引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須考慮到項(xiàng)目的所有利益相關(guān)者,特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和利益問(wèn)題。隨著設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展,建設(shè)工程項(xiàng)目的構(gòu)成進(jìn)一步明確,可以?xún)?yōu)化的空間越來(lái)越小,優(yōu)化限制的條件越來(lái)越多,隨著工程項(xiàng)目的開(kāi)展各階段工作對(duì)投資的影響程度逐步下降,所以說(shuō)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)成本影響很大,因此設(shè)計(jì)階段的價(jià)值管理就尤為重要。現(xiàn)在我就淺談一下建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的價(jià)值管理。
一、價(jià)值管理應(yīng)用的可行性及意義
1. 設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn),決定了設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本節(jié)約可能性最大的階段之一,是應(yīng)用價(jià)值管理的重要階段,降低成本的幅度較大,投入少,見(jiàn)效大,并且重點(diǎn)是前期設(shè)計(jì)階段。
2. 在設(shè)計(jì)階段決定業(yè)主價(jià)值的內(nèi)容、大小與傳遞方式,確定向其提供價(jià)值的內(nèi)容、大小、途徑等,因此,在該階段運(yùn)用價(jià)值管理的基本原理和方法,將使業(yè)主和設(shè)計(jì)單位運(yùn)用系統(tǒng)的思想,從全局角度、全過(guò)程的角度和更深的層次上明確項(xiàng)目的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的途徑,達(dá)到實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化。
3. 在設(shè)計(jì)階段,要形成滿(mǎn)足項(xiàng)目功能要求的多個(gè)實(shí)施方案以供決策者優(yōu)選,同時(shí)要從全局角度,對(duì)每一方面的最優(yōu)方案進(jìn)行整體性的優(yōu)化組合,全面優(yōu)化工程項(xiàng)目的功能和要求。
4. 在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值管理的基本原理和方法,從提高工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的角度出發(fā),綜合考慮功能和成本兩個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)地、定量地分析、處理問(wèn)題,客觀優(yōu)選實(shí)施方案,減少人為因素影響,從中優(yōu)選出工程項(xiàng)目的實(shí)施方案,達(dá)到工程項(xiàng)目的創(chuàng)新目標(biāo)。
二、價(jià)值管理方法和步驟
價(jià)值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r(jià)值,亦即實(shí)現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。它是評(píng)價(jià)產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目的功能與實(shí)現(xiàn)這一功能所消耗費(fèi)用之比合理程度的尺度,它正確反映了功能和成本的關(guān)系,為分析與評(píng)價(jià)產(chǎn)品的價(jià)值提供了一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值、功能和成本三者關(guān)系為:價(jià)值(V)=功能(F)/成本(C)。由上述公式可得到啟示,可從下列五條途徑提高產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目的價(jià)值:
(1)功能不變,成本降低,節(jié)約型;
(2)成本不變,功能提高,改進(jìn)型;
(3)功能提高,成本降低,雙向型;
(4)成本略有提高,功能大幅度提高,投資型;
(5)功能略有下降,成本大幅度下降,犧牲型。
工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值管理研究的模式很多,應(yīng)用的方法也很多,在不同的設(shè)計(jì)階段,在價(jià)值管理研究的不同階段,應(yīng)用方法不盡相同。日前,在建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中常用的方法有:經(jīng)驗(yàn)分析法、百分比法、ABC分析法、強(qiáng)制確定法。主要步驟包括:
1. 選擇價(jià)值工程對(duì)象
如何選擇價(jià)值管理研究的對(duì)象,選擇哪些項(xiàng)目為構(gòu)成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些都必須通過(guò)價(jià)值管理團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)過(guò)小組討論后確定,可運(yùn)用百分比法確定選擇價(jià)值管理的研究對(duì)象。例如通過(guò)分析可將占總體數(shù)據(jù)面積最大的住宅構(gòu)成作為價(jià)值管理的研究對(duì)象,它是根據(jù)企業(yè)、市場(chǎng)的需要,從得到效益出發(fā)來(lái)分析確定的。對(duì)象選擇的基本原則是:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上有迫切的必要性,在改進(jìn)功能、降低成本上有取得較大成果的潛力。對(duì)一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目來(lái)說(shuō),并不是對(duì)所有產(chǎn)品都進(jìn)行價(jià)值分析,對(duì)一個(gè)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),不是把所有零件功能都作為價(jià)值分析,而是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、用戶(hù)反映、存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高質(zhì)量、降低成本等方面來(lái)選擇分析對(duì)象。常用的選擇方法有:ABC法和比較法。
按照ABC法選擇對(duì)象,主意從A部分中選取子項(xiàng)目或零件作為分析對(duì)象,A部分是指項(xiàng)目或產(chǎn)品中10%至20%部分的投資或成本占整個(gè)項(xiàng)目或產(chǎn)品成本的60%至80%左右的關(guān)鍵部分。
2. 對(duì)象情報(bào)的收集
選擇好研究分析對(duì)象之后,價(jià)值管理團(tuán)隊(duì)著重收集以下一些方面的資料:通過(guò)工程回訪,收集廣大用戶(hù)對(duì)住宅的使用情況和意見(jiàn);通過(guò)對(duì)不同地質(zhì)情況和基礎(chǔ)形成的住宅進(jìn)行定期的沉降觀測(cè),獲得地基方面的第一手資料;了解住宅施工方面的情況;收集大量有關(guān)住宅建設(shè)的新工藝和新材料的性能、價(jià)格和使用效果等方面的情報(bào);分地區(qū)按不同的地質(zhì)情況、基礎(chǔ)形式和類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)分析近年來(lái)住宅建筑的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要重點(diǎn)收集三類(lèi)情報(bào)資料:a、內(nèi)部情報(bào)資料,b、外部企業(yè)情報(bào)資料,c、外部市場(chǎng)情報(bào)資料。
3. 功能分析
功能分析亦稱(chēng)功能研究,是價(jià)值工程的核心。功能分析包括功能定義、功能分類(lèi)和功能整理。功能定義是指用來(lái)確定分析對(duì)象的功能;功能分類(lèi)是指確定功能的類(lèi)型和重要程度,如基本功能、輔助功能,使用功能、美觀功能,必要功能、不必要功能等;功能整理是指制作功能系統(tǒng)圖,用來(lái)表示功能間的“目的”和“手段”關(guān)系,確定和去除不必要功能。建筑管理研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)分組討論和集體商議,對(duì)住宅的各種功能進(jìn)行定義、整理和評(píng)價(jià)分析,在功能分析中,一致認(rèn)為住宅功能有如下幾方面功能:適用、安全、美觀和其他。其中適用功能可以包括平面布局、美觀和其他;就安全功能而言,可以具體分為牢固耐用、“三防”設(shè)施等功能;美觀功能則含建筑造型、室內(nèi)外裝飾等;其他功能比如環(huán)境設(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、便于施工、設(shè)計(jì)容易等。在功能分析的過(guò)程中,客戶(hù)的需要是第一位,要充分考慮客戶(hù)的意見(jiàn),再結(jié)合設(shè)計(jì)、承包商的意見(jiàn)。因此客戶(hù)、設(shè)計(jì)和承包商的意見(jiàn)權(quán)重分別為0.6、0.3、和0.1。
4. 方案設(shè)計(jì)
對(duì)住宅功能分析之后,將以上的結(jié)果在具體的建設(shè)工程項(xiàng)目中運(yùn)用,講行方案設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)。建設(shè)工程項(xiàng)目最后的價(jià)值實(shí)現(xiàn)成功與否,很大程度上取決于沒(méi)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的利益相關(guān)者的價(jià)值分析程度,特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者的價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的價(jià)值管理,不能僅僅從工程的造價(jià)和功能這兩個(gè)方面來(lái)考慮價(jià)值,設(shè)計(jì)階段要考慮的價(jià)值,應(yīng)該是一個(gè)泛價(jià)值的概念,它是建立在對(duì)項(xiàng)目利益相關(guān)者的需求分析基礎(chǔ)之上的。設(shè)計(jì)階段管理的工作就是為了在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,充分考慮項(xiàng)目的各方價(jià)值,除了那些關(guān)鍵的利益相關(guān)者的價(jià)值需求,還要注意那些隱性?xún)r(jià)值利益相關(guān)者的價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題,考慮建設(shè)工程項(xiàng)日全壽命周期成本。在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行價(jià)值管理研究,給項(xiàng)目利益相關(guān)者提供了一個(gè)雙方和多方溝通的平臺(tái)。造新方案它所回答的是“有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同樣功能的新方案?”的提問(wèn)。為了改進(jìn)設(shè)計(jì),就必須提出改進(jìn)方案,麥爾斯曾說(shuō)過(guò),要得到價(jià)值高的設(shè)計(jì),必須有20～50個(gè)可選方案。提出實(shí)現(xiàn)某一功能的各種各樣的設(shè)想,逐步使其完善和具體化,形成若干個(gè)在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上比較完善的方案。提改進(jìn)方案是一個(gè)創(chuàng)造的過(guò)程,在進(jìn)行中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①要敢于打破框框,不受原設(shè)計(jì)的束縛,完全根據(jù)功能定義來(lái)設(shè)想實(shí)現(xiàn)功能的手段,要從各種不同角度來(lái)設(shè)想;②要發(fā)動(dòng)大家參加這一工作,組織不同學(xué)科、不同經(jīng)驗(yàn)的人在一起提改進(jìn)方案,互相啟發(fā);③把不同想法集中,發(fā)展成方案,逐步使其完善。
5.分析與評(píng)價(jià)方案
方案評(píng)價(jià)要從兩方面進(jìn)行:一方面要從滿(mǎn)足需要、滿(mǎn)足要求、保證功能等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);另一方面要從降低費(fèi)用,降低成本等經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。總之,要看是否提高了價(jià)值,增加了經(jīng)濟(jì)效果,為了確保選用的方案是先進(jìn)可行的,必須對(duì)選出的最優(yōu)方案進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證的內(nèi)容有方案的規(guī)格和條件是否合理、恰當(dāng),方案的優(yōu)缺點(diǎn)是否確切,存在的問(wèn)題有無(wú)進(jìn)一步解決的措施。
分析與評(píng)價(jià)方案回答“新方案的成本是多少?”的提問(wèn)。在提出設(shè)想階段形成的若干種改進(jìn)新方案,不可能十分完善,也必然有好有壞。因此,一方面要使方案具體化,一方面要分析其優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)行評(píng)價(jià),最后選出最佳方案。
6. 改進(jìn)和定案預(yù)計(jì)改進(jìn)效果
預(yù)計(jì)改進(jìn)效果包括: a、成本變化內(nèi)容及變化量;b、經(jīng)濟(jì)效益分析;c、技術(shù)性能指標(biāo)對(duì)比。通過(guò)以上功能系數(shù)、成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)的計(jì)算,可以看出該工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程和結(jié)構(gòu)工程的價(jià)值系數(shù)均小于1,即成本大于功能,有必要對(duì)原施工方案加以改進(jìn)。由于施工方案的改進(jìn),涉及到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,需要由項(xiàng)目經(jīng)理召集有關(guān)工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員共同“會(huì)診”,診斷問(wèn)題的癥結(jié)所在,制定解決問(wèn)題的有效措施,從提高功能或降低成本著手,提高工程項(xiàng)目的使用價(jià)值。
因此,建設(shè)工程項(xiàng)目的價(jià)值不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為是功能與成本的關(guān)系,它表示的應(yīng)該是一種信仰、哲學(xué)、意識(shí)形態(tài)、理解、目的或建沒(méi)工程項(xiàng)目所應(yīng)有的某種深層理念,而且應(yīng)該對(duì)如何進(jìn)行,進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)值管理的系統(tǒng)分析思想,進(jìn)行全面歸納總結(jié),擇優(yōu)提出推薦方案,并對(duì)推薦方案進(jìn)行總體論證。
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篇2
如何以最少的成本投入獲得最大的利益，投資者只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，才能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。作為工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及其重要的環(huán)節(jié)-設(shè)計(jì)階段更是對(duì)工程的造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。
一、工程項(xiàng)目成本管理的重要性
1．工程項(xiàng)目作為一次性投資的特殊產(chǎn)品， 它的生產(chǎn)過(guò)程是具有很明顯的單件性的， 這是工程項(xiàng)目區(qū)別于其他項(xiàng)目活動(dòng)的最主要特征。同時(shí)， 工程項(xiàng)目實(shí)施階段是一種不可逆的過(guò)程，也不可能被重復(fù)，這樣必然是工程項(xiàng)目產(chǎn)生了與生俱來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)性和項(xiàng)目管理所具有的特殊性。
2．工程項(xiàng)目都具有其明確的目標(biāo)，主要的目標(biāo)分為安全、成本、進(jìn)度和質(zhì)量，而實(shí)現(xiàn)每一個(gè)目標(biāo)都需要成本的投入。因此，投資者應(yīng)及時(shí)掌握和了解工程項(xiàng)目目標(biāo)的完成情況和進(jìn)度，能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)拿出整改措施，保證工程項(xiàng)目的成本管理的及時(shí)和可行，從而保證整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)在可控制范圍之內(nèi)。
3．現(xiàn)代項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論上是投資者提供科學(xué)的方法來(lái)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的系統(tǒng)屬性，幫助投資者從根本上掌握項(xiàng)目的自身規(guī)律。項(xiàng)目成本控制不單是一個(gè)簡(jiǎn)單的資金管理問(wèn)題， 而且還是一個(gè)牽扯到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理的綜合問(wèn)題。也就是說(shuō)， 項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部各種各樣工作的質(zhì)量高、低、好、壞都直接影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)， 不能只重視局部不重視整體性。
4．工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中同樣具有其自身的特殊性，例如：工程項(xiàng)目地點(diǎn)固定、體型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、直接導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、施工組織復(fù)雜的結(jié)果。這些因素會(huì)直接對(duì)工程項(xiàng)目的成本造成直接的影響，給工程項(xiàng)目成本管理和控制增加難度。
二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)后期施工影響的成本管理
1、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程的核心階段，因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目的施工都必須圍繞在設(shè)計(jì)方案上，整個(gè)工程的選材、施工方案都必須按照設(shè)計(jì)方案來(lái)制定，因此設(shè)計(jì)階段的成本管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制起著決定性的作用。
（1）建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
建筑物的設(shè)計(jì)包括建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、暖氣通風(fēng)設(shè)計(jì)和電氣設(shè)計(jì)。每一部分的設(shè)計(jì)都應(yīng)圍繞設(shè)計(jì)的4個(gè)基本要求：也就是功能要求、美觀要求、經(jīng)濟(jì)要求和環(huán)保要求。
功能要求是指建筑物必須符合使用要求；美觀要求是指建筑物必須滿(mǎn)足人們的審美情趣；經(jīng)濟(jì)要求是指建筑物應(yīng)具有最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；環(huán)保要求是指建筑物應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展，成為綠色建筑。
建筑結(jié)構(gòu)是一個(gè)建筑物發(fā)揮其使用功能的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是建筑物設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。由于建筑物的主體施工費(fèi)用在項(xiàng)目整體造價(jià)中占有很高的份額，所以結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)會(huì)造成很大的影響。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中最重要的部分就是結(jié)構(gòu)選型。結(jié)構(gòu)選型包括上部結(jié)構(gòu)選型和基礎(chǔ)選型，不同建筑物的選型也都不是單一的，主要依據(jù)建筑物的功能要求、抗震要求、場(chǎng)地土的工程地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、工期要求和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求，經(jīng)過(guò)方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在加以確定。方案的選擇應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可實(shí)施性。
科學(xué)性要求結(jié)構(gòu)受力合理；先進(jìn)性要求采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝；經(jīng)濟(jì)性要求盡可能降低材料的消耗量和勞動(dòng)力使用量以及建筑物的維護(hù)費(fèi)用；可實(shí)施性要求方便施工。因此，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就必須綜合考慮以上的因素，科學(xué)的、合理的選擇建筑物的結(jié)構(gòu)形式，為整個(gè)項(xiàng)目后期的施工盡可能的節(jié)約成本。
