引論：我們?yōu)槟砹?3篇審查調(diào)查存在問題范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、審前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水、流于形式。審前調(diào)查沒有明確的調(diào)查實(shí)施方案，調(diào)點(diǎn)、審計(jì)的資金量、審計(jì)延伸的范圍、審計(jì)力量的安排不盡合理。對(duì)常規(guī)審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查、效益審計(jì)等不同審計(jì)項(xiàng)目所要達(dá)到的審計(jì)目標(biāo)、采取的審計(jì)方法沒有進(jìn)行深入研究，對(duì)審計(jì)收集的資料、采集的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)未進(jìn)行全面細(xì)致的分析，以至于審計(jì)實(shí)施階段目標(biāo)不明確，審前調(diào)查結(jié)果未得到充分利用。
三、忽視計(jì)算機(jī)審計(jì)在審前調(diào)查的應(yīng)用。有些審計(jì)人員只采集、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)，而不利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；還有的則是到審計(jì)正式進(jìn)點(diǎn)后才對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息化管理，審計(jì)人員應(yīng)把實(shí)際業(yè)務(wù)情況與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)起來，正確的采集、轉(zhuǎn)換和分析數(shù)據(jù)，這些都需要大量的時(shí)間，如果在審前調(diào)查階段沒做好充分準(zhǔn)備，勢必增加審計(jì)實(shí)施階段的工作量，加大審計(jì)成本，也不利于發(fā)現(xiàn)大案要案線索，確定審計(jì)工作重點(diǎn)。
在傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)換的過程中，要強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，保證審前調(diào)查的質(zhì)量，節(jié)約審計(jì)時(shí)間和成本，審計(jì)人員必須及時(shí)更新調(diào)整審計(jì)理念，轉(zhuǎn)變固有的思維方式和思維方法，在審前調(diào)查階段必須注重以下幾個(gè)方面：
一是精心制定審前調(diào)查提綱。認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)工作方案，明確審計(jì)工作思路和方向，制定詳細(xì)的調(diào)查提綱。做到“全面掌握基本情況，突出審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)”，注重審前調(diào)查的深度和廣度，促使審計(jì)目標(biāo)能夠較好地結(jié)合具體情況，具有可操作性和實(shí)現(xiàn)性。
二是強(qiáng)化審前培訓(xùn)。組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)經(jīng)制度和政策法規(guī)，掌握與被審計(jì)單位相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和會(huì)計(jì)制度。必要時(shí)，還可邀請(qǐng)相關(guān)部門專業(yè)人員講解該行業(yè)的規(guī)定、規(guī)范或行業(yè)特點(diǎn)；也可采取走出去的方式，走訪與被審計(jì)單位有密切關(guān)系的單位或個(gè)人，進(jìn)一步深化調(diào)查內(nèi)容；還可到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。力求通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使審計(jì)人員對(duì)審計(jì)對(duì)象業(yè)務(wù)流程、管理狀況有全面清晰的了解。
篇2
（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到哪里”要求和“提升、深化、創(chuàng)新”方針，堅(jiān)持“揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)平安”工作思路，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，總體掌握年區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行基本情況的基礎(chǔ)上，客觀評(píng)價(jià)在推進(jìn)財(cái)政體制改革、規(guī)范預(yù)算管理等方面取得的效果，揭示存在突出問題，并從體制、機(jī)制、制度層面提出改進(jìn)區(qū)級(jí)預(yù)算管理的建議，充分發(fā)揮審計(jì)保證國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)”功能，更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
加強(qiáng)對(duì)政府性基金預(yù)算、社會(huì)保證預(yù)算以及其他尚未納入預(yù)算管理的政府性資金的審計(jì)監(jiān)督，二）工作目標(biāo)。一是維護(hù)政府預(yù)算的統(tǒng)一完整。關(guān)注一般預(yù)算基礎(chǔ)上。促進(jìn)財(cái)政性收支全部納入預(yù)算管理，健全政府預(yù)算體系。二是深入推進(jìn)財(cái)政體制改革。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)細(xì)化部門預(yù)算、對(duì)下轉(zhuǎn)移支付以及執(zhí)行國庫集中支付制度等情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)部門預(yù)算的編制更加科學(xué)合理。嚴(yán)格支出管理，提高財(cái)政分配的公平性和合理性，提高部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。三是保證財(cái)政資金平安有效使用。重點(diǎn)檢查財(cái)政專戶管理的資金籌集使用情況，重點(diǎn)揭示在資金結(jié)存、賬戶管理等方面存在突出問題，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政支出方向和結(jié)構(gòu)，分析存在矛盾和問題，更好地提升審計(jì)監(jiān)督效果。
二、項(xiàng)目布置
依照預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、績效審計(jì)相結(jié)合的原則，根據(jù)年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總體目標(biāo)和要求。共安排審計(jì)單位4個(gè)，專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查6項(xiàng)。
（一）單位審計(jì)。
區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健站。
（二）專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。
1年政府性資金使用效益情況審計(jì)調(diào)查。
220-年計(jì)劃生育資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查。
3家電下鄉(xiāng)和以舊換新補(bǔ)貼資金管理撥付使用情況審計(jì)調(diào)查。
42011年春節(jié)“送溫暖”資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查。
5年支農(nóng)資金安排管理使用效益情況審計(jì)調(diào)查。
620-年企業(yè)扶持性資金績效審計(jì)調(diào)查。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）對(duì)區(qū)財(cái)政局的審計(jì)。
以推進(jìn)財(cái)政體制改革、規(guī)范預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、保證資金平安有效使用為目標(biāo)，圍繞政府預(yù)算的完整性、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的真實(shí)性、財(cái)政管理的合規(guī)性、財(cái)政資金的效益性。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：
重點(diǎn)反映貫徹是否到位、落實(shí)是否理想，1財(cái)政政策貫徹執(zhí)行情況。檢查積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)情況。關(guān)注資金是否及時(shí)分配、撥付到位，監(jiān)管制度是否健全有效，有無滯留、擠占和挪用資金以及影響資金合理有效使用等問題。檢查財(cái)政政策制定和執(zhí)行情況，重點(diǎn)反映部門預(yù)算、國庫集中支付、政府推銷、收支兩條線”罰繳分離”等政策制度執(zhí)行效果和存在缺陷。
分析批準(zhǔn)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果在規(guī)模及結(jié)構(gòu)上存在偏差，2區(qū)級(jí)預(yù)算收支完成情況。以區(qū)人大批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算為依據(jù)。反映影響預(yù)算執(zhí)行的突出矛盾和問題。關(guān)注預(yù)算收支的完整性、真實(shí)性，應(yīng)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、政府性基金等是否按規(guī)定納入預(yù)算管理，各項(xiàng)支出是否據(jù)實(shí)列報(bào)，有無人為調(diào)節(jié)預(yù)算收支進(jìn)度等問題。分析財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，預(yù)算布置、項(xiàng)目確定以及資金分配等方面是否體現(xiàn)重視改善民生、關(guān)注社會(huì)建設(shè)。關(guān)注農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出是否達(dá)到規(guī)定比例，預(yù)算超收收入的安排和使用是否符合規(guī)定。
分析部門預(yù)算中人員經(jīng)費(fèi)和公用支出的定額規(guī)范以及項(xiàng)目支出審核依據(jù)是否合理，3部門預(yù)算管理情況。以促進(jìn)預(yù)算編制和資金分配更加公平公正、科學(xué)合理為目標(biāo)。審批部門預(yù)算是否公開透明，有無資金“打捆”編入部門預(yù)算和部門存在大量結(jié)余仍繼續(xù)安排預(yù)算資金等問題。圍繞健全完善綜合預(yù)算管理制度和落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，關(guān)注整個(gè)部門預(yù)算收支的完整性、真實(shí)性，部門取得的收入是否按規(guī)定編入部門預(yù)算，審批各項(xiàng)支出是否符合綜合預(yù)算管理的規(guī)定，特別是安排部門經(jīng)費(fèi)支出是否與其收取行政性收費(fèi)等收入脫鉤，各項(xiàng)監(jiān)管制度是否健全有效。
有無項(xiàng)目設(shè)置過多過散、資金多頭管理、交叉重復(fù)等問題。關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金是否依照規(guī)定編入年初預(yù)算，4轉(zhuǎn)移支付資金管理情況。分析區(qū)財(cái)政對(duì)下分配財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模結(jié)構(gòu)情況。關(guān)注各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理是否規(guī)范。資金分配是否嚴(yán)格，有無滯留預(yù)算指標(biāo)、轉(zhuǎn)移資金以及年底集中分配造成結(jié)轉(zhuǎn)資金過大等問題。
