引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利安全監(jiān)管范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任
各單位要把做好年末歲尾水利安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置，把安全監(jiān)管工作放在更加突出的位置，將水利安全生產(chǎn)工作納入辦事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專(zhuān)門(mén)管，進(jìn)一步強(qiáng)化各科室監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（一）進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。局安監(jiān)科要履行安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他科室、企事業(yè)單位要按照“一崗雙責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，真正做到綜合監(jiān)管和專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)。
（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要按照市政府要求認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”（即：應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任保障設(shè)備設(shè)施的責(zé)任）和“九大責(zé)任”（即：落實(shí)機(jī)構(gòu)人員的責(zé)任、落實(shí)規(guī)章制度的責(zé)任、安全費(fèi)用提取和保證安全投入的責(zé)任、安全生產(chǎn)管理的責(zé)任、宣傳教育培訓(xùn)的責(zé)任、應(yīng)急救援的責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任）。特別是市水投集團(tuán)公司，經(jīng)營(yíng)管理的水利水電工程多，生產(chǎn)安全任務(wù)重，一定要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保工程建設(shè)和運(yùn)行安全。
（三）進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”制度。局河道科要牽頭落實(shí)轄區(qū)內(nèi)所有水庫(kù)和水電站的行政、技術(shù)、管護(hù)“三個(gè)責(zé)任人”及工作職責(zé)，并在當(dāng)?shù)孛襟w和工程醒目位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。局地電中心要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電政府安全監(jiān)管責(zé)任和小水電站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保小水電站安全生產(chǎn)。
三、增添措施，打好年末歲尾攻堅(jiān)戰(zhàn)
水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，責(zé)任重于泰山。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，增添措施，以更加嚴(yán)格的管理、更加有力的措施、更加科學(xué)的方法，確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，為可持續(xù)發(fā)展水利提供堅(jiān)實(shí)的保障。當(dāng)前主要做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）認(rèn)真完成安全監(jiān)管能力建設(shè)任務(wù)。各水利企事業(yè)單位，要根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，配齊相應(yīng)的機(jī)構(gòu)人員和裝備。
（二）扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任行動(dòng)分類(lèi)整改階段工作。認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，從10月開(kāi)始用3個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展第一階段“回頭看”工作。要強(qiáng)力實(shí)施整改升級(jí)，針對(duì)企業(yè)安全評(píng)估等級(jí)，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要根據(jù)企業(yè)隱患整改、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等情況，及時(shí)調(diào)整企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)升降級(jí)動(dòng)態(tài)化管理，確保行動(dòng)成效。特別要扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入開(kāi)展自檢自查，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
篇2
1 水利施工的特點(diǎn)
水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處，但也有其獨(dú)自的特點(diǎn)：
（1）水利工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范。采取專(zhuān)門(mén)的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。
（2）水利工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專(zhuān)門(mén)的地基處理措施。
（3）水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。
（4）水利工程要充分利用枯水期施工，有很強(qiáng)的季節(jié)性和必要的施工強(qiáng)度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質(zhì)量。水利工程施工，與社會(huì)和自然環(huán)境關(guān)系密切，因而實(shí)施工程的影響也較大，需要把握時(shí)機(jī)。合理安排計(jì)劃，精心組織施工，及時(shí)解決施工中的防洪、度汛等問(wèn)題，以策安全。
2 水利工程質(zhì)量控制與安全管理中所存在的問(wèn)題分析
2.1 水利工程的監(jiān)督管理體系有待進(jìn)一步規(guī)范
調(diào)查顯示，目前我國(guó)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全和不完善，法律規(guī)章的執(zhí)行力度不夠，質(zhì)量監(jiān)督和管理的實(shí)際執(zhí)行不強(qiáng)，檢測(cè)的管理手段也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的工程管理和控制的效果。水利工程項(xiàng)目的評(píng)定也缺乏可信度和權(quán)威度。同時(shí)，質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)由于其自身的限制難以發(fā)揮深入有效的監(jiān)督作用，質(zhì)量檢測(cè)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平不夠，工程項(xiàng)目的監(jiān)督流于形式。質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不規(guī)范也導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理的不規(guī)范，相應(yīng)的部門(mén)管理職責(zé)不清、權(quán)利不明，難以有效對(duì)施工企業(yè)的施工質(zhì)量進(jìn)行有效管理。
2.2 水利工程項(xiàng)目不規(guī)范施工，難以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量