（2）功能布局
工程項(xiàng)目功能布局的設(shè)計(jì)對(duì)建筑物后期運(yùn)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生很大的影響。功能布局設(shè)計(jì)的主要原則是合理性和科學(xué)性的布局，讓建筑物內(nèi)部每個(gè)部分在后期的運(yùn)營(yíng)中都可以發(fā)揮它應(yīng)有的作用，努力做出充分和合理的運(yùn)用空間。以酒店工程為例，酒店客房是一個(gè)封閉起來(lái)的私人專(zhuān)用空間，從設(shè)計(jì)上看它比大廳、餐廳、宴會(huì)廳等的空間都要狹小很多，但是房間內(nèi)部配備的用品卻異常繁多，家具、家電、衣柜、洗漱用品要一應(yīng)俱全。客房的設(shè)計(jì)，如同是點(diǎn)叫一桌飯菜一樣，尤其是床的安放，同浴室、衛(wèi)生間和設(shè)備豎井相鄰房間的搭配方式，要有巧妙的組合，此外還有地板、地毯、墻面頂棚、貼墻紙等都要考慮。因此，客房在酒店建筑中是最需要多方面注意的部分。客房的基本條件是確保安全、舒適、清潔、安靜和隱私。但無(wú)論是在設(shè)計(jì)上還是技術(shù)上，要完全滿(mǎn)足這些條件，是一件非常不容易的事情。另外，最重要的是酒店客房的運(yùn)營(yíng)成本最低，是酒店收入最主要的來(lái)源。因此，設(shè)計(jì)師如何在有限的空間內(nèi)既要考慮到合理的、美觀的擺布客房?jī)?nèi)的用品，又要使房間總體數(shù)量盡可能的滿(mǎn)足投資方要求就顯得尤為的重要。設(shè)計(jì)方案不科學(xué)、不合理的話(huà)，就會(huì)造成大面積的空間浪費(fèi)，使投資方的后期運(yùn)營(yíng)無(wú)法達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)，同時(shí)也會(huì)大大降低整個(gè)酒店的裝修檔次，直接影響酒店的后期經(jīng)營(yíng)。因此，合理和科學(xué)的功能布局設(shè)計(jì)，對(duì)工程項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)起著決定性的作用。
（3）選擇材料
工程項(xiàng)目的裝修檔次和裝修風(fēng)格與裝修選用的材料有直接的關(guān)系，但是決不是選用貴的裝修材料就是可以提高裝修檔次了，選擇裝修材料時(shí)要結(jié)合設(shè)計(jì)師的裝修風(fēng)格和整體建筑物的風(fēng)格，做到美觀性與經(jīng)濟(jì)型相結(jié)合，這樣才可以有效地控制工程項(xiàng)目的成本。
2、設(shè)計(jì)階段是整個(gè)酒店建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，是酒店建設(shè)前期的主要工作，設(shè)計(jì)工作的合理程度、科學(xué)程度和細(xì)致程度會(huì)直接影響到整個(gè)酒店工程的造價(jià)和后期運(yùn)行的成本。由于設(shè)計(jì)單位更多的是一種被動(dòng)的接受業(yè)主要求，從技術(shù)的角度來(lái)滿(mǎn)足業(yè)主的需求，而不會(huì)太注重設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和成本的平衡意識(shí)。因此，業(yè)主在酒店工程設(shè)計(jì)階段的成本管理對(duì)整個(gè)酒店工程的造價(jià)控制起著決定性的作用。業(yè)主在酒店工程設(shè)計(jì)階段的成本管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：
（1）．搞好前期市場(chǎng)調(diào)研，確定酒店的規(guī)模和建筑形式
酒店項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目決策前的可行性研究和評(píng)估中，采用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析方法，對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期（包括建設(shè)期和生產(chǎn)期）投入諸多因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項(xiàng)目的重要依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容，目的是在于最大限度地提高投資效益。
（2）．合理選擇材料
篇3
一、工程造價(jià)管理的重要性
建筑工程造價(jià)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分，是絕不可缺少的環(huán)節(jié)。它選擇技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案，提高投資經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)基本建設(shè)管理的內(nèi)容。由此，工程造價(jià)的管理和控制就尤為重要。
二、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
造價(jià)管理人員得承擔(dān)工程造價(jià)管理、財(cái)務(wù)核算等方面的工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)和財(cái)務(wù)核算的管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、支付、審計(jì)規(guī)范化、制度化，同時(shí)以概算為造價(jià)控制依據(jù)，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)前期投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)跟蹤、調(diào)查、分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出高質(zhì)量、有價(jià)值的信息和處理意見(jiàn)，以便領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策，設(shè)計(jì)人員做出真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的設(shè)計(jì)成果，確保項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，降低工程造價(jià)，是項(xiàng)目管理的重中之重。目前, 普遍存在的問(wèn)題有以下情況:
1）未重視項(xiàng)目前期投資決策階段的工程造價(jià)管理。正確決策是合理確定和控制造價(jià)的前提。在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目投資有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段，直接影響其之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。因此，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的工作是很重要的。
2）設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)人員一味地注重構(gòu)造設(shè)計(jì)，而未考慮工程造價(jià)，未做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。
三、針對(duì)以上問(wèn)題的對(duì)策
工程造價(jià)的管理和控制，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工結(jié)算，而忽略了建設(shè)工程在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。因此，今后的工程造價(jià)管理工作重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)項(xiàng)目 投資決策和設(shè)計(jì)階段。
1)投資決策階段。
在編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段，是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)前期工作階段投資需要量進(jìn)行估算的一項(xiàng)不可缺少的組成內(nèi)容，是投資決策、籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重大影響。在項(xiàng)目投資決策階段，工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平以及廠址的選擇、設(shè)備的選用。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平方面，避免一些項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的太高而造成爛尾工程;在廠址選擇方面要充分考慮燃料、原料供應(yīng)的方便，交通運(yùn)輸?shù)暮侠肀ＷC，地質(zhì)水質(zhì)條件及自然災(zāi)害情況的正常狀態(tài)等方面；在設(shè)備選用方面，在考慮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性、地域性及可維修性等方面的基礎(chǔ)上，合理的利用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備。在實(shí)際的項(xiàng)目投資決策階段應(yīng)綜合考慮各方面的因素，降低因決策失誤而帶來(lái)的損失。
2）設(shè)計(jì)階段。
工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制起著決定性的作用，設(shè)計(jì)越細(xì)致、越規(guī)范，就越能教好的控制造價(jià)。①對(duì)于建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位，要具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)；②要求有設(shè)計(jì)圖紙，并經(jīng)過(guò)相關(guān)單位審定同意后才能允許招標(biāo)施工；③設(shè)計(jì)人員要深入勘察、熟悉現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)計(jì)方案必需進(jìn)行方案比選、經(jīng)濟(jì)分析，熟悉新技術(shù)、新材料、新工藝。在設(shè)計(jì)方面應(yīng)注重設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)上的合理性則杜絕片面地關(guān)心涉及方案的美觀性和使用功能，使其施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多設(shè)計(jì)變更，造成工程投資的追加，使投資控制工作變得被動(dòng)。
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投資者的正確決策后，設(shè)計(jì)就成為工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在這一階段，工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合上，對(duì)工程造價(jià)的影響占80%以上，由于設(shè)計(jì)規(guī)模的合理程度、使用材料和設(shè)備的選擇直接影響到工程造價(jià)，因此，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多寡和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，甚至影響到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)與造價(jià)控制人員進(jìn)行溝通，使工程設(shè)計(jì)方案的確定更經(jīng)濟(jì)合理。而不是只在施工前，才對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核。這種審核工作應(yīng)穿插于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。例如限額設(shè)計(jì)便是將設(shè)計(jì)與造價(jià)相結(jié)合的最直接的手段，也是到目前為止比較可行的一種方法。
因此，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的進(jìn)行工程造價(jià)控制可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用效率，提高投資控制效率。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)放在前期階段上來(lái)，當(dāng)前尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，從一開(kāi)始就將控制投資的思想植根于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)，控制工程造價(jià)效果更顯著。
3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。
從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案的選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深人技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能，從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。最終使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是工程建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的目標(biāo)。
四、總結(jié)
綜上所述，在決策與設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制是十分有效的工程造價(jià)管理手段。這一階段控制必定會(huì)對(duì)降低整個(gè)工程造價(jià)起到一個(gè)非常重要的作用。可見(jiàn)，我們要充分認(rèn)識(shí)決策與設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的重要性，創(chuàng)造適宜的條件，確定合理的目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，來(lái)做好投資決策與設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作。工程造價(jià)管理，在積極參與項(xiàng)目決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的前提下，強(qiáng)化各層人員重視投資決策估算及設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制意識(shí)，在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理目標(biāo)。
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篇4
項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)成果的簡(jiǎn)與繁，裝修標(biāo)準(zhǔn)的高與低等都直接影響著項(xiàng)目投資。項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成了，項(xiàng)目投資也就基本確定了。在進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)及其之后各施工環(huán)節(jié)，再如何加強(qiáng)投資控制管理也只是杯水車(chē)薪。項(xiàng)目投資運(yùn)用是否科學(xué)合理，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與使用需求是否一致，項(xiàng)目建成后是否實(shí)用，這些都取決于對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制管理。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制管理具體操作如下：
一、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段投資控制管理
1.編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
依據(jù)發(fā)改委審批的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額，建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。建設(shè)單位也可以委托一家有建設(shè)咨詢(xún)資質(zhì)的咨詢(xún)單位代為編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)式建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出的具體要求，其主要內(nèi)容包括：明確工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、功能需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑造型、建筑室內(nèi)外裝修要求以及投資限額等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)在項(xiàng)目整個(gè)設(shè)計(jì)階段極為重要，因?yàn)樗钦麄€(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程的依據(jù)和指導(dǎo)原則。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)工作的指令性文件，也是編制方案設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。
但現(xiàn)在有一些工程建設(shè)單位往往沒(méi)有認(rèn)識(shí)到編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的重要性，在沒(méi)有項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的情況下，為趕進(jìn)度，急于進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，自己都不知道想要一個(gè)什么樣的建筑，就開(kāi)始盲目按照地方政府規(guī)劃的要求，標(biāo)新立異的要做標(biāo)志性建筑（我這里的意思不是說(shuō)不按照地方規(guī)劃的要求設(shè)計(jì)，當(dāng)然方案不符合地方規(guī)劃也批復(fù)不了，但最起碼是要滿(mǎn)足項(xiàng)目的基本要求，如果實(shí)在不能滿(mǎn)足，就應(yīng)及早放棄，另行選擇土地，否則將會(huì)有無(wú)限的問(wèn)題）。有了方案后再根據(jù)外形來(lái)設(shè)計(jì)內(nèi)部分區(qū)和使用功能劃分，對(duì)于功能是否好用，設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)，投資是否合理全然不管，為“三超”（即結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算）埋下隱患。
2.采用邀（招）標(biāo)方式，開(kāi)展方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽。
有了項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)后，建設(shè)單位可自行或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用邀（招）標(biāo)方式，組織開(kāi)展方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽。
方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽是建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)、對(duì)比、評(píng)選、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇工程設(shè)計(jì)單位的做法。由于設(shè)計(jì)單位所提供的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)多數(shù)無(wú)法進(jìn)行量化考核，因此我們一般通過(guò)兩步招標(biāo)的辦法來(lái)選擇設(shè)計(jì)單位。第一步，先進(jìn)行資格預(yù)審，可通過(guò)建筑市場(chǎng)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽招標(biāo)公告形式，公開(kāi)進(jìn)行較大范圍的競(jìng)賽征詢(xún)，然后對(duì)報(bào)名的設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、技術(shù)力量及是否完成過(guò)類(lèi)似的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行資格審查，最終挑選3家以上的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并到建筑市場(chǎng)登記備案。第二步，方案設(shè)計(jì)階段，要求所設(shè)計(jì)的方案符合現(xiàn)代社會(huì)與時(shí)代的觀念、具有前贍性與原創(chuàng)性、未來(lái)幾年內(nèi)具技術(shù)可行性、創(chuàng)造新商機(jī)的有效性與可行性等要求，同時(shí)特別注意的是設(shè)計(jì)方案必須符合項(xiàng)目的投資金額。
3.評(píng)選設(shè)計(jì)方案，確定中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)單位。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作。具體可分為：內(nèi)部評(píng)選和外部評(píng)選二種形式。
內(nèi)部評(píng)選主要是由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工相結(jié)合，一般采用記名或不記名的投票方式，對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案（效果圖）進(jìn)行投票，最后整理方案的得票多少結(jié)果，排出設(shè)計(jì)方案名次順序。
