引論：我們?yōu)槟砹?3篇國(guó)資委工作要點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、全面深化國(guó)資監(jiān)管體制改革
（一）堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)加快理順政府和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。全面清理經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，通過(guò)破產(chǎn)退出、劃轉(zhuǎn)移交等方式，大力推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，基本完成黨政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位與下屬企業(yè)脫鉤。
（二）推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。積極探索經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的有效形式，著力解決經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管，配置不合理，效率低下等突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府。
二、建立層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、監(jiān)管到位的國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作體系
（三）強(qiáng)化重大事項(xiàng)管理。完善、規(guī)范、推行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)市紀(jì)委對(duì)重大事項(xiàng)必須申報(bào)的有關(guān)規(guī)定。
（四）規(guī)范對(duì)已改制企業(yè)資產(chǎn)、人員的管理。完善資產(chǎn)清理、移交程序，制定資產(chǎn)、人員管理辦法，加大資本運(yùn)作力度，推動(dòng)存量資產(chǎn)重組整合。
（五）規(guī)范投融資管理。對(duì)企業(yè)重大投融資事項(xiàng)執(zhí)行企業(yè)提出—專家評(píng)審—國(guó)資委審核—市政府批準(zhǔn)的工作程序。
（六）加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和預(yù)算管理。做好國(guó)有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作；對(duì)決策參與權(quán)受限、國(guó)資收益不高的國(guó)有小股權(quán)，適時(shí)實(shí)行戰(zhàn)略性退出；強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體安排和國(guó)有資本戰(zhàn)略布局，完善覆蓋全部經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)國(guó)有資本收益收繳工作。
（七）創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核體系。進(jìn)一步完善薪酬管理、業(yè)績(jī)考核機(jī)制，實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)層業(yè)績(jī)考核、薪酬獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值貢獻(xiàn)率、市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)、企業(yè)安全穩(wěn)定相掛鉤；試點(diǎn)設(shè)立薪酬發(fā)放專戶，對(duì)所考核的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)等派出人員薪酬實(shí)行專戶專發(fā)。
（八）突出以管資本為主，在明確國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)職能定位的基礎(chǔ)上，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。支持國(guó)有資本與創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、政府引導(dǎo)基金等各類資本設(shè)立股權(quán)投資基金，參與國(guó)有企業(yè)重組整合、戰(zhàn)略投資和創(chuàng)新發(fā)展。
（九）依法完善董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)。建立董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)選聘、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和管理機(jī)制，規(guī)范人員選派程序；按外派與內(nèi)設(shè)相結(jié)合的原則，依法派駐或推薦監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)審計(jì)督查，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，抓好整改責(zé)任落實(shí)。
（十）優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法，建立國(guó)有企業(yè)分類指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核等監(jiān)管制度。依法制定或參與制定公司章程，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、發(fā)展目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配和風(fēng)險(xiǎn)控制等管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少審批事項(xiàng)，不干預(yù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。
（十一）探索適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)、提高國(guó)有資源配置效率、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用為目標(biāo)的縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管模式。
三、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代制度建設(shè)
（十三）在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，明確國(guó)有企業(yè)功能定位并實(shí)施分類管理，按公益、功能、競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)類別對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行分類管理。公益類企業(yè)要采用國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有絕對(duì)控股公司組織形式，實(shí)現(xiàn)公共政策性目標(biāo)為主，引入行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)評(píng)價(jià)。功能類企業(yè)要保持國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股，完成戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項(xiàng)為主要目標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)要以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
（十四）完善法人治理結(jié)構(gòu)。在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)中全面推廣實(shí)施外部董事制度；逐步落實(shí)董事會(huì)業(yè)績(jī)考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等職權(quán)；加強(qiáng)對(duì)董、監(jiān)事會(huì)和董、監(jiān)事的年度考核、任期考核和重大事項(xiàng)專項(xiàng)考核；完善問(wèn)責(zé)制度，形成責(zé)權(quán)利對(duì)等的運(yùn)行機(jī)制；對(duì)國(guó)有控股、參股等混合所有制企業(yè)要按照法律法規(guī)及公司章程的要求規(guī)范董、監(jiān)事會(huì)建設(shè)；要加強(qiáng)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)，發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事在規(guī)范國(guó)有企業(yè)公司治理中的作用。
四、優(yōu)化國(guó)有資本的資源配置
（十五）大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，試點(diǎn)推進(jìn)混合所有制改革，根據(jù)不同國(guó)有企業(yè)的功能定位、地位作用、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，確定合適的國(guó)有股權(quán)比例。加快南岳電控股改，推動(dòng)IPO上市工作；大力支持紫光古漢進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，恢復(fù)在證券市場(chǎng)直接融資的功能。
（十六）抓好弘湘公司湘江流域重金屬污染專項(xiàng)治理二期債券發(fā)行、來(lái)雁公司國(guó)開(kāi)行棚改專項(xiàng)貸款出賬等工作。
（十七）開(kāi)展多種形式的銀企對(duì)接合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的投融資能力，確保年內(nèi)融資到位30億元以上。
（十八）加大資產(chǎn)處置力度。探索股權(quán)運(yùn)作融資，適時(shí)變現(xiàn)處置弘湘國(guó)投收儲(chǔ)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)處置變現(xiàn)2億元以上。
五、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
（十九）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持來(lái)雁公司融資引資，強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)五礦金銅項(xiàng)目、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、來(lái)雁新城建設(shè)、幸福河改造、107國(guó)道改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（二十）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合重組。加快整合各類創(chuàng)業(yè)基地，依托存量國(guó)有資產(chǎn)，著重策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)央企、大型民企、國(guó)內(nèi)外其他優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引資重組界牌、白綱、衡拖、建湘等有優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的改制企業(yè)，確保產(chǎn)能存續(xù)和企業(yè)發(fā)展。
（二十一）加快汽車零配件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。引導(dǎo)汽車零配件產(chǎn)業(yè)集聚，規(guī)模發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。推進(jìn)中小企業(yè)退城進(jìn)園、原址退二進(jìn)三。
六、全面完成企業(yè)改制掃尾工作
（二十二）加快資產(chǎn)歸集。完成所有已改制企業(yè)，設(shè)備、廠房等資產(chǎn)移交弘正公司。
（二十三）加快社會(huì)職能移交。完成所有已改制企業(yè)社區(qū)移交、黨員移交等工作。
（二十四）加快企業(yè)改制掃尾。按照條件成熟一家，改制一家的原則，完成市屬國(guó)有、集體企業(yè)掃尾工作。
（二十五）借助弘湘公司平臺(tái)，統(tǒng)一歸集資產(chǎn)融資，包干調(diào)劑，處理化解一批重點(diǎn)突出的改制企業(yè)遺留問(wèn)題。
七、大力提升黨群工作水平
（二十六）創(chuàng)新維穩(wěn)體制機(jī)制。主動(dòng)清理歷史積案，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行一包一負(fù)責(zé)制，與政法、公安、等部門(mén)密切配合，形成合力，確保穩(wěn)定大局。
（二十七）深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，引導(dǎo)職工民主參與企業(yè)管理，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
篇2
一、以社會(huì)需求為導(dǎo)向，確定電子信息專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
一個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)在一定程度上反映了學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的方向，因此，必須以當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐為依據(jù)，力求科學(xué)、合理，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。按照“準(zhǔn)確定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、提高能力、訓(xùn)練到位”的理念構(gòu)建人才培養(yǎng)目標(biāo)。
通過(guò)企業(yè)調(diào)研和職業(yè)崗位分析，對(duì)學(xué)生的就業(yè)崗位和應(yīng)具備的職業(yè)能力進(jìn)行準(zhǔn)確定位；構(gòu)建基于工作過(guò)程的一體化的專業(yè)核心課程和基礎(chǔ)平臺(tái)課程的實(shí)訓(xùn)課程；在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)適度、夠用的前提下，保證課程體系的系統(tǒng)性，拓寬和增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展后勁。
“企業(yè)需求”是專業(yè)設(shè)置的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。
