引論：我們?yōu)槟砹?3篇法院檔案管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2、電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同。電子文件由于采用電子編碼技術(shù)，可以編輯修改而不留痕跡，載體無法固定，某些鑒別文件原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改，這些都使電子文件的原始憑證性辨別變得復(fù)雜而困難。因此，電子文件在形成過程中要隨時(shí)進(jìn)行數(shù)字簽名、信息認(rèn)證、身份驗(yàn)證和加密保護(hù)，保證文件在傳輸、處理過程中不會出現(xiàn)錯誤，以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，保證電子文件的法律憑證地位。

3、電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異。電子文件載體易老化變質(zhì)及信息多媒體、新存貯介質(zhì)的產(chǎn)生和發(fā)展，都會影響電子文件的長期可讀性。檔案部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質(zhì)檔案以作備份，但最終的解決辦法還是需要計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和文件形成部門的配合，檔案部門在接收到電子文件后對文件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，以通用、統(tǒng)一的格式存儲接收到的電子文件檔案，以便將來計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展后，仍能讀取以前存儲的檔案，保證信息資源方便利用。

4、電子文件的分類、編目等管理方式與傳統(tǒng)檔案不同。因?yàn)殡娮游募奶厥庑裕梢赃_(dá)到文件一級的管理，所以，檔案部門在接收到文件同時(shí)，可以馬上給每份文件編制一個唯一的文件號，并給出相應(yīng)的分類號和檔案號，根據(jù)上下行文之間的關(guān)系，再給出相關(guān)文件號，在歸檔的同時(shí)進(jìn)行主題詞標(biāo)引、著錄。技術(shù)條件允許時(shí)可以編制多角度、全方位的檢索工具方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號或主題詞，即可以找出相應(yīng)的文件和相關(guān)的上下級行文及附件，從而大大減輕檔案工作人員的勞動強(qiáng)度。

5、電子文件查詢利用方式和傳統(tǒng)檔案不同。只有符合一定條件，利用者才能注冊、登記成為電子文件中心或電子檔案館的會員，會員就可以通過遠(yuǎn)程登錄等方式，經(jīng)電子文件中心進(jìn)行確認(rèn)身份并確定查閱權(quán)限獲得許可后，才可以查詢有關(guān)的電子檔案信息，并要進(jìn)行借閱登記和繳納查詢費(fèi)用。

二、法院電子文件在歸檔方面的現(xiàn)狀與分析

從目前來看，電子文件在歸檔管理等方面還存在的問題：

1、原稿被忽視，隨意遭刪改.在電子計(jì)算機(jī)上起草、制作文件，這是辦公室的常事。然而，一旦文件定稿打印在紙上后，作為草稿性的電子文件經(jīng)常被忽視。這些電子文件絕大多數(shù)未被保留，它不是被清除就是被新文件覆蓋。許多單位對電子文件沒有采取很好的保護(hù)措施，甚至隨意對其進(jìn)行增、刪、改等操作，使具有原始性的電子稿件面目全非，失去了歸檔保存的意義。

2、歸檔程序不明確，存貯載體不安全.電子文件的歸檔就是依據(jù)歸檔的范圍，通過計(jì)算機(jī)對處理完畢的有價(jià)值的文件進(jìn)行收集、篩選、分類并使之轉(zhuǎn)化成為電子形態(tài)的數(shù)字化檔案的一項(xiàng)工作。但是，目前有相當(dāng)一部分單位對電子文件的歸檔程序不明確，存貯載體也存在安全問題。如有許多單位的辦公自動化系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到檔案工作的特殊性和技術(shù)性，把應(yīng)歸檔文件只是簡單地保存在計(jì)算機(jī)硬盤存儲器上，這樣，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，電子文件就會遭到破壞，甚至全部丟失。有些單位以軟磁盤作為電子文件存貯的介質(zhì)，由于軟磁盤極易遭到損壞，其保存的期限及可靠程度也存在較大問題，因此極不安全。

3、歸檔不鑒定，真?zhèn)尾槐鎰e.電子文件的鑒定，是對其價(jià)值的斷定和對其真假進(jìn)行鑒定的一項(xiàng)工作。對于電子文件收集歸檔階段的鑒定工作來說，就是解決文件的去留問題。然而，現(xiàn)在有些單位對歸檔電子文件的真假與價(jià)值，既不做辨別，又不做鑒定，只是將計(jì)算機(jī)上所有的文件都存到光盤上，就算歸檔了。這樣歸檔，一方面是達(dá)不到存真去偽、存精去雜的目的，另一方面是使大量珍貴的文件湮沒在價(jià)值不大或不精煉的檔案材料之中，給歸檔的管理帶來了諸多不便。

4、人員素質(zhì)低，專業(yè)人才缺.電子文件的歸檔工作，不但要求工作人員必須具備檔案的專業(yè)知識，而且要有較好的計(jì)算機(jī)操作技能。從目前情況看，從事檔案工作人員中有相當(dāng)一部分素質(zhì)偏低，許多檔案部門缺乏專業(yè)技術(shù)人才，尤其是具備檔案管理和計(jì)算機(jī)信息處理的復(fù)合型人才。有些單位檔案部門雖然引進(jìn)了現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，但因?qū)I(yè)人才缺乏而未能讓其充分發(fā)揮作用。

造成上述問題的原因主要有兩個方面

1、思想認(rèn)識問題。傳統(tǒng)的檔案工作是以紙質(zhì)文件材料為主要工作對象，自從計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理后，電子文件以其自身獨(dú)特的優(yōu)勢正在逐步地取代以往的紙質(zhì)文件。電子文件是一種新生事物，作為一名檔案工作人員理應(yīng)去認(rèn)識它、接受它。然而，有一些從事檔案工作的人員對檔案信息化建設(shè)的意義認(rèn)識不足，這些人觀念陳舊、意識淡薄，認(rèn)為檔案還是紙質(zhì)的妥當(dāng)，對電子文件的優(yōu)點(diǎn)視而不見，不接受新生事物，不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不懂得計(jì)算機(jī)操作，總是按老的一套來對待工作，這就給電子文件的歸檔工作帶來了影響，這是原因之一。

2、管理工作滯后問題。目前，計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)很快，五花八門，日新月異。然而，國家對電子文件的歸檔管理還沒有具體法律法規(guī)，許多單位對電子文件歸檔工作的管理只停留在以前對紙質(zhì)文件管理的水平上，缺乏一套行之有效的對電子文件歸檔進(jìn)行規(guī)范化管理的規(guī)章制度。有的單位雖然有規(guī)章制度，但其工作程序、操作方法卻沒有考慮到計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)，因此，操作起來不順暢、不方便。管理工作嚴(yán)重滯后于計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的發(fā)展，這是影響電子文件歸檔的原因之

三、提高單位電子文件管理水平的對策

把電子文件及其歸檔后形成的電子檔案管理好、開發(fā)好和利用好，并得到長期保存，使人類活動的真實(shí)歷史記錄在電子時(shí)代得以繼續(xù)，是所有檔案工作者應(yīng)盡的職責(zé)。如何提高單位電子檔案管理水平，應(yīng)該從以下幾個方面入手：

1、從電子文件的收集、積累基礎(chǔ)工作入手

在紙質(zhì)檔案管理中，檔案收集是檔案工作諸環(huán)節(jié)的第一個環(huán)節(jié)，檔案收集工作如何，對后續(xù)各環(huán)節(jié)的影響很大。因?yàn)椋绻麘?yīng)該收集歸檔的文件而沒有收集歸檔，不僅影響了檔案的完整性，而且不利于今后的開發(fā)利用。“對于電子檔案來說，電子文件的收集也是諸環(huán)節(jié)的第一個環(huán)節(jié)，是做好電子檔案管理工作的基礎(chǔ)。電子文件的特性決定了電子文件的收集不同于紙質(zhì)檔案，其收集、積累的范圍、方法和要求也不同于紙質(zhì)檔案。如對草稿文件，由于不具備正式文件的功能，所以一般情況下可不保留。但是，如果對正式的紙質(zhì)文件有進(jìn)行全文信息自動檢索要求時(shí)，或者從保留文件重要修改過程的信息考慮，則應(yīng)對其進(jìn)行收集和積累。對起輔助作用或正式作用的文件，則應(yīng)及時(shí)收集和整理，并與其相應(yīng)的紙質(zhì)文件之間建立標(biāo)識關(guān)系，尤其是對無紙化系統(tǒng)生成的電子文件，應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的措施。必要時(shí)，應(yīng)在收集積累過程中制作成紙質(zhì)拷貝件或者制成微縮品，以免系統(tǒng)發(fā)生意外情況時(shí)電子文件信息丟失。”

