引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2 米東區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題分析
2.1 農(nóng)業(yè)身生產(chǎn)基礎條件較差，生產(chǎn)能力不足
最近幾年，米東區(qū)利用國家項目加強了對農(nóng)田基礎設施的建設，特別是對產(chǎn)量不高地區(qū)進行的工程改造，使得當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了一定改善。但是目前，米東區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要依靠自然條件下生產(chǎn)的現(xiàn)狀依然沒有改變，農(nóng)民在施肥管理過程中，重施化肥，輕施郵有機肥的觀念沒有被徹底改變，導致了農(nóng)田的土壤肥力不斷下降，其抵御自然災害的能力變差，基本處于靠天吃飯的生產(chǎn)環(huán)境中。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小
因為重量補貼政策，農(nóng)民群眾對土地的依賴程度較高，米東區(qū)的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多是都以家庭生產(chǎn)為基本的單位，土地資源零星分散，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較少。此外，在一些地區(qū)中，雖然發(fā)展了較大的規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)化程度較低，在管理過程中存在很多漏洞，導致了產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程十分緩慢，經(jīng)濟效益低下。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落之間產(chǎn)業(yè)化基地建設存在嚴重不平衡的現(xiàn)象，這也就在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的健康發(fā)展。
2.3 農(nóng)民缺乏正確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低
在米東區(qū)越來越多的農(nóng)民群眾都舍棄了農(nóng)業(yè)種植，而外出去打工，這時遺留在農(nóng)村地區(qū)的老年人就成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要力量。這些老農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一直采用傳統(tǒng)勞作方式和種植理念，一些新技術和新品種的接受能力和操作能力較差。由于外出務工人員增多，撂荒的土地不斷增多，導致了地區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量不斷下降，再由于農(nóng)村勞動力年齡結構偏大，缺乏先進的科學知識和農(nóng)業(yè)使用人才帶頭人，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平后繼乏力，導致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中發(fā)展程度低下。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路分析
3.1 強化基地建設，突出規(guī)模效益
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向前發(fā)展的勢必備條件。在基地建設過程中，應該遵守合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局、相對集中、高產(chǎn)高效的加緊少原則，全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。首先，要加大蔬菜大棚重視和畜禽等幾個產(chǎn)業(yè)基地的培育和扶持，而畜禽類產(chǎn)業(yè)由于米東區(qū)的回民居多，所以主要養(yǎng)殖大多是牛羊。通過盡力發(fā)揮這些基地的示范帶頭作用，從而保證全面促進整個米東地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；其次，要積極的開發(fā)業(yè)主經(jīng)營，從而形成業(yè)主加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。在米東地區(qū)最近幾年出現(xiàn)了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶頭人，這些在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的能人在米東區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程起著十分重要的帶頭作用。
3.2 增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學技術水平，發(fā)揮科技的作用
現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，絕大多數(shù)的農(nóng)民依然保留著傳統(tǒng)的小農(nóng)意識，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，我們想盡辦法及時改變這種現(xiàn)狀。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中積極地開展科技致富典型宣傳工作，從而切增強廣大農(nóng)民群眾的科學意識，積極的開展各種形式的科學技術講座，從而培養(yǎng)出一批新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術人才。
3.3 加大財政局支持力度
資金問題一直是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局形成的一個關鍵問題。在新時代背景之下，自治區(qū)應該通過多種體制構建全新的資金供給制度，加大地區(qū)財政資金的支持力度，不管是在收稅支持，還是在金融支持方面都應該為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的便利條件，通過多種渠道最大程度的支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設。此外，我們還需要不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平的提升，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中可以通過開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選方式，在本地區(qū)內(nèi)部形成良好的競爭環(huán)境，進而全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體的經(jīng)營水平。除此之外，還需要建立制度不斷對企業(yè)和農(nóng)民的利益進行規(guī)范，不斷加強對對本地區(qū)龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度，最終全面提升整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。
結語
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設是解決“三農(nóng)”問題的關鍵，雖然發(fā)展中還存在不足，但有國家政策的扶持，政府的扶助，農(nóng)戶的努力，米東區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一定會更快更好。
參考文獻
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1.2畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)肉明顯增長，產(chǎn)值突破1.98億元2013年，全年實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)11656t，產(chǎn)值1.98億元，總產(chǎn)比上年增加1822t，產(chǎn)值比上年增加3600萬元，增幅達18.0%。在工作中，做到了“六個認真”：一是認真開展動物防疫工作，確保畜禽安全；二是認真抓好生豬養(yǎng)殖鎮(zhèn)級小區(qū)建設，以點帶面，促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；三是認真抓好畜種改良，提高畜禽商品率；四是認真抓好生豬養(yǎng)殖貼息貸款發(fā)放工作，大力支持農(nóng)戶發(fā)展；五是認真組織領導，鎮(zhèn)政府成立畜牧業(yè)生產(chǎn)領導組，領導組成員及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心職工分片包干到各村指導畜牧業(yè)生產(chǎn)；六是對工作進行認真考核，對完成任務的村和目標責任人進行獎勵，對成績突出的專業(yè)技術人員優(yōu)先推薦晉升高一級職稱，對完不成任務的村和目標責任人進行懲罰。
1.3反季蔬菜產(chǎn)業(yè)成效明顯，產(chǎn)值增長較快，產(chǎn)值突破1.334億元全鎮(zhèn)2013年完成反季蔬菜種植3820.00hm2，實現(xiàn)產(chǎn)值1.334億元，比去年增長15.0%。其中，冬早蔬菜3046.00hm2，夏秋冷涼蔬菜774.00hm2。在抓反季蔬菜產(chǎn)業(yè)中，主要突出4項重點：一是以實行種植“七統(tǒng)一”（即統(tǒng)一使用良種、統(tǒng)一種植規(guī)格、統(tǒng)一種植行向、統(tǒng)一播種即節(jié)令、統(tǒng)一配合施肥、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一病蟲防治）為重點，進一步種植規(guī)范程度；二是以科技措施推廣為重點，促進秋冬農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；三是以指導建立蔬菜協(xié)會、專業(yè)合作社、培育壯大營銷隊伍為重點，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增收；四是堅持以市場導向為重點，合理規(guī)劃布局，積極發(fā)展以蔬菜和冬早馬鈴薯為主的種植開發(fā)，建立夏、秋、冬蔬菜樣板示范區(qū)，引導農(nóng)戶選擇生育期短、效益好的蔬菜品種進行種植，實現(xiàn)短期內(nèi)增加農(nóng)民收入的目標。
1.4蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蠶繭產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅增長，產(chǎn)值突破3296萬元2013年，全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶農(nóng)戶5968戶，比上年增加955戶；產(chǎn)量914t，比上年增加127t，增14.0%；產(chǎn)值3296萬元，比上年增加687萬元，增21.0%；蠶農(nóng)戶均收入5523元，比上年增加318元，增長6.0%。蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，得益于鎮(zhèn)村干部的團結協(xié)作，得益于廣大群眾的積極支持。在工作中，做到了“六個狠抓”：一是狠抓專用蠶房建設，實施蠶房補助政策。蠶農(nóng)新建一間標準蠶房，政府補助2000元，有效提高了蠶農(nóng)的積極性；二是狠抓種養(yǎng)技術，鎮(zhèn)政府和蠶繭站長期派專人分片包干到村組，對桑樹田間管理和養(yǎng)蠶環(huán)節(jié)進行指導和督促；三是狠抓小蠶飼養(yǎng)質(zhì)量關，病蠶、弱蠶和體重指標不夠的小蠶，嚴禁發(fā)放給大蠶飼養(yǎng)戶；四是狠抓蠶房消毒工作，蠶繭站派專人在每季養(yǎng)蠶10d前，對所有養(yǎng)蠶農(nóng)戶的蠶房進行統(tǒng)一消毒，明顯提高了消毒質(zhì)量；五是狠抓小蠶飼養(yǎng)戶的管理，嚴禁克扣小蠶數(shù)量，對克扣行為進行嚴懲；六是狠抓蠶繭收購，在蠶繭收購期間，鎮(zhèn)政府派專人監(jiān)督，確保公平、公正收購蠶繭。
1.5烤煙產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)種植面積，煙農(nóng)收入大幅增長，產(chǎn)值突破1143萬元2013年，烤煙種植面積240.00hm2，比上年減少6.67hm2；產(chǎn)量100萬kg，比上年減少3萬kg，減2.9%；產(chǎn)值1143萬元，比上年增加37萬元，增3.0%；煙農(nóng)戶均收入2.8萬元，比上年增加0.5萬元，增18.0%。在烤煙生產(chǎn)中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，政府副科級以上領導分別掛鉤到各烤煙種植村，實行目標責任制管理，在具體工作中做到了“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種，統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一技術，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一補貼和收購，統(tǒng)一獎懲制度，有效地確保了烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
2發(fā)展思路
白鶴灘鎮(zhèn)近年來，通過全鎮(zhèn)干部、職工的共同努力，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，有效促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，根據(jù)白鶴灘鎮(zhèn)實際，要以穩(wěn)定糧食產(chǎn)量為基礎，以大力發(fā)展煙、桑、畜以及勞務輸出為重點，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)之路。
2.1大力推廣各項適用農(nóng)業(yè)技術措施，進一步提高農(nóng)作物單產(chǎn)，增加糧食收入
今后，在穩(wěn)定全鎮(zhèn)糧食總播種面積的情況下：一是要加大良種推廣力度，使適宜區(qū)玉米良種覆蓋率達96.0%以上、水稻良種實現(xiàn)100.0%覆蓋，小麥、馬鈴薯、蔬菜等良種的普及率達85.0%以上，基本實現(xiàn)“向良種要產(chǎn)量，向良種要效益的目標?！泵磕晖茝V雜交水稻613.33hm2以上、雜交玉米1928.00hm2以上、脫毒馬鈴薯720.07hm2以上；二是要加大實用技術措施的推廣力度，每年推廣地膜玉米1133.33hm2、地膜馬鈴薯66.67hm2、馬鈴薯壟作720.07hm2、糧食作物規(guī)格化間套4540.33hm2、水稻旱育稀植616.00hm2以及配方施肥3066.67hm2；三是全面實施沃土計劃工程，年均種植綠肥533.33hm2；四是加大農(nóng)技培訓力度，年均開展農(nóng)技培訓991場次，年受訓23030人，使宣傳培訓面達100.0%，基本實現(xiàn)戶均有一人掌握一項實用技術目標；五是全面推廣主要農(nóng)作物病蟲害系統(tǒng)防治技術；六是每年建立農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶。通過一系列農(nóng)業(yè)技術措施的大面推廣，進一步提高農(nóng)作物單產(chǎn)，增加糧食收入。
2.2進一步加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，提高復種指數(shù)，增加土地產(chǎn)出率
要因地、因時制宜，重點開發(fā)冬早馬鈴薯。計劃2014年發(fā)展冬早馬鈴薯2133.33hm2，并以每年遞增66.67hm2速度，建立冬早馬鈴薯基地。通過基地的發(fā)展，輻射帶動全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。計劃到2014年，全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)收入實現(xiàn)1.6億元。
