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扶貧工作舉措實用13篇

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扶貧工作舉措

篇1

(一)依靠打工——萬安縣移民概況

萬安縣地處吉安市南緣,與贛州接壤。全縣國土面積2051平方公里,耕地面積33.75萬畝,山林面積214.3萬畝。轄9鎮7鄉1個墾殖場,132個行政村19個居委會1834個村民小組,人口30.2萬,其中農業人口26萬。該縣有移民51459人,主要源于萬安水庫搬遷移民,是江西省第三大移民縣,其移民基本情況呈現出三個特點:一是打工收入高農業收入低。萬安縣移民人均純收入為5004元,高于該縣4917元的農村人均純收入,但農業收入較低,為1130元,打工收入較高,為2652元,可見該縣移民收入主要源于打工。二是外出打工的勞動力比例過半。萬安移民勞動力中54.5%的人口都常年在外務工且大部分人從事技術含量低,附加值低的體力型勞動,而人均耕地不足0.5畝的移民家庭外出務工勞動力人口比例為78.3%,對打工收入的依賴程度更高。三是庫區周邊生存環境比較惡劣。體現在“一少、一差和五難”首先是耕地少,人均不到0.5畝耕地;其次是農水設施差,抗自然災害能力弱;再次是耕作難,土地貧瘠野豬侵害嚴重,無法保證基本口糧;四是行路難,因不通公路,出門靠步行,運輸靠腳板,肩挑背磨,馬馱船拖五是就醫難,因遠離醫院,很多危重病人因施救不及時一命歸天;六是就學難,因遠離學校,移民子女就學不便,加上家庭經濟困難,干脆就輟學在家;七是娶妻難,不少青年男子已過結婚年齡娶不到妻子,有的不得不拋下老人入贅女方家庭。

(二)靠近城鎮——庫區移民脫困之路

目前,我省幫助貧困移民脫困的探索有很多,二次搬遷是其中之一。萬安縣選擇移民城鎮化無土安置的原因有三:一是解決生存環境惡劣地區基礎設施問題投入費效比低,難以從根本上解決問題。比如:彈前鄉上洛村曉林坑組共有移民25戶,125人,人均耕地不足0.5畝,農水設施落后,糧食難以自給;交通極為不便,水路需1個半小時以上,距離最近的硬化道路6km,距最近鄉鎮15km,目前的通路為一條2米多寬的小路,處于晴通雨不通的狀態,要基本解決交通、農水等基礎設施問題至少要投入200萬以上的資金,相當于人均近2萬元,費效比低,而且難以解決其生存環境容量不足、人均耕地少、土坯房危舊、上學就醫困難等問題。這樣的村組在萬安還有42個。二是土地調劑困難,中央各項支農、惠農政策出臺后,安置地居民越來越珍惜手中的耕地,不愿意拿出來調劑給移民戶,要實現有土安置成本高昂且受到原住民的抵制,而強行實施將使移民與原住民之問產生很深的隔閡。三是移民收入來源主要靠打工。庫區移民的過半收入都來自打工,人均生產資料少的移民戶的收入更加依賴打工。如果將這部分移民搬遷至鄉鎮乃至縣城附近,一方面改善了他們的生存環境,提升了他們發展環境。另外一方面也降低了他們打工、上學、就醫和培訓的成本。

(三)缺錢搬遷——萬安困難移民的意愿和人數

截止2011年底,全縣仍有26605人生活在庫區周邊,其中生存環境特別惡劣的有6279人;地質災害隱患點486個,受災525戶3397人;距硬化道路5公里以上的1201戶5173人。調研中,我們發現并非所有困難移民都愿意或能夠搬遷。由于受到財力不足、傳統觀念、畏難情緒和“等、靠、要”思想等多方面因素的影響,有部分貧困移民并不愿意或不能遷出。在彈前鄉上洛村座談時,移民代表肖祥榕、肖發明均表示因無力承擔建房或購買房屋的費用,他們無法響應政府的搬遷號召。據調查,萬安縣生存環境比較惡劣的6279名庫區移民中,能夠接受搬遷扶貧的有1606人,不愿意接受搬遷扶貧的有736人,愿意但因經濟原因無法搬遷的有3937人。

二、高位推動、重點傾斜、嚴格把關:萬安移民搬遷紀實

篇2

1、加強領導,壓實責任。全部單位都成立了主要領導或分管領導任組長的駐村扶戶工作隊,建立了幫扶臺賬,制定了幫扶方案。絕大多數單位明確了工作隊主體責任和鄉鎮、村配合責任,確定了工作隊駐村方式、時間、工作目標和年度任務。八個牽頭部門(“四大辦”、“三大局”、宣傳部)均深入各自聯系鄉鎮(片區)召開了不同形式精準扶貧推進會或調研督辦會,強化了單位駐村扶戶責任。

