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篇1

建筑中級(jí)職稱(chēng)論文

如何加強(qiáng)建筑行業(yè)的內(nèi)部控制

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間。建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)日益增加，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存并得以發(fā)展，必須努力提高企業(yè)的管理水平，建立完善的建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)建筑行業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)建筑企業(yè)能夠取得經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義。

關(guān)鍵詞:建筑行業(yè) 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制制度就是一保證提高企業(yè)的中和素質(zhì)和正佳企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為前提，從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理論有效的實(shí)施，確保企業(yè)資金安全和資料的可靠性，以防止經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出現(xiàn)偏差和重要方針決策失誤，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等推行的一系列的措施和方法的總稱(chēng)。內(nèi)部管理行政控制主要包括對(duì)計(jì)劃、決策、生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、物資、人力資源、銷(xiāo)售等的控制;內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要包括對(duì)財(cái)務(wù)收支的批準(zhǔn)權(quán)限、計(jì)劃預(yù)算、核算、審核、分析和處理各種會(huì)計(jì)信息資料及出具財(cái)務(wù)報(bào)告的手續(xù)、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業(yè)內(nèi)部錯(cuò)在的問(wèn)題，病對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決辦法。

一、建筑行業(yè)內(nèi)部控制存在問(wèn)題

當(dāng)今，大部分企業(yè)都存在這一種普遍的現(xiàn)象，即起也對(duì)自己的內(nèi)部員工不夠重視，企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和組織不夠合理，而企業(yè)的管理者對(duì)該行業(yè)缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，甚至根本就為學(xué)習(xí)過(guò)該行業(yè)的知識(shí)，并且，由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)不夠重視，從而導(dǎo)致你企業(yè)內(nèi)部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相應(yīng)的約束作用，這樣就導(dǎo)致了嚴(yán)重的內(nèi)部控制出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。

內(nèi)部控制制度不夠完善，缺乏執(zhí)行力。其主要原因在于切內(nèi)部沒(méi)有形成一套完整的管理體系，大部分建筑施工我企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)制定的，往往是各個(gè)部門(mén)一起總結(jié)后，綜合起來(lái)作為內(nèi)部控制制度，這樣做也有一定的有點(diǎn)就是概括的比較全面，但是，制定的制度不夠?qū)I(yè)，且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突，發(fā)揮不出有效的控制作用。其次，企業(yè)內(nèi)?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮叮嬖諛誆靠刂浦貧炔煌晟疲蔥辛Σ畹認(rèn)窒蟆?/p>

各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)制定不夠完善，建筑施工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防不夠積極，且防御機(jī)構(gòu)不夠完善，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定缺乏該口型的認(rèn)識(shí)。通常情況下，大多數(shù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查來(lái)自與一小部分的調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況了解不夠透徹，另外，由于各種原因，歲管理和控制斷魂南國(guó)各方面帶來(lái)的不利沒(méi)有預(yù)定的估。

企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)制不夠得當(dāng)，內(nèi)部審核不被夠嚴(yán)謹(jǐn)，尤其實(shí)在建筑施工企業(yè)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度必須要嚴(yán)格的執(zhí)行。通常，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)和糾正體系。

工作人員的整體素質(zhì)低下，在財(cái)務(wù)和建材挑選上工作態(tài)度不認(rèn)真，由于企業(yè)受先前觀念的影響，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員的整體監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法律認(rèn)識(shí)弱。當(dāng)今階段，我國(guó)建筑施工企業(yè)的工作人員大部分專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，學(xué)歷低，業(yè)務(wù)生，缺乏判斷能力，自我調(diào)節(jié)和控制能力差，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的監(jiān)督只能收到了很大的限制。

二、 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理

針對(duì)以上提出的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)如何使建筑行業(yè)內(nèi)部管理制度的得到完善，何使企業(yè)的內(nèi)不控制制度嚴(yán)格有效的執(zhí)行?如何提高內(nèi)部員工的整體素質(zhì)?我通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，得出以下內(nèi)容：

