引論：我們?yōu)槟砹?3篇科技創(chuàng)新行業(yè)分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

關(guān)鍵詞 ：創(chuàng)業(yè)民主；經(jīng)濟民主

中圖分類號：F272.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0243-02

民主具有多面向的特征，它不僅是抽象的理論，宏大的政治藍(lán)圖，而且是具體的生活方式。正如薩托利所言，“通過建立不同的民主單位，可以從非政治或準(zhǔn)政治的意義上來談?wù)撁裰鳎缱鳛橐环N生活方式的社會民主和反映財富平等的經(jīng)濟民主等。”[1]可見，作為微觀領(lǐng)域的生活民主、經(jīng)濟民主同樣是民主政治發(fā)展的重要部分，可以起到提升民眾的政治認(rèn)知能力、政治行動能力、共同體意識以及認(rèn)同感。而在經(jīng)濟民主中，創(chuàng)業(yè)組織作為一種最主要的單位，其組織內(nèi)部民主程度、作為組織互動平臺的行業(yè)協(xié)會的民主程度，以及組織借助行業(yè)協(xié)會與政府互動的民主程度都將對整個社會領(lǐng)域的民主發(fā)展和社會治理產(chǎn)生巨大影響。因此，通過理論與實證研究，努力把握創(chuàng)業(yè)民主在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，并針對問題提出相應(yīng)的對策，無疑對促進(jìn)基層民主建設(shè)與城市治理都有著重要的積極意義。

一、創(chuàng)業(yè)民主的理論淵源與內(nèi)涵

創(chuàng)業(yè)民主的研究源自于經(jīng)濟民主研究。早在巴黎公社結(jié)束后，馬克思就認(rèn)為“公社是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動在經(jīng)濟上獲得解放的政治形式。”[2]他主張通過勞動者的經(jīng)濟解放，即“勞動者主權(quán)”來建立勞動者“自由聯(lián)合體”。當(dāng)代西方政治學(xué)者達(dá)爾指出：“如果民主有正當(dāng)理由統(tǒng)治一個國家，那么，它一定也有正當(dāng)理由統(tǒng)治經(jīng)濟社會”，“在經(jīng)濟企業(yè)中，為了滿足民主的標(biāo)準(zhǔn)，公司的公民必須擁有平等的投票權(quán)，而且民主治理企業(yè)的原則將排除和確保實踐中大量減少雇主和雇員之間的敵對和對立關(guān)系。”[3]科恩則對經(jīng)濟民主給出了精確的定義，他稱“經(jīng)濟民主就是經(jīng)濟領(lǐng)域的民主，當(dāng)社會成員有權(quán)選擇他們所要追求的經(jīng)濟目標(biāo)及達(dá)到這些目標(biāo)的手段時，就算有了經(jīng)濟民主”[4]。薩托利則主張“經(jīng)濟民主的政策目標(biāo)是重新支配財富并使經(jīng)濟機會與條件平等化。”[5]可見，西方學(xué)者更多地是從微觀層面來研究經(jīng)濟民主，即選擇企業(yè)組織這一微觀經(jīng)濟單位為研究單元，主張把政治民主原則運用于企業(yè)組織的決策、管理、監(jiān)督以及分配等一系列治理過程中來。我國學(xué)者則主張經(jīng)濟民主的“微觀—宏觀”研究，例如，蔣一葦認(rèn)為“從經(jīng)濟組織的角度看，它的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟民主，即把經(jīng)濟行為的主題由個體轉(zhuǎn)化為群體。宏觀經(jīng)濟依靠人民民主決策，使其符合勞動者的整體利益。微觀經(jīng)濟更是依靠勞動者的自由聯(lián)合、自由經(jīng)營而調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性”[6]。清華大學(xué)教授崔之元也指出，“宏觀上講，經(jīng)濟民主是將現(xiàn)代民主國家的統(tǒng)治原則——‘人民主權(quán)’貫徹到經(jīng)濟領(lǐng)域，使各項經(jīng)濟制度安排依據(jù)大多數(shù)人的利益而建立和調(diào)整。微觀上講，經(jīng)濟民主旨在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間觀測‘后福特主義’的民主管理和民主協(xié)商，依賴管理者的創(chuàng)造性提高經(jīng)濟效率”[7]。基于以上中西方學(xué)者對經(jīng)濟民主的研究成果，我們認(rèn)為，所謂創(chuàng)業(yè)民主就是以創(chuàng)業(yè)組織為基本經(jīng)濟單位的經(jīng)濟民主，是民主原則向經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)組織之延伸和擴張，是在創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部治理和外部互動兩個層面的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主分配活動。創(chuàng)業(yè)民主的內(nèi)涵包括三個層面：一是組織內(nèi)部治理層面的創(chuàng)業(yè)民主，它是創(chuàng)業(yè)組織成員運用民主原則來實施決策、管理、監(jiān)督和分配等組織治理。二是作為組織互動層面的創(chuàng)業(yè)民主，它是創(chuàng)業(yè)組織通過行業(yè)協(xié)會來進(jìn)行的，依據(jù)民主原則開展的互動。三是作為組織與政府部門互動層面的創(chuàng)業(yè)民主，它是借助行業(yè)協(xié)會這一中介組織，運用民主原則而進(jìn)行的互動。

二、創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展?fàn)顩r與困境

為了解我國當(dāng)前創(chuàng)民民主發(fā)展?fàn)顩r，我們選擇杭州市主要城區(qū)的科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)為調(diào)研對象。并以問卷調(diào)查的形式，發(fā)出問卷300份，回收問卷296份，回收率99%，其中，有效問卷233份，占比79%，問卷容量為233。

（一）創(chuàng)業(yè)組織的基本發(fā)展?fàn)顩r

創(chuàng)業(yè)組織，是指在一位或多位創(chuàng)始人的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)業(yè)為目的而組建的經(jīng)濟組織。隨著我國對鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)政策支持力度的加大，越來越多的人開始投入到創(chuàng)業(yè)中來，創(chuàng)業(yè)組織如雨后春筍一般在經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)組織逐漸成為一種不容忽視的微觀經(jīng)濟單位，對繁榮我國社會主義市場經(jīng)濟、提高社會就業(yè)率以及滿足人們多樣化的物質(zhì)文明和精神文明需求發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)杭州創(chuàng)業(yè)組織主要有以下四個特征：第一，規(guī)模較小，76%多一點的創(chuàng)業(yè)組織都在10人左右；第二，年均收益較低，78.4%的創(chuàng)業(yè)組織年均收益在400萬以下；第三，成立年限時間不長，76.4%的創(chuàng)業(yè)組織的成立年限在8年以下；第四，從事的行業(yè)領(lǐng)域相對集中，84.6%的創(chuàng)業(yè)組織從事第三產(chǎn)業(yè)中的科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)意行業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展?fàn)顩r及影響因素分析

首先，從創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部民主發(fā)展?fàn)顩r來看，我們發(fā)現(xiàn)，組織創(chuàng)始人扮演著舉足輕重的作用。問卷題目“您所在的創(chuàng)業(yè)組織決定擴大經(jīng)營規(guī)模、啟動新項目等重大事務(wù)的方式是？”的分析結(jié)果中可以看出，大部分創(chuàng)始人在創(chuàng)業(yè)組織中仍具有不可撼動的地位，雖然很多創(chuàng)始人引進(jìn)了民主的制度，但權(quán)力并沒有被分散，而是形成以創(chuàng)始人為中心的決策模式。而從組織規(guī)模、成立年限、和年均收益三個重要因素來分析其對創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部的影響來看，隨著組織規(guī)模的擴大、年均收益的增長或成立年限的增加，創(chuàng)始人在創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部民主的作用逐漸被弱化，協(xié)商討論等民主原則和民主方式將進(jìn)一步擴大和強化。

其次，作為行業(yè)協(xié)會層面的創(chuàng)業(yè)民主實踐呈現(xiàn)出“精英化”傾向和代表制取向發(fā)展趨向。在回答問題“如果行業(yè)協(xié)會在日常管理活動中，（如財政支出、場地安排等）發(fā)生分歧時，更傾向于采取哪種方式解決？”時，67.3%的協(xié)會是由理事會來解決分歧問題、24.5%的協(xié)會是由全體成員來解決分歧問題。可以很明顯地看出，行業(yè)協(xié)會在日常管理活動中實施民主決策時，更多的是把決策的權(quán)限，即民主的范圍擴展到理事會成員之間的相互協(xié)商或討論等形式。只有小部分的行業(yè)協(xié)會民主是涉及到了協(xié)會中的所有成員，大部分仍是止于理事會。行業(yè)協(xié)會民主發(fā)展的“精英化”傾向和代表制取向是由那些因素造成，創(chuàng)業(yè)組織的組織規(guī)模、年均收益和成立年限是否對行業(yè)協(xié)會民主發(fā)展有影響？通過分析，我們發(fā)現(xiàn)，隨著組織規(guī)模的擴大或年均收益的增長或成立年限的增加，這種趨勢得到一定的遏制，“協(xié)商討論”的民主方式受到愈加重視，但是行業(yè)協(xié)會內(nèi)部的直接民主發(fā)展持續(xù)停留在較低水平。

再次，在作為創(chuàng)業(yè)組織與政府民主互動層面的創(chuàng)業(yè)民主實踐中，因為需要借助社會中介組織而進(jìn)行民主互動，行業(yè)協(xié)會會長或理事會的影響要明顯大于一般成員的影響。在回答問題“當(dāng)有關(guān)政府部門就行業(yè)發(fā)展政策或行業(yè)規(guī)范的制定向行業(yè)協(xié)會征求意見時，行業(yè)協(xié)會采取哪種方式向相關(guān)部門提議”時，接近60%的行業(yè)協(xié)會選擇由協(xié)會理事會成員商討提議，其次為協(xié)會會長向相關(guān)部門提議，其余的方式比例均不足10%。就其影響因素來看，雖然隨著組織規(guī)模的擴大、年均收益的增長或成立年限的增加，二者的作用會受到不同程度的削弱，但是，二者對創(chuàng)業(yè)民主實踐的影響依然不容忽視，此外，創(chuàng)業(yè)民主的“商討色彩”逐漸濃烈，“商討”作為一種民主方式備受青睞。

三、推動和改善創(chuàng)業(yè)民主的對策分析

基于以上實證分析，針對目前創(chuàng)業(yè)民主中存在的問題，我們提出了四條相應(yīng)的對策：

第一，國家應(yīng)加強頂層設(shè)計，進(jìn)一步完善促進(jìn)和鼓勵創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施。針對創(chuàng)業(yè)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，地方政府應(yīng)依據(jù)國家政策細(xì)化具體運行的規(guī)范與措施，從而不斷地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)組織的發(fā)展壯大，更好地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主的發(fā)展。

第二，地方政府鼓勵和推動創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行企業(yè)民主制度和文化建設(shè)，一方面要鑄造創(chuàng)業(yè)組織的“靈魂人物”，使其來凝聚團(tuán)隊成員，發(fā)揮團(tuán)隊合力。另一方面，伴隨著創(chuàng)業(yè)組織的不斷壯大，逐漸弱化創(chuàng)始人對創(chuàng)業(yè)組織的壟斷性干預(yù)，充分發(fā)動創(chuàng)業(yè)組織成員廣泛參與組織內(nèi)部的民主活動，活躍組織內(nèi)部民主氛圍，做到集思廣益，提高組織內(nèi)部的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督水平。

第三，加強行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化與制度化建設(shè)，強化行業(yè)協(xié)會自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會中的中介橋梁作用。一方面，要防止行業(yè)協(xié)會的“民主失敗”，即要遏制行業(yè)協(xié)會民主中的“精英化”“自利化”傾向和代表制取向；另一方面，要擴大行業(yè)協(xié)會普通成員在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面的權(quán)限和范圍，通過鼓勵行業(yè)協(xié)會普通成員的協(xié)商討論來促進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主之發(fā)展。

第四，地方政府在充分借助于行業(yè)協(xié)會與創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行互動溝通的同時，還應(yīng)該采取多種渠道與方式，如政企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民主懇談會、民主聽證會等，對擬出臺的有關(guān)創(chuàng)業(yè)的重要政策和改革舉措開門納諫，廣泛征求基層群眾的意見建議。同時傾聽來自創(chuàng)業(yè)組織的需求與建議，進(jìn)而不斷完善與創(chuàng)業(yè)組織的互動協(xié)商機制，增進(jìn)雙方的理解與溝通，實現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)與民主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。

注釋：

[1] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯，北京：東方出版社，1998：9.

[2] 馬克思恩格斯文集第3卷[M]，北京：人民出版社，2009：158.

[3] Robert A .Dahl，A Preface to Economic Democracy，Berkeley：Uiversity of California Press，1985.p100.

[4] [美]科恩.論民主[M].聶崇信等譯，北京：商務(wù)印書館，1988：114-118。

[5] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯，北京：東方出版社，1998：10.

篇2

Frosch和Gallopoulos首次提出產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念，指出產(chǎn)業(yè)可以仿照生態(tài)系統(tǒng)形成從生產(chǎn)者流向消費者，再由分解者進(jìn)行物質(zhì)再循環(huán)的過程，企業(yè)之間建立共生關(guān)系。隨著循環(huán)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)越來越多被管理者和學(xué)者所運用。胡孝權(quán)提出產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是用來觀察企業(yè)與企業(yè)及企業(yè)與環(huán)境間互動關(guān)系，并探索其發(fā)展軌跡的一種方法，科技創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。張攀分析了產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性的特征，從系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個層面對產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展成熟提供了有價值的對策。李銳等提出科技創(chuàng)新能力的提升是多個技術(shù)創(chuàng)新過程的聚合與疊加，是科技創(chuàng)新集群網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的過程。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行合理能夠提高經(jīng)濟體的全面運行效率，有效整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

雖然我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間較短，但發(fā)展勢頭猛，數(shù)量增加很快。就目前發(fā)展?fàn)顩r而言，我國已形成以科研院所、高校為核心的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著經(jīng)濟全球化和高科技經(jīng)濟的發(fā)展，加之我國政府對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具有了生態(tài)化系統(tǒng)的雛形并在不斷壯大。本文以生物群落的互利共生發(fā)展為研究視角點，運用生態(tài)學(xué)理論研究創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)實現(xiàn)路徑。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，國內(nèi)學(xué)者對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的研究重點主要放在企業(yè)和集群層面，較少涉及網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)視角，而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此，探討創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化成長路徑具有重要的理論價值和實踐意義。

1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)主體

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)是一個仿生概念。自然界中的自然生態(tài)系統(tǒng)由生物群落和無機環(huán)境兩部分組成。類似的，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)也是由企業(yè)構(gòu)成企業(yè)生物群落和非生物環(huán)境兩部分組成，其中，創(chuàng)新企業(yè)生物群落相當(dāng)于自然生態(tài)系統(tǒng)中的生物群落，由生產(chǎn)者、消費者和管理者組成。非生物環(huán)境是指為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)賴以生存的環(huán)境，包括技術(shù)支持、政策環(huán)境和系統(tǒng)運行機制等。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)是在一定地域內(nèi)由諸多創(chuàng)新企業(yè)基于一定的契約關(guān)系依賴系統(tǒng)環(huán)境的支撐組合在一起的有機整體。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)中各個企業(yè)不是孤立的個體，它們之間成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，彼此之間會有能量、物質(zhì)、資金、信息的互換。成員在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中會有自己的生態(tài)龕位，實現(xiàn)自身創(chuàng)新與合作共贏。

1.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的生物群落

1.1.1 生產(chǎn)者――創(chuàng)新企業(yè)。生產(chǎn)者是指提供創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和從事創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)為主的企業(yè)個體，是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)重要組成部分。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，而創(chuàng)新企業(yè)依靠高技術(shù)支撐生產(chǎn)出符合消費者需求的創(chuàng)新產(chǎn)品。比如，動漫公司和動漫基地是動漫行業(yè)的生產(chǎn)者，其技術(shù)支持可以通過與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作獲得，它們共同組成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的生產(chǎn)者，共同為創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)提供服務(wù)。

1.1.2 消費者――享受創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)的消費群體。消費者是指市場中購買創(chuàng)新產(chǎn)品和享受創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)的群體。

1.1.3 分解者――創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行方案的制定者。分解者是倡導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)通過聯(lián)盟、集群或者網(wǎng)絡(luò)化的形式集合在一起的創(chuàng)新組織，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的形成和運行提供方案和對策，憑借經(jīng)濟實力在系統(tǒng)中占有較多的話語權(quán)，比如聯(lián)盟的盟主。針對運行中出現(xiàn)的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)和，平衡各方利益，幫助各個主體在系統(tǒng)中找到合適的位置。