2.3培育2個產(chǎn)業(yè)精品基地，發(fā)展壯大“一村一品”，顯著增加產(chǎn)業(yè)收入
一是培育蠶桑精品基地。從2014年起，用2a的時間，把蓮塘村、黎明村、舊營村發(fā)展成為精品蠶桑基地村。平均每個基地村實現(xiàn)年養(yǎng)蠶4000張以上，通過推廣先進實用的種、養(yǎng)技術，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭，通過基地示范帶動，力爭實現(xiàn)每張單產(chǎn)50.00kg以上，全鎮(zhèn)實現(xiàn)年總產(chǎn)量鮮繭1194t，產(chǎn)值4298萬元，比2013年增加1002萬元，蠶農(nóng)戶均收入實現(xiàn)6780元的目標。二是培育精品烤煙基地。從2014年起，用2a的時間，把楊家灣村發(fā)展成為精品烤煙基地村。基地村年種植面積實現(xiàn)66.67hm2，通過推廣先進實用技術，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉，顯著提高煙葉產(chǎn)量，實現(xiàn)年產(chǎn)值350萬元。預計到2014年，全鎮(zhèn)烤煙種植面積達266.67hm2，種煙農(nóng)戶480戶，產(chǎn)量112萬kg，產(chǎn)值突破1400萬元，煙農(nóng)戶均收入實現(xiàn)2.9萬元目標。
2.4大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，增加畜牧產(chǎn)值
一是在穩(wěn)定生豬飼養(yǎng)量的同時，加大畜種改良力度，積極開展生豬人工授精和黃牛凍精改良，重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖；二是大力實施農(nóng)田地種草養(yǎng)畜，積極開發(fā)飼料資源；三是全面實施動物保護工程，狠抓動物防疫密度，確保畜禽健康發(fā)展。計劃到2014年，畜禽飼養(yǎng)戶達17240戶，全鎮(zhèn)實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)11295t，畜牧業(yè)總產(chǎn)值爭取突破2.32億元目標，畜禽飼養(yǎng)戶戶均收達13457元。
3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中應注意的幾個問題
3.1牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”的觀點，把科技進步和提高勞動者素質(zhì)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)的基本立足點抓緊實施科教興鎮(zhèn)、科技興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略。一是加大農(nóng)技培訓力度，以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、煙葉站和蠶繭站為源泉，組織培養(yǎng)一大批懂技術、會管理的鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)科技能手，以更好地指導和管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是以建設高規(guī)格、高標準的科技示范小區(qū)、示范樣板、示范村為起點，輻射帶動全鎮(zhèn)發(fā)展。
篇3
建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是基地的重要職能之一?；負碛?07萬余畝的黃河灘涂淤積土地，可用于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的良田60余萬畝。農(nóng)業(yè)用地成方連片，便于集約化、規(guī)?；N植。待開發(fā)的土地面積大、無污染，很利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
2．1軍墾綠洲，基地歷史悠長
基地的前身是軍馬場，始建于1963年部隊發(fā)展騾馬化時期，至今已有52年的歷史。老馬場人傳承的“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、團結奮斗、開拓進取”精神成為支撐基地建設發(fā)展的寶貴財富，作為軍隊單位，優(yōu)良的作風、嚴明的紀律，令行禁止的步調(diào)，說一不二的風格，為基地建設生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了可靠地保證。
2．2交通便利，土地資源豐富
基地地處黃河三角洲腹地，右鄰310省道、左依疏港高速，前靠油田海港碼頭，后有東營民營機場，交通十分便利。基地所屬土地屬于黃河沖擊淤積而成，土壤肥沃，有機含量高，保水性能強，適耕期較長，基地周圍為純農(nóng)業(yè)種植和國家自然保護區(qū)，無任何污染源，境內(nèi)河流均為近代黃河入海流路，水質(zhì)優(yōu)良。水利設施基本配套，水澆條件良好，完全符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的排灌需求。
2．3四季分明，自然條件優(yōu)厚
基地區(qū)域?qū)儆跍嘏瘞Ъ撅L型大陸氣候，氣溫適宜，光熱充足，雨量適中，四季分明。年平均氣溫在11．4℃以上，平均無霜期在202d以上，年平均降水量548mm左右，年日照時數(shù)2730h，日照率為62%，光能資源豐富，光、熱、水資源充足，特別適用于農(nóng)作物生長。
2．4原始天然，植物資源豐富
基地轄區(qū)內(nèi)，多為天然形成的綠色濕地，20世紀60年代初期人工種植槐花林10萬余畝，現(xiàn)已長成參天大樹，成為黃河三角洲天然氧吧。當下，種植區(qū)域內(nèi)水土保持良好，路、渠基本配套設施完善，各類樹木、植被繁多，野生動、植物資源豐富，農(nóng)作物害蟲天敵:七星瓢蟲、草蛤、步行甲、赤眼蜂、青蛙等有20多種，為基地生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的天然條件。
3制約基地建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要因素
基地建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢很多，但也存在一些不容忽視的問題，經(jīng)過調(diào)查分析，影響制約基地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素有以下幾個方面。
3．1思想認識還不夠到位
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一體。一方面，由于國家對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設在理論研究上還不夠全面，科學邊界定義還不夠明確，還沒有形成系統(tǒng)的理論技術體系，使得很多干部群眾的思想認識仍然停留在表面的、膚淺的、被動的層次上。另一方面，基地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設發(fā)展起步比較晚，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構和生態(tài)模式，對干部群眾的影響還很大，很多職工群眾的生態(tài)意識和綠色消費氛圍還不夠濃厚，大家對生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保意識、綠色產(chǎn)業(yè)的重要性的認識不是很足，還沒有從思想上引起高度重視。
3．2農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱
雖然基地區(qū)域的生態(tài)環(huán)境具有很多地理和自然優(yōu)勢，但是，由于基地轄區(qū)內(nèi)陸地和草甸植被形成時間太短，土壤鹽堿含量高，地下水位高而易透，生態(tài)環(huán)境還比較脆弱。加之多年以來農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用地膜等化學制品的重復使用，給基地生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的負面影響。特別是近10年來，基地各農(nóng)業(yè)分場已經(jīng)不再耕種，大部分土地實行對外承包，且主要采取一年一租賃的承包方式，使得很多承包戶，不顧生態(tài)環(huán)境和耕田地力的持續(xù)性保護，采取掠奪式種植方式，只注重當年的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，在種植過程中重氮肥，輕磷、鉀肥，重化肥，輕有機肥。造成了耕地質(zhì)量逐年下降。同時，由于基地緊靠渤海，一年四季，狂風不斷，每遇大風，沙塵四起，馬場曾經(jīng)一直流行著很多順口溜:“馬場的風，九點鐘，一年刮兩次，每次刮半年。“關上門，堵上窗，沙土照樣飄上炕，鍋碗瓢盆天天刷，還是要喝牙磣湯”。
3．3管理人員素質(zhì)較低
近年來，隨著基地招商引資和合作經(jīng)營工作的快速發(fā)展，加劇了基地農(nóng)業(yè)和營區(qū)環(huán)境的生態(tài)破壞。一方面，一些外來企業(yè)經(jīng)營管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)差，生產(chǎn)技術設備陳舊，污染防治設施不配套，有些企業(yè)甚至以犧牲基地資源和環(huán)境為代價而非法謀取暴利。另一方面，基地內(nèi)部的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也缺乏生態(tài)保護意識，對于各類集體或個體養(yǎng)殖散戶，沒有正規(guī)統(tǒng)一的管理標準和要求，導致一些豬、牛、羊雞等糞便直接倒入或流入溝渠、水塘，日積月累變成了臭水溝。
3．4科學技術力量還比較薄弱
與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，支撐生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的科學技術力量相對薄弱，科技動力不足。很多時候，還是停留在試驗論證階段，導致基地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃還比較滯后，全基地所屬30多個基層單位，土地經(jīng)營管理各自為戰(zhàn)，還沒有完全形成統(tǒng)一的、科學的、規(guī)?；鷳B(tài)經(jīng)營發(fā)展模式，還缺乏一支精干的技術人才隊伍。
4基地建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路與對策
建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要組成部分，深化基地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，改善基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保持基地農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，為基地駐訓官兵和基地廣大干部職工提供舒適的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的安全食品。
4．1加強宣傳工作，增強建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主人翁意識
國家對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的提出已經(jīng)有二十多年的時間了，在很多地方和地區(qū)已經(jīng)形成比較成熟、比較成功的經(jīng)驗和做法，一方面要通過各種宣傳媒介，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設發(fā)展的重要意義，提高基地廣大干部群眾的認識水平，自覺形成生態(tài)環(huán)保意識和建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主動性。另一方面要組織干部、職工走出去，參觀見學，學習培訓，用鮮活的事例和生態(tài)農(nóng)業(yè)理論引導大家解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立生態(tài)就是資源、生態(tài)就是效益的理念。摒棄建設生態(tài)農(nóng)業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟相對立的舊觀念，實行科學種養(yǎng)，積極投身于建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中去。
4．2強化組織領導，完善建設發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，要按照統(tǒng)一領導、明確責任、分工負責、相互協(xié)調(diào)的原則，建立建全組織領導體系，科學規(guī)劃，制定目標任務和措施，同時建立多元化投入機制，以各農(nóng)業(yè)團、農(nóng)業(yè)分場為主體，認真落實基地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的規(guī)劃，整合資源，依托山東省農(nóng)科院和地方業(yè)務部門，成立科研組織，進行技術攻關，加大科技推廣力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
4．3高起點規(guī)劃，科學實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展
根據(jù)建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，結合基地實際情況，按照示范牽引、整體打造、規(guī)范發(fā)展、分步實施的原則，規(guī)劃利用三年的時間重點實施綠色種植、特色養(yǎng)殖、生態(tài)觀光旅游等生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域建設。
4．3．1強力推進生態(tài)綠色種植
根據(jù)基地現(xiàn)有農(nóng)田基本情況著力抓好5個生態(tài)功能區(qū)建設。一是高端生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。規(guī)劃面積1．5萬畝，主要引進種植各類環(huán)保、綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，試驗示范，以點帶面。示范區(qū)自2014年3月開始建設，目前初步成型。二是優(yōu)質(zhì)生態(tài)水稻種植區(qū)。規(guī)劃利用3年時間，發(fā)展生態(tài)水稻種植8萬畝，主要布局4個農(nóng)業(yè)團的黃河大堤以南灘地，土地平整，集中連片，生產(chǎn)便利，適合規(guī)模化、集約化種植，2014年全基地水稻種植3．8萬畝，2015年種植面積已達到6．37萬畝，2016年實現(xiàn)8萬畝的規(guī)劃目標。三是綠色生態(tài)蔬菜種植區(qū)。規(guī)劃面積1．2萬畝，依托一團二分場現(xiàn)有蔬菜大棚種植基地，分3個片區(qū)，采取設施栽培和露天種植兩種模式，打造綠色蔬菜，供應駐訓部隊官兵、基地干部職工及油田和地方群眾。四是瓜果苗木種植區(qū)。規(guī)劃面積2萬畝，依托基地原有的“千畝示范園”，種植適宜基地土壤特點的名、優(yōu)、新、特瓜果、苗木、花卉等。五是生態(tài)糧棉牧草輪作區(qū)。規(guī)劃面積1．2萬畝，主要布局在4個農(nóng)業(yè)團的刁口河流域，重點發(fā)展糧食、棉花和牧草規(guī)模化種植。
4．3．2突出抓好生態(tài)養(yǎng)殖
重點規(guī)劃三大區(qū)域。一是淡水生態(tài)種養(yǎng)區(qū)。規(guī)劃面積4萬畝，主要布局在基地一團、四團、黃河北大堤兩側(cè)，以蓮藕種植和黃河大閘蟹養(yǎng)殖為主。二是鹽田和海水生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃面積20萬畝，主要布局在二團、三團，樁埕公路以南、孤北水庫兩側(cè)和黃河南的青坨農(nóng)場，該區(qū)域海拔低、距海近、地下鹵水資源豐富，利用發(fā)展鹽化工和生態(tài)海水養(yǎng)殖。三是畜禽養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃面積10萬畝，充分發(fā)揮基地林業(yè)資源優(yōu)勢，以基地“軍墾綠洲”黑豬基地和各農(nóng)業(yè)分場現(xiàn)有黑豬和禽類等養(yǎng)殖為基礎，逐步壯大特色養(yǎng)殖規(guī)模。“軍墾綠洲”生態(tài)黑豬基地計劃到2016年沿黃河故道兩側(cè)選擇優(yōu)質(zhì)刺愧林新建養(yǎng)殖分區(qū)3個，放養(yǎng)面積達10萬畝，年存欄黑豬2萬頭。