通常情況下，水利工程項(xiàng)目的完成存在多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，致使水利工程的資金流失嚴(yán)重。由于利潤(rùn)驅(qū)使，水利工程項(xiàng)目的施工難以建立規(guī)范的秩序，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量難以保證。同時(shí)，工程項(xiàng)目的施工不規(guī)范、施工過(guò)程管理中的質(zhì)量也難以得到有效的保證，質(zhì)量管理的水平較低，工程項(xiàng)目施工的體系不完善。
2.3 水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平低下
有些施工企業(yè)為了節(jié)省成本，通常聘用非專(zhuān)業(yè)或者技術(shù)不過(guò)關(guān)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)水平低下，進(jìn)而影響到整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量和安全管理。同時(shí)，有些施工單位前期工作不夠充分，設(shè)計(jì)過(guò)程中也并沒(méi)有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結(jié)構(gòu)布局不合理，也并沒(méi)有執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。此外，有些設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙，并且設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，質(zhì)量控制手段落后，并沒(méi)有從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
3 提高水利工程質(zhì)量的措施
（1）提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化施工管理。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，以促使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保障。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的工程事故。加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到質(zhì)檢員、項(xiàng)目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強(qiáng)化培訓(xùn)，使施工管理人員更加熟悉掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等知識(shí)，并將所學(xué)到的運(yùn)用到安全施工管理當(dāng)中。
（2）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)法人的行為。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價(jià)的行為。做好合理的設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，防止盲目搶進(jìn)度，趕工期；增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計(jì)和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)有效。
（3）關(guān)注并推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，依靠加強(qiáng)管理和先進(jìn)的科技成果來(lái)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷補(bǔ)充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實(shí)施長(zhǎng)效管理策略，依靠科技進(jìn)步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，解決深層次問(wèn)題。在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)和文明施工費(fèi)用單列，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍。
（4）加強(qiáng)監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測(cè)水平，對(duì)必要的檢驗(yàn)測(cè)試儀器和設(shè)備，必需購(gòu)置。監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和投資及進(jìn)度進(jìn)行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查，通過(guò)實(shí)測(cè)和實(shí)量，避免或減少工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾。
4 施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控
（1）控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)。關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專(zhuān)人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。
（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確。杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
（3）加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理。對(duì)于施工企業(yè)的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，必須建立整潔而有序的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理措施，從而建立較為科學(xué)而有效的工程項(xiàng)目的施工管理的環(huán)境要素。通過(guò)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理，也能建立更為有效率的施工場(chǎng)地的應(yīng)用模式，通過(guò)結(jié)合建筑工程的實(shí)際施工條件和施工環(huán)境，按照具體的工程項(xiàng)目的施工要求和施工總體進(jìn)度和計(jì)劃等的控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理和控制。水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理可通過(guò)平面布置圖對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和整體的計(jì)劃進(jìn)行有效的控制。通過(guò)張貼醒目標(biāo)示實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)行為的管理和控制，從而在具體的安全標(biāo)準(zhǔn)和消防措施的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)具體的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。通過(guò)建設(shè)符合相應(yīng)管理規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)管理的條件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的有效改造，營(yíng)造出適合工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)制度管理和及時(shí)的環(huán)境監(jiān)控。水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理能有效建立高效而環(huán)保的質(zhì)量管理和控制的體系，從而能建立工程項(xiàng)目的有效質(zhì)量管理體系。