1.2 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系的非生物環(huán)境

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的非生物環(huán)境是指創(chuàng)新企業(yè)所處的微觀層面的外部創(chuàng)新環(huán)境，包括創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研環(huán)境、資金保障和消費者對創(chuàng)新產(chǎn)品的需求量等多方面的內(nèi)容。

1.2.1 科研環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科研主體提供科研環(huán)境。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要服務(wù)于創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)工作，也包括科研機構(gòu)、高等院校和行業(yè)協(xié)會等。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供技術(shù)支撐，主要任務(wù)是對關(guān)乎生態(tài)系統(tǒng)的重大科技項目進(jìn)行研究，保持技術(shù)的先進(jìn)性優(yōu)勢，是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和支撐者。

1.2.2 資金保障。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持。尋找合適的第三方機構(gòu)來合理地評估創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目的價值，為其融資提供相應(yīng)的擔(dān)保，這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資機構(gòu)為生態(tài)系統(tǒng)提供資金運行保障創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的融資機構(gòu)主要包括銀行、證券公司等。

1.2.3 政策支持。政府部門和行業(yè)協(xié)會為生態(tài)系統(tǒng)提供政策支撐，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展提供公共管理服務(wù)，主要包括政府部門和創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會等組織。這些組織部門為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定相應(yīng)的政策，通過金融、產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，加強對創(chuàng)新發(fā)展方向、總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的宏觀調(diào)控，做好引導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

2 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)主體間關(guān)系

在自然界中，生物群落和無機環(huán)境存在水融的關(guān)系，你中有我、我中有你。彼此依存和相互影響成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主體間存在的真實狀態(tài)。與自然界生態(tài)系統(tǒng)類似，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的生物群落和非生物環(huán)境也是相互影響、相互依賴的。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)多個主體協(xié)同推動的。不同的主體間保持相互穩(wěn)定的聯(lián)系，各主體間相互作用相互影響形成一個互利共生、有效耦合的網(wǎng)絡(luò)組織形式，如圖1所示：

圖1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)主體間關(guān)系

消費群體的消費需求是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展的源動力，其消費需求的性質(zhì)也決定著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈動。在創(chuàng)新產(chǎn)品的科研和設(shè)計階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)憑借其技術(shù)密集的優(yōu)勢帶動創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新，為產(chǎn)品設(shè)計提供思路和理念，為創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)提供技術(shù)支持；在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改變傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方式，促使創(chuàng)新產(chǎn)品能夠不斷滿足消費者的需求；在創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)幫助以更少的成本、更快的速度、更便捷的方式送達(dá)消費者，如通過網(wǎng)絡(luò)利用電子商務(wù)等方式進(jìn)行；在使用或消費階段，消費者可以根據(jù)自己的喜好使用承載不同技術(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)品。作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策的制定者，政府部門是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)形成的強有力的推動力，也是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展過程中有效的分解者。政府在一定程度上能整合具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的企業(yè)，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，在全球內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中資源的Reuse、Recycle和Reduce，最終形成不斷增值的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。

融資機構(gòu)為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供資金保障和金融支持，表現(xiàn)在政府部門可以通過優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策傾向引導(dǎo)融資機構(gòu)把注意力集中在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上，而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)也需要通過創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)項目，創(chuàng)新資產(chǎn)證券化等吸引金融資本的投入。通過融資方式的多樣化、融資渠道的多元化加大對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的投資，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的有效形成及運作提供資金保障，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

3 我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展特征

我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是依靠政府強有力的推動力發(fā)展的，在發(fā)展中已經(jīng)具有了互利共生、協(xié)同發(fā)展的雛形，但是，還沒有形成一個同生共進(jìn)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的發(fā)展具有以下特征，如表1所示：

表1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的特征

階段 特征

形成 科技創(chuàng)新水平低；網(wǎng)絡(luò)節(jié)點聯(lián)系不緊密；系統(tǒng)環(huán)境不完善

發(fā)展 科技創(chuàng)新水平逐步提升；要素流動加快；合作加強；網(wǎng)絡(luò)節(jié)點相對緊密；生態(tài)化系統(tǒng)快速發(fā)展

成熟 科技創(chuàng)新能力高；交流機制完善；網(wǎng)絡(luò)節(jié)點聯(lián)系緊密；節(jié)點功能銜接；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

衰退或

升級 技術(shù)退出：系統(tǒng)衰退；尋找新的出路

新技術(shù)代替舊技術(shù)：生態(tài)系統(tǒng)升級形成-發(fā)展-成熟循環(huán)往復(fù)

3.1 初級階段

在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)構(gòu)建的初期，政府必須充分利用產(chǎn)業(yè)政策制定者的優(yōu)勢發(fā)揮其強有力的推動力的作用。創(chuàng)新企業(yè)個體在特定空間集聚之后，形成了若干個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)種群，這些種群在空間、時間和流動要素等方面形成了縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。此時，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化系統(tǒng)初步形成。生態(tài)系統(tǒng)初始形成后，內(nèi)部的各個主體之間的聯(lián)系不多、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各節(jié)點的連接不緊密，生態(tài)系統(tǒng)賴以生存的環(huán)境不完善。這一階段，系統(tǒng)內(nèi)部主要對資源要素進(jìn)行整合，增強系統(tǒng)內(nèi)部各個群落間的要素流動，加強合作，使各個群落利用系統(tǒng)內(nèi)部的資源，推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展。

3.2 發(fā)展階段

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段主要是依靠科技創(chuàng)新能力的提升帶動起來的。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)存在著互利共生的關(guān)系，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展發(fā)揮巨大作用，為其發(fā)展提供技術(shù)支撐。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)內(nèi)部存在一個以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的科技創(chuàng)新群落，當(dāng)市場出現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品需求后，根據(jù)消費者的需求，科技創(chuàng)新群落中高技術(shù)企業(yè)對產(chǎn)品雛形和設(shè)計思路進(jìn)行研究，加速系統(tǒng)內(nèi)部科技創(chuàng)新資源的流動，從而帶動各種要素的流動，隨著各種要素的流動性加強，系統(tǒng)內(nèi)部各主體之間的合作進(jìn)一步加強，各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的聯(lián)系更加緊密，推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的快速發(fā)展。

3.3 成熟階段

當(dāng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)發(fā)展到成熟階段之后，系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新企業(yè)和各個主體的融合程度增強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供更多的科技創(chuàng)新資源，融資機構(gòu)也主動創(chuàng)新金融支持。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)內(nèi)部，通過廣泛的創(chuàng)新企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)間合作、聯(lián)盟和聯(lián)盟的合作等形式各個主體間進(jìn)行密切合作，進(jìn)行多層次全方位的交流，強化系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流意識，提升系統(tǒng)的輻射和集聚效應(yīng)，進(jìn)而創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)互利共生和協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，形成穩(wěn)定有序的系統(tǒng)。

3.4 衰退或升級階段

自然界中的生態(tài)系統(tǒng)都遵循著從產(chǎn)生到滅亡和演化更替的過程，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)也具有類似的特征，當(dāng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的某一項核心技術(shù)被新的技術(shù)所替代時，生態(tài)化系統(tǒng)想要發(fā)展必須研發(fā)新的技術(shù)，否則，該系統(tǒng)則走向滅亡。對舊的技術(shù)進(jìn)行改良或者是在舊技術(shù)的基礎(chǔ)上研發(fā)新的技術(shù)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)獲得活力的唯一途徑和方式。

4 我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)的實現(xiàn)路徑選擇

4.1 通過聯(lián)盟的方式逐步形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化種群

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵是掌握核心技術(shù)，而聯(lián)盟是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)迅速獲取核心技術(shù)的有效途徑。通過聯(lián)盟，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的企業(yè)可以實現(xiàn)核心技術(shù)資源的優(yōu)勢互補，可以迅速獲取科技創(chuàng)新所需要的資源，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)快速把握市場機遇創(chuàng)造條件，因此，我們提倡以契約形式組建聯(lián)盟，利用聯(lián)盟的優(yōu)勢互補特征提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

4.2 通過種群間的集群方式逐步組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化種群形成以后，已經(jīng)在很大程度上提升了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力，但是，隨著市場對創(chuàng)新產(chǎn)品需求的不斷提升，要求創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化種群形成具有更加緊密聯(lián)系的組織，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)，因此，通過種群間的集群方式組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化群落加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的資源流動和交流。比如，創(chuàng)新產(chǎn)品挖掘節(jié)點上形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新種群，為了挖掘創(chuàng)新產(chǎn)品的創(chuàng)新理念通過聯(lián)盟方式組合在一起；創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)點上形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種群和創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)測種群，大規(guī)模的創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)盟方式組合在一起；創(chuàng)新產(chǎn)品宣傳媒體建設(shè)的節(jié)點上形成創(chuàng)新產(chǎn)品營銷種群，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游種群通過集群方式組合在一起形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落，很大程度上縮短了企業(yè)間交流的時間，增強了企業(yè)間的交流密度，而群落的規(guī)模效應(yīng)使各成員企業(yè)減少了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本，更容易獲取由集群帶來的網(wǎng)絡(luò)共享資源。這樣，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng)內(nèi)部各個群落進(jìn)行緊密聯(lián)系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下各個節(jié)點的密切聯(lián)系和功能鏈接。

4.3 通過網(wǎng)絡(luò)化的方式形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落間通過網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)系形成一個開放、規(guī)律的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系包括系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)、種群和群落以及不同行為主體之間的聯(lián)系和交流，交流的程度不同則生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性不同。通過網(wǎng)絡(luò)化的形式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形成一定的規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小一定程度上代表著網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各主體獲取網(wǎng)絡(luò)資源特別是科技創(chuàng)新資源的自由程度。在系統(tǒng)內(nèi)部通過廣泛的企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與聯(lián)盟、聯(lián)盟和集群等的密切合作，進(jìn)行多層次全方位的交流，強化系統(tǒng)內(nèi)部的科技創(chuàng)新意識，提升科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)互利共生和協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，形成穩(wěn)定有序的系統(tǒng)。

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篇3

〔中圖分類號〕G25262〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）08-0109-04

A Study of Promotion of Scientific Research Innovation by

〔Abstract〕The appearance of big data has provided the guarantee of abundant information resources for scientific research and meanwhile，has brought great challenge to the search，analyses，and ueses of scientific research data.Through analysing the relation between sci-tech novelty retrieval and scientific research innovation，and finding the current problems of sci-tech novelty retrieval，this article especially proposed a series of measures of building big data by integrating resources of novelty search organizations，strengthening the construction of novelty-search talent team，standardizing the management of sci-tech novelty retrieval and perfecting the system of quality control to promote the scientific development of the novelty retrieval work and to further propel the scientific research innovation.

〔Key words〕big data；sci-tech novelty retrieval；scientific research innovation

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)應(yīng)運而生。就科研領(lǐng)域而言，大數(shù)據(jù)有望改變或重構(gòu)傳統(tǒng)的科學(xué)探索和科技創(chuàng)新模式，大數(shù)據(jù)一方面給人類的科研數(shù)據(jù)信息存儲和管理帶來了巨大挑戰(zhàn)；另一方面也給人類創(chuàng)造了數(shù)據(jù)挖掘和利用的巨大價值和機遇。本文將探索在大數(shù)據(jù)時代，科技查新機構(gòu)通過資源整合、打造科研大數(shù)據(jù)等措施推動科技查新工作的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)研究數(shù)據(jù)共享利用，從而實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)研究的科學(xué)選題，避免重復(fù)研究，進(jìn)一步推動科研工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1大數(shù)據(jù)時代下科技查新與科研創(chuàng)新的關(guān)系

11科技查新是科技創(chuàng)新的重要前提

科技查新是一項集信息獲取、信息分析于一體的信息咨詢工作，是運用手工檢索及計算機檢索等手段，對某一領(lǐng)域國內(nèi)外同類研究的情況進(jìn)行全面了解，通過對比分析，對待查的科研立項或科研成果或?qū)ｎ}、專利發(fā)明的新穎性做出基于文獻(xiàn)對比性結(jié)論的過程[1]。目前，交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的研究已經(jīng)成為科研創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。因此，在科研課題申報中，即便是某一領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者也不一定對所有科研信息做到全面的深入了解，可能會對特殊領(lǐng)域中的某些特殊課題的現(xiàn)狀把握不夠而做出主觀性的判斷[2]。科技查新是科研創(chuàng)新獲得信息資源的重要途徑。一份高質(zhì)量的查新報告可以提供本研究領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動態(tài)和發(fā)展趨勢，已有的研究成果和尚未研究的空白點。科技查新既可以為科研立項提供客觀依據(jù)，避免低水平、重復(fù)性研究，又可以為科技成果的鑒定、轉(zhuǎn)化等提供科學(xué)參考。同時，科技查新還可為科技人員進(jìn)行科研創(chuàng)新提供可靠而豐富的信息，使科研人員可以節(jié)省出大量的時間用于科學(xué)研究。如設(shè)立在河南中醫(yī)學(xué)院的河南省科技查新站擁有如SCI、Pubmed、SpringLink，中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、中國生物醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等綜合及醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫上百種，通過開展科技查新服務(wù)，已經(jīng)為學(xué)校乃至省內(nèi)的中醫(yī)藥類的科學(xué)研究提供了重要的支撐。科技查新已成為我國科技創(chuàng)新體系中不可取少的重要組成部分，科技查新作為科研創(chuàng)新的重要前提，在科研創(chuàng)新中起著重要的引領(lǐng)和支撐作用。

12科研創(chuàng)新對科技查新提出更高的要求

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，而科研創(chuàng)新更是尤為重要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技查新在科研創(chuàng)新體系中所占的比例越來越重。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代背景下，科學(xué)研究的分類呈現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展，數(shù)據(jù)存儲量呈現(xiàn)出爆炸式的增長，從而導(dǎo)致信息資源的獲取難度明顯加大。如何在浩如煙海的信息資源中尋找有用的信息進(jìn)行知識積累，并從中尋找空白點和創(chuàng)新點進(jìn)行科研創(chuàng)新，是擺在科技查新人員面前必須要解決的一個難題。與此同時，科技查新工作也暴露出的問題諸如服務(wù)服務(wù)意思和理念不強，缺乏競爭和市場化運作機制，查新數(shù)據(jù)資源不足、信息分析能力不高，服務(wù)內(nèi)容分單一等都嚴(yán)重制約了科研創(chuàng)新的發(fā)展。因此，在大數(shù)據(jù)時代下，科研創(chuàng)新對科技查新提出了更高的要求，促使科技查新工作要順應(yīng)時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，改變原有的思維模式和運作方式，提高科技查新質(zhì)量。

2大數(shù)據(jù)時代下科技查新的現(xiàn)狀

截至2015年初，由國家科技部、衛(wèi)生部以及教育部批準(zhǔn)認(rèn)定的查新機構(gòu)，加上各級行政部門認(rèn)定的查新機構(gòu)已接近400家[3]。科技查新工作得到了國家科研管理部門的大力支持，受到了科技人員的廣泛認(rèn)可，科技查新用戶群在不斷地擴大。科技查新為科研課題的立項、科技成果的轉(zhuǎn)化、專家評審等提供了客觀依據(jù)，為廣大科技工作者的科學(xué)研究提供了有力的信息保障，有力支撐了科研創(chuàng)新的發(fā)展。科技查新工作自身也得到了快速的發(fā)展，科技查新數(shù)據(jù)庫資源不斷地完善，科技查新工作越來越規(guī)范，科技查新的質(zhì)量也越來越高。經(jīng)過30年的發(fā)展，我國科技查新工作已經(jīng)形成了一個多行業(yè)、多維度的行業(yè)格局，步入了良好的健康發(fā)展軌道。但與此同時，在新的時代背景下，科研活動呈現(xiàn)出新的特點和發(fā)展要求，面對類型多、動態(tài)化、價值密度低的海量大數(shù)據(jù)信息，科技查新工作也面臨了一些困難和問題，有待改進(jìn)與開拓發(fā)展。

21查新數(shù)據(jù)資源建設(shè)與共享開發(fā)不足

截至目前，我國還沒有一個統(tǒng)一、完善的科技查新文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，國內(nèi)各科技查新機構(gòu)由于隸屬于不同的管理部門，訂購的科技查新數(shù)據(jù)庫也不盡相同，并且查新機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)不能共享利用，造成資源的重復(fù)建設(shè)。在查新數(shù)據(jù)庫資源配置中，期刊及專利數(shù)據(jù)庫較為完善，而其他如會議論文、學(xué)位論文、科技成果等較難獲取。更為重要的是，面對具有“數(shù)據(jù)體量巨大、數(shù)據(jù)類型繁多、價值密度低、處理速度快”特征的大數(shù)據(jù)信息，單就數(shù)據(jù)庫的查新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不把互聯(lián)網(wǎng)上海量的信息納入到科技查新范圍，查全率的不足肯定導(dǎo)致結(jié)論的片面性。