(一)建立良好的內(nèi)部控制制度，提高與員工綜合素質(zhì)

企業(yè)文化是指企業(yè)的整體工作人員對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中養(yǎng)成的一種相互聯(lián)系相互一寸的主流意識(shí)，是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理核心的集中體現(xiàn)，是一種無(wú)形的、能夠增強(qiáng)企業(yè)凝聚力并提高企業(yè)內(nèi)部控制的、有效性的力量對(duì)提高員工的綜合素質(zhì)有著決定性的作用;內(nèi)部控制是各單位組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的業(yè)務(wù)組織形式和相互制約的職責(zé)分工制度，其目的在于改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，它是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的，是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善的。內(nèi)部控制可以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性，展示企業(yè)的精神風(fēng)貌，兩者是緊密結(jié)合，相互促進(jìn)的。內(nèi)部控制的有效性依賴(lài)于企業(yè)文化的支持，而良好的文化氛圍才能保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。把內(nèi)部控制的理念注入到企業(yè)的管理文化中，可以使建筑企業(yè)的全體員工都能夠進(jìn)行自我管理，這樣內(nèi)控實(shí)施的效果就好，企業(yè)的效益也就好，競(jìng)爭(zhēng)力也就無(wú)形中加強(qiáng)了。

(二)重視對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制和管理

內(nèi)部控制的重要作用是保證資產(chǎn)的安全和完整，貨幣資金作為建筑企業(yè)內(nèi)流動(dòng)性最強(qiáng)、控制難度最大的資產(chǎn)，企業(yè)要更加重視對(duì)其的管理。在資金管理上，主要存在資金管理分散、授權(quán)審批制度不健全這兩個(gè)方面的問(wèn)題。有的建筑企業(yè)圖一時(shí)的方便設(shè)立多個(gè)對(duì)外銀行賬戶(hù)，使得資金無(wú)法集中管理和使用，同時(shí)多個(gè)銀行賬戶(hù)也給資金的安全帶來(lái)了隱患，如果管理不嚴(yán)格，很容易出現(xiàn)資金被侵占、挪用等現(xiàn)象。針對(duì)上述情形，可以制定相應(yīng)的制度，如不相容職務(wù)相互分離的內(nèi)部控制制度。單位還可以建立內(nèi)部牽制制度，但凡是涉及到款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作都必須由兩人或兩人以上分工負(fù)責(zé)，同時(shí)會(huì)計(jì)審核人員要把好關(guān)，做好憑證的復(fù)核工作。建筑企業(yè)還需要建立健全授權(quán)批準(zhǔn)控制制度，加強(qiáng)對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的管理，明確審批人員對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、程序以及具體可以批準(zhǔn)的金額等。

(三)重視會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制中的重要作用

會(huì)計(jì)人員是受所有者之托對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面可靠地計(jì)量、確認(rèn)、記錄和報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。建筑企業(yè)參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都是通過(guò)會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)換為會(huì)計(jì)信息為經(jīng)營(yíng)者提供決策支持的，企業(yè)管理人員在這個(gè)過(guò)程中可以全面的掌握企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況;同時(shí)，會(huì)計(jì)人員所提供的信息也可作為各部門(mén)考核激勵(lì)的依據(jù);內(nèi)部控制的要素之一，信息與溝通主要是通過(guò)會(huì)計(jì)信息的編制表現(xiàn)出來(lái)的，這些都離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員的工作。毋庸置疑，會(huì)計(jì)是企業(yè)管理的信息中心，由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此，重視建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制制度中的重要地位，提高建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和素質(zhì)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考核是非常必要的。

(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用

內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分，是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的自我需要，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制的有效貫徹和預(yù)期目標(biāo)的取得起到重要的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在工作中，不斷地向管理層提出建議和意見(jiàn)，使得內(nèi)部控制在執(zhí)行過(guò)程中不斷完善。建筑企業(yè)的規(guī)模越大，管理層的級(jí)次就越多，經(jīng)營(yíng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也就越多，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性能客觀地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部控制的運(yùn)行情況。在具體的操作過(guò)程中，企業(yè)可以成立專(zhuān)門(mén)的審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，也可以視成本效益和企業(yè)人員的素質(zhì)情況，將內(nèi)部審計(jì)外包，減少審計(jì)過(guò)程中的舞弊現(xiàn)象。

