引論：我們?yōu)槟砹?3篇軟件著作權(quán)申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
計算機軟件著作權(quán)權(quán)屬保證書 茲有 (單位/個人)自愿申報 市計算機軟件著作權(quán)登記資助，所提交申報材料的各項內(nèi)容均真實、合法，若有不實之處，愿承擔由此產(chǎn)生的一切法律責任。
同時，允許此次申報資助材料用于深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金的評審。
(項目申報五件以上的可自行添加登記行，需雙面打印。)申報單位(蓋章)
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年 月 日
篇2
凡符合《國家科學技術(shù)獎勵條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)科技項目、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)工作者、外國人或者外國組織，無論是否已獲過獎（國家獎除外），均可自愿申報。連續(xù)兩年參加國家科學技術(shù)獎勵項目評審未予授獎的，如再次申報國家科學技術(shù)獎勵項目須隔一年。除部屬三院外，其余每個單位申報項目一般不超過2項。
二、申報材料
申報國家科學技術(shù)獎勵推薦項目需提交國家科學技術(shù)獎勵推薦書主件一式12份及裝訂成冊的推薦書主件和附件全套詳細資料復印件1份（此次請勿提供全套詳細資料原件和電子件，主要完成人情況表暫時不需本人簽名）。申報國家科學技術(shù)進步獎科普類項目需提交推薦書12份和科普作品1份。
三、申報時間
我部受理申報材料截止時間為*年12月31日。
四、推薦書的填寫要求
請按照國家科學技術(shù)獎勵各獎種推薦書后面的填寫說明認真填寫推薦書。
（一）申報國家最高科學技術(shù)獎的，在“被推薦人的主要科學技術(shù)成就和貢獻”一欄，應(yīng)詳實、準確、客觀地填寫被推薦人從開始工作起至今為止，為我國科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展所做的創(chuàng)造性工作，在學科發(fā)展、推動行業(yè)技術(shù)進步等方面做出的卓越貢獻。“主要的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點”一欄內(nèi)容是“被推薦人的主要科學技術(shù)成就和貢獻”一欄內(nèi)容在科學技術(shù)創(chuàng)新方面的歸納與提煉，應(yīng)簡明、扼要表述以被推薦人為主完成的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點。
（二）申報國家自然科學獎項目應(yīng)當同時填寫中文和英文推薦書。相關(guān)論文、專著截止推薦時間應(yīng)公開發(fā)表1年以上。我國公民在與外國公民或者組織合作研究中取得的成果推薦國家自然科學獎，提交的主要論文、論著同時署國內(nèi)和國外單位名稱且我方學者為非通訊作者的，應(yīng)當由與我方合作的外國學者（通訊作者）或者外國單位出具證明，分別說明我方學者和外國學者的學術(shù)貢獻。
（三）申報國家技術(shù)發(fā)明獎的項目，應(yīng)當提供獲得發(fā)明專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)以及其他權(quán)益的證明材料，同時應(yīng)詳細注明授權(quán)項目名稱、知識產(chǎn)權(quán)類別、國別、申請?zhí)枴⑹跈?quán)號等。對于符合國家技術(shù)發(fā)明獎授獎范圍，但專利法中規(guī)定不授予專利權(quán)的公益類成果，應(yīng)當出具規(guī)范的項目查新報告。請按照國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室的“推薦國家技術(shù)發(fā)明獎項目查新報告”樣本的格式提交查新報告。
（四）申報國家科學技術(shù)進步獎的項目應(yīng)當根據(jù)項目的不同特點按相應(yīng)類別申報填寫：
1．技術(shù)開發(fā)類項目：突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、市場競爭力、成果轉(zhuǎn)化程度、所取得的經(jīng)濟效益，以及對行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用；
2．社會公益類項目：突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、推廣應(yīng)用程度、所取得的社會效益，以及對科技發(fā)展和社會進步的意義；
3．重大工程類項目：突出團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性，技術(shù)難度和工程復雜程度，所取得的經(jīng)濟效益或者社會效益，以及對推動本領(lǐng)域科技發(fā)展，對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略意義；
篇3
年產(chǎn)120萬噸礦渣粉項目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團共同投資新建，也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司（以下簡稱武新公司）的一期項目。項目自2011年5月20日開工，于2011年12月31日順利完工并投產(chǎn)，總投資約1.45億元。主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)礦渣卸料及輸送、礦渣儲存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲存及汽車散裝系統(tǒng)，中央控制室及總配電站、空壓機站、總平面工程及給排水工程等。自項目建設(shè)期至投產(chǎn)后，金資公司先后申報到國家、省、市的各項政策扶持，累計獲得3000余萬元，如國家發(fā)改委項目補助1000萬元、湖北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及技術(shù)改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環(huán)經(jīng)濟專項資金164萬元等，在資金申報過程中積累了豐富的經(jīng)驗。
在項目申報的過程中，總結(jié)自身項目及其競爭項目申報資金的優(yōu)劣性，分析其他項目失敗原因不外乎有以下幾種情況；一是項目本身沒有競爭性；二是好項目選錯扶持資金；三是沒有充分地理解扶持資金的申報關(guān)鍵點，項目閃光點沒有體現(xiàn)凸現(xiàn)出來。如果企業(yè)要想避免非項目自身原因?qū)е碌氖?，提高申請政府扶持資金的成功率，盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金，企業(yè)必須要做到以下幾點：
第一，通過政府各部委的網(wǎng)站、或直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、或通過專業(yè)人士以及中介機構(gòu)等去了解和把握，需要做到對國家支持專項計劃、政策與配套資金的申請辦法、時間、申報材料的編寫、注意事項、申報流程及申報要領(lǐng)等有一個較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當?shù)纳陥箜椖?。眾所周知，一個項目（課題）一般都經(jīng)歷研發(fā)、中試、小規(guī)模、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、技改幾個階段。一個企業(yè)都經(jīng)歷初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期這幾個企業(yè)生命周期中的階段。但是對于一個特定的企業(yè)來說，它所擁有的技術(shù)也并非一種，其產(chǎn)品也是有很多種，因此企業(yè)可以根據(jù)其不同的產(chǎn)品、技術(shù)階段來定位企業(yè)的生命周期中所處的階段。如果將企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品等眾多因素進行組合，會有很多種組合方案，每一個組合方案也都具有自己特點和特性。這對于某一個具體的政府扶持資金來說，企業(yè)要從這些具有各自特性的技術(shù)、產(chǎn)品以及定位不同方案中做出選擇，以最有優(yōu)勢的方案來申報國家某一扶持資金，這樣就可以做到有的放矢，提高申報扶持資金的成功率。如果企業(yè)選擇的方案不能有效的挖掘公司申報扶持資金最大優(yōu)勢，甚至會出現(xiàn)好項目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三，提前做好前期必要地準備工作。除了需要全面詳細了解本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的優(yōu)劣勢和發(fā)展?jié)摿Γ治銎髽I(yè)的財務(wù)發(fā)展狀況，把企業(yè)內(nèi)在價值展示出來之外，還需要注重公司無形資產(chǎn)的累積，譬如專利證書、商標、著作權(quán)；產(chǎn)品的測試和鑒定報告；科技成果鑒定報告；申請科技進步獎；良好企業(yè)信用等級；用戶使用報告；出口創(chuàng)匯企業(yè)評選情況；IS09000質(zhì)量體系認定證書；高新技術(shù)項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)認定證書等，這些報告或證書都可以作為申報項目的旁證材料，有的甚至是項目要求不可缺少的附件。因為各部委從公布開始申報至結(jié)束申報的整個周期往往只有兩至三周時間，所以一定需要提前準備。
第四，需要有高質(zhì)量地申報材料。根據(jù)申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求，準備真實、準確、嚴謹、高質(zhì)量的申報材料，使其能展示出公司的技術(shù)、實力等方面的優(yōu)勢，使評委們能在較短時間內(nèi)抓住其關(guān)注點，并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報材料所提供的信息點。
篇4
凡符合《國家科學技術(shù)獎勵條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)科技項目、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)工作者、外國人或者外國組織，無論是否已獲過獎（國家獎除外），均可自愿申報。連續(xù)兩年參加國家科學技術(shù)獎勵項目評審未予授獎的，如再次申報國家科學技術(shù)獎勵項目須隔一年。除部屬三院外，其余每個單位申報項目一般不超過2項。
二、申報材料
申報國家科學技術(shù)獎勵推薦項目需提交國家科學技術(shù)獎勵推薦書主件一式12份及裝訂成冊的推薦書主件和附件全套詳細資料復印件1份（此次請勿提供全套詳細資料原件和電子件，主要完成人情況表暫時不需本人簽名）。申報國家科學技術(shù)進步獎科普類項目需提交推薦書12份和科普作品1份。
三、申報時間
我部受理申報材料截止時間為**8年12月31日。
四、推薦書的填寫要求
請按照國家科學技術(shù)獎勵各獎種推薦書后面的填寫說明認真填寫推薦書。
（一）申報國家最高科學技術(shù)獎的，在“被推薦人的主要科學技術(shù)成就和貢獻”一欄，應(yīng)詳實、準確、客觀地填寫被推薦人從開始工作起至今為止，為我國科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展所做的創(chuàng)造性工作，在學科發(fā)展、推動行業(yè)技術(shù)進步等方面做出的卓越貢獻?！爸饕目茖W發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點”一欄內(nèi)容是“被推薦人的主要科學技術(shù)成就和貢獻”一欄內(nèi)容在科學技術(shù)創(chuàng)新方面的歸納與提煉，應(yīng)簡明、扼要表述以被推薦人為主完成的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點。
（二）申報國家自然科學獎項目應(yīng)當同時填寫中文和英文推薦書。相關(guān)論文、專著截止推薦時間應(yīng)公開發(fā)表1年以上。我國公民在與外國公民或者組織合作研究中取得的成果推薦國家自然科學獎，提交的主要論文、論著同時署國內(nèi)和國外單位名稱且我方學者為非通訊作者的，應(yīng)當由與我方合作的外國學者（通訊作者）或者外國單位出具證明，分別說明我方學者和外國學者的學術(shù)貢獻。
（三）申報國家技術(shù)發(fā)明獎的項目，應(yīng)當提供獲得發(fā)明專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)以及其他權(quán)益的證明材料，同時應(yīng)詳細注明授權(quán)項目名稱、知識產(chǎn)權(quán)類別、國別、申請?zhí)?、授?quán)號等。對于符合國家技術(shù)發(fā)明獎授獎范圍，但專利法中規(guī)定不授予專利權(quán)的公益類成果，應(yīng)當出具規(guī)范的項目查新報告。請按照國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室的“推薦國家技術(shù)發(fā)明獎項目查新報告”樣本的格式提交查新報告。
（四）申報國家科學技術(shù)進步獎的項目應(yīng)當根據(jù)項目的不同特點按相應(yīng)類別申報填寫：
1．技術(shù)開發(fā)類項目：突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、市場競爭力、成果轉(zhuǎn)化程度、所取得的經(jīng)濟效益，以及對行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用；
2．社會公益類項目：突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、推廣應(yīng)用程度、所取得的社會效益，以及對科技發(fā)展和社會進步的意義；
3．重大工程類項目：突出團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性，技術(shù)難度和工程復雜程度，所取得的經(jīng)濟效益或者社會效益，以及對推動本領(lǐng)域科技發(fā)展，對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略意義；
4．科普類項目：**0年以來（含**0年）出版發(fā)行的科普圖書、科普電子出版物及音像制品，要求公開發(fā)行二年以上。突出選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法，圖書、電子出版物及音像制品成品的質(zhì)量水平、創(chuàng)作難度、普及面以及對提高全民素質(zhì)、人才培養(yǎng)的作用。
5．工人、農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新項目：授予公民（工人、農(nóng)民身份）和組織，每個項目只獎勵一個單位、一個完成人。推薦該類獎項時，應(yīng)提交證明該完成人在從事該項目工作時具有工人、農(nóng)民身份的證明，否則不能提交評審。
（五）申報中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎項目的應(yīng)請中方合作單位協(xié)助申報。專家簡歷或組織簡介、主要貢獻需用中、英兩種文字填寫。主要貢獻應(yīng)詳細寫明被推薦專家或被推薦組織在與中國公民或者組織合作研究、開發(fā)等方面取得的重大科技成果，對中國經(jīng)濟與社會發(fā)展所起到的重要推動作用，以及所取得的顯著的經(jīng)濟效益和社會效益；向中國的公民或者組織傳授先進科學技術(shù)、培養(yǎng)人才所做的重要貢獻；促進國際科技交流與合作所做出的重要貢獻。
五、其他事項
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（二）扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構(gòu)，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機構(gòu)得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、國務(wù)院部委批準認定的相關(guān)證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構(gòu)
（一）申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)；
2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；
3、由市主管部門認定或批準。
（二）扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的，需一事一議。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關(guān)證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構(gòu)
（一）申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。
（二）扶持標準
1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。
（三）申報材料
1、市主管部門批準認定的相關(guān)證明復印件；
2、上級撥款憑證；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構(gòu)
（一）申請條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認定標準每年12月份組織的專家評審，被認定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。
（二）扶持標準
由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
（三）申報材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準認定的相關(guān)證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
（一）申請條件
申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。
（二）扶持標準
1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。
3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復印件；
2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術(shù)研發(fā)
（一）申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；
2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。
（二）扶持標準
1、重大項目：符合區(qū)主導產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標準的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目：為推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會事業(yè)進步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審通過后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復印件（資產(chǎn)負債表、損益表）；
2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復印件。
（四）其他事項
項目資助資金分兩次撥付，在下達項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備
