引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同綜合管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

收錄日期：2014年6月19日

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)，合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)交易的重要紐帶，一個(gè)企業(yè)對(duì)外發(fā)生的絕大多數(shù)業(yè)務(wù)都是通過(guò)合同聯(lián)系起來(lái)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法律糾紛大多源于合同風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與合同管理有密切關(guān)系。因此，加強(qiáng)合同管理既是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，更是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。建筑施工企業(yè)由于合同數(shù)量多、合同標(biāo)的額大、合同類型豐富，在企業(yè)合同管理中有必要按類別將不同合同劃分到相關(guān)業(yè)務(wù)部門分類管理，同時(shí)明確合同綜合牽頭管理部門。綜合管理事關(guān)合同管理全局，在施工企業(yè)合同管理中意義重大，本文主要從合同綜合管理角度論述建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)合同管理。

合同綜合管理主要體現(xiàn)在綜合牽頭上，把防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益作為核心思想貫穿合同管理始終，認(rèn)真做好“建制度、制范本、管授權(quán)、審文本、監(jiān)履約、查合同、解糾紛、教業(yè)務(wù)”八項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極促進(jìn)各部門之間、總部與基層單位之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，建立以“綜合牽頭、專業(yè)分類、協(xié)調(diào)互動(dòng)”為管理原則的閉合的、聯(lián)動(dòng)的合同管理體系。

一、建制度――建立健全合同管理制度體系

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，企業(yè)合同管理必須要有一套協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)、科學(xué)的制度體系，從而使合同管理實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。首先，應(yīng)當(dāng)制定合同綜合管理辦法，主要明確各部門職責(zé)、管理原則、工作流程以及罰則等，切實(shí)解決“合同多頭管理，實(shí)際無(wú)人管理”的問(wèn)題；同時(shí)，有必要在綜合管理辦法中明確本單位一些重要合同管理措施，比如重大合同的標(biāo)準(zhǔn)、簽約權(quán)限及程序等；其次，要根據(jù)合同管理的各環(huán)節(jié)，制定操作性強(qiáng)且切合企業(yè)管理實(shí)際的管理細(xì)則，如合同評(píng)審管理辦法、合同履約監(jiān)控管理辦法、合同印章管理辦法、合同代表授權(quán)管理辦法、合同檔案管理辦法、合同監(jiān)督檢查管理辦法、合同糾紛案件處理管理辦法、合同業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法等。制定上述細(xì)則主要把握兩點(diǎn)：一是要注意與合同綜合管理辦法以及各個(gè)細(xì)則之間的銜接對(duì)應(yīng)；二是程序要具有可操作性，既要滿足防范風(fēng)險(xiǎn)的需要，又要盡量簡(jiǎn)潔明快；還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理需要，制定有關(guān)操作指引和指導(dǎo)意見，比如制定調(diào)價(jià)索賠操作指引，制定加強(qiáng)合同檔案資料保管的指導(dǎo)意見等，這些指引、意見和上述管理辦法、細(xì)則，共同組成了企業(yè)的合同管理制度體系。

另外，為了讓合同管理相關(guān)人員對(duì)合同管理制度有比較直觀的了解，合同綜合管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述管理辦法、細(xì)則、指引、意見等，制定流程圖，使工作程序更加直觀、清晰，便于各項(xiàng)管理制度的貫徹落實(shí)。

二、制范本――制定并合同標(biāo)準(zhǔn)文本

建筑施工企業(yè)職工特別是合同管理員大多數(shù)是工程建設(shè)專業(yè)出身，一般對(duì)合同法律知識(shí)掌握不全面、不深入，而建筑施工合同比較復(fù)雜，條款多、內(nèi)容多、類型多、合同多，因此合同綜合管理部門有必要推行標(biāo)準(zhǔn)文本，從而提高基層項(xiàng)目合同簽訂水平。

合同綜合管理部門應(yīng)當(dāng)先分析統(tǒng)計(jì)本企業(yè)簽訂的各類合同，就主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)常性、反復(fù)性的合同制訂合同文本，并邀請(qǐng)基層項(xiàng)目、各專業(yè)管理部門征求意見，甚至召開專題會(huì)議進(jìn)行充分討論，最終從法律、各專業(yè)口、基層一線對(duì)合同文本把關(guān)，從而使合同文本切合企業(yè)管理實(shí)際，又能達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。合同文本對(duì)本企業(yè)來(lái)講要作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推行，在合同監(jiān)督檢查中要把合同文本的使用情況作為重要內(nèi)容來(lái)抓，對(duì)于因市場(chǎng)、法律要求等各種原因確實(shí)不能使用本單位制定的合同文本應(yīng)當(dāng)?shù)?，給予匯報(bào)解釋。合同文本后，要對(duì)企業(yè)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要講解合同文本條款以及在實(shí)踐中如何運(yùn)用，讓相關(guān)人員理解合同意思。合同文本一段時(shí)間后，一般兩年比較合適，綜合管理部門要征求專業(yè)部門和基層一線的意見、建議，對(duì)合同文本進(jìn)行修訂，從而保證合同文本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要。

三、管授權(quán)――主管合同代表授權(quán)委托

這項(xiàng)工作主要涉及到三個(gè)方面：一是要制定合同代表授權(quán)管理辦法，明確授權(quán)管理部門職責(zé)、授權(quán)程序、罰則，制定授權(quán)委托書樣式；二是合同綜合管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行合同代表授權(quán)管理辦法，認(rèn)真做好合同代表授權(quán)工作，仔細(xì)核實(shí)被授權(quán)人的授權(quán)權(quán)限及時(shí)間，并建立授權(quán)臺(tái)賬。需要強(qiáng)調(diào)的是，要關(guān)注授權(quán)期限完畢后授權(quán)委托書的歸還情況，防范表見；對(duì)于越權(quán)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照罰則進(jìn)行處罰，嚴(yán)肅授權(quán)紀(jì)律；三是要認(rèn)真審查合同相對(duì)方的授權(quán)書，主要核查相對(duì)方的主體資格、法定代表人身份信息，被授權(quán)人的權(quán)限及期限，是否由法定代表人作出授權(quán)，必要時(shí)要通過(guò)工商局或有關(guān)途徑仔細(xì)核實(shí)，防范無(wú)效、表見等，避免給企業(yè)造成損失。這里再補(bǔ)充說(shuō)明，除核實(shí)相對(duì)方合同代表授權(quán)外，還要發(fā)揮法律部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，審查相對(duì)方的資信狀況，包括簽約資格、履約能力、以往的履約信譽(yù)等，具體如查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資產(chǎn)負(fù)債情況、相關(guān)業(yè)績(jī)等。

四、審文本――會(huì)簽評(píng)審合同文本

作為合同綜合管理部門，會(huì)簽評(píng)審合同的重點(diǎn)主要放在合同的合法合規(guī)性及法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面，其他方面由合同承辦部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門起草、會(huì)簽評(píng)審把關(guān)。

一是制定合同評(píng)審管理辦法，明確各部門評(píng)審合同的職責(zé)、合同會(huì)簽評(píng)審流程，以及合同評(píng)審意見的反饋等。目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)都實(shí)行項(xiàng)目管理制度，因此合同評(píng)審有必要實(shí)行多級(jí)會(huì)簽評(píng)審制度，如某項(xiàng)目部要簽訂合同，首先由該項(xiàng)目部相關(guān)部門對(duì)該合同進(jìn)行評(píng)審，然后提交項(xiàng)目部的上級(jí)管理單位各部門進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)多級(jí)把關(guān)，防范合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二是認(rèn)真評(píng)審每份合同。要重點(diǎn)審查合同當(dāng)事人主體資格，主體資格不當(dāng)則影響合同效力；要防范合同條款掛一漏萬(wàn)，特別是注意防止漏掉違約責(zé)任，實(shí)踐中許多項(xiàng)目部不重視違約責(zé)任的約定，認(rèn)為合同雙方關(guān)系很好，不會(huì)產(chǎn)生糾紛，一旦發(fā)生爭(zhēng)議不利于追究對(duì)方的違約責(zé)任；要避免合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、用詞不準(zhǔn)確，從而產(chǎn)生歧義，不能完全體現(xiàn)雙方的真實(shí)意志；要關(guān)注支付條款，建設(shè)工程工期長(zhǎng)、金額大，如果付款條件不明確或嚴(yán)苛，施工單位的資金壓力就很大，甚至不得不墊資施工，因此必須審核付款條件、比例；另外，要關(guān)注主合同、從合同關(guān)系，原協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議關(guān)系等。合同評(píng)審后，綜合管理部門和各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促評(píng)審意見的落實(shí)，基層項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)單位評(píng)審意見的落實(shí)情況進(jìn)行反饋，從而保證合同會(huì)簽評(píng)審制度的閉合性。需要強(qiáng)調(diào)的是，合同評(píng)審切忌流于形式，實(shí)踐中不少企業(yè)的合同評(píng)審都存在滯簽、倒簽現(xiàn)象，甚至?xí)炘u(píng)審合同只是為了應(yīng)付各種檢查，這些都要通過(guò)有關(guān)罰則給予堅(jiān)決處理，從而保證管理制度得到嚴(yán)肅執(zhí)行。

五、監(jiān)履約――監(jiān)控合同履約情況

由于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目分布點(diǎn)多面廣，合同期限長(zhǎng)、標(biāo)的大、類型多，從企業(yè)總部角度進(jìn)行履約監(jiān)控的難度相對(duì)要大，是許多建筑施工企業(yè)合同管理的短板。

一是制定合同履約監(jiān)控管理辦法。筆者認(rèn)為，履約監(jiān)控的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是合同變更的程序、往來(lái)信函（包括會(huì)議紀(jì)要）的簽收與發(fā)送、簽證管理、調(diào)價(jià)索賠管理、收付款管理、工程進(jìn)度及質(zhì)量等。

二是注意履約過(guò)程中的證據(jù)保留。在履約過(guò)程中及時(shí)發(fā)出必要的書函或簽證，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是施工企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的書面證據(jù)，不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。例如，發(fā)送的書函必須要獲得對(duì)方的簽收，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要需各參會(huì)人員簽字，否則難以成為有效證據(jù)。另外，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要重視簽證，否則發(fā)生爭(zhēng)議無(wú)法舉證，履約監(jiān)控管理辦法應(yīng)當(dāng)明確簽證的責(zé)任主體、程序、方法等，如有必要可以細(xì)化制定有關(guān)簽證管理辦法。

三是重點(diǎn)監(jiān)控發(fā)包方的付款情況和本單位（施工單位）、分包方的工程進(jìn)度及質(zhì)量。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，發(fā)包方除前期義務(wù)、協(xié)助義務(wù)外，主要義務(wù)是按合同約定付款，因此應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)發(fā)包方付款情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；同時(shí)，要關(guān)注本方工程進(jìn)度及質(zhì)量，防范自身違約。

四是重視調(diào)價(jià)索賠工作。由于建設(shè)工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、工藝多、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜等特點(diǎn)，因各種原因?qū)е鹿こ套兏默F(xiàn)象很多，再加上發(fā)包方原因、其他原因等造成工期延誤等，因此調(diào)價(jià)索賠是挽回成本損失的重要手段，甚至是企業(yè)創(chuàng)利的重要途徑，合同綜合管理部門要制定基層項(xiàng)目調(diào)價(jià)索賠的有關(guān)操作指引，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)價(jià)索賠工作給予指導(dǎo)監(jiān)督。

五是建立健全合同臺(tái)賬。實(shí)踐中，許多施工企業(yè)無(wú)論是基層項(xiàng)目部還是總部，對(duì)本單位合同簽訂數(shù)量、正在履行的合同數(shù)量以及合同履行完畢數(shù)量等無(wú)法準(zhǔn)確掌握，顯然不利于對(duì)合同進(jìn)行綜合管理，尤其是不利于履約監(jiān)控。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全合同臺(tái)賬，可以考慮從總部到基層都統(tǒng)一臺(tái)賬格式，并由各業(yè)務(wù)部門建立分臺(tái)賬，合同綜合管理部門匯總各分臺(tái)賬為總臺(tái)賬，并定期對(duì)合同臺(tái)賬進(jìn)行分析梳理，從而達(dá)到對(duì)合同履約情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

六是及時(shí)正確行使合同權(quán)利。《合同法》明確規(guī)定了合同抗辯權(quán)，但大多數(shù)施工企業(yè)不會(huì)行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，施工企業(yè)可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大，問(wèn)題更難解決。另外，積極行使合同抗辯權(quán)，也是應(yīng)對(duì)發(fā)包方、分包方、供貨商等索賠、訴訟的重要策略。