重點(diǎn)反映財(cái)政資金滯留、資金大量沉淀、影響資金使用效益等問題。關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)基金（資金）和預(yù)算外專戶資金的來源、管理和使用情況。檢查有無隱瞞轉(zhuǎn)移收入、脫離預(yù)算管理、擠占挪用和損失浪費(fèi)以及核算不真實(shí)、亂開銀行賬戶等問題。關(guān)注推進(jìn)國庫集中支付制度改革的總體狀況，5財(cái)政資金發(fā)揮效益情況。關(guān)注財(cái)政資金在國庫和商業(yè)銀行賬戶的資金結(jié)存情況。通過審查部門單位零余額賬戶和基本賬戶，分析集中支付范圍和資金支付比例，重點(diǎn)反映年底尚未支付資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。結(jié)合對(duì)單位的審計(jì)和調(diào)查，分析資金支付進(jìn)度和沉淀的原因，反映影響資金合理有效使用的突出矛盾和問題。
（二）對(duì)單位的審計(jì)。
全面掌握年度部門預(yù)算收、支、余的總體情況，以促進(jìn)部門單位依法理財(cái)、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果真實(shí)性的審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：
重點(diǎn)關(guān)注年初預(yù)算和追加預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是否真實(shí)。依照預(yù)算支出科目，1年初預(yù)算、追加預(yù)算的執(zhí)行情況。審查年初預(yù)算、追加預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。逐項(xiàng)對(duì)比分析預(yù)算和執(zhí)行結(jié)果的差別，分析造成差別的主要原因，有無部門單位預(yù)算編制口徑不統(tǒng)一、預(yù)算編制不完整、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。
有無混收混支、擠占項(xiàng)目資金以及通過往來款核算收支、結(jié)余資金臨時(shí)掛賬等問題；否按照批準(zhǔn)的預(yù)算和財(cái)政制度規(guī)定撥付使用資金，2預(yù)算支出情況。審查單位各項(xiàng)支出核算和管理是否嚴(yán)格規(guī)范。有無擅自提高規(guī)范、自定項(xiàng)目和擴(kuò)大范圍發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，有無將部門支出事項(xiàng)轉(zhuǎn)嫁到所屬單位支出，以及虛列支出造成部門決算不真實(shí)等問題；否嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，分析國庫集中支付結(jié)余額度的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和原因，檢查有無違規(guī)開設(shè)銀行賬戶和通過二、三級(jí)單位轉(zhuǎn)移挪用財(cái)政資金等問題。
及時(shí)足額上繳財(cái)政；其他非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，3非稅收入收繳情況。審查納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、罰沒收入等是否按照“票款分離”等規(guī)定。有無隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移、坐收坐支、私存私放等問題。關(guān)注單位收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否合規(guī)，有無自定收費(fèi)項(xiàng)目，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)以及無證收費(fèi)等問題。
分配撥付是否及時(shí)到位，4重點(diǎn)專項(xiàng)資金分配使用情況。審查部門行業(yè)性、系統(tǒng)性專項(xiàng)資金的合規(guī)性、及時(shí)性和效益性。資金使用是否合規(guī)有效，會(huì)計(jì)核算是否嚴(yán)格規(guī)范，有無長期滯留、擠占挪用以及閑置浪費(fèi)等問題。加大對(duì)資金使用情況的跟蹤檢查力度，延伸審計(jì)資金量大、社會(huì)影響廣的項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)資金要從項(xiàng)目設(shè)立、資金申請(qǐng)、分配撥付、管理使用以及會(huì)計(jì)核算、監(jiān)管制度等環(huán)節(jié)逐項(xiàng)進(jìn)行核查，依照資金流向檢查至項(xiàng)目使用單位，檢查有無虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金以及截留挪用、損失浪費(fèi)、臨時(shí)閑置掛賬等問題。
揭示虛列支出、隱瞞資金結(jié)余和違規(guī)使用結(jié)余資金等問題。審查結(jié)余資金是否在決算報(bào)表中反映。5資金結(jié)余情況。審查賬面結(jié)余資金的真實(shí)性。
執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等制度是否嚴(yán)格，6財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況。審查資金和資產(chǎn)、票據(jù)等內(nèi)部控制管理制度是否健全有效。有無因管理不善造成國有資產(chǎn)流失、設(shè)置賬外賬、亂收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題。
（三）專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。
積極開展對(duì)涉及民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需、扶持企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查。以推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施的落實(shí)和促進(jìn)提高專項(xiàng)資金管理的規(guī)范性、效益性為目標(biāo)。
揭示預(yù)算執(zhí)行、資金分配、資金使用、政策效果等方面存在普遍性、傾向性問題，1年政府性資金使用效益情況審計(jì)調(diào)查。全面掌握年全區(qū)政府性資金整體情況。從體制、機(jī)制、制度層面認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)政府性資金細(xì)化預(yù)算，完善資金分配決策機(jī)制，提高資金使用效益。
結(jié)合我區(qū)計(jì)生工作目標(biāo)管理的總體要求，220-年計(jì)劃生育資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查。審查評(píng)價(jià)我區(qū)20-年計(jì)劃生育專項(xiàng)資金真實(shí)性、合規(guī)性的基礎(chǔ)上。對(duì)各專項(xiàng)資金管理使用的經(jīng)濟(jì)性和使用效果進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià)，揭示體制、機(jī)制、業(yè)務(wù)管理等方面存在問題，提出改進(jìn)建議，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生工作良性發(fā)展。
檢查資金管理是否規(guī)范，3家電下鄉(xiāng)和以舊換新補(bǔ)貼資金管理撥付使用情況審計(jì)調(diào)查。全面摸清我區(qū)家電下鄉(xiāng)和以舊換新補(bǔ)貼資金的撥付管理使用情況。撥付使用是否真實(shí)、合規(guī)、及時(shí)。審查相關(guān)部門是否全面貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)相關(guān)政策規(guī)定，揭示家電下鄉(xiāng)銷售和補(bǔ)貼資金發(fā)放及家電以舊換新銷售、回收、拆解和補(bǔ)貼資金發(fā)放中存在問題，分析其成因并提出建議，確保擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)政策的順利實(shí)施。
摸清我區(qū)“送溫暖”資金的來源、規(guī)模以及管理、分配和使用情況，42011年春節(jié)“送溫暖”資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查。通過對(duì)2011年春節(jié)“送溫暖”資金的審計(jì)調(diào)查。揭示資金管理、分配和操作過程中存在問題，分析原因并提出健全制度、完善管理、合理分配、規(guī)范操作的建議，確保“送溫暖”資金及時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中，讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
分析資金的投入是否達(dá)到法定規(guī)定比例，5年支農(nóng)資金安排管理使用效益情況審計(jì)調(diào)查。全面掌握我區(qū)支農(nóng)資金的投入規(guī)模、管理方式和使用效益情況。揭示在資金分配、撥付、管理和使用效益方面存在問題，分析原因并提出完善制度、加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)支農(nóng)資金政策制度的執(zhí)行落實(shí)，規(guī)范支農(nóng)資金分配和管理，提高支農(nóng)資金使用效益。
掌握企業(yè)扶持性資金的來源、總量，620-年企業(yè)扶持性資金績效審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)調(diào)查。檢查資金撥付、管理和使用情況，揭示存在問題，科學(xué)評(píng)價(jià)和分析資金使用績效，提出完善政策、規(guī)范管理和改進(jìn)工作的建議，促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展，提高財(cái)政資金使用績效。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查延伸審計(jì)的資金量不得少于50%延伸審計(jì)的資金使用單位不得少于30%
四、組織實(shí)施和時(shí)間安排
（一）組織實(shí)施。
具體分工如下：年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一組織、分工協(xié)作的方法。
負(fù)責(zé)“兩個(gè)報(bào)告”和整改報(bào)告的匯總、起草工作，1區(qū)審計(jì)局行財(cái)科負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作實(shí)施意見。負(fù)責(zé)審計(jì)區(qū)財(cái)政局預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況，負(fù)責(zé)政府性資金使用效益情況及家電下鄉(xiāng)和以舊換新補(bǔ)貼資金管理撥付使用情況的審計(jì)調(diào)查。
2區(qū)審計(jì)局社保科負(fù)責(zé)20-年計(jì)劃生育專項(xiàng)資金管理使用情況和2011年春節(jié)“送溫暖”資金管理使用情況的審計(jì)調(diào)查。
3區(qū)審計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)20-年企業(yè)扶持性資金績效和年支農(nóng)資金安排管理使用效益的審計(jì)調(diào)查。
4區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室負(fù)責(zé)審計(jì)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼保健站預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況。
（二）時(shí)間布置。
自2011年2月中旬開始至5月20日前結(jié)束。對(duì)單位的審計(jì)。
五、實(shí)施要求
篇3
土地資源；合同管理；存在問題；措施及辦法
黑龍江墾區(qū)擁有土地總面積5.54萬平方公里，耕地4338萬畝，其中水田2268萬畝。黑龍江墾區(qū)占全國農(nóng)墾耕地面積近一半，是我國耕地面積最大的墾區(qū)，土地是墾區(qū)立足之本，發(fā)展之基，土地等資源收入是墾區(qū)目前主營收入，占其自身資源收入的80%以上。土地承包合同好與壞，不僅關(guān)乎墾區(qū)的發(fā)展，而且直接關(guān)系到墾區(qū)的穩(wěn)定及廣大職工的切身利益。
