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2.財務會計的實訓內容

實訓內容應包括單項實訓和綜合實訓兩部分。第一，單項實訓。(1)貨幣資金實訓;(2)應收及預付款項實訓;(3)存貨實訓;(4)對外投資實訓;(5)固定資產實訓;(6)負債實訓;(7)所有者權益實訓;(8)收入、費用和利潤實訓。第二，綜合實訓、編制財務報表。以某一工業企業一個月的經濟業務為例進行綜合模擬，編制財務報表。

3.實訓方法

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當前，只有培養出更加符合社會發展潮流的會計實用性人才，才能更好地加強我國現代化企業的運作。但是，這又是擺在我國會計教師面前的一個非常現實的問題，為此，本文筆者認為，只有不斷改變會計教育觀念，持續加強和改進會計專業實踐教學，才能更好地辦好相應的中職教育，實現中職教育的目標。

1.當前中職財務會計專業實踐教學所存在的現狀分析

在我國很多的中職院校都已經逐漸認識到實踐性教學的重要性，并相應的建立了一系列的模擬實驗室和會計實驗室等，使得學生能夠進行正常的實踐性教學，但是，從目前的情況來看，由于沒有形成完整統一的教學體系，使得在教學方法以及實驗教學手段方面還是存在很大的問題，主要體現在以下幾個方面；

1.1實踐性課程教學沒有體現出職業教育的特點

由于受到傳統教學觀念的影響以及教學管理體制的影響，我國會計課程在教學計劃的實施過程中還是以理論性教學為主，實踐性教學課程是比較少的，另外。在課程時間的科學規劃上還是不合理，中職學校實習主要分為兩個階段，其一，校內培訓，其二，校外生產實習，但是，校外實習受到各種因素的影響，學生的實習機會并不多，即便是一些對口的校外實習，又會由于會計工作的嚴肅性，使得很多的企業單位并不能給學生提供良好的實習操作機會，這樣對于學生的實際操作能力也是有很大的欠缺的，如果是真正地參與到企業的實習過程中去，就會給當前的實習單位帶來很多的麻煩，為此，校外實習只是停留在觀摩的階段，并沒有真正地付諸實踐。

1.2實踐教學環境的分析

從當前的實踐教學來說，會計的實踐教學是能夠通過會計模擬實驗，或者是可以到單位進行實習的一種必要手段，與此同時，我們還應該將會計理論與實際情況進行巧妙結合，才能更好地提高其動手的實踐操作能力。當前的會計校外實習很多采用“流放式”，很多的會計模擬實驗都通過校內的實踐方式來進行完成的，但是也存在一些問題，如教學模式呆板僵硬，使得很多的實踐性教學只是流于形式，卻沒有真正地落到實處，沒有達到預期的教學效果。

1.3“雙重”教師的缺乏

在當前，中職財務會計專業實踐性教學不僅僅要求專業教師要擁有較高的理論性水平，更需要擁有熟練的專業技能操作水平。所以，從目前的情況來看，中職學校的財務會計專業教師隊伍實踐性教學很難達到預期的效果，并且中職教育作為我國教育領域的重要組成部分，在某種程度上承擔著為社會直接輸送大量實用性人才的重任，這就決定了我國對教師隊伍的建設有其自身的特殊性，而現在由于很多的會計教師教學任務重，往往很難抽出時間來進行相應的社會實踐。

2.關于改進中職財務會計專業實踐性教學的策略分析

2.1深化中職財務會計專業的教學改革，實現理論和實踐兩者的有效統一

我們都知道，會計工作不僅僅是一項綜合性的管理活動，并且也會涉及到一些會計、稅務以及財務管理等眾多的內容，而且在會計理論和實踐的教學中，要能以會計專業為主線，全面地突出主干部分，并能夠形成一個較為完整的教學體系。而在會計課程的設計過程中，一定要結合學生具體的實踐技能水平，以及課程的相應安排內容進行結合，才能為今后的實踐教學工作打下堅實的基礎。

2.2加強會計實踐性教學，培養學生的實踐能力

為了能夠更好地加強學校實驗室和實習基地的建設，必須不斷提高和利用效率，逐步引導學生和教師對實踐教學內容的重視程度，利用一切的手段，加強現有實驗設備的利用程度，這樣不但可以使學生獲得相應的感性認識，還能夠進一步加深對理論的理解，切實提升學生的實際操作能力。能夠讓學生進一步明白實踐操作的目標和作用的實踐情況，實驗指導教師可以根據實踐操作的具體情況，做出相應的評估報告，這樣才能提升學生的積極主動性。

2.3加強中職財務會計專業隊伍建設

近些年，進入到中職學校的基本上都是高學歷的教師，但是他們對相應的理論知識理解程度不夠，并且實踐技能以及教學經驗存在嚴重的不足。為此，我們必須加強財務會計教師隊伍建設，可專門聘請一些會計工作經驗非常豐富的人員擔任學校的指導教師，他們雖然說沒有豐富的理論性知識，但是財務會計的實踐經驗都是非常豐富的，由專業教師配合實踐性教學，學生的實踐性操作技能就會得到顯著地提升，也會取得相應的教學效果。或者，我們可以定期聘請專業人員進行培訓，結合教學的內容加以針對性的訓練，這樣就可以發現在教學工作中存在的不足之處，有效地彌補年輕教師教學經驗的不足。

3.結語

簡而言之，為了能夠更好地促進中職財務會計專業的實踐性教學工作，我們要深入分析中職財務會計專業所面臨的問題，才能更好地解決各種實踐性教學問題。為此，本文筆者發現存在以下問題，其一，實踐性課程教學沒有體現出職業教育的特點，其二，“雙重”教師的缺乏，其三，實踐教學環境的不利。只有不斷深化中職財務會計專業的教學改革，實現理論和實踐兩者的有效統一，持續加強會計實踐性教學，培養學生的實踐創新能力，加強中職財務會計專業隊伍建設，才能共同促進我國中職財務會計專業實踐性教學工作的順利開展。

參考文獻：

[1]滕為.會計專業實踐性教學研究[J]會計之友（中旬刊）.2012（02）：30-45

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早在2012年，我國財務部門頒發了全新的《事業單位會計制度》，該制度的出現對于我國事業單位的發展提供了很大的幫助，滿足了社會主意市場經濟化發展的需求，提高事業單位的經濟效益。新會計制度與舊會計制度相比，之間存在著很大的差距，可以有效對事業單位的固定資產的會計核算問題進行強化，并根據事業單位的發展現狀制定了全面性原則，只有這樣才能保證事業單位各項經濟活動任務可以順利進行下去，從而促進事業單位快速發展。

二、新舊會計制度業務處理的差異比較

新會計制度的出現將傳統會計制度中的原則創新、完善，主要體現在以下幾點：

1.新會計制度的適用范圍

新會計制度的出現，促進了事業單位的發展，提高事業單位的經濟效益，并對我國現有的會計核算制度創新、完善，只有這樣才能形成一項全新的會計信息方案。而這一方案的出現可以讓全國的事業單位實現會計信息的比對與分析，了解事業單位的發展現狀，促進事業單位快速l展。新會計制度與傳統會計制度相比，有著靈活、方便、快捷、開放的特點，可以有效的對事業單位的發展現狀制定出一項全新的會計制度，并實現事業單位的可比性操作。

2.新會計制度原則

新會計制度的出現，在對事業單位開展會計核算工作時其中的核算法律形式與經濟實質會產生一定對沖入，主要指事業單位在發展期間固定資產的租期未還滿，其中的歸于事業單位所有。從經濟角度來講，事業單位在發展過程中所持有的所有權都會隨著企業的經濟效益風險進行轉變，并將其轉交給承租人進行控制。

3.新會計制度處理方法與原則

事業單位在發展過程中所得的各項財產都會按照實際成本進行計量，并根據新會計制度中的基本原則對事業單位的財產下的減值問題進行控制，只有這樣才能實現事業單位的回收價值，提高事業單位的經濟效益，促進其快速發展。而新會計制度的出現可以有效的對事業單位的經營決策進行合理規劃，這對于企業的債權人、投資人來說提供了很大的幫助。但是，新會計制度規定，事業單位在發展期間不能通過新會計制度的原則實施各項投機行為。

三、新會計制度的特點

新會計制度的出現，對事業單位的財務管理工作起到了非常重要的作用，主要體現在以下幾點：（1）將事業單位的資產計價和財政管理體系流程創新、完善，并將財務的收支分類、集中支付、資產管理等各個部分融入到事業單位的財務管理中，并將事業單位的財務現狀進行總匯，只有這樣才能從根本上提高事業單位會計信息質量、強化國有資產的安全管理，從而促進事業單位快速發展；（2）對事業單位的資產現狀開展對應的分類管理工作，比如說員工的工資、津貼、保險費等，只有這樣才能將事業單位員工的合法權益體現出來，并對其進行保護；（3）新會計制度的出現加強了對凈資產的強化，只有這樣才能為會計核工作打下良好的基礎。另外，新會計制度的出現增強了財政補貼的結轉，實現了事業單位部門的預決算管理工作，強化事業單位的財政資金精細化、科學化、合理化的進行；（4）新會計制度的出現將事業單位的支出與收入進行細化，從而將事業單位的項目資金流程的核算工作進行規范制定，并對事業單位的會計明細核算進行仔細監測，根據企業的發展現狀將企業的財務報表體現結構內容進行創新、完善，只有這樣才能將事業單位的財務狀況體現出來。

