引論：我們?yōu)槟砹?3篇審計(jì)理念論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1．企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化帶來(lái)巨大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)完善審計(jì)準(zhǔn)則、改進(jìn)審計(jì)理念加以應(yīng)對(duì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響日益加深，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益復(fù)雜，會(huì)計(jì)判斷和估計(jì)以及非常規(guī)交易也日益復(fù)雜，一些企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊的壓力和動(dòng)機(jī)曰益增大，加上內(nèi)控失效使舞弊有可乘之機(jī)CPA面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，急需出臺(tái)新的準(zhǔn)則、采納更先進(jìn)的審計(jì)理念予以指導(dǎo)。

2．我國(guó)原制定的審計(jì)準(zhǔn)則參照當(dāng)時(shí)的國(guó)際慣例，使用的是傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，已不能滿(mǎn)足行業(yè)工作要求。隨著審計(jì)環(huán)境的變化，傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的局限性日漸明顯，主要表現(xiàn)為不能有效地識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致實(shí)務(wù)中出現(xiàn)了只將“審計(jì)程序執(zhí)行到位”即可的簡(jiǎn)單審計(jì)理念。因此，迫切需要改革風(fēng)險(xiǎn)模型，研究出更能有效識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)新思路，據(jù)此修訂審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則及相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則。

3．國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則有了新的發(fā)展，需要我們?cè)趪?guó)際趨同上有新舉措。由于傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)于2003年底出臺(tái)了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，啟用新風(fēng)險(xiǎn)模型，改進(jìn)審計(jì)理念，推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。同時(shí)，還加緊修改了其他相關(guān)準(zhǔn)則，目前已經(jīng)了正式稿或征求意見(jiàn)稿。如果我國(guó)不加快有關(guān)準(zhǔn)則的制定和修訂，不采納先進(jìn)的審計(jì)理念，不僅部分準(zhǔn)則評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，由簡(jiǎn)單的項(xiàng)目難以滿(mǎn)足CPA的執(zhí)業(yè)需要，還將構(gòu)成與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的重大差異。

二、原有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型下的審計(jì)理念存在的缺陷

原有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)，要求根據(jù)該模型來(lái)計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作，以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。從理論上看，這一模型也倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)(即以固有和控制風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別為導(dǎo)向)，但在實(shí)際運(yùn)用中卻面臨困難，使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。比如：(1)原準(zhǔn)則要求編制計(jì)劃時(shí)，CPA應(yīng)評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn)或直接假定其為高水平，這導(dǎo)致不少CPA不重視對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，使其流于形式。(2)盡管原準(zhǔn)則要求對(duì)固有和控制風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估，據(jù)以作為檢查風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估基礎(chǔ)。但實(shí)務(wù)中很容易割裂兩者的內(nèi)在聯(lián)系，而只依賴(lài)對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)所作的粗放性評(píng)估或直接假定控制風(fēng)險(xiǎn)為100％來(lái)大致確定檢查風(fēng)險(xiǎn)，再據(jù)此規(guī)劃實(shí)質(zhì)性程序，這樣做難以合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。(3)原先將“了解被審計(jì)單位情況”和“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)部控制”各制定為一個(gè)準(zhǔn)則，使了解客戶(hù)情況沒(méi)有與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有機(jī)結(jié)合，這容易導(dǎo)致CPA了解客戶(hù)情部時(shí)明確目的。(4)原模型側(cè)重指導(dǎo)認(rèn)定層的測(cè)試工作，對(duì)報(bào)表層重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)重視不夠，進(jìn)而必然會(huì)影響認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)的檢查效果。

由于上述原因致使多數(shù)CPA運(yùn)用原模型時(shí)出現(xiàn)只把那些準(zhǔn)則規(guī)定明顯必需的審計(jì)程序，特別是實(shí)質(zhì)性細(xì)節(jié)測(cè)試程序執(zhí)行到位即可的錯(cuò)誤理念和做法；在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，CPA側(cè)重于關(guān)心必要程序做了沒(méi)有，而不是關(guān)心審計(jì)后能否做到合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)到了可接受的低水平。

三、新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型下的先進(jìn)審計(jì)理念及其運(yùn)用要求

新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。從總體看，其體現(xiàn)的先進(jìn)審計(jì)理念是以識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，由簡(jiǎn)單的“審計(jì)程序執(zhí)行到位”理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)后最終能將“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制到位”的綜合審計(jì)理念，在將“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制到位”的綜合審計(jì)理念下再同時(shí)強(qiáng)序執(zhí)行到位”。具體說(shuō)來(lái)，先進(jìn)的審計(jì)理念主要表現(xiàn)在以下方面：

1．引入“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”概念，并規(guī)定識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是首要的必要審計(jì)程序，要求CPA在設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)測(cè)試前必須適當(dāng)?shù)卦u(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，不能未評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)或像以往簡(jiǎn)單設(shè)定固有和控制風(fēng)險(xiǎn)為最高水平那樣假定重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為100%，就直接盲目實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。因?yàn)椴慌逯卮箦e(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在哪里就實(shí)施程序，往往查不出重大錯(cuò)報(bào)。新的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則及模型力主的以評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、最終將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制到可接受的低水平的最新風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，也是對(duì)有些會(huì)計(jì)公司曾實(shí)行的以評(píng)估客戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為起點(diǎn)和重心的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)法的校正。如新的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則規(guī)定，CPA應(yīng)從多方面了解并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，包括了解客戶(hù)的目標(biāo)和戰(zhàn)略以及可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的相關(guān)而非全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椴皇撬械目蛻?hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在任何情況下都最終具有財(cái)務(wù)后果，且必然導(dǎo)致報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)。評(píng)估和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是客戶(hù)管理當(dāng)局的責(zé)任，CPA的責(zé)任是評(píng)估被審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，以幫助其設(shè)計(jì)和實(shí)施有效的審計(jì)程序，合理保證發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。

2．新的風(fēng)險(xiǎn)模型強(qiáng)調(diào)要求CPA區(qū)分財(cái)務(wù)報(bào)表層和認(rèn)定層評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，然后再針對(duì)評(píng)估出的不同層的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，合理運(yùn)用職業(yè)判斷分別確定擬采取的總體應(yīng)對(duì)措施和設(shè)計(jì)、實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，以合力將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。還強(qiáng)調(diào)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)及采取的總體應(yīng)對(duì)措施，對(duì)擬實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的總體審計(jì)方案具有重大影響。而原有的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則和模型盡管也提到要評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層的固有風(fēng)險(xiǎn)，但并沒(méi)有明確指出要針對(duì)其采取總體應(yīng)對(duì)措施，也沒(méi)有強(qiáng)調(diào)評(píng)估的報(bào)表層錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)認(rèn)定層總體審計(jì)方案的重大影響。這容易導(dǎo)致不重視對(duì)報(bào)表層錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，忽視在報(bào)表層運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)模型，割裂報(bào)表層和認(rèn)定層錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)間的聯(lián)系，難以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)模型的效用。

3．改進(jìn)了審計(jì)業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)了審計(jì)程序的實(shí)施效果。原模型把審計(jì)流程分4塊：(1)了解被審計(jì)單位情況(主要為評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn))；(2)了解內(nèi)控；(3)(必要時(shí))控制測(cè)試(均為評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn))；(4)實(shí)質(zhì)性測(cè)試(為降低檢查風(fēng)險(xiǎn))。而新模型把流程分為3塊：(1)了解被審計(jì)單位及其環(huán)境，包括內(nèi)部控制(目的是評(píng)估報(bào)表層和認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn))，本塊稱(chēng)為“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序”；(2)(必要時(shí))控制測(cè)試(目的是為了測(cè)試內(nèi)控在防止、發(fā)現(xiàn)和糾正認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)方面的有效性，并據(jù)此重新評(píng)估認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn))；(3)實(shí)質(zhì)性程序(目的是發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)，降低檢查風(fēng)險(xiǎn))。新準(zhǔn)則把第(2)(3)塊統(tǒng)稱(chēng)為“進(jìn)一步審計(jì)程序”，并指出僅靠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不足以為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，CPA還應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。流程改進(jìn)后，要求CPA全程關(guān)注報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為整個(gè)審計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。可見(jiàn)，能否合理評(píng)估報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，將成為評(píng)價(jià)事務(wù)所及CPA專(zhuān)業(yè)勝任能力和審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，這無(wú)疑對(duì)我國(guó)不少事務(wù)所現(xiàn)行審計(jì)思路和整體勝任能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。專(zhuān)攻某一或某些行業(yè)的審計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)，將成為事務(wù)所的必然選擇。

篇2

二、多元化服務(wù)觀念

從會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)到內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)、管理、保險(xiǎn)、稅務(wù)咨詢(xún)、管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)流程分析、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整等，獨(dú)立審計(jì)的業(yè)務(wù)幾乎可以伸展到各個(gè)角落。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)主要局限于審計(jì)業(yè)務(wù)，而國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)收人高達(dá)70%。相對(duì)而言，審計(jì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要比非審計(jì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高，無(wú)論是從增加收入還是從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看，都必須大力發(fā)展非審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)，以擴(kuò)大原有市場(chǎng)生俘空間。

隨著資本市場(chǎng)的規(guī)模化發(fā)展，歷史性財(cái)務(wù)信息對(duì)信息使用者的價(jià)值增值效果日相對(duì)降低，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)又面對(duì)，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)緩慢和巨大訴訟風(fēng)險(xiǎn)的庇力，因而獨(dú)立審計(jì)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)型，形成似獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性為基礎(chǔ)的四種業(yè)務(wù)，即財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、鑒證型業(yè)務(wù)、保證業(yè)務(wù)以及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

三、國(guó)際化觀念

世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)往很大程度上超出了國(guó)界，國(guó)際資本市場(chǎng)逐步形成。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際化，使獨(dú)立審計(jì)逐步走出國(guó)界，為了使審計(jì)報(bào)告和被鑒證的會(huì)計(jì)報(bào)表能取得各有關(guān)國(guó)家社會(huì)公眾的儲(chǔ)任，客觀上要求協(xié)調(diào)獨(dú)立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)。除了獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化外，審計(jì)市場(chǎng)也門(mén)趨國(guó)際化。一方面，允許外國(guó)會(huì)計(jì)公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，另一方面，各國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)所也應(yīng)積極走出閥門(mén)近年來(lái)，英美等國(guó)的大型會(huì)計(jì)公司在世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)積極拓展業(yè)務(wù)，而且其在海外的增長(zhǎng)速度已超過(guò)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)速度，當(dāng)前，我國(guó)事務(wù)所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域狹窄，必須培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，與國(guó)際會(huì)計(jì)公司競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際生存空間。

篇3

審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)五屆二次理事擴(kuò)大會(huì)議上指出，今后內(nèi)部審計(jì)要開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等事項(xiàng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，實(shí)施以?xún)?nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)，為改善組織的運(yùn)營(yíng)，提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益服務(wù)，為管理層當(dāng)好參謀。

管理審計(jì)在我國(guó)開(kāi)展時(shí)間較短，規(guī)范化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚顯不足。對(duì)一些在實(shí)踐中必須清楚的重點(diǎn)問(wèn)題討論頗多，這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)直接影響管理審計(jì)的有效開(kāi)展及發(fā)展方向。本文對(duì)管理審計(jì)是什么、為什么、怎么做，注意點(diǎn)作一概念性的探討，以期對(duì)開(kāi)展企業(yè)管理審計(jì)有一清晰的思路。

一、管理審計(jì)的概念、內(nèi)容、形式

1、管理審計(jì)的概念。解決好管理審計(jì)是什么的問(wèn)題直接影響管理審計(jì)的發(fā)展方向，國(guó)外管理審計(jì)理論經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的不斷發(fā)展與延伸已逐漸成熟和穩(wěn)健，但是由于國(guó)情不同，不能奉行“拿來(lái)主義”，必須建立一套符合中國(guó)特色的管理審計(jì)理論。沒(méi)有理論的指導(dǎo)，再好的行動(dòng)也只能是盲動(dòng)。中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)在管理審計(jì)理論研討會(huì)上達(dá)成的初步共識(shí)是：管理審計(jì)指為了明確一個(gè)組織中的所有職能部們和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中現(xiàn)存的和潛在的薄弱之處，面對(duì)管理人員在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和管理效果方面所進(jìn)行的客觀的、獨(dú)立的、可理解的和建設(shè)性的評(píng)價(jià)，以幫助管理人員改進(jìn)決策，提高獲利能力，更好的完成受托管理責(zé)任。此概念揭示了管理審計(jì)的范圍：一個(gè)組織中的所有職能部們和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)；職能：明確現(xiàn)存的和潛在的薄弱之處，進(jìn)行的客觀的、獨(dú)立的、可理解的和建設(shè)性的評(píng)價(jià)；目的：幫助管理人員改進(jìn)決策，提高獲利能力，更好的完成受托管理責(zé)任。由此看出此概念較全面的解決了管理審計(jì)是什么的問(wèn)題，是當(dāng)前指導(dǎo)管理審計(jì)實(shí)踐的較全面的定義。