外部評(píng)選主要是由建設(shè)單位出面邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、同行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位負(fù)責(zé)人，組成設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家評(píng)選小組，針對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)方案（效果圖）及其有關(guān)文件，聽(tīng)取方案設(shè)計(jì)單位逐一介紹，并解答專(zhuān)家質(zhì)疑。爾后，專(zhuān)家評(píng)選小組分別對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行“打分”（該環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)重要分?jǐn)?shù)是要考慮方案設(shè)計(jì)是否符合項(xiàng)目投資要求），并提自己對(duì)打分最高的方案的修改性建議。最后整理“打分”結(jié)果和建議匯總，排設(shè)計(jì)方案名次順序。
將內(nèi)部評(píng)選和外部評(píng)選結(jié)果匯總整理，向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最后排出設(shè)計(jì)方案最終排序。隨后建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位洽談合同（在這里本文編者建議關(guān)于設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取，可做適當(dāng)優(yōu)惠，不建議建設(shè)單位一味壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用，否則設(shè)計(jì)單位的各階段作品不細(xì)致、不交圈等都會(huì)給今后的施工階段工作造成不必要的麻煩，特別是對(duì)項(xiàng)目投資造成不必要的浪費(fèi)）。建設(shè)單位確保設(shè)計(jì)費(fèi)用的同時(shí)在合同中除了約定工期、范圍等常規(guī)條款外，要約定建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更洽商不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的3～5%（按照項(xiàng)目的投資情況決定），如超過(guò)將按比例抵扣設(shè)計(jì)費(fèi)用，用此約定來(lái)控制設(shè)計(jì)變更。
對(duì)于參加工程方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽的所有設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，一般建設(shè)單位都會(huì)給未中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位支付一定的方案設(shè)計(jì)費(fèi)用，中標(biāo)單位就不再支付方案設(shè)計(jì)費(fèi)了。
4.中標(biāo)方案設(shè)計(jì)單位配合建設(shè)單位辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
設(shè)計(jì)方案排序第一為中標(biāo)設(shè)計(jì)方案（最后需以經(jīng)規(guī)劃審批部門(mén)審批同意為準(zhǔn)）。中標(biāo)方案設(shè)計(jì)單位應(yīng)按建設(shè)單位和專(zhuān)家評(píng)選組對(duì)方案的建議進(jìn)行完善修改。修改完善后，方案設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極主動(dòng)地配合建設(shè)單位到上級(jí)主管單位匯報(bào)中標(biāo)方案并做相應(yīng)調(diào)整、修改；還要配合建設(shè)單位向政府有關(guān)規(guī)劃審批部門(mén)申報(bào)并辦理規(guī)劃審批相關(guān)手續(xù)。
這里需特別說(shuō)明：報(bào)送到規(guī)劃審批部門(mén)辦理規(guī)劃審批一般要求報(bào)送三個(gè)方案。審批實(shí)踐告訴我們：審批很難一次通過(guò)。有時(shí)往往要反復(fù)修改多次，修改一次報(bào)批一次，時(shí)間跨度拉得很長(zhǎng)。建設(shè)單位報(bào)送的三個(gè)方案盡管有先后排序，但一定要都是可實(shí)施的方案。因?yàn)榕判虻谝坏姆桨附ㄔO(shè)單位認(rèn)可，規(guī)劃審批部門(mén)從全局考慮，他們認(rèn)為排序第二或第三的方案更為合適。在此，建設(shè)單位和最后確定中標(biāo)的方案設(shè)計(jì)單位都要做好充分的準(zhǔn)備。建設(shè)單位只能在方案設(shè)計(jì)通過(guò)審批后，才能進(jìn)入下一階段設(shè)計(jì)工作。
二、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段投資控制管理
1.重申項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額。
在初步設(shè)計(jì)階段開(kāi)始時(shí)，建設(shè)單位要向設(shè)計(jì)單位再次明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資限額，明確交待國(guó)家的投資該如何花，做到精細(xì)化管理。以前的項(xiàng)目經(jīng)常是先立項(xiàng)，到初步設(shè)計(jì)時(shí)再重新考慮項(xiàng)目投資，批復(fù)也是以初步設(shè)計(jì)批復(fù)投資為準(zhǔn)。但隨著現(xiàn)在發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目管理的不斷深入，各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的投資控制非常之嚴(yán)格，凡是初步設(shè)計(jì)時(shí)建筑面積和投資限額超過(guò)立項(xiàng)（估算）批復(fù)5%的項(xiàng)目都不予以批準(zhǔn)，均要求重新進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。所以這一階段必須嚴(yán)格依照立項(xiàng)的批復(fù)再次向設(shè)計(jì)單位重申項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資限額。
2.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)原則。認(rèn)真研討“限額設(shè)計(jì)”指標(biāo)分解。
在初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位有責(zé)任有義務(wù)向建設(shè)單位提供本項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)說(shuō)明和“限額設(shè)計(jì)”指標(biāo)分解。提供兩個(gè)（至少）及以上的設(shè)計(jì)方案和對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)。
建設(shè)單位聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)原則和“限額設(shè)計(jì)”指標(biāo)分解值，進(jìn)行充分論證，并提出指導(dǎo)性修改意見(jiàn)。
在這個(gè)階段，各個(gè)專(zhuān)業(yè)為了達(dá)到“限額設(shè)計(jì)”分解指標(biāo)的要求，同時(shí)能滿(mǎn)足規(guī)范，提出不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)于項(xiàng)目投資的差別和影響是相當(dāng)大的。例如，結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)，針對(duì)同等地耐力，地上地下樓層數(shù)也同等的條件下，基礎(chǔ)底板選用厚板還是選用梁板型式，兩者結(jié)構(gòu)型式的造價(jià)差別是很大的。但這些建設(shè)單位是無(wú)法把控的。所以經(jīng)常是設(shè)計(jì)單位為了趕進(jìn)度，滿(mǎn)足建設(shè)單位的“要求”，多采取設(shè)計(jì)較簡(jiǎn)化、較保守的習(xí)慣做法，結(jié)果讓建設(shè)單位不明不白地花了很多“冤枉錢(qián)”。
3.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（含項(xiàng)目概算）。
設(shè)計(jì)單位一般需要2-3個(gè)月的設(shè)計(jì)周期，完成初步設(shè)計(jì)和概算編制。此時(shí)，建設(shè)單位一定要保證時(shí)間并配合設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作，不要“老催”和干擾他們的工作（所謂干擾就是指不停的修改方案等做法）。
建設(shè)單位取得初步設(shè)計(jì)文件后，不要急于向主管部門(mén)上報(bào)。要精心組織并完成好以下兩項(xiàng)工作：
第一項(xiàng)工作是組織一個(gè)技術(shù)論證會(huì)，聘請(qǐng)有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家認(rèn)真審查：初步設(shè)計(jì)文件的深度是否符合規(guī)范要求、初步設(shè)計(jì)文件和初步設(shè)計(jì)原則是否相對(duì)應(yīng)、審查初步設(shè)計(jì)概算和限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)分解值是否超過(guò)。如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行答疑或修改。
第一項(xiàng)工作如果都對(duì)應(yīng)完成了，第二項(xiàng)工作才能開(kāi)始，即進(jìn)入規(guī)劃、市政、園林、交通、人防等各部門(mén)的申報(bào)程序。
依據(jù)國(guó)標(biāo)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件深度要求，結(jié)合建筑業(yè)深化改革需要，本文作者建議：建筑專(zhuān)業(yè)的初步設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)能達(dá)到可以滿(mǎn)足施工招標(biāo)的要求；結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)所有梁、柱、板有斷面尺寸，有配筋；水、暖、電氣專(zhuān)業(yè)均要有系統(tǒng)布置圖。我們目前的初步設(shè)計(jì)文件深度較多數(shù)只能足報(bào)批要求，還達(dá)不到招標(biāo)圖的深度要求，有的相差甚至更大。作為今后的發(fā)展方向，建筑業(yè)對(duì)外開(kāi)放，同國(guó)際接軌的做法---用初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行招標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)由中標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)深化完成。施工圖紙是否符合招標(biāo)用的初步設(shè)計(jì)文件，由承擔(dān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督審查。建設(shè)單位只負(fù)責(zé)投資控制和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)間的關(guān)系，以保證工程順利實(shí)施。
4.必須符合發(fā)改委審批的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額。
作為國(guó)家投資或國(guó)家投資占控股的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件出來(lái)后，建設(shè)單位必須重點(diǎn)審查經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)完成的“項(xiàng)目”是否符合發(fā)改委當(dāng)初立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和投資限額，如有不符合批復(fù)的建設(shè)規(guī)模或投資限額的部分，建設(shè)單位有責(zé)任提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解答或修改。建設(shè)單位若同意設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)，建設(shè)單位則應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)申請(qǐng)修改建設(shè)規(guī)模或追加建設(shè)投資。絕對(duì)不能再做“先斬后奏”的“釣魚(yú)工程”。
三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段投資控制管理
1.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則。
設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)之前，一定要認(rèn)真細(xì)化并完善初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)原則，編寫(xiě)出項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則。（此項(xiàng)工作應(yīng)在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，作為專(zhuān)用條款明確下來(lái)）
建設(shè)單位組織有關(guān)專(zhuān)家審查項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則。審點(diǎn)：各專(zhuān)業(yè)所述的設(shè)計(jì)原則與經(jīng)建設(shè)單位論證通過(guò)的初步設(shè)計(jì)原則是否對(duì)應(yīng)。如有不符，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位做解答或說(shuō)明。目前，經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成并經(jīng)審批通過(guò)后，設(shè)計(jì)單位開(kāi)始進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員往往“隨心所欲”地進(jìn)行工作，把初步設(shè)計(jì)文件丟棄一邊，常出現(xiàn)：各層建筑平面對(duì)不上、軸線(xiàn)對(duì)不上、標(biāo)高對(duì)不上等等怪事，各專(zhuān)業(yè)原確定的初步設(shè)計(jì)原則，在施工圖設(shè)計(jì)階段得不到貫徹。
提醒這一階段注意的問(wèn)題是：如果施工圖與當(dāng)初規(guī)劃、消防等單位批復(fù)的不一致時(shí)，切記一定要申請(qǐng)變更備案，否則竣工驗(yàn)收時(shí)不予驗(yàn)收，還要重新申報(bào)。
2.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件（含項(xiàng)目預(yù)算）。
設(shè)計(jì)單位依照施工圖設(shè)計(jì)原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖的設(shè)計(jì)周期依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度等不同因素，設(shè)計(jì)周期一般為2-4個(gè)月。建設(shè)單位一定要給足設(shè)計(jì)單位要求的施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間，絕不要求設(shè)計(jì)單位突擊趕圖。因?yàn)橐坏┦┕D設(shè)計(jì)周期不足，務(wù)必會(huì)造成設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)不交圈等弊端，將會(huì)給今后的施工帶來(lái)不可估計(jì)的施工困難、投資浪費(fèi)或工期推延。
建設(shè)單位收到設(shè)計(jì)單位提供的全套施工圖設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)即組織有關(guān)專(zhuān)家審查項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件（含項(xiàng)目預(yù)算）。審點(diǎn)：各專(zhuān)業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求，施工圖設(shè)計(jì)原則是否得以貫徹，項(xiàng)目預(yù)算結(jié)果與限額設(shè)計(jì)投資指標(biāo)分解是否得以實(shí)現(xiàn)等。如發(fā)現(xiàn)有不符合的地方，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位作出解釋或修改。
3.委托第三方對(duì)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)條符合性審查。
建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件必須進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)條符合性審查是2001年9月起開(kāi)始實(shí)施的，系指建設(shè)行政主管部門(mén)委托的審查單位，依據(jù)國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。屬于第三方審查，只負(fù)責(zé)強(qiáng)制規(guī)范的審查，不涉及對(duì)項(xiàng)目投資的控制與審查。
篇5
1 電力工程設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制的關(guān)鍵性
工程設(shè)計(jì)主要是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃以及具體實(shí)施的過(guò)程，其是促使技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理完美結(jié)合的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。做好設(shè)計(jì)工作，對(duì)工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資費(fèi)用和建成投產(chǎn)后的運(yùn)行安全可靠性和生產(chǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。
其主要包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等各環(huán)節(jié)。工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)確定之后，工程建設(shè)的方案、規(guī)模、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)形式及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本上已確定， 從這個(gè)角度來(lái)講，一項(xiàng)輸變電工程產(chǎn)品是否經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)計(jì)階段已基本定型。
2 電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2.1 設(shè)計(jì)深度不夠，影響造價(jià)控制
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)用電量大幅增加，在設(shè)計(jì)任務(wù)`重、時(shí)間緊的情況下，設(shè)計(jì)人員只能做出工程的粗略輪廓設(shè)計(jì)，無(wú)法滿(mǎn)足造價(jià)編制的要求，導(dǎo)致技經(jīng)人員只能依靠自身的經(jīng)驗(yàn)，憑借以往類(lèi)似的工程編制概算，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)情況比較嚴(yán)重。設(shè)計(jì)的粗糙、概算的不嚴(yán)謹(jǐn)造成設(shè)計(jì)概算流于形式，失去了指導(dǎo)工程施工，控制工程造價(jià)的意義。由于設(shè)計(jì)深度不夠，致使實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的洽商、修改設(shè)計(jì)和返工現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，既造成了資源的浪費(fèi)，又嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的控制。
2.2 設(shè)計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不足，影響造價(jià)控制
電力工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域中工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，相當(dāng)一部分設(shè)計(jì)人員對(duì)于自己的設(shè)計(jì)產(chǎn)品具體花多少錢(qián)、效果如何，沒(méi)有概念。這種現(xiàn)狀的造成主要有兩方面原因：一方面，激勵(lì)機(jī)制不健全。一方面，問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全。對(duì)于設(shè)計(jì)過(guò)程中造成的浪費(fèi)現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)缺少監(jiān)管力度和控制措施，對(duì)于設(shè)計(jì)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任無(wú)明確的規(guī)定，造成設(shè)計(jì)人員寧肯保守設(shè)計(jì)也不愿意在優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制工程造價(jià)方面多下功夫。
2.3 設(shè)計(jì)人員與技經(jīng)人員配合不密切，影響造價(jià)控制