4．3．3下力抓好生態(tài)觀光旅游
借力黃河入海口風景旅游區(qū)，以刁口河和神仙溝為軸，發(fā)揮兩岸自然資源優(yōu)勢，打造集生態(tài)觀光、摘采、垂釣、休閑娛樂為一體的旅游度假區(qū)，現(xiàn)已建成萬畝槐花林公園、軍博園和神仙島生態(tài)園等景區(qū)。
4．3．4穩(wěn)妥進行工業(yè)項目招商
規(guī)劃面積1萬畝，依托基地食品綜合加工廠，重點引進低碳、低能耗、無污染的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。
篇4
1 廣河縣旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣河縣位于甘肅省中部西南方，是臨夏回族自治州的“東大門”。全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)102個村，總?cè)丝?2.7萬人，總面積538平方公里，人口密度每平方公里422人，人口稠密，資源貧乏，是一個國列扶貧開發(fā)重點縣。全縣總耕地面積42萬畝，其中山旱地35萬畝，占83%；年平均降雨量441毫米，蒸發(fā)量1257毫米，無霜期140天，是一個典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。
近年來，廣河縣立足縣情實際，緊緊圍繞省州農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體安排部署，把旱作農(nóng)業(yè)作為全縣著力培育的“四大支柱產(chǎn)業(yè)”之一，創(chuàng)新發(fā)展模式，在全縣大力推廣旱作農(nóng)業(yè)全膜雙壟溝播新技術，著力培育草食畜牧業(yè)，有效促進了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。2014年全縣推廣完成旱作農(nóng)業(yè)36.11萬畝，經(jīng)農(nóng)牧部門技術人員實地測產(chǎn)，全膜玉米平均畝產(chǎn)833.5公斤，較半膜玉米畝均增產(chǎn)220.1公斤，畝均增效益1050.3元，全縣總增糧食7.88萬噸、總增效益2.572億元，戶均增收6840元，人均增收1286元。2015年在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個干旱村推廣完成旱作農(nóng)業(yè)覆膜面積36.13萬畝（其中秋覆膜10.2萬畝），其中全膜玉米30.53萬畝，全膜馬鈴薯5.6萬畝，實現(xiàn)了適宜種植區(qū)“全覆蓋”。
2 廣河縣旱作農(nóng)業(yè)的主要特點
2.1 組織領導有效
廣河縣圍繞全面完成旱作農(nóng)業(yè)推廣任務，堅持行政推動和技術服務相結合，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導在鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮、指導工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在各示范點協(xié)調(diào)事務、督促進度，村社干部在現(xiàn)場監(jiān)督覆膜、落實任務；縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任書，把工作任務細化到地塊，落實到人頭，從組織領導方面確保了覆膜工作的順利開展。
2.2 技術服務指導不斷加強
實行技術人員分片包干、承包負責制度，縣農(nóng)牧部門組織技術人員組成60多個服務小組，深入覆膜一線，嚴把整地、施肥、起壟、覆膜、選種、密度“六個關口”，開展面對面、零距離的技術服務。地膜具體發(fā)放辦法是縣農(nóng)牧局統(tǒng)一租用車輛，抽調(diào)2名技術人員拉運地膜到田間地頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部監(jiān)督配合下，按照“種植一畝，發(fā)放一畝地膜”的原則，確保每一公斤地膜分配到戶，落實到田。
2.3 農(nóng)業(yè)機械化程度進一步提高
在整地過程中大面積應用了旋耕機作業(yè)，旱作農(nóng)業(yè)區(qū)耕地機械旋耕率達到90%左右，機械覆膜率達到30%，比去年提高了近7個百分點。達到了整地平坦、覆膜規(guī)范、施肥合理、種植科學“四位一體”的效果，為全面完成覆膜任務提供了保障。
2.4 新品種推廣范圍逐漸增大
進一步加大玉米新品種推廣力度，全縣調(diào)進優(yōu)質(zhì)良種約120萬斤，主要有五谷704、金蘋果605、先玉335、強盛51、富友968、臨單210、隴單336、隴單339、隴單10號、登海3521、豫玉22、張單821、西蒙6號、玉源7879、玉源5號等適合我縣的優(yōu)質(zhì)玉米品種，玉米新品種達到95%以上。
2.5 有機肥施用量提高
旱作農(nóng)業(yè)區(qū)畝均施用有機肥6噸以上，土壤肥力得到進一步提高，化肥使用量減少，2015年調(diào)運各類化肥2.5萬噸，比去年減少4%，得到了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的效果。
2.6 廢舊農(nóng)膜回收利用逐年提升
為了降低農(nóng)田土壤地膜殘存量，縣上把廢舊地膜回收利用作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，專門籌措資金，采取“政府號召、行政推動、財政補貼、群眾受益”的辦法，在每個村設立廢舊地膜回收點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立回收站，在城關鎮(zhèn)設立回收總站，以每公斤1.2元的價格集中回收廢舊地膜。2015年縣上投資150萬元，共計回收廢舊地膜1700噸（其中：企業(yè)回收500噸），回收率達到85%，比去年提高2個百分點，基本消除了農(nóng)村“白色污染”。
2.7 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸
全膜雙壟溝播玉米的大面積推廣，不僅促進了糧食增產(chǎn)，同時也產(chǎn)生了豐富的玉米秸稈。據(jù)測算，每年全縣秸稈總量達68萬噸（風干重），為發(fā)展草食畜牧業(yè)儲備了豐富的飼草資源。為此，縣上將草食畜牧業(yè)列為全縣重點培育的富民產(chǎn)業(yè)，搶抓省上扶持機遇，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。堅持以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎，以聯(lián)戶養(yǎng)殖為方向，以秸稈利用為重點，以科技服務為支撐，以金融支持為動力，綜合利用玉米秸稈，有力推動了草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展。2014年，全縣牛羊存欄總量達到142萬個羊單位，其中牛存欄達到9.02萬頭，羊存欄達到97萬只；聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)（場）發(fā)展到206個，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到7957戶；新建青貯窖池5.02萬立方米，完成秸稈加工飼料25.9萬噸，其中調(diào)制全貯、青貯、黃貯飼料19.02萬噸，秸稈粗加工草粉6.88萬噸，玉米秸稈加工利用率達62%；畜牧業(yè)增加值達到3億元，人均牧業(yè)純收入達到1500元，牧業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達33%。
3 旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題
3.1 農(nóng)業(yè)基礎薄弱，抗災能力不高
全縣83%近35萬畝的耕地屬于山旱地，旱作農(nóng)業(yè)全膜技術的推廣極大的提高了現(xiàn)有降水的利用率，但從跟不上沒有改變靠天吃飯的局面。而且，農(nóng)業(yè)自然災害多發(fā)重發(fā)，春旱、秋旱連年不同程度發(fā)生，低溫凍害、冰雹災害時有發(fā)生，農(nóng)業(yè)抗災減災能力低。
3.2 農(nóng)業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低
全縣42萬畝農(nóng)作物播種面積，主要種植作物以玉米、馬鈴薯為主，種植面積達到32.6萬畝、6.2萬畝，分別占77.6%、14.8%，小麥、小豆等雜糧種植面積僅為1.3萬畝、0.2萬畝，分別占3.1%、0.5%。農(nóng)作物種植結構比較單一，種植方式基本上以農(nóng)戶分戶種植、人工種植及小型農(nóng)業(yè)機械種植為主，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。
3.3 草食畜牧業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條不寬
全縣養(yǎng)殖業(yè)主要以千家萬戶養(yǎng)殖為主，秸稈利用率在62%，草食畜牧業(yè)整體規(guī)模不大，草食畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展還有待進一步加強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條任務比較艱巨。
3.4 旱作農(nóng)業(yè)投入不足
由于廣河縣屬國列扶貧開發(fā)重點縣，縣級財政比較困難，對旱作農(nóng)業(yè)的投入有限，主要依靠國家、省級專項投資，致使對旱作農(nóng)業(yè)的投入呈現(xiàn)明顯不足，有待進一步加大投入。
3.5 科技普及率有待提高
由于群眾科技文化水平低，雖然縣農(nóng)牧部門專門開展了旱作農(nóng)業(yè)技術知識、操作規(guī)程培訓、示范、指導，致使部分農(nóng)戶的旱作農(nóng)業(yè)種植還達不到規(guī)范化程度，對充分發(fā)揮旱作農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢有一定影響，總體來說全縣旱作農(nóng)業(yè)整體水平和科學化種植水平有待進一步提高。
3.6 廢舊地膜回收工作力度不大
由于縣級財政資金缺乏，致使對廢舊地膜回收的資金投入不足，存在回收量難以滿足實際需求的情況，沒有達到應收盡收。
4 旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和建議
4.1 進一步鞏固旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展成果
縣上應繼續(xù)高度重視旱作農(nóng)業(yè)技術推廣工作，進一步加大對旱作農(nóng)業(yè)的資金投入和扶持力度，不斷鞏固旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，真正使旱作農(nóng)業(yè)成為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民群眾增收的“富民產(chǎn)業(yè)”。
4.2 進一步提升科學化種植水平
由于受廣大群眾科技文化水平的影響，種植方式仍以粗放式種植為主，旱作農(nóng)業(yè)整體水平和科學種植水平還不是很高，我們將搶抓列為高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進示范縣的有利契機，結合群眾路線教育實踐活動開展，組織各級干部深入旱作農(nóng)業(yè)一線，向群眾送技術、送農(nóng)資、送服務，嚴把施肥、起壟、覆膜、選種等關鍵環(huán)節(jié)，推廣應用新技術、新品種，進一步提升旱作農(nóng)業(yè)科學種植水平，真正使旱作農(nóng)業(yè)“年年都有新變化，年年都有新發(fā)展”。
4.3 進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條
隨著適宜種植區(qū)全覆蓋，依靠擴大種植面積和提高單產(chǎn)來增加收入的空間很小，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，還是要靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托豐富的秸稈資源大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。今后應堅持走種養(yǎng)結合的路子，突出聯(lián)戶養(yǎng)殖推廣、金融資金支撐、秸稈綜合利用，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成“旱作農(nóng)業(yè)―玉米秸稈―養(yǎng)殖牛羊―能源沼氣―有機肥料―糧食增產(chǎn)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)發(fā)展模式，真正促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
4.4 進一步加強地膜回收，防止白色污染
地膜玉米的大面積推廣，使白色污染正成為影響農(nóng)村環(huán)境面貌和群眾生活環(huán)境的主要因素。縣農(nóng)牧職能部門要積極引導群眾保護和利用好地膜，繼續(xù)采取有效措施，按照政府投入、企業(yè)回收的方式，鼓勵加工企業(yè)和廢舊物品回收公司設立更多的回收網(wǎng)點，加大回收量，形成使用、回收、加工、再利用的良性循環(huán)機制。大力積極倡導群眾保護好地膜，大力推廣一膜兩年用技術，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。
4.5 積極推廣生物降解地膜，減少廢舊地膜污染
經(jīng)過三年的試驗示范，農(nóng)業(yè)技術人員發(fā)現(xiàn)使用生物降解地膜后玉米產(chǎn)量與使用聚乙烯地膜基本保持一致，最大的優(yōu)點是減少了農(nóng)膜的污染和廢膜人工撿拾成本。但存在的問題：一是降解膜分解后整個冬季地面無覆蓋，引發(fā)早春干旱，影響第二年玉米的播種、出苗及生長；二是生物降解地膜成本高，每公斤價格比普通聚乙烯地膜貴一倍，每畝成本相應增加一倍，影響了生物降解地膜的廣泛使用。為此，一是推廣的降解膜必須保證11個月后開始降解，并且在土壤中兩年之內(nèi)全部降解完；二是政府要對生物降解膜的推廣使用加大補貼力度，助推降解膜的示范推廣，逐步降低廢膜環(huán)境污染。
4.6 進一步加大旱作農(nóng)業(yè)補貼力度
篇5
當前,農(nóng)作物病蟲害已成為我市糧食增產(chǎn)的限制因素,而構建新型的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,提高農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力,是貫徹落實“預防為主,綜合防治”植保方針,樹立“公共植保、綠色植?！崩砟畹闹匾e措,是提高植保防災減災能力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要保障,同時對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減輕高毒農(nóng)藥污染,保護生態(tài)環(huán)境,降低生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒事故也有十分重要的作用。因此,開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治是我們植保工作今后的一項重點任務和發(fā)展方向。
1 基本情況