為主動(dòng)適應(yīng)重慶市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和筆記本生產(chǎn)基地、兩江新區(qū)建設(shè)的需要，立足于重慶市重點(diǎn)支持的電子制造、通信設(shè)備及微電子技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展為背景，針對(duì)高職學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，以企業(yè)需求為依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，我們確立以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、綜合素質(zhì)養(yǎng)成教育貫穿始終的需求導(dǎo)向、校企互嵌的“163”工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)目標(biāo)，如圖1所示。
二、以工作過(guò)程和崗位能力要求為導(dǎo)向，構(gòu)建高職電子信息專業(yè)課程體系
按照認(rèn)知規(guī)律，高職學(xué)生在學(xué)校的三年期間，依次要進(jìn)行職業(yè)通用能力、職業(yè)專門(mén)能力和職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。
這三年里，按多學(xué)期、分段式形式組織教學(xué)，第一階段完成職業(yè)通用能力的培養(yǎng)，第二階段完成工學(xué)交替的職業(yè)專門(mén)能力培養(yǎng)，第三階段為預(yù)就業(yè)頂崗實(shí)習(xí)階段的職業(yè)綜合能力培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，如圖2所示。
依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式，遵循“以崗定課、課證融通”的原則，開(kāi)發(fā)基于電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造流程各崗位設(shè)置與技能需求的專業(yè)課程體系。與企業(yè)共建專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以崗位能力為中心，優(yōu)化“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式。
根據(jù)電子信息專業(yè)和學(xué)科特點(diǎn)，認(rèn)真解構(gòu)電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造流程崗位的設(shè)置和對(duì)人才的要求，在明確人才培養(yǎng)定位的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)以行業(yè)、企業(yè)需求為原則，“以崗定課”，確立專業(yè)課程體系。
通過(guò)系統(tǒng)化基礎(chǔ)課教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生基本的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)；通過(guò)校內(nèi)崗位專項(xiàng)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的基本工作技能與職業(yè)素質(zhì)；通過(guò)校外頂崗實(shí)習(xí)鍛煉，使學(xué)生更全面深入直觀地了解企業(yè)，學(xué)習(xí)企業(yè)文化，認(rèn)識(shí)工作崗位，提高職業(yè)能力與素質(zhì)。
將課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上崗證結(jié)合，改變課程考核方式，以考取指定的職業(yè)資格證書(shū)作為課程考核的重要依據(jù)。
“以崗定課、課證融通”的電子信息專業(yè)課程體系框架如圖3所示。
三、課程體系的特點(diǎn)與創(chuàng)新
高職學(xué)生往往形象思維較好，模仿能力較強(qiáng)，而抽象思維和記憶力不是很突出。基于工作過(guò)程的課程體系，按照工作過(guò)程來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí)，即以工作過(guò)程為參照系，將陳述性知識(shí)與過(guò)程性知識(shí)整合、理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)整合，使其更適合高職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)幾年的改革過(guò)程，用基于工作過(guò)程和崗位能力要求的課程體系取代了沿用多年的以專業(yè)學(xué)科為基礎(chǔ)的課程體系，在指導(dǎo)思想上有別于學(xué)習(xí)內(nèi)容分割的模塊化而追求學(xué)習(xí)與工作的一體化。該體系中的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)調(diào)以行動(dòng)為導(dǎo)向，在具體教學(xué)實(shí)施中，以學(xué)生為主體，以基于職業(yè)情境中的行動(dòng)過(guò)程為途徑，以師生及學(xué)生之間互動(dòng)的合作行動(dòng)為方式，培養(yǎng)學(xué)生具有專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力構(gòu)成的行為能力，即綜合能力。體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的教育理念。
基于職業(yè)崗位分析，對(duì)高職電子信息專業(yè)課程體系改革主要有以下特點(diǎn)：
1.實(shí)現(xiàn)了“四明確”
實(shí)現(xiàn)了課程體系“四明確”，即明確職業(yè)崗位，明確證書(shū)要求，明確人才規(guī)格要求，明確課程鏈路，使得課程體系設(shè)計(jì)較好地承載了人才培養(yǎng)目標(biāo)要求。
2.促進(jìn)了“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式有效運(yùn)行
由于課程體系的構(gòu)建基于職業(yè)崗位分析，人才培養(yǎng)緊緊圍繞企業(yè)需要進(jìn)行，創(chuàng)造了校企共贏的結(jié)合點(diǎn)，使得“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式有效開(kāi)展。
四、結(jié)語(yǔ)
基于工作過(guò)程和崗位能力要求的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程體系構(gòu)建是根據(jù)高職教育特點(diǎn)和滿足為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的目標(biāo)。構(gòu)建過(guò)程緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和行業(yè)形勢(shì)，注重傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從而能更好地適應(yīng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展要求，符合學(xué)生畢業(yè)的實(shí)際應(yīng)用和就業(yè)需要。
參考文獻(xiàn)
篇3
㈠完善國(guó)資監(jiān)管制度
1、建立國(guó)資委工作議事規(guī)則。對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，集體討論，作出決定。
2、建立考核激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)《縣投融資企業(yè)高級(jí)管理人員業(yè)績(jī)考核及薪酬管理辦法》、《縣國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法（試行）》，業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤，提高公司執(zhí)行層動(dòng)力。
3、健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《縣國(guó)有企業(yè)外部董事和外派監(jiān)事人才庫(kù)建立實(shí)施辦法》，建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，提升公司決策、監(jiān)督能力。
4、完善國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工及富余人員清退制度。出臺(tái)《縣縣屬國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法（試行）》、《縣縣屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)用工管理辦法（試行）》，強(qiáng)化企業(yè)用工剛性約束，有效控制人工成本，提高國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益。
㈡繼續(xù)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置程序
1、繼續(xù)按照《縣國(guó)資委關(guān)于規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置程序有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)縣屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓、抵押、置換、托管、承包、租賃等行為，按照立項(xiàng)審批、評(píng)估作價(jià)、公開(kāi)交易等程序進(jìn)行處置。
2、繼續(xù)規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)租賃違規(guī)行為，完成經(jīng)信、商務(wù)、糧食、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧等系統(tǒng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)原合同期內(nèi)租金追收及租賃合同規(guī)范等工作。
㈢建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理臺(tái)賬
訂制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理軟件，對(duì)全縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，全面了解掌握國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)狀況及資產(chǎn)變動(dòng)情況。
㈣規(guī)范履行出資人職責(zé)
根據(jù)《縣政府辦公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)縣屬國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)行為的通知》文件精神，縣國(guó)資委作為履行國(guó)家出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)，完成縣屬國(guó)有企業(yè)清理，督促各企業(yè)完成工商注冊(cè)變更登記及法定代表人任免等相關(guān)手續(xù)。
二、加大國(guó)有企業(yè)改革力度
㈠繼續(xù)推進(jìn)正在關(guān)閉（破產(chǎn)）企業(yè)關(guān)閉（破產(chǎn)）工作
完成印刷廠破產(chǎn)清算后續(xù)工作，兌現(xiàn)安置職工；再生紙業(yè)公司法院出具破產(chǎn)裁定書(shū)進(jìn)入破產(chǎn)清算；指導(dǎo)陶瓷廠、興隆建材廠實(shí)施關(guān)閉清算方案安置職工。
㈡啟動(dòng)一批新的國(guó)有企業(yè)改革工作
通過(guò)招商引資重組，啟動(dòng)鋼圈廠改制工作；對(duì)停產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合小企業(yè)關(guān)閉補(bǔ)助，啟動(dòng)日化廠、友誼玻璃廠、工業(yè)供銷公司、汽車大修廠等企業(yè)關(guān)閉（破產(chǎn)），指導(dǎo)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、供銷、交通、糧食、水務(wù)、林業(yè)、二輕總公司開(kāi)展關(guān)閉工作；啟動(dòng)小角樓公司破產(chǎn)前期工作。
㈢指導(dǎo)解決原改制企業(yè)遺留問(wèn)題
解決糖酒公司、巴河公司、駟馬曲酒廠改制（破產(chǎn)）遺留問(wèn)題，指導(dǎo)花炮廠解決改制遺留問(wèn)題。
㈣進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)
出臺(tái)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革有序推進(jìn)，確保企業(yè)健康發(fā)展。
三、啟動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
配合財(cái)政局啟動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以落實(shí)國(guó)有股東收益分配權(quán)為重點(diǎn)，規(guī)范國(guó)有資本收益上繳與支出管理，結(jié)合財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，全面掌握經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本的收入、支出、資產(chǎn)和負(fù)債情況，限期糾正整改違規(guī)賬務(wù)處理。同時(shí)，利用財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，清查是否存在不在崗人員吃空餉的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)責(zé)令整改。
四、做好國(guó)資監(jiān)管日常工作
㈠做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及每月國(guó)有資產(chǎn)快報(bào)編制匯總上報(bào)工作。
篇4
開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容：（1）利用市區(qū)范圍內(nèi)的高速公路、國(guó)道、省道、過(guò)境公路的兩旁設(shè)置戶外廣告；（2）利用市城區(qū)公共或自有場(chǎng)地的建筑地、構(gòu)筑物、空間等設(shè)置戶外廣告；（3）利用城市地下空間鋪設(shè)管線。
當(dāng)前工作重點(diǎn)：（1）制訂《市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《市政管線、廣告占用城市空間有償使用管理規(guī)定》；（2）完善高速公路、國(guó)道、省道、過(guò)境公路和市城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的規(guī)劃，以及抓好城市地下空間鋪設(shè)管線的規(guī)劃；（3）清理整頓市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告秩序，完善管理；（4）抓緊出讓部分戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。