三、 結(jié)論

通過(guò)以上分析可明確的得出，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行最主要的因素決定于公司的內(nèi)部人員，所以提高內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員的專(zhuān)業(yè)意識(shí)最為重要，其次，企業(yè)的內(nèi)部制度的執(zhí)行力間接的影響了企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否可以逐漸完善，另外一套完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度和有效的監(jiān)督不僅可以提高員工的素質(zhì)，同時(shí)也對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度有一定的影響，企業(yè)要著重制定一整套完善的內(nèi)部控制制度，時(shí)時(shí)監(jiān)督，確保其嚴(yán)格的執(zhí)行，才能是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷完善，不斷加強(qiáng)。

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篇2

通 常 認(rèn) 為，項(xiàng)目課程始于克伯屈，并且始于普通教育，但是根據(jù)克諾(M.Knoll)的研究，項(xiàng)目課程是始于職業(yè)教育，國(guó)家級(jí)期刊投稿并且可追溯到17和18世紀(jì)，它與自然科學(xué)家的實(shí)驗(yàn)，法學(xué)家的案例研究，軍事參謀的沙盤(pán)練習(xí)(sand-table exercise)屬于同一類(lèi)型的課程模式。與實(shí)驗(yàn)、案例研究、沙盤(pán)練習(xí)一樣，項(xiàng)目課程也起源于職業(yè)的專(zhuān)門(mén)化，只是在內(nèi)容上不是經(jīng)驗(yàn)的、解釋的或戰(zhàn)略研究，而是建造(即設(shè)計(jì)房屋、修建運(yùn)動(dòng)廠，或者制造機(jī)器)，)這充分體現(xiàn)了它的職業(yè)教育特色。

但 對(duì) 項(xiàng) 目課程進(jìn)行系統(tǒng)理論研究與實(shí)驗(yàn)的還是克伯屈。省級(jí)期刊由于當(dāng)時(shí)我國(guó)尚沒(méi)有課程概念，因此把他的理論譯成了設(shè)計(jì)教學(xué)法，這一巧妙譯法卻反映了項(xiàng)目課程內(nèi)涵在克伯屈理論中的變化。克伯屈對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目課程進(jìn)行了改造，試圖用新的、更為廣泛的定義取代傳統(tǒng)的狹隘的定義;用有目的的行動(dòng)作為項(xiàng)目課程的關(guān)鍵特征，從而取代建造活動(dòng)。正

如他所說(shuō)，“??我所追尋的統(tǒng)一性的思想在‘有明確目標(biāo)，涉及整個(gè)身心的活動(dòng)’這個(gè)概念里找到

了”。a項(xiàng)目課程經(jīng)過(guò)克伯屈的改造，擁有了更為寬

廣的含義，并被應(yīng)用到普通教育領(lǐng)域。

克 伯 屈 的項(xiàng)目課程是在杜威的問(wèn)題教學(xué)法基

礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，其內(nèi)涵有兩個(gè)要點(diǎn):一是把項(xiàng)目課程限定于問(wèn)題解決領(lǐng)域。“‘設(shè)計(jì)’的原先意義，是指

學(xué)生自己計(jì)劃、運(yùn)用他們已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)自己實(shí)際操作，在實(shí)際情境中解決實(shí)際的問(wèn)題。這是1918年以前美國(guó)教育界公認(rèn)的‘設(shè)計(jì)’的界說(shuō)”。③

二是以學(xué)生的自愿活動(dòng)為前提。"1918年，克伯屈在哥倫比亞大學(xué)《師范學(xué)院學(xué)報(bào)》上，發(fā)表題為《設(shè)計(jì)教學(xué)法，在教育過(guò)程中自愿活動(dòng)的應(yīng)用》的論文。他