（一）申請條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位；
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費用的憑證復印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
（一）申請條件
已經(jīng)國家有關(guān)部門批準在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
（二）扶持標準
對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
（三）申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復印件；
（2）國家有關(guān)部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
（1）企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關(guān)協(xié)議復印件；
（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復印件。
九、資助進站博士后科研
（一）申請條件
1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進入實踐基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
（三）申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關(guān)協(xié)議復印件；
2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復印件；
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)
（一）申請條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
（二）扶持標準
1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。
2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。
（三）申報材料
1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設(shè)計專利資助400元。
（三）申報材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復印件；
2、市專利機構(gòu)開具的費發(fā)票復印件；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發(fā)明專利
（一）申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人。
（二）扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。
3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。
（三）申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復印件；
2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復印件；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)
（一）申請條件
1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；
2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。
（二）扶持標準
每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
（三）申報材料
1、授權(quán)的專利證書復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
（一）申請條件
市政府有關(guān)部門認定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)
（一）申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
（二）扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略
（一）申請條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔單位。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。
（三）申報材料
1、市政府主管部門認定的相關(guān)證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術(shù)標準
（一）申請條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標準（含國際標準、行業(yè)標準）經(jīng)批準并。
（二）扶持標準
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標準后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
（三）申報材料
1、經(jīng)批準并的國家技術(shù)標準文本復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
（一）申請條件
由市政府有關(guān)部門批準，企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
（二）扶持標準
1、對經(jīng)市主管部門認定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經(jīng)市主管部門認定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。
（三）申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)
（一）申請條件
獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
（二）扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。
2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。
（三）申報材料
1、企業(yè)品牌獲獎證書復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
（一）申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；
2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
（二）扶持標準
1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。
2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。
（三）申報材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發(fā)明專利實施
（一）申請條件
申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
（二）扶持標準
1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。
（三）申報材料
1、發(fā)明專利當年年費發(fā)票、專利證書復印件；
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復印件；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展
（一）申請條件
經(jīng)認定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻，或者列入市、區(qū)重點推進的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。
（二）扶持標準
1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
（一）申請條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；
2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻。
（二）扶持標準
對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
（一）申請條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；
2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點）；
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
（二）扶持標準
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
（三）申報材料
1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導資金相關(guān)證明復印件；
2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業(yè)總部（一）
（一）申請條件
1、經(jīng)市主管部門認定的外資地區(qū)總部；
2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。
（二）扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。
（三）申報材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門認定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業(yè)總部（二）
（一）申請條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達到20億或凈資產(chǎn)達到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。
（二）扶持標準
1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。
（三）申報材料
1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復印件，及公司章程、驗資報告；
3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表及損益表復印件；
4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進行授權(quán)管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）
（一）申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè)；
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
（二）扶持標準
對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）
（一）申請條件
1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標準煤以上的節(jié)能技改項目；
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
（二）扶持標準
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。
（三）申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）
（一）申請條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上；
2、參加培訓的人員應(yīng)具有大專以上學歷，中級以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業(yè)。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、企業(yè)培訓節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關(guān)憑證復印件。
三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
（一）申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目；
2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。
（二）扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；
2、區(qū)推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
（三）申報材料
1、企業(yè)調(diào)整方案；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復印件；
4、列入?yún)^(qū)推進項目的相關(guān)證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)
（一）申請條件
企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室受理。
（二）扶持標準
對企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用，區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。
（三）申報材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室受理單復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
（一）申請條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費用。
（二）扶持標準
對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
（三）申報材料
1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復印件；
2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復印件；
3、企業(yè)與中介機構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費用憑證復印件；
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業(yè)上市
（一）申請條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進入上市階段的；
2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。
（二）扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。
（三）申報材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、企業(yè)輔導備案公告復印件；
3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復印件；
4、企業(yè)銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）
（一）申請條件
1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；
2、企業(yè)主要負責人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作）。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復印件；
2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。
三十五、支持留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）
（一）申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；
2、申報主體是留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
（二）扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。
（三）申報材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復印件；
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風險投資
（一）申請條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風險投資，資金實際到位。
（二）扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目，引導基金可按其實際到位資金跟進投資；
2、引導基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；
3、對風險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。
（三）申報材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風險投資的合同或協(xié)議復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風險投資機構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)（一）
（一）申請條件
科技中介機構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。
（二）扶持標準
1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予20%的獎勵；
2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
（三）申報材料
1、科技中介機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費用的相關(guān)憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；
2、科技中介機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
（二）扶持標準
科技中介機構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準核算。
（三）申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費用憑證復印件；
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復印件。
三十九、加強孵化器建設(shè)（一）
（一）申請條件
1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；
2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；
3、在該機構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達30家以上。
