引論：我們?yōu)槟砹?3篇國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）05-0194-02

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員，以謀求提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，利用專門(mén)的審計(jì)方法，依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行審查，收集和整理有關(guān)審計(jì)證據(jù)，以判斷經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的開(kāi)發(fā)和利用途徑及其實(shí)現(xiàn)程度的審計(jì)活動(dòng)。主要目的在于發(fā)現(xiàn)和揭示經(jīng)營(yíng)管理中影響經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，幫助企業(yè)挖掘經(jīng)濟(jì)效益潛力，提出管理和改進(jìn)措施，以促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)并改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)一是把握企業(yè)自身特點(diǎn)，開(kāi)展以減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)的效益審計(jì)；二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心薄弱環(huán)節(jié)，以挖潛增效為目標(biāo)開(kāi)展效益審計(jì)；第三要針對(duì)內(nèi)部控制制度方面存在的問(wèn)題，以健全制度、堵塞漏洞為目標(biāo)開(kāi)展效益審計(jì)，切實(shí)為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。從開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)點(diǎn)看，應(yīng)主要從三個(gè)方面入手：一是事前，主要審查計(jì)劃、預(yù)算及投資項(xiàng)目的可行性研究等，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案更加合理，更加可行，更為有效；二是事中，通過(guò)把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施情況與事前的計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行分析比較，從中找出差距和存在的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況修正計(jì)劃、預(yù)算，使之更符合客觀實(shí)際；三是事后，對(duì)已完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步尋求提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。

1 國(guó)有企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的對(duì)象主要是被審計(jì)單位有關(guān)的經(jīng)營(yíng)方針和管理決策，它包括對(duì)管理控制系統(tǒng)是否存在，是否合規(guī)和是否恰當(dāng)；決策過(guò)程是否存在，是否合規(guī)和是否與本單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)；管理人員素質(zhì)及管理質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與近期效益相結(jié)合、直接效益與間接效益相結(jié)合、技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合、企業(yè)效益與社會(huì)效益相結(jié)合等原則，根據(jù)審計(jì)對(duì)象的具體情況靈活運(yùn)用投入產(chǎn)出法、預(yù)測(cè)法、查詢測(cè)試法、對(duì)比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，其主要內(nèi)容有：

1.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃審計(jì)

（1）對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的程序、方法、結(jié)果以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和方案進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)變化的要求；企業(yè)的人力、物力、財(cái)務(wù)等資源的利用是否達(dá)到最佳化；

（2）審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、利稅計(jì)劃目標(biāo)、產(chǎn)品成本目標(biāo)、各種經(jīng)營(yíng)包干指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定，是否先進(jìn)可行，是否符合企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)；

（3）審查、分析和評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的合理性、先進(jìn)性，計(jì)劃編制是否有科學(xué)的程序，內(nèi)容是否全面，指標(biāo)與指標(biāo)之間、產(chǎn)供銷(xiāo)之間是否綜合平衡；

（4）分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的計(jì)劃完成情況。

1.2 固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計(jì)

通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目可行性的評(píng)審，項(xiàng)目投產(chǎn)及資金收回效益的評(píng)價(jià)，促進(jìn)投資效益的優(yōu)化。

（1）參與投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估；參與投資項(xiàng)目方案的選定工作，做到事前審計(jì)監(jiān)督；

（2）對(duì)投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算及決算情況進(jìn)行審計(jì)；

（3）對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目的投資回收情況、達(dá)到設(shè)計(jì)能力情況進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的效益、工藝技術(shù)的合理性及先進(jìn)性。

1.3 生產(chǎn)組織優(yōu)化的效益審計(jì)

（1）審查企業(yè)是否合理組織生產(chǎn)，對(duì)資源及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否做到優(yōu)化，用有限的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益；

（2）審查主要生產(chǎn)裝置的利用率及裝置達(dá)標(biāo)情況；

（3）審查、分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)任務(wù)的安排是否科學(xué)、合理，是否制定了合理的生產(chǎn)方案和消耗定額；審查綜合商品率、生產(chǎn)裝置率、能耗、主要原料單耗、產(chǎn)成品的合格率、優(yōu)級(jí)品率、廢品率，“三廢”治理率和綜合利用率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；

（4）審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合理性與效益性；分析評(píng)價(jià)生產(chǎn)技術(shù)和工藝管理的先進(jìn)性和合理性；質(zhì)量管理和質(zhì)量保征體系的完整性、效果性；

（5）綜合分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備）與全系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、效率、產(chǎn)品品種和質(zhì)量、動(dòng)力、原材料及輔助材料、“三廢”治理、利用等方面的配套情況；找出制約企業(yè)提高生產(chǎn)能力、提高資源利用率以及節(jié)能降耗的薄弱環(huán)節(jié)，提出挖潛增效，增收節(jié)支的途徑和措施。

1.4 科研開(kāi)發(fā)及應(yīng)用的效益審計(jì)

（1）審查新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和新市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，是否與企業(yè)的長(zhǎng)期或近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相適應(yīng)；

（2）審查企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用情況，并評(píng)價(jià)其可行性和效益性；

（3）審查對(duì)科研開(kāi)發(fā)資金的應(yīng)用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

1.5 物資管理的效益審計(jì)

（1）審查依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃和消耗定額而編制的采購(gòu)計(jì)劃的合理性及批量進(jìn)貨的經(jīng)濟(jì)性；

（2）審查采購(gòu)物資的品種、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量以及進(jìn)貨渠道，評(píng)價(jià)物資采購(gòu)成本，分析存在的問(wèn)題及原因；

（3）審查物資的管理、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、發(fā)放、使用手續(xù)是否健全，管理是否嚴(yán)格，是否做到物盡其用。

（4）審查物資儲(chǔ)備是否實(shí)行了定額管理，制定的定額是否合理，有無(wú)超儲(chǔ)積壓情況，分析造成超儲(chǔ)積壓的原因；

（5）物資報(bào)廢及損失是否按規(guī)定管理，查清報(bào)廢及損失的原因；廢舊超儲(chǔ)積壓情況，分析造成超儲(chǔ)積壓的原因；

1.6 成本費(fèi)用管理的效益審計(jì)

（1）審查成本費(fèi)用支出情況，分析評(píng)價(jià)成本費(fèi)用升降原因，尋找降低成本費(fèi)用途徑；

（2）審查成本中各要素所占的比重及變動(dòng)情況，分析產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素對(duì)其變動(dòng)的影響并找出原因；

（3）審查單位產(chǎn)品成本是否合理，將本期單位實(shí)際成本與計(jì)劃成本、目標(biāo)成本、上期實(shí)際成本比較，是否有明顯的上升或下降，找出產(chǎn)生差異的原因；

（4）評(píng)價(jià)成本控制，是否有切實(shí)有效的管理辦法。

1.7 利稅目標(biāo)審計(jì)

（1）匯集、審查、分析當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)成本報(bào)表資料；

（2）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、效率、質(zhì)量、成本、銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)等方面對(duì)當(dāng)期利稅實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；

（3）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況和預(yù)測(cè)結(jié)果，分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)方案的合理性、效益性及影響實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅目標(biāo)增減的因素，提出挖潛增效的措施，預(yù)測(cè)全年可能實(shí)現(xiàn)的利稅目標(biāo)；

（4）對(duì)實(shí)現(xiàn)利稅的滾動(dòng)性預(yù)測(cè)，對(duì)確保利稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析。

1.8 資金利用效果審計(jì)

（1）審查資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、銷(xiāo)售利稅率、資本金利潤(rùn)率等指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)企業(yè)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力；

（2）審查各項(xiàng)流動(dòng)資金占用情況，分析流動(dòng)資金占用的合理性，評(píng)價(jià)流動(dòng)資金使用效果。

1.9 銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)

（1）審查、分析銷(xiāo)售數(shù)量、價(jià)格、稅金、成本費(fèi)用和品種結(jié)構(gòu)等因素變動(dòng)情況對(duì)銷(xiāo)售利潤(rùn)增減的影響；

（2）審查企業(yè)是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查、開(kāi)拓，產(chǎn)品是否適銷(xiāo)對(duì)路，是否根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，對(duì)新產(chǎn)品新市場(chǎng)的發(fā)展前景是否進(jìn)行了預(yù)測(cè)；

（3）審查銷(xiāo)售合同的履行情況，分析違約原因及造成的損失；

（4）審查銷(xiāo)售計(jì)劃、商品流轉(zhuǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況，分析庫(kù)存商品的合理性。

1.10 經(jīng)濟(jì)合同的效益審計(jì)

（1）審查經(jīng)濟(jì)合同是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和計(jì)劃的要求，是否貫徹平等互利、協(xié)商一致的原則；

（2）審查經(jīng)濟(jì)合同簽約方的法人資格及授權(quán)權(quán)限、資信、經(jīng)營(yíng)范圍及履約能力；

（3）審查經(jīng)濟(jì)合同的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的效益性和可行性；

（4）審查經(jīng)濟(jì)合同履行情況及其執(zhí)行結(jié)果；

（5）審查經(jīng)濟(jì)合同管理制度的健全性、有效性。

1.11 長(zhǎng)期投資效益審計(jì)

（1）審查投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的可行性及操作程序是否規(guī)范和手續(xù)是否健全；

（2）審查投資各方投入資金的及時(shí)性、真實(shí)性、合法性；

（3）審查投資企業(yè)的資產(chǎn)使用，經(jīng)濟(jì)效益及利潤(rùn)分配情況，財(cái)務(wù)收支是否合規(guī)合法；

（4）評(píng)價(jià)投資企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性；監(jiān)督和檢查投資企業(yè)中止或終結(jié)時(shí)的財(cái)產(chǎn)清理及分配情況；

