平原則等倫理規范顯現。公平的利用自然資源、公平的分配物質財富、公平的承擔保護自然資源、生態環境良性發展的責任和義務，最終達到自然界和人類社會的共同進步共同繁榮是可持續發展一直不斷追求的目標。可持續發展的公平原則不僅在當展有所體現，在未來的發展中也必須時刻被體現。可持續發展強調的不僅僅是機會均等，利益均等也是可持續發展所一直強調的內容。在滿足當代人發展需要的同時一定要考慮到后代人的發展需求。絕不能以損害后代人的需求和發展來滿足當代人的需求。一定要保證世代的蓬勃發展。代際公平與代內公平是公平原則的具體的體現。

總而言之，可持續發展所不斷追求的最終目標是自然與人能共和平相處、相互促進，共同進步。使公平與效率、當代人與后代人都能兼顧，在這基礎之上來大力發展。環境的保護與治理一直以來是可持續發展首先要考慮的問題。因此，要實現經濟、社會、資源和環境協調發展必須依靠可持續發展，可持續發展也是唯一的依靠。

3 可持續發展的公平倫理原則

3.1 人類實現利益的過程中體現“代際公平”

可持續發展的主要內容是不斷完善人類社會生存多依賴的環境和發展。當代人和后代人之間的根本利益能夠達到公平原則是可持續發展的要求。這一理解是：以時間順序劃分人類所必須承擔的責任和義務這是人類生存意義上理解的。人類的生命被看作整體生命，這是對個體局部生命意義的擴展。

實現同代與代際利益的公平分配不僅是評價人生價值與人生意義的標準，同時它也是可持續發展的要求。人類整體生存原則被放在了優先的地位，然而個體生存原則應該與整體生存原則相互協調。

在滿足當代人的物質需求時是確保一定不損害后人的生存權為前提。當代人應該承擔自身應承擔的責任和義務，使人類從原有的單純的追求物質利益與個人享樂的觀念中脫離出來，進而選擇一種更為合理的人類生存方式。自然――人――社會動態協調與和諧發展，精神生活方面和物質生活方面都能得到最大的滿足。這是人類追求的一種理想的生活模式。

3.2 在人類實現利益的過程中實現“代內公平”

如果人們在利用自然資源來滿足人類需求時，都強調分配公平、利益共享，同時，在獲取自然資源利益時都認為需要付出合理的成本或代價，那么，保護環境資源就當然是每個人應盡的責任和義務，這是一個顯而易見的道理。

既然可持續發展理論的要求是不斷的縮小發展中國家、地區利益與發達國家間的利益差距，如果發達國家對發展中國家、地區提供的不管是資金或技術上的幫助都被算是施舍或是恩賜時，這種看法是錯誤的，發達國家對發展中國家、地區的幫助只能算是對可持續發展的一種必要支持。即是發展中國家、地區與發達國家對他們所共同居住的同一個地球的保護而做出的合作與互助行為。

這些原則是人類對可持續發展的渴望也是聯合國的平等精神與公平精神的體現。西方發達國家并沒有正確的看待貧富差距問額，只是簡單的將這種差距看作是一種自然現象，在發達國家眼中，發展中國家或地區之所以貧困是因為發展中國家或地區所處的地理環境惡劣枯竭。這種荒繆的說法是西方人為了維護自己的一種辯解。

4 可持續發展的環境倫理對策

4.1 加強人類生態道德的培養

道德不僅在人與人關系中存在，人與自然的關系中也存在道德，這種道德叫生態道德。生態道德是人類行為規范在自然方面的延伸與擴展。它是人與自然界交往過程中所必須遵守的行為規范。并不是只有人類才享有道德權和道德待遇，生物和自然界享有著同樣的待遇。這種道德待遇是人類公正行為的延伸，也要求人類對待生物與自然界應是以公正的態度，像對待沒有行使主體能力的主體一樣，保證其正當權利的實現。

幸運的是，人類生態學的不斷發展為加強人類生態道德意識的培養提供了良好的平臺。作為對人類與自然關系不斷深入理解的成果，人類生態學的不斷發展與進步為人類生態道德的培養提供了一種新的思維方式即“最合理的方法論”取代了“最大化的方法”，并提出要用動態的、整體的、連貫的觀點不斷認識人類與自然之間的關系，唯有如此，才能真正達到人與自然的和諧共存、達到社會生命與自然生命的共生這一人與自然關系發展的最高境界。

4.2 提高人類整體素質

可持續發展的言下之意還需要人類懂得怎樣合理的利用自然資源。但由于人類的無知或是貪婪，以至于盲目的對自然資源進行開采利用，導致自然資源受到了嚴重的迫害。要想化解人類人與自然間的矛盾，真正實現可持續發展，其中最為關鍵的環節還是要不斷提高人類的素質，實現理性的可持續發展。

參考文獻

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[3]何志偉.可持續發展環境理論觀現狀研究[J].圓桌論壇，2007，5：41-43.

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[6]蔡巖.論可持續發展的環境倫理觀[J].科學發展觀，2009，11：7-8.