22科技查新人員的復(fù)合素質(zhì)有待提升

21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)研究的一個顯著發(fā)展趨勢就是新技術(shù)、新理論不斷涌現(xiàn)，不同學(xué)科之間的大跨度、多方式的廣泛交叉以及邊緣學(xué)科興起。科學(xué)研究的交叉發(fā)展一方面會給人類發(fā)展和科技進(jìn)步帶來重大的突破；另一方面也對科技查新人員提出了更高的要求。查新人員若要準(zhǔn)確捕捉與把握項目的技術(shù)創(chuàng)新點，需要了解各個學(xué)科的前沿知識并融會貫通，掌握不同學(xué)科的專業(yè)術(shù)語，制定出科學(xué)的檢索策略，這就要求科技查新人員除了具備敬業(yè)、務(wù)實、探索精神外，還要具有廣博知識面和專業(yè)技術(shù)理解能力、文獻(xiàn)判讀能力、計算機檢索能力、寫作總結(jié)能力、外語翻譯能力等[4]。因此，復(fù)合型查新人員的引進(jìn)和素質(zhì)提升迫在眉睫。

23缺少科技查新質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)

雖然國家相關(guān)管理部門制定有《科技查新規(guī)范》，對查新合同、查新策略、查新程序、查新報告的撰寫等內(nèi)容做出了規(guī)定，但也只限于流程上和格式上的規(guī)范，對于科技查新報告內(nèi)容的質(zhì)量是無法做出客觀評判的。雖然我國的科技查新工作設(shè)立了審核員審核機制，但審核員不參與查新過程，也只能對查新報告形式上的東西進(jìn)行審核。由于缺乏對查新報告內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)督，查新員和審核員僅憑個人道德和職業(yè)責(zé)任感的內(nèi)在約束，容易導(dǎo)致失職和不負(fù)責(zé)任行為[5]，使科技查新流于形式，降低了科技查新的權(quán)威性。

24科技查新的服務(wù)模式還比較單一

一直以來，大多數(shù)科技查新機構(gòu)都是被動的服務(wù)模式，坐等科研人員上門尋求查新檢索服務(wù)。工作的內(nèi)容也局限于對申報的科研課題的新穎性和創(chuàng)新性進(jìn)行判斷，出具科技查新報告供科研管理部門參考。由于服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容單一，如果科技管理部門沒有科研課題立項申報、科技成果鑒定或評獎必須出具科技查新報告的硬性規(guī)定，則很少有人自愿、主動地來進(jìn)行科技查新[6]。在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代環(huán)境下，科技查新機構(gòu)單一的查新服務(wù)模式顯然已經(jīng)不能滿足科研人員的實際需求，科技查新機構(gòu)除了常規(guī)的新穎性查新之外，還需要在浩如煙海的信息資源中進(jìn)行有效信息的挖掘，主動為用戶提供全方位的信息服務(wù)，創(chuàng)新開展多種服務(wù)模式，推動科研創(chuàng)新的發(fā)展。

3大數(shù)據(jù)時代下科技查新推動科研創(chuàng)新的對策

31推動查新機構(gòu)資源整合，建立科研大數(shù)據(jù)

311成立權(quán)威管理機構(gòu)，推進(jìn)數(shù)據(jù)庫資源共享

雖然近30年來，我國的科技查新行業(yè)發(fā)展迅速，但由于這些查新機構(gòu)分別隸屬于不同的管理部門，也導(dǎo)致了我國科技查新行業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)。特別是國家取消對科技查新機構(gòu)的行政審批之后，科技查新行業(yè)實際上處于自由發(fā)展的狀態(tài)[7]，嚴(yán)重影響了科技查新工作的健康發(fā)展，更談不上數(shù)據(jù)資源的共享利用。因此，應(yīng)該建立一個全國性的科技查新行業(yè)管理部門，對科技查新機構(gòu)實行統(tǒng)一管理和動態(tài)評估，擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極統(tǒng)籌整合各查新機構(gòu)信息資源。一方面可以大力推進(jìn)查新數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一采購或者聯(lián)合采購。實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫源資的共享利用，不僅能節(jié)約大量的購買經(jīng)費，而且也能豐富各查新機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，擴大檢索數(shù)據(jù)庫范圍。另一方面可以建立一個分布式的科技查新成果數(shù)據(jù)庫，各個查新機構(gòu)負(fù)責(zé)錄入本單位的查新成果，通過統(tǒng)一的檢索平臺可以實現(xiàn)資源共享。可以實現(xiàn)科研課題的快速，提高科技查新效率。

312統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造科研大數(shù)據(jù)

全球范圍內(nèi)，運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力正成為趨勢，有關(guān)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略性，大力推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。我國也與2015年8月了促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要。就科研創(chuàng)新領(lǐng)域而言，國家有關(guān)科技管理部門要抓緊時間落實綱要精神，制定出切實可行的具體辦法。統(tǒng)籌規(guī)劃科研大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有科研數(shù)據(jù)資源和設(shè)施平臺、整合分散的數(shù)據(jù)中心資源，建立低成本、高效率的建立國家科研大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深度分析和挖掘海量的互聯(lián)網(wǎng)信息資源，加強網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集和長期保存工作，提高數(shù)據(jù)資源的利用和開發(fā)能力，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信息保存和信息服務(wù)體系，打造科技查新大數(shù)據(jù)，為科技查新工作的質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。

32加強科技查新人才隊伍的建設(shè)

321查新機構(gòu)要提升服務(wù)質(zhì)量，必須重視人才隊伍建設(shè)

科技查新機構(gòu)要合理配置查新人員結(jié)構(gòu)，除了引進(jìn)高層次的圖書情報人員之外，還要根據(jù)服務(wù)學(xué)科的不同，引進(jìn)相應(yīng)專業(yè)的高學(xué)歷人才，大力培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新服務(wù)人才。畢竟術(shù)業(yè)有專攻，專業(yè)技術(shù)人員會更熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展的狀況，在科研查新過程中能更好地與科研人員進(jìn)行溝通。

322開展專業(yè)素養(yǎng)+信息分析技能的培訓(xùn)，提升查新人員素養(yǎng)

科研查新人員不僅要具備計算機知識、數(shù)據(jù)庫知識、信息檢索技能和必要的外語能力，還包括掌握必要專業(yè)領(lǐng)域知識和分析判斷能力，了解學(xué)科的發(fā)展趨勢和前沿研究。目前，國內(nèi)查新員的培訓(xùn)內(nèi)容往往只注重檢索技能的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，科技查新機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)科技查新人員的知識結(jié)構(gòu)，采取開展專業(yè)素養(yǎng)+信息分析技能的培養(yǎng)方式并形成長效機制，努力培養(yǎng)具備多種能力的復(fù)合型人才。

323推行按專業(yè)分工的查新工作模式

目前科研領(lǐng)域的學(xué)科分類越來越細(xì)，科技查新機構(gòu)要逐步建立按專業(yè)分工的查新模式，即在查新任務(wù)的分配上，盡量做到將同一專業(yè)或相近專業(yè)的課題分配給具有相關(guān)專業(yè)知識背景的查新人員完成[8]。具備專業(yè)知識的查新人員熟悉本領(lǐng)域的科研動態(tài)和發(fā)展趨勢，能夠準(zhǔn)確捕捉與把握課題創(chuàng)新點，也能更好地和委托人進(jìn)行溝通聯(lián)系，制定出科學(xué)的檢索策略，工作起來也會游刃有余。與此同時，通過長期接觸某一專業(yè)的查新項目，反過來又可以促進(jìn)查新人員專業(yè)知識的增長，提高查新工作的效率和查新報告的質(zhì)量。

324注重科技查新考核管理，建立激勵機制

查新人員和業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作態(tài)度也是決定科技查新質(zhì)量的一個關(guān)鍵因素。科技查新機構(gòu)要加強對科技查新人員考核管理，制定合理的工作任務(wù)和考核辦法，本著公平公正、適時適度的原則，建立精神嘉獎與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的人才激勵制度。從而激發(fā)科技查新人員的工作熱情，避免職業(yè)倦怠感，發(fā)揮其主觀能動性，提高科技查新質(zhì)量。

33規(guī)范科技查新管理，健全質(zhì)量控制體系

331建立、完善專家咨詢制度

查新機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查新專業(yè)的不同建立學(xué)科專家?guī)欤刚埐煌I(lǐng)域的知名專家學(xué)者定期到查新機構(gòu)作咨詢指導(dǎo)和查新監(jiān)督。學(xué)科專家專業(yè)性強，對其所研究領(lǐng)域具有一定的權(quán)威性，將科技查新中遇到的專業(yè)上的疑難問題及時向各學(xué)科的專家請教，弄清、弄懂課題性質(zhì)，少走彎路，防止檢索出現(xiàn)偏差[9]。因此，建立完善的專家咨詢制度也是提高科技查新質(zhì)量的一個必要措施。

332建立定期抽檢制度

科技查新的整個工作流程都依賴于查新人員的智力勞動。雖然國內(nèi)查新報告實行的是審核員簽字的審核機制，但由于審核員不參與查新過程，并且也不可能對每個科研領(lǐng)域都很熟悉，缺乏對查新內(nèi)容的實質(zhì)性的監(jiān)督審核。因此，查新機構(gòu)要定期對查新報告進(jìn)行抽檢，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對抽檢到的查新報告進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而促使查新人員樹立職業(yè)責(zé)任感，認(rèn)真做查新，細(xì)心寫報告，杜絕失職和不負(fù)責(zé)任行為。

333加強科技查新的過程控制

我們知道，在產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程中，可以分為事前的產(chǎn)品質(zhì)量控制階段，事中的產(chǎn)品質(zhì)量過程控制，事后的質(zhì)量把關(guān)與處理階段。而對于科技查新也按照質(zhì)量控制三階段理論進(jìn)行管理，首先是加強事前控制――與科研人員的建立良好的溝通。良好的溝通有助于科技查新人員能迅速且了解課題內(nèi)容，把握科研課題的查新點和創(chuàng)新點，確定檢索策略和檢索范圍，為查新工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。其次是加強事中控制――查新報告撰寫工作。嚴(yán)格按照科技查新的步驟和順序開展工作，并對每個環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、認(rèn)真撰寫查新報告書。最后是加強事后控制――查新結(jié)果的監(jiān)督與反饋。定期對科技查新報告的質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)評估，建立查新用戶的反饋機制，對查新用戶的反饋信息進(jìn)行綜合分析，查找原因并加以改進(jìn)，從而幫助查新人員改進(jìn)工作方法，提高科技查新質(zhì)量。

34將查新工作貫穿科研活動全過程，不斷尋求創(chuàng)新服務(wù)模式科技查新機構(gòu)要改變以往單一的科技查新的服務(wù)模式，變被動的檢索查新服務(wù)為主動的信息服務(wù)。查新人員要多與委托人的溝通交流，利用自身的資源優(yōu)勢和檢索技能，積極參與科研課題的前期調(diào)研、開題立項、成果驗收、成果轉(zhuǎn)化等科研活動全過程。通過科技查新把諸多分散的信息資源最大限度的歸納、整理，通過分析研究得出科學(xué)結(jié)論，幫助科研工作者科學(xué)立項。針對特定的用戶開展定題服務(wù)，定期主動推送與科研項目研究有關(guān)的最新信息、收集到的相關(guān)文獻(xiàn)、國內(nèi)外最新的研究動態(tài)，可使后續(xù)科研過程保持科學(xué)高效，也為科技管理部門對科研成果鑒定等提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。

4結(jié)束語

大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)既為科學(xué)研究奠定了雄厚的信息資源保障，同時又為科研數(shù)據(jù)查找、分析和利用帶來了巨大挑戰(zhàn)。在新的時代背景下，科技查新工作惟有改變原有的思維模式和運作方式，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能繼續(xù)高效發(fā)揮科技查新的咨詢服務(wù)功能，為科研活動提供科學(xué)依據(jù)和信息資源，從而推動科研創(chuàng)新的發(fā)展，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強大的動力支持。

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篇4

針對當(dāng)前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢中體系構(gòu)建中的一系列的制度問題等，需要進(jìn)一步的更加系統(tǒng)的和更加全面的深刻把握好化學(xué)工業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新以及化學(xué)工業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新成果的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化當(dāng)中存在的亟待問題的抓住關(guān)鍵。本文試圖通過對我國目前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際現(xiàn)狀，以及今后一個時期化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的重要的發(fā)展機遇以及嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，進(jìn)行簡要的分析和論證。充分考慮到目前國際上通行的碳排放約束體制機制，屬于這類化學(xué)工業(yè)的主要有發(fā)展趨勢就是化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的應(yīng)用。這些環(huán)保而節(jié)能的新材料得以推廣和運用，既與國家的產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策相符合，又順應(yīng)了建設(shè)環(huán)保可持續(xù)社會的要求。在實際工作中，使得化學(xué)工業(yè)科技成果等各個方向的剪力實現(xiàn)有機的機構(gòu)和形式。相對比之下，新型化學(xué)工業(yè)科技成果的最重要的代換材料，促使世界范圍之內(nèi)實現(xiàn)一次化學(xué)工業(yè)能源構(gòu)成和結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和發(fā)生重大的轉(zhuǎn)型升級，因為化學(xué)工業(yè)中的石油消耗以及煤炭的消耗已經(jīng)逐漸達(dá)到世界范圍內(nèi)承受的頂峰之后，可能會呈現(xiàn)逐漸減少的發(fā)展趨勢，對于核能以及諸多的可再生能源等科技創(chuàng)新的成果已經(jīng)開始逐漸發(fā)展成為化學(xué)工業(yè)的主體作用。對于科技創(chuàng)新諸多因素來說，能夠有效的將化學(xué)工業(yè)的科技創(chuàng)新積極的推動向能源革命的發(fā)展方向前進(jìn)，并且對于終端利用等領(lǐng)域的諸多模式和科學(xué)技術(shù)，也會采取不斷變革的應(yīng)對措施和手段。從交通運輸?shù)幕瘜W(xué)工業(yè)燃料的使用以及化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的依賴的角度來說，對于化學(xué)工業(yè)的石油全部使用的局面將有可能轉(zhuǎn)向由石油化學(xué)工業(yè)、煤（電） 化學(xué)工業(yè)、生物質(zhì)化學(xué)工業(yè)等諸多化學(xué)工業(yè)形式并存的科技創(chuàng)新的嶄新格局。從而要求進(jìn)一步的正確處理好化學(xué)工業(yè)中的有機化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的宏觀布局，以及與化學(xué)工業(yè)中的節(jié)能減排中的優(yōu)化等之間的有機關(guān)系，不斷的提供出化學(xué)工業(yè)的諸多能量系統(tǒng)，以期能夠在較短的時間內(nèi)和空間范圍之內(nèi)，實現(xiàn)多個維度的化學(xué)工業(yè)優(yōu)化升級，進(jìn)一步的催生出更多的新的化學(xué)工業(yè)內(nèi)涵、外延以及潛力。

二、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的存在問題

正確認(rèn)識到目前化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域仍然存在的亟待解決的主要問題，有的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立起來，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)組織機構(gòu)設(shè)置等方面，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新完善標(biāo)準(zhǔn)等方面，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂等方面，在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新提升行業(yè)管理水平等方面，均存在著一系列亟待解決的問題和困難，雖然在某些方面已經(jīng)取得了和實現(xiàn)了較為長足的發(fā)展和進(jìn)步。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展成為針對目前化學(xué)工業(yè)現(xiàn)代化水平生產(chǎn)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠進(jìn)行較為權(quán)威的干預(yù)和技術(shù)層面的指導(dǎo)，助推化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新從發(fā)展技術(shù)上、從技術(shù)管理上，均能夠?qū)崿F(xiàn)和達(dá)到高度科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和較為規(guī)范的廣泛協(xié)調(diào)，化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新則是演變成為實現(xiàn)高度統(tǒng)一和綜合協(xié)調(diào)的重要方式和手段之一。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)的適用性有待于進(jìn)一步的提升，特別是針對化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新安全、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新環(huán)保、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新節(jié)能、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新人體健康、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新規(guī)范市場等諸多的方面和領(lǐng)域的諸多標(biāo)準(zhǔn)，還完全不能夠?qū)崿F(xiàn)和達(dá)到目前現(xiàn)行的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的仍然是采取產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)作為主要的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新體系標(biāo)準(zhǔn)，而相應(yīng)的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新管理型、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)則是存在的相對比較少的。對于化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)來說，仍然是比較單一的發(fā)展趨勢，化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中更多的采取的是含量作為主要衡量的指標(biāo)，而相應(yīng)的以安全指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等方面則是相對較少，相對的規(guī)定化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新有毒、有害等物質(zhì)的限量有關(guān)規(guī)定也是相對比較少的。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行的水平有待于進(jìn)一步提升，由于國家層面關(guān)于化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域存在經(jīng)費不足等現(xiàn)實問題，因此綜合類化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新、基礎(chǔ)類化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新等相關(guān)的化學(xué)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)對此不是十分感興趣，因此就相對缺乏化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定的支持力度，經(jīng)費缺乏直接導(dǎo)致基礎(chǔ)性綜合性研究等相關(guān)工作相對滯后，甚至是無法開展化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)等主要的內(nèi)容更新。