2、管理審計(jì)的內(nèi)容。管理的內(nèi)容是相當(dāng)廣泛的，但管理審計(jì)是否滲透到管理的方方面面，尚需探討。從管理審計(jì)的概念中看出它的目的是幫助管理人員改進(jìn)決策，提高獲利能力，更好的完成受托管理責(zé)任。所以說(shuō)，當(dāng)前管理審計(jì)是針對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行的，與經(jīng)濟(jì)管理行為無(wú)關(guān)的內(nèi)容如人事、環(huán)境等不應(yīng)成為管理審計(jì)的內(nèi)容。管理審計(jì)的內(nèi)容只能是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，有其特定性，不應(yīng)包羅萬(wàn)象，不應(yīng)與組織內(nèi)其他職能機(jī)構(gòu)產(chǎn)生職能沖突。具體內(nèi)容可以是戰(zhàn)略決策、投資效益、物資采購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面。

3、管理審計(jì)的形式。管理審計(jì)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。通過(guò)對(duì)表面經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，由表及里，對(duì)表面現(xiàn)象進(jìn)行深入剖析，從而對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)意見(jiàn)。所以企業(yè)管理審計(jì)從形式上應(yīng)該是一種過(guò)程審計(jì)，不僅要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事后監(jiān)督和評(píng)價(jià)，更要將審計(jì)關(guān)口前移，延伸到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前和事中，參與企業(yè)管理的全過(guò)程，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程和內(nèi)控制度進(jìn)行全面調(diào)查分析，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高。管理審計(jì)總體形式上是過(guò)程審計(jì)，不要停于一點(diǎn)或一面。具體形式應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、內(nèi)控制度審計(jì)等。

二、管理審計(jì)的程序、方法、特點(diǎn)

管理審計(jì)是為了促進(jìn)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)工作，幫助他們挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。突出的中心是向被審計(jì)單位提出改進(jìn)管理工作的建議，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由于其審計(jì)目標(biāo)的特殊性，也決定了其程序和方法有其自身的特點(diǎn)。

1、管理審計(jì)的程序。對(duì)于管理審計(jì)的程序，習(xí)慣上基本包含準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告三步。我認(rèn)為面對(duì)紛繁復(fù)雜的、處于動(dòng)態(tài)變化中的審計(jì)對(duì)象，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，突出其特定性對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐更有幫助。第一確立審計(jì)項(xiàng)目。由于管理活動(dòng)內(nèi)容廣泛性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多變性，以及對(duì)管理審計(jì)前瞻性、預(yù)警性的要求，管理審計(jì)要把握要點(diǎn)，切中管理活動(dòng)的要害，立項(xiàng)工作顯得尤為重要。立項(xiàng)時(shí)不僅要考慮項(xiàng)目的效益效率，還要考慮人員、時(shí)間和成本效益原則。要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、與管理者交流等手段確定管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第二審前準(zhǔn)備。管理審計(jì)在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計(jì)更多、更復(fù)雜的資料。深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，了解企業(yè)的體制、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、業(yè)務(wù)流程、管理模式、財(cái)物管理系統(tǒng)等多種信息資料。第三審計(jì)實(shí)施。此階段就是要認(rèn)真做好調(diào)查取證，研究分析證據(jù)。這不僅限于財(cái)務(wù)資料，跟重要的是深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，客觀公正地獲得評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的可靠和足夠的數(shù)據(jù)。并通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的分析鑒證得出審計(jì)結(jié)論。第四審計(jì)報(bào)告。管理審計(jì)的審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)揭示經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)控體系中的管理問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，揭示普遍存在的問(wèn)題，挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出建設(shè)性的建議。第五后續(xù)審計(jì)。只管過(guò)程，不顧后果的做法，將無(wú)法體現(xiàn)管理審計(jì)的過(guò)程控制性和企業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。所以后續(xù)審計(jì)對(duì)管理審計(jì)是非常必要的。通過(guò)后續(xù)審計(jì)看那些建議得到了落實(shí)，效果如何；那些沒(méi)有落實(shí)，原因何在，從而不斷提升審計(jì)工作的層次。

2、管理審計(jì)的方法。管理審計(jì)是對(duì)管理活動(dòng)的分析評(píng)價(jià)，所以要用到大量的現(xiàn)代管理方法和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法，而不僅僅是核對(duì)、盤(pán)點(diǎn)、調(diào)節(jié)等傳統(tǒng)方法。主要技術(shù)方法一是財(cái)務(wù)分析方法，如比率分析、趨勢(shì)分析、報(bào)表分析，主要解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，并揭示潛在的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)分析方法，如量本利分析，經(jīng)濟(jì)批量分析。主要對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，為正確決策提供充分、必要的信息。三是現(xiàn)代管理方法，如頭腦風(fēng)暴法、決策樹(shù)法等主要是為提出科學(xué)、合理的管理建議，提高審計(jì)質(zhì)量，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3、管理審計(jì)的特點(diǎn)。管理審計(jì)有別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)很多，從內(nèi)容、形式、程序方法、報(bào)告上都有其自身特性。較為突出的特點(diǎn)有：一是審計(jì)范圍的廣泛性。由于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的寬泛性，所以管理審計(jì)的范圍可以涉及經(jīng)濟(jì)管理組織、管理的各個(gè)層面，如計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、合同、內(nèi)控制度等。二是審計(jì)方法的多樣性。管理審計(jì)除使用常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)方法外，更多的要用到包括現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)在內(nèi)的非財(cái)務(wù)分析法，既要使用定量分析方法，更要使用定性分析方法。三是審計(jì)結(jié)論的建設(shè)性。管理審計(jì)的結(jié)果主要是為被審計(jì)對(duì)象加強(qiáng)管理，提高效益服務(wù)，不應(yīng)具有強(qiáng)制性。內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施管理審計(jì)時(shí)只提建議，不要求經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行，管理決策本身是經(jīng)營(yíng)者的事，內(nèi)審人員不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

三、實(shí)踐中存在的問(wèn)題與對(duì)策

1、審計(jì)效果問(wèn)題。管理審計(jì)花費(fèi)力氣大，成果不好量化，直接成果不大，且短期內(nèi)不易顯現(xiàn)，影響管理審計(jì)的有效開(kāi)展。審計(jì)人員一是要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，不計(jì)一時(shí)之榮辱。二是注重于管理層和被審單位的溝通與交流，在企業(yè)管理層的重視下，使內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)具有較高的組織保證。

2、審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性問(wèn)題。組織上的獨(dú)立是開(kāi)展一切審計(jì)工作的基礎(chǔ)，管理審計(jì)也不例外，但是由于內(nèi)部審計(jì)自身的局限性，只能是相對(duì)獨(dú)立。加之管理審計(jì)參與范圍的廣泛性，為避免發(fā)生利益沖突，一是從組織形式上提高審計(jì)部門(mén)的地位，保證必要的獨(dú)立性，二是人員管理上保證內(nèi)審人員的客觀性。有條件的企業(yè)可進(jìn)行不定期的輪崗制度。

3、人員素質(zhì)問(wèn)題。由于當(dāng)前內(nèi)審人員大部分為財(cái)會(huì)

人員，對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)有余，而企業(yè)管理知識(shí)不足，所以一方面內(nèi)審人員要跟上時(shí)代潮流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)；另一方面充分利用內(nèi)審的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，根據(jù)不同項(xiàng)目情況在有關(guān)企業(yè)部門(mén)調(diào)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及技術(shù)裝備等資源，這是當(dāng)前最有效的解決方法，也得到了實(shí)踐證實(shí)，美國(guó)無(wú)線通信公司AirTouch通過(guò)此形式進(jìn)行內(nèi)審組織再造，取得良好效果。

四、結(jié)語(yǔ)

管理審計(jì)是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，這是實(shí)施管理審計(jì)的基本社會(huì)基礎(chǔ)，企業(yè)發(fā)展需要管理，管理的發(fā)展又需要審計(jì)的支持。企業(yè)內(nèi)審部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展管理審計(jì)定位要準(zhǔn)確，基本概念要明確，循序漸進(jìn)，不斷實(shí)踐，理清思路，穩(wěn)步發(fā)展。

篇4

1.大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中存在的主要問(wèn)題

高職院校是培養(yǎng)和造就各類(lèi)高素質(zhì)技能型人才的搖籃，是知識(shí)創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量。大學(xué)語(yǔ)文作為一門(mén)綜合性人文基礎(chǔ)課，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才具有特別重要的作用，這一點(diǎn)毋庸置疑。然而，高職院校大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的現(xiàn)狀并不使人樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1.1教材內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，課程定位比較模糊

大學(xué)語(yǔ)文課程主要不是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際技術(shù)和辦事能力，而是培養(yǎng)學(xué)生做人的知識(shí)和能力，讓學(xué)生在掌握科技知識(shí)的同時(shí)發(fā)揚(yáng)人文精神，重視人的自身價(jià)值與正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀的塑造，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人，能擺正人與社會(huì)、人與自我、人與他人的關(guān)系。大學(xué)語(yǔ)文不是文學(xué)課、語(yǔ)言課，而是人生教育課。因此，大學(xué)語(yǔ)文在教學(xué)內(nèi)容上有其自身顯著的特點(diǎn)，它與中學(xué)語(yǔ)文不同，與其他的一些實(shí)用類(lèi)課程也有很大的不同。

然而，縱觀現(xiàn)有的大學(xué)語(yǔ)文教材，雖然林林總總不下幾十種，編排立意也各有所重，各有千秋，但基本沒(méi)有跳出中學(xué)語(yǔ)文教材的模式范疇。總的看來(lái)形式比較單一，大多屬于名篇選讀名著節(jié)錄加文體寫(xiě)作指導(dǎo)，定位上缺乏大學(xué)語(yǔ)文必要的個(gè)性特征和體系的開(kāi)放意識(shí)，內(nèi)容覆蓋面也有待開(kāi)拓。這樣的語(yǔ)文教材只適合于語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)技能訓(xùn)練的教育實(shí)際，卻不能適應(yīng)大學(xué)教育的新的要求。

1.2教學(xué)模式陳舊，學(xué)生的主體性得不到體現(xiàn)

傳統(tǒng)的教學(xué)模式是教師講，學(xué)生聽(tīng)、記，這種教學(xué)模式與名篇選讀類(lèi)的教材比較合拍，有利于發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，給予學(xué)生一種比較完整的解讀和提示。這種模式對(duì)于中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)來(lái)說(shuō)比較合適，因?yàn)樗苓m應(yīng)高考指揮棒的驅(qū)使。但對(duì)于大學(xué)語(yǔ)文來(lái)說(shuō)卻顯然已經(jīng)不適合，一方面是大學(xué)生的自主意識(shí)比較強(qiáng)，思維比較活躍，要他們始終處于接受狀態(tài)并不現(xiàn)實(shí)；另一方面沒(méi)有了高考的壓力，沿襲的教學(xué)模式會(huì)讓學(xué)生心有抵觸，他們更希望有新的模式接受新的內(nèi)容。學(xué)生的主體性得不到體現(xiàn)，造成學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，參與度不夠。同時(shí)，由于忽視了學(xué)生個(gè)性程度的差異，課堂教學(xué)缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致程度好的學(xué)生感覺(jué)上課沒(méi)有新意，而程度較差的學(xué)生又感覺(jué)跟不上的尷尬局面。另外，由于在課堂上現(xiàn)代化教學(xué)手段開(kāi)發(fā)不足，教學(xué)的直觀性、形象性欠缺，直接影響了學(xué)生想象力和思維能力的開(kāi)發(fā)。

1.3課程地位認(rèn)識(shí)不夠，課時(shí)安排嚴(yán)重不足。

目前國(guó)內(nèi)高職院校雖也普遍開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課程，但在課時(shí)安排中，一般都只有32~40學(xué)時(shí)，大學(xué)語(yǔ)文并沒(méi)有被視為與人文素質(zhì)教育密切相關(guān)的課程而得到應(yīng)有的重視，相當(dāng)一些學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)對(duì)大學(xué)語(yǔ)文課程的認(rèn)識(shí)存在著嚴(yán)重的局限性。它既不像英語(yǔ)，與中學(xué)自然接軌，并有種種量化的考級(jí)系統(tǒng)檢測(cè)手段與之配套；也不同于政治理論課，有教育部指定的必要的課時(shí)作為政策保障。因此大學(xué)語(yǔ)文的課程地位、教學(xué)目的、教學(xué)的檢測(cè)手段及其教學(xué)效果實(shí)際上是相當(dāng)含混模棱的，它與前期的語(yǔ)文教學(xué)脫節(jié)，而向后延伸又缺乏繼續(xù)拓展的后勁和保障，實(shí)處于一種不尷不尬的境地。