2、吃透村情,明確目標。政法委、紀委、土管局、政協辦、物價局、商務局、局、糧食局、編辦、房管局、農林局、扶貧辦等40余個單位工作隊嚴格按照神辦發(68)號文件和單位扶貧方案,主要工作與單位脫鉤,定期吃住在村,與鄉村干部一起,謀劃制定村級發展及貧困對象脫貧規劃;定期走訪貧困戶,查看幫扶計劃實施情況;定期組織召開村兩委和村民代表會議,共同研究精準扶貧推進辦法,幫扶目標明確,幫扶對象精準,幫扶措施強硬,幫扶效果明顯,群眾普遍評價好,認可度高。

3、多方籌資,履職盡責。組織部、黨辦、區直機關工委、人大辦、林管局、自然保護區管理局、濕地局、法院、檢察院、發改委、統戰部、審計局、檔案局、民政局、藥監局、衛計委、總工會、科技局、人防辦、工商局、紅十字會、就業局、供銷社、神旅集團、工行、神發水電、電信

公司、鹽業公司等80余個單位積極履行社會責任,多方籌措幫扶資金,按照林區黨委政府確定的五年解困目標和今年脫貧任務,指導貧困戶發展增收項目,堅持不脫貧,不換人,不撤崗,不散隊,確保幫扶工作針對性、連續性和深入性。4、因戶制宜,差異化幫扶。多數單位按照林區黨委“協同致富,移民解困,政策兜底,分類推進”的精準扶貧要求,將聯系村建檔立卡貧困戶逐戶分解到單位每位領導和干部職工,實行任務清單化、幫扶差異化、解困目標化,認真開展一對一幫扶。宣傳部、文體局、教育局、質監局、工商聯等單位針對幫扶村邊遠,幫扶對象普遍居住環境差等實際,籌措資金對貧困戶危、土坯房進行有序改造整治;省司法廳工作隊、土管局、人防辦、財政局、水利局等單位針對幫扶戶出行、飲水等困難,籌資修建便民路,加固安防設施,探尋水源、購買管材,引水入戶;政辦、政法委、政協辦、經信委、檔案局、民政局、編辦、房管局、農林局、安監局、國稅局、農機局等單位工作隊逐一走村入戶,幫助貧困戶制定產業發展計劃,籌措資金指導投入,確保按期脫貧銷號;法院為方便聯系,給全部結對幫扶戶制作發放便民卡;濕地局與__鎮聯合,對建檔立卡貧困戶生態移民搬遷實行一對一幫扶;安監局為使全局干部盡快了解幫扶對象情況,編制貧困戶居住分布圖和產業發展路徑圖;局、糧食局、扶貧辦等單位實行幫扶工作責任化、目標化,將幫扶責任牌釘掛在每戶幫扶對象門前,接受鎮村干部和群眾對幫扶效果監督。

5、進展有序,成效明顯。經統計,至目前,有85個單位62個工作隊投入精準幫扶資金630萬元。幫助貧困戶危改和環境整治180余萬元156戶;改水、改路90萬元65戶;產業幫扶(種、養、農家樂等)280萬元520戶;扶智(培訓、助學)18萬元85戶;助遷、助殘、助特40萬元;其他近20萬元,62個行政村、910戶貧困戶直接受益。加之財政扶貧專項投入,全區各村特別是重點村面貌大為改觀,1800余貧困人口增收脫貧有望。

在欣慰成績同時,我們也清醒看到,精準扶貧、精準脫貧困難較多,壓力甚大。

1、認識不足,重視不夠,行動不力。走訪陽日、宋洛、新華、木魚部分村組與鎮村干部和貧困戶座談知,極少數對口幫扶單位除去年底或今年“六一”兒童節期間按照黨委政府要求開展對部分貧困戶和留守兒童慰問外,沒有工作隊駐村入戶摸實情、訂規劃、搞幫扶,用慰問活動替代了精準幫扶;少數單位在精準扶貧中舉措不強,責任不明,下去“一窩蜂”,回來腦空空;還有極少數個別單位認為扶貧幫困是扶貧部門的事,怎么把工作轉嫁給了他們等等。綜上原因,少數單位對“精準扶>,!

2、工扶矛盾突出,缺乏幫扶連續性、深入性。少數單位工作隊雖逐一走訪了建檔立卡貧困戶,建立了對口幫扶關系,明確了對口幫扶責任,但工扶矛盾突出,人員時常調整,隊員經常更換,致貧原因找不準,辦法舉措不連貫,缺乏幫扶針對性、連續性、深入性,幫扶成效不明顯。

3、“冷熱”不均,缺乏幫扶互動性、聯動性。精準幫扶、精準脫貧堅持“屬地負責、雙向擔責”原則,極少數鄉鎮見黨委政府明確了部門對口幫扶貧困村和貧困戶職責,自感壓力減少、責任退卻,對部門聯村扶戶工作協調支持配合弱化被動,出現“上熱下冷”;多數鄉鎮強化精準幫扶責任舉措,利用部門人才、政策、信息、資金等優勢,明確鎮村專人配合協調,助推精準扶貧,但少數部門責任缺失,投入不足,措施不力而“上冷下熱”,聯村扶戶互動性、聯動性欠缺。