一、合同簽訂情況
黑龍江省農(nóng)墾齊齊哈爾管理局土地總面積398.23萬畝，其中耕地面積219.83萬畝，按照管理局關(guān)于對(duì)農(nóng)（牧）場2016年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展考核調(diào)研的通知要求，管理局黨委責(zé)成相關(guān)部門組成調(diào)查組，對(duì)全局土地資源合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)下一步如何完善合同管理體制、合同簽訂和履約等情況進(jìn)行充分的調(diào)研，通過檢查，共清理各類經(jīng)濟(jì)合同24540份，其中：當(dāng)年簽訂土地承租合同21837份，長期出租土地承租合同502份，草原合同1684份，林地合同391份，水面合同55份，資產(chǎn)租賃合同8份，建筑施工合同59份，其他資源合同4份。在對(duì)土地承包合同進(jìn)行查閱過程中發(fā)現(xiàn)，全局共有外來承包戶408戶，占全局土地承包總戶數(shù)的1.8%。這些外來戶一部分是當(dāng)年農(nóng)場種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，職工沒有水稻種植經(jīng)驗(yàn)，從外地引來的水稻種植戶；另一部分是2000年初農(nóng)場土地效益不好，農(nóng)場職工沒有種地積極性，土地發(fā)包較困難，在周邊農(nóng)村通過做工作吸引來場的種植戶。從合同管理來看，總體情況較好，但個(gè)別農(nóng)場仍然存在一些不可忽視的問題。
二、合同管理現(xiàn)狀
黑龍江墾區(qū)由于歷史機(jī)構(gòu)、管理體制、客觀形勢和相關(guān)管理制度的變更等多方面因素影響，引發(fā)合同糾紛呈逐年增長態(tài)勢，合同管理需加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
（一）合同簽訂不規(guī)范
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)（牧）場在合同簽訂規(guī)范上存在大量問題：一是格式化合同筆填出現(xiàn)失誤后，經(jīng)辦人直接在合同上修改。二是一些補(bǔ)充條款不注明在相應(yīng)的位置，而是填寫在合同空白處。三是土地承包合同漏填相關(guān)項(xiàng)目條款。四是土地承包合同承包人簽字有錯(cuò)誤。五是合同數(shù)字書寫潦草難辨。六是合同審查校對(duì)不細(xì)，存在多、少、錯(cuò)字。七是合同漏填重要內(nèi)容。八是簽約人簽字蓋章不全。九是合同變更不簽補(bǔ)充協(xié)議。
（二）合同內(nèi)容存在問題
1.缺乏必備條款。重點(diǎn)體現(xiàn)在缺少合同的變更、解除、中止等條款以及違約責(zé)任條款。這樣將直接導(dǎo)致有的合同不能變更解除，有的合同不能中止，如當(dāng)事人違約不能受到相應(yīng)的制裁。
2.條款內(nèi)容存在問題。一是內(nèi)容簡單，約定不細(xì)。二是表述存在問題，容易產(chǎn)生疑義。三是約定不合規(guī)、不合理。四是權(quán)利義務(wù)條款有失公允。
3.無用條款過多。主要是一些采用格式化范本的合同。一些范本為了適應(yīng)大范圍使用，規(guī)定羅列了很多方面的條款。有的農(nóng)場簽訂合同將范本照搬照抄，一些無用的或雙方未約定的條款也不刪除，造成合同條款過多，很多條款不能執(zhí)行。
（三）簽約技術(shù)存在問題
1.不達(dá)成合同約定生效條件。達(dá)成合同中約定生效的條件是合同生效的基礎(chǔ)。因此要使合同真正生效，合同的約定必須達(dá)成，但實(shí)際上這方面也存在問題。如合同中約定簽字蓋章后生效，但合同只簽字不蓋章或只蓋章不簽字，或簽字蓋章不全。有的合同約定公證后生效，但簽訂合同不辦理公證。
2.合同生效時(shí)間與合同約定生效時(shí)間存在矛盾。如某承包合同為2011年7月30日簽訂，但在合同中約定“承包期限自2011年1月1日起……”，造成2011年1月1日至2011年7月29日承包不發(fā)生效力。
3.既又承包，合同簽訂無效。在各場簽訂的承包合同中，有的約定了人，由人代表農(nóng)場在合同上簽字，但同時(shí)有的人承包了土地，又在承包人一欄上簽字，造成了合同的無效。
4.簽約時(shí)間過長，合同難以履行。有一租賃合同，期限50年，但租賃人已經(jīng)57歲，如合同履行完，其已百歲以上，但合同中還約定合同履行完，租賃人有優(yōu)先承租權(quán)。其中提前終止合同條款約定如乙方確需提前解約，須提前3個(gè)月書面通知甲方。本合同應(yīng)針對(duì)乙方年齡特點(diǎn)，重點(diǎn)考慮合同期限及中止解除等條款。
（四）簽約主體存在問題
一是無主體資格者簽訂合同。各場簽訂的各類合同，簽約主體只能是農(nóng)（牧）場，不應(yīng)當(dāng)為其他的非法人單位。但還有少部分合同由非法人單位作為甲方簽訂承包合同。二是代表人無主體資格。有的合同人在法定代表人一欄上簽字，顯然不具備主體資格。有的合同未約定人，合同簽字一欄也未載明是法定代表人還是人，卻由人簽字。三是無主體資格認(rèn)定材料。雙方是單位的無營業(yè)執(zhí)照，是個(gè)人的無身份證明，建筑公司等特殊行業(yè)無資質(zhì)證明，法定代表人無法定代表人身份證明，委托人無授權(quán)委托書。
（五）長期合同問題較多
一是個(gè)別農(nóng)（牧）場簽訂土地長期合同，存在問題較多，如承包期限太長。二是承包費(fèi)過低。每畝幾元、十幾元、幾十元的都有。三是合同條款過于簡單。有的合同就是幾句話，普遍缺少切實(shí)可行的變更和解除條款，造成無法有效地調(diào)整承包費(fèi)用或解除合同。四是發(fā)包方五花八門，有的是農(nóng)場、有的是分場、有的是連隊(duì)、甚至是莫名其妙的單位。長期合同基本上都是歷史遺留下來的，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)管理體制和經(jīng)營管理出現(xiàn)了許多問題。
（六）合同管理制度滯后
一是合同管理檔案沒有完全建立，底數(shù)不清，合同編號(hào)不統(tǒng)一。個(gè)別農(nóng)（牧）場合同管理檔案還沒有建立，單位究竟簽訂多少份合同底數(shù)不清，各類經(jīng)濟(jì)合同編號(hào)無序、混亂。二是合同管理缺少審批、會(huì)簽、登記、備案歸檔等管理制度。農(nóng)（牧）場基本上沒有完善的合同管理制度，合同管理的各環(huán)節(jié)沒有制度約束，管理存在漏洞。三是重大的經(jīng)濟(jì)合同簽訂無會(huì)議紀(jì)要或相關(guān)文件、合同履約中隨意變更。四是合同保管分散，無統(tǒng)一保管部門，出現(xiàn)“誰都管，誰都不管”的現(xiàn)象。五是合同管理委員會(huì)沒有真正發(fā)揮作用。在合同起草、訂立、簽訂等過程中沒有起到應(yīng)有的審批和監(jiān)督作用，存在監(jiān)管真空狀態(tài)。六是合同歸檔不夠嚴(yán)肅。將一些未簽訂完成或有缺欠的合同保存歸檔。
三、提高合同管理的建議和措施
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《齊齊哈爾管理局合同管理辦法》，要將合同管理辦法作為各單位簽訂、履行、管理各類合同的規(guī)范性文件，貫穿于合同管理工作的始終。各單位應(yīng)當(dāng)依照管理局的管理辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定本單位的實(shí)施細(xì)則，并在今后的合同管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2.認(rèn)真清理合同，摸清底數(shù)。要認(rèn)真清理本單位的各類合同，分類建立好管理檔案，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，檔案中要按照合同類別統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，做到紙質(zhì)合同與編號(hào)對(duì)應(yīng)，以便查閱。管理檔案要載明合同當(dāng)事人、標(biāo)的、履行期限、履行狀況、是否修改及修改補(bǔ)充內(nèi)容、是否產(chǎn)生糾紛和產(chǎn)生糾紛的原因及如何解決處理等內(nèi)容。針對(duì)合同存在問題，各單位要及時(shí)整改不合規(guī)合同。如對(duì)簽訂不規(guī)范，缺章少字、填列內(nèi)容筆誤等能夠補(bǔ)充完善的合同進(jìn)行認(rèn)真整改。
3.對(duì)顯失公平等不合規(guī)合同進(jìn)行清理。必要時(shí)通過政法機(jī)構(gòu)部門付諸法律程序予以修改和完善。
4.成立合同管理組織機(jī)構(gòu)，完善合同管理制度。各單位要按照合同管理辦法的要求，成立合同管理委員會(huì)和合同管理辦公室。建立健全合同管理制度，有效地監(jiān)督管理各類合同的簽訂和履行。合同管理辦公室要及時(shí)搜集、整理合同，要及時(shí)將到期的合同向本單位檔案管理部門移交，并編制移交清冊(cè)，重要的合同實(shí)行文本電子儲(chǔ)存。合同正本、副本、附件，以及雙方變更、修改合同的協(xié)議或往來傳真函件，都要妥善保管。
5.認(rèn)真清理、保管和使用合同印章。企業(yè)要認(rèn)真清理合同印章，對(duì)外簽訂的各類合同的印章必須唯一，嚴(yán)格控制非法人單位對(duì)外簽訂合同，對(duì)外的合同印章必須報(bào)管理局備案，合同印章要指定專人保管，印章使用要建立登記和審批制度。
6.加強(qiáng)合同訂立人的身份確認(rèn)和主體資格審查。合同簽訂對(duì)方是自然人的，要審查其身份信息。是單位的，審查企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，簽訂人的授權(quán)委托書和身份信息，并對(duì)企業(yè)的勞務(wù)、供貨或生產(chǎn)等資信和能力進(jìn)行審查。
7.大宗資源承包或租賃合同簽訂期限不宜過長。要在合同中約定切實(shí)可行的變更解除條款，保證合同的順利履行和合理有效地變更解除。
8.簽訂合同應(yīng)使用管理局下發(fā)的統(tǒng)一文本。無統(tǒng)一文本的，各單位要在起草合同后，及時(shí)由合同管理辦公室進(jìn)行審查修改。
9.嚴(yán)格履行合同簽批手續(xù)，有效杜絕訴訟風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同管理辦法中的各類合同審批權(quán)限，制訂更加詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定，將哪一種合同由誰審批，多大標(biāo)的合同由誰審批等內(nèi)容作具體的規(guī)定。
篇4
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國許多農(nóng)村地區(qū)都開始更新或者是改進(jìn)原有的方法，目的是不斷完善自身，使農(nóng)村朝著健康方向發(fā)展。農(nóng)村審計(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段，更是對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要作用，因此，擁有良好的農(nóng)村審計(jì)內(nèi)容和方式成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
1 農(nóng)村審計(jì)的內(nèi)容
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得錯(cuò)綜復(fù)雜，這也影響到了我國農(nóng)村的審計(jì)內(nèi)容。在這樣的大背景之下，農(nóng)村審計(jì)的范圍也逐漸寬廣，對(duì)象也朝著多元化發(fā)展，對(duì)農(nóng)村審計(jì)的工作又提出了更新更高的要求。
農(nóng)村審計(jì)的內(nèi)容，不僅包括了農(nóng)村審計(jì)的對(duì)象和審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員都有一定的要求，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局勢，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的農(nóng)村審計(jì)人才隊(duì)伍，對(duì)提高農(nóng)村審計(jì)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著巨大的推動(dòng)作用。不管是農(nóng)村、農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)組織，還是鄉(xiāng)村集體企業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，都要在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的帶領(lǐng)下，在國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督下進(jìn)行農(nóng)村審計(jì)工作，積極做到做好做強(qiáng)，完善村務(wù)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2 農(nóng)村審計(jì)的方式