責(zé)任及分工：（1）戶外廣告（包括地下管線）的規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，市公用事業(yè)局、市公路局、市交通局、市工商局配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為黃庚文；（2）《市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施辦法》由市公用事業(yè)局起草，《市政管線、廣告占用城市空間有償使用管理規(guī)定》由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局起草。兩個(gè)文稿由市法制局審核，羅澤球負(fù)責(zé)文稿修改、成文的協(xié)調(diào)工作；（3）根據(jù)戶外廣告的規(guī)劃，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行一次清理，由市公用事業(yè)局牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市工商局配合，具體工作由袁燦均負(fù)責(zé)；（4）戶外廣告（包括地下管線）設(shè)置使用權(quán)的出讓由市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為袁燦均。
（二）河砂資源開(kāi)采
工作重點(diǎn)：（1）完善西江干流轄區(qū)內(nèi)四個(gè)河段的采砂規(guī)劃；（2）抓緊與省水利廳銜接，力求盡快批準(zhǔn)規(guī)劃方案；（3）做好采砂權(quán)招標(biāo)的準(zhǔn)備工作，按要求組織好招標(biāo)。
責(zé)任及分工：河砂開(kāi)采的組織工作由市水務(wù)局牽頭，海事局、市國(guó)土資源局、市公安局、市工商局、市物價(jià)局等部門(mén)配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為詹大揚(yáng)。
（三）土地和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)管理
工作重點(diǎn)：（1）抓好市區(qū)國(guó)有土地的儲(chǔ)備，盤(pán)活現(xiàn)有土地；（2）抓好鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、保護(hù)和合理利用，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的效益。
責(zé)任及分工：土地和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)管理，由市國(guó)土資源局牽頭，市國(guó)資委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市安監(jiān)局、市振云公司、金地礦業(yè)公司配合。
（四）盤(pán)活直管公房
工作重點(diǎn)：（1）處置部分邊遠(yuǎn)、座落分散、不易管理的舊公房；（2）出售部分新建的解困房；（3）出租直管公房。
責(zé)任及分工：盤(pán)活直管公房工作由市房管局負(fù)責(zé)，市國(guó)資委、市國(guó)土資源局配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為彭寶成。
（五）盤(pán)活現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)
工作重點(diǎn)：（1）調(diào)劑配置市直行政事業(yè)單位辦公用房；（2）處置市屬國(guó)有企業(yè)及市直行政事業(yè)單位閑置建筑物和閑置土地。
責(zé)任及分工：盤(pán)活現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)工作，由市國(guó)資委負(fù)責(zé)，市國(guó)土資源局、市房管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市振云公司配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為黃科。
（六）完善市場(chǎng)物業(yè)管理
工作重點(diǎn)：完善規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理，提高管理效益。
責(zé)任及分工：此項(xiàng)工作由市國(guó)資委牽頭，市工商局、市經(jīng)貿(mào)局、市直市場(chǎng)物業(yè)管理有限公司配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為黃科。
（七）完善要素市場(chǎng)管理
工作重點(diǎn)：完善規(guī)范建筑市場(chǎng)、土地交易市場(chǎng)、房產(chǎn)交易市場(chǎng)管理。
責(zé)任及分工：完善規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市國(guó)土資源局、市監(jiān)察局、市房管局配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為陳顯良；完善規(guī)范土地交易市場(chǎng)管理，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市監(jiān)察局、市房管局配合；完善房產(chǎn)交易市場(chǎng)管理，由市房管局負(fù)責(zé)，市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市監(jiān)察局配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人為彭寶成。
（八）完善稅票管理
工作重點(diǎn)：堵塞在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，而在外地開(kāi)稅票和使用假稅票的漏洞。
責(zé)任及分工：屬地稅部分的，由市地稅局負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為戎惠良；屬國(guó)稅部分的，由市國(guó)稅局負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人為冼少?gòu)?qiáng)。
（九）探索政府資源開(kāi)發(fā)利用的新領(lǐng)域
工作重點(diǎn)：借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，探索我市政府資源開(kāi)發(fā)利用的新領(lǐng)域、新措施、新辦法。
責(zé)任及分工：此項(xiàng)工作由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室負(fù)責(zé)，市國(guó)資委配合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為黃振寰。
二、工作原則
政府資源開(kāi)發(fā)利用總的要求是：挖掘潛量、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量，提高質(zhì)量。所謂挖掘潛量，就是不斷探索政府資源開(kāi)發(fā)利用的新領(lǐng)域、新項(xiàng)目、新形式和新方法。所謂擴(kuò)大增量，就是加大開(kāi)發(fā)利用力度，立足于做大、做強(qiáng)，擴(kuò)大政府資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)模。所謂盤(pán)活存量，就是盤(pán)活現(xiàn)有的資源，提高資源開(kāi)發(fā)利用的效益。所謂提高質(zhì)量，就是清理整頓政府資源開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)，立足于上檔次、上水平、上效益。為此，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：
（一）先易后難原則。對(duì)規(guī)劃完善、政策明晰、條件成熟、容易開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，先進(jìn)行開(kāi)發(fā)；對(duì)條件不具備、開(kāi)發(fā)難度大的項(xiàng)目，待條件成熟后再開(kāi)發(fā)。
（二）抓大顧小原則。把開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，放在規(guī)模大、涉面廣、效益高的項(xiàng)目上，集中力量、集中時(shí)間抓突破，同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，安排一定的力量，抓好小項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
（三）規(guī)范管理原則。政府資源的開(kāi)發(fā)利用要從過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去無(wú)序開(kāi)發(fā)向有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去輕視有償開(kāi)發(fā)向重視有償開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，規(guī)范規(guī)劃，規(guī)范開(kāi)發(fā)，規(guī)范管理，做到“四統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一出讓，統(tǒng)一專戶）；處理好政府資源開(kāi)發(fā)與改善投資環(huán)境的關(guān)系，努力在把握好“度”字上下功夫。
（四）高效便捷原則。立足于快規(guī)劃、快開(kāi)發(fā)、快見(jiàn)效。采取得力措施，提高辦事效率，加快開(kāi)發(fā)利用的進(jìn)度。在開(kāi)發(fā)中要簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)，方便企業(yè)和群眾辦事。
（五）最佳效益原則。政府資源開(kāi)發(fā)和利用必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盡可能少的資源創(chuàng)造出盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益。
三、工作措施
政府資源開(kāi)發(fā)利用工作能否落實(shí)，能否取得如期成效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干。
（一）抓責(zé)任制。各有關(guān)單位必須高度重視政府資源開(kāi)發(fā)利用工作，把它列入本單位重要議事日程，明確職責(zé)抓好落實(shí)。主辦單位對(duì)承辦的項(xiàng)目負(fù)直接責(zé)任，協(xié)辦單位負(fù)配合責(zé)任。不管是主辦單位還是協(xié)辦單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，責(zé)任分解到人、到項(xiàng)目。同時(shí)各有關(guān)單位既要各盡其責(zé)，又要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。市政府決定成立政府資源開(kāi)發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副市長(zhǎng)梁清林任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)黃達(dá)輝任副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市國(guó)資委。
篇5
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見(jiàn)》的通知
國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)
實(shí)施整合型貫標(biāo) 建設(shè)和諧工地
摻低等級(jí)粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長(zhǎng)期力學(xué)性能研究
變壓器節(jié)能效益的簡(jiǎn)潔評(píng)價(jià)與實(shí)例
循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的物流管理模式研究
采用配電線載波的配電自動(dòng)化系列標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)更正
土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討
基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器
實(shí)施電力工程量清單計(jì)價(jià)的意義和環(huán)境
影響500kV送電線路工程造價(jià)敏感因素分析
建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司陳重司長(zhǎng)在中價(jià)協(xié)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議上的講話
中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議工作報(bào)告
關(guān)于開(kāi)展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和工作的通知
2007年新的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
國(guó)外工程造價(jià)管理體制的對(duì)比及借鑒意義
全國(guó)60萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組能效對(duì)標(biāo)結(jié)果(2008年度)
實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)與定額管理的創(chuàng)新發(fā)展
歡迎訂閱《電力技術(shù)》
設(shè)備管理工作經(jīng)驗(yàn)交流
當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期面臨問(wèn)題和對(duì)策
淺談電力基建期工程造價(jià)的控制
1000MW汽輪機(jī)主汽門(mén)與汽缸間連接螺母安裝注意事項(xiàng)
火電廠單機(jī)運(yùn)行跳閘后啟動(dòng)技術(shù)的優(yōu)化與應(yīng)用
330MW大型空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī)在華能嘉祥電廠的應(yīng)用
新式干法石子煤輸送技術(shù)的節(jié)能分析與應(yīng)用
《電力技術(shù)》征稿啟事
300MW發(fā)電機(jī)增容情況介紹
中文摘要編寫(xiě)要求
脫硫改建工程旁路煙道改造方案選擇及應(yīng)用
華電國(guó)際鄒縣發(fā)電廠2×1000MW機(jī)組輸煤系統(tǒng)犁煤器配電和控制方案的改進(jìn)與應(yīng)用
太倉(cāng)港協(xié)鑫電廠135MW機(jī)組電動(dòng)給水泵改汽動(dòng)給水泵
來(lái)稿中插圖的格式和要求
紅外熱成像技術(shù)在電力系統(tǒng)故障診斷中的應(yīng)用
國(guó)華電力發(fā)變組封閉母線裝置應(yīng)用分析
350MW機(jī)組調(diào)速汽門(mén)擺動(dòng)原因分析與處理
把握和諧社會(huì)實(shí)質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)
賀信
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面——在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的講話
做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議工作上的經(jīng)驗(yàn)交流材料
2007年電力標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧及2008年工作要點(diǎn)
電力工程造價(jià)與定額管理工作 2007年工作回顧及2008年工作展望
國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