說(shuō):‘我采用設(shè)計(jì)這個(gè)術(shù)語(yǔ)，專(zhuān)指自愿的活動(dòng)，并且特別注重自愿這個(gè)詞”，。④

但 是 ，此 后的項(xiàng)目課程卻并沒(méi)有完全按照克伯屈所設(shè)定的路線在發(fā)展，而是被廣泛地應(yīng)用到了各種類(lèi)型的教育中，如職業(yè)教育、高等教育。其涵義自然也有所差異。20世紀(jì)70年代以來(lái)，項(xiàng)目課程是國(guó)際職業(yè)教育課程改革的主要趨勢(shì)。MES中的學(xué)習(xí)單

元、CBE中的學(xué)習(xí)包，其實(shí)都可以看作項(xiàng)目課程。德國(guó)的行動(dòng)導(dǎo)向職業(yè)教育課程也可歸屬于項(xiàng)目課程，它的產(chǎn)生，是由于“20世紀(jì)90年代以來(lái)，德國(guó)企業(yè)的培訓(xùn)能力減弱，提供的培訓(xùn)位置不能滿(mǎn)足中學(xué)畢業(yè)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的需求。80年代中后期培訓(xùn)位置更是供小于求。因此，迫切需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)某種舉措

解決難題。而以模擬工廠、公司和項(xiàng)目教學(xué)法為核心的行為導(dǎo)向型教學(xué)策略應(yīng)運(yùn)而生，并且影響面漸

大，使得按此原理建立起來(lái)的跨企業(yè)培訓(xùn)中心，迅速在各地區(qū)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)”。⑤

其 實(shí) ，除 了MES，CBE和行動(dòng)導(dǎo)向職教課程中的項(xiàng)目課程外，在我國(guó)得到廣泛應(yīng)用的一些教學(xué)形

式，如課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)，也已包含項(xiàng)目課程的一些要素。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目課程對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育界來(lái)說(shuō)并非是完全陌生的概念，但對(duì)其內(nèi)涵卻并非完全清楚。

(二 ) 項(xiàng) 目 課 程的內(nèi)涵

理 解 項(xiàng) 目 課 程的關(guān)鍵是理解“項(xiàng)目”。何為項(xiàng)目?在不同類(lèi)型的教育中，“項(xiàng)目”一詞的涵義不同，從而導(dǎo)致項(xiàng)目課程涵義的差別。有人把課程中的“項(xiàng)目”劃分成5種類(lèi)型:有結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目、與主題有關(guān)的項(xiàng)目、與體裁有關(guān)的項(xiàng)目、模板項(xiàng)目和開(kāi)放性項(xiàng)目。a按照這一劃分，職業(yè)教育課程中的“項(xiàng)目”指的應(yīng)當(dāng)是有結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，即具有相對(duì)獨(dú)立性的客觀存在的工作任務(wù)模塊，在這一工作任務(wù)中，要求制作

出符合特定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，即制作的產(chǎn)品要有一定的

尺寸、包含特定的材料、能發(fā)揮特定的功能、滿(mǎn)足規(guī)定好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。因此，職業(yè)教育中的項(xiàng)目課程是一種基于工作任務(wù)的項(xiàng)目課程，這是其本質(zhì)所在。有必要繼續(xù)從以下幾方面澄清這一概念。

1.是 否 一 定 要建立在學(xué)生自愿基礎(chǔ)上并以問(wèn)題解決為核心

這 一 問(wèn) 題是針對(duì)克伯屈的理論提出的。克伯屈所研究的僅僅是建立在他的教育理論基礎(chǔ)上，主要適合于低年級(jí)的一種課程模式。事實(shí)上，項(xiàng)目課程

不僅可以應(yīng)用于問(wèn)題解決中，而且可以應(yīng)用于任何執(zhí)行意義上的任務(wù)中;項(xiàng)目課程要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)

