引論：我們?yōu)槟砹?3篇自然法論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

對(duì)于自然法是什么這個(gè)問題，富勒和菲尼斯分別從各自的理論體系出發(fā)給出了自己的獨(dú)特回答。富勒用法律的內(nèi)在道德性即合法性的八個(gè)原則回答了這個(gè)問題，菲尼斯用人類七個(gè)基本的善以及達(dá)到這些基本的善的九個(gè)實(shí)踐理智性的基本要求回答了它。富勒認(rèn)為“法律的內(nèi)在道德注定基本上只能是一種愿望的道德”，①他又同時(shí)認(rèn)為“法律便是義務(wù)的道德最近的表親，而美學(xué)則是愿望的道德最近的親屬”。⑦從這里可以很明顯地看出，富勒在他的理論基礎(chǔ)之上仍然堅(jiān)持著傳統(tǒng)自然法理論中自然法與實(shí)在法的兩分法，認(rèn)為自然法高于實(shí)在法，實(shí)在法應(yīng)該服從自然法的指導(dǎo)，把與自然法相違背的實(shí)在法稱為法律是荒謬的，“就好像說一份無效的合同仍然可以稱得上是某種合同一樣”。③菲尼斯對(duì)自然法與實(shí)在法的區(qū)分遠(yuǎn)沒有富勒那樣徹底，菲尼斯指出：“自然法理論化的傳統(tǒng)不涉及縮減實(shí)在法的范圍和確定性或作為法律問題之解決方法的實(shí)證淵源的一般能力?！雹芤虼怂@然會(huì)避免說違反自然法的實(shí)在法根本不是法律這類絕對(duì)化的言詞，而是說“這個(gè)傳統(tǒng)走得如此之遠(yuǎn)，甚至于說可能存在著遵守某些惡法的義務(wù)，以便維持對(duì)作為整體的法律體系之尊重”。⑤我們從菲尼斯的這種觀點(diǎn)中看到，隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面合作和交流日益密切，全球化的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，這一趨勢(shì)不可避免地影響了法學(xué)界，西方法學(xué)的各個(gè)流派也在互相靠攏和融合。比較富勒在20世紀(jì)中葉的新自然法理論的立場(chǎng)與菲尼斯在20世紀(jì)后期的新自然法理論的立場(chǎng)，新自然法理論不斷地從新分析實(shí)證主義法學(xué)那里吸取養(yǎng)料，正如后者也不斷地從前者那里引入新的觀點(diǎn)，為己所用，以捍衛(wèi)自己的存在一樣。在菲尼斯和哈特的理論中這個(gè)融合趨勢(shì)表現(xiàn)得都很明顯，同樣地在作為老一代新自然法學(xué)家的富勒和新一代新自然法學(xué)家的菲尼斯的理論中表現(xiàn)出來。

富勒把自然法具體分成實(shí)體自然法和程序自然法兩種，他認(rèn)為這樣的劃分有利于澄清由“自然法”這個(gè)含義模糊的術(shù)語所帶來的各種各樣的問題。富勒把法律的內(nèi)在道德稱為程序自然法，以別于其他自然法理論家(如菲尼斯等)所稱的實(shí)體自然法。他認(rèn)為，“‘程序’這個(gè)詞從總體上說非常適當(dāng)?shù)仫@示出我們?cè)谶@里所關(guān)注的不是法律規(guī)則的實(shí)體目標(biāo)，而是一些建構(gòu)和管理規(guī)范人類行為的規(guī)則系統(tǒng)的方式，這些方式使得這種規(guī)則系統(tǒng)不僅有效，而且保持著作為規(guī)則所應(yīng)具備的品質(zhì)”。①雖然富勒在自然法的一些基本問題上的觀點(diǎn)很接近自然法理論的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，但與傳統(tǒng)觀點(diǎn)有很大不同的一點(diǎn)是富勒更關(guān)注程序自然法。傳統(tǒng)的自然

法學(xué)家關(guān)注的則是“通過法律規(guī)則來實(shí)現(xiàn)某些恰當(dāng)?shù)哪康摹?，他們往往忽略了法律的道德性要求。富勒反過來認(rèn)為程序自然法影響并限制著可以通過法律來實(shí)現(xiàn)的實(shí)體目標(biāo)，把自然法的理論重心放在了被那些傳統(tǒng)的自然法理論所忽略了的地方，從而提出了一種雖然與傳統(tǒng)自然法理論有著密切聯(lián)系，卻與其又有顯著差別的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的新自然法理論，這是富勒理論之“新”的一個(gè)特點(diǎn)；與富勒相比，菲尼斯主要從構(gòu)成共同體生活的一些實(shí)體性目標(biāo)出發(fā)為自然法奠定理論基礎(chǔ)，在人的本性中尋找人類完善的各種價(jià)值，更多地關(guān)注實(shí)體自然法。雖然菲尼斯對(duì)程序自然法也給予了一定的注意，比如他所提出的法治就是專門針對(duì)程序自然法問題的，但它畢竟在菲尼斯的理論體系中處于次要的位置。富勒認(rèn)為實(shí)在法只要符合了法律的內(nèi)在道德，它的實(shí)體性目標(biāo)就不難達(dá)到了，正如其所言：“政府對(duì)法律的內(nèi)在道德的尊重從總體上看有利于導(dǎo)致對(duì)法律的實(shí)體道德或外在道德的尊重。”

從另一方面看，富勒也不是全然不顧實(shí)體自然法的要求，但他不會(huì)同意把人的存在只歸結(jié)為一個(gè)或幾個(gè)目的(人類的善)。富勒批評(píng)了哈特所謂的“自然法的最低限度內(nèi)容”，認(rèn)為將其歸結(jié)為人的生存目的很值得懷疑。我們同樣可以推測(cè)，富勒將反對(duì)菲尼斯的人類基本價(jià)值論。在富勒看來，所謂實(shí)體自然法的那種東西——大寫的自然法——的無可置疑的核心原則存在于這樣一項(xiàng)命令中：“開放、維持并保護(hù)交流渠道的完整性，借此人們可以彼此表達(dá)人們的所見、所感、所想?！雹鄹焕仗貏e強(qiáng)調(diào)了人類交往的重要性，認(rèn)為這才是人們過善的生活的保證。他說：“過美好生活不僅需要良好的意圖，哪怕這種意圖得到普遍的分享；它需要得到人類交往的牢靠底線的支持，至少在現(xiàn)代社會(huì)中，只有健全的法律制度才能提供這種底線?！雹俜颇崴箤?duì)這種觀點(diǎn)肯定不會(huì)同意。因?yàn)榉颇崴拱呀煌蛴颜x僅僅看成是人類基本的善之一種而非全部，它和其他人類基本的善是同樣基本的，并不能把其他的基本價(jià)值都?xì)w結(jié)到這個(gè)單一的價(jià)值中，并且把它看作是獲得幸福的唯一的保證。由此，菲尼斯認(rèn)為富勒對(duì)法治優(yōu)點(diǎn)的論述還是有紕漏，即那種不是基于對(duì)實(shí)踐性原則的合理掌握而生出的對(duì)法治、合法性和法律的理想會(huì)給野心家通過法律的形式攫取權(quán)力提供機(jī)會(huì)，⑦他基于這種考慮只給法治原則以次要的地位，著重在論述自然法的實(shí)體性目標(biāo)。雖然菲尼斯和富勒對(duì)自然法性質(zhì)的關(guān)注方向不同，從他們各自的論述中，還是很容易看出理論歸向上的一致性。菲尼斯也信奉富勒如下的觀念：“人是或者能夠變成一個(gè)負(fù)責(zé)的理性行動(dòng)主體，能夠理解和遵循規(guī)則，并且能夠?qū)ψ约旱倪^錯(cuò)負(fù)責(zé)?！雹刍谶@個(gè)信念，菲尼斯突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐理智性的基本要求在自然法理論中的地位和作用。

篇2

旅順口區(qū)自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)2006年完成的大連旅游資源普查結(jié)論是：旅順口區(qū)擁有自然旅游資源單體31個(gè)，優(yōu)良級(jí)22個(gè).優(yōu)良級(jí)單體比重達(dá)70.97％，優(yōu)于數(shù)量見長(zhǎng)的人文旅游資源。

(二)類型與賦存狀況

1、數(shù)量與品質(zhì)

旅順口區(qū)旅游資源的單體總數(shù)量為209個(gè)，其中，自然旅游資源占31個(gè)單體。

本表統(tǒng)計(jì)中包括龍王塘街道3個(gè)水域風(fēng)光單體和2個(gè)生物景觀單體。

通過表1可以看出，水域風(fēng)光類資源數(shù)量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區(qū)的自然旅游資源數(shù)量雖然不多。數(shù)量上在全區(qū)中不占優(yōu)勢(shì)，但在品質(zhì)上優(yōu)于全區(qū)和大連市。

2、空間分布

旅順口區(qū)自然旅游資源單體在5個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道(未含龍王塘街道)、1個(gè)開發(fā)區(qū)的分布情況見下頁(yè)表2。

本表統(tǒng)計(jì)中未包括龍王塘街道3個(gè)水域風(fēng)光單體和2個(gè)生物景觀單體。

通過表2可知，旅順口區(qū)自然旅游資源在全部13鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)中，除3個(gè)單體為共有外，只在7個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮(zhèn)都是5個(gè)單體，北海鎮(zhèn)是4個(gè)單體，主要集中在這4個(gè)鎮(zhèn)(街道)。

二、主要自然旅游資源景觀及開發(fā)潛力

在旅順口自然旅游資源中。其優(yōu)良級(jí)(三級(jí)以上單體)景觀資源主要有：

水域風(fēng)光類：月亮灣浴場(chǎng)(五級(jí)單體)、老鐵山溫泉(五級(jí)單體)、黃渤海分界線(四級(jí)單體，評(píng)價(jià)時(shí)放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級(jí)單體)，北海大潮口海濱浴場(chǎng)、黃金山海水浴場(chǎng)、西湖山莊浴場(chǎng)和龍引泉均為三級(jí)單體。

地質(zhì)地貌類：蛇島和老鐵山為四級(jí)單體，鳥島和白玉山為三級(jí)單體。

生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護(hù)區(qū)(五級(jí)單體)、老鐵山鳥棧(四級(jí)單體)、斑海豹自然保護(hù)區(qū)和旅順口國(guó)家森林公園為三級(jí)單體。

天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級(jí)單體。

可以看出，旅順口區(qū)自然旅游資源主要特點(diǎn)和開發(fā)潛力：

一是數(shù)量不多，類型較全，品質(zhì)較高。這便于綜合開發(fā)和旅游產(chǎn)品的多樣化開發(fā)。

二是可供開發(fā)的海濱浴場(chǎng)資源豐富，這與旅順口區(qū)三面環(huán)海有關(guān)，可以充分的開發(fā)。海濱浴場(chǎng)的旅游開發(fā)方向主要是休閑度假。

三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥棧”及鳥島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發(fā)的潛力?；旧隙挤植荚趨^(qū)內(nèi)的2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園。這一類景觀資源可以開發(fā)休閑度假旅游、觀光旅游、探險(xiǎn)旅游和生態(tài)旅游等。

四是地質(zhì)地貌景觀具有一定品級(jí)和開發(fā)潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國(guó)家地質(zhì)公園四個(gè)園區(qū)(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發(fā)為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發(fā)其他類型的旅游產(chǎn)品。

五是溫泉和氣候景觀資源品級(jí)較高，可以進(jìn)行休閑度假旅游和保健養(yǎng)生旅游開發(fā)。

旅順口區(qū)的自然旅游資源具有相當(dāng)?shù)拈_發(fā)潛力和發(fā)展空間.可開發(fā)的旅游產(chǎn)品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源組合開發(fā)。

三、開發(fā)對(duì)策

(一)貫徹落實(shí)、制定執(zhí)行好政策

旅游政策被列為旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在2007年世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的世界旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名中中國(guó)列第71位(全部124個(gè)國(guó)家和地區(qū))，總體競(jìng)爭(zhēng)力仍不是很強(qiáng)，而在旅游政策一項(xiàng)評(píng)價(jià)中中國(guó)列第97位。這一方面說明旅游政策是旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容；另一方面，也說明我國(guó)通過旅游政策來提升競(jìng)爭(zhēng)力的余地非常大。旅順口區(qū)如何培育自己旅游競(jìng)爭(zhēng)力，這是值得政府、旅游企業(yè)、學(xué)術(shù)界進(jìn)行深入探討的問題。無論是自然旅游資源的開發(fā)，還是人文旅游資源的開發(fā)，都需要有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和旅游發(fā)展規(guī)律的相應(yīng)政策與法律法規(guī)。要大力發(fā)展旅順口區(qū)的旅游業(yè)，就必須在政策上下功夫。

改革開放以來，尤其是近些年來，國(guó)家、省、市和旅順區(qū)政府先后制定了許多法律法規(guī)。這些法律法規(guī)一方面提出了許多扶持旅游業(yè)政策措施，保障旅游事業(yè)的發(fā)展；另一方面也制定了許多規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范也是為了保障。現(xiàn)實(shí)中一提到政策或法律法規(guī)就與優(yōu)惠掛鉤，而對(duì)規(guī)范重視的不夠。這些法律法規(guī)和政策是地方旅游發(fā)展的方向和保障，用好政策，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)和執(zhí)行。相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)是旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保障，尤其旅順口區(qū)擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)國(guó)家森林公園、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，在開發(fā)建設(shè)過程中更應(yīng)該貫徹落實(shí)和執(zhí)行好國(guó)家和地方政策和法律法規(guī)。在旅順口區(qū)旅游網(wǎng)站上還看不到這些政策和法律法規(guī)，給人宣傳不到位之嫌。對(duì)于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l件》等法律法規(guī)。

某項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有賴于良好政策的制定。好的政策會(huì)促進(jìn)事業(yè)的健康良好的發(fā)展，落后的政策會(huì)對(duì)事業(yè)的發(fā)展起阻礙作用。對(duì)已有的政策要進(jìn)行清理，凡是對(duì)旅游發(fā)展能繼續(xù)發(fā)揮其作用，不能繼續(xù)發(fā)揮作用要堅(jiān)決取消?？紤]到旅順口區(qū)即將迎來全面開放，應(yīng)該及時(shí)從戰(zhàn)略層面制定旅游強(qiáng)區(qū)政策，進(jìn)一步刺激旅游業(yè)的發(fā)展以增加旅游業(yè)在旅順口區(qū)旅游業(yè)中的貢獻(xiàn)率，旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)使用政策，如地?zé)豳Y源的使用問題等。

(二)做好旅游的策劃、規(guī)劃與開發(fā)工作

策劃、規(guī)劃、開發(fā)、營(yíng)銷、管理等組成旅游發(fā)展鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，在旅游發(fā)展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創(chuàng)新，最后才能有發(fā)展。

1、旅游策劃

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發(fā)生變化。一方面旅游業(yè)要引領(lǐng)旅游消費(fèi)。另一方面，旅游業(yè)又要不斷調(diào)整自己適應(yīng)不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動(dòng)態(tài)變化的時(shí)代，要想能不斷適應(yīng)旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發(fā)模式上已不能適應(yīng)時(shí)代的要求了。近年來.旅游策劃這門技術(shù)性強(qiáng)、理論要求高的學(xué)科正在發(fā)展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和生機(jī)。旅順口區(qū)深度開發(fā)自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請(qǐng)智引技，把旅順口區(qū)的旅游大計(jì)用智慧和技術(shù)描繪出來。做好形象策劃、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品策劃、營(yíng)銷策劃等一系列策劃工作。比如項(xiàng)目策劃問題，旅順口區(qū)缺乏具有旅順口資源特點(diǎn)和高品質(zhì)的旅游項(xiàng)目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發(fā)商拿的項(xiàng)目是一種開發(fā)，但這究竟還是被動(dòng)的，也有一些開發(fā)商在不斷地找項(xiàng)目，我們把項(xiàng)目策劃好了與開發(fā)商的對(duì)接或許更容易。如蛇島開發(fā)策劃、老鐵山開發(fā)策劃、地質(zhì)公園開發(fā)策劃、森林公園開發(fā)策劃、氣候資源開發(fā)策劃等。