農(nóng)村審計(jì)方式包括許多方面，主要是指農(nóng)村審計(jì)人員在審計(jì)過程中采用的各種方法和手段的總稱。本文主要通過以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村審計(jì)方式進(jìn)行簡述。
2.1 農(nóng)村審計(jì)中審查書面資料的方法
審查書面資料的方法也有許多種，我們可以將其分為一般方法和技術(shù)方法，二者相輔相成、缺一不可，一般來說要結(jié)合使用才能達(dá)到最好效果，為農(nóng)村審查提供充分可靠的審計(jì)數(shù)據(jù)。
2.1.1一般方法
一般方法中按照不同的分類元素進(jìn)行劃分又可以劃分成兩類。一是按照審查順序，按照這種方法可以分為順查法和逆查法。順查法就是在審查書面資料的過程中按照特定的順序進(jìn)行審計(jì)，這種方法簡單細(xì)致，按照步驟來不容易出現(xiàn)問題，但是也有不好的方面，當(dāng)審查的書面資料過于繁雜時(shí)，順查法的使用就加大了審查人員的工作量，在時(shí)間和精力方面都是極大的浪費(fèi)，因此只適用于結(jié)構(gòu)簡單但是存在問題較多的村集體經(jīng)濟(jì)組織。逆查法則與順查法相反，是按照會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算順序相反的順序進(jìn)行審計(jì)的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠通過逆向思維的方法找到重點(diǎn)并進(jìn)行深入研究，進(jìn)而節(jié)約時(shí)間和人力成本。但是，這種方法對(duì)審計(jì)人員有較高要求，需要其擁有嚴(yán)密的邏輯能力和準(zhǔn)確的分析判斷能力，且工作經(jīng)驗(yàn)的積累也是能提高該種審計(jì)方法的重要因素，因此只適用于規(guī)模較大、內(nèi)部控制制度健全有效的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二是按照審查書面資料的數(shù)量和范圍進(jìn)行，也可以將其分為兩類，詳查法和抽查法。詳查法，顧名思義就是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的全部審查資料進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)，這種審計(jì)方法風(fēng)險(xiǎn)小，不易疏漏，審計(jì)質(zhì)量較高，但是其缺點(diǎn)也不容小覷，審查一定時(shí)期內(nèi)的全部資料不僅工作量大，也會(huì)提高審計(jì)成本，因此這種方法大多用于有嚴(yán)重問題的，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少的村集體經(jīng)濟(jì)組織。相比之下，另一種方法――抽查法就來的簡單的多，是指通過抽取某一部分或某個(gè)時(shí)期的資料進(jìn)行審計(jì)的方法，這種方法簡潔且效率高，但是容易存在漏網(wǎng)之魚，質(zhì)量相較于詳查法存在一定缺陷，因此只適用于規(guī)模大但是內(nèi)部控制健全有效的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
2.1.2技術(shù)方法
農(nóng)村審計(jì)的技術(shù)方法相比于一般方法就來的更加科學(xué)有效，主要分為審閱法、核對(duì)法、復(fù)算法和分析法。審閱法就是指通過閱讀和審查書面資料找到存在問題，是農(nóng)村審計(jì)工作中最常用的基本取證方法；核對(duì)法就是指按照書面資料中訊在的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行相互對(duì)照檢查從而發(fā)現(xiàn)問題；復(fù)算法是指通過重新計(jì)算數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)書面資料中存在的問題；分析法則是指通過觀察分析和推理，透過書面資料的表面，找到其本質(zhì)問題的方法。這些方法同樣也是農(nóng)村審計(jì)中的常用方法。
2.2 農(nóng)村審計(jì)中證實(shí)客觀事物的方法
農(nóng)村審計(jì)中證實(shí)客觀事物的方法簡單來說就是檢查賬實(shí)是否相符的問題，主要有以下幾種方法：
2.2.1盤點(diǎn)法
盤點(diǎn)法，是指通過賬簿記錄，對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地的清點(diǎn)盤查，以確定賬實(shí)是否相符的一種方法。盤點(diǎn)法又分為直接盤點(diǎn)法，即農(nóng)村審計(jì)人員親臨現(xiàn)場組織實(shí)施盤點(diǎn)，和監(jiān)督盤點(diǎn)法，即由財(cái)產(chǎn)保管人員或者其他相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，審計(jì)人員進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督的盤點(diǎn)方式。
2.2.2調(diào)節(jié)法
調(diào)節(jié)法是指審計(jì)人員在審查某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，通過調(diào)節(jié)有關(guān)數(shù)據(jù)，證實(shí)所需證明數(shù)據(jù)正確性的一種方法。
2.2.3觀察法
觀察法要求審計(jì)人員需要有敏銳的觀察力，它是在審計(jì)人員通過實(shí)地觀察的方法以此取得書面資料以外的審計(jì)證據(jù)的方法，對(duì)內(nèi)部監(jiān)控具有良好的效果。
2.2.4查詢法
查詢法，是指審計(jì)人員通過對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問和質(zhì)疑審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)來獲取審計(jì)方法。一般來說包括面詢和函詢這兩種方法。面詢，就是審計(jì)人員與有關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面的詢問，過程簡明直接；而函詢則是通過向有關(guān)單位發(fā)函來了解情況。
2.2.5走訪調(diào)查法
走訪調(diào)查法，顧名思義，就是審計(jì)人員通過走訪相關(guān)人員以獲得相關(guān)線索的審計(jì)方法。此種方法較為公平公開，是了解數(shù)據(jù)是否造假、情況是否真實(shí)的重要方法。
3 總結(jié)
總而言之，農(nóng)村審計(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中占據(jù)的地位不言而喻，它不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段，也是發(fā)展新農(nóng)村的必要途徑。因此，做好農(nóng)村審計(jì)工作也是相關(guān)人員的重大任務(wù)。農(nóng)村審計(jì)的內(nèi)容決定了農(nóng)村審計(jì)的方式和方法，通過查詢資料和實(shí)地考察相結(jié)合，一般方法與技術(shù)方法相促進(jìn)，實(shí)地調(diào)查與嚴(yán)謹(jǐn)推論相融合的方法，真正做到促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)的發(fā)展，幫助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
篇5
一、前言
我國改革開放以來，各方面飛速發(fā)展，在市場進(jìn)行購物的方面，也有了更多的可比性和講價(jià)性，因此，人們?cè)谫徫锏臅r(shí)候有了很多的選擇性，價(jià)格方面也根據(jù)自己的情況來決定，貨比三家，爭取用最少的錢買到最合適的商品。但是，在企業(yè)物資采購的時(shí)候卻沒有這樣做，在采購，比較，驗(yàn)收等方面都存在很多問題，很大程度的造成了企業(yè)成本的浪費(fèi)，影響企業(yè)的良好運(yùn)作。所以，在企業(yè)物資采購的方面，有關(guān)人員一定要加強(qiáng)管理，爭取避免因?yàn)槠髽I(yè)物資采購而造成的成本浪費(fèi)。
二、企業(yè)物資采購存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題
企業(yè)物資采購涉及到好幾個(gè)方面的問題，在這些部分中，每個(gè)部分都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，本文將這些問題總結(jié)為以下幾個(gè)方面，供有關(guān)工作人員進(jìn)行參考。
1.企業(yè)物資采購方式不先進(jìn)
傳統(tǒng)的企業(yè)物資采購還依靠人工進(jìn)行采購，每次進(jìn)行物資采購的時(shí)候都要派出很多人去參加，而且人力畢竟有限，很多事情都難免出現(xiàn)問題，在采購的時(shí)候也沒有很大的經(jīng)歷跑遍很多地方進(jìn)行物價(jià)的比較。而且，有時(shí)在采購的時(shí)候攜帶大量的資金，會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全有所影響，采購人員的人生安全也會(huì)有一定的威脅。現(xiàn)如今，我國科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，可以在網(wǎng)上進(jìn)行購物，網(wǎng)上購物能夠很清楚的進(jìn)行物價(jià)和商品的比較，而且也不需要很多的人手來選擇。這種網(wǎng)上購物的方式大大節(jié)約了人力物力，很大程度上也節(jié)約了企業(yè)的成本，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。
2.企業(yè)保存采購物資的方法不科學(xué)
很多企業(yè)在購物的時(shí)候只考慮到采購的方面，而采購的物品很多有時(shí)候是自己企業(yè)很充足的物品，這就造成了這些物資企業(yè)用不了，直接積壓在庫房里。同時(shí)下次采購的時(shí)候又不對(duì)庫存進(jìn)行檢查和整理，忽略了這些積壓的庫存，再一次又購買了許多。這種保存物資方法的不科學(xué)造成了缺少這些物資的企業(yè)購買不上，而不需要這些物資的企業(yè)卻有很多積壓在庫房，造成了物品極大的浪費(fèi)。而有的企業(yè)得不到自己缺少的物資，就會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)行，導(dǎo)致企業(yè)不能繼續(xù)發(fā)展，就會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)也帶來巨大的損失。
三、企業(yè)物資采購存在問題的解決方法
1.對(duì)于物資要進(jìn)行采購招標(biāo)和簽約審計(jì)監(jiān)督工作
對(duì)于采購的合同來說，要依法的制定合同，這樣可以大大的減少風(fēng)險(xiǎn)的存在，還可以做到對(duì)合同的管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行強(qiáng)化。首先，對(duì)采購經(jīng)辦部門是否履行職責(zé)要進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)工作。對(duì)于審查采購經(jīng)辦部門和人員來說，要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查工作，還要對(duì)供貨方的生產(chǎn)狀況以及質(zhì)量保證等等進(jìn)行很好的調(diào)查工作。對(duì)于所有的供應(yīng)商來說，都必須要滿足ISO 9000的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考核評(píng)定，要保證供應(yīng)商對(duì)其進(jìn)行復(fù)審評(píng)定。