2.面對(duì)問(wèn)題，大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的應(yīng)對(duì)策略

大學(xué)語(yǔ)文一方面有專(zhuān)家學(xué)者的呼吁和強(qiáng)調(diào)，它的重要性得到了肯定，但另一方面卻又是日益遭到了邊緣化[1]，面對(duì)這種現(xiàn)狀，在日益呼喚人文精神關(guān)懷的今天，作為肩負(fù)人文素質(zhì)教育的主要課程大學(xué)語(yǔ)文，有必要以積極主動(dòng)的姿態(tài)首先進(jìn)行自我調(diào)適，對(duì)課程的教學(xué)做出全方位的變革。

2.1調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，變名篇賞析為傳統(tǒng)思想文化的傳授與熏陶

在以往的大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中，通常是以文學(xué)史為線索，以名篇佳作的賞析為重點(diǎn)來(lái)安排教學(xué)內(nèi)容，這樣的教學(xué)內(nèi)容不僅與中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容有所重復(fù)，不能體現(xiàn)大學(xué)語(yǔ)文的課程特點(diǎn)，而且對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，即使全部掌握了教學(xué)內(nèi)容也只是學(xué)習(xí)了一些文字知識(shí)，欣賞了字詞句篇，特別是對(duì)于理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，似乎收獲不大。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)以傳統(tǒng)的思想文化為中心，以思想學(xué)說(shuō)對(duì)文化形成的影響為重點(diǎn)，梳理思想學(xué)說(shuō)的傳承與發(fā)展的脈絡(luò)，認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)思想文化的現(xiàn)實(shí)意義。再結(jié)合經(jīng)典篇目，在學(xué)習(xí)、繼承優(yōu)秀的中華文化的同時(shí)，陶冶學(xué)生的情操，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生具有強(qiáng)烈的民族自豪感和振興中華的歷史責(zé)任心。

一個(gè)民族的傳統(tǒng)思想文化是維系一個(gè)民族的生命線，如果一個(gè)民族漠視并喪失了自己優(yōu)良的傳統(tǒng)，結(jié)果必將是這個(gè)民族的逐漸衰落，直至消亡。中華民族五千年的文明，其文化思想博大精深、璀璨奪目，每一種思想學(xué)說(shuō)的形成都有其特定的歷史背景，都對(duì)文化產(chǎn)生極其重大的影響，都能反映出各個(gè)歷史時(shí)期的時(shí)代風(fēng)貌，思想文化的傳承都有其特定的意義，這種傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代仍有非常積極的意義。大學(xué)語(yǔ)文從傳統(tǒng)文化的角度審視作品，因此，它既是對(duì)中學(xué)語(yǔ)文的超越，又是對(duì)中學(xué)語(yǔ)文涉及的文化知識(shí)的重新組合。通過(guò)對(duì)教材內(nèi)容的改革，讓學(xué)生能夠真真切切地感受到這些知識(shí)對(duì)完善精神人格、拓展思維視野、加深文化修養(yǎng)都有著非常重要的作用。

2.2更新教學(xué)模式，優(yōu)化教學(xué)主體，培養(yǎng)思維能力

“激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，這是搞好大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革的重要方面”[2]在高職院校中，大學(xué)語(yǔ)文始終存在著課時(shí)少而任務(wù)重的矛盾，如何在有限的幾十個(gè)課時(shí)里激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以最少的時(shí)間獲取最大的效率，全面實(shí)施大學(xué)語(yǔ)文的教學(xué)目的，提高廣大學(xué)生的語(yǔ)文水平與人文素質(zhì)，已越來(lái)越成為大學(xué)語(yǔ)文課程現(xiàn)代化進(jìn)程中必須解決的重要問(wèn)題。

2.2.1變傳授知識(shí)為培養(yǎng)能力

據(jù)專(zhuān)家研究，當(dāng)代大學(xué)生的最佳智能結(jié)構(gòu)應(yīng)具備六種能力，即自學(xué)能力、思維能力、研究能力、創(chuàng)造能力、表達(dá)能力和組織管理能力，這幾種能力的培養(yǎng)，以往傳統(tǒng)的以傳授知識(shí)為主的教學(xué)方法是不能勝任的。學(xué)生不具備開(kāi)拓性和創(chuàng)造性，知識(shí)傳授得再多也有用完的時(shí)候，況且在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，獲得今后夠用的知識(shí)是絕對(duì)不可能的。因此作為教師一定要轉(zhuǎn)變觀念，要變傳授知識(shí)為培養(yǎng)能力。在大學(xué)語(yǔ)文的課堂教學(xué)中，學(xué)生才是課堂的主人，教師應(yīng)啟發(fā)、引導(dǎo)、點(diǎn)撥，為學(xué)生服務(wù)，教師在上課時(shí)，不要言無(wú)不盡，要把學(xué)生思維的時(shí)間和空間還給學(xué)生，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極思考，著重培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，同時(shí)還要努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。比如，在講述《詩(shī)經(jīng)》時(shí)，可以讓學(xué)生去思考《國(guó)風(fēng)》中的愛(ài)情詩(shī)反映出了當(dāng)時(shí)怎樣的一種愛(ài)情婚姻狀況，與人們頭腦中固有的古代的愛(ài)情婚姻狀況有何不同？詩(shī)經(jīng)時(shí)代的愛(ài)情觀與現(xiàn)代人的愛(ài)情觀有何異同？再如魯迅為什么稱(chēng)曹操為“改造文章的祖師”？中國(guó)傳統(tǒng)的思想文化對(duì)曹操的影響主要表現(xiàn)在哪些方面？等等。

在改革開(kāi)放不斷深入的今天，中西思想激蕩，傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存。作為人文社科主干課之一的大學(xué)語(yǔ)文的教學(xué)，不能再是單純地傳授語(yǔ)言文學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)單、孤立地講幾十篇文章，而是讓學(xué)生通過(guò)傳統(tǒng)思想文化和經(jīng)典著作的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，了解思想文化產(chǎn)生、發(fā)展和不斷改革創(chuàng)新的過(guò)程與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，了解人類(lèi)在人文社科方面的創(chuàng)見(jiàn)、進(jìn)步與成果，不但要“擇取中國(guó)的遺產(chǎn)，融合新機(jī)”，而且要提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，認(rèn)識(shí)社會(huì)、改造社會(huì)的能力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。

2.2.2變封閉式教學(xué)為開(kāi)放式教學(xué)

傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)以傳授知識(shí)為能事，以填鴨式的文章分析為方法，既限制了學(xué)生能力的培養(yǎng)，又挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，呼喚著開(kāi)放式教學(xué)方法的實(shí)行。因此，教師應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，培養(yǎng)他們良好的讀書(shū)習(xí)慣，激發(fā)他們對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛(ài)。在教學(xué)中，教師必須打破單一的課堂教學(xué)環(huán)境，必須將課堂教學(xué)輻射到課外，把教學(xué)內(nèi)容和空間從課堂延伸到圖書(shū)館、互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)之中，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注生活，啟發(fā)他們積極思索、尋求智慧、關(guān)懷人生。比如，對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)話題，引導(dǎo)學(xué)生去網(wǎng)上收集各家觀點(diǎn)，形成自己的看法，到課堂上討論，這樣不僅能活躍學(xué)生的思維，使教學(xué)主體性得到充分的體現(xiàn)，而且還能讓他們進(jìn)一步去關(guān)注社會(huì)，了解現(xiàn)實(shí)。

2.3配置課外活動(dòng)，全面提高學(xué)生的人文素質(zhì)

“為培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、造就具有創(chuàng)新潛能的復(fù)合型人才，大學(xué)語(yǔ)文作為文化素質(zhì)教育的基礎(chǔ)課程和組成部分，理應(yīng)受到重視”[3]，但是，由于對(duì)大學(xué)語(yǔ)文課程地位的認(rèn)識(shí)不夠，課時(shí)安排嚴(yán)重不足卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為一門(mén)語(yǔ)文課，我們除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)思想文化的傳授與熏陶之外，還要注意培養(yǎng)和提高學(xué)生的閱讀能力、寫(xiě)作能力、審美能力和思考、分析、表達(dá)等能力，使每個(gè)人的綜合能力和創(chuàng)造性得到最充分的開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)語(yǔ)文的教學(xué)目標(biāo)。因此，除了課堂教學(xué)之外，還要結(jié)合專(zhuān)業(yè)應(yīng)用開(kāi)設(shè)一系列的中文選修課，如寫(xiě)作理論與實(shí)踐、實(shí)用文體寫(xiě)作、演講與口才、唐宋詩(shī)詞鑒賞、詩(shī)歌鑒賞與朗誦技巧、小說(shuō)鑒賞等等。這一系列選修課的開(kāi)設(shè)，一方面可以提高那些在中學(xué)階段偏科學(xué)生的語(yǔ)文水平，另一方面可以培養(yǎng)大學(xué)生的文學(xué)欣賞能力和文字表達(dá)能力。在系列選修課程開(kāi)設(shè)之外，還要配置豐富多彩的課外生活，如在課外時(shí)間教師可以有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)一些學(xué)生比較感興趣的課外專(zhuān)題講座，建設(shè)一些作家或思潮興趣小組，針對(duì)當(dāng)下一些文學(xué)現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象幫助學(xué)生搞不同形式的辯論賽，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽，組織實(shí)踐活動(dòng)等，這樣既能夠提高學(xué)生的人文修養(yǎng)，又能夠豐富學(xué)生的校園文化生活，培養(yǎng)他們健康的心智和高尚的人格，以人文修養(yǎng)來(lái)拓展自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，為將來(lái)走上社會(huì)、成為一名高素質(zhì)的技能型人才打下良好的基礎(chǔ)。

總之，大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)與改革應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)工程，它決不是一個(gè)相對(duì)狹小的封閉空間，它需要許多主客觀條件和因素的配合，可謂任重而道遠(yuǎn)。但我們相信，只要我們認(rèn)準(zhǔn)方向，不懈努力，就一定能使這門(mén)人文素質(zhì)課程結(jié)出豐碩的果實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢宇皓：遭遇尷尬的大學(xué)語(yǔ)文[M]，光明日?qǐng)?bào)，2004.2.13（A3）

[2]袁振國(guó)：教育新理念[M]，教育科學(xué)出版社，2002

篇5

篇6

一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系

內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用，是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑啊⑹轮袑徲?jì)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵，本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。

（一）從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。

一個(gè)系統(tǒng)是由各個(gè)相互作用相互影響的個(gè)體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā)，一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長(zhǎng)2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后，全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng)，許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn)，在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)環(huán)境下，高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)側(cè)面對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文，包括：審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門(mén)內(nèi)控制度的相互作用等。

（二）從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。

控制論是信息交換過(guò)程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過(guò)程控制，一個(gè)完整的控制系統(tǒng)必須包括三個(gè)要素：導(dǎo)向器、檢測(cè)器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測(cè)器，側(cè)重于事前、事中控制，發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，當(dāng)控制主體（審計(jì)人員）將獲取的控制信息（審計(jì)證據(jù)）傳達(dá)給被控制對(duì)象（被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門(mén)）時(shí)，其實(shí)也就是起到了一個(gè)行為修正的作用，即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器，同時(shí)也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。

（三）從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。

為了全面清晰認(rèn)識(shí)高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況，必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上，暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文，充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)審查，建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲(chǔ)存的動(dòng)態(tài)高校內(nèi)審路徑。

二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素

審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看，高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。但是，近年來(lái)，很多高校投入大量資金，建設(shè)速度明顯加快，新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多，物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大等等，現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)高校快速發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識(shí)不足

高校內(nèi)審人員樹(shù)立“關(guān)口前移”審計(jì)意識(shí)淡薄，僅僅著眼于問(wèn)題的解決辦法財(cái)務(wù)論文，沒(méi)有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)與其他部門(mén)協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督，“事后糾弊”或“事后問(wèn)責(zé)”，沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前，高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過(guò)分集中，客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中，主要表現(xiàn)是：審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力，業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。

（二）內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄

由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文，高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建（修繕）工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面，內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒(méi)有開(kāi)展，影響了我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。

