引論：我們?yōu)槟砹?3篇加強固定資產(chǎn)管理工作范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
由于電信行業(yè)屬于國民經(jīng)濟的命脈所在，所以我國的電信行業(yè)的企業(yè)基本都屬于國家所有企業(yè)，掌握著我國通訊行業(yè)的關鍵，而這些電信企業(yè)大都是超大型國有企業(yè)，屬于基礎服務性企業(yè)，固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比例較高，有些企業(yè)的固定資產(chǎn)甚至達到了企業(yè)總資產(chǎn)的60%-80%。可以說，我國電信企業(yè)的固定資產(chǎn)普遍高于其他行業(yè)。并且由于這些企業(yè)都是屬于國家所有，國家可以根據(jù)實際需要對某些公司進行合并或者對某個公司進行拆分，這些都對固定資產(chǎn)的管理提出了很高的要求。并且我國的電信行業(yè)仍處于迅猛發(fā)展的階段，這個階段行業(yè)發(fā)展速度較為迅速，對企業(yè)的固定資產(chǎn)投入有著較高的要求。并且電信企業(yè)的固定資產(chǎn)有其獨到的特點：資產(chǎn)數(shù)額大、種類多、折舊率高、維修率高、維護成本高。
二、我國電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）缺乏對固定資產(chǎn)妥善管理的意識
由于我國的電信運營企業(yè)數(shù)量較少，并且在經(jīng)歷著不斷的規(guī)劃和重組，所以企業(yè)管理層缺乏對公司進行固定資產(chǎn)管理的意識。管理層大都認為公司是國有的企業(yè)，仍然受傳統(tǒng)的思維模式的影響，對國有資產(chǎn)的管理并不是特別注重。并且企業(yè)在繼續(xù)進行著兼并和重組，有些管理人員認為即使是對企業(yè)資產(chǎn)管理清楚了，等重組之后，立馬又不清晰了，所以缺乏對固定資產(chǎn)進行妥善管理的意識。
（二）固定資產(chǎn)管理缺乏有效的管理機制和監(jiān)督機制
我國電信行業(yè)的企業(yè)大都缺乏有效的固定資產(chǎn)管理機制，企業(yè)并沒有明確的規(guī)章制度來保證固定資產(chǎn)的有效管理，有效的管理機制是確保做好管理工作的基礎，機制的缺乏使得管理不能順利進行。同時電信企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也缺乏有效的監(jiān)督機制，由于缺少有效的監(jiān)督機制，使得在固定資產(chǎn)的管理過程中存在著一定的漏洞，給企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來了一定的困難。
（三）缺少集中統(tǒng)一的管理部門
我國的電信企業(yè)固定資產(chǎn)大都占到企業(yè)總資產(chǎn)的60%以上，但是卻沒有專門的機構(gòu)對這些固定資產(chǎn)進行管理。我國電信企業(yè)的固定資產(chǎn)監(jiān)管基本都是由財務人員兼職進行，由于缺乏專門的管理部門，管理責任無法具體的落實到個人，責任無法查清，則使得監(jiān)管不夠力度。同時管理人員素質(zhì)參差不齊，不能較好地完成對固定資產(chǎn)的管理。
（四）固定資產(chǎn)積壓
由于我國的電信企業(yè)的發(fā)展比較迅速，并且現(xiàn)代科技進步的速度較快，使得通訊技術在很短的時間里就會出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，所以對相關的技術設施的更換比較頻繁。許多企業(yè)的舊設備在更換之后就進入庫房，不再發(fā)揮作用，造成了大量的固定資產(chǎn)積壓。
三、電信企業(yè)如何加強對固定資產(chǎn)的管理工作
（一）加大宣傳與教育力度，確立加強固定資產(chǎn)管理的意識
電信企業(yè)要在公司內(nèi)部加大宣傳與教育的力度，讓管理層認識到對固定資產(chǎn)進行管理的必要性。并且要積極地對相關的管理人員展開相應的培訓工作，提高管理人員的素質(zhì)與知識水平，幫助其樹立相關的意識。同時要將固定資產(chǎn)的管理納入到企業(yè)基本的管理體系當中去，作為一個考核的目標，確保企業(yè)固定資產(chǎn)可以得到妥善的利用。
（二）建立有效的監(jiān)督與管理機制
電信企業(yè)要建立起系統(tǒng)的管理模式，一套可以對企業(yè)固定資產(chǎn)進行有效監(jiān)督與管理的機制。要建立嚴格的預算與決算制度，控制采購規(guī)模，嚴格設備更新程序，對資產(chǎn)的更新要嚴格把關，杜絕不必要的更換與浪費。同時對替換下來的設備要嚴格的進行登記與封存，對于可以折舊出售的設備，可以適當?shù)淖儸F(xiàn)，轉(zhuǎn)為流動資金。
（三）設立專門的管理機構(gòu)
諸如我國電信企業(yè)的這種大企業(yè)，想要加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作，就要成立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，提高管理人員的素質(zhì)。因為電信公司的固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類繁多，對管理人員的專業(yè)要求也較高，所以，要想加強對電信企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，就要設立專門的管理機構(gòu)。通過專門的管理工作，做到對固定資產(chǎn)的購買、安裝、維修、更換等工作都要落實到具體的責任人。
（四）嚴格按照相關規(guī)章制度辦事
當前的社會環(huán)境下，3G網(wǎng)絡、4G網(wǎng)絡是將來的必然趨勢，并且隨著3G網(wǎng)絡建設的速度加快，每年需要的投入數(shù)量也在迅速增加。需要購買新設備，還需要更新舊設備。對于這些相關資產(chǎn)，要嚴格按照相關的規(guī)定來處理。
（五）確保認真執(zhí)行固定資產(chǎn)的檢查工作，并且做好科學的調(diào)度
為了確保企業(yè)資產(chǎn)的清晰可查，需要每年組織專門的專業(yè)人員對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行檢查，保證登記資料的真實性，也要將檢查績效與員工的薪金掛鉤，激發(fā)員工的工作熱情。對于發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況，要及時進行更正，做到現(xiàn)實資產(chǎn)與登記資產(chǎn)相吻合。電信企業(yè)在運營過程中，需要的設備種類多、價值高，并且較為分散，不同地區(qū)需要不同類型的設備。所以，要建立一套科學的固定資產(chǎn)登記與調(diào)度制度，使得企業(yè)在全國內(nèi)的設備都可以通過數(shù)據(jù)庫查詢，然后進行相關的調(diào)度，完成資源的優(yōu)化配置。
四、總結(jié)
電信企業(yè)由于行業(yè)的特殊性，造成了企業(yè)固定資產(chǎn)種類、數(shù)量大的局面，要想較好地利用好這些固定資產(chǎn)，就要加強相關的管理工作，使其發(fā)揮應有的功能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
參考文獻：
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篇2
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
近幾年來，雖然各事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購置上實行了政府采購，但不少事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理基礎工作薄弱。
（一）會計核算不合規(guī)。多數(shù)單位購置了固定資產(chǎn)，在會計上列支后，并不按會計制度要求同時進行相應的固定資產(chǎn)會計核算：在收到政府采購部門、上級主管部門分配、調(diào)撥的固定資產(chǎn)時(已由財政或主管部門列支)，不按會計制度要求進行固定資產(chǎn)的會計核算；在接受其他單位贈送的固定資產(chǎn)時，不按會計制度要求進行固定資產(chǎn)的會計核算。
（二）交付使用手續(xù)不嚴謹。在交付有關部門或個人使用時，不辦理有關的驗收、交接手續(xù)。管理部門不能及時、準確地掌握本單位固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)以及分布和變動狀況。
（三）固定資產(chǎn)管理制度不健全。有的制度雖然編印成冊，但只是形式主義，應付檢查，形同虛設；固定資產(chǎn)購置、驗收、登記、使用、損壞、報廢、處置的職責不清，如果是現(xiàn)金、存款，相差一分錢就要及時、徹底清查，而如果是固定資產(chǎn)損壞、丟失，則無人過問，固定資產(chǎn)賬實不符的問題十分突出，單位領導、財會部門對固定資產(chǎn)的管理也不象貨幣資金那樣重視、嚴格；財務與資產(chǎn)管理不能很好地協(xié)調(diào)，內(nèi)部控制制度不嚴，普遍存在財務與資產(chǎn)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。多數(shù)單位沒有管理固定資產(chǎn)的專門機構(gòu)和專職人員，而是由辦公室、財會部門或其他人員兼職管理、臨時代管等，分工、職責不明確，表面上有人管理，實際上無人管理，即使有的單位有專門的管理機構(gòu)，管理工作也不到位。
（四）不按規(guī)定進行定期清理盤點，固定資產(chǎn)“家底”不清。雖然會計制度和年終決算要求各單位要組成專門小組，對固定資產(chǎn)進行清理盤點，但是多數(shù)單位并沒有認真遵守這一制度，雖然財政部門進行過多次“清產(chǎn)核資”，但是，前清后亂的狀況始終沒有從根本上得到解決。
（五）固定資產(chǎn)的報廢處置不規(guī)范。有的單位對固定資產(chǎn)管理概念模糊，固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn)，脫離了財政等有關部門的監(jiān)管，導致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失；有的甚至沒有任何責任人批準就隨意處置，造成處置環(huán)節(jié)管理失控。
二、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義
（一）加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是健全國有資產(chǎn)管理體制，完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)的主要組成部分，但長期以來我們對國有資產(chǎn)的認識和運作往往偏重于國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)卻關注不夠。由于具體監(jiān)管職責不很清晰，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，存在著職責交叉和管理的真空，使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管成為國有資產(chǎn)管理體制中十分薄弱的一環(huán)。因此，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是當前健全我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會主義基本經(jīng)濟制度的一項必要舉措。
（二）加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是降低事業(yè)運行成本，建設節(jié)約型社會的必然要求。
建設節(jié)約型社會，首先應從政府做起。而政府的運行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。當前資產(chǎn)管理基礎的薄弱，使得一些部門（單位）一方面想方設法申請增加預算撥款，另一方面卻存在大量的財政資源浪費和低效率使用的現(xiàn)象。要降低事業(yè)運行成本，必須強化節(jié)約意識，加強事業(yè)資產(chǎn)管理，采取有效措施維護資產(chǎn)的安全完整、防止國有資產(chǎn)流失，并對現(xiàn)有存量資源進行有效整合，使其發(fā)揮最大使用效益，堅決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費。
三、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
（一)深化會計改革，強化對固定資產(chǎn)的財務控制，規(guī)范資產(chǎn)的會計核算。
現(xiàn)代計算機技術的發(fā)展為財政部門細化對固定資產(chǎn)管理提供了技術支持。所以，財政和單位財務部門應擔負起資產(chǎn)管理的職責。一是要在清產(chǎn)核資基礎上，建立所有預算單位的固定資產(chǎn)檔案，對固定資產(chǎn)進行科學管理。二是嚴密手續(xù)，對新增、核銷固定資產(chǎn)，要及時按照會計制度進行會計核算。三要建立正常資產(chǎn)清查制度。四是單位的財務人員要切實履行會計核算與監(jiān)督管理的雙重職責，嚴格按照國家財經(jīng)法律法規(guī)的有關規(guī)定，健全財務賬簿登記制度。
(二) 建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學的管理機制。
單位領導必須重視固定資產(chǎn)的管理工作，進一步提高管理意識，從思想上認識做好這項工作的重要性，充分認識到固定資產(chǎn)的流失也是一種失職行為。每個單位要確定一名領導負責本單位固定資產(chǎn)管理的組織落實工作，切實加強監(jiān)督，消除那種表面上、形式上的重視，把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。要加強固定資產(chǎn)的價值管理和實物管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括計劃審批，采購與驗收，登記與審核，保管、使用及養(yǎng)護，資產(chǎn)變動及調(diào)撥管理，財產(chǎn)清查，損失、丟失賠償，報廢、報損，統(tǒng)計報告，監(jiān)督檢查，考核評價和獎懲，租賃管理制度，以及業(yè)務管理規(guī)范、規(guī)程、標準等等。要有一個科學的管理機制來保障固定資產(chǎn)管理的運行質(zhì)量。首先應建立健全各種管理責任制，落實各個環(huán)節(jié)上的管理責任和經(jīng)濟責任，將責任具體落實到部門和個人；其次要有健全的監(jiān)督機制，有效地監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；再者要有科學的管理程序，以規(guī)范管理活動的常規(guī)運行；另外還應適當引入競爭機制，以促進管理人員發(fā)揮主觀能動性等等。
（三）提高認識，重視對固定資產(chǎn)的處置，加強資產(chǎn)的“出入口”控制管理。