國(guó)家發(fā)改委國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》
輸變電工程施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀、原因分析及建議
風(fēng)電場(chǎng)的投資計(jì)算
煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
工程造價(jià)審計(jì)中規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之我見(jiàn)
一臺(tái)110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過(guò)熱性故障的分析與思考
《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹
廈門(mén)地區(qū)用戶配電室年檢收費(fèi)改革淺析
篇6
篇7
2014 年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試成績(jī)復(fù)核結(jié)果公布
財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室日前公布了2014 年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)復(fù)核結(jié)果。考生可登錄中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站，查詢本人2014 年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)復(fù)核結(jié)果。
2014 年統(tǒng)計(jì)、審計(jì)資格合格標(biāo)準(zhǔn)公布人力資源社會(huì)保障部辦公廳近日通知公布2014 年統(tǒng)計(jì)、審計(jì)資格合格標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)專業(yè)初級(jí)、中級(jí)資格考試各科目合格標(biāo)準(zhǔn)均為72 分；審計(jì)專業(yè)初級(jí)資格、審計(jì)師資格各科目合格標(biāo)準(zhǔn)均為60 分。考試合格標(biāo)準(zhǔn)公布后，分別由全國(guó)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室、全國(guó)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室向各地發(fā)送2014年度有關(guān)資格考試成績(jī)光盤(pán)和合格人員名單。
中注協(xié)約談事務(wù)所提示兩類年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)近日開(kāi)展上市公司2014 年年報(bào)審計(jì)監(jiān)管約談，就相關(guān)事務(wù)所承接的部分上市公司2014 年年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。一是以“連續(xù)多年變更審計(jì)機(jī)構(gòu)的上市公司年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范”為主題，對(duì)亞太（集團(tuán)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了當(dāng)面約談；二是以“上市不久即面臨退市的上市公司年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范”為主題，對(duì)立信、天衡等2 家證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別進(jìn)行了當(dāng)面約談和書(shū)面約談。
四大中國(guó)所與SEC 和解恢復(fù)審計(jì)資格
四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的中國(guó)合作所近日與美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）達(dá)成了一項(xiàng)歷史性的和解協(xié)議，此前雙方陷入了一場(chǎng)曠日持久的糾紛，原因是這些會(huì)計(jì)事務(wù)所拒絕提交與接受欺詐調(diào)查之企業(yè)有關(guān)的審計(jì)文件。與SEC 和解后，“四大”中國(guó)合作所將恢復(fù)審計(jì)運(yùn)營(yíng)資格特別是對(duì)中概股公司的審計(jì)。美國(guó)證券交易委員會(huì)稱，德勤、安永、普華永道和畢馬威這四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的中國(guó)合作所將各自支付50 萬(wàn)美元的和解金，并承認(rèn)它們?cè)?012 年以前并未制作該委員會(huì)要求其提交的文件。
財(cái)政部就國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7 號(hào)征求意見(jiàn)
財(cái)政部就國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的《對(duì)〈國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7 號(hào)〉的修訂（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿的英文全文和中文簡(jiǎn)介可在財(cái)政部會(huì)計(jì)司網(wǎng)站的“工作通知”欄目下載。中文簡(jiǎn)介僅供參考，與英文不一致之處請(qǐng)以英文為準(zhǔn)。反饋意見(jiàn)不限于文中所提問(wèn)題，并請(qǐng)注意結(jié)合我國(guó)具體情況，最好能有案例支持。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)網(wǎng)站域名變更
根據(jù)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》的要求，以及《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》與《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范域名管理，自2 月1 日起， 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)網(wǎng)站的域名正式變更為“casc.org.cn”，請(qǐng)及時(shí)更新并加入收藏，原域名“casc.gov.cn”將停止使用。
全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所8295 家
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)顯示，截至2014 年12 月31 日，全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所8295 家，其中，具有證券期貨業(yè)務(wù)資格事務(wù)所40 家，獲準(zhǔn)從事H 股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)地大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所11 家。個(gè)人會(huì)員超過(guò)20 萬(wàn)人，其中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師99045人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員103566 人。
上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)處榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)
3 月1 日，上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)處被中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、全國(guó)婦女“巾幗建功”活動(dòng)授予“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)處在市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十以來(lái)有關(guān)精神，積極響應(yīng)中國(guó)婦女十一大發(fā)出的“巾幗建新功、共筑中國(guó)夢(mèng)”號(hào)召，引領(lǐng)秘書(shū)處婦女干部職工在本職崗位上開(kāi)拓進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)，在提升行業(yè)發(fā)展水平等方面取得了明顯成效，得到了有關(guān)部門(mén)的肯定和會(huì)員的好評(píng)。
政策Policy
財(cái)政部要求部?jī)?nèi)單位擬定內(nèi)控操作規(guī)程
財(cái)政部日前發(fā)出《關(guān)于擬定內(nèi)部控制操作規(guī)程有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求財(cái)政部?jī)?nèi)各司局、部屬各單位要按照《財(cái)政部?jī)?nèi)部控制基本制度（試行）》及八個(gè)專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法，認(rèn)真梳理本單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，擬訂本單位內(nèi)部控制操作規(guī)程。
證券保險(xiǎn)銀行三行業(yè)規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委連發(fā)三文，針對(duì)證券、保險(xiǎn)、銀行業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。重新規(guī)范后的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有2 項(xiàng)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1 項(xiàng)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目2 項(xiàng)。
稅總規(guī)范非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得稅
國(guó)家稅務(wù)總局近日《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的公告》，對(duì)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)交易適用一般反避稅規(guī)則的范圍、合理商業(yè)目的判定要素、納稅義務(wù)、法律責(zé)任等做出了明確規(guī)定，稅收管理架構(gòu)更加規(guī)范和全面，在有利于加強(qiáng)跨境稅源管理、打擊國(guó)際逃避稅的同時(shí)，也提高了確定性。
2015 央企負(fù)責(zé)人考核將建薪酬“追索制”
2015 年，國(guó)資委將進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核激勵(lì)約束作用，嚴(yán)格A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。為確保任期考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)資委將抓緊制定完善本企業(yè)任期考核辦法，建立健全以任期考核為基礎(chǔ)的任期激勵(lì)機(jī)制。還將嚴(yán)格考核懲戒約束，企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，給企業(yè)造成重大不良影響，以及發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)投資損失的，根據(jù)具體情節(jié)給予考核降級(jí)或者扣分處理，并相應(yīng)扣減或追回績(jī)效年薪和任期激勵(lì)。
證監(jiān)會(huì)推行簡(jiǎn)政放權(quán)今年將試點(diǎn)權(quán)力清單
證監(jiān)會(huì)主席肖鋼日前表示，2015年，證監(jiān)會(huì)的權(quán)力清單重點(diǎn)是列明直接影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政審批權(quán)、日常監(jiān)管權(quán)、調(diào)查處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、其他權(quán)力等五大類職權(quán)，政策法規(guī)制定、規(guī)劃編制等管理職權(quán)不對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，暫不納入權(quán)力清單。
他表示，對(duì)照權(quán)力清單，要相應(yīng)制定責(zé)任清單。各交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)也要比照辦理。同時(shí)按照“法無(wú)禁止即可為”的要求，在證券期貨市場(chǎng)外商投資領(lǐng)域探索建立負(fù)面清單。
兩部委加強(qiáng)薄改補(bǔ)助管理
農(nóng)村義務(wù)教育資金全程跟蹤審計(jì)財(cái)政部、教育部聯(lián)合《農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金的適用范圍、資金的申報(bào)與分配進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，并建立資金監(jiān)督檢查機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)將薄弱學(xué)校改造計(jì)劃資金使用情況納入每年重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
國(guó)資委修訂中央企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)
篇8
*年按省市財(cái)政部門(mén)的要求，完成了義務(wù)教育績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集、分析等方面的工作，在此基礎(chǔ)上，本年一月份，我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組，對(duì)我縣的義務(wù)教育階段的整體工作進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)及總結(jié)，并形成專題材料，上報(bào)市局及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，為下一步提高我縣義務(wù)教育整體水平必將起到一定的促進(jìn)作用。
二、做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
此項(xiàng)工作作為我股本年的中心工作，全股同志全力以赴，做了大量艱苦細(xì)致的工作。
（一）精心準(zhǔn)備。在省市沒(méi)有做出明確布置之前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了資產(chǎn)清查方面的相關(guān)政策和法規(guī)，調(diào)查了解我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理狀況、單位數(shù)量，設(shè)計(jì)了自查所需要的手工表；