2、旅游規(guī)劃

旅游規(guī)劃在旅游業(yè)發(fā)展中的意義越來越受到旅游地的重視。關(guān)鍵是如何規(guī)劃，又該如何根據(jù)規(guī)劃去進(jìn)行開發(fā)，實(shí)踐中往往差距很大。旅順口區(qū)已委托北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃《旅順口區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報(bào)會(huì)。這是一個(gè)關(guān)于旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展全面的規(guī)劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業(yè)發(fā)展有個(gè)總的遵循。就自然旅游資源而言，應(yīng)做好具體的規(guī)劃。主要包括《旅順口國(guó)家森林公園開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)老鐵山一蛇島旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)海濱觀光游憩地開發(fā)規(guī)劃》(或《旅順口區(qū)海濱浴場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)(國(guó)家級(jí))旅游度假區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)國(guó)家地質(zhì)公園開發(fā)規(guī)劃》，原則上應(yīng)在《旅順口旅游發(fā)展總體規(guī)劃》框架下來規(guī)劃。

3、旅游開發(fā)

對(duì)于自然旅游資源的開發(fā)要在旅游策劃和旅游規(guī)劃的前題下進(jìn)行，沒有策劃就是盲目開發(fā)，沒有策劃的規(guī)劃也是缺乏內(nèi)涵的空規(guī)劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規(guī)劃觀和開發(fā)觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。

旅順口區(qū)自然旅游資源主要有這樣五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：氣候予系統(tǒng)、海濱游憩子系統(tǒng)、森林生態(tài)子系統(tǒng)、地質(zhì)地貌子系統(tǒng)和泉水地?zé)嶙酉到y(tǒng)。具體見下圖。

旅順口區(qū)還有一些自然資源的價(jià)值和潛力雖然現(xiàn)在還沒有表現(xiàn)出來，但也應(yīng)引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。

通過前述的分析可以得出結(jié)論：旅順口區(qū)自然旅游資源中的核心資源應(yīng)是森林生態(tài)系統(tǒng)中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場(chǎng)和溫泉資源。所以，未來旅順口區(qū)在自然旅游資源開發(fā)應(yīng)在這幾個(gè)資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。

旅順口自然旅游資源的開發(fā)必須做到：

(1)選準(zhǔn)開發(fā)方向(定位)——休閑度假；

(2)要引智創(chuàng)意策劃——不能走簡(jiǎn)單的山水觀光開發(fā)之路，創(chuàng)意要新、項(xiàng)目要新；

(3)科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)；

(4)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和市場(chǎng)管理——建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高，管理要到位；

(5)樹立精品意識(shí)——推出重量級(jí)、高質(zhì)量的產(chǎn)品；

(6)加強(qiáng)營(yíng)銷——要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行市場(chǎng)定位和市場(chǎng)細(xì)分；

(7)進(jìn)行資源整合——區(qū)內(nèi)自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發(fā)自然資源，提升人文資源，系統(tǒng)開發(fā))，與區(qū)外加強(qiáng)合作。

(三)休閑度假旅游項(xiàng)目開發(fā)建議

縱觀旅順口區(qū)自然旅游資源的特點(diǎn)，可總結(jié)為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎(chǔ)上，大力構(gòu)筑森林生態(tài)、海濱休閑度假、溫泉養(yǎng)生度假三大休閑度假旅游產(chǎn)品體系

1、充分開發(fā)海濱旅游資源，發(fā)展海濱休閑度假旅游

旅順與大海相伴相依，應(yīng)該發(fā)展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區(qū)擁有眾多海濱浴場(chǎng)，但還沒有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場(chǎng)中地位并不突出。旅順口區(qū)旅游要發(fā)揮好自然旅游資源的優(yōu)勢(shì)，必須做好海濱浴場(chǎng)的文章。

海濱浴場(chǎng)的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評(píng)定暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造。主要包括海濱浴場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，保證海濱浴場(chǎng)的沙灘沙質(zhì)、海水質(zhì)量，同時(shí)，提高海濱浴場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。

區(qū)分大眾和高端海濱浴場(chǎng)。針對(duì)未來休閑度假旅游發(fā)展的趨勢(shì)，旅順口區(qū)海濱浴場(chǎng)區(qū)應(yīng)堅(jiān)持大眾化，免費(fèi)開放。同時(shí)，要對(duì)海濱休閑度假旅游市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，選取一定的區(qū)域或單獨(dú)開辟建立高端海濱浴場(chǎng)。高端海濱浴場(chǎng)選址建議選擇在月亮灣海濱浴場(chǎng)。

海洋體育休閑。海濱浴場(chǎng)不僅作為洗浴之地，在海上還可以發(fā)展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機(jī)等運(yùn)動(dòng)；在沙灘可發(fā)展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動(dòng)。

海洋美食休閑。旅順沿海盛產(chǎn)魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產(chǎn)品制作出具有地方風(fēng)味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)層次游客開設(shè)高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當(dāng)表演，介紹旅順海鮮特色及傳統(tǒng)趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產(chǎn)購(gòu)物、海鮮美食一條龍。

海洋民俗休閑。旅順漁民在長(zhǎng)期征服海洋、生息繁衍的過程中形成了自己獨(dú)特的漁家民俗風(fēng)情，如起錨拉網(wǎng)吹號(hào)子、請(qǐng)海神等。可以舉辦“漁家樂”民俗體驗(yàn)游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養(yǎng)殖等活動(dòng)。還可以興辦海洋漁業(yè)展覽館，陳列各時(shí)期的漁船、漁具等實(shí)物模型，使游客全面了解漁業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。

2、建立海濱旅游度假區(qū)

在旅順口選取適當(dāng)?shù)牡赜?，建立?guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。大連市已擁有金石灘國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，金州區(qū)也正在開發(fā)金渤海岸旅游度假區(qū)，旅順口區(qū)應(yīng)充分利用資源條件建立國(guó)家級(jí)的旅游度假區(qū)。這個(gè)旅游度假區(qū)選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場(chǎng)、老鐵山海岬等。目標(biāo)高端，兼顧大眾。在度假區(qū)內(nèi)要選擇適宜休閑度假的旅游項(xiàng)目，深挖溫泉文化內(nèi)涵，發(fā)展溫泉養(yǎng)生度假旅游；建立高爾夫球場(chǎng)和海上游艇俱樂部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險(xiǎn)、科考等專項(xiàng)旅游。

3、深挖森林文化內(nèi)涵，發(fā)展森林生態(tài)旅游

立足優(yōu)越的資源條件和區(qū)位條件，將老鐵山國(guó)家森林公園、南山森林公園開發(fā)休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區(qū)有市場(chǎng)影響力的森林生態(tài)休閑度假旅游目的地。建議在森林生態(tài)旅游內(nèi)涵上多做文章。少上開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，做到森林資源旅游價(jià)值的最大發(fā)揮和自然生態(tài)環(huán)境的最小影響。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

篇3

思考之二：最小的一位數(shù)是“1”還是“0”？

0是最小的自然數(shù)，那么最小的一位數(shù)是“1”還是“0”？在0沒有歸入自然數(shù)以前大家都很清楚，最小的一位數(shù)是1。那么，現(xiàn)在0也成為自然數(shù)了，最小的一位數(shù)還是1嗎？這是許多教師提出的疑問，筆者認(rèn)為最小的一位數(shù)還是1。

因?yàn)椋?表示一個(gè)物體也沒有，在記數(shù)法中是表示空位的一個(gè)符號(hào)，如3005里“0”就分別表示這個(gè)數(shù)的十位、百位、都是空位。這次調(diào)整雖然將“0”劃歸自然數(shù)，然而對(duì)幾位數(shù)的概念并沒改變。關(guān)于“幾位數(shù)”是這樣定義的“只用一個(gè)有效數(shù)字表示的數(shù)，叫做一位數(shù)，只用兩個(gè)有效數(shù)字，其中左邊第一個(gè)數(shù)字是有效數(shù)字來表示的數(shù)就叫做兩位數(shù)……”假設(shè)0也算作一位數(shù)的話，那么最小的兩位數(shù)是“10”還是“00”呢？那么最小的三位數(shù)、四位數(shù)……又是多少呢？

《九年義務(wù)教育六年制小學(xué)數(shù)學(xué)第八冊(cè)教師教學(xué)用書》第98頁(yè)“關(guān)于幾位數(shù)”是這樣敘述的：“通常在自然數(shù)里，含有幾個(gè)數(shù)位的數(shù)，叫做幾位數(shù)。例如，2，含有一個(gè)數(shù)位的數(shù)，叫做一位數(shù)；30含有兩個(gè)數(shù)位的數(shù)，叫做兩位數(shù)；405含有三個(gè)數(shù)位的數(shù)，叫做三位數(shù)……但是要注意：一般不說0是幾位數(shù)。

所謂最大的幾位數(shù)，最小的幾位數(shù)，通常也是在非零自然數(shù)有范圍來說。所以，最大一位數(shù)是9，最小一位數(shù)是1；最大兩位數(shù)是99，最小兩位數(shù)是10；最大三位數(shù)是999，最小三位數(shù)是100……”

綜上所述，“0”雖然是最小的自然數(shù)，但仍然不能稱為“一位數(shù)”，更不能稱為最小的一位數(shù)。

思考之三：自然數(shù)的計(jì)數(shù)單位還是“1”嗎？

大家都知道，0是自然數(shù)中最小的一個(gè)。0加1得1，1加1得2，2加1得3，……這樣繼續(xù)下去可以得到任意一個(gè)自然數(shù)。而從自然數(shù)的排列順序可知，后面一個(gè)自然數(shù)比前面一個(gè)自然數(shù)多1。因此，任何一個(gè)自然數(shù)都是由若干個(gè)1合并而成，所以1是自然數(shù)的單位。0可以看成是由0個(gè)1組成的自然數(shù)。

思考之四：0是其它非零自然數(shù)的倍數(shù)嗎？

《九年義務(wù)教育六年制小學(xué)數(shù)學(xué)》第十冊(cè)中，關(guān)于“數(shù)的整除”及“約數(shù)和倍數(shù)”的定義并未做任何改變，教材第54頁(yè)就有這樣的敘述：“因?yàn)?也能被2整除，所以0也是偶數(shù)”。以此類推，0能被所有非零自然數(shù)整除，根據(jù)約數(shù)倍數(shù)的定義，0是任何非零自然數(shù)的倍數(shù)，任何非零自然數(shù)都是0的約數(shù)。但考慮到研究分解質(zhì)因數(shù)、最大公約數(shù)、最小公倍數(shù)時(shí)，一般限于非零自然數(shù)范圍內(nèi)，如講最小公倍數(shù)時(shí)，是把0排除在外的。為此，《九年義務(wù)教育六年制小學(xué)數(shù)學(xué)》第十冊(cè)50頁(yè)明確指出：“為了方便，以后在研究約數(shù)和倍數(shù)時(shí)，我們所說的數(shù)一般不包括0”。這樣就避免了一些不必要的麻煩。但過去的一些說法就必須加以糾正了。例如：“一個(gè)自然數(shù)的最小倍數(shù)是它本身”、“自然數(shù)的約數(shù)的個(gè)數(shù)是有限的”等，這樣的結(jié)論必須糾正。

思考之五：0是不是合數(shù)？

過去，在教學(xué)中，關(guān)于自然數(shù)的組成，有兩種情況：一是所有奇數(shù)和所有的偶數(shù)組成自然數(shù)集合；二是所有的質(zhì)數(shù)與所有的合數(shù)及1也組成自然數(shù)集合。現(xiàn)在0也成為了自然數(shù)集合的一員，因而有許多教師提出這樣的問題：0是不是合數(shù)？

篇4

但是值得辨析的是，強(qiáng)調(diào)人與自然的自然生態(tài)發(fā)展觀，不等于可以簡(jiǎn)單地理解為放棄人的主觀能動(dòng)性對(duì)自然的改造能力，去消極地順應(yīng)自然。以舍棄人類社會(huì)根本發(fā)展為前提的自然發(fā)展同樣不是自然生態(tài)發(fā)展觀要求的。自然生態(tài)發(fā)展觀既是高于傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展觀，又高于一切前工業(yè)文明的被動(dòng)的適應(yīng)自然‘物競(jìng)天擇’的發(fā)展觀。我們不應(yīng)從一個(gè)極端走入另一個(gè)極端，狹隘地只從環(huán)境資源保護(hù)角度來看環(huán)境資源問題。事實(shí)上，孤立地就環(huán)境而論環(huán)境，脫離了人類社會(huì)的自身需要，其發(fā)展觀就失去了存在的意義和主體資格基礎(chǔ)。自然生態(tài)文明觀主張?jiān)谌祟惿鐣?huì)的發(fā)展中尋求環(huán)境資源保護(hù)的最佳途徑，將環(huán)境資源保護(hù)納入人類社會(huì)對(duì)自然改造的求得自然發(fā)展的氛圍中，而不是采用殺雞取蛋的方式簡(jiǎn)單解決人和自然的矛盾。簡(jiǎn)而言之，人類發(fā)展有賴于自然發(fā)展和維護(hù)自然的平衡是人類進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，兩者不偏廢才是積極意義上的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

浙江社會(huì)科學(xué)1994年第1期申曙光等《生態(tài)文明――文明的未來》

河北地質(zhì)學(xué)院學(xué)報(bào)18卷4期1995年謝軍安《人類持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)》

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一、自然保護(hù)區(qū)應(yīng)提倡生態(tài)旅游的開發(fā)

1、開展旅游項(xiàng)目可以有效解決保護(hù)區(qū)資金緊張的問題，有利于保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)功能的發(fā)揮。

自然保護(hù)區(qū)的建立是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利及后代的社會(huì)公益性事業(yè)，是對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。按照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)區(qū)費(fèi)用應(yīng)納入中央政府財(cái)政總預(yù)算，自然保護(hù)區(qū)實(shí)行垂直管理，其經(jīng)費(fèi)來源主要是上級(jí)財(cái)政撥款，保護(hù)區(qū)的開發(fā)、保護(hù)資金也主要來源于國(guó)家專項(xiàng)基金。我國(guó)《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十三條“管理自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府安排。……”而資料顯示，我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)40％位于西部地區(qū)。截止1997年，在我國(guó)592個(gè)貧困縣中，183個(gè)縣共擁有國(guó)家、省、市、縣等各級(jí)保護(hù)區(qū)228個(gè)。發(fā)達(dá)國(guó)家在自然保護(hù)區(qū)上的投入每平方公里每年平均約為2058美元，發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到157美元，而我國(guó)卻僅為52.7美元，僅為發(fā)展中國(guó)家平均水平的1/3，幾乎是最低的。2002年的夏天，許智宏、陽含熙、李文華等22位兩院院士給中央寫信，呼吁中央政府設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的投入。2但我們必須清楚以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和中央政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的資金需求，因而只能在現(xiàn)有的格局下努力改善。因此，一方面需要國(guó)家加大投入，另一方面也要靠保護(hù)區(qū)自身積極尋求發(fā)展資金，走以區(qū)養(yǎng)區(qū)的道路。