（4）加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理。
①運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，提高系統(tǒng)的整體功能。把整個(gè)工程各個(gè)子項(xiàng)目、子項(xiàng)目各施工單位的安全管理抓上去。不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)，使整個(gè)工程的安全系統(tǒng)整體實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系，整體優(yōu)化。在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中，應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工流動(dòng)性強(qiáng)，其職工長(zhǎng)年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦，生活單調(diào)、枯燥，容易影響職工情緒，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇。做好職工的心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)工作，應(yīng)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)及各類(lèi)積極向上的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，使職工保持良好的身心狀態(tài)。
②進(jìn)行工程安全管理驗(yàn)控，提升安全管理效能。努力由過(guò)去的項(xiàng)目分兵把守，施工單位各自為政，安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況，改變?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施、安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。應(yīng)做到整個(gè)工程在安全管理上總控，各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進(jìn)管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警，形成整個(gè)工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng)，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。
5 結(jié)語(yǔ)
總之，要做好水利工程質(zhì)量的管理，要抓住項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程做好質(zhì)量的監(jiān)控工作。通過(guò)嚴(yán)格的安全管理，確保水利工程的質(zhì)量，從而避免出現(xiàn)事故。
篇3
只有做好了水利工程監(jiān)理中的安全管理，才能有效的控制水利工程中的不安定因素，從而在保障施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，有效的保障水利工程的質(zhì)量。事實(shí)上，水利工程監(jiān)理中的安全管理涉及到建筑、管理和法律等方方面面的內(nèi)容，因此其難度不言而喻，所以針對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析是十分必要的。
1.現(xiàn)階段我國(guó)水利工程安全管理中存在的問(wèn)題：
1.1水利工程安全管理意識(shí)淡薄：現(xiàn)階段，由于水利工程的安全管理工作在我國(guó)發(fā)展的歷程還比較短暫，相關(guān)的監(jiān)理體制還不夠完善，所以人們對(duì)于水利工程中的安全管理還比較陌生，在這種情況下，相關(guān)的安全管理意識(shí)淡薄也就不奇怪了。而人們的安全意識(shí)淡薄是件很可怕的事情，意識(shí)層面尚且達(dá)不到相關(guān)的要求，行動(dòng)上就更加跟不上步伐，所以工程中就極易出現(xiàn)問(wèn)題。而且意識(shí)淡薄影響到的是整個(gè)監(jiān)管的體制，因而其危害性不容小覷。
1.2水利工程安全管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下：筆者在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段水利工程中安全管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下幾乎已經(jīng)成為了一種水利工程建設(shè)中的通病。下面筆者將結(jié)合具體的實(shí)例展開(kāi)說(shuō)明水利工程安全管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的低下。在西樵鎮(zhèn)吉水主排涌支1涌岸線整治提升工程項(xiàng)目中，就出現(xiàn)了由于監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高而導(dǎo)致的損失。由于監(jiān)理人員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不夠充分，不能很好的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的監(jiān)理，這就致使施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序比較混亂，而混亂的秩序又反過(guò)來(lái)制約了工程的進(jìn)度，這樣就導(dǎo)致整個(gè)工期的延長(zhǎng)，給施工方造成了人力和物力方面的損失。另外，在日常施工材料的監(jiān)理方面，由于某些安全管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下，不能夠有效的鑒別出材料的好壞，致使某些不合格的產(chǎn)品被當(dāng)作優(yōu)質(zhì)品使用到工程建設(shè)中，這就為整體的工程埋下了不小的安全隱患，一旦工程發(fā)生相關(guān)的事故，就會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大的損失。事實(shí)上，在材料的監(jiān)管這一方面，確實(shí)存在因監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下不能鑒別的情況，但更有甚者，明明能夠辨別，卻因?yàn)槭帐苣承┎环ǚ肿拥馁V賂就緘口不言，任憑他們一干人等為所欲為，真是令人不齒。
1.3水利工程安全管理缺乏必要的體制：水利工程安全管理缺乏必要的體制也是制約現(xiàn)階段我國(guó)水利工程安全管理水平提高的一個(gè)重要因素。正是由于缺乏相關(guān)的監(jiān)理體制，使得某些能力強(qiáng)素質(zhì)高的監(jiān)管人員想要對(duì)工程進(jìn)行有效的監(jiān)管卻遇到重重的阻礙，使他們往往心有余而力不足；使得某些能力強(qiáng)而素質(zhì)低下的監(jiān)管人員于不法分子同流合污，為所欲為，將有限的工程款中飽私囊，再通過(guò)其他途徑大力壓縮成本；使得某些能力低下的監(jiān)管人員渾水摸魚(yú)，吃大鍋飯，拿著工資卻不能為工程創(chuàng)造相應(yīng)的效益。正是由于這種體制的缺乏或者不完善才使某些人形成了一個(gè)利益集團(tuán)，從而通過(guò)以次充好等手段將工程款變成自己的囊中物或者是任意的揮霍，而工程款減少了，就只能通過(guò)再次壓縮成本從而將工程項(xiàng)目進(jìn)行下去，這樣就形成了一個(gè)惡性循環(huán)，這也是“豆腐渣”工程出現(xiàn)的原因。
2.有效提高我國(guó)水利工程安全管理水平的措施：