四、新會計制度背景下事業單位中財務管理問題與對策

1.賬務處理問題

在我國新會計制度制定以來，我國相關部門已經加強了對財務預算管理工作的建設，并根據事業單位的發展現狀制定了全新的財務法律體系，只有這樣才能保證事業單位的預算管理工作可以順利進行下去。另外，事業單位加強了對財務處理的改善與宣傳，提高事業單位工作人員的預算管理工作能力，保證預算管理工作質量與效率，從而保證會計預算工作以一個合理化、科學化的形式運行下去，從而提高資金的使用率。

2.固定資產管理的強化分析

在新會計制度頒發之后，事業單位的固定資產會以一個會計核算的形式運行， 并將事業單位的固定資產的使用期限進行重新規定，將事業單位的資產價值進行定位。如果事業單位在發展期間資產價值沒有達到制定的標準，那么事業單位的固定資產就會以核算的形式進行處理。對事業單位固定資產的折舊年限問題，可以將其轉交給上級財務部門進行處理，并根據新會計制度中的相關原則進行折舊年限計算，如果沒有達到制定的年限，那么可以通過事業單位的發展現狀進行折舊年限計算，只有這樣才能減少權責現象發生。

3.財務管理中財務工作人員

現階段，我事業單位中的財務管理人員的綜合素質水平與專業知識技能較低，在實際工作期間常常會一些失誤現象，從而財務管理工作不能順利進行下去。要想從根本上解決這一問題，就做好財務管理工作人員的培訓工作，并根據管理工作現狀制定對應的管理方案，只有這樣才能提高財務管理工作人員的工作質量與效率。另外，事業單位還應該定期開展競賽活動，激發員工工作積極性，提高管理工作質量與效率。總結：新會計制度實施之后，可以有效的強化事業單位在發展過程中的內部財務管理操作要求，并將新舊會計制度進行對比，再根據事業單位的發展現狀制定出一項全新的事業單位財務管理體系，只有這樣才能促進事業單位快速發展，提高企業的經濟效益。

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在現代公共管理中，基于結果的支出績效管理占據了十分重要的地位，它既是提高公共部門運行效率、增強公共部門責任意識的需要，又體現了提高信息透明度、加強公眾監督和推進民主建設的時代要求。20世紀50年代以來，許多國際組織和決策研究機構就致力于在公共管理中推行公共支出績效評價制度。目前，國內學術界對政府公共支出績效評價也有不少相關研究，但具體反映中國政府社會保障績效財務評價的研究則定性分析較多，定量分析較少，有關績效評估的財務分析指標體系的研究相對薄弱。鑒于此，本文試圖構建一個基于財務分析指標的社會保障支出績效評價指標體系，以便對當前中國社會保障支出的績效進行實證性分析。

一、社會保障支出績效財務指標設計的必要性

設計評價社會保障支出績效的財務指標體系，其主旨在于通過系統化、規范化的指標來客觀地反映政府社會保障決策效果、執法力度、管理和服務的質量。

第一，長期以來，我國各項財政支出是以規模而不是以效益為基本目標取向的。政府部門在一定程度上存在盲目制訂發展計劃的傾向，資金使用中不注重成本效益比較，浪費比較嚴重。建立社會保障支出績效財務評價體系，實質上是建立一套完整的政府行為約束機制(包括行政約束和輿論約束)，使社會保障部門以可操作、可量化的形式注重成本—效益分析，是財政管理精細化的重要一環，有助于增強公共資金管理的科學性與公開性，提高政府理財的民主性與社會參與性。

第二，借助參照指標加以對比考察，分析社會保障工作的發展水平和速度，評價其是否起到了保障和安定社會的作用。通過科學、系統的社會保障績效財務評估指標體系，可以對政府社會保障的決策、執行、管理、監督的效果進行綜合評判，有助于實現社會保障管理的科學化和規范化。

第三，通過評價指標實際值與既定目標值之間的對比分析，監測和評價社會保障發展規劃的實施狀況，監測和跟蹤社會保障的運行過程。對社會保障資金運行狀況做出預測，揭示偏差指標，從中發現問題及其成因，保證社會保障資金的安全性和效率性。

二、社會保障支出績效財務分析指標體系的構建

構建社會保障支出績效評價的財務分析指標，可以分為反映社會保障支出績效總體概況的評價指標和反映社會保障制度各組成要素績效的評價指標兩部分。前者反映社會保障支出績效的總體概況，后者則從社會保障制度的內部結構上，具體反映各組成要素的績效表現。

1.反映社會保障支出績效總體概況的財務分析指標

鑒于社會保障制度的優劣及其最終績效，主要體現為社會保障支出水平、財務狀況、國民收入分配結果以及社會就業狀況等方面，因而，社會保障支出總體概況作為一級指標，其下可設置社會保障效應和社會保障財務狀況兩個二級指標，二級指標下再分別設置以下幾個三級指標:

(1)全國社會保障支出占GDP比重(x1):該指標反映社會保障參與國民收入分配的力度。發達國家這一比例通常為20%~35%，而發展中國家普遍在10%左右，亞洲、歐洲、北美洲、大洋洲國家1996年的平均值是16%，因而可以初步將該項指標評估標準值確定為16%。

(2)全國社會保障支出占財政支出比重(x2):該指標反映公共財政對社會保障投入的力度。發達國家這一比例一般為40%～55%，亞洲、歐洲、北美洲、大洋洲國家2006年的比例在30%左右，咽而可以將該項指標評估標準值確定為30%。

(3)基尼系數(x3):該指標反映一國國民收入分配的均等化程度，國際上普遍認為一國基尼系數大于0.4時。收入分配差距較大，因而可以將該項指標評估標準值確定為0.4。該指標是一個逆向指標，越小說明國民收入分配越均等，但并非是越小越好，基尼系數小于0.2時，表明國民收入分配過于平均，會影響一國效率的提升。

(4)失業率()(4):該指標反映一國失業狀況，國際上普遍認為一國失業率不超過4%，屬于正常失業率。因而可以將該指標評估標準值確定為4%，該指標也是逆向指標。

(5)社會保障基金結余率(x5):該指標等于社會保障基金累計結存額÷(社會保障基金累計結存額+本期社會保障基金收入總額)，該指標在財務上反映社會保障可持續發展狀況。但需要說明的是，社會保障基金籌集模式不同，結余率也不同。理論界一般認為，社會保障基金至少要有三個月(占全年的1/4)的儲備，以應對相應的支付需要，因而可以將該項指標評估標準值確定為25%。

(6)社會保障基金收益率(x6):該指標反映社會保障基金增值能力和投資管理能力。當前我國社會保險基金的保值增值方式，或者是存入銀行，或者是購買國債。但在目前銀行利率漲幅不及CPI漲幅的情況下，社保基金面臨相當程度的“縮水”風險。與存入銀行相比，購買國債既能保證資金安全又能實現保值增值。本文將該項指標評估標準值確定為同期國債平均利率。

2.反映社會保障制度各組成要素績效的財務分析指標

從理論上說，社會保障制度包括三方面基本內容:社會保險、社會救濟和社會福利。因此，社會保障支出各組成要素的財務分析指標下設社會保險、社會救濟、社會優撫和社會福利三個績效評估指標。其中，社會保險指標按照社會保險的體系構成下設養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險五個二級指標;社會救濟指標下設城鎮救濟狀況和農村救濟狀況兩個二級指標;社會優撫和社會福利指標，下設社會優撫和社會福利支出水平、居民生活質量兩個二級指標。9個二級指標下面再設置22個三級指標(參見表1)，其中主要的三級指標含義及其標準值的判斷依據如下:

(1)社會保險績效財務分析指標

按照目前社會保險的險種覆蓋情況，社會保險指標應由養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險指標構成，其主要評估指標應包括養老保險覆蓋率(x7)、養老金替代率(x8)、養老保險基金結余率(x9)、失業保險覆蓋率(x10)、失業保險基金結余率(x11)、醫療保險覆蓋率(x12)、醫療保險支付率(x13)、醫 療保險基金結余率(x14)、工傷保險覆蓋率(x15)、工傷保險基金結余率(x16)、生育保險覆蓋率(x17)、生育保險基金結余率(x18)。其中各類保險的覆蓋率反映社會保險的覆蓋面，理論上覆蓋率應為100%，因而可將指標評估標準值也確定為100%。各類保險的基金結余率與社會保障基金結余率相似，標準值確定為25%。

(2)反映社會救濟績效的財務分析指標

①城鎮貧困指數(X19)和農村貧困指數(X20):這兩項指標分別是指全國城鎮(農村)貧困人口數÷全國城鎮(農村)人口數，反映全國城鎮(農村)人口的貧困狀況。國際上一般認為一國貧困率的正常值不應超過5%，因而可以將該項指標評估標準值確定為5%。該指標也是逆向指標，通常貧困率越低，表明一國居民收入狀況越好。

②城鎮居民最低生活保障平均標準(x21)和農村貧困線標準(x22):這兩項指標反映我國政府對各地城鎮(農村)貧困人口的平均救助水平。按照2008年世界銀行新規定的貧困救助標準為人均每日消費1.25美元，城鎮居民最低生活保障平均標準的標準值折合人民幣約為每月251元/人，農村貧困線標準值約為人民幣每年3100元/人。