2、嚴(yán)格電子文件的歸檔管理

電子文件歸檔，是將應(yīng)當(dāng)歸檔的電子文件，經(jīng)過整理確定檔案屬性后，從電子計(jì)算機(jī)的存儲器或其網(wǎng)絡(luò)存儲器上，拷貝或刻錄到可脫機(jī)的存儲載體上，以便長期保存的工作過程。不同環(huán)境條件產(chǎn)生的電子文件，其歸檔的方法是不同的，如果是電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按要求轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫或記錄有歸檔的標(biāo)識即可完成歸檔任務(wù)。但以存儲載體傳遞的電子文件歸檔，就必須做一些輔助和認(rèn)證工作，要與相關(guān)的紙質(zhì)文件結(jié)合歸檔。就目前而言，電子文件歸檔應(yīng)符合下列要求，首先從歸檔時(shí)間上看，文書檔案一般應(yīng)以一個年度為限，將電子文件的最終版本刻錄到光盤等存儲載體上，以利于今后的反復(fù)查閱和利用。對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下生成的大量的業(yè)務(wù)電子文件，宜采用備份的方法，在網(wǎng)上進(jìn)行，但不宜將備份文件和原電子文件存放在同一臺服務(wù)器上。其次，從歸檔電子文件的數(shù)量看，為確保電子文件的真實(shí)性，便于保管和利用，一般以保存兩套同版本的電子文件為宜，一套由檔案管理部門統(tǒng)一保管，另一套由相關(guān)業(yè)務(wù)部門異地保管。歸檔電子文件的格式，應(yīng)為通用標(biāo)準(zhǔn)，如文檔文件宜采用TXT格式或DOC格式，數(shù)據(jù)文件宜采用DBF文件，圖像文件宜采用JPG格式等，在對電子文件進(jìn)行歸檔的同時(shí)，應(yīng)注意對電子文件的運(yùn)行環(huán)境、使用的操作平臺、設(shè)備要求等進(jìn)行說明，必要時(shí)運(yùn)行電子文件的原程序應(yīng)一并歸檔保管。

3、健全電子文件管理的檢查審核制度

2001年10月16日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《電子公文傳輸管理暫行辦法》中明確指出：“電子公文與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等法律效力”。因此，電子公文管理工作要得到強(qiáng)化，就必須建立相應(yīng)的核查制度，定期對文書、檔案部門進(jìn)行管理檢查，重點(diǎn)檢查歸檔文件是否完整，公文檔案形成的過程手續(xù)是否齊全，是否符合歸檔、立卷和網(wǎng)上傳輸?shù)囊蟮鹊取?/p>

4、規(guī)范公文制作和控制程序

對形成的新的公文檔案要指定一個終端（專人或部門），各方面的公文檔案經(jīng)終端審核后統(tǒng)一在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送，確保各種來源的檔案實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的格式和結(jié)構(gòu)，便于規(guī)范處理和控制。檔案數(shù)據(jù)的傳輸交流和使用要本著“規(guī)范、先進(jìn)、實(shí)用”的原則，盡量采用通用的文件格式。嚴(yán)格各環(huán)節(jié)的管理權(quán)限，對文件處理過程中的各類修改信息應(yīng)予以保留，不可任意進(jìn)行刪除處理。

5、加強(qiáng)電子文件軟、硬件設(shè)施管理

要積極開辟電子檔案存儲的新途徑，為檔案管理部門配備必要的計(jì)算機(jī)刻錄設(shè)備，對應(yīng)歸檔的電子文件、數(shù)據(jù)資料采用通用格式的光盤存儲。要及時(shí)修補(bǔ)管理軟件的安全漏洞，對防火墻和防病毒軟件實(shí)現(xiàn)全天候自動升級，搞好檔案上傳、下載的安全等級和訪問權(quán)限。在硬件管理上，要進(jìn)一步完善電子文件和計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管設(shè)施和環(huán)境，溫度保持在17-20℃之間，相對濕度保持在35-40%之間，同時(shí)強(qiáng)化防磁設(shè)施的完善和維護(hù)，有條件的應(yīng)及時(shí)升級服務(wù)器主機(jī)和數(shù)據(jù)庫的硬件設(shè)施，確保檔案電子信息數(shù)據(jù)在保存和傳輸過程中安全、穩(wěn)定。

6、重視和加快電子文件管理人員的培養(yǎng)

電子檔案管理是一個新生事物，從事電子文件管理的人員必須具備檔案管理方面的基礎(chǔ)知識和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等多方面的技術(shù)技能。因此，培養(yǎng)和造就一批電子文件、電子檔案管理人員是當(dāng)務(wù)之急。就目前各機(jī)關(guān)單位來說，一是要重視吸納專業(yè)型的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，如電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)或數(shù)字通信技術(shù)、接受過大學(xué)教育的檔案管理專業(yè)人才，對此類人才可以經(jīng)過短期專業(yè)培訓(xùn)就基本能夠達(dá)到電子檔案管理工作的需要。二是加大教育投入，抽調(diào)一批學(xué)歷達(dá)到一定水平且熱愛檔案管理工作的人員，對他們系統(tǒng)的進(jìn)行檔案管理基礎(chǔ)知識、電子計(jì)算機(jī)知識、數(shù)字通信技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使他們迅速掌握電子檔案管理的基本知識技能，解決電子檔案管理人才缺乏的現(xiàn)狀。

篇2

（一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化

法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時(shí)保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。

（二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化

法院綜合檔案室的管理人員要加強(qiáng)對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案，增強(qiáng)訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，從而真正實(shí)現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化“考核關(guān)”，促進(jìn)檔案規(guī)范化

針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時(shí)有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)強(qiáng)化考核，使每個相關(guān)人員加強(qiáng)工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。

二、落實(shí)制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實(shí)檔案管理工作的各項(xiàng)制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實(shí)上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面：

（一）組織落實(shí)

法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環(huán)節(jié)去落實(shí)是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環(huán)節(jié)，光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項(xiàng)工作的源頭，從案件的起點(diǎn)就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項(xiàng)工作落實(shí)到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。

（二）不斷完善

隨著社會發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。

（三）長效管理

牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實(shí)到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規(guī)范化、制度化，使歸檔驗(yàn)收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實(shí)，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。超級秘書網(wǎng)：

三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展

法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進(jìn)程中要做好以下三方面的工作：

（一）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計(jì)算機(jī)、掃描儀、服務(wù)器等的同時(shí)，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實(shí)際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。

（二）加快檔案信息庫的建設(shè)

檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對室藏檔案數(shù)字化，同時(shí)還對新生成的文件進(jìn)行數(shù)字化。充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。

篇3

(一)檔案珍貴，且具有損壞不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)

法院檔案記錄了法院訴訟活動的過程，大部分卷宗都是由獨(dú)立訴訟材料裝訂而成，其中的法律文書及各種簽名訴訟材料都是只有一份的珍貴材料，尤其是當(dāng)事人提交的原始訴訟證據(jù)，都是孤本，這些材料都是反映訴訟活動的重要依據(jù)和證明。

(二)保管數(shù)量多而分散，分類方式復(fù)雜

隨著法制建設(shè)的不斷完善，訴訟活動要求的文書記錄越發(fā)詳細(xì)完整，導(dǎo)致訴訟檔案數(shù)量不斷增多，遠(yuǎn)超過其他系統(tǒng)的檔案數(shù)量。同時(shí)訴訟案卷的裝訂是以案件為立卷單位的，案件與案件之間并無緊密聯(lián)系，因此在檔案保管上就相對分散。對于案卷的分類方式主要是采用多維度方法，包括案件類型、案號、年份等多個專業(yè)性很強(qiáng)的維度，使得檔案分類方式及電子信息記錄都比較復(fù)雜。

(三)檔案保管期限長，且時(shí)間跨度不統(tǒng)一

根據(jù)《人民法院檔案管理辦法》的規(guī)定，訴訟卷宗大多保存期限為長期或永久。并且根據(jù)案件的不同性質(zhì)，有不同的處理方式。這使得檔案保管工作必，貞有時(shí)間針對性，以達(dá)到節(jié)約庫存空間，準(zhǔn)確把握庫存信息的管理目的。