（三）內(nèi)部審計(jì)工作手段落后

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄已面向電子化、數(shù)字化和無(wú)紙化的方向發(fā)展，會(huì)計(jì)技術(shù)為了跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化、信息化的步伐，很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。然而，在會(huì)計(jì)電算化信息開(kāi)發(fā)時(shí)代，我國(guó)的審計(jì)電算化卻相對(duì)滯后，許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對(duì)落后尤為突出。

（四）內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足

隨著高校信息化快速發(fā)展，信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文，許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和，那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來(lái)，信息技術(shù)知識(shí)缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對(duì)人才的需求。

三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法

高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”，就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：在指導(dǎo)思想和工作定位上，實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過(guò)程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯(cuò)防弊到注重改善經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)方式上，由單純基建（修繕）工程結(jié)算審計(jì)到全過(guò)程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)手段上，實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

（一）加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度

在審計(jì)中，既注意對(duì)結(jié)果的審計(jì)，更注重對(duì)過(guò)程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文，實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變；以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評(píng)價(jià)，查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。

（二）拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域

除了開(kāi)展基建（修繕）工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，每年可以按照計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時(shí)，要按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的原則，將高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入審計(jì)范圍，特別要注意從未審計(jì)或長(zhǎng)期未審計(jì)的單位，做到不留死角。

（三）實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作

由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文，建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如，基建（修繕）工程領(lǐng)域推行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步，對(duì)工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立起“以任前、任中審計(jì)為主，兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式，堅(jiān)持有離必有審，先審后離，先審后任財(cái)務(wù)論文，把審計(jì)評(píng)價(jià)作為任免干部的重要參考依據(jù)。

（四）加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力

篇7

1國(guó)內(nèi)內(nèi)部控制概述

1.1內(nèi)部控制概念的演變

1）內(nèi)部控制論理論是隨著企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而逐漸發(fā)展起來(lái)的，大致經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個(gè)理論階段。1992年COSO委員會(huì)提出并于1994年修改的《內(nèi)部控制——整體框架》報(bào)告，標(biāo)志著內(nèi)部控制理論與事件進(jìn)入了整體框架階段，整體框架對(duì)內(nèi)部控制做了如下的描述：內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的，為營(yíng)運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過(guò)程。這一定義明確了四個(gè)要點(diǎn)：是一個(gè)過(guò)程；受人為影響;為了達(dá)到三個(gè)目標(biāo)；合理保證。它由相互關(guān)聯(lián)的五項(xiàng)要素構(gòu)成,分別是：控制環(huán)境；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；控制活動(dòng)；信息和溝通；監(jiān)督。

2）控制環(huán)境:任何企業(yè)的核心是企業(yè)中的人以及這些人的個(gè)別屬性和所處的工作環(huán)境，個(gè)人的誠(chéng)信正直、道德價(jià)值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會(huì)與稽核委員會(huì)、管理階層的經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分和人力資源政策與程序。

3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境和異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須清楚并應(yīng)付其面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)也必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以了解自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并適時(shí)加以處理。

4）控制活動(dòng)：企業(yè)必須制定控制的政策和程序，刁一有助于確保既定目標(biāo)及必要改善措施的有效實(shí)施。

5）信息和溝通：圍繞著這些控制活動(dòng)的是信息與溝通系統(tǒng)，這些系統(tǒng)使得企業(yè)內(nèi)部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息，以指揮、管理和控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

6）監(jiān)督：企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制的過(guò)程必須受到監(jiān)督，并在必要時(shí)得以修訂，這樣，系統(tǒng)及制度才能反應(yīng)自如，并能視情況而隨時(shí)調(diào)整。

1.2我國(guó)內(nèi)部控制概況

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度理論起源于20世紀(jì)80年代，但到目前為止，尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)有關(guān)內(nèi)部控制制度的指導(dǎo)原則、指引、規(guī)范則出自不同的政府部門(mén)，這是由于企業(yè)的管理體制造成的。國(guó)資委管?chē)?guó)有大中型企業(yè)；證監(jiān)會(huì)管上市公司的信息披露；財(cái)政部管全國(guó)所有企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的制定。然而，內(nèi)控指導(dǎo)原則、指引或規(guī)范由各政府部門(mén)分別制定，有許多弊病：

1）各部門(mén)各自研究與頒布內(nèi)部控制的相關(guān)指導(dǎo)原則或指引，不利于內(nèi)控制度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。財(cái)政部正在陸續(xù)制定并的是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，截至目前已經(jīng)了十多個(gè)。而其他政府部門(mén)則僅制定了內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則、指引或?qū)ζ髽I(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程的設(shè)計(jì)與制定缺乏具體的指導(dǎo)。

2）關(guān)于內(nèi)部控制的定義、范圍、目標(biāo)等不相一致，內(nèi)控要素、內(nèi)控內(nèi)容，以及內(nèi)控方法的解釋也不一致。

3）缺乏統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹與實(shí)施。各部門(mén)頒布的內(nèi)控指導(dǎo)原則、指導(dǎo)意見(jiàn)或指引在實(shí)務(wù)中并未得到有效的貫徹執(zhí)行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國(guó)有企業(yè)的頻繁出事便是佐證。

客觀地講,我國(guó)近幾年對(duì)內(nèi)部控制的研究主要是以會(huì)計(jì)控制和審計(jì)評(píng)價(jià)為主線的,我們可將之簡(jiǎn)稱(chēng)為“會(huì)計(jì)導(dǎo)向”和“審計(jì)導(dǎo)向”。會(huì)計(jì)導(dǎo)向的典型代表是我國(guó)目前已的內(nèi)部控制法律法規(guī),它們是以?xún)?nèi)部會(huì)計(jì)控制為核心的,基本上沒(méi)有涉及管理控制等非會(huì)計(jì)控制領(lǐng)域,甚至沒(méi)有包括審計(jì)方面的內(nèi)容。審計(jì)導(dǎo)向下的內(nèi)部控制研究則主要集中于審計(jì)程序與方法的應(yīng)用、審計(jì)成本的節(jié)約、審計(jì)效率的提高和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等。

2我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1內(nèi)部審計(jì)不具備真正意義上的獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我獨(dú)立評(píng)價(jià)的一種活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)可通過(guò)協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性，來(lái)促成好的控制環(huán)境的建立。內(nèi)部審計(jì)的有效性與其權(quán)限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關(guān)。內(nèi)部審計(jì)人員必須相對(duì)獨(dú)立并且直接向董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。我國(guó)一些上市公司內(nèi)部審計(jì)即使存在，但卻不具備真正的獨(dú)立性，有的也流于形式。

2.2缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

各企業(yè)缺少對(duì)自身固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及制定相應(yīng)有效的管理措施。此外，管理者還應(yīng)在對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)采取有效管理措施的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的殘存風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)防。

2.3人力資源管理發(fā)展滯后

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)改革力度大，與之配套的人力資源管理卻跟不上業(yè)務(wù)的需要。許多企業(yè)在員工的崗位培訓(xùn)方面，沒(méi)有形成完善的制度，不利于員工的素質(zhì)提高。

2.4有效的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立

由于當(dāng)前市場(chǎng)不完善，競(jìng)爭(zhēng)激烈、惡意競(jìng)爭(zhēng)以及“低價(jià)中標(biāo)”的招投標(biāo)游戲規(guī)則，都不能使企業(yè)按企業(yè)定額客觀報(bào)價(jià)，為了爭(zhēng)取中標(biāo)，不惜壓低報(bào)價(jià)，承擔(dān)更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

3完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

3.1完險(xiǎn)管理體系

全面風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)各個(gè)層次,各個(gè)種類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的通盤(pán)管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理可使組織中各業(yè)務(wù)單位分散的決策者之間協(xié)調(diào)合作,使數(shù)據(jù)的收集、測(cè)量與處理更加一致,有利于審計(jì)和監(jiān)督。企業(yè)要從全局、總體層面權(quán)衡利弊,使部門(mén)安排有關(guān)的業(yè)務(wù)流程都有所遵循。同時(shí)要制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)操作規(guī)程及信息傳輸報(bào)告制度,建立一個(gè)有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,全面控制各方面的風(fēng)險(xiǎn)。

在機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣泛開(kāi)展“深化內(nèi)控理念，落實(shí)內(nèi)控措施”的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合自身情況及上級(jí)單位的要求，通過(guò)確定風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，分解、落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門(mén)、各崗位管理職責(zé)，并對(duì)控制狀況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力，從而全面有效地控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2健全內(nèi)部審計(jì)控制

內(nèi)部控制具有的限制因素具體如下：

1）內(nèi)部控制受企業(yè)的成本效益原則的限制。

2）內(nèi)部控制僅針對(duì)管理中的常規(guī)業(yè)務(wù)來(lái)設(shè)計(jì)。

3）內(nèi)部控制可能會(huì)因執(zhí)行人員的差池而失敗。

4）內(nèi)部控制可能會(huì)因不同政治氣候、地方差異等環(huán)境影響而失去作用。

這些內(nèi)部控制的限制因素，可以通過(guò)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)加以克服。內(nèi)部審計(jì)人員定期檢查項(xiàng)目的建設(shè)情況和建設(shè)成果，及時(shí)糾正各種錯(cuò)誤和弊端，能促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

3.3營(yíng)造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架是建立在內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)之上,內(nèi)部環(huán)境直接影響和制約企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。內(nèi)部環(huán)境的要素包括員工的誠(chéng)信,職業(yè)道德和工作勝任能力,管理層的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,企業(yè)的權(quán)責(zé)力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,需要一套企業(yè)層面的方法。這種企業(yè)層面的方法是由企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),文化理念和經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)共同決定的。隨著企業(yè)文化中風(fēng)險(xiǎn)敏感程度的提高,企業(yè)管理者會(huì)進(jìn)一步掌握有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。通過(guò)他們的推進(jìn)、提供報(bào)告、貫徹相應(yīng)的方法、構(gòu)建適當(dāng)?shù)捏w系,以實(shí)施既定的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略和政策,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平將不斷提高。

3.4設(shè)計(jì)一套科學(xué)的內(nèi)部控制行動(dòng)指南

設(shè)立一套科學(xué)的內(nèi)部控制行動(dòng)指南，為管理者進(jìn)行內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)提供指引也是當(dāng)前急切需要解決的問(wèn)題。國(guó)家相關(guān)部門(mén)可統(tǒng)一制定各行業(yè)通用的行動(dòng)指南，也可由公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)計(jì)適合各公司實(shí)際情況的行動(dòng)指南。在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方面，被評(píng)價(jià)單位可以聘請(qǐng)年報(bào)評(píng)價(jià)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以外的中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助對(duì)該單位的內(nèi)部控制的建立健全及有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大控制缺陷或重要控制弱點(diǎn)進(jìn)行必要的改進(jìn)，保證財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)質(zhì)量，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)當(dāng)借鑒一些國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告中的做法，在事務(wù)所內(nèi)部組建由高級(jí)和資深的評(píng)價(jià)人員組成的專(zhuān)門(mén)小組，專(zhuān)門(mén)從事內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

致謝

本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫(xiě)作過(guò)程，無(wú)不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫(xiě)作期間，老師為我提供了種種專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒(méi)有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。

同時(shí)，在論文寫(xiě)作過(guò)程中，我還參考了有關(guān)的書(shū)籍和論文，在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學(xué)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見(jiàn)，對(duì)于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。