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環境哲學是對環境問題的思考，以哲學的觀點來研究環境問題，通過哲學思想建立起關于環境問題的正確的世界觀。也就是說，可以通過環境哲學思想來指導解決環境問題，指導可持續發展戰略的實施。蕾切爾卡森的《寂靜的春天》書中一段話令人深思，“控制自然”這個詞是一個妄自尊大的想象產物，是當哲學還處于低級幼稚階段的產物[4]。這也說明哲學思想的重要性。環境哲學是為解決當今社會環境問題而衍生出來的一門哲學思想，運用哲學思想解決環境問題，經過辯證的肯定與否定，能夠有效地指導人類可持續發展。環境哲學思想的本質與可持續發展的本質內涵是一樣的。可持續發展要求社會與自然的和諧發展，要求共同發展，這樣才能促進經濟社會的發展。環境的發展其實就是經濟的發展，就是社會的發展，就是人類自身的發展。環境哲學思想正是可持續發展的理論指導，它從哲學的角度辯證唯物主義的闡述了環境問題的重要性[5]。告誡我們不能只堅持過去的傳統的發展觀，注重經濟發展的同時，更要注重資源有效利用、人與自然的和諧，從而推動整個社會的進步和發展。環境哲學思想對可持續發展的有力實施起到了良好的促進作用，從一定程度上加速了環境問題的改善，加速了可持續發展戰略的正確快速進行。

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一、礦區環境保護與可持續發展

礦區是指由于礦產資源開采行為引起的、具有共同經濟屬性和環境屬性的經濟地理區域，它為國民經濟運行提供重要的物質基礎和能量來源。據統計，我國目前95%以上的能源，80%以上的工業原料，70%以上的農業生產資料，30%以上的工農業用水均來自于礦業。然而，與經濟貢獻相伴的是，礦區在進行資源開發時，也帶來了嚴重的生態環境破壞。造成大量土地沉陷以及大量廢水、廢氣和固體廢棄物的排放，這些固體廢棄物占用了大量土地。因此，隨著經濟的發展和礦物資源需求的增加，礦區環境的可持續發展日益成為保證整個國民經濟持續、快速、健康發展的重要內容。之所以稱礦區環境問題為特殊的環境形態，其意旨在于與自然環境本身所產生的環境問題相對照。生態環境學者認為，在無人類作用力干擾下，生態系統本身可以自動調節，保持本系統的平衡狀態，也即在無外力作用情況下生態系統能夠保持平衡，進而實現本系統的可持續性。礦區生產流程見（圖1）：

圖中的廢物包括礦區被污染了的大氣資源和水資源、被污染或因開采導致沉陷的土地資源以及因礦產資源開采而產生的大量矸石。從圖1可以看出，在礦區這個有人參與的由6種資源組成的系統中，除資本資源和人力資源可以得到補充實現閉環流動外，如果廢物無進一步處置循環之用，顯然這種生態環境系統是不能保持動態平衡和實現可持續的。所以，礦區是一種有別于純自然生態系統的特殊環境生態系統。

二、礦區環境保護及可持續發展實現結構模式

礦區這個特殊的環境生態系統似乎要求人們在環境可持續與其重要的經濟作用間做一個兩難的選擇。人們也正是在這種痛苦的選擇和思索中，做出種種努力，試圖減少二者的排斥性，從而使礦區在實現經濟可持續發展的同時實現環境的可持續發展。在此過程中，人們思維和理念經過多次演進，形成了獨特的、具有內在邏輯統一關系的礦區環境可持續發展實現結構模式。

1、清潔生產礦區環境可持續發展的思想源頭

這是人們為實現礦區環境可持續發展最初和最直接的思想，人們稱之為源頭控制模式。這種方式一改過去末端治理的傳統思維模式，采取以預防為主的方式，從導致礦區環境不可持續的源頭做起，改變人們在實現礦區可持續發展的被動局面。實踐證明，這種思維模式是有積極作用的。以煤礦區為例，為實現礦區環境可持續發展，他們以清潔生產為向導，改進和優化了傳統的生產和管理模式。通過改革巷道布置方式、優化采煤方法和工藝、采用減少對土地的破壞的采煤技術、從生產源頭控制不可持續行為，通過洗選煤技術、型煤技術、煤的轉化技術等深加工技術，提高煤炭本身的經濟價值與附加值，減少煤炭產品對環境的破壞力，緩解礦區所面臨的兩難決策，尋求可持續發展之路。

2、從清潔生產到生態工業園區礦區環境可持續發展思想的飛躍

應該說，清潔生產轉變了礦區環境保護的理念，變“末端治理”為“源頭控制”，對于促進礦區生產與礦區環境之間的協調共處，具有一定的作用。但是清潔生產在礦區的推行并未從根本上改變我國礦區環境惡化的嚴峻現實。實際上清潔生產只是在整個礦區經濟網絡的單個個體內部進行。從理論和實踐角度看，在礦區實踐生態工業思想和形成完整的生態工業園區，應該較其他工業領域更為容易，最主要的原因在于礦區本身在經濟屬性和環境屬性的同質性上。這種同質性不論從實踐角度還是技術角度看，都比異質生態工業園區好協調得多。下面建立的一個簡單的煤礦區生態工業圖可以更為清楚的理解這種同質性的優勢（圖2）：

同時，實施循環經濟思想，作為中觀層面的礦區應該如何協調微觀的礦區生產活動才能與這種宏觀思想真正的協調起來呢？此兩問題就涉及到上面構建的礦區環境可持續發展實現結構模式的穩定性問題。就這兩個問題，我們試圖通過3個方面來分析。

（1）通過尋求在實現環境可持續發展過程中礦區由清潔生產轉向生態工業園區轉變的驅動力來獲得答案。

目前有兩種較為流行的生態工業園區形成驅動力學說，一是純市場經濟驅動力，另外一種是區域政府引導下的經濟驅動力。從目前生態工業園區的發展趨勢來看，后一種驅動力在逐漸減弱，它是一種生態工業園區形成的早期驅動力，而前一種驅動力正逐步增強，越來越多的生態工業園區都是在市場主導下進行，輔之以必要的政策和財政支持，我們認為這種驅動力的加強有利于保證這種礦區環境可持續發展實現結構模式的穩定性和持續性。