(四)檔案存儲形式多樣化

法院檔案不僅僅局限于紙質(zhì)的檔案形式，還有一部分是聲像類檔案及實(shí)物類檔案。聲像類檔案易損易丟失，并且在不適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下可能導(dǎo)致不可修復(fù)的嚴(yán)重后果。因此對于聲像類檔案的保存管理，就需要管理人員區(qū)別對待，及時(shí)做好備份工作，以免電腦、程序病毒等意外事故導(dǎo)致資料丟失。實(shí)物類檔案具有品種繁多、性質(zhì)各異的特點(diǎn)，對于此類檔案就應(yīng)具體對象具體分析。

(五)訴訟檔案利用率高，使用頻繁

一方面，國家公安、安全機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)在打擊犯罪、維護(hù)社會治安和國家安全的工作中，需要經(jīng)常查閱有關(guān)的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線索、證據(jù)材料及相關(guān)的法律依據(jù)。另一方面，當(dāng)事人申請?jiān)賹彙⑸暝V上訪等，法院本系統(tǒng)在開展案卷評查、講評分析、抽查等審判管理活動時(shí)，都需要從檔案室重新調(diào)取案卷，往往涉及數(shù)量較多、規(guī)模較大。

(六)紙質(zhì)檔案與電子檔案雙重備份

隨著全國法院審判工作信息化電子化的進(jìn)程，各地法院將案件信息錄入信息管理系統(tǒng)，形成了案件電子檔案，是一個紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重備份的格局。因此管理人員不僅耍確保這兩種信息完整準(zhǔn)確，更要關(guān)注兩者之間是否對應(yīng)無誤。

二、法院檔案管理的現(xiàn)狀及問題

(一)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)偏低

隨著法院檔案工作的信息化不斷推進(jìn)，檔案工作人員的素質(zhì)及技術(shù)水平與信息工作實(shí)際要求之間的矛盾越發(fā)凸顯。人員素質(zhì)參差不齊、整體素質(zhì)低、工作適應(yīng)性不強(qiáng)，很難適應(yīng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化管理手段和方法的應(yīng)用要求，對進(jìn)一步研究和探索檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展形成了制約。

(二)資源共建共享機(jī)制缺乏，對檔案的利用手段單一法院內(nèi)部缺乏資源共建共享的電子平臺，檔案狀態(tài)信息不詳，往往借卷人和調(diào)檔部門事先無法知曉所查閱檔案的狀態(tài)信息，一定要到檔案室詢問，檔案工作人員查詢系統(tǒng)后方知是否可借。該過程中就易產(chǎn)生操作上的無效勞動，造成調(diào)檔工作的低效。另外，法院訴訟檔案的利用手段單一，一般只負(fù)責(zé)借閱檔案一項(xiàng)業(yè)務(wù)，屬于被動檔案管理；而整理、統(tǒng)計(jì)、開發(fā)、編研等工作幾乎為空白，缺乏主動開展檔案管理及服務(wù)的意識。

(三)案卷調(diào)卷操作信息滯后，對檔案的利用未建立相應(yīng)的反饋機(jī)制

法院的案卷調(diào)取基本都是臨時(shí)緊急性質(zhì)的調(diào)卷，因此存在實(shí)體操作先進(jìn)行，后續(xù)再將借卷、歸檔信息輸入信息系統(tǒng)的現(xiàn)象。這樣操作的結(jié)果是信息處理滯后于實(shí)體操作，易產(chǎn)生實(shí)體操作與系統(tǒng)信息的不對應(yīng)等問題，給后續(xù)的工作造成一定的困擾。同時(shí)，未建立相應(yīng)的檔案利用反饋機(jī)制，使得檔案室對檔案利用的情況不了解。只是單一的從事檔案歸檔借出的操作，不利于檔案價(jià)值的社會效益體現(xiàn)。(四)輕視文書檔案的信息化處理由于以審判工作為主的單位性質(zhì)和由此而長期形成的習(xí)慣，導(dǎo)致法院重訴訟檔案、輕文書檔案的現(xiàn)象較普遍。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個環(huán)節(jié)，訴訟卷宗都比文書資料受到禮遇，檔案保管的重心也在訴訟檔案上，對于文書檔案歸檔工作重視不夠，一些重要的文書檔案、基建檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等缺乏系統(tǒng)規(guī)范的電子信息記錄。

三、加強(qiáng)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)對策

(一)建立檔案信息共享機(jī)制，開放部分檔案查詢信息

運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，檔案管理部門可以在自己的網(wǎng)站上提供已開放的檔案信息數(shù)據(jù)庫、檔案卷宗、目錄等檔案信息資源。法院可以借鑒圖書館借閱信息平臺的模式，建立專門的檔案信息檢索入口，在安全和保密的前提下，把豐富的檔案資源放在網(wǎng)絡(luò)上，便于調(diào)檔部門自行查詢和利用檔案信息。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的介入使得檔案數(shù)據(jù)能以更快的速度和更少的手續(xù)被法院相關(guān)部門獲得，節(jié)省了以往在部門之間調(diào)取檔案所耗費(fèi)的人力、物力以及時(shí)間，提高了工作效率和管理水平。

(二)引入條形碼射頻技術(shù)，提高信息輸入的效率與準(zhǔn)確性

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司法改革以來，我院將審管辦與辦公室合并，統(tǒng)一由辦公室主任管理，這是司法改革下的我院新的探索與嘗試。而審管辦與檔案室本來就是息息相關(guān)的兄弟科室，審管辦負(fù)責(zé)案件評查工作，這項(xiàng)工作在很大程度上決定著電子卷宗的質(zhì)量以及以后的利用情況。嚴(yán)把評查關(guān)是檔案室利用數(shù)字化的電子卷宗關(guān)鍵一步。但是現(xiàn)在的實(shí)際情況是每月結(jié)案量不斷增長，數(shù)量巨大，完全靠人工評查很難做到百分百的嚴(yán)格。之前省高院開發(fā)的庭審直播評查系統(tǒng)，可以很大程度上提高庭審效率，自動化巡查庭審質(zhì)量，大大減輕了人工壓力。筆者呼吁可以聯(lián)系相關(guān)人員開發(fā)自動與人工相結(jié)合的審批評查系統(tǒng)，對現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)的掃描不清楚、漏頁情況自動予以退回。如果有了自動評查系統(tǒng)，不但可以緩解審批人員的工作壓力，相信電子卷宗的質(zhì)量一定可以得到質(zhì)的提高。而且在人員管理上，可以讓審管辦與檔案室合并辦公，雖各有分工但仍屬于同一整體，這樣更可以讓審批人員深刻體會到電子卷宗利用時(shí)出現(xiàn)的問題，使審批工作更有針對性。

三、檔案利用的新方式

在大信息時(shí)代，檔案的利用也要走向云端。互聯(lián)網(wǎng)+的情況下，完全應(yīng)當(dāng)更加簡潔便利。現(xiàn)在要求裁判文書上網(wǎng)已經(jīng)大大方便了當(dāng)事人、律師等相關(guān)的法律工作者，但是宣傳力度較小，并且不能加蓋法院公章等，在實(shí)際操作中仍存有很大的不便。尤其在如今利用率極高的情況下，雖電子卷宗方便檔案員查找打印，但受人員、計(jì)算機(jī)數(shù)量限制，仍不能滿足日益增長的利用。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立自助式電子閱檔室，根據(jù)實(shí)際情況配備適當(dāng)數(shù)量的計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，安裝適合當(dāng)事人查詢訴訟檔案信息的軟件，方便當(dāng)事人利用。訴訟檔案管理軟件當(dāng)事人客戶端，只掛接訴訟檔案正卷庫，對于正副卷合一的需經(jīng)檔案管理員特別授權(quán)才能查閱，刑事卷的公安卷、檢察卷不建議對外查閱。訴訟卷正卷只能瀏覽，不得隨意進(jìn)行下載和打印，確有需要的可以在網(wǎng)上進(jìn)行申請，檔案管理員在網(wǎng)上操作予以審批，審批同意后可以自行打印加蓋法院電子簽章來完成。同時(shí)還要注意計(jì)算機(jī)的安全管理，不得插U盤，要設(shè)置重啟恢復(fù)程序，不得進(jìn)行查詢?yōu)g覽外的其他操作等等，確保設(shè)備和數(shù)據(jù)安全。其次如今利用率極大的情況下，僅靠人工記錄效率低下。當(dāng)事人利用軟件查閱檔案時(shí)應(yīng)當(dāng)用身份系統(tǒng)記錄，并在電腦上記錄其查閱復(fù)制的內(nèi)容。本院或外單位工作人員查閱時(shí)，也應(yīng)記錄在案，清楚把握。這不僅能清楚的記錄當(dāng)事人的查閱復(fù)制的內(nèi)容，還可以根據(jù)記錄進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，把握檔案查詢的動向，也方便檔案部門對利用效果進(jìn)行溝通反饋。