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2006年5期：48

篇8

為推動(dòng)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型，人民銀行武漢分行從2010年起，在全轄組織開(kāi)展了“學(xué)準(zhǔn)則,找差距,促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。我作為一名基層行的內(nèi)審干部，自然也積極投入到這一活動(dòng)中。時(shí)隔近兩年，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)際內(nèi)審準(zhǔn)則和先進(jìn)內(nèi)審理念，讓我心境明亮，茅塞頓開(kāi)，感觸頗深。我認(rèn)為：內(nèi)審轉(zhuǎn)型是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約性轉(zhuǎn)變的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的需要，是推動(dòng)央行各項(xiàng)工作由合規(guī)性向效率性，效果性轉(zhuǎn)變的必然要求。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)勝任能力。《內(nèi)部審計(jì)人員道德規(guī)范》明確規(guī)定“內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育，提高服務(wù)質(zhì)量。”這說(shuō)明；內(nèi)部審計(jì)人員不僅入職時(shí)必須具備一定的教育背景和一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并且在日常工作中，要與時(shí)俱進(jìn)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次，以保持和提高專(zhuān)業(yè)勝任能力，為被審計(jì)單位提供高質(zhì)量的服務(wù)。基于此，為適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)框架、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)審基礎(chǔ)理論、內(nèi)部控制理論及實(shí)務(wù)、人民銀行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)等。只有勤學(xué)習(xí)，勤思考，勤實(shí)踐，才能提高專(zhuān)業(yè)勝任能力。才能夠適應(yīng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型需要，成為一名合格的內(nèi)審干部。這使我情不自禁的想起了2011備戰(zhàn)內(nèi)審知識(shí)竟賽的那段難忘日子。當(dāng)時(shí)，面對(duì)大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容，短期內(nèi)要求消化吸收，且自身年齡偏大，記憶力差等困難，自己并未打退堂鼓，而是以飽滿(mǎn)的熱情站在檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的第一跑道上，努力做到學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)效果三落實(shí)，并注重在學(xué)習(xí)中消化吸收。一份耕耘，一份收獲。最終我在宜春中支舉辦的內(nèi)審知識(shí)竟賽中進(jìn)入了前三名；入圍宜春中支參加武漢分行內(nèi)審轉(zhuǎn)型網(wǎng)上限時(shí)答題竟賽，又取得了團(tuán)體第一名。嘗試了學(xué)習(xí)的甘甜，繼而又潛心結(jié)合支行工作實(shí)際開(kāi)展內(nèi)審理論與研究，提煉崗位工作新方式。撰寫(xiě)了《基層央行綜合監(jiān)督檢查應(yīng)實(shí)出抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)》、《多管齊下加強(qiáng)同級(jí)審計(jì)監(jiān)督》分別被江西《審計(jì)理財(cái)》2011年第三期，第九期采用；《基層央行同級(jí)審計(jì)問(wèn)題癥結(jié)及對(duì)策》參選宜春中支優(yōu)秀論文評(píng)選獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。為基層行內(nèi)審轉(zhuǎn)型，健全內(nèi)部控制，強(qiáng)化內(nèi)部管理發(fā)揮了參謀作用。自己也在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中體味了境界的提高和收獲的快樂(lè)。

二要轉(zhuǎn)變理念，調(diào)整內(nèi)審轉(zhuǎn)型思路。對(duì)于基層行的內(nèi)審轉(zhuǎn)型，更迫切需要我們學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和先進(jìn)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，建立內(nèi)部審計(jì)新模式，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)合規(guī)性審計(jì)向內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。我認(rèn)為：當(dāng)前基層行應(yīng)朝著這個(gè)方向調(diào)整內(nèi)審轉(zhuǎn)型思路。一是調(diào)整審計(jì)理念，堅(jiān)持“由監(jiān)督向控制”轉(zhuǎn)變；二是調(diào)整審計(jì)目標(biāo)，堅(jiān)持向“風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變；三是調(diào)整審計(jì)力量，堅(jiān)持向整合資源共同協(xié)作轉(zhuǎn)變；四是調(diào)整審計(jì)手段，“堅(jiān)持向運(yùn)用信息技計(jì)提高效率轉(zhuǎn)變”；五是調(diào)整審計(jì)成果運(yùn)用，堅(jiān)持向“提高報(bào)告質(zhì)量，促進(jìn)宏觀管理”轉(zhuǎn)變。要在探索實(shí)踐中不斷打破傳統(tǒng)審計(jì)模式的束縛，從審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)價(jià)值等不同層面，積極的向內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作目標(biāo)靠攏；努力使轉(zhuǎn)型成果在增加組織價(jià)值，改善業(yè)務(wù)管理方面的獨(dú)特價(jià)值，得到上級(jí)行和審計(jì)對(duì)象的高度關(guān)注，使轉(zhuǎn)型理念日益深入人心。

三要突出特色，推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型實(shí)踐。對(duì)于基層行的內(nèi)審轉(zhuǎn)型，可謂摸著石頭過(guò)河，但能否持依靠審計(jì)創(chuàng)新推動(dòng)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。通過(guò)審計(jì)實(shí)踐，我認(rèn)為基層行應(yīng)凸顯現(xiàn)代管理審計(jì)特色，著重在履職、制度管理等績(jī)效審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面的實(shí)踐。應(yīng)主動(dòng)把制度建設(shè)，作為內(nèi)審轉(zhuǎn)型的重要方面之一，每年應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制訂修改和完善制度，適時(shí)廢除過(guò)時(shí)或不適應(yīng)的制度，通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型，使基層行逐步形成按制度管人，管事，管權(quán)的工作機(jī)制。如在探索績(jī)效審計(jì)實(shí)踐中，我選擇了支行辦公樓改造基建項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)為轉(zhuǎn)變突破口。組織力量對(duì)其項(xiàng)目決策階段、前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段和項(xiàng)目效果五大項(xiàng)開(kāi)展審計(jì)，把落角點(diǎn)放在評(píng)價(jià)基建項(xiàng)目“花得少不少，花得值不值，花得好不好”的問(wèn)題上，較準(zhǔn)確對(duì)基建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，得到了上級(jí)行和被審計(jì)對(duì)象的肯定。審計(jì)實(shí)踐能力得到進(jìn)一步提升。（作者單位：中國(guó)人民銀行宜豐縣支行）

篇9

二、開(kāi)展理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流,探索管理審計(jì)的新模式和新方法

要適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的需要,深入搞好調(diào)查研究,總結(jié)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展過(guò)程中的新經(jīng)驗(yàn)和新路子,探索開(kāi)展以?xún)?nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)新模式、新方法。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)審計(jì)理論研究,采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式,組織內(nèi)審人員進(jìn)行審計(jì)理論研討活動(dòng),及時(shí)總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要注重內(nèi)審信息的編寫(xiě)和宣傳,及時(shí)反映內(nèi)審工作動(dòng)態(tài),宣傳內(nèi)審工作成績(jī),擴(kuò)大內(nèi)審工作的影響。

三、加強(qiáng)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

按照國(guó)家、省、市內(nèi)審協(xié)會(huì)提出的專(zhuān)業(yè)勝任能力教育與職業(yè)道德教育、一般性教育培訓(xùn)與高層次教育培訓(xùn)并重的原則,進(jìn)一步加大內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、管理審計(jì)和效益審計(jì)以及職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)教育力度,提高職業(yè)化教育的針對(duì)性、效果性和規(guī)范性水平。具體要求:根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會(huì)年培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實(shí)。

四、搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大創(chuàng)新力度

做好內(nèi)審工作，離不開(kāi)各相關(guān)部門(mén)的密切配合和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要充分利用內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)這一行業(yè)協(xié)會(huì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞大局、服務(wù)大局，組織相關(guān)部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)針對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在調(diào)查研究、理論探討等方面開(kāi)展有益工作，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供一些建設(shè)性意見(jiàn)、建議，加強(qiáng)和促進(jìn)各部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)能力。要充分體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)新理念，以新的理念為指導(dǎo)，改革傳統(tǒng)審計(jì)模式，創(chuàng)新審計(jì)路子。引導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變：一是審計(jì)職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；二是審計(jì)方式由事后監(jiān)督向全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變；三是審計(jì)目標(biāo)從查錯(cuò)糾弊向內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)變；四是審計(jì)對(duì)象從財(cái)務(wù)活動(dòng)向業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)和支持保障活動(dòng)轉(zhuǎn)變；五是審計(jì)內(nèi)容從注重結(jié)果評(píng)價(jià)向過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)并重轉(zhuǎn)變；六是審計(jì)手段從傳統(tǒng)手工操作向信息化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變。

五、抓好“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用

以典型引路，是指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的一種行之有效的方法。去年，全區(qū)有5個(gè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和13名內(nèi)審人員分別被省、市評(píng)為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。今后，我們要進(jìn)一步開(kāi)展“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”活動(dòng)，善于挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好典型，采取各種形式大力宣傳內(nèi)審“雙先”、“雙優(yōu)”的事跡和經(jīng)驗(yàn)，本著總結(jié)、借鑒、探索、創(chuàng)新相結(jié)合原則，通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功做法，指導(dǎo)和推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

六、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)管理工作

內(nèi)審基礎(chǔ)管理工作關(guān)系著內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。基礎(chǔ)管理工作做起來(lái)很繁瑣，往往容易被忽視，在這方面，我們還比較薄弱，特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)方面，還存在上報(bào)不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況，另外在報(bào)送工作信息及編寫(xiě)業(yè)務(wù)論文方面對(duì)照先進(jìn)還有一定的差距，今后，全區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)及會(huì)員單位應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)性工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)總結(jié)及相關(guān)報(bào)表，編寫(xiě)工作信息及業(yè)務(wù)論文，真正反映出內(nèi)審工作的實(shí)際情況，為及時(shí)掌握內(nèi)部審計(jì)動(dòng)態(tài)，分析內(nèi)部審計(jì)情況，研究?jī)?nèi)部審計(jì)發(fā)展方向，提供科學(xué)依據(jù)。

七、圍繞服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)的職能作用

篇10

一、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的內(nèi)涵

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法是以戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀為指導(dǎo)思想，以被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的新的審計(jì)方法。而傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法則是在制度基礎(chǔ)審計(jì)方法上發(fā)展起來(lái)的，是將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型運(yùn)用于制度基礎(chǔ)審計(jì)之中，并以此指導(dǎo)審計(jì)工作和進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制的一種舊的審計(jì)方法。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法，作為一種新的審計(jì)方法，除了繼承吸收傳統(tǒng)的詳細(xì)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)的優(yōu)勢(shì)外，在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜化和合理規(guī)避審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)的要求下，體現(xiàn)出：重點(diǎn)在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和防范；重心前移至計(jì)劃階段；內(nèi)外環(huán)境相結(jié)合，以實(shí)際審計(jì)結(jié)果作為調(diào)整重點(diǎn)；合理預(yù)期的使用，有效地識(shí)別各種重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。

二、政府審計(jì)應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的必要性

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，已有的責(zé)任機(jī)制已經(jīng)不能很好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，政府審計(jì)的地位和作用越來(lái)越重要，政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也為越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士所重視。

（一）現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是適應(yīng)信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求新的審計(jì)方法

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，整個(gè)世界處于一種急劇變化的過(guò)程中，全球性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，政府與其所面臨的多樣的、急劇變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的聯(lián)系日益增強(qiáng)。世界各國(guó)的聯(lián)系更為緊密。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織之間相互依賴(lài)性的增強(qiáng)，使得政府所處的環(huán)境更為復(fù)雜和多變，這種情況下的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范就顯得更為重要。所以引入以風(fēng)險(xiǎn)控制和方法為主的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法具有十分重要的意義。

（二）傳統(tǒng)審計(jì)方法的局限性要求進(jìn)行改變

傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要是通過(guò)對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估，來(lái)確定審計(jì)的時(shí)間，范圍和內(nèi)容。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)質(zhì)上是制度基礎(chǔ)審計(jì)方法的發(fā)展行政管理畢業(yè)論文，它還不是一種新的審計(jì)基本方法。它在理論與實(shí)務(wù)兩方面都存在固有的缺陷。

而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)己經(jīng)在理論和實(shí)務(wù)中體現(xiàn)了它的科學(xué)性和有效性，推行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)勢(shì)在必行畢業(yè)論文格式。但將其應(yīng)用在政府審計(jì)之前，必須明確政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)有明顯的差異。只有準(zhǔn)確地了解其差異，才能更好的發(fā)揮現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的作用。

三、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用于政府審計(jì)所面臨的問(wèn)題

政府審計(jì)引入現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)也不是一帆風(fēng)順的，在現(xiàn)實(shí)中面臨著許多實(shí)際問(wèn)題。

（一）現(xiàn)代審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能和道德規(guī)范的缺失

首先，運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)需要審計(jì)人員在審計(jì)之前對(duì)被審單位各個(gè)方面進(jìn)行全面的調(diào)查了解，確定期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而期望審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于審計(jì)人員的主觀判斷,依賴(lài)于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次被審單位內(nèi)外環(huán)境千差萬(wàn)別，而大部分審計(jì)人員熟悉的只是審計(jì)、會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)，而對(duì)其他專(zhuān)業(yè)方面了解很少。還有，由于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的審計(jì)范圍被擴(kuò)展，會(huì)計(jì)師需要關(guān)注的是整個(gè)內(nèi)部控制。審計(jì)范圍決定了專(zhuān)業(yè)能力范圍的要求，這就要求會(huì)計(jì)師充分提高自己的專(zhuān)業(yè)能力。如果審計(jì)人員在風(fēng)險(xiǎn)判斷上出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致其搜集不到充分有力的證據(jù)證明審計(jì)結(jié)論，就極有可能導(dǎo)致審計(jì)無(wú)效率或?qū)徲?jì)失敗。在這種情況下，很難合理科學(xué)的衡量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平。