三、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議

建議進(jìn)一步的增強化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的實際能力，進(jìn)一步深入開發(fā)出化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的新產(chǎn)品，將化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新放在更加重要的位置上，與新技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的研究開發(fā)有機結(jié)合起來，充分考慮到化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及商業(yè)化運轉(zhuǎn)的有關(guān)環(huán)節(jié)和活動。努力將化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新中的開發(fā)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加緊密地聯(lián)系在一起，并且始終與市場經(jīng)濟的發(fā)展有機的聯(lián)系起來，以期能夠從根本上從本質(zhì)上進(jìn)一步提高化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的整體競爭實力。采取化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的延伸手段和方式，最大限度的涵蓋化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、商業(yè)運行等諸多環(huán)節(jié)，努力完成和實現(xiàn)由“化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品”向“化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新商品”的發(fā)展和跳躍。緊緊圍繞不斷鞏固化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新更加有利的市場發(fā)展地位的目標(biāo)要求，注重開發(fā)化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新型號的開發(fā)和引入，積極的著眼外部的市場環(huán)節(jié)和市場容量，采取預(yù)先的方式，進(jìn)一步開拓出化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品的外部市場。學(xué)習(xí)借鑒國際上的通行的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新做法，依托有效的專業(yè)化的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新公司，積極的采用和運用相對比較成熟的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新軟件開展一系列的預(yù)測，確保化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新嚴(yán)重多品種的方向、高檔化的方向、差別化的方向、功能化的方向、高附加值的方向等快速健康發(fā)展。積極的把化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的下游產(chǎn)品及時的轉(zhuǎn)化和變動，將其作為化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品開發(fā)工作重點以及重要的組成部分，充分的滿足化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新用戶的現(xiàn)實需求，確保化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品能夠始終獲取更多的市場定單。建議高度重視化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的測試、加工、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，積極的開拓化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品市場，在化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新測試、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新加工、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)一步加大研究投入的力度，借助和利用化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新測試、加工等研究手段，更加直接的介入到化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新終端消費品市場之中。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、財政投融資的內(nèi)涵及對科技創(chuàng)新的影響

（一）財政投融資的內(nèi)涵

財政投融資是指政府為實現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo)，以國家為主體，采取有償?shù)氖侄挝丈鐣e散資金，并按照政府特定的政策目標(biāo)進(jìn)行資金投放，所產(chǎn)生的一系列資金籌集、資金運用及償還的活動。財政投融資不同于通常的金融活動，它是體現(xiàn)政府意圖的政策性投融資，總體上屬于財政的范疇，且與金融體系緊密相聯(lián)系，具有有償性、準(zhǔn)公共性和政策性等特點。

（二）財政投融資對科技創(chuàng)新的主要影響

1.財政投融資對科技創(chuàng)新的先導(dǎo)性影響。科技創(chuàng)新過程具有風(fēng)險高、投資大、周期長等特點，科技成果一經(jīng)應(yīng)用和推廣將會產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟和社會效益，并且為行業(yè)、社會成員共享，科技開發(fā)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和滲透效應(yīng)也會提高社會的勞動生產(chǎn)率。可見，科技創(chuàng)新活動所創(chuàng)造的社會收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過成果創(chuàng)造者所獲得的私人收益，具有較顯著的外部效應(yīng)[1]。由于社會的收益率遠(yuǎn)高于企業(yè)的收益率，企業(yè)對科技創(chuàng)新活動的投資意愿不足，但政府財政投融資對科技創(chuàng)新活動直接或間接的支持，能夠?qū)萍紕?chuàng)新活動產(chǎn)生先導(dǎo)性影響，在保證此類科技創(chuàng)新活動供給的同時，也能鼓勵企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動，帶動民間資本投資科技創(chuàng)新項目。

2.財政投融資對科技產(chǎn)業(yè)的資源配置影響。在科技創(chuàng)新行業(yè)中，一般生產(chǎn)競爭性領(lǐng)域的科技開發(fā)項目需要的資金較少、周期較短、風(fēng)險較低，企業(yè)會較多的涉入此類項目，政府部門不需要過多的介入；一些關(guān)鍵性領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)項目以及基礎(chǔ)研究項目需要的投入資金較多、周期較長、風(fēng)險較高，企業(yè)的投資意愿不強，往往也不具備足夠的資金實力，企業(yè)較少涉入此類項目。這就需要政府運用財政投融資等手段為此類項目籌集資金，確保此類科技活動的正常開展。財政投融資不以盈利為主要目的，不追求單純的經(jīng)濟回報，而是按照政府的政策意圖配置和調(diào)節(jié)科技創(chuàng)新資源，以彌補市場失靈。

3.財政投融資對科技投入產(chǎn)出的激勵影響。在科技創(chuàng)新的投入階段，財政投融資籌集的資金能夠緩解科技活動的資金壓力，保證科技活動的順利進(jìn)行；在科技創(chuàng)新的產(chǎn)出階段，財政投融資提供的資金能夠幫助科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品并推向市場，降低新產(chǎn)品市場化所面臨的的風(fēng)險。因此，財政投融資對科技活動提供的扶持資金在降低項目風(fēng)險以及資金壓力的同時，還能夠?qū)萍紕?chuàng)新活動的投入產(chǎn)出產(chǎn)生激勵作用。此外，財政投融資具有較強的政策性，其資金投向體現(xiàn)了政府的政策導(dǎo)向和意圖，能夠增強民間資本的投資信心，吸引民間資本積極進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，從而提高科技創(chuàng)新活動的投入產(chǎn)出量。

二、我國科技創(chuàng)新財政投融資的現(xiàn)存問題

（一）科技創(chuàng)新財政投融資在資金籌集方面存在的問題

1.資金來源渠道較為單一。科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所需資金巨大，而我國目前財政投融資資金來源渠道比較狹窄，基本是依賴國家預(yù)算撥款和國家債務(wù)融資，對財政資金的依賴性較大。由于國家財政收支矛盾的存在，必然產(chǎn)生財政科技資金相對不足的問題，從而導(dǎo)致財政對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的投資不足[2]。目前我國的社會保險基金、企業(yè)年金以及民間資本等各類資金還沒有完全納入科技創(chuàng)新財政投融資體系，制約了科技創(chuàng)新財政投融資的快速發(fā)展。以社會保險基金為例，從表1可知，近年來隨著我國社會保障體系的改革，社會保險基金的收入增長較快，資金流較充裕，但我國對社保基金的投資方式比較傳統(tǒng)，社保基金保值增值難度加大，對未來社保支出形成較大壓力。若能將社保基金納入科技創(chuàng)新財政投融資的籌資范疇，參與到風(fēng)險低、效益好且資金需求量較大的科技創(chuàng)新項目中，不僅能夠緩解財政科技投資的部分壓力，也能夠為社保基金的保值增值開辟新的途徑。

2.財政科技投資的杠桿效應(yīng)較弱。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力不僅需要財政給予支持，還需要有助于企業(yè)發(fā)展的其他配套資金投入，財政科技投資很難單獨完成將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重任。因此，在科技創(chuàng)新活動中應(yīng)該充分發(fā)揮財政投資的杠桿效應(yīng)，作為其他一系列投資的龍頭，引導(dǎo)其他配套資金進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國專利技術(shù)的實施率僅為10%，科技成果轉(zhuǎn)化為商品并且取得規(guī)模效益的比例為10～15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60～80%的水平；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8%左右，也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30～40%的水平[3]。可見，我國科技創(chuàng)新活動中的技術(shù)開發(fā)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品市場化環(huán)節(jié)之間的銜接還不夠緊密，使得科技創(chuàng)新活動未能取得其應(yīng)有的社會和經(jīng)濟效益。主要原因在于，我國財政投融資對科技創(chuàng)新活動的支持，大多停留在為科技創(chuàng)新項目的技術(shù)開發(fā)環(huán)節(jié)提供資金扶持與融通上，而忽略了將科技成果向市場轉(zhuǎn)化，財政資金的杠桿帶動效應(yīng)不明顯，未能有效帶動和吸引民間資金以及風(fēng)險投資進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

（二）科技創(chuàng)新財政投融資在資金運用方面存在的問題

1.資金使用效率不高。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例，王敏晰（2010）通過實證分析得出結(jié)論：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用尚未顯露，我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的邊際生產(chǎn)率略低于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尚處于投入大于產(chǎn)出的階段[4]。因此，我國科技產(chǎn)業(yè)財政投融資資金使用效率低下，主要是我國財政投融資體系的運作制度不完善。一是我國目前還沒有一個全國統(tǒng)一的對財政投融資進(jìn)行全程管理的監(jiān)管機構(gòu)，多頭管理現(xiàn)象在地方財政投融資體系中表現(xiàn)得更為突出。地方政府進(jìn)行財政投融資運作，管理權(quán)分散于不同的部門，負(fù)責(zé)投融資資金管理部門與項目決策部門往往不同，各部門間信息不對稱的存在，容易導(dǎo)致科技創(chuàng)新項目中重復(fù)性投資以及零投資并存的現(xiàn)象，從而降低資金的使用效率以及投資效益。二是我國財政投融資機構(gòu)在對科技創(chuàng)新項目發(fā)放資金前缺乏全面的可行性分析以及成本效益分析，項目過程中缺乏有效的監(jiān)督約束機制，項目結(jié)束后也缺乏有效的投入產(chǎn)出評價。這些評價管理機制的缺失，使得科技創(chuàng)新財政投融資無法維持“融資—投資—還款”的良性循環(huán)，容易引發(fā)政策性科技創(chuàng)新投融資鏈條的中斷。

2.資金投向政策性不強。我國財政投融資的政策導(dǎo)向沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在投融資項目的選取上具有一定的隨意性。財政投融資項目的選擇本應(yīng)體現(xiàn)出政府的政策意圖，而現(xiàn)實情況卻是政府存在著“越位”與“缺位”并存的問題。一些地方政府熱衷于投資經(jīng)濟附加值高的盈利性項目，對于本應(yīng)由政府通過投融資扶持的科技創(chuàng)新領(lǐng)域卻投入不足。使得科技企業(yè)資金短缺問題未能得到有效解決，科技產(chǎn)業(yè)的資源配置無法達(dá)到最優(yōu)，也未能體現(xiàn)財政投融資的政策性本質(zhì)[5]。此外，國家政策性銀行作為支持科技創(chuàng)新的主要金融機構(gòu)，相對于科技創(chuàng)新融資，更傾向于投資回報率高、效益好、風(fēng)險低的項目，這就與政策性銀行的特征不相吻合，且容易向市場傳遞錯誤的產(chǎn)業(yè)政策信息，從而弱化了財政投融資對科技產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)作用。

三、發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新財政投融資的經(jīng)驗借鑒

（一）資金來源的多樣化

發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新的財政投融資資金來源多樣化，其資金來源包括了政府財政撥付、各種性質(zhì)的政府基金以及發(fā)行的各種債券。以韓國為例，韓國產(chǎn)業(yè)銀行①的資本金都由財政撥付，資本充足率保持在10%以上，高于一般商業(yè)銀行。1993年韓國產(chǎn)業(yè)銀行通過發(fā)行由政府擔(dān)保的債券籌集的資金已高達(dá)財政投融資總金額的73.1%。目前韓國明文規(guī)定設(shè)置的各種政府基金已達(dá)36種，且全部納入財政投融資體系。另外，發(fā)達(dá)國家還十分注重使用新的金融工具籌集資金以支持科技創(chuàng)新，例如經(jīng)營者期權(quán)、高新技術(shù)債券和知識產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保等。美國的一些州政府通過發(fā)行工業(yè)開發(fā)債券籌集資金，將所籌資金以低息貸款發(fā)放給高新技術(shù)企業(yè)，從企業(yè)獲取的利潤償還債券本息；美國硅谷銀行對生物科技企業(yè)則采取知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保的方式發(fā)放貸款[6]。

（二）資金運用的規(guī)范性

一是發(fā)達(dá)國家財政投融資的投資方向都受到有關(guān)法律或法規(guī)的嚴(yán)格限制，不追求單純的財務(wù)盈利而是以政策性業(yè)務(wù)為本。資金投向主要有：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要是農(nóng)業(yè)、郵電通訊、交通運輸?shù)龋痪哂谢旌衔锲沸再|(zhì)的公共設(shè)施項目，如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；需要政策性鼓勵和資助的領(lǐng)域，如高新技術(shù)的開發(fā)、中小企業(yè)等。例如，美國政府對于投資量大、風(fēng)險較高、私人投資較少的科技開發(fā)領(lǐng)域極為重視，財政投資占研究開發(fā)投資總額的40%以上。20世紀(jì)80年代以來，美國聯(lián)邦政府每年用于科學(xué)、太空和技術(shù)方面的支出都保持在40%以上[7]。二是發(fā)達(dá)國家財政科技投資的對象多是外部效應(yīng)較強、風(fēng)險較高的科技創(chuàng)新項目，為了保證資金的良性循環(huán)，政府對此類項目提供了長期的優(yōu)惠政策，如稅收減免、利差補貼、虧損補償?shù)取Ｈ前l(fā)達(dá)國家的財政投融資機構(gòu)都是在嚴(yán)格遵守政府有關(guān)法律的條件下，采取類似于商業(yè)銀行的經(jīng)營管理方式，在投資前必須對各科技創(chuàng)新項目進(jìn)行綜合評估，只有在該項目有正常的還本付息能力下才會放款[8]，以提高財政資金的使用效率和良性循環(huán)。

（三）重視培養(yǎng)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力

來自歐盟的研究結(jié)果表明，中小企業(yè)人均創(chuàng)新成果是大企業(yè)的兩倍，單位R&D投入產(chǎn)生的新成果是大企業(yè)的3—5倍。但中小企業(yè)在資金獲取、經(jīng)營管理等方面處于弱勢地位，需要政府的扶持和引導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家重視通過財政投融資等政策手段來培養(yǎng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，大致可分為直接、間接和營造環(huán)境三種方式（見表2）。直接方式就是政府資金以小額撥款、投資參股、低息貸款等方式直接注入中小企業(yè)；間接方式就是通過稅收激勵、信貸擔(dān)保、政策傾斜等手段扶持中小企業(yè)的發(fā)展；營造環(huán)境方式就是通過建立管理機構(gòu)、高科技園區(qū)、提供科技服務(wù)等方式鼓勵中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。全方位的中小企業(yè)科技創(chuàng)新投融資扶持體系，有力地推動了發(fā)達(dá)國家的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

四、完善科技創(chuàng)新財政投融資體系的政策建議

（一）發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新財政投融資體系中的主導(dǎo)作用

在科技創(chuàng)新財政投融資體系中，由于科技創(chuàng)新涉及的行業(yè)眾多，投資數(shù)額巨大，單純依靠財政收入很難滿足投資需求。因此，政府應(yīng)該充分發(fā)揮財政資金的主導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)多元化金融資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。首先，政府應(yīng)該最大限度地降低各行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新部門。對于部分非營利的社會公益研發(fā)，也可以采取財政補貼、政府采購等方式吸引企業(yè)或個人參與。其次，政府應(yīng)該進(jìn)一步減少對企業(yè)以及民間投資的直接干預(yù)，轉(zhuǎn)而使用政策引導(dǎo)的方式，讓企業(yè)或個人能夠更加自由、靈活、公平地參與對科技產(chǎn)業(yè)的投資。最后，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家對科技創(chuàng)新項目風(fēng)險共擔(dān)的做法[9]，由政府行政部門或政府出資成立的實體機構(gòu)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供融資信貸擔(dān)保，并與商業(yè)金融機構(gòu)合作，對投資風(fēng)險以及收益分配進(jìn)行合理的劃分，共同分擔(dān)科技創(chuàng)新活動的風(fēng)險和收益。