興趣，但不一定要以興趣為基本出發(fā)點(diǎn)。如職業(yè)教育中，企業(yè)的工作任務(wù)是確定的，并且往往建立了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，雖然個(gè)體可以在工作中進(jìn)行創(chuàng)

造，但在很大程度上他必須接受這個(gè)工作的要求。

2.項(xiàng) 目是 否必須是制作完整的產(chǎn)品

通 常 理 解的項(xiàng)目是制作一個(gè)完整的產(chǎn)品，比如生產(chǎn)一輛汽車(chē)，設(shè)計(jì)一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目等，其目的在于培養(yǎng)學(xué)生完整的職業(yè)能力。但是我們?cè)陂_(kāi)發(fā)項(xiàng)目課

程時(shí)沒(méi)有必要局限于此。項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)的最終目的是學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展，任何一項(xiàng)產(chǎn)品，比如一個(gè)

零件，只要它有利于教學(xué)，并能促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展，就可以看作為項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目沒(méi)有必要是完

整的產(chǎn)品。而事實(shí)上，小型項(xiàng)目對(duì)于初涉專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)更有利于學(xué)習(xí)，只有到了學(xué)習(xí)后期，需要整合學(xué)生所獲得的各個(gè)局部的職業(yè)能力時(shí)，采用大型

項(xiàng)目才有價(jià)值。

3.項(xiàng) 目 是否必須真實(shí)地來(lái)源于企業(yè)

按 照 真 實(shí)性學(xué)習(xí)理論，以來(lái)源于企業(yè)的項(xiàng)目為中心組織項(xiàng)目課程，能最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目課程的

功能。但在實(shí)踐中，根本不可能根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及進(jìn)度的需要及時(shí)從企業(yè)獲得足夠的、合適的項(xiàng)目。其實(shí)讓每個(gè)學(xué)生都能從事一個(gè)來(lái)自企業(yè)的項(xiàng)目已經(jīng)

相當(dāng)不容易。因而，項(xiàng)目不一定要求是真實(shí)的，只要

能達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的，模擬項(xiàng)目也可以。

4.項(xiàng) 目 課程中是否必須有引導(dǎo)性問(wèn)題

這 是 肯 定的。項(xiàng)目課程不僅要培養(yǎng)學(xué)生的制作能力，同時(shí)也要發(fā)展學(xué)生的反思習(xí)慣與問(wèn)題解決能

力。另外，項(xiàng)目課程的重要功能是整合理論與實(shí)踐，而只有基于引導(dǎo)性問(wèn)題，它才可能實(shí)現(xiàn)這一功能。聯(lián)結(jié)理論與實(shí)踐的邏輯紐帶是實(shí)踐性問(wèn)題，是產(chǎn)生

于工作實(shí)踐、需要在工作實(shí)踐中進(jìn)行思考的問(wèn)題，因而可以把這種引導(dǎo)性問(wèn)題稱(chēng)為實(shí)踐性問(wèn)題。I頌?zāi)空n程開(kāi)發(fā)中必須重視實(shí)踐性問(wèn)題的設(shè)計(jì)。

5.是 否 所 有科目都必須項(xiàng)目化

課 程 有 廣義和狹義之分，廣義的課程指所有科目的總和，狹義的課程指各門(mén)具體科目。如果在前一意義上理解課程，那么項(xiàng)目課程指的就是所有科目都要項(xiàng)目化;如果在后一意義上理解課程，那么

項(xiàng)目課程特指某門(mén)以項(xiàng)目為中心選擇、組織課程內(nèi)容，并通過(guò)完成項(xiàng)目的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)的科目。目前

許多學(xué)校實(shí)施的是后一種項(xiàng)目課程。這些項(xiàng)目課程多數(shù)是學(xué)科課程的補(bǔ)充，即在原有的學(xué)科課程體系

中增加個(gè)別項(xiàng)目課程，用以整合、應(yīng)用所學(xué)的學(xué)科知識(shí)。然而這種項(xiàng)目課程并不能真正解決目前職業(yè)