（二）扶持標準
1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。
（三）申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設(shè)（二）
（一）申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。
（二）扶持標準
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標準，租用面積在100平方米以內(nèi)，當年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
（三）申報材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當年度納稅證明復印件；
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術(shù)獎
（一）申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術(shù)獎。
（二）扶持標準
1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術(shù)獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
（三）申報材料
1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件；
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區(qū)科技成果獎
（一）申請條件
項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。
（二）扶持標準
1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。
（三）申報材料
區(qū)科學技術(shù)成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院（中國科學院、中國工程院）院士購房
（一）申請條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
（二）扶持標準
院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。
（三）申報材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復印件；
2、院士的專家證明復印件；
3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復印件。
四十四、為研發(fā)機構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（一）申報條件
1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。
2、監(jiān)護人持本市戶口（含藍印戶口，下同）或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
（二）相關(guān)標準
1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據(jù)家長要求，提供適當?shù)墓k學校給予選擇。
4、研發(fā)機構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
（三）申報材料
1、入讀小學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉(zhuǎn)學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案（轉(zhuǎn)學證明、學籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發(fā)機構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（一）申報條件
高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)一年以上。
（二）服務(wù)方式
1、研發(fā)機構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫(yī)指導及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構(gòu)高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導和服務(wù)。
3、研發(fā)機構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
（三）申報材料
1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發(fā)機構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（一）申報條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬；
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。
（二）服務(wù)方式
1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。
2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進行職業(yè)指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓帳戶卡。
5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
（三）申報材料
1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復印件；
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
（一）申請條件
1、已列入國家政府采購目錄；
2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；
3、列入《市專利新產(chǎn)品認定目錄》名單；
4、已被市有關(guān)部門認定為市重點新產(chǎn)品；
5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請。
（二）扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。
2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
（三）申報材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認定的相關(guān)證明復印件；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
（一）申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。
（二）操作流程
1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站（）或區(qū)科技網(wǎng)下載表格，按本操作辦法要求準備書面申報材料；
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；
3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；
3、各主管部門審核批準后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局；
4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
（三）受理時間
篇6
一、案由及癥結(jié)
1984年，中國留學生岳明、岳陽兄弟及葉維明等人在美國注冊了Unidata公司，開發(fā)了Unidata電腦軟件，并以公司的名義在美國國家版權(quán)局注冊登記，說明開發(fā)人員均為公司所雇用。1992年，岳明兄弟將其在Unidata公司的全部股份出讓，爾后，岳明在香港注冊了PU公司，岳陽在北京延慶縣注冊了京延公司。
1994年，PU公司與Unidata公司簽訂了“軟件銷售許可協(xié)議”（下稱94協(xié)議），并在中國國家版權(quán)局以原始著作權(quán)人的身份，登記了Unidata軟件2.3.2版本的著作權(quán)，1995年，PU公司與京延公司簽訂了“獨家協(xié)議”；1996年，京延公司與凱利公司簽訂了5000萬美元的“Unidata軟件獨家使用協(xié)議”。而1995年，中美合資的雅芳公司在建立電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時，從美國的Jenkon公司處購買了一套正版的Unidata軟件英文3.1.5b版本，安裝在其軟件系統(tǒng)上。
1996年6月，PU公司向中國國家版權(quán)局投訴，指控雅芳公司侵犯其著作權(quán)；1997年5月26日，國家版權(quán)認定雅芳公司侵權(quán)，裁定雅芳公司不得再使用該軟件，并處49萬元罰款。1997年8月，PU／京延公司又以同樣理由向廣東高院提起訴訟，索賠3000萬美元；1998年6月18日，廣東高院一審判決雅芳公司賠償1200萬美元。雅芳公司不服，向最高人民法院提出上訴；1999年2月2日，經(jīng)最高院知識產(chǎn)權(quán)庭開庭審理，撤銷原判，發(fā)回重審。[1](P23)
以上案情的癥結(jié)在于，作為消費者的雅芳公司從美國購買Unidata軟件英文3.1.5b版本自用，是否對在中國范圍內(nèi)擁有銷售權(quán)的PU公司構(gòu)成侵權(quán)。而解開這個案結(jié)，必須首先弄清侵權(quán)主體，侵權(quán)歸責、權(quán)利沖突等法律問題。
二、侵權(quán)主體：“行為”侵權(quán)抑或“持有”侵權(quán)、“使用”侵權(quán)？
我國知識產(chǎn)權(quán)立法及研究的起步均比發(fā)達國家落后。這里所用的“持有”侵權(quán)、“使用”侵權(quán)，在我國的立法及理論上均無此概念，筆者采納，僅權(quán)當與我國《條例》規(guī)定的八項侵權(quán)“行為”的區(qū)別，也為對當前司法現(xiàn)象的一種概括。
無論是國家版權(quán)局的行政裁定，還是廣東高院的一審判決，均視雅芳公司為侵權(quán)主體，即直接對PU／京延公司構(gòu)成“行為”的侵權(quán)。特別是一審法院，連美國Jenkon公司被撤訴后，仍然認定雅芳公司為直接侵權(quán)人，更說明該院是認定雅芳公司為軟件的不合法持有者及不合法使用人。但是，不論從法律適用上，還是從控辯雙方提供的事實上，人們卻似可以輕易地發(fā)現(xiàn)雅芳公司“持有”并“使用”Unidata軟件3.1.5b版本并不構(gòu)成我國計算機軟件保護法律所規(guī)范的侵權(quán)行為。
1.行政處罰缺乏法律依據(jù)。
國家版權(quán)局裁定雅芳公司侵權(quán)的理由，據(jù)原、被告所述，是雅芳購買該軟件“沒有按中國計算機軟件保護條例的規(guī)定簽訂書面的授權(quán)協(xié)議”。然而，我國《計算機軟件保護條例》（下稱《條例》）共40條，卻沒有任何消費者購買計算機軟件必須簽訂書面協(xié)議的規(guī)定。其中雖有第十八條規(guī)定“軟件權(quán)利的使用應(yīng)當根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)的簽訂、執(zhí)行書面合同的方式進行”，但這指的是《條例》第九條第三、四款所述的“復制、展示、發(fā)行、修改、翻譯、注釋等方式使用其軟件的權(quán)利”，即PU公司與Unidata公司劃分地盤的94協(xié)議及PU公司對京延公司的授權(quán)協(xié)議，京延公司對凱利公司的轉(zhuǎn)讓使用權(quán)協(xié)議等，絕非指的雅芳公司從美國Jenkon公司處購買應(yīng)當簽訂協(xié)議。據(jù)此，如果國家版權(quán)局以此為由裁定雅芳公司侵權(quán)或有過錯，顯然是一種張冠李戴。在法律，不論是雅芳公司所持軟件的購買地的美國，還是國際通行的慣例，都沒有規(guī)定消費者購買計算機軟件必須簽訂書面協(xié)議，否則，便視為過錯或侵權(quán)。在情理，如果消費者異地購買商品自用沒簽書面協(xié)議可能被行政處罰，那么，當今無數(shù)手提電腦持有者不是時刻面臨被起訴及重罰之災(zāi)？由此延伸，甚至在美國購買食品回國的人們，如果該食品有未經(jīng)商同意在中國不得銷售協(xié)議的話，不是也有被破腸宰肚進行高科技化驗，然后割肉賠償之憂了嗎？
2.一審判決侵權(quán)的法律界限不清。
廣東高院判決雅芳公司侵權(quán)，創(chuàng)下計算機軟件最終用戶使用承擔賠償責任的世界紀錄。然而，據(jù)原告所述的理由和事實，雅芳公司并不違犯我國的有關(guān)法律規(guī)定，即在與PU／京延的關(guān)系上不符合《條例》第三十條所規(guī)定的八項侵權(quán)行為。誠然，PU／京延公司曾指控雅芳公司“將軟件作了二次開發(fā)后出售給了其在多個國家的分銷商”，如果這一指控屬實的話，雅芳公司是違犯了《條例》八項侵權(quán)行為的第八項“未經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意向任何第三方辦理軟件的許可使用或者轉(zhuǎn)讓事宜”，因這種行為是《條例》第二十一條“合法持有”人所不允許的，即該條規(guī)定“合法持有”者不得通過任何方式將備份復制品提供給第三方，也“不得向任何第三方提供修改后的文本”。但是，這樣一種行為侵犯的著作權(quán)人的主體不是PU／京延公司，而是“多個國家”的Unidata軟件著作權(quán)人，因為侵權(quán)行為結(jié)果發(fā)生地在“多個國家”，按國際慣例，只有“多個國家”的著作權(quán)人能夠主張權(quán)利，PU／京延公司卻不能因此而提起訴訟。
3.軟件合法“持有”人，“使用”人。
根據(jù)我國《軟件產(chǎn)品管理暫行辦法》（下稱《辦法》）第四、十七條的規(guī)定，雅芳從美國進口的Unidata軟件并不違反我國的進口法規(guī)，如果其購買并未與美國Jenkon、Unidata公司合謀侵權(quán)的話。而且，依照我國《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）第四、三條的規(guī)定，雅芳公司購的Unidata軟件屬于外國作品，受《中華人民共和國著作權(quán)法》及《條例》所保護。這種保護，按《規(guī)定》第七條規(guī)定，雅芳公司購買后在國內(nèi)使用，該軟件著作權(quán)“可以不履行登記手續(xù)”即受我國法律保護。這種保護，表現(xiàn)在雅芳公司，則是《條例》第三十二條所規(guī)定的免責，即“軟件持有者不知道或者沒有合理的依據(jù)知道該軟件是侵權(quán)物品，其侵權(quán)責任由該侵權(quán)軟件的提供者承擔”。這種免責，是不負任何間接或直接責任的免責；這種承擔，是指提供者的直接承擔，而不是先由持有人承擔后再由持有人向提供人追償。但是，PU／京延公司在訴訟中卻不止一次地說明“起訴雅芳是為了起訴Unidata公司，雅芳的損失可以向Unidata公司追償”。筆者認為，持有者可以向提供者“追償”的，按我國《條例》第三十二條的規(guī)定，指的是“義務(wù)銷毀持有的侵權(quán)軟件”所“遭受的損失”，并非指的是代替提供者承擔的侵權(quán)責任的損失。如果法院判決免責的持有人侵權(quán)并巨額賠償，這就不是什么免責，而是代人受過了。至于持有人向提供人追償，那就是另一個案子、另一個法律問題，也非本條款適用的范圍。
三、侵權(quán)歸責：過錯侵權(quán)與無過錯侵權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責任，是適用過錯原則還是無過錯侵權(quán)原則的討論，目前已經(jīng)日益為國人所重視。盡管筆者完全同意知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)認定有時應(yīng)當歸于“無過錯責任”，但這種特殊性在我國尚未在法律上得到承認。在我國知識產(chǎn)權(quán)法沒作修訂之前，我國依然適用過錯責任原則。然而，在一審、上訴中PU／京延公司指控雅芳公司“過錯”的某些問題，依照過錯責任原則，顯然并不構(gòu)成過錯。
1.“備份復制”不構(gòu)成侵權(quán)。
PU／京延公司指控雅芳公司侵權(quán)，其中的一個理由對軟件備份復制。而根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定，雅芳公司“在不經(jīng)該軟件著作權(quán)人同意的情況下”，享有“為了存檔而制作備份復制品”的權(quán)利。
2.“合謀侵權(quán)”缺乏依據(jù)。
雅芳公司是否侵權(quán)，與其“合謀”是否成立有莫大關(guān)系。在重審中，PU／京延公司不僅追加了Jenkon和原Unidata公司的Ardent公司為被告，而且明確指控雅芳公司與Jenkon、Ardent公司合謀侵權(quán)，說明有大量證據(jù)在一審已經(jīng)提供，但也有一些新的證據(jù)等待提供。當然，如果PU／京延公司在重審中能提供雅芳公司與Jenkon、Ardent公司合謀的有力證據(jù)，雅芳公司確有侵權(quán)之嫌，即雅芳公司便不是該軟件的合法持有人，其從Jenkon公司購買便有違我國《辦法》的進口規(guī)定。這在目前重審沒有結(jié)束之前尚是一個未知數(shù)。但是，如果僅僅從一審和上訴庭審中PU／京延公司所指控的證據(jù)，卻不足證明雅芳有合謀侵權(quán)行為。如一審法院認同雅芳公司是“知情的購買者”的關(guān)鍵證據(jù)——Unidata公司前總裁大衛(wèi)·布魯諾1995年1月12日寫給岳明先生的信，信上說Jenkon公司有家中國客戶想在中國的辦公室安裝Unidata軟件，“但是，我們告訴他們必須從你（指岳明）處購買。”這里的“他們”，可以指Jenkon公司，也可以指Jenkon與雅芳，但不論如何，它并沒有明確“我們”已經(jīng)告訴雅芳公司，并講明不能在Jenkon公司購買的原因。在上訴法庭，雅芳公司指出布魯諾的另一封信就明確表示，他根本就不知道雅芳公司在什么地方，而且布魯諾向法院提供的宣誓證言稱，他從來沒有告訴過雅芳公司94協(xié)議的事情，并證明雅芳公司是善意取得并合法地在中國使用Unidata軟件。
以上證據(jù)很難證明雅芳公司是非善意的軟件持有人，即“知情的購買者”。而不能證明雅芳公司“合謀侵權(quán)”，其持有Unidata軟件便受《條例》第二十一條及三十二條免責條款的保護。此外，指控雅芳公司與Jenkon、Ardent公司“合謀侵權(quán)”，并非僅僅證明雅芳公司知道應(yīng)到PU公司處購買這么簡單；作為經(jīng)濟組織的合謀侵權(quán)，并非僅僅為瓜分一套1.5萬美元的軟件的利潤，如果PU／京延公司不能證明以上三公司在經(jīng)濟利益上有瓜葛，即Jenkon、Ardent公司從雅芳公司處不當?shù)美?，或提供在上訴法庭所提及的以上三公司“不可示人的協(xié)議”，筆者以為“合謀侵權(quán)”的指揮也很難成立。
3.雅芳服裁認罰不足為“據(jù)”。
PU／京延公司對雅芳公司與Jenkon公司提起訴訟，一審法院在PU／京延公司撤消對Jenkon公司的起訴之后仍然對雅芳作出侵權(quán)判決，其中重要的依據(jù)是國家版權(quán)局的行政處罰。對該處罰，雅芳公司服從裁決，沒有提起訴訟。但如上所述，該行政處罰缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。雅芳公司付出1.5萬美元從Jenkon公司購買軟件所持的票據(jù)，在不能證明其“合謀侵權(quán)”的情況下，應(yīng)當視為對該軟件的合法持有。雖然1997年雅芳公司曾經(jīng)服從裁決，依時交納了罰金，行政處罰書在訴訟中成了不公平審理的基礎(chǔ)，但是，雅芳公司在重審中對行政裁決提出了異議，在這種情況下，法院應(yīng)充分考慮作為消費者的雅芳公司購買軟件自用不必簽訂書面協(xié)議的事實。因此，國家版權(quán)局的行政裁定，不能成為法院認定雅芳公司侵權(quán)的依據(jù)。
四、權(quán)利沖突：不同表述形式與不同版本
著作權(quán)屬于美國Unidata公司的3.1.5b英文版本的軟件與銷售權(quán)屬于PU公司的2.3.2漢化版本的軟件，在中國地區(qū)是否形成權(quán)利沖突，這是雅芳公司是否構(gòu)成侵權(quán)的關(guān)鍵之一。而廓清這個問題，認識以下法律規(guī)定和法律關(guān)系，其界限自明。