（5）審查股票、債券的真實(shí)性、合法性、可靠性及效益性。

1.12 外委外協(xié)項(xiàng)目的效益審計(jì)

（1）外委外協(xié)項(xiàng)目的管理制度是否健全、有效，企業(yè)的現(xiàn)有人力、物力是否得到充分利用，產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是否得到充分的發(fā)揮；

（2）對(duì)需要外委外協(xié)的項(xiàng)目是否貫徹價(jià)格優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則；

（3）審查外委外協(xié)項(xiàng)目有無(wú)檢查和驗(yàn)收制度，并評(píng)價(jià)其執(zhí)行情況；

（4）審查外委外協(xié)項(xiàng)目預(yù)決算的合法性、合理性，有無(wú)高估冒算、多報(bào)工作量、重復(fù)取費(fèi)等情況。

2 國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的主要參考標(biāo)準(zhǔn)有：

（1）國(guó)家的政策法規(guī)及頒布的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）控股公司或上級(jí)部門(mén)下達(dá)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和本企業(yè)（含股份制企業(yè)）的經(jīng)營(yíng)方針、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、規(guī)章制度和控制制度；

（3）合同協(xié)議或承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀規(guī)定的有關(guān)條款；

（4）本單位同期和歷史先進(jìn)水平；

（5）國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平；

（6）投資項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)定值。

筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)主要包括但不限于：

（1）財(cái)務(wù)方面，一般涉及獲利能力如利潤(rùn)、資本回報(bào)率、經(jīng)濟(jì)增加值；替代性財(cái)務(wù)目標(biāo)包括銷(xiāo)售額、現(xiàn)金流量等。

（2）客戶方面，一般包括客戶滿意程度，原有客戶的穩(wěn)定程度，新客戶的加入，在目標(biāo)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額等。

（3）過(guò)程程序方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如投標(biāo)成功率，安全指標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)，項(xiàng)目完成指標(biāo)等。

（4）學(xué)習(xí)成長(zhǎng)方面的指標(biāo)，如反映企業(yè)管理水平和能力的指標(biāo)，提供新服務(wù)、新產(chǎn)品收入在銷(xiāo)售收入中的比重，員工合理化建議的數(shù)量，員工對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同度等。

總之，國(guó)有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是深化企業(yè)審計(jì)的重要舉措和對(duì)企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過(guò)對(duì)企業(yè)盈利能力、償債能力、發(fā)展能力三個(gè)方面進(jìn)行測(cè)試，進(jìn)行定量考核，全面評(píng)估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，深入剖析重點(diǎn)環(huán)節(jié)與問(wèn)題，充分揭示影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的深層次問(wèn)題和原因，為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。

參考文獻(xiàn)

篇2

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、有效性以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑進(jìn)行的評(píng)價(jià)，并通過(guò)有針對(duì)性地提出措施和建議，促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。它是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源配置的合理性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、有效性評(píng)價(jià)，其目的在于改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)。

二、國(guó)企開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)和必然性

（一）國(guó)企開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)

篇3

Sun Chunxiang. NDRC： Railways Fares Will not Go Up， or Implementation of Government Pricing. http：//.cn/txt/2013-03/23/content_28334970.htm.

Legal Regulation of State-owned Enterprises’ Economic Behaviors：

A Case Study of China Railway Corporation

Zeng Zhimin

篇4

第一，經(jīng)濟(jì)效益及其估計(jì)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是對(duì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)或單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的效益性進(jìn)行審查與分析。它按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有針對(duì)性地提出措施和建議，促使被審計(jì)的單位改善管理，提高效益。本世紀(jì)初，審計(jì)的目標(biāo)逐漸由評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與公允性轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性。國(guó)外雖然沒(méi)有“經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)”的提法，但實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)中包含了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容。如美國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)稱為效率(Efficiency)、效果(Effectiveness)、經(jīng)濟(jì)(Econonly)審計(jì)，即“三E審計(jì)”。在我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度恢復(fù)伊始，便將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)擺在了非常重要的位置。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，無(wú)論經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)務(wù)，都取得了一定進(jìn)展。

第二，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推行現(xiàn)代企業(yè)制度。是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。而要達(dá)到這一目的，就必須不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，尤其是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑很多，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是其中一個(gè)重要的方面；另一方面，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有著十分重要的作用。首先，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值與增值，維護(hù)國(guó)家的利益，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失；其次，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)謀求自我生存和發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能夠促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營(yíng)方式和調(diào)整管理機(jī)能，提高經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，建立健全內(nèi)部控制制度，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題，即評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)。建立評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系，需遵循以下幾點(diǎn)原則：一是科學(xué)性，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能科學(xué)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況，能比較好地處理經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)與管理、增產(chǎn)與節(jié)約、速度與效益的關(guān)系；二是有效性，支用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要能發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種因素，了解和確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增減變化的原則，分析企業(yè)管理的效益性；三是相關(guān)性，即要求指標(biāo)體系及其各項(xiàng)具體指標(biāo)與所評(píng)價(jià)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)內(nèi)容之間存在著必然聯(lián)系；四是系統(tǒng)性，即要求評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)指標(biāo)之間存在著密切聯(lián)系，每一個(gè)指標(biāo)都影響著整個(gè)指標(biāo)體系的完整性，又受到其他指標(biāo)的制約。評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系由多個(gè)具體的指標(biāo)構(gòu)成，包括綜合性指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)兩大類(lèi)。綜合性指標(biāo)主要是指資本收益率、社會(huì)貢獻(xiàn)率和資產(chǎn)報(bào)酬率等。資本收益率是從投資者獲取凈利潤(rùn)的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況；社會(huì)貢獻(xiàn)率是從企業(yè)向社會(huì)所作貢獻(xiàn)的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況；資產(chǎn)報(bào)酬率是從全社會(huì)的角度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況。考核經(jīng)濟(jì)效益的單項(xiàng)指標(biāo)主要有銷(xiāo)售利潤(rùn)率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、材料利用率、材料消耗定額完成程度、設(shè)備利用率等。此外，對(duì)企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也存在考核其效益的問(wèn)題。投資活動(dòng)有很多形式，就為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而進(jìn)行的投資而言，考核其效益性的指標(biāo)主要有投資回收期、投資回收率、建設(shè)工期、固定資產(chǎn)交付使用率和單位生產(chǎn)能力投資等。由于各企業(yè)的具體情況不同，所以在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，所運(yùn)用的考核指標(biāo)也不同；就某一項(xiàng)具體的指標(biāo)而言，其運(yùn)用過(guò)程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，應(yīng)注意將上述指標(biāo)作為一個(gè)完整的指標(biāo)體系來(lái)運(yùn)用，防止片面地、僵化地運(yùn)用這些指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的過(guò)程中必須有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)、衡量被審計(jì)事實(shí)、鑒定經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這就是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員用來(lái)衡量、考核被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益高低程度的客觀尺度，是審計(jì)人員分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提出審計(jì)意見(jiàn)，作出審計(jì)結(jié)論的依據(jù)。綜上所述，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，首先是一個(gè)以財(cái)務(wù)指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主體的標(biāo)準(zhǔn)體系；其次，在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過(guò)程中，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性是以特定的時(shí)間、環(huán)境、條件及被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理水平為基礎(chǔ)的；再次，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也具有相對(duì)性，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，每個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)勢(shì)態(tài)不一樣，每個(gè)企業(yè)的具體情況不同，同一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于某企業(yè)得出某種結(jié)論，而運(yùn)用于另外一企業(yè)，則可能會(huì)得出另一結(jié)論，甚至是相反的結(jié)論；最后，財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)大多具有強(qiáng)制性，而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是指導(dǎo)性的。在實(shí)際工作中，審計(jì)人員應(yīng)注意所選用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性、完整性、時(shí)效性等，以保證得出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。

第四，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本程式。與其他審計(jì)程序一樣，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也包括準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)束三個(gè)階段。但是，在這三個(gè)階段中，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所進(jìn)行的具體活動(dòng)，與財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)是有所不同的。首先，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計(jì)更多、更復(fù)雜；其次，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要編制更具體和細(xì)致的審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施方案，因此經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作實(shí)際操作難度更大；再次，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不采取突擊審計(jì)的方式，在實(shí)施審計(jì)工作前，要給被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū)；最后，審計(jì)報(bào)告采取詳式報(bào)告，審計(jì)報(bào)告所反映的內(nèi)容與其他審計(jì)有較大的區(qū)別。審計(jì)報(bào)告中要對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，指出制約經(jīng)濟(jì)效益提高的因素，提出具體的建議和措施。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)除了要運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)審計(jì)的方法外，還要運(yùn)用其他方法。專門(mén)運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作中的方法包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法、現(xiàn)代管理方法等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行定量分析和評(píng)價(jià)的一種方法，它運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)的原理和方法，分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，并透過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)及其關(guān)系，分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理狀況，擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營(yíng)管理的措施。經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)方法是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法，分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)效益的狀況。此外，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所運(yùn)用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價(jià)值工程等。

篇5

1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的現(xiàn)狀

目前，政府審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范圍較小，雖然在部分領(lǐng)域已經(jīng)有所成效，但對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面、整體。如何全面有效地開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，還需要進(jìn)一步的探索分析。從現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著一定的困難：一是審計(jì)資源不足；二是審計(jì)環(huán)境還不夠良好；三是審計(jì)主體素質(zhì)有待提高；四是審計(jì)觀念落后；五是工作評(píng)價(jià)體系需要健全；六是審計(jì)方法措施要先進(jìn)；七是要有效利用審計(jì)結(jié)果。

面對(duì)以上現(xiàn)狀，我們應(yīng)該如何開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)？下面筆者就個(gè)人的思考做出簡(jiǎn)單的論述。