四、檔案保密工作的新要點(diǎn)

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對于法院檔案管理來說，就是指對一些基本案件的具體過程以及卷宗進(jìn)行一個初步的管理，來保證以后查閱的方便，并為以后的案件審理提供一個基本的參考。因此本文將對目前法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用進(jìn)行分析，主要從進(jìn)行法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用研究的意義、法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用過程中存在的問題以及法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用策略等三個方面展開分析，并提出科學(xué)的發(fā)展策略，促進(jìn)法院檔案管理工作的與時(shí)俱進(jìn)。

一、進(jìn)行法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用研究的意義

在社會主義國家的發(fā)展過程中，檔案管理工作對于整個社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。首先，它關(guān)系著社會案件的審理以及結(jié)果的判定，并且對以后的案件審理有著非常重要的借鑒作用，因此對目前法院檔案管理工作中存在的問題展開研究，及時(shí)地分析存在的問題對于法院檔案管理工作的的順利開展具有十分重要的意義；其次，通過研究可以促進(jìn)目前的法院檔案管理工作，改變傳統(tǒng)的、不合時(shí)宜的管理方法，來進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理方法的進(jìn)步；最后，通過開展法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用研究，可以進(jìn)一步規(guī)范法院工作，促進(jìn)案件的公平、有序管理，為進(jìn)一步公平的審理案件提供一定的借鑒，實(shí)現(xiàn)國家司法工作的規(guī)范化運(yùn)行。

二、法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用過程中存在的問題

（一）法院檔案管理技術(shù)手段落后

根據(jù)目前的調(diào)查顯示，在法院檔案管理的過程中存在著檔案管理技術(shù)手段落后的問題。簡單來說就是所有的檔案僅僅是通過紙質(zhì)化的方式進(jìn)行保管，這樣就容易造成法院檔案的遺失和破損，不利于查閱和保存，同時(shí)還會對今后的檔案應(yīng)用帶來不必要的麻煩。尤其是隨著社會信息化的進(jìn)程不斷加快，越來越多的資料開始面臨信息化的問題。對于法院檔案的管理來說，同樣出現(xiàn)了管理技術(shù)手段落后的現(xiàn)象，這將對法院工作造成嚴(yán)重的影響，甚至?xí)蟠蠼档头ㄔ簷n案管理工作的工作效率，所以必須要采取科學(xué)的檔案管理手段，實(shí)現(xiàn)檔案管理的與時(shí)俱進(jìn)。

（二）法院檔案管理意識比較薄弱

除了以上問題之外，在法院檔案管理新模式構(gòu)建的過程中還存在著法院檔案管理意識薄弱的問題。因?yàn)樵谛畔⒒瘯r(shí)代的背景之下，檔案資料問題關(guān)系著法院工作的效率以及基本的考核標(biāo)準(zhǔn)，所以說如果缺乏對檔案管理工作的重視將會嚴(yán)重影響法院案件審查的效率，甚至?xí)φ谶M(jìn)行審理的案件造成嚴(yán)重的影響。要知道，意識問題將會對實(shí)際操作程序有著重要的指導(dǎo)作用，那么如果沒有好好利用法院檔案管理意識，發(fā)揮意識的重要作用，那就不利于法院檔案管理的發(fā)展與進(jìn)步，所以必須要進(jìn)一步解決法院檔案管理意識薄弱的問題。

（三）法院檔案管理缺乏專業(yè)的人才

最后法院檔案管理新模式的構(gòu)建，還必須要具備專業(yè)的新技術(shù)管理人才。因?yàn)橥ㄟ^目前的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分的法院檔案管理人員都是采用一些老員工來對檔案進(jìn)行管理。雖然這些老干部對檔案的運(yùn)用和查閱具有十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是卻并不具備使用現(xiàn)代技術(shù)的能力，因此這個矛盾的存在將會嚴(yán)重制約法院檔案管理模式的創(chuàng)新發(fā)展，必須要加強(qiáng)專業(yè)檔案管理技術(shù)人才的引進(jìn)與變革。

三、法院檔案管理的新模式構(gòu)建與應(yīng)用策略

（一）加強(qiáng)法院檔案管理信息化模式構(gòu)建

法院檔案管理的新模式發(fā)展的方向就是不斷地與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法院檔案管理信息化模式構(gòu)建。通過將法院中的案件檔案都通過計(jì)算機(jī)來進(jìn)行管理，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，這樣一來就進(jìn)一步方便了相關(guān)人員的查閱和管理。首先，要引進(jìn)專業(yè)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，來實(shí)現(xiàn)檔案管理的設(shè)備的完備；其次，還要安裝一些檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息管理的網(wǎng)絡(luò)化；最后，還要加強(qiáng)法院之間的檔案信息化連接，這樣才可以更好地實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化和一體化進(jìn)程。

（二）以現(xiàn)代化管理理念構(gòu)建法院檔案管理新模式

為了更好地實(shí)現(xiàn)法院檔案管理的新模式的發(fā)展，還要加強(qiáng)對檔案管理意識的培養(yǎng)，并以現(xiàn)代化的管理理念構(gòu)建法院檔案管理新模式。首先，檔案管理人員就必須要具備現(xiàn)代的檔案管理理念，采用高效率的工作方式，來實(shí)現(xiàn)對檔案的管理和應(yīng)用；除此之外，還要在檔案的保存和管理過程中，不斷地去學(xué)習(xí)和借鑒其它先進(jìn)的管理方式，這樣就可以進(jìn)一步促進(jìn)法院檔案管理工作的與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮現(xiàn)代化管理理念的重要作用，為法院檔案管理新模式的進(jìn)一步發(fā)展，奠定一定的意識和理論基礎(chǔ)。

（三）分配專業(yè)的法院檔案管理人才

最后，在法院檔案管理新模式構(gòu)建的過程中，還要不斷分配專業(yè)的法院檔案管理人才。第一，要對管理人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行一個嚴(yán)格的測評，這樣就可以保證對檔案管理工作的熟悉程度進(jìn)一步提高，便于工作的順利開展；第二，還要對管理人員的信息化操作水平進(jìn)行測試，因?yàn)橹挥芯邆涫炀毜貦C(jī)算機(jī)操作能力，才可以進(jìn)一步來輔助法院檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理新模式的發(fā)展，使得法院檔案管理工作朝著信息化的方向穩(wěn)定發(fā)展；第三，還要對檔案管理人員進(jìn)行定期的測評和考核，來保證管理人員的能力和知識水平不斷提高與進(jìn)步。

四、結(jié)束語

通過本文的進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，在目前法院檔案管理的過程中還存在著一些問題，例如檔案管理模式的落后等，因此本文提出了合理地解決措施，以信息化的檔案管理方式進(jìn)行研究和分析，來進(jìn)一步促進(jìn)法院檔案管理方式的變革與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、高效化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李瑞.構(gòu)建法院檔案工作新模式之我見[J].陜西檔案，2014（02）.

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（一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化

法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時(shí)保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。

（二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化

法院綜合檔案室的管理人員要加強(qiáng)對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案，增強(qiáng)訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，從而真正實(shí)現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化“考核關(guān)”，促進(jìn)檔案規(guī)范化

針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時(shí)有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)強(qiáng)化考核，使每個相關(guān)人員加強(qiáng)工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。

二、落實(shí)制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實(shí)檔案管理工作的各項(xiàng)制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實(shí)上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面：

（一）組織落實(shí)

法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環(huán)節(jié)去落實(shí)是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環(huán)節(jié)，光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項(xiàng)工作的源頭，從案件的起點(diǎn)就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項(xiàng)工作落實(shí)到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。

（二）不斷完善

隨著社會發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。

（三）長效管理

牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實(shí)到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規(guī)范化、制度化，使歸檔驗(yàn)收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實(shí)，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。

三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展

法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進(jìn)程中要做好以下三方面的工作：

（一）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計(jì)算機(jī)、掃描儀、服務(wù)器等的同時(shí)，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實(shí)際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。

（二）加快檔案信息庫的建設(shè)

檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對室藏檔案數(shù)字化，同時(shí)還對新生成的文件進(jìn)行數(shù)字化。充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。

篇7

人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進(jìn)行審判工作，實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。

（一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化

法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時(shí)保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。

（二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化

法院綜合檔案室的管理人員要加強(qiáng)對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)