（2）需要從宏觀和微觀兩個層面來加以分析。

從宏觀層面看，我國經濟經過多年的高速增長，在追求量的增長的同時，尋求質的增長日益成為繼續實現量的增長的重要保證。這就客觀上要求經濟增長方式的轉型，由粗放型向集約型轉變，由資源高耗型向資源節約型轉變，由環境破壞型向環境協調型轉化。宏觀的思想要得到體現，相應的就需要微觀實踐活動的支持。實際上，就我國礦區的現實狀況來看實踐循環經濟思想已成為必然和必須的內容，目前我國正面臨嚴峻的“四礦”問題，盡管近兩年煤炭、鋼材等價格上升，這些問題有所緩解，但是仍然沒有擺脫礦區的不可持續問題。所以，礦區必須走循環經濟之路，通過實施清潔生產，依據礦區情況建立適合的生態工業園區，實施產業多元化戰略，積極延長產業鏈，增加礦區產品的附加值，才能從根本上解決礦區的不可持續問題。

（3）從實現礦區環境可持續發展的過程來看，其具有嚴重的路徑依賴性和自我強化特征。礦區所選擇的上述環境可持續發展實現模式本身就是要使礦區環境可持續運行處于高水平、高效率的狀態，為實現這種狀態，礦區本身不論在發展規劃與戰略還是在資金、技術等支持上都有一定的傾向性，如果偏離這種路徑，礦區要為此付出高昂的成本，所以這會使礦區環境可持續發展方式具有路徑依賴性。同時，從另外一方面看，實踐證明這種模式所產生的環境效益和經濟效益的優越性日益凸現和為人們所認同，越來越多的國家正大力倡導實施這種模式。礦區環境可持續發展實現結構模式與技術選擇一樣具有自我強化機制。因此，模型中的路徑依賴關系和自我強化機制成為保證這種模式穩定的重要基礎之一。

三、結束語

礦區作為一種特殊的環境形態，它對周圍環境的影響巨大，為實現礦區環境的可持續發展，在尋求實現手段上，人們的思想經歷了從清潔生產、生態工業園區再到循環經濟的歷史演化過程，此過程構成了礦區環境可持續發展實現結構模式。通過上面的分析，可以知道這種實現結構模式本身具有穩定性，從許多礦區的實踐情況看，其效果也是明顯的。對于礦區可持續發展本身以及從目前我國礦區的發展狀況看，經濟和環境的可持續性在未來的一段時間里將決定著礦區根本狀況，所以加強此方面的研究具有重要的理論價值和實踐意義。

參考文獻

[1] 陳麗.基于可持續發展理論的環境審計思考[J].黑龍江科技信息，2012，33：129.

篇9

一、環境教育與可持續發展教育的產生背景

環境教育于20世紀六、七十年代產生，可持續發展于20實際九十年代產生。盡管誕生的時間不同，但是二者都是在全球環境遭受破壞，同時面臨極大的資源危機的背景下產生的。隨著環境問題的不斷加重，人們的環境保護意識也逐漸提高，環境教育的問題得到人們廣泛的關注。當前，環境教育已從生態和自然的領域逐漸擴展到生態、自然、經濟、文化的綜合領域，這也就是可持續發展的理念。可見，可持續發展理念涉及的范圍寬廣。

到目前為止，國內外眾多學者已經就環境教育與可持續發展教育之間的關系作出了廣泛的研討，得出的觀點各不相同。概括起來主要有五種觀點：1.兩者是等同的關系。這種觀點把兩者等同起來，環境教育先于可持續發展教育產生，所以沒有再提出可持續發展教育;2.可持續發展教育是環境教育的組成部分。這種觀點認為可持續發展教育是當前社會發展的形勢下形成的一個新的分支，也是實施環境教育的一種新的手段;3.環境教育是可持續發展教育的一部分。這種觀點與第二種觀點相反;4.環境教育與可持續發展教育是相關獨立的關系，但兩者之間有相互重疊的部分;5.可持續發展是環境教育發展的高級階段。

綜合以上觀點可以看出，環境教育與可持續發展教育是一個整體，兩者之間不應該是對立關系。可持續發展是一個比環境教育更深刻、更廣泛的概念。

二、環境教育是可持續發展教育的組成部分

環境與可持續發展在概念上存在極大的差異。中國大百科全書里對環境的定義是對人類的生產生活造成影響的所有自然因素的總和，但是可持續發展的概念要寬泛得多。隨著可持續發展觀念的不斷深入，環境的的概念也得到進一步拓展，從自然環境拓展到自然環境與社會環境。同時，換進教育的內容也變得更加豐富。環境教育本質上是一種人地關系的教育，即是讓學生了解國內、國際及當地所面臨的環境問題，從中獲得關于環境方面的知識。這種關系的教育強調人與環境、資源的和諧發展，人是一方，資源、環境是另一方。相比之下，可持續發展的定義要寬泛得多，它包括了：1.人類對自然的認識以及建立在此基礎上的人類發展觀的形成與發展;2.人與人、人與自然的關系;3.社會及經濟發展的戰略問題，即是可持續發展戰略，這不僅是人們環境觀的體現，還是人類簡價值觀、社會觀與道德觀的體現，決定了整個社會發展的整體動向的科學性。

三、環境教育與可持續發展之間是互動的關系

教育環境與可持續發展之間是一種良性互動的關系。首先，環境教育為和持續發展奠定了基礎，也就是說可持續發展根植于環境教育中。環境教育不僅是一門教育課程，更是環境保護與經濟發展的支持者;同時，可持續發展又為環境保護起來正確的引導作用，它具有極強的包容性，環境教育的內容將以可持續發展為指導進行定向，可持續發展的具體方法也大多源自于環境教育。