2 有效開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的路徑

2.1 合理利用企業(yè)內(nèi)審的力量解決審計(jì)資源不足和審計(jì)主體素質(zhì)的問(wèn)題

要想做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，必須具備足夠的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，同時(shí)還要有生產(chǎn)、技術(shù)等與企業(yè)效益相掛鉤的知識(shí)。由此可見(jiàn)，這項(xiàng)工作必須由政府審計(jì)部門(mén)工作人員和內(nèi)審人員共同協(xié)作才能完成。例如：對(duì)于那些下屬分支機(jī)構(gòu)比較多的單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，由于審計(jì)資料量大，總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的漏洞，這時(shí)，可以讓內(nèi)審人員對(duì)其進(jìn)行協(xié)助、把好關(guān)，這樣將大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的工作效率。

2.2 參考社會(huì)審計(jì)的成果，減少審計(jì)環(huán)境的不利影響

雖然部分社會(huì)審計(jì)結(jié)果受到質(zhì)疑，但有些還是具備一定的參考價(jià)值，對(duì)此我們要合理利用。例如：在某企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中顯示：其應(yīng)收賬款數(shù)額較大、同時(shí)比例偏高。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們審計(jì)人員可以進(jìn)一步地去分析，經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn)：應(yīng)收款項(xiàng)重要集中于某個(gè)業(yè)務(wù)員所負(fù)責(zé)的某個(gè)區(qū)域，涉及的業(yè)務(wù)單位大多是破產(chǎn)倒閉或查無(wú)下落的情況。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查，最終得出個(gè)別業(yè)務(wù)員貪污、挪用公款等，將其移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，從而為企業(yè)挽回了損失。

2.3 選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

雖然政府財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有了一系列的相關(guān)文件，也制定了具體的評(píng)價(jià)細(xì)則，但由于企業(yè)的多樣性，它不能滿足所有企業(yè)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的需求，因此在審計(jì)實(shí)踐工作中，我們可以對(duì)國(guó)家的評(píng)價(jià)體系做一下微調(diào)，從而更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)服務(wù)。同時(shí)，我們可以選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)管理特點(diǎn)，測(cè)算出同行業(yè)、同規(guī)模的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)為了正確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，需要了解企業(yè)歷史發(fā)展變化情況，以上年的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和歷史最好指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行近期與前期對(duì)比，找出引起變化的影響因素，分析原因，正確評(píng)價(jià)。

2.4 確定具體的審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)審計(jì)方法

2.4.1 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)

第一，我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的具體計(jì)劃，對(duì)他們的計(jì)劃進(jìn)行分析，同時(shí)更要審查他們對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和結(jié)果反饋。我們要改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃要進(jìn)行全面的分析，例如：計(jì)劃的制訂、計(jì)劃的執(zhí)行、成果等。通過(guò)這一系列的工作，我們便會(huì)得出某個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研是否準(zhǔn)確，是否有長(zhǎng)期而有遠(yuǎn)見(jiàn)的預(yù)測(cè)，費(fèi)用是否控制在計(jì)劃之中等。

第二，我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)供銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)，找出經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)缺點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)決策時(shí)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它貫穿在企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。決策的科學(xué)性會(huì)直接影響到產(chǎn)供銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)。例如，有的企業(yè)在之前注重產(chǎn)品更新和技術(shù)改造，效益較好，之后便不思進(jìn)取，幾年過(guò)后效益大大不如從前，甚至出現(xiàn)大量虧損，最后導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存下去。

第三，分析各要素的利用情況。主要是勞動(dòng)力、資金兩大方面。某些企業(yè)人力過(guò)多，人浮于事，管理層人員占企業(yè)的30%以上，工資高，造成生產(chǎn)率低的現(xiàn)象；在資金利用方面來(lái)看，有負(fù)債率高、周轉(zhuǎn)速度慢、設(shè)備老化、利用率低等現(xiàn)象。

2.4.2 管理審計(jì)

第一，要側(cè)重分析領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能和組織機(jī)能。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成是我們調(diào)查分析的重點(diǎn)方面。他們共同影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能，更是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的方面之一。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)層是否秉公辦事、原則至上、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新等，對(duì)于、任人唯親等不良現(xiàn)象要給予排查。對(duì)于人浮于事、管理經(jīng)費(fèi)高、浪費(fèi)無(wú)度等眾多不良現(xiàn)象都要進(jìn)行深入的調(diào)查，以為企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

第二，分析控制機(jī)能。控制機(jī)能的完善與否是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要方面，控制機(jī)能的作用能否發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分重要的。我們要根據(jù)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出完善企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。比如有的企業(yè)雖然已通過(guò)了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，但各項(xiàng)內(nèi)控制度未被嚴(yán)格、有效執(zhí)行。在供應(yīng)口，各項(xiàng)原材物料未嚴(yán)格進(jìn)行招標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)，有的材料配件未進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。銷(xiāo)售方面制定的銷(xiāo)售政策不盡合理，對(duì)銷(xiāo)售人員沒(méi)有約束力，造成應(yīng)收賬款損失較大等。

第三，注重投資決策審計(jì)。企業(yè)不能得到良性可持續(xù)的發(fā)展，大多是因?yàn)闆Q策失誤造成的。我們?cè)趯徲?jì)投資決策時(shí)，應(yīng)該從決策是否民主、決策是否符合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)、決策是否有前瞻性、決策是否有市場(chǎng)前景等多方面進(jìn)行分析。

第四，開(kāi)展合同審計(jì)。這項(xiàng)審計(jì)工作的主要內(nèi)容是：合同是否合法、是否公開(kāi)透明、是否按程序進(jìn)行的、是否有相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)了、合同價(jià)格是否合理、合同變更是否經(jīng)過(guò)審批、合同內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

第五，審計(jì)資金籌措的不規(guī)范性。這一點(diǎn)關(guān)乎群眾的切身經(jīng)濟(jì)利益，因此，我們要認(rèn)真執(zhí)行，從而維護(hù)廣大群眾的利益。

第六，審查企業(yè)有無(wú)違規(guī)擔(dān)保以及擔(dān)保給企業(yè)帶來(lái)的損失。有些企業(yè)出于某些原因，為其他企業(yè)違規(guī)擔(dān)保，從而造成重大損失等情況。對(duì)于這點(diǎn)，我們也要嚴(yán)格審查。

2.5 提高審計(jì)成果的利用率

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果是企業(yè)改善和發(fā)展的重要依據(jù)，企業(yè)各級(jí)部門(mén)應(yīng)該充分利用審計(jì)結(jié)果，解決企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，從而提高企業(yè)的效益。

綜上所述，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜而有意義的工作，為了企業(yè)更好、更快的發(fā)展，我們要想方設(shè)法做好此項(xiàng)工作，在實(shí)踐中總結(jié)方法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足之處并及時(shí)給予解決。審計(jì)人員在積極地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的探索過(guò)程中，要強(qiáng)化效益意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用下，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能持續(xù)地發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

[1]張愛(ài)榮.武鋼開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)踐與探索[J].審計(jì)與理財(cái)，2014（7）.

[2]李珊.關(guān)于企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的探索[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（19）.

[3]張琳.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)淺論[J].銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（3）.

篇6

二、國(guó)企審計(jì)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題

（一）審計(jì)工作重心轉(zhuǎn)移

我國(guó)對(duì)審計(jì)工作職責(zé)的明確和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的快速發(fā)展，使我國(guó)國(guó)企審計(jì)的工作重心由國(guó)家審計(jì)主體轉(zhuǎn)向國(guó)家、企業(yè)、民間審計(jì)三者為一體的審計(jì)主體，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)性和法制性特征使企業(yè)在展開(kāi)審計(jì)工作時(shí)要以國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，不能盲目制訂審計(jì)目標(biāo)、展開(kāi)審計(jì)工作。企業(yè)在展開(kāi)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)要將審計(jì)目標(biāo)范圍控制在企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之內(nèi)，將工作內(nèi)容與自身利益緊密相連，做到合法合規(guī)。國(guó)企內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制的完善不僅與國(guó)企內(nèi)部審計(jì)流程的完整性相關(guān)，還與企業(yè)自我約束機(jī)制密不可分。企業(yè)自我約束機(jī)制的建立，是構(gòu)建國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)體系的重要組成部分，也是企業(yè)進(jìn)行審計(jì)控制及審計(jì)管理職能的重要工作。

（二）內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法面臨更新

電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用和內(nèi)部制度的評(píng)價(jià)是我國(guó)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法的兩個(gè)重要方面。近幾年來(lái)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有了很大的提升，與國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法和技術(shù)之間的差距正在逐漸縮小。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息處理方法更多是手動(dòng)輸入會(huì)計(jì)信息，不能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。而現(xiàn)在企業(yè)更多的是將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理中去，例如會(huì)計(jì)電算化、金蝶K3軟件和其他類(lèi)型軟件在國(guó)有企業(yè)中的普遍運(yùn)用。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用使企業(yè)內(nèi)部控制更加科學(xué)化、完整化，確保企業(yè)提供的信息更加真實(shí)可靠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。

（三）審計(jì)責(zé)任復(fù)雜化

審計(jì)責(zé)任復(fù)雜化是由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體變得多元化，增加了國(guó)企內(nèi)部的信息量。目前，我國(guó)企業(yè)的組織形式逐漸由單個(gè)團(tuán)體或者企業(yè)向多個(gè)團(tuán)體、組織方向發(fā)展，比如現(xiàn)在很多企業(yè)由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成，形式多樣化、靈活化。內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)國(guó)企審計(jì)工作的重要構(gòu)成部分，不僅承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)管理的使命，還要作為企業(yè)投資者身份存在，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作負(fù)責(zé)。一方面，董事長(zhǎng)作為企業(yè)最大的股東，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，經(jīng)營(yíng)管理者不僅要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)，還需要負(fù)責(zé)企業(yè)的審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，將審計(jì)責(zé)任的職權(quán)明確化，不僅可以為企業(yè)投資者提供可靠真實(shí)的信息，還可以將國(guó)企內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)作為經(jīng)營(yíng)決策的重要考慮內(nèi)容。