一、科學(xué)的檔案整理方案，增強(qiáng)訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，從而真正實(shí)現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化“考核關(guān)”，促進(jìn)檔案規(guī)范化

針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時(shí)有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)強(qiáng)化考核，使每個相關(guān)人員加強(qiáng)工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。

二、落實(shí)制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實(shí)檔案管理工作的各項(xiàng)制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實(shí)上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面：

（一）組織落實(shí)

法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環(huán)節(jié)去落實(shí)是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環(huán)節(jié)，光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項(xiàng)工作的源頭，從案件的起點(diǎn)就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項(xiàng)工作落實(shí)到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。

（二）不斷完善

隨著社會發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。

（三）長效管理

牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實(shí)到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規(guī)范化、制度化，使歸檔驗(yàn)收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實(shí)，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。

三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展

法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進(jìn)程中要做好以下三方面的工作：

（一）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計(jì)算機(jī)、掃描儀、服務(wù)器等的同時(shí)，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實(shí)際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。

（二）加快檔案信息庫的建設(shè)

檔案信息資源共享的前提是各類

蓮山課件信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對室藏檔案數(shù)字化，同時(shí)還對新生成的文件進(jìn)行數(shù)字化。充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。

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二、當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作處存在的問題

1.醫(yī)院對檔案管理工作的重視程度不足

在有些醫(yī)院中，醫(yī)院的管理者認(rèn)為檔案工作與醫(yī)院的主營業(yè)務(wù)的業(yè)績關(guān)系不大，所以對檔案管理工作的支持力度不論是從資金還是技術(shù)的支持方面都明顯不足。甚至在有些醫(yī)院，檔案管理工作的硬件設(shè)施都不能保障，這些都制約了檔案管理工作的發(fā)展。

2.醫(yī)院業(yè)務(wù)部門對檔案管理意識不夠

檔案的來源主要來自于醫(yī)院業(yè)務(wù)部門在日常工作中形成的資料。但是，在目前的醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動中，醫(yī)院業(yè)務(wù)人員在日常的工作對檔案的收集和歸類不是很重視。在業(yè)務(wù)工作中，不能經(jīng)常將資料主動講給檔案管理部門。這樣的做法很可能造成重要的文獻(xiàn)的丟失。

3.檔案管理人員缺乏工作熱情

檔案管理人員在醫(yī)院中不屬于主要的業(yè)務(wù)人員，在上級不重視的情況下，檔案工作者人員常常被忽略到邊緣地帶。檔案工作人員長期處于這樣的地位下就會產(chǎn)生自卑、消極的心理。難以對自己的本職工作產(chǎn)生工作熱情。導(dǎo)致檔案管理工作處于被動的地位，檔案工作很難有更好的發(fā)展。

三、強(qiáng)化檔案管理工作創(chuàng)新檔案的工作方法

檔案工作在目前存在的種種困難以及支援發(fā)展的問題，想要徹底的解決這些問的存在，最有效的方法就是加強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，在醫(yī)院中，做到檔案管理工作的創(chuàng)新主要應(yīng)該從以下幾個方面著手：

1.加強(qiáng)檔案管理環(huán)境的創(chuàng)新

管理環(huán)境是管理工作的土壤，要做好檔案管理這項(xiàng)工作，首先要從培育它的土壤開始。要培養(yǎng)良好的管理環(huán)境。首先從管理者自身要更新觀念，在信息技術(shù)飛速發(fā)展和廣為應(yīng)用的今天。檔案管理者從觀念上自覺接受新型的挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)中學(xué)習(xí)新的知識。用新型的科技手段增強(qiáng)檔案管理的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)管理方式的創(chuàng)新還要加強(qiáng)硬件管理設(shè)備的建設(shè)，促進(jìn)管理方式朝著現(xiàn)代化發(fā)展。隨著醫(yī)院其他硬件設(shè)施的完善，醫(yī)院的規(guī)模的擴(kuò)大，病人的增多以及病情的復(fù)雜化，如果檔案管理設(shè)備沒有及時(shí)更新，檔案管理的工作會變得十分困難以及很容易出現(xiàn)疏漏的問題。所以檔案管理室也要加快建設(shè)現(xiàn)代化設(shè)備的步伐。與此同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理工作人員的計(jì)算機(jī)基本知識技能的培訓(xùn)，幫助檔案管理人員更熟悉的運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來對醫(yī)院的檔案進(jìn)行更好的管理。

2.加強(qiáng)檔案管理系統(tǒng)的創(chuàng)新

醫(yī)院的檔案管理要想有良好的發(fā)展，除了創(chuàng)建良好的檔案管理環(huán)境之外，還要建立一套完善的管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理系統(tǒng)的管理方式。首先，從技術(shù)層面來說，我國的檔案管理最先進(jìn)的管理體系就是IS09000質(zhì)量管理體系。醫(yī)院的檔案管理工作可以參照這個管理體系的一些標(biāo)準(zhǔn)，甚至將這套體系直接應(yīng)用于醫(yī)院的檔案管理系統(tǒng)也是完全可行的。這套系統(tǒng)的建立，能夠幫助醫(yī)院的管理工作更加正規(guī)、科學(xué)。除了在技術(shù)層面上的引進(jìn)，其次，要建立一套完善的規(guī)章制度來對檔案管理工作中的具體操作進(jìn)行硬性規(guī)定。減少檔案處理的隨意性。將檔案的日常工作納入到醫(yī)院工作議事日程，讓檔案的管理工作走向制度化的道路。最后，對檔案管理體系的創(chuàng)新還要創(chuàng)新管理手段，運(yùn)用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一的保管。

3.加強(qiáng)服務(wù)工作的創(chuàng)新

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第三條學(xué)校安全工作遵循以人為本、積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的原則。

第四條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制；對在學(xué)校安全工作中成績顯著或做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第五條市教育行政主管部門對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣（市、區(qū)）教育行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。

教育行政主管部門、人力資源和社會保障行政主管部門等學(xué)校主管部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。

公安、消防、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管和行政執(zhí)法、住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源、環(huán)保、地震、氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、人力資源和社會保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。

第六條學(xué)校對本校安全工作負(fù)有管理責(zé)任，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。

第七條學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)由學(xué)校的舉辦者予以保障。

第二章學(xué)校安全工作制度

第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度：

（一）安全教育宣傳制度；

（二）安全保衛(wèi)、安全隱患排查和整改制度；

（三）消防、衛(wèi)生、食品、自然災(zāi)害、交通等突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告和處理制度；

（四）教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全管理制度；

（五）餐飲服務(wù)、食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度；

（六）藥品、危險(xiǎn)品、實(shí)驗(yàn)室物品管理制度；

（七）衛(wèi)生防疫和重大傳染病的預(yù)防和處理制度；

（八）交通安全管理教育制度；

（九）學(xué)校組織的校外活動申報(bào)審批制度；

（十）安全工作獎懲制度；

（十一）其他必要的安全管理工作制度。

第九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專門的安全保衛(wèi)人員和設(shè)備。

中小學(xué)校和其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過保安培訓(xùn)的專（兼）職安全保衛(wèi)人員。

第十條學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員履行下列職責(zé)：

（一）落實(shí)學(xué)校安全工作制度，維護(hù)學(xué)校治安秩序，預(yù)防和制止校內(nèi)違法犯罪活動；

（二）做好學(xué)校防火、防盜、防食物中毒、防治安事故工作；

（三）查驗(yàn)出入學(xué)校人員的證件和車輛、物品的有關(guān)手續(xù)；

（四）管理學(xué)校安全防范設(shè)施，及時(shí)排查、報(bào)告安全隱患，并采取整改措施；

（五）保護(hù)在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件及火災(zāi)等事故現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合相關(guān)部門做好調(diào)查、處理工作；

（六）負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范宣傳教育工作，協(xié)助相關(guān)主管部門做好學(xué)校周邊的安全管理工作；

（七）學(xué)校交辦的其他安全管理工作。

第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)期、學(xué)年安全教育計(jì)劃，開設(shè)安全教育課，配備必要的安全教育教材，每學(xué)期安全教育課時(shí)折合不少于8課時(shí)。

根據(jù)學(xué)生的不同年齡、認(rèn)知能力和法律責(zé)任能力，采取安全管理保護(hù)預(yù)防措施，對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，每學(xué)期至少組織一次學(xué)生應(yīng)急演練活動。

有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理咨詢室，配備專職或者兼職心理咨詢輔導(dǎo)員，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程或者講座，對學(xué)生開展心理健康咨詢輔導(dǎo)。