四、可持續發展在環境教育重新定向中的作用

（一）環境教育概念演進

環境教育的概念最早于1970年提出，并被世界自然保護聯盟所接受。到二十世紀七八十年代，隨著全球生態環境的惡化，全球性的環境危機使人們的環保意識逐漸增強，全球環境保護的教育開始出現，環境教育也有了界定，人們開始關注全世界經濟、社會發展的相互依賴性。到了八十年代末，環境保護向更生層次發展，“可持續發展”概念的提出引起了全世界的強烈反響，環境教育在可持續發展中的重要性不言而喻。1992年的里約熱內盧環境會議之前，人們對環境教育的理解局限于自然環境，這次會議之后，環境教育更多的強調可持續發展性，即把環境教育與發展、人口教育結合，環境教育的概念范圍擴展到兼顧生活、生產與生態的可持續發展教育。

（二）環境教育內容與形式的演變

全球的環境危機讓人們越來越重視環境的教育和保護，也賦予了“環境”一詞新的含義。之前的環境教育僅僅局限于自然的教育，其內容強調自然生態，自然經驗才是環境教育的核心，可持續發展僅僅局限于自然的可持續發展。現如今的環境問題已經被當作社會問題，這是人們的共識。環境教育的內容和形式得到擴展，更多的強調人類生態，強調社區經驗是環境教育的核心，關注當代人的需要和后代的需要是否平衡，可持續發展也不僅僅局限于自然的范圍之內，而是作為衡量各方面是否合理的標準，而且也更加注重人與人之間的平等。

五、可持續發展教育與環境教育的功能區別

可持續發展教育強調以人為本，其根本目的促進人的可持續發展，注重受教育者的生存質量的提高，可持續發展教育既是可持續生活的手段，也是可持續生活的一部分。而傳統的環境教育的范圍狹隘，只是以解決環境問題為根本目的，這一點與可持續發展教育是有本質區別的，因為可持續發展教育的目的是教育和能力的培養，其次才是解決環境問題。

六、結束語

總之，環境教育只是基礎，而可持續發展教育的內涵則更加豐富，融合了全球教育、世界研究、發展教育等的理論和方法，強調以可持續發展的思想為核心。

參考文獻：

篇10

環境會計的定義及目標

環境會計是對企業承擔環境責任的經濟活動進行反映和監督，確認企業的環境成本及費用，分析環境活動對企業財務成果造成的影響的一項管理活動。它旨在實現經濟資源的最佳調配，以提高社會整體效益，而不是提高單個企業的經濟效益。

環境會計是環境問題與傳統的會計理論相結合的產物，其目標也突破了傳統會計的限制更多地關注到社會整體效益。環境會計的目標分為基本目標和具體目標兩部分。環境會計的基本目標是提高企業的環境效益和經濟效益，實現企業和社會的可持續發展。環境會計的具體目標是基本目標在日常會計工作中的具體化，即在基本目標的制約下，進行環境會計的核算，為環境信息使用者（如政府環保部門、投資者、社會公眾等）提供相關信息。環境會計的目標充分體現了其對可持續發展的重要意義，通過環境會計報告，一方面可以使企業更加清楚其資源使用狀況，促進企業自覺對自然資源進行循環利用，另一方面也使人們能夠有效監督企業的經濟行為，重視生態壞境的保護。

環境會計產生的必要性

改革開放30年來，我國經濟以年均9.6%的速度高速增長，我國已經成為世界經濟增長最快國家的之一。但是我國經濟發展過多倚重在自然資源和生態環境的消耗之上，據有關數據顯示，中國成長期的GDP中，至少有18%依賴于此。過多的能源和資源消耗，已經阻礙了我國經濟與社會的可持續發展。

環境會計的本質是將企業在生產過程中所犧牲的環境代價與傳統的財務會計理論有機結合起來。在生產成本核算中將廢物的處置費用也包含在內，我們可以看出這對企業的可持續發展有著重要意義。環境會計使企業更加關注對廢物的再利用，促進企業資源的循環利用，從而最終實現企業社會總效益的升高。與此同時，環境會計信息披露也使社會公眾能夠有效監督企業的行為。企業為了提升社會公眾形象就必須要合理利用資源，保護環境。環境會計的實施為社會監督鋪平了道路，為可持續發展的實現打下了基礎。

環境會計的對象

在傳統會計中，人們把會計對象局限于能夠用貨幣表現的經濟活動，而環境會計在此基礎上增加了生態環境的內容，將環境科學與會計理論有機結合起來。環境會計的對象是企業的環境活動和與環境有關的經濟活動。環境會計的對象將諸如企業的環境政策和目標，環境污染繳納的罰款，經濟活動可能引發的環境負債也考慮在內，這就使企業能夠重視環境問題對企業經濟效益和整體效益的影響，制定正確的發展道路，促進企業和社會的可持續發展。

環境會計的基本假設

環境會計由于其特殊性，在具備傳統會計的一般假設的同時，也產生了一些特定的假設。其中最為突出的就是多元計量假設。由于環境會計對象在一些情況下很難用貨幣進行計量，多元計量假設旨在環境會計核算中，以貨幣計量為主，同時輔以實物計量、百分數計量或指數計量等方式，在某些時候，還可以用圖表和文字附注加以解釋說明。這種定性與定量將結合的計量方法，能夠充分反映企業的環境會計核算情況，同時也能使環境會計信息的使用者對企業的環境政策有更加清醒的認識，便于有效進行監督，促進企業和社會的可持續發展。

環境會計信息披露

傳統會計的資產負債表和損益表不能反映企業生產經營中對生態環境產生的影響。環境會計在傳統會計的基礎上進行了創新，將環境資源納入到了會計核算體系之中，并將環境會計報告作為信息披露的重要手段。

針對環境會計對象的特點，環境會計報告中的信息披露可以采用定性和定量相結合的方式，在用數據說話的同時，用定性的方式對企業的環境績效進行評估。這種披露方式不僅可以為政府、公眾等報告外部使用者提供方便，而且可以為企業的管理提供有效的參考，促進企業的可持續發展。