（二）拓寬科技創(chuàng)新財政投融資的資金來源渠道

科技創(chuàng)新項目投入大、回收期長、收益具有不確定性，面臨著各種風(fēng)險，需要政府介入予以引導(dǎo)。不過，以財政撥款和國債為主要資金來源的科技創(chuàng)新財政投融資體系的資金畢竟有限。因此，應(yīng)拓寬多元化的融資渠道，以滿足資金需求。可以考慮將社會保險基金、企業(yè)年金以及民間資本等納入財政投融資體系。同時，為保障社會保險基金等的保值增值，在財政預(yù)算上，應(yīng)該建立科技創(chuàng)新財政投融資的周轉(zhuǎn)資金和償債保障機制，從而形成“財政科技資金引導(dǎo)——社會資金廣泛參與——財政保障機制——科技創(chuàng)新發(fā)展”的良性循環(huán)。

（三）建立健全科技創(chuàng)新財政投融資的運作機制

1.構(gòu)建科技創(chuàng)新財政投融資的績效評價系統(tǒng)。為提高科技創(chuàng)新資金的使用效率，應(yīng)建立科技創(chuàng)新財政投融資的績效評價系統(tǒng)。在科技創(chuàng)新項目立項及投資前階段，進(jìn)行全面的可行性分析以及成本效益預(yù)測分析，重點是評估科技項目的發(fā)展前景及投入產(chǎn)出情況；在科技項目研發(fā)過程中，通過跟蹤分析和評價，保證科技創(chuàng)新資金專款專用；在科技項目完成后，開展完整的投入產(chǎn)出績效的總體評價，全面分析科技創(chuàng)新財政投融資的實際績效，也同時為其他科技項目的財政投融資積累經(jīng)驗。通過建立績效評價系統(tǒng)，推動科技創(chuàng)新財政投融資進(jìn)入“融資—投資—產(chǎn)出—還款”的良性循環(huán)，實現(xiàn)科技創(chuàng)新財政投融資資金的使用效率最大化。

2.建立科技創(chuàng)新財政投融資的法律保障體系。為了確保科技創(chuàng)新財政投融資運作的規(guī)范性和政策性，政府應(yīng)該建立健全科技創(chuàng)新財政投融資的法律保障體系，嚴(yán)格規(guī)定科技創(chuàng)新財政投融資的投資目標(biāo)、融資方式、投資范圍、資金回收年限和管理機構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)等。完善知識產(chǎn)權(quán)法、專利法、中小企業(yè)促進(jìn)法及相關(guān)金融法律法規(guī)，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供政策支持，在法律層面推動金融資本向科技創(chuàng)新領(lǐng)域的聚集，推動各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時，根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟形勢進(jìn)行適時調(diào)整，使科技創(chuàng)新財政投融資活動的全過程都能有法可依、有章可循，從而保證科技創(chuàng)新財政投融資的規(guī)范運作和快速發(fā)展。

（四）重視對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持

中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量，我國中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資難的問題一直未能得到根本性解決，影響了全社會的科技創(chuàng)新效率。基于此，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家扶持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，營造適合我國中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。由政府成立專門的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，其主要任務(wù)是幫助中小企業(yè)獲取資金，包括取得政府提供的風(fēng)險資金，提供信用擔(dān)保以獲得商業(yè)銀行貸款，提供咨詢、管理培訓(xùn)服務(wù)，以及幫助獲得政府的研發(fā)項目與合同等[10]；由政府出資設(shè)立中小企業(yè)科技創(chuàng)新的專項風(fēng)險基金，基金中的財政投入主要是為了體現(xiàn)政府對中小企業(yè)的政策性資助，以吸引和帶動更多的社會資金投入科技型中小企業(yè)，從而有力推動中小企業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展。

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篇6

一方面由于部分中小企業(yè)對科技情報信息的重視度還不夠，另一方面由于自身經(jīng)濟條件及人員能力的限制，大部分中小企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)立專門的科技信息部門及單獨的經(jīng)費，中小企業(yè)獲得的科技信息常常落后于市場，從而增加了自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的難度，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)要想立于不敗之地，就要充分利用科技情報信息，同時企業(yè)科技信息服務(wù)工作也是整個國家科技信息服務(wù)體系的重要組成部分。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，技術(shù)創(chuàng)新周期縮短。市場瞬息萬變。作為科技創(chuàng)新主體的中小企業(yè)對信息的需求將會愈來愈強烈。

目前。中小企業(yè)對科技情報信息的需求主要集中在以下幾點。

（一）競爭環(huán)境情報需求

競爭環(huán)境情報需求主要包括以下三種：一是國際環(huán)境情報，即國際政局變化，以及貿(mào)易對象國的經(jīng)濟增長、收入分配、消費偏好、市場前景、金融匯率走勢、關(guān)稅及貿(mào)易體制變更等；二是國內(nèi)環(huán)境情報，即政策法規(guī)、市場需求、國民收入及分配、物價指數(shù)、利息變動以及產(chǎn)品客戶、供應(yīng)商、中介商等；三是科技動態(tài)情報，即基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果專利、標(biāo)準(zhǔn)和人才等各方面信息，企業(yè)有效地了解和掌握競爭環(huán)境情報，就能大大減少環(huán)境變化帶來的不確定性，準(zhǔn)確地判斷未來競爭環(huán)境的變化，保證決策的正確性。

（二）競爭對手情報需求

中小企業(yè)需要知道競爭對手在產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、研究開發(fā)、擴展計劃、產(chǎn)品價格、促銷策略、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用等各方面的情報需求，這些信息對于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來說至關(guān)重要。

（三）戰(zhàn)略實施情報需求

戰(zhàn)略實施情報是指在把握競爭環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，做出長期的、主動的、全局性的戰(zhàn)略行動后所反映出來的情報信息。這類信息關(guān)系到企業(yè)在競爭中的策略和行動，具有較強的綜合性、動態(tài)性和博弈性，通常包括競爭對手的戰(zhàn)略意圖、行動計劃、實施步驟、反饋機制等，以及實施競爭行為后競爭環(huán)境變化、其他競爭者反應(yīng)和競爭態(tài)勢的格局重組等方面的內(nèi)容。

此外，企業(yè)內(nèi)不同層次人員對信息需求的側(cè)重點也不一樣，決策者需要的是綜合性信息，比如政策法規(guī)信息、專利文獻(xiàn)、新產(chǎn)品信息和市場需求趨勢等。以便制訂企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，使決策和管理更加科學(xué)合理；科研人員、生產(chǎn)人員則最需要研發(fā)、新產(chǎn)品、技術(shù)成果專利、標(biāo)準(zhǔn)等各方面的信息，以保證企業(yè)的生產(chǎn)科研活動處于最佳狀態(tài)：市場營銷售人員需要的是產(chǎn)品或技術(shù)的市場信息、項目和產(chǎn)品進(jìn)出口信息等，以確保產(chǎn)品暢銷，企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益。

二、中小企業(yè)科技情報信息服務(wù)中存在的問題

現(xiàn)如今，國內(nèi)面向中小企業(yè)的科技情報信息服務(wù)普遍存在著以下問題。

（一）服務(wù)功能鏈不完整，產(chǎn)業(yè)化程度不高

與發(fā)達(dá)國家相比，我國科技信息服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。由于基礎(chǔ)建設(shè)沒有得到有效地開發(fā)和利用，資源配置不夠合理，目前仍以文獻(xiàn)的收集、分析為主，雖然在方向上有所延伸，但缺乏有深度的產(chǎn)品。另外，由于沒有成熟的產(chǎn)業(yè)體系和模式，機構(gòu)之間各自為政。重復(fù)建設(shè)，不能有效整合信息資源，尚未形成低成本、高效率的整體科技中介服務(wù)鏈。

（二）服務(wù)機構(gòu)競爭地位被動，公共信息零散

當(dāng)前各地的科技信息服務(wù)市場單一，大部分服務(wù)機構(gòu)仍是坐等企業(yè)上門，現(xiàn)有的科技信息產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技型中小企業(yè)的需要，在與國外機構(gòu)的競爭中經(jīng)常處于被動地位。此外，缺少具有實用價值、能反映地方產(chǎn)業(yè)特色的科技信息資源，行業(yè)之間、地區(qū)之間的公共信息資源往往處于分散狀態(tài)，不能有效共享。

（三）從業(yè)人員服務(wù)水平亟待提高

科技信息服務(wù)要求對情報進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測、跟蹤、并深度分析，但目前科技信息服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，許多從業(yè)人員的專業(yè)背景單一，沒有經(jīng)歷長期、循環(huán)的培訓(xùn)，還有對市場的把握能力不足，難以開展深層次的定向咨詢服務(wù)，因而導(dǎo)致了科技信息服務(wù)與企業(yè)日益增長的個性化需求之間脫節(jié)的局面。

三、解決中小企業(yè)科技情報信息服務(wù)存在問題的對策

隨著社會、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，科技信息服務(wù)業(yè)的重要性會進(jìn)一步提升，內(nèi)涵也將更加豐富，伴隨互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，科技信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)孕育了大量的機會，該行業(yè)即將迎來持續(xù)發(fā)展的繁榮期。為此，針對目前存在的主要問題，提出以下思路對策。

（一）中小企業(yè)

中小企業(yè)對科技情報信息工作的重要性應(yīng)該更加重視，只有充分了解市場，了解競爭對手，才能不斷自主創(chuàng)新，生產(chǎn)出拳頭產(chǎn)品，使自己充滿生機。因此，不但要加強企業(yè)內(nèi)部科技信息建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人員，還要更多地借力社會科技信息服務(wù)機構(gòu)，購買相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)，及時把握行業(yè)最新動態(tài)和市場趨勢。

（二）地方政府

政府應(yīng)加大科技資源基礎(chǔ)投入。建設(shè)由地方政府引導(dǎo)、中小企業(yè)和科技信息服務(wù)機構(gòu)參與的公共信息平臺、科技成果信息庫、區(qū)域內(nèi)專利信息庫、企業(yè)技術(shù)需求信息庫等。實現(xiàn)本地區(qū)內(nèi)信息資源共享：協(xié)調(diào)與國內(nèi)其他地區(qū)的信息交流溝通，幫助企業(yè)了解最新行業(yè)動態(tài)，避免與市場脫節(jié)的供求。同時，大力培養(yǎng)本地科技信息服務(wù)龍頭企業(yè)，鼓勵其作大作強，與國際知名咨詢機構(gòu)接軌。提供有深度和廣度的戰(zhàn)略咨詢等。

（三）科技信息服務(wù)機構(gòu)

作為提供服務(wù)的主體，科技信息服務(wù)機構(gòu)是整個鏈條上最為關(guān)鍵的一環(huán)，應(yīng)該在服務(wù)機制、對策、網(wǎng)絡(luò)和方式等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，不斷為企業(yè)提供具有前瞻性、科學(xué)性和實用性的科技情報信息，所以不僅要從意識上改變，力求使自己適應(yīng)市場，還要不斷提高人員的業(yè)務(wù)水平。

1.強化主動服務(wù)意識、適應(yīng)開放競爭的環(huán)境

由于用戶需求有多樣性、時效性、個性化等特點，服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極走訪基層，開展廣泛調(diào)研，隨時跟進(jìn)中小企業(yè)的要求變化。實時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，開展個性化服務(wù)。例如。可以進(jìn)行科技查新、知識產(chǎn)權(quán)查詢、重點科技動態(tài)跟蹤、信息分析與預(yù)測、行業(yè)決策情報等，并提供項目申報指導(dǎo)、項目查新、項目評估論證、編制可行性研究報告、編撰申報材料等多種形式的產(chǎn)品，全方位地服務(wù)于中小企業(yè)，使科技信息工作在區(qū)域科技創(chuàng)新支撐體系中得到有效配置和共享，改變原來科技信息機構(gòu)被動服務(wù)的局面。

2.強化與相關(guān)單位的協(xié)同工作機制

第一，加強與行業(yè)協(xié)會的協(xié)同交流。行業(yè)協(xié)會在整合行業(yè)資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，自誕生之日起，行業(yè)協(xié)會就與本行業(yè)內(nèi)的高校、科研院所、企業(yè)等保持著密切的聯(lián)系，具備了較大的影響力和號召力。科技信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會的組織優(yōu)勢，將分散在不同單位的本行業(yè)科技信息資源有效整合，形成系統(tǒng)、完整的行業(yè)科技信息資源體系，并建立行業(yè)內(nèi)科技信息資源共建共享機制。

第二。加強與高校、科研院所的互通合作。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)與高校和科研院所產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的趨勢越來越明顯，但是現(xiàn)階段企業(yè)和高校之間的渠道還不夠暢通，科技信息服務(wù)機構(gòu)可以抓住這個機會，尋找切入點，幫助兩者建立有效的信息交流，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

第三，與其他地區(qū)建立情報網(wǎng)。與外地科技信息服務(wù)機構(gòu)加強聯(lián)系，建立跨地區(qū)信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，互通工作信息和動態(tài)，提供層次更多。范圍更廣的科技情報信息。

3.豐富服務(wù)內(nèi)容，為中小企業(yè)提供特色資源和特色服務(wù)

篇7

當(dāng)前，各個國家都將服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中的主要推動力量，通過制定產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動服務(wù)業(yè)開放等多種措施予以大力推動。

（一）制定實施產(chǎn)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策

通過制定服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、形成服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來推動服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，是很多國家和城市發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要策略之一。日本政府2006年頒布的“新經(jīng)濟成長戰(zhàn)略”提出服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙引擎帶動日本經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略，重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并將提高商業(yè)運營效率和生活質(zhì)量作為服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。稅收優(yōu)惠政策也是一些政府運用較多的產(chǎn)業(yè)扶持措施之一，各國根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，將稅收優(yōu)惠的側(cè)重點放在本國具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)，較好地引導(dǎo)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如韓國政府通過稅收減免支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大減免稅種，并增加特別稅額扣除，尤其對屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)給予了大力支持。

（二）構(gòu)筑高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

各國政府十分重視營造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力打造特色服務(wù)，形成區(qū)域核心競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如美國服務(wù)業(yè)以金融、信息、創(chuàng)意等知識密集型行業(yè)為主，形成了紐約華爾街金融業(yè)、洛杉磯好萊塢電影業(yè)、加州硅谷電子業(yè)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)。歐盟各大都市將構(gòu)建核心區(qū)域、形成產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要策略。亞洲很多城市也高度重視服務(wù)業(yè)功能集聚，韓國首爾、日本東京、新加坡、中國香港等都形成了高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。日本政府強調(diào)核心區(qū)服務(wù)業(yè)功能集聚的重要性，將東京定位于全球金融和商務(wù)中心，并將東京及其附近地區(qū)發(fā)展成以知識和信息為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)基地，目前東京已經(jīng)集中了金融、物流、信息服務(wù)和專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)。

（三）積極推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)的需求日益增強，因此國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)越來越重視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為了給各國提供指導(dǎo)，ISO提出“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南”，指出各國在制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)主要考慮服務(wù)組織、服務(wù)人員、顧客、合同、支付方式、服務(wù)的交付、服務(wù)結(jié)果等12個要素。2007年以來，ISO加強了服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，相繼成立了若干新的工作機構(gòu)。目前發(fā)達(dá)國家主要圍繞與消費者密切相關(guān)的行業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，如日本積極推行信息服務(wù)業(yè)中的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，在國內(nèi)推行ISO制定的開放型系統(tǒng)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，推動了高度信息化社會的進(jìn)程。

二、世界服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢

當(dāng)前，全球服務(wù)業(yè)經(jīng)濟延續(xù)增長趨勢。2012年12月，JP摩根全球服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.8%，連續(xù)41個月保持在50%以上。其中，美國、俄羅斯、巴西、日本、愛爾蘭、印度、中國香港高于50%。2012年12月，全球服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)達(dá)到52.9%，環(huán)比上升2.8個百分點，指數(shù)創(chuàng)下自2012年3月以來的最高水平，服務(wù)業(yè)就業(yè)增勢強勁。當(dāng)前服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢主要體現(xiàn)在以下幾點：

（一）生產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ螅蔀榧夹g(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)的典型，不僅改變了以往的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式，也帶動了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級改造，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈的高端環(huán)節(jié)。近年來，生產(chǎn)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，其增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出服務(wù)業(yè)的平均增長水平，金融保險、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重超過了三分之一，對世界經(jīng)濟的發(fā)展和國際競爭具有重要作用。目前，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟形態(tài)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出生產(chǎn)業(yè)占絕對主體地位的格局。

（二）高新技術(shù)促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷提速

隨著全球技術(shù)的高速發(fā)展和信息化浪潮的興起，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)對服務(wù)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用日漸增強，使服務(wù)業(yè)不斷向知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)的加速發(fā)展使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新行業(yè)不斷涌現(xiàn)，同時使高新技術(shù)向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷滲透。如以健康、教育、法律、咨詢、創(chuàng)意等為主的基于新技術(shù)、新管理方式、新經(jīng)營模式而形成的新興服務(wù)業(yè)，正在發(fā)揮日益重要的作用；商貿(mào)、流通等領(lǐng)域由于廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，使人們的日常生產(chǎn)和生活更加便利，如可通過電子銀行付款、電子商務(wù)購物等；旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)由于采用了先進(jìn)技術(shù)手段，賦予了新的內(nèi)涵。