第十二條學(xué)校每學(xué)期放假后第一周為安全工作隱患排查周；學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后第一周和放假前最后一周為安全教育宣傳周。

第十三條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度。

第十四條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃，定期開展學(xué)校安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)教育活動，根據(jù)學(xué)校安全教育需要,聘請公安、消防、地震、電力等有關(guān)專家組成學(xué)校安全教育專家?guī)?定期組織專家對學(xué)校開展專業(yè)安全教育，指導(dǎo)學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)幫助中小學(xué)校從法院、檢察院、公安、司法、政府法制、律師事務(wù)所、高等學(xué)校等單位中選聘有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育，協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度，每學(xué)期不少于兩次。

第三章學(xué)校安全管理

第十五條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。

教育行政主管部門和學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)定期對校舍、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全問題的，及時(shí)督促學(xué)校予以維修、改造。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍安全檔案，對校舍、場地、教育教學(xué)和生活設(shè)施進(jìn)行安全檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換完成前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門，并委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，予以維修、改造。

第十六條新建學(xué)校或者將現(xiàn)有建筑物改建為學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序和有關(guān)規(guī)定，通過規(guī)劃、消防、環(huán)保、國土等部門驗(yàn)收和建設(shè)行政主管部門竣工驗(yàn)收備案。未通過驗(yàn)收和備案的，教育行政主管部門不得發(fā)放辦學(xué)許可證。

第十七條學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得采購、使用無生產(chǎn)許可證或者無相關(guān)安全性能證明的教育教學(xué)設(shè)備和生活用品、用具。

第十八條 學(xué)校對教學(xué)、科研、社會實(shí)踐等活動需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合條件的專門場所，指派專人保管，并制定購買、運(yùn)輸、保管、使用、登記、注銷的安全管理措施。

學(xué)校在進(jìn)行物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)、教學(xué)演習(xí)、實(shí)訓(xùn)課和體育課教學(xué)前，應(yīng)當(dāng)對儀器、電路、化學(xué)試劑、藥品、體育活動設(shè)施、場所進(jìn)行檢查，確保其安全。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、建筑物、場所設(shè)置安全警示標(biāo)志牌或者安全警示圍欄；在教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所配備應(yīng)急照明裝置，設(shè)置安全出口標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口暢通。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口、學(xué)生宿舍門口、教學(xué)樓門口、圍墻邊界及其它需要監(jiān)控的重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控、報(bào)警等技防設(shè)施，并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、課間以及遇緊急情況需要疏散學(xué)生的時(shí)段，安排教職工引導(dǎo)學(xué)生有序通過校內(nèi)易發(fā)生人群擁擠的通道，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。

第二十條 學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛必須依法進(jìn)行安全檢測，保持良好的車況；學(xué)校不得借用、租用沒有有效安全檢測證明的車輛接送學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在專門用于接送學(xué)生的車輛上噴涂由公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的顏色和標(biāo)志。

在接送學(xué)生時(shí)，校車要配備一名以上專職管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)車內(nèi)秩序和保障上下車時(shí)學(xué)生的安全。接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康，具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型5年以上安全駕駛經(jīng)歷，且最近3年內(nèi)任何一個記分周期無違章12分記錄，無致人傷亡的交通責(zé)任事故。

第二十一條中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加社會實(shí)踐、勞動、郊游等各種活動，必須確保學(xué)生安全，并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職工進(jìn)行全程陪護(hù)和管理。

學(xué)校或其他單位不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè)；不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測試等活動；不得組織學(xué)生參加任何商業(yè)性慶典活動。

學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)與軍事部門共同做好安全教育及防范工作；有實(shí)彈訓(xùn)練項(xiàng)目的，必須按照訓(xùn)練規(guī)程組織實(shí)施。

第二十二條有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定住宿學(xué)生安全管理措施，指定正式教職工專門負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。

第二十三條中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置網(wǎng)吧、歌廳等限制未成年人進(jìn)入的場所。

公安、工商、文化、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊地區(qū)有關(guān)經(jīng)營場所進(jìn)行管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營行為。

第二十四條學(xué)校門前及其兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得設(shè)置集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物；不得在學(xué)校圍墻或者建筑物上搭建違章建（構(gòu)）筑物。

工商、城管和行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊占道經(jīng)營、無證經(jīng)營攤點(diǎn)。

規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊違章搭建及時(shí)進(jìn)行清理，對學(xué)校周邊建設(shè)工程的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條在學(xué)校校園和周邊不得從事易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用活動，以及設(shè)立其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助建立聯(lián)防機(jī)制，把學(xué)校及周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在情況復(fù)雜的學(xué)校周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蛘邎?zhí)勤點(diǎn)，對發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件實(shí)行專案專人責(zé)任制。

第二十七條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路上設(shè)置完備的警告、限速、讓行等交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，并在學(xué)校門前的道路上劃定人行橫道線；有條件的地方還應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道信號燈。

城鎮(zhèn)交通復(fù)雜路段的中小學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)期間，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排交警或者交通協(xié)管員，維護(hù)學(xué)校校門附近道路的交通秩序,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)增加警力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)則在校園內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。除緊急救助車輛外，未經(jīng)學(xué)校同意，任何機(jī)動車輛不得進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)和學(xué)生生活區(qū)。在校園內(nèi)因車輛行駛發(fā)生人員傷亡事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助處理。

第二十八條食品藥品監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校食堂的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn)。學(xué)生用餐應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明。

向?qū)W校供應(yīng)食品的單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門的許可證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告，并接受相關(guān)檢測。

第二十九條衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的生活飲用水衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校保障生活飲用水衛(wèi)生，對學(xué)校傳染病防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

第三十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，對超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者責(zé)任人限期治理。

第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或派出所對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校每年至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織機(jī)構(gòu)，每學(xué)期對學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。

第三十二條 教職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和工作紀(jì)律，履行崗位職責(zé)；不得違反工作規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定；不得擅離崗位，不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學(xué)生的行為；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并告知學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第三十三條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)章制度，服從學(xué)校的教育和管理；不得攜帶管制器具、有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和動物進(jìn)入學(xué)校；不得從事危及自身和他人安全的活動。

第三十四條學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動的，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)教師、學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人，并在學(xué)習(xí)和生活中給予關(guān)注和照顧；發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理狀況異常，不宜在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的，可以建議其休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。

患有不宜從事教育教學(xué)工作疾病、心理疾患的教職工，學(xué)校不得安排其從事教育教學(xué)及教學(xué)輔助工作。

第三十五條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。

第四章學(xué)校安全事故救助與處理

第三十六條學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、公正、合法、合理的原則。

第三十七條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生，通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報(bào)告。

學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織救助，進(jìn)行現(xiàn)場處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或拖延報(bào)告。

第三十八條學(xué)校安全事故發(fā)生后，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理。屬于重大安全事故的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理工作，不得對安全事故調(diào)查進(jìn)行阻撓和妨礙。

第三十九條學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定確定。

第四十條 對學(xué)生人身損害賠償?shù)奶幚恚?dāng)事人可以協(xié)商解決或書面請求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解，也可以依法向人民法院提訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到書面調(diào)解申請書之日起30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十一條 在學(xué)校安全事故中受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人以及其他當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校或處理安全事故的部門予以配合，不得辱罵、毆打教職工，不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任保險(xiǎn)。政府舉辦的義務(wù)教育階段的中小學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)；政府舉辦的其他學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校負(fù)擔(dān)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政給予一定支持；社會力量舉辦的學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用由舉辦者負(fù)擔(dān)。

學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定，及時(shí)參與事故處理并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第四十三條鼓勵和提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)。學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)提供便利條件，但不得從中收取任何費(fèi)用。

第五章法律責(zé)任

第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，依據(jù)管理職責(zé)，追究相關(guān)政府直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

(一)對已發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的重大、特大學(xué)校安全事故隱患不及時(shí)治理或者查處，造成嚴(yán)重后果的；

（二）未按有關(guān)規(guī)定安排學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校安全事故的；

(三)學(xué)校安全事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的；

（四）其他未依法履行職責(zé)而發(fā)生學(xué)校安全事故的。

第四十五條教育行政主管部門和其他有關(guān)行政部門違反本條例規(guī)定，未履行職責(zé)的，由本級人民政府或者其上級行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重或者導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條學(xué)校及其教職工不履行安全管理職責(zé)，有下列情形之一的，由學(xué)校主管部門對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未履行本條例規(guī)定的職責(zé)，造成重大事故的；