4、對精準扶貧目的意義領會不深。少數單位人員也派了,資金也投了,但在實際幫扶中,重村基礎設施和規模產業幫扶,輕貧困戶脫貧指導支持,精準扶貧效果欠佳。

黨的十以來,對扶貧工作先后作出近20次重要批示和指示,將扶貧開發提升到社會主義本質要求的政治高度、貧困地區黨政主要領導重點任務、2020年實現全民小康最大短板、第一個一百年奮斗目標重點工作、“四個全面”戰略布局重要內容等高度對全黨作出了部署要求。6月6日,鴻忠書記在專題研究扶貧開發工作的省委常委會上,要求全省各級黨委政府要深刻認識做好新時期扶貧開發工作艱巨性、緊迫性和極端重要性,真正把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題來抓;要求創新扶貧體制,健全考核機制,定向施策,精準發力;要求全省各級黨政主要領導切實履行扶貧主體責任,立下軍令狀,確保2020年貧困縣全部“摘帽”,與全國人民一道如期邁入全面小康。針對林區精準扶貧工作壓力和問題,建議從以下幾方面加以強化,以確保林區精準脫貧目標如期實現。

1、提高認識,再明責任。少數單位特別是其主要領導要切實加強對精準脫貧目的意義及中央、省委、林區黨委政府關于精準扶貧工作要求的再學習、再認識,進一步強化責任,細化任務,確保精準幫扶工作取得更好實效。

篇3

二是扶貧開的工作難度更大。受自去年以來的國際金融危機影響我國以出口拉動為主的經濟增長勢頭嚴重受阻,外向型企業生產萎縮,我縣外出就業的農民工大量返鄉,農村新的轉移外出就業十分困難。據調查統計,我縣目前外出務工返鄉農民工人數已多達57999人,占外出務工農民總數的39%,而且返鄉人數還在持續增加。農村勞務轉移輸出困難,返鄉人數增多,將導致我縣農村人口、資源及各類社會矛盾將日益突出,推進扶貧開發、促進農民增收致富將變得更為困難。

三是扶貧開發的工作要求更高。當前,我國扶貧工作進入開發扶貧和救助扶貧兩輪驅動階段,專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國家扶貧戰略、扶貧政策體系即將進一步調整完善。以專項扶貧政策為導向,進一步完善“大扶貧”的格局,實行專項扶貧與行業扶貧、社會扶貧相結合,將是今后較長時期扶貧開發的基本政策取向。對此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴要求,在基礎數據收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細、更扎實的工作,為上級的扶貧戰略和政策決策提供科學客觀的基本依據。

立足于以上形勢,__扶貧開發辦將從四個方面著力,全面推進新階段的扶貧開發工作。

一、堅定一個目標。即堅持以提升__扶貧開發層次為重要目標,積極應對新階段、新情況和新問題,從高處著眼、從重點入手。要深入抓好抓實扶貧工作調研,全面掌握新形勢、新標準下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲,深入研究新時期新形勢下我縣扶貧開發工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國家制定新的扶貧開發政策措施提供依據。積極爭取國家和社會各界扶貧開發資金投入擴大我縣扶貧開發規模,擴寬對貧困群眾的扶助范圍,全面推動我縣扶貧開發工作上水平,出成績。

篇4

蘇陜掛鉤扶貧協作、對口支援,讓“先富幫后富,最終實現共同富?!敝鸩綄崿F。

2016年“扶貧日”期間,江蘇設計制作了20萬份扶貧公益廣告,通過媒體宣傳和各級各方面廣為張貼,大力弘揚“兩個光榮”(扶貧濟困光榮、脫貧致富光榮),將全社會共同支持和參與扶貧開發的濃厚氛圍推向了。

這些長期不懈奮斗的實踐,讓扶貧開發凝聚了力量,縮小了區域間貧富差距,促進了經濟薄弱地區發展,也讓江蘇走出了一條協同互助、實現共同富裕的有效途徑。

江蘇省委、省政府明確要求,“五方掛鉤”幫扶單位與蘇北經濟薄弱縣掛鉤幫扶。2012年至2015年,247個掛鉤幫扶單位投入各類幫扶資金74.4億元,實施各類幫扶項目4397個,成為江蘇扶貧開發工作的主力軍,幫扶效果鮮明實際。

近十年來,蘇寧云商集團在扶貧濟困、資教助學、抗災救災等方面累計捐贈9億多元,并與盱眙縣、泗陽縣的兩個省定經濟薄弱村形成結對幫扶關系。

由張礬牽頭發起的春暉民間助學協會,聚集1400多位志同道合的志愿者,捐資和募集社會捐贈資金上百萬元,資助300多名農村貧困學童圓了讀書夢。

2015年6月,在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上強調,“扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局,強化舉措,擴大成果。要健全東西部協作……東部地區要加大對西部地區的幫扶力度,國有企業要承擔更多扶貧開發任務。要廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性,鼓勵、支持、幫助各類非公有制企業、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧?!?/p>

在貫徹落實總書記加大社會扶貧力度指示精神的同時,江蘇全力以赴落實中央扶貧開發工作會議精神,做好新時期東西扶貧協作工作。成立省對口支援工作領導協調小組,統籌安排全省對口支援工作,加強對蘇陜扶貧協作的組織領導,并于每年初組織召開對口支援工作會議。以政府援助為基礎,以發展社會公益事業為重點,有效促進了貧困地區的經濟社會發展。