六、查合同――監(jiān)督檢查合同管理情況

許多建筑施工企業(yè)都很重視合同監(jiān)督檢查，但實(shí)踐中制定合同監(jiān)督檢查制度的企業(yè)并不多，從而加大了合同監(jiān)督檢查的隨意性、盲目性。一是要制定合同監(jiān)督檢查辦法，要明確監(jiān)督檢查的主體、檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)價(jià)以及檢查后的整改反饋等。二是建筑施工企業(yè)合同量很大、涉及到的合同類型多，且大多數(shù)合同標(biāo)的額相當(dāng)大，可以要求各基層單位先對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)開展自查，然后由合同綜合管理部門采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容主要包括：合同簽訂情況，主要檢查合同文本；合同履約情況，察看各方是否按合同約定全面履行合同，以及合同變更情況；合同違約情況，查看合同當(dāng)事人是否存在違約，這是監(jiān)督檢查的主要工作。己方違約時(shí)，合同綜合管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查違約原因，督促承辦部門盡早采取補(bǔ)救措施，并盡快與對(duì)方協(xié)商確定處理辦法，為防止合同相對(duì)方過(guò)分追究違約責(zé)任，應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利證據(jù)材料。在合同相對(duì)方違約或預(yù)期違約時(shí)，應(yīng)及時(shí)掌握違約的事實(shí)證據(jù)，必要時(shí)依法中止履行合同，避免擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失，并及時(shí)與相對(duì)方協(xié)商處理。因?yàn)樘幚磉`約情況涉及大量法律規(guī)定，所以合同綜合管理部門對(duì)此過(guò)程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控。三是應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)合同管理比較好的經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)合同管理中存在的不足，尤其是帶有普遍性的問(wèn)題。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推動(dòng)合同管理水平提升。

七、解糾紛――處理合同糾紛案件

合同綜合管理部門對(duì)本單位合同簽訂、履行等情況比較熟悉，且實(shí)踐中一般由法律事務(wù)部門作為綜合管理部門，因此由綜合管理部門負(fù)責(zé)處理合同糾紛案件比較合適。一是要制定合同糾紛案件處理的管理辦法，明確各部門職責(zé)、案件上報(bào)程序、案件處理程序、訴訟費(fèi)用的承擔(dān)、外聘律師的聘請(qǐng)要求和程序及罰則等；二是要與合同履約監(jiān)控結(jié)合起來(lái)，主要體現(xiàn)在要密切關(guān)注履約情況比較差的合同，特別是合同相對(duì)方發(fā)生違約或預(yù)期違約行為時(shí)，要及時(shí)采取有效措施，同時(shí)要注意合同履約過(guò)程中證據(jù)資料的保管，一旦發(fā)生爭(zhēng)議確保有資料可查閱，有證據(jù)可采信；三是訴前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，不但要靈活采用訴前財(cái)產(chǎn)保全措施，更要防范對(duì)方當(dāng)事人的反訴，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工經(jīng)常存在雙方都違約的情況，特別是施工企業(yè)在向發(fā)包方主張工程款時(shí)，往往會(huì)忽略自身存在工期、質(zhì)量問(wèn)題，所以施工企業(yè)要謹(jǐn)慎分析，認(rèn)真防范反訴風(fēng)險(xiǎn)；四是要及時(shí)總結(jié)案件處理經(jīng)驗(yàn)，特別是要通過(guò)案件剖析存在的管理問(wèn)題，不斷完善企業(yè)管理。有條件的單位不妨把本單位發(fā)生的合同糾紛案件進(jìn)行匯編，通過(guò)介紹案件事實(shí)、裁判處理，分析案發(fā)原因和存在的管理問(wèn)題，以案說(shuō)法，不斷提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和企業(yè)管理水平。

八、教業(yè)務(wù)――開展合同業(yè)務(wù)培訓(xùn)

篇2

引言

隨著能源危機(jī)日趨嚴(yán)重，溫室效應(yīng)日益凸顯，節(jié)能減排已為大勢(shì)所趨。黨和國(guó)家對(duì)節(jié)能工作高度重視，出臺(tái)了一系列的政策、法規(guī)、制度和文件，把節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策。公共建筑單位面積能源消耗是各建筑類型中最高的，醫(yī)院建筑作為一種特殊類型的公共建筑，由于其功能布局復(fù)雜、能源形式多樣、大型儀器設(shè)備多以及24h運(yùn)行等特點(diǎn)，能耗是一般公共建筑的1.6～2倍。隨著診療設(shè)備的不斷更新，附加服務(wù)的不斷增加，醫(yī)院的能耗呈不斷增長(zhǎng)之勢(shì)。因此，節(jié)能管理已成為醫(yī)院高效運(yùn)行的重要衡量指標(biāo)。而合同能源管理作為一種新興的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其應(yīng)用尚處于摸索階段，亟需建立一套EPC模式，以利于提高能源利用效率，最終達(dá)到綠色醫(yī)院高效運(yùn)行、低碳環(huán)保的目的。

1、醫(yī)院能耗結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀分析

醫(yī)院的能源消耗種類通常分別為電力、天然氣、汽油、柴油、煤和水等。電力主要用于醫(yī)院內(nèi)部照明系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)及綜合服務(wù)系統(tǒng)；水用于醫(yī)院建筑內(nèi)部供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及綜合服務(wù)系統(tǒng)等；天然氣主要用于醫(yī)院供暖系統(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)及消毒系統(tǒng)使用。醫(yī)院除供暖系統(tǒng)冬季運(yùn)行和空調(diào)系統(tǒng)夏季運(yùn)行，其他系統(tǒng)均全年運(yùn)行。

醫(yī)院建筑主要包括主體功能區(qū)域建筑、教學(xué)樓、辦公樓及醫(yī)院附屬服務(wù)樓。其中主體功能區(qū)域建筑包括門診樓、病房樓及辦公樓等。醫(yī)院附屬服務(wù)樓包括醫(yī)院家屬樓、進(jìn)修生宿舍、研究所、各實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房、氧氣站、污水處理站、警務(wù)工作室以及收發(fā)室等建筑物。醫(yī)院在能源管理和節(jié)能改造方面做出大量的投入和工作，是促使能源消耗下降的重要因素，同時(shí)醫(yī)院仍存在較大的節(jié)能潛力。

2、當(dāng)前醫(yī)院能源管理存在的問(wèn)題

2.1醫(yī)院建筑缺乏高效能源規(guī)劃

醫(yī)院建筑高效能源規(guī)劃包括建筑節(jié)能規(guī)劃和設(shè)備能源使用規(guī)劃。醫(yī)院的能源使用系統(tǒng)是一個(gè)多品種、多能級(jí)和多需求的系統(tǒng)，包括制冷、采暖、供電、供水及供氣等方面。國(guó)內(nèi)醫(yī)院建筑的能源使用和用能系統(tǒng)，缺乏中長(zhǎng)期能源管理規(guī)劃的現(xiàn)象普遍存在。此外，醫(yī)院建筑改擴(kuò)建項(xiàng)目還面臨著用能系統(tǒng)整體優(yōu)化調(diào)整的困難，這種困難來(lái)自于能源供給種類的局限性、改造所需巨額資金和改造方案實(shí)施可行性，而不得不在延續(xù)醫(yī)院原有用能系統(tǒng)的基礎(chǔ)上作局部設(shè)備的節(jié)能改造。

2.2用能系統(tǒng)情況復(fù)雜

醫(yī)院的用能系統(tǒng)比較復(fù)雜，涉及到暖通、電氣、自動(dòng)控制、給排水、機(jī)電一體化、污水處理、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)以及醫(yī)學(xué)工程等多個(gè)專業(yè)；用能規(guī)模大，耗能費(fèi)用高；用能系統(tǒng)新老結(jié)合，日常維護(hù)保養(yǎng)工作量較大，個(gè)別設(shè)備老化較為嚴(yán)重，導(dǎo)致能效下降，污染排放加重，必須進(jìn)行改造或更新；由于用能系統(tǒng)比較龐大，受以往建造成本控制和能源管理理念落后的影響，目前已投入運(yùn)營(yíng)的醫(yī)院建筑普遍存在能源輸配管道不合理、能源的二、三級(jí)計(jì)量器具配備不齊全和能源數(shù)據(jù)信息化采集缺乏等問(wèn)題，造成節(jié)能改造效果評(píng)估困難。

2.3節(jié)能專業(yè)技術(shù)人員和節(jié)能管理欠缺

由于醫(yī)院各個(gè)用能系統(tǒng)缺乏高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，尤其缺乏受過(guò)節(jié)能系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致用能設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行管理上的缺陷，科學(xué)化管理凸顯技術(shù)力量匱乏，對(duì)醫(yī)院能源使用缺乏科學(xué)、高效的合理的監(jiān)測(cè)、分析和指導(dǎo)。同時(shí)，醫(yī)院缺少組織各個(gè)用能系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人交流會(huì)，用能系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的節(jié)能減排意識(shí)有待提高；醫(yī)院對(duì)于職工在節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)方面，也有一定的缺陷，缺少定期組織內(nèi)部職工的節(jié)能培訓(xùn)，急需樹立全員節(jié)能減排意識(shí)。

2.4節(jié)能改造仍需提升

醫(yī)院對(duì)于節(jié)能減排、降低能耗十分注重，“十二?五”期間在節(jié)約燃?xì)夥矫嫦嗬^采取分時(shí)分溫控制技術(shù)、氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)對(duì)鍋爐房進(jìn)行節(jié)能改造。在供熱的源頭鍋爐房通過(guò)控制出回水溫度、室外溫度變化調(diào)節(jié)及煙氣回收等，達(dá)到鍋爐燃燒火焰實(shí)時(shí)在線的調(diào)節(jié)，門診樓和病房樓地下泵房采用變頻泵依據(jù)供暖需求、室外溫度變化調(diào)節(jié)變頻泵頻率以達(dá)到節(jié)約燃?xì)饧敖档碗娔艿南?。盡管醫(yī)院重視節(jié)能工作，也取得明顯的節(jié)能效果，但要想進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能成果，必須解決專業(yè)節(jié)能人員缺乏和資金緊張的問(wèn)題。醫(yī)院應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，在充分分析自身用能特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極引入EPC新機(jī)制，旨在借助外部的資金和先進(jìn)的技術(shù)力量，通過(guò)實(shí)施深度改革措施實(shí)現(xiàn)醫(yī)院更大的節(jié)能。

3、醫(yī)院合同能源管理實(shí)施策略研究

3.1醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)合同能源管理實(shí)施策略研究

醫(yī)院建筑的人流量大，人員密集，建筑內(nèi)部的空調(diào)負(fù)荷較大，空調(diào)系統(tǒng)的年運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，系統(tǒng)的用能一般占醫(yī)院用能總量的30%～60%。同時(shí)，空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)管理專業(yè)性較強(qiáng)（涉及循環(huán)水溫控制、調(diào)配機(jī)組負(fù)載、冷熱量合理分配、循環(huán)水質(zhì)控制等），設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)管理的水平對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行效率的影響很大，合理高效的管理能夠?yàn)闄C(jī)組設(shè)備創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件、提高機(jī)組設(shè)備壽命和運(yùn)行效率，低效和粗放的管理有可能劣化機(jī)組設(shè)備的運(yùn)行條件、降低機(jī)組設(shè)備壽命和運(yùn)行效率。在節(jié)能改造方面，醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造雖然工程規(guī)模不大，但涉及的問(wèn)題多（作業(yè)面受限、工期受限、施工條件復(fù)雜）、專業(yè)面廣（涉及機(jī)房?jī)?nèi)整體布局的調(diào)整以及設(shè)備選型的變化，亦牽涉到消防、煤氣、供配電、弱電及建筑等相關(guān)專業(yè)的調(diào)整），因此改造的難度高、專業(yè)性強(qiáng)。

在節(jié)能技術(shù)路徑方面，鑒于既有空調(diào)系統(tǒng)改造的復(fù)雜性，節(jié)能改造宜引入專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)的節(jié)能服務(wù)公司參加或主導(dǎo)，同時(shí)要尤其注重節(jié)能改造前期策劃工作（包括但不限于既有系統(tǒng)調(diào)查與核實(shí)、系統(tǒng)改造方案制定及可行性論證、系統(tǒng)改造實(shí)施條件調(diào)查、實(shí)施方案制定及實(shí)施方案可行性論證）。

3.2醫(yī)院供熱系統(tǒng)合同能源管理實(shí)施策略研究

醫(yī)院供熱系統(tǒng)一般包括蒸汽供應(yīng)和生活熱水供應(yīng)，許多醫(yī)院目前仍采用燃油鍋爐供熱，具有很大的節(jié)能潛力。醫(yī)院供熱系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)路徑包括鍋爐油改氣、太陽(yáng)能生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)、空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)、小型蒸汽鍋爐局部替代等。