資產(chǎn)“出入口”控制就是對事業(yè)單位固定資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)即入口，和固定資產(chǎn)減少環(huán)節(jié)即出口的控制。目前仍有部分單位對固定資產(chǎn)存在“重購買，輕管理”思想，即在資產(chǎn)購入時能分析研究其可行性、效益性，但對資產(chǎn)日常管理卻不重視。對資產(chǎn)處置也過于草率，只要經(jīng)管科室提出報廢申請，一般都能得到批準。事實上，有的資產(chǎn)仍具有使用價值，之所以申請報廢是使用科室想購置性能更優(yōu)的設備；甚至有的設備遠沒有達到有效使用年限，卻因使用保管不當或人為損壞而提前報廢等。為最大限度地提高國有資產(chǎn)使用率，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，各單位應提高管理意識。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，應加強對待報廢資產(chǎn)的檢驗；對重大資產(chǎn)（設備）的處置，應實行集體聯(lián)簽制度；對未到使用年限的報廢設備，要查明原因，區(qū)別不同情況分別處理，屬保管不當或人為原因損壞的，應追究當事人責任，由此樹立全員自覺保護國有資產(chǎn)意識。
（四）采取有效措施，切實加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入、有償使用收入管理。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，應當全部作為政府非稅收入，實行“收支兩條線”管理;事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入則不宜“一刀切”，應結(jié)合分類推進事業(yè)單位改革的進程，按照激勵和約束并重的原則，研究制定具體的管理辦法。
參考文獻
篇3
公立高校；固定資產(chǎn)；績效考核
為促進固定資產(chǎn)的有效配置，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益，很多高校對固定資產(chǎn)管理績效進行考核，取得了一定成效。但也確實存在著一些值得注意的問題，需要進一步思考與完善。
一、公立高校固定資產(chǎn)管理績效不高的成因
公立高校固定資產(chǎn)管理績效考核普遍存在著思想上重視不夠、使用效率不高、盤虧現(xiàn)象突出、占有苦樂不均、使用記錄不完整等問題，究其成因主要有以下幾點：首先，國家及主管部門對高校缺少成本核算的政策所致(1)宏觀法規(guī)政策缺失，導致不講辦學成本與諱言使用績效。一是法律法規(guī)沒有要求按成本辦學。如《中華人民共和國高等教育法》（中華人民共和國主席令第七號）雖然指出：“國務院教育行政部門會同國務院其他有關部門根據(jù)在校學生年人均教育成本，規(guī)定高等學校年經(jīng)費開支標準”，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同有關部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)高等學校年經(jīng)費開支標準”；2005年國家發(fā)改委雖然出臺了《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》把高校教育培養(yǎng)成本納入政府監(jiān)管范圍，但嚴肅來講不是通過會計核算程序計算而來的會計成本，只是一種統(tǒng)計成本。雖然2006年12月25日教育部就說正在和財政部等有關部門研究高校學生生均培養(yǎng)成本的計算和核算方法，[1]但是直至今日也沒有制定出大學生培養(yǎng)成本。再如《高等學校會計制度》和《高等學校財務制度》都沒有要求進行成本核算。由此造成高校所有人員沒有成本意識，不按成本辦學，導致資產(chǎn)使用績效普遍不高。二是辦學條件與人才培養(yǎng)工作水平評估辦學沒有資產(chǎn)使用績效衡量指標。如規(guī)定“教學設備利用率”，對校內(nèi)實訓條件優(yōu)秀的則要求“利用率高”：“①生均教學儀器設備值：理工農(nóng)醫(yī)類≥4000元，文史財經(jīng)管類≥3000元；②百名學生配教學用計算機8臺；③百名學生配多媒體教室和語音室座位7個”，[2]卻沒有對教學設備利用及校內(nèi)實訓條件提出量化指標。另外規(guī)定的合格要求是：新增教學儀科研器設備所占比例不低于10%。(2)主管部門的“指定”大賽設備及軟件，導致部分資產(chǎn)使用的單一與低效。目前，教育主管部門熱衷于技能大賽，如某省2015年就組織了15次技能大賽，其出發(fā)點是為了提高學生的技能操作能力，但是由于每項大賽在不同周期內(nèi)都有不同的贊助商，而參賽又必須使用贊助商的設備及軟件，這就迫使參賽院校不論有無同類設備及軟件都必須新購這種“指定”設備及軟件。導致其作用僅限于大賽，其受眾面很少與使用績效極低。其次，高校內(nèi)部缺少重視資產(chǎn)使用績效的管理環(huán)境
(1)績效意識普遍淡薄，無償使用觀念盛行。
在高校內(nèi)部對資產(chǎn)的訴求一直處于只講需要，不講績效；只講“社會效益”，不講經(jīng)濟效益；只講無償占用；不講投資問報；只講我有我用，不講共有共享。在重視采購，輕視管理的環(huán)境下，導致在“教學需要”、“社會效益”的幌子下，各部門在資產(chǎn)配置上普遍追求“大而全”、“小而全”、“不求人”，致使重購不止，利用偏低，閑置浪費。[4]
(2)重視賬物相符，忽略使用績效。
一是重視賬物相符。在高校內(nèi)部盡管每年都要進行一次資產(chǎn)清查，但是其核心是為了完成《事業(yè)單位財務規(guī)則》所要求的“年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符”亦即資產(chǎn)管理一直是以賬物相符為主要目標。二是不講使用效率。對如何集中管理，余缺調(diào)劑、物盡其用、資源共享等現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理的核心問題重視不夠、考慮不多。[5]既缺乏對固定資產(chǎn)投資效益的刨根問底，更沒有建立資產(chǎn)使用經(jīng)濟責任制度，造成重復購置，低效使用。
(3)未建衡量標準，考核缺乏依據(jù)。
一是資產(chǎn)使用績效考核缺乏政策標準。關于貴重儀器設備的效益標準教育部做出了明確規(guī)定，高校在進行資產(chǎn)績效考核可以作為參考依據(jù)。而關于非貴重儀器設備的效益標準則無論是教育部，還是各省教育主管部門，雖然都要求進行資產(chǎn)管理績效考核，但是普遍停留在定性標準上，沒有明確的量化指標。如《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財[2012]6號）盡管要求：“真實地反映和評價本單位國有資產(chǎn)管理績效”，“堅持分類考核與綜合考核相結(jié)合，日常考核與年終考核相結(jié)合，績效考核與預算考評相結(jié)合，采用多元化的指標體系和科學的方式方法，不斷提高高校國有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性”，“資產(chǎn)管理績效考核，應當包括國有資產(chǎn)管理的基礎工作，國有資產(chǎn)管理制度建設，國有資產(chǎn)配置、使用和處置等主要內(nèi)容”，但是卻沒有具體的量化標準。再如《江蘇省省屬高等學校國有資產(chǎn)管理考核評價實施細則（暫行）》（蘇教財〔2013〕4號）考核內(nèi)容之績效管理（10分）也只是中列出了（1）開放共享（5分）：高校逐步實現(xiàn)各類資產(chǎn)開放共享3分與大型儀器設備的使用率逐年提高2分；（2）建立資產(chǎn)績效考核辦法（5分）：建立校內(nèi)資產(chǎn)管理績效考核辦法2分與設置績效考核指標3分，同樣缺乏量化標準。二是資產(chǎn)購置論證缺乏標準。不僅要論證申購理由、擬購儀器功能指標及質(zhì)量調(diào)查情況報告、購置與使用的風險規(guī)避與應對方案，更重要的是要論證開放共享、使用效益。如校內(nèi)同類儀器工作機時小于1600h/a，則不主張購置新儀器等。[6]但實際上則是只論證申購理由，致使從源頭上就注定了使用的低績效。三是資產(chǎn)使用績效考核缺乏客觀依據(jù)。如某校對10萬元以下的實驗室進行績效考核時要求達到1296課時/年，而事實上則是在127個實驗室中只有2個實驗室的課時達到了規(guī)定標準，平均僅599.78課時/年。這就失去了績效考核的意義。四是資產(chǎn)使用績效考核缺乏必要經(jīng)驗。如2013年江蘇省教育廳規(guī)定在3年內(nèi)對省屬高校國有資產(chǎn)進行一次考核，并在2004年對12所高校進行試點考核。目前的情況是大多數(shù)高校沒有開展過績效考核。如上所述，某高職院也是在2004年底首次進行績效考核，其間存在著許多困惑。
(4)設備使用單一，難以形成共享。
首先是使用單一。一是僅用于教學，幾乎沒有用于科學研究與社會服務。二是僅用于技能大賽，而非還能用于教學、科學研究與社會服務。其次是難以形成共享。由于缺乏一級共享平臺（學校）和二級共享平臺（院系），實驗室建設中的課程化與小型化特征越來越突出，使用績效越來越低。如某高職院在2004年績效考核時，發(fā)現(xiàn)有2個實驗室全年未使用，9個實驗室半年從沒開機，有的實驗室全年開機僅8小時與16小時。
二、加強公立高校固定資產(chǎn)管理績效工作的建議
1、樹立成本觀念，強化績效意識
在這方面需要：一是高校領導要有成本與績效的觀念，要像抓教學與科研一樣重視固定資產(chǎn)工作，把提高固定資產(chǎn)使用績效管理水平列入學校的一項重要工作，以便營造出優(yōu)化固定資產(chǎn)績效管理工作必需的良好氛圍。二是高校實訓與資產(chǎn)管理人員一定要有績效觀念、管理意識和責任擔當。[7]不僅要宣傳績效管理的政策法規(guī)，而且還必須制定績效管理的制度與標準，并且要進行科學嚴謹?shù)馁徢罢撟C把關，從源頭上保證固定資產(chǎn)使用的高效化。
2、建立“權責發(fā)生制”會計制度，夯實績效考核基礎
目前，高校會計制度一直采用的是“收付實現(xiàn)制”，盡管已要求計提折舊，但是并不對高校管理活動進行成本核算。只有根據(jù)會計核算的配比原則，逐步建立“權責發(fā)生制”的會計制度，并進行成本核算，才能夯實對固定資產(chǎn)管理績效進行真正考核的基礎。[8]促進共享平臺建設，提高資產(chǎn)使用效率。創(chuàng)新管理機制，加大資源調(diào)劑。認真分析學校閑置資源的現(xiàn)狀，搭建資源調(diào)劑平臺，積極推進閑置設備調(diào)劑工作，提高資產(chǎn)使用效率。
3、科學制定配置標準，全面實施效益評估
要摸清配置依據(jù)。認真學習國家、行業(yè)相關的辦公用房、辦公設備的參考文件，領會文件精神，制訂符合學校實際的辦公用房、辦公設備的配置標準。要深入調(diào)查研究，論證測算標準，開展標準試點，全面系統(tǒng)實施。要加強目標效益評估。即以項目申報時預定的每年使用目標為標準，在年底對每個項目的目標效益進行評估。其次是教學與資產(chǎn)管理部門對儀器設備使用效益進行年度評價，作為今后是否扶持的依據(jù)。再次是嚴格控制報廢報損。報廢報損既不能取決于使用部門，也不能取決于教學與資產(chǎn)管理部門，而應由專家組論證決定，以提高報廢報損的科學性。
4、控制增量預算，實施全程監(jiān)控
要控制增量預算。對增量資產(chǎn)的配置進行全程、系統(tǒng)監(jiān)督，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)靜態(tài)管理與動態(tài)管理的相結(jié)合提高固定資產(chǎn)管理效率。要注重結(jié)果運用，強化獎懲機制。資產(chǎn)管理績效評價不能停留在反映情況和問題上，必須真正與預算管理、提高效益相結(jié)合，以形成“錢投向何處，績效說了算”的新局面。[9]因此，必須完善資產(chǎn)管理績效的獎懲制度，對使用績效偏低的部門不僅要停止新增資產(chǎn)，而且要在學校年度綜合考核中實施一票否決制，至少也應當占有較高的權重。對使用績效較高的部門不僅要保證其新增資產(chǎn)的需求，而且要大為宣傳與褒獎。以保障資產(chǎn)管理績效評價的有效實施。
5、加強隊伍建設，提高管理水平
要倡導自主學習。要學習國家、省主管部門關于資產(chǎn)與設備管理方面的政策法規(guī)；理論學術界關于資產(chǎn)與設備管理方面的新理論、新觀點、新思路；同行關于資產(chǎn)與設備管理方面的新經(jīng)驗、新方法等，結(jié)合學校實際開創(chuàng)新的資產(chǎn)管理新途徑。要開展高效服務。既要樹立很強的服務意識，更要有突出的服務能力，以不斷提高服務質(zhì)量。要提升業(yè)務能力。要積極學習業(yè)務知識，密切結(jié)合學校的管理實際進行科學研究，提出解決問題的有效方法。
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篇4
醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題；對策
在醫(yī)院綜合管理體系中，固定資產(chǎn)是極為關鍵的一環(huán)，做好固定資產(chǎn)管理等相關工作需要醫(yī)院本身給予應有重視。但國內(nèi)部分醫(yī)院固定資產(chǎn)實際管理成效差強人意，固定資產(chǎn)管理的諸多問題長時間未得到解決，制約了醫(yī)院整體管理水平的提升。
一、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的意義
固定資產(chǎn)通常是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務、出租或者經(jīng)營管理而持有的，使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的設備、器具、工具等。醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)與一般性企業(yè)的固定資產(chǎn)構(gòu)成上并無明顯差異，在具體管理上，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也需要做到科學管理并與現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理相關法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。就具體的固定資產(chǎn)管理工作而言，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不僅要注重固定資產(chǎn)總體規(guī)模的清查，同時要做好各項固定資產(chǎn)變動的記錄以及單位會計周期內(nèi)固定資產(chǎn)的折舊等具體管理工作。醫(yī)院不僅要在新時期下繼續(xù)發(fā)揮好自身“治病救人”的基本職能，更要不斷提升自身綜合發(fā)展水平以及綜合管理能力，有效的固定資產(chǎn)管理能夠為醫(yī)院內(nèi)部各項管理提供有力幫助，為醫(yī)院綜合發(fā)展決策提供支持。同時醫(yī)院進行固定資產(chǎn)管理，能夠準確反映自身經(jīng)營情況，有利于國家掌握醫(yī)療事業(yè)發(fā)展總體情況。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理制度不健全
固定資產(chǎn)管理不只是一項與財務管理密切相關的管理活動，諸如固定資產(chǎn)清查等具體管理工作開展都需要得到醫(yī)院相關科室和部門的支持。而在固定資產(chǎn)管理制度不健全的背景下，固定資產(chǎn)管理相關工作開展往往無法得到有效支持，孤立狀態(tài)下進行的固定資產(chǎn)管理不僅效率低下，而且實際的資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集上也會出現(xiàn)多種問題。更為重要的是，醫(yī)院內(nèi)部缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度也容易造成固定資產(chǎn)管理權責不清等問題。固定資產(chǎn)管理工作缺乏明確的責任主體也導致固定資產(chǎn)整體管理水平相對較低。