(3)反映社會優撫和社會福利績效的財務分析指標

社會福利既包括精神福利也包括物質福利，精神福利通常較難用具體評估指標來衡量，有些物質福利也難以用指標來衡量，本文分析的績效評價指標僅考慮物質福利中的部分財務分析指標。

①國家財政用于撫恤和社會福利的支出占財政支出的比例(x23):該指標指每年中央和各級地方政府用于社會優撫和社會福利方面的財政支出占全部財政支出的比重。目前各國財政在這方面的開支數額都相當大，發達國家一般占政府總支出的一半左右，發展中國家也達到30%左右。因而該項指標的標準值可設為30%。

②義務教育入學率(x24):該指標反映國家提供的義務教育程度。理論上義務教育入學率應是100%，因而可以將該指標評估標準值確定為100%。

③城市人均住宅建筑面積(x25):據建設部的相關資料，20世紀90年代初，發達國家的人均住房建筑面積為:美國60平方米，英國和德國38平方米，法國37平方米，日本31平方米。低收入國家人均住房建筑面積8平方米，中低收入國家為17.6平方米，中等收入國家為20.1平方米，中高收入國家為29.3平方米，高收入國家則為46.6平方米。目前我國居民平均收入水平屬于中等偏上收入國家，再考慮到時間的因素，因而可以將當前該項指標的標準值定為上世紀90年代初的中高收入國家水平(即29.3平方米)。

④農村人均住房面積(X26):參照上一個指標，將其標準值設為29.3平方米。

⑤每萬人口醫院、衛生院床位數(x27):該指標指每一萬個人所擁有的醫院和衛生院的治療床位的數量。2000年該指標的世界水平為74張/萬人，因而可將該指標的標準值設為74。

⑥每萬人口執業(助理)醫師數(x28):該指標是指每一萬人口中醫師的數量，它是反映社會醫療水平的一項國際性的通用指標，其國際標準值為50人。

三、當前我國社會保障支出績效的財務分析指標及其實證分析

1.指標實際值的采集

鑒于某些指標難以找到最新數據，為保證指標體系計算時間的統一，本文所有指標實際值均采集2008年的數據，數據來源如無特別說明，均來自《中國統計年鑒(2009)》和2008年全國財政收支決算情況表。

2.指標權重的賦值

對各類、各項指標權重可采取依重要性及影響程度賦值，也可采取平均化的方法。在本指標體系權重確定時遵循這樣的原則:在各指標重要性差異不夠明確時，盡量采取將同一級指標權重平均化的辦法，以避免人為因素對各指標分值的影響;對于能夠明確判斷重要程度差別的指標，根據其重要程度賦予不同權重。由于社會保障總體概況是綜合反映政府社會保障支出現狀的指標，其重要性超過其他一級指標，因而賦予0.3的權重。由于社會保險是社會保障制度的核心內容，因而也賦予0.3的權重。社會救濟、社會優撫和社會福利兩個一級指標賦予0.2的權重。為避免主觀偏差影響指標最終得分，一級指標下設的各項三級指標，均遵照指標權重平均化的方法賦值。

3.各項指標分值的計算

所有指標均通過與標準值的比較得出分值。標準值確定采取三種方式:一是將國際上公認的標準作為標準值;二是采用國際上平均標準作為標準值;三是將某一指標理論上的理想值作為標準值。對于每個定量指標得分值則采用指數法來確定，將指標的標準值賦予10分，對于正向指標，指標分值=10×某指標的實際值÷該指標的標準值;對于逆向指標，指標分值=某指標的標準值÷該指標的實際值×10。

4.綜合得分方法

對于政府社會保障支出績效的總體評價值，采用綜合評價方法。表1中的每個三級評估指標，均從不同的側面反映社會保障支出的財務績效狀況，但要反映社會保障支出績效的總體狀況，仍需對上述評估指標加以綜合評價。可以采用多目標線性加權函數法這一較為常用的綜合評分法，其函數公式為:

Bj=∑(xi×Ri)

AL=∑(Bj×wj)

Y=∑(AL×QL)

上式中，Bj是某二級評估指標的評價值，xi是某三級指標的評價值，彤是某三級評估指標在層次下的權數;AL是某一級評估指標的評價值，wj是某二級評估指標在層次下的權數;Y是總評價指標的分值，QL是某一級評估指標在層次下的權數。

四、結論

第一，實證分析表明，2008年我國社會保障支出財務績效的實證分析結果為8.17分，其中社會保障總體概況指標標準分3分，得分1.90分;社會保險指標標準分3分，得分3.49分;社會救濟指標標準分2分，得分1.65分;社會優撫和社會福利指標標準分2分，得分1.13分。

第二，得分從總體上看，我國社會保障支出整體財務績效表現良好，按百分制計算超過了80分。這說明近年來我國社會保障事業取得了長足進展，每年不斷增加的社會保障支出總體上發揮了分擔風險、互助互濟、保障公民基本生活、維護社會穩定的作用。

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一、會計實踐教學中存在的問題

（一）高校對會計實踐教學的重要性認識不深

這一點主要體現在很多高校并沒有關注實踐教學，而將完成教學大綱的規定為主要任務。一些高校雖然開設了實踐教學，但專業的實踐教師較少，導致學生對會計實踐的重要性缺乏正確的認識。受校方經濟實力的影響，實踐設備不足導致學生實踐機會少，一些高校則直接取消學生的實習過程。這導致教師在會計教學中不再重點強調會計實踐教學，會計實踐教學在學校教學中逐漸被忽略。

（二）實踐教學內容缺乏深度

這一點主要體現在目前學校的會計專業教學方法上，傳統的教學方法影響了我國會計專業教學和改革，降低了學生的主觀能動性，使理論與實踐之間的距離拉大。實驗同會計實踐教學之間存在明顯的差異，很多高校實驗設置的靈活性不足，學生無法獨自選擇會計實驗，那么就不能實現其教學效率的提高。另外，我國會計專業案例研究上技術較為落后且缺乏深度，需要進一步改進。

（三）實踐教學材料缺失、模式落后

首先：實踐教學教材不同于基礎教材，需要根據企業實踐進行編制。但問題是編撰的人專業知識不夠扎實、編撰內容不全甚至不符合教學實際的問題廣泛存在。而正版的會計實踐教材則大量缺乏。同時缺乏安全的財務規范體系，教學激勵機制的缺乏也導致教師在材料提供以及教育工作者在材料編撰上缺乏信心，實踐教學的專業材料較少。

其次：傳統教育對會計教學產生了一定的影響，它使得企業實踐教學方法單一，考核方式單一，實踐缺乏層次性、對學生的考核依舊停留在成績單上，考核模式的落后導致學生興趣降低。實際上，要對學生進行相對公平的評價，需要教師對每個學生進行區別對待。但目前很多高校忽視了這一問題，創新意識較差。因此導致會計專業教學效率不高，能夠適應社會的實踐人才較少，使很多學生對會計專業失去信心，改變這一現狀迫在眉睫。

二、實踐教學在會計教學中的應用分析

會計教學具有很強的實踐性，這主要體現在其對基礎會計教學的影響和財務會計的影響。會計基礎知識和財務會計核算技能是會計從業的基礎，下文我們將從這兩個方面對實踐教學的作用進行具體分析，并提出相關案例進行例證。

（一）實踐教學在基礎會計學中的應用

會計專業基礎課程教學內容多樣，其中包含會計核算基礎知識、會計單據及憑證的制作以及基礎的財務問題處理等。會計基礎課程的教學目的是幫助學生構建完善的會計專業知識體系，了解會計專業的內容和流程，了解會計憑證與賬簿結構、填寫規則。同時，要求學習者能夠了解會計對象經濟信息的傳遞方式，基礎會計與會計實務工作緊密相連。如會計工作中涉及的憑證的分類、借貸記賬方式以及會計表格的填寫都是會計基礎課程的重要內容。也就是說，在會計基礎課程教學中，實踐教學必不可少，它能夠促進會計教學的效率。目前，多數高校在教學中很少強調實踐教學的作用，因此增加實踐內容是會計基礎教學的重要策略之一。以會計授借貸記賬法為例，實踐教學方式的應用如下：

首先：展示會計業務所涉及的銀行進賬單、入庫與出庫單、業務合同以及其它原始憑證；原始憑證能夠幫助學生對會計行為進行簡單的了解，并了解賬務登記的重要性。

其次：結合實際判斷所涉及經濟業務的性質、科目以及金額：使學生了解會計財務記賬中的成本核算；

再次：使學生了解和學會記賬原則，包括會計行為成本計算、所有者權益、負債以及收入類會計科目貸方增加或貸方減少等問題。教師應為學生具體演示學生的登記過程，并為學生提供實踐機會，使學生在實踐中真正了解和體會會計記賬的基本流程，學會其在會計基礎教學中的應用。

（二）實踐教學在財務會計中的應用

財務會計是會計教學的重要內容之一，其教學目的在于幫助學生了解企業經濟業務的財務處理方式，因此其主要課程分為會計要素的分析，核算方法和內容等。學生在掌握一定的基礎知識之后，便可通過其能力和對會計知識的進一步掌握進行具體的會計核算。但此時的會計知識較為薄弱，需要進一步學習，這就是財務會計教學最重要的意義。