吉林市常年種植玉米、水稻、大豆等糧食作物,面積近950萬畝,果樹、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟作物面積近158萬畝,農(nóng)作物病蟲害發(fā)生種類有317種之多,危害嚴重的有30余種;農(nóng)田雜草204種,常見的有30余種;農(nóng)田害鼠17種,優(yōu)勢鼠種為6個。年均農(nóng)作物各類病蟲草鼠害發(fā)生面積達到了1015萬畝次,防治面積達2293萬畝次。同時,災變規(guī)律也有明顯的變化,突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性病蟲害發(fā)生面廣、危害嚴重,新發(fā)現(xiàn)病蟲害種類不斷增加,一些次要病蟲害已上升為主要病蟲害,常發(fā)性病蟲害居高不下,危險性病蟲發(fā)展速度加快,農(nóng)田鼠害又進入了一個新的高發(fā)周期。惡性雜草、抗性雜草以及階段性干旱等因素造成的草荒現(xiàn)象也很嚴重,這些農(nóng)業(yè)有害生物的頻繁發(fā)生,對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構成了嚴重威脅。而農(nóng)民千家萬戶小規(guī)模的分散防治,無序用藥或隨意加大農(nóng)藥用量及次數(shù),不僅農(nóng)藥利用率低,防治水平差,而且還增加很多生產(chǎn)成本;另外,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,使得當前在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為“老、幼、婦”人員,勞動強度日益突出,為此大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治意義十分重大。這就要求植保工作者要加強對農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織的引導、扶持與管理,推進基層植保服務組織和農(nóng)作物病蟲害應急防治專業(yè)隊伍建設,逐步建成以縣級植保站為指導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和農(nóng)藥經(jīng)營組織為主體,以農(nóng)作物病蟲害應急防治專業(yè)隊為帶動的農(nóng)民共同參與的多元化植保社會化服務體系,提高我市農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治水平。
2 專業(yè)化防治現(xiàn)狀
在省農(nóng)業(yè)技術推廣總站的指導和支持下,我市現(xiàn)有各類專業(yè)防治組織174個,其中注冊組織123個,防治隊員1560人,防治面積近30萬畝次,占全市防治面積的1.4%。從現(xiàn)狀看,我市病蟲害專業(yè)化防治才剛剛起步,需要做大量的引導、扶持和管理工作,才能進一步發(fā)展壯大專業(yè)化防治組織及隊伍。目前,我市專業(yè)化防治組織有以下幾種形式:
2.1 植保專業(yè)化防治協(xié)會型
這是我市開展專業(yè)化防治的主要形式。其工作方式是,植保技術人員下基層開展病蟲害調(diào)查及時對病蟲害發(fā)生情況進行預測預報,并指導農(nóng)民進行統(tǒng)防統(tǒng)治。植保專業(yè)協(xié)會由縣植保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、機械防治人員組成,由協(xié)會指導專業(yè)隊,實行三級負責的管理體制,將機械的所有權和使用權分開,實行植保技術人員、專業(yè)防治隊、機械防治人員分級負責,并明確三個層次的責、權,利,從而調(diào)動專業(yè)隊員與農(nóng)戶的積極性。
2.2 植保專業(yè)化防治股份公司型
通過組建“植保專業(yè)化防治股份有限公司”形式,采取股份制經(jīng)營,市場化運作的模式,實行企業(yè)化管理。招聘專業(yè)技術人員,開展技術培訓,農(nóng)藥定點銷售和配送,把病蟲害防治技術、專業(yè)人才、植保機械整合在一起,發(fā)揮綜合優(yōu)勢。目前全市共成立注冊股份公司型組織190家,對促進專業(yè)化防治發(fā)揮較大的引導推動作用。
2.3 農(nóng)藥經(jīng)銷專業(yè)化防治型
一些具有一定經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)藥經(jīng)銷商為擴大經(jīng)營規(guī)模、增加生存空間,自發(fā)購置機動噴霧器,開展農(nóng)藥銷售病蟲害防治一條龍服務,收取農(nóng)藥費和用工費,帶動農(nóng)藥經(jīng)銷,也促進自身發(fā)展。為提高農(nóng)藥經(jīng)銷商的專業(yè)素質(zhì),我們每年都開展農(nóng)資營銷人員職業(yè)技能培訓,通過培訓提高了農(nóng)資經(jīng)銷商的專業(yè)技術水平,保證了開展專業(yè)化防治效果。
2.4 臨時組建專業(yè)化防治型
許多農(nóng)村出現(xiàn)了有幾個人組成的病蟲草害防治隊伍,一般4-5人,最多的不超過5人,多為臨時性的。一般擁有3-4臺機動防治機械,屬于帶頭人所有,實行自主管理、流動作業(yè)。經(jīng)營方式為收取用工費和農(nóng)藥成本費,用工費一般在每畝3-4元,作業(yè)對象多為水稻病蟲害、玉米化學除草等,每個隊伍年防治面積在2000畝左右。但是由于技術水平參差不齊,防治效果較差,甚至出現(xiàn)藥害等嚴重后果。
3 存在的主要問題
3.1 財政投入不足,防治經(jīng)費短缺
近幾年國家在農(nóng)作物種植上,進行了良種補貼、大型機械補貼、測土配方施肥補貼,唯獨沒有病蟲草害防治補貼,各級財政對病蟲草害防治的投入很少,影響了防治隊伍以及防治體系的建設。也由于投入不足,防治機械更新?lián)Q代較慢,機動機械存有量僅450多臺,而又多為前幾年開展統(tǒng)防統(tǒng)治項目補助時購置的機械,時下設備嚴重老化,已經(jīng)滿足不了生產(chǎn)需求。
3.2 技術力量不足,從業(yè)人員素質(zhì)偏低
目前我市植保技術人員有306人,平均每人每年要承擔約3.6萬畝農(nóng)作物病蟲害防治的指導工作,很難滿足防治要求,達到防治效果。有些上級行政機關借調(diào)技術人員現(xiàn)象較多、時間較長,人員流動性大,工作時常出現(xiàn)空擋。而具備本專業(yè)技術人員僅有282人,且從事本職工作的時間難以保證,技術宣傳、田間指導明顯跟不上,很多工作無法開展下去。除專職專業(yè)技術人員外,目前其他從事專業(yè)化防治隊伍人員文化程度大多數(shù)是初中畢業(yè)在家多年務農(nóng)的農(nóng)民,年齡均在40歲以上,基本未接受過較正規(guī)系統(tǒng)的教育培訓,僅憑多年的務農(nóng)經(jīng)驗開展防治工作,很難滿足科技含量很高的防治工作需要。
3.3 管理制度不健全,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃
主要表現(xiàn)是,服務方式不夠規(guī)范,服務內(nèi)容比較單一,收費標準五花八門,服務人員技術水平不高。同時缺乏高效施藥機械,藥械維修人員也少得可憐,服務體系明顯滯后發(fā)展需求。
4 今后發(fā)展思路
4.1 建立健全專業(yè)化防治體系
進一步加大推動發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會的力度,積極探索專業(yè)化防治的新模式,本著民辦、民管、民受益的原則,以農(nóng)民為主體,通過政府引導、植保部門支持、農(nóng)民自主參與、市場化運作的形式,支持專業(yè)隊伍發(fā)展壯大。同時加快制定出臺各項管理章程制度,實行規(guī)范化管理,建立健全專業(yè)化防治體系,全面推進 “組織體系、責任體系、保障體系、培訓體系、考核體系、淘汰體系”的建設。即組織體系建設以完善市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級專業(yè)化防治服務網(wǎng)絡為主,提高基層防治隊伍整體業(yè)務素質(zhì);責任體系建設應在主導產(chǎn)業(yè)中設立植保專家和專業(yè)化防治指導員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立責任人員,并確?；鶎尤藛T工資福利足額落實到位;培訓體系,根據(jù)發(fā)展制訂專業(yè)化防治人員培訓計劃,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,開展多種形式的培訓,提高人員綜合能力;考核體系,建立專業(yè)化防治人員考核機制,將工作量和工作業(yè)績作為主要考核指標,將服務對象的評價作為重要的考核內(nèi)容;淘汰體系,對不適應崗位需要的,服務對象不滿意的人員進行及時通報或調(diào)整。
4.2 不斷加大投入扶持力度
農(nóng)作物病蟲害防治工作既要有科技支撐,又要有資金保障。一方面要保障植保測報經(jīng)費,提高病蟲害預測預報的準確性和時效性,使病蟲害得到有效防治;另一方面應積極申請財政扶持資金,充分利用國家有關項目資金,改善植保機械,增加植保機械的擁有量,實行項目帶動、行政推動、政策促動,不斷發(fā)展壯大植保專業(yè)化防治隊伍,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
4.3 加強專業(yè)隊人才培養(yǎng)和培訓
加強對專業(yè)化防治隊人員的培訓,植保部門要采取集中和分散培訓的方式對每位專業(yè)機械防治人員進行綜合培訓,在上崗工作前對本區(qū)域農(nóng)作物重大病蟲害、常發(fā)病蟲害的形態(tài)特征、發(fā)生規(guī)律、防治時間、防治藥劑、防治技術等進行培訓,提高專業(yè)防治隊伍的綜合素質(zhì),從而保證病蟲害防治質(zhì)量和效果。
篇6
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篇7
一、酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢與特點
近幾年，酒泉市充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，依托特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、度假休閑農(nóng)業(yè)，打造旅游觀光農(nóng)業(yè)品牌，截止目前，酒泉市有各種形式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體760 家，年營業(yè)收入38545 萬元，接待人數(shù)338 萬人次。目前全市有各種形式的農(nóng)家樂620 家，占全市休閑農(nóng)業(yè)的81.6%，農(nóng)家樂仍是休閑農(nóng)業(yè)的主要形式。建成敦煌市、金塔縣兩個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣，建成敦煌市陽關鎮(zhèn)龍勒村、肅州區(qū)生態(tài)植物園、金塔縣航天神舟休閑生態(tài)園3 個全國休閑農(nóng)業(yè)示范點，肅州區(qū)克華紅房子農(nóng)莊、金塔縣金塔鎮(zhèn)金大村2 個全省休閑農(nóng)業(yè)示范點。酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：
（一）打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌，拓展休閑農(nóng)業(yè)新功能
酒泉市把做精一產(chǎn)作為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要措施，通過發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托肅州和敦煌兩個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、27 個省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。一是按照“有景可賞、有色可觀、有物可采、有鮮可嘗、有園可游”的標準，建設集生產(chǎn)、科研、休閑、觀賞、體驗、采摘于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，展示農(nóng)業(yè)新品種新技術，圍繞農(nóng)時季節(jié)開展采摘體驗活動。目前，肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)開展草莓采摘、樹莓采摘，金佛寺鎮(zhèn)、西洞鎮(zhèn)的蟠桃采摘，玉門市清泉鄉(xiāng)的人參果采摘，金塔縣羊井子灣鄉(xiāng)、敦煌市陽關鎮(zhèn)的葡萄采摘，都極大的豐富了市民的節(jié)假日生活，實現(xiàn)了健康、綠色、環(huán)保的生態(tài)旅游。二是以特色產(chǎn)業(yè)為主體，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。肅州區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶，金佛寺鎮(zhèn)定期舉辦每年的杏花節(jié)、西洞鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)；金塔縣按照“一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展思路，依托特色林果專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，發(fā)展休閑觀光園，金塔鎮(zhèn)每年舉辦杏花文化藝術節(jié)。
（二）打城郊結合牌打城郊結合牌，加快休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展
酒泉市緊緊圍繞“為城而農(nóng)、為文而農(nóng)、為游而農(nóng)”、建設“田園城市”的發(fā)展思路，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游做為拉動消費、加快城鄉(xiāng)一體化進程、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、特色化的要求，在城區(qū)周邊鄉(xiāng)村，精心培育和打造以鄉(xiāng)村旅游為主體的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村，帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自有住房，創(chuàng)建以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”為特色的農(nóng)家樂，吸引城市居民休閑渡假。二是依托城市周邊自然風景優(yōu)美、交通方便快捷的優(yōu)勢，結合新農(nóng)村建設，建設“家庭式”的小別墅和休閑農(nóng)莊，開展以“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”為主題的休閑、娛樂、體驗活動。酒泉市現(xiàn)有休閑農(nóng)莊19 家，占全市休閑農(nóng)業(yè)的2.5%，建成了以肅州區(qū)果園山莊、水磨花園、金塔縣青山村莊，敦煌市的圣都月泉等為代表的休閑農(nóng)莊。三是利用城郊得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，在農(nóng)家樂集中的鄉(xiāng)村和旅游景點周圍，通過改造提升，建設農(nóng)家樂一條街，農(nóng)家樂專業(yè)村和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)街區(qū)。比較有代表性的如肅州區(qū)水磨溝農(nóng)家樂一條街、金塔縣金大村、紅光村農(nóng)家樂一條街、敦煌市月牙泉鎮(zhèn)農(nóng)家樂一條街。敦煌市圍繞莫高窟、鳴沙山月牙泉景區(qū)、陽關景區(qū)三大景區(qū)建設集農(nóng)業(yè)景觀、休閑觀光、藝術鑒賞、鄉(xiāng)村文化展示和特色商品展銷融為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游風情街，建成了敦煌古城休閑度假村、敦煌森隴休閑度假村和敦煌楊家橋休閑餐飲街。通過發(fā)展各種形式的休閑農(nóng)業(yè)，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移搭建了平臺，促進了農(nóng)民收入持續(xù)增加。
（三）打特色文化牌打特色文化牌，挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。
酒泉市按照傳承、保護、創(chuàng)新、開發(fā)和利用相結合的理念，挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村文化藝術和少數(shù)民族文化，促進休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是挖掘農(nóng)耕文化。通過深度挖掘歷史悠久的農(nóng)耕文明和底蘊深厚的鄉(xiāng)土文化、民俗文化，精心培育和打造以農(nóng)業(yè)科普教育為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)主體博物館、民俗文化博覽園、傳統(tǒng)農(nóng)村食品加工園，通過實物、圖片和影像資料，展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活場景，介紹農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史。目前，已建成了肅州區(qū)銀達鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館、下河清科技農(nóng)場農(nóng)耕文化博物館、敦煌市莫高鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館。二是挖掘農(nóng)村發(fā)展歷史。通過實景布置，展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展歷程，喚起市民對農(nóng)村發(fā)展歷史的回憶，典型的有位于肅州區(qū)禹苑景區(qū)內(nèi)的酒泉民俗文化博覽園。三是挖掘少數(shù)民族文化。肅北、阿克塞兩縣依托當?shù)氐拿褡逦幕?，發(fā)展集觀光、民族特色餐飲、歌舞表演于一體的休閑農(nóng)業(yè)。肅北縣建成了黨河峽谷風情園和蒙古包民族風情園，阿克塞縣利用當?shù)氐拇筇K干湖、野生動物園、海子草原等景點和哈薩克風情城特色，發(fā)展具有民族特色的休閑農(nóng)業(yè)，使觀光旅游的人數(shù)得到較大的提升。