在實(shí)際工作中，通常是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托書(shū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)收資，制定實(shí)施方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)。技經(jīng)人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解較少，只是被動(dòng)地接受各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)提資，編制工程概預(yù)算，無(wú)法將各種影響因素考慮全面，更無(wú)法進(jìn)行全過(guò)程、 全方位的動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理。
技術(shù)專(zhuān)業(yè)注重技術(shù)方案的論證，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)性考慮不夠， 技經(jīng)專(zhuān)業(yè)注重各方案成本費(fèi)用的比較，對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性及安全性考慮不夠。 技術(shù)專(zhuān)業(yè)和技經(jīng)專(zhuān)業(yè)結(jié)合程度不足的現(xiàn)狀，導(dǎo)致一些工程存在片面強(qiáng)調(diào)安全可靠性、單純強(qiáng)調(diào)技術(shù)先進(jìn)性或過(guò)分追求價(jià)格最低的問(wèn)題。
2.4 設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，影響造價(jià)控制
現(xiàn)階段，電力工程設(shè)計(jì)與施工分別由電力設(shè)計(jì)院及施工單位兩家單位完成，造成設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過(guò)程不了解， 施工經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)甚少， 對(duì)施工過(guò)程中暴露出來(lái)的設(shè)計(jì)缺陷缺乏預(yù)見(jiàn)性，對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料也知之甚少，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與工程實(shí)際脫節(jié)， 設(shè)計(jì)變更不斷，制約了工程造價(jià)的控制。
2.5 設(shè)計(jì)缺乏項(xiàng)目后評(píng)價(jià)程序，影響造價(jià)控制
電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施完成后，由于缺乏設(shè)計(jì)質(zhì)量及造價(jià)成本的信息反饋，缺少建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)程序，使得設(shè)計(jì)單位缺少了解工程實(shí)際情況及造價(jià)的機(jī)會(huì)，無(wú)法進(jìn)行事后分析，無(wú)法總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在后續(xù)工作中將原有問(wèn)題帶入下一項(xiàng)目中，形成惡性循環(huán)，降低了工程造價(jià)控制的質(zhì)量。
3 電力工程設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)控制的措施
3.1 積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作
對(duì)有條件的工程可以開(kāi)展設(shè)計(jì)競(jìng)賽，在電力工程設(shè)計(jì)中引入招投標(biāo)制度，一方面可以促使設(shè)計(jì)院增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)精兵強(qiáng)將集思廣益，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)來(lái)保證設(shè)計(jì)方案的構(gòu)思獨(dú)特、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)；另一方面，對(duì)業(yè)主而言，通過(guò)實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)，有利于在獲取眾多設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上， 擇優(yōu)選擇最佳設(shè)計(jì)方案，使最后選定的設(shè)計(jì)作品投資最低，技術(shù)、功能最合理，構(gòu)思最新穎。 中標(biāo)項(xiàng)目一般做出的投資估算較為接近招標(biāo)文件的投資范圍，有利于控制建設(shè)工程造價(jià)，同時(shí)有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
3.2 積極推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)實(shí)施的全過(guò)程實(shí)際上就是工程建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)管理的全過(guò)程，即目標(biāo)分解與計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)實(shí)施檢查、信息反饋的循環(huán)控制過(guò)程。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)， 有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)控制意識(shí)，有利于技經(jīng)人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算， 改變長(zhǎng)期以來(lái)“設(shè)計(jì)過(guò)程不算賬、設(shè)計(jì)完成見(jiàn)分曉”的現(xiàn)象，使投資達(dá)到動(dòng)態(tài)控制。
3.3 積極推行電力工程典型設(shè)計(jì)
輸變電工程典型設(shè)計(jì)的應(yīng)用，有利于統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備規(guī)范， 有利于加快工程設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免設(shè)計(jì)中常有的錯(cuò)、漏、補(bǔ)等現(xiàn)象，減少設(shè)計(jì)變更，為電力工程建設(shè)成本控制、資金管理等工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4 積極推行價(jià)值工程設(shè)計(jì)理念
價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析，是運(yùn)用集體的智慧和有組織的活動(dòng)，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，使之以最低壽命周期成本可靠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能， 從而獲得最佳綜合效益的技術(shù)分析方法。
3.5 積極建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度
電力工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，首先應(yīng)選取典型工程，在項(xiàng)目正常運(yùn)行一段時(shí)間后，進(jìn)行項(xiàng)目的資料收集、歸納整理、對(duì)比分析、形成報(bào)告等工作，積極主動(dòng)與業(yè)主溝通，聽(tīng)取業(yè)主反饋意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家結(jié)合建設(shè)、運(yùn)行期間的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中建立后評(píng)價(jià)制度，可以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的不足，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對(duì)施工中可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性，避免“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”的發(fā)生，同時(shí)也可以讓技經(jīng)人員有機(jī)會(huì)了解工程實(shí)際成本，以提高造價(jià)控制的能力。
3.6 積極提升電力設(shè)計(jì)院工程總承包能力
開(kāi)展以設(shè)計(jì)為龍頭的電力工程總承包，有利于承包商對(duì)工程工期、成本、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)主體下對(duì)設(shè)計(jì)、 施工進(jìn)行系統(tǒng)的管理和控制，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，有利于設(shè)計(jì)承包商從設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程和整體上考慮和處理工程問(wèn)題，整合各種資源，優(yōu)化設(shè)計(jì)，在確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制。
3.7 積極開(kāi)展設(shè)計(jì)與技經(jīng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作
篇6
建設(shè)項(xiàng)目投資是指在工程項(xiàng)目建設(shè)階段所需要的全部費(fèi)用的總和。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金三部分；非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和建設(shè)期利息兩部分。其中，建設(shè)投資和建設(shè)期利息之和對(duì)應(yīng)于固定資產(chǎn)投資，固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)在量上相等。由于工程造價(jià)具有大額性、動(dòng)態(tài)性、兼容性等特點(diǎn)，要有效管理工程造價(jià)，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行分解。工程造價(jià)的具體構(gòu)成內(nèi)容如下圖：
我們通常說(shuō)的工程造價(jià)的管理與控制，就是編制工程概預(yù)算及工程決算。即預(yù)算人員根據(jù)已確定的圖紙計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料編制竣工決算。這固然是必要有用的，但是，當(dāng)概預(yù)算人員編制概預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定，而項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否合理，決策是否存在失誤，設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上的是否可行或最優(yōu)，這些概預(yù)算人員都無(wú)能為力，預(yù)算人員的工作只是事后算賬，只能被動(dòng)地反映出設(shè)計(jì)和施工所需的費(fèi)用，這顯然是片面的、不夠的。因此，要想有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的投資效果，就必須進(jìn)行事前主動(dòng)控制，就是要求造價(jià)管理人員對(duì)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程管理，使造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程；在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以?xún)?nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；力求在建設(shè)項(xiàng)目中，合理地使用人力、財(cái)力和物力，以取得較好的投資效益，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
在設(shè)計(jì)階段概預(yù)算人員應(yīng)共同參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，在做出重要決定時(shí)就能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。另外，投資限額一旦確定以后，設(shè)計(jì)只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行，有利于設(shè)計(jì)人員發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。在項(xiàng)目做出決策后，工程設(shè)計(jì)是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。在設(shè)計(jì)階段準(zhǔn)確確定并有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1、完善工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作
招標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段，已被人們所接受采用。工程設(shè)計(jì)采用招標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。工程設(shè)計(jì)包括可行性研究，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重可研招標(biāo)，忽視初步設(shè)計(jì)和施工圖階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅可研階段通過(guò)招標(biāo)完成，而且對(duì)初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成已勢(shì)在必行。這樣，設(shè)計(jì)單位在每一個(gè)細(xì)節(jié)上如果不是精益求精去完成設(shè)計(jì)，就有落選的可能。在設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中，有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)最低就選那家設(shè)計(jì)單位中標(biāo)，殊不知設(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程投資的3%左右，即使再提高也不會(huì)很多，而設(shè)計(jì)的好壞對(duì)工程投資的影響遠(yuǎn)比設(shè)計(jì)費(fèi)大得多，有時(shí)可以達(dá)到投資的20%。因此，定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計(jì)構(gòu)思的巧妙性、新穎性、工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、投標(biāo)人的設(shè)計(jì)組織方案及綜合實(shí)力等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿(mǎn)足實(shí)用功能前提下注意布置美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單價(jià)為中標(biāo)單位。
2、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)
設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定，功能是否滿(mǎn)足使用要求，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資效果的優(yōu)劣。方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，在重要設(shè)備（變壓器、斷路器）型號(hào)的選擇上積極而穩(wěn)定地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。
據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料表明，在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過(guò)程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期方案優(yōu)化工作上，即項(xiàng)目的前期規(guī)劃和或可行性研究方案的優(yōu)化。通過(guò)方案優(yōu)化，使設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。
3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
設(shè)計(jì)過(guò)程是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。因此，在總平面圖設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)方案選擇以及設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)等主要過(guò)程中，要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案的必選，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理。
總平面設(shè)計(jì)應(yīng)與當(dāng)?shù)匾?guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在電力建設(shè)項(xiàng)目中，以變電站為主，結(jié)合線(xiàn)路出線(xiàn)方向，按功能分區(qū)，全面規(guī)劃、合理布局，以滿(mǎn)足生產(chǎn)使用要求，節(jié)約建設(shè)征地面積，適應(yīng)站內(nèi)外運(yùn)輸要求和氣候、地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等自然條件，滿(mǎn)足衛(wèi)生、防火、環(huán)境保護(hù)等要求。因地制宜、依山就勢(shì)，盡量減少工程量，降低工程造價(jià)。
總平面設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案是否合理有重大的影響，正確合理的總平面設(shè)計(jì)，可以大大減少工程量、節(jié)約建設(shè)用地、節(jié)省建設(shè)投資、加快建設(shè)速度。
評(píng)價(jià)總平面設(shè)計(jì)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
建筑密度指標(biāo)。是指場(chǎng)地內(nèi)部建筑物、構(gòu)筑物和操作場(chǎng)地的占地面積與整個(gè)場(chǎng)地建設(shè)用地面積之比。它是反映總平面設(shè)計(jì)用地是否緊湊合理的指標(biāo)。建筑密度高，表明可節(jié)省用地和土石方量，又可以縮短管線(xiàn)長(zhǎng)度，從而降低工程造價(jià)。
土地利用系數(shù)。是指場(chǎng)地內(nèi)部建筑物、構(gòu)筑物、露天場(chǎng)地、道路、地上地下管線(xiàn)工程等占地面積與整個(gè)場(chǎng)地建設(shè)用地面積之比。它全面反映廠區(qū)的經(jīng)濟(jì)合理性。
3）工程量。它包括場(chǎng)地平整土石方工程量、道路面積、排水工程、圍墻長(zhǎng)度及綠化面積，是反映運(yùn)輸投資的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案所需的投資較多，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，產(chǎn)品質(zhì)量好。因此，要通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力，確定先進(jìn)適度、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。
篇7
（一）設(shè)計(jì)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)
工程造價(jià)管理控制是一項(xiàng)綜合性工作，要求有關(guān)人員要具備多方面的技術(shù)素質(zhì)，而現(xiàn)在的設(shè)計(jì)人員普遍缺乏概預(yù)算知識(shí)，不熟悉建筑材料及預(yù)算價(jià)格，不能把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。而從事概預(yù)算的人員，大部分只會(huì)按圖紙計(jì)算工程量、套用定額進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)不熟悉，甚至知之甚少，因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)管理控制的過(guò)程中，無(wú)法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見(jiàn)。
（二）推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的意識(shí)不正確
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，來(lái)源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，對(duì)降低工程造價(jià)有著很重要的影響。但現(xiàn)行的設(shè)計(jì)中標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使用的情況并不理想，大多數(shù)設(shè)計(jì)單位仍然停留在“構(gòu)件―設(shè)計(jì)―繪圖”的模式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)持有強(qiáng)烈的懷疑態(tài)度。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)在很大程度上仍是停留在指導(dǎo)性文件的表層，并沒(méi)有發(fā)揮現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)有的價(jià)值，更無(wú)從談起在降低工程造價(jià)方面起到的作用。