2.固定資產(chǎn)賬面價值失真現(xiàn)象嚴重
國內(nèi)部分醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時依然沿用較為陳舊的歷史成本法，而不對固定資產(chǎn)進行折舊，這一做法本身不僅會導致固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值之間存在差異，而且較為嚴重的賬面失真現(xiàn)象也會影響財務管理活動的有效開展。此外，部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)使用時并不會計提減值準備，這一做法更是加劇了醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價值的失真現(xiàn)象。長此以往，醫(yī)療設備本身的老化程度及實際工作狀態(tài)也無法得到反映，醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際管理狀況也得不到有效改善，固定資產(chǎn)管理的整體風險就會持續(xù)增加。
3.固定資產(chǎn)管理缺乏內(nèi)部監(jiān)督
當前國內(nèi)醫(yī)院在內(nèi)部控制建設中雖然進行了較多努力，但財務管理的相關活動，特別是固定資產(chǎn)管理方面依然并未出臺相關的監(jiān)督辦法。固定資產(chǎn)管理方式方法是否科學、最終管理成果是否真實有效等缺乏監(jiān)督與評價機制，導致固定資產(chǎn)管理問題長期存在且得不到有效解決。缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督與控制環(huán)境，導致固定資產(chǎn)管理效用低下，固定資產(chǎn)管理水平也長期得不到提升。
三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
1.完善固定資產(chǎn)管理制度，實行分級管理
加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院完善內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理制度，無論醫(yī)院規(guī)模大小都要結(jié)合固定資產(chǎn)管理實際制定管理制度。通過固定資產(chǎn)管理制度的確立，提升資產(chǎn)管理工作在單位內(nèi)部的重要性。此外，醫(yī)院要結(jié)合固定資產(chǎn)管理工作的變化對固定資產(chǎn)管理制度不斷進行調(diào)整，增強固定資產(chǎn)管理制度的指導和規(guī)范作用。建議國內(nèi)醫(yī)院依托固定資產(chǎn)管理制度將固定資產(chǎn)分級管理模式確立下來，在固定資產(chǎn)管理中明確各個層級的固定資產(chǎn)管理主體以及固定資產(chǎn)管理權責關系，降低固定資產(chǎn)對于實際管理資源的消耗，提升固定資產(chǎn)管理的效率與水平。
2.更新固定資產(chǎn)管理方法，加強會計核算
更新固定資產(chǎn)管理方法，掌握先進的固定資產(chǎn)管理理論，將其應用到醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理活動中，這是加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效選擇。建議國內(nèi)醫(yī)院通過定期進行員工培訓的方法來提升固定資產(chǎn)管理人員的綜合能力，并要求其運用最新、最科學的固定資產(chǎn)管理方法進行具體的固定資產(chǎn)管理工作。此外，醫(yī)院內(nèi)部也應當加大固定資產(chǎn)管理的投入，提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平。聘用高素質(zhì)的信息化管理人員進行固定資產(chǎn)管理不僅能夠確保最終賬面價值的準確性，也能顯著降低由于固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務能力不足等人為因素造成的固定資產(chǎn)管理問題。依托科學且可行的固定資產(chǎn)管理方法進行諸如核算等具體的固定資產(chǎn)管理工作，更是固定資產(chǎn)管理規(guī)范化的基本要求。
3.確立內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的評價監(jiān)督體系
醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理評價與監(jiān)督體系對于加強固定資產(chǎn)管理的作用顯著。可行性較高的評價與監(jiān)督體系能從客觀上增強固定資產(chǎn)管理人員對于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度。醫(yī)院可以考慮通過聘請外部機構(gòu)和人員對會計周期內(nèi)醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)管理狀況進行評價，通過這一方式能夠發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的具體問題，而對此類問題進行集中解決也能保障下一會計周期內(nèi)固定資產(chǎn)管理水平的提升。此外，醫(yī)院內(nèi)部可以考慮成立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督小組定期對固定資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題。
四、結(jié)語
醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理十分重要也十分必要。固定資產(chǎn)管理作為醫(yī)院總體管理的重要一環(huán)，醫(yī)院不僅要考慮到固定資產(chǎn)管理本身效率的提升，更是要注重固定資產(chǎn)管理對于輔助決策的重要作用。醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理水平的提升不可一蹴而就，特別是在固定資產(chǎn)管理資源相對緊缺的背景下，醫(yī)院應當將固定資產(chǎn)管理作為一項長期工作，持續(xù)開展，不斷發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)并有針對性地解決。
參考文獻
篇5
隨著事業(yè)單位的深入改革，固定資產(chǎn)管理在事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要性更加突出，固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位履行社會職能以及提供社會公共服務具有積極作用。事業(yè)單位應當加強對固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用價值，但是目前仍有部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作存在一定的問題，這些問題給事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理工作增加一定的難度，因此，事業(yè)單位應當深入分析產(chǎn)生問題的原因，采取有效措施進行解決。
一、事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理的意義
（一）有助于事業(yè)單位完善內(nèi)控制度事業(yè)單位通過加強固定資產(chǎn)管理能夠有效改進單位內(nèi)部控制制度中存在的問題，完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理有一定的約束指導作用，同時內(nèi)部控制與固定資產(chǎn)管理相互成就，事業(yè)單位可根據(jù)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，對內(nèi)部控制度進行改進，保證內(nèi)部控制制度的全面性，保證內(nèi)部控制制度能夠更好地約束控制固定資產(chǎn)管理工作。
（二）保護資產(chǎn)的安全完整事業(yè)單位的資金收入大多都來自財政部門撥款，固定資產(chǎn)的采購也使用財政資金，所以事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際上也是國有資產(chǎn)，因此保證固定資產(chǎn)的安全完整是非常有必要的。事業(yè)單位通過加強固定資產(chǎn)管理，嚴格控制各個管理環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)的采購、使用管理、監(jiān)督、維修等都有專人處理，事業(yè)單位可隨時了解固定資產(chǎn)的用途、使用現(xiàn)狀以及資產(chǎn)狀態(tài)，對資產(chǎn)的使用過程和報廢處置環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置浪費、丟失以及處置不合理的情況，最大限度地保證固定資產(chǎn)的安全和完整[1]。
（三）提高事業(yè)單位的社會服務質(zhì)量固定資產(chǎn)是事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的重要組成部分，是事業(yè)單位履行社會職能和提供社會公共服務的重要基礎。事業(yè)單位利用固定資產(chǎn)管理，不斷優(yōu)化單位內(nèi)部的各項資源配置，確保事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動都能順利進行，避免運營風險，為事業(yè)單位提高社會服務質(zhì)量夯實基礎。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題
（一）固定資產(chǎn)管理意識薄弱部分事業(yè)單位的管理層人員以及員工對于固定資產(chǎn)管理的認識不全面，固定資產(chǎn)管理意識薄弱，不熟悉固定資產(chǎn)管理工作，無法對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作提出有效建議。事業(yè)單位的管理層人員較為重視固定資產(chǎn)的購置，忽視資產(chǎn)配置，比如某事業(yè)單位根據(jù)年度預算計劃購置固定資產(chǎn)，但是并未注重資產(chǎn)的實際價值以及實用性，使得固定資產(chǎn)浪費，占用較多的財政資金。事業(yè)單位在分配固定資產(chǎn)時缺少完整的分配機制，固定資產(chǎn)的使用效率受到影響[2]。另外，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作缺少獨立的管理組織，而且現(xiàn)階段負責固定資產(chǎn)管理的崗位職責不清晰，缺少專業(yè)人員對固定資產(chǎn)進行管理，事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理人員的培訓指導不到位，部分固定資產(chǎn)管理人員的能力不足，固定資產(chǎn)管理工作難以達到預期效果。
（二）固定資產(chǎn)管理制度不完善事業(yè)單位在加強固定資產(chǎn)管理過程中，由于固定資產(chǎn)管理制度不完善，導致固定資產(chǎn)管理工作缺乏嚴格約束。少數(shù)事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理制度的重視不足，固定資產(chǎn)制度的落實不到位，使得固定資產(chǎn)管理制度流于形式。比如事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度中明確要求對固定資產(chǎn)定期盤點清查，對損壞資產(chǎn)進行追責，但是事業(yè)單位并未貫徹落實。結(jié)合當前的實際情況來看，事業(yè)單位固定資產(chǎn)不完善主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，固定資產(chǎn)的采購缺乏有效約束，大多數(shù)事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時將資產(chǎn)的價值和技術作為采購標準，忽略了固定資產(chǎn)是否適用于事業(yè)單位工作，采購較為隨意，導致部分固定資產(chǎn)被浪費；第二，固定資產(chǎn)日常管理不到位，在固定資產(chǎn)管理過程中容易出現(xiàn)賬外資產(chǎn)，導致賬實不符；第三，固定資產(chǎn)的處置制度缺乏合理性，少數(shù)事業(yè)單位在未經(jīng)允許的情況下，不按要求使用和處置固定資產(chǎn)，導致因報廢處置不合理使得資產(chǎn)浪費。
（三）固定資產(chǎn)管理流程不合理固定資產(chǎn)管理流程包括資產(chǎn)的采購、使用、維護維修、處置等，部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理流程還存在一定的問題，單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理部門并未發(fā)揮其真正作用。首先，在固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)，事業(yè)單位每年都會因采購固定資產(chǎn)申請財政預算，但是在制定購置計劃之前，事業(yè)單位并未對自身所擁有但還沒有投入使用的資產(chǎn)進行清查，導致資產(chǎn)重復購置，占用大量的財政資金；其次，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)僅僅完成了驗收工作，還未入庫登記就已經(jīng)投入使用，導致后期在清查盤點資產(chǎn)時，無法準確定位固定資產(chǎn)的使用部門，影響后期固定資產(chǎn)的維修養(yǎng)護及其使用年限；最后，在固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)，事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)前需要向有關部門進行反饋，得到批復后方可進行處置，但是部分事業(yè)單位在未經(jīng)允許的情況下，隨意出售或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，甚至還有事業(yè)單位財政預算資金結(jié)余過多，為了減少資金結(jié)余，私自將正在使用的固定資產(chǎn)進行報廢處置，重新購置資產(chǎn)，使得事業(yè)單位的財政資金流失，既影響事業(yè)單位的社會形象，也不利于國家經(jīng)濟發(fā)展。
（四）固定資產(chǎn)信息化管理有待加強目前大多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)信息化管理逐步實現(xiàn)，但是還有部分事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)管理信息化建設時，還存在一定的不足。比如少數(shù)事業(yè)單位雖然引進了較為先進的信息管理系統(tǒng)軟件，但是并未充分應用管理軟件，軟件中部分功能沒有發(fā)揮作用，固定資產(chǎn)管理工作效率提升幅度較小[3]。而且事業(yè)單位也沒有將固定資產(chǎn)管理信息化建設與相關人員的績效考核掛鉤，使得管理人員對于固定資產(chǎn)管理信息化建設的重視程度不足，固定資產(chǎn)管理信息化建設進程較慢。