（二）瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)事故，造成嚴(yán)重后果的；

（三）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的；

社會力量舉辦的學(xué)校有前款情形之一的，由學(xué)校審批機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證，學(xué)校舉辦人、學(xué)校安全責(zé)任人或直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者其他人員在學(xué)校安全事故處理過程中違反本條例規(guī)定，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十八條本條例所稱學(xué)校安全是指校園和周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動安全。

本條例所稱學(xué)生是指在本條例第二條規(guī)定的學(xué)校中就讀的受教育者。

篇10

醫(yī)院檔案是在醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、衛(wèi)生行政管理以及其他各項(xiàng)活動中形成具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄，是醫(yī)院重要的信息資料和寶貴財(cái)富，更是醫(yī)院開展工作的可靠依據(jù)。為了更好保存醫(yī)院歷史真實(shí)面貌，我院于2011年成立綜合檔案室集中管理全院各門類、各載體檔案，下面是我院開展檔案工作的一些做法。

1 開展檔案管理的必要性

1.1 實(shí)現(xiàn)檔案管理是醫(yī)院自身發(fā)展的需要

當(dāng)前醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)醫(yī)療活動產(chǎn)生了龐大的具有保存價(jià)值的醫(yī)療檔案特別是一些科研資料。現(xiàn)代化醫(yī)院要求規(guī)范化管理的結(jié)果是各職能部門的文書類檔案越堆越多；另外在等級醫(yī)院評審過程中檔案資料不僅是評審的重要依據(jù)同時(shí)檔案管理還是評審的一項(xiàng)重要指標(biāo)；其次自《醫(yī)療事故處理?xiàng)l件》出臺后，要求醫(yī)院在處理醫(yī)療事故時(shí)“舉證責(zé)任倒置”，這就倒逼醫(yī)院在進(jìn)行診療時(shí)，需要不斷收集并保存一切與病人治療相關(guān)的所有信息，包括法律法規(guī)、醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)、財(cái)務(wù)收費(fèi)、各種設(shè)備（材料）使用以及管理部門需要提供的各類資質(zhì)證明等。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案的統(tǒng)一管理有利提高醫(yī)院管理水平，保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

1.2 開展檔案管理是落實(shí)國家檔案法規(guī)的需要

《中華人民共和國檔案法》規(guī)定，全部檔案均由本機(jī)關(guān)檔案部門集中統(tǒng)一管理。同時(shí)昆山檔案局對本地區(qū)檔案管理工作提出了三年目標(biāo)，要求各部門做好檔案室建設(shè)和達(dá)標(biāo)升級工作。為了改變當(dāng)前醫(yī)院檔案分散保管的狀況，需有一個綜合管理檔案的職能部門，推動醫(yī)院檔案管理規(guī)范化科學(xué)化現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)檔案開發(fā)利用，提升檔案管理水平更好的為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

2 醫(yī)院開展綜合檔案管理建設(shè)的具體方法

如何做好檔案建設(shè)與管理？我們的起步較晚，但是我們始終以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)為工作目標(biāo)。通過“三項(xiàng)工程”對醫(yī)院檔案工作實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，提高檔案管理水平，培育良好的檔案文化促進(jìn)醫(yī)院文化發(fā)展。

2.1 實(shí)施檔案管理的建設(shè)工程，夯實(shí)基礎(chǔ)

2.1.1 設(shè)施設(shè)備建設(shè)

檔案庫房的設(shè)施建設(shè)是醫(yī)院開展檔案管理的先決條件，檔案庫房選址得當(dāng)便于檔案的保管利用，做到檔案庫房、辦公室、閱檔室三分開，庫房面積要有一定的預(yù)留空間，配備必要的溫濕度控制、消防安全等專用設(shè)備，落實(shí)“八防”措施，醫(yī)院檔案室建筑總面積原則上不小于300m2。

2.1.2 組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建立檔案的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系，醫(yī)院檔案管理委員會領(lǐng)導(dǎo)開展全院檔案工作；綜合檔案室專職管理醫(yī)院的檔案工作，它既是職能部門又是檔案工作的業(yè)務(wù)部門；各職能科室負(fù)責(zé)人是部門檔案第一責(zé)任人，各部門配備一名兼職檔案人員，負(fù)責(zé)本部門各類檔案材料的收集、預(yù)整理工作，并定期向綜合檔案室移交，確保歸檔材料的安全。

2.1.3 工作制度體系建設(shè)

三個不同層次、不同重點(diǎn)內(nèi)容的制度構(gòu)成了醫(yī)院檔案工作的制度體系，分別為：工作規(guī)章是醫(yī)院檔案工作的綱領(lǐng)性文件，將醫(yī)院檔案系統(tǒng)分為6大類12小類82項(xiàng)；管理制度由檔案的保管、調(diào)閱、鑒定銷毀等制度和各崗位職責(zé)組成；檔案的業(yè)務(wù)規(guī)范性文件包括需要區(qū)分各類檔案的不同生命周期和價(jià)值的保管期限表，以及規(guī)定各類檔案的分類原則、層次和綱目條款等的分類大綱，它們是檔案管理工作的重要技術(shù)性文件之一，是本單位檔案管理的行為指南，這些需要醫(yī)院檔案部門在建設(shè)的第一年建立完成，隨著工作的不斷深入和外部因素的改變需對檔案工作制度體系不斷的充實(shí)和完善以適應(yīng)科學(xué)管理需要。

2.1.4 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

檔案的業(yè)務(wù)工作主要包括四個方面：檔案的收集、整理、保管、利用等。檔案工作從收集開始，對文書檔案產(chǎn)生部門從檔案管理的角度在文件形成階段即提出“檔案化”管理要求，推動各職能部門規(guī)范科室管理，提高科室管理水平，為等級醫(yī)院評審打下基礎(chǔ)。除文書檔案外需同時(shí)做好會計(jì)、基建、設(shè)備、科研等檔案的收集工作，對于反映醫(yī)院主要職能活動情況的照片、聲像、實(shí)物等特殊載體檔案應(yīng)隨時(shí)收集歸檔并保持資料的齊全完整。另一方面在全院范圍內(nèi)（包括退休職工）廣泛征集反映醫(yī)院歷史的文字、圖片、實(shí)物、影像等有價(jià)值檔案。

根據(jù)《醫(yī)院檔案分類實(shí)施細(xì)則》的要求做好所有收集檔案的整理工作是檔案提供利用的前提。

由各職能科室自行管理的檔案如病案檔案、會計(jì)的憑證檔案等，需做到“四”統(tǒng)一，即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一管理。

2.2 通過人才培養(yǎng)工程， 提高專業(yè)水平

檔案工作人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞，直接影響檔案質(zhì)量以及開發(fā)利用效率。檔案工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，檔案人員除掌握專業(yè)知識外，還涉及文書學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)等領(lǐng)域，因此只有不斷更新觀念重視自身業(yè)務(wù)能力，才能適應(yīng)新時(shí)期檔案管理的需要。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)我們的做法：（1）引進(jìn)（或招聘）檔案專業(yè)本專科實(shí)用型人才。（2）選調(diào)目前從事檔案工作的專（兼）職人員通過繼續(xù)教育的方式完成檔案專業(yè)學(xué)習(xí)。（3）安排專（兼）職檔案員在職培訓(xùn)。（4）不定期對專（兼）職檔案員進(jìn)行崗位考核。

2.3 通過信息化工程，完成數(shù)字檔案

檔案管理的本質(zhì)就是保存有用資料用于今后的開發(fā)利用，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)就是為了提高檔案開發(fā)利用率[1]。依托現(xiàn)有的醫(yī)院綜合內(nèi)網(wǎng)平臺，建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的檔案管理系統(tǒng)軟件，軟件除了具有數(shù)據(jù)管理、整理編目、檢索查詢、安全保密、系統(tǒng)維護(hù)等功能模塊外，無縫對接醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)電子公文的歸集，逐步與各管理軟件鏈接采集各部門日常工作資料。

目前保存的紙質(zhì)檔案，其保存壽命受到多種因素影響。為了解決這一問題我們在進(jìn)行檔案管理的建設(shè)階段就提出對所有檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，建立醫(yī)院的數(shù)字檔案室以達(dá)到及時(shí)提供利用，資源共享的目的[2]。

以上僅是我院開展綜合檔案管理的一些做法，要想做好新時(shí)期醫(yī)院檔案管理的工作，發(fā)揮檔案保存歷史、積淀承載歷史的作用，做好檔案文化建設(shè)更好的為醫(yī)院服務(wù)，需要我們檔案人的不懈努力。