（三）設(shè)計(jì)費(fèi)用的不合理導(dǎo)致設(shè)計(jì)陳舊
我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)依據(jù)是按投資的百分比計(jì)算的，造價(jià)越高，設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)收入就越多。這樣的體制就使得設(shè)計(jì)人員盡量多采用進(jìn)口設(shè)備和高價(jià)材料，從根本上希望投資規(guī)模大、工程造價(jià)高，對(duì)主動(dòng)考慮降低造價(jià)、節(jié)約投資極為不利。現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，難以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)控制工程造價(jià)的積極性，極不利于工程造價(jià)的管理控制，出現(xiàn)設(shè)計(jì)保守、華而不實(shí)現(xiàn)象。甚至有的有的設(shè)計(jì)人員超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，片面追求高、精、尖，或隨意增加根本不必要的設(shè)備等，造成功能多余，造價(jià)提高。造成這一現(xiàn)象的原因除了設(shè)計(jì)費(fèi)外，設(shè)計(jì)單位惟恐設(shè)計(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)很重要的方面，考慮工程項(xiàng)目的可
（四）設(shè)計(jì)期限安排不合理
目前房地產(chǎn)企業(yè)的大型項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)人員壓縮設(shè)計(jì)周期，加班加點(diǎn)，快出圖、早出圖，違背工作程序，其最終結(jié)果導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙粗糙、錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、相互矛盾等現(xiàn)象的發(fā)生，甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)錯(cuò)誤，導(dǎo)致重大工程事故的發(fā)生，其損失難以彌補(bǔ)，就更談不上控制工程造價(jià)了。實(shí)施限額設(shè)計(jì)要求在設(shè)計(jì)過(guò)程中“算著畫(huà)”，如果設(shè)計(jì)期限太短，概預(yù)算人員就不可能同設(shè)計(jì)同步，或是由于計(jì)算不精確而造成差錯(cuò)，從而就失去了推行限額設(shè)計(jì)的意義。因此，在推行限額設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型的工程，確定合理的設(shè)計(jì)期限，這樣才能達(dá)到既控制工程造價(jià)又保證設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的目的。
（五）技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠
長(zhǎng)期以來(lái)，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目造價(jià)控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。大家認(rèn)為設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任，造價(jià)控制是造價(jià)人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中，一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，向造價(jià)人員提供條件，由造價(jià)人員進(jìn)行估算或者預(yù)算。造價(jià)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不介入，或者前期介入較少，對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少，無(wú)法將各影響因素考慮全面。設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了，至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了。所以在設(shè)計(jì)工作中存在著片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，或者重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。
二、 完善設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理控制的幾項(xiàng)主要途徑
（一） 建設(shè)單位積極參與加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通
建設(shè)單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，設(shè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主管協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，動(dòng)員各方人員齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。建設(shè)方管理人員應(yīng)該從設(shè)計(jì)一開(kāi)始就參與進(jìn)去，主動(dòng)影響設(shè)計(jì)，進(jìn)行有效控制。在建設(shè)項(xiàng)目方案確定時(shí)，要制定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選制度，設(shè)計(jì)單位對(duì)同一工程的設(shè)計(jì)在滿(mǎn)足相關(guān)條件下，可采用不同的施工技術(shù)、材料、設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)，從中篩選出技術(shù)先進(jìn)、新型材料、結(jié)構(gòu)安全可靠，工程造價(jià)又低的最優(yōu)方案。但在進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)論證時(shí)，建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員也必須參與以保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
（二）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
工程設(shè)計(jì)招標(biāo)是從多個(gè)具有工程設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)者中選擇一個(gè)勢(shì)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量高、造價(jià)合理的設(shè)計(jì)者。必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。在設(shè)計(jì)中采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，要對(duì)工程結(jié)構(gòu)方案、工程造價(jià)進(jìn)行綜合考投標(biāo)中要加大對(duì)工程造價(jià)的管理力度，迫使設(shè)計(jì)單位以“價(jià)”控制“量”，精打細(xì)算，從而達(dá)到管理控制工程造價(jià)的目的。核。投標(biāo)中要加大對(duì)工程造價(jià)的管理力度，迫使設(shè)計(jì)單位以“價(jià)”控制“量”，精打細(xì)算，從而達(dá)到管理控制工程造價(jià)的目的。
（三）實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理
工程監(jiān)理制度的實(shí)施，使我國(guó)形成了以業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商三方直接參與的新型管理體制，更加科學(xué)化提高了項(xiàng)目投資效益管理水平。但其主要應(yīng)用在施工階段，而在對(duì)投資影響最大的設(shè)計(jì)階段卻實(shí)施緩慢。由于建筑產(chǎn)品的特性，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，使其從項(xiàng)目可行性研究階段參與進(jìn)去，協(xié)助業(yè)主調(diào)研、考察、立項(xiàng)、論證、方案報(bào)批，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
（四）推行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)
限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證不突破總投資額的工程設(shè)計(jì)過(guò)程。限額設(shè)計(jì)不是簡(jiǎn)單的壓縮投資，而是將設(shè)計(jì)全過(guò)程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，尤其是加深可行性研究深度。
（五）重視價(jià)值工程，運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)
價(jià)值工程是以最低的壽命周期成本，實(shí)現(xiàn)所研究對(duì)象的必要功能，從而提高對(duì)象的思想方法和管理技術(shù)。通過(guò)分析產(chǎn)品功能和成本之間的關(guān)系，力求以最低的總成本，達(dá)到產(chǎn)品的必要功能。設(shè)計(jì)方案應(yīng)用價(jià)值工程，是在項(xiàng)目的成本、功能和可行性之間尋找最佳平衡點(diǎn)。在保證必要功能的前提下降低造價(jià)。
三、 結(jié)論：
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在的主要普遍問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了推行設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)監(jiān)利、限額設(shè)計(jì)、應(yīng)用價(jià)值工程、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建立激勵(lì)機(jī)制等措施，以實(shí)現(xiàn)提高工程造價(jià)效益。
參考文獻(xiàn)：
篇8
1、 我國(guó)電力工程造價(jià)管理與控制現(xiàn)狀
1.1 項(xiàng)目投資與審批管理不合理
我國(guó)的電力工程在造價(jià)控制與管理上一直存在著項(xiàng)目投資和審批管理不合理現(xiàn)象。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)沒(méi)有一個(gè)明確的職責(zé)部門(mén)進(jìn)行工程造價(jià)的合理控制與管理，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)負(fù)責(zé)部門(mén)共同參與的現(xiàn)象[1]。導(dǎo)致了施工過(guò)程的混亂。在電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)資金的管理是由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)部門(mén)共同進(jìn)行的。這在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)對(duì)資金進(jìn)行使用時(shí)，就會(huì)造成資金供給混亂以及不足的現(xiàn)象。主要的原因是多個(gè)部門(mén)共同管理，但出于不同的管理目的和涉及自身部門(mén)的利益不同，對(duì)于工程造價(jià)的管理力度就會(huì)差別很大。還有的一些施工單位為了拿到工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)，就會(huì)不擇手段的采取降低投資方式以及漏標(biāo)等違規(guī)行為，但由于項(xiàng)目審批管理的疏漏致使這些行為得以通過(guò)，導(dǎo)致了工程項(xiàng)目投資的失控。
1.2 招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程不規(guī)范
電力工程的建設(shè)以及實(shí)施工程中，最重要的環(huán)節(jié)就是建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)過(guò)程。只有擁有好的建設(shè)施工單位的加入，才能保證工程建設(shè)的質(zhì)量。盡管目前的企業(yè)招標(biāo)在公正、公平的環(huán)境下進(jìn)行，并且招標(biāo)過(guò)程也會(huì)受到法律的監(jiān)督與保護(hù)，但是在利益的驅(qū)使下，招標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際操作中依舊會(huì)存在操作違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。使得現(xiàn)在的企業(yè)招標(biāo)形式過(guò)于形式化，對(duì)我國(guó)電力工程的建設(shè)產(chǎn)生極大危害。許多企業(yè)為了獲得項(xiàng)目實(shí)施權(quán)，會(huì)與相關(guān)企業(yè)以及部門(mén)形成密切的利益關(guān)系使招標(biāo)失去了公平性。為了招標(biāo)的成功還會(huì)對(duì)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行干擾，惡意的壓低或抬高價(jià)格，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序遭到了破壞。
1.3電力工程造價(jià)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理工作的重視程度不高，導(dǎo)致電力工程造價(jià)的人員素質(zhì)也不高。電力工程建設(shè)的順利完成，對(duì)施工過(guò)程中整體的配合性以及系統(tǒng)協(xié)調(diào)性要求極高。但是我國(guó)目前的工程造價(jià)人員對(duì)造價(jià)知識(shí)運(yùn)用操作能力不強(qiáng)，使工程造價(jià)出現(xiàn)的問(wèn)題得不到很好的解決，進(jìn)而影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。
2、 電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理策略
在制定造價(jià)控制管理策略的之前，首先要對(duì)各階段的造價(jià)管理的主要工作內(nèi)容進(jìn)行了解。工作內(nèi)容如圖1
2.1實(shí)施限額設(shè)計(jì)
工程造價(jià)管理部門(mén)，應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的應(yīng)用范圍以及對(duì)電力的需求量進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)估。并將結(jié)果及時(shí)交給設(shè)計(jì)師，使設(shè)計(jì)師根據(jù)所限定的資金額度進(jìn)行合理的工程設(shè)計(jì)，使施工進(jìn)度與工程設(shè)計(jì)可以契合[2]。 這樣不僅會(huì)提高設(shè)計(jì)人員的工作效率，也使得電力工程建設(shè)得以順利完成。實(shí)施限額設(shè)計(jì)可以使設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員對(duì)工程費(fèi)用的造價(jià)分析的意義得以了解，并從中發(fā)現(xiàn)一次性投資對(duì)工程建設(shè)所產(chǎn)生的弊端。造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在保證電力工程的施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以工程量的費(fèi)用需求作為依據(jù)，對(duì)最終的工程造價(jià)進(jìn)行核實(shí)。
2.2 做好設(shè)計(jì)招標(biāo)的工作
由于當(dāng)前的招標(biāo)過(guò)程存在著很多的缺陷，因此電力部門(mén)工作人員一定要對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行合理的安排。在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，電力主管部門(mén)可利用媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，獲得項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案以后，可以從中選擇幾家項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)。并為他們提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得最有利的、工程造價(jià)成本最低設(shè)計(jì)方案。這種形式的招標(biāo)活動(dòng)減少了暗箱操作的行為，以公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)形式，優(yōu)化了電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。
2.3 推廣典型設(shè)計(jì)
電力工程項(xiàng)目的典型設(shè)計(jì)，是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的建設(shè)實(shí)踐以及先進(jìn)的科研理論共同打造出的設(shè)計(jì)方案。這種設(shè)計(jì)方案是與我國(guó)電力建設(shè)的技術(shù)水平與投資數(shù)量的，它能夠?qū)ΜF(xiàn)有的資源和能源進(jìn)行合理的使用。如果采用其他的設(shè)計(jì)方案盡管在建設(shè)創(chuàng)新上達(dá)到了要求，但是工程造價(jià)的成本會(huì)隨之增加。進(jìn)行電力工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的原因，主要考慮的就是實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性[3]。因此電力部門(mén)要大力推廣典型設(shè)計(jì)，這樣就降低了工程造價(jià)的成本，并能對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效地控制及管理，降低了不可控因素出現(xiàn)的頻率。
2.4加強(qiáng)造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)
電力工程建設(shè)中許多的不可控因素都是人為造成的。隨著我國(guó)電力系統(tǒng)的發(fā)展，對(duì)電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員以及工程造價(jià)人員的要求越來(lái)越高。首先要對(duì)設(shè)計(jì)人員的造價(jià)意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，盡管現(xiàn)代電力企業(yè)的新技術(shù)、新設(shè)備以及新材料的運(yùn)用越來(lái)越多。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)方案時(shí)可以加大對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用，但是這一切要在造價(jià)成本合理的前提下。其次要對(duì)造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，為了使造價(jià)人員在工程施工過(guò)程中可以將理論與知識(shí)相結(jié)合的處理好工程項(xiàng)目中的突發(fā)狀況，必須對(duì)造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及能力進(jìn)行培養(yǎng)。
結(jié)語(yǔ)：對(duì)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制，有利于整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)順利實(shí)施。盡管現(xiàn)今階段，我國(guó)在電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制還存在著許多問(wèn)題。但是通過(guò)不斷的對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行管理方面的有效措施的采取，電力工程建設(shè)一定會(huì)順利實(shí)施的。
參考文獻(xiàn)：
篇9
目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀競(jìng)爭(zhēng)分析：
當(dāng)今的房地產(chǎn)行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，在產(chǎn)品同質(zhì)化傾向越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)的生存能力、盈利能力、發(fā)展能力與企業(yè)的成本控制息息相關(guān)，不注重成本控制的企業(yè)都將被淘汰出局，成本控制弱勢(shì)企業(yè)將失去市場(chǎng)份額。作為高投入、高成本的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)條件下，目前這種競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)日益白熱化。
在當(dāng)今這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，如何求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。在相同的開(kāi)發(fā)環(huán)境中，除了開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品外，最重要的是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)價(jià)格，盡可能地減少工程成本，降低產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，最大限度地提高企業(yè)的投資收益，這一點(diǎn)一直備受眾多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的熱切關(guān)注，即為熱點(diǎn)又是難點(diǎn)。