2.1有效提高人們的安全管理意識(shí)：只有有效的提高了人們的安全管理意識(shí)，才能使人們真正重視起水利工程的安全管理工作，進(jìn)而有效的解決其出現(xiàn)的原因，提高水利工程安全管理的水平。要做到這一點(diǎn)，首先就要提高水利工程負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí)，只有負(fù)責(zé)人真正從內(nèi)心深處重視起相關(guān)的安全管理的工作了，其才投入一定的人力和物力進(jìn)行水利工程的安全管理建設(shè)工作，也只有負(fù)責(zé)人真正重視起安全管理工作，才能為其手下的人做出一個(gè)鮮明的榜樣，起到良好的帶頭作用；其次則應(yīng)該提高相關(guān)的監(jiān)管人員的安全管理的意識(shí)，督促他們不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)水平和相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備，督促他們提高自己的職業(yè)道德，按照相關(guān)的法律規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。這一點(diǎn)筆者將在下面進(jìn)行進(jìn)一步的展開(kāi)介紹，所以這里不再贅述；最后則應(yīng)該提高一線施工工人的安全意識(shí)，因?yàn)楣こ虡?gòu)想的實(shí)現(xiàn)需要他們辛勞的付出，他們的施工效果直接影響到了整個(gè)水利工程的質(zhì)量水平，因此其重要性不容小覷。只有提高了施工人員的安全意識(shí)，使他們明確自己參與施工的重要性，才能使他們認(rèn)真對(duì)待自己的工作，并且不斷進(jìn)行自我鞭策。
2.2切實(shí)提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)：切實(shí)提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是提高水利工程安全管理水平的最有效措施。因?yàn)榘踩芾砣藛T的工作態(tài)度，直接影響著整個(gè)監(jiān)管工作的力度，因而在這方面一定要投入足夠的精力進(jìn)行整頓。而如何著手開(kāi)展這方面的相關(guān)工作呢？筆者將結(jié)合具體的實(shí)例在下面進(jìn)行介紹。首先要使相關(guān)的監(jiān)管人員對(duì)于水利工程有一個(gè)大體上的了解，只有這樣其才能明確自己的工作范疇，如在西樵鎮(zhèn)吉水主排涌支1涌岸線整治提升工程中，相關(guān)監(jiān)理人員就應(yīng)該了解以下信息：施工河涌現(xiàn)狀為水面寬10.10~64.20m，底高程約-0.50~-1.20m，由于河涌淤積嚴(yán)重，部分過(guò)水?dāng)嗝孑^窄，排水不暢，嚴(yán)重影響了排灌區(qū)的灌、排水能力和水環(huán)境，制約西樵鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此南海區(qū)政府對(duì)吉水主排涌的整治勢(shì)在必行。本工程等別為IV等，主要建筑物4級(jí)，次要建筑物為5級(jí)，臨時(shí)建筑物為5級(jí)。只有明確了工程的施工背景，才能更好的從宏觀上把握施工中安全監(jiān)管的方向。而在明確施工安全管理的方向后，就應(yīng)該結(jié)合工程施工的內(nèi)容將相關(guān)的監(jiān)理工作進(jìn)行具體的細(xì)化。監(jiān)理人員要明確自己的工作內(nèi)容和責(zé)任：在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，并做好檢查記錄；復(fù)合或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑據(jù)；按施工圖紙及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師報(bào)告；經(jīng)培訓(xùn)和批準(zhǔn)，可以擔(dān)任見(jiàn)證取樣和送檢的“見(jiàn)證人”，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)證取樣和送檢工作進(jìn)行見(jiàn)證并填寫(xiě)見(jiàn)證記錄；做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以糾正并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報(bào)告等，事實(shí)上這也是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中對(duì)于監(jiān)理員的日常工作的職責(zé)和內(nèi)容做出的要求，也只有按照相關(guān)的法律程序走，才能起到較為良好的監(jiān)管效果。
2.3建立健全相關(guān)的安全管理的機(jī)制：最后，相關(guān)單位則應(yīng)該共同努力，將水利工程安全管理工作的監(jiān)督機(jī)制完善健全，只有這樣才能避免一些不法分子利用監(jiān)管機(jī)制的漏洞從中牟取個(gè)人的私利，從而在一定程度上有效的保障工程的質(zhì)量。事實(shí)上，即使相關(guān)的不和諧現(xiàn)象難免會(huì)存在，但是我們可以通過(guò)努力將這種現(xiàn)象的影響降至最低。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)水利工程的安全監(jiān)理方面還存在著相關(guān)人員的安全監(jiān)理意識(shí)淡薄，進(jìn)行安全管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下和相關(guān)的安全監(jiān)理制度不夠完善等等問(wèn)題，但是只要我們積極加強(qiáng)宣傳教育工作，不斷提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，不斷建立健全相關(guān)的管理機(jī)制，就一定能夠?qū)⑽覈?guó)的安全管理工作的水平提高到一定的層次。
參考文獻(xiàn)：
篇4
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展。生產(chǎn)問(wèn)題始終是政府重視、社會(huì)關(guān)注、關(guān)系到和諧穩(wěn)定大局的重中之重。各單位要高度重視漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督，市漁政站、各市屬水庫(kù)管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，將本單位、本片區(qū)的漁船安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)對(duì)漁船安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到年度漁船安全生產(chǎn)工作有步驟、有措施、有落實(shí)，確保成效。
對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作建立由市水利局——市漁政站——水庫(kù)管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員——漁船船主的監(jiān)督管理體系，健全工作網(wǎng)絡(luò)，要層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制?！墩憬O業(yè)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。村民委員會(huì)、漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處及市屬水庫(kù)管理單位要負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)內(nèi)漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，認(rèn)真簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船安全管理工作的責(zé)任人，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
2．廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，努力創(chuàng)造漁船安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。
各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員要加強(qiáng)自身對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，努力營(yíng)造學(xué)法、守法、護(hù)法的良好氛圍，不斷提高管理者自身依法管船的水平。其次，要面向漁船船主開(kāi)展安規(guī)宣傳教育。要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、印發(fā)資料、上門(mén)宣傳等形式宣傳漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全作業(yè)規(guī)定，增強(qiáng)漁船所有者和使用者的安全意識(shí)，讓漁（農(nóng)）民自覺(jué)接受安全生產(chǎn)管理，使?jié)O民群眾真正從思想上重視安全，牢記法規(guī)，把保安全轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。