目前,江蘇有10個省轄市、51個縣(市、區)與陜西9個省轄市、56個縣(區)建立扶貧掛鉤和友好協作關系。“十二五”期間,江蘇投入無償援助資金18254萬元,實施扶貧援建項目570余項。全省社會捐贈資金340萬元,捐贈物資折價461余萬元。

篇5

xx鄉位于金寨縣西南部,是一個典型的山區鄉。210省道、合武鐵路穿境而過,距縣城梅山68公里。平均海拔400多米,年平均氣溫15.6℃,氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃,交通便利。全鄉總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝,山場93036畝。總人口15XXX人,轄8個行政村,XXX個居民組。

全鄉有白紙棚、姚沖2個重點貧困村,貧困戶XXX戶,貧困人口2XXX人,移民人口XXX戶,1937

人。20**年最終確定易地扶貧搬遷(移民搬遷)XXX戶,XXX人。其中移民搬遷XXX戶,XXX人(移民人口XXX人)。

二、貧困情況及致貧原因

(一)貧困情況

目前全鄉貧困人口2XXX人,貧困發生率為xx.89。全鄉道路、水利等基礎設施有了明顯改善,農業的基礎地位進一步鞏固,工業規模持續擴大,服務業發展迅速,人均純收入得到提高,人民生活更加殷實,精準扶貧工作取得了階段性成效。20**年,根據縣委、縣政府統一部署,建立和完善了貧困信息系統,貧困人口信息不僅全部錄入到國務院扶貧開發系統,還錄入到了金寨縣精準扶貧大數據平臺,實現了雙重動態管理。

(二)致貧原因

1、基礎設施條件差。部分地區特別是高寒山區群眾居住分散,生產資料匱乏,生存環境惡劣,水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后。造成農林產品運不出去,農產品經濟價值不高,農民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農民生活在一個“自然條件差—農民收入低—改變自然條件難—農民收入低”的惡性循環中。

2、貧困人口科技文化素質低。全鄉貧困人口受教育程度普遍不高,文化層次偏低,接受新科技、新思想的能力差,思維方式、生產方式和生活方式十分落后,小農經濟意識較嚴重,種植養殖的生產經營方式陳舊,發展商品經濟、開拓市場的能力弱,發展經濟空間小。

3、天災人禍導致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經濟狀況就差,趕超貧困線就不易,若遇天災人禍,如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業因自然災害減產減收,養殖業遇瘟疫等因素的影響,就有可能造成更貧困或再次返貧。

三、扶貧工作主要做法

首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎工作:一是摸清貧困底數。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施,對貧困村落實產業扶貧項目;二是做好扶貧分類。根據致貧原因,對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,因村因戶施策,實行動態管理,為精準扶貧提供科學依據。

其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務:一是抓好規劃實施,明確扶貧目標。根據建檔立卡信息,制定貧困村貧困戶精準幫扶規劃,確保一村一策、一戶一卡,村有發展目標,戶有致富項目,全面落實幫扶措施;二是堅持以脫貧攻堅為統攬,大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農村宅基地改革、美麗鄉村建設等“四項重點工作”,不斷完善集鎮功能和中心村莊基礎設施建設。三是發揮社會參與扶貧的積極作用,鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業到貧困村投資發展,為貧困地區和貧困戶提供有效的幫助,逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學、就醫等難題,不斷加快貧困群眾發展致富步伐;四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉貧困戶分布式光伏電站,及時全面并網發電,早安裝、早受益,以增加貧困戶家庭收入;五是深入推進“雨露計劃”和大學生助學貸款等政策。擴大扶貧助學范圍,提高補助標準,大力開展勞動技能培訓,提高創業就業能力,實施智力扶貧,使貧困戶早日實現脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。

四、開展精準扶貧的幾點意見和建議

1、關于易地搬遷脫貧:當前各鄉鎮已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位,但是進度不一,方法不同,貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現在規劃不合理,易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地,沒考慮將來的生存與發展。只考慮扶貧工作,沒考慮到應將這些貧困戶搬至鄉鎮中心集鎮,形成規模人口集聚成市場帶動城鎮及貧困戶可持續發展。

篇6

以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發重要戰略思想為指導,遵循黨的新聞宣傳工作方針,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求,把握正確輿論導向,加大正面宣傳力度,增強宣傳報道效果,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

(一)宣傳xxx扶貧開發戰略思想。

認真學習領會xxx關于新時期扶貧開發工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神,深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神,把握時度效,著眼準實新,生動報道各地各部門學習貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經驗,引導廣大干部群眾用xxx扶貧開發戰略思想武裝頭腦,切實把思想統一到中央和省市縣要求上來,自覺把行動統一到中央和省市縣部署上來。

(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。

通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋,使產業脫貧、就業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎設施建設脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監督等脫貧攻堅保障措施深入人心,擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。

宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經驗、好做法,為各地各部門提供有益的借鑒和參考。

(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。

深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅,主動作為,制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉鎮(開發區)、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領導深入聯系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎設施建設、富民產業培育、公共服務保障、金融資金支持、能力素質提升、群眾安居樂業、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。