2、開展旅游活動(dòng)可以帶動(dòng)自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保證保護(hù)區(qū)保護(hù)功能的實(shí)現(xiàn)。

世界上自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保護(hù)區(qū)作用的發(fā)揮很大程度上要依賴于當(dāng)?shù)鼐用竦膿碜o(hù)和支持，否則，自然保護(hù)往往只能是句空話。

目前我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)大部分都位于地域偏僻、交通不便的貧困地區(qū)，“靠山吃山，靠水吃水”是他們的主要生活方式。設(shè)立保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)等形式的保護(hù)機(jī)制使當(dāng)?shù)鼐用竦纳畎l(fā)展進(jìn)一步受到限制，無形中加大了這些地區(qū)同其它地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。經(jīng)濟(jì)差距的壓力和外界資源需求的激增，使地方居民在致富熱情的驅(qū)使下，自覺或不自覺地使用合法或不合法手段利用和消耗現(xiàn)有資源，不能考慮生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。從某種程度上來說，是貧窮，而非貧窮者，才是自然保護(hù)區(qū)的敵人。3因此，幫助當(dāng)?shù)鼐用衩撠毑攀墙鉀Q這一問題的關(guān)鍵因素。而發(fā)展旅游業(yè)卻可以充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，為保護(hù)區(qū)自身的發(fā)展開辟出一條康莊大道。我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)絕大多數(shù)是以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物及其棲息地為主，獨(dú)特的自然資源也正是散發(fā)旅游魅力的核心。旅游開發(fā)不但可以給保護(hù)區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也為保護(hù)區(qū)所在的當(dāng)?shù)靥峁┝丝捎^的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而可以為保護(hù)區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、應(yīng)該在“保護(hù)第一”的前提下，開展生態(tài)旅游活動(dòng)。

自然保護(hù)區(qū)的建立，使瀕危、珍稀物種得到了有效的保護(hù)，但不應(yīng)因“保護(hù)”而剝奪了人們欣賞獨(dú)特自然景觀的權(quán)利。人們欣賞到大自然的神來之筆的機(jī)會(huì)越多，才能越自覺地提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善已經(jīng)日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，人們已經(jīng)越來越深刻地意識(shí)到人類與自然環(huán)境的發(fā)展是息息相關(guān)的。在保護(hù)區(qū)適當(dāng)?shù)亻_展旅游活動(dòng)更可以通過自然界本身的魅力產(chǎn)生直觀的宣傳、教育作用，使人們更加熱愛我們生存的這個(gè)環(huán)境。

在保護(hù)區(qū)開展旅游本身也并不是問題，問題在于如何開展？開展何種形式的旅游？人們已經(jīng)注意到旅游已不是人們傳統(tǒng)觀念上認(rèn)為的“無煙產(chǎn)業(yè)”，游客的大量涌入、任意丟棄產(chǎn)生的垃圾、排放的廢氣等都會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。而保護(hù)區(qū)的資源又尤其不同于其他自然資源，至少具有一定范圍內(nèi)的獨(dú)特性和相當(dāng)程度的珍稀性，是屬于保護(hù)性資源而不是開發(fā)性資源，因此，這種利用必須置于“保護(hù)第一”的原則下，這在保護(hù)區(qū)開發(fā)旅游業(yè)的過程中是不能忽視的問題。因此，保護(hù)區(qū)要提倡的是生態(tài)旅游。

生態(tài)旅游，根據(jù)1992年第一屆旅游與環(huán)境世界大會(huì)的定義，是促進(jìn)保護(hù)的旅行。為了避免傳統(tǒng)旅游所帶來的負(fù)效應(yīng)，生態(tài)旅游是一種低投入，計(jì)劃性強(qiáng)的旅游活動(dòng)，對(duì)于游客的性質(zhì)，游客量以及活動(dòng)路線和安排等都有嚴(yán)格的限制。這就要求旅游資源的開發(fā)者在開發(fā)過程中，應(yīng)根據(jù)本地的自然和人文環(huán)境做出能充分保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)計(jì)劃，嚴(yán)格控制生態(tài)容量和經(jīng)濟(jì)容量，避免旅游區(qū)超負(fù)荷運(yùn)載；不以人為的方式去破壞景區(qū)的自然風(fēng)貌，不能在景區(qū)盲目地建蓋與環(huán)境和地方文化不協(xié)調(diào)的設(shè)施。就資源的利用而言，要采用新型的、無公害的能源和資源，以及能節(jié)約能源和資源的新技術(shù)、新設(shè)備；就旅游商品而言，其使用過程要盡量節(jié)約原料和能源。旅游者在旅游過程中要扮演當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的欣賞者和保護(hù)者這雙重角色，盡量減少對(duì)自然環(huán)境的影響，而不僅僅是一個(gè)遠(yuǎn)道而來的消費(fèi)者。

可以看出，生態(tài)旅游在保證人們享受大自然，游覽觀光的同時(shí)最大程度上保證了生態(tài)系統(tǒng)不受破壞。而且，生態(tài)旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施的投資費(fèi)用也很低，僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/5—1/4?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的低投入從另一角度也相當(dāng)于增加了保護(hù)區(qū)的收益。4我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)在開展旅游活動(dòng)的過程中雖然也采取了一些措施，如四川九寨溝景區(qū)為避免因游客過多而對(duì)景物的破壞，實(shí)行游客限量，規(guī)定最大接待量為每天1.2萬人等，但總體看來在旅游得開發(fā)上存在的問題還很多，我們要做的努力也還有很多。

二、我國(guó)自然保護(hù)區(qū)開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題

我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)的過程中往往忽略了保護(hù)，在一些地區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)資源遭到破壞的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)為發(fā)展旅游業(yè)，竟違反河道管理規(guī)定，在二道白河上游河段攔河修建綜合旅游館，迫使河流改道、造成水質(zhì)污染，導(dǎo)致水土流失。這種違反規(guī)劃，盲目興建的旅游設(shè)施的現(xiàn)象也大量存在于其它保護(hù)區(qū)內(nèi)。造成這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有:

1、多頭管理，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清。

據(jù)國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司自然保護(hù)區(qū)管理處處長(zhǎng)李忠介紹，我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)分森林、濕地、荒漠、野生動(dòng)物、野生植物、草原、海洋、自然遺跡、古生物遺跡等9大類型，前5種屬林業(yè)部門主管，數(shù)量最多，達(dá)1538處，國(guó)家級(jí)的164處，后4種類型中，草原歸屬農(nóng)業(yè)部，海洋屬于國(guó)家海洋局，而自然遺跡、古生物遺跡的行政管理權(quán)則屬于地礦部門。四大行政管理部門之外，又由國(guó)家環(huán)保總局進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，往往導(dǎo)致權(quán)力交叉、責(zé)任不清。

保護(hù)區(qū)管理體制中存在的另一個(gè)問題，就是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與實(shí)際管理權(quán)的分離。目前，自然保護(hù)區(qū)較為普遍的管理體制是業(yè)務(wù)由上級(jí)主管部門管理，行政由縣級(jí)以上地方政府管理，實(shí)行業(yè)務(wù)與行政分離的管理體制。保護(hù)區(qū)建立后，保護(hù)區(qū)的人員組成、工資待遇、經(jīng)費(fèi)開支等，全由地方政府承擔(dān)，國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等中央行政主管部門，只對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種管理體制往往導(dǎo)致了當(dāng)?shù)胤嚼媾c生態(tài)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，保護(hù)向開發(fā)妥協(xié)的結(jié)果。青海湖鳥島自然保護(hù)區(qū)被青海省視作發(fā)展旅游的兩張王牌之一后，在處理旅游與保護(hù)的關(guān)系上，省里明顯有旅游第一、保護(hù)第二的傾向。不僅將自然保護(hù)區(qū)的人力、財(cái)力主要投入到旅游開發(fā)中，還建設(shè)了敞開式的觀景臺(tái)，游客可直至正在孵化產(chǎn)卵的鳥近前10m左右的地方。

2、對(duì)保護(hù)區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)缺少限制和監(jiān)督，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游活動(dòng)普遍是以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。

具有世界自然與文化“雙遺”的黃山上，現(xiàn)有常住人口六千多人。西海景區(qū)海拔2100米處，有賓館和招待所21處，床位近萬張。為了滿足供水需求，就地?cái)r截山泉溪流修筑水庫(kù)；北海景區(qū)的萬松林，大部分已被酒店、商店、職工公寓和宿舍所取代而成為百松林；黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)及職工的生活區(qū)就建在桃花溪上，從黨政軍、文教衛(wèi)生、工商稅務(wù)、郵政通訊、交通金融、學(xué)校醫(yī)院到電視臺(tái)、水電站、變電所、垃圾處理廠等等一應(yīng)俱全，儼然成為一座小城市。據(jù)了解，我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)過程中大都存在這一現(xiàn)象。不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經(jīng)營(yíng)部門為了滿足旅游需求，都以經(jīng)濟(jì)收益為中心，熱衷于在風(fēng)景區(qū)內(nèi)大興土木，筑路修橋、架設(shè)纜車和興建桑拿、舞廳之類一應(yīng)俱全的星級(jí)賓館、飯店，導(dǎo)致景區(qū)“商業(yè)化”、“城市化”和“人工化”嚴(yán)重，極大地破壞了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)光。

3、保護(hù)區(qū)的開發(fā)需要立法的進(jìn)一步完善，但目前更為關(guān)鍵的問題卻是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。

對(duì)于我國(guó)大部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的人為破壞，地方政府及相關(guān)的行政主管部門有著不可推卸的責(zé)任。我國(guó)相關(guān)法律對(duì)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)的保護(hù)都有嚴(yán)格的規(guī)定，而在經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先的情況下，都被公然違反。青海湖鳥島自然保護(hù)區(qū)的觀景臺(tái)就設(shè)立在其核心區(qū)內(nèi)，而按照《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，本應(yīng)嚴(yán)禁游客進(jìn)入的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)竟也成了旅游的特區(qū)。近10年內(nèi)鳥島上的鳥種群數(shù)量下降70%的理由的也就不足為奇了。2003年破土動(dòng)工的天門山索道工程部分也位于被當(dāng)?shù)芈糜尾块T稱作“空中原始花園”的天門山自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，而且這種濫建濫造的現(xiàn)象大量存在于各級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)?！蹲匀槐Ｗo(hù)區(qū)土地管理辦法》第十九條規(guī)定，“因自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和其他特別需要在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及保護(hù)地帶修筑有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批……”試問，這些人工設(shè)施建設(shè)之前是否真正進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)?明明與法律法規(guī)相違背的工程項(xiàng)目又是如何能一路過關(guān)斬將？地方政府及相關(guān)的主管部門對(duì)此是負(fù)有不可推卸的責(zé)任的。

三、協(xié)調(diào)好開發(fā)與保護(hù)之間關(guān)系的對(duì)策和措施

1、建立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃與管理。

多頭領(lǐng)導(dǎo)、條塊分割，不能形成統(tǒng)一有效的規(guī)劃和管理機(jī)制，是長(zhǎng)期以來阻礙自然保護(hù)區(qū)開發(fā)保護(hù)工作全面展開的重要原因。為此，自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立起統(tǒng)一的縱向分級(jí)管理體制。以林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)為例，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由國(guó)家林業(yè)局管理，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)由省（區(qū)）級(jí)林業(yè)廳（局）管理，縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)由縣級(jí)林業(yè)局管理。國(guó)家局僅管理總體規(guī)劃、一級(jí)保護(hù)對(duì)象、核心區(qū)的審批；省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)二級(jí)保護(hù)對(duì)象、緩沖區(qū)的審批；縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)保護(hù)對(duì)象、實(shí)驗(yàn)區(qū)的審批，并且各自有一定范圍的林地審批權(quán)。同時(shí)由省級(jí)主管部門監(jiān)督實(shí)施總體規(guī)劃，直接管理包括規(guī)劃、審核、計(jì)劃、投資、評(píng)價(jià)、人事、考核、培訓(xùn)等內(nèi)容。5

在開發(fā)時(shí)，應(yīng)貫徹“全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的方針，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)的理論與原則，在堅(jiān)持“保護(hù)第一”的前提下，因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃與布局，正確處理保護(hù)與開發(fā)、旅游與教育、資源保護(hù)區(qū)與社區(qū)發(fā)展等關(guān)系。規(guī)劃一經(jīng)審批，要分年度、分項(xiàng)目“按部就班”地實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，年年積累，循序漸進(jìn)，而不能敷衍了事，監(jiān)督部門也應(yīng)將職責(zé)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人，權(quán)責(zé)分明才能使保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理落到實(shí)處。

2、經(jīng)營(yíng)權(quán)從管理權(quán)中分離出來，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。

既然要對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，某種程度上講就要將保護(hù)的主體推向市場(chǎng)，納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。那么，其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但由于自然保護(hù)區(qū)的自然資源作為獨(dú)特的旅游資源又不同于市場(chǎng)上一般的資源。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，還要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的限制與管理。這樣，就要求將保護(hù)區(qū)旅游資源開發(fā)的經(jīng)營(yíng)權(quán)從管理權(quán)中剝離出來，將經(jīng)營(yíng)權(quán)交給有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的市場(chǎng)主體，才能最大限度地發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如黃山旅游股份公司成立后，其保護(hù)費(fèi)投入由原來一年的200萬飆升至上市之后2500萬。而保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)由于專注于對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的保護(hù)管理，也強(qiáng)化了管理職責(zé)，加大了保護(hù)力度。原先管理機(jī)構(gòu)同時(shí)擁有開發(fā)和保護(hù)兩項(xiàng)職權(quán)，在開發(fā)過程中既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判，當(dāng)自然資源的保護(hù)與開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)，本該以保護(hù)為第一天職卻因考慮到眼前利益而舍棄保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)并不一定造成資源破壞，而真正的破壞往往是規(guī)劃不周、認(rèn)識(shí)不足、政府部門監(jiān)管不到位。我國(guó)目前對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題還沒有相關(guān)的法律規(guī)范。通常的做法是企業(yè)與景區(qū)所在地方主管部門簽訂開發(fā)經(jīng)營(yíng)協(xié)議，其他利益主體并未參與協(xié)議的商定，這樣一來，很容易引發(fā)生態(tài)資源利益受損或?qū)ぷ庑袨?。因此，首先要根?jù)各保護(hù)區(qū)的不同情況，確定哪些可以轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)讓各方利益主體都參與進(jìn)來，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)要科學(xué)審核，合同中也應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)應(yīng)有明確細(xì)致的規(guī)定。比如規(guī)定企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入中，必須拿出一定比例用于景區(qū)保護(hù)；合同期滿后，景區(qū)保護(hù)水平必須不低于一定的指標(biāo)；經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)環(huán)境承載力來合理確定客流量；在項(xiàng)目增設(shè)過程中，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，且必須經(jīng)過國(guó)家有關(guān)方面及專家的嚴(yán)格論證等。