1.中國的軟件登記制度。
我國軟件登記注冊制國家，即不僅對在中國境域內(nèi)發(fā)表的軟件實行注冊，而且對軟件權(quán)利轉(zhuǎn)讓實行登記。我國參加簽字的GATT知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（1994年文本）第六十條第二款規(guī)定：“當知識產(chǎn)權(quán)的獲得以權(quán)利的批準或注冊為準時，締約方應(yīng)依照獲得知識產(chǎn)權(quán)的實質(zhì)性條件確立程序”。[2](P489)《條例》第二十七條規(guī)定：“凡已辦理登記的軟件，在軟件權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)讓活動時，受讓方應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓合同正式簽訂后3個月之內(nèi)向軟件登記管理機構(gòu)備案，否則不能對抗第三者的侵權(quán)活動?！钡怯泜浒傅膬?nèi)容和應(yīng)提供的資料，我國《辦法》第七條明確規(guī)定，除法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人的身份證明、軟件產(chǎn)品的著作權(quán)有效證明或許可證明外，還要有“軟件產(chǎn)品的名稱、內(nèi)容、版本、功能”及“軟件產(chǎn)品的樣品、軟件產(chǎn)品的測試結(jié)果”等。
據(jù)此，PU公司1994年在中國國家版權(quán)局登記的Unidata2.3.2漢化版本，如果其申報材料屬實的話，當受中國法律的保護，但如果其登記時提供的不包括Unidata3.1.5b英文版本的樣品、功能、測試證明及文檔材料的話，則不能對雅芳公司主張權(quán)利。根據(jù)GATT知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議第七條規(guī)定：“著作權(quán)保護應(yīng)延伸到表述形式，但不涉及思想、程序、運行方式或數(shù)字概念諸類內(nèi)容”。[2](P473)美國Unidata公司的3.1.5b英文版本的著作權(quán)也受中國法律保護，與表述形式漢化的2.3.2版本沒有著作權(quán)利之沖突。至于作為原告之一的京延公司，其1995年與PU公司簽訂的“獨家協(xié)議”，如果沒在國家版權(quán)局對軟件進行登記，則不能對任何第三者主張權(quán)利。
2.軟件登記的權(quán)利許可。
PU公司根據(jù)94協(xié)議以原始著作權(quán)人的身份在國家版權(quán)局登記了Unidata軟件的著作權(quán)，這顯然不符合我國的法律規(guī)定?！稐l例》第九條規(guī)定，著作權(quán)人的“轉(zhuǎn)讓權(quán)”，只有“向他人轉(zhuǎn)讓由本條第（三）項和第（四）項規(guī)定的使用權(quán)和使用許可權(quán)的權(quán)利”，并不能轉(zhuǎn)讓包括人身權(quán)利和其他財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的完整著作權(quán)。因此，PU公司的原始著作權(quán)人的身份值得求證，94協(xié)議除使用權(quán)、使用許可權(quán)之外的“其他權(quán)利”不受中國法律保護。如果PU公司進行版權(quán)登記時所“提供的主要信息是不真實的”，或“所提供的登記備案材料有欺詐或與實際不符的”，按《條例》第二十五條、《辦法》第二十八條規(guī)定，其軟件登記號登記證書可以被撤銷。
3.協(xié)議的結(jié)束力。
在上訴法庭，當PU／京延公司指控雅芳公司侵權(quán)，遭受雅芳公司關(guān)于英文、漢化不同版本的辯析之后，PU／京延公司提出94協(xié)議，認為根據(jù)協(xié)議，PU公司擁有Unidata軟件在中國的一切知識產(chǎn)權(quán)且不受Unidata公司任何至高權(quán)利的限制。但根據(jù)陶國峰文報道，[1]94協(xié)議沒有賦予PU公司不受任何限制的權(quán)利。筆者以為，94協(xié)議有沒有限制PU公司權(quán)利并不重要，協(xié)議只能約束協(xié)議雙方，不能約束第三方。美國仲裁庭可以據(jù)以裁定Unidata公司敗訴，但不能據(jù)以裁定雅芳公司侵權(quán)。
本案涉及的還有PU公司與京延公司的銷售權(quán)“獨家協(xié)議”和京延公司與凱利公司的“獨家使用許可合同”。目前，雅芳公司已經(jīng)指出協(xié)議超越了京延公司的經(jīng)營范圍，《國際商報》記者于又燕此事走訪了國家外經(jīng)貿(mào)部條法司，“了解到根據(jù)中國外資法，中外合資企業(yè)不得經(jīng)銷非自產(chǎn)品”，即使合同是真的，也因超出了京延公司的經(jīng)營范圍而在法律上無效[2]。這里的“外資法”包括外商獨資、中外合資、中外合作三種不同形式的外商投資企業(yè)法，這三部法律，包括最近修訂的內(nèi)容，雖沒有明文規(guī)定外商投資企業(yè)不得經(jīng)營非自產(chǎn)產(chǎn)品條款，但從中外合資企業(yè)經(jīng)營范圍的有關(guān)條款中，確也可以推斷出外商投資企業(yè)不得經(jīng)營非自產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)論。外經(jīng)貿(mào)部條法司的解釋顯然是采取推斷法，而非引自某一條文。不過，根據(jù)我國外資企業(yè)管理規(guī)定，中外合資的京延公司不能銷售他人產(chǎn)品應(yīng)是肯定的。如是，5000萬美元的合同屬于無效合同，PU／京延公司3000萬美元的索賠也就失去了依據(jù)。
4.著作權(quán)與銷售權(quán)。
根據(jù)《條例》第九條規(guī)定，著作權(quán)包括發(fā)表權(quán)，開發(fā)者身份權(quán)，使用權(quán)，使用許可權(quán)和獲得報酬權(quán)，轉(zhuǎn)讓權(quán)。銷售權(quán)則是使用權(quán)中的一種。根據(jù)94協(xié)議及我國關(guān)于軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，PU公司在中國地區(qū)擁有的是不完整的著作權(quán)，即主要是行使銷售權(quán)。只要雅芳公司在中國范圍內(nèi)沒有復制發(fā)行PU公司所登記備案的軟件版本，就不構(gòu)成侵犯PU公司的銷售權(quán)。PU公司擁有該軟件的銷售權(quán)并在國家版權(quán)局登記備案，不等于在中國范圍內(nèi)所有擁有Unidata軟件的最終用戶，都因持有、使用而須負侵權(quán)之責。
［收稿日期］2001-01-26
【參考文獻】
篇7
為深入貫徹實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，加快推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，著力激發(fā)市場主體活力，加強多層次、遞進式企業(yè)梯度的培育，培育形成一批具有獨特市場地位、成長性強的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)群，打造大中小融通發(fā)展的數(shù)字企業(yè)生態(tài)。經(jīng)研究，決定繼續(xù)開展2021年（第21屆）浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、“百家重點企業(yè)”申報范圍
2021年（第21屆）全省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)（以下簡稱“浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)”）申報范圍包括：
（一）浙江省電子信息制造業(yè)業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)
（二）浙江省軟件業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)
（三）浙江省電子信息出口20家重點企業(yè)
（四）浙江省電子信息50家成長性特色企業(yè)
二、申報條件
（一）申報2021年浙江省電子信息制造業(yè)業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
1.在我省注冊，企業(yè)（或企業(yè)集團）的電子信息產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入占全部營業(yè)收入的60%（含）以上，具有獨立法人資格。
2.2020年實際完成的營業(yè)收入達到20億元（含）以上。
3.2020年實現(xiàn)盈利，并納入行業(yè)統(tǒng)計管理。
（二）申報2021年浙江省軟件業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
1.在我省注冊，從事軟件研發(fā)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成及集成電路設(shè)計等業(yè)務(wù)，具有獨立法人資格。
2.2020年實際完成軟件業(yè)務(wù)收入在7億元（含）以上。
3.2020年實現(xiàn)盈利，并納入行業(yè)統(tǒng)計管理。
（三）申報2021年浙江省電子信息出口20家重點企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
1.在我省注冊，企業(yè)（或企業(yè)集團）的電子信息產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入占全部營業(yè)收入的60%（含）以上，具有獨立法人資格。
2.2020年實際完成的出口總額在8000萬美元（含）以上。
3.2020年實現(xiàn)盈利，并納入行業(yè)統(tǒng)計管理。
（四）申報2021年浙江省電子信息50家成長性特色企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
1.在我省注冊，企業(yè)或企業(yè)集團（含電子信息制造企業(yè)和軟件企業(yè)）的主營業(yè)務(wù)收入占全部營業(yè)收入的60%（含）以上，具有獨立法人資格。
2.2020年實際完成的營業(yè)收入達到1.5億元（含）以上，當年實現(xiàn)盈利，納入行業(yè)統(tǒng)計管理。
3.2020年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入占比達到4%左右，全國同行排名前5位或市場占有率前5位。
上述四類企業(yè)的申報不受所有制的限制。以集團名義申報上述四類企業(yè)的，其下屬企業(yè)均不能重復申報，同屬一家集團公司的企業(yè)只能申報一家子公司。
三、申報要求
（一）統(tǒng)計口徑
所有申報2021年浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的營業(yè)收入（含主營業(yè)務(wù)收入）、出口總額和利稅總額等經(jīng)濟指標均以國家規(guī)定的會計年度進行統(tǒng)計，排序?qū)⒁勒掌髽I(yè)的規(guī)模、效益以及研發(fā)創(chuàng)新等方面進行綜合匯審。根據(jù)國家關(guān)于企業(yè)集團合并會計報表的規(guī)定，企業(yè)集團營業(yè)收入（含主營業(yè)務(wù)收入）的統(tǒng)計范圍包括其全資子公司及控股企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）報送要求
請各市經(jīng)信局通知本地符合申報條件的企業(yè)，認真填寫百家重點企業(yè)申報表和主要經(jīng)濟指標表，經(jīng)簽字蓋章后和企業(yè)會計報表一并報所在地的經(jīng)信部門（省屬企業(yè)直接報省經(jīng)信廳）。申報50家成長性特色企業(yè)還須附相關(guān)行業(yè)排名、市場占有率等證明材料。各市經(jīng)信局要對申報企業(yè)所填報的各項經(jīng)濟指標進行審核，并于2021年4月30日前將申報材料報送省經(jīng)信廳。
（三）省經(jīng)信廳將對入圍企業(yè)進行抽查復核后2021年（第21屆）浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)名單，并通過微信公眾號等多種形式加大對重點企業(yè)發(fā)展案例情況宣傳推廣。
聯(lián)系人：數(shù)字經(jīng)濟處 皇甫文斌，電話：0571-87057488，傳真：0571-87050803，郵箱地址：zjdzxxb@163.com，通信地址：杭州市體育場路479號701室，郵編：310007。
附件: 1.2021年浙江省電子信息制造業(yè)業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)
申報表
2.2021年浙江省軟件業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)申報表
3.2021年浙江省電子信息出口20家重點企業(yè)申報表
4.2021年浙江省電子信息50家成長性特色企業(yè)申報表
5.浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)2020年主要經(jīng)濟
指標表（軟件業(yè)）
6.浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)2020年主要經(jīng)濟
指標表（電子信息制造業(yè)）
浙江省經(jīng)濟和信息化廳
2021年4月9日
附件1
2021年浙江省電子信息制造業(yè)
業(yè)務(wù)收入前30家企業(yè)申報表
企業(yè)名稱（蓋章）
隸屬關(guān)系：
法人代表：
聯(lián)系電話：
從業(yè)人員平均人數(shù)： 研發(fā)人員 ：
企業(yè)凈資產(chǎn)（萬元）：
聯(lián)系人
企業(yè)經(jīng)濟類型： 國有 集體 私營 中外合資 股份制 與港澳臺合資
2020年終完成營業(yè)收入（萬元）： 其中：電子產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入（萬元）：
2020年終完成利稅（萬元）： 其中：實現(xiàn)利潤（萬元）：
專利總數(shù)（項）： 其中：發(fā)明專利（項）
2020年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出（萬元）：
主要產(chǎn)品名稱：
1.
2.
科技創(chuàng)新成果，發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整及社會責任貢獻等：
一、科技創(chuàng)新成果
1.
2.
3.
二、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整
1.
2.
三、社會責任貢獻和其他發(fā)展亮點
1.
2.
3.
通訊地址： 郵政編碼：
公司網(wǎng)址： E---mail:
統(tǒng)計部門負責人： 聯(lián)系電話：
統(tǒng)計員姓名： 所在部門： 傳真電話：
企業(yè)集團所含主要子公司或控股公司名稱：（控股公司需注明控股比例）
1. 3.
2. 4.
各市經(jīng)信部門初審意見（蓋章）：
省經(jīng)濟和信息化廳審查意見（蓋章）：
附件2
2021年浙江省軟件業(yè)務(wù)收入
前30家企業(yè)申報表
企業(yè)名稱（蓋章）
隸屬關(guān)系：
法人代表：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人
企業(yè)登記注冊類型：
企業(yè)凈資產(chǎn)（萬元）：
2020年完成主營業(yè)務(wù)收入（萬元）：
其中：軟件業(yè)務(wù)收入（萬元）
其中：軟件產(chǎn)品收入（萬元）：
其中：信息技術(shù)服務(wù)收入（萬元）：
其中：嵌入式系統(tǒng)軟件收入（萬元）：
2020年完成利稅（萬元）： 其中：實現(xiàn)利潤（萬元）：
2020年從業(yè)人員平均人數(shù)（人）： 其中：軟件研發(fā)人員（人）：
是否通過軟件企業(yè)認定
是： 否：
企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出（萬元）：
軟件企業(yè)認證號： 認證機構(gòu)：
系統(tǒng)集成認證號： 認證機構(gòu)：
CMM/CMMI認證號： 認證機構(gòu)：
軟件產(chǎn)品登記證書（項）： 軟件著作權(quán)（項）：
主要軟件業(yè)務(wù)：
1. 2.
3.
通訊地址： 郵政編碼：
公司網(wǎng)址： E—mail:
統(tǒng)計部門負責人： 聯(lián)系電話：
統(tǒng)計員姓名： 所在部門： 傳真電話：
企業(yè)集團所含主要子公司或控股公司名稱：（控股公司需注明控股比例）
1. 3.
2. 4.
各市經(jīng)信部門初審意見（蓋章）：
省經(jīng)濟和信息化廳審查意見（蓋章）：
注：請根據(jù)《軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度（2020-2021）》中指標解釋來填寫軟件各項濟指標。
附件3
2021年浙江省電子信息出口
20家重點企業(yè)申報表
企業(yè)名稱（蓋章）
隸屬關(guān)系：
法人代表：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人
從業(yè)人員平均人數(shù)： 研發(fā)人員：
企業(yè)凈資產(chǎn)（萬元）：
企業(yè)經(jīng)濟類型： 國有 集體 私營 中外合資 股份制 與港澳臺合資
2020年完成營業(yè)收入（萬元）： 其中：電子產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入（萬元）：
2020年出口總額（萬美元）： 其中：電子產(chǎn)品出口總額（萬美元）：
2020年完成利稅（萬元）： 其中：實現(xiàn)利潤（萬元）：
2020年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出（萬元）：
主要貿(mào)易形式：
主要出口產(chǎn)品名稱及出口額：
1. 2. 3. 4.
主要貿(mào)易地區(qū)（占比）：
1. 2. 3. 4.
通訊地址： 郵政編碼：
公司網(wǎng)址： E---mail:
統(tǒng)計部門負責人： 聯(lián)系電話：
統(tǒng)計員姓名： 所在部門： 傳真電話：
企業(yè)集團所含主要子公司或控股公司名稱：（控股公司需注明控股比例）
1. 4.
2. 5.
3. 6.
7.
各市經(jīng)信部門初審意見（蓋章）：
省經(jīng)濟和信息化廳審查意見（蓋章）：
附件4
2021年浙江省電子信息50家成長性
特色企業(yè)申報表
企業(yè)名稱（蓋章）
隸屬關(guān)系：
法人代表：
聯(lián)系電話：
從業(yè)人員平均人數(shù)： 研發(fā)人員 ：
企業(yè)凈資產(chǎn)（萬元）：
聯(lián)系人
企業(yè)經(jīng)濟類型： 國有 集體 私營 中外合資 股份制 與港澳臺合資
2020年終完成營業(yè)收入（萬元）： 其中：電子產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入（萬元）：
2020年終完成利稅（萬元）： 其中：實現(xiàn)利潤（萬元）：
專利總數(shù)（項）： 其中：發(fā)明專利（項）
2020年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出（萬元）： 全國同行排名或市場占有率：
2017、2018、2019年分別實現(xiàn)營業(yè)收入（萬元）：
2017、2018、2019年分別實現(xiàn)利潤總額（萬元）：
主要產(chǎn)品名稱：
1. 2.
科技創(chuàng)新成果，發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整及社會責任貢獻等：
一、科技創(chuàng)新成果
1.
2.
3.
二、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整
1.
2.
三、社會責任貢獻和其他發(fā)展亮點
1.