三、事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理的有效措施
（一）提升固定資產(chǎn)管理意識事業(yè)單位應當強化管理層人員以及其他員工的固定資產(chǎn)管理意識，使其充分理解學習固定資產(chǎn)管理，明確固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位運營發(fā)展的重要性，以便于單位管理者能基于戰(zhàn)略角度，對固定資產(chǎn)管理工作進行指導。同時事業(yè)單位應當組建專業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門，為固定資產(chǎn)管理培養(yǎng)高質(zhì)量人才，以便于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作能夠有序進行。
（二）完善固定資產(chǎn)管理制度事業(yè)單位根據(jù)現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，及時找出管理制度中不完善的地方，基于政府政策以及單位改革需求，對管理制度進行完善補充，特別是對固定資產(chǎn)的采購、日常管理以及資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)要進行嚴格要求。首先，固定資產(chǎn)管理制度中應當完善資產(chǎn)采購內(nèi)容，要求固定資產(chǎn)管理部門必須充分調(diào)查單位內(nèi)部的資產(chǎn)情況，制定準確預算計劃，明確采購內(nèi)容，嚴格要求資產(chǎn)采購人員根據(jù)預算計劃進行資產(chǎn)采購，不得隨意增加資產(chǎn)購置數(shù)量和種類，避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費的情況；固定資產(chǎn)購置完成后需要進行登記，同時固定資產(chǎn)的購置要透明公開，避免采購人員出現(xiàn)不合理行為。其次，對固定資產(chǎn)的日常管理進行嚴格約束，固定資產(chǎn)需要信息登記無誤之后，方可使用，而且使用部門也需要對使用的資產(chǎn)進行登記，以便于后期對固定資產(chǎn)進行追蹤管理，使用部門要對資產(chǎn)承擔一定的責任，若是資產(chǎn)由于人為失誤損壞，資產(chǎn)管理部門則需要追究相關人員或是部門的責任，不能出現(xiàn)不了了之的情況；與此同時，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度中還應當對資產(chǎn)清查和盤點進行規(guī)范約束，避免出現(xiàn)賬實不符的情況。最后，事業(yè)單位根據(jù)當前固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，完善固定資產(chǎn)管理制度中的相關內(nèi)容，嚴格規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置行為。
（三）優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程事業(yè)單位應當優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理體系，避免固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)較大的問題。首先，事業(yè)單位根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度的相關內(nèi)容，規(guī)范固定資產(chǎn)采購工作。采購工作需要由專人負責，采購金額超過一定額度的固定資產(chǎn)需要采取招標的方式進行，盡可能地降低事業(yè)單位的采購成本，同時還要加強固定資產(chǎn)的驗收工作，保證固定資產(chǎn)的驗收工作和采購工作由不同部門負責。其次，事業(yè)單位管理層要對固定資產(chǎn)如何分配進行研究討論，保證物盡其用，同時監(jiān)督部門要對固定資產(chǎn)在各部門的使用情況進行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)使用部門在資產(chǎn)使用過程中的不規(guī)范行為，而且還要對固定資產(chǎn)的使用情況進行定期抽檢；及時盤點資產(chǎn)庫存，排查倉庫中還未使用的資產(chǎn)，避免資產(chǎn)閑置浪費，占用大量的財政資金。最后是對固定資產(chǎn)的處置，結(jié)合固定資產(chǎn)管理制度中的相關要求，事業(yè)單位應當健全固定資產(chǎn)處置體系，固定資產(chǎn)管理人員進行固定資產(chǎn)處置時必須要經(jīng)過上級部門的批復，不得出現(xiàn)私自處置資產(chǎn)和報廢資產(chǎn)的情況。
篇6
一、中小學固定資產(chǎn)管理信息化建設必要性分析
隨著中小學教育教學投入力度的不斷加大，現(xiàn)階段中小學的固定資產(chǎn)越來越多，中小學的房屋建筑、辦公設備、教學儀器等固定資產(chǎn)種類和數(shù)量逐漸增多，對于固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求，以傳統(tǒng)的人工記賬的方式開展固定資產(chǎn)管理，已經(jīng)難以滿足中小學管理的現(xiàn)實需要。在這種形勢下加強固定資產(chǎn)管理信息化就顯得越發(fā)重要，加強中小學固定資產(chǎn)管理信息化管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是實現(xiàn)中小學固定資產(chǎn)管理信息化，能夠及時對中小學固定資產(chǎn)管理中的有關數(shù)據(jù)進行及時快速的分析，全面掌握固定資產(chǎn)管理信息，準確掌握固定資產(chǎn)管理從購入、配置、維護、處置各個環(huán)節(jié)的情況。
二是固定資產(chǎn)管理信息化，能夠提高固定資產(chǎn)管理效率，適應固定資產(chǎn)管理涉及面相對較廣、內(nèi)容變化頻發(fā)、各類統(tǒng)計報表較多的問題，減輕固定資產(chǎn)管理工作強度的同時，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細化。
三是固定資產(chǎn)管理信息化能夠及時準確掌握固定資產(chǎn)管理的各項信息，因而也能夠為固定資產(chǎn)配置以及管理等各項決策提供準確的參考依據(jù)，對于改進中小學固定資產(chǎn)管理工作非常有利。
二、中小學固定資產(chǎn)管理信息化建設推進措施研究
（一）完善中小學固定資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫的建設
加強中小學固定資產(chǎn)管理信息化建設，前提工作就是應該按照中小學固定資產(chǎn)的實際狀況完善固定資產(chǎn)管理有關基礎數(shù)據(jù)庫的建設。在具體的實施過程中，首先應該對中小學的固定資產(chǎn)建立資產(chǎn)編號，并將編號貫穿到中小學固定資產(chǎn)的全過程。同時，還應該將固定資產(chǎn)的編號以及固定資產(chǎn)的詳細信息全面的錄入到中小學的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)之中，特別是中小學固定資產(chǎn)的規(guī)格、型號、采購價格、主要用途、資產(chǎn)分類、技術參數(shù)、使用產(chǎn)權、使用年限、固定資產(chǎn)折舊等相關的信息。在完成中小學固定資產(chǎn)的所有信息數(shù)據(jù)錄入到固定資產(chǎn)的信息系統(tǒng)以后，應該按照固定資產(chǎn)實際狀況的變化，及時對固定資產(chǎn)的有關信息進行調(diào)整，確保能夠及時的掌握好固定資產(chǎn)的實際狀況以及變動狀態(tài)。
（二）明確中小學固定資產(chǎn)管理信息化建設的基本功能要求
在中小學固定資產(chǎn)管理信息化建設的功能要求方面，主要包括中小學固定資產(chǎn)的申購、報增、變動、處置、維護、清查、盤點等業(yè)務功能，實現(xiàn)對中小學固定資產(chǎn)的全息、實時與多維管理，解決清查、統(tǒng)計、對帳等方面的問題。同時，還應該根據(jù)中小學固定資產(chǎn)管理工作的實際需要，完善中小學固定資產(chǎn)管理有關的數(shù)據(jù)整理導入、信息查詢等信息服務功能。特別是重點強化固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的財務管理服務功能，依托信息系統(tǒng)完善固定資產(chǎn)有關的財務賬目處理，強化對中小學固定資產(chǎn)的財務實時監(jiān)督管理。
（三）優(yōu)化信息化環(huán)境下的中小學固定資產(chǎn)管理流程
提高中小學固定資產(chǎn)管理信息化水平，關鍵的一點是應該按照固定資產(chǎn)管理信息化的需要對有關的固定資產(chǎn)管理流程進行優(yōu)化。首先，應該注重加強中小學固定資產(chǎn)的協(xié)同管理信息系統(tǒng)的建設，徹底解決當前中小學內(nèi)部不同部門在固定資產(chǎn)管理方面存在的信息閉塞問題，最大程度的實現(xiàn)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的溝通共享，并將固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)與財務管理信息系統(tǒng)相結(jié)合，確保能夠自動完成固定資產(chǎn)管理過程中各種賬目和財務報表的設置。其次，應該按照固定資產(chǎn)信息化管理的實際需要，對固定資產(chǎn)管理從資產(chǎn)購置可行性分析、采購招標、配置、使用、維護保管、借用出租、清產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)規(guī)范固定資產(chǎn)的管理流程，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。
（四）充分發(fā)揮固定資產(chǎn)信息化管理信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的輔助功能
加強固定資產(chǎn)管理信息化建設，目的就是以信息化系統(tǒng)輔助固定資產(chǎn)管理。一方面，應該充分利用中小學固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的各項信息，掌握好中小學固定資產(chǎn)的實際狀況，為中小學落實固定資產(chǎn)管理提供全面準確科學的參考依據(jù)，合理安排預算，優(yōu)化中小學固定資產(chǎn)的配置管理，提高資產(chǎn)利用率。另一方面，應該利用中小學固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)加強對固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)控，特別是及時關注中小學固定資產(chǎn)管理責任落實情況、賬實及帳帳情況等，利用信息系統(tǒng)開展動態(tài)跟蹤分析，防范固定資產(chǎn)流失或者是閑置浪費等問題的發(fā)生。
三、結(jié)束語
隨著國內(nèi)教學水平的不斷提升，中小學校的固定資產(chǎn)種類和數(shù)量不斷增加，中小學固定資產(chǎn)管理工作越來越繁重，中小學固定資產(chǎn)管理部門應該全面分析學校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理實際需要，不斷加強固定資產(chǎn)管理信息化建設，豐富固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能，以提高中小學固定資產(chǎn)管理效率和水平。
參考文獻：
篇7
固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的總量不斷擴大，固定資產(chǎn)占單位總資產(chǎn)的比重相應的也越來越大，如何加強固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；以及單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資也要作為固定資產(chǎn)管理。近年來，不少行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中不同程度地存在著資產(chǎn)管理意識淡薄、財產(chǎn)賬實不符、內(nèi)部控制制度不健全等現(xiàn)象。這些情況嚴重影響了國有資產(chǎn)的安全完整，阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展，為此加強固定資產(chǎn)管理刻不容緩。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1、固定資產(chǎn)管理的意識淡薄
在平時的財務管理中，由于多數(shù)行政事業(yè)單位受重錢輕物，重購置輕管理思想的影響，平時只關心固定資產(chǎn)的使用而忽視了固定資產(chǎn)的管理。雖然近年來通過對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行全面的清產(chǎn)核資，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理得到進一步的規(guī)范，但長期以來形成的固定資產(chǎn)管理意識不強的情況并未完全改觀。固定資產(chǎn)管理意識不強是導致單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費等現(xiàn)象時有發(fā)生的主要原因之一。
2、固定資產(chǎn)賬實不符
有些單位沒有建立健全固定資產(chǎn)明細賬，財務會計資料不能真實的反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化，單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠。甚至還有部分單位辦公樓早已竣工投入使用多年，仍掛在往來賬上，沒有按照財務制度規(guī)定清理入賬。還有新購置的固定資產(chǎn)不能及時、正確地賬務處理，如新購的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費支出，使其資產(chǎn)直接在賬外，失去控制；報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有及時辦理相關核銷手續(xù)，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物。
3、固定資產(chǎn)管理體制不健全
固定資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數(shù)量控制，固定資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財務部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門的通力合作。但由于許多行政事業(yè)單位未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機制，使內(nèi)部各部門之間缺少相互的制約，無法保證本單位的固定資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。