在考評(píng)工作中，主要是對(duì)每一年的合同執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)供貨的質(zhì)量以及履行合同的次數(shù)等等都需要進(jìn)行評(píng)審，這樣才能保證在全面的了解基礎(chǔ)上，更好選擇出供應(yīng)商，建立起可行的合同。對(duì)于物資采購招標(biāo)是否符合規(guī)范的程序化進(jìn)行，還有看其是否存在違反規(guī)定的行為存在。最后，要對(duì)合同中所規(guī)定的所有指標(biāo)和規(guī)格來進(jìn)行考察，要按照合法的管理考核體系來進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)可行性、合理性和規(guī)范性四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查和信譽(yù)的等級(jí)評(píng)定
對(duì)于供應(yīng)商方面來說，其主要的風(fēng)險(xiǎn)都是源于供應(yīng)商方面，往往會(huì)使得企業(yè)面臨著重要的采購風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)踐中，要通過建立供應(yīng)商資格的審查機(jī)制來降低和化解相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，要建立起采購前對(duì)供應(yīng)商的資格審查工作，這樣不僅可以加強(qiáng)監(jiān)督檢查，還可以降低采購風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可以建立起采購中供應(yīng)商資格審查機(jī)制，在實(shí)行采購中的審查資質(zhì)時(shí)，也可以落實(shí)對(duì)采購資格的有效管理。在實(shí)踐過程中，還可以通過建立起信譽(yù)的等級(jí)評(píng)定制度來降低和化解供應(yīng)商方面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于信譽(yù)來說就是指供應(yīng)商要遵紀(jì)守法，要履行責(zé)任和兌現(xiàn)合同的承諾。
3.建立良好的采購程序來控制制度
對(duì)于采購管理工作最為有效的保證，就是建立和實(shí)施制度化的采購管理程序。通過很好的實(shí)行采購計(jì)劃、供應(yīng)商的資格審查以及合同簽署等等，可以形成良好的術(shù)業(yè)專攻和權(quán)利，有效的避免了由于采購人員能力的問題而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。而且，對(duì)于重大的物資采購業(yè)務(wù)也應(yīng)該定期的開展審計(jì)制度，通過良好的審計(jì)督查物資需求計(jì)劃，以及采購渠道的選擇和價(jià)格的確定等等，最終達(dá)到各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，從而預(yù)防了腐敗問題的產(chǎn)生。綜上所述，既需要注重考核采購員的專業(yè)能力考核，同時(shí)還應(yīng)該注意考核采購員的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)，從而保證公司制度約束行為進(jìn)行很好的操守，最終達(dá)到減少工作中的弄虛作假現(xiàn)象產(chǎn)生。為了避免因?yàn)椴少彆r(shí)存在的黑暗面，企業(yè)在進(jìn)行采購的時(shí)候，可以進(jìn)行物資采購的招標(biāo)的方式，只要符合要求的采購小隊(duì)才能勝任這個(gè)工作，這樣參加的人多了，就有了競爭力，為了得到物資采購的資格，每個(gè)采購人員都會(huì)努力減少采購的成本。采購?fù)瓿珊螅y(tǒng)一集中對(duì)這些物資進(jìn)行支付。這些方法能夠保障企業(yè)物資的質(zhì)量，并且減少企業(yè)的成本消耗。
四、總結(jié)
企業(yè)物資采購是一個(gè)企業(yè)的核心所在，需要每個(gè)過程都引起注意，采購制度也要完善，因此，這需要企業(yè)的所有工作人員的努力。只有團(tuán)結(jié)一致，才能避免企業(yè)成本的浪費(fèi)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在采購方面的方式有關(guān)部門人員也要積極創(chuàng)新，爭取將企業(yè)建設(shè)的更好。
篇6
對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。
整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)村信用社再貸款投向非農(nóng)業(yè)，此類現(xiàn)象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應(yīng)集中用于發(fā)放農(nóng)戶貸款，重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面合理資金需求”的要求。
整改情況：接到《通報(bào)》以后，聯(lián)社對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)的信用社，及時(shí)下發(fā)了限期整改通知書，要求涉及問題的信用社在200X年12月底之前整改完畢，并給予了通報(bào)批評(píng)。對(duì)問題較為突出的順店社，要求該社盡快出臺(tái)整改意見報(bào)聯(lián)社計(jì)劃信貸科，聯(lián)社將視情況作進(jìn)一步處理并監(jiān)督整改，確保支農(nóng)再貸款投向的合規(guī)性。
三、貸款存在逾期，致使支農(nóng)再貸款形成風(fēng)險(xiǎn)的整改情況
存在問題:部分貸款存在逾期現(xiàn)象，個(gè)別信用社為完成年度其他各項(xiàng)工作任務(wù)，在支農(nóng)再貸款方面疏于管理，使部分貸款沒有換據(jù)或沒有及時(shí)收回。
整改情況：對(duì)貸款出現(xiàn)逾期的現(xiàn)象，已專項(xiàng)向領(lǐng)導(dǎo)作出了匯報(bào)，現(xiàn)已協(xié)調(diào)資產(chǎn)科出臺(tái)了以下意見：一是對(duì)200X年以來新發(fā)放形成不良的貸款必須收回，否則按照禹農(nóng)信聯(lián)〔200X〕142號(hào)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是要對(duì)2006年以來新發(fā)放貸款到期必須收回，發(fā)現(xiàn)1筆形成不良的，信用社主任就地免職。三是對(duì)于賬面中隱含的大量不良貸款，要求各信用社必須迅速行動(dòng)，該換據(jù)的換據(jù)，該的，爭取在年底前解決這部分問題。
四、對(duì)再貸款發(fā)放使用中存在壘大戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題：在檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社為逃避監(jiān)督，簡化貸款審批手續(xù)，把大額貸款化整為零壘大戶，增加了支農(nóng)再貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：這種現(xiàn)象的發(fā)生，主要是以前年度信息系統(tǒng)不對(duì)稱及監(jiān)督管理不完善等原因造成。今后，聯(lián)社業(yè)務(wù)科將嚴(yán)格把關(guān)，審查一筆貸款，先通過“信貸咨詢系統(tǒng)”查詢把關(guān)，無質(zhì)疑的，再建議審批備案。對(duì)一戶多筆、壘大戶等以逃避聯(lián)社審批為目的發(fā)放的貸款，聯(lián)社業(yè)務(wù)科在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，將積極協(xié)調(diào)稽核部門進(jìn)行后續(xù)稽核，凡出現(xiàn)此類情況的信用社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴(yán)肅處理并督促整改。
五、貸款發(fā)放手續(xù)不完善的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社發(fā)放支農(nóng)款時(shí)手續(xù)不規(guī)范。
篇7
一、臺(tái)帳設(shè)置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社沒有設(shè)置臺(tái)帳或臺(tái)帳與借據(jù)不符。對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。
整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)村信用社再貸款投向非農(nóng)業(yè)，此類現(xiàn)象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應(yīng)集中用于發(fā)放農(nóng)戶貸款，重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面合理資金需求”的要求。
整改情況：接到《通報(bào)》以后，聯(lián)社對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)的信用社，及時(shí)下發(fā)了限期整改通知書，要求涉及問題的信用社在20xx年12月底之前整改完畢，并給予了通報(bào)批評(píng)。對(duì)問題較為突出的順店社，要求該社盡快出臺(tái)整改意見報(bào)聯(lián)社計(jì)劃信貸科，聯(lián)社將視情況作進(jìn)一步處理并監(jiān)督整改，確保支農(nóng)再貸款投向的合規(guī)性。
三、貸款存在逾期，致使支農(nóng)再貸款形成風(fēng)險(xiǎn)的整改情況
存在問題:部分貸款存在逾期現(xiàn)象，個(gè)別信用社為完成年度其他各項(xiàng)工作任務(wù)，在支農(nóng)再貸款方面疏于管理，使部分貸款沒有換據(jù)或沒有及時(shí)收回。
整改情況：對(duì)貸款出現(xiàn)逾期的現(xiàn)象，已專項(xiàng)向領(lǐng)導(dǎo)作出了匯報(bào)，現(xiàn)已協(xié)調(diào)資產(chǎn)科出臺(tái)了以下意見：一是對(duì)20xx年以來新發(fā)放形成不良的貸款必須收回，否則按照禹農(nóng)信聯(lián)〔20xx〕142號(hào)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是要對(duì)20xx年以來新發(fā)放貸款到期必須收回，發(fā)現(xiàn)1筆形成不良的，信用社主任就地免職。三是對(duì)于賬面中隱含的大量不良貸款，要求各信用社必須迅速行動(dòng)，該換據(jù)的換據(jù)，該的，爭取在年底前解決這部分問題。
四、對(duì)再貸款發(fā)放使用中存在壘大戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題：在檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社為逃避監(jiān)督，簡化貸款審批手續(xù)，把大額貸款化整為零壘大戶，增加了支農(nóng)再貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：這種現(xiàn)象的發(fā)生，主要是以前年度信息系統(tǒng)不對(duì)稱及監(jiān)督管理不完善等原因造成。今后，聯(lián)社業(yè)務(wù)科將嚴(yán)格把關(guān)，審查一筆貸款，先通過“信貸咨詢系統(tǒng)”查詢把關(guān)，無質(zhì)疑的，再建議審批備案。對(duì)一戶多筆、壘大戶等以逃避聯(lián)社審批為目的發(fā)放的貸款，聯(lián)社業(yè)務(wù)科在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，將積極協(xié)調(diào)稽核部門進(jìn)行后續(xù)稽核，凡出現(xiàn)此類情況的信用社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴(yán)肅處理并督促整改。
五、貸款發(fā)放手續(xù)不完善的整改情況
篇8
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮，壓力管道作為工廠運(yùn)行的壓力設(shè)備，使用的數(shù)量在近年來呈上升趨勢。壓力管道在運(yùn)行時(shí)，由于壓力作用，不可避免地產(chǎn)生腐蝕，微觀結(jié)構(gòu)的變化和振動(dòng)，加上周圍操作環(huán)境和管道里面介質(zhì)的復(fù)雜性，管道的性能在設(shè)計(jì)，制造，安裝中難免會(huì)存在問題，隨著管道運(yùn)行時(shí)間增加，暴露的問題也會(huì)越來越多，甚至?xí)?dǎo)致事故。我們可以對(duì)壓力管道可能存在的問題進(jìn)行分析，定期檢查壓力管道，通過測試壓力管道提出解決方案防止生產(chǎn)出現(xiàn)問題，以確保工廠生產(chǎn)效率。
2 檢驗(yàn)的內(nèi)容及存在問題