簡(jiǎn)而言之，房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目成本控制力的競(jìng)爭(zhēng)。
二、項(xiàng)目成本的工程造價(jià)分析
房地產(chǎn)項(xiàng)目成本測(cè)算：可以按照規(guī)劃面積指標(biāo)為依據(jù)來(lái)測(cè)算項(xiàng)目成本構(gòu)成，具體的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本比例與成本組成大致如下：
1、土地成本約占30%-35%；
2、建安工程費(fèi)約占50%-55%；
3、前期性費(fèi)用（三通一平整、各類(lèi)規(guī)費(fèi)等5%）；
4、管理、財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售費(fèi)用約占8%-10%；
5、大市政費(fèi)用約占5%-10%；
土地成本（約占項(xiàng)目總成本的30-35%左右），主要指土地獲得階段形成的各類(lèi)費(fèi)用支出，包括地價(jià)、土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、各類(lèi)補(bǔ)償費(fèi)、土地契稅等。在房地產(chǎn)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，土地一旦到手，其成本即基本確定，直至項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成，該成本一般也不會(huì)有較大變化。因此控制土地成本的關(guān)鍵在于拿地時(shí)的成本準(zhǔn)確分析。
前期費(fèi)用（約占項(xiàng)目總成本的5%左右），主要指設(shè)計(jì)費(fèi)、各類(lèi)報(bào)建報(bào)批報(bào)審費(fèi)、勘察測(cè)繪費(fèi)以及可研費(fèi)用。報(bào)建費(fèi)、勘察費(fèi)等比重較小，且一般有相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)費(fèi)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)中十分重要，選擇好設(shè)計(jì)單位成為關(guān)鍵，而成本控制成為其次。
工程成本（約占項(xiàng)目總成本的50-55%左右），主要由分項(xiàng)工程及甲供物資成本、小市政管網(wǎng)和環(huán)境成本、公共配套設(shè)施等構(gòu)成。分項(xiàng)工程及甲供物資成本主要包括土建、機(jī)電安裝、裝飾、室內(nèi)全裝修、消防、弱電、電梯、甲供材料等通過(guò)招投標(biāo)確定的分項(xiàng)工程/供貨合同成本。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：這部分一般占5-10%左右。主要是指項(xiàng)目用地紅線(xiàn)外的水暖電氣等大市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用，目前絕大多數(shù)城市基本上已經(jīng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以，這部分成本也相對(duì)固定。
三項(xiàng)費(fèi)用：管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用。其中管理成本比較固定，在財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用有一定控制空間。
通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)的分析，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占全部費(fèi)用的1%，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，他對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上。必須充分重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。
三、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制分析
建筑設(shè)計(jì)作為房地產(chǎn)項(xiàng)目的先行者，對(duì)成本控制有著舉足輕重的作用。建筑設(shè)計(jì)從源頭方案起，貫穿整個(gè)工程。而一般來(lái)說(shuō)，建筑方案對(duì)項(xiàng)目建安成本起決定性作用，初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)則是對(duì)方案的優(yōu)化，也即是對(duì)建筑品質(zhì)及成本控制的平衡的優(yōu)化。
設(shè)計(jì)階段包含規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等，要求上述各項(xiàng)設(shè)計(jì)結(jié)果的成本都在控制范圍之內(nèi)并要求實(shí)施階段不再做大的調(diào)整。
影響項(xiàng)目投資最大的階段，是設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%；初步設(shè)計(jì)階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定，這些在建筑工程中占工程總造價(jià)75%-95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，只是對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理性、可行性進(jìn)行確定，而這一部分對(duì)工程造價(jià)的影響只占工程總造價(jià)的35%-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工稱(chēng)造價(jià)的主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來(lái)，當(dāng)前尤其是抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。
怎樣實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的工程成本管理與控制
工程造價(jià)的有效控制，應(yīng)以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的控制，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以?xún)?nèi)，要做好此項(xiàng)工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
1、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)
實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，一方面可以有效地防范設(shè)計(jì)領(lǐng)域的不規(guī)范行為，保證有資質(zhì)有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位在良好的制度環(huán)境下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷加強(qiáng)自身管理，提高設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面也擴(kuò)大了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)方案上的選擇范圍，保證了設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度有利于選擇最經(jīng)濟(jì)合理的方案，降低工程造價(jià)，使設(shè)計(jì)階段投資費(fèi)用控助目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。
2、強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
強(qiáng)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，使設(shè)計(jì)既具有技術(shù)先進(jìn)性和適用性，又具有經(jīng)濟(jì)合理性，在保證性能、質(zhì)量的前提下，努力降低項(xiàng)目投資費(fèi)用。能大幅降低投資費(fèi)用的措施主要有：（1）削減可以省掉的工程內(nèi)容或縮小工作范圍；（2）適度技術(shù)要求和材料規(guī)格、性能要求；（3）不要過(guò)于追求過(guò)剩功能和質(zhì)量等。
3、實(shí)行限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣講直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期長(zhǎng)短，同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，作為設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過(guò)計(jì)算，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，在設(shè)計(jì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析上要改變?cè)O(shè)計(jì)完后再算賬、功能決定造價(jià)的習(xí)慣做法。開(kāi)發(fā)商應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出限額設(shè)計(jì)要求，并為之創(chuàng)造外部條件。這樣可以滿(mǎn)足設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)形式的要求，同時(shí)經(jīng)過(guò)計(jì)算又降低了工程造價(jià)，嚴(yán)格把工程的建安成本控制住了，達(dá)到了限額要求。
4、加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計(jì)階段，克服設(shè)計(jì)方案的不足與缺陷，所花費(fèi)的代價(jià)最小，取得的效果最好。在設(shè)計(jì)出圖前，組織總工辦、工程部、成本管理部，對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作，以求得提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤造成施工工程變更，造成經(jīng)濟(jì)損失。
篇10
前言
設(shè)計(jì)視角下的項(xiàng)目管理通過(guò)投資、質(zhì)量和進(jìn)度等方面的控制，協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理的科學(xué)性，這也是建筑工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度等實(shí)現(xiàn)的重要前提條件。建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要管理投資成本、控制設(shè)計(jì)質(zhì)量和合理安排工程進(jìn)度，才能確保工程的施工，并將成本控制在最低范圍內(nèi)，最大限度實(shí)現(xiàn)工程的效益。
一、建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理概述
建筑工程設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理可簡(jiǎn)稱(chēng)為設(shè)計(jì)管理，它是建筑工程全過(guò)程管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，能夠有效的保證建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效的控制設(shè)計(jì)進(jìn)度，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等問(wèn)題的全面有效控制。
對(duì)于相同的建筑工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位、人員、設(shè)計(jì)開(kāi)展的時(shí)期等因素不同，會(huì)使設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)很多大不。設(shè)計(jì)工作受設(shè)計(jì)單位資歷、設(shè)計(jì)人員水平、習(xí)慣愛(ài)好等的影響非常大。在設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位的位置相對(duì)被動(dòng)，較難控制項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)要求，對(duì)設(shè)計(jì)的全過(guò)程無(wú)法實(shí)施有效的控制，而這些對(duì)工程目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)有著一定的負(fù)面影響。
設(shè)計(jì)管理的主要作用就是將建設(shè)單位和開(kāi)發(fā)商的投資效益盡可能的最大化。在建筑工程的設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商控制工程造價(jià)、降低項(xiàng)目投資的目的；在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段盡可能的發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的問(wèn)題，尋求問(wèn)題的快速解決，避免過(guò)多的設(shè)計(jì)變更發(fā)生在工程的施工階段，從而減少設(shè)計(jì)工作給工程造價(jià)、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量帶來(lái)的影響。
二、建筑工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的必要性
設(shè)計(jì)階段的管理是建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑工程在管理過(guò)程中往往比較重視施工過(guò)程中質(zhì)量和進(jìn)度的管理，忽略了設(shè)計(jì)階段的管理工作，設(shè)計(jì)階段管理工作的落實(shí)情況在一定程度上決定整個(gè)項(xiàng)目成敗等問(wèn)題并沒(méi)有引起管理者足夠的重視。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的管理工作，是建筑工程項(xiàng)目管理在管理環(huán)節(jié)上保證完整性和有效性的迫切需要。
工程的設(shè)計(jì)是從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的角度，對(duì)待建工程項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)展做全面系統(tǒng)的安排布置，它是建筑工程開(kāi)展施工工作的依據(jù)和前提，是決定工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及工程建設(shè)成敗的影響因素。工程的設(shè)計(jì)工作，除了設(shè)計(jì)進(jìn)行中需要的人力、物力、資金等多種資源外，還涉及到工程施工中的各種資源，很大程度上影響著工程的造價(jià)、質(zhì)量以及工期。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度及投資目標(biāo)的控制，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)，使建筑工程的開(kāi)展符合建設(shè)規(guī)范，工程的各項(xiàng)指標(biāo)符合業(yè)主的需求。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的管理工作，是設(shè)計(jì)工作更高效的開(kāi)展的實(shí)現(xiàn)需求。建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中存在一些問(wèn)題，使工程的施工質(zhì)量受到影響，給開(kāi)發(fā)商的投資造成了的損失。作為建筑工程的重要組成部分，在工程的建設(shè)過(guò)程，如果只依靠建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)控和管理，因建設(shè)單位缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和管理手段，以及專(zhuān)業(yè)技能較高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員，該監(jiān)督和管理工作很難落實(shí)到位。另外，施工項(xiàng)目的管理隊(duì)伍在人員的綜合素質(zhì)和能力、管理經(jīng)驗(yàn)等方面也存在著諸多不足。因此，建設(shè)單位具備一定資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司開(kāi)展設(shè)計(jì)管理工作，彌補(bǔ)工程項(xiàng)目管理工作中的不足是有一定必要性的。
三、建筑工程設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理重點(diǎn)內(nèi)容及措施
1針對(duì)設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理內(nèi)容及措施
當(dāng)項(xiàng)目完成投資決策之后，設(shè)計(jì)成為了控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)概算是指在項(xiàng)目已審批完可行性報(bào)告后，進(jìn)入規(guī)劃階段時(shí)要進(jìn)行的概括性初步預(yù)算。它所涉及到的費(fèi)用比施工圖預(yù)算復(fù)雜得多，要綜合考慮項(xiàng)目運(yùn)行中的所有費(fèi)用、費(fèi)用的產(chǎn)生因素、開(kāi)發(fā)商投資資金數(shù)額而完成的一種預(yù)算。設(shè)計(jì)概算的金額是施工圖預(yù)算資金金額的上限，施工圖預(yù)算不能超出設(shè)計(jì)概算為工程造價(jià)制定的初步范圍。
就限額設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展而言，作為設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的一種方法，它要求設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目開(kāi)展的前期階段要和業(yè)主進(jìn)行充分的溝通，清晰的了解業(yè)主的需求，同時(shí)幫助業(yè)主明確投資意圖明確，避免人為因素造成的設(shè)計(jì)變更及投資資金的大量追加。以不超出設(shè)計(jì)概算限額為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，在多個(gè)專(zhuān)業(yè)分得的投資限額內(nèi)，不斷改進(jìn)和完善施工圖設(shè)計(jì)，以帶動(dòng)新工藝、新技術(shù)以及新的設(shè)計(jì)理念的產(chǎn)生。
2針對(duì)施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)階段管理內(nèi)容及措施
在設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行有效的控制和管理的任務(wù)有：編制設(shè)計(jì)階段工程的進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督控制計(jì)劃的執(zhí)行；審核相關(guān)設(shè)計(jì)單位擬定的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃書(shū)；分析比較實(shí)際值與進(jìn)度計(jì)劃值，編制設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的相關(guān)報(bào)表和報(bào)告；審核設(shè)計(jì)施工圖紙的出圖計(jì)劃，并控制計(jì)劃的執(zhí)行，避免因設(shè)計(jì)單位推遲設(shè)計(jì)進(jìn)度造成的施工單位索賠現(xiàn)象；協(xié)調(diào)控制多個(gè)設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，如主設(shè)計(jì)單位與負(fù)責(zé)分包設(shè)計(jì)的單位，協(xié)調(diào)控制多種設(shè)計(jì)之間的關(guān)系，如主設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、特殊專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)等，使施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿(mǎn)足招標(biāo)文件編寫(xiě)、招標(biāo)工作開(kāi)展、設(shè)備及材料訂購(gòu)工作等開(kāi)展進(jìn)度的要求；編寫(xiě)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制等相關(guān)問(wèn)題的總結(jié)報(bào)告等。
設(shè)計(jì)階段常用的進(jìn)度控制方法有規(guī)劃、控制以及協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定并編寫(xiě)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的總進(jìn)度規(guī)劃以及分進(jìn)度目標(biāo)。控制是指在該階段以將控制循環(huán)作為指導(dǎo)理論，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度、計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度中的偏差，及時(shí)的采取有效的改進(jìn)措施糾正偏差。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)階段參加到設(shè)計(jì)工作中的多個(gè)設(shè)計(jì)單位工作開(kāi)展進(jìn)度及工作配合上的關(guān)系。