2.
通訊地址： 郵政編碼：
公司網(wǎng)址： E---mail:
統(tǒng)計部門負責人： 聯(lián)系電話：
統(tǒng)計員姓名： 所在部門： 傳真電話：
企業(yè)集團所含主要子公司或控股公司名稱：（控股公司需注明控股比例）
1. 3.
2. 4.
各市經(jīng)信部門初審意見（蓋章）：
省經(jīng)濟和信息化廳審查意見（蓋章）：
附件5
浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)
2020年主要經(jīng)濟指標表（軟件業(yè)）
企業(yè)名稱（蓋章）：
代碼
指標名稱
單位
本年累計
去年累計
1
主營業(yè)務(wù)收入
萬元
2
其中：軟件業(yè)務(wù)收入
萬元
3
其中：軟件產(chǎn)品收入
萬元
4
信息技術(shù)服務(wù)收入
萬元
5
信息安全收入
萬元
5
嵌入式系統(tǒng)軟件收入
萬元
6
軟件外包服務(wù)收入
萬元
7
軟件業(yè)務(wù)出口
萬美元
8
其中：軟件外包服務(wù)出口
萬美元
9
嵌入式系統(tǒng)軟件出口
萬美元
10
利潤總額
萬元
11
稅金總額
萬元
12
研發(fā)經(jīng)費
萬元
13
享受優(yōu)惠政策已退稅款
萬元
14
資產(chǎn)總計
萬元
15
負債合計
萬元
16
從業(yè)人員工資總額
萬元
17
從業(yè)人員平均人數(shù)
人
填表人： 填表日期：2021年 月 日
附件6
浙江省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)2020年主要經(jīng)濟指標表
（電子信息制造業(yè)）
單位名稱：（蓋章）
代碼
指標名稱
單位
本年累計
去年同期
代碼
指標名稱
單位
本年累計
去年同期
1
營業(yè)收入
萬元
10
資產(chǎn)總計
萬元
2
其中：主營業(yè)務(wù)收入
萬元
11
其中：流動資產(chǎn)
萬元
3
利潤總額
萬元
12
應(yīng)收帳款
萬元
4
上交稅金
萬元
13
產(chǎn)成品存貨
萬元
5
出貨值
萬元
14
負債合計
萬元
6
主營業(yè)務(wù)成本
萬元
15
其中：流動負債
萬元
7
營業(yè)費用
萬元
16
應(yīng)付帳款
萬元
8
管理費用
萬元
17
利息支出
萬元
9
財務(wù)費用
萬元
18
研發(fā)經(jīng)費支出
萬元
主要產(chǎn)品名稱
單位（萬）
生產(chǎn)量
銷售量
其中：出口量
本年累計
去年同期
本年累計
去年同期
本年累計
去年同期
1
2
3
4
篇8
管道施工企業(yè)的科研課題具有“一長五多”的特點：一是耗時長，一般需要1～2年；二是耗資多，有的課題多達幾百萬元甚至上千萬元的科研投入；三是涉及人員多，包括投資部門領(lǐng)導、上級主管領(lǐng)導及管理人員、評審專家、參加研發(fā)人員、輔助人員、管理人員等；四是單位多，參與單位有課題投資部門、上級科研主管部門、公司主管部門、承擔課題項目部或分公司；五是地點多，科研人員分散，研發(fā)地點和試驗、成果推廣地點不同；六是環(huán)節(jié)多，要經(jīng)過立項論證、簽訂任務(wù)書、研發(fā)實施、階段檢查、年度檢查、自驗收、最終驗收、成果登記、申報獎勵等環(huán)節(jié)。為此，抓好科研項目的過程管控是保證科研項目順利進行的唯一抓手，專業(yè)管理部門要從3個方面把好項目研發(fā)的實施關(guān)。
1.確保研究人員真正到位
有的企業(yè)在立項時課題組中往往會因為照顧關(guān)系而讓某些部門領(lǐng)導掛名，真正承擔研發(fā)任務(wù)的人員卻不多。針對這種問題，科研部門要確保課題成員必須是真正能解決專業(yè)研發(fā)問題和從事課題管理的專業(yè)人員。在實施過程中，由于管道施工企業(yè)人員分散，每次現(xiàn)場試驗、季度檢查、年度檢查甚至是自驗收都涉及到協(xié)調(diào)課題組人員按時參加匯報的問題。如管道二公司和研究院、設(shè)計院共同承擔了集團公司的《大型常壓儲罐安裝技術(shù)研究》課題，公司有3人參加課題組（1人為項目經(jīng)理、另2人分別為蘭州、江西項目的專業(yè)技術(shù)人員。為保證專業(yè)人員到位，管道二公司積極向蘭州EPC項目部出具集團公司和管道局科技部門的試驗和會議通知，取得該項目部的支持；主動與江西項目經(jīng)理協(xié)商，在盡量不影響現(xiàn)場技術(shù)管理的同時，協(xié)調(diào)課題成員返回徐州進行大型儲罐厚壁板焊接試驗，并在獎金、津貼等方面提供相應(yīng)的證明，避免因科研影響到參與人員的切身利益。
2.想方設(shè)法為課題研發(fā)創(chuàng)造研發(fā)和試驗條件
在課題研發(fā)過程中，往往會面臨資金緊張、現(xiàn)場試驗條件選擇、配合設(shè)備和人員難以直接把控等問題。管道二公司科研管理部門加強與財務(wù)、項目部領(lǐng)導的協(xié)調(diào)，盡量優(yōu)先滿足課題資金需求；提前向課題負責人了解試驗需要的現(xiàn)場條件、設(shè)備及配備人員要求，優(yōu)選適合課題組試驗的施工現(xiàn)場，并與現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)人員保持密切聯(lián)系，一旦現(xiàn)場具備條件，馬上通知課題組進入現(xiàn)場進行試驗。
3.針對科研面臨的問題及時提出建議和意見
無論是研究涉及的安全問題還是試驗儀器、儀表或條件，科研管理部門有責任去保障，也有義務(wù)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！堕L輸管道沉管下溝施工技術(shù)研究》課題組在3月份江如項目首次進行水網(wǎng)沉管下溝焊道應(yīng)變試驗時，采用的是有線應(yīng)變記錄儀，存在著記錄時靠人工控制時間間隔、試驗距離，試驗相對來說精度不夠，而且試驗過程中試驗人員爬上爬下鋼管也有安全風險。鑒于此，科研管理部門在現(xiàn)場向課題組建議安裝無線應(yīng)變設(shè)備，課題組采納了建議，無線應(yīng)變設(shè)備利用藍牙技術(shù)可以定時（最小間隔5小時）、定距（最小距離1米）準確采集數(shù)據(jù)，并隨之投入到6月份的新疆現(xiàn)場試驗，在消除了安全風險的同時保障了采集數(shù)據(jù)更加精準。
三、精益求精，把好工法、專利、軟件研究申報審核關(guān)
管道二公司科研管理部門一直在推行科研專業(yè)管理的精細化和流程化，針對課題、工法、專利和計算機軟件編印實施了相應(yīng)的管理辦法和流程，并常年通過網(wǎng)絡(luò)、集中辦班、展覽、現(xiàn)場培訓等多種形式進行宣貫和培訓，不斷在具體的工法、專利和軟件開發(fā)和申報中加強專業(yè)指導，企業(yè)每年獲得的科研成果都一次次刷新了上年度的紀錄，企業(yè)的創(chuàng)新能力在不斷提高。把好工法、專利、軟件研究申報審核關(guān)，就是在工法、專利、計算機軟件的研發(fā)和實施過程中實行專人跟蹤檢查和指導，及時了解和掌握項目進展情況，發(fā)現(xiàn)和解決其開發(fā)、應(yīng)用、總結(jié)和推廣過程中存在的問題，提醒、督促項目責任人及時改進，保證各個項目按年初制訂的計劃有效進行。特別是科研管理部門要投入大量精力仔細審核、修改申報材料，保證涉及的創(chuàng)新技術(shù)無漏洞、文字嚴謹、內(nèi)容簡練。細致的管理程序要求上述研究項目在現(xiàn)場實施完成且初稿編寫完成后一般要經(jīng)過多道審核關(guān)。首先，由工法、專利管理人員把好頭一關(guān)，對相應(yīng)材料的格式、內(nèi)容進行審核，并將初步修改意見反饋給編寫人。其次，編寫人按初步審核意見修改完成后，管理人員對修改稿進行審核，并提交二審修改稿給技術(shù)部科研工作主管領(lǐng)導審核，將二審綜合意見反饋給編寫人。再次，編寫人再次修改后，管理人員對三審稿進行審核，并提交評審稿給工法委員會各專業(yè)委員，匯總委員的審核意見統(tǒng)一反饋給工法編寫人。通過反復不斷的編寫審核、修改，工法初稿中存在的諸如工藝原理不準、工藝流程不完善、操作要點不突出、HSE技措不全、經(jīng)濟效益對比漏項、應(yīng)用工程列舉數(shù)據(jù)不全等問題都能一一解決，從而提高了成果的準確性和創(chuàng)新性，也促進專業(yè)技術(shù)人員提高對創(chuàng)新技術(shù)的總結(jié)和理解能力。正因為把好了上述成果的審核關(guān)，管道二公司2013年申報的《油氣管道穿越河渠吸淤沖填筑壩施工工法》等4項新工法和3項升級工法被評為2011—2012年度省部級工法，《長輸管道干線機械化安裝工法》被評為國家一級工法，繼續(xù)成為管道局擁有工法最多的企業(yè)。同時，企業(yè)取得6項國家專利證書，受理2項專利，5個項目取得軟件著作權(quán)登記證書。本年度專利、計算機軟件申請量、受理及獲取數(shù)量均創(chuàng)公司歷史最好記錄。
篇9
銳意創(chuàng)新：收獲總在拼搏后
黃瑩，1977年10月出生，畢業(yè)于我國直流輸電技術(shù)的“搖籃”——浙江大學電力系統(tǒng)自動化專業(yè)直流輸電方向，工學博士，教授級高級工程師。
2005年加入南方電網(wǎng)以來，黃瑩先后參加了貴廣二回、云廣特高壓、“兩渡”和金中直流的系統(tǒng)研究和成套設(shè)計工作，完成“高壓直流輸電基本設(shè)計軟件的開發(fā)與應(yīng)用”等多個國家和南網(wǎng)公司的科技項目，共獲得專利6項，取得軟件著作權(quán)6項；獲得國家能源局科技進步獎1項和中國電力科技獎2項；獲得南方電網(wǎng)科技進步和專利獎15項。作為主要人員參加的“高壓直流輸電工程成套設(shè)計自主化技術(shù)開發(fā)與工程實踐”項目獲得國家科技進步獎一等獎。
蜂采百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜。累累碩果的背后，折射的是黃瑩專業(yè)的歷練和對工作的執(zhí)著付出。
剛參加工作時，南方電網(wǎng)高壓直流輸電技術(shù)研究剛拉開斑斕的序幕，黃瑩作為“新兵”面臨著迫切要求：掌握直流輸電基本設(shè)計核心技術(shù)。這種千載難逢的機遇是壓力，更是動力，黃瑩發(fā)揮其在高壓直流輸電方面扎實的理論優(yōu)勢，在消化吸收國外直流核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，從無到有，進行了自主開發(fā)高壓直流輸電基本設(shè)計軟件包項目的研究。
軟件是否能真正工程實用化，才是考驗軟件開發(fā)效果的關(guān)鍵。2006年9月，黃瑩肩負著將自主開發(fā)的軟件用于云廣直流輸電工程系統(tǒng)設(shè)計的使命，該工作是整個云廣直流工程的最基礎(chǔ)性工作。國慶“黃金周”悄悄臨近，時間緊、任務(wù)重，黃瑩根本沒有心思過節(jié)，那段日子，她連做夢都在東奔西跑的忙活，滿眼都是飄飛的資料和數(shù)據(jù)……爭分奪秒，黃瑩帶領(lǐng)軟件開發(fā)小組人員連續(xù)幾個通宵達旦，進行了上千次的軟件測試對比，解決的主要軟件bug有幾十條，使得軟件能夠及時應(yīng)用到云廣工程中。特別是在云廣交直流濾波器設(shè)計方案上，黃瑩和其團隊對傳統(tǒng)濾波器方案大膽突破，提出將11和13次調(diào)諧點分開配置、單獨配置3次濾波器的方案。當采納設(shè)計方案的西門子公司專家得知這是出自一個初出茅廬的小姑娘之手時，不禁伸出大拇指表示稱嘆。
從2005年到2007年，在黃瑩的主導參與和大家共同努力下，南方電網(wǎng)完全自主地掌握了高壓直流輸電基本設(shè)計的核心技術(shù)，開發(fā)出了國內(nèi)首套完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件包，打破了國外的技術(shù)壟斷，填補了我國在該領(lǐng)域上的空白。
2008年，首批高壓直流輸電基本設(shè)計包賣給了某大型設(shè)計院，用戶針對界面的不穩(wěn)定性提出了意見。當時黃瑩剛休完產(chǎn)假，這讓她始料不及，短暫的焦慮過后，黃瑩迅速組織相關(guān)人員，指揮大家一起尋找原因。他們逐項分析、認真比照，一點點地修改軟件界面和相關(guān)bug，過去的重復性工作又在一天天地持續(xù)。多少個夜晚，她帶著疲憊回到家中，孩子早已沉睡，她只能無限愛戀地親親孩子的小臉。經(jīng)過2個多月的奮戰(zhàn)，共經(jīng)歷了幾百次的軟件測試，問題最終得到圓滿解決，用戶好評如潮。
軟件不同于其他科研項目，項目研究雖然結(jié)束了，還需要繼續(xù)對軟件進行技術(shù)升級和維護。為了能更好地提升直流設(shè)計軟件的實用性，黃瑩主動加壓，在目前工作任務(wù)重的情況下，準備向優(yōu)化軟件結(jié)構(gòu)、更好地使軟件便于擴展和實用繼續(xù)努力。
技術(shù)精湛：為生產(chǎn)一線提供精準支持
黃瑩的鉆勁兒，讓她在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)擁有了庖丁解牛般的自如，也增添了南方電網(wǎng)科技創(chuàng)新的力量。
2006年，黃瑩參加國家“十一五”科技支撐項目——“特高壓輸變電系統(tǒng)開發(fā)與示范”項目申報材料的編制、專家論證等全部申報工作，歷經(jīng)將近一年，促使項目終于通過國家評審立項，這也是公司成立以來首次承擔的國家級重大科技攻關(guān)項目。消息傳來時，黃瑩與同事們高興的雀躍歡呼起來……
該課題立項后，黃瑩作為科技項目課題聯(lián)系人和主要技術(shù)人員，開展了系統(tǒng)設(shè)計軟件、系統(tǒng)和設(shè)備規(guī)范標準、換流閥三個課題的攻關(guān)任務(wù)、組織協(xié)調(diào)，在推進科技進步、研究直流新技術(shù)、試驗應(yīng)用方面不斷提交優(yōu)異成績。其中，換流閥研究成果對于我國獨立自主掌握直流換流站閥廳設(shè)計技術(shù)具有極大的實用價值。
安全生產(chǎn)為南方電網(wǎng)的第一生命線，直流輸電現(xiàn)場生產(chǎn)運行的需要就是命令。黃瑩的滿腹經(jīng)綸，對南方電網(wǎng)生產(chǎn)運行一線提供的技術(shù)支持影響深遠。
2009年，馬窩站滿負荷運行出現(xiàn)了功率問題，黃瑩馬上與相關(guān)人員展開分析，克服時間緊的困難，及時完成馬窩站滿負荷退濾波器限功率濾波器性能校核報告。2010年，根據(jù)興安直流實際運行中母線電壓過高的問題，黃瑩帶領(lǐng)團隊對興仁站和深圳站交流濾波器性能和定值進行重新核算……
這些研究成果均為電網(wǎng)運行發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決方案，并被工程實踐驗證了其科學性。在難題攻關(guān)期間，黃瑩面對挑戰(zhàn)，樂此不疲，走到哪里，思考方案就帶到哪里。“經(jīng)常會出現(xiàn)幾天解決不了的問題，但黃博士能夠堅持幾天精力不減，直到問題解決，這種習慣的養(yǎng)成，是用心做事的結(jié)果。”跟黃瑩打過交道的同事都這樣評價到。
黃瑩說，每一次攻克生產(chǎn)運行現(xiàn)場中的問題，對南方電網(wǎng)來說意義重大，對她個人來說責任重大。談及“秘訣”，她說，打鐵先要自身硬，但也要時時停下來靜靜思考。“我給參與設(shè)計、建設(shè)、運行的工程師們打過無數(shù)次電話，請教他們相關(guān)的思路、原理、規(guī)律。原理掌握越透徹，分析問題越細致，結(jié)果才能更精準?！?/p>
同樣的“鉆勁”對待換流站噪聲問題。黃瑩從不了解噪聲，但她通過不斷學習和交流，組織相關(guān)單位進行研究，逐步深入了解噪聲知識，完成了寶安站和云廣直流工程的噪聲治理方案研究，為寶安站和云廣、兩渡直流輸電工程噪聲治理工程實施提供了技術(shù)依據(jù)。
“享受科研、享受工作”是黃瑩的真情實感。她把自己的付出與努力比作登山：即使攀登充滿艱辛，即使沒有到達頂點，登山者卻很享受這個過程。