另外，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期影響審計(jì)人員道德風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)審計(jì)人員認(rèn)為法律風(fēng)險(xiǎn)較高而可能引起較大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)，可能會(huì)執(zhí)行盡可能詳細(xì)的程序來(lái)保證審計(jì)質(zhì)量。而當(dāng)其對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期較小而不會(huì)引起明顯損失時(shí)，則可能會(huì)減少審計(jì)程序。目前我國(guó)審計(jì)人員承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，因此，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)在一定程度上可能反而會(huì)降低審計(jì)質(zhì)量。

(二)地方審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性不足

開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，需要審計(jì)人員對(duì)被審單位存在的一些不可量化的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀判斷，因而對(duì)獨(dú)立性有更高的要求。在地方上，審計(jì)機(jī)關(guān)被各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)視同為一般行政機(jī)關(guān)，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是年初預(yù)算安排和罰沒(méi)收入返還兩個(gè)部分，在一些財(cái)政緊張的地方，基層審計(jì)機(jī)關(guān)有時(shí)連正常履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)都得不到保證，沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)保證，政府審計(jì)機(jī)關(guān)不能正常開(kāi)展工作，有時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)為了保證占總預(yù)算經(jīng)費(fèi)絕大部分的預(yù)算管理資金，勢(shì)必與被審單位形成某種變相的利益紐帶關(guān)系，會(huì)在一定程度上遷就被審單位，避重就輕，甚至互相串通，從而嚴(yán)重違背審計(jì)獨(dú)立性原則。另外，審計(jì)人員方面，受體制和觀念的影響，地方行政首長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員有巨大的影響力，依法審計(jì)在許多地方?jīng)]有落到實(shí)處。

四、政府審計(jì)應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的對(duì)策

從我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，要在政府審計(jì)中應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，應(yīng)先從以下幾個(gè)方面入手。

（一） 進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下行政管理畢業(yè)論文，國(guó)際資本的流動(dòng)帶動(dòng)了審計(jì)的跨國(guó)界發(fā)展。我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則從一開(kāi)始就是借鑒國(guó)際慣例，并在國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定的，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)不是制度基礎(chǔ)審計(jì)之外的一種方法，而是制度基礎(chǔ)審計(jì)的發(fā)展，是以對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)為立足點(diǎn)制定審計(jì)戰(zhàn)略，制定與政府狀況相適應(yīng)的多樣化的審計(jì)計(jì)劃，使審計(jì)工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。所以有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以簡(jiǎn)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程主要是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。政府應(yīng)根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)，進(jìn)一步細(xì)化，得出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)之后，運(yùn)用特定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度，決定控制程度和策略。在全面風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)可以分為5類(lèi)，即戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)得以有效使用的重要前提，只有意識(shí)的提升，才能加快工作的效率和提高工作的穩(wěn)健性。

（二）打造復(fù)合型審計(jì)人才隊(duì)伍

復(fù)合型審計(jì)人才隊(duì)伍是能否實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的決定性條件，人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平也決定了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所能發(fā)揮的作用，因而是重中之重，必須通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部吸收的辦法，打造一支符合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求的專(zhuān)業(yè)審計(jì)隊(duì)伍畢業(yè)論文格式。審計(jì)機(jī)關(guān)能否擁有一批具有相應(yīng)能力的審計(jì)人員，對(duì)能否有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)起決定作用。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)，特別是相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。同時(shí)激勵(lì)審計(jì)人員自主提升，從社會(huì)上吸收各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。

（三）推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的資源共享

要推動(dòng)社會(huì)建立完整信用體系，在政府、銀行、協(xié)會(huì)及審計(jì)機(jī)構(gòu)等單位之間連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。審計(jì)機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)建立龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，按類(lèi)別、行業(yè)收集、存儲(chǔ)、更新審計(jì)人員運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所需要掌握的會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容以及審計(jì)對(duì)象所在行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略，成功、失敗審計(jì)案件介紹等信息，以不斷拓展審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。同時(shí)為政府審計(jì)完善管理的信息依據(jù)。

（四）完善審計(jì)制度以保障審計(jì)獨(dú)立性

要保持審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，就要求政府審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)上斷絕與被審單位的聯(lián)系，就必須解決地方審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。對(duì)此，政府必須要制定出具體的措施和辦法，把地方審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。首先要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行垂直管理，這樣不僅切斷了同被審單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而且切斷了與同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，審計(jì)獨(dú)立性明顯增強(qiáng)；其次是提高審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的優(yōu)先級(jí)，使之得到地方財(cái)政的優(yōu)先保障，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)地方財(cái)政實(shí)在不能完成的行政管理畢業(yè)論文，由上級(jí)財(cái)政直接撥付；還有是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)經(jīng)費(fèi)情況定期進(jìn)行行政性抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；

（五）明確政府審計(jì)人員的權(quán)責(zé)范圍

針對(duì)政府審計(jì)人員責(zé)任輕，法律規(guī)范弱化的現(xiàn)狀，最好的辦法是，對(duì)審計(jì)人員的權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行明確，讓審計(jì)人員清晰的認(rèn)識(shí)到什么可為，什么不可為，同時(shí)做到有所擔(dān)當(dāng)。理性的人都是趨利避害的，在明確合理的權(quán)責(zé)范圍下，審計(jì)人員自然會(huì)主動(dòng)的履行審計(jì)職能，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力方面，宏觀上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)工作的法制化、制度化與規(guī)范化。明確界定審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)范圍，在審計(jì)法中對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要有明確規(guī)定，對(duì)政府審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容要進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)明確規(guī)定必須進(jìn)行政府審計(jì)的單位和項(xiàng)目，通過(guò)法律適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)審計(jì)權(quán)力。責(zé)任方面，政府審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員如果出具虛假的審計(jì)信息，給國(guó)家、社會(huì)及個(gè)人帶來(lái)利益損害，就應(yīng)該對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事或刑事責(zé)任。對(duì)此可以在法律和行政制度上加以明確。只有在明確的權(quán)責(zé)范圍下，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)審計(jì)人員個(gè)人而言才具備其應(yīng)有的意義，能夠得到審計(jì)人員主動(dòng)的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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三是研究?jī)?nèi)容深。這次提交的論文涉及領(lǐng)域廣泛，從國(guó)家審計(jì)服務(wù)國(guó)家治理的途徑、審計(jì)促進(jìn)公共財(cái)政體制改革、踐行審計(jì)核心價(jià)值觀、“三公”經(jīng)費(fèi)治理等多個(gè)角度進(jìn)行探討，宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性比較強(qiáng)，具有一定的研究水準(zhǔn)。

四是聯(lián)系實(shí)際緊。論文緊密聯(lián)系審計(jì)實(shí)務(wù)和自身工作，涉及保障房審計(jì)、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)信息化、審計(jì)溝通交流等多個(gè)方面，提出了真知灼見(jiàn)的看法和觀點(diǎn)，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。

五是組織形式活。這次論壇，除延續(xù)以前的大會(huì)發(fā)言、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)的形式外，還對(duì)獲獎(jiǎng)的論文，以及因受獎(jiǎng)項(xiàng)限制雖沒(méi)獲獎(jiǎng)但質(zhì)量也不錯(cuò)的論文進(jìn)行了整理匯編，有利于大家相互學(xué)習(xí)、借鑒和提高。

總之，我感到，本屆青年審計(jì)論壇達(dá)到了預(yù)期目的，比較成功。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、勤奮學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，勤奮是成功的源泉。青年人處在成長(zhǎng)時(shí)期，思維敏捷，是一生中最好的學(xué)習(xí)階段，抓住了這一階段，將會(huì)終生受益。因此，我們一定要珍惜青年時(shí)代的寶貴時(shí)光，緊跟時(shí)展的節(jié)奏、審計(jì)發(fā)展的步伐，把主要心思和精力用在學(xué)習(xí)上。

一是要有學(xué)習(xí)規(guī)劃。針對(duì)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平，制定符合自身實(shí)際的中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)規(guī)劃，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，包括理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、職稱(chēng)考試等方面。

二是要有學(xué)習(xí)韌勁。學(xué)習(xí)是一件很辛苦也很枯燥的事情，沒(méi)有韌勁就會(huì)半途而廢，所以，我們一定要有持之以恒的勁頭，不論學(xué)習(xí)上有多少困難、有多么單調(diào)，都不要放棄，始終相信，一份付出就會(huì)有一份收獲。

三是要有學(xué)習(xí)技巧。不注意學(xué)習(xí)方法，雖然自己費(fèi)力不小，學(xué)習(xí)效果卻不明顯，我們要不斷總結(jié)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持從理論中探索，在實(shí)踐中提高，努力適應(yīng)工作需要和崗位要求，在審計(jì)工作中學(xué)習(xí)審計(jì)，使我們青年人盡快成為審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)事業(yè)的有用之才。

二、潛心鉆研，多出成果

新的形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決。青年人朝氣蓬勃、思想活躍、熱情飽滿(mǎn)，對(duì)新鮮事物接受快、悟性高，我們一定要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)。

一方面要多思考。要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化給審計(jì)工作帶來(lái)的影響和需求，思考提高審計(jì)工作質(zhì)量水平的理論與實(shí)踐問(wèn)題，鉆研審計(jì)前沿理論和審計(jì)業(yè)務(wù)技能，探索現(xiàn)代審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法和技術(shù)手段，剖析審計(jì)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，既要弄清是什么，又要弄清為什么，更要弄清怎么辦。

另一方面要多總結(jié)。每一項(xiàng)工作尤其是大項(xiàng)工作完成之后，每一個(gè)工作階段結(jié)束之后，我們都要靜下心來(lái)，進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié)，找出成功做法，分析存在不足，通過(guò)理性思考形成研究成果，推出優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等實(shí)踐成果。只有這樣，我們個(gè)人才會(huì)有收獲、有進(jìn)步，審計(jì)工作才會(huì)有發(fā)展、有成效。

三、積極創(chuàng)新，不斷進(jìn)取

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這些年，我省審計(jì)工作加大改進(jìn)創(chuàng)新力度，在審計(jì)理論、實(shí)務(wù)、管理、隊(duì)伍、信息化等方面都有一些新的舉措，實(shí)踐證明是行之有效的。年輕人有干勁、有闖勁，有創(chuàng)造力，這是我們審計(jì)事業(yè)賴(lài)以發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)和財(cái)富。

實(shí)際當(dāng)中，年輕同志不要認(rèn)為創(chuàng)新工作是領(lǐng)導(dǎo)的事情，與己無(wú)關(guān)，其實(shí)創(chuàng)新需要人人參與，體現(xiàn)在工作的方方面面，每個(gè)人創(chuàng)新一點(diǎn)點(diǎn)，匯集一起就是一個(gè)面。希望年輕同志以敢為人先的豪氣、超越前人的勇氣和革故鼎新的銳氣，發(fā)揮聰明才智，大膽解放思想，不因循守舊，不固步自封，不照搬照抄，堅(jiān)持求實(shí)求新求變，樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

四、嚴(yán)以律己，勵(lì)志成才

孟子說(shuō)：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，惡其體膚，空乏其身。行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。”這一名言警句之所以流傳千古，是因?yàn)樘N(yùn)涵著催人奮進(jìn)的人生哲理。每一位青年朋友都想實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，成就一番事業(yè)，但我們知道，前途是美好的，道路是坎坷的，不經(jīng)一番寒霜苦，哪來(lái)梅花放清香。

成就一番事業(yè)要從職業(yè)生涯的發(fā)展開(kāi)始，職業(yè)生涯的發(fā)展要從做好本職工作開(kāi)始，做好本職工作要從對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)開(kāi)始，對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)要從查找自己的缺點(diǎn)不足開(kāi)始。審計(jì)機(jī)關(guān)的一些青年朋友，或許感到審計(jì)的舞臺(tái)不夠大，自己的職務(wù)不夠高，實(shí)現(xiàn)美好愿望的距離比較遠(yuǎn)。有這種想法可以理解，但不能因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)多樣而迷惑，不能因?yàn)榈缆房部蓝艞墸晒φ莆赵谧约菏种小ＯＭ蠹伊⒆惚韭殻敬娓哌h(yuǎn)，堅(jiān)持不懈地在實(shí)踐中磨練自己，在平凡的崗位上做出不平凡的成績(jī)，在平淡的工作中干出不平淡的事業(yè)。

五、踏實(shí)肯干，樂(lè)于奉獻(xiàn)