（四）打資源優(yōu)勢牌打資源優(yōu)勢牌，豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容。
一是充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)有的水庫、湖泊、濕地、養(yǎng)殖水面等自然資源，開展劃船、垂釣、燒烤等休閑活動。如肅州區(qū)鏵尖鄉(xiāng)海馬泉渡假區(qū)、花城湖渡假區(qū)，金塔縣神舟山莊、魚島山莊，瓜州縣雙塔湖風情山莊。二是依托旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。敦煌市依托文化旅游名城建設，發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，建設鄉(xiāng)村旅游示范村，月牙泉鄉(xiāng)月牙泉村圍繞增強旅游服務功能，發(fā)展農(nóng)家客棧和駱駝隊，為游客提供吃、住、行服務，滿足了游客“游有行、看有景、玩有興”的要求；陽關鎮(zhèn)龍勒村借助毗鄰陽關風景區(qū)的優(yōu)勢，圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒莊、酒堡展示，葡萄酒品嘗等活動，成為酒泉市第一個全國鄉(xiāng)村旅游示范村。
二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但總體上看，也還存在一些問題，主要是：
（一）同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重
休閑農(nóng)業(yè)項目建設缺少整體規(guī)劃和科學論證，建設存在著一定無序性和盲目性，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品的深加工與特色營銷，缺乏對農(nóng)村景觀的提升改造。產(chǎn)品特色不明顯、經(jīng)營方式單一、產(chǎn)品結構單一，在開發(fā)建設上隨意性較大，簡單仿效，粗放經(jīng)營，無法滿足游客的消費需求。
（二）基礎設施建設滯后
休閑農(nóng)業(yè)主體多數(shù)位于城市郊區(qū)或經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)村，公共衛(wèi)生、道路交通、垃圾污水無害化處理、休閑輔助設施、信息網(wǎng)絡和消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲住宿等公共基礎設施配套不健全，與消費者對休閑體驗的需求不適應。如停車場、游客服務中心等設施建設用地嚴重不足。
（三）服務管理水平不高
缺乏休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)知識儲備，存在重硬件建設、輕服務管理的現(xiàn)象。管理服務比較粗放，沒有建立規(guī)范的管理機制、規(guī)章制度和服務規(guī)范，對管理和服務人員培訓力度不夠，導致企業(yè)管理不規(guī)范、服務水平較低，很難實現(xiàn)讓游客高興而來，滿意而歸。如飲食衛(wèi)生、住宿環(huán)境、產(chǎn)品品質(zhì)等環(huán)節(jié)的服務質(zhì)量有待提高，
三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策措施
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是挖掘農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是改善農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)村發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要載體。針對目前酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難與問題，下一步要從以下幾個方面做好工作：
（一）引導健康有序發(fā)展
通過規(guī)劃引導逐步改變目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中規(guī)模偏小、分布較散、經(jīng)營單一、檔次不高、發(fā)展無序的狀況。強化資源保護、環(huán)境保護意識，突出生態(tài)效益；推進行業(yè)協(xié)會和服務組織建設，規(guī)范行業(yè)發(fā)展競爭行為，營造公平環(huán)境；結合本地的自然環(huán)境、人文環(huán)境和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦予休閑農(nóng)莊在房屋建設，環(huán)境營造，活動設計等方面的個性特色；通過招商引資、政策扶持，鼓勵引導農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資、參股、合作，開發(fā)建設休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，大力發(fā)展集觀光、體驗、休閑、養(yǎng)生于一體的大型休閑農(nóng)莊，促進休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展和健康有序發(fā)展。
（二）提高服務管理水平
引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，宣傳先進的發(fā)展經(jīng)驗，引領和規(guī)范服務質(zhì)量。按照發(fā)展休閑農(nóng)園、農(nóng)莊要求提升食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管標準和管理手段。結合美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村公路建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等國家重大工程，完善交通、物流、網(wǎng)絡、水電、安全、衛(wèi)生等基礎設施。充分利用旅游電商平臺大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與消費者之間的信息匹配和需求對接。根據(jù)當?shù)貧庀筇卣?，利用科技手段改進休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，提升設備設施，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，增強季節(jié)性客戶體感舒適度。加強與勞動部門合作，加大從業(yè)人員培訓力度，培養(yǎng)一批服務接待、教育解說實用人才，推進服務人員持證上崗，標準化服務。積極引進農(nóng)藝師、花藝師、策劃師、營銷管理、經(jīng)營、公關禮儀、導游等方面的人才。扎實搞好環(huán)境衛(wèi)生和餐飲衛(wèi)生，讓城里人在農(nóng)村吃得放心，住得舒心、玩得開心，確保休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（三）打造特色品牌
充分體現(xiàn)地方特色，盡快改變當前我市休閑農(nóng)業(yè)低、小、散的現(xiàn)象，依托當?shù)厣矫}連綿、戈壁浩瀚、盆地毗連的獨特西北風光，冰川雪景、平原綠洲、沙漠戈壁的地理條件，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，明確品牌定位，通過要素流動、資本重組和品牌整合，打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌并通過多種渠道提高品牌知名度。同時，繼續(xù)推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點建設，帶動休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。開展最美休閑鄉(xiāng)村推介，最美田園推介和最美鄉(xiāng)村旅游線路推介活動，創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)星級評定、品牌培育工程，培育地方知名品牌。
篇8
塔城地區(qū)依托“大農(nóng)業(yè)、口岸、國外市場”的優(yōu)勢地位，將發(fā)展設施農(nóng)業(yè)列為地區(qū)重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一。在政策、資金等方面加強扶持力度，初步形成了塔城盆地外向型和烏沙城郊型設施農(nóng)業(yè)兩大特色板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。按照“鞏固提高，穩(wěn)步發(fā)展，以做強促強。以強促大，先強后大”的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變建設和發(fā)展方式，走園區(qū)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。按照高起點、高質(zhì)量、高效益的發(fā)展目標，穩(wěn)步擴大基地建設規(guī)模，地區(qū)外向型設施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
塔城地區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
近年來，塔城地區(qū)依據(jù)地區(qū)各縣（市）不同的地理、氣象等自然條件，在塔城盆地以日光溫室建設為主要方式，烏沙兩縣（市）以拱棚建設為主要方式，積極引導和調(diào)動農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性，“十一五”以來，地區(qū)共投入設施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金14.2億元，累計建成日光溫室9425座，拱棚41591座，設施農(nóng)業(yè)面積5.15萬畝。設施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員17815人。
為充分發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)規(guī)模示范效益，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動農(nóng)民建設設施農(nóng)業(yè)的積極性和熱情建成起點較高，設施較為完備的水、電、路配齊的8個設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在塔城市二工鎮(zhèn)建有5000座日光溫室集中連片的示范園區(qū)。該園區(qū)有5000平米連棟溫室一座，園區(qū)的產(chǎn)品主要供國外市場。
塔城市而二工鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)設施農(nóng)業(yè)機械裝備情況調(diào)查表
二、設施農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣
設施農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣工作依據(jù)地區(qū)到2015年力爭全地區(qū)外向型設施農(nóng)業(yè)面積達到10萬畝，出口地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品10萬噸，帶動盆地農(nóng)民人均增收1000元以上，把巴克圖口岸打造成全疆及至中國西部地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品出口的重要通道，建立健全完善的綠色品出通關機制，力爭在國外建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，加快本地出口市場體系與國外國際市場體系建設相結合，實現(xiàn)果蔬出口市場，激活“西口子”的總體思路來展開。
1.推廣的措施
設施農(nóng)業(yè)機械化技術推廣主要結合項目實施，進行示范推廣。
1.1加強組織領導，明確目標責任
根據(jù)項目目標要求，深入示范園區(qū)了解設施農(nóng)業(yè)機械設備的應用現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，確定實施推廣的范圍。制定項目實施的技術措施和實施方案。實行目標管理責任制，成立項目領導小組和實施小組，確定人員責任，為項目的開展和實施提供技術、組織和責任保障。
1.2加大設施農(nóng)業(yè)先進技術的推廣力度
項目實施中，在機具設備安裝調(diào)試過程中，以現(xiàn)場演示等方式，讓農(nóng)民觀摩、了解設備發(fā)揮的作用，產(chǎn)生的效益，比較設備的功效。編寫科普讀物使農(nóng)民對機械設備有感性知識和理性知識，為推廣工作打好基礎，充分調(diào)動農(nóng)民使用先進機械設備的積極性。
1.3加大宣傳力度和人才培訓
為做好示范推廣進園區(qū)，技術服務進溫室大棚，大力開展設施農(nóng)業(yè)機械化所包含的新技術、新機具的宣傳推廣與技術培訓工作。一是利用“科技下鄉(xiāng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等時機，舉辦培訓班，進行設施農(nóng)業(yè)機械和物理農(nóng)業(yè)技術裝備等實用技術培訓，通過電視等媒體進行宣傳報道，發(fā)放設施農(nóng)業(yè)機械技術科普手冊和宣傳資料。二是組織召開設施農(nóng)業(yè)機械化技術現(xiàn)場會，展示卷簾機、微耕機、空間電場等機械設備。通過加強宣傳示范、培訓等措施使農(nóng)民購機熱情高漲。
2.示范推廣的作用
通過在現(xiàn)場會、洽談會示范機械裝備，不僅擴大宣傳面，又使農(nóng)牧民親身感知機械裝備的實際效果。如2010年塔城農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品洽談會期間設施農(nóng)業(yè)使用保溫被，物理農(nóng)業(yè)技術裝備被廣泛關注，促進保溫被的大量使用，物理農(nóng)業(yè)技術裝備被爭相要求示范推廣。設施農(nóng)業(yè)機械和物理農(nóng)業(yè)技術裝備不僅有力的提高了勞動工效，減輕勞動強度，還產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
三、存在問題
1.設施農(nóng)業(yè)機械化程度低。目前塔城設施農(nóng)業(yè)除耕地外主要以人工作業(yè)為主，專門用于設施農(nóng)業(yè)的機具很少，棚內(nèi)作業(yè)環(huán)境較差，室內(nèi)空氣濕度大，不利于病蟲害防治，中耕除草、病蟲防治等工作效率較低，是設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。
2.由于資金短缺，農(nóng)民自籌能力較弱。目前有相當一部分溫室缺乏卷簾機，老舊的卷簾機出現(xiàn)故障、損壞，無法保障正常使用，無力更新。一方面農(nóng)戶怕?lián)L險不愿投入，另一方面政府財政困難，投入力度不夠，致使設施投入起點低、規(guī)模小，嚴重制約了設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
3.農(nóng)民積極性不高。塔城相對人均耕地面積大，勞務工資高，習慣大田作業(yè)環(huán)境中的機械，有相當部分的自建溫室和承包溫室，由于經(jīng)濟效益不高，不愿投入設施農(nóng)業(yè)機械裝備。溫室生產(chǎn)環(huán)境的狹小，能進行機械作業(yè)的種類有限，相對勞動強度大，而適宜溫室生產(chǎn)的小型機械無法購置。由于融資渠道少，資金運轉(zhuǎn)困難，貸款非常困難，無法建設儲藏庫、加工間等，不能提高產(chǎn)品附加值。