4、固定資產(chǎn)日常管理基礎工作薄弱
一些行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的采購、領用、保管、報廢、清查等程序不健全，平時只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記臺賬，固定資產(chǎn)領用沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責任的不明確。固定資產(chǎn)毀損、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓時，沒有按規(guī)定的程序報經(jīng)審批，自行處理，不嚴格履行規(guī)定的程序，賬務處理也不及時規(guī)范。尤其是對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，日常管理工作薄弱。
二、加強固定資產(chǎn)管理的建議
1、強化固定資產(chǎn)管理意識。
要進一步加強固定資產(chǎn)管理意識，強化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一，要從思想上認識到固定資產(chǎn)的地位和作用，樹立資產(chǎn)效益意識。單位領導要真正承擔起固定資產(chǎn)管理的責任，這是解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的關鍵所在；此外還要增強財務人員及資產(chǎn)管理人員責任意識，日常工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的相關政策法規(guī)，采取行之有效的措施加強固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的合理配置，提高固定資產(chǎn)使用效率。
2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強日常管理
要提高固定資產(chǎn)管理水平，就要制定科學規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位應根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的有關政策法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制訂和完善一整套完備的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括固定資產(chǎn)的采購、保管、使用、處置等制度。健全固定資產(chǎn)的入賬手續(xù)，保證賬賬、賬實相符，完善固定資產(chǎn)的臺賬登記等管理賬簿的建立。對登記入賬的固定資產(chǎn)進行定期清查盤點，一旦發(fā)現(xiàn)賬實不符、盤盈盤虧都要及時整改，保證資產(chǎn)的安全完整，對出售、報廢處置的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理。
3、完善固定資產(chǎn)管理體制。
固定資產(chǎn)的管理工作是一個系統(tǒng)的工作。龐大的資產(chǎn)僅僅靠財務部門進行管理是遠遠不夠的。需要實行全員和全過程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮其應有的效益。要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡，形成單位固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu)、各類固定資產(chǎn)使用科室部門、資產(chǎn)使用人員，分工負責、管用結(jié)合、統(tǒng)一領導的固定資產(chǎn)管理局面。要建立固定資產(chǎn)管理責任機制，明確責任人，明確相關責任人的責任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責任，并真正落實到人。固定資產(chǎn)管理是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，因此，也必須重視和加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設，要選拔和造就一支思想正確、作風踏實、責任心強、政策水平高、業(yè)務能力強、善于管理的固定資產(chǎn)管理隊伍，加強管理人員培訓工作的力度，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務技能，保證固定資產(chǎn)管理水平的不斷提高。
篇8
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作主要包括醫(yī)療器械設備、建筑物等固定資產(chǎn)的管理工作。隨著信息技術不斷應用于管理工作，醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作日益科學化，但依然存在一些不足。主要表現(xiàn)在：醫(yī)院固定資產(chǎn)投入不合理、領導及廣大醫(yī)護人員對于固定資產(chǎn)管理不重視、固定資產(chǎn)管理機制不健全、固定資產(chǎn)組織不健全、責任不明確。以下針對這四個方面分別闡述。
（一）固定資產(chǎn)投入不合理
隨著市場的需要，人民對于醫(yī)院的醫(yī)療水平提出了更高的要求，然而有部分醫(yī)院盲目跟風，擴大醫(yī)院規(guī)模，購置先進的醫(yī)療設備，有的醫(yī)院甚至不惜借貸購進設備，忽略了市場的需要，最后導致設備使用率較低，還需支付較高的維護費用，從而影響醫(yī)院的正常運行，資金難以有效周轉(zhuǎn)。其次醫(yī)院設備配置不盡合理，常常忽略常規(guī)設備的更新工作，設備的掌控權過于集中，預算、審批、購置環(huán)節(jié)未能合理分配，致使醫(yī)療設備的投入，帶有嚴重的個人色彩和經(jīng)驗主義，存在設備經(jīng)手人獲取中間利益的現(xiàn)象。最后醫(yī)院設備管理不盡合理。輕視固定資產(chǎn)購入管理工作，管理工作不明晰，記錄與設備購進所花費資金不符，固定資產(chǎn)管理人員對于一些有待更新的醫(yī)療器械未作出及時有效申請和審批，都會致使固定資產(chǎn)投入的不規(guī)范。
（二）領導及醫(yī)護人員對于固定資產(chǎn)管理工作不重視
當今我國支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，在這種環(huán)境下，醫(yī)院正逐步朝著成為獨立的市場主體的方向發(fā)展，自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險的方式經(jīng)營。然而現(xiàn)今我國大多數(shù)醫(yī)院的領導是具有精湛的醫(yī)術的醫(yī)生，卻具有很少的管理經(jīng)驗。領導只注重業(yè)務考核，和醫(yī)院治療水平的提高，對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作嚴重缺乏重視度。廣大醫(yī)護人員因為醫(yī)院未將固定資產(chǎn)與業(yè)績掛鉤，醫(yī)院考核工作只是針對業(yè)務進行考核。這就使得醫(yī)護人員只注重自身業(yè)務技能的提高而忽略了固定資產(chǎn)的管理和使用，這就導致固定資產(chǎn)管理工作的重視度降低。
（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制不健全
大多數(shù)醫(yī)院為了強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，制定了固定資產(chǎn)購置、核算、使用、管理等內(nèi)部制度，但是在內(nèi)部卻未有效開展，設置方案的可操作性不強，未設置相應的固定資產(chǎn)購置審核、采購監(jiān)督方案等，這就使得固定資產(chǎn)管理工作成為文字形式的工作，未得到切實執(zhí)行和觀察。固定資產(chǎn)管理人員由于沒有健全的固定資產(chǎn)管理制度的束縛，形成了消極懈怠，無章可循的工作狀態(tài)。
（四）固定資產(chǎn)管理組織不健全、責任不明確
醫(yī)院還存在固定資產(chǎn)管理工作屬于相關管理部門的認知誤區(qū)。固定資產(chǎn)的組織機構(gòu)不健全，工作人員職責不明確致使固定資產(chǎn)的管理工作一直成為醫(yī)院管理工作的弱項，醫(yī)院強應加強固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的健全，設立專門的職能機構(gòu)和負責人進行固定資產(chǎn)的管理。現(xiàn)在大部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理往往是多個共同管理，而這些部門又承擔其他管理任務，沒有專門的管理機構(gòu)和工作人員，這就導致了固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范、不科學，相互推卸責任的現(xiàn)象，使得固定資產(chǎn)管理工作難以有效順利開展。
二、健全內(nèi)部控制制度，加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理措施
內(nèi)部控制制度涉及醫(yī)院管理的各個方面，因此健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度有助于加強醫(yī)院資產(chǎn)管理工作，上述針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀從四個方面進行了詳細的分析，以下針對上述問題提出在加強固定資產(chǎn)的預算和審核工作健全固定資產(chǎn)管理體制、設置吧固定資產(chǎn)管理機構(gòu)健全責任制和加強醫(yī)護人員固定資產(chǎn)管理意識四個方面進行提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平。
（一）加強固定資產(chǎn)的預算和審核工作
固定資產(chǎn)管理的科學化的基礎工作就要制定健全的資產(chǎn)管理規(guī)章制度。由于現(xiàn)今資產(chǎn)管理理念已經(jīng)深入各大醫(yī)院管理者的思想之中，對于固定資產(chǎn)的預算和審核工作有待加強。首先醫(yī)院要成立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，對于固定資產(chǎn)的預算必須有專門的工作人員進行編制，嚴格控制采購預算，其次對于固定資產(chǎn)的購入必須嚴格審核，要避免資源浪費和不足的發(fā)生，確保醫(yī)療資源合理配置，提高醫(yī)院設備利用率，最大限度的提高醫(yī)院的經(jīng)營水平。如果購置重大醫(yī)療設備要通過集體討論決定設備的購進與否，并通過投招標形式進行，以降低設備購入成本。
（二）健全固定資產(chǎn)管理體制
健全的固定資產(chǎn)體制應包括購買申請、審核、采購、維護和管理的各個環(huán)節(jié)。首先固定資產(chǎn)的購入要經(jīng)過嚴格的考察和審核，切忌盲目跟風。其次要對于固定資產(chǎn)的采購進行規(guī)范化。例如購買大型醫(yī)療設備，首先要以醫(yī)院的醫(yī)療需要為根本出發(fā)點，向有關部門進行申請，審核通過后，由采購部門通過對于醫(yī)療設備的廠家、規(guī)格、質(zhì)量、成本進行評估，確保儀器的質(zhì)量可靠，實現(xiàn)提升醫(yī)院經(jīng)濟效益的需要。最后對于固定資產(chǎn)的維護工作要將維護工作責任安排到個人，實行專項工作專人負責的模式，切實提高固定資產(chǎn)的管理效率。
（三）設置固定資產(chǎn)管理專門機構(gòu)和健全責任機制
固定資產(chǎn)的管理工作為了確保高效的開展，醫(yī)院要設置相關的機構(gòu)和負責人，醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)額龐大，如果管理工作做不好極易出現(xiàn)公為私用的情況。設置的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)要賦予最大限度的管理職責，要避免上級過多干預，致使負責人難以根據(jù)實際情況開展工作。醫(yī)院要將固定資產(chǎn)的管理工作明確責任制，管理上的問題和差錯直接對負責人問責，以避免失誤無人擔的情況發(fā)生。
（四）提高領導及廣大醫(yī)護人員對固定資產(chǎn)管理的重視程度
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項由主管部門負責，全體醫(yī)護人員共同參與的一項系統(tǒng)性工程。醫(yī)院的固定資產(chǎn)中醫(yī)療器械、公眾服務設施等的管理工作是一項龐大的任務，僅僅依靠一個或者幾個部門是難以實現(xiàn)的，它的管理過程需要領導重視并給予支持，廣大醫(yī)護人員共同參與管理過程才能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理工作。醫(yī)院可以通過開展相關知識講座，強化大家對于固定資產(chǎn)的認知，創(chuàng)新資產(chǎn)管理理念，鼓勵大家共同參與固定資產(chǎn)管理工作，不斷提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理工作已成為醫(yī)院管理和經(jīng)營水平的重要指標，醫(yī)院的各級領導要加快健全醫(yī)院內(nèi)控制度，以提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理的水平和經(jīng)營水平的提高，提升自身形象，擴大影響力，實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展目標。
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篇9
(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高
由于有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的不重視，使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作的不太重視，在工作的認識上面存在一定的誤區(qū)，自身沒有充分認識到固定資產(chǎn)管理工作的責任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導致了這些人員的素質(zhì)并不是很高，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面，只是按照國家的要求設立相關的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經(jīng)過嚴格的考核，再加上醫(yī)院平時疏于對這部分人員的考核培訓，從而就導致了這一部分人員在知識儲備上面較差，知識面較窄，進而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。