奉獻(xiàn)是美好的人生追求，是成就事業(yè)的根本所在。審計(jì)機(jī)關(guān)清苦，審計(jì)工作辛苦，青年朋友如果不及早樹(shù)立吃苦的思想、培養(yǎng)奉獻(xiàn)的精神，將來(lái)就難以取得驕人的成績(jī)。

一要正確對(duì)待工作。盡職盡責(zé)，忠于職守，不怕苦，不怕累，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。年輕人在思想上要樹(shù)立能干事、敢干事、干成事、不壞事的思想；樹(shù)立自覺(jué)干事的思想。上級(jí)和單位安排的工作，要干好；上級(jí)和單位未安排但屬于應(yīng)當(dāng)干的工作，更要自覺(jué)干好，這是最重要的一點(diǎn)

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)19-0280-03

隨著企業(yè)對(duì)高級(jí)應(yīng)用性財(cái)會(huì)人才的需求的增加,本科會(huì)計(jì)畢業(yè)生在中、高職學(xué)生和研究生的“夾擊”中弱勢(shì)日益突出,本科會(huì)計(jì)教育面臨挑戰(zhàn),也正在努力變化。這些年來(lái),會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的理念已經(jīng)被廣泛接受了,相關(guān)的論述和文章屢見(jiàn)不鮮。但對(duì)本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)實(shí)質(zhì)及目標(biāo)的認(rèn)識(shí)還有可能進(jìn)一步深入,相關(guān)的教學(xué)體系的構(gòu)建和教學(xué)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)還有必要進(jìn)一步交流,特別是像筆者所在的工科和商科共存的行業(yè)性高校的本科會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè),如何利用它的優(yōu)勢(shì)為培養(yǎng)企業(yè)歡迎的人才服務(wù),是學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)該關(guān)注的。

1 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的目的

1.1 實(shí)踐教學(xué)的意義

一般認(rèn)為,實(shí)踐教學(xué)是在實(shí)驗(yàn)或綜合實(shí)訓(xùn)課程、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)上所進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),是和理論教學(xué)相對(duì)應(yīng)的概念,這樣的理解有些膚淺。筆者認(rèn)為,實(shí)踐教學(xué)不僅是一個(gè)教學(xué)的環(huán)節(jié),更是一種教學(xué)理念,以指導(dǎo)教學(xué)模式和教學(xué)方法的選擇。

實(shí)踐教學(xué)需要采用一個(gè)以“學(xué)”為主的教學(xué)模式,讓學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中以主體的身份參與,以培養(yǎng)實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn),使他們將專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用結(jié)合在一起學(xué)習(xí)、理解和掌握,并強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作所需的各種職業(yè)技能的訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)的形成。

會(huì)計(jì)學(xué)科的實(shí)踐性非常強(qiáng),對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō),具備較強(qiáng)的操作及動(dòng)手能力極其重要,而區(qū)別于高職學(xué)生,本科會(huì)計(jì)學(xué)生還應(yīng)重視扎實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)之上的職業(yè)判斷能力、分析解決問(wèn)題能力、溝通及合作能力、學(xué)習(xí)發(fā)展能力等職業(yè)技能的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng),而以上這些,則可以綜合為會(huì)計(jì)實(shí)踐能力培養(yǎng)。

1.2 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)

教學(xué)目標(biāo)是指對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的描述,它是教學(xué)目的的具體體現(xiàn)。本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)可以概括成兩句話,即“專(zhuān)業(yè)知識(shí)的扎實(shí)掌握”和“職業(yè)技能的切實(shí)發(fā)展”。其中,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不僅包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、組織及運(yùn)營(yíng)環(huán)境等有關(guān)組織和企業(yè)的知識(shí),同時(shí)也離不開(kāi)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等信息技術(shù)知識(shí);而職業(yè)技能是以職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度為前提,包括智力技能和應(yīng)用技能兩大類(lèi)。

具體來(lái)說(shuō),我們可以把本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué),亦即會(huì)計(jì)實(shí)踐能力培養(yǎng)的目標(biāo)分為三個(gè)方面:

第一,在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面,熟悉基本的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)法律環(huán)境知識(shí),掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告知識(shí),管理會(huì)計(jì)與管理決策知識(shí),理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),審計(jì),資產(chǎn)評(píng)估,稅務(wù)及其咨詢(xún)知識(shí),了解信息技術(shù)及其應(yīng)用的相關(guān)知識(shí),另外,還要關(guān)注行業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作方面的知識(shí)。

第二,在智力技能方面,具有收集、組織和整理信息的能力,分析、評(píng)價(jià)和解釋復(fù)雜資料的能力,判斷并得到合理結(jié)論的能力,項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施并編寫(xiě)簡(jiǎn)單研究報(bào)告的能力等。

第三,在應(yīng)用技能方面,能夠較熟練使用統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和其他的信息技術(shù)軟件,能夠利用適當(dāng)?shù)拿浇榕c更多的人進(jìn)行有效的交流,獨(dú)立或與他人合作進(jìn)行有效的工作,具備合理利用有限資源、有計(jì)劃安排工作、有效管理時(shí)間、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)的能力。

這些方面的目標(biāo)都可以進(jìn)一步細(xì)化并給予詳細(xì)而明確的表述。

會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)建立在以上目標(biāo)的基礎(chǔ)上,體系中所有的課程、環(huán)節(jié)、內(nèi)容、方法、手段的設(shè)計(jì)和實(shí)行都離不開(kāi)對(duì)這各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行的分解、分析、融合和呈現(xiàn)。

2 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)

2.1 課程體系的建立

與培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)應(yīng),可以大致將整個(gè)本科會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的課程體系分為三組專(zhuān)業(yè)知識(shí)課程,一組綜合實(shí)訓(xùn)課程和二個(gè)畢業(yè)環(huán)節(jié)課程。三組專(zhuān)業(yè)知識(shí)課程,分別為會(huì)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),組織和企業(yè)知識(shí),以及信息技術(shù)知識(shí);綜合實(shí)訓(xùn)課程中包括“會(huì)計(jì)(審計(jì))實(shí)務(wù)”和“EPR沙盤(pán)模擬”等課程,它們建立在所有課程的理論知識(shí)和實(shí)踐能力基礎(chǔ)之上;畢業(yè)環(huán)節(jié)是畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。

根據(jù)細(xì)化了的目標(biāo),每門(mén)課程都應(yīng)明確其所執(zhí)行的任務(wù)和具體目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,科學(xué)地安排課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,同時(shí),設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié),并保證其與理論教學(xué)環(huán)節(jié)整合、配合和協(xié)調(diào)。

2.2 實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)

總體上說(shuō),實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)要遵循“實(shí)用性”的原則。實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)主要包括四種:

(1)案例教學(xué)。案例教學(xué)是理論教學(xué)中最有助于實(shí)踐能力培養(yǎng)的環(huán)節(jié),它可以幫助對(duì)那些理論性或綜合性強(qiáng),理解難度大的內(nèi)容的理解和掌握。通過(guò)在課堂上對(duì)案例的講解和集體討論,課下的閱讀、小組討論、案例分析報(bào)告的寫(xiě)作等多種方式,幫助學(xué)生從追求標(biāo)準(zhǔn)答案的被動(dòng)學(xué)習(xí)中走出來(lái),養(yǎng)成在復(fù)雜環(huán)境中思考問(wèn)題的習(xí)慣,并使其擴(kuò)展思維空間,提高邏輯思維能力和分析解決問(wèn)題的能力。

(2)課程同步實(shí)驗(yàn)。課程同步試驗(yàn)適合那些側(cè)重于方法、程序和流程的課程及內(nèi)容。在專(zhuān)業(yè)知識(shí)課中,如會(huì)計(jì)學(xué)原理中的簿記系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理和報(bào)表編制、審計(jì)中的工作底稿、審計(jì)計(jì)劃和報(bào)告的編寫(xiě),以及稅務(wù)課程上的納稅計(jì)算和申報(bào)等。在有關(guān)信息技術(shù)知識(shí)的課程中,同步的實(shí)驗(yàn)本身就是課程教學(xué)的主要內(nèi)容。

(3)綜合實(shí)訓(xùn)。綜合實(shí)訓(xùn)課程是將多門(mén)課程所學(xué)知識(shí)進(jìn)行綜合應(yīng)用,設(shè)計(jì)一個(gè)仿真的公司制企業(yè),模擬其管理制度及會(huì)計(jì)系統(tǒng),以及一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要求學(xué)生充當(dāng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員,系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理、審計(jì)、管理診斷和制度改進(jìn)等工作。綜合實(shí)訓(xùn)應(yīng)該盡可能地采用計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)軟件進(jìn)行,其目的是最大限度地將大學(xué)所學(xué)過(guò)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與其他知識(shí)融合在一起,并通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,使學(xué)生在走出校門(mén)前具備較強(qiáng)的解決綜合問(wèn)題的能力,并樹(shù)立自信心,以應(yīng)對(duì)未來(lái)企業(yè)的要求和職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)。

(4)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生深入到企業(yè)之中,認(rèn)知并參與企業(yè)實(shí)際的會(huì)計(jì)、審計(jì)或管理工作,是相應(yīng)的應(yīng)用技能落實(shí)和完善的大好機(jī)會(huì),是完成學(xué)生到會(huì)計(jì)職業(yè)轉(zhuǎn)變的最終環(huán)節(jié);而畢業(yè)論文是檢驗(yàn)學(xué)生理論知識(shí)深淺和智力技能高低的主要方式,在會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中有非常重要的地位。

實(shí)習(xí)的地點(diǎn)最好選在大中型企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所,企業(yè)應(yīng)為學(xué)生配備專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)教師,真正上崗工作,切實(shí)感受真實(shí)的工作氛圍,體會(huì)與人共事的苦樂(lè),計(jì)劃未來(lái)的職業(yè)道路。

對(duì)于畢業(yè)論文,筆者認(rèn)為本科生的論文應(yīng)該以調(diào)研報(bào)告為主,字?jǐn)?shù)在7千字左右,在企業(yè)財(cái)會(huì)人員和管理者的指導(dǎo)下,將親身經(jīng)歷的東西進(jìn)行概括總結(jié),對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)或管理系統(tǒng)及其運(yùn)作、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)政策、財(cái)稅實(shí)務(wù)和報(bào)告的內(nèi)容和質(zhì)量、審計(jì)程序和方法、審計(jì)客戶(hù)的評(píng)價(jià)等方面做出系統(tǒng)的描述、分析和評(píng)論,并將所學(xué)的基本理論運(yùn)用其中,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

概括一下,雖然不同層次、不同地域的不同高校的本科會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)方向肯定有所不同,就筆者所在學(xué)院會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)目前情況看,其主要課程、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)及相互關(guān)系可參見(jiàn)下圖。

3 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的模式及方法

教學(xué)模式和教學(xué)方法都是針對(duì)具體的手段和行為方式而言的,前者側(cè)重于教學(xué)的整個(gè)過(guò)程,后者則關(guān)注于某個(gè)局部,比如一次課堂的講授、一個(gè)實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行等。

過(guò)去的教學(xué)往往是采取以集體教學(xué)為基礎(chǔ),教師傳授為主、學(xué)生被動(dòng)接受的教學(xué)模式,這不能完全調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,不利于學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的提高,更適合本科會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)模式主要包括兩種:

(1)自主學(xué)習(xí)模式。自主學(xué)習(xí)主要突出了學(xué)生的主體地位,以促進(jìn)“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”和“學(xué)會(huì)做事”為主要目標(biāo),賦予學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)權(quán)利,鼓勵(lì)學(xué)生自我管理,形成個(gè)性化的學(xué)習(xí)方法,最大限度的開(kāi)發(fā)智力,提高適應(yīng)不同環(huán)境及工作的能力,也能夠促使學(xué)生增強(qiáng)克服困難的勇氣,形成榮譽(yù)感和責(zé)任感等職業(yè)態(tài)度,以利于更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣闊的職業(yè)發(fā)展。

(2)合作學(xué)習(xí)模式。“學(xué)會(huì)共處”是會(huì)計(jì)職業(yè)的基本要求,也是當(dāng)代多數(shù)學(xué)生的弱點(diǎn),在其人格成長(zhǎng)最重要的大學(xué)期間,提高情商,培養(yǎng)人際交往這個(gè)職業(yè)技能十分重要,合作學(xué)習(xí)教學(xué)模式就可以有效地達(dá)到這一目標(biāo)。

合作學(xué)習(xí)可以分為師生之間的合作和學(xué)生之間的合作。課堂上,師生之間應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)和交流,要避免教師主宰一切,學(xué)生游離在教師思維和講授之外的現(xiàn)象出現(xiàn)。課堂下,多組織小組形式的合作學(xué)習(xí)活動(dòng),讓學(xué)生之間互相幫助、互相提高,增加交流,增加友誼,也增加創(chuàng)造力。

