引論：我們?yōu)槟砹?3篇財稅培訓總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（1）成本的基本概念：1、成本是利潤的減項，同時也是獲取收入的來源（成本具有投資的屬性）。2、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是常用的公司競爭戰(zhàn)略。3、成本管控的實質(zhì)是管控人的行為4、成本永遠掌握在花錢人的手中。5、成本控制從砍掉浪費，砍掉損失，砍掉低效率開始！

（2）盈虧平衡點：

盈虧平衡點是我們實現(xiàn)目標過程中的階段性目標。

Y（銷售利潤）=a（成本）+b（單件利潤）X（數(shù)量）

思考 定成本為20000

產(chǎn)品單價為10，單位材料成本為5，需要銷售多少才能保本呢？

答案：需要銷售20000/（10-5）=4000件才能保本

公司最大的經(jīng)營風險是虧損

盈虧平衡點越高，盈利門檻越高，盈虧平衡點越低，盈利門檻越低

固定成本越低，盈虧平衡點越低，固定成本越高，盈虧平衡點越高，固定成本就是經(jīng)營風險

固定成本變動化是企業(yè)成本改善的一個方向

規(guī)模經(jīng)濟的概念：

舉例：A公司固定成本1200萬元，變動成本80%，則盈虧平衡點6000萬元；售價10000元/臺，每臺設(shè)備分攤的固定成本是2000元，產(chǎn)量提高為1.2萬臺，每臺設(shè)備分攤的固定成本是1000元

（3）賺錢模型：

投資回報率=利潤/投資

利潤=銷售利潤率X投資周轉(zhuǎn)率X投資

=效益 × 效率 × 資源

=30% × 1× 1000萬=300萬

= 5% × 6× 1000萬=300萬

= 5% × 1× 6000萬=300萬

（4）提升效率將是我們未來公司轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)：

1、人的效率：人均單產(chǎn)、人均費用

2、錢的效力：應(yīng)收賬款（賬期）、存貨（存貨周轉(zhuǎn)率）、固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率）、應(yīng)付賬款（應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率）、投資周轉(zhuǎn)率、營運資金周轉(zhuǎn)率、營運資金周轉(zhuǎn)天數(shù)（現(xiàn)金缺口）=存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收帳款收款期-應(yīng)付帳款付款期

（5）公司經(jīng)營策略的支撐——中層成本管控：

降本增效，充分利用資源、提高回報率。需要不同崗位的中層在各自的工作環(huán)節(jié)把好關(guān)。1、銷售總監(jiān)：價格+回款。2、采購總監(jiān)：降低周期+價格-應(yīng)付賬款。3、生產(chǎn)總監(jiān)：周期。4、人力資源：人效+人力成本。

二、企業(yè)數(shù)字化管理

大數(shù)據(jù)時代應(yīng)該從語文管理轉(zhuǎn)向數(shù)學管理，數(shù)字是工作溝通的語言。企業(yè)的3大指標是收入、利潤、現(xiàn)金流。這3個指標形成一個三角形，在財務(wù)戰(zhàn)略中，很難同時做大，大多是砍一角，增另一角。一般是先定目標，在匹配資源來支撐目標。目標財務(wù)預(yù)算應(yīng)是財務(wù)部門牽頭，各個部門參與配合。用數(shù)字做工作溝通的語言。根據(jù)市場變化，發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢做好相應(yīng)的策略調(diào)整。

舉例1銷售總監(jiān)的數(shù)字語言語言：1、這個月銷售額是多少？2、完成完成目標率是多少？3、這個月一元收入費用占比率是多少？4、這個月產(chǎn)品的銷銷比是多少？5、這個月新客戶占比是多少？6、這個月賬期是多少？

舉例2 人力資源總監(jiān)的數(shù)字語言：1、招新人的用人成本是多少？ 2、招聘成本是多少？ 3、解聘的補償成本是多少？ 4、離職前的低效率成本是多少？5、新人入職培訓成本是多少？

三、陽光節(jié)稅工程

節(jié)稅工程是系統(tǒng)解決企業(yè)稅收問題企業(yè)節(jié)稅最根本的出路。節(jié)稅工程定義：是節(jié)稅的最高形式，它是根據(jù)都江堰治水原理，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營流程和稅務(wù)實踐創(chuàng)造的，從企業(yè)戰(zhàn)略、商業(yè)模式和業(yè)務(wù)流程層面生發(fā)的一套創(chuàng)新型的節(jié)稅解決方案。

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一、緊跟財稅政策，爭取優(yōu)惠政策

公司財務(wù)資產(chǎn)部密切跟蹤國家財稅政策的動向，全面收集和梳理現(xiàn)行各項相關(guān)財稅政策文件，并對相關(guān)的財稅政策認真分析與研究，不斷加深對稅法知識的熟知程度，提高財稅政策的運用水平，準確把握具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等，同時結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的相關(guān)信息，針對規(guī)定不明確的政策，主動加強與主管稅務(wù)部門的溝通，爭取將優(yōu)惠政策全部落實到位，避免納稅風險。

二、規(guī)范標準和流程，量化考核指標

財務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)票管理、納稅申報、進項抵扣、稅金提取等十項財稅業(yè)務(wù)流程，并建立財稅管理標準。通過標準流程明析各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)專責的業(yè)務(wù)分工，對業(yè)務(wù)流程的時間點和實施效果提出明確要求，并對風險點實行有效控制。公司制定了增值稅、所得稅申報納稅管理標準、增值稅發(fā)票管理標準等十個管理標準和流程。財務(wù)資產(chǎn)部通過與各業(yè)務(wù)部門的溝通，確立財稅管理標準和各項財稅業(yè)務(wù)流程，并將設(shè)定的考核指標報人力資源部審批，納入到公司業(yè)績考核辦法。

三、開展檢查防風險細化財稅基礎(chǔ)工作

營銷部作為供電公司的前端業(yè)務(wù)部門，直接負責電力銷售服務(wù)和發(fā)票的開具，每月的開票量就達15萬份。為確保銷售財稅零風險，財務(wù)資產(chǎn)部定期到營銷部開展增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、增值稅抄報稅等專項檢查。依照財稅管理標準，明確電費發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、作廢、蓋章等管理流程，對發(fā)票及發(fā)票專用章的使用、保管進行檢查，確保發(fā)票及印鑒的正確使用和保管。依托營銷186系統(tǒng)和稅控系統(tǒng)信息平臺，每月將發(fā)票的開具信息和營銷系統(tǒng)收費信息進行核對，確保開票信息真實準確，有效控制納稅風險。同時財務(wù)資產(chǎn)部加強對其他各業(yè)務(wù)部門涉稅業(yè)務(wù)的管理，及時排除財稅風險，進一步規(guī)范前端涉稅管理工作，每次檢查結(jié)束后都會形成檢查記錄。

四、加強稅務(wù)宣傳，深入政策輔導

財務(wù)資產(chǎn)部通過開展稅務(wù)知識大講堂、培訓講座、網(wǎng)頁宣傳、財稅服務(wù)進基層等多種方式，給職工宣傳和講解相關(guān)的稅收政策。通過開展各種宣傳活動和專題培訓，進一步提高前端業(yè)務(wù)人員的財稅知識水平，使前端涉稅業(yè)務(wù)開展得更加規(guī)范。各業(yè)務(wù)部門在即將發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)時，及時與財務(wù)資產(chǎn)部溝通，告知有關(guān)事項，財務(wù)資產(chǎn)部給予財稅政策的輔導與支持。

財務(wù)資產(chǎn)部為提高縣供電公司整體財稅管理水平，組織縣公司在進行自查的基礎(chǔ)上梳理近三年的稅收檢查問題，開展稅務(wù)專項研討會，化解稅務(wù)風險，避免出現(xiàn)重大涉稅事項。同時聘請財稅方面的專家，針對電力企業(yè)涉及的稅收問題進行授課。

五、健全財稅制度，完善財稅案例庫

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6月1日，集團組織為我們講解了2020年最新金融財稅政策和在企業(yè)的運用，培訓結(jié)合疫情下的大環(huán)境，從七個方面為我們詳細做了講解，我感到受益匪淺，下面就對這次的培訓談?wù)勎覀€人的體會。

徐曉莉講師作為財稅管理專家，多次受邀為各級政府主管部門、知名企業(yè)提供科技提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃服務(wù)。她在培訓上疫情背景下企業(yè)外圍市場變化及企業(yè)盈利壓力，疫情背景下國家人力成本政策，2020年稅收政策及企業(yè)盈利預(yù)期，2020年金融政策與企業(yè)政策使用等內(nèi)容進行解讀，讓與會企業(yè)對研發(fā)費用加計扣除政策有了直觀而又全面的認識。