3、建立起相關(guān)的政策引導(dǎo)機(jī)制。

在保護(hù)區(qū)的投資開發(fā)上，政府的投資應(yīng)主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等公共領(lǐng)域及民間資本不愿意介入的公益性領(lǐng)域，而經(jīng)營(yíng)性投資則可以由民間資本來實(shí)現(xiàn)。民間資本追求的是利益的最大化，政府可以通過利益機(jī)制的引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行約束，充分發(fā)揮其有利于資源保護(hù)的方面。從一些用景區(qū)資源上市的公司經(jīng)營(yíng)報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn)，獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司要上交營(yíng)業(yè)稅和所得稅，而上市公司募集的資金又必須盡早贏利以回報(bào)股東們，因此公司不得不把資金投向最能并且最快贏利的領(lǐng)域，主要是賓館、游樂場(chǎng)等。而自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)又要求必須最大限度地減少人工的痕跡。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)賦予開發(fā)經(jīng)營(yíng)主體一定的優(yōu)惠政策來拉動(dòng)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展，如銀行貸款、減免稅費(fèi)、技術(shù)輔導(dǎo)等。

篇6

自然精神內(nèi)涵中國(guó)古代的哲學(xué)思想對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀的影響。體現(xiàn)在人們對(duì)自然美的認(rèn)識(shí)與追求，人們?cè)谛蕾p自然美的過程中，總喜歡把自己親眼看到的客觀的場(chǎng)景與自己的主觀能體會(huì)的心情相聯(lián)系，把自我融入到自然的環(huán)境里。具體來講中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀崇尚自然，實(shí)際上并不是對(duì)自然形式美的簡(jiǎn)單模仿，而是對(duì)隱含在自然形式美之中的意境美的追求。在園林景觀之中表達(dá)的情感，也就是“寄情于景”，對(duì)自然美加以再現(xiàn)。園林景觀的意境美是中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀藝術(shù)的最高境界，達(dá)到“由人作，宛自天開”。這也是“天人合一“的思想境界在園林景觀中的體現(xiàn)，在道家超脫的思想影響下，以”道法自然“為造園藝術(shù)的園林景觀便應(yīng)運(yùn)而生。道家的自然觀在中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀的體現(xiàn)是，還在造園地址的選擇上，比如：明朝的計(jì)成的《園冶》一書中就有“相地”一章。介紹了園址的現(xiàn)場(chǎng)勘探，對(duì)環(huán)境與自然條件做出評(píng)價(jià)，對(duì)地形和地勢(shì)與建造園林景觀的構(gòu)圖關(guān)系做出分析，建造內(nèi)容與要表達(dá)意境的計(jì)劃等做出充分考慮，直到選址的確定。還詳細(xì)的介紹了他做相地工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。從他的經(jīng)驗(yàn)可以看出，“道法自然”理論的應(yīng)用，例如：是不是有山有林可依？是不是有水通過？不僅注意地形，還要注意地勢(shì)，十分的重視已有樹木等的保護(hù)和加以利用。他認(rèn)為最討巧是江湖地，“略成小筑，足徵大觀”；在郊野中，易選“平岡曲塢”也就是丘陵地形，，又有“疊隴喬林”的場(chǎng)地為佳。也就是說園林景觀的布局要因地制宜，布局之前要對(duì)建園的基地作詳細(xì)了解，只是要了解建園基地情況，還要充分了解的環(huán)境。整體布局都要順應(yīng)自然,利用原有的地形、地貌加以改造,使園林景觀的構(gòu)圖得體適宜。在園林景觀的造園藝術(shù)方面包含兩方面的含義。一是指總體的布局要合乎自然。山、水、樹木以及假山等各景觀因素的造景組合，要符合自然界的樹木山水的生成客觀自然規(guī)律。二是指每一個(gè)山水景觀要素的造型組合都要合乎于自然規(guī)律。例如：假山峰巒是由許多個(gè)形狀各異的石料疊合而成，疊砌的仿造天然巖石的形成肌里，盡量的不要顯現(xiàn)人工造園的痕跡。水池也要做成自然而曲折的、高下起伏的形狀。樹木也錯(cuò)雜相間，追求的是天然的野趣?；ú莸牟贾脩?yīng)該是疏密有致，形態(tài)自然。樹木山石的布局融于自然、巧奪天工。

三、道法自然對(duì)現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的影響

從現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)藝術(shù)觀念來看現(xiàn)代園林景觀，中國(guó)傳統(tǒng)的園林景觀的設(shè)計(jì)精神主要體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀造園藝術(shù)。園林景觀體現(xiàn)出來的中國(guó)傳統(tǒng)的道法自然精神,以及它所蘊(yùn)含的自然觀的文化情境中顯出深刻的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)代中國(guó)園林景觀的發(fā)展與老子的道家哲學(xué)思想有著無法割舍的傳承的關(guān)系。中國(guó)園林景觀在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中融進(jìn)了古今人們對(duì)自然界和生活的感悟。歷史證明,傳統(tǒng)的園林景觀設(shè)計(jì)觀念的變化，要經(jīng)過一定社會(huì)變革以及大的科技的進(jìn)步，人們視野的開闊，不同程度的收到外來文化的影響，這變化過程始終有一條主線那就是“道法自然“,是老子的”道法自然“始終影響著中國(guó)園林景觀的發(fā)展。中國(guó)當(dāng)代園林景觀是在基于一種特殊的歷史的變化中形成的,同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)園林景觀的認(rèn)識(shí)一樣。由于，古代科學(xué)的發(fā)展有一定的局限性，古人建造園林景觀更多停留在自然山水的形式再現(xiàn)上，對(duì)自然元素所形成原因沒有清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)自然景觀的功能的分析一沒忽略了。力求給景物以意境美，這和現(xiàn)代的人對(duì)自然景觀的認(rèn)識(shí)，有著根本的區(qū)別。盡管中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀對(duì)自然的認(rèn)識(shí)比較表面化和一定程式化，但是傳統(tǒng)園林景觀樸實(shí)的自然觀，依然對(duì)現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)有著很大影響。道法自然作為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一種資源,對(duì)中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代園林景觀的發(fā)展具有很重要的意義。“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代” 一直是藝術(shù)創(chuàng)作的老話題,但傳統(tǒng)永遠(yuǎn)都是現(xiàn)代的參照。沒有“傳統(tǒng)”也就沒有“現(xiàn)代”。不管現(xiàn)代多么彰顯,傳統(tǒng)始終是現(xiàn)代的根。花兒雖美,無根則枯;風(fēng)箏雖高,無牽則落。傳統(tǒng)藝術(shù)中的道法自然,正如中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀的造園藝術(shù),它們已經(jīng)不僅僅是中國(guó)的傳統(tǒng),幾乎全世界都受到了它們的影響,中國(guó)傳統(tǒng)造園藝術(shù),可以說是世界生態(tài)園林景觀的根。而“道法自然”也代表著中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)的生命精神,而這種生命精神早已根植于園林景觀藝術(shù)之中,進(jìn)而生發(fā)了新的生命。在中國(guó)傳統(tǒng)園林景觀中采用樸實(shí)無華的自然元素建筑空間，以自然的景觀滿足觀賞者的物質(zhì)和精神的需求。現(xiàn)代的園林景觀設(shè)計(jì)用科學(xué)方法，對(duì)場(chǎng)地的實(shí)際狀況深入的評(píng)價(jià)，運(yùn)用適宜的材料與技術(shù)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地的自身演進(jìn)力。所以，在以 “道法自然”為指導(dǎo)、以生態(tài)理念為主體的園林景觀設(shè)計(jì)中，中國(guó)園林景觀融入其中，并為國(guó)際園林景觀文化的發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

篇7

二、自然辯證法課程教學(xué)效果不理想原因分析

1．自然辯證法課程學(xué)科屬性不明自然辯證法課程教學(xué)中存在種種問題的首要原因應(yīng)是該課程學(xué)科屬性不明。“自然辯證法”的學(xué)科名稱源于1925年在蘇聯(lián)首次公開出版的恩格斯著作《自然辯證法》。1956年我國(guó)在制定全國(guó)十二年(1956—1967)科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃時(shí)，首次確認(rèn)恩格斯所創(chuàng)立的“自然辯證法”是處在哲學(xué)和自然科學(xué)之間一門獨(dú)立科學(xué)，暫定名為“自然辯證法”。自其誕生以來，關(guān)于其學(xué)科歸屬一直爭(zhēng)議不斷。主要是三種意見:一是認(rèn)為應(yīng)歸屬于哲學(xué)范疇，其基本依據(jù)為馬克思恩格斯創(chuàng)建的辯證唯物主義哲學(xué)是由自然辯證法、歷史辯證法與思維辯證法三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。二是等同于哲學(xué)學(xué)科門類中“哲學(xué)”的“科學(xué)技術(shù)哲學(xué)”，其基本依據(jù)是當(dāng)代中國(guó)科學(xué)技術(shù)哲學(xué)的內(nèi)容和觀點(diǎn)繼承了馬克思恩格斯所開創(chuàng)的“自然辯證法”，是“自然辯證法”在中國(guó)的當(dāng)代形態(tài)。三是認(rèn)為“自然辯證法”在中國(guó)并不是作為一個(gè)學(xué)科而是作為一個(gè)“學(xué)科群”在發(fā)展，其基本依據(jù)是這門課程具有“馬列、哲學(xué)與政治”三門課程的屬性。而根據(jù)《意見》制訂的教學(xué)大綱則認(rèn)為:“自然辯證法”是自然辯證法，是理論的重要組成部分。但在目前的學(xué)科分類中理論一級(jí)學(xué)科下面并沒有“自然辯證法”二級(jí)學(xué)科。

2．學(xué)科組織體系不順，師資隊(duì)伍水平偏低由于學(xué)科屬性不明直接導(dǎo)致學(xué)科組織體系不順，表現(xiàn)為自然辯證法課程在《意見》中明確規(guī)定為理論公共課，其課程應(yīng)歸屬于承擔(dān)高校公共政治理論課的獨(dú)立教學(xué)實(shí)體二級(jí)單位，一般為學(xué)院或思想政治理論教研部。但許多重點(diǎn)大學(xué)一般都有專業(yè)的哲學(xué)院系，甚至設(shè)有科技哲學(xué)專業(yè)，這些院校自然辯證法課程一般由這些哲學(xué)專業(yè)院系教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，其教學(xué)內(nèi)容主要圍繞科技哲學(xué)相關(guān)內(nèi)容展開，大大削弱了該課程的意識(shí)形態(tài)教育功能。由于“自然辯證法”學(xué)科有明顯的“大口袋”特色，即該學(xué)科具有開放性、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性、交叉性、跨學(xué)科性等特點(diǎn)，這實(shí)際上對(duì)任課教師有較高的要求，而目前自然辯證法教師大都是文科背景出身，自然知識(shí)匱乏，更談不上緊跟最新科技前沿成果。

3．課時(shí)數(shù)較短和教學(xué)內(nèi)容豐富性之間的矛盾自2012年秋季學(xué)期開始，全國(guó)“自然辯證法”教學(xué)已按照《意見》和新的教學(xué)大綱全面展開?！兑庖姟芬?guī)定將碩士研究生“自然辯證法概論”從必修課(3學(xué)分，54學(xué)時(shí))調(diào)整為選修課(1學(xué)分，18學(xué)時(shí))。經(jīng)過2012年、2013年兩個(gè)教學(xué)周期的教學(xué)實(shí)踐，筆者明顯感覺到與自然辯證法課程豐富的教學(xué)內(nèi)容相比，18個(gè)課時(shí)過于短少，根本無法完成教學(xué)任務(wù)。而在2013年對(duì)教學(xué)大綱進(jìn)行修訂的過程中又增加了十精神的相關(guān)內(nèi)容。主要是在科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略三個(gè)方面，將十的新觀點(diǎn)、新提法體現(xiàn)在大綱的各個(gè)章節(jié)中。［1］65這使得兩者之間的矛盾更加突出。

三、提高專業(yè)碩士研究生自然辯證法課程教學(xué)有效性路徑分析

1．加強(qiáng)自然辯證法課程學(xué)科建設(shè)是基礎(chǔ)當(dāng)前“自然辯證法”學(xué)科建設(shè)的首要任務(wù)就是學(xué)科定位。學(xué)科定位的基本依據(jù)在于準(zhǔn)確理解學(xué)科的研究對(duì)象。2012年版教學(xué)大綱將“自然辯證法”定義為“是關(guān)于自然和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律、人類認(rèn)識(shí)和改造自然的一般方法以及科學(xué)技術(shù)與人類社會(huì)相互作用的理論體系;是對(duì)以科學(xué)技術(shù)為中介和手段的人與自然、社會(huì)的相互關(guān)系的概括、總結(jié)。”雖然在表述上同1979年版、1991年版以及2004年版全國(guó)統(tǒng)編講義或教材略有不同，但其基本觀點(diǎn)都是一致的，即“自然辯證法”的研究對(duì)象是自然界和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律以及人類認(rèn)識(shí)和改造自然的一般的方法。這種觀點(diǎn)顯然是對(duì)理論板塊化理解的產(chǎn)物，即將簡(jiǎn)單的分為哲學(xué)(世界觀與方法論)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(資本主義社會(huì)的生產(chǎn)規(guī)律)、科學(xué)社會(huì)主義(人類社會(huì)未來的發(fā)展方向)以及自然辯證法(對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)規(guī)律)。實(shí)際上，恩格斯在《自然辯證法》著作中所闡釋的“自然”其內(nèi)涵絕不僅限于自然界，是包含“社會(huì)和思維”意義上的自然，是全部現(xiàn)實(shí)世界。這也就是為什么恩格斯在《自然辯證法》全書內(nèi)容的安排上，既講“各門科學(xué)的辯證內(nèi)容”，也講了“自然界和社會(huì)”的原因。如這樣理解自然辯證法，是不是同唯物辯證法相混淆了呢?顯然不是，前者強(qiáng)調(diào)的是對(duì)全部現(xiàn)實(shí)世界規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，后者則強(qiáng)調(diào)的是在掌握前者的基礎(chǔ)上，對(duì)全部現(xiàn)實(shí)世界能動(dòng)的改造，即社會(huì)實(shí)踐。這同科技哲學(xué)的研究對(duì)象———人們對(duì)自然、自然科學(xué)及其技術(shù)以及人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)———是根本不同的。所以，為了自然辯證法和科技哲學(xué)的共同發(fā)展，在“理論”一級(jí)學(xué)科下再設(shè)一個(gè)“自然辯證法理論”二級(jí)學(xué)科，哲學(xué)門中保持現(xiàn)有“科學(xué)技術(shù)哲學(xué)”二級(jí)學(xué)科，是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

篇8

（一）關(guān)于自然人民事責(zé)任能力含義的不同界定

1．不法行為能力說。持此學(xué)說的學(xué)者認(rèn)為“然人對(duì)其實(shí)施的不法行為承擔(dān)民韋責(zé)任的資格或能力、違約責(zé)任能力和其他責(zé)任能力?！?/p>

2．意思能力說。該認(rèn)為自然人的民事責(zé)任能力，是其能夠理解自己的行為并且預(yù)見其違法行為結(jié)果的心理能力，亦即關(guān)于違法行為的意思能力。

3．識(shí)別能力說。認(rèn)為民事責(zé)任能力是“足以辨識(shí)自己的行為結(jié)果的精神能力”。

4．廣義民韋行為能力說。“通說為，自然人的民韋行為能力是自然人能夠以自己的行為行使民韋權(quán)利和設(shè)定民韋義務(wù)，并且能夠?qū)ψ约旱倪`法行為承擔(dān)民事責(zé)任的資格?！?/p>

（二）作者的觀點(diǎn)