(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。

深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物,大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例,生動報道貧困地區、貧困群眾面貌的巨大變化,不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風尚,展示扶貧隊伍良好形象。

(五)宣傳社會扶貧工作。

以“10.17”扶貧日為重要節點,組織開展系列宣傳活動,通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果,在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展,大力宣傳社會扶貧的進展成效、經驗做法,進一步提升社會扶貧的影響力和號召力,營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。

三、工作安排

突出宣傳重點,內宣外宣協同發力,構建多角度、廣覆蓋的宣傳格局,努力營造全社會共同關注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

(一)開設專欄專題。

在縣電視臺、xx新聞網、xx縣政府網、“xx”等媒體開設“脫貧攻堅鄉村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題,進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道,統一干群思想,傳導壓力,楔實責任。以豐富多樣的形式,充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態和舉措成效,宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會公益事業、助推扶貧工作的民企組織和個人,宣傳一批勤勞務實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象,以生動的一線報道,展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風貌。

(二)做好政策解讀。

新聞媒體要圍繞扶貧開發十大工程,約請扶貧開發領導小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀,讓廣大群眾熟知扶貧政策,激發貧困群眾內生動力,助推脫貧攻堅。

(三)強化對外宣傳。

建立重大扶貧外宣題材月會商機制,根據扶貧工作考核要求,圍繞工作新動態和亮點,突出特色,每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件,邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿,形成高質量、有份量的重點報道,展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色,通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務工作。

(四)擴大社會宣傳。

充分利用現有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具,以鄉鎮、村為重點,制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語,廣泛宣傳扶貧政策,加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時,組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題,創作扶貧題材的精品劇目,爭創全省“五個一工程獎”。

(五)加強“精神脫貧”宣傳。

圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風、有一個積極樂觀的精神態度、有一個健康衛生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環境”的目標,大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務、教育培訓、環境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領,以“美麗鄉村”為載體,通過“三下鄉”等形式,引導貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發群眾主動脫貧意愿和內生動力,消除貧困群眾的“等靠要”思想,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧,推動物質精神“雙脫貧”。

(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。

組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施,重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務、政策舉措、工作方法等,引導全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據需要適時組織典型事跡報告會。

(七)組織編印《xx縣扶貧開發成就畫冊》。

縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發十大工程、領導重視、部門幫扶等方面內容,征集扶貧開發成就圖片。圖片要通過扶貧開發前后狀況對比,能準確體現扶貧開發成就。

四、健全工作制度

(一)建立信息審核制度。

要加強對外宣傳特別是網絡信息的審核把關,增強責任意識,提高信息質量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則,由縣扶貧局負責人和分管負責人審核把關。

(二)建立宣傳成果定期報送機制。

縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結束后10日內,將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。

(三)建立目標考評機制。

各鄉鎮(開發區)每月不少于4條,各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材??h委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評,對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵,對連續兩個月沒有完成報送工作任務的鄉鎮(開發區)和單位,將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況,將納入年度工作考核??己私Y果作為年度評先、評優的重要依據。

五、工作要求

(一)加強領導,精心部署。

各鄉鎮(開發區)、各相關部門單位要按照本方案,周密安排部署,認真抓好落實??h直各新聞單位要精心策劃選題,確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。

(二)改進創新,營造氛圍。

篇7

1、繼續投放“331+”湖羊養殖貸款和特色產業扶貧貸款。為進一步支持產業發展,持續助推農戶穩定脫貧,我們積極與各銀行金融機構銜接爭取信貸資金,大力投放各類低貼息貸款,對有意愿發展產業致富的農戶持續提供信貸支持。截止目前,已累計投放特色產業扶貧貸款6000余萬元,惠及貧困戶1560戶,投放“331+”湖羊養殖貸款1.2億元(含標準化湖羊自養),對帶貧合作社、養殖大戶和貧困戶分三個層次給予金融扶持,惠及合作社116個、農戶3.5萬戶。農行、聯社、郵儲銀行正在加緊投放剩余貸款,力爭年底全部投放完畢,使全縣所有有勞動能力有貸款意愿和一定還款能力的建檔立卡戶都能得到1-5萬元、3年以內、縣財政全額貼息的小額信用貸款。

2.全力推動特色產業發展工程貸款落地見效。我們搶抓省上大力投放特色產業發展工程貸款機遇,梳理出32個融資項目,并不斷優化融資項目庫,做好項目的謀劃、儲備、篩選及上報工作;充分發揮金融杠桿作用,放大投資規模,注入風險基金0.43億元,撬動落實特色產業發展工程貸款4.18億元(包括農發行投放的甘肅環縣黃土高坡童子羊產業貸款2.9億元、農行投放的德華生物科技項目貸款800萬元、嘉隆文化旅游項目貸款1000萬元)。