我根據(jù)培訓總結(jié)了三大內(nèi)容，一是面對疫情帶來的困難，企業(yè)需要減負前行，財稅政策率先發(fā)力。例如，在支持物資供應(yīng)方面，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；等等。二是各地政府相繼出臺不少針對小微企業(yè)的扶持政策。繼蘇州率先出臺了支持中小企業(yè)共渡疫情難關(guān)十條政策后，廣東、上海、山西等多地也一系列政策，從降低融資成本、減免房租、減輕或緩繳社會保險費用、減輕住房公積金繳存負擔等方面，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。三是針對當下政策，結(jié)合我們所在的環(huán)保行業(yè)，介紹了國家綠色發(fā)展以及基金產(chǎn)融結(jié)合的探索---構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)之路環(huán)保產(chǎn)業(yè)從政策推動到市場驅(qū)動型會有較為長期的過度，期間，越來越多的環(huán)保資源(固廢、廢水、廢棄等)隨著技術(shù)創(chuàng)新將變?yōu)樾碌馁Y源，環(huán)保的標準化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、環(huán)保資源貨幣化、證券化、市場化將越來越明顯。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、高附加值技術(shù)的創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，其中基礎(chǔ)材料技術(shù)的突破成為消耗污染物存量、解決各種環(huán)保問題的當務(wù)之急。

老師深入淺出地講解了疫情期間財政部稅務(wù)總局關(guān)于稅收政策的公告，并重點對陜西近期的市區(qū)兩級惠企政策措施和申報流程進行了細致的介紹，使大家對于如何申報最新出臺的政策有了一個全面清晰的了解，更好地助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

篇4

（一）經(jīng)濟工作成效顯著

一是財稅收入穩(wěn)步增長。*鎮(zhèn)立足培植財源建設(shè)，開源節(jié)流，著力壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。*鎮(zhèn)20*年度財稅收入任務(wù)是1969萬元，其中：國稅976萬元，地稅1020萬元。截止5月30日，共完成財稅收入1*5.04萬元，占年任務(wù)的54%，其中：國稅完成501.74萬元，占年任務(wù)的51%；地稅完成583.3萬元，占年任務(wù)的57%。固定資產(chǎn)投資任務(wù)4800萬元，已完成固定資產(chǎn)投資1357萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，發(fā)展勢頭良好，為完成20*年度的財稅任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)，爭取今年實現(xiàn)財稅收入達2000萬元大關(guān)。

二是農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。20*年，農(nóng)民人均純收入增長350元。今年增收的主要渠道：一是外出務(wù)工人員比上年增加230人，預(yù)計增收120萬元，人均增收127元；二是項目建設(shè)增收，重點是村級公路、小農(nóng)水及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勞務(wù)收入人均可增收80元；三是建筑建材及第三產(chǎn)業(yè)，人均增收50元；四是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和版塊基地收入，人均可增加100元；五是政策性收入人均增收20元。依此計算，農(nóng)民人均純收入預(yù)計可增加380元。

（二）項目建設(shè)穩(wěn)步推進

今年上半年，*鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機遇，組建了項目建設(shè)工作專班，*鎮(zhèn)主要領(lǐng)導向上積極爭取項目建設(shè)資金。狠抓招商引資，積極爭取部門扶持，舉全鎮(zhèn)之力，以村級路網(wǎng)建設(shè)為重點，狠抓村級公路、農(nóng)水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成效明顯。

一是結(jié)合本鎮(zhèn)實際，以村級公路建設(shè)為突破口，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年，八角廟村土地整理項目通過驗收，萬頭生豬養(yǎng)殖項目在龍溝村落戶，沼氣建設(shè)項目有序開展，安全飲水項目全部啟動（其中“盤八”供水項目竣工，*安全飲水項目正在建設(shè)中），積極為*水廠建設(shè)項目搞好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。全長8公里的清泉村環(huán)北公路已完成，八角廟公辦民助小農(nóng)水建設(shè)示范項目竣工（其中噴灌100畝、漫灌600畝）。其余村原有村級公路煞尾工程正待組織專項驗收。

二是今年新建沼氣池任務(wù)200口，主要建設(shè)地點定在*村。截止5月31日已完成75口，在建22口，規(guī)劃任務(wù)已到戶，年底可全面完成建設(shè)任務(wù)。

三是*村和八角廟村的“百鎮(zhèn)千村”試點建設(shè)加快。投資2300萬元的林暉公司廠房主體工程已基本完成，可望在8月份實現(xiàn)運營。八角廟、麻灣、盤水煙葉種植面積達530畝，并興建烤煙房27個，加工廠房儲備倉庫1個，建筑面積達1700平方米。發(fā)展版塊基地540畝，蔬菜基地2420畝、核桃基地1200畝、板栗基地11500畝、藥材基地270畝，成為*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的亮點，為經(jīng)濟增長提供了強有力的支撐。

（三）產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快

我們結(jié)合*鎮(zhèn)實際，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，采取“典型引路、整體推動”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足打工經(jīng)濟、狠抓養(yǎng)殖業(yè)種植業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。具體體現(xiàn)在以下幾方面的工作：

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二、切實做好財政法制宣傳教育新的規(guī)劃

年是普法的最后一年，也是研究制定新的普法規(guī)劃的重要一年，根據(jù)省、市財政的工作部署要求積極探索財政法制宣傳教育工作發(fā)展規(guī)律，制定“六五”普法規(guī)劃、力求新的普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展。

三、進一步建立健全財政法制宣傳教育工作制度

認真對照普法對各項普法制度建設(shè)的要求，著重健全法制宣傳教育考核、局領(lǐng)導中心組學法、領(lǐng)導干部法律講座、公務(wù)員法律知識培訓、法律知識年度考核、重大決策法律咨詢審核等制度。

四、充分利用多種形式開展法制宣傳教育

加強與廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的聯(lián)系，充分利用各類財政網(wǎng)站做好法制宣傳報道工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用。制定周密的宣傳計劃，加強與地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，組織開展普法神州行媒體系列宣傳活動，主動向媒體提供宣傳資料，集中宣傳財政普法取得的突出成效，宣傳學法用法的好典型、好經(jīng)驗，并以此為契機，廣泛宣傳法治財政建設(shè)成就，宣傳依法行政依法理財工作成績。繼續(xù)在政務(wù)網(wǎng)宣傳財經(jīng)法規(guī)，常年刊登財稅政策和法規(guī)，宣傳普及財政稅收法規(guī)；繼續(xù)以各種簡報為載體進行財稅法律專題宣傳，對財稅法律進行重點解讀，并擴大宣傳范圍，向區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)直各部門、區(qū)企業(yè)進行宣傳。

五、繼續(xù)抓好法制宣傳教育培訓，注重取得實效

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近年來，學界對財稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的問題的研究給予了極大關(guān)注，歸納起來，主要集中在以下幾個方面：

（一）生態(tài)產(chǎn)業(yè)有關(guān)概念與定義的研究。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，目前國外學者在理論研究方面還沒有統(tǒng)一的認識，國外學者往往根據(jù)個人研究的需要，主要從產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)活動對環(huán)境的影響的角度來對生態(tài)產(chǎn)業(yè)進行界定。經(jīng)合組織與歐盟統(tǒng)計署（Eurostat）1999年的《環(huán)境物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)：數(shù)據(jù)集合河分析年度報告》把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為生產(chǎn)某種物品和服務(wù)的活動，這些物品與服務(wù)是為了進行測量、預(yù)防、限制、最小化、或矯正對于水、空氣、土地等的環(huán)境損害，以及為解決廢物、噪音與生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的問題。這種生產(chǎn)活動包括減少環(huán)境風險以及使污染和資源利用最小化的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)；2006年恩斯特和揚（Ernst}Young）把生態(tài)產(chǎn)業(yè)劃為兩大類：污染管理和資源管理；2009年10月荷蘭ECORYS咨詢公司把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)和相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為那些可識別的部門，一些與環(huán)境問題相關(guān)的或處于生態(tài)供應(yīng)鏈上的產(chǎn)業(yè)被稱為“相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。國內(nèi)學者對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定也不統(tǒng)一，學者們主要根據(jù)掌握的資料和研究的需要以及自身對生態(tài)產(chǎn)業(yè)理解來給出生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，主要從生態(tài)經(jīng)濟角度出發(fā)引申出生態(tài)產(chǎn)業(yè)。韓玉堂（2009）認為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，以生態(tài)經(jīng)濟學為原理和指導，模擬自然生態(tài)而建立的人工生態(tài)系統(tǒng)。李周，楊榮俊，李志萌（2011）認為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是從生態(tài)農(nóng)業(yè)開始的，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心是構(gòu)建一個基于“被利用資源能持續(xù)成為再生資源”的生態(tài)工業(yè)體系，而將自然生態(tài)與人文生態(tài)結(jié)合起來的生態(tài)服務(wù)則是生態(tài)產(chǎn)業(yè)最有前途的增長點。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要手段有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)技術(shù)開發(fā)、資源循環(huán)利用和污染全面控制等。李慧明（2012）認為生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要包括與氣候治理有關(guān)的所有生產(chǎn)與服務(wù)活動，也包括旨在減少溫室氣體排放的生態(tài)建筑。馬建平（2013）認為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟原理和知識經(jīng)濟規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力且具有較高效的生態(tài)過程及和諧的生態(tài)功能的集團型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)的一部分，循環(huán)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一種類型，且生態(tài)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍更寬。吳瓊（2014）認為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是繼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展的第三代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。