（二）精心設(shè)計(jì)方案。市政府4月18日召開(kāi)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員布置大會(huì)，我們?cè)谡J(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神的前提下，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了《*縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)工作方案》，征求審計(jì)、紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，上報(bào)縣委、政府同意并成立了清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為清查工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
（三）精心布置。4月28日召開(kāi)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員布置大會(huì)，傳達(dá)此次清查工作的要求和分階段任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)又從提高行政效能和反腐敗的高度進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從思想為清查工作掃清了障礙。
（四）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月30日我們組織縣鎮(zhèn)相關(guān)單位的200余名財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)如何自查做出指導(dǎo)并以投影方式對(duì)資產(chǎn)清查網(wǎng)絡(luò)填報(bào)進(jìn)行了系統(tǒng)講解。
（五）做好單位自查工作的指導(dǎo)和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問(wèn)題，做到有問(wèn)必有答，對(duì)于部分單位網(wǎng)絡(luò)上報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們多次上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，；對(duì)于沒(méi)有按清查方案要求時(shí)間完成的，我們不厭其煩多次督促，保證了自查及上報(bào)工作的順利進(jìn)行。至6月20日單位上報(bào)率為90%。
四、積極做好企事業(yè)單位改制工作。
當(dāng)前我縣企事業(yè)單位正在進(jìn)行大面積破產(chǎn)或改制，根據(jù)政府要求，我們要全面參與到此項(xiàng)工作中去。一是要把好破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)退出立項(xiàng)關(guān)，二是要監(jiān)督改制企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)退出過(guò)程中的公開(kāi)、公正關(guān)。本年我們共審查了四家國(guó)有企業(yè)立項(xiàng)破產(chǎn)，并明確提出資產(chǎn)處置要公開(kāi)、按程序辦理。為此，我股有二名同志抽調(diào)到清算組全面參與糧油貿(mào)易公司破產(chǎn)、政府招待所改制，全過(guò)程參與，在保證職工利益的前提下，積極出主意、想辦法，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)退出的利益最大化。
五、做好資產(chǎn)管理等日常性工作。
繼續(xù)按程序做好國(guó)有資產(chǎn)的處置、購(gòu)置備案等常規(guī)性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年工作要點(diǎn)：
一、繼續(xù)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
（一）借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量對(duì)各單位自查情況進(jìn)行全面核查，根據(jù)核查結(jié)果報(bào)告要求單位進(jìn)行調(diào)整；
（二）對(duì)自查和核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，主要是資產(chǎn)核銷、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn)行為的匯報(bào)及處罰；
（三）清查工作結(jié)束后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性和突出問(wèn)題，制訂出針對(duì)性的規(guī)范性措施，以政府文件的形式下發(fā)，以堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中的漏洞；
篇9
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)《江西省2021年度大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作要點(diǎn)》，結(jié)合宜春實(shí)際，提出以下工作要點(diǎn)。
一、夯實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)
(一)做大創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。加強(qiáng)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、星創(chuàng)天地、備案眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、青創(chuàng)空間、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)培育力度，強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)（基地）2家左右、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)（基地）5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)和管理，推進(jìn)建站單位與地方企業(yè)的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業(yè)和數(shù)字商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務(wù)局、團(tuán)市委、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)引導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。積極對(duì)接國(guó)家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的雙創(chuàng)示范基地與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、供需銜接、信息共享和能力建設(shè)，打造社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展社會(huì)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，拓展更大就業(yè)空間。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，對(duì)符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，完成全年培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。加大“特聘兼職”教師扶持力度，提高職業(yè)院校“雙師型”教師比例，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。配合省完善“1+11”創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)體系，支持協(xié)助企業(yè)家及企業(yè)中高管學(xué)員培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：市人社局、市教體局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
(四)加大全社會(huì)研發(fā)投入。深入開(kāi)展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，加大財(cái)政科技資金投入，完善科技創(chuàng)新投入體系，推動(dòng)完善各部門(mén)和市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)研發(fā)投入后補(bǔ)助，力爭(zhēng)宜春市全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.7%。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市教體局、市稅務(wù)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)夯實(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、富硒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與大院、名校、名企合作，力爭(zhēng)引進(jìn)落地研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)，新建院士工作站1家。擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)模，爭(zhēng)取新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)8-10家，組建市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家以上。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托省校企合作信息服務(wù)平臺(tái)，加速高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對(duì)接。積極爭(zhēng)取江西網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助，舉辦第二屆2021’江西宜春產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)接會(huì)，對(duì)接“國(guó)家大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西”活動(dòng)，為企業(yè)搭建對(duì)接橋梁，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、激發(fā)雙創(chuàng)主體活力
(七)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)宜春市國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)實(shí)施方案、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等系列政策，實(shí)施科技型企業(yè)和中小企業(yè)梯次培育計(jì)劃，開(kāi)展全市“制造業(yè)50強(qiáng)”培育，力爭(zhēng)在獨(dú)角獸(潛在、種子)企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破，培育瞪羚(潛在)企業(yè)10家左右，高新技術(shù)企業(yè)150家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上，專精特新中小企業(yè)50家以上，制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專業(yè)化小巨人企業(yè)20家左右。力爭(zhēng)全年列入省新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到30項(xiàng)以上，省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品立項(xiàng)50項(xiàng)以上。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市科技局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)《江西省鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等政策措施，完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技成果“三權(quán)”、職稱制度改革，用好以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策和事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等政策。組建科技人員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對(duì)接等服務(wù)。(責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力培育高職院校雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)教育改革示范校。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃，開(kāi)展“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。對(duì)于符合條件在本市行政區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地與高校、企業(yè)共建面向特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景，支持將具備持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)納入企業(yè)示范基地人才儲(chǔ)備和合作計(jì)劃。(責(zé)任單位：市教體局、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青創(chuàng)團(tuán)工委及相關(guān)部門(mén)單位舉辦第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦“青領(lǐng)未來(lái)”專場(chǎng)招聘會(huì)、“青企雁行”走訪交流等活動(dòng)，實(shí)施對(duì)接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，做好青創(chuàng)“引才引智”工作。(責(zé)任單位：團(tuán)市委、市人社局、市教體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)引導(dǎo)新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工程，大力培育農(nóng)民大學(xué)生。積極組織參加省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，發(fā)揮全國(guó)農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣樟樹(shù)市的示范作用，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)基地、見(jiàn)習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展以“創(chuàng)領(lǐng)新贛鄱、美好新時(shí)代”為主題的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本、大學(xué)生創(chuàng)客和返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農(nóng)村電商等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)依托各地特色資源開(kāi)發(fā)參與型、互動(dòng)型、體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引人育人留人政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，培育一批能工巧匠型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建強(qiáng)宜春市退役軍人企業(yè)家協(xié)會(huì)，指導(dǎo)各縣市區(qū)建立退役軍人企業(yè)家分會(huì)和就業(yè)促進(jìn)會(huì)。培育退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)開(kāi)展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。加強(qiáng)退役軍人孵化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)孵化基地全覆蓋，省級(jí)孵化基地新增2-3個(gè)，市級(jí)孵化基地新增6個(gè)以上，縣級(jí)孵化基地建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展“滿懷忠誠(chéng)講尊崇，千行百業(yè)共擁軍”等系列活動(dòng)，促進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局)