本文認(rèn)為，責(zé)任能力的概念應(yīng)界定為：行為人對(duì)自己的過失行為承擔(dān)民事責(zé)任的法律資格。這一概念界定包含兩層含義：其一、責(zé)任能力的適用對(duì)象是過失行為，這體現(xiàn)了過錯(cuò)責(zé)任主義，無過失責(zé)任及公平責(zé)任并不適用責(zé)任能力制度；其二、責(zé)任能力是行為人承擔(dān)責(zé)任的法律資格，有責(zé)任能力就應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，否則行為人則可免責(zé)。其實(shí)卡爾·拉倫茨在其著作《德國(guó)民法通論》中就已有相似的論述：“不法行為能力或過失責(zé)任能力是指對(duì)自己的過失行為能承擔(dān)責(zé)任的能力?！?/p>

（三）民事責(zé)任能力的性質(zhì)

關(guān)于民事責(zé)任能力的性質(zhì)，學(xué)者間存在較大的分歧，主要有兩種觀點(diǎn)，一種是歸屬能力說，一種是構(gòu)成說持構(gòu)成說的學(xué)者把責(zé)任能力理解為行為是否可以產(chǎn)生責(zé)任的能力，有時(shí)甚至把責(zé)任能力當(dāng)作過錯(cuò)的基礎(chǔ)，認(rèn)為責(zé)任能力解決的是行為人就其不法行為能否成立過失的問題。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒在討論侵權(quán)責(zé)任能力時(shí)，就將之視為侵權(quán)行為成立的一個(gè)要件一一過失一一的前提?！凹雍θ艘蚬室饣蜻^失侵害他人權(quán)利者，具主觀‘可歸責(zé)性，，而此項(xiàng)可歸責(zé)性須以責(zé)任能力(歸責(zé)能力)為前提。此屬侵權(quán)行為人負(fù)有損害賠償責(zé)任的資格，故也稱侵權(quán)行為能力，在思考邏輯上應(yīng)先肯定加害人有責(zé)任能力，進(jìn)而認(rèn)定其有無故意或過失?！睔w屬能力說則認(rèn)為，民事責(zé)任能力用以確定一個(gè)人是否對(duì)不法行為的制裁取得歸屬。凱爾森說，為不法行為的能力（在德文中）往往用“歸責(zé)”概念來加以表示，不可歸責(zé)，并不是說行為不可歸責(zé)，在任何情況下，行為總是“他的”行為，這意思就是行為總是歸責(zé)于他的，不歸責(zé)于他的只是制裁而已。由此，在歸屬說之下，責(zé)任的成立和責(zé)任的承擔(dān)就被分為兩個(gè)問題，責(zé)任的成立與否由過錯(cuò)來判定，而責(zé)任的承擔(dān)與否則由責(zé)任能力決定。

對(duì)于這兩種學(xué)說，筆者認(rèn)為它們?cè)趯?shí)際效果上是一樣的，都能達(dá)到使無民事責(zé)任能力人免責(zé)的效果，但筆者認(rèn)為構(gòu)成說更具合理性。因?yàn)閺呢?zé)任能力與過錯(cuò)的關(guān)系來看，責(zé)任能力制度被看作是過錯(cuò)原則適用的必然邏輯結(jié)果。近代民法是理性主義思想支配下的個(gè)人本位(或稱權(quán)利本位)的法律，自然人被看作是理性的主體，能以自身的理性能力認(rèn)清法律為其規(guī)定的活動(dòng)領(lǐng)域，并有義務(wù)在該領(lǐng)域內(nèi)活動(dòng)而不侵入他人的領(lǐng)域。如果自然人違背了這種理性認(rèn)識(shí)而超出自已的活動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)入他人的領(lǐng)域，則具有過錯(cuò)，構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。過錯(cuò)原則下的過錯(cuò)，就被看作是一種背離理性認(rèn)識(shí)而應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)的主觀狀態(tài)。過錯(cuò)包括故意和過失，無論故意或過失都以行為人對(duì)行為后果的認(rèn)識(shí)為前提，即過錯(cuò)的形成以行為人具有認(rèn)識(shí)能力為前提。這就產(chǎn)生了不具有識(shí)別能力的主體其行為效力問題，而對(duì)這個(gè)問題的解決就是民事責(zé)任能力制度。

二、自然人民事責(zé)任能力制度的存在基礎(chǔ)和價(jià)值

（一）自然人民事責(zé)任能力制度的存在基礎(chǔ)

本文認(rèn)為，過錯(cuò)責(zé)任制度是責(zé)任能力的制度基礎(chǔ)。責(zé)任能力制度是過錯(cuò)責(zé)任制度的下位制度，其法律效果及適用范圍由過錯(cuò)責(zé)任制度決定。責(zé)任能力制度僅于過錯(cuò)責(zé)任制度中適用，而不能適用于無過錯(cuò)責(zé)任及嚴(yán)格責(zé)任制度。民法上的法定能力有權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力。從法的表現(xiàn)形式來看，權(quán)利能力作為法律概念直接在民法典的總則部分的民事主體部分予以規(guī)定；行為能力也作為法律概念于民法典的總則部分的法律行為部分予以規(guī)定；而責(zé)任能力則并不是法律概念，只是體現(xiàn)于民法典債篇的相關(guān)條文當(dāng)中。這說明，責(zé)任能力是解決責(zé)任承擔(dān)問題的法律制度，而權(quán)利能力、行為能力則是主體的取得權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的主體性條件。所以，我們并不能以對(duì)待權(quán)利能力、行為能力的思維來分析責(zé)任能力，不能從人格的高度來界定責(zé)任能力，從而以責(zé)任能力為基礎(chǔ)來分析責(zé)任承擔(dān)問題，以至使責(zé)任能力成為上位概念，而各種責(zé)任制度就成為下位制度。責(zé)任能力制度的最直接的法律后果模式是：有責(zé)任能力者應(yīng)對(duì)其造成的他人損害承擔(dān)責(zé)任，無責(zé)任能力者則免責(zé)。而有無責(zé)任能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)是能夠辨識(shí)行為后果的識(shí)別能力。對(duì)無責(zé)任能力人予以免責(zé)，

（二）自然人民事責(zé)任能力的制度價(jià)值

1．平衡無識(shí)別能力人、受害人及監(jiān)護(hù)人之間的利益關(guān)系

責(zé)任能力的首要制度價(jià)值就是在于充當(dāng)無識(shí)別能力人、其監(jiān)護(hù)人及受害人之間的利益分配器，而控制這個(gè)利益分配器的閥門就是責(zé)任能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任能力制度之所以如此引起學(xué)者的重視，主要在于責(zé)任能力在未成年人造成他人損害的事件中，對(duì)未成年人、其監(jiān)護(hù)人及受害人之間的利益進(jìn)行調(diào)節(jié)。法者、司法者可以利用責(zé)任能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)——識(shí)別能力這一閥門對(duì)三者之間的利益進(jìn)行調(diào)控。如立法者將識(shí)別能力之有無的年齡標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，就會(huì)使更多的受害人得到監(jiān)護(hù)人的賠償；反之，受害人的利益可能會(huì)因?yàn)槲闯赡耆说呢?zé)任財(cái)產(chǎn)的不足而得不到賠償。如司法者將識(shí)別能力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作嚴(yán)格解釋，就會(huì)使受害人因未成年人的免責(zé)而從監(jiān)護(hù)人那里得到賠償；如采取較寬的標(biāo)準(zhǔn)，則一樣會(huì)使受害人因未成年人的財(cái)產(chǎn)不足而得不到賠償。其所適用的歸責(zé)原則是什么呢？我們知道，無過錯(cuò)責(zé)任及嚴(yán)格責(zé)任制度并不考慮主觀因素——行為人的過錯(cuò)，其歸責(zé)依據(jù)是損害事實(shí)與因果關(guān)系。既然行為人由于不具有識(shí)別能力這一主觀因素，而被免于承擔(dān)責(zé)任，那么顯然是在歸責(zé)時(shí)考慮了主觀因素。從而說明，該情形并不是適用無過錯(cuò)責(zé)任原則、嚴(yán)格責(zé)任原則或公平責(zé)任原則，而是適用過錯(cuò)責(zé)任原則?？梢?，責(zé)任能力制度的法律后果是適用過錯(cuò)責(zé)任制度的結(jié)果。從中可得出的結(jié)論是：過錯(cuò)責(zé)任制度決定了責(zé)任能力制度的法律效力，而責(zé)任能力制度的適用范圍只限于過錯(cuò)責(zé)任原則。過錯(cuò)責(zé)任制度就是責(zé)任能力的制度基礎(chǔ)。

2．進(jìn)一步豐富民事主體制度的具體內(nèi)容

從1804年第一部資產(chǎn)階級(jí)民法典《法國(guó)民法典》頒行以來，權(quán)利能力在民事主體制度中就占有了一席之地，盡管此時(shí)尚未有此稱呼。到了《德國(guó)民法典》，對(duì)民事主體享有的能力進(jìn)行了具體分類，從此便有了權(quán)利能力、行為能力之別，二者共同構(gòu)成主體人格制度的主要內(nèi)容。而責(zé)任能力制度發(fā)展到今天，不斷充實(shí)著新的內(nèi)容，理應(yīng)與權(quán)利能力、行為能力一起豐富主體人格制度。首先，就目的設(shè)計(jì)而言，權(quán)利能力主要考察民事主體獨(dú)立享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的能力；行為能力主要考察民事主體獨(dú)立設(shè)定權(quán)利義務(wù)的能力；而責(zé)任能力則主要考察民事主體獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力。其次，就法理基礎(chǔ)而言，權(quán)利能力以平等為核心，使各種民事主體均等地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，體現(xiàn)了民事主體法律地位一律平等的基本原則；行為能力以意思自治為核心，關(guān)注的是民事主體能否依自己的行為取得權(quán)利、設(shè)定義務(wù)，體現(xiàn)了民法的自由理念以及自由與秩序的協(xié)調(diào)；而責(zé)任能力最大限度地填補(bǔ)受害人的損害，以保護(hù)他人與社會(huì)的利益為目的，體現(xiàn)了民法的公平理念，反映著個(gè)人本位與社會(huì)本位的平衡。再次，就道德價(jià)值而言，權(quán)利能力是民法正義理念在平等層面的體現(xiàn)，它賦予每位民事主體以均等的機(jī)會(huì)進(jìn)入法律體系之中；行為能力是民法正義理念在自由層面的體現(xiàn)，它允許有意思能力之人自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)為自己謀福利，實(shí)現(xiàn)法的社會(huì)價(jià)值；責(zé)任能力是民法正義理念在公平層面的體現(xiàn)，為自己行為負(fù)責(zé)，確保各種法律關(guān)系最終都能回歸常態(tài)。由此可以看出，權(quán)利能力、行為能力、責(zé)任能力三者之間既相互獨(dú)立又彼此依存，共同統(tǒng)一于主體人格制度之中，豐富了民事主體制度的具體內(nèi)容。

三、我國(guó)自然人民事責(zé)任能力制度的缺陷和完善

（一）現(xiàn)行規(guī)定的不足

1．我國(guó)民法對(duì)責(zé)任能力制度的規(guī)定在歸責(zé)原理上模糊不清。譬如，第133條第1款規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕她的民事責(zé)任。”這一規(guī)定似乎與德國(guó)法、日本法的規(guī)定相似，監(jiān)護(hù)人所承擔(dān)的是過錯(cuò)責(zé)任。但“監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的”，只能適當(dāng)減輕其責(zé)任，而不是免除，這又與“沒有過錯(cuò)就沒有責(zé)任”的過錯(cuò)責(zé)任主義不相符。再者，如果這一規(guī)定對(duì)無民事行為能力人及限制民事行為能力人不負(fù)責(zé)任的依據(jù)是過錯(cuò)責(zé)任制度，那么就應(yīng)該以是否有過錯(cuò)來判定是否負(fù)責(zé)任，也就是就以是否有具體的識(shí)別能力來決定之，而不是以是否有行為能力來判定。因?yàn)橄拗菩袨槟芰θ耸且褲M10歲未滿18歲的未成年人，這個(gè)年齡段的人一般都是有識(shí)別能力的。第四，第133條第2款與前一款相矛盾。既然無民事行為能力人及限制民事行為能力人是無責(zé)任能力人，就不應(yīng)該由這兩類人承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槠錄]有責(zé)任能力而不能形成過錯(cuò)，這時(shí)應(yīng)由有過錯(cuò)的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)；而這一款卻因?yàn)樵搩深惾擞胸?cái)產(chǎn)而由其承擔(dān)責(zé)任。為了避免該兩款在歸責(zé)原理上的矛盾，只能以公平責(zé)任來解釋第二款。但是，在無民事行為能力人及限制民事行為能力人有財(cái)產(chǎn)時(shí)，第二款顯然比第一款優(yōu)先適用，這樣所得出的結(jié)論是公平責(zé)任比過錯(cuò)責(zé)任優(yōu)先。這顯然又不合理，因?yàn)楣截?zé)任是在用盡其他救濟(jì)手段而得不到救濟(jì)時(shí)才能適用，理應(yīng)是過錯(cuò)責(zé)任的補(bǔ)充。所以，本文認(rèn)為我國(guó)《民法通則》的規(guī)定可謂漏洞百出。

2．從民事責(zé)任能力確立的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看，反映出立法者在兩種價(jià)值取向面前的搖擺不定

根據(jù)我國(guó)《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題意見（試行）》的規(guī)定可以看出，我國(guó)民法對(duì)于判斷民事責(zé)任能力有無的標(biāo)準(zhǔn)并不是單一的，而是雙重的：一為行為能力，二為財(cái)產(chǎn)狀況。對(duì)行為能力標(biāo)準(zhǔn)加以分析，可以看出立法者對(duì)行為人利益的保護(hù)。民事行為能力制度的最終目的是為了保護(hù)行為人尤其是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權(quán)益，使其不因智力、經(jīng)驗(yàn)的欠缺而在社會(huì)活動(dòng)中受到損害，因此民事行為能力要求的年齡標(biāo)準(zhǔn)較高——18歲。而民事責(zé)任能力制度以“行為能力的有無”為判斷標(biāo)準(zhǔn)最直接的結(jié)果就是保護(hù)行為人，使其能夠以“沒有完全的行為能力”這一理由來對(duì)抗法律的否定性評(píng)價(jià)，體現(xiàn)的是對(duì)行為人的特別關(guān)注。

但同時(shí)法律又確立了財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要求有財(cái)產(chǎn)能力的行為人對(duì)自己不法行為造成的損害后果獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，這里反映的是自己責(zé)任原則。讓有能力的行為人對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，體現(xiàn)了法律對(duì)受害人和代替其承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人予以保護(hù)的傾向。

之所以出現(xiàn)這樣看似矛盾的情形，絕不是“我國(guó)《民法通則》的規(guī)定有待完善”這一理由就能解釋的。若果真如此，就過于簡(jiǎn)單了。其實(shí)我國(guó)的立法者在制訂這一規(guī)定時(shí)還是有自己的考慮的：當(dāng)今世界對(duì)民事責(zé)任能力判斷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定只有識(shí)別主義和出生主義兩種。前者的問題就是總也無法理清其與過錯(cuò)的“曖昧”關(guān)系，理論本身很難圓全；而后者則過于空洞。所以有學(xué)者認(rèn)為，法國(guó)民法典對(duì)于民事責(zé)任能力制度的新規(guī)定不是把它上升為“人人皆而有之”的境地，而是根本就把它拋棄了。兩種標(biāo)準(zhǔn)代表了兩種價(jià)值取向：識(shí)別主義表面上似乎是最公平合理的，嚴(yán)格考查行為人行為當(dāng)時(shí)的主觀心理狀態(tài)，能夠辯認(rèn)和控制自己行為者就對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)；反之則不負(fù)責(zé)任。此種規(guī)定對(duì)行為人的利益給予了充分的保護(hù)，但它忽略了受害人和代替其承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人的利益。而出生主義則是完全站在了受害人的立場(chǎng)，認(rèn)為過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)是客觀的，只要行為人的行為構(gòu)成了對(duì)“注意義務(wù)”的違反即需承擔(dān)責(zé)任，而不考慮行為人是否真正意識(shí)到自己行為的意義。此種模式必然導(dǎo)致的結(jié)果就是行為人再也不愿意積極為任何行為，因?yàn)楫?dāng)過錯(cuò)用采客觀標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，行為人進(jìn)行活動(dòng)而完全不影響他人的利益，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)是很困難的。