（二）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅政策選擇的研究。由于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定沒有統(tǒng)一，專門就支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來探討財稅政策選擇和財稅體系的構(gòu)建方面的研究很少，學者們主要從節(jié)約使用資源和環(huán)境保護的宏觀角度來研究構(gòu)建生態(tài)稅收體系。已有的研究較多的從與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的角度探討生態(tài)產(chǎn)業(yè)財稅體系的構(gòu)建問題。如曲順蘭（2004）建議在稅制的設(shè)置中充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，生態(tài)觀念貫穿于稅制建設(shè)的始終，對企業(yè)生產(chǎn)、消費者行為、資源利用等各方面征收一系列稅收，從而在稅收體系中形成獨立的出于生態(tài)目的的稅種體系。曲順蘭（2004）、李志遠（2005）建議生態(tài)稅收體系由兩部分構(gòu)成：一是直接作用于生態(tài)目的的稅收，如進行資源稅改革、推進“費改稅”，開征污染稅、能源稅等；二是間接作用于生態(tài)目的的稅收，如完善流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)稅以及關(guān)稅等措施來構(gòu)建我國生態(tài)稅收體系。李周等（2011）認為建立支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅創(chuàng)新體系主要是從促進環(huán)境保護的財稅政策、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策以及促進科技進步的財稅政策三個方面來構(gòu)建，其中促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策主要從財稅扶持政策和稅收優(yōu)惠政策重點支持環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村公共財政體制以及促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅支持體系來實現(xiàn)。賈康（2013）認為，國家對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠力度還不夠，建議進一步完善對環(huán)保企業(yè)在企業(yè)所得稅、房產(chǎn)和土地使用稅方面的稅收優(yōu)惠政策。

（三）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策運行效應(yīng)的研究

國外學者主要從財稅政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)影響績效方面進行了一些研究和探討，主要側(cè)重于財稅政策對微觀主體――企業(yè)行為的影響。如Canton（2006）在《Which Role for Eco-industries in

the Political Economy of Environmental Policy》一文中研究了寡頭壟斷生態(tài)產(chǎn)業(yè)情況下政府如何制定最優(yōu)排污稅，其研究表明，最優(yōu)排污稅的制定取決于廠商的市場力量，納什均衡同樣存在于寡頭壟斷市場。Shibli，Markandya（1995）在《Industrial

Pollution Control Policies in Asia： How Successful are the Strate

gies》一文中通過分析中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認為征收排污費存在人為因素，對控制污染缺乏有效性，因為收費只是增加地方政府財政收入。而Moledina（2003）在《Dynamic Environmen

tal Policy with Trategic Firms： Prices Versus Uantities》中則認為企業(yè)由于要繳納排污稅，因此可能會通過削減產(chǎn)量來達到減少稅賦的目的，而對于許可證制度，企業(yè)可能會故意提高價格以期在未來獲得更多的許可證。Wang，Wheeler（1996）在《Water

Pollution Abatement by Chinese Industry Cost Estimates and

Policy Implications》一文中對中國省際數(shù)據(jù)研究表明，排污收費制度既不是武斷的又不是缺乏效率的，地區(qū)間規(guī)制手段產(chǎn)生效果不同，主要是由于環(huán)境損害的評價以及執(zhí)行力方面的差異。國內(nèi)的有關(guān)研究主要側(cè)重于從宏觀層面上探討現(xiàn)行財稅政策的節(jié)能減排效應(yīng)，并沒有從生態(tài)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)探討財稅政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。如張磊、蔣義（2008）用我國單位GDP能耗作為解釋變量，用與節(jié)能減排相關(guān)增值稅、消費稅以及資源稅等三個稅種各自的稅收收入占當年稅收收入總和的比重作為自變量，對促進節(jié)能減排的稅收政策進行研究，回歸結(jié)果顯示我國增值稅對節(jié)能減排效果顯著、消費稅和資源稅則效果不顯著。朱迎春（2012）采用Engle――Granger協(xié)整檢驗方法，對我國節(jié)能減排稅收政策效應(yīng)進行實證研究，認為各種稅種減排效應(yīng)差異較大，增值稅的節(jié)能減排效果顯著，但仍有改善空間，而消費稅和資源稅并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）關(guān)于促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅政策的實踐情況。在實踐方面，歐洲國家普遍采用環(huán)境稅來控制企業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響，從而達到促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，而美國只用排放許可證交易制度來進行環(huán)境管制，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收的實踐現(xiàn)狀：我國從20世紀80年代開始進行環(huán)境經(jīng)濟政策方面的研究。1978年以前有關(guān)政策處于空白，這一階段沒有涉及環(huán)境保護的稅收政策；第二階段（1978――1994年），將環(huán)境保護定位基本國策，開始實施排污收費制度，并制定了有關(guān)輔的稅收措施。如資源稅、城市維護建設(shè)稅。第三階段（1994年至今），政策工具逐步豐富。如對利用廢物企業(yè)的稅收減免，對節(jié)能治污等環(huán)保技術(shù)和投資的稅收優(yōu)惠，對污染型產(chǎn)品和項目征收消費稅等。我國目前建立的稅制體系，五種與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的稅――資源稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、車船使用稅以及土地使用稅，其稅收收入總和占總稅收的8%左右。財政支出方面，自2004年起，中央財政預(yù)算設(shè)立了清潔生產(chǎn)的專項資金，重點支持清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、培訓和技術(shù)標準的制定，以及冶金、輕工、紡織、建材等污染相對嚴重行業(yè)中的中小企業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目的建設(shè)。

二、總結(jié)與評價

通過對已有的研究進行歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)，財稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和還有待進一步完善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念沒有統(tǒng)一的界定。當前學術(shù)界和國家政府部門對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅支持體系的研究從概念、體制以及實踐管理方面進行了有益嘗試。但是，從力所能及的文獻研究中也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)尚屬于較新的概念，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的研究目前還處于初步研究階段，有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容以及基本特征等方面尚存在不同的觀點。目前關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論研究還處于探索和起步階段，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義和特征的研究，主要停留在一般性的描述方面，從理論上沒有厘清其基本內(nèi)涵，也沒有提出相關(guān)理論和研究方法。由于目前理論界和實踐層面對生態(tài)產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的界定，相關(guān)數(shù)據(jù)庫尚未建立以及前人學者研究成果缺乏，有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集存在一定的困難，影響了對財稅政策促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏微觀政策效應(yīng)在實證方面的分析與研究。二是，對于促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)財稅政策體系系統(tǒng)化構(gòu)建的思路和具體實現(xiàn)路徑等方面仍缺乏系統(tǒng)研究。財稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理、影響路徑、影響方式及影響效果等許多關(guān)鍵問題尚未進入深入有效研究。我國現(xiàn)行的財稅體系中的部分財稅政策與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)，從理論上和實證角度分析其對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅激勵（約束）效應(yīng)進行分析還有所欠缺。三是，在實踐領(lǐng)域，我國目前的財稅政策體系中，雖然財稅政策與促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的關(guān)聯(lián)，但主要是圍繞環(huán)境保護政策展開的；許多政策也只是大方向上的、簡單的規(guī)定，并沒有形成系統(tǒng)的促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策體系。