對(duì)再用壓力管道定期檢查，通常是一個(gè)預(yù)防事故的好辦法。定期檢查包括文件審查，厚度測量，材質(zhì)檢測，物理和化學(xué)測試，安全附件檢查，壓力檢測等。
2.1 文件審查
（1）文件審查，包括設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，管材，管件和其他部件在安裝過程中的安裝數(shù)據(jù)和操作記錄的數(shù)據(jù)，維護(hù)和重建的證書和產(chǎn)品質(zhì)量合格備案書等。
（2）存在的問題：大多數(shù)公司沒有一個(gè)完整的原始數(shù)據(jù)記錄，特別是管道安裝在1999年前的公司。有些公司只繪制管道流程圖，還有一些公司甚至沒有所有的原始數(shù)據(jù)和管道運(yùn)行記錄。
2.2 宏觀檢查，壁厚測量，無損檢測，物化測試和分析
（1）宏觀檢查壓力管道的材料，對(duì)管體厚度進(jìn)行測量，無損檢測，物理和化學(xué)測試及其他項(xiàng)目的調(diào)查，以便確認(rèn)管道結(jié)構(gòu)，是否有部件損壞，變形或不能滿足生產(chǎn)要求，剩余部分的壁厚是否能用于安全生產(chǎn)，物理和化學(xué)性質(zhì)是否滿足繼續(xù)使用的條件等。
（2）存在的問題：在2000年前，國家尚未實(shí)行壓力管道系統(tǒng)的安裝授權(quán)許可制度，一些施工單位不具備管道施工資質(zhì)，而且一些施工隊(duì)沒有安裝壓力管道的條件和水平。在管道施工過程中任意選擇管件，閥門等，導(dǎo)致一些材料選擇結(jié)構(gòu)不合理，管件系列不匹配。加上安裝和施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，焊接的過程中出現(xiàn)的焊縫太多，存在大量的氣孔、焊渣等缺陷，有較大的安全隱患。
2.3 其他部件檢測
（1）其他部件檢測，如對(duì)壓力表，溫度表等測試，看看是否有任何損壞，指示是否準(zhǔn)確，是否在合格的有效期內(nèi)，做到有效的保護(hù)壓力管道。
（2）存在的問題：企業(yè)對(duì)安全附件的定期檢測都不是很重視，常常無法及時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)。
2.4 壓力試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)
由于企業(yè)各管道間操作參數(shù)、介質(zhì)不盡相同，而裝置停車檢修時(shí)間有限，待檢的管道太多，所以壓力試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)一般在裝置開車試運(yùn)行時(shí)進(jìn)行，而不是單獨(dú)進(jìn)行。
3 加強(qiáng)在用壓力管道檢驗(yàn)的討論
3.1 加強(qiáng)對(duì)管道材質(zhì)劣化性的檢驗(yàn)
壓力管道長期在較高的壓力，較高的溫度以及惡劣的條件下運(yùn)行，這會(huì)導(dǎo)致許多問題。如壓力過大會(huì)影響管道穩(wěn)定性，如溫度過高會(huì)影響金屬管材料的強(qiáng)度。因此，對(duì)高壓管檢測應(yīng)該是多種方式共用，如金相檢驗(yàn)，沖擊韌度測試，機(jī)械性能測試，硬度測量，頻譜分析，化學(xué)分析等多個(gè)測試。還必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行剩余管道材料壽命評(píng)估，材質(zhì)等級(jí)評(píng)定等。目前主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為Q/ SY93-2004《天然氣管道檢驗(yàn)規(guī)程》、《壓力管道使用登記管理規(guī)則（試行）》、《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》等。
3.2 加強(qiáng)地下壓力管道的檢驗(yàn)
大部分的石油和天然氣管道屬于鋪設(shè)的地下輸送管線。如果要開展一個(gè)徹底的檢查難度是相當(dāng)大的。如檢測地下管道涂層的缺陷，需要研究電流衰減率和涂層缺陷的數(shù)量比之間的關(guān)系，這需要深入的設(shè)置探測器相管參數(shù)。主要檢測地下管道主要運(yùn)用電磁地球物理探測的方法，該方法測量原理簡單，易于使用，但在這種方法中的最大缺點(diǎn)之一是誤差較大，容易受到環(huán)境的干擾，識(shí)別的準(zhǔn)確性是有限的。改善地下管線檢測精確度，這是非常必要的，開發(fā)有力的新技術(shù)，如雷達(dá)信號(hào)的非破壞性測試，聲發(fā)射無損檢測，微波信號(hào)非破壞性測試等。
3.3 加強(qiáng)壓力管道的維護(hù)
工廠應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的維護(hù)制度，對(duì)壓力管道進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查，定期維修壓力管道，以保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行。壓力管道應(yīng)該每年至少進(jìn)行一次徹底的檢查，增大對(duì)壓力對(duì)管道安全部件的檢查頻率，對(duì)損壞的地方及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修，對(duì)有可能產(chǎn)生安全隱患的操作應(yīng)立即停止。必須由合格的技術(shù)人員來進(jìn)行壓力管道的檢查，定期檢查的工作人員要對(duì)調(diào)查和鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)，以確保檢驗(yàn)質(zhì)量和結(jié)果。不具備檢驗(yàn)資格或檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的人員，不得從事壓力管道的檢驗(yàn)。工廠還應(yīng)加強(qiáng)壓力管道標(biāo)志的管理。尤其是在危險(xiǎn)區(qū)域穿過軸的磨損壓力管道，如街道，河流等，應(yīng)該豎立準(zhǔn)確和醒目的描述，并提供可靠的保護(hù)措施。運(yùn)輸易燃，易爆，有毒介質(zhì)的壓力管道，必須安全警告標(biāo)志。
3.4 維修和更換
壓力管道的設(shè)備部件，如溫度計(jì)，壓力計(jì)，一旦發(fā)現(xiàn)測量的壓力范圍和指針不合理或不準(zhǔn)確，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和更換。實(shí)際生產(chǎn)中往往無法進(jìn)行獨(dú)立的氣密性和壓力測試，測試過程可以在開車試運(yùn)行是進(jìn)行。壓力管道檢驗(yàn)工作必須要有重點(diǎn)，對(duì)于有腐蝕性，易燃，易爆，有毒，高溫，高壓介質(zhì)的壓管道要優(yōu)先進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
4 結(jié)語
近幾年，壓力管道使用數(shù)量大大增加，管道的輸送量也越來越大，面臨的安全形勢日趨嚴(yán)峻，因此，做好壓力管道的檢驗(yàn)工作十分重要。通過檢驗(yàn)實(shí)踐表明，采用本文提出方法加強(qiáng)對(duì)壓力管道的檢驗(yàn)及處理能夠取得良好的效果，對(duì)縮短工期、節(jié)約成本、保證管道安全運(yùn)行可以起到重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉孝峰，等. 對(duì)在用壓力管道檢驗(yàn)中存在問題的探討[J]. 科技信息，2010（ 15）：831
篇9
Key words: hazardous waste management；investigation method；existing problems；optimizing countermeasure
中圖分類號(hào)：X799 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）11-0283-02
0 引言
危險(xiǎn)廢物是一類特殊的廢物，來源不僅涉及生產(chǎn)過程，而且是廢氣、廢水處理過程中污染物去向的最終形式，其性質(zhì)多種多樣，種類紛繁復(fù)雜，鑒別困難，及易可能造成二次污染。近年來我國逐步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理與控制，并相繼制定和頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)法律、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)廢物管理過程中一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整個(gè)管理過程的準(zhǔn)確運(yùn)行必須以危險(xiǎn)廢物的實(shí)際種類、數(shù)量、性質(zhì)等前提，所以在危險(xiǎn)廢物的管理過程中，危險(xiǎn)廢物調(diào)查的準(zhǔn)確性、實(shí)用性至關(guān)重要，本文以某市為例，對(duì)危險(xiǎn)廢物的調(diào)查方法、存在問題及優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行系統(tǒng)研究，以點(diǎn)帶面，試圖找出共性的因素，以為危險(xiǎn)廢物管理提供參考方向和科學(xué)依據(jù)。
1 調(diào)查方法
1.1 調(diào)查方案 不同國家采用不同方法對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生源、種類、性質(zhì)、處理、處置及綜合利用方法進(jìn)行調(diào)查，各種調(diào)查方法也有差異。我國對(duì)危險(xiǎn)廢物的調(diào)查開展較晚，一般采用表格調(diào)查法為主。本次研究對(duì)某市危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核查的方法以各區(qū)、縣申報(bào)為基礎(chǔ)，按照國家環(huán)保總局《固體廢物申報(bào)登記工作指南》中關(guān)于危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的規(guī)定，危險(xiǎn)廢物申報(bào)起始量為10kg/a，按申報(bào)登記技術(shù)規(guī)范制作了危險(xiǎn)廢物調(diào)查表格和填表規(guī)定，采用填表格法要求各化工企業(yè)申報(bào)廢物的實(shí)際產(chǎn)生和處理處置情況，核查內(nèi)容主要是對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、處置量、綜合利用量、貯存量和需集中處置量進(jìn)行核查，參照2008年固體廢物調(diào)查的調(diào)查數(shù)據(jù)，突出重點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量大、污染危害重的企業(yè)作為主要核查對(duì)象。篩選重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查，對(duì)不便于計(jì)算的，采取物料核算的辦法對(duì)收回的表格逐一核實(shí)。
1.2 調(diào)查方法 在本次核查中，主要采取了四種相互補(bǔ)充的調(diào)查方法，具體如下：
①表格調(diào)查法。將預(yù)先設(shè)計(jì)好的表格發(fā)放至各產(chǎn)污單位，由其填寫后統(tǒng)一收回匯總。調(diào)查內(nèi)容包括生產(chǎn)單位危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、性質(zhì)、處理及綜合利用等情況。②實(shí)地調(diào)查法。通過實(shí)地考察、了解生產(chǎn)單位的工藝流程、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物（含危險(xiǎn)廢物的車間及廢物的臨時(shí)堆放場）情況，察看生產(chǎn)運(yùn)行中的危險(xiǎn)廢物管理、轉(zhuǎn)移手續(xù)。③工藝審查法。在調(diào)查表中設(shè)計(jì)內(nèi)容有原輔材料使用用量，工藝流程和產(chǎn)品等，根據(jù)這些資料判斷企業(yè)可能產(chǎn)生的廢物數(shù)量、特性和類別。④物料衡算法。根據(jù)以下條件，利用物料衡算法調(diào)查危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和數(shù)量。
1）產(chǎn)品生產(chǎn)化學(xué)反應(yīng)式（或物料衡算式）；2）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程；3）污染物在產(chǎn)品、回收物、原材料、中間體中的當(dāng)量關(guān)系；4）產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量、產(chǎn)品收得率、轉(zhuǎn)化率；5）污染物凈化率、治理率；6）有關(guān)“三廢”及污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)。