3．依照規(guī)定，嚴(yán)格檢驗(yàn)，切實(shí)提高漁船適航性能。
市漁政站要認(rèn)真做好捕撈漁船登記發(fā)證和年檢工作，認(rèn)真把好檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)全市捕撈漁船要逐一進(jìn)行檢驗(yàn)，登船檢驗(yàn)率必須達(dá)到100%，對(duì)質(zhì)量不好、修理不到位的漁船應(yīng)堅(jiān)決要求修補(bǔ)后檢驗(yàn)簽證；對(duì)漁船救生、消防、信號(hào)等設(shè)備配備不足或安裝不規(guī)范的，堅(jiān)決不予辦理年檢手續(xù)，并要求限期整改后再次檢驗(yàn)。堅(jiān)決取締“三無(wú)”作業(yè)漁船，從源頭上抓起，消除漁船不安全因素，確保漁船檢驗(yàn)安全可靠。
4．規(guī)范管理臺(tái)帳，強(qiáng)化管理行為
為進(jìn)一步提高漁業(yè)安全管理水平，切實(shí)把漁業(yè)安全生產(chǎn)做細(xì)做實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬水庫(kù)管理單位要重視安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬、安全檢查及整改臺(tái)賬,以自查的形式，深入調(diào)查研究，對(duì)當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)漁船數(shù)量、質(zhì)量、作業(yè)方式、漁民素質(zhì)、安全設(shè)施配備等情況逐一進(jìn)行檢查登記，及時(shí)建立漁船管理檔案，做到基本情況心中有數(shù)，便于經(jīng)常性地對(duì)照檢查本轄區(qū)本單位安全管理工作的開(kāi)展情況，便于了解安全生產(chǎn)責(zé)任制及有關(guān)漁業(yè)安全管理規(guī)章制度制定和落實(shí)情況，漁業(yè)安全事故應(yīng)急反應(yīng)及調(diào)查處理情況等，促使安全生產(chǎn)檢查更加規(guī)范化、條理化,對(duì)存在的不足，要查漏補(bǔ)缺，舉一反三，夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
5．建立長(zhǎng)效機(jī)制，提供預(yù)警服務(wù)。
通過(guò)手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，在汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)可及時(shí)災(zāi)害性天氣的氣象信息、汛情通報(bào)等預(yù)警服務(wù)，提醒漁民注意防范安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位要結(jié)合漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂工作，開(kāi)展?jié)O船安全基本情況普查，建立“漁船基本情況統(tǒng)計(jì)表”，健全漁船安全生產(chǎn)信息庫(kù)，應(yīng)盡快登錄轄區(qū)漁民手機(jī)號(hào)碼上報(bào)水利局漁政站，以便盡快建立漁民手機(jī)短信群發(fā)服務(wù)平臺(tái)。
6．強(qiáng)化監(jiān)督，努力消除漁船安全事故隱患。
各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和主管單位要經(jīng)常性組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處不適航漁船下水作業(yè)、違章搭載、違規(guī)作業(yè)等違法違章行為，消除事故隱患，杜絕漁船事故的發(fā)生。要建立安全檢查情況通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)違章漁船，不適航漁船要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并進(jìn)行跟蹤追查。漁船安全監(jiān)管工作要做到有檢查、有督促、整改、有反饋，提高監(jiān)管效率。漁船作業(yè)要做到四個(gè)必須：必須保持良好的適航狀態(tài)；必須配齊安全救生設(shè)備；必須按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)；必須及時(shí)回岸避風(fēng)。
7．加強(qiáng)考核，認(rèn)真落實(shí)漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制。
要建立漁船安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照我市年度工作目標(biāo)，由市水利局領(lǐng)導(dǎo)與各市屬水庫(kù)管理單位，漁政站與登記在冊(cè)的漁船船主分別簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)的工作職責(zé)和具體要求，使全市的漁船安全生產(chǎn)管理工作形成一個(gè)責(zé)任鏈。各水庫(kù)管理單位也要結(jié)合實(shí)際與漁船擁有者、使用者簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保管理不脫節(jié)。要認(rèn)真從本單位、本庫(kù)區(qū)實(shí)際查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，分解、細(xì)化內(nèi)容。要明確職責(zé)，真正把漁船安全管理工作目標(biāo)落實(shí)到人到船，使?jié)O船安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
篇5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1007-3973（2012）003-019-02
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主要包括進(jìn)行水利水電工程建筑施工的地點(diǎn)以及為水利水電工程建筑施工提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所。即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段，作用于勞動(dòng)對(duì)象，完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場(chǎng)所工地，又包括生產(chǎn)后方各種輔助生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等一系列措施，進(jìn)而確保水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照預(yù)期的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。其中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是水利水電工程建筑施工當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，也是衡量一個(gè)水利水電工程建筑施工管理水平的重要標(biāo)尺。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)水利水電工程建筑工程雖然取得了一些可喜的成就，但是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理仍然存在較多問(wèn)題，以下就對(duì)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1.1 水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)薄弱