教育課程的主要問(wèn)題，而且它在形式上也并無(wú)新意，比如上文所述的畢業(yè)設(shè)計(jì)等。本文所要探討的是前一種意義上的項(xiàng)目課程，盡管并不要求所有課程都項(xiàng)目化，但至少要求把項(xiàng)目課程作為職業(yè)教育

課程體系的主體，而這會(huì)大大增加項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)的難度，比如如何使項(xiàng)目課程能負(fù)載所有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，

如何在技術(shù)上確保項(xiàng)目能覆蓋這個(gè)工作領(lǐng)域等，這些問(wèn)題是單個(gè)項(xiàng)目課程所不存在的。

基 于 上 述分析，可以把職業(yè)教育項(xiàng)目課程定義為，以工作任務(wù)為中心選擇、組織課程內(nèi)容，并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式的課程模式，其目的在于加強(qiáng)課程內(nèi)容與工作之間的相關(guān)性，整合理論與實(shí)踐，提高學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的效率。與其對(duì)應(yīng)的課程模式是學(xué)科課程。

二 、職 業(yè) 教育項(xiàng)目課程改革的理論基礎(chǔ)

項(xiàng) 目 課 程改革最堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是職業(yè)

教育課程的結(jié)構(gòu)觀。這一觀念認(rèn)為，要有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，職業(yè)教育課程不僅要關(guān)注讓學(xué)生獲得哪些職業(yè)知識(shí)，而且要關(guān)注讓學(xué)生以什么結(jié)構(gòu)

來(lái)獲得這些知識(shí)。課程結(jié)構(gòu)是影響學(xué)生職業(yè)能力形成的重要變量。

課 程 作 為溝通個(gè)體與社會(huì)的橋梁，其結(jié)構(gòu)不可能來(lái)自課程本身，而只能來(lái)自外部世界。采取什么

課程結(jié)構(gòu)，取決于人們對(duì)課程出發(fā)點(diǎn)這一基本問(wèn)題的看法。就學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育而言，其課程有兩

個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，即學(xué)科體系和工作體系，與前者相

聯(lián)系的課程旨在把個(gè)體導(dǎo)向?qū)W科體系，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才;與后者相聯(lián)系的課程旨在把個(gè)體導(dǎo)向工作體

系，培養(yǎng)應(yīng)用型人才.

不 同 的 能 力 不僅來(lái)自不同的知識(shí)，而且來(lái)自不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)這一基本原理，要有效地培養(yǎng)學(xué)術(shù)能力，就必須把學(xué)術(shù)教育課程結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)起來(lái)，從學(xué)科結(jié)構(gòu)中獲得學(xué)術(shù)教育課程結(jié)構(gòu);

而要有效地培養(yǎng)職業(yè)能力，就必須把職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)與工作結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)起來(lái)，從工作結(jié)構(gòu)中獲得職業(yè)

教育課程結(jié)構(gòu)。工作結(jié)構(gòu)是與學(xué)科結(jié)構(gòu)完全不同的

一種結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)其內(nèi)涵的闡述可以清楚地看出二者的差別。

(一 ) 學(xué) 科結(jié)構(gòu)及其知識(shí)組織方式

學(xué) 科 是 一個(gè)按照知識(shí)本身的相關(guān)性所組成的知識(shí)體系，并且有一批以此知識(shí)體系的探索為職業(yè)

的學(xué)者，這些學(xué)者通常在大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)任職，他們組成某些“科學(xué)共同體”進(jìn)行學(xué)術(shù)活動(dòng)，并有專(zhuān)門(mén)的出版物發(fā)表他們的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。盡管通常強(qiáng)調(diào)學(xué)科

要“與人類(lèi)的活動(dòng)和期望相關(guān)”，但實(shí)際情況往往是，學(xué)者們按照自己的興趣或?qū)W科本身發(fā)展的需

要，而不是生產(chǎn)或生活的需要進(jìn)行研究，往往只關(guān)