3針對(duì)工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)階段管理內(nèi)容及措施
建筑工程設(shè)計(jì)是否具有技術(shù)上可行性、工藝上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、設(shè)備上配套性、結(jié)構(gòu)上的安全可靠性等，都在很大程度上決定了工程的質(zhì)量，建筑工程的質(zhì)量目標(biāo)以及工程水平是由設(shè)計(jì)進(jìn)行具體化呈現(xiàn)的。為了在工程的設(shè)計(jì)階段有效保證設(shè)計(jì)質(zhì)量及工程整體質(zhì)量，可采取以下措施：
加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是對(duì)設(shè)計(jì)中的有關(guān)概念、重復(fù)性事物做出統(tǒng)一規(guī)定，是以綜合科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，經(jīng)工程的開(kāi)發(fā)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、政府部門(mén)等一致協(xié)商制定，由建筑工程的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)通過(guò)并的，在設(shè)計(jì)單位必須實(shí)施執(zhí)行，為設(shè)計(jì)工作提出的所有單位必須共同遵守的要求及技術(shù)準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)設(shè)計(jì)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、工藝創(chuàng)新，有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面起著重要作用。
嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)方案的選擇、審核工作，設(shè)計(jì)方案、施工圖紙的合理性、先進(jìn)性是談設(shè)計(jì)質(zhì)量這一概念的基礎(chǔ)。建筑工程設(shè)計(jì)方案的制定與審核，重點(diǎn)考慮的內(nèi)容是設(shè)計(jì)參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及結(jié)構(gòu)選型、項(xiàng)目功能和工程的使用價(jià)值等，從設(shè)計(jì)的角度考慮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否經(jīng)濟(jì)、落成后是否滿(mǎn)足使用上安全可靠美觀等要求。
做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更控制，設(shè)計(jì)變更可能由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、承包單位的某一方提出，不論誰(shuí)提出設(shè)計(jì)變更，都必須征求建設(shè)單位的同意，并且辦理齊全的書(shū)面變更手續(xù)，一旦涉及施工圖審查內(nèi)容方面的設(shè)計(jì)變更，必須上報(bào)原審查機(jī)構(gòu)，得到審核機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后再行實(shí)施。
結(jié)束語(yǔ)
我們應(yīng)高度重視設(shè)計(jì)視角下的工程項(xiàng)目管理工作，不斷的優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，加大合作力度，將工程項(xiàng)目管理的思維整體化，確保工程項(xiàng)目管理到位。
參考文獻(xiàn)
[1] 孔靜．淺談工程設(shè)計(jì)階段的管理[J]．中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2008(13)．
篇11
投資控制作為工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),自然應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)和管理的整個(gè)過(guò)程,然而目前許多項(xiàng)目單位的業(yè)主所重視和強(qiáng)調(diào)的都是施工圖設(shè)計(jì)以后的投資與造價(jià)控制,采用公開(kāi)招標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)的手段,同時(shí)采用加強(qiáng)工程竣工決算、加強(qiáng)工程變更管理、竣工審計(jì)等多種手段控制工程預(yù)算和造價(jià),對(duì)設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)不夠重視,存在一些問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目單位對(duì)設(shè)計(jì)階段投資控制重視不夠,招投標(biāo)流于形式
很多項(xiàng)目管理單位的主管部門(mén)嚴(yán)重忽視工程設(shè)計(jì),隨意選擇設(shè)計(jì)單位,而不采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)的程序。有的單位雖然有設(shè)計(jì)招標(biāo),但在招標(biāo)工作中忽視工程造價(jià)指標(biāo),只注重追求建筑面積、建筑造型和占地面積等廣義性指標(biāo),卻很少認(rèn)真審查和核算具體的工程造價(jià)指標(biāo)。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為,造成工程投資增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、機(jī)等價(jià)格上漲,因此自然就對(duì)施工階段的成本控制過(guò)分強(qiáng)調(diào),對(duì)施工圖預(yù)算、結(jié)算與決算的審查過(guò)度重視。
(二)設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)不夠
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì),是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金、保證投資始終處于監(jiān)控中的有力措施。限額設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制階段設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破。優(yōu)化設(shè)計(jì)就是在充分滿(mǎn)足設(shè)計(jì)限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展多方案優(yōu)化設(shè)計(jì)。在這兩個(gè)過(guò)程中,項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位,說(shuō)明自己的設(shè)計(jì)意圖、資金來(lái)源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo),激勵(lì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展限額設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。
二、優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制
(一)工程設(shè)計(jì)全面實(shí)行招投標(biāo)制度
招標(biāo)制度能夠激活工程設(shè)計(jì)階段在投資控制管理上的自主性,因而在設(shè)計(jì)階段便應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以競(jìng)標(biāo)形式促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、造型新穎、節(jié)約投資、經(jīng)濟(jì)合理作為衡量設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo),不僅可以減少設(shè)計(jì)費(fèi)用,更主要的是可以使設(shè)計(jì)單位主動(dòng)運(yùn)用價(jià)值工程理論降低工程造價(jià),設(shè)計(jì)上既追求新的、更為合理的方案,同時(shí)力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理。中標(biāo)后的方案再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),招投標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容,還包括成本內(nèi)容,綜合評(píng)判出最為經(jīng)濟(jì)的方案和最為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把項(xiàng)目投資控制的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)中去。
(二)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通,建立對(duì)設(shè)計(jì)單位的激勵(lì)機(jī)制
在設(shè)計(jì)的全過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位,說(shuō)明自己的設(shè)計(jì)意圖、資金來(lái)源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo),向設(shè)計(jì)單位下達(dá)限額沒(méi)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),以便設(shè)計(jì)單位及時(shí)開(kāi)展限額設(shè)計(jì)。價(jià)值工程的核心是功能分析,而工程設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)就是對(duì)工程的功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)工作完成以后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展設(shè)計(jì)方案優(yōu)選,在限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)各部分項(xiàng)目再次運(yùn)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
(三)大力推廣實(shí)行設(shè)計(jì)階段監(jiān)理
現(xiàn)階段,我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理工作的中心是在施工階段,而其重點(diǎn)工作僅局限于對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度的控制,這對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)投資控制的影響是不可低估的。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理對(duì)投資控制是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作由業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托,依據(jù)設(shè)計(jì)監(jiān)理合同,作為獨(dú)立于業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的第三方開(kāi)展工作,依據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國(guó)家工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤、控制和檢查;通過(guò)收集類(lèi)似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃;開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化;審核概(預(yù))算,提出改進(jìn)意見(jiàn),優(yōu)化設(shè)計(jì),最終滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求,既節(jié)省了投資,又縮短了工期。
設(shè)計(jì)監(jiān)理在我國(guó)作為新生事物,還尚未普及,但隨著時(shí)間的推移,設(shè)計(jì)監(jiān)理將逐步顯示出其在控制項(xiàng)目投資、保證工程質(zhì)量等方面的重要性,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中得到發(fā)展和壯大。
(四)積極推行建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)全過(guò)程咨詢(xún)
目前,業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取的咨詢(xún)形式只是對(duì)設(shè)計(jì)階段成果進(jìn)行評(píng)審。這種形式雖然由來(lái)已久,但由于其只問(wèn)結(jié)果不問(wèn)過(guò)程,加之評(píng)審者臨時(shí)參與,短時(shí)間內(nèi)難以確切把握工程實(shí)際,特別當(dāng)工程實(shí)際問(wèn)題超越評(píng)審人的經(jīng)驗(yàn)時(shí),往往起不到對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督作用。因而需要開(kāi)展項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)的全過(guò)程咨詢(xún)。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家組成項(xiàng)目技術(shù)委員會(huì)或工程顧問(wèn)專(zhuān)家組,為解決項(xiàng)目重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)出謀劃策,以此來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制投資。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)階段的投資控制涉及面廣,難度很大。因而只有在有關(guān)部門(mén)的支持下,設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位統(tǒng)一思想,協(xié)同努力,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,才能取得很好的成效。
綜上所述,工程建設(shè),設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理至關(guān)重要。而作為設(shè)計(jì)方案的主體,設(shè)計(jì)單位的責(zé)任也極為重大。只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制,開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各階段的審查,從而優(yōu)化工程設(shè)計(jì),才能有效而合理地控制整個(gè)工程項(xiàng)目的投資。
主要參考文獻(xiàn):
[1]王海英。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制措施分析[J].中國(guó)電子商務(wù),2010(7)
篇12
原標(biāo)題：淺論建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制
收錄日期：2012年10月29日
一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制的重要性
建設(shè)項(xiàng)目投資是指在工程項(xiàng)目建設(shè)階段所需要的全部費(fèi)用的總和。所謂建設(shè)項(xiàng)目投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以?xún)?nèi)，隨時(shí)糾正各階段發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過(guò)程中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中投資控制是建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。
在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段，投資控制的重點(diǎn)和效果是不同的，它們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為：投資決策階段75%～95%；設(shè)計(jì)階段35%～75%；施工階段59%～35%；竣工決算階段0～5%。顯然，經(jīng)過(guò)投資決策的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)階段成了控制投資的關(guān)鍵，它對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、使用功能等起著決定性的作用。另?yè)?jù)資料顯示，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命周期費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用卻基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)建設(shè)工程效益的重要性。
二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制現(xiàn)狀
投資控制作為建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自然應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)和管理的整個(gè)過(guò)程，然而目前許多項(xiàng)目單位的業(yè)主所重視和強(qiáng)調(diào)的都是施工圖設(shè)計(jì)以后的投資與造價(jià)控制，采用公開(kāi)招標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)的手段，同時(shí)采用加強(qiáng)工程竣工決算、加強(qiáng)工程變更管理、竣工審計(jì)等多種手段控制工程預(yù)算和造價(jià)，而對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不夠重視，存在問(wèn)題。
（一）對(duì)設(shè)計(jì)階段投資控制重視不夠。很多項(xiàng)目單位的業(yè)主嚴(yán)重忽視工程設(shè)計(jì)，隨意選擇設(shè)計(jì)單位，而不采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)的程序。有的雖然采用了招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位，但在招標(biāo)工作中忽視工程造價(jià)指標(biāo)，只注重追求建筑面積、建筑造型和占地面積等廣義性指標(biāo)。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為，造成項(xiàng)目投資增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、機(jī)等價(jià)格上漲，因此過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)施工階段的成本控制，例如對(duì)施工圖預(yù)算、結(jié)算與決算的審查過(guò)度重視，卻很少認(rèn)真審查和核算具體的工程造價(jià)指標(biāo)。
（二）與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)不夠。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)，是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金、保證投資始終處于監(jiān)控中的有力措施。限額設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制階段設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。優(yōu)化設(shè)計(jì)就是在充分滿(mǎn)足設(shè)計(jì)限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展多方案優(yōu)化設(shè)計(jì)。在這兩個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目單位往往忽略與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)單位對(duì)業(yè)主要求的設(shè)計(jì)意圖、資金來(lái)源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo)的理解有可能存在一定的誤區(qū)。此外，項(xiàng)目單位的激勵(lì)與約束機(jī)制不健全，沒(méi)有建立激勵(lì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化的機(jī)制。
三、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制措施
（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)全面實(shí)行招投標(biāo)制度。招標(biāo)制度能夠激活工程設(shè)計(jì)階段在投資控制管理上的自主性，因而在設(shè)計(jì)階段便應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以競(jìng)標(biāo)形式促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、造型新穎、節(jié)約投資、經(jīng)濟(jì)合理作為衡量設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)，不僅可以減少設(shè)計(jì)費(fèi)用，更主要的是可以使設(shè)計(jì)單位主動(dòng)運(yùn)用價(jià)值工程理論降低工程造價(jià)，設(shè)計(jì)上既追求新的、更為合理的方案，同時(shí)力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理。中標(biāo)后的方案再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，招投標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容，還包括成本內(nèi)容，綜合評(píng)判出最為經(jīng)濟(jì)的方案和最為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把項(xiàng)目投資控制的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)中去。