醫(yī)院供熱系統(tǒng)一般較為復(fù)雜，涉及能源的購(gòu)入儲(chǔ)存、能量轉(zhuǎn)換、輸送分配和終端使用。以燃油鍋爐為例，燃油在購(gòu)入儲(chǔ)存階段燃油的轉(zhuǎn)移、存放、調(diào)用過(guò)程均會(huì)產(chǎn)生燃油的損耗；在能量轉(zhuǎn)換階段，燃油鍋爐產(chǎn)出蒸汽，不可避免發(fā)生熱量損耗；在輸送分配階段，蒸汽在調(diào)壓和管網(wǎng)輸送過(guò)程中也會(huì)發(fā)生熱量損耗，且若管網(wǎng)維護(hù)管理不當(dāng)還會(huì)發(fā)生滴跑漏現(xiàn)象；在終端使用階段也不可避免的存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象。因此供熱系統(tǒng)的改造要作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)考慮，要考慮改造對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的影響。以下就幾項(xiàng)主要技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

1）鍋爐油改氣技術(shù)方案

鍋爐油改氣的節(jié)能方案，其節(jié)能降費(fèi)效果主要體現(xiàn)在能源的購(gòu)入儲(chǔ)存和能量轉(zhuǎn)換兩個(gè)階段。首先由于實(shí)施了油改氣，天然氣直接由市政管網(wǎng)輸送，省去了燃油的購(gòu)入儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，原購(gòu)入儲(chǔ)存階段的損耗得以避免，能源損耗減少。其次，由于天然氣使用成本較燃油使用成本減少約一半，因此在能量轉(zhuǎn)換階段供熱的費(fèi)用成本能夠大大的降低。

然而在實(shí)施鍋爐油改氣的過(guò)程中不應(yīng)僅僅關(guān)注油改氣本身，而忽略了對(duì)蒸汽輸送分配過(guò)程的節(jié)能改造。醫(yī)院應(yīng)利用供熱系統(tǒng)節(jié)能改造的契機(jī)，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有蒸汽輸送管網(wǎng)進(jìn)行檢查和測(cè)試，核算蒸汽輸配管網(wǎng)的輸送損耗情況，排查管網(wǎng)的滴跑漏情況，弄清原有管網(wǎng)保溫材料的老化情況，同時(shí)針對(duì)管網(wǎng)的損耗制定針對(duì)性措施，在節(jié)能改造中一并予以實(shí)施。

2）太陽(yáng)能生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)方案

根據(jù)上海某醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用效果，太陽(yáng)能生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的運(yùn)行成本很低（供熱運(yùn)行成本為0.0064元/MJ），但系統(tǒng)供應(yīng)能力有限（系統(tǒng)進(jìn)出水溫差在10℃左右，即自來(lái)水水溫10℃時(shí)，系統(tǒng)只能供應(yīng)20℃的溫水，自來(lái)水水溫達(dá)到30℃是，系統(tǒng)可以供應(yīng)40℃的熱水），節(jié)能效果受季節(jié)因素影響大（夏季使用節(jié)能率可達(dá)40%以上，冬季使用節(jié)能率僅為20～25%），只能作為其他供熱系統(tǒng)的輔助使用。同時(shí)太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng)的初期投入較大，且有一定的維護(hù)成本，節(jié)能改造的投資回收期在4～5年之間。

總體來(lái)說(shuō)，太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng)作為供熱系統(tǒng)的輔助總體節(jié)能效果良好（對(duì)生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的年節(jié)能率能夠達(dá)到30%左右），但節(jié)能改造前期投入較大，且有一定的維護(hù)成本，在節(jié)能改造資金較為充足的情況下可以采用。

3）空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)方案

根據(jù)精神衛(wèi)生中心的實(shí)際使用情況，空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的制熱效率較高，但受環(huán)境溫度影響較大（環(huán)境溫度>10℃時(shí)，COP大于2；環(huán)境溫度0～10℃時(shí)，COP介于1～2），因此冬季供熱成本高，夏季供熱成本低。同時(shí)空氣源熱泵在極端低溫環(huán)境下（環(huán)境溫度低于0℃）無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常供熱，按照規(guī)范要求夏熱冬冷地區(qū)空氣源熱泵需要設(shè)置輔助加熱系統(tǒng)。總體來(lái)說(shuō)，空氣源熱泵生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)總體節(jié)能效果良好，但為應(yīng)對(duì)低溫環(huán)境下制熱效率下降的情況，應(yīng)按規(guī)范要求增設(shè)輔助加熱系統(tǒng)，以提高系統(tǒng)的供熱保障能力。

4）小型蒸汽鍋爐局部替代技術(shù)方案

根據(jù)精神衛(wèi)生中心的使用情況，小型蒸汽鍋爐一般使用電或者天然氣作為燃料，靠近使用終端設(shè)置，大大減少了能源購(gòu)入儲(chǔ)存階段和蒸汽輸送分配階段的能源或能量損耗，從而減少了整個(gè)供熱系統(tǒng)在供熱過(guò)程中的損耗，起到了良好的節(jié)能效果。

總體來(lái)說(shuō)，小型蒸汽鍋爐局部替代能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能效果的關(guān)鍵在于布置靈活，能夠靠近使用終端設(shè)置，且小型蒸汽鍋爐的維護(hù)較為簡(jiǎn)單減少了系統(tǒng)維護(hù)的工作量，較適合應(yīng)用于滿足局部的少量用熱需求（如器械消毒、衣物消毒等）。

3.3醫(yī)院其他用能系統(tǒng)合同能源管理實(shí)施策略研究

醫(yī)院照明系統(tǒng)的用能一般占醫(yī)院用能總量的5%～15%，多數(shù)醫(yī)院的室內(nèi)照明燈具以T8為主，具備較大的節(jié)能潛力。實(shí)現(xiàn)照明系統(tǒng)節(jié)能的主要技術(shù)路徑有LED替代和T5燈具替代。

LED燈具的特點(diǎn)是采購(gòu)成本高、使用成本低，這類燈具應(yīng)用在燈具使用頻率高的區(qū)域（比如自然光源無(wú)法到達(dá)，但需要保持一定亮度的建筑區(qū)域如走廊、樓梯間、地下車庫(kù)等）能夠獲得較高的節(jié)能效益（但應(yīng)注意普通LED燈具不適用于對(duì)燈具顯色性指數(shù)要求較高的區(qū)域）。

T5燈具相對(duì)LED燈具，采購(gòu)成本低，使用成本高，因此采用T5燈具替代的節(jié)能改造方法，前期投入較小，但節(jié)能效果較LED燈具替代要低。較為合理的方法是，在照明系統(tǒng)改造實(shí)施前，對(duì)醫(yī)院建筑內(nèi)各區(qū)域的照明系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，在了解醫(yī)院照明系統(tǒng)概況的前提下，按以下原則制定照明系統(tǒng)改造策略：

1.燈具使用頻率高的區(qū)域優(yōu)先采用LED燈具替代，并優(yōu)先安排改造

2.燈具使用頻率一般的區(qū)域，在資金有限的情況下，可考慮采用T5燈具替代以降低改造成本。

3.燈具使用頻率較低的區(qū)域可不立即實(shí)施改造，待燈具自然壽命結(jié)束后再予以替代即可。

根據(jù)以上三項(xiàng)原則，能夠基本實(shí)現(xiàn)照明系統(tǒng)改造投資回報(bào)率的最大化，更為合理的利用節(jié)能改造資金。醫(yī)院開水系統(tǒng)的用能一般占醫(yī)院用能總量的5%左右，開水的供應(yīng)方式有蒸汽開水器、容積式電加熱開水器等，具備較大的節(jié)能潛力。實(shí)現(xiàn)開水供應(yīng)系統(tǒng)節(jié)能的主要技術(shù)路徑為即熱式電加熱開水器替換。

即熱式電加熱開水器的特點(diǎn)是設(shè)置簡(jiǎn)便、不需要儲(chǔ)水保溫、供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)少。從實(shí)施的主體方面，更換開水器的技術(shù)方案也不復(fù)雜，節(jié)能改造可以引入節(jié)能服務(wù)公司，也可以由醫(yī)院自行承擔(dān)。若醫(yī)院自行承擔(dān)，可以將開水器的拆除、更換、安裝、廢舊設(shè)備的處理一并列入采購(gòu)范圍，或者也可以聯(lián)合多家醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大型綜合性醫(yī)院應(yīng)緊密結(jié)合自身的用能特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)院能源消耗計(jì)量，通過(guò)對(duì)醫(yī)院用能系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)致的節(jié)能診斷，正確評(píng)估醫(yī)院節(jié)能潛力，同時(shí)積極引入EPC節(jié)能新機(jī)制，借助有資質(zhì)、信譽(yù)好及專業(yè)強(qiáng)的節(jié)能服務(wù)公司資金和節(jié)能技術(shù)，全面實(shí)施系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造和深度的專業(yè)節(jié)能管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與節(jié)能服務(wù)公司的效益雙贏

參考文獻(xiàn)

[1]張有德，王韞婷.醫(yī)院節(jié)能管理中的合同能源管理探討[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備，2014，12.

篇3

1.目前我國(guó)建筑工程合同管理存在的問(wèn)題及其分析

1.1建筑工程合同管理制度不夠健全，工程合同系統(tǒng)管理缺失

由于長(zhǎng)期以來(lái)的法律意識(shí)的淡薄、合同管理沒能得到應(yīng)有的重視，建筑工程合同管理制度尚不能滿足建筑業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，亟待解決法律法規(guī)的合同管理體系與完善合同管理制度的問(wèn)題?？偨Y(jié)工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大都因工程合同管理出現(xiàn)問(wèn)題而起，出問(wèn)題的合同管理不外乎是合同管理制度不建全，或是合同管理的制度執(zhí)行率較低，要不然就是缺少一個(gè)良好的合同法律法規(guī)的管理環(huán)境。而建筑工程合同管理有關(guān)各方常疏于工程合同管理的系統(tǒng)研究，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ毯贤勁小⒑炗?、合同履行、合同變更、合同索賠以及工程合同結(jié)算的全過(guò)程的系統(tǒng)管理，則是合同管理存在問(wèn)題的根結(jié)。

1.2只重視人際關(guān)系，疏于合同規(guī)范管理

受我國(guó)幾千年的封建文化的影響，在建筑行業(yè)中，權(quán)利和人情往往實(shí)際所處位置相對(duì)較高，法律法規(guī)的約束力常受制于權(quán)利和人脈關(guān)系，合同法律意識(shí)淡薄，原本以法律法規(guī)為依托簽訂的建筑工程合同大都流于形式，脫離法治軌道。工程合同形式五花八門、合同履行隨意、變更草率，甚至出現(xiàn)與《建筑法》《合同法》背道而馳的情況。

1.3建筑工程合同談判簽約不規(guī)范，有失公平

當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而有關(guān)配套的法律體系尚在完善當(dāng)中，導(dǎo)致承、發(fā)包人合同地位不對(duì)等、信息不對(duì)稱等情況。有些強(qiáng)勢(shì)的發(fā)包人自我保護(hù)意志過(guò)于強(qiáng)烈，利用合同有利地位，強(qiáng)加承包人簽訂不平等條款。從合同簽約到履行始終處于弱勢(shì)的承包人，迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力，大都順應(yīng)、從屬和附和發(fā)包人，大都不敢拿起法律武器，主張自己的權(quán)利、保護(hù)自己的根本利益，使得在建筑工程合同在簽約和履行過(guò)程中，失去建筑工程合同的所必須的公正、平等法律屬性。

1.4 “陰、陽(yáng)合同”充斥建筑市場(chǎng)，擾亂了建筑工程管理秩序

常常發(fā)現(xiàn)發(fā)包人通過(guò)招標(biāo)市場(chǎng)確定中標(biāo)人以后，往往因利益驅(qū)使就同一發(fā)包的建筑工程，違規(guī)與中標(biāo)人簽訂“陰、陽(yáng)合同”。 “陽(yáng)合同”是嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求簽訂，只用于工程合同備案和辦理項(xiàng)目建設(shè)報(bào)建、報(bào)檢等手續(xù)；另一份改變了招標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，承、發(fā)包人私下協(xié)商簽訂的“陰合同” 用于實(shí)際合同的履行，蒙騙政府監(jiān)管。“陰、陽(yáng)合同”不僅擾亂了招、投標(biāo)建筑市場(chǎng)，而且還為暗箱操作、等違法違紀(jì)提供了條件，是目前建筑市場(chǎng)產(chǎn)生的“豆腐渣”工程、“低值低價(jià)”工程、“爛尾樓”工程的主要原因。由于未經(jīng)公證和備案了其違規(guī)行為