實踐教學在財務會計教學中的應用能夠幫助學生解決更加復雜的經濟業務，幫助學生更加完整的認識會計核算。學生完整會計知識鏈條的形成源于其在實踐中對會計流程的了解。以增值稅明細賬核算為例，其中，增值稅的二級科目包括應交增值稅與未交直接稅。但由于這一課程涉及過多的明細科目，涉及借貸雙方以及多種核算方式，因此單純的課堂講解不能夠滿足學生的需求，不能夠使學生了解財務會計核算。根據財務會計涉及的多個項目，教師應一一與實踐聯系進行講解，其中包括企業采購、銷售以及財務增值稅的繳納等多個方面。實踐操作使學生更加清晰的了解財務掌握的填寫和登記方式。使財務專業學生增加了自身對增值稅明細賬處理方式的了解，使其處理方式更加細膩。從而最終實現會計教學的目的，提高學生的會計專業能力，使其在企業會計核算中的技術更加嫻熟。

（三）會計實踐教學實踐實例――校企合作

目前，高校會計專業教學對實踐的重視程度提高，在高校建立了會計實踐基地。但一定程度上增加了學校的壓力，教學效率較低。基于此，學校應與企業進行合作，縮小會計教學理論和實踐之間的距離。加大校企之間的合作，能夠使學生進入真正的會計核算環境中，其參與實踐的機會更多，并且能在親手操作中了解會計核算的一些細節。同時，企業經濟實力較為雄厚，校企合作降低了企業的人才壓力和學校的經濟壓力。并且學生實踐能力的提高為其日后找工作提供了條件。但目前我國校企合作進行中存在一定的問題，如學生動手能力較差，企業對學生的信任的程度低等問題，相關政府以及管理部門應出臺必要的政策，加速校企之間的合作，使學生能夠真正獲得會計專業的相關知識。另外，學校應致力于與企業打好關系，與相關企業尤其是中小企業之間建立起長期的合作關系，實現與企業接軌。在學校內部建立完善的科研基地，為會計專業師生提供長期的、穩定的實習機會。

（四）會計實踐教學實例――網絡技術在會計實踐教學中的應用

隨著網絡技術進入會計實踐教學，會計實踐教學方式發生了一定的變化。重要表現之一就是綜合性實驗增加而驗證性實驗減少。會計教學內容更加豐富，通過多媒體課件，可將會計實踐教學內容從保險、稅收等行業擴展到綜合貿易，將會計實驗內容從單純的記賬擴展到會計準則和會計方法的掌握。當然，根據現代企業對會計專業學生的要求，網絡實踐還應在實踐中設置會計出納、核算等職業崗位。最后，網絡技術應用于實踐教學還體現在高校會計課堂多媒體實驗室的建立。信息社會，網絡教學實踐無疑是提高教學效率的最佳手段。隨著我國網絡技術的發達，高校會計實踐教學逐漸開設了網絡輔助教學系統、網上檢索資源庫等。會計教學實現了信息共享。另外，網絡技術的發達對高校會計實踐的作用還體現在其使學生了解了更詳細的企業規則，會計知識的獲取途徑更加豐富，有利于學生專業能力的提高。

三、總結

目前，高校會計專業的應屆畢業生逐漸增加，但企業還是存在人才缺乏的現象。這與高校會計專業的教學模式具有很大的關系，高校會計教學中實踐教學效率低下是學生的會計核算能力以及企業適應能力較差，影響其工作和生活。總之，高校會計專業實踐教學具有積極作用，而其在會計教學中的實現任重而道遠，需要學校與相關部門共同努力。（作者單位：江西財經職業學院）

參考文獻：

[1] 李姝娟.高職會計實踐教學改革之我見[J].中國科技創新導刊，2010（29）.

[2] 郭銘芝，郭澤沛.以人才需求為導向，創新會計實踐教學模式[J].管理信息化，2010（17）.

篇6

一、兩個基本出發點：稅務人員學會計和給稅務人員講會計

稅務干部學習會計并不是要做會計工作，他們學習會計的關鍵是了解和掌握財務會計報告提供了哪些信息，會計信息是怎樣記錄、分類、匯總的，怎樣讀懂會計信息，在稅務稽查、稅務管理等崗位上如何運用會計信息。稅務人員學習會計的重點不是會計賬簿的登記要求，而是賬戶設置和運用的原理；不是會計報表編制技巧的熟練掌握，而是經濟業務分析能力的提高。賬戶設置和運用的原理主要包括借貸記賬法下賬戶結構的特點、賬戶運用的特點、賬戶分類的特點以及借貸記賬法的原理等。經濟業務分析的能力主要包括資產負債業務分析、損益業務分析、資產負債表結構分析和利潤表結構分析等。

教學結構調整的關鍵切入點是從認識會計報表入手學習會計。這樣實施教學基于以下認識。稅務人員可能對會計知識所知甚少，或者是不系統，甚至就是入門學習，但是他們有從事稅務工作的經驗，不同程度地接觸過實際會計工作。他們已經具備相當的社會經驗，尤其是對社會經濟生活有著豐富的感性知識，而且學習能力較強。因此，在教學中就不必亦步亦趨，按部就班，而是可以直奔會計信息的本質。

二、總體教學內容結構的調整設計

傳統的會計基礎教學的總體結構是按照會計對象（資金運動）—會計方法（設置賬戶、復式記賬等七種方法）—會計報表的體例進行講解的。調整后的總體設計是按照會計報表—會計賬戶—會計報表的結構進行教學的，簡稱“報表—賬戶—報表結構”。這個總體結構的思路由兩個相互聯系，但有不同教學側重點的部分相連接，即“報表—賬戶”和“賬戶—報表”。采用“報表—賬戶—報表”教學結構，開門見山地讓學員了解會計提供了什么信息，從整體上把握會計信息的提供和會計信息的記錄、分類、匯總。

第一階段，“報表—賬戶”階段。通過總攬會計工作的最終產品會計報表作為初始階段教學內容，回答什么是會計，提供了什么會計信息。

首先閱讀資產負債表。通過資產負債表表頭、編制單位、編制時點以及計量單位的介紹，引入和初步講解會計主體、持續經營、會計分期和貨幣計量的概念。在講解這些概念時與學員的社會經濟生活經驗和知識建立起聯系，使其了解會計信息的使用就在日常經濟生活中。通過觀察資產負債表結構初步認識資產、負債、所有權益的概念以及資產、負債、所有者權益的分類，初步讓學員建立起資產負債表是平衡表的概念，使其對資產=負債+所有者權益有一個直觀的印象，并使其了解這個等式是會計核算的基本法則。在閱讀資產的負債表、初步講解所有者權益的構成時，要重點講解“留存收益”的概念。學員以其社會經濟生活經驗和對一般經濟常識的認知，對于資產運營的結果會增加所有者權益這個概念不難理解，重點提示學員始終注意會計是如何確認、計量、報告這個結果的。而且可以提示有關這個結果的信息不但對會計核算很重要，而且與所得稅的計算也有關聯，以提升稅務人員學習會計的注意點。

其次，開始觀察經濟業務的發生對資產負債表的影響，即資產負債表的變動。特別向學員提出并分析銷售交易的發生對資產負債表的影響，由此引入利潤計算的基本概念，留存收益的形成和記錄，最終引出第二報表——利潤表。

在這個階段對銷售交易的分析，側重收入和費用概念的初步引入以及如何在報表中反映交易結果（凈利潤）。對于把成本為600元的存貨以900元售出這樣的例子，學員已經具備的經濟知識很容易接受毛利、利潤、凈利潤這樣的概念，關鍵是引導學員注意會計是如何記錄和報告這些信息的。

第三是賬戶的學習。這個部分是會計基礎知識的重要內容。通過設問“在會計報表中反映的信息是如何在日常會計核算中歸類整理的”這樣的問題把學員引入對賬戶學習中來。這個部分的教學設計包括兩個層次。第一層次的內容包括賬戶的基本結構、借貸記賬法、借貸記賬法下賬戶的結構、賬戶的結算、賬戶的平行登記、賬戶的試算平衡、從賬戶到報表等內容；第二個層次的內容包括記賬憑證（會計分錄）、分類賬、財務會計的基本核算程序等內容。在第二層次的教學中，最終把財務會計的基本核算程序：原始憑證——記賬憑證——會計賬簿——會計報表完整地進行介紹。考慮到稅務人員學會計的需求和給稅務人員講會計的特點，以及會計電算化的運用，對記賬憑證、會計賬簿的格式和手工簿記系統下的編制和登記要求不做詳細講解。

在賬戶的學習階段，著力引入資產負債表賬戶（資產類賬戶、負債類賬戶、所有者權益類賬戶）和利潤表賬戶（損益類賬戶）的概念，從核算內容上讓學員建立起報表和賬戶的整體聯系；著力引入“永久性賬戶”和“暫記性賬戶”的概念，從賬戶結構和不同結賬方式上讓學員了解資產負債表賬戶和利潤表賬戶的不同特點。