（三）服務(wù)外包發(fā)展?jié)摿薮?/p>

服務(wù)外包作為推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長的重要力量，已經(jīng)成為一些國家擴大服務(wù)貿(mào)易出口的重要途徑，對形成新的貿(mào)易格局具有重大作用。當(dāng)前全球服務(wù)外包業(yè)正逐步擺脫金融危機、歐洲債務(wù)危機和全球性通貨膨脹的影響，處于產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和快速發(fā)展時期，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳埃蚍?wù)外包市場多元化發(fā)展十分明顯，傳統(tǒng)的ITO外包近幾年發(fā)展依然良好，但BTO和KPO外包迅速擴張，尤其是KPO展現(xiàn)出巨大潛力和升級空間。KP0專注于價值鏈的高端環(huán)節(jié)，其高速成長和縱深拓展的空間十分巨大，充分展示了服務(wù)外包高端化的趨勢。外包業(yè)務(wù)的技術(shù)復(fù)雜性將不斷提高，外包市場結(jié)構(gòu)將不斷升級，服務(wù)外包逐步向高端化、科技化方向發(fā)展。

三、對我國發(fā)展服務(wù)業(yè)的啟示

近年來，我國政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，北京、上海、深圳等地的服務(wù)業(yè)發(fā)展雖已初具規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國服務(wù)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面仍存在較大差距。結(jié)合前文對國外發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗分析和全球服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢，并針對我國服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)出以下啟示。

（一）政府政策引導(dǎo)是發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要保障

從現(xiàn)階段國際經(jīng)驗看，眾多國家都出臺了相關(guān)政策措施推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。政策涉及推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠減免、開放服務(wù)業(yè)市場等多個方面。日本政府2006年提出的以服務(wù)業(yè)與制造業(yè)作為雙引擎推動本國經(jīng)濟發(fā)展的新戰(zhàn)略——“新經(jīng)濟成長戰(zhàn)略”，明確了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家戰(zhàn)略地位。韓國政府為提升本國服務(wù)業(yè)競爭力水平，專門出臺了一系列有針對性的稅收優(yōu)惠政策，旨在幫助本國企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，如擴大減免稅種的范圍、增加特別稅額扣除以及增設(shè)稅收補貼項目等。我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國家尚處在初級階段，更加需要各級政府在政策法規(guī)等方面的扶持，從而為其健康快速發(fā)展提供保障。

（二）高端專業(yè)人才是發(fā)展服務(wù)業(yè)的核心要素

現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等服務(wù)業(yè)具有高知識含量和高技術(shù)含量的特點，都屬于高端產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開相應(yīng)的高端專業(yè)人才。國外經(jīng)驗證明，只有加大高層次人力資本的投入，并制定積極的人才激勵制度，才能刺激行業(yè)工作效率的提升，例如德國的“綠卡”項目，主要就是為了推動高新技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，大膽從國外引進(jìn)人才并給予一定的優(yōu)惠政策，該項目已為德國獲得了數(shù)萬名信息技術(shù)行業(yè)的外國高級人才。韓國企業(yè)則通過與高校合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作體系，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。我國雖然擁有豐富的人力資源，但服務(wù)人才短缺，尤其結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，成為制約我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的絆腳石。因此，我國應(yīng)進(jìn)一步加強服務(wù)業(yè)高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，研究探索吸引人才、穩(wěn)定人才的措施，切實增強國內(nèi)對各類高端人才的吸引力。

篇8

在當(dāng)前激烈的市場競爭中企業(yè)之間比拼的不只是產(chǎn)品的質(zhì)量、核心技術(shù)、人才資源、企業(yè)服務(wù)等方面，更重要的企業(yè)創(chuàng)新能力的競爭。市場的格局是在不斷變化中的，企業(yè)想要依靠一成不變的技術(shù)水準(zhǔn)在市場上立足是不可能實現(xiàn)的，企業(yè)也不能得以長久的發(fā)展，而實現(xiàn)企業(yè)市場創(chuàng)新不能單純依靠對技術(shù)的引進(jìn)及模仿，這種暫時性的方式不能從根本上解決企業(yè)市場創(chuàng)新的問題，必須要通過企業(yè)的自主創(chuàng)新才能夠找到適合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)營模式。

1.市場競爭中企業(yè)市場創(chuàng)新的意義

1.1 企業(yè)的市場創(chuàng)新是企業(yè)提高應(yīng)變能力和競爭能力的重要手段。

隨著社會現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)與科技已滲透到人們生活的各個方面，人們的思想和眼界都有了更為廣闊的天地，因此人們的消費觀念也與以往有了很大的不同。在改革開放初期，人們的消費意識剛剛萌芽，但也只停留在對物質(zhì)的基本需求，強調(diào)的是擁有的概念而不在乎產(chǎn)品的質(zhì)量與外觀。而在當(dāng)前的信息時代中，人們的消費觀念更追求的是新穎、奇特的產(chǎn)品，消費者更看重產(chǎn)品的性價比、外觀設(shè)計，越是具有新意的產(chǎn)品越容易得到市場的認(rèn)可，這樣的消費趨勢下對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求，必須要求企業(yè)具有較強的應(yīng)變能力以適應(yīng)市場的發(fā)展需要。

1.2企業(yè)的市場創(chuàng)新是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下，沒有一個產(chǎn)品可以在不更新進(jìn)步的前提下而能夠長久不衰的銷售。因為現(xiàn)在消費者在選擇商品的時候除了重視產(chǎn)品的使用價值外更加重視產(chǎn)品的使用體驗，如果一個產(chǎn)品在用戶體驗方面做的出色，用戶往往不會太考慮價格的因素，蘋果手機就是最好的例子，蘋果手機的價格一直在手機行業(yè)中屬于高端價位，但是由于其在手機功能上的不斷創(chuàng)新，甚至每一款新品都能引發(fā)手機產(chǎn)業(yè)的變革，因此受到全世界范圍蘋果迷的追捧，尤其在新款手機的時候都需要徹夜的排隊才能購入，其企業(yè)的利潤也可想而知，因此企業(yè)需要不斷進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新才能在市場銷售中取得好的銷量，才能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.3 企業(yè)的市場創(chuàng)新決定了企業(yè)對市場的把控能力

市場創(chuàng)新能力是指企業(yè)充分熟悉市場的需求熱點的前提下，利用科學(xué)的經(jīng)營理念和先進(jìn)的現(xiàn)代科技，不斷開發(fā)出適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品以及開拓新的市場領(lǐng)域。這里的新產(chǎn)品有以下幾點含義，一是完全創(chuàng)新的產(chǎn)品，即企業(yè)運用新材料、新技術(shù)所開發(fā)出的原創(chuàng)性的、沒有在市場中出現(xiàn)過的產(chǎn)品；二是更新?lián)Q代的產(chǎn)品，是指企業(yè)對市場上已有的產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，對產(chǎn)品性能上的升級和變革，給用戶帶來更愉悅的使用感受；三是仿制性的新產(chǎn)品，主要是針對國外市場上已有而國內(nèi)尚未出現(xiàn)的這一類產(chǎn)品，企業(yè)對產(chǎn)品的外觀及功能加以模仿，并結(jié)合國內(nèi)市場的實際需求加以改進(jìn)的產(chǎn)品。因此企業(yè)必須要重視對新產(chǎn)品的開發(fā)，不斷的開拓創(chuàng)新，利用先進(jìn)的技術(shù)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，才能夠在激烈的市場競爭中占有優(yōu)勢地位，提高對市場的把控能力

2.提高企業(yè)市場創(chuàng)新能力的途徑

2.1 提高科學(xué)決策能力，實現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營

企業(yè)管理者的經(jīng)營理念和管理能力決定了企業(yè)的發(fā)展和整體的生產(chǎn)經(jīng)營情況，是決定企業(yè)發(fā)展的核心因素。因此企業(yè)管理者要樹立正確的經(jīng)營理念，具有敏銳的發(fā)展眼光，將科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的生命。重視創(chuàng)新型人才的引進(jìn)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新的能力，加快產(chǎn)品更新的周期。根據(jù)市場的需要和企業(yè)自身的現(xiàn)狀，建立企業(yè)自己的創(chuàng)新團(tuán)隊，由企業(yè)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，分析當(dāng)前市場的形勢以及用戶需求，制定產(chǎn)品開發(fā)計劃，創(chuàng)造出兼有創(chuàng)新性和實用性的新產(chǎn)品，投入市場后配合營銷手段將產(chǎn)品得以快速的推廣，被廣大消費者所了解并逐漸認(rèn)可，從而成功實現(xiàn)產(chǎn)品的銷售。

2.2 企業(yè)在市場創(chuàng)新中占有主動權(quán)

任何一種產(chǎn)品都沒有絕對的暢銷，而只有相對的暢銷。企業(yè)管理者要時刻保有清醒的頭腦，因為在當(dāng)前社會快速的節(jié)奏中，產(chǎn)品的生命周期也變得更加短暫，產(chǎn)品會隨著時間的推移由新產(chǎn)品變?yōu)槔袭a(chǎn)品，產(chǎn)品的銷售額也會相應(yīng)的呈拋物線變化。產(chǎn)品剛推出到市場時由于創(chuàng)新性而逐漸被市場接受，銷售額會有一段增長期，隨著其他新產(chǎn)品投入市場后的沖擊，消費人群轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)品，銷售量會逐漸下降直至虧損。所以盲目的追求潮流而忽視了自身產(chǎn)品的創(chuàng)新必然會被市場競爭所擊敗，也永遠(yuǎn)不能把企業(yè)做大做強，將企業(yè)的經(jīng)營提高到新的階段。因此企業(yè)要根據(jù)市場的價值規(guī)律制定合理的更新周期，由企業(yè)作為市場的主導(dǎo)，而不是被市場所制約，被動的進(jìn)行創(chuàng)新，這樣的經(jīng)營模式才有利于企業(yè)未來的發(fā)展。

2.3 將科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場創(chuàng)新三者有機的結(jié)合起來

市場創(chuàng)新是一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的基本要求，沒有創(chuàng)新企業(yè)就不能得以生存發(fā)展，企業(yè)的市場創(chuàng)新能力是由它自身的經(jīng)濟實力、創(chuàng)新型人才、管理層的重視程度等多方面因素所決定的，一個優(yōu)秀的企業(yè)必然會做到將科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場創(chuàng)新三者有機的結(jié)合起來實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。尤其很多產(chǎn)品本身對產(chǎn)品創(chuàng)新的要求就比較高，比如人們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪械谋匦杵法D―智能手機。智能手機是近年來發(fā)展勢頭強勁的產(chǎn)品之一，層出不窮的手機樣式和功能在不斷刷新行業(yè)的創(chuàng)新速度，各大手機企業(yè)能夠在市場上占有一席之地都是依靠企業(yè)強大的創(chuàng)新團(tuán)隊在手機的功能以及用戶體驗上的開拓創(chuàng)新。由此可知，只有不斷縮短產(chǎn)品的更新周期才能夠適應(yīng)日新月異的市場環(huán)境，滿足用戶的使用需求，如果沒有創(chuàng)新能力，企業(yè)必然會面臨著生產(chǎn)經(jīng)營的困境。

3.結(jié)語

企業(yè)的市場創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的市場競爭中得以生存的關(guān)鍵性因素，很多成功的企業(yè)都十分重視企業(yè)的市場創(chuàng)新能力并投入了大量的資金和人力。市場的競爭性能夠有效促進(jìn)企業(yè)自身的開拓創(chuàng)新，不斷開發(fā)出兼具創(chuàng)新性和實用性的產(chǎn)品，提升用戶的使用感受，從而帶動產(chǎn)品的銷售量，增加企業(yè)的收益，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。（作者單位：1、襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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一、當(dāng)前銀行融資環(huán)境下我國科技型小企業(yè)所呈現(xiàn)的發(fā)展特征

（一）初創(chuàng)期的科技型企業(yè)不易獲得銀行貸款

在科技強國政策的指導(dǎo)下，我國科技創(chuàng)新行業(yè)獲得了快速的發(fā)展，那些以研發(fā)制造科技創(chuàng)新產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，相較以前能夠獲得更多的政策支持。但是當(dāng)前政府扶持資金并未真正落實到位，非銀行貸款等行業(yè)的發(fā)展并未完全成熟，如風(fēng)投等行業(yè)僅僅在部分地區(qū)得到初步發(fā)展，這些渠道不能充分滿足科技型小企業(yè)發(fā)展過程中對資金的需求。

處于初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)未來的發(fā)展普遍面臨較大的不確定性，如果其技術(shù)或產(chǎn)品獲得客戶的認(rèn)可，那么這些技術(shù)或產(chǎn)品就能夠幫助企業(yè)在市場競爭環(huán)境中占據(jù)有利地位，從而為企業(yè)贏得更為豐厚的利潤；但如果新技術(shù)或新產(chǎn)品的市場反響不理想，則企業(yè)將損失前期研發(fā)投入的經(jīng)費從而導(dǎo)致虧損，商業(yè)銀行作為追求穩(wěn)健回報的金融機構(gòu)，遵循流動性與安全性優(yōu)先于效益性的原則，因此難以主動將信貸資金投向風(fēng)險較高的初創(chuàng)期科技型小企業(yè)。

（二）輕資產(chǎn)運營的特點使得科技型小企業(yè)難以獲得長期貸款

科技型小企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)運營的特點，其廠房普遍為租賃而非自有，甚至有些企業(yè)的機器設(shè)備都由自己的技術(shù)人員研發(fā)因而難以進(jìn)行合理的評估測算，這類企業(yè)的主要資產(chǎn)為現(xiàn)金、原材料存貨及知識產(chǎn)權(quán)或?qū)＠龋?dāng)前我國的商業(yè)銀行信貸政策對擔(dān)保方式的限制較為嚴(yán)格，中小企業(yè)需要依靠抵押擔(dān)保或者優(yōu)質(zhì)客戶的應(yīng)收賬款質(zhì)押，才能夠獲取銀行的貸款資金。因此，以輕資產(chǎn)運營模式為主要特征的科技型中小企業(yè)通常只能以管理層的個人資產(chǎn)進(jìn)行抵押從銀行等金融機構(gòu)的手中獲得小額的短期貸款。但是在實際的發(fā)展過程中，科技型小企業(yè)需要獲得大額貸款以及長期性的貸款資金的支持，以此實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展或者支撐較大的技術(shù)資金投入。在這樣的情況下，科技型小企業(yè)一方面需要通過短期或者小額貸款融資方式，獲取到能夠維持日常周轉(zhuǎn)的資金；另一方面也需要通過長期或者大額貸款，以實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)性經(jīng)營，或者實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化、持續(xù)性發(fā)展。長期貸款或大額貸款償債的風(fēng)險性較高，商業(yè)銀行對于長期的項目貸款采用嚴(yán)格的擔(dān)保政策及還款來源測算方式。對于那些輕資產(chǎn)即無法提供價值較高抵押物品的科技型小企業(yè)，則難以達(dá)到商業(yè)銀行設(shè)定的長期借款要求。由此可見，科技型小企業(yè)若希望獲取長期信貸資金還需要政府及風(fēng)險投資機構(gòu)與銀行進(jìn)行合作，聯(lián)合開展融資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)金融創(chuàng)新。

（三）企業(yè)生命周期對銀行貸款投向影響并不顯著

一般來說，按照企業(yè)生命周期的不同，可以將企業(yè)劃分為以下幾種類型：初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期。在上述提到的幾種企業(yè)類型中，除去上文中提到的初創(chuàng)期科技型小企業(yè)由于前景難以確定，較難獲得銀行融資之外，其余幾類企業(yè)在商業(yè)銀行信貸政策中并無明顯差異。對于一些傳統(tǒng)行業(yè)而言，處于衰退期的企業(yè)雖然在近些年內(nèi)并沒有進(jìn)行科技創(chuàng)新，但是憑借其原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)和市場占有率優(yōu)勢，這類企業(yè)在某些情況下反而更加容易獲取銀行的信任，從而成功得到融資貸款資金。這是因為，銀行對企業(yè)進(jìn)行授信測算時，主要是以其經(jīng)營性現(xiàn)金流和能夠抵押的固定資產(chǎn)為依據(jù)，而衰退型企業(yè)經(jīng)過長期的經(jīng)營與發(fā)展之后，已經(jīng)積累了一定的銷售渠道和固定資產(chǎn)，因此，銀行在對其進(jìn)行評估時，認(rèn)為這些企業(yè)能夠提供更多、更優(yōu)質(zhì)的抵押資產(chǎn)以及至少在短期內(nèi)不會大幅下降的銷售收入，也就認(rèn)定這些企業(yè)具有良好的商業(yè)信用和較強的償債能力。所以說，衰退型企業(yè)相比于其他企業(yè)而言，獲得商業(yè)貸款資金的難度不大。而相比之下，科技型企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展規(guī)模一般都較小，固定資產(chǎn)比較少，并且其資產(chǎn)種類主要是專利技術(shù)等無形資產(chǎn)，商業(yè)銀行在對科技型小企業(yè)進(jìn)行評估時，無法將其固定資產(chǎn)作為評估依據(jù)，而針對科技型小企業(yè)所具有的創(chuàng)新能力以及未來的發(fā)展?jié)摿Γ鶎由虡I(yè)銀行又普遍缺乏具備評估技能的科技方面的專家，因此難以對其進(jìn)行有效的評判。這就導(dǎo)致了部分成長期的優(yōu)質(zhì)科技型小企業(yè)的信貸資金資源被一些處于衰退期的傳統(tǒng)企業(yè)擠占，在某種程度上造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果。