物料衡算式：∑G=∑G1+∑G2
式中：∑G――投入物料總和；∑G1――轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的物料總和；∑G2――物料或產(chǎn)品流失量總和。
2 調(diào)查結(jié)果及存在問題分析
2.1 調(diào)查結(jié)果 本次核查，獲得了某市三年的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理處置、綜合利用、堆存（暫存）的數(shù)據(jù)，為環(huán)境管理部門制定危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理政策及法規(guī)、環(huán)保規(guī)劃、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。但由于目前危險(xiǎn)廢物的管理處于剛起步階段，任務(wù)較為繁重，且相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)欠缺，各級(jí)環(huán)保局鑒別監(jiān)測及管理手段有限，大多數(shù)危險(xiǎn)廢物申報(bào)表都是企業(yè)填寫后上報(bào)各級(jí)環(huán)保管理部門的，不可避免的存在瞞報(bào)、少報(bào)或者漏報(bào)的情況；因此調(diào)查中盡量對(duì)各家企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，減小誤差。表1-表2為調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
2.2 調(diào)查結(jié)果分析 根據(jù)三年危險(xiǎn)廢物核查結(jié)果匯總表，對(duì)照各項(xiàng)目審批文件匯總資料，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置及綜合利用情況，與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測結(jié)果差異較大。究其原因可能存在以下問題而導(dǎo)致的：
①環(huán)保部門監(jiān)管不到位，企業(yè)存在私自處理危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象。
②各企業(yè)未達(dá)產(chǎn)生產(chǎn)，或者申報(bào)產(chǎn)品未全部生產(chǎn)。
③各企業(yè)采取改進(jìn)生產(chǎn)工藝等措施，減少了危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。
④環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測各項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量偏大。
⑤企業(yè)填報(bào)危險(xiǎn)廢物調(diào)查表時(shí)存在漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象。
⑥企業(yè)填報(bào)危險(xiǎn)廢物調(diào)查表時(shí)未將綜合利用的危險(xiǎn)廢物納入調(diào)查范圍。
3 優(yōu)化對(duì)策分析
由以上分析可見，現(xiàn)階段危險(xiǎn)廢物管理中，法律、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等已逐步完善，如何準(zhǔn)確把握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量在危險(xiǎn)廢物管理中至關(guān)重要，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：
3.1 嚴(yán)把審批關(guān)，提高審批文件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件的技術(shù)審查，對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，減少物料平衡不合理、類比值不合理現(xiàn)象，二者應(yīng)結(jié)合、相互印證，使危險(xiǎn)廢物源強(qiáng)數(shù)據(jù)最大可能的貼近實(shí)際生產(chǎn)情況。
3.2 全面推廣環(huán)境監(jiān)理工作，確保項(xiàng)目批建一致 危險(xiǎn)廢物大多產(chǎn)生于工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)中情況較環(huán)評(píng)常出現(xiàn)調(diào)整，如主體工程生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝設(shè)備等，造成危險(xiǎn)廢物及其它污染情況變化，在建好以后監(jiān)管難度大，技術(shù)和人力上很難準(zhǔn)確把握，全面推廣環(huán)境監(jiān)理，在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題，能過調(diào)整報(bào)告等形式把變化后的源強(qiáng)情況上報(bào)主管部門審批，保證及時(shí)掌握相關(guān)危險(xiǎn)源強(qiáng)信息。
3.3 健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，管理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理，細(xì)化日常監(jiān)督管理。
3.4 加大相應(yīng)的、有針對(duì)性的懲罰政策 對(duì)任意排放廢物的違法行為，予以嚴(yán)厲制裁。危險(xiǎn)廢物的治理和管理在短期時(shí)間內(nèi)難以有收益，很多企業(yè)不愿出資處理或不能完全處理危險(xiǎn)廢物，部分以違法方式轉(zhuǎn)移或處理。
3.5 加大宣傳力度 對(duì)于水污染、大氣污染的宣傳己經(jīng)引起了群眾的重視。但對(duì)于危險(xiǎn)廢物的宣傳卻很少見。由于宣傳力度不夠，群眾警惕性不高，多數(shù)人并不知道什么樣的廢物具有危險(xiǎn)性，更不了解危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境、人體將會(huì)造成什么樣的影響；有關(guān)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠，隨意處置危險(xiǎn)廢物。
3.6 建立危險(xiǎn)廢物即時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng) 建立適合本地危險(xiǎn)廢物管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，企業(yè)以批量產(chǎn)品或按時(shí)上報(bào)本企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置情況，主管部門在現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)中，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、危險(xiǎn)廢物登記數(shù)量現(xiàn)場核查，做到有據(jù)可依，減少漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
4 結(jié)束語
危險(xiǎn)廢物的管理是固體廢物管理工作中的重要組成部分，只有通過正確的方法，掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的真實(shí)數(shù)據(jù)，危險(xiǎn)廢物管理工作才能根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求規(guī)定，切實(shí)有效的實(shí)施，正確的核查方法及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)將為環(huán)境主管部門制定危險(xiǎn)廢物管理政策及法規(guī)、環(huán)保規(guī)劃、污染防治和生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
篇10
一、總平面布置圖中常見的問題
送審的施工圖文件中，總平面布置圖基本上都有，但編制深度不一，有的設(shè)計(jì)單位做得比較好，大部分工程只做到平面定位圖，經(jīng)調(diào)查顯示，通常情況下不符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)要求地主要有以下幾方面：
1）必須要使住宅建筑施工圖中保留有原地物和地形，場地測量坐標(biāo)及測量標(biāo)高，包括場地四鄰的測量坐標(biāo)，有些工程的總圖設(shè)計(jì)往往無保留。
2）總平面圖要有一定的范圍，只有用地范圍是不夠的，要有場地四鄰原有規(guī)劃的道路、建筑物、構(gòu)筑物，多數(shù)施工圖只有用地范圍內(nèi)的布置圖。
3）豎向設(shè)計(jì)往往只有標(biāo)注建筑的±0.000設(shè)計(jì)標(biāo)高的相對(duì)場地的測量標(biāo)高數(shù)值，有的只有標(biāo)注室內(nèi)外高差數(shù)而已。結(jié)果是：①豎向設(shè)計(jì)標(biāo)高不符合規(guī)劃部門的控制標(biāo)高；②場地內(nèi)與場地的城市道路標(biāo)高不銜接，不合理；③場地及其道路的標(biāo)高不利于排水；④場地內(nèi)道路無設(shè)計(jì)標(biāo)高，特別是交接處、建筑物的入口處，也無標(biāo)注道路坡長、坡向、坡度以及地面的關(guān)鍵性標(biāo)高，也無路面的設(shè)計(jì)斷面。
4）總圖設(shè)計(jì)缺必要的詳圖設(shè)計(jì)，比如道路橫斷面、路面結(jié)構(gòu)，反映管線上下左右尺寸關(guān)系的剖面，以及擋土墻、護(hù)坡排水溝、廣場、活動(dòng)場地、停車場、花壇綠地等詳圖，場地的排水、場地內(nèi)道路與城市道路的關(guān)系，給施工帶來困難，也無法保證總圖的合理性。
二、住宅建筑施工立面圖審查中常見的問題
對(duì)于立面圖的審查工作，也是住宅建筑施工圖審查過程中不可或缺的重要一環(huán)，本文主要列舉其以下幾方面的常見問題:1）立面圖兩端無軸線編號(hào)，必須確保立面圖除圖名外還需標(biāo)比例；2）立面圖與平面不一致，出現(xiàn)偏差現(xiàn)象；3）立面圖外輪廓尺寸及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造的部位，如檐口、女兒墻頂、臺(tái)階、煙囪、雨篷、欄桿、坡道、花壇、門窗、洞口以及粉刷分格線條等，并且要使關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注都應(yīng)表示清楚。同時(shí)，立面圖上應(yīng)該把平面圖上、剖面圖上未能表達(dá)清楚的標(biāo)高和高度均標(biāo)注清楚；4）裝飾材料顏色、名稱在立面圖上標(biāo)注不全，尤其是底層的雨篷、臺(tái)階、櫥窗細(xì)部較為復(fù)雜的未能標(biāo)注。也無標(biāo)注構(gòu)造索引；5) 在平面圖上未能表示清楚的窗口位置，在立面圖上也應(yīng)該加以標(biāo)注，但往往沒表示；6）住宅建筑施工立面圖上線條以及設(shè)計(jì)布局的索引號(hào)標(biāo)注不夠詳細(xì)，容易是施工人員在施工中陷入困境而影響到施工質(zhì)量。
三、建筑設(shè)計(jì)說明部分常見的問題
1）門窗表一般都有，但關(guān)鍵對(duì)一些組合窗、非標(biāo)準(zhǔn)窗表示不清楚，對(duì)于組合窗及非標(biāo)窗，應(yīng)畫出立面圖，并應(yīng)把固定件、拼接件選擇、窗扇的大小以及開啟方式等內(nèi)容標(biāo)注清楚，例如必須對(duì)隔聲、防火、抗風(fēng)壓、保濕、空氣滲透、雨水滲透等技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)說明。同時(shí)，如果組合窗面積過大，務(wù)必要注明要經(jīng)有資質(zhì)的門窗生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)方可，還有就是對(duì)門窗的性能，比如小高層住宅樓七層以下及七層以上對(duì)窗門氣密性要求就不一樣。