與此同時，環境會計報告應對企業的資源、能源利用狀況等相關的環境問題進行披露，對企業目前環境問題可能造成的影響進行分析說明，這些影響不僅包括可能由于資源無法循環使用而造成的環境成本增加而且包括由于環境問題造成的企業社會形象受損的情況。總之，環境會計的信息應做到完整、真實，只有這樣才能為企業的環境決策提供參考，從而發揮環境會計對可持續發展的作用。

經濟發展應該與環境保護相協調。環境會計的發展，不僅能夠有效地提高企業的可持續發展意識，而且通過信息披露能夠增強社會公眾的環境保護意識，在促進企業的可持續發展的同時，也促進整個社會效益的提高，促進社會和諧。

參考文獻：

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[3]王黎.論可持續發展與環境會計[J].科技進步與對策，2002，19(5)

篇11

一、人們對可持續發展的認識

在發展的過程中，人們最基本的需求被滿足后，就開始追求享樂和舒適的生活，可是人們并不考慮限制和約束，沒有限制和約束的發展和使用，最終的結果便是不能持續發展。地球上的資源是有限的，過度的使用的后果是什么？人們在開始使用時往往并不考慮這些，只是注重發展得來的實效，得來的社會經濟效益。在當今人口發展和資源之間產生矛盾時，環境問題已成為日益緊迫的問題，人們才開始考慮生態化、可持續發展的問題了。在現今的情況下，我們的科技是發展了，但這發展是以付出和犧牲環境為代價的。溫室效應、極端惡劣天氣現象的增加、南極上空的臭氧層出現空洞等等現象，都是大自然對于人類的警告，不適當的生產和生活方式是地球環境所面臨的最嚴重問題之一。人類與自然界是不可分割的整體，自然生態環境的變化首先會影響到人類，因此，人類必須與自然協調才能持續生存，可持續發展的關鍵問題是保護好環境。實際上，可持續發展是將自然界普遍存在的物質不滅和能量守恒定律的應用，在這個前提下，我們要做到提高資源的利用率，并盡量減少資源的消耗，促進可再生資源的利用，使地球生態環境能和諧發展。自從工業革命以來，很多的國家尤其是發達國家都在追求經濟的高速發展，對地球資源的過度利用開發，大量消耗不可再生的資源，發達國家發展的這100年所消耗的資源要比過去幾百年還要多，以大量消耗自然資源來促進經濟發展，造成人與自然環境的不協調，已經超出了地球上資源的承受能力了。不過，人們在發展的過程中也逐漸認識到了保護環境的重要性，各國也在積極地采取措施，在發展的過程中做到少投入多產出，使地球系統的結構和功能保持良好狀態，做到在發展經濟的同時，使社會的可持續發展得到保障，生態持續發展得到延續，將可持續發展進行下去。

二、環境危機的出現

人類的生存活動是離不開環境的，而正是由于人類的活動才使地球的環境受到了前所未有的破壞。自然資源和環境為人類的生存提供了便利和依賴，環境是人類從事生產的物質、能源的源泉，因而自然環境的多寡、優劣決定著經濟活動的規模和速度，但是自然環境資源畢竟是有限的，當人類索取資源的速度超過自然供給的能力時，便難以維系和持續發展。這時，就會出現資源枯竭的危機。人類的新陳代謝和各種消費活動的副產品，都會由環境來消納和吸收，當廢物排放量超過環境的自凈能力時，環境質量會下降。就象現在的霧霾天氣增多的現象，就是環境自身的調節能力不足的表現，實質上是人類的不合理的活動對環境的造成的危害的結果。環境危機的出現并不是一朝一夕形成的，而是一個長期的過程，由人類的社會活動引起的生態退化現象，我們稱為環境破壞。在這種情況下是指人類的活動違背了自然規律，例如，涸澤而漁、過度砍伐森林、過度放牧等現象；再有一種情況就是環境污染，如前面我講過的日本的熊本縣的水俁病事件，就是由于有害物質或因子進入環境，并在環境中擴散、遷移、轉化，使環境系統的結構性與功能發生變化，進而對人或這個區域中的生物產生了危害，使這些生物不能正常生存，直接威脅著人類和這些生物的健康。環境危機的影響還不僅僅局限于這一代人，對下一代人的生存也可能構成威脅。因此，一種文明的延續必須是以可持續發展為基礎的，人類在活動中實施清潔生產和文明消費，節約能源，減少廢物，控制環境污染，以保護自然為基礎，保持地球生態系統的完整性、可持續性。環境危機帶給了人們更多的思考，我們應該怎樣生活，為我們的后人留下些什么？今天全球都有了一個共識，那就是建設和諧的地球家園，讓我們的地更綠、天更藍、水更清，不僅把先進的科學技術留給我們的后人，還要給他們留下一個穩定而健康的生態環境。

三、環境保護與可持續發展

人們已經認識到了環境危機所帶來的嚴重后果，在發展的過程中把環境保護放在首位，可是環境危機是在如今的高科技、高發展速度下產生的，現有的科技手段并不能完全遏制這種現象，因此，人們應該重新定位我們的發展，承認大自然的內在價值和作用，在改造自然的過程中要順應自然規律，不能破壞自然規律恣意行事，人類文明已經發展到了保護生態環境的階段，要尊重并維護生態系統的完整、美麗和穩定，這是人類可持續發展的基礎，也是人類文明得以延續的保證。解決環境問題必須要考慮協調發展與人口、環境和資源之間的關系，任何以發展為借口的破壞環境的發展思路和模式都是錯誤的，而且環境問題涉及的是一個整體的問題，是一個社會問題，更是一個全球化的問題，因此，我們不能把社會經濟發展與環境保護割裂開來，要全面地看問題，辯證地分析問題，只有這樣，才能達到人類與自然環境的協調發展，并達到可持續發展的最終目標。