1.5在建筑工程合同管理中，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人才

建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)等諸多學(xué)科的理論和方法，需要掌握有關(guān)專業(yè)管理知識(shí)，還應(yīng)具備靈活運(yùn)用和積極協(xié)調(diào)的綜合管理能力，因而對(duì)參與合同管理的人員素質(zhì)要求較高。在合同管理崗位上缺乏既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)、法律、以及商務(wù)談判技能的復(fù)合型管理人才，致使合同管理僅限于合同文本收收、發(fā)發(fā)的工程資料管理，更談不上全過(guò)程動(dòng)態(tài)、科學(xué)管理，這也是合同管理水平不高的主要原因。

2.提高建筑工程合同綜合管理能力的主要措施

2.1完善建筑工程合同管理體系，建立健全合同管理制度

建筑工程合同管理應(yīng)是項(xiàng)目管理體系的核心內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)的“質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全”等管理目標(biāo)均由工程合同確定的，是通過(guò)全過(guò)程的合同管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，關(guān)系到建設(shè)各方主體的利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。合同管理的內(nèi)容主要由合同的談判訂立、合同的履行、索賠的處理以及合同清算等方面組成。提高建筑合同綜合管理效能，首先要建立起建筑工程合同的管理體系，明確合同管理各方的管理權(quán)限與職責(zé)，從合同商談簽訂、到履行進(jìn)行全過(guò)程、全方位的綜合管理。其次建立健全有關(guān)合同管理制度，保證合同管理體系能正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。再次要通過(guò)提高合同管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，來(lái)提高合同管理綜合能力。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理的實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持工程合同評(píng)審制、工程合同備案制，合同交底制度、合同履約考核等有關(guān)制度，嚴(yán)格索賠、合同變更、索賠處理以及合同糾紛處理等合同管理工作程序，努力提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理能力，加大對(duì)合同管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，使建設(shè)項(xiàng)目管理體系才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高建筑工程合同的綜合管理能力創(chuàng)造條件。

2.2重視合同談判與簽約，加強(qiáng)合同變更的管理

建筑工程合同屬于諾承合同，是承、發(fā)包人等有關(guān)各方進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)最基本的依據(jù)，是約束合同雙方權(quán)利和義務(wù)具有法律效力的文書。按《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的要求，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵循“合法、公正、平等”基本原則，充分協(xié)商并達(dá)成一致意見，合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方共同意愿。因此進(jìn)一步完善合同管理制度，解決合同文本不規(guī)范、條款不完備等問(wèn)題。由于建筑工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)，不確定和風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，合同履行過(guò)程中受項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)施工條件以及工程變更等諸多因素影響，工程合同變更情況在所難免，加強(qiáng)工程變更管理首先要深入現(xiàn)場(chǎng)把好變更簽證關(guān)、索賠關(guān)、結(jié)算關(guān)，其次要加強(qiáng)溝通嚴(yán)格合同變更管理程序，從根本上解決 “低價(jià)合同、高價(jià)結(jié)算”以及工程建設(shè)合同糾紛頻發(fā)等問(wèn)題。

2.3充分發(fā)揮政府監(jiān)督，工程監(jiān)理的第三方管理的作用

政府作為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，應(yīng)積極采取措施，加強(qiáng)合同備案審查以及監(jiān)督管理，及時(shí)完善合同法律法規(guī)體系，努力為規(guī)范合同管理提供一個(gè)良好的環(huán)境。應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理等第三方合同管理的作用，結(jié)合建筑工程建設(shè)的特點(diǎn)，建立推行工程監(jiān)理責(zé)任制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”控制以及合同管理、信息管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通力度，嚴(yán)格工程變更、合同索賠等管理，充分發(fā)揮監(jiān)理以及第三方的合同管理應(yīng)有的作用。

2.4承包人應(yīng)建立健全合同管理制度，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)

合同管理貫穿工程項(xiàng)目實(shí)施的全工程，工程承包利潤(rùn)在很大程度上取決于合同管理的綜合水平。尤其是在當(dāng)今工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同管理，承包人更要轉(zhuǎn)變思想，提高自我保護(hù)意識(shí)，除了主動(dòng)完善合同管理制度，還應(yīng)加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，提高合同管理專業(yè)管理、綜合協(xié)調(diào)管理能力，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，保證合法的合同權(quán)利，避免不必要的合同糾紛。

3.結(jié)語(yǔ)

提高建筑工程合同綜合管理能力，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)管理的提高。對(duì)于促進(jìn)合同管理法制化、規(guī)范化、完善我國(guó)項(xiàng)目管理、加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建和諧社會(huì)有著積極的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭伯聰，施工中建筑工程合同管理于成本控制 [J].科技傳媒，2010，（6）

篇4

簽訂地點(diǎn)：_________

簽訂日期：_________年_________月_________日

一、咨詢的目的和范圍

1．甲方為提高質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生綜合管理水平，建立健全綜合管理體系，獲得iso9001：XX、iso14001：1996、gb／t28001：XX認(rèn)證證書，特邀請(qǐng)乙方為其進(jìn)行綜合管理體系認(rèn)證咨詢（以下簡(jiǎn)稱為咨詢）服務(wù)。

2．甲方綜合管理體系覆蓋的產(chǎn)品／服務(wù)范圍：_________。

3．甲方綜合管理體系覆蓋的人數(shù)：_________人。

二、建立綜合管理體系選用的保證模式標(biāo)準(zhǔn)為：

gb／t19001：XXidtiso9001：XX

gb／t24001：XXidtiso14001：1996

gb／t28001：XX

三、甲方責(zé)任

1．最高領(lǐng)導(dǎo)者親自安排、指揮、監(jiān)督此項(xiàng)工作的開展；

2．積極為乙方提供企業(yè)的與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的管理和技術(shù)資料；

3．提供咨詢所需的工作環(huán)境和必備的生活及物質(zhì)條件；

4．指定一名管理者代表專門負(fù)責(zé)綜合管理體系建立的管理工作，并抽調(diào)適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和技術(shù)人員成立綜合管理體系辦公室建立文件編寫小組；

5．積極協(xié)助和支持乙方的各項(xiàng)咨詢工作，按咨詢計(jì)劃和要求開展工作。

四、乙方責(zé)任

1．依據(jù)iso9001：XX／、iso14001：1996／、gb／t28001：XX系列標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合甲方的實(shí)際情況，指導(dǎo)甲方建立健全綜合管理體系，其中包括：

a）指導(dǎo)甲方制訂建立綜合管理體系工作的計(jì)劃。

b）對(duì)甲方有關(guān)人員進(jìn)行iso9001：XX／、iso14001：1996／、gb／t28001：XX系列標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、內(nèi)審員的培訓(xùn)、綜合管理體系文件編寫培訓(xùn)。

c）指導(dǎo)甲方編寫綜合管理體系文件，確保文件符合iso9001：XX／、iso14001：1996／、gb／t28001：XX標(biāo)準(zhǔn)要求，并進(jìn)行審改、定稿。

d）指導(dǎo)甲方完善有關(guān)支持性文件。

e）指導(dǎo)甲方制訂綜合管理體系試運(yùn)行計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

f）指導(dǎo)并參加甲方進(jìn)行的內(nèi)部綜合管理體系審核和管理評(píng)審，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

2．派專家到甲方現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建立并完善綜合管理體系；

3．指導(dǎo)甲方按綜合管理體系文件要求實(shí)施，使綜合管理體系有效運(yùn)行；

4．在甲方申請(qǐng)認(rèn)證審核前進(jìn)行符合性審核，以使甲方的綜合管理體系達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，具備獲得認(rèn)證的條件；

5．協(xié)助甲方向認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好認(rèn)證申請(qǐng)準(zhǔn)備工作。

五、合同履行期限、地點(diǎn)

1．履行期限：_________年_________月_________日至甲方通過(guò)綜合管理體系認(rèn)證時(shí)結(jié)束。

2．履行地點(diǎn)：甲方所在地。

六、保密約定

1．甲方不得將此項(xiàng)合同的價(jià)格（咨詢費(fèi)）以任何方式泄露給第三方。

2．乙方不得將甲方經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)狀況及技術(shù)信息以任何方式泄露給第三方，但以下情況除外：

a）此合同簽訂前乙方已了解的信息或乙方已公開的信息；

b）國(guó)家法律、法規(guī)有要求時(shí)。

七、咨詢合格的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)辦法

依據(jù)甲、乙雙方的責(zé)任，甲方的綜合管理體系通過(guò)綜合管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核，獲得iso9001：XX、iso14001：1996、gb／t28001：XX認(rèn)證證書，即為咨詢合格。

八、費(fèi)用、支付方式及期限

1．費(fèi)用：根據(jù)甲乙雙方商定，甲方應(yīng)向乙方支付咨詢費(fèi)的金額為人民幣：_________元整，￥：_________元。

2．支付方式：甲方應(yīng)將總體費(fèi)用分二期支付給乙方：

a）合同簽訂后3日內(nèi)，乙方第一次到甲方開始咨詢工作時(shí)，甲方向乙方支付首批咨詢費(fèi)（50％）：_________元整。

b）甲方綜合管理體系通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核、被宣布通過(guò)認(rèn)證后3日內(nèi)，甲方向乙方支付剩余費(fèi)用（50％）：_________元整。

3．培訓(xùn)所須資料由甲方準(zhǔn)備或由乙方提供（每套收取成本費(fèi)_________元），內(nèi)審員證書費(fèi)_________元／人·證，以上兩項(xiàng)費(fèi)用由甲方在合同外另行支付。

4．甲方應(yīng)承擔(dān)乙方咨詢?nèi)藛T、咨詢管理人員為執(zhí)行本合同，往返甲方現(xiàn)場(chǎng)的食宿費(fèi)。

5．認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核組在認(rèn)證審核過(guò)程中發(fā)生的交通、食宿費(fèi)用由甲方在上述費(fèi)用外支付。

九、風(fēng)險(xiǎn)

1．因甲方原因無(wú)法開展或完成咨詢認(rèn)證工作的損失由甲方承擔(dān)；

2．因乙方原因無(wú)法完成咨詢認(rèn)證工作或因乙方?jīng)]有指導(dǎo)到位而導(dǎo)致甲方無(wú)法通過(guò)認(rèn)證，乙方將不收取甲方任何費(fèi)用，造成的損失由乙方承擔(dān)；

3．因不可抗力的原因，造成的損失經(jīng)雙方協(xié)商可延期本合同。

十、違約責(zé)任

1．在本合同簽訂后，乙方正式咨詢工作前，如甲方違約，不履行本合同，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費(fèi)用的70％；如乙方違約，不履行本合同，乙方應(yīng)承擔(dān)甲方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費(fèi)用的70％。

2．如甲方中途違約，導(dǎo)致乙方的咨詢工作無(wú)法進(jìn)行，乙方有權(quán)終止本合同，不必退還已收取的咨詢費(fèi)，同時(shí)甲方向乙方支付相當(dāng)于3倍咨詢費(fèi)的違約費(fèi)；如乙方違約，則應(yīng)退還已收取的咨詢費(fèi)，同時(shí)乙方向甲方支付相當(dāng)于3倍咨詢費(fèi)的誤時(shí)費(fèi)。

十一、未盡事宜、修改和分歧

如有未盡事宜、修改和分歧，甲、乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；并可簽訂補(bǔ)充條款規(guī)定，補(bǔ)充條款同樣具有法律效力。

十二、本合同一式二份，由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，雙方各存一份。

甲方（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________

代表（簽字）：_________

附件

補(bǔ)充條款

甲方委托乙方負(fù)責(zé)做好咨詢后的服務(wù)工作，特?cái)M定如下補(bǔ)充條款：

1、合同條款中第八條費(fèi)用中已包含認(rèn)證費(fèi)。乙方負(fù)責(zé)幫助甲方推薦認(rèn)證中心。

2、在甲方的大力配合下，乙方應(yīng)保證甲方一次性通過(guò)認(rèn)證。

篇5

目前設(shè)計(jì)行業(yè)很多企業(yè)都有自己的信息管理軟件，如經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理、出圖管理、檔案管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、辦公管理等，但這些管理軟件很多都是不同廠家的產(chǎn)品，信息無(wú)法共享、沒有統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，造成了一個(gè)個(gè)信息孤島。我院也存在這樣的問(wèn)題，多個(gè)系統(tǒng)多個(gè)平臺(tái)，導(dǎo)致信息無(wú)法共享。2010年初，為了對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)化，設(shè)計(jì)院引用北京數(shù)字建設(shè)的ECA平臺(tái)開發(fā)了生產(chǎn)項(xiàng)目信息系統(tǒng)。隨著生產(chǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的成功上線，設(shè)計(jì)院開始規(guī)劃建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)。綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)采用分批、分步驟進(jìn)行，一期重點(diǎn)開發(fā)了人資管理子系統(tǒng)，滿足人資業(yè)務(wù)的管理要求。二期開發(fā)綜合辦公子系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng);三期開發(fā)科標(biāo)業(yè)管理系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理系統(tǒng)。綜合管理信息系統(tǒng)基本覆蓋我院日常管理業(yè)務(wù)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、規(guī)范相關(guān)表單，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范化管理，做到表格電子化、審批網(wǎng)絡(luò)化。綜合管理信息系統(tǒng)的建立實(shí)現(xiàn)信息共享，消除信息孤島，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)院內(nèi)部管理的工作效率，促進(jìn)院信息化水平的提高。