三、未來研究展望

一是，財稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究方法和思路需要更新。未來的研究應(yīng)研究綜合運用生態(tài)學、經(jīng)濟學、財政稅收學等多學科的研究方法，從理論分析和實踐探討兩個層面展開研究，在理論分析方面，未來的研究應(yīng)遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)及財稅政策效應(yīng)基本理論――財稅政策影響生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理及影響路徑――促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策支持體系系統(tǒng)化構(gòu)建”思路。通過運用現(xiàn)代公共財政機制有關(guān)原理，設(shè)計適應(yīng)促進我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅機制，對于實現(xiàn)我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)文明國家戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的學術(shù)創(chuàng)新價值和實踐應(yīng)用價值。二是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特征和有關(guān)內(nèi)容需要進一步明晰。只有在明晰生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，才能更好的系統(tǒng)闡明財稅政策促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理，為系統(tǒng)化構(gòu)建促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策支持體系提供依據(jù)。三是，現(xiàn)行財稅政策在促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策效應(yīng)需要實證分析。現(xiàn)行財稅體系在促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在某些不盡人意之處，只有通過歸納概括現(xiàn)有的與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財稅政策及相關(guān)政策的運行現(xiàn)狀，并從理論上探討財稅政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響路徑、影響效應(yīng)等，重點分析相關(guān)財稅政策（如所得稅優(yōu)惠、增值稅抵扣優(yōu)惠、資源稅以及消費稅等），對生產(chǎn)和消費生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的廠商和消費者行為選擇的影響。從宏觀層面上采用Engle―Granger協(xié)整檢驗方法，對我國現(xiàn)行與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)財稅政策，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的政策效應(yīng)進行實證分析。側(cè)重考察財稅政策的經(jīng)濟效益、社會效應(yīng)以及環(huán)境效應(yīng)。從微觀層面上探討，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財稅政策，對企業(yè)主體行為選擇的影響、對企業(yè)生產(chǎn)效益的影響等。將生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)作為研究對象，選取企業(yè)投入/產(chǎn)出作為被解釋變量，消費稅稅負、企業(yè)所得稅稅負、增值稅稅負以及政府環(huán)保支出作為解釋變量，構(gòu)建多元線性回歸模型，收集一定數(shù)量的樣本數(shù)據(jù)，用Eviews6.0軟件對樣本數(shù)據(jù)進行實證分析，并得出實證結(jié)果。只有通過實證分析，才能詳細準確評價我國現(xiàn)行財稅政策在促進生態(tài)方面的政策效應(yīng)，從而從完善財稅政策角度加快我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相關(guān)對策建議。四是，現(xiàn)行的促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策體系需要進一步完善。未來的研究通過從宏觀跟微觀層面上實證分析財政政策和稅收政策的變動對生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，得出相關(guān)結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)有財稅政策在促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足之處，提出進一步完善現(xiàn)行財稅政策，系統(tǒng)化構(gòu)建新的財稅體系促進我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點從財政政策和稅收政策兩方面著手建立可操作性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代財稅體系。

參考文獻：

[1] OECD，Eurostat，“The Environmental Goods and Services Industry： Manual for Data Collection and Analysis”，1999.

[2] Ernst &Young，“Eco-industry，Its size，Employment，Perspectives and Barriers to Growth in an Enlarged EU”，Report for the European Commission，2006.

[3] ECORYS，“Study on the Competitiveness of the EU Eco-industry”，F(xiàn)inal Report-Part 1，2009.

[4] 李周，楊榮俊，李志萌.產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟：理論與實踐――鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綠色發(fā)展探索[M].北京：社會科學文獻出版社，2011，10.

篇7

一、中小企業(yè)財稅支持政策的現(xiàn)狀及不足

中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)逐漸由被動趨向于主動發(fā)展，事實證明，我國現(xiàn)行針對中小企業(yè)的財稅支持政策，尚存在不完備且阻礙了中小企業(yè)發(fā)展等不利因素。中小企業(yè)在具體經(jīng)營運作中可能發(fā)生信息的不對稱性、高風險的突發(fā)性等特點，這些特征也提高了中小企業(yè)的相關(guān)財務(wù)成本風險，影響了企業(yè)的獲利能力，遏制了企業(yè)的發(fā)展和對投資的積極性。

在現(xiàn)形的市場經(jīng)濟條件下，我國市場經(jīng)濟中最重要且最活躍的組成部分是屬中小企業(yè)，它不僅是人類社會物質(zhì)財富的締造者，與此同時，也是社會的重要組成部分，換句話說，中小企業(yè)在促進國家發(fā)展中作出了巨大的貢獻。但是，中小企業(yè)在我國目前的發(fā)展過程中尚存在很多的問題和困難，一方面由于中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模總體偏小，加之使用較為分散，針對性不強，因而對中小企業(yè)的支持力度并不大。而稅收優(yōu)惠措施雖然較多，但一些措施有門檻限制、范圍限制及時間限制，因而實際的支持力度也不大。此外，政府對中小企業(yè)的公共服務(wù)也不到位，中小企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)的負擔依然偏重；另一方面還存在著許多制約企業(yè)發(fā)展的主、客觀因素，比如：國家相關(guān)制度、財稅支持政策及社會觀念等。這些問題和困難都嚴重的阻礙或限制了我國中小企業(yè)的良性發(fā)展，如果這些問題和困難得不到妥善的處理和解決，那么將會直接影響到我國中小企業(yè)的順利發(fā)展，也直接的限制了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標。因此，加強中小型企業(yè)的發(fā)展，完善國家制度、財稅支持政策等，為構(gòu)建和諧社會而努力。

二、中小企業(yè)財稅支持政策有效策略

1.財政補貼方式

財政補貼是國家為了適應(yīng)某種特定的需要而向中小企業(yè)所提供的一種無償性資金補助。財政補貼主要是由政府部門、實施，其屬于政府性質(zhì)的無償性轉(zhuǎn)移支付，主要針對中小企業(yè)的財政補貼支付，進而促進中小企業(yè)發(fā)展、降低中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，使中小企業(yè)能夠在生產(chǎn)過程中可以獲得更高的利潤或減少虧損發(fā)生的可能性。

中小企業(yè)利用國家財政補貼，采取擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高生產(chǎn)技術(shù)能力、突破企業(yè)市場占有率等。中小企業(yè)財政支持主要表現(xiàn)在：對中小企業(yè)的就業(yè)方面補貼、科研方面補助、出口補貼、技術(shù)創(chuàng)新支持、管理人員相關(guān)培訓補貼、企業(yè)職工培訓補貼為中小企業(yè)建立健全社會保障制度等，促進中小企業(yè)擴大出口業(yè)務(wù)、加強中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、引導中小企業(yè)實現(xiàn)科技進步，輔助中小企業(yè)吸引專業(yè)型人才、提高企業(yè)中員工的技術(shù)和管理水平等。財政補貼在支持中小企業(yè)發(fā)展財稅政策的工具中具有較強的針對性，而且是最為直接的政策工具。

2.財政投融資方式

財政投融資是一般性財政投資和一般性商業(yè)投資兩者之間的一種政府性投資方式，它是由政府通過信用的方式來將各種閑散資金進行籌集，并交由財政部門進行統(tǒng)一管理，采取直接或間接的貸款方式，將籌集來的資金投向急需要運作資金的相關(guān)企業(yè)。中小企業(yè)的財政投融資支持主體多指由政府出資的政策性金融機構(gòu)或者是特定的商業(yè)性金融機構(gòu)，主要扶持對象是國家鼓勵發(fā)展的中小企業(yè)，主要以信用擔保來實現(xiàn)中小企業(yè)籌集資金，提高中小企業(yè)的融資能力和償還能力，降低中小企業(yè)的融資風險，增強中小企業(yè)融資可能性，拓寬中小企業(yè)融資空間。

我國的財政投融資的主要形式包括：政府性質(zhì)的零息貸款、貸款貼息及信用擔保等，其中，信用擔保主要是由專門的金融機構(gòu)對中小企業(yè)提供相關(guān)融資擔保，進而解決中小企業(yè)在融資貸款過程中由于資歷受限而無法取得融資的難題。信用擔保與其他的政策性資金政策支持相比，可以用最少的投入來滿足企業(yè)更多方面的需求，在中小企業(yè)的政策支持方面充分的發(fā)揮了作用，是我國目前對中小企業(yè)的財稅投融資政策方面的主要形式。

3.稅收優(yōu)惠方式

中小企業(yè)的財稅支持政策中的稅收優(yōu)惠是指國家為了扶持和促進中小企業(yè)健康發(fā)展、增強中小企業(yè)在市場中的競爭能力，特定的減輕或減免某些經(jīng)濟部門、某產(chǎn)業(yè)及處于特定發(fā)展階段的中小企業(yè)來實現(xiàn)降低其稅收負擔的一系列財稅政策。我國的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要有：相關(guān)稅率優(yōu)惠、稅收減免、加速固定資產(chǎn)折舊、退稅、規(guī)定起征點或免征額等。

稅收優(yōu)惠與其他的財稅政策工具相比較，稅收優(yōu)惠政策是最直接且最有效的工具，它既可以針對我國所有的中小企業(yè)相關(guān)主要問題，也可以有選擇的對中小企業(yè)給予相關(guān)扶持，體現(xiàn)了政府的主要政策目標。而財政補貼和財政投融資，主要是用來針對不同的中小企業(yè)所反映出的個性問題，針對相關(guān)符合要求的項目來選擇方式進行資助。