(二)進一步健全農村金融服務體系,有效提升全縣農村基礎金融服務能力和水平。

1.深入推動農金室建設運行工作。農金室的組建是落實省委省政府金融支持脫貧攻堅和鄉村振興戰略的必然要求,是解決農村金融服務“最后一公里”問題的重要舉措。在前期的組建工作上,我們結合實際,立足各村現有農村產業發展資金合作社、村級金融便民服務點、農村保險服務點等機構就地整合改建,已實現了251個行政村的農金室全覆蓋,并在制度的規范、工作人員的培訓、經費的保障等方面都做了詳盡的工作,初步形成了統一管理、多元服務、融合互動的格局;在后期的業務運行工作上,我們計劃先行開展“1+4”運行模式(即每個農金室與農行、信用聯社、人保財險和農村產業發展資金專業合作社4家機構),著力將農金室打造成六大平臺(即金融政策宣傳咨詢平臺、金融知識學習平臺、借貸雙方聯系平臺、信貸管理輔助平臺、金融精準扶貧對接平臺、金融生態環境建設依托平臺)。同時不斷加強對農金室運行工作的監督考核,定期或不定期對農金室運行情況進行跟蹤督查;及時發現總結運行中的好經驗、好做法,樹立典型、放大推廣,真正使農金室發揮綜合服務平臺的作用,提升農村金融服務水平。

    2.嚴格規范農村產業發展資金合作社管理工作。農村產業發展資金合作社投放的四類金融服務產品:“社有資金”借款、“精準扶貧”專項貸款、“易地扶貧搬遷”貸款、“金橋工程”貸款,全縣累計投放資金22.7億元,常年投放12.8億元,綜合放款率達到91%。在擴大資金合作社資金總量上,我們積極爭取亞行甘肅特色農業及金融服務體系建設項目貸款838.6萬美元,分別投放到全縣251個村農村產業發展資金合作社,為群眾提供靈活短期的周轉資金,用于種植、養殖、創業等富民增收項目;在對資金合作社的規范管理上,定期組織工作小組對全縣的資金合作社進行業務培訓和指導,每季度下鄉入村巡查不少于1次,每個村指導不少于1天。督促各合作社及時運轉、業務規范、檔案歸檔;確保資金安全有效地發放、回收,社員入股分紅及時兌現;各資金合作社資金閑置率不得超過10%,借款逾期率不得超過5%。

    (三)全力做好精準扶貧專項貸款回收續貸工作,確保金融扶貧的可持續性。

篇8

二、聚焦“兩不愁三保障”,迅速抓好政策措施補差補漏。

脫貧攻堅工作的出發點和落腳點就是解決貧困對象的“兩不愁三保障”問題,各地各單位要進一步聚焦標準、把握重點、突出難點。一要突出抓好2019年預脫貧戶精準幫扶工作。今年, 全縣的脫貧任務只有509戶1175人,量不大,但難度很大。各鄉鎮、村必須一戶一戶的分析研究,拿出精準可行的幫扶計劃,逐項落實解決,必須確保高質量脫貧。二要切實抓好邊緣戶動態管理工作。各地各單位要全面摸排、精準識別,結合當前已經出臺的各項政策措施,盡快解決實際困難,堅決防范邊緣戶滑入貧困。三要全面梳理貧困戶已落實的幫扶措施和已取得的脫貧成效。各地各單位要嚴格對標“十大工程”各項政策措施,全面梳理排查,嚴格做到應享盡享、應補盡補、應扶盡扶,精準滴灌,確保實效。與此同時及時更新完善扶貧手冊和各級各部門脫貧攻堅檔案資料。

三要對標“四凈兩規范”,全面提升農村人居環境。

從近期扶貧局下村督導看,“臟、亂、差”問題相當突出,河道里垃圾多、道路兩邊雜物多、污水多、貧困戶家里衛生狀況極差。會后,各鄉鎮、村要集中開展一次農村人居環境大整治大提升行動,而且要做到長期堅持、持續保持。要重點關注那些五保戶、殘疾戶、孤老戶的生活環境,落實包保責任,進一步提升貧困戶的脫貧質量。

四要按照“雙達標”的要求,扎實推進到村到戶項目建設。

目前,中央、省、市、縣各級財政扶貧資金都已經安排下達,各地各部門要切實加快施工進度,把好項目程序關、質量關、效益關。到村到戶產業項目要突出增收實效,按照“規模達標、效益達標”的要求盡快實施,及時驗收,補助到位。到村基礎設施項目要加快工程進度,目前還未開工建設的項目必須在5月份開工,8月底前完工驗收到位,按照“工程量達標、質量達標”的要求嚴格把關、規范管理。

五要持續抓好抓實貧困信息數據和扶貧檔案建設工作。

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篇10

鎮黨委、政府高度重視精準扶貧工作,在全面深入貫徹落實區委區政府關于精準扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎上,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鎮精準扶貧工作順利推進。一是成立以鎮黨委書記為組長,鎮長、主管副鎮長為副組長,其他班子成員和各村黨支部書記的鎮精準扶貧工作領導小組,同時設置精準扶貧辦公室,明確扶貧專干,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各業務部門和村屯全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。