4.物理農(nóng)業(yè)技術裝備雖然能改善作物品質(zhì)，增加產(chǎn)量，產(chǎn)生比較好的經(jīng)濟效益，但由于價格昂貴，現(xiàn)階段農(nóng)民無法承受，也沒有檢測設備，無法檢測其實效，只能根據(jù)溫室作物生產(chǎn)情況進行對比觀察。
四、發(fā)展建議
1.大力推廣設施農(nóng)機化技術。當前塔城設施農(nóng)機化發(fā)展處于良好階段，由于勞動力成本持續(xù)上漲，設施機械化水平較低，對設施農(nóng)機化水平的提高提供一個良好的機遇。因此市場需求，推廣適應市場需求的技術。農(nóng)機推廣部門不僅要發(fā)揮原有優(yōu)勢，還應積極主動向設施農(nóng)業(yè)相關領域擴展、延伸，大顯身手，把握市場發(fā)展的需求，促進設施農(nóng)機化技術大力普及應用。
2.依據(jù)塔城設施農(nóng)業(yè)的外向型定位。大力推廣物理農(nóng)業(yè)技術裝備，物理農(nóng)業(yè)技術裝備不僅可降低化肥、農(nóng)藥等使用量，還可防治病蟲害、改善農(nóng)作物的品質(zhì)在提高經(jīng)濟效益的同時，利于健康，是實現(xiàn)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要途徑和有效保障。是促進外向型設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，應大力推廣應用。
3.應增加融資渠道，便于設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。
參考文獻
篇9
（一）柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)營情況。
縣屬柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜區(qū)，盛產(chǎn)甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年，全縣水果基地面積達到10萬畝，其中甜橙種植面積6萬畝，以柑橘產(chǎn)業(yè)為重點，建設萬畝核心示范區(qū)3個。全縣現(xiàn)有盛產(chǎn)柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，柑橘專業(yè)村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個，2000畝以上集中成片的5個，1000畝以上集中成片的7個；有可士可果品加工銷售企業(yè)1家，縣城新老城區(qū)各有中型果品批發(fā)市場1個，有縣富鑫檸檬開發(fā)有限公司為代表的省市級龍頭企業(yè)2家、有益發(fā)種植專業(yè)合作社10家，家庭農(nóng)場2家、以“公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的模式運作，實行訂單生產(chǎn)和二次返利達到了企業(yè)增效，農(nóng)戶增收的目的。2014年，全縣水果總產(chǎn)20萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.85%，助農(nóng)人均增收810元。
2.柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
①成片推進發(fā)展不夠。一是產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，最大的蓬萊鎮(zhèn)也不到2萬畝；二是規(guī)模優(yōu)勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮(zhèn)中江柚、天保鎮(zhèn)文旦柚等在全縣獨具優(yōu)勢，也具備一定規(guī)模，但與規(guī)模相適應的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)值效益未完全顯現(xiàn)。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)種植區(qū)域分散，規(guī)?；C械化、產(chǎn)業(yè)化程度低，效益不凸顯。
②農(nóng)業(yè)基礎設施建設不足。水利基礎設施薄弱，農(nóng)田基礎設施配套性不足，水資源利用率低；項目區(qū)交通網(wǎng)絡化程度不夠，農(nóng)業(yè)機械化程度滯后。
③生產(chǎn)水平差距較大。2014年，從單產(chǎn)看，縣水果平均畝產(chǎn)830公斤，而管理水平高的果園可達3500-4000公斤以上,水果畝產(chǎn)值一般為3000-4000元，管理水平高的可達8000元-10000元。
④科技支撐能力亟待強化。一是農(nóng)科教、產(chǎn)學研結合不夠，技術集成度不高，產(chǎn)后加工薄弱，缺乏占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的核心技術。二是專業(yè)技術人員缺乏。通過土地流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上沒有專門從事優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術人員。
⑤產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。一是加工轉(zhuǎn)化率低。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業(yè)弱。全縣規(guī)模以上的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不足。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不多、實力不強，農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)結作用、組織作用和服務作用發(fā)揮不充分。
（二）生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
縣畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè)，先后獲得全國生豬調(diào)出大縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣、國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭，生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9.5億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的60.66%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.55%。生豬產(chǎn)業(yè)有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業(yè)合作社19個，年出欄生豬500頭以上的專業(yè)大戶496戶，生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場16個，生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會1個。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”要求，我縣深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。全縣現(xiàn)有部級標準化示范場1個，省級標準化示范場4個，市級標準化示范場6個。
2.存在的問題。
（1）養(yǎng)殖設施設備較陳舊，部分養(yǎng)殖場環(huán)境控制設施不齊全完善，不利于提高養(yǎng)殖水平。
（2）病死生豬無害化處理設施、糞污治理設施的容量達不到養(yǎng)殖規(guī)模要求，對生態(tài)環(huán)境造成影響較大，周邊農(nóng)戶意見較大，急需整治。
（3）養(yǎng)殖場資金短缺，再生產(chǎn)資金壓力大，扶持項目少，可持續(xù)發(fā)展能力較弱。
三、工作建議
（一）明確發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。
1.發(fā)展思路。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，從縣的資源、社會、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況出發(fā)，瞄準農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術成果的運用為支撐，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為突破口，大力引進、開發(fā)和示范名、特、優(yōu)、新品種以及先進實用的技術進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，把項目區(qū)建設成為具有我縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范與推廣展示區(qū)、資源高效開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一、高新技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術相嫁接、農(nóng)業(yè)教育培訓與農(nóng)業(yè)新技術普及相結合、農(nóng)業(yè)生態(tài)與觀光旅游相結合，以及農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2.發(fā)展方向。
一是創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)新樣板：立足縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力引進國內(nèi)外高新技術成果、新品種、新技術，并與本地現(xiàn)有條件相結合，不斷探索創(chuàng)新，把柑橘項目區(qū)建成具有一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)，把生豬產(chǎn)業(yè)項目區(qū)建成我縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
二是實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化：在充分考慮規(guī)模化的同時，還必須考慮農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和周年供應鮮果，產(chǎn)品質(zhì)量應符合“綠色食品”標準，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強產(chǎn)品市場競爭力，以達到最大的經(jīng)濟效益。
三是園區(qū)展示生態(tài)旅游化：通過科學規(guī)劃、環(huán)境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態(tài)模式、景色如畫的農(nóng)村田園風光，提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。
四是實現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化：瞄準商機，針對當前存在的環(huán)境，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營銷環(huán)節(jié)，突出產(chǎn)品的商品化、標準化，注冊商標，爭創(chuàng)品牌，以綠色、優(yōu)質(zhì)、精品的品牌形象投放市場，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務工作。
五是園區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡化：通過網(wǎng)頁制作和網(wǎng)絡營銷，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化，及時了解國內(nèi)外的生產(chǎn)、市場信息及農(nóng)業(yè)高新技術發(fā)展狀況，及時對項目區(qū)有關內(nèi)容進行調(diào)整，以適應國內(nèi)外市場快速變化的需要。
六是培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式相適應的社會化服務網(wǎng)絡，積極引導農(nóng)民進入市場，開展科學技術培訓和文化素質(zhì)教育，把農(nóng)民培養(yǎng)為掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術，能置身市場競爭、具有科技意識的新型農(nóng)民。
（二）堅持規(guī)劃引領，科學區(qū)域布局
第一、柑橘產(chǎn)業(yè)布局
建議規(guī)劃區(qū)域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮(zhèn)黃金通道，按照集中成片、整體推進的原則重點建設3大優(yōu)勢區(qū)域。
第二、生豬產(chǎn)業(yè)布局
縣畜牧業(yè)以生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建議在全縣11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展。
（三）強化科技支撐，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強大動力，也是支撐和引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。為確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建得起、能見效、可持續(xù)，一是強化與農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院、西南農(nóng)業(yè)大學的技術聯(lián)姻，定期邀請優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家到基地現(xiàn)場指導開展培訓。二是建立專家指導小組，由相關責任單位分管領導任組長，相關股室等單位負責人為成員，負責項目儲備、申報、技術培訓、技術指導等工作，將先進的管理技術真正落實到田間地頭的生產(chǎn)過程中。
篇10
1海安縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截至2009年，海安縣桑園面積8 533.33 hm2，蠶繭總值4.46億元，繭絲綢企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60億元;家禽飼養(yǎng)量達4 167萬只，年內(nèi)出欄2 227萬只，實現(xiàn)家禽業(yè)產(chǎn)值近20億元;全年生豬出欄72.4萬頭，實現(xiàn)生豬產(chǎn)值15.9億元;蔬菜播種面積2.08萬hm2，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15.6億元;水稻種植面積3.74萬hm2，總產(chǎn)量34.6萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值7億元;海洋養(yǎng)殖面積1.73萬hm2，海洋漁業(yè)總產(chǎn)值16億元;山羊飼養(yǎng)量74.65萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元;食用菌種植規(guī)模達400 hm2，年產(chǎn)菇3.5萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值5 000多萬元。
1.1立足現(xiàn)狀，科學規(guī)劃
縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足海安縣資源優(yōu)勢，結合省市沿海開發(fā)規(guī)劃、沿海農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全縣經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃等相關規(guī)劃，科學制定和完善“三片四園”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學布局，加大工作力度。以三個片區(qū)(沿海綠色旅游農(nóng)業(yè)、里下河生態(tài)農(nóng)業(yè)、西南特色農(nóng)業(yè)三大農(nóng)業(yè)片區(qū))為載體，分別側(cè)重發(fā)展海洋漁業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、園藝業(yè)，以四大園區(qū)(蘇臺農(nóng)業(yè)合作園、雅周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、城東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、墩頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園)為基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、蠶桑、水產(chǎn)、設施栽培等，引入現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)，逐步引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)由分散發(fā)展向集聚化、標準化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，形成市場調(diào)節(jié)、政策引導、行業(yè)自律的產(chǎn)業(yè)運行機制，培育生產(chǎn)、加工、服務一體化的產(chǎn)業(yè)格局。
1.2龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
各大產(chǎn)業(yè)初步形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)形式。全縣擁有繭絲綢深加工企業(yè)52家，其中繅絲廠15家，絲織廠15家，針織廠4家，絹紡廠2家，服飾及深加工企業(yè)16家，企業(yè)生產(chǎn)設備、技術水平和生產(chǎn)能力均達到國內(nèi)先進水平;家禽存欄10 000羽以上的有132戶，規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到95.15%，有從事禽蛋營銷的合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍5 000多個;2009年，海安縣列入農(nóng)業(yè)部規(guī)模養(yǎng)殖統(tǒng)計的生豬養(yǎng)殖戶1 962戶，其中年出欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶有41戶、規(guī)模化養(yǎng)殖比例達到60.42%，比2008年提高了5個百分點，全縣現(xiàn)有52家飼料生產(chǎn)企業(yè)、3家獸藥生產(chǎn)企業(yè)和658家飼料經(jīng)營企業(yè)、35家獸藥經(jīng)營企業(yè)，建有蘇中地區(qū)規(guī)模最大的獸藥批發(fā)市場;另外，稻米加工企業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)以及食用菌種植業(yè)等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在不斷擴大。
2取得的成效
2.1優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出積極貢獻
海安縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，1994—2008年的15年期間，全縣年均桑園蠶繭收入3.3萬元/hm2。全縣從事畜牧業(yè)的勞動力5萬人次;全縣近8萬戶農(nóng)戶專業(yè)從事蔬菜種植，或套種蔬菜，或參與蔬菜加工和蔬菜流通領域，蔬菜年平均產(chǎn)值達6萬元/hm2以上，露地蔬菜年均產(chǎn)值也在4.5萬元/hm2以上，設施栽培蔬菜的產(chǎn)值效益則更高，小棚栽培年均產(chǎn)值6.75萬元/hm2左右，大棚栽培年均產(chǎn)值7.5萬～9.0萬元/hm2。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)值20 355元/hm2，比普通稻米提高10%;全縣海洋漁業(yè)從業(yè)人員近2萬人，效益3億元，人均收入近3萬元;全縣現(xiàn)有山羊養(yǎng)殖戶71 596戶;土地種菇產(chǎn)值60萬元/hm2左右，凈收入22.5萬元/hm2。
2.2優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用非常明顯，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高，形成了一批有國內(nèi)外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。鑫緣繭絲綢集團是海安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有1個中國馳名商標、3個中國名牌、5類免檢產(chǎn)品;海安縣被列為無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定縣，有“賜?！?、“青墩”、“鳳鄉(xiāng)”、“隆政”牌雞蛋，“格格佳”牌三黃仔雞，其中“賜?！迸齐u蛋2002年被評為江蘇省名牌產(chǎn)品;“富思源”、“海派鳳味”、“717”、“德心”牌豬肉均通過了國家級無公害產(chǎn)地認定及產(chǎn)品認證，深受上海、蘇南等城市消費者喜愛;“蘭波”、“清馨”牌二次紫菜通過了美國HACCP質(zhì)量認證，被認證為有機食品，“時代”、“餐侶”等6個品牌的一次干紫菜獲得農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品認證;另外，該縣多個大米品牌獲得無公害產(chǎn)品認證，多個食用菌產(chǎn)品獲國家綠色食品標志證書等。
3存在的問題
3.1勞動力缺乏，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著大批素質(zhì)較高的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力老齡化、女性化的趨勢明顯，導致主要勞動力人群文化程度普遍較低，思維方式陳舊，只能按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行勞作，從而影響農(nóng)業(yè)新技術、新成果的推廣應用和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐，不利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。例如，蔬菜生產(chǎn)是對專業(yè)技術水平要求較高、勞動強度較大的一個產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)青壯勞動力的缺乏制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在蠶桑產(chǎn)業(yè)方面，一些規(guī)模較小的養(yǎng)蠶戶一旦遇到蠶繭行情低谷，隨即挖桑毀桑。
3.2產(chǎn)業(yè)布局分散，規(guī)?；写岣?/p>
海安縣的部分特色產(chǎn)業(yè)仍以散戶經(jīng)營為主，批量小、集中度低，管理粗放，導致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，影響加工質(zhì)量。目前該縣的稻米種植是以一家一戶的種植方式為主，比較效益不高;食用菌總體規(guī)模偏小、保鮮貯存和深加工技術滯后;山羊養(yǎng)殖規(guī)模化程度低，給疫病控制帶來隱患;目前該縣的生豬產(chǎn)業(yè)分布主要分布在城鎮(zhèn)近郊，養(yǎng)殖結構亟待優(yōu)化，畜牧業(yè)基礎仍然較為薄弱，因此該縣生豬產(chǎn)業(yè)面臨著生產(chǎn)布局重新調(diào)整的巨大壓力。
3.3龍頭企業(yè)不強，帶動力有待提高
隨著優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積不斷擴大和產(chǎn)量逐年增長，該縣深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動力弱等問題嚴重制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下方面:一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)層次低。蔬菜的貯藏、加工、出口一直是該縣的弱項，近年來雖然有所發(fā)展，但規(guī)模小，有的仍是小作坊式的經(jīng)營。出口也剛起步，出口量微乎其微，品種單一，缺乏龍頭企業(yè)的拉動，蔬菜產(chǎn)品銷售緩沖的余地較小，市場風險增大，不利于蔬菜生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。二是龍頭企業(yè)不強，加工能力弱?，F(xiàn)有企業(yè)大多加工轉(zhuǎn)化能力有限，以簡單的一次性加工為主，山羊、食用菌產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，有待實現(xiàn)加工龍頭企業(yè)零的突破。三是龍頭企業(yè)少，不能形成產(chǎn)業(yè)合力。融資問題是制約企業(yè)成長的主要原因，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小不利于產(chǎn)業(yè)抵御市場風險。
3.4品牌培育不夠，市場競爭力弱
目前，該縣國家級名牌產(chǎn)品僅有3個，而且集中在繭絲綢產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)品都屬地方性產(chǎn)品，雖然經(jīng)歷了多年的發(fā)展，但在全國市場知名度不高，沒有形成國家級品牌，影響產(chǎn)業(yè)層次的提升。
4發(fā)展對策
4.1提高認識，加強領導
以科學發(fā)展觀為指導，充分認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義，將發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村的重要任務抓緊抓好。按照“三片四園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分解落實任務指標，建立目標管理考核體系，并進行嚴格考核和獎罰，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強[1-2]。
4.2依靠科技進步，全面提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術水平
以人為本，積極開展農(nóng)民科技文化知識培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動農(nóng)村勞動力由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，增強農(nóng)民科學經(jīng)營管理水平;加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術人才培養(yǎng)和企業(yè)家隊伍建設，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，開展多層次、全方位技術與經(jīng)營管理培訓，努力培養(yǎng)和造就一批行業(yè)技術骨干和經(jīng)營能手，發(fā)揮其在推動現(xiàn)代優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生力軍作用;加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的開發(fā)引進，提高科技成果的應用率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式;大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術，如無公害生產(chǎn)技術、生態(tài)健康種養(yǎng)殖技術、良種繁育改良技術、農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏技術、農(nóng)產(chǎn)品系列化加工技術等。
4.3大力培育加工流通企業(yè)，努力提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
一是積極扶持壯大龍頭加工流通企業(yè)，進一步加大招商引資力度，按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化”工作思路，加快建設輻射面廣、帶動力強、市場拓展能力強的龍頭加工流通企業(yè)群體，增強農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和營銷能力。二是認真實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，大力推行“企業(yè)帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導加工流通企業(yè)與農(nóng)戶建立規(guī)范、合理、契約化的利益關系，從而達到共同發(fā)展、雙贏互利的目的。三是按照“優(yōu)化布局、完善設施、提升功能”的原則，建設具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，形成以綜合市場和專業(yè)市場互為補充、當?shù)厥袌龊屯獾厥袌鱿嗷ャ暯拥亩嘣袌龈窬?，建立以大流通促進大生產(chǎn)的產(chǎn)銷互動模式[3]。
4.4加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設，營造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍
一是建立良種繁育體系。積極引進優(yōu)良品種，建設良種繁育基地，實行良種良法配套，充分發(fā)揮良種的增產(chǎn)增收潛力。二是建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務體系。采取龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織及政府有關部門相結合的形式，搜集各地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，為該縣現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效服務。三是建立農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和無公害監(jiān)測體系。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術，嚴格控制農(nóng)藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的濫用。積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，并積極進行申報，不斷提高海安縣現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全水平和市場競爭力[4]。
4.5制定優(yōu)惠政策，加大投入力度，為現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障
抓住國家大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇，積極爭取各級政府對該縣現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式，加快現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。采取扶持獎勵的辦法，鼓勵土地流轉(zhuǎn)。制定優(yōu)惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，為現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
5參考文獻
[1] 馬鐘輝.互助縣發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008(14):279-280.