通過以上的分析可以看出，無論是識(shí)別主義還是出生主義，確立的判斷標(biāo)準(zhǔn)都是有缺陷的。而我國(guó)的立法者為了避免上述偏失，對(duì)于自然人的民事責(zé)任能力確立了雙重標(biāo)準(zhǔn)（一為行為能力，二為財(cái)產(chǎn)狀況），目的就是希望通過此種途徑，對(duì)相關(guān)主體給予平等的關(guān)注：

第一，行為人有完全的民事行為能力，就應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)；沒有完全的民事行為能力，就由其監(jiān)護(hù)人代為承擔(dān)責(zé)任。

第二，行為人如果有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，就可以對(duì)自己的行為承擔(dān)民事責(zé)任，而不必考慮行為人具體的民事行為能力狀況，這也可以看作是對(duì)監(jiān)護(hù)人權(quán)益的一種保護(hù)方式。

第三，監(jiān)護(hù)人代替行為人承擔(dān)民事責(zé)任的條件是行為人沒有完全的民事行為能力，而且沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，這兩個(gè)條件必須同時(shí)滿足。

第四，為了保證受害人的損失能夠得到補(bǔ)償，法律沒有規(guī)定行為人及其監(jiān)護(hù)人的免責(zé)事由，也就是說，在任何情況下，受害人的損失都必須予以補(bǔ)償，這是法律對(duì)受害人進(jìn)行保護(hù)的方式。

根據(jù)以上的分析，可以看出立法者這樣規(guī)定的目的是為了平衡行為人（加害人）、監(jiān)護(hù)人、受害人三者間的利益關(guān)系，使三方當(dāng)事人的利益都能得到保護(hù)，以期達(dá)到一種真正的公平狀態(tài)，這也就無怪乎會(huì)有學(xué)者認(rèn)為“此種規(guī)定比較公平合理，……”

但這樣的規(guī)定還是存在弊端的：一方面，以民事行為能力的有無作為民事責(zé)任能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行為人過于寬容，不利于保護(hù)受害人和代為承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人的利益；另一方面，行為人與監(jiān)護(hù)人之間誰是真正的責(zé)任主體，確認(rèn)依據(jù)不明，二者間的內(nèi)部責(zé)任關(guān)系很混亂。

（二）我國(guó)自然人民事責(zé)任能力制度的完善

1．我國(guó)自然人責(zé)任能力制度的模式

（1）自然人民事責(zé)任能力制度的應(yīng)然模式

第一、拋棄傳統(tǒng)意義的民事責(zé)任能力理論，賦予其新的內(nèi)容

其一，就民事責(zé)任能力的含義而言，自然人的民事責(zé)任能力是指自然人所具有的對(duì)自己的不法行為造成的損害后果獨(dú)立承擔(dān)賠償責(zé)任的資格或能力，它是對(duì)自己責(zé)任原則的一種體現(xiàn)。

其二，就民事責(zé)任能力的性質(zhì)而言，自然人的民事責(zé)任能力是一種歸責(zé)能力，這種歸責(zé)能力是客觀的，不屬于主觀意識(shí)范疇，并以此來區(qū)別于自然人的民事行為能力。

其三，就民事責(zé)任能力的具體內(nèi)容而言，自然人的民事責(zé)任能力不單指侵權(quán)責(zé)任能力，還應(yīng)包括違約責(zé)任能力和其他具體的責(zé)任能力，即民事責(zé)任能力適用于一切能夠產(chǎn)生責(zé)任的領(lǐng)域。

其四，就民事責(zé)任能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)而言，會(huì)因責(zé)任承擔(dān)方式的不同而有所區(qū)別：首先，對(duì)于財(cái)產(chǎn)責(zé)任，判斷標(biāo)準(zhǔn)即為行為人的財(cái)產(chǎn)狀況，此時(shí)它的判斷標(biāo)準(zhǔn)是具體的，因每次損害賠償?shù)臄?shù)額多少而有所不同：其次對(duì)于非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，判斷標(biāo)準(zhǔn)就是行為人有為一定行為的能力，而此種形式的民事責(zé)任能力是每個(gè)人都有的。

第二、要把認(rèn)定責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任兩個(gè)環(huán)節(jié)分立開來，以達(dá)到保護(hù)行為人（包括其監(jiān)護(hù)人）與保護(hù)受害人二者之兼顧。

這里要弄清的就是過錯(cuò)、責(zé)任與責(zé)任能力三者之間的關(guān)系。過錯(cuò)是認(rèn)定責(zé)任時(shí)所應(yīng)考慮的問題，歸責(zé)時(shí)采過錯(cuò)責(zé)任原則，目的是為了保護(hù)行為人的利益。責(zé)任能力是承擔(dān)責(zé)任時(shí)考慮的問題，有責(zé)任，現(xiàn)實(shí)中并不一定有承擔(dān)責(zé)任的能力（僅針對(duì)財(cái)產(chǎn)責(zé)任而言），但這并不妨礙責(zé)任的認(rèn)定。對(duì)于不名一文的行為人來說，何時(shí)有足以賠償損失的財(cái)產(chǎn)（因而具有民事責(zé)任能力）則何時(shí)承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任，但在這之前，責(zé)任的認(rèn)定已成事實(shí)。如果行為人不承擔(dān)責(zé)任，并非因其不具有責(zé)任能力（無財(cái)產(chǎn)），而是因其無過錯(cuò)，所以不必承擔(dān)責(zé)任。

第三、實(shí)踐中對(duì)于過錯(cuò)采用主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合行為人的民事責(zé)任能力狀況來確定責(zé)任的認(rèn)定和責(zé)任的承擔(dān)在責(zé)任的認(rèn)定過程中，考察行為人及其監(jiān)護(hù)人雙方的過錯(cuò)，此時(shí)的過錯(cuò)是一種主觀心理狀態(tài)，只要有一人對(duì)受害人的損害結(jié)果存在故意或過失就可以認(rèn)定責(zé)任的成立。在責(zé)任的承擔(dān)過程中，需要根據(jù)行為人自己的民事責(zé)任能力狀況來確定責(zé)任是由行為人自己承擔(dān)還是由其監(jiān)護(hù)人代為承擔(dān)。此時(shí)的民事責(zé)任能力作為確定行為人與監(jiān)護(hù)人內(nèi)部責(zé)任關(guān)系的依據(jù)，是一種客觀事實(shí)。

2．自然人民事責(zé)任能力制度的具體內(nèi)容

（1）對(duì)于過錯(cuò)而言，這里的過錯(cuò)仍然屬于主觀意識(shí)范疇，也就是說，此時(shí)的過錯(cuò)仍采用主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)，考察當(dāng)事人行為當(dāng)時(shí)的主觀心理狀態(tài)。但這種考察不是對(duì)行為人主觀心理狀態(tài)的單獨(dú)考察，而是考察行為人與其監(jiān)護(hù)人的共同過錯(cuò)，只要有一方滿足過錯(cuò)要求，就可以認(rèn)定責(zé)任是確定存在的，行為人和其監(jiān)護(hù)人就需要承擔(dān)責(zé)任。

（2）對(duì)于責(zé)任主體而言，行為人及其監(jiān)護(hù)人都是責(zé)任主體，但二者并不處于同一層面。如果行為人能夠滿足民事責(zé)任能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一，則行為人就是責(zé)任主體，由其來承擔(dān)責(zé)任；但如果行為人不能滿足民事責(zé)任能力的要求，那么就應(yīng)該由其監(jiān)護(hù)人代為承擔(dān)責(zé)任，以確保受害人的損害在任何情況下能夠得到補(bǔ)償。但是監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任只是暫時(shí)的，只要行為人有了足以承擔(dān)責(zé)任的能力（金錢）就需要返還給監(jiān)護(hù)人。因此，二者雖同為責(zé)任主體，但行為人是第一位的，監(jiān)護(hù)人是第二位的。

（3）對(duì)于民事責(zé)任能力而言，僅考查行為人單獨(dú)的民事責(zé)任能力，而它的判斷標(biāo)準(zhǔn)是雙重的：對(duì)于財(cái)產(chǎn)責(zé)任，以行為人的財(cái)產(chǎn)狀況為判斷標(biāo)準(zhǔn)：行為人有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，就自行承擔(dān)責(zé)任；沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，還需要區(qū)分兩種情況：如果行為人無過錯(cuò)而監(jiān)護(hù)人有過錯(cuò)，就由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任；如果行為人有過錯(cuò)，就由監(jiān)護(hù)人暫為墊付，等到行為人具有民事責(zé)任能力（金錢）后再返還給監(jiān)護(hù)人。對(duì)于非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，每個(gè)自然人都具有這種責(zé)任能力。這是因?yàn)橹灰袨槿四軌驗(yàn)閾p害行為，就能夠采取相應(yīng)的行為來彌補(bǔ)受害人的損失，二者之間是相輔相成的。

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4．王利明．民法典·侵權(quán)責(zé)任研究[Z]．北京：人民法院出版社，2003．

篇9

（三）學(xué)生的實(shí)際收獲與期望值有一定差距學(xué)生對(duì)“自然辯證法概論”課程的重視不足并非毫無緣由，除了上課時(shí)間沖突、教學(xué)方式等因素的影響之外，還有很大一部分學(xué)生由于對(duì)于課程收獲與期望值之間有差距而產(chǎn)生了對(duì)本課程的失望情緒。在“是什么因素影響了學(xué)生的課堂收獲”這一問題上，問卷調(diào)查結(jié)果顯示：63.2%的學(xué)生反映，課堂講授內(nèi)容有限，老師講的不是他們所需要的，而學(xué)生想知道的內(nèi)容，老師卻沒有涉及，課后想要積極補(bǔ)充學(xué)習(xí)的學(xué)生得不到相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。32%的學(xué)生認(rèn)為，雖然上課時(shí)老師推薦了課外閱讀資料，但是不愿意自己去購(gòu)買，而圖書館借閱又比較麻煩，并且同一本參考書圖書館館藏?cái)?shù)量有限，很難滿足學(xué)生們的閱讀需要。總體來講，在“自然辯證法概論”課程改革的過程中，學(xué)生和老師都需要一段調(diào)整與適應(yīng)的時(shí)間。為了適應(yīng)課程改革的需要，更為重要的是調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，探索一套新的教學(xué)模式，更好地發(fā)揮本課程在碩士研究生培養(yǎng)過程中的重要作用，以實(shí)現(xiàn)本門課程教學(xué)目的。

二、“自然辯證法”教學(xué)改革的內(nèi)容

根據(jù)前面總結(jié)出的問題，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)“自然辯證法概論”的主講教師與學(xué)校研究生院主管部門密切配合，經(jīng)過分析和論證，總結(jié)出一套較為合理的操作方式。

（一）改革教學(xué)內(nèi)容：根據(jù)學(xué)生需要選擇教學(xué)知識(shí)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展教學(xué)空間2013年，“自然辯證法概論”的主講教師拿到了以郭貴春教授為首席專家，陳凡、吳彤等教授組成的“自然辯證法概論”編寫組編寫的《自然辯證法概論》教學(xué)大綱和教材，教學(xué)內(nèi)容涉及自然觀、科學(xué)技術(shù)觀、科學(xué)技術(shù)研究方法、科學(xué)技術(shù)社會(huì)論、中國(guó)科學(xué)技術(shù)觀與創(chuàng)新型國(guó)家等五大板塊[2]。顯然，要在18個(gè)學(xué)時(shí)內(nèi)完整地講解這五個(gè)部分是不現(xiàn)實(shí)的，因此，如何合理地選擇教學(xué)內(nèi)容便成為了一個(gè)無法回避的問題。基于教學(xué)是一個(gè)“教”與“學(xué)”雙向互動(dòng)的過程，我們?cè)谡{(diào)查問卷中專門設(shè)計(jì)了相關(guān)的問題，試圖了解學(xué)生“學(xué)”的愿望與興趣，以期在教學(xué)大綱的框架內(nèi)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。讓學(xué)生參與選擇課堂內(nèi)容，需要統(tǒng)籌考慮，既要在教學(xué)大綱范圍內(nèi)，又要將核心的內(nèi)容講授給學(xué)生。所以，在問卷設(shè)計(jì)中，我們將教材中五大板塊的內(nèi)容細(xì)分成60個(gè)知識(shí)點(diǎn)，讓學(xué)生在每一個(gè)板塊中將自己最感興趣的5個(gè)知識(shí)點(diǎn)圈出來。學(xué)生網(wǎng)上選課之后，老師根據(jù)學(xué)生的選擇，根據(jù)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)關(guān)注度的高低排序，選擇出課堂主講知識(shí)點(diǎn)，然后經(jīng)過授課教師的統(tǒng)籌加工，做一些必要的補(bǔ)充，使整個(gè)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)盡可能地系統(tǒng)化。對(duì)于課堂沒有時(shí)間涉及到的知識(shí)點(diǎn)以及推薦給學(xué)有余力的學(xué)生使用的參考資料，放在一個(gè)“自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”上供大家學(xué)習(xí)或使用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括課堂主要知識(shí)點(diǎn)、課后自主學(xué)習(xí)參考資料、主要研討議題、師生交流共享平臺(tái)等板塊。自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，不僅彌補(bǔ)了課堂時(shí)間不足，也進(jìn)一步加強(qiáng)了師生之間的交流。

（二）改革教學(xué)形式：課前提問、課堂研討與課后無縫對(duì)接在“自然辯證法概論”課程改革之后的一兩年里，教師非常熟悉的教學(xué)體系一下子被壓縮到原有課時(shí)的三分之一，大家都感覺課堂時(shí)間不足，誰也不愿在課堂上浪費(fèi)一分鐘時(shí)間，教師“滿堂灌”的情況更突出了，這顯然不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，導(dǎo)致課堂缺乏活力。根據(jù)這種情況，我們嘗試進(jìn)一步改革教學(xué)形式。教學(xué)形式改革主要體現(xiàn)在新的教學(xué)模塊設(shè)計(jì)上，即把課前提問、課堂研討和課后實(shí)踐三個(gè)環(huán)節(jié)緊密接合。學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解下次課程的主要內(nèi)容，以及針對(duì)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的主要研討議題，使學(xué)生帶著問題上課；在教師課堂講解后，學(xué)生結(jié)合問題以多種形式展開自由研討。由于“自然辯證法概論”課程是學(xué)生自由選課，所以每一個(gè)授課班級(jí)都包含多個(gè)“專業(yè)”，一個(gè)研討話題在不同“專業(yè)”學(xué)生那里可能會(huì)得出不同的結(jié)論，思想的碰撞有利于產(chǎn)生創(chuàng)新的火花，這樣的研討不僅拓寬了學(xué)生的視野，也訓(xùn)練了學(xué)生從學(xué)科交叉的視角分析問題的能力。比如，講到科學(xué)研究方法論這一部分，課堂上同學(xué)們交流如何運(yùn)用中國(guó)知網(wǎng)到谷歌學(xué)術(shù)、谷歌圖書、LibraryGeneis、SearchWorldCat等搜索引擎檢索文件，很多學(xué)生課后嘗試檢索希望得到的文件，獲得了成功。雖然在課堂上只有十幾分鐘甚至是幾分鐘的交流，但是對(duì)他們來說卻非常有用。