三、創(chuàng)新審計(jì)方法

（一）將自我轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)新重點(diǎn)

首先，審計(jì)人員要樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)觀念，將“轉(zhuǎn)變自我思維方式，實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)變”原則作為審計(jì)工作原則，力求國(guó)企審計(jì)需求與綜合性人才需求相匹配，在不斷發(fā)展中完善自我，在自我轉(zhuǎn)變中提升業(yè)務(wù)水平。根據(jù)黨的十提出的工作方向可以看出，國(guó)家對(duì)審計(jì)工作內(nèi)容要求越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)審計(jì)工作人員的技能考核也逐漸專業(yè)化和技術(shù)化。

其次，審計(jì)工作人員要轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念。傳統(tǒng)的審計(jì)思維模式是“微觀審慎審計(jì)”模式，即注重企業(yè)個(gè)體的審計(jì)和調(diào)控，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在的審計(jì)思維模式要向“宏觀審慎審計(jì)”模式轉(zhuǎn)變，即注重國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的審計(jì)和調(diào)控，強(qiáng)調(diào)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)體的整體風(fēng)險(xiǎn)。從思維模式的轉(zhuǎn)變可以看出，企業(yè)審計(jì)更加注重審計(jì)方法的系統(tǒng)性、審計(jì)服務(wù)體系的完善以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的全面性。

最后，企業(yè)要在法律的角度下展開(kāi)審計(jì)工作，處理好依法審計(jì)和觀念模式轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系。促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多角度、全方位、多層次地創(chuàng)新審計(jì)服務(wù)體系，從宏觀角度對(duì)國(guó)企審計(jì)信息進(jìn)行專業(yè)性歸納、分析、整合，為企業(yè)提供多視角的會(huì)計(jì)信息和審計(jì)信息。

（二）積極探索創(chuàng)新需求導(dǎo)向

篇7

1 國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制存在的問(wèn)題

1.1 企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境存在問(wèn)題

總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境控制機(jī)制上存在以下3方面的問(wèn)題：

（1）公司法人的治理結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部缺少控制力。目前，我國(guó)企業(yè)的顯著特征是企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)相分離，這也是企業(yè)中應(yīng)當(dāng)具備的基本特征。我國(guó)的許多企業(yè)雖然對(duì)外宣布已經(jīng)成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，同時(shí)也任聘了許多人才組成公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)及所有權(quán)仍掌握在總經(jīng)理手上。企業(yè)的總經(jīng)理同時(shí)也是董事長(zhǎng)，這就將董事長(zhǎng)本應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任集中到總經(jīng)理身上并有所弱化，同時(shí)，還削弱了總經(jīng)理進(jìn)行分配的能力，這使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制掌握在一人而非多人手里，最終導(dǎo)致獨(dú)權(quán)型企業(yè)的產(chǎn)生。

（2）缺乏有效的績(jī)效激勵(lì)管理機(jī)制。有效的績(jī)效管理機(jī)制不僅可以提高企業(yè)員工的工作熱情，同時(shí)還可以提高國(guó)有企業(yè)近年來(lái)穩(wěn)定不漲的經(jīng)濟(jì)效益。然而，由于國(guó)有企業(yè)目前存在的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的局限性，導(dǎo)致管理層人員難以意識(shí)到科學(xué)有效的激勵(lì)政策對(duì)提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性，也因此導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中缺少創(chuàng)新的生機(jī)。

（3）監(jiān)督不力，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。國(guó)有企業(yè)整體監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制沒(méi)有完全形成，監(jiān)管不力，評(píng)估和考核不及時(shí)或沒(méi)有評(píng)估和考核。監(jiān)督管理層責(zé)、權(quán)、利不清，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。不注重評(píng)估來(lái)自內(nèi)部和外部的不同風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆](méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，導(dǎo)致內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資源配置浪費(fèi)，經(jīng)營(yíng)決策失誤。

1.2 溝通機(jī)制問(wèn)題

在溝通機(jī)制上，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制存在企業(yè)內(nèi)部與外部的信息溝通交流渠道不夠順暢的問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)想要發(fā)展，需要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)及各個(gè)階層之間的信息傳遞，除此之外，還需要與企業(yè)外部世界的整體格局進(jìn)行信息交流，及時(shí)并有效地獲取信息，并將有效信息傳遞給每位員工，從企業(yè)基層做起，根據(jù)時(shí)展進(jìn)程進(jìn)行操控。

與此同時(shí)，有效的信息交流有利于企業(yè)高層進(jìn)行關(guān)鍵決策，以避免發(fā)生決策偏差。

2 對(duì)策分析

2.1 完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

想要完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，首先需要完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)的控制力，使國(guó)有企業(yè)中的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，以及經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)班子擁有實(shí)質(zhì)性權(quán)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)的真正分離，減少由于總經(jīng)理的導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損情況，減少企業(yè)中的“冗兵冗糧”，使每個(gè)人都有所作為。

2.2 建立健全國(guó)有企業(yè)的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制

一個(gè)企業(yè)是否擁有完善的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，反映在公司員工的幸福指數(shù)及公司的總體綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。因此，完善的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制十分重要。根據(jù)心理學(xué)家馬思洛所提出的需求層次理論，每個(gè)人在不同人生階段的需求是完全不一樣的，并且只有當(dāng)?shù)讓拥男枨蟮靡詽M足時(shí)，較高層次的需求才能被滿足，而最高層次的需求是自我實(shí)現(xiàn)的需要。

因此，在國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理制度的運(yùn)行過(guò)程中，需要結(jié)合心理學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行劃階級(jí)的完善。例如，對(duì)于處于基層的工作人員，可以根據(jù)其真實(shí)的經(jīng)濟(jì)和精神需求進(jìn)行相應(yīng)的給予激勵(lì)；而對(duì)于高層管理者，其經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到一定層次，這時(shí)，他們所需要的大部分是精神上的滿足，因此，在企業(yè)周報(bào)上對(duì)這類(lèi)人群進(jìn)行先進(jìn)表彰就顯得尤為重要。除此之外，還要完善企業(yè)的績(jī)效管理制度，使那些對(duì)企業(yè)發(fā)展有一定貢獻(xiàn)的工作人員得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而對(duì)企業(yè)發(fā)展有負(fù)面影響的，則需要進(jìn)行相應(yīng)懲治，以做到公平理性對(duì)待每一個(gè)層級(jí)的人員。

2.3 強(qiáng)化企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制

只有完善的監(jiān)督才有制度的落實(shí)。完善的企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制需要企業(yè)的管理者對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。管理者應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識(shí)，使內(nèi)部審計(jì)具有一定的獨(dú)立性質(zhì)，同時(shí)制訂符合企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部審計(jì)制度，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督的切實(shí)完善。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督不僅是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，更多的是社會(huì)監(jiān)督及政府監(jiān)督。政府監(jiān)督同樣需要通過(guò)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)政府監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面及人員分配方面存在的問(wèn)題，以此減少由于財(cái)務(wù)管理不適當(dāng)引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。政府監(jiān)督即是加強(qiáng)各職能部門(mén)之間橫向的信息交流，規(guī)范職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確立監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的實(shí)效性監(jiān)管，減少由于所聘用的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)不夠?qū)е碌钠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

篇8

    隨著審計(jì)作用的明確與會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任逐漸開(kāi)始有國(guó)家審計(jì)與民間審計(jì)承擔(dān),而國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的工作重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)企是獨(dú)立的企業(yè)法人,內(nèi)部審計(jì)工作的目標(biāo)必須與企業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起,在國(guó)企內(nèi)部,內(nèi)部審計(jì)既要是企業(yè)自我約束機(jī)制,又要是企業(yè)管理職能部門(mén),為企業(yè)管理者提供必要的信息支持。

    (二)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的工作方法亟待更新

    內(nèi)部審計(jì)工作方法的更新主要有兩層含義:電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的使用和內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)。近年來(lái),我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有了明顯的進(jìn)步,與國(guó)際先進(jìn)水平的差距不斷縮小,電算化成為企業(yè)財(cái)務(wù)處理的發(fā)展趨勢(shì),極大的解決了傳統(tǒng)手工處理效率低下的問(wèn)題,且對(duì)難以查處的微小錯(cuò)誤和舞弊現(xiàn)象有十分良好的監(jiān)督效果,使企業(yè)內(nèi)部控制更加精確可信。

    (三)產(chǎn)權(quán)主體多元化

    當(dāng)前,由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同出資的企業(yè)越來(lái)越多,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的自我約束機(jī)制,對(duì)企業(yè)投資者與經(jīng)營(yíng)者擔(dān)負(fù)著重要的雙重責(zé)任:一方面要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)投資者負(fù)責(zé);另一方面要審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)著負(fù)責(zé)。如何界定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任,使其既能為投資者提供所需要的信息,幫助其投資決策,又能有利于企業(yè)發(fā)展,成為內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)探索的問(wèn)題。

    國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新途徑

    (一)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高審計(jì)人員的素質(zhì)

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切,對(duì)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新,首先要根據(jù)審計(jì)法的要求和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。