第二階段，“賬戶—報表”階段。這個階段是第一階段的深入，是會計基礎業務核算的學習階段，這個階段主要是學習資產負債表和利潤表要素的日常核算。在結構組織上打破傳統的按“銷”流通講解基本核算業務的教學套路，改按會計要素的內容進行講解。特點就是結合稅務人員學習會計知識的特殊需求，按利潤表項目，即收入、費用的核算來組織業務核算。比如在講到收入的核算時，一方面介紹收入確認的原則（實現原則、權責發生制原則等），另一方面學習應收賬款要素的核算知識；比如在講到費用的核算時，一方面學習費用的確認原則（權責發生制原則、配比原則）和核算，另一方面學習存貨（營業成本）、固定資產（折舊費用）等要素的核算知識。不按理財—購貨—生產—成果及其分配的財務循環組織內容，而是直接按報表要素組織內容，這與“報表—賬戶—報表”的整體教學思路是一致的，也與會計準則體例保持一致。

三、總體教學思路的把握

按照“報表—賬戶—報表”的總體結構安排，整個教學環節和教學思路是按照基本會計等式進行串聯的。

在“報表—賬戶”階段，重點講解和要求學員掌握“資產=負債+所有者權益”這一會計基本等式的意義和具體運用，包括報表結構、資產負債表要素、賬戶設置等。在基本會計等式的教學中注意讓學員了解這一等式的重要變形的意義，即資產-負債=凈資產。

在“賬戶—報表”階段，主要是按照“收入-費用=凈利潤（留存收益）”組織要素費用的核算，重點講解和要求學員掌握收入和費用的會計確認、計量和報告。初步讓學員建立起“收入-費用=凈利潤（留存收益）”和“應稅收入-扣除項目=應納稅所得額” 這兩個公式是指導會計核算和所得稅認定的基本概念框架。初步讓學員了解“利潤表”和“企業所得稅申報表”的不同功能、結構和要求。

在教學過程中，注意把握幾個問題的教學尺度。

第一，主要會計概念的教學。會計基礎概念，如會計主體、資產以及留存收益等都是初學者不好理解的問題。把這些基本概念融入到具體報表、賬戶、業務中的講解中，學員就比較容易接受。結合稅務人員學習會計的特殊要求，處理好一些概念的講解。比如在會計要素中并沒有“支出”的定義，但是在所得稅稅收法規中就有關于支出的細致描述，我們就在教學中引入“支出”這個概念，講解其含義，講解與資產、負債、費用的聯系，還結合權責發生制辨析權責發生制支出和現金收付制支出的區別。再如，在傳統的會計基礎知識學習中不涉及非貨幣性資產這樣的概念，但是在現代會計計量的問題中其已是基本知識，在所得稅法中也有這個概念的運用，我們就在講解資產負債表結構和要素時，在講解資產貨幣計量原則時引入這個概念。

第二，有關會計核算原則的教學。同會計基礎概念的教學一樣，會計核算原則的教學也是會計基礎知識教學的難點。將這些原則穿插在具體業務的講解中，在“報表——賬戶——報表”的統一結構中講解，教學效率和效果較好。比如，在引入資產負債表時講解會計主體、持續經營、會計分期以及貨幣計量，在講解收入和費用時再處理權責發生制原則、配比原則就比較自然。

四、總結

總括以上所述，將會計基礎知識教學內容的結構調整總結如下表。

參考文獻

[1]哈里森，亨格瑞.財務會計[M].北京：清華大學出版社，2010.

篇7

2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作，及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表，按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納，以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。

3、對各類財務會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。

2010年學習方面和個人修養和綜合素質的提升：

1、認真學習財經方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

2、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體，加強政治思想和品德修養。

3、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。

4、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。

2010年中仍然存在的不足：

盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務，但必須看到工作存在的不足：

1、只干工作，不善于總結，所以有些工作費力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現象時有發生，今后要逐步學習用科學的方法，善總結、勤思考，逐步達到事半功倍的的效果。

2、忙于應付事務性工作多，深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。

3、理論水平不高，當前社會財務會計知識和業務更新換代比較快，缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習，導致了財務會計基礎知識和財務會計基礎工作缺乏，影響來工作水平的提高。

篇8

2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作，，及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表，按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納，以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。

3、對各類財務會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。

年學習方面和個人修養和綜合素質的提升：

1、認真學習財經方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

2、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體，加強政治思想和品德修養。

3、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。

4、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。

年中仍然存在的不足：

盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務，但必須看到工作存在的不足：

1、只干工作，不善于總結，所以有些工作費力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現象時有發生，今后要逐步學習用科學的方法，善總結、勤思考，逐步達到事半功倍的的效果。

2、忙于應付事務性工作多，深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。

3、理論水平不高，當前社會財務會計知識和業務更新換代比較快，缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習，導致了財務會計基礎知識和財務會計基礎工作缺乏，影響來工作水平的提高。

篇9

2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作，，及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表，按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納，以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。

3、對各類財務會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。

20**年學習方面和個人修養和綜合素質的提升：

1、認真學習財經方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

2、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體，加強政治思想和品德修養。

3、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。

4、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。

20**年中仍然存在的不足：

盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務，但必須看到工作存在的不足：

1、只干工作，不善于總結，所以有些工作費力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現象時有發生，今后要逐步學習用科學的方法，善總結、勤思考，逐步達到事半功倍的的效果。

2、忙于應付事務性工作多，深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。

3、理論水平不高，當前社會財務會計知識和業務更新換代比較快，缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習，導致了財務會計基礎知識和財務會計基礎工作缺乏，影響來工作水平的提高。

篇10

文章編號：1004-4914（2013）03-187-02

會計基礎工作是現代化企業管理的重要基礎。隨著財務工作的難度和強度也逐步增大，按照企業財務工作的發展思路，結合企業實際情況，進一步規范會計基礎工作就顯得尤為重要，規范會計基礎工作企業實現可持續發展的有力保障。

一、會計基礎工作包括的內容

會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱。它主要包括：對會計核算依據的基本要求、對會計資料的基本要求、對會計電算化的基本要求、對會計機構和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監督的基本程序和要求、單位內部會計管理制度等等。具體內容：

（一）會計機構和會計人員

1.會計機構：會計機構的設置應與本單位財務管理與會計核算的需求相適應，保證單位所涉及的會計事項都能夠納入會計核算體系。

2.會計人員：會計機構負責人及會計人員配備應符合集團公司規定任職條件；在崗會計人員必須取得會計從業資格證書；根據業務需要合理設置會計崗位且符合內部牽制要求，建立各崗位的工作職責和標準；制定適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度，并根據業務變化及時更新；應定期對本單位會計人員進行輪崗；出納崗位人員任期原則上不得超過兩年， 最長不得超過三年。

（二）會計交接

1.會計人員工作調動（包括輪換崗）或離職，必須按規定辦理交接手續：編制移交清冊；移交清冊應列明移交的內容，包括但不限于賬表、憑證、印章、有價證券、發票、文件及其他會計資料和物品；系統管理員在交接雙方交接完畢后，撤銷或再分配移接雙方的會計處理權限，并作記錄。

2.移交清冊應包括崗位名稱、交接日期、交接雙方和監交人的職務及簽名。一般會計人員交接由單位會計機構負責人（會計主管人員）監交；會計機構負責人（會計主管人員）交接，由單位負責人或總會計師負責監交，必要時可由上級業務主管部門派人會同監交。

（三）會計核算

1.原始憑證：發票本身應合法合規并加蓋開票單位發票專用章；原始憑證（自制和外來）應要素齊全：憑證名稱、日期和編號、填制單位和填制人、接收單位名稱、經濟內容和摘要、經濟業務的數量和金額、經辦人簽名和蓋章；原始憑證不允許有挖、補、刮、擦或字跡不清、內容不明情況經上級有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件作為原始憑證附件；如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明批準機關名稱、日期和文件字號；購買物品原始發票必須有經辦人、驗收或保管人簽字；凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符；購買實物的原始憑證，必須有驗收證明；支付款項的原始憑證，必須有收款單位或收款人公章和簽字；對于已核銷的票證必須加蓋已核銷章。

2.記賬憑證：記賬憑證的金額、附件張數與所附原始憑證的金額、張數應完全相符；會計分錄正確；各項輔助信息準確齊全；記賬憑證的摘要簡明扼要，能夠反映經濟業務的實際內容；記賬憑證要素要齊全，應有審核人簽字、財務主管蓋章；涉及貨幣資金的收付憑證必須有“收訖、付訖”章，出納蓋章、經辦人簽字；調賬憑證應附調賬原因的詳細說明和被調憑證的復印件，調賬后在原憑證上注有“此憑證已在某年某月某日某號憑證作調整”的說明，同時應由調賬憑證編制人及原憑證編制人在調賬說明簽章；會計憑證的傳遞程序應當科學、合理，具體傳遞辦法由各單位業務需要自行規定。但會計憑證應當及時傳遞，不得積壓；記賬憑證的裝訂要整齊、美觀、規范：憑證封面有年月日、憑證冊號和起止號；憑證側脊要有年月日、冊號、起止號、卷號；憑證要有財務主管和裝訂人蓋章；封面所有數字戳和蓋章必須清晰、端正。

（四）會計賬簿

按規定填寫賬簿使用登記表，內容填寫齊全，加蓋公章，貼上印花稅，并按規定劃線以示注銷；現金、銀行存款及內部存款日記賬原則上不準出現貸方余額；嚴格執行收支兩條線，不得坐支；必須按照規定及時對賬，并編制對賬單、銀行余額調節表、盤點表等相關表單，表單內容填寫齊全；庫存現金盤點表、現金日記賬與庫存現金相符；采購（生產）、銷售、庫存商品（產品）明細賬與實物管理部門實物臺賬相符，做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。