參考文獻：

篇12

城市是一個由社會、經濟、人文、環境多重基本要素緊密相連的復雜系統。城市又是以人類的技術、藝術、社會行為作主導，生態代謝為經絡，受自然生態系統供養的人工生態系統。從系統科學角度上講，城市環境是城市自然環境系統、社會系統、經濟系統的統一體，由自然再生產、社會再生產和經濟再生產組合在一起，形成了與自然生態系統不相同的自然生態環境。當今城市已成為經濟發展的重要載體。隨著人類再生產過程的提高，城市規模的擴大，受到了來自環境方面的制約，進而影響著城市的可持續發展。衡量城市可持續發展必須以環境因素為前提。因此探討環境因素對掌握城市可持續發展具有極其重要的意義。

2 環境因素與城市可持續發展的辯證關系

城市的發展要以環境系統為基礎，環境因素是衡量城市是否具有可持續發展的重要標志。城市經濟、社會的發展取決于自然再生產的條件。從環境系統來看，經濟、社會再生產過程是通過人與自然之間持續的物質變換，從而促進經濟、社會再生產持續地進行。從系統論的觀點出發，經濟再生產、社會再生產和自然再生產是互相聯系、互相作用的。經濟再生產過程必須以自然再生產過程為前提，包括從環境中獲取生產資源，而自然再生產反過來又影響到經濟再生產的進行，自然再生產的變化取決于經濟再生產的方式、結構和規模。

辯證唯物主義認為事物的發展是通過量變和質變的辯證關系展開的，事物的量變在突破“度”的限制后就引起質變，質變是量變的必然結果。自然環境一直按照客觀規律進行著物質循環，不斷地進行著新陳代謝的再生產過程，其承載能力也是有限的。在環境資源充足的前提下，環境資源的獲取量取決于經濟再生產規模，但一旦經濟再生產規模超出了環境資源的“度”，則反過來經濟的再生產就受到環境資源的影響。因此，從辯證學的角度出發，人類的經濟及社會再生產過程中干預自然環境后應順應自然再生產，即城市發展應與自然再生產協調進行，才能使社會再生產持續穩定的發展。

3 影響城市可持續發展的環境因素

環境因素指標是確定城市發展戰略的目標之一。制定城市可持續發展的環境因素指標體系有助于對城市可持續發展的評價。其指標體系應以城市自然生態系統、自然物質系統和人工環境系統三方面來確定。每一個系統涉及到的環境因素如圖1所示，這些環境因素對城市的可持續發展都起到主導作用。

圖1 影響城市可持續發展系統的環境因素指標體系

4 影響城市可持續發展的環境因素系統評價

4.1 評價方法

復雜性、非線性是城市可持續發展系統的重要特點，對城市可持續發展具有影響作用的因素很多，以環境子系統來說，包括環境質量、水資源量、綠化率等，這些影響因素不僅對城市可持續發展的影響權重不同，并且各因素之間也相互影響，因此，可以認為可持續發展系統是一個“灰箱”。對于可持續發展這樣龐大而又錯綜復雜的系統來說，目前的研究水平還很難準確對各項影響因子進行定量描述并對它們進行多指標綜合評價，從而不能對系統的真實狀態作出反映。利用人工神經網絡的非線性、自學習、自組織、自適應、并行處理的功能，以世界可持續發展最佳城市的環境因素指標為依據組成神經網絡的學習樣本，采用BP反向傳播算法進行訓練，可以較好地對影響城市可持續發展的環境因素進行綜合評價。

4.2 評價指標

4.2.1 評價標準

我國目前正處于經濟轉軌時期，經濟增長方式還沒從傳統的粗放型、資源浪費型轉變過來，城市可持續發展程度受自然資源、社會、經濟發展情況等影響較大，若以國內各城市的環境因子最佳值和平均值作為評估標準，評價出的城市可持續發展受環境因素影響程度只反應出了評價對象在國內各城市中受影響的相對情況，不具有科學性，并不能真實反應出城市可持續發展受環境因素影響的狀況。因此，本文采用以世界先進水平及世界平均水平為依據，即認為目前達到全球最佳值的城市或地區處于可持續發展最好的狀態，城市或地區的可持續發展不受環境因素影響，而目前達到世界平均值的城市或地區的可持續發展受環境因素影響程度為一般水平。

4.2.2指標標準化

各評價指標之間存在不同的量綱差異，因此必須對各指標進行標準化。利用(1)式對所建立的11項指標進行無量綱化處理，使各單項指標值落在[0，1]之間。為了便于對我國城市可持續發展受環境因素影響情況作出評價，結合我國的實際情況對其中的3個指標的評分值作如下規定以簡化計算：

4.2.2.1地表水環境質量：按我國現行的地表水環境質量標準劃分為五級，當城市主要地表水環境質量達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)的五級標準時相應的指標值分別為1.0，0.75，0.5，0.25，0，即城市地表水環境質量超過IV級標準后的指標值均評為0；

4.2.2.2大氣環境質量：采用API法對城市大氣環境質量進行綜合評價，五級大氣綜合環境質量對應的指標值分別為1.0，0.75，0.5，0.25，0；

4.2.2.3人均水資源：在人均水資源量低于國際水資源緊缺標準1000m3/人時，該指標值即為0，大于1000m3/人的指標按公式(1)對其進行無量綱化處理。

(1)

式中：Ci――為i城市的某指標的實際值；

Cmax――為該指標的最大值；

Cmin――為該指標的最小值。

4.3 網絡構建

4.3.1計算模型

人工神經網絡是建立以權重描述變量與目標之間的特殊的線性關系的網絡。人工神經網絡的基本結構單元為神經元，神經元是一些相互連接可計算的元素，它是按層次結構的形式進行組織，每層上的神經元以加權方式與其它層上的神經元連接，以構成神經網絡。這種網絡建立的神經網絡為3層結構，包括輸入層、隱含層和輸出層，見圖2。