    (二)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和管理

    在內(nèi)部審計(jì)還未實(shí)行行業(yè)管理的階段,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)要承擔(dān)起指導(dǎo)和管理內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任,根據(jù)國(guó)際相關(guān)慣例建立內(nèi)部審計(jì)師制度。并指導(dǎo)企業(yè)建立、健全內(nèi)部審計(jì)制度的內(nèi)容,就其中的具體問(wèn)題提供咨詢業(yè)務(wù)。

    (三)將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向管理審計(jì)

篇9

所謂內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指，企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)工作這一科學(xué)系統(tǒng)的管理手段和獨(dú)立核算等手段對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高，同時(shí)保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)的安全和會(huì)計(jì)信息的可靠，保障各項(xiàng)制度都按照法律法規(guī)貫徹實(shí)施，防止企業(yè)舞弊行為。企業(yè)必須高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度這一核心控制制度。

二、有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息失真

目前，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工作秩序較為混亂，尤其是會(huì)計(jì)工作，很多信息缺乏真實(shí)性，主要表現(xiàn)在三方面：首先，會(huì)計(jì)印章多數(shù)是先斬后奏，缺乏事前的控制，多為事后批準(zhǔn)。許多票據(jù)，缺乏相關(guān)依據(jù)，有的是為了湊足報(bào)銷(xiāo)金額而開(kāi)據(jù)的，如找不出收付款方式，發(fā)票不規(guī)范，沒(méi)有審批人簽字，有些報(bào)銷(xiāo)票據(jù)沒(méi)有進(jìn)行歸類(lèi)和按時(shí)間排序，各種業(yè)務(wù)混雜在一起。其次，會(huì)計(jì)帳簿主要以分類(lèi)賬為主，缺乏相關(guān)日記賬和備查賬，不能很好地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部控制，給日后查賬造成諸多不便，賬簿記載沒(méi)有備注審核人員，無(wú)法將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，容易造成會(huì)計(jì)信息失真，篡改數(shù)據(jù)，隱瞞或者虛報(bào)等舞弊行為。最后，財(cái)務(wù)報(bào)告“重報(bào)表輕分析”現(xiàn)象普遍存在，財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏附注編制，不利于內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的管理。

（二）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控不重視

目前，許多企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不夠重視，特別是國(guó)有企業(yè)。在中國(guó)，大多數(shù)的企業(yè)家缺乏專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，尤其是國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更為滯后，他們大多對(duì)會(huì)計(jì)不太熟悉也不太重視，缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防范能力較弱，他們更重視市場(chǎng)效益。在傳統(tǒng)觀念里，認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)部門(mén)員工的責(zé)任，這種認(rèn)識(shí)是存在誤區(qū)的。所謂內(nèi)部控制，顧名思義，有良好的內(nèi)部控制意識(shí)是最為關(guān)鍵的，個(gè)人是內(nèi)部控制的主體，哲學(xué)提到“意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的作用”，因此，內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控環(huán)境的重要前提。在國(guó)企內(nèi)部，缺乏專業(yè)知識(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在潛意識(shí)里認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制費(fèi)時(shí)費(fèi)力，短時(shí)間難以收效，沒(méi)有投入的必要，因此在人力、物力上缺乏對(duì)會(huì)計(jì)控制的投入。即使制訂了內(nèi)部控制系統(tǒng)，也缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性以及全面性，即使有制度，也出現(xiàn)“無(wú)章可循，有章難循”的嚴(yán)重現(xiàn)象各部門(mén)、各階段不能很好地統(tǒng)籌聯(lián)系。除此之外，預(yù)算控制能力也削弱了，編制上不精細(xì)，預(yù)算脫離計(jì)劃，預(yù)算部門(mén)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的定額，有些單位在領(lǐng)用物資的時(shí)候，并未依據(jù)手續(xù)辦理發(fā)出，這也是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能力削弱的原因之一。

三、健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的措施

（一）重視會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制管理，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)

企業(yè)負(fù)責(zé)人作為內(nèi)部控制的主要負(fù)責(zé)人，必須加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)，認(rèn)識(shí)到單位內(nèi)部控制的重要性和自己的職責(zé)。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行內(nèi)控知識(shí)方面的中短期培訓(xùn)，提高單位每個(gè)工作人員的內(nèi)控意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的必要性，加強(qiáng)大家內(nèi)部控制的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、審計(jì)制度等關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制管理。國(guó)企管理者應(yīng)該支持、重視內(nèi)部控制工作，加強(qiáng)專業(yè)人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，優(yōu)化內(nèi)部控制管理工作，實(shí)現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化，采用會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，健全單位內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，制定有針對(duì)性、可行性的預(yù)算制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，保證國(guó)企內(nèi)部預(yù)算制度的有效運(yùn)行，防止濫用，重視會(huì)計(jì)這一基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)憑證的審核，改進(jìn)會(huì)計(jì)工作制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的控制，形成一個(gè)可反饋的內(nèi)控系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌、運(yùn)行靈活的內(nèi)部控制管理體系。此外，國(guó)企內(nèi)還應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建立相關(guān)考核和獎(jiǎng)懲制度，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)內(nèi)部控制部門(mén)，以及內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)和單位個(gè)人是否有效遵循和執(zhí)行進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)先者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為晉升、評(píng)審、考核的重要依據(jù)。

（二）實(shí)行內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督相結(jié)合的政策

沒(méi)有健全的監(jiān)督機(jī)制是國(guó)企腐敗滋生的重要原因。所以外部監(jiān)督機(jī)制的不健全是造成內(nèi)部控制制度不完善的重要因素。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)作為國(guó)企會(huì)計(jì)控制的外部監(jiān)督，重視對(duì)審計(jì)部門(mén)資金運(yùn)用合法性的檢查，卻忽視了對(duì)外部控制制度的監(jiān)督。因此應(yīng)注意內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督二者的有效結(jié)合，并制定相關(guān)的審定程序、方法、范圍等。內(nèi)部審計(jì)有助于提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，促進(jìn)國(guó)企依法管理經(jīng)營(yíng)，因此要高度重視這一工作，并定期對(duì)國(guó)企的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)三大部門(mén)要明確職責(zé)，合理分工，加強(qiáng)監(jiān)督力度，加強(qiáng)三大部門(mén)的信息交流，加強(qiáng)監(jiān)督的合作力，充分發(fā)揮各部門(mén)應(yīng)有的作用。最后，國(guó)企單位可以充分發(fā)揮社會(huì)大眾媒體的監(jiān)督，鼓勵(lì)媒體對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行曝光。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度任重道遠(yuǎn)，針對(duì)目前存在的諸多缺陷，需要在實(shí)踐中不斷完善，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高管理水平，保護(hù)公共資產(chǎn)，防止腐敗行為的發(fā)生，提高工作效率，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]季皓.國(guó)外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究綜述[J].財(cái)會(huì)通訊.2009（05）

[2]武揚(yáng).美國(guó)內(nèi)部控制發(fā)展的啟示[J].會(huì)計(jì)之友.2003（12）

篇10

一、前言

在實(shí)際生活中，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高并不明顯，部分縣級(jí)電力企業(yè)常年處于虧損、資不抵債狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不佳。但是國(guó)資委和社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益要求越來(lái)越強(qiáng)。如何提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是新形勢(shì)下電力企業(yè)人員的一項(xiàng)重要課題。本文就電力企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益方面提出了一些適用的管理方法。

二、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀

改革開(kāi)放后，隨著電力體制的改革，電力企業(yè)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)規(guī)模空前,得到跨越式的發(fā)展。但是,電力企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益明顯滯后于電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展速度，存在著“重投資、輕效益”的觀念。現(xiàn)階段，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀主要有以下幾方面：

（一）企業(yè)效益低下，部分電力企業(yè)長(zhǎng)年虧損

由于歷史遺留的原因,部分電力企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重,加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)落后,設(shè)備老化,供給不能滿足當(dāng)?shù)貙?duì)電力的需求等原因,導(dǎo)致部分電力企業(yè)常年虧損。

（二）服務(wù)意識(shí)薄弱，不注重企業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)新

電作為一種特殊的商品，關(guān)乎千家萬(wàn)戶的生活質(zhì)量，并為各行業(yè)提供生產(chǎn)動(dòng)力。電力企業(yè)伴隨著國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型,已經(jīng)擺脫了“電老虎”的形象，但是現(xiàn)有電力企業(yè)的服務(wù)意識(shí)依然薄弱，通過(guò)提供服務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)創(chuàng)新的動(dòng)力依然不足，而僅僅是停留在單一的售電作為企業(yè)盈利來(lái)源。

（三）電費(fèi)回收難，行政干預(yù)依然存在

隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)企改革的深化，破產(chǎn)、重組企業(yè)不斷增加，電費(fèi)清繳的難度越來(lái)越大，部分欠費(fèi)大戶的欠費(fèi)額居高不下，甚至還存在極少數(shù)用戶惡意、暴力抗繳電費(fèi)現(xiàn)象。歷欠電費(fèi)多是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年陳積下來(lái)的呆死帳，很難收回，上級(jí)公司在電費(fèi)回收考核方面的力度也進(jìn)一步加大，電費(fèi)回收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。

三、當(dāng)前電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題

（一）資產(chǎn)設(shè)備老化，改造任務(wù)重

電力企業(yè)的投資額巨大，回收期較長(zhǎng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地級(jí)市、農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)，電力企業(yè)對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)的投資較小。在這些地區(qū)，大部分配電變壓器、配電線路的配置標(biāo)準(zhǔn)是落后的，而伴隨著人民生活水平條件改善，導(dǎo)致了用電負(fù)荷激增，造成變壓器重載、過(guò)載，低壓線路供電半徑長(zhǎng)，線徑細(xì)，電壓偏低、低壓線路存在安全隱患等問(wèn)題。使得線路損耗居高不下，降損措施得不到有效的發(fā)展，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（二）企業(yè)成本控制觀念薄弱，利潤(rùn)水平低下