感恩探索：行進的步伐永不停歇
很多人只看到鮮花掌聲的精彩，看不到背后的汗水與心血帶來的蛻變?？蒲蟹比A是靠勤苦和血汗?jié)补嗟模鳛橐幻?，取得這樣的成功，付出更會多于常人，但黃瑩一貫坦然：“回顧這短短的幾年時間，我能從一個剛畢業(yè)的學生成長為單位的技術(shù)骨干，是南方電網(wǎng)給了我施展抱負的廣闊舞臺，是南網(wǎng)科研院放心壓擔子、給任務(wù)，讓我擔大梁的結(jié)果。我要努力不止，心懷感恩，創(chuàng)造更多的科研成果?！?/p>
溪洛渡直流輸電工程是我國第一條±500千伏同塔雙回直輸電工程，換流站同址建設(shè)、線路同塔雙回架設(shè)，帶來了新的挑戰(zhàn)。從2009年至今，黃瑩作為項目技術(shù)總工，負責溪洛渡直流輸電工程系統(tǒng)研究和成套設(shè)計相關(guān)工作，深切地感受到了肩上的壓力，也變得更加忙碌起來。她和她的同事們，正將一些昔日聽上去遙不可及的技術(shù)，一點一滴融化在計算、論證等日常工作中。
眾所周知，電力系統(tǒng)跨度大、專業(yè)性強，即使是電力相關(guān)專業(yè)出身，相互之間也時常會有“隔行如隔山”的感覺。黃瑩虛心向周邊的老專家請教和溝通探討，不斷完善工作計劃、需求分析和設(shè)計?！拔也扇《鄬W多問多參加技術(shù)研討和交流活動的方法，在逐步滲透的過程中越來越多地深入到先進領(lǐng)域，堅信自己的理論功底和較強的邏輯思維能力可以幫助戰(zhàn)勝一切困難。”
同所有媽媽一樣，黃瑩也疼愛孩子。近3年來她放棄午休，利用中午時間加班工作，力爭下午準時下班回家照顧女兒。但由于加班、出差、調(diào)研……更多的是不能照顧女兒的缺憾，黃瑩也很坦然，“搞科研總要有點犧牲精神的?！?/p>
篇10
三、景區(qū)總體規(guī)劃及環(huán)境影響報告編制工作：景區(qū)規(guī)劃編制工作：已有4個招標單位到漳河進行了考察，9月份荊門市又邀請相關(guān)專家來漳河考察，規(guī)劃正在編制中。景區(qū)環(huán)境影響報告書編制工作：據(jù)景區(qū)管理部門負責人講，已就此事與荊門環(huán)保部門進行了接洽，環(huán)保部門稱整個環(huán)評今年不會做，先對單項建設(shè)項目做單個環(huán)評。
四、景區(qū)規(guī)范管理工作：就旅游碼頭移交工作與荊門市有關(guān)單位進行了協(xié)商，并形成了紀要，同意將旅游碼頭移交我局管理。景區(qū)“一票通”：因旅游規(guī)劃未完成所以尚未實行。觀音寺景區(qū)門票調(diào)增工作：向荊門市物價局上報了關(guān)于觀音寺景區(qū)門票調(diào)增工作的請示，荊門市物價局已對觀音寺景區(qū)進行了實地考察，并進行了批復，此項工作已完成。
五、常青島生態(tài)游樂項目建設(shè)：于年初召開旅游辦公會，對漳河旅游開發(fā)進行了總體安排，明確今年常青島開發(fā)將作為旅游開發(fā)的重點。常青島綠化工作已于4月初完成，有10余種林木種植到常青島，樹種有香樟樹、錦葉白蘭、無皮樹、古樹、杜鵑、桂花樹、紅楓等，共計3000余株，島上簡易環(huán)島道路已建成，水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完畢，已通水通電。建設(shè)了紅楓園、桂花園、飛天走索等旅游項目。在觀音島景區(qū)興建了水上樂園，增添了水上自行車、水上竹筏、水上冰山、水上平衡木、水上蹺蹺板等游樂項目，太一樓、游客服務(wù)中心建設(shè)項目的前期準備工作已經(jīng)完成，正在按建設(shè)程序辦理。
六、觀音島大雄寶殿建設(shè)：此項工作目前尚未啟動。
七、高檔次旅游船只添置工作：目前管理局已批準旅游公司船只購置請求，現(xiàn)游船購置工作正在進行中。
八、旅游營銷工作：在旅行社建設(shè)上，為強化旅游社的旅游主導作用，已將游船部并入旅行社實行統(tǒng)一管理。在旅游宣傳上，旅游公司年初已派人赴武漢、荊州、襄樊、荊門等地進行了營銷宣傳。6月份重點針對宜昌夏令營市場開展營銷工作，并于7月初啟動了夏令營接待工作。在客房入住率上，全年持續(xù)走高，日前在原710軍工企業(yè)入住試驗的基礎(chǔ)上，又引入717、722、884等軍工企業(yè)入住試驗。漳河旅游文化一書已基本定稿，待最后審定后付印。
九、漳河半島酒店和機關(guān)路面黑化：路面黑化工作已于9月30日前完成全部工作，并通過工程驗收。
十、銀魚穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)課題研究：水產(chǎn)公司針對銀魚發(fā)展實際情況，將今年課題研究的重點放在銀魚資源調(diào)查監(jiān)測和保護上，上半年已對歷年銀魚資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析統(tǒng)計，同時在原漳河水庫滑道、明槽洞溝口、觀音島水域三個監(jiān)測點基礎(chǔ)上新增小漳河龍頭灣監(jiān)測點。水產(chǎn)公司與華中農(nóng)業(yè)大學水產(chǎn)學院合作，于8月初正式啟動為期一年半的漳河水庫銀魚穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)及漁產(chǎn)力課題研究。9月底水產(chǎn)公司進行了一次銀魚資源調(diào)查，情況不是很理想，資源狀況相比去年略好一些（20*年觀音島水域捕撈量為0，今年捕撈量超過60克），但仍達不到捕撈要求。
十一、漳河大水面捕撈體制探索：水產(chǎn)公司就漳河大水面捕撈體制進行了相關(guān)咨詢與探討，完成并上報了漳河漁業(yè)綜合開發(fā)專題調(diào)研報告，對漳河大水面開發(fā)的必要性、現(xiàn)狀、基本條件、指導思想和基本原則及開發(fā)的主要思路提出了建議。7月底，水產(chǎn)公司與浙江金華抬網(wǎng)專業(yè)捕撈隊合作進行了大庫捕撈試驗，效果很不理想；10月底又與湖南巨網(wǎng)專業(yè)捕撈隊合作，在陳院附近水域進行大庫捕撈試驗，捕撈試驗結(jié)果也不理想。
十二、漳河水產(chǎn)品深加工：于年初召開專題辦公會，對工作進行了總體安排。水產(chǎn)公司于3月份成立淡水魚休閑食品加工工作小組，3月中旬完成熟化項目的整體布局設(shè)計方案；3月底廠房土建工作全面展開，同時開展了生產(chǎn)設(shè)備的選型與考察工作；4月份廠房電力系統(tǒng)改造全面展開，訂購了生產(chǎn)設(shè)備合同，與浙江工商大學簽訂了淡水魚即食產(chǎn)品加工技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。5月初加工設(shè)備安裝到位，并進行初步調(diào)試，5月22日、29日進行了兩次生產(chǎn)試驗。目前淡水魚深加工改擴建項目已全部完工。設(shè)備調(diào)試完畢并投入生產(chǎn)，“漁家快捷”系列產(chǎn)品全部檢測合格。目前水產(chǎn)公司正積極著手包裝印刷，預(yù)計新產(chǎn)品年底可正式投放荊門市場。
十三、冷水資源開發(fā)：經(jīng)管中心按照管理局要求，編制了虹鱒魚場改造方案。目前方案已報管理局，管理局批復將此方案納入荊門市組織編制的漳河生態(tài)旅游開發(fā)控制詳細規(guī)劃之中，待規(guī)劃評審通過后統(tǒng)一實施。
十四、小水電開發(fā)建設(shè)：因條件限制，國家“948”漳河水電站自動化監(jiān)測與保護科研項目仍未啟動。小水電代燃料項目取得重大突破，完成了水利部水電局專家組對漳河小水電代燃料項目的考察工作，目前電網(wǎng)改造設(shè)計方案現(xiàn)已出臺并通過評審。在擴大供電范圍上，供電公司上半年已為常青島、陳井新建橘園架設(shè)供電線路，為供區(qū)內(nèi)耐火材料廠增容，與當陽馬店能源公司就供電事宜達成共識，為其供電的合同簽訂后每年將為其供電2000多萬度，供電單價也得到提高。
十五、城鎮(zhèn)工業(yè)生活供水工作：樞紐處與一個自然村及一個小型廠礦就合同供水事宜進行了商談，目前與自然村的供水合同已簽定，并開始生活供水，因小型廠礦被關(guān)停供水事宜也暫緩；20*年規(guī)費所已將部分用水戶的水資源費納入水費一并收取，2008年主要是進行了節(jié)約用水、有償用水及依法治水、水資源征收管理的相關(guān)政策等方面的宣傳，營造了良好的水資源征收環(huán)境，全年預(yù)計向漳河水庫13家用水戶代征水資源費260多萬元。今年高店水廠經(jīng)過多方爭取，采取靈活多樣的施工方式新架設(shè)、擴容供水管線4處，為荊門市泉口南巷二棟住宅樓、東寶區(qū)審計局辦公樓以及子陵鎮(zhèn)新橋村等多處居民供水，對原路燈局供水管線進行增壓擴容，共新增用戶300戶。
十六、工管單位水土資源開發(fā)工作：二干渠張場40畝土地開發(fā)：二干渠管理處已到張場一組實地測量，規(guī)劃了植樹范圍，在植樹范圍內(nèi)栽種了800多棵樟樹，安排了專人管理；與管理者簽訂了管理協(xié)議。
四干渠虎牙關(guān)封蓋土地的出讓工作：荊門市國土資源局已就該宗土地出讓單獨致函規(guī)劃局，允許該地獨立掛牌（原要求與中建三局土地整合后統(tǒng)一規(guī)劃），規(guī)劃局原則同意該辦法。該宗土地的規(guī)劃控制詳規(guī)已完成并通過專家評審。規(guī)劃局已下達規(guī)劃設(shè)計條件。經(jīng)市土地局報政府批準，已于2008年11月29日在荊門晚報及國土局網(wǎng)站上公開掛牌出讓。
四干渠管理處老辦公樓的開發(fā)工作：該開發(fā)方案為修建綜合辦公樓，方案上報荊門市政府有關(guān)部門后，已得到同意開發(fā)的批復文件。由于受地形及城市規(guī)劃尤其是道路紅線及建筑紅線要求的限制，改建方案幾經(jīng)審查和修改。新的改造方案為小戶型住房建設(shè)，已由荊門市規(guī)劃勘測院完成設(shè)計方案，并經(jīng)規(guī)劃局初步審查通過。
總干渠管理處機關(guān)及掇刀老段土地的開發(fā)：處機關(guān)100多平方米閑置土地擬以改造或整體出讓的形式開發(fā)，已聯(lián)系到開發(fā)商合作開發(fā)，目前正在政府有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
掇刀老段土地開發(fā)：掇刀老段土地開發(fā)的方案已擬定，即從扶貧橋到掇刀節(jié)制閘左岸通過整體轉(zhuǎn)讓開發(fā)商進行開發(fā)，目前已獲市政府及有關(guān)部門批準，相關(guān)工作正在進行。
十七、確權(quán)劃界工作：二干渠四方段臨街5公里渠道的確權(quán)劃界：水政支隊協(xié)同二干渠查找了相關(guān)確權(quán)劃界的權(quán)屬資料，到四方國土所商談了確權(quán)劃界事宜，下一步工作正在準備之中。
烏盆沖、楊家沖水庫確權(quán)劃界工作：此項工作擬在烏、楊水庫整險加固項目啟動后開展。
樞紐陳家沖下游意楊林權(quán)證辦理工作：初步完成了前期準備，目前局水政支隊已拿出了漳河工程管理局涉及漳河鎮(zhèn)范圍林權(quán)證辦理方案（陳家沖下游意楊林權(quán)證辦理工作已列入該方案中），并報漳河林業(yè)工作站，但證件尚末辦理。
局機關(guān)至泰山水庫庫區(qū)的確權(quán)劃界工作：這是承接去年的一項工作，今年一方面與國土部門進行了溝通，另一方面與蘇院、迎接等村組進行了協(xié)商，口頭達成了部分協(xié)議，為以后踏界蓋章做了一定的準備，但要繼續(xù)推進困難較大。
十八、楚禹公司業(yè)務(wù)拓展工作：楚禹公司按照“一上資質(zhì)，二盤隊伍，三抓效益”的工作思路，拓展了公司業(yè)務(wù)。目前，公司已具備了電子工程專業(yè)承包及無線電工程組網(wǎng)資質(zhì)，申報的計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)已獲省信息產(chǎn)業(yè)廳評審通過，正處于報信息產(chǎn)業(yè)部審查公示階段，完成了建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)的申報工作。楚禹研發(fā)的CYDSM-2000系列硬件設(shè)備已獲國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證。軟件方面已通過信息產(chǎn)業(yè)廳組織的軟件企業(yè)及軟件產(chǎn)品的“雙軟認證”并獲得六項國家版權(quán)局注冊的軟件著作權(quán)登記證書。同時公司還獲得省工商局頒發(fā)的“重合同守信用”企業(yè)證書，金融機構(gòu)頒發(fā)的AAA資信企業(yè)，通過ISO9000質(zhì)量體系認證，基本具備了信息化招投標的所有硬件條件。
市場開拓方面取得了良好進展，完成了崇陽青山水庫除險加固遙測應(yīng)急項目，劉畈水庫水雨情及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，石門水庫水雨情遙測項目，簽定了夏家寺水雨情遙測及大壩監(jiān)測系統(tǒng)及恩施江坪河大壩安全監(jiān)測合同。完成了漳河大壩安全監(jiān)測恢復項目、灌區(qū)信息化20*年度項目等工程建設(shè)并驗收。力爭三月份前完成灌區(qū)20*年度、2008年度、2008新增項目、車橋大壩安全監(jiān)測項目建設(shè)。
十九、基層單位經(jīng)濟適用房建設(shè)：6月份之前，經(jīng)管中心已完成職工經(jīng)濟適用房建設(shè)選址工作，初步選在原漳河子弟學校足球場范圍。后因荊門到漳河防汛公路建設(shè)的原因，該項工作暫時停止。后來經(jīng)管中心又專門了解了防汛公路建設(shè)規(guī)劃情況，調(diào)整了建設(shè)選址，目前經(jīng)管中心現(xiàn)已以建設(shè)綜合樓的名義向東寶區(qū)建委上交建設(shè)申報，審批及相關(guān)工作正在進行之中。
二十、水利信息化項目建設(shè)：20*年度、20*年度灌區(qū)信息化建設(shè)項目：20*年度項目土建及設(shè)備安裝基本完工，軟件正在調(diào)試階段。20*年度項目已基本完工。車橋水庫大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)建設(shè)：已經(jīng)完成土建部分，進入設(shè)備安裝調(diào)試階段。漳河灌區(qū)2008年至2010年信息化建設(shè)規(guī)劃編制：實施方案已編制上報水利部，并通過評審，已安排在2008年灌區(qū)實施方案中。漳河水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)恢復工作：該項目于3月開始實施，現(xiàn)已完工并進行了竣工驗收。
二十一、水利重點工程項目建設(shè)：一干渠閘、西干渠閘除險加固項目已由省水利廳組織單位工程驗收。陳家沖閘門制作相關(guān)工作：閘門制作完成，正在進行第一孔閘門安裝。烏盆沖水庫、楊家沖水庫除險加固項目建設(shè)：已完成項目實施方案評審工作，省財政廳對項目實施方案概算進行了復核，完成了招標工作，等待資金到位后，可以啟動項目。20*年度灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目建設(shè)：已完成項目實施方案評審及批復工作，完成了招標工作，已進入實施階段，擬在2009年2月底前完成。漳河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目第六期可研報告編制：目前省廳要求編制整體可研項目，第六期可研項目包含在整體可研項目當中；目前省設(shè)計院已進駐漳河灌區(qū)，正在開展地質(zhì)勘查和測量工作，擬在2009年2月底完成。