（二）加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，建立對(duì)設(shè)計(jì)單位的激勵(lì)機(jī)制。在設(shè)計(jì)的全過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮投資主體的管理作用，積極參加設(shè)計(jì)的全過(guò)程，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，充分說(shuō)明自己的設(shè)計(jì)意圖、資金來(lái)源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo)，向設(shè)計(jì)單位下達(dá)限額設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，以便設(shè)計(jì)單位及時(shí)開(kāi)展限額設(shè)計(jì)。通過(guò)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的協(xié)作，避免設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)失誤、重復(fù)設(shè)計(jì)或者邊施工邊設(shè)計(jì)，造成返工浪費(fèi)。價(jià)值工程的核心是功能分析，而工程設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)就是對(duì)工程的功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)工作完成以后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展設(shè)計(jì)方案優(yōu)選，在限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)各部分項(xiàng)目再次運(yùn)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，力求獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果。
（三）大力推廣實(shí)行設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。現(xiàn)階段，我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理工作的中心是在施工階段，而其重點(diǎn)工作僅局限于對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度的控制，這對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)投資控制的影響是不可低估的。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理對(duì)投資控制是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作由業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托，依據(jù)設(shè)計(jì)監(jiān)理合同，作為獨(dú)立于業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的第三方開(kāi)展工作，依據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國(guó)家工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤、控制和檢查；通過(guò)收集類(lèi)似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化；審核概（預(yù)）算，提出改進(jìn)意見(jiàn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求，既節(jié)省了投資，又縮短了工期。
設(shè)計(jì)監(jiān)理在我國(guó)作為新生事物，還尚未普及，但隨著時(shí)間的推移，設(shè)計(jì)監(jiān)理將逐步顯示出其在控制項(xiàng)目投資、保證工程質(zhì)量等方面的重要性，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中得到發(fā)展和壯大。
（四）積極推行建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)全過(guò)程咨詢(xún)。目前業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取的咨詢(xún)形式只是對(duì)設(shè)計(jì)階段成果進(jìn)行評(píng)審。這種形式雖然由來(lái)已久，但由于其只問(wèn)結(jié)果不問(wèn)過(guò)程，加之評(píng)審者臨時(shí)參與，短時(shí)間內(nèi)難以確切把握工程實(shí)際，特別是當(dāng)工程實(shí)際問(wèn)題超越評(píng)審人的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，往往起不到對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督作用。因而需要開(kāi)展項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)的全過(guò)程咨詢(xún)。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家組成項(xiàng)目技術(shù)委員會(huì)或工程顧問(wèn)專(zhuān)家組，為解決項(xiàng)目重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)出謀劃策，以此來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制投資。
綜上所述，在項(xiàng)目建設(shè)中，只有加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制，開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各階段的審查，從而優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，才能有效而合理地控制整個(gè)工程項(xiàng)目的投資。
篇13
引言：
隨著我國(guó)城市建設(shè)的快速發(fā)展，建設(shè)設(shè)計(jì)行業(yè)得以迅猛發(fā)展。各種新的設(shè)計(jì)理念、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮。這一切都給工程設(shè)計(jì)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1.設(shè)計(jì)管理的作用
目前，在工程項(xiàng)目管理中設(shè)計(jì)管理工作還是一項(xiàng)薄弱的環(huán)節(jié)，建設(shè)單位以往強(qiáng)調(diào)的是施工的質(zhì)量、進(jìn)度與成本等，往往忽略了對(duì)于設(shè)計(jì)階段的管理，而由于“運(yùn)籌帷幄”這類(lèi)的重要工作質(zhì)量降低從而影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗。工程設(shè)計(jì)中存在的許多問(wèn)題，會(huì)給工程質(zhì)量和開(kāi)發(fā)商造成一定的損失，所以在工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理工作是很重要的，能夠彌補(bǔ)施工項(xiàng)目管理工作的不足：
1.1 設(shè)計(jì)管理工作是聯(lián)系業(yè)主需求和現(xiàn)場(chǎng)施工的橋梁；
1.2 設(shè)計(jì)管理工作能夠極大地提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益與投資回報(bào)，在設(shè)計(jì)階段盡可能地控制項(xiàng)目工程的造價(jià)，以降低項(xiàng)目的總投資；
1.3 盡量在設(shè)計(jì)階段及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，避免在施工工程中出現(xiàn)較多次數(shù)的設(shè)計(jì)變更，防止因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更影響施工進(jìn)度、質(zhì)量和工程造價(jià)。
2.設(shè)計(jì)管理主要工作內(nèi)容
設(shè)計(jì)管理的基本工作是保證項(xiàng)目的合理性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)優(yōu)化和投資控制上。設(shè)計(jì)管理的具體工作內(nèi)容如下：
2.1接受投資方委托，制定設(shè)計(jì)管理工作計(jì)劃，投資方批準(zhǔn)后實(shí)施；
2.2協(xié)助投資方優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)師；
2.3擬訂和商談設(shè)計(jì)合同，提出設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；
2.4制定并監(jiān)督執(zhí)行設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)階段要求、成果審核方法，并參與建設(shè)單位所進(jìn)行的優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)評(píng)審工作；
2.5對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤與監(jiān)控，提出設(shè)計(jì)優(yōu)化意見(jiàn)，保證設(shè)計(jì)的技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；
2.6督促設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度，對(duì)階段設(shè)計(jì)成果的投資控制情況提出意見(jiàn)；
2.7設(shè)計(jì)投資估算、概算、符合性審查分析。
把設(shè)計(jì)管理引入到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中來(lái)，由專(zhuān)業(yè)化的設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司和設(shè)計(jì)管理專(zhuān)家來(lái)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效管理，可以使工程項(xiàng)目管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，使工程設(shè)計(jì)質(zhì)量得以提高，避免因設(shè)計(jì)造成的浪費(fèi)，從根本上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，達(dá)到提高投資收益的最終目的。
3.設(shè)計(jì)優(yōu)化管理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及專(zhuān)業(yè)內(nèi)容特多，設(shè)計(jì)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、要求高，所以對(duì)于管理者而言，進(jìn)行設(shè)計(jì)管理綜合素質(zhì)要求特別高，整個(gè)設(shè)計(jì)管理的思路有別于一般項(xiàng)目。
為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，就必須對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行控制，在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程控制中，按照策劃文件的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程合同所確定的工期、質(zhì)量和安全的要求，編排合理工作計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，抓關(guān)鍵路線(xiàn)，重點(diǎn)控制，努力確保高效率、優(yōu)質(zhì)、安全地完成設(shè)計(jì)任務(wù)。
對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化，主要包括以下一些方面：
3.1將專(zhuān)業(yè)工程工作內(nèi)容灌輸給設(shè)計(jì)院
工作界面的劃分，往往會(huì)被某些設(shè)計(jì)人員所忽略，沒(méi)有引起足夠的重視，若作為管理者，在設(shè)計(jì)階段沒(méi)有將工作界面的劃分詳細(xì)清晰灌輸給設(shè)計(jì)院，那么在施工階段將產(chǎn)生許多扯皮事件。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)調(diào)整制定《項(xiàng)目施工標(biāo)段劃分、工作界面及內(nèi)容、完成招標(biāo)時(shí)間表》，詳細(xì)清晰地描述整個(gè)項(xiàng)目施工標(biāo)段的劃分、各標(biāo)段工作內(nèi)容及工作界面，以及完成招標(biāo)時(shí)間。將此牢牢灌輸給設(shè)計(jì)院，并時(shí)刻提醒設(shè)計(jì)院，使得設(shè)計(jì)院引起足夠的重視，在設(shè)計(jì)過(guò)程中自然而然地做到“點(diǎn)到即止”。
3.2抓功能需求落實(shí)
根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃部署，責(zé)成設(shè)計(jì)院制定其出圖計(jì)劃，根據(jù)這個(gè)計(jì)劃反過(guò)來(lái)要求設(shè)計(jì)管理人員、項(xiàng)目部人員提前協(xié)助設(shè)計(jì)院解決在出圖過(guò)程中所需的設(shè)計(jì)條件，為設(shè)計(jì)院創(chuàng)造好的設(shè)計(jì)環(huán)境，使設(shè)計(jì)院的出圖時(shí)間滿(mǎn)足總體計(jì)劃安排，并贏得了超投資時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化的時(shí)間。
3.3抓專(zhuān)業(yè)投資
投資控制的成敗主要關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段，這是大家的共識(shí)。管理人員應(yīng)嘗試對(duì)使用單位、設(shè)計(jì)院、政府主管部門(mén)開(kāi)展灌輸項(xiàng)目資金短缺的思維，每一項(xiàng)的決策均反饋出初步設(shè)計(jì)的概算的批復(fù)情況，特別是使用單位，其功能需求提出標(biāo)準(zhǔn)一般情況下均較高，我們必須要讓其知道各分部分項(xiàng)工程的投資情況，讓相關(guān)單位一來(lái)認(rèn)為我方對(duì)各分部投資情況非常熟悉，二來(lái)令相關(guān)單位在實(shí)施設(shè)計(jì)前已有了投資控制的意識(shí)，在設(shè)計(jì)成果出來(lái)后的投資控制得到初步的預(yù)期效果。也使得各單位對(duì)項(xiàng)目的投資分配合理性有清楚的認(rèn)識(shí)，使其有此長(zhǎng)彼消的投資觀念。
3.4利用設(shè)計(jì)單位的技術(shù)力量
由設(shè)計(jì)單位完成的施工圖雖通過(guò)審核，但往往施工圖審查單位注重的只是對(duì)圖紙的規(guī)范性、施工圖的合法性，而不注重對(duì)圖紙各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)同，不注重圖紙細(xì)節(jié)上的錯(cuò)誤，忽略像設(shè)備參數(shù)這些問(wèn)題。故就算通過(guò)施工圖審查單位審核的施工圖紙應(yīng)用到實(shí)際施工上是存在很大設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)的。所以項(xiàng)目建設(shè)各階段要積極發(fā)揮設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位的作用：設(shè)計(jì)咨詢(xún)和設(shè)計(jì)管理。根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制，管理工程信息。按照合同，與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)，對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的設(shè)計(jì)階段和施工階段合理高效的監(jiān)督及管理，并復(fù)核及審查各階段設(shè)計(jì)成果文件，更正錯(cuò)誤，提出有效意見(jiàn)，出具各階段設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)和咨詢(xún)報(bào)告，提供與上述內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)支持。利用設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位運(yùn)用自身的知識(shí)、技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)以滿(mǎn)足我方對(duì)項(xiàng)目的需求和期望，通過(guò)在投資、工期和質(zhì)量三者之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使利益最大化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。
3.5認(rèn)真分析圖紙
圖紙完成設(shè)計(jì)后，審核單位(施工圖審查單位、設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位)往往只對(duì)圖紙質(zhì)量上進(jìn)行把關(guān)，而忽略圖紙?jiān)靸r(jià)問(wèn)題，亦很少進(jìn)行把關(guān)。設(shè)計(jì)單位一直以來(lái)都會(huì)忽視對(duì)設(shè)計(jì)成果投資值的控制，同時(shí)設(shè)計(jì)單位會(huì)受合同約定限額設(shè)計(jì)的約束，在要求設(shè)計(jì)單位制定施工圖預(yù)算，也可能會(huì)出現(xiàn)為完成任務(wù)而敷衍了事的現(xiàn)象，這個(gè)預(yù)算是不能夠信任的，同時(shí)對(duì)投資控制是一種冒險(xiǎn)行為。
故在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，要達(dá)到投資控制的目的，設(shè)計(jì)是源頭，關(guān)鍵是掌握設(shè)計(jì)成果的投資值。對(duì)設(shè)計(jì)單位交出的設(shè)計(jì)圖紙最好是了解它們到底值多少錢(qián)，為防最后預(yù)算超概算時(shí)，錯(cuò)失有效控制的時(shí)機(jī)。要了解圖紙的真實(shí)價(jià)值，在前期需有專(zhuān)業(yè)的造價(jià)公司作為第三方介入，對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行造價(jià)審核，不過(guò)這無(wú)形在項(xiàng)目管理上會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本，但對(duì)防止投資失控是有利的。
設(shè)計(jì)單位概算編制力量不夠，且其概算是委托第三方單位編制的，沒(méi)有很好的了解和掌握實(shí)際項(xiàng)目的概算編制政策，在概算審核對(duì)數(shù)過(guò)程中沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備，且部分材料、設(shè)備價(jià)格沒(méi)有嚴(yán)格按照概算編制規(guī)范要求套取信息價(jià)，只是簡(jiǎn)單的套取市場(chǎng)價(jià)，導(dǎo)致批復(fù)的概算沒(méi)有真實(shí)的反映初步設(shè)計(jì)應(yīng)有得造價(jià)水平。
4.成本管理
成本管理就是在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的形成過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.1工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本控制的第一人。在項(xiàng)目管理中，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。
4.2控制人工費(fèi)用。設(shè)計(jì)院內(nèi)部要合理安排工程技術(shù)人員參與工程設(shè)計(jì)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的類(lèi)別、大小、技術(shù)難易程度合理搭配。
5.結(jié)語(yǔ)：
工程設(shè)計(jì)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，且始終貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程之中。項(xiàng)目管理單位應(yīng)選派合適的設(shè)計(jì)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的作業(yè)程序和相關(guān)制度，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，按照工程建設(shè)各項(xiàng)法律法規(guī)的要求及業(yè)主合同的約定，對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度及質(zhì)量等各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
參考文獻(xiàn)：
[1] 賀盈. 彪縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的成本控制與管理[M]. 科技資訊，2010，8.