人工神經網絡的學習過程包括了正向傳播和反向傳播。正向傳播時，輸入信息從輸入層經隱層加權處理傳向輸出層，經過轉換函數運算后得到的輸出值與目標值(期望值)進行比較，若有誤差，則誤差反向傳播，即反饋到原連接通路，通過逐層修改各層神經元的權系數，減少誤差，如此循環，直到輸出滿足允許誤差時停止。

圖2 人工神經網絡結構示意圖

在網絡的計算處理時，每一神經元將其輸入和連接強度累加起來，依據變換函數進行計算，并且將其送到下一層的所有神經元中，即處理神經元的輸出由下式給出：

Oj＝f(Σwjixi+θj)

其中，Oj：輸出；wji：輸入層i和隱蔽層神經元j之間的權重；xi：輸入；θj：偏置；f：變換函數，采用Sigmoid函數，其非線性形式定義見(2)式，net是加權的輸入之和。

(2)

在用計算機模擬進行神經網絡模擬計算時，通常的步驟是：

①將網絡初始狀態的各節點權重初始化為(-1～1)之間的隨機數；

②從各輸入節點輸入學習樣本信號并得到期望輸出；

③用變換函數計算f(net)與期望輸出之間的誤差：

E=1/2(dk－ok)2(3)

其中，E：誤差；dk ：期望輸出向量；ok：網絡的輸出；

④計算隱蔽層和輸出層的誤差信號向量δo和δk

δok=1/2(dk－ok)(1－ok2) ok (4)

δhi=1/hi(1－hi)Σδokwki (5)

⑤調節輸出和隱蔽層的權重：

其中，ε：學習步長；α：學習動量項。

⑥轉回第三步進行迭代運算，直到輸出值的誤差E小于規定的誤差水平則學習終止，得到最終的網絡權值和閾值，就可以用訓練好的神經網絡進行實際計算。

4.3.2 計算結果

本次計算的輸入層11個神經元分別代表人均耕地面積、人均水資源、大氣環境質量、地表水環境質量、森林覆蓋率、生物多樣性、城市污水處理率、城市人均綠化率、企業污染物達標排放率、工業固廢利用率、生活垃圾處理率，一個輸出神經元代表綜合評價的輸出結果。

經過上機檢驗網絡的收斂效果，最終確定隱含層神經元數目為8個，網絡學習步長為0.3，學習動量項為0.3。

利用表1中的S1、S2、S3三個樣本數據作為神經網絡的學習樣本進行訓練，經過學習數遍后，當均方誤差R

5 實例研究

利用上述訓練過的神經網絡對上海、廈門、福州、泉州4個城市可持續發展受環境因素的影響程度作出評價，評價結果見表2，表中各城市的指標值均為標準化處理過的數值，主要數據來源于各城市的城市環境公報及統計年鑒。從評價結果看，四個城市的可持續發展受環境因素影響強弱順序為：福州

根據中國科學院可持續發展戰略研究組2004年對國內各省市可持續發展能力的評估，上海市環境支持系統能力指數為47.82，遠低于其余系統的能力指數，上海市的可持續發展總能力指數為69.55，可見，上海市城市可持續發展已經受到了來自環境方面的影響，這與本文得出的上海市城市可持續發展受到環境方面的一般影響的結論一致。對于福建省，環境因素目前尚不是影響城市可持續發展的主要因素，這與本文的結論也是基本一致的，本文以世界先進水平為依據，得出福州、廈門兩城市受到環境因素的輕微影響，而環境因素對泉州的可持續發展能力影響為一般影響。

6 結論與建議

6.1城市可持續發展是一個龐大的、復雜的系統，受到經濟、社會、資源環境等系統中各要素的影響，環境因素是影響城市可持續發展的一類重要因素。

6.2神經網絡具有非線性、自學習、自組織、自適應的能力，能自動獲得系統中各因素之間的合理規則，利用神經網絡對城市可持續發展受環境因素影響程度進行評價具有較好的客觀性。

6.3城市的可持續發展是經濟、社會、環境各方面的協調發展、全面發展，管理者應該樹立辯證的發展觀，統籌兼顧，才能更好地實現城市的可持續發展。

參考文獻

[1] 世界銀行.2000年世界發展指標[M].北京：中國財政經濟出版社, 2000.

篇13

（一）生存支持系統

生存支持系統又稱基礎支持系統，是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力，它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求，則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件，如果在自然狀態下不能被滿足，則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求。可見，生存支持系統是可持續發展的前提。

1999年，遼寧生存支持系統總指數為45.17，在全國居第14位，說明資源對人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數為46.72，居全國第21位，說明遼寧生存資源稟賦較差；農業投入水平指數為23.14，居全國第21位，說明遼寧農業投入水平相對較低；資源轉化效率指數為49.93，居全國第5位，說明遼寧資源轉化效率較高；生存持續能力指數為60.87，居全國第13位，說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名，其中，化肥利用效率居全國第1位，說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標，說明遼寧的水資源相對短缺，氣候資源相對較差。

（二）發展支持系統

發展支持系統又稱動力支持系統，是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力，可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下，應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為：人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”（即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力），而是進一步通過消耗不可再生資源，應用多要素的組合能力，產生更多的中間產品，形成足夠龐大的社會分工體系，以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。

1999年，遼寧發展支持系統總指數為47.61，居全國第9位，說明遼寧的發展能力較強。其中，區域發展成本指數為56.56，居全國第6位，說明遼寧的發展成本較高；區域發展水平指數為40.72，居全國第9位，說明遼寧發展水平較高；區域發展質量指數為45.56，居全國第20位，說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中，地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名，而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名，說明遼寧盈利水平差，經濟集約化程度很低。