三、總結(jié)

我國現(xiàn)行的財政體制下，地方政府利用財政政策來實現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展能夠擁有較大的自主決定權(quán)，而相關(guān)的稅收政策決定權(quán)多數(shù)集中在中央政府部門職權(quán)之下，利用稅收政策更好的促進中小企業(yè)發(fā)展主要范圍是位于全國范圍內(nèi)，地方政府能夠利用的政策資源存在非常大的局限性。

篇8

在不平凡的二0__年里，全鎮(zhèn)財稅部門，全體財稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實苦干，在財源建設(shè)、稅費征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級政府下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。總結(jié)起來，可以概括為“五個強化五個確保”。

1、強化稅收征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。

加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點，強化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳，實行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購法》和財經(jīng)紀律、制度宣傳，為政府采購制度實施和會計集中核算創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算，財政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個征收點，進行征收。三是加強監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。

明確責任，嚴格稅收征管。一是強化目標責任。把全年的財稅任務(wù)分解到各部門、各村（居）委會。各單位也細化到人，嚴格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門，對財稅收入每月都進行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化征管措施，努力增加收入。三是嚴格征管。堅持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。

細化措施，加強非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強化財政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。

多措并舉，努力實現(xiàn)增收、多收。針對全鎮(zhèn)實際，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實，20__年，全鎮(zhèn)財政收入萬元，完成年度預(yù)算萬元的％。

在財政總收入中，國稅收入萬元，占年度預(yù)算的％，同比增長％、，地稅收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長％，其它財政收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長％。

同時，還組織征收防洪保安資金萬元，人民教育基金萬元，糧食風險基金萬元，物價調(diào)節(jié)基金萬元，生豬技術(shù)改進費萬元。

2、強化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點支出需要。

從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴格控制一般性支出的同時，集中財力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運轉(zhuǎn)，維護社會穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大局。全年共實現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元，增長％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元，增長％，用于抗擊非典支出萬元；用于全鎮(zhèn)小學布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金萬元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬元實施“兩后雙百”工程，投入萬元發(fā)展個私經(jīng)濟，擴大了經(jīng)濟總量，增強了發(fā)展后勁。

3、強化財政改革，確保了財政資金的規(guī)范管理。

在縣財政的大力支持下，大力實施

綜合財政預(yù)算，穩(wěn)步實行財政統(tǒng)一支付制度，完善會計集中預(yù)算制度，財政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進一步加強，農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。4、強化財政監(jiān)督，確保了財政運行秩序

一是在全鎮(zhèn)實行事業(yè)單位會計集中核算管理。從會計基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財務(wù)報告制度和獎懲辦法等方面嚴格加以規(guī)范，在專項資金管理上，實行審批、報帳、審校、驗收制度，加大了專項資金檢查監(jiān)督力度，保證了項目資金專款專用。其次是在上級有關(guān)部門配合支持下，對干部、職工宕欠公款行為進行全面清理，共清理回收機關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級經(jīng)費使用政策，把黨和政府的溫暖及時送到群眾家中。

5、強化了隊伍建設(shè)，確保了財政服務(wù)質(zhì)量。

20__年，在全鎮(zhèn)上下認真落實“工程”積極開展行風評議爭創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過強化組織領(lǐng)導，加強教育引導，建立健全制度，實施行風建設(shè)，落實了黨風廉政建設(shè)，全面實施“工程”，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作“八項禁令”，提高了財稅干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進了財稅工作各項任務(wù)完成。

回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財稅工作取得了令人滿意的成績，飽含著全鎮(zhèn)各級干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。

當然，在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的亮點不多，稅收占GDP的比重仍然很低，財政收入增長乏力，培植壯大財源的任務(wù)很重。二是社會穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會保障需要財政支撐的資金規(guī)模越來越大，而鎮(zhèn)財政供給資金的能力十分有限，財政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財政負債越來越多，風險越來越大；四是財政運行困難，公教人員省標工資難以發(fā)放。另外，一些村級財務(wù)管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對于這些矛盾和問題，全體干部和財稅工作者必須要有一個清醒的認識，必須堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動采取措施，努力加以克服和解決。

二、今后一個時期全鎮(zhèn)財稅工作的主要任務(wù)和措施

不久前，在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會上，今年的財稅目標任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實現(xiàn)財政總收入900萬元，比上年要增加____萬元，這個任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個到位”，首先是思想認識要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”，實現(xiàn)財稅新局面，既是一個奮斗目標，更是一種精神，一股動力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭先創(chuàng)新意識，積極營造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進財政創(chuàng)新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試。其次，行動措施要到位，研究、部署、落實各項財政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項措施，都要從推動財稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進財稅工作新局面的進程考慮。再次實施效果要到位，財稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進各項事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會保障能力的各個方面。

當前及今后一個時期，全鎮(zhèn)財稅工作的基本思路為：做大“一個蛋糕”，實施“三大傾斜”，推進“一項改革”。

經(jīng)濟決定財政。做大財政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)。財稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念。把促進經(jīng)濟發(fā)展進而帶動財政發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動一個積極性。工業(yè)強鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實施財稅政策，充分考慮能否保護和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運用財稅政策手段，體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個私經(jīng)濟競相發(fā)展生動局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，采取以獎代補，擔保、風險投資等間接支持辦法引導，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會資金的投入。

實施“三大傾斜”

一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項改革，進一步規(guī)范農(nóng)村稅費制度，減輕農(nóng)民負擔，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

二是向困難群體傾斜。公開財政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學兒童、困難學生和因病因災(zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財政的基本職能。

三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財政政策，進一步加大爭取上級政策，資金支持的工作力度。改進工作方式，細化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

推進“一項改革”

深化農(nóng)村稅費改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負擔，保證基層組織正常運轉(zhuǎn)，

20__年全鎮(zhèn)財稅工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真落實十六大和縣委九屆六次全體擴大會議精神，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，高唱“工業(yè)強鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財政“蛋糕”，嚴格收入征管，保證財政收入增長，落實發(fā)展富民責任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標，堅持依法行政，依法理財，創(chuàng)新制度和機制，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

20__年，全鎮(zhèn)財稅工作目標任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬元，增長％，一般預(yù)算收入中，國稅收入萬元，地稅收入萬元，其他財政收入萬元。

支出方面：20__年，按現(xiàn)行財政體制計算，加上省市各項轉(zhuǎn)移支付補助，預(yù)計全鎮(zhèn)總可用財力萬元，比上年預(yù)算同比增長％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費和開門經(jīng)費支出預(yù)算初步安排萬元。可比增長％，因此，財政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費和基本開門運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

根據(jù)上述指導思想和工作目標，為全面完成和超額完成全年的各項財稅任務(wù)，我們必須進一步貫徹落實縣委九屆六次全體擴大會議精神，密切聯(lián)系財稅工作實際，堅持“兩個創(chuàng)新”，開創(chuàng)全鎮(zhèn)財稅工作新局面。

創(chuàng)新工作方法，加強財源建設(shè)，以經(jīng)濟的大發(fā)展實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長新局面。

我們必須始終堅持把增強財政實力立足點放在經(jīng)濟發(fā)展上，貫徹落實對集體、民營、個私經(jīng)濟一視同仁的財政幫扶政策，營造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進工業(yè)強鎮(zhèn)、招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長，促進財政收入穩(wěn)定增長。

落實“三個到位”，全力打好“工業(yè)強鎮(zhèn)”攻堅戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財政政策，主動為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進管理經(jīng)驗。二是資金到位。全面用足用活上級財政支出企業(yè)發(fā)展的各項政策，積極爭取資金支持。三是政策落實到位，認真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎勵辦法，采取切實可行的措施，做好財政文章。

采取多元化投入政策，全力推動新經(jīng)濟財源建設(shè)。調(diào)整

現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺，促進三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動農(nóng)村稅源增長。創(chuàng)新管理方式，堅持與時俱進，以科學的聚財用財機制，開創(chuàng)財稅管理的新局面。

進一步加大政策宣傳力度，為收入征管營造良好的工作環(huán)境，一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點，結(jié)合糧補政策，強化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報獎勵制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進一步鞏固“兩個百分百”成果。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認證的農(nóng)業(yè)稅計算面積編制納稅清冊，在夏季征收前全實到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。

落實工作責任，強化目標管理。一是進一步完善目標管理考核獎懲措施。我們已將任務(wù)下達到各部門和各村，各村、各部門要細化，分解到人，落實到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴格依法征稅，努力增加收入。二是，財政所、國稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實行按也阿月通報制度，不斷探索新的征管手段和辦法。