二、推動科技型小企業(yè)發(fā)展的銀行融資策略分析

（一）強化市場信用機制，構(gòu)建融資配套機制

為了改善科技型小企業(yè)的融資環(huán)境，為科技型小企業(yè)贏得更多的發(fā)展空間，政府有必要從獲取銀行貸款的條件出發(fā)，強化建設(shè)科技型小企業(yè)市場信用評估與管理的機制。具體做法包括以下幾個方面：首先，要建立市場信用體系，構(gòu)建企業(yè)信用管理平臺，將企業(yè)的稅收、財務(wù)狀況、工商信息等信息進(jìn)行匯總、整理，并將之納入到銀行征信管理體系中，促使銀行能夠?qū)ζ髽I(yè)的信用狀況進(jìn)行全面了解。另外，還應(yīng)該做好稅收、抵押登記費用信息的管理工作，幫助企業(yè)獲得信用擔(dān)保機構(gòu)的支持，同時降低企業(yè)的擔(dān)保費用。第三，要構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款機制，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)評估制度，提高知識產(chǎn)權(quán)評估及質(zhì)押登記工作的有效性，促進(jìn)科技型小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)得到有效利用。第四是設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擔(dān)保基金，為科技小企業(yè)獲取銀行貸款提供一條新的擔(dān)保路徑。

（二）構(gòu)建直投+貸款的綜合化融資服務(wù)

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)在逐步擴展的同時，開始著手建立屬于自己的投資銀行，并建立了直接投資平臺，以進(jìn)一步發(fā)展直投產(chǎn)業(yè)。商業(yè)銀行可以通過直投+貸款的方式，為科技型小企業(yè)提供更加全面、適宜的融資貸款服務(wù)，并從實際操作的過程中，為科技型小企業(yè)的發(fā)展提供更為直接的投資支持。對于不具備發(fā)展投行業(yè)務(wù)的小型商業(yè)銀行而言，則應(yīng)該積極參與到風(fēng)險投資機構(gòu)的合作中，尋求與風(fēng)投相互配合的融資模式，或者直接將用于支持小型科技企業(yè)的信貸資金投放給風(fēng)險投資機構(gòu)，并監(jiān)督風(fēng)投將貸款逐筆投資給科技型小企業(yè)，既達(dá)到支持科技型小企業(yè)的目的，又能夠分散信貸風(fēng)險。

（三）構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制，提高科技型小企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對水平

科技型小企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中，往往遇到很多風(fēng)險，包括經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險等。因此，科技型小企業(yè)必須針對可能發(fā)生的風(fēng)險，建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)控機制，通過合理的風(fēng)險預(yù)防和控制措施，降低發(fā)生風(fēng)險的概率。商業(yè)銀行應(yīng)該協(xié)助科技型小企業(yè)，做好貸款監(jiān)督管理事宜，做好對市場情況的評估和預(yù)測工作，以此提升小企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。

（四）吸引專業(yè)人才加入商業(yè)銀行融資團(tuán)隊

我國的商業(yè)銀行普遍傾向于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，各行業(yè)的專業(yè)人才往往僅在銀行總部的行業(yè)研究部門工作，且較少直接接觸基層行的信貸業(yè)務(wù)。事實上，商業(yè)銀行可以在分支機構(gòu)聘任兼職的科技人才作為融資顧問，以便于更加科學(xué)的評判科技型小企業(yè)發(fā)展趨勢及技術(shù)優(yōu)勢。

總結(jié)

為了更好地促進(jìn)科技型小企業(yè)融資環(huán)境得到改善，政府、商業(yè)銀行應(yīng)重視科技型企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用，構(gòu)建適合小企業(yè)發(fā)展的融資平臺，通過多種方式，促進(jìn)科技型小企業(yè)得到更大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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一、供給側(cè)改革的概述

2015年首次提出了“供給側(cè)改革”，是我國經(jīng)濟領(lǐng)域由需求管理轉(zhuǎn)向供給管理的變革。適度擴大總需求，提高供給體系質(zhì)量，對市場經(jīng)濟運行進(jìn)行宏觀管理，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過市場運行的基本力量，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，保持社會總供給和社會總需求在總量和結(jié)構(gòu)上達(dá)到平衡。從注重“需求端”轉(zhuǎn)向注重“供給端”，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)地、健康地發(fā)展。需求管理是經(jīng)濟的短期刺激，供給管理是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，通過對總供給的調(diào)節(jié)來達(dá)到宏觀經(jīng)濟目標(biāo)。雖然我國已經(jīng)地度過了全球經(jīng)濟危機，但是經(jīng)濟發(fā)展的過程中需求發(fā)生改變，消費不能帶動經(jīng)濟的增長。我國現(xiàn)階段的保障體系不夠健全，因此必須進(jìn)行供給改革，在供給方面進(jìn)行改革，去除不合理的供給結(jié)構(gòu)，解決目前經(jīng)濟發(fā)展下的供需矛盾。供給側(cè)改革可以緩解需求，拉動經(jīng)濟增長的壓力。供給側(cè)改革可以有效調(diào)整供需矛盾，我國的經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”的狀態(tài)，消費模式不斷地發(fā)生改變，供給能力沒有大的發(fā)展，直接造成了消費能力外流。通過“供給側(cè)”改革培育新行業(yè)、新技術(shù)，發(fā)現(xiàn)新出路，從根本解決供需的矛盾。

新供給經(jīng)濟學(xué)是一種創(chuàng)新，認(rèn)知新供給經(jīng)濟學(xué)理論，基于微觀層面的“新框架”使得包容性更加可以體系化，追求使得供給側(cè)發(fā)力將是大勢所趨。從需求管理角度帶動“總量調(diào)控”，采用有效的措施刺激經(jīng)濟增長，由消費、投資、出口等供給綜合形成的供給側(cè)制度，構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展中的供給側(cè)動力源。目前，我國面臨經(jīng)濟下行壓力，供給改革可以破解我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，增速放緩，逐漸調(diào)整為中高速的可持續(xù)增長。供給側(cè)改革能夠破解我國政策困境，從中國宏觀經(jīng)濟的背景供給管理經(jīng)驗來看，突出供給管理，是推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵所在。供給約束的解放促進(jìn)中國改革開放，供給創(chuàng)新推動帶來制度的變遷。供給管理是我國宏觀調(diào)控思維的新動向，提高供給側(cè)效率為重點，建立并完善新的內(nèi)在穩(wěn)定增長機制。

二、供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟增長的途徑

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要將政府和市場的關(guān)系科學(xué)地處理，充分發(fā)揮政府的決定性作用，積極發(fā)揮帶頭作用，保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施順利推進(jìn)。對市場優(yōu)化結(jié)構(gòu)中政府發(fā)揮著重要的支配性作用，保證市場的主導(dǎo)地位，在經(jīng)濟發(fā)展中推進(jìn)供給側(cè)改革。利用經(jīng)濟手段，保證資本行為的決定性因素。完善市場機制、充分發(fā)揮市場決定性作用，控制上升的工資水平，違背了勞動市場機制作用，應(yīng)該從整體上提高企業(yè)員工的工資水平。應(yīng)用創(chuàng)新戰(zhàn)略和新技術(shù)，推動企業(yè)的發(fā)展。

制度是影響經(jīng)濟增長重要因素，通過制度調(diào)整速率來影響經(jīng)濟增長。保持制度的穩(wěn)健化，避免摸索式的改革方法。以市場化程度為導(dǎo)向，促進(jìn)市場化程度的正向刺激作用。確定政府和市場的邊界，提高科技創(chuàng)新水平，使教育制度的質(zhì)量正向的刺激經(jīng)濟增長。制定不同的產(chǎn)業(yè)政策一定要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)特點來制定，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，通過穩(wěn)健的制度變遷，發(fā)掘經(jīng)濟增長的潛力。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，強化企業(yè)創(chuàng)新的主體作用。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科技與經(jīng)濟的跨界融合，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

調(diào)節(jié)供給結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)減少過剩產(chǎn)能，解決我國在經(jīng)濟發(fā)展中的供需結(jié)構(gòu)矛盾，進(jìn)行技術(shù)革新，更好地發(fā)揮企業(yè)自身的作用。 在“供給側(cè)”改革的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，催生新的消費供給。針對傳統(tǒng)的行業(yè)，進(jìn)行優(yōu)化升級。在市場經(jīng)濟的條件下，淘汰阻礙經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)企業(yè)，進(jìn)一步實現(xiàn)最合理最優(yōu)化的配置。社會總供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展，有效地配合財政政策。

三、結(jié)束語

綜上所述，在我國目前快速發(fā)展的階段中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性策略應(yīng)當(dāng)積極推廣，同時引導(dǎo)中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”，政府應(yīng)該給予大力的支持，從教育和政策等方面做出努力。豐富中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面地彰顯了中國的智慧。本文對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)進(jìn)行了分析，對改革的內(nèi)涵深刻地理解。改革的實踐證明，這是一場持久戰(zhàn)。我們要找準(zhǔn)出發(fā)點，要有充分的思想認(rèn)識，指明供o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑，為社會的發(fā)展提供最強大的動力。

參考文獻(xiàn)：

篇11

在如今的電力事業(yè)單位當(dāng)中，仍有大量的單位領(lǐng)導(dǎo)在思想意識上沒有對電力營銷工作給予足夠的重視，而是將精力大部分都投入到了電力事業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，對于拓寬自己的業(yè)務(wù)如何獲得更大的經(jīng)濟效益投入了大量的精力和人力。在單位內(nèi)部沒有獨立的電力營銷策劃部門，而是用其他的部門兼職代替，這種領(lǐng)導(dǎo)不重視的態(tài)度，致使下面執(zhí)行的部門也無法有力的執(zhí)行，那么營銷工作的不到位，就為電力企業(yè)的發(fā)展起到阻礙的作用，對企業(yè)會造成極大的損失。

在如今電力事業(yè)單位中，由于領(lǐng)導(dǎo)將主要精力都投入到企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展中，而對于營銷策劃工作只是在形式上走一下過場而已。所以說營銷策劃工作還是在執(zhí)行過去的工作方式，與時代的發(fā)展不相宜，所以在工作中也就無法取得顯著的效果，為企業(yè)的發(fā)展增加了風(fēng)險。我國在電力營銷策劃行業(yè)上并沒有投入足夠的資金對才人培養(yǎng)，所以從事營銷策劃工作的工作人員大多沒有收到過專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識比較欠缺，并且整體素質(zhì)不高。這種情況使得電力營銷策劃工作很難取得好的效果。

二、電力市場營銷創(chuàng)新管理

1.觀念創(chuàng)新

首先電力事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要在思想意識上有所轉(zhuǎn)變，與時俱進(jìn)，適應(yīng)時代的發(fā)展，意識到營銷策劃工作的重要性，在企業(yè)中將營銷策劃工作納入重要的日程上來。只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視了，才能為營銷策劃工作提供有力的后盾，在各方面的發(fā)展都能夠得到有力的支持，使?fàn)I銷策劃工作能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。此外還要重視信息的反饋工作，從廣大的群眾中得到的信息往往最能夠真實的反映出電力工作的發(fā)展現(xiàn)狀，通過對市場的了解可以使企業(yè)能夠?qū)κ袌鰟酉蛴兴A(yù)知，及時的做出正確的政策判斷，為企業(yè)的發(fā)展制定明確的目標(biāo)。

2.管理創(chuàng)新

電力企業(yè)的營銷策劃管理工作主要由前期市場調(diào)研、營銷環(huán)境分析、市場營銷策略以及客戶關(guān)系管理四個部分組成，營銷工作要實施過程控制，即監(jiān)督檢查規(guī)范工作行為和進(jìn)一步采取措施，持續(xù)改進(jìn)的過程。過程管理要健全制度，如前期市場調(diào)研要有充分的行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)及調(diào)研報告，為企業(yè)營銷策劃管理提供可靠信息依據(jù)。同時對每個環(huán)節(jié)實行限時結(jié)辦制，提高工作效率。市場營銷環(huán)境瞬息萬變，營銷環(huán)境分析與市場調(diào)研報告不能一成不變，應(yīng)以現(xiàn)實營銷環(huán)境為依據(jù)，限時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將最新行業(yè)發(fā)展動態(tài)作為企業(yè)營銷策劃制定的基礎(chǔ)。營銷工作的各項業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)相扣，任何一項工作沒做好，都會影響到營銷策劃的正確性，造成企業(yè)經(jīng)濟利益的流失，因此，規(guī)范內(nèi)部管理流程，實施過程控制是營銷管理的核心，通過制定工作流程、明確員工崗位職責(zé)、實行營銷員工績效考核，開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)稽查都營銷管理工作必不可少的手段。

3.手段創(chuàng)新

在我國電力營銷策劃業(yè)務(wù)中，計算機應(yīng)用是零散的、低水平的，盡管多數(shù)企業(yè)營銷策劃業(yè)務(wù)中開始應(yīng)用了計算機技術(shù)，但就全行業(yè)而言，還是無法與銀行、電信、民航、鐵路等行業(yè)相比，也就給電力行業(yè)的發(fā)展以及電力用戶帶來了障礙。電力行業(yè)是公共性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的行業(yè)，在國家和各網(wǎng)省公司都需要建立統(tǒng)一規(guī)范的電力招、投標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，各企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化業(yè)務(wù)操作模式。面向客戶，創(chuàng)新服務(wù)手段。同時，企業(yè)建立相應(yīng)的門戶網(wǎng)站，對各地用電終端進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理，用戶可以實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上查詢用電準(zhǔn)確率與抄表成功率。對于常見的斷電、缺抄現(xiàn)象以及表號查詢等都能同時在網(wǎng)站平臺上得到解決。

4.服務(wù)創(chuàng)新

（1）建立一個以滿足客戶需要為核心的主動的營銷服務(wù)體系，做好市場變化的跟蹤分析 ，提高市場預(yù)測的及時性和準(zhǔn)確性，正確引導(dǎo)客戶新的用電需求，對重點用電項目實行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，爭取客戶早供電、早投產(chǎn)。進(jìn)一步豐富和完善供電承諾服務(wù)的形式和內(nèi)容，逐步提高承諾水平。

（2）科學(xué)的生產(chǎn)調(diào)度服務(wù)，一方面要面向市場搞調(diào)度，各級調(diào)度應(yīng)搞好每日所需負(fù)荷和電量的預(yù)報工作，做好負(fù)荷分析和負(fù)荷平衡，提出更科學(xué)、更細(xì)化的調(diào)整方案，同時做好事故應(yīng)急預(yù)案，在電網(wǎng)運行發(fā)生事故和異常情況下，通過調(diào)整電網(wǎng)運行方式，排除故障或減少停電損失。另一方面要面向市場安排檢修，“從檢修中奪電量”，就是最大限度地減少檢修停電的次數(shù)和時間。

5.重視員工教育，建設(shè)高素質(zhì)市場營銷策劃隊伍

員工在新的營銷策略下，需要具有高素質(zhì)的敬業(yè)精神，由于員工長期在壟斷企業(yè)中工作，從思想上有一定的優(yōu)越感，所以在服務(wù)的過程中很難從客戶的角度去考慮問題。但新的營銷策略則要求員工以服務(wù)為中心，以客戶滿足為服務(wù)的落腳點，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的、全方位的服務(wù)為其服務(wù)的宗旨。這就對員工提出了更高的要求，企業(yè)除了注重員工的職業(yè)素質(zhì)以外，還要加強對員工的培訓(xùn)，通過多種形式的培訓(xùn)，使員工對高科技的技術(shù)有所掌握，以便于更好的提高員工營銷服務(wù)的技能。