電力企業(yè)成本控制觀念相對(duì)薄弱，主要表現(xiàn)在電力企業(yè)管理層成本意識(shí)淡薄，往往追逐本年盈利最大化而忽視長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)；同時(shí)由于缺乏法律意識(shí)，工程建設(shè)中由于沒(méi)有完善必要的手續(xù)和保存證據(jù)導(dǎo)致工程款流失，增加了企業(yè)的成本；另一方面表現(xiàn)在大部分員工的工作中也同樣缺乏成本意識(shí)，如在某些項(xiàng)目成本管理中，分級(jí)歸口責(zé)任制不夠健全，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，致使財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門(mén)工作脫節(jié)，有的項(xiàng)目有預(yù)算無(wú)核算，沒(méi)有實(shí)際成本分析比較，無(wú)法指導(dǎo)、監(jiān)督成本計(jì)劃執(zhí)行。

（三）預(yù)算管理粗放，年底集中花錢(qián)

在我國(guó)的很多電力企業(yè)中，電力企業(yè)成本預(yù)算管理粗放，成本預(yù)算管理并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)效。從預(yù)算的方法來(lái)看，預(yù)算分解標(biāo)準(zhǔn)不合理。電力企業(yè)具有規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)類(lèi)型繁雜、各區(qū)塊可比性差等特點(diǎn)，因此對(duì)于具有不同成本特點(diǎn)的各類(lèi)資產(chǎn)的預(yù)算不能使用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）高素質(zhì)管理人才缺乏

電力企業(yè)長(zhǎng)期處于壟斷地位，人才管理和招聘的方式相對(duì)封閉導(dǎo)致人才儲(chǔ)備相對(duì)落后。再加上電力企業(yè)很多項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行合理的目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，不能進(jìn)行科學(xué)的成本管理，從而造成了電力企業(yè)的人力資源成本負(fù)擔(dān)加重，管理成本額外增加。

四、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的主要方法

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)化的管理，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

電力是特殊的商品，電力生產(chǎn)和管理的特性決定了電力企業(yè)的市場(chǎng)化具有特殊性。但是，要提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，電力則必須市場(chǎng)化。而提高電力企業(yè)的市場(chǎng)化管理，可以借鑒地方電力、民營(yíng)電力和外資電力等多元投資主體辦電的經(jīng)驗(yàn)，引入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡計(jì)分。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)作管理

成本管理中資金預(yù)算控制指標(biāo)超限時(shí), 應(yīng)分析原因,并采取措施,加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)備大修、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行等, 嚴(yán)格控制成本費(fèi)用和非生產(chǎn)性支出, 杜絕發(fā)電成本不合理增長(zhǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。電力企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)決定了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。資金管理方面要加強(qiáng)資金管理, 提高現(xiàn)金流量, 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)要實(shí)行企業(yè)資金的集中管理, 集中核算, 集中調(diào)控, 加強(qiáng)資金的預(yù)期管理。

（三）提高技術(shù)水平，注重節(jié)能

要依靠科學(xué)手段提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就要加強(qiáng)技術(shù)管理。比如采用：調(diào)整用戶負(fù)荷，使變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；加強(qiáng)無(wú)功補(bǔ)償；降低配電線路損耗等措施從而達(dá)到降低耗能的目的。

（1）變壓器作為電力系統(tǒng)運(yùn)行的主要設(shè)備，在變換電壓及傳遞功率的過(guò)程中，自身要產(chǎn)生有功功率損耗和無(wú)功功率損耗。應(yīng)根據(jù)變壓器的有關(guān)技術(shù)參數(shù)，通過(guò)合理地選擇運(yùn)行方式，加強(qiáng)變壓器的運(yùn)行管理，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備條件，以達(dá)到節(jié)約電能的目的。

（2）采用無(wú)功補(bǔ)償可以提高功率因數(shù)，充分挖掘設(shè)備輸送功率的潛力，是一項(xiàng)投資少，收效快的節(jié)能措施。

（3）減少配電線路上地有功損耗可節(jié)約相當(dāng)數(shù)量的電能；而降低配電線路上的無(wú)功功率，就可提高供配電網(wǎng)的功率因素、減少負(fù)荷電流，從而提高電壓質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)電力企業(yè)成本管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求電力企業(yè)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)管理模式，轉(zhuǎn)向以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。成本控制要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理措施以及戰(zhàn)略抉擇等方面來(lái)進(jìn)行，從而建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（五）加強(qiáng)與政府溝通并向政府解釋電費(fèi)追收的工作，并爭(zhēng)取獲得政府的支持與理解，提高電費(fèi)回收水平。

（六）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)揮審計(jì)對(duì)企業(yè)增加值作用

充分發(fā)揮電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”的作用，審查財(cái)務(wù)資金運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)效益，充分把握財(cái)務(wù)資金的支出導(dǎo)向，以財(cái)務(wù)資金運(yùn)用的真實(shí)性、合法性、效益性為基礎(chǔ)，判斷是否能以較低的資金投入收到較高的經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)助業(yè)務(wù)部門(mén)挖掘增產(chǎn)節(jié)約潛力。

五、電力企業(yè)發(fā)展的前景展望

在“十二五”新的發(fā)展階段，電力需求仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，供需的結(jié)構(gòu)性變化特征也將逐步顯現(xiàn)。2015年，全國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)到5.99萬(wàn)億-6.57萬(wàn)億千瓦時(shí)，基準(zhǔn)方案推薦6.27萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2010年增加2.08萬(wàn)億千瓦時(shí)，是全社會(huì)用電量增加最多的五年。電力企業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)空前提高，也為提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)提供了前所未有的機(jī)會(huì)，但是，電力企業(yè)需要把機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際性的效益，使電力企業(yè)成為現(xiàn)代化大型企業(yè)，具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，邁入國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的行列。

參考文獻(xiàn)

篇11

國(guó)有企業(yè)審計(jì)是由專職機(jī)構(gòu)或有專業(yè)技能人員接受特定組織的委托或授權(quán)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照程序?qū)?guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)被審單位的國(guó)有資產(chǎn)及相關(guān)資料進(jìn)行檢查、核實(shí)，保證國(guó)有資產(chǎn)不受到損害，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，對(duì)審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和效益性做出評(píng)價(jià)、鑒定并出具報(bào)告的活動(dòng)。首先，它可以借審計(jì)手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控進(jìn)行維護(hù)，阻止或消除經(jīng)濟(jì)腐敗現(xiàn)象，從心理上對(duì)做錯(cuò)事的人員起到強(qiáng)烈的威懾作用，有利于發(fā)展廉政建設(shè)，遏制經(jīng)濟(jì)犯罪行為，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理，加速國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的高速運(yùn)作和良性循環(huán)。其次，它可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)管理層的管理意識(shí)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)審計(jì)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的自身價(jià)值，控制成本支出費(fèi)用，減少浪費(fèi)，對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行充分地識(shí)別，有效地完成預(yù)期目標(biāo)。

二、國(guó)有企業(yè)審計(jì)體系的審計(jì)要求

為了使企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，構(gòu)建良好的審計(jì)機(jī)構(gòu)及管理模式，保證對(duì)企業(yè)內(nèi)部多方面的活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)協(xié)調(diào)，從根本上解決企業(yè)內(nèi)部制度的完善性和有效性，審計(jì)體系責(zé)無(wú)旁貸。第一，審計(jì)體系作為內(nèi)部控制管理的重要組成部分，一定要有對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境獨(dú)立地行使監(jiān)督的權(quán)力，不受干擾地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及人員行為都有著一定范圍的控制。第二，審計(jì)體系的構(gòu)建，不但可以提高企業(yè)內(nèi)部管理效率，而且可以最大限度地監(jiān)督企業(yè)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效，得出客觀公正的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)管理層的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及各項(xiàng)管理情況進(jìn)行審計(jì)，明確各個(gè)管理層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，強(qiáng)化中層管理人員的責(zé)任心，與任免人事部門(mén)緊密配合，對(duì)離職中層干部的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行客觀地審計(jì)，保證企業(yè)的整體內(nèi)部管理最優(yōu)化。第三，審計(jì)體系的構(gòu)建確保國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的安全及完整性有著積極的作用。通過(guò)常規(guī)性的內(nèi)部審計(jì)，定期或不時(shí)抽查國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的增減情況、財(cái)產(chǎn)的完整程度、及財(cái)產(chǎn)的結(jié)存狀況。做到國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)“賬賬相符”、“賬表一致”、“賬實(shí)對(duì)應(yīng)”的局面，早發(fā)現(xiàn)早處理，嚴(yán)堵漏網(wǎng)之魚(yú)，杜絕人為因素造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)審計(jì)體系的現(xiàn)狀分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)自身的內(nèi)部管理審核管理機(jī)制所面臨的不確定性也越來(lái)越多，高風(fēng)險(xiǎn)，多元化的領(lǐng)域，給企業(yè)管理帶來(lái)了前所未有的難度，也使國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作舉步維艱。主要表現(xiàn)在：審計(jì)工作所做出的決定，因部門(mén)之間缺乏交流和溝通，封閉式運(yùn)作，往往在執(zhí)行過(guò)程中，難以到位；內(nèi)部審計(jì)工作的專業(yè)人員人手不夠，加上審計(jì)人員的專業(yè)理論知識(shí)、職業(yè)審慎能力及其他能力匱乏，使得內(nèi)部審計(jì)素質(zhì)與審計(jì)質(zhì)量要求不相匹配；在國(guó)有企業(yè)的審計(jì)體系三大元素：國(guó)家、內(nèi)部與社會(huì)，三者之間相互聯(lián)系，各司其職，相互協(xié)調(diào)，但當(dāng)前的審計(jì)操作中，內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的作用在不斷強(qiáng)化，而國(guó)家審計(jì)這一主導(dǎo)地位的審計(jì)功能卻在日益下降，覆蓋面較窄，造成內(nèi)容審計(jì)與外部審計(jì)的不平衡。