全面加強非稅收入征管。進一步加強對政府性基金行政事業(yè)性收費和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財政新管理，增強政府調(diào)控能力。

鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強票據(jù)管理實行定期繳驗，按票據(jù)清點項目、數(shù)量實行源頭控制，二是要繼續(xù)實行“校點收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎勵，短收賠補”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。

加大對往來款的清理力度。財政、紀檢、司法等部門要積極配合，及時清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。

創(chuàng)新保障機制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。

千方百計的落實中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個確保”、“低保”及再就業(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會穩(wěn)定。一是要加大對“兩個確保”和“低保”的保障力度，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗人員基本生活費按時定額發(fā)放，擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會弱勢群體生活。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進一步落實資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓，三是加大對“三農(nóng)”支持力度，完善對糧食生產(chǎn)補貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實事項目資金，提供較好保證，確保辦實事項目順利實施。

三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財稅各項目標任務(wù)的完成

財稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒有財稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財政多聚財，聚好財，盡職盡力，開源節(jié)流，為壯大財政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻。

首先思想認識要到位。

由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時還沒有發(fā)揮出來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有多少新的財源增長點，加之吃財政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計爭取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭取，隨著形勢的變化，尤其是國家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財稅所面臨的形勢會更嚴峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機感，要胸懷大局，想方設(shè)法開源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達的創(chuàng)收任務(wù)，以時序速度抓兌現(xiàn)。

其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。

壯大財稅，人人有責。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進一步搞好招商引資，發(fā)展個私經(jīng)濟，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計擴大財源，在財稅征收上，要堅持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當入庫的財源一項不少，一分不差。同時，鎮(zhèn)里對各單位、各部門都下達了招商引資指標，這既是招商引資任務(wù)，也是為財政聚財?shù)囊豁棿胧仨殘詻Q完成，確保兌現(xiàn)。要進一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動納稅。要堅決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護法律尊嚴，對上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動法律手段，強行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項目外，要堅決克服對財政資金的依靠心理，要本著“誰受益誰負擔”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。

篇9

在不平凡的二00三年里，全鎮(zhèn)財稅部門，全體財稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實苦干，在財源建設(shè)、稅費征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級政府下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。總結(jié)起來，可以概括為“五個強化五個確保”。

1、強化稅收征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。

加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點，強化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳，實行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購法》和財經(jīng)紀律、制度宣傳，為政府采購制度實施和會計集中核算創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算，財政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個征收點，進行征收。三是加強監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。

明確責任，嚴格稅收征管。一是強化目標責任。把全年的財稅任務(wù)分解到各部門、各村（居）委會。各單位也細化到人，嚴格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門，對財稅收入每月都進行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化征管措施，努力增加收入。三是嚴格征管。堅持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。

細化措施，加強非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強化財政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。

多措并舉，努力實現(xiàn)增收、多收。針對全鎮(zhèn)實際，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實，*年，全鎮(zhèn)財政收入萬元，完成年度預(yù)算萬元的％。

在財政總收入中，國稅收入萬元，占年度預(yù)算的％，同比增長％、，地稅收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長％，其它財政收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長％。

同時，還組織征收防洪保安資金萬元，人民教育基金萬元，糧食風險基金萬元，物價調(diào)節(jié)基金萬元，生豬技術(shù)改進費萬元。

2、強化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點支出需要。

從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴格控制一般性支出的同時，集中財力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運轉(zhuǎn)，維護社會穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大局。全年共實現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元，增長％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元，增長％，用于抗擊非典支出萬元；用于全鎮(zhèn)小學布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金萬元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬元實施“兩后雙百”工程，投入萬元發(fā)展個私經(jīng)濟，擴大了經(jīng)濟總量，增強了發(fā)展后勁。

3、強化財政改革，確保了財政資金的規(guī)范管理。

在縣財政的大力支持下，大力實施綜合財政預(yù)算，穩(wěn)步實行財政統(tǒng)一支付制度，完善會計集中預(yù)算制度，財政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進一步加強，農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。

4、強化財政監(jiān)督，確保了財政運行秩序

一是在全鎮(zhèn)實行事業(yè)單位會計集中核算管理。從會計基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財務(wù)報告制度和獎懲辦法等方面嚴格加以規(guī)范，在專項資金管理上，實行審批、報帳、審校、驗收制度，加大了專項資金檢查監(jiān)督力度，保證了項目資金專款專用。其次是在上級有關(guān)部門配合支持下，對干部、職工宕欠公款行為進行全面清理，共清理回收機關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級經(jīng)費使用政策，把黨和政府的溫暖及時送到群眾家中。

5、強化了隊伍建設(shè)，確保了財政服務(wù)質(zhì)量。

*年，在全鎮(zhèn)上下認真落實“工程”積極開展行風評議爭創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過強化組織領(lǐng)導，加強教育引導，建立健全制度，實施行風建設(shè)，落實了黨風廉政建設(shè)，全面實施“工程”，出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作“八項禁令”，提高了財稅干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進了財稅工作各項任務(wù)完成。

回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財稅工作取得了令人滿意的成績，飽含著全鎮(zhèn)各級干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。

當然，在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的亮點不多，稅收占gdp的比重仍然很低，財政收入增長乏力，培植壯大財源的任務(wù)很重。二是社會穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會保障需要財政支撐的資金規(guī)模越來越大，而鎮(zhèn)財政供給資金的能力十分有限，財政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財政負債越來越多，風險越來越大；四是財政運行困難，公教人員省標工資難以發(fā)放。另外，一些村級財務(wù)管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對于這些矛盾和問題，全體干部和財稅工作者必須要有一個清醒的認識，必須堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動采取措施，努力加以克服和解決。

二、今后一個時期全鎮(zhèn)財稅工作的主要任務(wù)和措施

不久前，在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會上，今年的財稅目標任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實現(xiàn)財政總收入900萬元，比上年要增加____萬元，這個任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個到位”，首先是思想認識要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”，實現(xiàn)財稅新局面，既是一個奮斗目標，更是一種精神，一股動力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭先創(chuàng)新意識，積極營造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進財政創(chuàng)新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試。其次，行動措施要到位，研究、部署、落實各項財政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項措施，都要從推動財稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進財稅工作新局面的進程考慮。再次實施效果要到位，財稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進各項事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會保障能力的各個方面。

當前及今后一個時期，全鎮(zhèn)財稅工作的基本思路為：做大“一個蛋糕”，實施“三大傾斜”，推進“一項改革”。

經(jīng)濟決定財政。做大財政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)。財稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念。把促進經(jīng)濟發(fā)展進而帶動財政發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動一個積極性。工業(yè)強鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實施財稅政策，充分考慮能否保護和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運用財稅政策手段，體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個私經(jīng)濟競相發(fā)展生動局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，采取以獎代補，擔保、風險投資等間接支持辦法引導，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會資金的投入。

實施“三大傾斜”

一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項改革，進一步規(guī)范農(nóng)村稅費制度，減輕農(nóng)民負擔，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

二是向困難群體傾斜。公開財政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學兒童、困難學生和因病因災(zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財政的基本職能。

三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財政政策，進一步加大爭取上級政策，資金支持的工作力度。改進工作方式，細化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

推進“一項改革”

深化農(nóng)村稅費改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負擔，保證基層組織正常運轉(zhuǎn)，

*年全鎮(zhèn)財稅工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真落實十六大和縣委九屆六次全體擴大會議精神，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，高唱“工業(yè)強鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財政“蛋糕”，嚴格收入征管，保證財政收入增長，落實發(fā)展富民責任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標，堅持依法行政，依法理財，創(chuàng)新制度和機制，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

*年，全鎮(zhèn)財稅工作目標任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬元，增長％，一般預(yù)算收入中，國稅收入萬元，地稅收入萬元，其他財政收入萬元。

支出方面：*年，按現(xiàn)行財政體制計算，加上省市各項轉(zhuǎn)移支付補助，預(yù)計全鎮(zhèn)總可用財力萬元，比上年預(yù)算同比增長％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費和開門經(jīng)費支出預(yù)算初步安排萬元。可比增長％，因此，財政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費和基本開門運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

根據(jù)上述指導思想和工作目標，為全面完成和超額完成全年的各項財稅任務(wù)，我們必須進一步貫徹落實縣委九屆六次全體擴大會議精神，密切聯(lián)系財稅工作實際，堅持“兩個創(chuàng)新”，開創(chuàng)全鎮(zhèn)財稅工作新局面。

創(chuàng)新工作方法，加強財源建設(shè)，以經(jīng)濟的大發(fā)展實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長新局面。