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)該在整個(gè)施工管理中處于核心地位，但是一些企業(yè)由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進(jìn)度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，從而導(dǎo)致了在具體的施工操作上沒(méi)有配備相應(yīng)的安全管理措施，導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)以及超負(fù)荷作業(yè)的現(xiàn)象非常普遍，這樣一來(lái)，不僅對(duì)施工人員的身體健康產(chǎn)生不良的影響，而且由于長(zhǎng)期處在疲勞施工的狀態(tài)下，對(duì)水利水電工程建筑施工的質(zhì)量也埋下了一定的安全隱患。對(duì)一個(gè)水利水電工程建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)水利水電工程建筑的施工進(jìn)度、趕超工期，還會(huì)引發(fā)許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應(yīng)，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時(shí)一旦在供應(yīng)鏈上存在短缺，就會(huì)給一些投機(jī)分子有機(jī)可乘，因此也就無(wú)法避免偷工減料的問(wèn)題發(fā)生。再加上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)的淡薄，并沒(méi)有對(duì)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育以及安全考試審核，安全技術(shù)交底工作不細(xì)致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對(duì)工作人員的安全防護(hù)工作，例如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵對(duì)對(duì)工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品。根據(jù)《水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粉塵的最高允許濃度如表1所示。
1.2 水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理機(jī)制不完善
水利水電工程建筑產(chǎn)品施工進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低以及效益的好壞，都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平息息相關(guān)?，F(xiàn)階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理極為混亂、施工無(wú)計(jì)劃、不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、不執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度等這些情況嚴(yán)重地制約了建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。在施工現(xiàn)場(chǎng)中工作負(fù)責(zé)人分配任務(wù)不夠明確，分工不夠細(xì)致，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作負(fù)責(zé)人，沒(méi)有明確整個(gè)水利水電工程建筑施工的責(zé)任制，使檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工作不能得到很好的落實(shí)和貫徹，所以整個(gè)施工過(guò)程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質(zhì)低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?？傊?，水利水電工程建筑施工只有重視優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)制，提高管理人員的安全意識(shí)和水平，也才能最終實(shí)現(xiàn)水利水電工程建筑走向安全生產(chǎn)的道路。
1.3 監(jiān)理工作不規(guī)范
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作不規(guī)范，也容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一系列的安全問(wèn)題。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作包括從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建成的全過(guò)程監(jiān)理。由于目前在水利水電工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段實(shí)施監(jiān)理尚不成熟，需要進(jìn)一步探索完善，現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監(jiān)理工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施和保修期監(jiān)理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些甚至沒(méi)有資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)很低，監(jiān)管水平也很差，對(duì)待安全管理工作的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德。這些都嚴(yán)重影響到了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作。再加上業(yè)主在招投標(biāo)、合同履行、工程分包等過(guò)程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作無(wú)法按照規(guī)范執(zhí)行，再加上項(xiàng)目前期的投資決策以及勘察設(shè)計(jì)階段沒(méi)有正規(guī)的監(jiān)理單位介入，更加容易引發(fā)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患。
2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
篇6
1水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主要包括進(jìn)行水利水電工程建筑施工的地點(diǎn)以及為水利水電工程建筑施工提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所。即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段，作用于勞動(dòng)對(duì)象，完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場(chǎng)所工地，又包括生產(chǎn)后方各種輔助生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等一系列措施，進(jìn)而確保水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照預(yù)期的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。其中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是水利水電工程建筑施工當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，也是衡量一個(gè)水利水電工程建筑施工管理水平的重要標(biāo)尺。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)水利水電工程建筑雖然取得了一些可喜的成就，但是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理仍然存在較多問(wèn)題，以下就對(duì)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1.1水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)薄弱