(二)缺乏有效的評價及監(jiān)督機制
我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，就是醫(yī)院缺乏科學合理的評價體系。很多醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺一套較為科學合理且較為細化的評價體系，有些固定資產(chǎn)管理人員平時工作認真負責，任勞任怨，在固定資產(chǎn)管理上面，做得非常好，同時也是他們的努力，才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進行，但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實際的過程中，對這兩類工作人員都一樣對待，形成干好干壞一個樣的局面，這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監(jiān)督上面，雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關的監(jiān)督機構(gòu)，但是很多時候在具體的監(jiān)督上面，都沒有對其進行科學有效的監(jiān)督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院，由于平時不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作，其招聘的相關人員素質(zhì)較低，導致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關門整頓。
(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，運行環(huán)境較差
由于我國各地區(qū)經(jīng)濟水平不一樣，從而就導致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關的管理制度時，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進行具體的細化，在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標桿來進行推廣，這就導致了我國政府部門出臺想相關細則基本上是沒有辦法來檢驗的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面，與西方發(fā)達國家相比，還只是處于起步階段，很多醫(yī)院對自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，導致了相關制度的運行環(huán)境較差，從而就導致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。
三、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的建議
(一)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)
為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，首先，就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一，要統(tǒng)一思想，主要就是要定期對其進行思想政治教育，通報一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫(yī)院相關部門領導要對固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時要經(jīng)常與他們進行真心的溝通，使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習慣。其次，要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開，這就需要相關的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力，我們的醫(yī)院在日常的教育培訓中要要求相關人員要腳踏實地，求實務新，同時，要積極開展新的培訓模式，即以集中培訓為主，以內(nèi)外教育為輔，醫(yī)院要請一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗的人員來醫(yī)院授課，同時，醫(yī)院也要組織相關人員到其他醫(yī)院去學習交流。同時，醫(yī)院相關領導要積極鼓勵固定資產(chǎn)管理人員自學成才，鼓勵他們要增長知識面，大力調(diào)動他們學習的積極性。同時要積極開展崗位互換互學，使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識及對相關固定資產(chǎn)進行深入的了解，從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。最后，就是醫(yī)院要積極引進固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一，就是要從國外引進高水平的人才，使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進的模式線接軌。第二，就要從社會上面招聘一些具有實際工作經(jīng)驗的相關人才。第三，就是要與本地區(qū)相關高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對相關人才的吸引力度，引進高水平的綜合型人才。
(二)建立健全有效的監(jiān)督及考核體系
為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系，首先我們的醫(yī)院要加強對固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督，相關部門領導要積極落實兩個一。一是一人一本工作日志，即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時登記自己的工作日志，并將相關的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié)，相關領導要對每月的工作情況進行總結(jié)、分析。其次，就是要形成一套完善的監(jiān)督評價體系，在建立評價體系的過程中，我們一定要保證這個評價體系的科學性、全面性、規(guī)范性，從而可以對各固定資產(chǎn)管理人員進行有效的監(jiān)督及科學的評價。在具體的評價指標的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標，例如，思想政治表現(xiàn)，管理能力，協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等，只有評價指標健全合理了，醫(yī)院才能更好的對固定資產(chǎn)管理人員進行全方位的科學的評價。同時，相關部門領導要及時對評價指標進行更新，對不合理的且沒有實踐代表性的指標要及時的廢除，對于需要改進的指標要及時改進，從而確保指標的科學性及實際可操作性。這樣一來，就會對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進行合理的評價，醫(yī)院根據(jù)評價的好壞，對不同的人員采取不同的獎勵，從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情，促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。
(三)優(yōu)化運行環(huán)境，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度
為了更好的促進醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理工作的意義，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運行的環(huán)境，其次，在體制建設上面，由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同，我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺一些具體的執(zhí)行細則，所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時，要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進行商量，然后根據(jù)醫(yī)院自身的實際情況，建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次，醫(yī)院領導及當?shù)匦l(wèi)生部門要定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進行考核，找出不好的地方，然后與相關部門及固定資產(chǎn)管理人員進行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院，通過與武漢同濟醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學第二附屬醫(yī)院進行交流研究，建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這一體制的建設，極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率，促進醫(yī)院日常工作更好的開展。
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關鍵詞:企業(yè)管理 ; 固定資產(chǎn)管理 ; 管理現(xiàn)狀;完善措施;
企業(yè)的固定資產(chǎn)具有使用期限長、周轉(zhuǎn)速度慢等特點，因此在很多企業(yè)中沒有得到充分的重視。但是，固定資產(chǎn)在企業(yè)管理中占據(jù)著重要的位置，其不僅是企業(yè)開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎，同時也是影響企業(yè)整體管理效率的關鍵因素。如何加強固定資產(chǎn)管理、提高固定資產(chǎn)的使用效率，是當前很多企業(yè)面臨的一個重要問題。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
（一）固定資產(chǎn)管理意識淡薄
在很多企業(yè)中，往往都將大量的注意力放在了生產(chǎn)與銷售、成本的控制、利潤等方面，而對于固定資產(chǎn)的管理意識卻十分淡薄，造成了當前擁有的固定資產(chǎn)無法充分發(fā)揮其效益，不僅影響企業(yè)的管理效率，同時也造成資產(chǎn)的浪費。
（二）固定資產(chǎn)的購置缺乏科學性
在一部分企業(yè)中，針對固定資產(chǎn)的購置往往存在著一定的盲目性和隨意性，在沒有進行全面、科學的分析的情況下，就盲目的進行固定資產(chǎn)的購置，造成了資產(chǎn)的重復購置，也造成了資產(chǎn)的閑置和浪費。
（三）固定資產(chǎn)賬實不符
針對一些項目周期較長的資產(chǎn)，往往已經(jīng)在投入使用之后，賬面上仍然處于在建工程的賬戶中，導致了賬實不符。另外，有的資產(chǎn)在報廢之后，賬面未作處理；有的獲贈資產(chǎn)沒有及時入賬等，這些情況都是造成固定資產(chǎn)賬實不符的原因。
（四）缺乏對固定資產(chǎn)核算的重視
在一部分企業(yè)中，不重視固定資產(chǎn)的核算，另外對于固定資產(chǎn)的減值也缺乏科學的核算，所以受到固定資產(chǎn)賬實不符的情況影響，很容易造成企業(yè)的財務報告出現(xiàn)偏差，為企業(yè)帶來一定的風險。
二、加強固定資產(chǎn)管理的完善措施
（一）建立科學的固定資產(chǎn)管理制度
在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，之所以存在著上述種種問題，缺乏一個科學的管理制度是其中重要的因素之一，因此，企業(yè)應當建立起科學有效的固定資產(chǎn)管理制度，在確保公平、公正、公開的基礎上，堅持規(guī)范、透明的原則，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，制定科學的固定資產(chǎn)管理制度。該制度的建立，一方面應當能夠促進企業(yè)領導者對固定資產(chǎn)管理的重視，另一方面針對固定資產(chǎn)管理設置專門的管理人員，針對固定資產(chǎn)的采購和管理中的每個環(huán)節(jié)都進行嚴密的控制，防止在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)不必要的問題。另外，要制定相應的崗位責任制度，在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都能夠找到相應的責任人，能夠有效的提高固定資產(chǎn)管理的效率。
（二）加強固定資產(chǎn)管理人員思想建設
固定資產(chǎn)的管理工作是一項系統(tǒng)的工作，需要一支具有較高綜合素質(zhì)的人員隊伍來完成。復雜的固定資產(chǎn)管理，需要實行全過程和全員管理，才能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)管理的效率不斷提升，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。因此，需要不斷加強固定資產(chǎn)管理人員的思想建設。首先要加強人員的自覺性，使他們從思想上充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性，并且自覺的提升自身的管理水平，維持固定資產(chǎn)的完整性。其次，要加強人員的思想道德建設。從加強員工的綜合素質(zhì)方面入手，使員工在思想和道德水平上不斷提升，才能夠更好的發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理工作中的作用。與此同時，在員工與領導之間建立起三級管理制度，將固定資產(chǎn)的管理工作分為使用部門責任人、分管領導以及全面責任人三個等級制度，對固定資產(chǎn)進行全面的管理。
（三）加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度
要不斷提高固定資產(chǎn)的管理效率，就要加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和執(zhí)法力度，不僅能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)管理過程中可能會出現(xiàn)的問題進行徹底的消滅，同時也能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟 監(jiān)督部門和資產(chǎn)管理部門的職能。因此，在經(jīng)濟監(jiān)督部門和資產(chǎn)管理部門中，應當將固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督作為工作的一項重要內(nèi)容來執(zhí)行，將保證固定資產(chǎn)的完全性和真實性作為工作的重點。另外，在固定資產(chǎn)管理過程中，應當充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用，對于固定資產(chǎn)的采購、入庫、領用等過程進行嚴格的控制，嚴格遵守不相容職務相分離的原則，避免一人同時承擔多想工作，對于固定資產(chǎn)要進行定期的清查，確保賬實相符。