2）對(duì)于裝飾做法，如果單憑文字說明表達(dá)是遠(yuǎn)不完整的。因此，最好配備各部位裝修材料以及各種材料做法的一覽表，這樣才能完整地表達(dá)清楚。調(diào)查顯示，只有少數(shù)能做到這一步，多數(shù)工程還只是文字說明。此外，總說明中占地面積一般都缺標(biāo)注。
3）有“關(guān)夏熱冬冷地區(qū)”居住建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)，也普遍存在問題：①對(duì)于節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算書及節(jié)能設(shè)計(jì)審查文件等比較缺乏，沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；②導(dǎo)熱系數(shù)主體部位值與平均值概念不清；③外窗特別是東西窗的保溫隔熱措施。
4）包括金屬幕墻、玻璃幕墻、石材幕墻等幕墻工程、特殊的屋面工程和其它特殊構(gòu)造，對(duì)其設(shè)計(jì)、制作、安全等技術(shù)要求未加說明。
5）防火設(shè)計(jì)說明普遍存在問題。按《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》要求每層建筑平面中要注明防火分區(qū)分隔位置和分區(qū)面積的示意圖，同時(shí)最好是單獨(dú)成圖，如為一個(gè)防火分區(qū)，可不注防火分區(qū)面積。
四、平面圖審查中常見的問題
調(diào)查表明，平面圖審查中所發(fā)現(xiàn)的問題比較多，如果不嚴(yán)格審核將會(huì)影響到接下來的施工質(zhì)量，其主要涉及到以下的內(nèi)容。①缺剖面圖在底層平面圖上的位置表示以及指北針；②缺標(biāo)注非承重墻、承重墻的墻身厚度以及散水坡在底層平面圖上的表示沒有；③缺標(biāo)準(zhǔn)墻斗、柱網(wǎng)細(xì)部尺寸以及房間名稱的標(biāo)注；④缺地面伸縮縫和設(shè)變形縫的位置尺寸及其詳圖索引；⑤沒有標(biāo)注電梯、自動(dòng)扶梯規(guī)格、缺樓梯上下方向及其編號(hào)和索引，并且沒有標(biāo)注最大允許設(shè)計(jì)活荷，如有地下室，那么底層平面也應(yīng)標(biāo)注清楚；⑥缺主要建筑設(shè)備和固定家具的位置及相關(guān)做
法索引，例如雨水管、衛(wèi)生間的器具水池以及洗衣機(jī)位置等；⑦缺乏主要建筑構(gòu)造位置及尺寸標(biāo)注，例如天窗、中庭、地溝、重要設(shè)備基礎(chǔ)、夾層、上人孔、陽臺(tái)、散水、雨篷、臺(tái)階以及明溝等做法索引；⑧缺樓地面預(yù)留孔洞和通氣管道、管線豎井、煙道、垃圾道等位置、尺寸和做法索引，墻體預(yù)留空調(diào)機(jī)孔的位置、尺寸及標(biāo)高未標(biāo)注清楚；⑨沒有屋頂平面上有關(guān)檐口、女兒墻、天溝、坡向、樓梯間水箱間、屋脊(分水線)變形縫、屋面上人孔、電梯機(jī)房以及檢修梯等這方面設(shè)計(jì)的詳圖索引號(hào)及其相應(yīng)標(biāo)高等。
五、構(gòu)件安全與防火性能審查中常見的問題
1）電梯設(shè)計(jì)。①消防電梯井道底考慮排水，通常情況下是沒設(shè)計(jì)排水設(shè)施和貯水的空間；②底層疏散門未按消防要求向疏散方向開啟，消防電梯的一些構(gòu)造要求不滿足，特別突出的問題是消防電梯井、機(jī)房與相鄰其它電梯井、機(jī)房之間采用耐火極限不低于2.00h的墻隔開，當(dāng)在隔墻上開門時(shí)未按規(guī)定開設(shè)甲級(jí)防火門。還有就是消防電梯前室未設(shè)消火栓。
2）建筑構(gòu)配件。①分別獨(dú)立設(shè)置的管道井、排氣道以及垃圾道等豎向管道井上設(shè)檢查門，并且其檢查門需要采用丙級(jí)防火門；②防火墻設(shè)在轉(zhuǎn)道附近時(shí)，內(nèi)轉(zhuǎn)角兩側(cè)墻上的門、窗之間的最近邊緣水平距離不滿足大于4米的要求，還有緊靠防火墻兩側(cè)窗的水平距離滿足不了不小于3米的要求。
六、結(jié)語
綜上所述，施工圖審查工作是住宅建筑施工中不可或缺的重要組成部分，其審核質(zhì)量與今后的施工質(zhì)量息息相關(guān)。因此，相關(guān)技術(shù)人員必須把好施工圖紙審核關(guān)，確保施工圖紙的設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，杜絕因施工圖紙的設(shè)計(jì)不合理而影響到施工效率，及早發(fā)現(xiàn)問題并上報(bào)和提出相應(yīng)的解決措施，將施工安全隱患消滅在施工之前，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行審查工序，使得整個(gè)住宅建筑施工有序、高效地進(jìn)行。本文主要是對(duì)當(dāng)前我國住宅建筑施工圖紙審核過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討分析，希望有助于提高該領(lǐng)域施工的施工效率，并為施工單位實(shí)現(xiàn)利益最大化提供保障。
參考文獻(xiàn)：
[1] 梁銳,鐵翰. 住宅建筑施工圖審查中若干問題的探討[J]. 建筑知識(shí), 2009,(02) .
[2] 賈錦峰. 淺議建筑施工圖紙的審查[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2008,(28) .
[3] 汪朝成. 土建工程施工圖審查的常見問題分析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè), 2010,(04) .
[4] 陳小榮. 建筑專業(yè)施工圖審查常見問題[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計(jì), 2007,(03) .
[5] 董傳先. 在建筑工程施工圖審查工作中發(fā)現(xiàn)建筑專業(yè)存在的主要問題[J]. 建筑知識(shí), 2008,(01) .
篇11
根據(jù)移民安置實(shí)踐的新發(fā)展，針對(duì)存在的不足之處，進(jìn)一步完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前有關(guān)移民安置問題的政策研究，如加強(qiáng)對(duì)征用土地同地同價(jià)、長效補(bǔ)償、水庫移民安置社會(huì)保障、水庫淹沒線以上剩余資源處置、移民投資動(dòng)態(tài)管理等重點(diǎn)敏感問題的研究;二是完善前期工作有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況和資源環(huán)境承載能力調(diào)查規(guī)范，經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況調(diào)查時(shí)應(yīng)明確提出要建立移民生產(chǎn)生活水平的本底值，移民安置規(guī)劃編制時(shí)要對(duì)移民生產(chǎn)生活水平進(jìn)行預(yù)測評(píng)價(jià);三是在注重科學(xué)決策可行性的基礎(chǔ)上確定在移民前期工作中各個(gè)階段公眾參與、征求移民意見的具體方式方法等。
三、建立健全監(jiān)督機(jī)制
引人技術(shù)第三方，加強(qiáng)對(duì)移民安置前期工作各個(gè)階段的過程監(jiān)督，細(xì)化移民前期工作的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)置監(jiān)督的程序，提高可操作性。監(jiān)督單位在監(jiān)督中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益’“’。進(jìn)一步完善移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的審查、審批機(jī)制，組織專家組加強(qiáng)對(duì)各階段設(shè)計(jì)成果的審查。專家組成員應(yīng)包括與移民行業(yè)相關(guān)的專家和從事社會(huì)管理及實(shí)施管理的人員，利益相關(guān)方的代表應(yīng)參加審查會(huì)。地方政府和項(xiàng)口法人加強(qiáng)移民安置規(guī)劃各階段中間成果的咨詢?cè)u(píng)估工作。進(jìn)一步規(guī)范移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)變更程序，界定重大設(shè)計(jì)變更范疇，一般設(shè)計(jì)變更的審批程序由項(xiàng)口法人和省級(jí)移民機(jī)構(gòu)共同審批。
四、加強(qiáng)公眾參與
篇12
一是干部下訪。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持到基層一線、到群眾中去開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)走訪，面對(duì)面、心貼心地聽真話、聽實(shí)話。一是領(lǐng)導(dǎo)干部每月開展群眾工作不少于2天，撰寫民情日記40余篇，建好了民情“三本臺(tái)帳”；二是局黨組組建群眾工作隊(duì)2個(gè)，黨組書記和黨組成員帶頭深入到12個(gè)服務(wù)對(duì)象企業(yè)調(diào)查走訪。
二是問卷查訪。制發(fā)無記名評(píng)議表和調(diào)查問卷100份，分兩批向縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村群眾、服務(wù)對(duì)象和局機(jī)關(guān)干部等發(fā)放。通過廣泛調(diào)查，收集社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“”問題上存在的突出問題以及對(duì)規(guī)劃局開展群教活動(dòng)的意見建議，為找準(zhǔn)、找實(shí)突出問題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是座談面訪。局黨組召開了征求意見座談會(huì)，面對(duì)面誠懇聽取服務(wù)企業(yè)的意見。11家企業(yè)單位參與了座談會(huì)，與會(huì)企業(yè)代表們敞開胸懷、拋下顧慮，講真話、提意見，從領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的作風(fēng)問題、規(guī)劃行政審批、方案審查以及規(guī)劃宣傳等多個(gè)方面提出來了諸多建議和意見。
四是交心約訪。以出以公心、開門見山、真刀實(shí)槍的態(tài)度，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一進(jìn)行了個(gè)別談話，班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，既征求了意見，又達(dá)到了交心溝通的目的。
篇13
三、負(fù)責(zé)組織或參與本區(qū)發(fā)生的重大建設(shè)工程安全事故的調(diào)查處理工作。
四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本站和本系統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的技術(shù)工作，通過對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的調(diào)查摸底，基本掌握了本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢、安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)，并向各級(jí)部門有針對(duì)性地提出了相關(guān)建議和意見。
五、負(fù)責(zé)對(duì)本站工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績進(jìn)行評(píng)估。
六、負(fù)責(zé)編制__*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案，并參與組織每年均進(jìn)行的應(yīng)急救援演練工作。
七、在負(fù)責(zé)分管督辦室工作時(shí)，經(jīng)常該室監(jiān)督員下工地督察被停工工地的整改情況，對(duì)于整改情況不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
八、在分管常規(guī)監(jiān)督室期間，負(fù)責(zé)新工程的開工條件檢查，對(duì)于現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)和文明施工條件的工作堅(jiān)決不予批準(zhǔn)開工，對(duì)于提前開工、或現(xiàn)場存在重大安全隱患的工地及時(shí)發(fā)出停工通知并進(jìn)行相應(yīng)的處理。同時(shí)，常規(guī)監(jiān)督室還負(fù)責(zé)對(duì)竣工工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