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)該在整個(gè)施工管理中處于核心地位，但是一些企業(yè)由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進(jìn)度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，從而導(dǎo)致了在具體的施工操作上沒(méi)有配備相應(yīng)的安全管理措施，導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)以及超負(fù)荷作業(yè)的現(xiàn)象非常普遍，這樣一來(lái)，不僅對(duì)施工人員的身體健康產(chǎn)生不良的影響，而且由于長(zhǎng)期處在疲勞施工的狀態(tài)下，對(duì)水利水電工程建筑施工的質(zhì)量也埋下了一定的安全隱患。對(duì)一個(gè)水利水電工程建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)水利水電工程建筑的施工進(jìn)度、趕超工期，還會(huì)引發(fā)許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應(yīng)，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時(shí)一旦在供應(yīng)鏈上存在短缺，就會(huì)給一些投機(jī)分子有機(jī)可乘，因此也就無(wú)法避免偷工減料的問(wèn)題發(fā)生。再加上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)的淡薄，并沒(méi)有對(duì)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育以及安全考試審核，安全技術(shù)交底工作不細(xì)致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對(duì)工作人員的安全防護(hù)工作，例如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵對(duì)對(duì)工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品。
1.2水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理機(jī)制不完善
水利水電工程建筑產(chǎn)品施工進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低以及效益的好壞，都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平息息相關(guān)?，F(xiàn)階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理極為混亂、施工無(wú)計(jì)劃、不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、不執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度等這些情況嚴(yán)重地制約了建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。在施工現(xiàn)場(chǎng)中工作負(fù)責(zé)人分配任務(wù)不夠明確，分工不夠細(xì)致，沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作負(fù)責(zé)人，沒(méi)有明確整個(gè)水利水電工程建筑施工的責(zé)任制，使檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工作不能得到很好的落實(shí)和貫徹，所以整個(gè)施工過(guò)程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質(zhì)低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?？傊?，水利水電工程建筑施工只有重視優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)制，提高管理人員的安全意識(shí)和水平，也才能最終實(shí)現(xiàn)水利水電工程建筑走向安全生產(chǎn)的道路。
1.3監(jiān)理工作不規(guī)范
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作不規(guī)范，也容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一系列的安全問(wèn)題。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作包括從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建成的全過(guò)程監(jiān)理。由于目前在水利水電工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段實(shí)施監(jiān)理尚不成熟，需要進(jìn)一步探索完善，現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監(jiān)理工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施和保修期監(jiān)理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些甚至沒(méi)有資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)很低，監(jiān)管水平也很差，對(duì)待安全管理工作的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德。這些都嚴(yán)重影響到了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作。再加上業(yè)主在招投標(biāo)、合同履行、工程分包等過(guò)程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作無(wú)法按照規(guī)范執(zhí)行，再加上項(xiàng)目前期的投資決策以及勘察設(shè)計(jì)階段沒(méi)有正規(guī)的監(jiān)理單位介入，更加容易引發(fā)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患。
2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
2.1強(qiáng)化安全管理的意識(shí)
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理可以劃分為安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理等。雖然各類(lèi)別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識(shí)管理為基礎(chǔ)，因此需要在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理意識(shí)。意識(shí)具有主觀能動(dòng)性，通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的意識(shí)將安全管理理念運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，對(duì)所有施工人員進(jìn)行施工安全教育培訓(xùn)并且進(jìn)行考試，未通過(guò)者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識(shí)，更好的保護(hù)好一線工作者的人身安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制，分層分部門(mén)建立安全管理監(jiān)督體系，具備完善的建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度，確立安全責(zé)任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對(duì)突發(fā)安全事故及時(shí)處理的應(yīng)變能力。
2.2項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工要合理控制管理風(fēng)險(xiǎn)