二十二、灌區(qū)綜合改革工作：在3月10-13日間開展的汛前灌前工程檢查及3月27日召開的興利調(diào)度會議上，部署了灌區(qū)綜合改革工作，要求繼續(xù)在灌區(qū)推行兩部制水價，推進漳河灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水水價改革；繼續(xù)在總干渠一支渠、二干渠二支渠灌區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)供水超定額累進加價試點，為推進農(nóng)業(yè)供水超定額累進加價制度積極探索有效的經(jīng)驗。第一期農(nóng)業(yè)灌溉結(jié)束后，通過到二干渠二支渠協(xié)會的現(xiàn)場調(diào)查，管理段與協(xié)會之間嚴格按照兩部制水價和超定額累進加價制度簽供水合同，收取水費，第一期灌溉二支渠共灌溉水量70萬立方米，畝均用水在定額之內(nèi)；協(xié)會與農(nóng)戶之間根據(jù)實際計量水方按0.*元每立方米標準收取水費，其中包括兩部制水價的基本水費、計量水費和終端水費；灌溉水量在定額標準之內(nèi)。
二干渠維修養(yǎng)護所自20*年4月28日召開會議，6月下文成立，7月份實現(xiàn)了機構(gòu)分離，9月份實現(xiàn)了人員分離。共有維修養(yǎng)護人員17名，工作分為維修、養(yǎng)護兩大塊，近80千米的渠道劃分到個人，定人、定標準、定資金，以目標管理控制，與經(jīng)濟直接掛鉤，嚴格按照《二干渠維修養(yǎng)護考核細則》執(zhí)行，通過所自檢、段驗收、處抽檢、局考核四個層次進行檢查考核，工程面貌有所改觀。目前實現(xiàn)了管養(yǎng)分離，且通過養(yǎng)護所的努力，對外承接了部分工程。經(jīng)過一年多的運行，維修養(yǎng)護所各項規(guī)章制度基本形成，并已匯編成冊。今年11月3日，養(yǎng)護所召開職工大會，表決通過了日常管理、渠道養(yǎng)護管理、渠道維修施工等三大項二十五小項的規(guī)章制度，基本建立起了比較完備的內(nèi)部管理、外部監(jiān)督的管理體制和機制。
四干渠維修養(yǎng)護所組建情況：四干渠管理處組織相關(guān)人員到二干渠參觀學習了管養(yǎng)分離改革經(jīng)驗，經(jīng)管理局同意成立四干渠維修養(yǎng)護所，向湖北省事業(yè)單位登記管理局申請進行法人登記，現(xiàn)已取得法人資格證書。目前已編制了養(yǎng)護章程，人員及注冊資金也已到位。
進一步加大農(nóng)民用水戶協(xié)會的組建和規(guī)范運作力度。二干渠管理處通過灌溉期間與灌區(qū)政府溝通，在研究了渠系狀況和村組情況的基礎(chǔ)上，確定在張場管理段許崗支渠灌溉的村組、四方管理段石渠支渠和五分支渠灌溉的村組組建用水戶協(xié)會，現(xiàn)這2個農(nóng)民用水戶協(xié)會已注冊成立?？偢汕芾硖幋_定組建掇刀街辦鳳凰村農(nóng)民用水者協(xié)會，現(xiàn)已在民政部門成功注冊。
二十三、國家一級工程管理單位申報工作：樞紐工程除險加固項目和其他已建水利工程的竣工驗收資料目前已開始系統(tǒng)整理和編制，擬成立驗收專班，在2009年汛前完成驗收資料的整理工作；國家一級水利工程管理單位申報材料已于2008年收集完成，擬在2009年完成資料完善、報告編制工作。
二十四、節(jié)水灌溉試驗研究：今年來，試驗站加強了實驗站設(shè)施建設(shè)力度，增強了規(guī)范化管理意識，年初確定的水利部“948”項目“灌溉—排水—濕地綜合管理系統(tǒng)”、漳河灌區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉水利用率測算與評價、國際合作項目《政策與體制對節(jié)水灌溉技術(shù)采用的作用》、國家自然科學基金重點項目子課題“灌溉排水條件下氮磷地表徑流流失規(guī)律研究”、國家自然科學基金項目“灌區(qū)水資源有效利用與多維臨界調(diào)控模型研究”等5個課題研究，均順利進行，取得了階段性成果，并發(fā)表科研論文5篇。
二十五、防洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)：于6月份分別在觀音寺大壩管理所辦公樓、3000KW電站減壓井、陳家沖泄洪閘、文家村2級、白石港村6級安裝了防洪預(yù)警報警器，在陳家沖泄洪閘上游懸掛了游人、船只禁止靠近的警示牌，初步建成了漳河防洪預(yù)警報警系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)納入防洪調(diào)度預(yù)案，制定了詳細的操作規(guī)程，對相關(guān)人員進行了培訓，開展了預(yù)警演習，現(xiàn)已正式投入使用，在今年的泄洪過程中，該系統(tǒng)取得了較好的效果。對《漳河水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》進行了修改完善，并上報省廳。
二十六、漁業(yè)資源普查：此項工作是承接去年的工作，今年漁政站通過實地拍攝、調(diào)查捕撈產(chǎn)量，及時掌握了漳河水庫漁業(yè)資源的變化動態(tài)。從統(tǒng)計分析結(jié)果來年看：今年水庫繁殖生長最多的魚類是魚白魚，其次有草魚、鯽魚、鯉魚、鱖魚、黃鲴等；為了保護魚感魚繁殖洄游通道，禁止?jié)O船在水庫上游下攔河大網(wǎng)，8月份，在水庫發(fā)現(xiàn)了自然繁殖生長的魚感魚苗，體長在22公分左右，這是近10年來又一次出現(xiàn)魚感魚自然繁殖成功情況；由于魚白魚在去年基礎(chǔ)上又大量繁殖生長，種群數(shù)量陡增，影響了青蝦、銀魚的生長，水庫青蝦、銀魚資源在去年基礎(chǔ)上有所減少，青蝦捕撈船今年停捕，有待青蝦資源恢復；常規(guī)魚捕撈產(chǎn)量畝產(chǎn)3.8斤左右，較去年有所減少，漁業(yè)資源整體呈減少趨勢。
去年已收集了一些稀有魚類照片，今年繼續(xù)收集，目前共拍攝到漳河水生動物36個品種，整理照片56幅，野生鳥類照片5幅，水草照片3幅。
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第三條本辦法所稱國家高技術(shù)項目包括：
（一）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目（以下簡稱"產(chǎn)業(yè)化項目"），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。
（二）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目（以下簡稱"研制開發(fā)項目"），是指國家重點建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。
（三）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目，是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設(shè)項目（以下簡稱"工程實驗室項目"）和國家工程研究中心建設(shè)項目（以下簡稱"工程中心項目"），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標的國家認定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目（以下簡稱"技術(shù)中心項目"）。
（四）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，是指以先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標的建設(shè)項目（以下簡稱"升級調(diào)整項目"）。
（五）其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
第四條本辦法所稱投資補助是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目（含事業(yè)單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。投資補助和貸款貼息資金（以下簡稱"國家補貼資金"）均為無償投入。
第二章組織管理
第五條國家發(fā)展改革委是國家高技術(shù)項目的組織部門，主要履行以下職責：
（一）研究提出國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策；
（二）研究確定國家高技術(shù)項目的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)；
（三）組織評審國家高技術(shù)項目，批復國家高技術(shù)項目的資金申請報告；
（四）編制和下達年度國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃；
（五）協(xié)調(diào)國家高技術(shù)項目的實施工作，組織或委托項目評估工作。
第六條本辦法所稱項目主管部門是指國務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展和改革委員會或經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會。
計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告，并對項目承擔主管責任。具體要求由國家高技術(shù)項目公告或通知規(guī)定。
對跨地區(qū)、跨部門組織的國家高技術(shù)項目，可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項目主管部門，或由組織部門指定項目主管部門。
項目主管部門應(yīng)履行以下主要職責：
（一）根據(jù)國家發(fā)展改革委的國家高技術(shù)項目公告或通知，組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團）的高技術(shù)項目申請國家補貼資金的相關(guān)工作，對項目的建設(shè)條件、招標內(nèi)容等進行初審，審查通過后向國家發(fā)展改革委報送項目資金申請報告，并對初審結(jié)果和申報材料負責；
（二）負責國家高技術(shù)項目的管理工作和項目實施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理，確保項目按期完成并組織項目驗收工作；
（三）配合國家有關(guān)部門進行稽察、審計和檢查工作；
（四）每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團）的國家高技術(shù)項目執(zhí)行情況匯總并報國家發(fā)展改革委。
第七條本辦法所稱項目單位是指依照我國法律登記、注冊，申請高技術(shù)項目國家補貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營管理水平，具備承擔國家高技術(shù)項目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。
項目單位應(yīng)履行下列主要職責：
（一）按照本辦法和項目公告的要求，編制并向項目主管部門報送高技術(shù)項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任；
（二）按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內(nèi)容和要求實施項目；
（三）按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經(jīng)費落實情況,及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；
（四）對國家補貼資金要實行專賬管理；
（五）接受國家發(fā)展改革委及各級財政、審計部門，項目主管部門或上述部門委托的機構(gòu)所進行的評估、稽察、審計和檢查；
（六）項目總體目標達到后，及時按要求進行項目驗收。
第三章申報及審核
第八條國家發(fā)展改革委根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，國家高技術(shù)項目公告或通知，明確國家支持的重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、實施時間，以及安排國家補貼資金的方式和標準。
第九條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目，應(yīng)在核準或備案后提出資金申請報告。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目，應(yīng)在可行性研究報告經(jīng)有權(quán)審批單位批準后提出資金申請報告。
按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經(jīng)審批或核準同意后，根據(jù)國家有關(guān)投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。
第十條申請國家高技術(shù)項目應(yīng)具備以下基本條件：
（一）符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求；
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益；
（三）應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；
（四）項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；
（五）建設(shè)項目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設(shè)條件，或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準，具有環(huán)保以及其他許可文件。
第十一條申請國家高技術(shù)項目還應(yīng)具備以下條件：
（一）產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可；項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力，具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。
（二）研制開發(fā)項目的研制開發(fā)方案先進、可行，目標明確；項目單位應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊伍；重大技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。
（三）工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)展改革委批準組建，并完成相關(guān)組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心；項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實驗室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。
（四）技術(shù)中心項目的項目單位須為國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，且該國家認定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價中得分70分以上；項目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。