三、結(jié)語

總之，電力企業(yè)的營銷策劃工作是一項長期的系統(tǒng)工程，因營銷工作涉及的范圍較廣，所以在完成這一工程的過程中要以市場為導(dǎo)向，以電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行為基礎(chǔ)，還要狠抓內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加大科技創(chuàng)新投入。既要打破陳舊觀念、深化改革，又要有健全的法制體系作保障，更要造就一支高素質(zhì)的員工隊伍，塑造良好的企業(yè)形象，營造濃厚的企業(yè)文化。只有這樣，才能最大限度地滿足工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的用電需要，才能創(chuàng)造更大的效益，才能推動和促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展 。

參考文獻(xiàn)：

篇12

1.能源需求

由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展和居民生活水平不斷提高的要求，我省每年從外省調(diào)入電量超過100億千瓦時，調(diào)入電煤超過2500萬噸，調(diào)入石油超過600萬噸，調(diào)入天然氣超過9億立方米。可見能源緊缺仍然是影響和制約湖南社會經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。而這些都屬于常規(guī)能源或傳統(tǒng)能源的范疇，因此節(jié)能減排、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)勢在必行。

2.新能源及其產(chǎn)業(yè)

新能源是在新技術(shù)基礎(chǔ)上系統(tǒng)地進(jìn)行開發(fā)和利用的可再生能源。新能源又稱非常規(guī)能源，是指除化石能源等傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式（如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑸镔|(zhì)能、核聚變能等），目前尚剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、亟待推廣。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)新能源技術(shù)、新能源設(shè)備研發(fā)，完全符合湖南四化兩型建設(shè)需要。湖南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、風(fēng)電設(shè)備制造以及生物質(zhì)發(fā)電等方面已具備一些領(lǐng)先技術(shù)和龍頭企業(yè)。但要將其打造成新型支柱產(chǎn)業(yè)，還有很長的路要走，還有很多的事情要做。

3.能源管理

能源管理涉及從整體規(guī)劃到具體生產(chǎn)、調(diào)度、計劃分配、使用維護(hù)及節(jié)能降耗等多方面的因素，可以說是一個系統(tǒng)工程。我們提出新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究的課題，就是試圖建立一個科學(xué)有效的新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略模型（數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)），為政府主管部門決策分析、制定新能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃提供有力依據(jù)，這對于推進(jìn)湖南新能源產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展、使其迅速成為千億元支柱產(chǎn)業(yè)具有前瞻性意義和作用。

《十二五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》昭示，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，其中所列七大新興產(chǎn)業(yè)有四項涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。因此，在國家宏觀政策指導(dǎo)下，各級政府需從國家層面的戰(zhàn)略前瞻性角度來認(rèn)識能源問題的重要性和迫切性，千億元支柱產(chǎn)業(yè)沒有前瞻性眼光是難以實現(xiàn)的。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度，高度重視，統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃、有目標(biāo)地展開新能源及其產(chǎn)業(yè)研究各方面的工作。湖南必須盡快制定省級中長期新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，財政預(yù)算要陸續(xù)進(jìn)入年度計劃，并將新能源發(fā)展工作切實列入各級地方政府績效考核范疇。

1.支持鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

大力推廣新技術(shù)、新成果，鼓勵、支持研發(fā)機構(gòu)和科技人員銳意創(chuàng)新，追蹤世界前沿科技，發(fā)揮風(fēng)電設(shè)備、光伏制造技術(shù)既有優(yōu)勢；政府主管部門進(jìn)一步加大科研開發(fā)投入，結(jié)合湖南農(nóng)林資源優(yōu)勢，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)及設(shè)備開發(fā)應(yīng)用，不斷培植新的以及更多的技術(shù)優(yōu)勢行業(yè)，在各級政府及科技主管部門的關(guān)注和支持下，建立和健全省、地（市）級風(fēng)電、光伏、光熱、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能以及新型燃料電池等工程技術(shù)研究中心，形成長效機制，切實做到最大力度地支持新能源技術(shù)創(chuàng)新，最大效應(yīng)地推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.積極推行產(chǎn)學(xué)研道路

充分發(fā)揮高等院校、科研院所學(xué)科專業(yè)強勢以及各級新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實力，積極推行產(chǎn)學(xué)研道路。具體來說，可從兩個方面考慮。一方面組建湖南省新能源戰(zhàn)略研究會，作為社團(tuán)機構(gòu)，可以在政府部門、研究院所以及生產(chǎn)企業(yè)各方之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)助政府部門宣傳貫徹國家能源產(chǎn)業(yè)政策，制定實施戰(zhàn)略；充分運用市場機制，著力于能源經(jīng)濟領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的積極推廣；另一方面，加速推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品科研成果市場轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新能源生產(chǎn)企業(yè)、科研院所間的對接交流與合作。在展開長期研發(fā)技術(shù)交流機制的基礎(chǔ)上建立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機構(gòu)，形成優(yōu)勢互補的聯(lián)盟機制，促進(jìn)行業(yè)健康、快速發(fā)展。

3.積極幫扶新能源企業(yè)

篇13

1.2技術(shù)創(chuàng)新績效測度技術(shù)創(chuàng)新績效評價以區(qū)域和企業(yè)尺度的研究較多，產(chǎn)業(yè)尺度的研究相對較少，方法以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析為主。AkihiroHashimoto（2008）、AstridCullmann（2009）、Fang-MingHsu（2009）、V.J.Thomas分別應(yīng)用不同的DEA模型測度了日本、OECD、臺灣、美國等不同國家和地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新效率。連燕華等分析了用于描述國家技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的計量方法，計算了近幾年我國技術(shù)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出比。范群林，邵云飛（2011）從中心化效率和投入產(chǎn)出效率的視角，測算我國六大地區(qū)26個省市的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新效率，并對比分析了西南地區(qū)5個省市環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新效率的水平和特征。也有學(xué)者在知識函數(shù)基礎(chǔ)上以創(chuàng)新彈性方法來研究技術(shù)創(chuàng)新績效。創(chuàng)新彈性是指創(chuàng)新投入每變化百分之一，創(chuàng)新產(chǎn)出變化的百分?jǐn)?shù)]。Buesa等（2010）結(jié)合因子分析和回歸方法，通過知識生產(chǎn)函數(shù)研究了歐洲區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的決定因素，結(jié)果表明研發(fā)支出強度的產(chǎn)出彈性約為0.1。杜穎（2011）采用《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告2006》的分析數(shù)據(jù)，對影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新績效的決定因素進(jìn)行實證研究。結(jié)果表明，基礎(chǔ)設(shè)施、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新績效有顯著影響，其中勞動者素質(zhì)對創(chuàng)新績效的彈性最大，達(dá)到3.873。

2城市化及新型城市化概念

城市化是生產(chǎn)力發(fā)展及市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。urbanism和urbanisation首先由西班牙巴塞羅那城市規(guī)劃師Cerdá于1867年在其著作《TheoryofUrbanization》提出[22]。國內(nèi)外學(xué)者對城市化的概念分別從人口學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等角度給予定義。人口學(xué)認(rèn)為城市化首先是人口的城市化，即人口的非農(nóng)化，人口由農(nóng)村向城市化遷移的過程。地理學(xué)的觀點認(rèn)為城市化是土地覆被的城市變化及居民聚落的空間再分布。社會學(xué)認(rèn)為城市化人的思想觀念和生活習(xí)慣的城市方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為城市化是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)要素向城市集中的過程，其外在表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從城市化或或表現(xiàn)為人口的遷移運動和集中，或表現(xiàn)為城市規(guī)模的擴大和空間分布變化等。但是僅僅以人口指標(biāo)、城市用地面積來反映城市化程度盡管直觀、簡潔，但存在對城市化的片面理解、理論上是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹哪壳拔覈霈F(xiàn)的城市化來看，已經(jīng)出現(xiàn)了若干弊端。《2012中國新型城市化報告》當(dāng)前中國城市化發(fā)展存在五大戰(zhàn)略性弊端：一是在世界格局中，中國的城市化明顯滯后于工業(yè)化所對應(yīng)的非匹配；二是中國的城市化進(jìn)程中，明顯地表達(dá)出土地城市化快于人口城市化的非規(guī)整；三是中國的城市化亟需克服“城市和農(nóng)村、戶籍人口與常住人口”的非公平；四是中國的城市化偏重城市發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模，忽略資源和環(huán)境的代價，呈現(xiàn)出粗放式生產(chǎn)的非集約；五是中國的城市化必須解決如何進(jìn)入現(xiàn)代管理制度、消除城市病的非成熟。

新型城市化是堅持實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),堅持實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、發(fā)展四位一體的互相協(xié)調(diào),堅持實現(xiàn)農(nóng)村與城市的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。關(guān)于新型城市化的定義研究方面有三種代表性的觀點：第一種觀點認(rèn)為新型城市化是體現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、文化、社會“四位一體”的城市化，集約發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的城市化，堅持以人為本的城市化。第二種觀點認(rèn)為新型城市化是人口向城市何轉(zhuǎn)移，使城人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在繼續(xù)推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移型城市化的同時，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化，這樣的城市化道路，稱之為新型城市化道路。第三種觀點認(rèn)為城市化包括三個方面內(nèi)容：①城鎮(zhèn)數(shù)量和城鎮(zhèn)人口逐漸增加而農(nóng)村人口相對減少；城鎮(zhèn)人口在全國和區(qū)域總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙r(nóng)村比例相應(yīng)下降。②城鎮(zhèn)的形態(tài)和分布，由各自獨立的狀況變成聯(lián)系密切的城鎮(zhèn)系統(tǒng)。③城市物質(zhì)文明和精神文明不斷擴散，農(nóng)村居民的生活方式日益接近城市居民”。第三種觀點認(rèn)為城市化應(yīng)當(dāng)是推動農(nóng)村發(fā)展的城市化。

3科技創(chuàng)新與城市化作用模型

3.1城市化對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用的可能機制Higgs指出在1870-1920年期間，美國城市化水平與專利申請數(shù)之間具有非常密切的聯(lián)系，F(xiàn)eldmanand和Audretsch發(fā)現(xiàn)專利活動在大都市區(qū)更為突出[26]，Glaeser指出城市可加快人力資本積累、知識外溢及更頻繁的相互交往。從目前研究來看，城市化對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)機制主要是從創(chuàng)新擴散、人力資源集聚、信息交流等方面開展研究。

3.1.1城市的專業(yè)化與多樣性優(yōu)勢成千上萬的人聚集在城市里，興趣、能力、需求等各不相同。各種各樣的高度專業(yè)化企業(yè)聚集在一起，能夠共享特定的勞動力市場、信息和內(nèi)部聯(lián)系等資源。城市聚集了不同的人、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等，形成多樣性的環(huán)境，為不同行業(yè)和學(xué)科領(lǐng)域人員之間的交流創(chuàng)造了機會，促進(jìn)新技術(shù)和新行業(yè)的產(chǎn)生。

3.1.2城市的人力資本形成優(yōu)勢城市的受教育機會及教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯好于農(nóng)村，城市環(huán)境更有利于人們發(fā)展自身技能，促進(jìn)人力資本的形成和積累。在城市的勞動力市場上，由于有技術(shù)水平不一的眾多廠商共存，使各種特殊技能和天賦的人擁有十分廣闊的市場。

3.1.3城市形成信息交流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢在大城市里，創(chuàng)新活動中的各個行為者在空間上相互鄰近，有利于縮短彼此之間文化和價值觀念方面的距離，增強彼此的信任度，降低機會主義成本和交易成本，實現(xiàn)交流與協(xié)作。

3.1.4城市化有利于技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生和擴散城市更多的學(xué)術(shù)交流機會、完善的信息、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為創(chuàng)新擴散提供了良好的傳播渠道。城市不僅是創(chuàng)新有效率的生產(chǎn)者，而且為創(chuàng)新擴散提供了有利環(huán)境，使創(chuàng)新可以快速地從一個人擴散到另一個人，從一個企業(yè)擴散到另一企業(yè)。

3.2技術(shù)創(chuàng)新在城市化過程中的作用基于技術(shù)創(chuàng)新的城市化，以創(chuàng)新理論為支撐，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)經(jīng)濟高效、社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。從根本上講，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步永遠(yuǎn)是城市發(fā)展的內(nèi)在動力，是城市的第一推動[32]。

3.2.1技術(shù)創(chuàng)新在關(guān)鍵領(lǐng)域有力地促進(jìn)和支持了城市化科技創(chuàng)新及高新技術(shù)對交通、能源、信息、通訊的不斷滲透使城市的地理位置相對改變，城市的可及性或通達(dá)性將得以改善，城市的吸引力和輻射力自然增強，城市可資利用的資源相應(yīng)增加，使城市區(qū)位利益因此提升，這又反過來強化了城市的聚集功能。信息技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)使得社會經(jīng)濟活動進(jìn)一步擺脫了空間限制，城市的承載能力進(jìn)一步提高。

3.2.2技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，就是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這三大轉(zhuǎn)變也就是需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

3.2.3技術(shù)創(chuàng)新對城市化過程中資源環(huán)境的緩解效應(yīng)城市化與資源環(huán)境之間是一個互動的動態(tài)演化過程。一方面，城市化進(jìn)程不可避免地對資源環(huán)境產(chǎn)生影響，導(dǎo)致資源消耗和環(huán)境污染；另一方面，資源環(huán)境又會對城市化進(jìn)程產(chǎn)生制約，導(dǎo)致約束效應(yīng)。

3.3實證分析與仿真模擬科技進(jìn)步對于GDP增長的貢獻(xiàn)率，可以把技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化等因素聯(lián)系起來。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率能夠從宏觀上反映科技、資本和勞動力投入與產(chǎn)出增長的關(guān)系。Solow首創(chuàng)綜合要素生產(chǎn)論概念，把綜合要素定義為以下幾個方面：①科學(xué)技術(shù)和組織管理的改進(jìn)；②給定投入量的產(chǎn)出量增加；③其他：包括諸如規(guī)模經(jīng)濟，資源配置的改進(jìn)等。他認(rèn)為綜合要素生產(chǎn)率就是總產(chǎn)出中扣除資本和勞動投入影響的部分。對于技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的分析，一般采用長期協(xié)整及Granger因果關(guān)系分析方法。通過脈沖響應(yīng)函數(shù)分析當(dāng)模型中科技創(chuàng)新的誤差項受到某種沖擊時對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動態(tài)影響，通過方差分解分析科技創(chuàng)新的變動對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重要性。王光凈建立的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系中一級指標(biāo)（7個）、二級指標(biāo)（17個），其一級指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度、需求結(jié)構(gòu)指、資源利用水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量環(huán)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步程度、區(qū)域比較優(yōu)勢、政策因素指標(biāo)。其中，Y代表各市的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），A代表技術(shù)創(chuàng)新能力，K代表地區(qū)的物質(zhì)資本存量．H代表地區(qū)人力資本存量，U代表城市化水平；δ為技術(shù)創(chuàng)新能力指數(shù)，α為物質(zhì)資本存量的產(chǎn)出彈性，β為人力資本存量的產(chǎn)出彈性，γ代表城市化影響指數(shù)，ξ為隨機擾動項。對（3）式兩邊取對數(shù)得到模型的線性化形式如（2）式。在（4）式中，A可以用國內(nèi)三種專利授權(quán)總量來代表，K可以用歷年固定資產(chǎn)及折舊率計算，H為消除物價因素的教育支出表示。U可以采用復(fù)合指標(biāo)（城鎮(zhèn)人口比率、市區(qū)生產(chǎn)總值占全市比值、市區(qū)面積占全區(qū)面積比值）來衡量。系統(tǒng)動力學(xué)理論（SystemDynamics，SD）是建立在控制論、系統(tǒng)論和信息論基礎(chǔ)適用于中長期社會經(jīng)濟分析和預(yù)測，被譽為“戰(zhàn)略與決策實驗室”。王海燕等運用系統(tǒng)動力學(xué)原理，利用因果關(guān)系圖研究和分析了糧食生產(chǎn)、需求、價格以及庫存等因素之問的因果反饋關(guān)系。該模型模擬了國家投入、個人投入、國家政策及自然條件對糧食供求情況的影響。羅光裕等把政策性的因素和和污染物的實證結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下重慶市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)SD仿真模型，模型共涉及人口、資金、污染指數(shù)等112個變量。克服SD模型的不足，通過GIS的二次開發(fā)，與SD模型、cellularautomata（CA）模型結(jié)合，可以實現(xiàn)基于地理信息的城市化在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動下時間、空間動態(tài)過程。余潔用GIS和SD結(jié)合的方法對社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境響應(yīng)動態(tài)模擬預(yù)測研究、王行風(fēng)等采用SD-CA-GIS的方法，礦區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)包括資源開發(fā)子系統(tǒng)、經(jīng)濟社會子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)、環(huán)境管理子系統(tǒng)。