二、明晰思路,摸清底子

2016年,我鎮始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,貫徹實施“精心”“精確”“精準”“精深”“精細”“精密”十二字扶貧法,扎實開展各項基礎性工作。全鎮下轄7個行政村,48個村民小組,總人口7319戶2.4萬人。通過全鎮動員,深入走訪、嚴格程序,精準識別出貧困農戶166戶,貧困人口359人,全部為低保貧困戶。精準扶貧戶現已全部幫扶到位,每個干部幫扶2-3戶,不定期到貧困戶家中了解情況,粘貼的幫扶記錄,及時向鎮政府和鎮扶貧辦反饋相關信息,制定相對應的幫扶措施共建立鎮、村、戶臺賬300冊,所有脫貧對象信息錄入系統。

三、找準靶向,精準發力

結對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。在結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時,包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。全年累計為精準扶貧戶發放雞、鴨、鵝雛8130只、農業物資5噸、生活物資57袋(桶)、生活補助資金158515元,助學補貼74500元。

三、存在的問題和不足

一是精準扶貧相關政策宣傳培訓不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準扶貧相關政策理解不夠深入,導致貧困戶 對精準識別、精準幫扶和精準脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。

二是扶貧工作創新意識不強。雖然我鎮結合實際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產業幫扶等工作,但創新工作方式方法仍然不足,特色、亮點打造效果不明顯。

三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統數據錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間,導致部分干部走訪調研次數和時間少,解決實際問題少,工作方法舉措少。

四、下一步工作計劃

明年,我們將深入總結今年扶貧經驗成效,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧。

篇11

確保就業扶貧工作提質增效

今年以來,江西萬載縣將就業扶貧列為決戰決勝脫貧攻堅工作的“重頭戲”,拓寬傳統產業帶就業、搭建平臺促就業、扶貧專崗穩就業“三條渠道”,確保就業扶貧工作提質增效。

傳統產業帶就業。該縣把發展壯大花炮產業和有機農業作為應對“保就業穩就業”的關鍵舉措,大力實施傳統產業扶貧工程,先后吸收貧困戶400多人參加了花炮安全制作、種植、養殖等特色產業合作社(企業),讓貧困戶在發展傳統產業中獲得穩定收入。

篇12

大力實施“雨露計劃”,拓展增收渠道。連續幾年來,我們采取“政府引導、部門協調、扶貧補助、就業脫貧”的舉措,在全縣廣大農村大力實施“雨露計劃”,幫助廣大貧困戶子女“學一技之長、走成功之路”,實現了“培訓一人、就業一個、脫貧一家、帶動一片”的示范效應。今年我們對年度選送的550個貧困學生進行跟蹤服務,98%的學生走上了工作崗位,學員月工資均達到了1500元以上,同時對年的在校學生情況,通過檢查驗收,學生的實習生活、住宿飲食、內外實訓等情況全部合格。年,我縣實際完成“雨露計劃”1100人,爭取培訓資金45萬元,任務完成情況和增幅均居全市第一,得到市扶貧辦的肯定。

狠抓產業化扶貧,帶動貧困戶增收。我們始終以全縣“兩化”戰略為指導思想,配合其他有關部門,積極抓住爭創畜牧、水產大縣的重大機遇,按照“糧油建板塊、畜牧建小區、水產建片帶、林果建基地”的要求,因地制宜、瞄準市場,大搞種植業,養殖業和加工業,大力發展小龍蝦、牲豬、糧油加工等產業。神鷺水產通過對全縣沿江貧困村,貧困漁民的水產品進行收購和深加工,真正解決過去漁民不敢規模養殖和高投入的問題。公司對全縣水產基地實行生產技術指導,保護價格收購等一條龍服務,還無償贈送5萬元的鮰魚苗到貧困戶,解決了養殖戶的困難,公司今年在全縣部分貧困村發展養殖小龍蝦1.5萬畝,其中蝦稻輪作5000畝,魚蝦混養7000畝,專養3000畝,全部實行訂單生產,貧困村漁民實現人平增收800元;華蓋牧業公司繼續向全縣重點貧困村貧困戶提供豬仔、飼料和技術服務,最后回收成品豬,使農戶放心養殖,穩當賺錢;中匯米業公司和中禾糧油公司,實行“公司+基地+農戶”,適時向農戶提供優質稻種和技術指導,今年與農戶簽訂30萬畝糧食收購合同。據初步統計,全縣近5000個貧困農戶在這些龍頭企業的帶動下,實現了脫貧增收。

篇13

“3763戶貧困戶、6950個貧困人口、78個貧困村。”是榆陽區精準脫貧攻堅的全年任務。

“2016年實現全面脫貧,貧困人口以戶為單位,全體貧困人口人均純收入力爭突破3200元?!笔怯芰质杏荜枀^委、區政府的莊嚴承諾。

群策群力 重視落實責任

“打贏脫貧攻堅戰是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的重大戰略舉措,既是我區的一項年度目標工作任務,更是一項歷史性的政治任務......”榆林市榆陽區區委書記苗豐說。

承擔著這樣艱巨而光榮的歷史使命,今年以來,榆陽區區鄉兩級黨委和貧困村黨支部迅速形成“三級書記抓扶貧”的格局,按照專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”戰略思路。建立掛圖作戰指揮部,鄉鎮建立脫貧攻堅辦公室,掛圖作戰,明確目標任務、貧困分布、致貧原因、脫貧路徑和組織體系,村上開辟脫貧專欄,對扶貧對象、脫貧措施予以公示,貧困戶精準脫貧明白卡上墻。貧困人口動態管理、系統管理,做到了戶有卡,村有冊、鄉有簿,公開接受社會各界監督。