(十四)鼓勵(lì)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育一批巾幗產(chǎn)業(yè)示范基地，舉辦“明月山杯”家庭服務(wù)興業(yè)技能競(jìng)賽，參加省雙創(chuàng)和家政大賽，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”女性專題活動(dòng)，搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能行動(dòng)，開(kāi)展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一縣一品”下沉式培訓(xùn)，做好“江西表嫂”家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化雙創(chuàng)服務(wù)保障
(十五)提升政務(wù)服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化“一件事一次辦”改革，大力推行“一照含證”改革，依托省企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”，深化企業(yè)注銷便利化改革，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開(kāi)承諾”辦事流程。持續(xù)推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境行動(dòng)，清理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi)。大力推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存措施，支持戶籍業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。依法落實(shí)各項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)稅收減免政策宣傳，在雙創(chuàng)示范基地落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅減免優(yōu)惠政策。盤(pán)活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”的彈性出讓方式供應(yīng)工業(yè)、旅游及公共服務(wù)項(xiàng)目用地，推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。(責(zé)任單位：市行政審批局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)建設(shè)良好市場(chǎng)環(huán)境。建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理、廢除限制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策，消除制度隱性壁壘。持續(xù)深化市場(chǎng)流通領(lǐng)域綜合治理，加強(qiáng)線上線下商品質(zhì)量檢測(cè)。開(kāi)展宜春市“綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。(責(zé)任單位：市市監(jiān)局)
(十七)加大開(kāi)放共享力度。實(shí)施《宜春市科技創(chuàng)新資金后補(bǔ)助管理辦法》，推進(jìn)全市大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放共享，對(duì)向社會(huì)開(kāi)放共享的大型科研儀器實(shí)行雙向補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取對(duì)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整體性創(chuàng)新解決方案的支持，探索開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市工信局、市教體局、市發(fā)改委、宜春銀保監(jiān)分局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)加大高層次人才引培力度。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大人才工程，組織市“雙百計(jì)劃”評(píng)選，以中國(guó)科學(xué)院宜春院士科學(xué)家康養(yǎng)基地建設(shè)為依托，引進(jìn)一批博士及以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開(kāi)展企業(yè)“人才飛地”評(píng)選，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)人才密集城市創(chuàng)建“人才飛地”。全年組織申報(bào)國(guó)家人才計(jì)劃5項(xiàng)以上，新增省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家、省百千萬(wàn)人才工程3人。(責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)深入實(shí)施科技幫扶。實(shí)施“百名博士入園強(qiáng)企”行動(dòng)，下派100名科技特派員入企幫扶，有效對(duì)接企業(yè)科技需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題100項(xiàng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用100項(xiàng)，組建研發(fā)平臺(tái)（含新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）1-2個(gè)。(責(zé)任單位：市科技局、市教體局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)拓寬投資融資渠道。制定實(shí)施金融大數(shù)據(jù)服務(wù)支持聯(lián)動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)融資力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大貸款抵（質(zhì)）押品范圍。支持園區(qū)引進(jìn)融資租賃公司和非政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)資金、普惠小微企業(yè)貸款延期和信用貸款等金融政策，“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。實(shí)施“科技創(chuàng)新券”政策，深入推進(jìn)普惠金融服務(wù)中心創(chuàng)建。(責(zé)任單位：市金融辦、人行宜春中心支行、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、宜春銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加強(qiáng)信貸資金支持。健全市、縣兩級(jí)政府融資擔(dān)保體系，實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比。深入推進(jìn)“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)信貸培育計(jì)劃。制定《加快綠色金融發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)。拓展“科貸通”合作銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面和放貸量。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.38億元。(責(zé)任單位：人行宜春中心支行、宜春銀保監(jiān)分局、市金融辦、市財(cái)政局、市市監(jiān)局、市科技局、市工信局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、凸顯雙創(chuàng)基地標(biāo)桿
(二十二)進(jìn)一步培育雙創(chuàng)示范基地。加強(qiáng)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)估，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。新增培育1-2家省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(二十三)推進(jìn)基地改革創(chuàng)新試點(diǎn)。優(yōu)先支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，與雙創(chuàng)示范基地合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與雙創(chuàng)示范基地合作開(kāi)展設(shè)備融資租賃等金融服務(wù)。支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務(wù)融資工具，支持在雙創(chuàng)示范基地開(kāi)展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在有條件的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)無(wú)可抵押資產(chǎn)、無(wú)現(xiàn)金流、無(wú)訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、市市監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行宜春中心支行、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、積極開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)
(二十四)開(kāi)展“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)。積極組織推薦企業(yè)參加國(guó)家、省“雙創(chuàng)活動(dòng)周”宣傳展示活動(dòng)，組織開(kāi)展我市“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)雙創(chuàng)活動(dòng)宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。(責(zé)任單位：市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)舉辦各類雙創(chuàng)賽事。舉辦創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動(dòng)暨第三屆馬蘭花全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽宜春市分賽、“創(chuàng)客中國(guó)”江西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宜春區(qū)域賽等賽事，組織參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）、江西省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課等活動(dòng)。(責(zé)任單位：市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
篇10
劉德培院士表示，生物醫(yī)學(xué)工程以及醫(yī)學(xué)物理學(xué)科是支撐醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的重要專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，目前這一產(chǎn)業(yè)已被列為國(guó)家新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的一部分。在這一時(shí)期我國(guó)舉辦此次世界大會(huì)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)這一領(lǐng)域的發(fā)展具有特殊意義，是不可多得的歷史機(jī)遇。
新聞會(huì)上，王延祜介紹了“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)是在企業(yè)廣泛開(kāi)展的一項(xiàng)群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是中國(guó)科協(xié)、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委四部門(mén)搭建的平臺(tái)，迄今已經(jīng)開(kāi)展了26年，深受廣大企業(yè)科技工作者歡迎，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。截至2010年，在全國(guó)范圍內(nèi)共組織評(píng)選表彰活動(dòng)11次，共計(jì)表彰先進(jìn)集體1?129個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1?109名、優(yōu)秀組織者798名。2012年將組織開(kāi)展全國(guó)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)評(píng)選表彰工作，并對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組于4月6日召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署，審議通過(guò)了《全國(guó)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)2012年工作要點(diǎn)》和《全國(guó)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂稿）》；研究部署了2011-2012年度全國(guó)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