三、結(jié)束語
在企業(yè)管理工作中，固定資產(chǎn)的管理是其中重要的組成部分，企業(yè)應當不斷加強對固定資產(chǎn)的管理，將固定資產(chǎn)視為與流動資產(chǎn)同等重要的地位，從建立固定資產(chǎn)管理制度、加強固定資產(chǎn)管理人員思想建設等幾個方面，不斷提高固定資產(chǎn)的管理效率，促進企業(yè)整體管理效率的不斷提升，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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（二）固定資產(chǎn)管理制度不完善
第一，很多供電企業(yè)沒有抓好固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)價值管理和資產(chǎn)實物管理存在嚴重脫節(jié)，并且對于固定資產(chǎn)的修理、挑撥、報廢等管理信息，沒有完整的進行記錄，造成賬目和固定資產(chǎn)實物存在不相符的情況；第二，部分供電公司沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，這樣造成固定資產(chǎn)管理工作沒有制度保障，在實際執(zhí)行過程中存在較大難度。
（三）先進信息技術利用率偏低
隨著網(wǎng)絡信息技術的飛速發(fā)展，為我們的日常生產(chǎn)生活帶來了諸多便利，而供電公司也應該與時俱進，在固定資產(chǎn)管理中充分運用先進的信息技術。然而從實際情況來看，很多供電企業(yè)仍然采用人工管理的方式，先進的信息技術長期得不到開發(fā)利用，沒有加強內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通，信息得不到有效共享，這樣在一定程度上阻礙了固定資產(chǎn)管理工作的開展。
（四）固定資產(chǎn)被閑置，利用效率低
當前，很多供電公司在固定資產(chǎn)項目投資過程中，過分盲目、隨意，不重視做好預算工作，投資前沒有對投資可能取得的收益進行考慮。此外，在固定資產(chǎn)管理中，未能嚴謹、科學、合理的處理資產(chǎn)問題，在固定資產(chǎn)遇到更新改造后沒有從實物實際情況出發(fā)以及對資產(chǎn)利用效率考慮不夠充分，導致很多不需要更新改造的固定資產(chǎn)仍然盲目進行投資[1]。并且忽視了基本建設的成本控制，造成很多固定資產(chǎn)被閑置，浪費了大量的資金。
（五）經(jīng)營性、資本性支出混淆不清
一直以來，幾乎所有供電公司都沒有真正了解經(jīng)營性資產(chǎn)與資本性資產(chǎn)的區(qū)別，要想將這個問題弄清楚，存在著極大的難度，這里面涉及的內(nèi)容不僅多而且還很復雜，所以直到今天也沒有徹底的將兩者區(qū)分清楚。特別是投入到一些技術改造項目中的費用，由于數(shù)目十分龐大，容易產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，這樣又進一步加大了后續(xù)管理難度。
二、加強供電公司固定資產(chǎn)管理的對策
（一）充分做好固定資產(chǎn)管理準備工作
供電公司為做好固定資產(chǎn)管理工作，第一，需要統(tǒng)計清算好全部的固定資產(chǎn)，充分做好準備工作，只有這樣才有利于后續(xù)固定資產(chǎn)管理工作的開展；第二，在填寫固定資產(chǎn)卡片時，需要保持端正的態(tài)度，確保所填寫的內(nèi)容更加準確和完整；第三，在統(tǒng)計清算固定資產(chǎn)的過程中，要加大對信息庫系統(tǒng)、現(xiàn)代條碼技術等先進技術的應用，認真做好固定資產(chǎn)的編碼工作，并妥善保存到信息庫中[2]；此外，在清算固定資產(chǎn)時，還要將打包入賬部分資產(chǎn)進行拆包處理，防止資產(chǎn)分類出現(xiàn)混亂，加強資產(chǎn)分類管理。
（二）運用先進信息技術，建立現(xiàn)代條碼管理系統(tǒng)
固定資產(chǎn)數(shù)量較多、變動十分頻繁，這些都會加大供電公司管理難度。為有效解決這些問題，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的提升，需要采用現(xiàn)代條碼技術，將條碼技術和軟件技術結(jié)合起來。供電公司通過采用先進信息技術，建立現(xiàn)代條碼管理系統(tǒng)，收集并整合固定資產(chǎn)管理信息，構(gòu)建功能完善的管理模式；現(xiàn)代條碼技術能夠為各項固定資產(chǎn)設定一個編號，這樣各項資產(chǎn)都有唯一的條形編碼，從而有利于固定資產(chǎn)盤點工作更好開展，實現(xiàn)工作效率的提升，為供電公司贏得更多的效益。
（三）實現(xiàn)各業(yè)務流程的緊密結(jié)合
通常來說，供電公司固定資產(chǎn)有著很長的使用周期，為了進一步加強管理工作，必須重視每一項核心業(yè)務流程，梳理或再造業(yè)務流程；此外，還要加強流程間的溝通、交流和協(xié)作，銜接好每項業(yè)務流程，特別是要重視加強跨部門間的合作，對業(yè)務流程交接關鍵節(jié)點設計進行優(yōu)化，提高業(yè)務流程間的緊密程度。
（四）優(yōu)化供電企業(yè)內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)
為加強固定資產(chǎn)管理工作，供電公司必須在思想上引起重視，不斷完善內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)，可以從以下三個方面入手：第一，完善決策組織。設立固定資產(chǎn)生命周期監(jiān)管部門，制定好供電公司的發(fā)展策略與目標，從全局出發(fā)，統(tǒng)一部署和管理各項工作；第二，完善管理組織。要設立固定資產(chǎn)管理部門，執(zhí)行決策組織的任務，做好日常資產(chǎn)管理的監(jiān)管工作[3]；第三，完善執(zhí)行組織。簡單來說，執(zhí)行組織要按照管理組織制定的工作流程、規(guī)范及目標，并將其具體責任落到實處，執(zhí)行組織要對各項工作行為進行規(guī)范，確保各項業(yè)務規(guī)范、科學、合理的完成，落實好管理工作。
（五）完善績效考核評價體系，加快信息化建設
供電公司要想提高固定資產(chǎn)管理水平，應該盡快完善管理績效考核評價體系，對評價標準進行明確，對于公司頂層或者是核心業(yè)務流程，其績效指標都需要明確好。供電公司要重視信息化建設，及時轉(zhuǎn)變管理理念，加大對先進信息技術的利用，從而對固定資產(chǎn)管理進行完善。此外，供電公司執(zhí)行層通過加強信息化建設，可以對資產(chǎn)管理行為進行規(guī)范，確保真正統(tǒng)一好實物管理和價值管理。同時在管理層信息化建設過程中，還要滿足供電公司的審核要求，并抓好決策層的信息化建設，制定與自身發(fā)展相符的戰(zhàn)略目標。
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固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)管理，是提高企業(yè)綜合效益的重要手段，對滿足企業(yè)資產(chǎn)管理需要和提高資產(chǎn)管理水平具有重要的促進作用。從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，考慮到固定資產(chǎn)管理的重要性，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要對固定資產(chǎn)管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內(nèi)部控制制度等方面入手，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實效，滿足固定資產(chǎn)管理需要，提高固定資產(chǎn)管理水平。
二、固定資產(chǎn)管理的主要特點分析
固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著至關重要的作用，它是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分。企業(yè)必需要掌握固定資產(chǎn)的特點才能有效地完善固定資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)由于單位價值較高，而且存在專屬性，在管理過程中難度較大。并且固定資產(chǎn)隨著年限的延長，固定資產(chǎn)存在折舊和減值等情況，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，并提高固定資產(chǎn)管理收益，就要對固定資產(chǎn)的專屬性有正確認識。結(jié)合當前固定資產(chǎn)管理實際，固定資產(chǎn)管理的特點可以概括為以下幾個方面：
（1）固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，固定資產(chǎn)在所有資產(chǎn)中所占比重較高，在資產(chǎn)管理中享有重要地位，對企業(yè)的整體效益產(chǎn)生了重要影響。
（2）固定資產(chǎn)管理具有一定的專屬性和特殊性。由于固定資產(chǎn)管理與普通財務管理存在一定的差異，并且在專屬性上較強，因此，固定資產(chǎn)管理存在一定的難度。
（3）固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性較強。固定資產(chǎn)管理作為一種特殊的財務管理形式，要想取得良好的管理效果，就要對其專業(yè)性有足夠的重視。
三、固定資產(chǎn)管理應從提高管理意識入手
對于固定資產(chǎn)管理而言，管理意識是決定企業(yè)資產(chǎn)管理能否取得實效的關鍵。只有從提高管理意識入手，樹立正確的管理意識，才能保證企業(yè)資產(chǎn)管理取得實效。為此，企業(yè)固定資產(chǎn)管理應從提高管理意識入手。
提高固定資產(chǎn)管理意識，對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。從這一點來看，管理意識決定了固定資產(chǎn)管理的整體效果，有什么樣的管理意識，就會有什么樣的資產(chǎn)管理行為。
因此，應加強對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳力度，通過相關政策法規(guī)的學習充分認識固定資產(chǎn)管理工作的必要性，提高領導的重視程度，提高全體員工對固定資產(chǎn)維護與管理的積極性。
由此可見，在固定資產(chǎn)管理中，應樹立正確的管理意識，并從管理實際出發(fā)，制定具體的固定資產(chǎn)管理策略，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實效，滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有力支持，確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理達到預期目標。
四、固定資產(chǎn)管理應運用先進管理手段和方法
隨著管理手段的增加和創(chuàng)新，在固定資產(chǎn)管理過程中，只有對管理手段進行不斷的改變和創(chuàng)新，才能保證固定資產(chǎn)管理在整體效果和水平上得到全面提高。從這一點來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理，應對管理手段的采用引起足夠的重視，應積極借鑒成熟的管理經(jīng)驗和手段，學會運用先進的管理手段和方法。
為此，企業(yè)應將計算機運用到固定資產(chǎn)管理中去，實現(xiàn)管理工作的電算化。應借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進行管理操作，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享。
除此之外，企業(yè)固定資產(chǎn)管理還可以建立動態(tài)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)的減值和動態(tài)變化情況進行記錄，便于隨時調(diào)用。通過采用這些先進的管理手段，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理將會在整體效果和水平上有較大提高，充分滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有力支持。
五、固定資產(chǎn)管理應健全內(nèi)部控制制度
考慮到固定資產(chǎn)管理的特殊性，在固定資產(chǎn)管理過程中，在科學的組織結(jié)構(gòu)框架下相關人員要具備較強的責任心，明確自己的職責，合理地處理好固定資產(chǎn)管理方面的常規(guī)問題。財務部應根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標以及其實際資產(chǎn)使用情況和管理方面的要求。
除此之外，固定資產(chǎn)管理還應對內(nèi)部控制制度引起足夠的重視，并結(jié)合企業(yè)實際，建立健全的內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理在內(nèi)部控制制度的管理下得到全面有效的推進，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理能夠在企業(yè)內(nèi)部控制的框架下取得實效。
因此，固定資產(chǎn)管理應與其他管理過程一樣，積極推動內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)部控制制度的監(jiān)管，加強固定資產(chǎn)管理實效，保證固定資產(chǎn)管理能夠在整體效果上滿足企業(yè)需要，達到提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果的目的。由此可見，健全內(nèi)部控制制度，是提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果的重要手段。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知，固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)管理，是提高企業(yè)綜合效益的重要手段，對滿足企業(yè)資產(chǎn)管理需要和提高資產(chǎn)管理水平具有重要的促進作用。從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，考慮到固定資產(chǎn)管理的重要性，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要對固定資產(chǎn)管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內(nèi)部控制制度等方面入手，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實效。
參考文獻：
[1]林旭初.完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議[J].科學咨詢（決策管理），2013.