（五）升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄；項目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績；具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項目必須具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標準。
第十二條項目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定，編制項目資金申請報告。
項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規(guī)定，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；
（二）項目的基本情況，包括項目背景、項目建設(shè)（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)（研發(fā)）條件落實情況等；
（三）申請國家補貼資金的主要理由和政策依據(jù)；
（四）項目招標內(nèi)容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目）；
（五）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。
項目資金申請報告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件：
（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；
（二）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；
（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；
（四）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；
（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；
（六）金融機構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；
（七）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；
（八）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。
第十三條項目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項目單位提出的項目資金申請報告，對審查合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會的項目，由省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會作為項目主管部門，并由省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會商省級發(fā)展和改革委員會后，由省級發(fā)展和改革委員會會同省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會聯(lián)合報送國家發(fā)展改革委。
對申報材料不完備的資金申請報告，國家發(fā)展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。
第十四條對項目主管部門報送的項目資金申請報告，國家發(fā)展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構(gòu)進行評估，必要時可征求國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。
專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性，且與項目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學、客觀、公正地評審項目。
專家評審或咨詢機構(gòu)評估應(yīng)主要從以下方面對項目進行評審評估：
（一）項目技術(shù)的先進性和適用性；
（二）項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級具有的帶動作用；
（三）項目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力；
（四）項目的市場前景和經(jīng)濟效益；
（五）項目實施方案的可行性；
（六）國家發(fā)展改革委項目公告或通知的其他要求。
第十五條國家發(fā)展改革委按照科學、公平、擇優(yōu)的原則，根據(jù)專家評審意見或咨詢機構(gòu)的評估意見，綜合考慮國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見，審查批復項目資金申請報告，并將項目的評審評估意見和審批結(jié)果以適當?shù)姆绞礁嬷椖恐鞴懿块T。項目資金申請報告的批復文件是下達國家補貼資金的依據(jù)，應(yīng)包括項目實施的總體目標、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。
國家發(fā)展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：
（一）符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向；
（二）符合項目公告或通知的有關(guān)要求；
（三）符合國家補貼資金的安排原則；
（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；
（五）項目的主要建設(shè)（研發(fā)）條件基本落實；
（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。
第十六條國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金最高限額原則上不超過2億元。
國家發(fā)展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。國家發(fā)展改革委安排給單個企業(yè)投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補助或貸款貼息方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告；對于企業(yè)投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
第十七條單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金超過3000萬元的，國家發(fā)展改革委可要求項目單位報送初步設(shè)計概算，并委托咨詢機構(gòu)進行評審，根據(jù)評審結(jié)果決定國家安排資金的具體數(shù)額。
第十八條單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排國家補貼資金的國家高技術(shù)項目，國家發(fā)展改革委不再重復受理其資金申請報告。
第四章資金管理
第十九條國家高技術(shù)項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家采用資金補貼的方式予以支持。
第二十條項目單位籌集的項目資本金或研發(fā)項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%。項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。
第二十一條國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。
國家投資補助應(yīng)根據(jù)項目的重要性、風險程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求，分檔給予補助支持。
貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。
第二十二條國家補貼資金主要用于項目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購置必要的技術(shù)、軟件等。
第二十三條經(jīng)國家發(fā)展改革委批復的國家高技術(shù)項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃。
國家發(fā)展改革委根據(jù)項目資金申請報告的批復文件、項目建設(shè)進度和項目建設(shè)資金到位情況，以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請，可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后，要按有關(guān)規(guī)定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
對于由省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會作為項目主管部門的項目，國家發(fā)展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發(fā)展和改革委員會及經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會，由省級發(fā)展和改革委員會、省級經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會聯(lián)合下達到項目單位。
第二十四條項目單位對國家補貼資金要?？顚Ｓ谩Ｙ~管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金；項目主管部門要對國家補貼資金加強監(jiān)管，督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。
第二十五條項目單位的自籌資金應(yīng)按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。
第五章項目實施與管理
第二十六條國家高技術(shù)項目實行項目單位責任制，項目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負責項目的籌劃、籌資、建設(shè)、運營等，并配合國家有關(guān)部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。
第二十七條項目主管部門根據(jù)國家對項目資金申請報告的批復文件和項目審批、核準或備案文件，對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監(jiān)管。項目主管部門可根據(jù)具體情況要求項目單位編制項目初步設(shè)計、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>
第二十八條所有國家高技術(shù)項目應(yīng)按照國家有關(guān)招標投標的法律法規(guī)做好招標工作。其中，對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照國家發(fā)展改革委核準的項目招標內(nèi)容和有關(guān)招標投標的法律法規(guī)開展招標工作。
第二十九條項目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發(fā)展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項目進展情況報告，并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應(yīng)按照項目主管部門的要求報送有關(guān)項目進展情況。
第三十條項目單位應(yīng)按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向項目主管部門報告。對不能完成總體目標的項目，由項目主管部門提出處理建議報國家發(fā)展改革委；對于其他不影響項目總體目標實現(xiàn)的調(diào)整，由項目主管部門負責審核調(diào)整，并抄報國家發(fā)展改革委。
第三十一條項目實施達到項目總體目標后，項目單位應(yīng)及時做好項目驗收準備工作，并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應(yīng)及時對項目進行驗收，并將驗收結(jié)論報送國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)在驗收國家高技術(shù)項目時，應(yīng)邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關(guān)規(guī)定妥善保管項目有關(guān)檔案和驗收材料。
第三十二條項目實施過程中和驗收后，國家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關(guān)中介機構(gòu)或有關(guān)專家組對項目進行中期評估和后評估。
第三十三條項目實施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十四條研制開發(fā)項目的國家補貼資金財務(wù)處理按照科研項目相應(yīng)的財政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國家高技術(shù)項目的國家補貼資金的財務(wù)處理按照資本公積管理。
第六章監(jiān)督管理和法律責任
第三十五條國家發(fā)展改革委負責對國家高技術(shù)項目實施情況進行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。項目主管部門和項目單位應(yīng)配合稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作。
第三十六條項目稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進行。
第三十七條國家高技術(shù)項目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外，應(yīng)當采取適當方式向社會公開。國家發(fā)展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術(shù)項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第三十八條對于按項目總體目標和項目內(nèi)容按期或提前完成、通過驗收，取得突出成績的項目單位，以及在項目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項目主管部門及工作人員，國家發(fā)展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術(shù)項目評選中，對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優(yōu)先安排。
第三十九條項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任：
（一）提供虛假情況，騙取國家補貼資金的；
（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國家補貼資金的；
（三）擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容的；