王延祜表示，2011-2012年度全國(guó)“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)評(píng)選表彰工作加大了表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，將在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選表彰300個(gè)先進(jìn)集體（含企業(yè)專家工作站50個(gè)）、200名科技標(biāo)兵、200名優(yōu)秀組織者。
篇11
跟你投和帶你玩兒
作為一家國(guó)有文化類上交所上市公司的董秘，自從一個(gè)月前開(kāi)始向本集團(tuán)員工“美食書(shū)店眾籌計(jì)劃”，80后董秘馬琪著實(shí)體會(huì)到了什么叫領(lǐng)投人的壓力。
“雖然個(gè)體投資的金額不多，總共分為1萬(wàn)、2萬(wàn)、5萬(wàn)三檔，但大家畢竟都是熟得不能再熟的同事，信任你跟你投，你總不好意思帶著大家玩賠了吧。”
在這個(gè)一期投資1000萬(wàn)元打造的800平方米美食書(shū)店項(xiàng)目中，馬琪所在的上市公司持股51%，其余500萬(wàn)、占比49%的股權(quán)，擬向不超過(guò)200名本集團(tuán)員工眾籌募集。
在一次內(nèi)部路演現(xiàn)場(chǎng)，馬琪詳細(xì)介紹了游戲的玩法：“完全的市場(chǎng)化，一切以公司章程為依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)和收益按股權(quán)比例鎖定。預(yù)計(jì)四年后收回投資……如果中途產(chǎn)生退股要求，原則上以消費(fèi)券等非現(xiàn)金方式返還，上線不高于投資金額，下線以當(dāng)期營(yíng)利實(shí)情為依據(jù)。且要為自己的股權(quán)找到下家，或者大股東回購(gòu)……如果項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)得力引入再投資計(jì)劃，眾籌股東享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。”
在馬琪的定義中，美食書(shū)店項(xiàng)目或許稱不上完全意義上的眾籌。“畢竟200個(gè)股東都是同事、熟人。也是種嘗試，更多地還是帶有一定員工持股計(jì)劃的激勵(lì)性質(zhì)。”
上市公司+眾籌的模式，以公眾公司的信譽(yù)背書(shū)，首先解決了一般眾籌平臺(tái)上陌生人合投的信任匱乏問(wèn)題。而事實(shí)上，“信任”或許可以保證籌資成功，卻無(wú)法保障未來(lái)后續(xù)經(jīng)營(yíng)的健康與持續(xù)。因?yàn)椋娀I項(xiàng)目要活下去，僅有股東間的信任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
作為已經(jīng)關(guān)門(mén)的55咖啡館的股東之一，經(jīng)此一“役”，吳女士已經(jīng)對(duì)與別人共同經(jīng)營(yíng)一家屬于自己的咖啡館徹底斷了念想。
最初的設(shè)計(jì)中，55個(gè)股東、同股同權(quán)、每人投資5000元，大家更多地信任和依賴那些熱心而又有號(hào)召力的人。55個(gè)股東輪班制，大家既可在此消費(fèi)又可在此兼職，在屬于自己的時(shí)間里，將此地打造成自己心靈的棲息地。但是后來(lái)，卻著實(shí)成了許多人的噩夢(mèng)！
“大家也不能說(shuō)不認(rèn)識(shí)、不信任、不負(fù)責(zé)，但或許都太愛(ài)這家咖啡館了吧，各有各的想法、各有各的要求，股東意見(jiàn)從來(lái)難以統(tǒng)一、決策效率低下，經(jīng)營(yíng)層不知道聽(tīng)誰(shuí)的！”磕磕絆絆一年后，大部分股東不同意再追加投資。青島出現(xiàn)的最早的咖啡館眾籌實(shí)驗(yàn)就此結(jié)束。
事實(shí)上，眾籌的項(xiàng)目越“高級(jí)”，投資之前對(duì)于項(xiàng)目前景的行業(yè)研判能力要求越高，這無(wú)疑是決定項(xiàng)目未來(lái)收益高低乃至有無(wú)的先天基因。
“為什么線下的眾籌不是咖啡館就是小酒店？這里面還有很多股東間信息不對(duì)稱的問(wèn)題和行業(yè)研判能力的差異，所以，這也是為什么眾籌項(xiàng)目成功率越高，對(duì)投資人的成熟度要求也越高的理由。”馬琪認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)上那些眾籌一個(gè)新奇玩意兒或者一個(gè)夢(mèng)想的項(xiàng)目，“成功了，也大多還是偶發(fā)性的”。
如果僅僅是為了滿足一個(gè)夢(mèng)想，成就一段經(jīng)歷，根本就沒(méi)想過(guò)要把拿出去的錢(qián)再拿回來(lái)，或者，在所謂的投資人心目中，拿出去的錢(qián)根本就是消費(fèi)金而非投資款，這顯然不代表多層次資本市場(chǎng)框架下，股權(quán)眾籌作為權(quán)益投資的―種新金融業(yè)態(tài)、行業(yè)發(fā)展的真正訴求和未來(lái)方向。
破除情懷
在實(shí)施16年之后，《證券法》二次大修已是業(yè)內(nèi)外共識(shí)。雖然，明文新法尚未出爐，但大方向可查。取消股票發(fā)行核準(zhǔn)制代以注冊(cè)制，中國(guó)資本市場(chǎng)的根本大法立法精神呈現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變――由管制型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變。給外界的初步印象是，行政松綁、金融混業(yè)、跨界經(jīng)營(yíng)將成為常態(tài)。
業(yè)界人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前的中國(guó)資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生深刻變革，未來(lái)影響深遠(yuǎn)。
2015年年中，中國(guó)股市結(jié)束七年長(zhǎng)熊，沖破5000點(diǎn)，坊間不乏各種猜測(cè)，預(yù)期要過(guò)萬(wàn)點(diǎn)。
資本市場(chǎng)的慢牛、強(qiáng)牛，原本應(yīng)該給從事證券業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)投行以更多信心，但是，在當(dāng)下的傳統(tǒng)投行機(jī)構(gòu)內(nèi)部，行業(yè)資深人士對(duì)行業(yè)前景的焦心，與其說(shuō)來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)橫掃一切的技術(shù)革命，不如說(shuō)，證券業(yè)僅僅依靠牌照價(jià)值和通道業(yè)務(wù)就能過(guò)得很好的時(shí)代一去不復(fù)返了。
“未來(lái)，券商牌照價(jià)值下降成為不爭(zhēng)的事實(shí)。”這是寫(xiě)出《最頂級(jí)的交易員是個(gè)什么樣子》的前投資銀行家吳小平，受邀為北京某高校學(xué)子做職業(yè)規(guī)劃演講現(xiàn)場(chǎng)傳遞出的聲音。
從前，只對(duì)高凈值人群和合格投資者感興趣的證券機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在不得不把更多的精力用于關(guān)注資本的“長(zhǎng)尾”，他們渴望抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的普惠金融的機(jī)遇，通過(guò)服務(wù)于中小投資者，讓自己被“割”下去的再增“肥”上來(lái)。
券商觸網(wǎng)素來(lái)已久。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，從2014年開(kāi)始證券業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)始陸續(xù)發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格，截至目前，共有55家券商獲得試點(diǎn)資格。但是，直接在《證券行業(yè)協(xié)會(huì)工作要點(diǎn)》中將2015年度行業(yè)創(chuàng)新大會(huì)主題定調(diào)為“互聯(lián)網(wǎng)與證券行業(yè)創(chuàng)新”，重視力度尚屬首次。
從證券行業(yè)協(xié)會(huì)2015公開(kāi)的29個(gè)工作要點(diǎn)看，“積極落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，檢查評(píng)估互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)務(wù)試點(diǎn)情況，適時(shí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)常規(guī)”……互聯(lián)網(wǎng)顯然是證券業(yè)新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新重點(diǎn)。
值得注意的是，2015工作要點(diǎn)中再次明確提出支持股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)發(fā)展。包括成立股權(quán)眾籌專業(yè)委員會(huì)，探索股權(quán)眾籌融資的自律管理，不斷加強(qiáng)私募股權(quán)眾籌平臺(tái)的制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，支持互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)、報(bào)價(jià)系統(tǒng)為眾籌業(yè)務(wù)發(fā)展提供“公共平臺(tái)”服務(wù)……
6月17日，在青島第二屆藍(lán)海新資本論壇上，中信證券聯(lián)合青島藍(lán)海股權(quán)交易中心推出“信藍(lán)籌”眾籌平臺(tái)，意味著這種布局從戰(zhàn)略走向現(xiàn)實(shí)。
“青島藍(lán)海股權(quán)交易中心致力于打造符合中小企業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)圈和多品種交易的金融綜合服務(wù)平臺(tái)”，青島藍(lán)海股權(quán)交易中心董事長(zhǎng)王道云認(rèn)為，“信藍(lán)籌”眾籌平臺(tái)整合了中信證券“資本市場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力”和藍(lán)海股權(quán)交易中心“區(qū)域性資本市場(chǎng)的流動(dòng)性能力”。互聯(lián)網(wǎng)“眾籌+眾包”的思維，可以更加靈活地整合創(chuàng)投融資產(chǎn)業(yè)鏈資源，充分發(fā)揮兩方“客戶資源多，融資有保證；項(xiàng)目來(lái)源廣，質(zhì)量有保證；投后服務(wù)優(yōu)，成長(zhǎng)有保證；風(fēng)控水平高，安全有保證”的四大核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
王道云告訴記者：“4月份平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，已在投資管理類公司、新三板擬掛牌公司、四板及創(chuàng)業(yè)企業(yè)眾籌領(lǐng)域，完成4單股權(quán)眾籌項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)融資2700多萬(wàn)元，未來(lái)可期。”
未來(lái)新五板
“從政策層面上看，國(guó)家希望通過(guò)推進(jìn)股權(quán)眾籌融資，降低中小企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的負(fù)債率和杠桿率，進(jìn)而降低企業(yè)融資成本；從經(jīng)濟(jì)層面上看，新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮方興未艾，對(duì)多層次資本市場(chǎng)的不同定位和功能服務(wù)有強(qiáng)烈需求；從監(jiān)管層面上看，私募股權(quán)眾籌融資管理辦法已經(jīng)征求意見(jiàn)稿，《證券法》修訂也為公募股權(quán)眾籌預(yù)留空間，股權(quán)眾籌監(jiān)管放開(kāi)是大勢(shì)所趨。”基于發(fā)展眾籌的外部環(huán)境已經(jīng)基本成熟，中信證券董事總經(jīng)理徐剛判斷，“未來(lái)股權(quán)眾籌的發(fā)展空間十分廣闊。”
徐剛從業(yè)內(nèi)人士的感受出發(fā)得出觀點(diǎn)，中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟則直接定義股權(quán)眾籌為中國(guó)多層次資本市場(chǎng)的“新五板”。
在介紹中國(guó)人民銀行金融研究所的互聯(lián)網(wǎng)金融研究小組提出的“五四三二一”方案中，姚余棟解釋，“主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、四板和五板缺一不可”。
不同于傳統(tǒng)、單一的PE眾籌模式，為了降低眾籌風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)人民銀行金融研究所提出運(yùn)用優(yōu)先股模式做股權(quán)眾籌。“如果成功，這將是一個(gè)全球性的制度創(chuàng)新！”姚余棟表示。
“相對(duì)普通股而言，優(yōu)先股股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤(rùn)和剩余資產(chǎn)，他可以參與到公司決策，只是管理權(quán)受到限制。優(yōu)先股兼具債務(wù)和股權(quán)資本混合屬性，既可以滿足投資者獲取回報(bào)需求，又可以在不稀釋普通股股權(quán)和出讓投票權(quán)的情況下，滿足融資者資金需求，在發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域廣泛使用。”
篇12
早在2008年初，遵義鈦業(yè)有關(guān)IPO的申請(qǐng)就遞交到了證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的案頭。同年4月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委批準(zhǔn)了該申請(qǐng)。
遵義鈦業(yè)過(guò)會(huì)不久，由于市場(chǎng)低迷，新股發(fā)行的步調(diào)開(kāi)始放緩，自2008年9月，IPO完全暫停，直到2009年6月后才重新啟動(dòng)。然而，遵義鈦業(yè)沒(méi)能趕上這班車。
方正證券的潘益兵在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)道：“2009年6月份IPO重啟時(shí)，它因?yàn)檠a(bǔ)充材料不及時(shí)被落了下來(lái)。接下來(lái)它業(yè)績(jī)一路下行，每年年報(bào)周期時(shí)都要補(bǔ)充新的材料，直至這次業(yè)績(jī)大變臉，恰好管理層專項(xiàng)財(cái)務(wù)核查，被否。”