2.系統(tǒng)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)日常綜合事務(wù)在統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化管理，做到表格電子化、審批網(wǎng)絡(luò)化，逐步提升日常辦公和管理效率。統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、規(guī)范相關(guān)表單，使紙面上的管理制度通過(guò)信息化手段得以落實(shí)。

3.系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介

建立“管理為中心、業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)”的系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則。將各個(gè)管理子系統(tǒng)集中在同一操作平臺(tái)，設(shè)立人力資源管理系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)、綜合辦公管理、科標(biāo)業(yè)管理系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理系統(tǒng)五大子系統(tǒng)。

3.1人力資源管理系統(tǒng)

人力資源管理系統(tǒng)包括人事管理、績(jī)效管理、考勤管理、級(jí)師管理。人事管理實(shí)現(xiàn)了人員業(yè)績(jī)信息匯集，建立了人才檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為其它模塊提供人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，達(dá)到人員信息的共享;績(jī)效管理根據(jù)設(shè)計(jì)院部門績(jī)效管理指標(biāo)體系和考核機(jī)制的相關(guān)業(yè)務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)化、信息化形式對(duì)部門績(jī)效管理信息的收集、匯總、展示、查詢及配置等整個(gè)過(guò)程，提高了績(jī)效考核的自動(dòng)化程序[1]?？记诠芾硖峁┕芾聿块T每日工時(shí)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析展示圖表。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上請(qǐng)假出差的申請(qǐng)，并與刷卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與統(tǒng)計(jì)分析。級(jí)師管理對(duì)晉級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中易于量化部分進(jìn)行量化維護(hù)，提供自動(dòng)判定員工申報(bào)生產(chǎn)類各類級(jí)師資格，院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查評(píng)定，匯總、查詢及等過(guò)程。

3.2經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)

經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)具體包括客戶信息管理、項(xiàng)目信息管理、采購(gòu)管理、投標(biāo)信息管理、合同管理、工程外委合同管理等子模塊。為院領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員及時(shí)提供任務(wù)信息、合同和收費(fèi)信息，做好工程勘測(cè)合同的管理以及掌握收費(fèi)情況，同時(shí)能掌握合同中包含外委合同的執(zhí)行和付款情況，能隨時(shí)查詢某工程的合同基本信息、業(yè)主信息、到款情況、外委合同基本信息、付款情況等。市場(chǎng)信息和關(guān)聯(lián)的客戶信息可以及時(shí)的提供給決策部門，使決策層實(shí)時(shí)了解到最新的市場(chǎng)情況，對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)[2]。

3.3綜合辦公管理系統(tǒng)

綜合辦公包括會(huì)議管理、車輛管理、醫(yī)療管理、計(jì)算機(jī)管理;會(huì)議管理包括會(huì)議接待、費(fèi)用預(yù)算、會(huì)議室管理、會(huì)議紀(jì)要管理、接待申請(qǐng)、招待費(fèi)管理等。使得管理者和參會(huì)者能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、便利地知道會(huì)議相關(guān)信息，大大降低了會(huì)議成本、提高辦公效率。車輛管理包括派車管理、車輛管理、駕駛員管理、安全記錄等模塊。實(shí)現(xiàn)了在院統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行派車申請(qǐng)、審批、分配、打單等整個(gè)派車管理流程，統(tǒng)一管理院駕駛員信息與全院車輛用車情況信息，管理更加規(guī)范。醫(yī)療管理包括門診管理、藥品管理等模塊。職工醫(yī)療管理系統(tǒng)是為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加強(qiáng)職工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，保障勞動(dòng)者身心健康，對(duì)職工健康信息進(jìn)行科學(xué)的管理。職工醫(yī)療檔案管理系統(tǒng)的建立便于醫(yī)務(wù)室及時(shí)掌握員工健康狀況，提高員工的健康水平，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生。計(jì)算機(jī)管理：全面覆蓋設(shè)計(jì)院硬件和軟件管理，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟硬件信息的集中管理。系統(tǒng)包括計(jì)算報(bào)修管理，為員工和計(jì)算機(jī)管理部門搭建橋梁，積極響應(yīng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.4科標(biāo)業(yè)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為主線，通過(guò)對(duì)工作流、信息流的控制，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的計(jì)劃管理、過(guò)程管理、驗(yàn)收管理、產(chǎn)值管理、成果管理等全過(guò)程的跟蹤實(shí)時(shí)管理?？萍柬?xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)用，在很大程度上提高了設(shè)計(jì)院的科技管理水平，促進(jìn)科技管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)科技資源共享，為設(shè)計(jì)院的科技決策提供足夠的技術(shù)支持。系統(tǒng)包括科信部部務(wù)管理、科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理、科技采購(gòu)管理、科技成果管理、科技管理報(bào)表與查詢和科技管理配置六大模塊。

3.5質(zhì)量管理

隨著生產(chǎn)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，應(yīng)用不斷深化，在線運(yùn)行的工程越來(lái)越多，許多質(zhì)量信息，尤其是成品質(zhì)量問(wèn)題的處理過(guò)程缺乏高效的監(jiān)控和追蹤手段。質(zhì)量管理系統(tǒng)通過(guò)業(yè)務(wù)梳理，利用信息化手段歸集質(zhì)量信息來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)不同來(lái)源質(zhì)量信息的輸入、統(tǒng)計(jì)、考核及關(guān)聯(lián)應(yīng)用，最終形成全院的工程質(zhì)量信息庫(kù)。工程質(zhì)量信息庫(kù)的建設(shè)，首先從源頭管理上，來(lái)自于工程設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)管理流程，嚴(yán)格遵循全院三標(biāo)操作程序文件規(guī)定執(zhí)行，確保工程設(shè)計(jì)過(guò)程規(guī)范管理，做到嚴(yán)格的工程質(zhì)量保證與質(zhì)量監(jiān)控，從而在數(shù)據(jù)源頭確保各種質(zhì)量信息采集的完整性。將工程質(zhì)量信息庫(kù)分為六大功能：質(zhì)量信息采集、質(zhì)量信息加工、質(zhì)量基礎(chǔ)信息庫(kù)、員工質(zhì)量檔案庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表和系統(tǒng)維護(hù)。

4.結(jié)束

綜合管理信息系統(tǒng)的推動(dòng)扭轉(zhuǎn)了信息經(jīng)滯后制約電力設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展和管理的被動(dòng)局面，完成了信息化應(yīng)用從條塊分割的部門級(jí)和橫向集成、縱向貫通的企業(yè)級(jí)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)計(jì)企業(yè)的信息化跨越發(fā)展。它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，不可能一步到位，仍需要根據(jù)實(shí)際情況逐步進(jìn)行分析，并在實(shí)踐中獲取經(jīng)驗(yàn)，不斷地充實(shí)、完善和改進(jìn)，建成具有鮮明設(shè)計(jì)院特色的一體的綜合管理信息系統(tǒng)。

篇6

一、建立合同實(shí)施的保證體系

建立合同實(shí)施的保證體系，也是企業(yè)為保證合同實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)性工作有序地進(jìn)行，工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)做好合同交底，注意分解合同責(zé)任，實(shí)行有效的目標(biāo)管理。企業(yè)在總承包合同簽訂后，具體項(xiàng)目的實(shí)施是項(xiàng)目部人員。項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理到項(xiàng)目成員，各部門管理人員，都應(yīng)該掌握合同各條款，對(duì)合同進(jìn)行分析、分解。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要向項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行“合同交底”，對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)作出解釋和說(shuō)明，“合同交底”是實(shí)行目標(biāo)管理的有效手段，大家只有在熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序的同時(shí)，才能了解作為總承包商的合同責(zé)任、工程范圍以及法律責(zé)任。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理中，要克服人們注重“圖紙交底”工作，忽略“合同交底”工作的問(wèn)題。合同交底工作做好了，通過(guò)“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時(shí)不出或少出差錯(cuò)。

(二)建立和完善合同管理的工作程序。企業(yè)在工程實(shí)施過(guò)程中，合同管理的日常事務(wù)性工作通常較多。如何協(xié)調(diào)好個(gè)方面關(guān)系，真正使得總承包合同實(shí)施工作制度化、規(guī)范化，按預(yù)期計(jì)劃和質(zhì)量保證體系完成任務(wù)。一方面建立并制定定期或不定期的協(xié)調(diào)會(huì)制度，另一方面，對(duì)于一些經(jīng)常性的工作按程序化正常開展工作，只要有章可循，管理人員也就不必進(jìn)行經(jīng)常性的解釋和督促。

(三)文檔管理系統(tǒng)非常重要。每一項(xiàng)目都要設(shè)立合同管理專門人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)工程資料的收集、整理和保管。工作不要怕繁瑣，怕花費(fèi)時(shí)間和精力。一個(gè)項(xiàng)目中工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過(guò)程中產(chǎn)生的，通常是由業(yè)主、分包商及項(xiàng)目的管理人員提供。建立文檔并有效管理對(duì)以后工程的索賠與反索賠有著極其重要意義。

(四)建立健全報(bào)告和行文制度。工程總承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進(jìn)行，或以書面形式成為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟(jì)法律的要求，更是工程管理的需要。內(nèi)容包括：定期工程實(shí)施報(bào)告，工作量報(bào)表；工程過(guò)程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)條件以及其他情況等等，這些都必須有監(jiān)理工程師及總承包方的簽署和認(rèn)可。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上。有依有據(jù)。

二、合同實(shí)施過(guò)程必須嚴(yán)格控制

對(duì)工程項(xiàng)目的有效管理真正最好的手段就是合同管理，而合同實(shí)施控制是合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)合同實(shí)行控制的重要環(huán)節(jié)。

(一) 實(shí)施工程控制的主要內(nèi)容包括：合同控制、質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制和成本費(fèi)用控制。對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)有力的控制，整個(gè)工程建設(shè)的總目標(biāo)在總承包合同中已經(jīng)定義，實(shí)施合同就是將這個(gè)目標(biāo)經(jīng)分解后落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成目標(biāo)體系。分解后的目標(biāo)是圍繞總目標(biāo)進(jìn)行的，分解后的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否及其落實(shí)的質(zhì)量，直接關(guān)系到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否及其質(zhì)量，這就是它們的辯證關(guān)系?？刂七@些目標(biāo)就是為了保證工程實(shí)施按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行，順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

對(duì)一個(gè)合同的控制要根據(jù)其本質(zhì)特性，在合同的實(shí)施過(guò)程經(jīng)常會(huì)受到外界的干擾，這就需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并加以調(diào)整。合同如果本身發(fā)生了變化，總承包商的合同控制，在總承包模式不盡完善的情況下，針對(duì)與業(yè)主之間的總承包合同，包括與總承包合同相關(guān)的其他合同，如分包合同、采購(gòu)合同等等，也包括這些合同間的協(xié)調(diào)控制，在合同控制中更須加強(qiáng)各種關(guān)系的溝通和協(xié)調(diào)。

(二) 實(shí)施合同跟蹤監(jiān)管。在工程進(jìn)行的過(guò)程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，如導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，必須對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤，不斷找出偏差，加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整與控制。

總承包商對(duì)分包合同以及采購(gòu)合同的實(shí)施更須有效的控制，對(duì)其進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，以確?？偝邪贤膶?shí)施。總承包商還有責(zé)任對(duì)分包商的工程和工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)合同實(shí)施過(guò)程信息動(dòng)態(tài)管理。隨著工程項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大與分散，施工難度與質(zhì)量要求不斷提高，而利潤(rùn)空間縮小，工程管理難度也越來(lái)越大。加之工程項(xiàng)目信息量不斷擴(kuò)大，信息及時(shí)有效交流難度增加，工程管理對(duì)信息動(dòng)態(tài)管理的要求提高。信息化管理是給工程項(xiàng)目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。目前在工程管理中對(duì)信息的處理還基于紙介質(zhì)進(jìn)行，信息的流速并不快。要充分利用通信和互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息傳遞方式與工具。對(duì)總承包商來(lái)說(shuō)，一是由于項(xiàng)目自身的管理水準(zhǔn)的高低，另一方面也受到分包企業(yè)自身的管理水平的影響。