我們必須始終堅持把增強財政實力立足點放在經(jīng)濟發(fā)展上，貫徹落實對集體、民營、個私經(jīng)濟一視同仁的財政幫扶政策，營造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進工業(yè)強鎮(zhèn)、招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長，促進財政收入穩(wěn)定增長。

落實“三個到位”，全力打好“工業(yè)強鎮(zhèn)”攻堅戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財政政策，主動為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進管理經(jīng)驗。二是資金到位。全面用足用活上級財政支出企業(yè)發(fā)展的各項政策，積極爭取資金支持。三是政策落實到位，認真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎勵辦法，采取切實可行的措施，做好財政文章。

采取多元化投入政策，全力推動新經(jīng)濟財源建設(shè)。調(diào)整現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺，促進三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動農(nóng)村稅源增長。

創(chuàng)新管理方式，堅持與時俱進，以科學的聚財用財機制，開創(chuàng)財稅管理的新局面。

進一步加大政策宣傳力度，為收入征管營造良好的工作環(huán)境，一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點，結(jié)合糧補政策，強化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報獎勵制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進一步鞏固“兩個百分百”成果。

全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認證的農(nóng)業(yè)稅計算面積編制納稅清冊，在夏季征收前全實到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。

落實工作責任，強化目標管理。一是進一步完善目標管理考核獎懲措施。我們已將任務(wù)下達到各部門和各村，各村、各部門要細化，分解到人，落實到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴格依法征稅，努力增加收入。二是，財政所、國稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實行按也阿月通報制度，不斷探索新的征管手段和辦法。

全面加強非稅收入征管。進一步加強對政府性基金行政事業(yè)性收費和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財政新管理，增強政府調(diào)控能力。

鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強票據(jù)管理實行定期繳驗，按票據(jù)清點項目、數(shù)量實行源頭控制，二是要繼續(xù)實行“校點收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎勵，短收賠補”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。

加大對往來款的清理力度。財政、紀檢、司法等部門要積極配合，及時清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。

創(chuàng)新保障機制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。

千方百計的落實中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個確保”、“低保”及再就業(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會穩(wěn)定。一是要加大對“兩個確保”和“低保”的保障力度，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗人員基本生活費按時定額發(fā)放，擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會弱勢群體生活。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進一步落實資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓，三是加大對“三農(nóng)”支持力度，完善對糧食生產(chǎn)補貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實事項目資金，提供較好保證，確保辦實事項目順利實施。

三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財稅各項目標任務(wù)的完成

財稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒有財稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財政多聚財，聚好財，盡職盡力，開源節(jié)流，為壯大財政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻。

首先思想認識要到位。

由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時還沒有發(fā)揮出來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有多少新的財源增長點，加之吃財政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計爭取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭取，隨著形勢的變化，尤其是國家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財稅所面臨的形勢會更嚴峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機感，要胸懷大局，想方設(shè)法開源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達的創(chuàng)收任務(wù)，以時序速度抓兌現(xiàn)。

其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。

壯大財稅，人人有責。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進一步搞好招商引資，發(fā)展個私經(jīng)濟，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計擴大財源，在財稅征收上，要堅持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當入庫的財源一項不少，一分不差。同時，鎮(zhèn)里對各單位、各部門都下達了招商引資指標，這既是招商引資任務(wù)，也是為財政聚財?shù)囊豁棿胧仨殘詻Q完成，確保兌現(xiàn)。要進一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動納稅。要堅決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護法律尊嚴，對上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動法律手段，強行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項目外，要堅決克服對財政資金的依靠心理，要本著“誰受益誰負擔”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。

篇10

一、成績來之不易，值得認真總結(jié)

2011年，全市財稅系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局，努力克服年初遭受特大干旱等不利因素影響，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，金融運行保持平穩(wěn)，財稅收入穩(wěn)步增長，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出了突出貢獻。2011年，全市財政總收入完成11.02億元，占預(yù)算收入的132.95％，同比增長48.89％，其中：地方財政收入完成6.54億元，占預(yù)算收入的119.13％，同比增長33.6％。國稅部門收入完成3.25億元，占預(yù)算數(shù)的126.26％，同比增長45.43％這些成績的取得：一是市委、市人民政府的正確領(lǐng)導，不斷加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、完善稅收管理、努力培植稅源的結(jié)果；二是全市各級、各部門團結(jié)奮進、密切協(xié)作的結(jié)果；三是市國稅局轉(zhuǎn)變觀念、強化作風、抓好服務(wù)、不斷創(chuàng)新的結(jié)果；四是廣大干部職工盡職盡責、努力工作的結(jié)果。

二、成績已成為過去，抓好當前工作為首要

（一）今年是我市實施“十二五”規(guī)劃的第一年，是搶抓機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，州人民政府給我市下達的2012年財政總收入任務(wù)為20個億，同比增長81.82%。分解到市國稅局的征收任務(wù)為64085萬元，同比增長96.95%，增加31547萬元。確立這樣的目標，是發(fā)展的需要，同時也是形勢的要求：1、當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，全省人均GDP僅為1800美元，低于全國和西部平均水平。2月14日，國務(wù)院副總理到考察期間提出我省要在2020年與全國同步實現(xiàn)全面小康社會（人均GDP3000美元），面臨這樣的要求我們差距大、壓力大，必須要加快發(fā)展、奮力趕超；2、人均GDP在全省9個地州市排名倒數(shù)第二，要想改變在全省發(fā)展中落后的局面，就要求我們市要進一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和輻射帶動效應(yīng)，挑起全州加快發(fā)展的擔子，做好全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的火車頭；3、確立這樣的目標，也是我們自身發(fā)展的需要。市經(jīng)過改革開放以來特別是近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，而當前全省正大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，要想繼續(xù)走在全州的前列就必須抓住機遇，迎難而上，對自己的發(fā)展提出更高的要求。

（二）要抓好的工作：一是要進一步理清思路、明確目標，把加強稅收征管、增加財政收入作為當前最重要的任務(wù)。要切實強化措施，培植稅源，減少稅收流失；二是要將任務(wù)迅速分解到相關(guān)科室、企業(yè)、個人，明確責任；三是要加強調(diào)度，在調(diào)度中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保能實現(xiàn)2012年財政收入目標。

三、切實轉(zhuǎn)變工作作風

篇11

2、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企財處，負責全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作。

二、實施時間

宣傳活動主要集中在2009年5月1日—6月30日，部分活動因工作需要，可安排在其他時間開展。

三、宣傳內(nèi)容

在國際、國內(nèi)經(jīng)濟形式面臨嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，宣傳國家和省、市、區(qū)“保增長促發(fā)展，保投入促調(diào)整，保民生促和諧”各項財稅政策。要密切關(guān)注經(jīng)濟走勢和財政政策導向，貫徹落實積極財政政策的各項要求，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，廣泛開展形式多樣、富有成效的財政法制宣傳活動，全面推進建設(shè)法治財政進程。今年“財政宣傳月”活動的主要內(nèi)容是：

1、開展“送政策進企業(yè)”活動，宣傳國家稅收政策的同時，宣傳區(qū)政府“落實政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財政政策；

2、開展“送政策進社區(qū)”活動，向老百姓宣傳教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的惠民政策；

3、開展“送政策下鄉(xiāng)”活動，向農(nóng)民宣傳“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)方面的惠民政策和農(nóng)業(yè)保險政策；

4、開展“送政策進機關(guān)”活動，向行政事業(yè)單位宣傳財政資金安全法規(guī)及財政改革的各項內(nèi)容。

四、宣傳方式

1、通過各種媒體進行宣傳。一是在區(qū)政府網(wǎng)站上宣傳我區(qū)在“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財政惠民政策；二是通過“常州高新區(qū)報”對新的財稅法律法規(guī)、財政政策進行宣傳，特別要宣傳區(qū)政府“落實政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財政政策。

2、開展培訓、政策講解。一是開展社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)保險、財政資金使用監(jiān)督管理等政策講解，為各項政策的實施創(chuàng)造條件；二是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合舉辦財稅政策的宣傳講解，把財稅政策宣傳到廣大機關(guān)、企事業(yè)單位和個人；三是利用局周末學習日，組織開展專業(yè)知識的培訓；四是配合市財政局相關(guān)部門來區(qū)組織重點企業(yè)政策宣解；五是利用今年所得稅稅源調(diào)查和重點產(chǎn)品競爭力調(diào)查布置會，做好對區(qū)財稅干部相關(guān)政策的宣傳工作。

3、進行現(xiàn)場咨詢。深入企事業(yè)單位和基層，對群眾所關(guān)心的會計法律法規(guī)及區(qū)在三農(nóng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財政惠民政策進行現(xiàn)場咨詢，以省廳確定的惠民政策為主要內(nèi)容，積極開展各種主題宣傳活動，開展送政策下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進企業(yè)活動，讓人民群眾真切感受到公共財政的溫暖。