“因業(yè)績(jī)虧損而推遲年報(bào)。而年報(bào)推遲致使其沒(méi)趕上登陸A股，后來(lái)業(yè)績(jī)不好一直拖到現(xiàn)在。”一知情的投行人士也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。
實(shí)際上，像遵義鈦業(yè)一樣“過(guò)而未發(fā)”的公司遠(yuǎn)不止一家，有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，新股發(fā)行改革措施的不斷出臺(tái)，或是使得IPO 渠道擁堵異常的因素之一。
潘益兵認(rèn)為：“遵義鈦業(yè)最好的上市時(shí)機(jī)在2009年，結(jié)果錯(cuò)過(guò)了，現(xiàn)在主席都換人了，新規(guī)則下自然就成了犧牲品。”
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)資本運(yùn)營(yíng)研究中心主任馮鵬程副教授對(duì)本報(bào)記者表示：“一個(gè)企業(yè)能上市，講究的是天時(shí)地利人和，當(dāng)然還有運(yùn)氣、公關(guān)的成分在里面。”
在遵義鈦業(yè)折戟的同時(shí)，保薦商瑞信方正也不輕松。并且當(dāng)時(shí)還是由方正董事長(zhǎng)雷杰親自擔(dān)任的保薦人。招股書(shū)（預(yù)披露）中寫(xiě)道，承銷費(fèi)為本次發(fā)行實(shí)際募集資金總額的2.5%，保薦費(fèi)為200萬(wàn)元。遵義鈦業(yè)終止IPO審核意味著，瑞信方正將損失巨額的承銷收入。
“對(duì)方正自然是損失，到手的承銷傭金沒(méi)了不算，還投入了無(wú)數(shù)精力和經(jīng)費(fèi)。”潘益兵在采訪中說(shuō)道。
成敗海綿鈦
海綿鈦是從鈦礦中提煉出來(lái)的，是生產(chǎn)鈦錠的原料，是由鈦礦到鈦材的中間環(huán)節(jié)。它早期主要應(yīng)用在航空航天、軍工、化工、醫(yī)療等幾個(gè)領(lǐng)域。
遵義鈦業(yè)預(yù)披露的招股說(shuō)明書(shū)顯示：“本公司的主要業(yè)務(wù)為海綿鈦的生產(chǎn)，收入主要來(lái)源于海綿鈦產(chǎn)品的銷售。海綿鈦屬于資源性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，表現(xiàn)出一定的周期性，價(jià)格也會(huì)發(fā)生劇烈波動(dòng)。”
招股書(shū)顯示，2005 年公司海綿鈦平均售價(jià)為136.91 元/公斤，2006 為165.11 元/公斤。2007 年，成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其年平均售價(jià)僅為90.98 元/公斤。海綿鈦市場(chǎng)價(jià)格的下跌導(dǎo)致公司2007 年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)出現(xiàn)大幅下滑，凈利潤(rùn)比2006 年下降69%。
上述投行人士認(rèn)為遵義鈦業(yè)過(guò)于依賴海綿鈦是導(dǎo)致其業(yè)績(jī)下滑的因素之一，“產(chǎn)品過(guò)于單一市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)力就弱，競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到影響。”
此外，產(chǎn)能過(guò)剩也被認(rèn)為是遵義鈦業(yè)業(yè)績(jī)下滑的主要因素。
從2005年起，航空業(yè)和工業(yè)設(shè)備的需求旺盛，海綿鈦市場(chǎng)供不應(yīng)求，由于價(jià)格不斷攀升，受利益驅(qū)使，到2007年，國(guó)內(nèi)海綿鈦生產(chǎn)企業(yè)已是遍地開(kāi)花。2008 年末，全球經(jīng)濟(jì)放緩，海綿鈦需求量急劇降低。海綿鈦產(chǎn)量供過(guò)于求，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。
國(guó)企的尷尬
作為一家典型的地方國(guó)企，同時(shí)又是基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，遵義鈦業(yè)一方面得到國(guó)家政策的更多庇護(hù)，另一方面也因?yàn)槠鋰?guó)企的身份備受拖累，處于尷尬境地。
上世紀(jì)六七十年代，在國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃下，先后建設(shè)了以遵義鈦業(yè)為代表的10余家海綿鈦生產(chǎn)單位。而遵義鈦業(yè)便是當(dāng)時(shí)國(guó)家三線建設(shè)重點(diǎn)廠礦之一，1966年正式建廠。
相關(guān)資料顯示，從20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始，國(guó)家對(duì)遵義鈦業(yè)實(shí)行了“以鈦養(yǎng)鈦”政策，免征所得稅，并由國(guó)家撥款、貸款對(duì)海綿鈦的生產(chǎn)技術(shù)和裝備組織攻關(guān)和改造。1994年，給予其減免增值稅和增值稅返還的政策。遵義鈦業(yè)因此得以在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。
2008年，受全球金融危機(jī)的影響，鈦行業(yè)也受到了較大沖擊。為幫助遵義鈦業(yè)度過(guò)危機(jī)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意一次性向其收儲(chǔ)3000噸鈦錠。
同時(shí)，國(guó)家還在“十二五”規(guī)劃中明確將鈦產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶植對(duì)象，尤其對(duì)高端鈦產(chǎn)品的扶植力度將逐步加大，鈦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)難得的機(jī)遇。
在這些國(guó)家的扶持政策中，遵義鈦業(yè)不斷壯大，并最終成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)最大的海綿鈦全流程冶煉企業(yè)。
而在促進(jìn)遵義鈦業(yè)上市的問(wèn)題上，當(dāng)?shù)卣芍^是不遺余力。
在《遵義市經(jīng)貿(mào)委2006年工作總結(jié)暨2007年工作要點(diǎn)》報(bào)告中就說(shuō)道：“要協(xié)助遵義鈦業(yè)做好上市融資的相關(guān)工作，重點(diǎn)抓好遵義鈦業(yè)股份有限公司新增1萬(wàn)噸海綿鈦?lái)?xiàng)目。”
“地方政府就是企業(yè)的婆婆，它喜歡企業(yè)上市，有時(shí)候甚至?xí)缅X(qián)鼓勵(lì)企業(yè)上市。”馮鵬程表示，企業(yè)上市，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，一個(gè)是名氣好了，GDP增長(zhǎng)了，就業(yè)增加了；對(duì)企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，就意味著利潤(rùn)的增加。所以兩者的根本目的還是一致的。
“同其他國(guó)企一樣，尤其是貴州這樣的西部省份，遵義鈦業(yè)受益于國(guó)家政策和政府是自然的。”上述投行人士表示，其過(guò)度依賴政府的可能性存在。
誠(chéng)然，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。遵義鈦業(yè)深受恩惠的同時(shí)，也被體制深深掣肘。投行人士認(rèn)為，在管理權(quán)方面，遵義鈦業(yè)與地方政府或存在著不和諧。
對(duì)于遵義鈦業(yè)而言，政府既扮演出資人角色，行使股東職權(quán)，對(duì)其進(jìn)行股東意義上的監(jiān)督；另一方面，又是公共職責(zé)的履行者，政府要對(duì)遵義鈦業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，履行公共權(quán)力。遵義鈦業(yè)的董事會(huì)中，有過(guò)政府官員背景的不在少數(shù)。董事長(zhǎng)郭曉光為政協(xié)委員，副董事楊川生則是曾任中國(guó)人民銀行遵義中心支行副行長(zhǎng)，獨(dú)立董事鐘佳萍曾任職于貴州省政府辦公廳等。
“因?yàn)槟闶钦钠髽I(yè)，國(guó)資委是大股東，政府肯定要派股東的嘛。”馮鵬程肯定道。
篇13
二抓經(jīng)費(fèi)保障。幫教安置機(jī)構(gòu)要定期向黨委、政府匯報(bào)幫教安置工作，爭(zhēng)取得到他們的高度重視和支持，要加大對(duì)刑釋解教人員幫教安置工作的資金投入，并將幫教安置經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)科目，并加大過(guò)渡性安置基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)生活困難的刑釋解教人員及時(shí)解決過(guò)渡性生活費(fèi)，保障幫教安置工作的順利開(kāi)展。
三抓責(zé)任保障。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要把刑釋解教人員幫教安置工作列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，把刑解人員重新違法犯罪率作為考核當(dāng)?shù)鼐C治工作的一個(gè)重要內(nèi)容，定期檢查考核。全區(qū)各級(jí)成員單位要各負(fù)其責(zé)：公安部門(mén)要搞好刑解人員的銜接；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要支持和配合司法、監(jiān)所等部門(mén)單位開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；稅務(wù)、工商等部門(mén)對(duì)符合享受優(yōu)惠政策的刑釋解人員要繼續(xù)給予享受有關(guān)優(yōu)惠政策；民政部門(mén)對(duì)符合低保條件的回籍人員要做到應(yīng)保盡保；經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)等部門(mén)要積極做好就業(yè)安置工作；各相關(guān)社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)關(guān)心和支持刑解人員。各街道（管理處）和區(qū)直有關(guān)單位要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)，并將每次定期考核評(píng)比的結(jié)果與單位評(píng)先，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。要明確規(guī)定幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每人幫教一名刑釋解教人員，做到包思想教育、包生活著落、包脫貧致富。
二、突出制度建設(shè)，提高幫教安置工作規(guī)范化管理的運(yùn)作能力
一要建立檔案制度。每季度要對(duì)本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行排查清理，對(duì)其人數(shù)、基本情況等進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、分類歸檔。并將本轄區(qū)5年內(nèi)回歸的刑解人員基本信息輸入電腦實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)幫教檔案，做到對(duì)刑解人員的住址、家庭狀況及表現(xiàn)情況底數(shù)清、情況明。
二要建立排查制度。區(qū)堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次排查，街道（管理處）、社區(qū)（村）幫教安置組織必須每月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員進(jìn)行排查，了解情況，掌握去向，跟蹤幫教。
三要建立銜接制度。按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教時(shí)的銜接工作的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)與監(jiān)獄、勞教單位和看守所聯(lián)系。各幫教安置辦公室就銜接工作要與監(jiān)獄、勞教等單位，簽訂銜接工作協(xié)議書(shū)；區(qū)幫安辦每委度要與當(dāng)?shù)毓矐艏块T(mén)、各街道（管理處）工作站每月要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?duì)刑釋解教人員名單。
四要建立臺(tái)帳制度。2012年市綜治委制定了刑釋解教人員幫教安置工作臺(tái)帳制度，對(duì)區(qū)幫教安置工作辦公室規(guī)定了12項(xiàng)工作臺(tái)帳；對(duì)街道（管理處）幫教安置工作站規(guī)定了9項(xiàng)臺(tái)帳；對(duì)社區(qū)（村）幫教安置小組規(guī)定了6項(xiàng)臺(tái)帳。各級(jí)要按此臺(tái)帳制度抓好落實(shí)。
三、突出措施落實(shí)，認(rèn)真做好刑解人員的過(guò)度性就業(yè)安置和生活保障工作
一是要實(shí)施超前幫教。各級(jí)幫安辦要與監(jiān)所簽訂《聯(lián)合幫教協(xié)議》，把幫教工作做到高墻深院，每年區(qū)幫教安置辦都要與駐昌1-2個(gè)監(jiān)所幫教座談會(huì)，開(kāi)展用工招聘、法律、心理咨詢等活動(dòng)。
二是要落實(shí)幫教措施。各幫教組織在幫教工作中要繼續(xù)實(shí)行“一幫一”、“多幫一”以及三級(jí)幫教措施，實(shí)行分類管理，提高幫教安置質(zhì)量。“三級(jí)幫教”即：對(duì)表現(xiàn)差、隨時(shí)可能重新犯罪的實(shí)行“一級(jí)幫教”，由公安派出所、街道和社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)幫教；對(duì)表現(xiàn)一般、思想基本穩(wěn)定，但有可能重新犯罪的，由街道干部會(huì)同社區(qū)居委會(huì)、單位領(lǐng)導(dǎo)、刑解人員家屬定期進(jìn)行“二級(jí)幫教”；對(duì)表現(xiàn)好、思想穩(wěn)定、工作落實(shí)、家庭和睦、經(jīng)過(guò)做思想工作不可能再重新違法犯罪的，由社區(qū)居委會(huì)干部和幫教人員進(jìn)行不定期談話和家訪。
三是拓寬安幫渠道。采取的主要就業(yè)途徑是：一是勞教前有工作單位的說(shuō)服原單位接收，回原生產(chǎn)崗位或重新安排工作；二是鼓勵(lì)他們到街道、社區(qū)生活服務(wù)崗位就業(yè)；三是由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)或勞務(wù)市場(chǎng)介紹就業(yè)；四是鼓勵(lì)自謀職業(yè)，在工商部門(mén)的支持下擺攤設(shè)點(diǎn)；五是生活確有困難，達(dá)到低保條件的應(yīng)辦理低保；六是建立過(guò)渡性就業(yè)安置基地，區(qū)要建立1-2個(gè)安置基地或?qū)嶓w。
四、加強(qiáng)刑釋解教人員技能培訓(xùn)，提升刑釋解教人員就業(yè)能力。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局要幫助駐昌監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所和看守所加強(qiáng)服刑、在教人員職業(yè)技能培訓(xùn)，區(qū)刑解人員幫安辦與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合創(chuàng)辦的“三無(wú)”刑釋解教人員就業(yè)培訓(xùn)中心，今年擬舉辦1-2期刑釋解教人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)，預(yù)防其流落社會(huì)重新違法犯罪。