合作模式的開(kāi)展的難度是非常大的,特別是在學(xué)生人數(shù)多,教學(xué)管理落后的情況下,需要綜合考慮,不斷創(chuàng)新。總之,教學(xué)模式不是單一的、機(jī)械的、絕對(duì)的,在復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的教學(xué)過(guò)程中要將其綜合而靈活的運(yùn)用,有效的教學(xué)模式和可行的方法,才能對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力的提高,即“學(xué)會(huì)生存”有所助益。

4 會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的支持系統(tǒng)

理論上的探討要比真正實(shí)施并達(dá)到效果簡(jiǎn)單的多,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)要想有效的實(shí)施,面臨的問(wèn)題很多,難度也很大,特別是需要企業(yè)的積極參與。概括起來(lái)有以下三個(gè)方面:

4.1 教學(xué)資料的建立和豐富

(1)教材的選擇和編寫(xiě)。要重點(diǎn)突出實(shí)踐教學(xué)的獨(dú)特性,即實(shí)用性,應(yīng)該重新整合每門(mén)課程的內(nèi)容,比如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程,應(yīng)該按照企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及作業(yè)環(huán)節(jié)安排教學(xué)內(nèi)容和順序,再比如成本會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)課程要進(jìn)行科學(xué)的分工和協(xié)調(diào),盡可能依據(jù)企業(yè)的管理循環(huán)展開(kāi)論述,最好能使用較為真實(shí)的企業(yè)案例。另外,應(yīng)與其他專(zhuān)業(yè)教室保持溝通,明確表達(dá)你對(duì)其所開(kāi)設(shè)的市場(chǎng)、貿(mào)易、金融、法律、生產(chǎn)運(yùn)作及管理等課程的教學(xué)要求及對(duì)教材的偏好,要強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性,盡可能讓學(xué)生將會(huì)計(jì)和相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起學(xué)習(xí)。

(2)各種案例、實(shí)驗(yàn)題、綜合實(shí)訓(xùn)資料的收集、整理、改寫(xiě)或編纂。

①案例分兩種,一種是經(jīng)典案例,另一種則具有時(shí)效性,不斷更新、充實(shí)的工作量很大,而與課程理論部分的融合,以及案例教學(xué)方式和手段的設(shè)計(jì)及實(shí)施則更費(fèi)精力。

②同步實(shí)驗(yàn)題具有較強(qiáng)的單純性和標(biāo)準(zhǔn)性,其設(shè)計(jì)的難度往往不大,可以要求學(xué)生自己編寫(xiě)。

③適應(yīng)于不同的學(xué)校和學(xué)生,綜合實(shí)訓(xùn)可在所涉及的范圍和難度上有所區(qū)別,比如只含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告的實(shí)訓(xùn);由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)分析和審計(jì)相結(jié)合的實(shí)訓(xùn);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合的實(shí)訓(xùn),等等。現(xiàn)在市場(chǎng)上該類(lèi)書(shū)籍越來(lái)越多,但綜合性相對(duì)不夠。對(duì)于像服裝學(xué)院這樣帶有行業(yè)特色的高校,要想達(dá)到使學(xué)生具備特色優(yōu)勢(shì),自己編寫(xiě)幾套實(shí)訓(xùn)題是很有必要的,但首先需要深入企業(yè)尋找第一手資料,這本身就是一項(xiàng)艱巨的工作,需要企業(yè)的幫助,很希望企業(yè)的財(cái)會(huì)人員能加入其中。還可以鼓勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)生參與,這也是提高實(shí)踐教學(xué)效果的很好方式。

另外,可以和企業(yè)合作,制作一些錄像,把真實(shí)的工作場(chǎng)景和流程記錄下來(lái)并在課程過(guò)程中展示給學(xué)生,這也是一個(gè)非常有價(jià)值的資源。

4.2 校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備及軟件的建設(shè)和使用

一般來(lái)說(shuō),綜合實(shí)訓(xùn)在校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行,各種資料、設(shè)備和軟件的購(gòu)買(mǎi)并不是最困難的,而如何充分發(fā)揮它們的作用,才是更需要認(rèn)真探究的話題。首先是各種實(shí)驗(yàn)課程的時(shí)間安排及內(nèi)容的協(xié)調(diào),其次是會(huì)計(jì)、審計(jì)、ERP、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等軟件的使用及銜接,再次是實(shí)驗(yàn)教師的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及管理能力,等等。

4.3 實(shí)習(xí)基地的發(fā)展和校企合作的進(jìn)行

實(shí)習(xí)基地是校企合作培養(yǎng)企業(yè)所需人才的重要保證。筆者80年代初期讀會(huì)計(jì)本科時(shí),校企合作還是比較緊密的,近30年來(lái),認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文環(huán)節(jié)一直是所有學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的“保留節(jié)目”。但是,由于外部環(huán)境引起的學(xué)校與企業(yè)之間關(guān)系的變化,形式主義的盛行和學(xué)術(shù)風(fēng)氣的敗落,以及學(xué)生就業(yè)壓力增加等各種原因,大多學(xué)生在這些環(huán)節(jié)中所真正得到的機(jī)會(huì)和收獲越來(lái)越小。也正因?yàn)榇?對(duì)在校園里開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)訓(xùn)課程得到廣泛認(rèn)同,對(duì)各種實(shí)驗(yàn)室的大筆投入就成了彌補(bǔ)這個(gè)“遺憾”的途徑,但是,除了教育成本問(wèn)題外,實(shí)訓(xùn)資料仿真的程度和工作情境失真的程度都會(huì)使這個(gè)環(huán)節(jié)的有效性打些折扣。

欣慰的是,近些日子越來(lái)越多的企業(yè)出于各種原因,主動(dòng)與學(xué)校建立聯(lián)系,筆者所在的行業(yè)性的高校較容易地享受到本行業(yè)大企業(yè)家們伸出的手,學(xué)生實(shí)習(xí)難的問(wèn)題有望改善,實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)也有了實(shí)現(xiàn)的良好基礎(chǔ)。但熱鬧的掛牌儀式之后,如何讓實(shí)習(xí)基地發(fā)揮其最大的功效,學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)該做出努力。筆者認(rèn)為可以通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”這兩個(gè)方面的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

所謂“走出去”,主要包括(1)給年輕教師去企業(yè)實(shí)習(xí)或兼職的機(jī)會(huì);(2)與企業(yè)合作科研項(xiàng)目,結(jié)合雙方的優(yōu)勢(shì)共同完成對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)與管理制度的更新和完善。這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),也會(huì)給教學(xué)案例和實(shí)訓(xùn)資料提供豐富的來(lái)源,也可為優(yōu)秀學(xué)生提供了很好的提高科研和創(chuàng)新能力的機(jī)會(huì)。所謂“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,主要包括(1)聘任實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)人員走進(jìn)教室,承擔(dān)相關(guān)的教學(xué)任務(wù);(2)給每一個(gè)(或組)實(shí)習(xí)的學(xué)生聘請(qǐng)輔導(dǎo)員,指導(dǎo)實(shí)習(xí),并參與畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文的輔導(dǎo)和評(píng)審,以保證畢業(yè)論文的質(zhì)量。還有很多手段可以加強(qiáng)校企間的合作。如果依托大企業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才,這將是會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的更高境界。

綜上所述,會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)理念得以推崇后,高水平財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)有了明確的方向和基本的保證,除了工作在教學(xué)第一線的老師們的努力外,企業(yè)界的支持也將是極其重要的力量,讓我們一起努力吧。

參考文獻(xiàn)

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篇13

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。作為當(dāng)代社會(huì)保障體系的核心項(xiàng)目，是農(nóng)村居民養(yǎng)老的重要保障，發(fā)揮著社會(huì)安全網(wǎng)的作用，并體現(xiàn)了政府承擔(dān)基本社會(huì)保障的責(zé)任。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又是農(nóng)村社會(huì)保障中最薄弱的一環(huán)。在農(nóng)村人口老齡化發(fā)展速度快于城市的情況下，構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，已經(jīng)顯得十分緊迫而重要。而當(dāng)前做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)工作，是對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施有效監(jiān)督，促進(jìn)其全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

當(dāng)前要做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)，就要正視審計(jì)現(xiàn)狀，樹(shù)立正確的審計(jì)理念。過(guò)去對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)，只注重資金的審計(jì)。隨著當(dāng)前形勢(shì)的變化，必須拓展審計(jì)目標(biāo)，豐富審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)方式方法。審計(jì)工作必須從重點(diǎn)關(guān)注資金安全向新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面審計(jì)轉(zhuǎn)變。只確保資金的安全、有效，并不能保證新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。檢查監(jiān)督和反映新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與執(zhí)行問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)完善制度、規(guī)范業(yè)務(wù)管理。更有意義。因而，從宏觀上把握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)。把監(jiān)督檢查新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與完善、評(píng)價(jià)現(xiàn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的效果當(dāng)作重要工作內(nèi)容，從政策上、制度上、管理上研究問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)的評(píng)價(jià)、促進(jìn)作用，是當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)工作應(yīng)有的理念。

二、當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)的主要內(nèi)容

1．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與執(zhí)行。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：(1)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定情況。主要審計(jì)地方政府是否建立起新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，是否制定新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金籌集渠道等制度。從目前的情況看，’各地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)制度比較健全，而資金籌集制度、監(jiān)督管理制度處在創(chuàng)建階段，出現(xiàn)的問(wèn)題較多，因而應(yīng)作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。(2)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落實(shí)情況。主要審計(jì)各項(xiàng)政策法規(guī)是否得到真正的貫徹落實(shí)，有無(wú)因執(zhí)行政策不到位而影響新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作效果的情況。主管部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是否能夠正確把握，是否存在理解上的偏差，是否存在由于片面理解有關(guān)文件而導(dǎo)致執(zhí)行政策不力甚至出現(xiàn)決策、執(zhí)行失誤等情況。

2．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行效果。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：(1)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的落實(shí)情況。根據(jù)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政以及縣(區(qū))財(cái)政都有一定數(shù)量的投入，在審計(jì)中就要檢查財(cái)政資金的落實(shí)情況。(2)參保對(duì)象應(yīng)保盡保情況。主要審計(jì)是否將符合條件的參保人員全部并及時(shí)地納入保障范圍。這項(xiàng)指標(biāo)反映新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。(3)保障對(duì)象對(duì)新農(nóng)保工作的滿(mǎn)意程度。可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷或座談的方式。對(duì)地方政府新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的滿(mǎn)意度進(jìn)行主觀評(píng)估。

3．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的發(fā)放。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下問(wèn)題：(1)資金按時(shí)發(fā)放情況。主要檢查養(yǎng)老金發(fā)放是否及時(shí)，每年參保對(duì)象繳納的資金是否劃入個(gè)人賬戶(hù)。(2)資金足額發(fā)放情況。主要檢查發(fā)放給老年人的養(yǎng)老金是否足額，有沒(méi)有欠賬現(xiàn)象。(3)養(yǎng)老金銀行發(fā)放情況。這項(xiàng)檢查，主要了解養(yǎng)老金發(fā)放的社會(huì)化程度。養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度越高，資金的發(fā)放就越及時(shí)準(zhǔn)確。

4新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面：(1)養(yǎng)老金準(zhǔn)確核算情況。主要檢查管理機(jī)構(gòu)在審批、管理過(guò)程中是否按規(guī)定定期對(duì)經(jīng)辦部門(mén)的工作進(jìn)行審核監(jiān)督。(2)基層管理機(jī)構(gòu)情況。主要檢查各地是否加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照規(guī)定設(shè)立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職工作人員，工作經(jīng)費(fèi)是否具備，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否進(jìn)行。(3)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)情況。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面廣量大、手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜。單靠工作人員手工操作和管理，難以統(tǒng)一和規(guī)范。由手工化管理向信息化管理過(guò)渡是新農(nóng)保工作的必然選擇。因此，檢查中主要關(guān)注地方政府是否進(jìn)行新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)，是否對(duì)基層低保管理人員進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)。

三、當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)手段與方法

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)的具體方法，大體可以分為審查書(shū)面資料的方法和證實(shí)客觀事物的方法，此外還包括審計(jì)調(diào)查方法。審查書(shū)面資料的方法可分為核對(duì)法、審閱法、復(fù)算法、比較法、分析法；按審查資料的順序可分為逆查法和順查法；按審查資料的范圍，可分為詳查法和抽查法。當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)中，應(yīng)注重審計(jì)手段與方法的創(chuàng)新。