同時,區級領導帶頭深入幫扶貧困村、實地調研、指導工作。區委書記、區長多次深入基層視察脫貧攻堅工作,全區抽調相關部門、駐村工作隊、“第一書記”和鄉鎮辦事處工作人員3747人扎根鄉村,幫扶到戶。70個企業實施企村結對幫扶,50個醫療衛生機構,923名執業醫師對有身體康復條件的1717名患病貧困人口實施醫患結對幫扶,貧困戶、貧困村結對幫扶達到全覆蓋。全區上下層層傳導壓力,瞄準脫貧,合力攻堅,務求不落一人。

產業帶動 資金精準到位

“要變‘輸血’為‘造血’,積極提升產業帶動,有助于實現整村脫貧,徹底擺脫窮根。”榆林市榆陽區扶貧辦主任魚建成說。

今年以來,為加強產業扶持、移民搬遷、教育資助等一系列脫貧舉措有效實施,累計共投入扶貧資金1.28億元,其中:專項扶貧4994萬元,包括省級1286萬元、市級619萬元、區級3089萬元,區級財政扶貧資金較去年增加243%;行業扶貧6216萬元,實施水利、林業、交通、電力、敬老互助、民政救助、陣地建設、幸福工程、一事一議等項目227項,安排水利基金685.5萬元扶持37個貧困村組解決人畜飲水困難。

此外,社會扶貧直接投入256萬元,引進各類資金1352萬元。項目扶持產業戶1377戶、新農合自籌補貼1125戶2335人、大中專學生406名,扶持移民村6個、旅游扶貧村2個,“廣電扶貧、寬帶鄉村”項目扶持貧困村63個、貧困戶622戶,整村推進、基礎設施建設扶持貧困村78個、實施項目177項,貧困村實現互助資金全覆蓋,有37個村組人飲困難得到解決。

目前,榆陽區扶貧資金全部用于扶持貧困村、貧困戶,實施產業扶貧、互助資金項目占到70%,基礎設施項目占到30%,資金到戶率達到50%。

社會保障 斬斷致貧窮根

“我媳婦一直有病,娃娃又要上學,原來醫療費和娃娃的學費都是負擔啊,現在好了,有了政府的幫扶和支持,減輕了我們的壓力,脫貧致富又有了信心。”現年33歲的魚河鎮許家崖村村民許二喜感激地說。

今年以來,榆陽區實施教育資助脫貧與醫療救助脫貧相結合。教育方面,建立貧困學生資助平臺,整合扶貧、民政等各類助學資金,加大貧困學生資助力度。對學前教育階段貧困家庭入園幼兒保教費和生活費補助標準提高750元;對農村義務教育階段貧困家庭寄宿生按小學和初中,分別給予每生每天4元和5元生活補貼;對普通高中貧困家庭學生,平均給予每生每年2000元生活補助;對中高職在校貧困家庭學生,除享受國家職業教育資助政策外,每生每年再給予3000元補助;對新入學本科階段教育貧困戶子女,每生給予5000元扶貧助學補助,家庭特別困難的,第二年再給予5000元補助。醫療方面,開展健康扶貧行動。建立城鄉貧困人口健康檔案,組織22個醫療衛生機構包扶24個鄉鎮、辦事處,組織923名執業醫師結對包扶2795名貧困人口,促進患病貧困人口早日康復。實施貧困群眾先診療后付費結算制度,提高醫療費用報銷比例。對農村貧困群眾合療費自籌部分,由區財政一次性全部繳清。加大貧困群眾醫療救助力度,貧困人口住院治療費用經新農合和大病保險報銷后,再按照該區醫療救助辦法規定,給予五保對象全額救助,給予低保對象和在冊貧困戶按照70%比例進行救助,減輕就醫負擔。通過一系列積極行動,讓因病致貧,因學致貧在榆陽區成為過去時。

榆陽區按照“一村一策、一戶一法、一人一計”的工作思路,全力實施“五個一批”工程。發展生產脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、生態補償(就業安置)脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。區財政為全體貧困人口每人代繳2016年新農合自籌資金110元。實施殘疾人扶貧產業項目184戶。實行扶貧與民政“兩線合一”,通過一系列結合實際的有效舉措,力保實現3763戶6950個貧困人口年末全部脫貧。

強化督查 確保扶貧精準

“要嚴格督查考核,一個月一次改為半個月一次,層層傳遞壓力,確保脫貧攻堅工作落到實處,全面脫貧不落一人?!庇荜枀^區長賀利貴說。

今年年初,榆陽區制定了《建立督查聯動機制全力推進脫貧攻堅工作實施方案》,構建起單位內部自主督查、行業部門聯合督查、人大政協專項督查、紀檢監察紀律督查、新聞媒體輿論監督“五位一體”督查監督機制,對脫貧攻堅工作實施全方位、多層面、不定期督查檢查。

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