（三）環境支持系統

環境支持系統反映了環境的緩沖能力，人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等，均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源，破壞生態系統和生態環境，人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞，可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。

1999年，遼寧環境支持系統總指數為40.50，居全國第23位，說明遼寧環境支持系統較弱。其中，區域環境水平指數為17.08，居全國第30位，說明遼寧環境水平很差；區域生態水平指數為61.74，居全國第16位，說明遼寧生態水平一般；區域環境抗逆水平指數為42.69，居全國第13位，說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中，只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個，它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名，其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重，已成為制約可持續發展的最大威脅，生態環境急需改善。

（四）社會支持系統

社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現，也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題，如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等，社會的穩定能力得不到保證，則整個可持續發展就會變得困難重重，甚至被暫時擱置。

1999年，遼寧社會支持系統總指數為62.15，居全國第4位，說明遼寧社會支持系統強。其中，社會發展水平指數為59.84，居全國第4位，說明遼寧社會發展水平高；社會安全水平指數為59.83，居全國第8位，說明遼寧社會安全水平較高；區域社會進步動力指數為66.77，居全國第4位，說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中，共有16個指標居全國前10名，它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名，其中，人均公共衛生財政經費支出居全國第31位，說明遼寧人均居住條件較差，文化生活較為落后，公共衛生狀況不容樂觀。

（五）智力支持系統

智力支持系統又稱制度支持系統，反映了管理的調控能力，它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平，即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。

1999年，遼寧智力支持系統總指數為49.91，居全國第6位，說明遼寧智力支持系統較強。其中，區域教育能力指數為42.33，居全國第11位，說明遼寧教育能力較高；區域科技能力指數為39.86，居全國第9位，說明遼寧科技能力較高；區域管理能力指數為67.55，居全國第3位，說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中，有30個指標居全國前10名，它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度，污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個，分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。

二、加強遼寧可持續發展能力建設

一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的，為了實現發展的可持續性，必須持久地致力于可持續發展的能力建設，不斷提高可持續發展能力。可持續發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。

1999年，遼寧可持續發展的綜合指數為48.70，居全國第9位，可持續發展的總體能力較強，但具體分析的結果表明，遼寧的可持續發展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情，在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下，保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡，實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。

（一）加強生存能力建設

生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展，首先應加強生存能力建設，從生存的主要制約因素入手，采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率，以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在觀念上，要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識，由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變，全方位、多層次地開發食物資源，對國土資源進行立體式綜合開發利用，加快生產方式從粗放型向集約型轉變，最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次，在制度上，要制定相應的政策，建立和完善相應的體制和機制，以加強對生存資源的保護和合理利用。再次，要在農業技術上不斷創新，努力克服制約可持續發展的種種因素，推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看，遼寧應針對自身的薄弱環節，努力提高農業投入水平和生存持續能力。

（二）加強發展能力建設

在發展能力建設方面，遼寧應當根據區域發展質量較差的現實，著重提高區域發展質量。資料顯示，1999年遼寧區域發展質量指數為45.56，在全國位居第20名。其中，工業經濟效益指數為33.06，在全國位居第17名；產品質量指數為51.51，在全國位居第19名；經濟集約化指數為52.10，在全國位居第23名。可見，遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況，遼寧應當大力提高經濟效益，在提高工業增加值和盈利水平上下功夫，同時要改變粗放型的經濟增長方式，改進技術，降低能耗，提高經濟的集約化水平。

（三）加強生態環境的能力建設

環境與發展問題是可持續發展的核心問題，其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞，直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值，擴大生態環境的總容量，增強生態環境的整體質量。

從上面的分析中，我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力，其中區域環境水平最差，環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中，居全國后10名的指標多達19個，占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重，而且生態系統也較脆弱，如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49，居全國第18位，說明土壤侵蝕較為嚴重，并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力，首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次，要加快工業結構調整，加快工業技術進步和企業技術改造，淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品，推行清潔生產，促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度，大力發展生態農業和環保產業。再次，依靠科技進步，提高資源利用率，積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術，加快科技成果轉化。

（四）加強社會發展能力建設

社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程，這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程，社會組織管理能力不斷提升的過程，社會公平程度不斷改善的過程，社會保障體系能力不斷強化的過程。

從總體上看，遼寧的社會發展能力很強，高居全國第4位，是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項，但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設，因為即使在強項中包含著弱項。比如，1999年遼寧人均住房面積居全國第23位，其中城市人均住房面積居全國第26位，說明人們的生活質量還有待提高。又如，遼寧的文化生活水平相對低下，1999年城市人均文化消費支出居全國第25位，城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外，遼寧的社會安全指數僅為36.39，居全國第26位，這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此，遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設，千方百計增加就業機會，防止貧富差距懸殊，加速推進社會保障體系建設，加強社會治安綜合治理，確保社會長治久安。

（五）加強人力資源能力建設

現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭，而科技競爭歸根結底是人才，特別是高級人才的競爭。因此，人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高，是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設，既是長遠的戰略，又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間，不斷提高其對社會的貢獻能力。

1999年，遼寧人力資源能力系數為9.03，在全國排名第7，與全國大多數地區相比，屬于人力資源能力較高的省份，但是從人力資源能力水平分級來看，遼寧人力資源能力系數在5—10之間，屬于較弱水平。研究表明，可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系，而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度（人力資源能力系數大于10)，可持續發展能力提高的幅度增大。因此，要提高遼寧的可持續發展能力，必須加強人力資源能力建設。

(六)加強科技創新能力建設

科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容，科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證。科技創新能力主要由科技潛在能力、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。