因此，加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程的信息動(dòng)態(tài)管理，必須從三方面著手。一是明確信息流通的路徑；二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息傳播的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用；三是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、分包商等的信息管理，對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方的簽字，對(duì)對(duì)方信息的流入更要及時(shí)處理。

三、重視合同變更管理

通常來(lái)說(shuō)合同內(nèi)容的頻繁變更是工程合同控制管理的弊端。在總承包合同或分包合同的變更中，分包合同的變更比總承包合同變更加頻繁。這是因?yàn)榭偝邪贤捎霉潭們r(jià)合同，而分包合同采用的形式多樣，有單價(jià)合同、固定總價(jià)合同等等。如裝飾裝修工程建設(shè)中，總承包商收到分包商的合同絕對(duì)不僅僅是數(shù)以十計(jì)。

在合同實(shí)施過(guò)程中，并不是所有的變更都可以作為合同變更的。如我項(xiàng)目部承建的某政府投資工程的合同中明確“在本合同有效期內(nèi)由于國(guó)家規(guī)定的動(dòng)態(tài)造價(jià)指數(shù)上漲……則對(duì)項(xiàng)目的投資總額進(jìn)行調(diào)整”；“對(duì)于因不可抗力事件造成的影響，甲方和乙方將協(xié)商確定對(duì)工程價(jià)款和合同工期的調(diào)整”；對(duì)合同范圍的變更，更是有專門的章節(jié)描述，對(duì)范圍變更的定義、范圍變更程序、價(jià)格的支付等等問(wèn)題都有明確的條款。

合同頻繁變更是索賠的重要依據(jù)，在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，所占的工程索賠份額也較大。因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理，是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。

四、加強(qiáng)合同實(shí)施的索賠與反索賠管理

篇7

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一,近幾年,國(guó)家相繼頒布了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等,為運(yùn)政管理部門開展工作提供了有力武器。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為中心來(lái)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種生產(chǎn)形式,主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置社會(huì)資源,在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)件制下運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)生了一系列變化,運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理摸式也發(fā)生變化。本文為此具體探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的一些變化與改革。

1交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,交通運(yùn)輸管理部門如何適應(yīng)市場(chǎng)的需求,建立適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng),使交通運(yùn)輸管理部門真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道,這是當(dāng)前及今后一項(xiàng)較為突出的任務(wù),那么市場(chǎng)化改革是其最重要的一條出路。

1是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無(wú)論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。

2是教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的客觀要求

交通運(yùn)輸市場(chǎng)是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場(chǎng)所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而運(yùn)輸企業(yè)則是運(yùn)輸要素市場(chǎng)的一部分,要落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自,轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,必須要有健全的運(yùn)輸市場(chǎng)做后盾,只要有了健康的運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制,才有可能搞活國(guó)有大中型企業(yè),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而推動(dòng)整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)隨著市場(chǎng)體制的逐漸完善、市場(chǎng)機(jī)制作用的逐步發(fā)揮,必將導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力,提高經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)價(jià)格杠桿和公平自由競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理整體水平的提高; 同時(shí)還有有利于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,特別是通過(guò)稅率、費(fèi)率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)參數(shù)的調(diào)節(jié)來(lái)調(diào)控運(yùn)輸市場(chǎng),從而促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的均衡發(fā)展。

2市場(chǎng)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

實(shí)行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),它是建立在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系,通過(guò)其監(jiān)督、激勵(lì)及分配功能,解決企業(yè)的內(nèi)部管理問(wèn)題,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者只有廣泛采用現(xiàn)代管理觀念,充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要意義,不但懂得如何科學(xué)地編制全面預(yù)算,而且善于運(yùn)用全面預(yù)算管理,才能使企業(yè)真正成長(zhǎng)為現(xiàn)代企業(yè),才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)要推行全面預(yù)算管理應(yīng)著力解決的以下兩個(gè)問(wèn)題。第一,要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ),現(xiàn)金流控制為核心。通過(guò)控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出;只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能,才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中,形成資金合力。降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。第二,要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標(biāo)—利潤(rùn),因此,必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理,從實(shí)際情況出發(fā),找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問(wèn)題,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施,積極依靠全員降成本和科技降成本,加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制,以確保企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的完成。

2實(shí)行合同運(yùn)輸

交通運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,依法尤為重要。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》,在運(yùn)輸業(yè)戶、貨主中推行合同運(yùn)輸,就是依法管理運(yùn)輸市場(chǎng)的有效途徑。新頒布的《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》新增了各級(jí)收入管理部門有權(quán)對(duì)客運(yùn)售票系統(tǒng)、行包制票系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)生成的原始信息進(jìn)行稽核、檢查,并對(duì)客票信息、行包信息、貨票信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?、?zhǔn)確性進(jìn)行檢查與監(jiān)督的條款。隨著交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,企業(yè)必須采取內(nèi)部審核、會(huì)計(jì)核算、實(shí)地稽查的方法,對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的資金運(yùn)動(dòng)及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程進(jìn)行檢查與監(jiān)督,對(duì)發(fā)揮稽查的職能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和糾正運(yùn)輸收入核算中發(fā)生的差錯(cuò),查處運(yùn)輸收入領(lǐng)域違法犯紀(jì)和貪污舞弊行為,維護(hù)運(yùn)輸收入的正確與完整。新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù),防止多少收款或漏收款,減少收費(fèi)上的差錯(cuò),又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德,強(qiáng)化稽查力度,準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化,嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律,盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。

4加強(qiáng)路車綜合管理

因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸市場(chǎng)的主要場(chǎng)所是路。交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后,沒有路便沒有交通運(yùn)輸勞務(wù)商品的交易,也就沒有道路運(yùn)輸市場(chǎng)。因此,離開路來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸管理,路子會(huì)越來(lái)越窄:而路車綜合管理,才能保證運(yùn)輸市場(chǎng)管理的生命力?？梢栽O(shè)想各級(jí)交通主管部門將養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)臺(tái)并,設(shè)置道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行分級(jí)管理。中央級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理特級(jí)和一級(jí)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)這些市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;省級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;市級(jí)(地級(jí))道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)二級(jí)三級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃,建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;縣及縣以下重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立市(地)級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)市(地)級(jí)管理機(jī)構(gòu)所賦予的職責(zé)等。

5強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

在現(xiàn)代化市場(chǎng)的大潮中,交通運(yùn)輸企業(yè)要生存、要發(fā)展,改革是出路,管理是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理,成立經(jīng)理辦公室、企業(yè)科、經(jīng)營(yíng)科,組成經(jīng)營(yíng)決策中心。職能是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,市場(chǎng)預(yù)測(cè),制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),內(nèi)部管理的制度,崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行市場(chǎng)信息管理,克服人浮于事,辦事托沓互相內(nèi)耗、效益低、適應(yīng)市場(chǎng)慢的弊病。二是管理人員要最佳化加強(qiáng)企業(yè)管理主要的因素是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),管理人員要專業(yè)化,培訓(xùn)最優(yōu)秀的專業(yè)人才是加強(qiáng)企業(yè)管理的當(dāng)務(wù)之急。三是企業(yè)管理制度化。市場(chǎng)具有規(guī)范性平等性、條理性的特點(diǎn),運(yùn)輸事業(yè)要克服“以包代管理”的弊病,制定科學(xué)的可操作性崗位工作標(biāo)準(zhǔn),工效掛鉤獎(jiǎng)罰分明,責(zé)權(quán)分明,完善企業(yè)自負(fù)盈虧,自我約束的內(nèi)容,控制運(yùn)行機(jī)舸,以規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理行為和經(jīng)營(yíng)行為,作到依法經(jīng)營(yíng)依法管理。

積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)

近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也逐步向科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化發(fā)展,許多新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法都會(huì)相繼問(wèn)世。企業(yè)要盡快的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行快速模擬分析,就必須重視廣泛不斷運(yùn)用先進(jìn)的通訊技術(shù)和電子計(jì)算機(jī),采用現(xiàn)代化市場(chǎng)的一些數(shù)字模式和理論以提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性。

3結(jié)語(yǔ)

總之,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,運(yùn)輸市場(chǎng)將不斷探入發(fā)展,運(yùn)管部門當(dāng)致力于探索研究,同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何在實(shí)際工作中提高經(jīng)濟(jì)管理水平是各級(jí)收入部門都要積極面對(duì)并探索。我們既要培育、完善和發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng),又要采用科學(xué)的切實(shí)可行的管理模式建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

篇8

建設(shè)工程合同的形式和類別很多，按照合同支付方式分類可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同三大類?？們r(jià)合同是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額，即明確的總價(jià)?？們r(jià)合同分為可調(diào)總價(jià)合同和固定總價(jià)合同。

1.1 固定總價(jià)合同

固定總價(jià)合同，俗稱“一口價(jià)合同”、“包死價(jià)合同”。所謂“固定”，是指這種合同價(jià)款一經(jīng)約定，除雙方合同約定因素發(fā)生時(shí)予以調(diào)整外，一律不調(diào)整。

采用固定總價(jià)合同一般要求工程設(shè)計(jì)圖紙完整、齊全、設(shè)計(jì)深度要達(dá)到要求，項(xiàng)目范圍及工程量計(jì)算依據(jù)準(zhǔn)確，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，承包人依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大的差異；工程規(guī)模較小，工期不長(zhǎng)，工程條件穩(wěn)定，施工技術(shù)不太復(fù)雜的中、小型工程項(xiàng)目。

1.2 可調(diào)總價(jià)合同

可調(diào)總價(jià)合同又稱變動(dòng)總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí)，可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)承包商而言，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但對(duì)業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險(xiǎn)就增大了。

2 清單計(jì)價(jià)方式下總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

2.1 清單計(jì)價(jià)方式下總價(jià)合同的使用存在的問(wèn)題

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同，但并不排斥采用總價(jià)合同，清單計(jì)價(jià)宣貫教材第50頁(yè)表示：工程量清單計(jì)價(jià)適用性不受合同形式影響，單價(jià)合同與總價(jià)合同唯一區(qū)別是“總價(jià)合同工程量清單中工程量不具備合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)”。

2.2 清單計(jì)價(jià)方式下總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于總價(jià)合同，在合同規(guī)定該項(xiàng)工作的工作內(nèi)容方面，業(yè)主承擔(dān)提供資料的準(zhǔn)確性、正確性和充分性的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大；而由圖紙和技術(shù)文件詳細(xì)、充分，承包商負(fù)責(zé)按圖施工，工作內(nèi)容具體、不確定性較小，其主要承擔(dān)不可補(bǔ)償?shù)氖┕l件變化、對(duì)招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤、工作計(jì)劃漏項(xiàng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。在工作內(nèi)容的工程單價(jià)方面，業(yè)主基本上不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)。清單計(jì)價(jià)方式下總價(jià)合同既有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)也有工程量風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中明確，工程量清單中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，建設(shè)方承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。漏項(xiàng)歸根結(jié)底也是量的風(fēng)險(xiǎn)，所以漏項(xiàng)問(wèn)題看似是建設(shè)方的責(zé)任。但由于與固定總價(jià)合同形式的結(jié)合使用，清單的量的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際也是由承包商承擔(dān)。

2.3 總價(jià)合同常見的爭(zhēng)議類型

由于清單計(jì)價(jià)推薦采用單價(jià)合同，清單計(jì)價(jià)中諸多條款與總價(jià)合同特點(diǎn)沖突，而引起許多爭(zhēng)議。

3 工程量清單計(jì)價(jià)方式下總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范

3.1 業(yè)主應(yīng)合理選擇合同類型

項(xiàng)目決策階段，業(yè)主應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理選擇合同類型：

1）對(duì)于工程量不太大且能計(jì)算精確、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目，可以采用固定總價(jià)合同，并且業(yè)主應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙（一般要求施工詳圖）和各項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明，以確保承包商能夠準(zhǔn)確計(jì)算工程量。

2）對(duì)于一般的工程項(xiàng)目，如果風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?，可以采用固定單價(jià)合同或可調(diào)價(jià)格合同。

3.2 承包商投標(biāo)前應(yīng)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)分析

總價(jià)合同的招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)承包商具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。承包商如果不加分析，盲目投標(biāo)，很可能遭受到較大損失，得不償失。為此，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)下列因素加以確認(rèn)：

1）工程設(shè)計(jì)是否完整、詳細(xì)、清楚；

2）工程范圍是否清晰，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確；

3）工程結(jié)構(gòu)是否復(fù)雜，技術(shù)是否成熟；

4）環(huán)境因素（如物價(jià)等）是否穩(wěn)定，水文、地質(zhì)等工程條件是否良好；

5）投標(biāo)期是否寬裕，潛在投標(biāo)人能否有條件作詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