篇11

檔案信息資源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會共享的基礎(chǔ)。檔案管理部門應(yīng)順應(yīng)信息時(shí)展的需要，以檔案信息化建設(shè)為契機(jī)，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)手段與網(wǎng)絡(luò)工具提高開發(fā)檔案資源的能力與水平，認(rèn)真分析信息化建設(shè)對傳統(tǒng)檔案管理模式造成的沖擊，充分認(rèn)識信息化建設(shè)所引發(fā)的檔案工作理論與工作方法的突破與變革。我院是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、教學(xué)、科研于一體的省級綜合性醫(yī)院。我們從本單位的具體情況出發(fā)，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，各主要職能科室設(shè)一名兼職檔案員，加強(qiáng)對各職能科室檔案工作的指導(dǎo)，注意平時(shí)與各職能科室兼職檔案員保持聯(lián)系，做好檔案的平時(shí)收集積累工作。在開發(fā)檔案信息工作中，取得各部門支持與配合，檔案管理人員了解和掌握醫(yī)療科研工作的整體形式和發(fā)展方向，了解各時(shí)期、各部門的工作動態(tài)及有關(guān)信息，及時(shí)反饋，有計(jì)劃地為各部門提供有價(jià)值的檔案信息。

2　更新觀念，拓展檔案信息的服務(wù)和利用領(lǐng)域

檔案資源社會共享的實(shí)現(xiàn)，受多方面因素的影響，在外在因素難以在短期內(nèi)有較大改善的現(xiàn)實(shí)面前，我們應(yīng)勤練“內(nèi)功”，在檔案工作者心目中逐漸確立檔案利用的社會觀、檔案的價(jià)值觀、檔案利用的法制觀與服務(wù)觀等。檔案工作人員的社會觀主要是指那種面向社會，為社會主義物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)服務(wù)的思想與觀念。

篇12

水利檔案管理的核心和本質(zhì)是檔案資源的開發(fā)與利用，而水利檔案管理資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)在于資源建設(shè)，如果沒有足夠數(shù)量的基礎(chǔ)信息，水利檔案管理資源就得無法得到充分的利用，水利檔案管理資源潛在的價(jià)值也就很難挖掘。以下從幾個方面出發(fā)，探討了水利檔案管理中資源開發(fā)與利用的建設(shè)方法。

（一）做好水利檔案的文件管理

水利檔案管理部門應(yīng)依法開展檔案工作，把檔案工作列入發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排檔案工作所需經(jīng)費(fèi)，為維護(hù)檔案的完整與安全創(chuàng)造條件，為檔案的科學(xué)管理和檔案信息的開發(fā)利用提供保障。此外，水利檔案的管理者需要整合、優(yōu)化水利檔案管理資源，提升水利檔案管理的信息化程度，實(shí)現(xiàn)水利檔案管理利過程中不同階段的信息資源的共享和交換，從而減少水利檔案數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入。各流域的水利部門應(yīng)建立檔案館，負(fù)責(zé)本流域應(yīng)進(jìn)館檔案資料的收集、管理和提供利用工作，并履行流域機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)檔案管理職能，對所屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。并為水利檔案管理資源的開發(fā)與利用奠定了基石。從而真正的實(shí)現(xiàn)了水利檔案管理的一體化。

（二）做好水利檔案信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)

數(shù)據(jù)庫建設(shè)是水利檔案管理工作的重要內(nèi)容。隨著電子政務(wù)建設(shè)在水利部門的開展，水利檔案管理工作在日常工作中也面臨著許多新問題，傳統(tǒng)的水利檔案管理方法已不能適應(yīng)新的工作目標(biāo)的需要。各級檔案部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)意識，大力開發(fā)檔案信息資源，通過多種方式滿足利用需求，為各單位的中心工作提供更好服務(wù)，并注意做好檔案利用效果收集和檔案基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。除此之外，政府要加強(qiáng)數(shù)字化資源的建設(shè)，要加快以傳統(tǒng)載體保存的水利檔案管理資源的數(shù)字化進(jìn)程，以現(xiàn)有的水利檔案資源為基礎(chǔ)，將不同載體的水利檔案管理資源轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字信息存放于電子媒介中。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全水利檔案的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。水利檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)內(nèi)容要全面、豐富，從而滿足利用者查詢的需求，從而促進(jìn)我國水利檔案管理中資源的合理開發(fā)與利用。

（三）加大對水利檔案管理工作的資金投入

做好水利檔案管理中資源開發(fā)利用離不開充足的資金保障。水利檔案管理中資源開發(fā)利用工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，因此要合理的投入預(yù)算，為水利檔案管理中資源開發(fā)與利用工作配置合適的軟件、硬件，并以足夠的運(yùn)營資金作為保障，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將開展水利檔案管理中資源開發(fā)與利用工作所需的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算計(jì)劃，從而促進(jìn)水利檔案管理中資源開發(fā)與利用工作的快速發(fā)展。

（四）重視水利檔案管理人才的技術(shù)水平培訓(xùn)

加強(qiáng)水利檔案管理中資源的開發(fā)與利用，是擺在水利檔案工作者面前的一項(xiàng)緊迫又復(fù)雜的任務(wù)，這不僅要求水利檔案管理者需要具備圖書、情報(bào)、檔案學(xué)的專業(yè)知識，還需要掌握運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能。水利檔案工作人員應(yīng)具備檔案專業(yè)知識和相關(guān)的專業(yè)技能，愛崗敬業(yè)，忠于職守。檔案工作人員的職務(wù)、職稱的晉升或評定，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)技術(shù)人員的同等待遇。檔案工作人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。水利檔案管理人員應(yīng)當(dāng)本著對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，了解相關(guān)的水利專業(yè)知識和檔案管理知識，從而能夠更好的開展更深層次的工作。與此同時(shí)水利檔案的管理者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)與水利檔案管理相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)等等，從而更好的適應(yīng)水利檔案管理的發(fā)展。

篇13

（一）建立健全的檔案管理制度

在醫(yī)院的檔案管理工作中，建立健全的檔案管理制度是必要的，科學(xué)的管理體制是促進(jìn)檔案管理發(fā)展的關(guān)鍵。健全的管理制度，可以保證檔案管理的科學(xué)性，避免檔案管理中隨意性的出現(xiàn)。每個醫(yī)院都要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，確定適合自己的完整、系統(tǒng)地管理制度。

（二）建立科學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

在醫(yī)院檔案的管理上，完善的科技力量是推動檔案發(fā)展的主要推動力。現(xiàn)在比較完善的管理體系是依靠網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立由院領(lǐng)導(dǎo)主管，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和各檔案員直管的三級管理模式，這樣就能形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一制度的統(tǒng)一管理模式，有助于貫徹執(zhí)行各部門工作職能，更好地保證檔案的完整、避免流失。

（三）加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)

檔案管理人員的專業(yè)水平是影響檔案管理好壞的一個關(guān)鍵因素，首先在檔案管理人員的選擇上，要盡量選擇專業(yè)水平高、思想積極、工作能力強(qiáng)的人員。盡量保證人員的穩(wěn)定性，避免經(jīng)常流動，同時(shí)還要對檔案管理人員定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境，避免管理思想滯后。

（四）加強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新意識

在現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天，檔案工作人員除了要具有必備的專業(yè)技能和思想認(rèn)知外，還要有勇于創(chuàng)新的精神，這樣才能推動檔案管理工作不停地下前發(fā)展。必須要打破原有固守、陳舊的觀念，用多角度的思維方式去不斷地創(chuàng)新實(shí)踐，保留原有優(yōu)點(diǎn)，不斷改進(jìn)缺點(diǎn)，才會促進(jìn)檔案管理工作的可持續(xù)性發(fā)展。其中最主要的還是要增強(qiáng)管理人員新時(shí)期的現(xiàn)代化意識，增加危機(jī)感，時(shí)刻保持最大的工作熱忱。

（五）加大投入，盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理

引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)，是醫(yī)院檔案管理未來的發(fā)展方向。首先要配置好現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)施。其次要有專門的檔案儲存室，并做好防火、防潮、防蟲工作。現(xiàn)代化的管理模式，不僅可以大量節(jié)省人力、物力，并且方便查詢、調(diào)閱，提高檔案的利用率。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)保存的信息更加完整，保密度高，儲存量更是原有的人力管理無法比擬的，建立現(xiàn)代化、自動化的檔案管理體系是醫(yī)院檔案管理的必然發(fā)展方向。