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固定資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)都離不開固定資產(chǎn)，可見固定資產(chǎn)的管理工作是非常重要的。做好固定資產(chǎn)管理工作為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展奠定了良好的基礎。加強固定資產(chǎn)的管理，要通過對固定資產(chǎn)進行規(guī)范化、制度化、科學化管理，從而提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、保值增值率等，使其發(fā)揮更大的效益，服務于企業(yè)的發(fā)展。
一、固定資產(chǎn)管理的特點
要加強固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)的價值較大，在購置的時候一定要慎重，一定要由專業(yè)的、責任心較強的人員來管理。反之如果管理人員的專業(yè)性不強，對固定資產(chǎn)了解不夠，對固定資產(chǎn)出現(xiàn)的問題束手無策，將會影響其正常運行，造成一定的損失。第二，固定資產(chǎn)管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門的配合，對其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，對其維護和管理不僅是專職人員的義務，所有相關部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三，由于各項固定資產(chǎn)的用途都不一樣，導致固定資產(chǎn)會計核算比較具體，且方法較多，針對性強，如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。
二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識還需進一步提高。企業(yè)一般對固定資產(chǎn)的管理理解不夠全面，更多的是關注固定資產(chǎn)投資管理，前期的供應商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹?shù)挠媱潱徶煤蟮脑O備管理卻容易被忽略，造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，關鍵資源未發(fā)揮應有的作用，產(chǎn)出效率比較低。
2.賬實不相符、責任不明。主要表現(xiàn)：一是損壞報廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬，沒有辦理相關報廢手續(xù)，也沒進行賬務處理；二是新增固定資產(chǎn)沒有入賬，造成有物無賬；三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產(chǎn)沒有辦理相關手續(xù)，也無賬務處理；四是違反規(guī)定，少提甚至不提折舊，使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增，賬實不符。新購置的固定次產(chǎn)不僅沒有入賬，而且直接從成本費用中列支，不僅不利于準確核算成本，還易造成資產(chǎn)流失；缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，管理權限不具體，責任不明，出現(xiàn)了人人插手無人管理的局面。
3.固定資產(chǎn)管理制度不夠健全。固定資產(chǎn)的有效管理離不開完善的制度來加以規(guī)范，據(jù)了解目前造成目前固定資產(chǎn)管理效果不佳的最重要因素就是缺乏相關管理制度。固定資產(chǎn)從采購到安裝，從維護使用到報廢處理，每一個環(huán)節(jié)都需要完善的制度來加以規(guī)范，任何一個環(huán)節(jié)設置的不科學都會給固定資產(chǎn)管理帶來負面的沖擊。在固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)，如果沒有科學的制度來進行論證分析就會導致資產(chǎn)購置以后的使用效率不高，在資產(chǎn)的維護以及使用過程中，沒有有效的制度來規(guī)范使用者的權利以及責任就會造成重使用，輕維護的情況。
4.固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高。企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的提升最終還需要管理人員來具體落實，但是觀察企業(yè)固定資產(chǎn)管理這一塊的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，難以勝任該項工作的需要，傳統(tǒng)觀念認為，所謂固定資產(chǎn)管理即有人對固定資產(chǎn)進行看管就可以了，如果將固定資產(chǎn)管理人員的職能僅僅界定在這一角色上，那么企業(yè)固定資產(chǎn)的管理提升基本上就是沒有希望的事情。這就造成固定資產(chǎn)在得不到正確的使用、良好的維護保養(yǎng)情況下，很快報廢，使用周期大大縮短，對于企業(yè)來講是一個巨大的浪費。
三、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策
固定資產(chǎn)是企業(yè)競爭力的儲備。完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn)，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變，也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實踐，只有這樣，才能適應形勢的發(fā)展。
1.提高對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性認識。固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，其管理也不單純是一個部門就能完成的，需要各個部門的參與和配合，也就是說一定要在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上提高固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)應該在資產(chǎn)管理方面實行單位領導全面負責制，分管領導主要負責制，強調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位，在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講，在基層推行使用者直接負責制，將管理責任落實到具體部門和有關個人，明確相關責任人的責任范圍，出現(xiàn)問題及時解決，保證資產(chǎn)使用效益。
2.加強對固定資產(chǎn)管理制度的制定與完善。規(guī)定資產(chǎn)管理水平的提升離不開完善的制度，完善的制度可以保證固定資產(chǎn)業(yè)務操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率，堵住財務管理上的漏洞，維護資產(chǎn)實物的安全完整及賬務的及時準確。企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進行相關制度的制定，對于固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)加以明確的規(guī)章制度，來讓固定資產(chǎn)管理人員在具體的工作中有章可循，按照制度要求行事。例如在固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)應在制度中明確的規(guī)定固定資產(chǎn)購置的風險評估標準，并規(guī)定固定資產(chǎn)購置的招標制度，借此來實現(xiàn)固定資產(chǎn)采購的科學合理。與此同時，在制度的建立過程中關鍵環(huán)節(jié)就是明確管理人員的職責，通過賦予其職權來提升其工作積極性以及責任心，建立良好的激勵機制確保固定資產(chǎn)管理人員想干、干好，并能獲得不錯的物質(zhì)以及精神層面的獎勵。
3.實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。目前計算機被人們廣泛的應用，一定要將計算機應用于固定資產(chǎn)的管理工作中去，由于固定資產(chǎn)的種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理的效率偏低，況且工作量太大，也浪費了管理人員太多的精力，所以，電算化的實施可以很好的解決這些問題。實現(xiàn)管理工作的電算化，將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業(yè)務全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權上收的原則設置相應系統(tǒng)管理權限，與文件審批流程同步，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于管理機構(gòu)實時掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時效性、透明度和效果。
4.加強對固定資產(chǎn)盤點工作的重視。根據(jù)會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應定期或每年至少盤點一次。但是在現(xiàn)實的工作中，由于對盤點工作的重視不夠，工作任務繁重使得盤點工作并未起到應有的作用。因此，固定資產(chǎn)盤點工作需要提高重視程度，并要注重細節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進行整改，使資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會計信息質(zhì)量。
5.加強對報廢設備的處置管理。人們往往對報廢設備的物資的處置重視的不夠，覺得既然是報廢的東西，價值也不大，就忽視了管理。但由于數(shù)量較大，如果管理不到位，容易造成違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失。所以一定要轉(zhuǎn)變觀念，對這個環(huán)節(jié)的管理一定要重視起來，同時要建立獎懲機制，可以通過以下幾方面強化報廢設備物資的考核工作：首先要建立閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)財務、物資、生產(chǎn)、施工等各部門的互相銜接，確保拆除設備物資的應收盡收；其次做好技術鑒定工作，確保報廢設備物資已失去使用價值；最后規(guī)范處理流程，完善監(jiān)督程序，確保報廢設備物資及時處理，防范風險，及時回籠資金。
6.加強對從事固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升。隨著企業(yè)改革的持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容也在不斷更新，為適應目前固定資產(chǎn)管理工作的需要，企業(yè)還需要加強從事固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，素質(zhì)的提升主要集中在兩個方面，一方面是對于從業(yè)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)和提升，另一方面是對于責任意識的強化。相關人才素質(zhì)的提升可以從兩個層面來加強，一方面是加強對應聘人員的勝任特征進行深入考察，爭取能夠引進那些的符合崗位要求的人員，而不是與崗位要求不符的人員。二是加強對于在職人員的繼續(xù)教育，通過定期的舉辦培訓活動來提升在職人員的專業(yè)技能以及責任意識，對于那些實在不能勝任工作要求的人員要進行辭退。在對固定資產(chǎn)管理人員繼續(xù)教育的實施過程中，應注意考核的實施，通過加強考核來提升培訓的效果。
綜上所述，固定資產(chǎn)管理是一個長期動態(tài)的過程，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經(jīng)常化、制度化。要定期對固定資產(chǎn)進行清理，對于出現(xiàn)問題的要及時予以修理，對于達到報廢年限的，或者已使去使用價值但未達到報廢年限的固定資產(chǎn)辦理報廢手續(xù)。做到賬實、賬卡完全相符。使資產(chǎn)管理趨于完善，從而達到提高固定資產(chǎn)的管理水平，向科學化規(guī)范化管理邁進。
參考文獻：