篇11
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發(fā)展農(nóng)村金融促進寧波城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
圖片征集啟事
寧波軟件園區(qū)概況
下半年經(jīng)濟工作要做好七個“繼續(xù)”
全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與下階段工作建議
上半年寧波市經(jīng)濟形勢分析及趨勢展望
下半年寧波市經(jīng)濟運行環(huán)境和趨勢分析
上半年寧波市固定資產(chǎn)投資形勢和下半年工作建議
上半年寧波市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟運行分析
寧波市對口援建青川災后恢復重建成效顯著
軌道交通助推國家創(chuàng)新型城市促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的對策研究
促進消費需求的積極財政政策思考
深入謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
內(nèi)外市場持續(xù)活躍服務業(yè)保持高位增長——2010年前5月寧波服務業(yè)發(fā)展情況分析
大力推進我市塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型
寧波市科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
關于提升中國(寧波)國際港口文化節(jié)品牌影響力的思考
經(jīng)濟增長與對外貿(mào)易、港口規(guī)模的關系研究——基于寧波1989-2009年的實證分析
下階段寧波市經(jīng)濟工作重點
2009年十項改革任務
寧波轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的評價與思考
金融危機下寧波市外來務工人員就業(yè)形勢分析
鄞州區(qū)“四招”破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級難題
積極擴大消費需求推動江東經(jīng)濟持續(xù)增長
2009年寧波市固定資產(chǎn)投資形勢分析
2009年1-4月寧波房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)“小陽春”
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篇12
休閑觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動為基礎，把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結合在一起，利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然環(huán)境、田園景觀、村居民舍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營、飲食文化和民俗文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等資源，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式[1-2]。近年來，西寧市按照省委、市委關于農(nóng)業(yè)要“圍繞城市、服務城市、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的總體要求和“保障供給，提供休閑”的發(fā)展定位，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以農(nóng)民增收為目標，深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。并依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，生態(tài)資源優(yōu)勢，因勢利導，發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
1 西寧市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過10多年的發(fā)展，都市休閑觀光農(nóng)業(yè)從農(nóng)家樂向休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗村轉(zhuǎn)變；從農(nóng)民自發(fā)向科學規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展轉(zhuǎn)變；從功能定位單一向多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變；從個人經(jīng)營向政府引導、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和社會工商資本積極參與轉(zhuǎn)變。截至2012年，全市建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)28個，農(nóng)業(yè)觀光采摘園10個，鄉(xiāng)村旅游接待點達408家，星級鄉(xiāng)村旅游接待點37家，提供餐位92 890個。休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員8 000余人，年接待游客280萬人次，經(jīng)營收入達到1.6億元。
1.1 拓展了農(nóng)業(yè)功能
近年來，西寧市依托設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，利用自然環(huán)境、民族風情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化生活等積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐明顯加快，帶動了餐飲、交通、購物、住宿、娛樂等各行業(yè)的發(fā)展，為區(qū)縣一、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力[3]。休閑觀光業(yè)已逐步成為西寧市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新亮點。
1.2 帶動了農(nóng)業(yè)投入
西寧市在休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在有效發(fā)揮財政資金導向作用的同時，也吸引了一些社會民營資本投入休閑觀光農(nóng)業(yè)建設，有力地促進了西寧市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，近2年來，全市休閑觀光農(nóng)業(yè)項目總投入超過1.2億元，其中財政資金4 000萬元，吸納社會和民間資本8 000萬元，達到財政投入的2倍多。
1.3 帶動了就業(yè)增收
休閑觀光農(nóng)業(yè)帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、餐飲、旅游等服務等行業(yè)，同時吸納了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。城北區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)已發(fā)展到40多家，年接待游客48.52萬人次，經(jīng)營收入1 987.5萬元，從業(yè)人員達到1 022人。大通縣現(xiàn)有各類休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)（戶）230家，年接待游客81.1萬人次，經(jīng)營收入4 932.6萬元，從業(yè)人數(shù)達1 661人。湟中縣現(xiàn)有各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)（戶）121家，年接待游客突破100萬人次，經(jīng)營收入達6 500多萬元，從業(yè)人員1 300余人。湟源縣現(xiàn)有各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)（戶）41家，年接待游客突破50萬人次，經(jīng)營收入超過3 000萬元，從業(yè)人員2 000余人。
1.4 促進了城鄉(xiāng)互動
休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了社會財富由城市向農(nóng)村的再分配，有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為城市居民提供了走近農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會，增進農(nóng)民與城市居民之間的交流與溝通，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程。
2 發(fā)展措施
2.1 堅持政府引導，挖掘休閑觀光農(nóng)業(yè)潛力
西寧市對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)采取積極引導和扶持鼓勵等措施。一是市委、市政府高度重視，將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為“十二五”及今后的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，省政府明確將西寧現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為全省七大示范區(qū)建設之一。同時，市委、市政府還出臺《關于加快發(fā)展高原都市休閑觀光農(nóng)業(yè)的指導意見》。二是通過休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點和示范縣的創(chuàng)建，提升發(fā)展水平。大通神農(nóng)油桃設施果品休閑觀光基地、西寧鄉(xiāng)趣農(nóng)耕文化生態(tài)園、湟中萬聚苑生態(tài)園、安福田園農(nóng)莊、湟源樹梅山莊等先后被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
2.2 強化扶持力度，增強休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展動力
市政府從2011年開始，加大對休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度，重點對城北區(qū)和大通縣休閑觀光農(nóng)業(yè)進行了扶持。圍繞“以設施農(nóng)業(yè)為載體，突出主導產(chǎn)業(yè)，強化服務城市功能”建設思路，發(fā)展“特色鮮明、綠色休閑、產(chǎn)業(yè)帶動、傳承文化、融合旅游”的現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)[4]。
2.3 加大園區(qū)建設，完善休閑觀光農(nóng)業(yè)服務功能
大通縣以神農(nóng)油桃基地為龍頭的全國休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點引領全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全縣現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園7個，農(nóng)業(yè)觀光采摘園7個，休閑農(nóng)莊1家。城北區(qū)按照“圍繞城市、服務城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民”的總體要求和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新定位，著力培育和壯大特色農(nóng)業(yè)，以陶南、陶北村為中心，依托鄉(xiāng)趣、惠田、晉家灣生產(chǎn)基地，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，打造都市休閑觀光農(nóng)業(yè)核心區(qū)，實現(xiàn)城北區(qū)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、觀光的共性發(fā)展。
2.4 推介宣傳，提升影響力
通過舉辦設施觀光農(nóng)業(yè)特色果蔬采摘節(jié)、草莓采摘節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等，以“設施農(nóng)業(yè)觀光、特色果蔬采摘、旅游商品推介”為主題，開展旅游商品推介、特色果品品嘗、千人采摘活動，展示休閑觀光農(nóng)業(yè)和大通獨特的民族文化，推介旅游資源，讓廣大游客走進設施農(nóng)業(yè)觀光采摘基地，享受采摘樂趣，感受親身勞作和收獲的喜悅。
3 西寧市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 缺乏整體規(guī)劃引導
休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和個體經(jīng)營者自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學論證，開發(fā)建設上隨意性較大。各個園區(qū)、基地之間功能相似，發(fā)展思路雷同，相互之間競爭多于合作，難以形成整體優(yōu)勢。
3.2 服務功能不完善
由于西寧農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，休閑觀光農(nóng)業(yè)起步較晚，大多數(shù)休閑觀光區(qū)整體建設水平低，服務功能不健全，內(nèi)涵不夠豐富，缺少與農(nóng)業(yè)資源的有效結合，缺少深度文化內(nèi)涵和與此相關的特色項目。
3.3 季節(jié)性強，經(jīng)營模式單一
受自然條件的制約和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的季節(jié)不平衡矛盾突出。受獨特的高原氣候影響，西寧市從10月下旬至次年4月上旬都處于冬季，廣大農(nóng)村戶外幾乎看不見任何綠色，極大地限制了市民到農(nóng)村休閑觀光的熱情。而到了夏季，該市城鎮(zhèn)居民紛紛到農(nóng)村休閑觀光，又與大量涌入的外地游客疊加，造成多數(shù)休閑觀光農(nóng)業(yè)接待點人滿為患，服務質(zhì)量下降，各類矛盾增加，影響產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。
3.4 品牌經(jīng)營意識不強
休閑觀光農(nóng)業(yè)接待點的建設多處于自發(fā)狀態(tài)，還未形成加強建設、大力宣傳、樹立品牌的良性發(fā)展道路，缺乏與周邊品牌旅游景點的互動，促銷手段和方法比較單一，促銷內(nèi)容和力度有待進一步加大[5]。
4 西寧都市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
4.1 加強組織領導
一是各級政府成立“高原都市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展”聯(lián)系會議制度，進一步加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)重視和指導。二是研究制訂扶持休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，從城市化發(fā)展的戰(zhàn)略高度對高原都市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展做出安排部署。三是結合西寧市實際，制訂休閑觀光農(nóng)業(yè)相關行業(yè)標準和運行規(guī)則，在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務設施、環(huán)境保護、服務質(zhì)量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標準和要求。
4.2 合理規(guī)劃布局
堅持開發(fā)與保護相結合，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結合，因地制宜，合理布局，突出特色。重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護，注重保護土地資源、水資源、生態(tài)環(huán)境和自然景觀，控制環(huán)境污染，防止生活垃圾、環(huán)境壓力轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村。
4.3 完善發(fā)展機制
一是建立“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的投入機制，每年安排專項資金，用于休閑觀光農(nóng)業(yè)的基礎設施和公共服務設施建設。二是銀行適當放寬擔保抵押條件，將休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設納入信貸支農(nóng)重點。三是鼓勵吸引社會資本、工商資本、民營資本參與休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設。四是積極引導和鼓勵農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與建設。
4.4 加大政策扶持
一是對地域特色明顯、輻射力強、規(guī)范運作的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點重點予以資金扶持。二是享受優(yōu)惠政策，對發(fā)展形成規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有關扶持政策，享受農(nóng)業(yè)的有關稅收優(yōu)惠。三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。
4.5 積極宣傳推介
做好休閑觀光農(nóng)業(yè)主題推介活動，做好形象設計、包裝宣傳和推介工作，創(chuàng)建休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。構建社會化服務平臺和網(wǎng)絡體系，充分利用和發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)會展、旅游會展的機會，選擇與培育一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點進行集中展示和推薦，推動休閑觀光農(nóng)業(yè)市場的形成。
5 參考文獻
[1] 李玲.休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展探析[J].中國科技博覽，2010（10）：202-203.
[2] 宋怡萍.崇義縣發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)之路徑選擇[J].江西農(nóng)業(yè)，2010（4）：18，20.
篇13
目前由于全球氣候變暖，溫度效應是全世界共同面臨的環(huán)境問題。溫室效應主要是由于在工業(yè)快速發(fā)展過程中，大量的溫室氣體向大氣中進行排放，從而導致全球氣候變暖，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了十分嚴重的影響。所以為了更好的加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，則需要加快推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)溫室氣候的排放。通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡量的做到水、肥和電等資源的節(jié)約利用，從而在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時也實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。近年來，由于人們對生態(tài)環(huán)境保護意識不斷增強，很多地區(qū)都對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展給予了充分的重視，對環(huán)境保護和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題都更為關注。而且在我國低碳發(fā)展模式也取得了一定的成效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中更注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這樣不僅有效的提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全，而且也使農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力得以提升，通過對有機農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)、節(jié)水灌溉及廢棄物利用等多種方式有效的加快了低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
二、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素
1.農(nóng)村的生產(chǎn)方式落后
長期以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了眼前利益，往往利用大量的農(nóng)藥和化肥來追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升，但這些化學藥品和肥料在土地上在應用，不僅導致生態(tài)環(huán)境受到較大的破壞，而且土壤板結和鹽堿化現(xiàn)象越來越嚴重生，大量的農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，導致我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力較弱。這是通過破壞環(huán)境來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的做法十分不利于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時我國目前廣大農(nóng)村分散式的生產(chǎn)經(jīng)營模式也對低碳農(nóng)業(yè)的推廣帶來一定的制約作用。
2.農(nóng)民素質(zhì)低下
低碳農(nóng)業(yè)屬于新型農(nóng)業(yè)，其對理論知識和技術都具有較強的要求。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平低下，再加之當前大量青壯年農(nóng)民都走出農(nóng)村，進城務工，這就導致農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老、弱、病、殘人員，這些人員不僅自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗缺乏，而且觀念保守，缺乏環(huán)保意識，不利于農(nóng)業(yè)技術的推廣。
3.技術研發(fā)、服務體系不完善
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要在技術進步和創(chuàng)新的基礎上實現(xiàn)，但由于我國對農(nóng)業(yè)上的研發(fā)投入較少，而且農(nóng)村科研人員由于環(huán)境及待遇等原因大量流失，這對農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展帶來了極大的制約作用。同時我國當前所研發(fā)的低碳技術由于經(jīng)濟性較差，不利于大范圍的進行推廣。
三、加快推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路
1.制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃
我國幅員遼闊，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有自身的特點，所以需要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)的實際情況出發(fā)，制定科學合理的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，而且確保各項規(guī)劃的措施都能夠得到有效的落實，在確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標得以實現(xiàn)的基礎上，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠達到節(jié)能和環(huán)保。在農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要對地區(qū)的扶持政策進行明確，這樣才能對不同階段低碳經(jīng)濟發(fā)展情況進行具體的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而加快促進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
2.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構
近年來，由于我國加大了對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視，盡管沒有形成系統(tǒng)的狀態(tài)及全面普及，但也取得了一定的成效。所以應該在現(xiàn)有低碳農(nóng)業(yè)模式的基礎上，針對各地區(qū)的特點來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，調(diào)整地區(qū)資源和市場配置，從而探索出一條與當?shù)貙嶋H情況相適應的農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，并加以大范圍的推廣，從而加快實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。
3.在農(nóng)村地區(qū)大量宣傳低碳知識
在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民擔任著非常重要的角色，其消費行為和生活習慣都與低碳農(nóng)業(yè)息息相關，所以需要在農(nóng)村地區(qū)加大對低碳知識的宣傳力度，使農(nóng)民能夠?qū)Φ吞冀?jīng)濟有一個深入的了解，從而更好的引導農(nóng)民向低碳環(huán)保的生活方式轉(zhuǎn)變。作為地方政府，也可以在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中利用經(jīng)濟和行政措施進行干預，加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持力度，從資金、研發(fā)及法律等方向來加快推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效的調(diào)動起農(nóng)民在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極性和主動性，使其主動的參與到低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中來。
4.促進低碳農(nóng)業(yè)技術研發(fā)、推廣
引進國外的先進技術的基礎上，促進我國低碳農(nóng)業(yè)技術的技術創(chuàng)新，政府的財稅加大對低碳農(nóng)業(yè)的支持，引導社會資金向低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)方面的流入，在總結現(xiàn)有技術的基礎上，積極地開發(fā)研究新的技術，降低低碳技術應用的成本，注重構建低碳服務體系促進低碳農(nóng)業(yè)技術大力推廣，實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
5.大力發(fā)展林業(yè)
碳交易有非常廣闊的市場，我國應該盡量的搶占在市場上的主動權，竭力把全國的森地資源納入碳交易體系，增加森林占有率，恢復濕地，充分的利用森林能創(chuàng)造的生態(tài)效益，積極地發(fā)展林業(yè)碳匯。把碳交易賺取的收入用于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
四、結束語
環(huán)境問題是當前全人類都需要共同面對的重要問題，同時也對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來較大的影響，所以當前我國需要加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，從而更好的在加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，確保實現(xiàn)環(huán)境的保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)約和環(huán)保，加快推動我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設。