6）合同條款是否完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)是否清楚。

3.3 合同談判時(shí)雙方應(yīng)對(duì)有關(guān)條款加以明確

1）明確工程承包的內(nèi)容和范圍。在簽訂合同前的談判中，首先共同確認(rèn)合同規(guī)定的工程內(nèi)容和范圍。

2）明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。訂立固定總價(jià)合同的另一個(gè)關(guān)鍵是必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。約定的方法可以采用排除法，即哪些風(fēng)險(xiǎn)不包括在風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)，如建筑規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)種類變化、裝飾水平提高、主要材料價(jià)格超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格一定幅度等等。在采用固定總價(jià)合的同時(shí)在一定幅度內(nèi)增加價(jià)格調(diào)整條款，對(duì)業(yè)主和承包商都不失為有利的抉擇。

3.4 固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的具體建議

1）建議在合同中明確固定總價(jià)包干的風(fēng)險(xiǎn)范圍，同時(shí)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的價(jià)格漲幅的處理方法。如果業(yè)主招標(biāo)時(shí)明確合同為固定總價(jià)合同，但未明確風(fēng)險(xiǎn)包干范圍，則中標(biāo)后雙方應(yīng)在專用條款中約定該固定價(jià)款包含的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍以及超出此范圍的處理方法。

2）約定風(fēng)險(xiǎn)包干范圍。因材料漲跌不依當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，簽約雙方均無(wú)法預(yù)知合同履行過(guò)程中材料是漲還是跌。

3）對(duì)于因設(shè)計(jì)變更和增減工程量引起的價(jià)格爭(zhēng)議，由于承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)為了獲取工程會(huì)故意將某個(gè)子項(xiàng)的價(jià)格壓低或抬高，因此如果是低價(jià)工程量調(diào)增過(guò)大，則承包商將蒙受損失；而如果高價(jià)工程量調(diào)增過(guò)大，則發(fā)包商將蒙受損失。因此為了減少此類爭(zhēng)議，建議承發(fā)包雙方一方面要在合同中約定調(diào)增工程量時(shí)單價(jià)的確定方式，另一方面還應(yīng)約定允許調(diào)增的工程量范圍，以及約定超過(guò)此范圍的處理方法。

4）《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》對(duì)變更引起的價(jià)款確定方式有軌定，對(duì)工程量的調(diào)整范圍承包發(fā)包雙方應(yīng)在簽約時(shí)注意。

5）對(duì)于承包商而言，首先在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)吃透設(shè)計(jì)意圖，詳細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)圖紙和說(shuō)明中不明確的地方應(yīng)及時(shí)通過(guò)詢標(biāo)要求招標(biāo)人明示，并做好詢標(biāo)答疑的詳細(xì)記錄，已備今后發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)有足夠的證據(jù)。其次在編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)時(shí)應(yīng)采取“背對(duì)背”的方法，由兩名以上預(yù)算員同時(shí)計(jì)算或?qū)徍斯こ塘?，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量漏算和錯(cuò)算。

6）工程范圍是固定價(jià)款合同的核心，一旦報(bào)價(jià)范圍小于合同承包范圍，其損失難以估量。因此承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件，圖紙及圖說(shuō)，以免遺漏報(bào)價(jià)內(nèi)容。其次，如果業(yè)主不是采用施工圖報(bào)價(jià)，而是采用工程量清單報(bào)價(jià)，且聲明不對(duì)工程量清單負(fù)責(zé)時(shí)，承包商應(yīng)將業(yè)主提供的工程量清單與施工圖紙認(rèn)真核對(duì)。如果發(fā)現(xiàn)工程量清單內(nèi)容有遺漏，應(yīng)要求業(yè)主明確是否可以在報(bào)價(jià)時(shí)增加上去。切忌拋開圖紙只按工程量清單報(bào)價(jià)，造成清單報(bào)價(jià)內(nèi)容與施工圖紙不一致，雙方各執(zhí)一詞產(chǎn)生爭(zhēng)議。

篇9

二、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室是合同印鑒管理部門，工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，其他任何人不得私自取用印鑒，須注意“單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章”。

三、合同簽訂后，經(jīng)辦人員上交的合同須與已經(jīng)審核的文本一致，相應(yīng)審核資料按規(guī)定歸檔；如上交合同與已審核文本不符，按公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、針對(duì)內(nèi)審提出的“合同承辦單位，加強(qiáng)從合同起草中標(biāo)到終結(jié)評(píng)價(jià)的全過(guò)程、可追溯的檔案管理”的要求，各單位要嚴(yán)格按照合同管理辦法第十條中“對(duì)已簽訂的合同，合同承辦單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)其履行；合同承辦單位具體負(fù)責(zé)追蹤監(jiān)督、檢查合同履行情況”，“合同承辦單位要建立本單位合同管理體系，從合同起草至履行完畢，各環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)，有完整的合同登記及管理記錄，管理過(guò)程可追溯”和第十四條中“合同及合同基礎(chǔ)資料由合同承辦單位收集和保存。日常管理工作中應(yīng)當(dāng)使用合同及基礎(chǔ)資料復(fù)印件，需要使用原件的，必須經(jīng)合同承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審批，填寫《合同借閱登記表》。合同管理部門、財(cái)務(wù)部門保存的合同原則上不外借”，“合同承辦單位每年定期將履行完畢的合同及基礎(chǔ)資料整理歸檔，提交檔案管理部門保存”等要求執(zhí)行。

五、各單位要按照內(nèi)審提出的“合同管理臺(tái)賬信息不完整：合同編號(hào)、合同內(nèi)容、合同金額、保證金金額、結(jié)算方式等信息不完整”要求完善合同臺(tái)賬，要求于2019年X月X日X時(shí)前向董事會(huì)辦公室提報(bào)年度完整的合同臺(tái)賬。

篇10

開展經(jīng)濟(jì)林果綜合木管理工作是有效鞏固產(chǎn)業(yè)開發(fā)成果的重要途徑，也是提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)量和效益的重大舉措，此項(xiàng)工作的成效如何，直接影響著全縣林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)林果栽植苗木管理管護(hù)工作的重要意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把冬季經(jīng)濟(jì)林果綜合管理工作抓上手、擺上位，列入重要的議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好冬季經(jīng)濟(jì)林果綜合管理工作

為了扎實(shí)有效地抓好冬季經(jīng)濟(jì)林果綜合管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作。一是要全力抓好歷年經(jīng)濟(jì)林栽植苗木的綜合管理工作，要在廣泛宣傳誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益政策措施的基礎(chǔ)上，組織動(dòng)員群眾集中時(shí)間對(duì)歷年栽植的核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果地塊全面施一次肥、鋤一次草、澆一次水、涂一次白、剪一次枝，開展刨盤、病蟲害防治等綜合管理工作，要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，精心管理，切實(shí)達(dá)到自管、愿管、管好的目的，取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)區(qū)域林業(yè)局要派出技術(shù)人員精心指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成任務(wù)。新城子、臨江、甘江頭、官亭、兩河口、沙灣、新寨、南陽(yáng)、韓院、竹院、好梯等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公路兩邊管護(hù)難度大的經(jīng)濟(jì)林作為這次綜合管理的重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中精力涂白、修剪、施肥、鋤草。二是認(rèn)真抓好新栽苗木的管理管護(hù)工作。要全面落實(shí)誰(shuí)栽植、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的管理管護(hù)責(zé)任制。針對(duì)近年來(lái)苗木管理管護(hù)工作中存在的問(wèn)題，采取生物措施與機(jī)械措施相結(jié)合的辦法，對(duì)新栽苗木整修刨盤，并在周圍采用放鼠夾、撒鼠藥、刺罩等多種方式，有效防治苗木病蟲害、鼠害和人畜活動(dòng)對(duì)苗木的損壞，鞏固栽植成果，確保栽一株，成一株，見效一株，最大限度地提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益。三是落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，采取縣上有關(guān)部門幫一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)，農(nóng)民拿一點(diǎn)的辦法，全面落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保澆水、涂白、修剪、病蟲害防治、施肥、鋤草等管護(hù)措施落到實(shí)處。鋤草、涂白、施肥、剪枝、澆水工作，從11月16日開始，12月6日結(jié)束。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保冬季經(jīng)濟(jì)林果綜合管理工作取得實(shí)效

篇11

強(qiáng)化合同管理對(duì)于減少工程交易中的糾紛，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收益意義重大。首先要強(qiáng)化合同管理人員的法律意識(shí)。看重文本管理，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，優(yōu)化管理流程與環(huán)節(jié)，確保合同實(shí)施過(guò)程中的一切日常事務(wù)性工作整體受控，有序進(jìn)行，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程實(shí)施過(guò)程就是合同的實(shí)施過(guò)程。業(yè)主或者監(jiān)理工程師可以行使合同賦予的權(quán)利，發(fā)出工程變更指令，承包商也可提出合同變更申請(qǐng)。變更協(xié)議一經(jīng)批準(zhǔn)，與合同一樣有法律約束力。要落實(shí)合同計(jì)劃，選派專人跟蹤、協(xié)調(diào)參建各方建議和批評(píng)，坦誠(chéng)以待，著力化解各種矛盾，打造寬松、適宜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立對(duì)客戶的滿意度調(diào)查等回訪制度，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目投標(biāo)組織、投標(biāo)、施工組織等環(huán)節(jié)的不足，不斷改進(jìn)。“說(shuō)得好，只是口才好；干得好，才是真的好”，要始終牢固樹立“干好現(xiàn)場(chǎng)是最大的市場(chǎng)公關(guān)”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“以干促攬，以攬保干，相輔相成，良好互動(dòng)”。比如：我單位襄渝鐵路項(xiàng)目部通過(guò)與業(yè)主的良好的互動(dòng)，已連續(xù)幾年每年均能在該建設(shè)單位管內(nèi)中標(biāo)承攬多個(gè)后續(xù)項(xiàng)目，這就是對(duì)“以干促攬、良性滾動(dòng)發(fā)展”的最好詮釋。最后，在合同執(zhí)行后必須進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，將合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中的利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)，作為以后工程合同管理的借鑒。四、工程合同的爭(zhēng)議處理與實(shí)務(wù)施工合同糾紛大多由于建設(shè)工程市場(chǎng)缺乏規(guī)范性，施工建設(shè)中合同意識(shí)不強(qiáng)以及工程建設(shè)的復(fù)雜特殊性等因素引起，常常產(chǎn)生工程款價(jià)支付主體爭(zhēng)議、結(jié)算與審價(jià)爭(zhēng)議、工期拖延爭(zhēng)議、合同終止或中止?fàn)幾h、安全賠償爭(zhēng)議以及工程質(zhì)量與保修爭(zhēng)議等。在遇到工程合同爭(zhēng)議的情況下，可根據(jù)《合同法》規(guī)定，先通過(guò)當(dāng)事人調(diào)解或和解的方式處理，若雙方均不愿意和解，或調(diào)解失敗，可按照相應(yīng)的協(xié)議申請(qǐng)仲裁。若仲裁協(xié)議無(wú)效，還可采取訴訟的方式加以解決。

篇12

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理成為了一個(gè)重要課題。在高校和很多企事業(yè)單位里，科研項(xiàng)目相關(guān)信息量的積累越來(lái)越多，科研項(xiàng)目管理軟件和信息管理平臺(tái)開始進(jìn)入了一個(gè)全面改善和應(yīng)用的階段。本文闡述了一個(gè)功能齊全、簡(jiǎn)單易用的科研綜合管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)的過(guò)程，它能有效的幫助管理人員減少繁重瑣碎的工作量，并做到數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，大大提高工作效率。

2系統(tǒng)需求分析

在我國(guó)有眾多的科研院所及科研企業(yè)以及高等院校等單位，他們一方面承擔(dān)著國(guó)家與地方科技計(jì)劃等科研課題，另一方面也自主研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、專利、論文、產(chǎn)生新成果等，這些工作任務(wù)繁重，但科研項(xiàng)目的研發(fā)管理工作目前大多停留在紙質(zhì)辦公階段。那么，研發(fā)出科研綜合管理系統(tǒng)就能大力推進(jìn)精細(xì)的科研管理，強(qiáng)化對(duì)科研項(xiàng)目的全過(guò)程控制，把精細(xì)管理全面落實(shí)到不同研究層次、不同研究單元，并貫穿于研究工作全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化和無(wú)紙化辦公。

3系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)

本系統(tǒng)采用JAVA語(yǔ)言開發(fā)，遵循J2EE標(biāo)準(zhǔn)，可跨WINDOWS系列、UNIX、LINUX等多種平臺(tái)運(yùn)行，真正的B/S三層架構(gòu)，支持遠(yuǎn)程辦公和異地操作，數(shù)據(jù)集中存放管理，支持SQLSERVER、ORACLE、DB2、SYBASE、MYSQL等多種主流數(shù)據(jù)庫(kù)，基于面向?qū)ο髣?dòng)態(tài)建模技術(shù)，可使用戶進(jìn)行流程、功能、界面、權(quán)限、審批等自定義操作。三級(jí)緩存技術(shù)及數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)的運(yùn)用，大大提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