四、構(gòu)建國(guó)有企業(yè)審計(jì)體系的措施分析

國(guó)有企業(yè)審計(jì)體系的構(gòu)建對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完整性起著關(guān)鍵性的作用，向企業(yè)外部的利益相關(guān)者提供企業(yè)各項(xiàng)管理及風(fēng)險(xiǎn)管理的信息，增強(qiáng)企業(yè)的管理透明度，擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)，尋求外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的有力支持。

1.內(nèi)部審計(jì)體系的原則

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)治理及控制為管理制度的重點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)體系以此為導(dǎo)向，完善及有效地實(shí)現(xiàn)“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為主線、經(jīng)治理為目標(biāo)、以增值為目的”的宗旨，堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：（1）堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與微觀環(huán)境相契合的原則，融合內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告途徑、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立等方面，憑借新方法和新審計(jì)工具，使內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系得到優(yōu)化。（2）堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性的原則。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不直接從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策，如果內(nèi)部審計(jì)人員有參與到企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理決策職能，就要執(zhí)行回避政策，不參與相關(guān)的審計(jì)工作，以便內(nèi)部審計(jì)人員更好地行使監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理職能，對(duì)企業(yè)的評(píng)估合法、公允、客觀。（3）堅(jiān)持將企業(yè)效益增值為內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的原則。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能就是致力于為企業(yè)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，提供改善治理程序措施，積極采用咨詢服務(wù)方式，以價(jià)值導(dǎo)向呈現(xiàn)服務(wù)成果，幫助增加企業(yè)價(jià)值，提供安全性保障，為管理層提供行之有效地咨詢建議。（4）堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)體系的效率性和效果性原則。科學(xué)合理地設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容，科學(xué)利用企業(yè)資源，減少重復(fù)審計(jì)環(huán)節(jié)，借助國(guó)家審計(jì)的權(quán)威效應(yīng)，提高自身的審計(jì)工作質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立完善的國(guó)有企業(yè)國(guó)家審計(jì)法律制度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

在現(xiàn)代審計(jì)組織的制度體系，包括了內(nèi)部審計(jì)制度和外部審計(jì)制度。我國(guó)相繼出爐了《財(cái)務(wù)收支審計(jì)制度》、《預(yù)算決算審計(jì)制度》等多項(xiàng)法規(guī)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度由企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者控制，審計(jì)主管人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度的控制權(quán)要獨(dú)立，減少中間管理環(huán)節(jié)，與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者直接對(duì)接，保證企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及管理活動(dòng)在真實(shí)、公允的狀態(tài)下運(yùn)作，審計(jì)的改善建議得到充分地實(shí)施。審計(jì)人員對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)反映或刻意隱瞞，就應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也要與外部審計(jì)相結(jié)合，以國(guó)家審計(jì)組織為主，建立與外界審計(jì)制度相配備的內(nèi)部審計(jì)制度，與國(guó)家審計(jì)部門(mén)接軌，配合其他政府部門(mén)，如：紀(jì)檢、司法、監(jiān)察部門(mén)等，進(jìn)行有效的內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)核算，充分挖掘其審計(jì)成果，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，保證國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的政策制度在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理中得到實(shí)施，從整體的企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制，利用外部的先進(jìn)有效地審計(jì)技術(shù)和審計(jì)人員，多方位地審計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)效性和欠缺點(diǎn)，為企業(yè)自身的內(nèi)部審計(jì)體系提供更好更準(zhǔn)確的改善依據(jù)，通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)劣，核實(shí)分析各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的問(wèn)題所在，找出增收節(jié)支的良策，開(kāi)拓出企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的潛力途徑，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。

3.加強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高勝任能力

（1）審計(jì)部門(mén)提交的審計(jì)結(jié)果、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料，都有賴于審計(jì)人員專業(yè)的知識(shí)作為鋪墊，他們的專業(yè)勝任能力的高低與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小有著密不可分的關(guān)系。沒(méi)有一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，審計(jì)質(zhì)量的提高、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都將無(wú)從談起。因此，努力打造一支嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔、高效的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍是大勢(shì)所趨。例如，對(duì)一家國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)管理費(fèi)用與上年同期相比增加了5%，根據(jù)AO查詢分析，查明異常情況，原因是企業(yè)將業(yè)務(wù)招待費(fèi)分解到公務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)或其他等明細(xì)科目中，來(lái)逃避稅務(wù)檢查，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)錯(cuò)將不屬于當(dāng)期收入的49萬(wàn)元計(jì)入，一個(gè)賬面盈利5萬(wàn)元的企業(yè)，經(jīng)審計(jì)核實(shí)，實(shí)際上虧損了89萬(wàn)元；審計(jì)機(jī)構(gòu)處理后，提交改進(jìn)建議，有效控制費(fèi)用的合理支出，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)的管理起到了監(jiān)督促進(jìn)作用。

篇12

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大變革。而審計(jì)工作也要融入我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為審計(jì)的目標(biāo)與任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，尋找創(chuàng)新之路，充分發(fā)揮審計(jì)的作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。

一、審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義

企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變要適應(yīng)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的變化，也要增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，可以使企業(yè)提高自身的可持續(xù)性發(fā)展。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主體。對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有極好的帶動(dòng)作用。而審計(jì)是為了更好的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，審計(jì)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是為了促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的需要與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。審計(jì)在完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中，可能更好的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理作用。

二、加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)建設(shè)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

現(xiàn)代化的企業(yè)管理水平逐漸提高，企業(yè)的審計(jì)工作也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過(guò)企業(yè)的審計(jì)建設(shè)環(huán)境，開(kāi)展創(chuàng)新研究，對(duì)審計(jì)工作平穩(wěn)的轉(zhuǎn)變，審計(jì)手段的順利開(kāi)展，做好設(shè)計(jì)與創(chuàng)新工作。把企業(yè)的事后審計(jì)改革到如今的事前審計(jì)與事中審計(jì)。對(duì)企業(yè)審計(jì)的合理性進(jìn)行控制與評(píng)估，制定科學(xué)的審計(jì)方法作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，研究企業(yè)審計(jì)工作的軟件應(yīng)用與對(duì)接，全面提高我國(guó)企業(yè)的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。

三、企業(yè)審計(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的形式

1.突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從根本上的轉(zhuǎn)變。企業(yè)的審計(jì)工作一定要突出重點(diǎn)，控制過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)審計(jì)工作從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變。企業(yè)審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理方式，審計(jì)工作就要以企業(yè)的發(fā)展作為目標(biāo)開(kāi)展工作，在提高審計(jì)效率的同時(shí)，增加審計(jì)的實(shí)用價(jià)值，通過(guò)審計(jì)結(jié)果的測(cè)評(píng)，加強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的控制，制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證企業(yè)整體利益。

企業(yè)的審計(jì)工作要具有大局觀，審計(jì)工作要為企業(yè)全局的發(fā)展考慮，為企業(yè)更好的經(jīng)營(yíng)改善與發(fā)展，增加企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，既可以規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，也可以改善企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)狀況。

2.企業(yè)審計(jì)要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)并重的原則。企業(yè)審計(jì)是為企業(yè)管理層提供決策性參考數(shù)據(jù)的服務(wù)，既可以監(jiān)督企業(yè)內(nèi)各管理層的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，也可以通過(guò)審計(jì)檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在哪些問(wèn)題，形成數(shù)據(jù)向企業(yè)管理層提出建議，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)并重的原則，全面提高企業(yè)審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益作用。

3.企業(yè)審計(jì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)控制與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。企業(yè)審計(jì)可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)審計(jì)控制的程度轉(zhuǎn)變。企業(yè)審計(jì)是企業(yè)管理制度的需要，也是企業(yè)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。通過(guò)企業(yè)審計(jì)加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理，控制風(fēng)險(xiǎn)程度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)更可靠。

4.企業(yè)審計(jì)要完成從事后審計(jì)到事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。企業(yè)審計(jì)工作一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，將事后的企業(yè)審計(jì)工作轉(zhuǎn)變成事前、事中的審計(jì)。這種轉(zhuǎn)變可以為企業(yè)管理者提供更科學(xué)的信息數(shù)據(jù)，為管理者更好的建立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃提供借鑒。

通過(guò)企業(yè)審計(jì)可以有效的對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)進(jìn)行檢查，糾正不合理的發(fā)展方略，將企業(yè)投資管理更科學(xué)的推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。

四、加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)人員科學(xué)、業(yè)務(wù)素質(zhì)

要加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)人員的科學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好的開(kāi)展審計(jì)工作。將企業(yè)審計(jì)理念轉(zhuǎn)變成促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，這既是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)工作的主流內(nèi)容。

企業(yè)審計(jì)人員科學(xué)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了提高，以務(wù)實(shí)求真、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度，面對(duì)現(xiàn)代企業(yè)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)公司各項(xiàng)管理工作進(jìn)行細(xì)化，建立企業(yè)規(guī)范的審計(jì)制度，以規(guī)范的審計(jì)行為，使企業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。

五、企業(yè)審計(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)容

1.加大國(guó)有企業(yè)審計(jì)。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)布局與戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)都是企業(yè)審計(jì)的改革方向，要保證我國(guó)國(guó)有企業(yè)充滿活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)行業(yè)的主導(dǎo)作用，增加國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力。企業(yè)審計(jì)可以使國(guó)有企業(yè)提高核心的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的優(yōu)化配置。

2.加大企業(yè)審計(jì)創(chuàng)新能力。企業(yè)審計(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。企業(yè)審計(jì)既要對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)研究、科技資源進(jìn)行有效的整合，也要對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行研究，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向穩(wěn)定發(fā)展的軌道，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

3.推進(jìn)企業(yè)審計(jì)的分配水平。收入分配作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革內(nèi)容，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展與社會(huì)共同進(jìn)步的重要條件。

企業(yè)審計(jì)要優(yōu)化企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，關(guān)注企業(yè)間收入的差距，企業(yè)資金的安排進(jìn)行調(diào)控管理，將員工收入分配納入更合理，更透明的水平。

4.增強(qiáng)企業(yè)審計(jì)的改革措施。企業(yè)審計(jì)中會(huì)遇到各種體制上或政策上的問(wèn)題，而協(xié)調(diào)各部門(mén)，更好的提高各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作能力，對(duì)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉家義.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動(dòng)審計(jì)工作全面發(fā)展[J].審計(jì)研究，2012（3）.