（五）會計檔案

1.每個會計期間結束應將信息系統產生的數據保存在電子介質上，原則上要求每天進行備份；備份時應至少備份兩份，存放在不同的地方，備份永久保留。

2.履行檔案借閱、歸檔手續并做好記錄；保管期滿的會計檔案，除未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項外，按規定程序銷毀。

3.會計憑證、賬簿、報表、財務預算、工作總結、各種文件資料以及其他重要會計資料必須存檔保管，歸檔的會計檔案必須與歸檔清冊數據一致。

4.會計檔案要按規定整理立卷、編制目錄，按時歸檔保管，做到安全保密、存放有序、外觀整齊。

5.財務會計報告：是企業和其他單位向有關各方面及國家有關部門提供財務狀況和經營成果的書面文件。財務會計報告的編制應當符合法定要求。財務會計報告的編制，包括編制依據、編制要求、提供對象、提供期限等，是會計核算工作的重要環節。財務會計報告不僅是一個單位會計工作的最終成果，更是一個單位財務狀況和經營成果的全面總結和綜合體現。

6.其他會計資料：包括其他會計資料包括會計人員崗責任制度、財務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度，定額管理制度、計量驗收制度、財產清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度、財務會計分析制度等。它們也是會計資料不可缺少的部分。

二、目前會計基礎工作存在的問題

（一）會計人員存在不遵守會計職業道德的現象

各企業核算中成本核算業務較多，成本控制與單位的業績掛鉤，會計人員難以違背本單位領導意志單獨進行會計核算，無法真正行使會計職權，使會計人員堅持原則的能力弱化，存在不遵守會計職業道德的現象。

（二）會計人員素質參差不齊，對企業會計基礎規范的理解各異

每年會計人員都要參加由會計繼續教育培訓學習，為通過會計證的年審工作，但有部分財務人員認為這種為年檢而組織的培訓學習都是走形式，對會計知識的更新不能很好的掌握，導致對規范的理解各異，使會計基礎工作做的不規范不扎實。企業會計工作具有很強的政策性和原則性，會計人員只有認真學習、全面深刻地理解和掌握相關的法規政策和專業知識，才能做好會計業務處理。同時要強化會計人員的其他專業知識的培訓，使會計人員能夠及時補充和更新知識，更好地適應工作需要。建設一支具有過硬專業知識同時又符合企業管理需要的綜合性會計人員隊伍，才能建設高質量的企業會計文化。

（三）企業會計基礎工作不規范，致使會計基礎工作的內容各異

1.原始憑證內容不完整。最常見的是部分內控表單需填寫的內容不完整。如付款審批單中的付款方式、附件張數、工程項目結算表中付款事由等內容不填寫。

2.如何正確使用會計科目和正確歸集成本各異。由于目前財務系統科目已定義化，財務人員對成本費用理解不一致，生產部門結算單上費用歸口不明確，導致部分成本費用入賬時科目會造成偏差，對費用的歸口可能在信息傳遞中不明確，造成核算不準確。。

3.經濟合同管理不規范。財務部門對經濟合同的簽定、執行與結算過程監管缺失，財務人員被動地接受生產部門傳來的結算單據，依據自己對結算單據的理解進行核算，這種經濟信息傳遞過程中的不準確、不及時，導致財務數據失真，財務核算嚴重滯后，使出具的財務報表與真實的經濟業務脫節。

4.原始憑證更改后，更改處未加蓋開出單位的公章。按會計規范規定，發現原始憑證有錯誤的，應當由開出單位重開或者更正，更正處應當加蓋開出單位的公章。但在實際工作中，常見的有憑證單上附件張數，與實際附件張數不一致，更改后未及時蓋章取，不利于日后憑證查閱，也可能導致某些人為達到非法目的而有可乘之機。

三、企業會計基礎工作現狀的原因分析

（一）對會計基礎工作規范缺乏足夠的認識

會計基礎工作對生產經營管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責人不重視會計基礎工作，認為財務會計工作就是支付款項中心，不重視會計人員業務學習和會計知識的更新換代，這也導致企業會計人員對會計基礎知識缺乏了解，對會計基礎工作規范缺乏足夠的認識。某些會計人員總是認為只要財務數據正確就萬事大吉，忽略了會計基礎工作。

（二）會計人員的素質參差不齊，缺乏自覺學習精神

會計人員的素質包括職業道德素質和業務素質兩方面，由于會計人員的學歷層次參差不齊，雖然有一定的業務水平，但長期忽視對新業務知識的更新和業務法規的學習。此外，部分單位的會計人員均非會計專業畢業，對會計工作本身就存在許多不理解，再加上培訓學習的力度不夠，對會計基礎工作就習慣成自然，總是廷續前任會計的工作方式，養成一個不好的習慣，忽略了會計基礎工作的重要性。

（三）自我約束、檢查力度不夠

目前有些企業已效益或經濟利益最大化為企業經營目標，因此某些單位的會計工作有時處于無人監管的境地。造成會計部門對會計基礎工作是否規范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全沒有引起重視。雖然有一些檢查，但有的是專項檢查，有的是走過場，應付了事，缺乏對會計基礎工作的全面檢查、監督和指導。分管監督部門及領導慣于從大的違規違紀問題看起，對一般事物性的工作不重視，即只重查問題，輕視了某些基礎性工作。

四、如何加強企業會計基礎工作的規范化

（一）認真學習好《會計法》和《會計基礎工作規范》

熟悉和掌握其中的法律、法規，制度以及各類規定，做好依法建賬、準確報賬等工作，扎扎實實的做好會計基礎工作。同時做好宣傳工作，使各級領導充分認識到會計基礎工作的重要性。

（二）抓好各項財務規章制度的貫徹落實工作

有的單位制定了各種財務規章制度，并隨著經濟內容的擴大、管理工作的需要而不斷的更新或完善，如資金管理制度、內部控制制度、財務收支審批制度、財務管理等，這些制度的制定也是會計基礎工作的重要內容，從管理的角度對會計基礎工作做出了明確的要求。加強會計基礎工作首先就要加強對各項財務規章制度的執行力度，把各種財務規章制度落到實處，嚴格按照制度做好會計基礎工作，可以建立必要的檢查和獎勵制度，對執行情況加以考核。

（三）加強會計基礎工作監督

會計工作涉及面廣，政策性強，加強會計監督是做好會計基礎工作的重要保證，單位應成立檢查小組，定期對會計基礎工作進行檢查，一方面由上級部門委派審計部門檢查，另一方面由本單位會計人員組成，相互檢查、相互學習，以不斷提高自身的業務水平。充分發揮內部審計和社會審計的作用，定期進行審計，檢查財務制度的執行情況和企業內制制度是否完善及其執行情況。

（四）大力提倡會計人員參與生產過程管理，提高財會人員的綜合素質

會計基礎工作的范圍是廣泛的，會計基礎工作在單位經濟發展和經營管理過程中發揮的作用是重要的，它不僅僅是一個操作流程，它更是一種知識的積累，是業務水平提高的體現，其內容會隨著經濟的發展、時代的進步而不斷的更新和完善，進而對會計人員的素質及專業知識的要求也不斷的提高，是會計人員永遠都要學習的內容。會計基礎工作規范化有待會計人員的共同努力，從一點一滴細微之處做起，最終實現整個經濟活動的有序運作，為單位經營向生產延伸提供基礎。

五、總結

規范會計基礎工作是提升會計信息質量的關鍵。基礎工作的難點和重點就是財務信息復雜、多變。確保財務信息的質量，不單純的靠幾個財務工作者來維系，財務工作要有精良的理論依據和強大的科學管理方法來運行。提升會計信息質量，做好會計基礎工作，也是一個管理層面的整體提升，對鞏固社會發展，加快經濟建設有著深遠的影響。

參考文獻：

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2.魏小玲.如何做好會計基礎工作.2009

3.劉彩霞.淺談加強會計基礎工作的重要性.財務與會計導刊

4.安燕寧.我國會計基礎工作現狀、存在的問題及對策分析.

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隨著我國市場經濟的向前發展,市場競爭越來越百熱化,企業從內部到外部、從定性與定量結合、從重物到重人等等,運用各種管理手段及工具,加強企業財務管理,卻忽視了會計工作的基本環節、經濟管理工作的重要基礎——會計基礎工作。

加強會計基礎工作規范化管理,對規范會計行為,乃至規范社會主義市場經濟秩序,提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。但是,到目前為止,仍有一些企業由于對其必要性和重要性認識不到位,或因會計人員工作責任心不強,或因單位內部配合不夠,以及存在會計基礎規范化檢查走過場等原因,使得會計基礎工作仍然十分薄弱。這不僅影響了會計工作秩序的正常運行,影響了會計職能作用的發揮,也在一定程度上對企業經營管理產生了極為嚴重的消極影響。

因此,在這里結合中會計基礎工作的普遍現象、風險、以及如何加強規范化管理,我談談自己的觀點。

一、會計基礎工作現狀

會計基礎工作包括的內容小到原始憑證的審查,大到企業會計機構設置、人員配備以及內部會計管理制度的制定……范圍廣,涉及面寬,這里只以點帶面的分析幾點常見的不規范現象:

1、基礎知識掌握不牢固,會計科目使用不規范;會計憑證上的出納、制證、審核、記帳、主管等職責不到位;會計帳簿設置不規范;會計檔案的裝訂、保管不規范。

2、不嚴格執行《會計基礎工作規范》中對原始憑證的要求:對從外單位取得的原始憑證審核不嚴,真偽識別不力,甚至虛開發票入帳;自制的原始憑證上指定人員簽字、蓋章不齊全;在支付依據不可靠、簽字不全的情況下也會對外支付款項,甚至白條入帳。

3、經濟業務發生后,不按權責發生制原則及時入帳,反映財務情況不真實,不完整。如,對于發票未到的材料不及時辦理入庫、出庫手續,造成當期成本偏低;對未收到款項的業務不確認收入,推遲收入確認時間。更有單位收到款項不入帳,私設小金庫,設置帳外帳。

4、內部會計管理制度差,不按規定配備會計人員和定期輪換其工作崗位,并且監督機制不到位,為其利用職務之便、進行經濟犯罪提供可趁之機。如出納人員利用職務公款私存,挪用公款、甚至攜款潛逃的現象比比皆是。

5、企業領導對會計工作認識有誤解,認為會計基礎工作就是會計人員的事,與自己無關。有的企業領導為謀取私利,還授意、指使、強令會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告。

二、會計基礎工作的不規范,給企業、個人帶來的風險

實際工作中,由于不論是會計人員還是企業領導,都對會計基礎工作不重視,對其必要性和重要性認識不到位,自然也就不能清楚的認識它的不規范,為企業、個人帶來的風險。

1、從會計核算一般要求上看,企業必需及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。而會計人員從取得不規范的原始憑證開始,到使用會計科目不當,不遵循會計核算的原則(如前面提到的權責發生制)而進行帳務處理,再到會計檔案(如原始憑證、合同)保管不當,處處都影響著會計信息的質量。而這些失真的會計信息不僅失去了應有的實用價值,而且影響企業做出正確的經營決策,帶來經營風險。

2、在《中華人民共和國會計法》中,不僅對會計人員和企業領導的工作職責做了要求,還從法律責任上對其應承擔的責任做了明確規定。如第四十條對會計人員“因有提供虛假財務會計報告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為。”規定。第四十五條對企業領導“授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構成犯罪的”規定。3、從“稅法”的角度看,如前列舉的基礎工作不規范的現象中,就存在許多納稅風險。如“收到款項不入帳”即是逃稅行為;取得的非法原始憑證入帳,或支付款項依據不全,都會被認定為擠占企業利潤,不得做企業所得稅稅前扣除,等等。按稅法的規定,企業不但被追繳稅款,加收滯納金及罰款,情節嚴重的,還要承擔相應的法律責任。由此增加企業額外的稅收負擔,帶來不必要的經濟損失,影響企業的誠信度。

三、如何加強會計基礎規范管理

通過對會計基礎工作從現狀到風險進行分析后,我們該如何加強會計基礎規范管理呢?

1、企業領導和會計人員要從思想上提高認識,增強責任心。要知道會計行為的規范,在宏觀方面的作用遠遠超過會計工作自身,它不僅對促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用,而且對確保國家法律法規的貫徹實施和促進反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用。

(1)、企業領導應該保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。領導的支持、理解,能夠為會計人員依法履行職責帶來有效的工作環境,并且協調解決工作中出現的矛盾。

(2)、建立會計人員培養體系,從思想政治、業務素質、會計人員職業道德等方面制定出具體的規范和要求,特別要加強會計人員的繼續教育,不斷更新知識,提高會計人員的業務技能。實行會計人員崗位輪換制或者委派制,以利于會計人員適應不同的崗位,提高會計人員的綜合素質,同時有利于防止會計人員腐敗現象的發生。

2、制定切實可行的規范管理方案,把工作落到實處,做到有監督、有檢查,執行效果與考核掛鉤;對會計基礎工作存在的問題要認真整改,不走過場,措施到位、責任到人。

(1)、結合《會計基礎工作規范》與實際工作,確定目前和今后一定時期內會計基礎工作應抓的重點,如:①會計核算工作;②原始憑證、自制付款依據的格式、內容、填制方法和審核程序;③會計帳薄設置及更正錯誤的方法和數字的準確性;④內部控制制度和其它會計管理制度。當然,在抓重點的同時也還應兼顧其它方面。這里要說明,其它方面未被列入重點,并非等于它們不重要,而是因為其它方面目前普遍已做得較好(如會計人員持有從業資格證)或問題不突出、現象不明顯或只是個別現象。

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一、會計基礎工作包括的內容

會計基礎工作包括的內容小到原始憑證的審查，大到單位會計機構設置、人員配備，這里只以點帶面的分析幾點常見的不規范現象：

1.會計人員存在不遵守會計職業道德的現象

由于會計人員是單位工作人員，其經濟利益直接由單位所掌握和決定，受業績及利益驅動，使會計人員堅持原則的能力弱化，存在不遵守會計職業道德的現象。

2.會計人員素質參差不齊，不注重知識更新

每年會計人員都要參加由單位組織或者自行報名的繼續教育培訓學習，以通過會計證的年審工作，但事實上有的單位會計部門指定專人代同事網上學習、網上答題，使會計人員為年檢而組織的培訓學習常會流于形式，致使單位的會計基礎工作做的不規范不扎實、會計人員業務知識沒有得到更新及技能沒有得到提高。

3.單位會計基礎工作不規范，致使會計基礎工作的內容各異

具體表現為：

（1）會計記賬隨意性大。有的單位一方面設備已購進，甚至已使用一段時間，由于供貨發票未到，但一直沒辦理固定資產增加手續，導致財務賬面記錄與實際不符，核算不真實。

（2）原始憑證不完整、不合規。原始憑證內容不完整，報銷會議費、培訓費未見通知、會議記錄等相關會議信息；報銷差旅費未標明出差事由；白條入賬，代開發票不符合單位注冊地或勞務發生地的稅法規定。

（3）經濟合同管理不規范。財務部門對經濟合同的簽定、執行與結算過程監管缺失，甚至沒有經濟合同的備案資料，這種經濟信息傳遞過程中的不準確、不及時，導致財務數據失真，財務核算嚴重滯后，使出具的財務報表與真實的經濟業務脫節。

（4）往來款項清理不及時。部分單位往來款項的管理存在清理不及時，跨越時間長，資金余額大等問題。

二、企業會計基礎工作現狀的原因分析

造成會計基礎工作不規范的原因是多方面的，歸納起來大致有以下幾個方面：

1.對會計基礎工作規范缺乏足夠的認識

會計基礎工作對經營管理工作的影響往往是間接的，因此，有的單位負責人不重視會計基礎工作，認為財務會計工作就是支付中心，不重視會計人員業務學習和會計知識的更新換代，這也導致單位會計人員對會計基礎知識缺乏了解，對會計基礎工作規范缺乏足夠的認識。

2.會計人員的素質參差不齊，缺乏自覺學習精神

會計人員的素質包括職業道德素質和業務素質兩方面，由于會計人員的學歷層次參差不齊，雖然有一定的業務水平，但長期忽視對新業務知識的更新和業務法規的學習。此外，部分會計人員因缺乏應有的職業道德，不認真嚴格執行制度，造成會計核算工作的不規范。

3.主管部門監督、檢查力度不夠

有些基層單位的上級主管部門沒有負起監督、檢查的責任。因此，這些單位的會計工作實際上處于無人監管的境地。會計基礎工作是否規范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全，無人問津。雖然有一些檢查，但有的是專項檢查，有的是走過場，應付了事，缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查、監督和指導。

三、實施會計基礎工作規范化的意義

1.有利于執行財務標準制度和維護財經紀律

會計基礎工作規范化不僅對會計機構的設置和會計人員的任命提出了具體的要求，而且對會計主管、會計和出納的業務分工和相互制約關系也作了具體的規定，這就從組織上保證了有專門的機構和人員來履行會計的監督職能。

2.有利于加強單位的財務管理

會計基礎工作能對各項支出作出準確、及時的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了企業的財務收支活動、預算的執行情況，又為管理者提供了決策的依據。

3.有利于提高會計工作質量和工作效率

會計基礎工作通過收集、處理、利用和提供會計信息，對經濟活動進行核算和監督，從而為改進和加強經營管理服務。使得財務工作匯總的難度和強度有所降低，從而提高會計工作質量和工作效率。

四、如何加強單位會計基礎工作的規范化，要做好如下幾個方面的工作

1.加強會計人員人才培養及隊伍建設。單位強化會計基礎工作，提高會計核算質量，必須靠全體財會人員來實現。

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Key wordsHow do I;strengthened;accounting;the basis of work

一、會計基礎工作的范圍

會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱。它主要包括:對會計核算依據的基本要求、對會計資料的基本要求、對會計電算化的基本要求、對會計機構和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監督的基本程序和要求、單位內部會計管理制度等等。

(一)會計核算依據的基本要求

會計核算必須以實際發生的經濟業務事項為依據實際發生的經濟業務事項是指各單位在生產經營或預算執行過程中發生的包括引起或未引起資金增減變化的經濟活動:以實際發生的經濟業務事項為依據進行會計核算,是會計核算的重要前提,是填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告的基礎,是保證會計資料質量的關鍵。而以虛假的經濟業務事項或資料進行會計核算,是一種嚴重的違法行為。以不真實甚至虛假的經濟業務事項為核算對象,會計核算就沒有規范和約束,據此提供的會計資料不僅沒有可信度,相反會誤導使用者,侵害利益相關者的利益,擾亂社會經濟秩序。