4、其他方式。區(qū)財政局統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)制度匯編和辦事程序等依法行政小冊子，對財政法律法規(guī)進行宣傳。

五、宣傳任務(wù)

1、綜合處：負責牽頭在“常州高新區(qū)報”、區(qū)政府網(wǎng)站組織布置宣傳專欄，整理宣傳稿件。

2、企財處：負責全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作；組織開展“送政策進企業(yè)”服務(wù)，宣傳高新區(qū)（*區(qū)）振興五大產(chǎn)業(yè)實施綱要，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

3、預(yù)算處：負責組織舉辦財政改革各項政策到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

4、行財處：有針對性地開展“教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生”等政策講解，負責組織舉辦“教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生”財政惠民政策到基層、到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

5、農(nóng)財處：負責開展“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)保險財政惠民政策到基層、到社區(qū)活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

篇12

二、圍繞服務(wù)發(fā)展，提升財政法制宣傳教育質(zhì)量水平

2013年，全市各級財政部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢，全面落實“六個注重”，廣泛宣傳財政支持“八項工程”的各項財稅政策和新頒財稅法律法規(guī)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

（一）扎實開展“財政宣傳月”活動。要繼續(xù)做強做優(yōu)“財政宣傳月”這一普法品牌，明確宣傳主題，市區(qū)財政聯(lián)動，以財政支持“八項工程”的各項財稅政策為宣傳重點，圍繞推動科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，大力宣傳關(guān)系經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)以及黨建工作創(chuàng)新工程等方面的財政惠民、惠企政策，集中開展送法進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進高校等系列法規(guī)政策宣傳活動，努力使社會各界更加了解、支持財政，推動各項財政政策的有效落實。

各區(qū)財政部門要結(jié)合本地區(qū)實際，注重創(chuàng)新和實效，緊緊圍繞宣傳月主題，制定宣傳月方案，匯總本地區(qū)財政支持“八項工程”的相關(guān)惠民、惠企政策，因地制宜地開展形式多樣、豐富多彩的財政法規(guī)政策宣傳活動，將各項財政惠民、惠企政策宣傳到位、落實到位。

（二）積極開展日常財政法制宣傳教育。各級財政部門要緊密結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，拓展宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段，積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動。要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題和新頒法律法規(guī)，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，利用“12.4”法制宣傳日等時機，通過普法專欄、廣場咨詢等多種形式，有組織、有計劃、有重點地開展生動活潑、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動，大力宣傳財政法律知識，弘揚財政法治精神。

三、加強法制培訓，增強財政干部法治財政理念

2013年，財政法制培訓工作要以領(lǐng)導干部法制培訓和各級財政部門法制工作人員培訓為重點，著力提升財政干部特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化財政改革，推動財政發(fā)展、化解社會矛盾的能力。

（一）強化領(lǐng)導干部法治思維養(yǎng)成。要繼續(xù)堅持和落實黨組中心組集體學法、法制講座、法制培訓、領(lǐng)導干部任前法律知識考試等制度和做法，努力推進領(lǐng)導干部學法經(jīng)常化、制度化。全市各級財政部門要加大對中層領(lǐng)導干部的培訓力度，增強各級財政部門領(lǐng)導干部依法決策、依法管理的意識。

（二）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部法制培訓。要及時總結(jié)以往開展基層財政干部法制培訓的經(jīng)驗和不足，進一步結(jié)合基層財政業(yè)務(wù)特點，完善教學方案，組織基層財政干部重點學習行政、財稅法律法規(guī)及相關(guān)財政政策等知識。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部法制輪訓，市局將組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部法制培訓工作。各區(qū)財政局要分別組織好本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部和所屬財政所一般干部的法制培訓工作。

（三）全面落實日常法制培訓工作。各級財政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢和最新財政法制動態(tài)，通過專家授課、案例討論、基礎(chǔ)知識考核等多種方式開展日常法制培訓工作，及時更新財政干部的法律知識，尤其要加強對行政執(zhí)法人員的法制培訓，對新上崗執(zhí)法人員，嚴格執(zhí)行培訓考試合格方可上崗執(zhí)法的制度。積極參與省財政廳組織的財政部門工作人員培訓，切實提高全市財政部門工作人員的依法行政能力和依法理財水平。

四、實施品牌戰(zhàn)略，打造財政法治文化建設(shè)新亮點

2013年，各級財政部門要堅持實施財政法治文化品牌戰(zhàn)略，在以往取得法治文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進一步鞏固完善財政法治文化傳播體系，努力打造財政法治文化建設(shè)的新亮點，充分發(fā)揮財政法治文化的滲透力、感染力和影響力。

篇13

二、采取切實措施，積極調(diào)度組織財政收入

今年全縣總收入任務(wù)62500萬元，其中一般預(yù)算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財源稅源情況并協(xié)調(diào)國地稅部門，及時分解下達了收入任務(wù)，為征管工作的順利開展打下了基礎(chǔ)；二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”，詳細分析縣鎮(zhèn)財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性，我們在月度終了后2-3天加班加點，在最短的時間內(nèi)報送領(lǐng)導，使領(lǐng)導及時掌握情況，準確決策；三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發(fā)區(qū)及木業(yè)商場稅收征管等有關(guān)政策的制訂工作，最大限度地調(diào)動了各方面組織收入的積極性；四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度，以總結(jié)前段時間工作，分析存在問題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點需要研究解決的問題，準確掌握財政收入情況；五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作，和綜合股、票據(jù)辦聯(lián)合制訂了核對、稽查辦法，進一步堵塞了漏洞。經(jīng)過努力，上半年全縣和財政系統(tǒng)收入情況良好：1-5月份，我縣財政總收入（含基金）完成31935萬元，同比增收12817萬元，增長67%，完成預(yù)算的51.1%，超序時進度9.5個百分點。一般預(yù)算收入完成15304萬元，同比增收4999萬元，增長48.5%，完成預(yù)算的49%，超序時進度7.4個百分點。其中：稅收收入完成12498萬元，增長56.4%，占一般預(yù)算收入的比重為81.7%，同比提高3.7個百分點；非稅收入入庫28*萬元，增長20.6%，占一般預(yù)算收入的比重為18.3%。

三、努力規(guī)范管理，有條不紊做好各項改革和管理工作

一是繼續(xù)抓好部門預(yù)算編制，借助部門預(yù)算編制軟件，嚴格預(yù)算執(zhí)行，切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經(jīng)費定額標準，預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排，同時嚴格按照部門預(yù)算的要求，盡量細化預(yù)算支出項目，明確支出類型和支付方式，努力體現(xiàn)公共財政的職能，壓縮非生產(chǎn)性支出，盡力保證教育、支農(nóng)等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財力盡力向經(jīng)濟一線傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉(xiāng)財縣管工作。重點做好鎮(zhèn)級預(yù)算的編制工作，為強化鎮(zhèn)級預(yù)算管理打下了基礎(chǔ)。三是落實措施，配合國庫股著力推進國庫集中支付改革，深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內(nèi)容是在科學合理編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，建立國庫單一賬戶體系，提高財政資金調(diào)控能力，規(guī)范資金撥付方式，合理劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍，建立用款計劃制度，科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內(nèi)部管理，制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法，重申借款有關(guān)規(guī)定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時，與行財、政府采購中心密切配合，嚴格審查審批購管項目及資金，較好地發(fā)揮了自身職能作用。

四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作

實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應(yīng)經(jīng)濟迅速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財政系統(tǒng)一項重要工作，為抓好這項工作，我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領(lǐng)導及縣主要領(lǐng)導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神，并召集縣財政各有關(guān)股室、縣直各單位會計，就這項工作進行了培訓和具體部署，使大家統(tǒng)一了思想，充分認識了改革的重要性和必要性；二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉(zhuǎn)基數(shù)，積極、主動與省市財政聯(lián)系，清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務(wù)，并做好預(yù)算外資金分享集中與補助的清理和填報工作，為下一步理順預(yù)算外資金管理關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

五、做好小車購置管理工作。

針對小車購置中存在的問題，我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查，按規(guī)定統(tǒng)一辦理保險，并對各行政事業(yè)單位的小車數(shù)量、人員編制情況進行了詳細的統(tǒng)計，參考省市文件提出小車配置初步方案，給領(lǐng)導決策提供了依據(jù)，較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。

六、其他工作開展情況

一是加班加點做好20*年度財政供給單位人員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審改及20*年數(shù)據(jù)更新的布置、填報、審核和上報工作，高質(zhì)量的完成了任務(wù)，為加強預(yù)算管理，提高財政信息化水平打下了堅實的基礎(chǔ)。