篇13

1.積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)籌措機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)。首先，在認(rèn)真做好預(yù)決算編制工作的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，爭(zhēng)取較多的財(cái)政預(yù)算撥款，滿足市局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支需要。第二，要用足用好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策。根據(jù)各市和市直糧食直補(bǔ)面積、地方儲(chǔ)備規(guī)模的變化情況，協(xié)調(diào)財(cái)政重新調(diào)整落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模，滿足糧食補(bǔ)貼資金的需要；按季測(cè)算、上報(bào)、申請(qǐng)撥補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)貼，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)到位。針對(duì)2013年市倉(cāng)儲(chǔ)物流中心將投入運(yùn)營(yíng)、經(jīng)費(fèi)費(fèi)用開(kāi)支較大的實(shí)際，要在全額撥補(bǔ)正常利費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，全力爭(zhēng)取多撥補(bǔ)儲(chǔ)備糧集并、質(zhì)檢中心購(gòu)置設(shè)備和軍供設(shè)施支出等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證市直糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要。

2.落實(shí)糧食儲(chǔ)備企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局即將下發(fā)《關(guān)于地方商品儲(chǔ)備有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》，對(duì)承擔(dān)地方糧、油等商品儲(chǔ)備任務(wù)的地方商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入免征營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅；資金賬簿免征印花稅，對(duì)其經(jīng)營(yíng)地方儲(chǔ)備商品業(yè)務(wù)過(guò)程中書(shū)立的購(gòu)銷(xiāo)合同免征印花稅；經(jīng)營(yíng)地方儲(chǔ)備商品業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。這一政策的實(shí)行對(duì)我市糧食儲(chǔ)備企業(yè)而言，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅收政策影響最大。經(jīng)測(cè)算，每年可直接為全市糧食企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅500多萬(wàn)元。文件出臺(tái)后，我們一是要重點(diǎn)協(xié)調(diào)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)落實(shí)2013年度的稅收政策，對(duì)于原先沒(méi)有繳納的，直接享受免稅政策，部分已繳納的，爭(zhēng)取按現(xiàn)行政策予以返還。二是要針對(duì)本次稅收優(yōu)惠糧食收儲(chǔ)企業(yè)存儲(chǔ)的政府調(diào)控周轉(zhuǎn)糧、商品糧不在減免范圍之內(nèi)，研究解決的方法和措施，用足用好用活政策，指導(dǎo)企業(yè)合理避稅，力爭(zhēng)將政府調(diào)控糧、國(guó)有企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧列入政策減免范圍（經(jīng)測(cè)算，全市糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)每年應(yīng)繳土地使用稅、房產(chǎn)稅等約300萬(wàn)元）。

3.積極探索財(cái)務(wù)掛賬解決辦法。對(duì)原已剝離上劃的政策性財(cái)務(wù)掛賬，認(rèn)真做好集中管理工作和會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬變化情況。對(duì)未占用農(nóng)發(fā)行貸款等原因而無(wú)法剝離的政策性財(cái)務(wù)掛賬，今年國(guó)家六部委剛剛出臺(tái)了新的掛賬消化意見(jiàn)，規(guī)定由各省政府負(fù)責(zé)消化。考慮到當(dāng)時(shí)與財(cái)政簽訂的承諾書(shū)因素，我們已經(jīng)向省局建議，爭(zhēng)取增加省級(jí)財(cái)政消化比例。今后要積極關(guān)注省政府即將出臺(tái)的新的掛賬政策，按政策及時(shí)采取相應(yīng)的措施，確保國(guó)家的掛賬政策落實(shí)到位，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬，認(rèn)真核準(zhǔn)數(shù)額和構(gòu)成情況，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，研究處理辦法，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、發(fā)揮信貸資金作用，支持糧食購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

（一）工作目標(biāo)：積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擁有的國(guó)家信用、政策優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，用好用活糧食信貸資金，協(xié)調(diào)落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)信貸資金規(guī)模，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸資金，支持糧食企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

（二）工作措施

1.全年?duì)幦÷鋵?shí)農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)貸款規(guī)模2億元，確保滿足國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)夏秋兩季收購(gòu)資金的需要。積極協(xié)調(diào)和落實(shí)糧食收購(gòu)信貸資金，幫助企業(yè)解決收購(gòu)資金供應(yīng)中存在的問(wèn)題；努力探索糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化條件下，國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)資金來(lái)源多渠道的路子，支持國(guó)有糧食企業(yè)積極收購(gòu)農(nóng)民糧食，掌握商品糧源。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證糧食收購(gòu)資金使用的安全。

2.用足用活農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸資金政策，促進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真研究國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于加強(qiáng)合作促進(jìn)糧食流通業(yè)發(fā)展的精神，積極加強(qiáng)與市農(nóng)發(fā)行的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多更好的信貸政策，重點(diǎn)要爭(zhēng)取降低國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例，擴(kuò)大資產(chǎn)擔(dān)保范圍，落實(shí)放心糧油項(xiàng)目貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款。同時(shí)，結(jié)合本地的實(shí)際情況，大力扶持花生加工產(chǎn)業(yè)，為面粉加工、飼料加工行業(yè)爭(zhēng)取更多信貸資金扶持，解決加工企業(yè)資金瓶頸，切實(shí)落實(shí)國(guó)家農(nóng)發(fā)行對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行的信貸扶持政策。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款1.5億元。

三、加大國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，全面提高經(jīng)濟(jì)效益

（一）工作目標(biāo)：繼續(xù)實(shí)行扭虧增盈責(zé)任制，加強(qiáng)全行業(yè)的工作指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)收支情況，促進(jìn)扭虧增盈工作順利開(kāi)展；強(qiáng)化市直企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，降低企業(yè)費(fèi)用開(kāi)支水平，促進(jìn)增收節(jié)支，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）工作措施

1.加強(qiáng)行業(yè)工作指導(dǎo)，促進(jìn)扭虧增盈工作開(kāi)展。根據(jù)省糧食局下發(fā)給我市的考核目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，將各項(xiàng)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各市區(qū)。制定下發(fā)2013年全市糧食財(cái)會(huì)工作要點(diǎn)，明確年內(nèi)主要財(cái)務(wù)工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行扭虧增盈工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期、不定期地調(diào)度糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)收支情況，按時(shí)匯審、匯編、上報(bào)月份、季度會(huì)計(jì)報(bào)表，編制財(cái)務(wù)指標(biāo)資料及財(cái)務(wù)分析，促進(jìn)扭虧增盈工作順利開(kāi)展，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，促進(jìn)保值增值。2013年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，明確了企業(yè)由政府授權(quán)的“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”以及“其他有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)”代表各級(jí)政府對(duì)國(guó)家出資履行出資人職責(zé)，多層面的構(gòu)筑了企業(yè)監(jiān)管體系，強(qiáng)調(diào)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)懲并確定其薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我們將根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法》的有關(guān)要求，積極探索國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的有效形式和方法，整合有效資產(chǎn)，盤(pán)活優(yōu)良資產(chǎn)，搞好搞活資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，要規(guī)范國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3.強(qiáng)化市直企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管。結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行及審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，修訂《市直國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管辦法》，健全落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全管理制度，完善業(yè)務(wù)手續(xù)；積極推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，將預(yù)算管理覆蓋面從可控費(fèi)用預(yù)算擴(kuò)展到采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算、工程預(yù)算、資本預(yù)算等各方面。同時(shí)，要加大預(yù)算執(zhí)行力度，堅(jiān)決杜絕超支等現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保障企業(yè)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和費(fèi)用預(yù)算管理，合理核定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及費(fèi)用預(yù)算指標(biāo),并強(qiáng)化日常費(fèi)用執(zhí)行情況監(jiān)管，實(shí)行每月調(diào)度、季度分析、半年審計(jì)的工作督查制度，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支。

三、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

（一）工作目標(biāo)

圍繞黨委中心工作，以加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，適應(yīng)新形勢(shì)，探索新路子，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面的作用，促進(jìn)內(nèi)審工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從被動(dòng)審計(jì)向主動(dòng)審計(jì)的轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向事前、事中控制的轉(zhuǎn)變，從單一項(xiàng)目審計(jì)向內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。

（二）工作措施

1.繼續(xù)深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支。有針對(duì)性地抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和內(nèi)控制度審計(jì)及清產(chǎn)核資審計(jì)，大力開(kāi)展與管理效益密切相關(guān)的物資采購(gòu)審計(jì)、生產(chǎn)成本審計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)。全年審計(jì)覆蓋面保持100%，有問(wèn)題資金審糾率要達(dá)到95%以上，促進(jìn)增收節(jié)支100萬(wàn)元。