篇10

與課程改革前的小學(xué)英語教材相比，課改后的教材其內(nèi)容含量和單詞量都增加了很多。記憶單詞成為學(xué)生和教師最頭疼的問題，相當(dāng)一部分學(xué)生靠死記硬背記單詞，其效果可想而知。長(zhǎng)此下去，不但學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣會(huì)下降，學(xué)習(xí)英語的自信心也將受到不小的打擊。筆者認(rèn)為，從小學(xué)低年級(jí)開始就利用自然拼讀法(Phonics)進(jìn)行語音和單詞教學(xué)，是將學(xué)生從死記硬背的沉重負(fù)擔(dān)中解脫出來的好辦法。

二、自然拼讀法概述

自然拼讀法的基本原理是要求學(xué)生掌握代表英語44個(gè)基本音的字母和字母組合（即這些字母和字母組合在單詞中的發(fā)音，而不是它們的名稱音，如在自然拼讀法中，輔音字母b代表/b/，而不是讀/bi:/；元音字母組合ai、ay等代表/eI/），以及一些英語拼寫和讀音關(guān)系的基本規(guī)律，讓學(xué)生看到一個(gè)英語單詞，就能讀出來；或者，想到一個(gè)單詞，就能按照規(guī)律拼寫出來，即做到見其形，知其音；聽其音，知其形。

在英國(guó)、美國(guó)、加拿大等英語為母語的國(guó)家和新加坡、中國(guó)香港等英語為官方語的國(guó)家和地區(qū)，自然拼讀法是小學(xué)語文課程的必修內(nèi)容。學(xué)生學(xué)會(huì)了此法，掌握了發(fā)音與拼寫之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，就可以自己進(jìn)行閱讀，學(xué)習(xí)和記憶單詞就會(huì)事半功倍。正如自然拼讀法教學(xué)專家Blevins（1996）認(rèn)為的那樣，自然拼讀法包含了字母音和形之間的關(guān)系，是向?qū)W生講授英語中最普遍的音形關(guān)系，使之能夠解讀或拼讀單詞。這種解讀單詞的能力是閱讀成功的關(guān)鍵因素。

三、自然拼讀法的優(yōu)越性

（一）有效利用漢語拼音的正遷移作用

小學(xué)低年級(jí)（一般從二年級(jí)起）的學(xué)生已掌握漢語拼音，用拼音朗讀和閱讀的能力基本形成。由于漢語拼音中有許多音與英語的發(fā)音相似，如英語中的輔音與漢語拼音中的聲母發(fā)音都很相似，漢語拼音的ao與英語中的元音/a/的發(fā)音基本相同，等等，及早采用自然拼讀法進(jìn)行語音教學(xué)，就可以利用漢語拼音對(duì)音素教學(xué)產(chǎn)生的正遷移作用，有效地幫助學(xué)生掌握英語字母和字母組合的發(fā)音。

（二）避免學(xué)習(xí)國(guó)際音標(biāo)帶來的干擾

國(guó)際音標(biāo)與自然拼讀法采用的都是音素（phonemic）教學(xué)，但前者學(xué)習(xí)48個(gè)音素，是以另外一套書面符號(hào)來代表音素。這對(duì)小學(xué)生而言，無疑加重了負(fù)擔(dān)。自然拼讀法則學(xué)習(xí)國(guó)際音標(biāo)48個(gè)音素中的44個(gè)，是以字母和字母組合來代表音素，學(xué)習(xí)者只要記憶一套符號(hào)（英語字母）即可。這樣就可以彌補(bǔ)因?qū)W習(xí)國(guó)際音標(biāo)而需兼顧音、形兩組符號(hào)的缺陷。掌握了自然拼讀法，小學(xué)生就可以不需要借助音標(biāo)就能認(rèn)讀單詞，從而少學(xué)一套符號(hào)，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。因此，在小學(xué)英語教學(xué)階段自然拼讀法完全可以取代國(guó)際音標(biāo)的教學(xué)。

（三）提高學(xué)生學(xué)習(xí)和記憶單詞的效率

教學(xué)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，自然拼讀法是任何年齡、任何學(xué)生學(xué)習(xí)單詞最快、最簡(jiǎn)單、最有效的方法。運(yùn)用自然拼讀法教學(xué)，學(xué)生只要掌握了單詞中字母的發(fā)音，學(xué)習(xí)單詞就再也不用靠模仿來記住單詞的發(fā)音，可以做到見詞可讀；了解了英語拼寫和讀音之間的關(guān)系，即可利用這些規(guī)律記住單詞的拼寫，做到聽音可寫。

（四）促進(jìn)學(xué)生的各項(xiàng)語言技能的發(fā)展

運(yùn)用自然拼讀法教學(xué)單詞，能夠幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到單詞是由一些單元（字母或字母組合）構(gòu)成的，也能讓他們理解字母的音與形的一致性。據(jù)研究表明85％的英語單詞能夠通過字母音形對(duì)應(yīng)的規(guī)則來拼寫。學(xué)生在掌握了英語字母的這種音形對(duì)應(yīng)關(guān)系之后，就能很快地進(jìn)行單詞的拼讀與拼寫。英語的拼讀能力是閱讀能力的基礎(chǔ)，當(dāng)學(xué)生拼讀與拼寫單詞的能力達(dá)到見詞能讀，聽音能寫的程度后，就可以很快地進(jìn)行閱讀教學(xué)，在大量的閱讀中擴(kuò)充單詞，熟悉語法，培養(yǎng)語感，從而進(jìn)一步促進(jìn)聽說能力的發(fā)展。

四、自然拼讀法在小學(xué)英語教學(xué)中的應(yīng)用

針對(duì)自然拼讀法是指導(dǎo)學(xué)生了解和掌握字母與發(fā)音的對(duì)應(yīng)關(guān)系，筆者提出如下教學(xué)步驟的建議：

（一）字母及字母組合讀音教學(xué)

運(yùn)用自然拼讀法教學(xué)的第一步就是讓學(xué)生掌握代表英語44個(gè)基本音的字母和字母組合。這些字母音可分為兩大類：輔音和元音。輔音包括單輔音（p,d,k...）、輔音字母組合（ch,sh,th...），元音包括短元音（a,e,i...）、長(zhǎng)元音（ai,ee,ie...）和其他元音（er,or,oi...）等。

教師在教學(xué)前應(yīng)擬定一個(gè)計(jì)劃，決定這些字母的教學(xué)次序。一般按照先輔音后元音的順序進(jìn)行，因?yàn)閷W(xué)生有了漢語拼音的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)輔音是較為容易的。

Lloyd（1992）建議將字母音分為七組，即：

1.s,a,t,i,p,n

2.c/k,e,h,r,m,d

3.g,o,u,l,f,b

4.ai,j,oa,ie,ee,or

5.z,w,ng,v,littleoo,longoo

6.y,x,ch,sh,voicedth,unvoicedth/θ/

7.qu,ou,oi,ue,er,ar

這種分組方式的優(yōu)點(diǎn)是：在學(xué)完第一組字母音之后，就可進(jìn)行單詞拼讀與拼寫的練習(xí)，如at,is,pin,sat；也有利于區(qū)分一些發(fā)音容易混淆的字母，因?yàn)閎和d、m和n等都不在同一組中。

（二）拼讀教學(xué)

當(dāng)學(xué)生掌握了一組字母音后（看到一個(gè)字母，就能自然地讀出來），就可以進(jìn)行拼讀教學(xué)了。拼讀教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生見詞讀音能力的基礎(chǔ)，如果學(xué)生能夠流利地拼讀單詞，對(duì)其日后的閱讀和口語能力的培養(yǎng)有很大的幫助。

拼讀應(yīng)由兩個(gè)音的拼讀開始，如is,an，ti,sa等，然后再進(jìn)行三個(gè)音的拼讀操練，如sat,tap,sit,tip,sin,pin等，再慢慢過渡到多音節(jié)詞的拼讀。

為了給學(xué)生提供更多練習(xí)拼讀的機(jī)會(huì)，教師可用已學(xué)的字母組成單詞，制成海報(bào)，貼在教室的墻壁上，也可將單詞印發(fā)給學(xué)生，讓他們自己拼讀。經(jīng)過大量的拼讀練習(xí)，學(xué)生見詞讀音的能力就能逐漸提高。

（三）書寫教學(xué)

字母的書寫教學(xué)也是十分重要的，要在一開始就培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范、整潔的書寫習(xí)慣。書寫教學(xué)的方法與平時(shí)的字母書寫教學(xué)相同，這里不再贅述。

（四）拼寫教學(xué)

利用自然拼讀法來教學(xué)字母的目的之一是要讓學(xué)生掌握通過其音形一致的規(guī)律去記憶單詞的方法，而拼寫教學(xué)就是指導(dǎo)學(xué)生了解如何把字母或字母組合的音轉(zhuǎn)變成形。一旦學(xué)生掌握了此方法，記憶單詞就變得容易多了。拼寫教學(xué)一般可分為以下三個(gè)步驟：

1.聽音。教師以先快后慢的語速說出一個(gè)單詞，重復(fù)幾次。目的是讓學(xué)生聽清單詞中所含的音素。

2.辨音。教師以提問的方式引導(dǎo)學(xué)生辨明并說出單詞中含有的音素。如，第一個(gè)音素是什么？下一個(gè)音素是什么？最后一個(gè)音素是什么？……

3.寫音。當(dāng)學(xué)生能正確說出單詞中含有的音素后，教師則開始指導(dǎo)學(xué)生把聽到的音轉(zhuǎn)變成形，寫下來。

（五）閱讀教學(xué)

由于小學(xué)生模仿能力較強(qiáng)，記憶力好，又有漢語拼音的正遷移作用，他們能夠很快地掌握字母的發(fā)音，但是如果不引導(dǎo)他們將字母與發(fā)音的對(duì)應(yīng)規(guī)律在有意義的情景中運(yùn)用的話，就容易遺忘。此外，小學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間面對(duì)一些毫無意義的字母符號(hào)，學(xué)習(xí)的興趣會(huì)慢慢地消退。因此，適時(shí)開展閱讀教學(xué)很有必要。

對(duì)于低年級(jí)的小學(xué)生來說，閱讀應(yīng)從辨認(rèn)單詞開始，然后到句子閱讀，再過渡到一些簡(jiǎn)易故事的閱讀。例如，學(xué)了a//后，就讓學(xué)生整體認(rèn)讀單詞apple；學(xué)完第一組字母（s,a,i,t,n,p）后，就可以指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)讀音來朗讀Itisanapple.Itisanant.等句子，并利用圖片或?qū)嵨飦韺?dǎo)入句子的意義。此外，還可以編寫一些押韻的句子，讓學(xué)生朗讀與閱讀，例如：Adogisonalog.Abigpigisinabin.等。這樣，學(xué)生不僅能內(nèi)化英語拼寫與讀音的對(duì)應(yīng)規(guī)則，還能將單詞的形、音、義結(jié)合在一起，更能激發(fā)學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)英語的興趣和信心。

五、運(yùn)用自然拼讀法時(shí)應(yīng)注意的問題

（一）保證活動(dòng)的趣味性

小學(xué)生的有意注意的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，而且拼讀、拼寫訓(xùn)練又需要進(jìn)行大量的機(jī)械操練。為了不影響他們的學(xué)習(xí)興趣和效果，有必要設(shè)計(jì)各種有趣的活動(dòng)，來激發(fā)興趣，降低焦慮。如，可利用小學(xué)生喜愛聽故事的特點(diǎn)，通過故事導(dǎo)入字母讀音；利用小學(xué)生具有在做中學(xué)（learnbydoing）的天性，將每個(gè)音素配上動(dòng)作，幫助記憶。還可以設(shè)計(jì)一些游戲，或組織唱歌、吟韻律詩(shī)、念繞口令等活動(dòng)，讓學(xué)生在玩中練、唱中練、吟中練、念中練。

（二）堅(jiān)持及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固與應(yīng)用

一般說來，小學(xué)生學(xué)得快，忘得也快。因此，要幫助學(xué)生克服遺忘，應(yīng)經(jīng)常地、持續(xù)地進(jìn)行拼讀和拼寫教學(xué)，提高學(xué)生接觸字母讀音的頻率，并將之與學(xué)生所學(xué)的內(nèi)容相聯(lián)系。通過長(zhǎng)期接觸與歸納，讓學(xué)生有足夠的機(jī)會(huì)去了解，進(jìn)而熟悉這些規(guī)則，以期將來能夠靈活運(yùn)用。

（三）借鑒但不能照搬國(guó)外的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

篇11

黃山市的資源可分為歷史自然，自然資源和人文資源。

（一）歷史資源

黃山作為中華十大名山之一，一直以來都受到古今中外文人雅客的青睞古代就有詩(shī)云：“壑遠(yuǎn)潭清水亦香，黃山縹緲惹仙藏”來描繪黃山的仙境，更有“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”的詩(shī)句來表達(dá)黃山在人們心中的地位。1990年黃山又被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入――世界自然和文化遺產(chǎn)名錄，自此黃山以“震蕩國(guó)中第一奇山而聞名。

（二）自然資源

1、氣候資源

清代曹文值用“四月始知春，一歲竟無夏”來形容黃山天氣可謂絕妙。黃山地處我國(guó)東部的季風(fēng)區(qū)，有著典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫在15-16攝氏度，降水多，云霧大，山高谷深，氣候垂直變化，形成了特殊的山區(qū)季風(fēng)氣候，由于水熱條件充足適宜多種林木茶葉果樹及農(nóng)作物生長(zhǎng)。

2、地質(zhì)資源

黃山為堅(jiān)硬的花崗巖經(jīng)冰川運(yùn)動(dòng)和地理風(fēng)化而成，形成了垂直節(jié)理發(fā)育的峰林結(jié)構(gòu)，其山體高大雄偉，主峰屹立于江南丘陵之中，是其中一道靚麗的風(fēng)景線。

3、水資源

由于黃山的河流水源主要是以降水作為補(bǔ)給，其典型的季風(fēng)氣候也就決定了河流的水文狀況，即汛期集中在夏季時(shí)間分布不均，年際變化大，加之黃山特殊的山高谷深的特點(diǎn)，應(yīng)運(yùn)而生的是黃山著名的“四絕三瀑”――奇松，怪石，云海，溫泉和三大瀑布，這也為黃山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利的條件。

4、土壤資源

黃山市中低山地多為黃壤，土層較厚，肥力較高，有利于茶樹，林木，藥材的生長(zhǎng)；丘陵地帶多為紅壤，酸性很大，肥力較差，但水熱條件充足，適合油茶，櫟松等作物的生長(zhǎng)；在河谷地帶，由于河流沖擊帶來大量肥沃土壤，加之地勢(shì)平坦，適合農(nóng)業(yè)播種生產(chǎn)。

（三）人文資源

黃山文化是徽文化的重要組成部分，黃山至今還保存著許多徽州古建筑，徽雕藝術(shù)，繪畫以及詩(shī)詞歌賦。徽州古文學(xué)，以及黃山畫派在全國(guó)占有重要地位，是中華文化的重要組成部分。

二、黃山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不足

黃山市的旅游配套設(shè)施雖然近年來得到了一定的提升，但是受環(huán)境承載量、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)市場(chǎng)等因素的影響，旅游業(yè)的配套設(shè)施仍然無法全部滿足旅游的需要。