(二)會計資料的基本要求

會計資料必須符合國家統一的會計制度的規定。會計資料是在會計核算過程中形成的記錄和反映實際發生的經濟業務事項的資料,包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其它會計資料。會計資料所記錄和提供的信息也是一種重要的社會資源。

1. 會計憑證

是記錄經濟業務事項的發生和完成情況,明確經濟責任,并作為記賬依據的書面證明,是會計核算的重要會計資料。如何填制、審核會計憑證是會計核算工作的首要環節,對會計核算過程、會計資料質量都起著至關重要的作用。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。及時填制或取得原始憑證是會計核算工作得以正常進行的前提條件。對原始憑證進行審核,是確保會計資料質量的重要措施之一,也是會計機構、會計人員的重要職責。記賬憑證的編制,必須以經過審核無誤的原始憑證及有關資料為依據,以保證記賬憑證的質量。

2. 會計賬簿

是指以會計憑證為依據,由一定格式并相互聯系的賬頁所組成的,對單位全部的經濟業務進行全面分類、系統序時地登記和反映的簿籍,是會計資料的主要載體之一,也是會計資料的重要組成部分。依法設置會計賬簿,是單位進行會計核算的最基本的要求。以經過審核的會計憑證為依據登記會計賬簿,是保證會計資料記錄真實,完整的重要基礎。

3. 財務會計報告

是企業和其它單位向有關各方面及國家有關部門提供財務狀況和經營成果的書面文件。財務會計報告的編制應當符合法定要求。財務會計報告的編制,包括編制依據、編制要求、提供對象、提供期限等,是會計核算工作的重要環節。財務會計報告不僅是一個單位會計工作的最終成果,更是一個單位財務狀況和經營成果的全面總結和綜合體現。

4.其它會計資料

其它會計資料包括會計人員崗責任制度、財務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度,定額管理制度、計量驗收制度、財產清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度、財務會計分析制度等。它們也是會計資料不可缺少的部分。

(三)會計電算化的基本要求

會計電算化,是以電子計算機為主的當代電子和信息技術應用于會計工作中的簡稱,是采用電子計算機替代手工記賬、算賬、報賬以及對會計資料電子化分析和利用的現代記賬手段。實現會計電算化,是現代化管理和會計自身改革與發展的客觀需要,是現代科技發展的必然。對實現會計核算手段現代化和提高會計參與經營管理的能力具有十分重要的意義。用電子計算機進行會計核算的單位,使用的會計軟件必須符合國家統一的會計制度的規定。會計軟件是會計電算化的重要手段和工具,會計軟件是否符合國家統一的會計制度規定的核算要求,是保證會計資料質量和會計工作正常進行的重要前提。

二、會計基礎工作的現狀

近年來,我國十分重視會計基礎工作,制定了一系列規章、制度,用以規范會計基礎工作。與此同時,通過加強會計人員職業道德教育和業務培訓等措施不斷提高廣大會計人員的基本業務技能,促進會計基礎工作的改善和提高。但是,會計基礎工作還存在著很多薄弱環節,主要表現在以下幾方面:

(一)會計科目設置不符合規定,財產不實,數據失真

在實際工作中,有的單位為了減化會計核算手續,總賬不設“現金”及“銀行存款”會計科目,只有“現金”和“銀行存款”日記賬,還有一些單位總賬不設“利潤分配”科目,而是以“未分配利潤”科目代替之。這樣做是不符合科目設置要求的,也容易出現企業賬實不符、財產不實和數據失真的現象。

(二)隨意填制會計記賬憑證

關于填制會計記賬憑證,《會計基礎工作規范》明確指出:“會計人員應根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。除結賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外,其它記賬憑證必須附有原始憑證”。而在實際工作中,有的單位會計不認真審核和填制會計記賬憑證,隨意性很大,在沒有任何原始憑證的情況下,借記“生產成本”科目,貸記“原材料”科目等等,其做法是極其錯誤和惡劣的。

(三)記賬、結賬不符合規定,手續不清,差錯嚴重

《會計基礎工作規范》明確規定:“會計人員要根據審核無誤的會計憑證登記賬簿。登記賬簿時,應將會計憑證的日期、編號、業務內容摘要、金額和其它有關資料逐項登記入賬;登記賬簿要用藍黑或黑色墨水書寫,不得使用圓珠筆和鉛筆書寫;賬簿記錄發生錯誤,必須按照規定方法更正。結賬時,應結出每個賬戶的期末余額。需要結出當月發生額和本年累計發生額的,應當在摘要欄內注明”。有的單位在實際工作中,只記余額,不記發生額,有的單位不按記賬憑證和科目匯總表分別登記總賬和明細賬,以致于賬賬不符。還有的單位記賬和結賬時用鉛筆而不是按規定辦理。有的單位結賬不規范,會計年末根本就不結賬,不能從賬面上清楚地反映出全年的累計發生額,這些都是不規范的體現。

(四)財務報告數據不真實

《會計基礎工作規范》規定:“各單位必須根據登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其它有關資料編制會計報表,做到計算準確、數字真實、內容完整、說明清楚”。然而一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果,任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,有些會計人員違反會計職業道德,不認真行使會計監督職能,參與違法違紀活動,甚至為違法違紀活動出謀劃策,等等。不符合會計制度的會計事項還很多,這些問題不僅削弱了會計基礎工作,影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發揮,也在一定程度上干擾了社會經濟秩序,對各單位的經營管理工作產生了極為嚴重的消極影響。

三、造成會計基礎工作不規范的原因

(一)對會計基礎工作缺乏足夠的認識

會計基礎工作對經營管理工作的影響往往是間接的,因此,有的單位負責人根本不重視會計基礎工作,認為會計基礎工作抓不抓無所謂,會計工作就是收收支支,一切都是自己說了算,不重視會計人員的業務學習和會計知識的更新換代,導致單位會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環節與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和經營管理水平的提高。

(二)會計人員的素質普遍較低,缺乏自覺學習精神

會計人員的素質包括政治素質和業務素質兩方面,由于會計人員的學歷層次普遍較低,沒有受過系統的會計理論知識的正規訓練,不少是“半路出家”,搞不清科目、賬簿和會計報表之間的對應關系;也有的會計人員雖然有一定的業務水平,但長期忽視學習新的業務知識和會計法規,缺乏學習的自覺性,使其業務素質停滯不前甚至更差。此外,還有的會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識,但因缺乏應有的職業道德,不認真執行制度,不按規定去做,降低工作標準,造成會計核算工作的不規范。

(三)蓄意造假造成會計基礎工作的混亂

一些單位為了小團體利益,在會計數據上做文章假賬真算,真賬假算,造成賬實不符,虛盈實虧或虛虧實盈,以達到轉移國家資產、偷逃稅收、粉飾業績等非法目的。一些應當建賬的單位不建賬或賬目混亂,不按制度規定設置會計科目,使用憑證和賬簿,編制會計報表等,還有一些單位內部管理混亂,財務收支失控;私設“小金庫”,賬外設賬,單位負責人、,等等。

(四)主管部門監督、檢查力度不夠

有些基層單位的上級主管部門沒有負起監督、檢查的責任。因此,這些單位的會計工作實際上處于無人監管的境地。會計基礎工作是否規范、會計核算工作程序是否符合要求,財務會計制度是否健全,無人問津。雖然有一些檢查,但有的是專項檢查,有的是走過場,應付了事,缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查、監督和指導。因此,這些單位會計基礎工作的好與壞,完全取決于會計人員的職業道德素質和業務水平。

四、加強會計基礎工作的必要性

(一)加強會計基礎工作是改善經營管理、宏觀調控、維護市場經濟秩序的需要

會計工作是一項重要的經濟管理工作,而會計基礎工作又是會計工作的基本環節。就一個單位而言,生成并提供真實,完整的會計資料,是會計工作最基本的要求,也是最重要的會計行為,在實際工作中,會計行為的規范和會計資料的質量,完全取決于會計基礎工作。而會計基礎工作的好壞,不單純是單位內部事務,它已經影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權益;影響到會計資料在加強宏觀調控、改善經營管理、防范經營風險等方面功能作用的發揮;影響到利益相關者的利益分配和社會資源的合理配置,進而影響到整個社會經濟秩序的順利運行。這就要求我們必須加強會計基礎工作,保證其提供的會計資料真實、完整,能為各利益關系者普遍認同和接受,這是維護社會經濟秩序正常運轉的客觀要求。

(二)加強會計基礎工作,是規范會計工作秩序的需要

正常有序的會計工作,應當是以規范的會計基礎工作為保證的。建國以來,在黨和政府的重視下,恢復和加強了會計工作。近幾年來,國家又非常重視會計基礎工作規范化,特別是黨的“十五”大以后,隨著國有企業的資產重組和股份制的實行,使得越來越多的人已關心企業的會計報表,要求得到企業真實可靠的財務數據,這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎工作規范》。

(三)加強會計基礎工作是提高會計工作水平和會計人員素質的需要

加強會計基礎工作,是會計工作順利進行的重要保證。如果沒有健全的會計基礎工作,收集、處理、利用和提供會計信息就會失去其可靠性,會計工作水平也就無法提高。從現實情況看,有的單位會計工作秩序混亂、管理失控、假賬泛濫、賬目不清。不難看出,這種狀況下的會計工作是不能很好發揮其作用的。