3.2系統(tǒng)功能模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)

科研綜合管理系統(tǒng)核心是對(duì)科研課題進(jìn)行生命周期的管理，科研項(xiàng)目的生命周期劃分為“孕育”“申請(qǐng)”“立項(xiàng)”“執(zhí)行”“結(jié)題”等幾個(gè)階段，根據(jù)這幾個(gè)不同階段，系統(tǒng)為領(lǐng)導(dǎo)提供項(xiàng)目審批與統(tǒng)計(jì)功能，為研發(fā)部提供項(xiàng)目全程管理與監(jiān)控功能，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供項(xiàng)目計(jì)劃與調(diào)度管理，為任務(wù)負(fù)責(zé)人提供課題執(zhí)行與成果管理，為財(cái)務(wù)人員提供經(jīng)費(fèi)與合同管理，為檔案人員提供專利與成果庫(kù)管理。以下對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)功能模塊進(jìn)行闡述。

（1）立項(xiàng)管理。立項(xiàng)是學(xué)術(shù)研究時(shí)針對(duì)具體研究課題進(jìn)行項(xiàng)目、資金、人員、研究方法、操作過(guò)程、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行設(shè)置，是論證的第一道程序，一般都是有以下的步驟：闡述自己需要申請(qǐng)的項(xiàng)目、科研方向、技術(shù)方法、成果預(yù)測(cè)、項(xiàng)目預(yù)算、科研組成員等。此模塊功能包括課題上報(bào)、瀏覽課題、形式審查、課題審核、外部課題導(dǎo)入、立項(xiàng)信息查詢。

（2）合同管理?？蒲许?xiàng)目合同書一般包含以下內(nèi)容：課題技術(shù)要求及成果形式、履行合同的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)與方式、項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、方式與期限、委托（或合作甲）方與承擔(dān)（或合作乙）方的權(quán)利與義務(wù)等。此模塊功能包括合同生成、合同管理、合同瀏覽。

（3）經(jīng)費(fèi)管理?？蒲薪?jīng)費(fèi)泛指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費(fèi)用?？蒲薪?jīng)費(fèi)通常由政府，企業(yè)，民間組織，基金會(huì)等通過(guò)委托方式或者對(duì)申請(qǐng)報(bào)告的篩選來(lái)分配，用于解決特定的科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題。此模塊功能包括撥款計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)撥付、課題經(jīng)費(fèi)劃撥查詢、撥款情況查詢。

（4）過(guò)程管理。此模塊是整個(gè)系統(tǒng)最主要的功能模塊，從課題的申報(bào)開始管理，申報(bào)課題，也就是設(shè)計(jì)研究方案，是如何進(jìn)行課題研究的具體設(shè)想，是開始進(jìn)行課題研究的工作框架，是如何進(jìn)行研究的基本思路，是保證研究順利進(jìn)行的必要措施，是研究具體化的中心環(huán)節(jié)，是研究成果質(zhì)量的重要保證，有利于檢查和自我檢查，有利于協(xié)作研究。一般上級(jí)部門開展的課題研究都附有課題申報(bào)表。課題申報(bào)人可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行瀏覽申報(bào)的結(jié)果，上傳材料，申請(qǐng)?jiān)谡n題開發(fā)的過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用等。此模塊功能包括課題執(zhí)行申報(bào)、執(zhí)行申報(bào)瀏覽、過(guò)程文檔上傳、經(jīng)費(fèi)申報(bào)、經(jīng)費(fèi)申報(bào)瀏覽、課題執(zhí)行管理、院經(jīng)費(fèi)上報(bào)管理、合同狀態(tài)控制。

（5）變更管理。在課題的研究過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素需要對(duì)課題進(jìn)行變更，課題可變更事項(xiàng)有：變換課題負(fù)責(zé)人、變更課題承擔(dān)單位、改變預(yù)期成果形式、變更課題名稱、調(diào)整研究?jī)?nèi)容、延期一年、延期兩年、申請(qǐng)撤項(xiàng)、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算、變更課題組成員、其他。課題變更需要填寫“課題重要變更申請(qǐng)審批表”。此模塊功能包括合同變更申報(bào)、合同變更瀏覽、合同變更管理、合同計(jì)劃經(jīng)費(fèi)修改。

（6）驗(yàn)收管理。課題驗(yàn)收首先要填寫“課題驗(yàn)收申請(qǐng)表”還要提交相應(yīng)的材料，比如：“課題經(jīng)費(fèi)決算表”“課題經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”“取得專利、軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書或受理文件”“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案文件”“材料、產(chǎn)品檢驗(yàn)或測(cè)試報(bào)告”“成果評(píng)價(jià)證書、科技成果登記表”“發(fā)表專著、論文清單”“技術(shù)轉(zhuǎn)讓證明文件”“用戶意見書”“課題任務(wù)書”等，此模塊功能包括課題驗(yàn)收申報(bào)、課題驗(yàn)收申報(bào)瀏覽、課題驗(yàn)收管理。

（7）成果管理。成果管理在科研管理中占有很重要的地位，它包括制訂科研成果管理?xiàng)l例和有關(guān)的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。組織對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)鑒定，對(duì)成果的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、應(yīng)用可能性等進(jìn)行審查評(píng)議，作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)或鑒定意見。組織科研成果的交流，促進(jìn)推廣應(yīng)用，使應(yīng)用性的科技成果盡快地發(fā)揮作用。組織科研成果的考核，對(duì)優(yōu)秀成果進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。登記、匯總和上報(bào)科研成果材料，并協(xié)助有關(guān)部門建立科研成果檔案。貫徹執(zhí)行科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定，保護(hù)國(guó)家科技財(cái)富等。此模塊功能包括標(biāo)準(zhǔn)管理、專利管理、論文管理、專著文獻(xiàn)管理。

篇13

1 國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)高效率運(yùn)行，可以跨領(lǐng)域解決復(fù)雜問(wèn)題，依據(jù)不同的原則實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目分類。對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)行信息化管理，可以省時(shí)省力省成本，提高項(xiàng)目的工作效率，以便獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.1 國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展與現(xiàn)狀

我國(guó)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究開始于20世紀(jì)70年代。最初，用戶為了自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自己研發(fā)的單項(xiàng)功能的管理軟件，后來(lái)慢慢轉(zhuǎn)化為專業(yè)化的項(xiàng)目管理軟件企業(yè)。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境也由單擊用戶拓展到網(wǎng)絡(luò)多用戶，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享。由此，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)逐步走向社會(huì)化、商業(yè)化的發(fā)展道路。

雖然項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已經(jīng)逐步發(fā)展，但是距離世界先進(jìn)水平還有很大差距。具體原因有以下幾點(diǎn)：（1）缺乏健全的工程項(xiàng)目管理體系。工程項(xiàng)目管理的組織體系不太完善，組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)以及技術(shù)管理結(jié)構(gòu)銜接不完美。（2）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。盡管工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在我國(guó)已經(jīng)得到推廣，但是真正嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理規(guī)則實(shí)施的管理信息系統(tǒng)相對(duì)較少，而且具備專業(yè)資質(zhì)的人員少之又少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息管理的現(xiàn)代化需求。（3）企業(yè)工程項(xiàng)目管理技術(shù)落后。目前可應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)比較匱乏，特別是施工于國(guó)內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)以及國(guó)外相對(duì)落后的國(guó)家。

1.2 國(guó)外工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展與現(xiàn)狀

國(guó)外項(xiàng)目管理中信息管理發(fā)展較早一些，在上個(gè)世紀(jì)七十年代，就提出并研究了項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。到了上個(gè)世紀(jì)九十年代，隨著項(xiàng)目管理軟件的迅猛發(fā)展，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)不斷的得到完善。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)由最初簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際情況分析及預(yù)測(cè)，最后實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)的兼容和交互使用。參與工程項(xiàng)目的人員可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，在線文檔管理及視頻會(huì)議等。

2 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開發(fā)的流行趨勢(shì)

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是項(xiàng)目管理學(xué)科發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的信息化管理產(chǎn)物，對(duì)工程企業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2.1 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在工程企業(yè)中的主要作用

（1）項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可以為企業(yè)提供有效的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這樣為企業(yè)管理人員及時(shí)并準(zhǔn)確地對(duì)工程做出決策提供了有效的依據(jù)，大幅度的提高了企業(yè)的管理水平。（2）項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、分析及輸出等功能，有效的預(yù)測(cè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)管理人員針對(duì)各種特殊情況做出相應(yīng)的決策提供了依據(jù)，有利于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)在是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理方面也越來(lái)越普及，特別是工程企業(yè)，信息管理系統(tǒng)不斷改進(jìn)并完善。綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)細(xì)分為投標(biāo)管理、合同管理、人力資源管理、物資管理、進(jìn)度管理、成本管理等等，是一個(gè)交錯(cuò)復(fù)雜的平臺(tái)。進(jìn)入了3G時(shí)代，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，所以在固定的辦公場(chǎng)所，只要有配套的電腦設(shè)備就可以實(shí)現(xiàn)工程的信息化管理。

目前，很多大型工程企業(yè)的市場(chǎng)逐步開拓到國(guó)外市場(chǎng)，這無(wú)形中給企業(yè)管理提出了更高的要求。因此隨著移動(dòng)終端發(fā)展，移動(dòng)辦公系統(tǒng)有著巨大且廣闊的發(fā)展前景。

3 綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是建立在一個(gè)交互能力良好、具有可擴(kuò)展性、易協(xié)同、易管理、易伸縮的平臺(tái)的基礎(chǔ)上的，方便于用戶的使用和企業(yè)的管理。

3.1 全過(guò)程項(xiàng)目管理

綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是基于項(xiàng)目全生命周期的管理，包括項(xiàng)目信息上報(bào)與確定、投標(biāo)、總承包合同簽訂、合同交底、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目生產(chǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工管理以及項(xiàng)目完工后評(píng)價(jià)的全過(guò)程。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)可以進(jìn)行計(jì)劃、資金、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及監(jiān)察，傳遞項(xiàng)目管理知識(shí)，為項(xiàng)目生產(chǎn)提供管理服務(wù)。

3.2 綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)

管理信息化業(yè)務(wù)將設(shè)計(jì)以項(xiàng)目為對(duì)象的綜合項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)和以企業(yè)組織為管理對(duì)象的企業(yè)管理業(yè)務(wù)。在兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的應(yīng)用基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析和電子商務(wù)應(yīng)用。綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是以項(xiàng)目為完整管理單元，以合同管理和成本管理為主線，串聯(lián)招投標(biāo)管理、項(xiàng)目信息管理、進(jìn)度管理、物資管理、設(shè)備管理、費(fèi)用申請(qǐng)管理、質(zhì)量管理、HSE管理、勞務(wù)管理、知識(shí)管理等。

3.3 綜合項(xiàng)目管理信息平臺(tái)的總體應(yīng)用架構(gòu)及設(shè)計(jì)架構(gòu)

（1）總體應(yīng)用架構(gòu)。綜合項(xiàng)目管理信息平臺(tái)根據(jù)不同層面的應(yīng)用架構(gòu)，對(duì)工程項(xiàng)目的信息化進(jìn)行規(guī)劃與定義。在具體應(yīng)用架構(gòu)時(shí)，根據(jù)按照項(xiàng)目的類型、項(xiàng)目管理的形式等進(jìn)行不同的應(yīng)用架構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目WBS、項(xiàng)目CBS、項(xiàng)目管控程度進(jìn)行應(yīng)用架構(gòu)。在具體的管理信息化應(yīng)用架構(gòu)時(shí)，按照角色布置應(yīng)用。（2）設(shè)計(jì)架構(gòu)。綜合項(xiàng)目管理信息平整的考慮系統(tǒng)的安全性、適應(yīng)性、開放性、可維護(hù)性、結(jié)構(gòu)上的可擴(kuò)展性、系統(tǒng)性能效率等方面的因素，設(shè)計(jì)SUP平臺(tái)，座位整個(gè)設(shè)計(jì)架構(gòu)的基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

智能化工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了合同管理、成本管理、進(jìn)度管理、物資管理及技術(shù)質(zhì)量管理等一系列功能，從而達(dá)到了對(duì)工程進(jìn)行過(guò)程控制的目的。通過(guò)綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，可以對(duì)工程項(xiàng)目管理的安全性起到了有效的正作用。隨著高科技的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)也將會(huì)得到逐步的發(fā)展和完善。

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