注理解世界，不太關(guān)注改造世界。這就導(dǎo)致學(xué)科常常按照與生產(chǎn)、生活不相干的自身的邏輯軌道發(fā)

展。按照研究的需要所劃分的學(xué)科門(mén)類(lèi)之間的組合關(guān)系，及每門(mén)學(xué)科內(nèi)部知識(shí)的組合關(guān)系便構(gòu)成了學(xué)

科結(jié)構(gòu)。

在 學(xué) 科 體系中，知識(shí)是附著于學(xué)科而存在的，

學(xué)科知識(shí)的結(jié)構(gòu)取決于學(xué)科結(jié)構(gòu)，因而以學(xué)科知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)科課程的結(jié)構(gòu)也取決于學(xué)科結(jié)構(gòu)。

(二 ) 工 作 結(jié) 構(gòu)及其知識(shí)組織方式

與 作 為 知識(shí)體系的學(xué)科體系不同，工作體系是一個(gè)實(shí)踐體系。這一體系不是按照知識(shí)之間的相關(guān)性，而是按照工作任務(wù)之間的相關(guān)性組織的。不同

的工作任務(wù)按照某種組合方式構(gòu)成了一個(gè)完整的工作過(guò)程，并把目標(biāo)指向工作目標(biāo)的達(dá)成，這就是

工作結(jié)構(gòu)。工作結(jié)構(gòu)是客觀存在的，而非人為構(gòu)建。“結(jié)構(gòu)主義發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象‘秩序’的企圖，并非在于要把一個(gè)預(yù)想的‘秩序’強(qiáng)加給現(xiàn)實(shí)。反之，它要求對(duì)這

個(gè)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行復(fù)制、重造并為自身建立一個(gè)模式”。⑧

揭示客觀存在的工作結(jié)構(gòu)的技術(shù)是工作分析。

與 學(xué) 科 知識(shí)存在形式完全不同，工作知識(shí)是在工作實(shí)踐中“生產(chǎn)”出來(lái)的，其產(chǎn)生完全出于工作任務(wù)達(dá)成的需要，附著于工作過(guò)程是其存在的基本形

態(tài)。盡管隨著理論技術(shù)的發(fā)展，學(xué)科知識(shí)在工作體系中獲得了廣泛應(yīng)用，從而使得學(xué)科知識(shí)與工作知

識(shí)出現(xiàn)了相互交融的趨勢(shì)，但就目前的人類(lèi)知識(shí)體系而言，還是能夠明顯地感覺(jué)到兩類(lèi)知識(shí)特別是其

存在形態(tài)之間的差別。既然在工作體系中，工作知

識(shí)不存在其自身獨(dú)立的存在形態(tài)，而是附著于工作體系，那么以工作知識(shí)為內(nèi)容的職業(yè)教育課程的結(jié)

構(gòu)只能來(lái)自工作結(jié)構(gòu)。工作結(jié)構(gòu)與學(xué)科結(jié)構(gòu)之間的本質(zhì)差別，便形成了學(xué)術(shù)教育課程結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育

課程結(jié)構(gòu)之間的本質(zhì)差別，從而也決定了項(xiàng)目課程應(yīng)當(dāng)是職業(yè)教育課程的主要模式。

三 、職 業(yè) 教 育項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)的主要技術(shù)

(一 ) 關(guān) 于 工 作分析的價(jià)值

項(xiàng) 目 課 程開(kāi)發(fā)首先要完成的任務(wù)是工作分析。

對(duì)于工作任務(wù)分析表的開(kāi)發(fā)，有人認(rèn)為此法不適合我國(guó)的國(guó)情;也有人認(rèn)為此法只適合于職業(yè)培訓(xùn)，不適合職業(yè)教育。教育職稱(chēng)論文投稿我們認(rèn)為，只有進(jìn)行系統(tǒng)的、有效的工作分析，才能準(zhǔn)確把握工作結(jié)構(gòu)，所以說(shuō)不是要不要工作分析，而是如何做好工作分析的問(wèn)題。

造成如此偏見(jiàn)的原因主要有兩個(gè):