（二）旅游資源開發(fā)不合理，破壞嚴(yán)重

客流量過大以及人為破壞等因素導(dǎo)致一些不可避免的損失。

（三）商業(yè)活動(dòng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

黃山作為世界著名旅游城市，商業(yè)發(fā)展水平較為低下，缺乏種類齊全的商業(yè)街，沒有發(fā)達(dá)的商業(yè)與旅游業(yè)相互協(xié)調(diào)，難以帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、提升黃山市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的舉措

分別從第一，二，三產(chǎn)業(yè)出發(fā)，進(jìn)行具體說明。

（一）第一產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合

1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化

結(jié)合黃山自然條件及自然資源，重點(diǎn)栽種適應(yīng)市場(chǎng)需求的濟(jì)作物，如黃山茶葉，貢菊，野生菌類等作為發(fā)展旅游業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值。

2、進(jìn)一步開發(fā)鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)

即‘農(nóng)家樂’旅游，把鄉(xiāng)村自然風(fēng)光與旅游業(yè)緊密結(jié)合起來，打造‘中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一品牌’。

（二）走具有創(chuàng)新力的新型工業(yè)化道路

1、開發(fā)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品

結(jié)合黃山自身?xiàng)l件與自然資源，貫徹落實(shí)黃山工業(yè)無污染化的方針，開發(fā)綠色無污染的環(huán)保工業(yè)，如黃山著名的龍頭企業(yè)――黃山一品有機(jī)茶葉有限公司。

2、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

通過引進(jìn)人才，區(qū)域合作，中外交流，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展例如聚酯樹脂，高級(jí)粉末油墨等高科技產(chǎn)業(yè)，一定做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境并存，如黃山最大的工業(yè)企業(yè)永佳有限公司。

（三）重點(diǎn)開發(fā)以旅游業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)

1、旅游營(yíng)銷方式創(chuàng)新

打通校園，企業(yè)，社區(qū)宣傳渠道，采取旅游宣傳途徑多樣化方式，加強(qiáng)景區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化黃山旅游城市形象宣傳，提升知名度和品牌形象。

2、文旅結(jié)合

發(fā)揮‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)’品牌效應(yīng)，提升文化軟實(shí)力。推廣‘徽韻’，黃梅戲等特色歌舞演出，使游客領(lǐng)略徽文化的意蘊(yùn)；深入開發(fā)徽文化的旅游產(chǎn)品，如著名的潛口民宅非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及西遞宏村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

篇12

一

對(duì)格老秀斯的研究一直是國(guó)際關(guān)系學(xué)科中一個(gè)爭(zhēng)論不休卻又很有意義的議題，這一方面是因?yàn)樗x我們所處的時(shí)代已有近四百年，歷史情境截然不同；另一方面其作品本身有模棱兩可意義不明之處導(dǎo)致對(duì)其思想的不同解讀① 。1990年牛津CLARENDON 出版社的《雨果·格老秀斯與國(guó)際關(guān)系》一書正是一本關(guān)于格老秀斯的百家爭(zhēng)鳴的論文集，這本書由Hedley Bull、Benedict Kingsbury和Adam Roberts編輯，除了三人的作品外，還有另一些研究格老秀斯的學(xué)者從不同側(cè)面對(duì)格老秀斯進(jìn)行的研究。

總體來看，這本書對(duì)格老秀斯作品和思想的介紹是相當(dāng)全面的，基本涵蓋了當(dāng)今學(xué)術(shù)界在這一領(lǐng)域研究的各個(gè)方面，特別是對(duì)其人生經(jīng)歷，主要思想如正義戰(zhàn)爭(zhēng)原則，海洋自由原則等都有深入闡述和獨(dú)到見解，可謂“窺一斑而見全貌”，是我們?nèi)媪私飧窭闲闼沟囊槐竞芎玫娜腴T讀本。不同的學(xué)者由于研究角度、手段不同，為我們所呈現(xiàn)的視角是多樣的，這利于我們?cè)诓煌^點(diǎn)的碰撞中進(jìn)行深入思考。比如，Bull作為“英國(guó)學(xué)派”的代表人物，重點(diǎn)闡述了格老秀斯思想傳統(tǒng)中的國(guó)際社會(huì)面貌，總結(jié)出了其五個(gè)特點(diǎn)（自然法的中心地位；國(guó)際社會(huì)的普遍性；個(gè)人和非國(guó)家團(tuán)體的地位；規(guī)則執(zhí)行中的社會(huì)連帶主義原則；國(guó)際機(jī)制的缺失）②。Roelofsen 則為我們展現(xiàn)了格老秀斯職業(yè)生涯的全景，特別是17世紀(jì)荷蘭國(guó)內(nèi)政治和歐洲政治與其作品的緊密聯(lián)系，從而說明國(guó)際關(guān)系中歷史情境研究的重要性。Haggenmacher則比較了貞提利和格老秀斯兩人在國(guó)際法學(xué)發(fā)展過程中的地位，認(rèn)為盡管格老秀斯在國(guó)際法，特別是戰(zhàn)爭(zhēng)法思想上借鑒了前人經(jīng)驗(yàn)，特別是貞提利著作《戰(zhàn)爭(zhēng)法》（On the Law of War）中的基本觀點(diǎn)，但他對(duì)這一議題所作的全面詳細(xì)的整理和論述使戰(zhàn)爭(zhēng)法原則形成了一個(gè)獨(dú)立完整的體系，這一點(diǎn)是貞提利不能及的。③書中還選取了對(duì)格老秀斯思想中幾個(gè)重要方面分別進(jìn)行論述的專題論文，包括正義戰(zhàn)爭(zhēng)信條的歷史發(fā)展線索和格老秀斯關(guān)于合法戰(zhàn)爭(zhēng)的論述④；海洋法原則的發(fā)展及格老秀斯海洋自由論對(duì)當(dāng)代海洋法公約的影響⑤；格老秀斯對(duì)國(guó)家在法律面前平等地位和非國(guó)家實(shí)體在自然法保護(hù)下的平等權(quán)利問題的看法①；其對(duì)人權(quán)和國(guó)家關(guān)系的看法，對(duì)人道主義干涉的意見②。

二

掩卷之余，驚嘆于格老秀斯傳奇的經(jīng)歷和豐富的著述。他的作品和思想契合了時(shí)代精神，又是對(duì)現(xiàn)實(shí)的總結(jié)與升華。盡管一些學(xué)者認(rèn)為政治抱負(fù)是其創(chuàng)作的主要?jiǎng)右?，但他在從事政治?shí)踐的同時(shí)，更是有著人文主義關(guān)懷的法律學(xué)者，其學(xué)理態(tài)度和責(zé)任感，對(duì)人類未來發(fā)展和命運(yùn)的思索才是這位深受伊拉斯謨?nèi)宋闹髁x影響的法學(xué)家的關(guān)切之處。身前他是歐洲公認(rèn)的法學(xué)專家，但又引起諸多爭(zhēng)議，比如他主張“清教和羅馬天主教和解以實(shí)現(xiàn)基督教統(tǒng)一”就遭到來自雙方的憎恨③?！昂斡?jì)身后評(píng)”，后世研究者對(duì)他的作品和思想的解讀亦紛繁多樣。在《格勞秀斯與國(guó)際關(guān)系》中，以下議題是學(xué)者主要爭(zhēng)論的對(duì)象：

1. 格老秀斯的思想的繼承性和創(chuàng)造性

篇13

年輕的海洋法之父

1583年，格勞秀斯出生在荷蘭代爾夫特市的一個(gè)律師家庭。他的父親曾任荷蘭西部城市萊頓市的議員和萊頓大學(xué)校長(zhǎng)。11歲的格勞秀斯就進(jìn)入萊頓大學(xué)學(xué)習(xí)，盡管年紀(jì)小，他卻在哲學(xué)和古典語言學(xué)方面嶄露頭角，師從著名的語言學(xué)家和歷史學(xué)家斯卡利杰，并被稱為“師門最優(yōu)秀的兩名學(xué)生之一”。14歲前，格勞秀斯翻譯出版了西蒙·斯蒂文的物理學(xué)著作《靜力學(xué)》和《流體靜力學(xué)》以及古希臘詩(shī)人阿拉托斯撰寫的天文學(xué)著作《物象》。

獲得哲學(xué)學(xué)士學(xué)位后，格勞秀斯陪同荷蘭議長(zhǎng)奧爾登巴內(nèi)費(fèi)爾特出使法國(guó)。出使期間，他在奧爾良大學(xué)攻讀法律并完成學(xué)業(yè)，以16歲的弱冠之齡獲得法學(xué)博士學(xué)位。

1599年，格勞秀斯從法國(guó)載譽(yù)歸國(guó)，在海牙開始了大律師的生涯。1607年，他被選為荷蘭律師協(xié)會(huì)主席，歷任奧倫治親王莫里斯的法律顧問、荷蘭總檢察長(zhǎng)、政府財(cái)務(wù)審計(jì)官、鹿特丹市市長(zhǎng)、共和國(guó)議會(huì)議員，可謂一帆風(fēng)順。

擔(dān)任律師期間，格勞秀斯為一起荷蘭和葡萄牙的海事糾紛辯護(hù)，撰寫了近20萬字的辯護(hù)詞。該案緣自一起捕獲事件：荷蘭東印度公司在新加坡海峽捕獲了葡萄牙的“凱瑟琳號(hào)”商船，該商船裝載了相當(dāng)于300荷蘭盾的巨額貨物（這一數(shù)額略低于當(dāng)時(shí)英國(guó)政府一年的收入）。東印度公司捕獲船只后，將貨物悉數(shù)收入囊中，由此引發(fā)了一場(chǎng)國(guó)際爭(zhēng)端。東印度公司委托格勞秀斯進(jìn)行辯護(hù)。格勞秀斯借此契機(jī)，引經(jīng)據(jù)典，詳盡地論述了他的自由海洋理論。這份辯護(hù)詞于1609年春天在萊頓匿名出版，即奠定了他“海洋法之父”地位的《捕獲法》。這一年，格勞秀斯26歲。

在《捕獲法》中，一個(gè)充滿朝氣的現(xiàn)代海洋自由法權(quán)理論誕生了。盡管格勞秀斯的本意是為荷蘭的捕獲行為辯護(hù)，證明捕獲“凱瑟琳號(hào)”商船是一樁屬于正義戰(zhàn)爭(zhēng)中的正義行為，但是，他的著述遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了這份司法辯護(hù)詞的具體目的，開辟了一個(gè)關(guān)于海洋法權(quán)的新世界。

格勞秀斯提出，公海是屬于全人類共有的，對(duì)于每個(gè)民族、國(guó)家都自由開放。在那里，主權(quán)要為自由航海和貿(mào)易權(quán)讓步。這表面上是限制主權(quán)的論調(diào)，實(shí)際是為馳騁大海者爭(zhēng)取廣闊疆域的宣言。1982年，《聯(lián)合國(guó)海洋公約》仍然沿用他關(guān)于“公海自由”的表述。

專攻《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》

在格勞秀斯的后半生，他經(jīng)歷了太多的考驗(yàn)和磨難。1618年，格勞秀斯因卷入荷蘭歷史上一場(chǎng)罕見的政治與宗教爭(zhēng)端而被捕入獄。后在其妻瑪麗亞的巧妙安排下，他藏在一個(gè)裝書的大箱子里，從監(jiān)禁地羅維斯退因要塞僥幸脫身，上演了史上著名的國(guó)際法之父越獄的一幕。

越獄成功的格勞秀斯搭乘一艘商船，駛往多佛爾海峽。一路受到通緝的格勞秀斯化裝成泥水匠，經(jīng)安特衛(wèi)普逃抵巴黎后，受到國(guó)王路易十三和首相黎塞留的熱情款待．

巴黎，這個(gè)格勞秀斯的成名之地，再次溫暖地?fù)肀?0歲那年，他完成了另一部曠世經(jīng)典——《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》。

此時(shí)，距離當(dāng)初動(dòng)手撰寫《捕獲法》已隔近20年。經(jīng)歷了司法與外交生涯，飽受磨礪、監(jiān)禁和流亡之苦的格勞秀斯已不再是那個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的青年律師。理性和人道主義，成為這部新著的根基。他率先擺脫宗教神學(xué)的約束，使“自然法”這個(gè)神權(quán)思想體系中的概念重返世俗領(lǐng)域。他在書中稱，自然法代表理性和人的本性，高于國(guó)內(nèi)法。而國(guó)內(nèi)法應(yīng)以自然法為基礎(chǔ)，不能任憑專權(quán)者恣意而斷——這一思想的確立，或許與他自己的經(jīng)歷有關(guān)。

1634年，格勞秀斯接受瑞典女王的任命，成為瑞典駐巴黎公使。1645年8月28日，他客死他鄉(xiāng)，享年62歲。

三年后，荷蘭法院撤銷了對(duì)格勞秀斯的錯(cuò)誤判決。100多年后，他的靈柩才得以遷回故土。1781年，在荷蘭代爾夫特市的新教堂里，人們?yōu)樗藿艘蛔昴梗駝谛闼故俏ㄒ灰晃婚L(zhǎng)眠于此的非王室成員。墓碑上寫著他為自己撰寫的墓志銘：“荷蘭的囚徒兼亡命者，瑞典王國(guó)的公使，格勞秀斯長(zhǎng)眠于此。”

深層閱讀

格勞秀斯的法學(xué)思想

作為國(guó)際法的奠基者，格勞秀斯開創(chuàng)了國(guó)際法這個(gè)新的法學(xué)學(xué)科。其實(shí)，他的思想深度和豐富性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了單純的國(guó)際法，融匯了16世紀(jì)歐洲巨變的社會(huì)歷史內(nèi)涵。

格勞秀斯的法律思想主要有三部分內(nèi)容：一是自然法，二是國(guó)際法，三是民商法。它們集中體現(xiàn)在他的三部著作《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》《捕獲法》與《海洋自由論》中。他的自然法包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，自然法的理性是不證自明的。他說：“自然法思想就像“2+2=4”，即使上帝也不能違背這樣一個(gè)法則?！彼麑⒆匀环◤呐c宗教權(quán)威糾纏在一起的狀況中完全解脫出來，從而賦予自然法獨(dú)立的權(quán)威。他的這段話被廣泛引用。

第二，格勞秀斯給予自然法一種幾何學(xué)般的證明，通過原理、定理、推論、結(jié)論等幾何方式闡釋自然法原則的自明性和普遍性。

第三，格勞秀斯集中把自然法則運(yùn)用于人類的政治領(lǐng)域，尤其是運(yùn)用于國(guó)際政治領(lǐng)域，自然法成為他的基于國(guó)家利益的現(xiàn)代世界秩序的理論基石。

人們認(rèn)為格勞秀斯一生思想的突出貢獻(xiàn)在于他創(chuàng)建了現(xiàn)代形態(tài)的國(guó)際法體系。而世人鮮有研究的，是他對(duì)于民商法的貢獻(xiàn)。實(shí)際上，格勞秀斯有過大量的民商法研究，從某種意義上說，他的國(guó)際法理論是建立在扎實(shí)的民商法等歐洲傳統(tǒng)法學(xué)的基礎(chǔ)之上的。正是因?yàn)楦駝谛闼归_辟了國(guó)際法新視野，才使他對(duì)民商法的一系列概念和觀點(diǎn)得以使用，并豐富乃至拓展了這些概念、觀點(diǎn)的含義，深化或者改變了傳統(tǒng)民商法的理論路徑和適用范圍。