由于水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的專(zhuān)業(yè)及工種和崗位復(fù)雜眾多，容易產(chǎn)生安全管理漏洞，而施工現(xiàn)場(chǎng)的一切施工活動(dòng)和管理工作都是由現(xiàn)場(chǎng)人員去實(shí)現(xiàn)，由于人的主觀能動(dòng)性也導(dǎo)致安全管理工作具有不確定性以及未可預(yù)知性等特點(diǎn)，所以在水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中要合理控制管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。認(rèn)真分析以往存在安全管理過(guò)失，查找發(fā)生問(wèn)題的根源并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后對(duì)安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將安全管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員的積極性，創(chuàng)造性，共同參與安全管理，激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性以及責(zé)任感，充分發(fā)揮其加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體作用，并且加強(qiáng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事故的處理應(yīng)變能力，面對(duì)突發(fā)狀況能夠在第一時(shí)間編制出應(yīng)急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。
2.3項(xiàng)目施工過(guò)程要防止生產(chǎn)事故
水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長(zhǎng)，這也使得現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作需要持之以恒的堅(jiān)持執(zhí)行，努力做到善始善終。同時(shí)還應(yīng)該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人，必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)工作都能夠進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，對(duì)一線操作人員、施工機(jī)械以及各類(lèi)器具的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務(wù)上的計(jì)劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時(shí)間，做到張弛有度、勞逸結(jié)合的科學(xué)施工。各級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，把提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。除此以外，還需要相關(guān)工作者對(duì)水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探討、分析、研究，提出更加實(shí)用并且符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的安全管理措施，通過(guò)科學(xué)技術(shù)確定水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施和目標(biāo)，完善水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)理機(jī)制以及管理體系，繼續(xù)加強(qiáng)水利水電工程建筑施工的安全管理工作，優(yōu)化水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度，從而全面提升我國(guó)水利水電工程建筑的施工質(zhì)量。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，水利水電工程建筑施工質(zhì)量雖然有著顯著提高，但是在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面還存在著很多漏洞。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理起伏波動(dòng)較大，提高速度極為緩慢，所以我們絕不能因?yàn)槿魏卧蚨鲆曀?，?yōu)良的施工質(zhì)量需要業(yè)主、監(jiān)理和施工方的共同努力來(lái)爭(zhēng)取。除以此外，水利工程建設(shè)的各單位也要積極推行全面的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，采用先進(jìn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式以及手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，從而帶動(dòng)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量的全面提升。
篇7
近些年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，特別是推出172項(xiàng)重大節(jié)水供水工程建設(shè)，水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目多、工程規(guī)模大、施工難度高、管理任務(wù)重的新形勢(shì)。水利工程建設(shè)地點(diǎn)多在山上、水上和鄰近村屯，施工危險(xiǎn)性非常高。雖然，國(guó)家對(duì)水利施工安全高度重視，要求也非常高，管理的也非常嚴(yán)。但有些管理部門(mén)和施工單位思想上仍然存在僥幸心理，安全意識(shí)淡薄，對(duì)施工設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，對(duì)施工人員安全教育不到位，安全管理制度不健全，使施工生產(chǎn)存在很大隱患，水利工程建設(shè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題其后果不堪設(shè)想。因此，搞好水利工程建設(shè)是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的需要，也是促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展的需要。我們必須引起高度重視，做到工程建設(shè)好，安全無(wú)事故。
2水利工程建設(shè)安全管理存在的主要問(wèn)題
（1）安全意識(shí)淡薄。意識(shí)決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生都是由于安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，違規(guī)違章操作所造成的。產(chǎn)生問(wèn)題的原因是有些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追求效益最大化，重生產(chǎn)輕安全，拼時(shí)間，搶工期，忽視安全生產(chǎn)。（2）施工環(huán)境惡劣。水利施工現(xiàn)場(chǎng)多在荒郊野外、山區(qū)或江河旁，交通閉塞，受外部環(huán)境影響非常大。如氣溫、雨雪、大風(fēng)、雷電、大霧等都會(huì)給施工帶來(lái)安全問(wèn)題。加之施工現(xiàn)場(chǎng)人員和機(jī)械較多，作業(yè)空間又比較小，很容易出現(xiàn)機(jī)械事故，危及人身安全。（3）監(jiān)督管理不力。水利工程建設(shè)安全管理既要有內(nèi)在因素的加強(qiáng)，也缺少不了外部監(jiān)督管理。從實(shí)踐看，外部監(jiān)督管理存在以下問(wèn)題：一是地方政府監(jiān)督力度不夠。有的地方政府對(duì)水利施工生產(chǎn)安全重視不夠，僅是例行公事進(jìn)行檢查檢查，嘴上說(shuō)說(shuō)就完事，不注重日常安全管理，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題整改不到位；二是主管部門(mén)人手不夠。由于建筑工地多，時(shí)間集中，水務(wù)部門(mén)工程技術(shù)人員缺少，工程管不過(guò)來(lái)，也會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督不到位的問(wèn)題；三是施工單位只顧拼工期，忽視工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，很容易出事。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。水利施工用電負(fù)荷高、用電設(shè)備多、現(xiàn)場(chǎng)電路走向多，稍有不慎出現(xiàn)電打火，很容易出現(xiàn)火災(zāi)。水利施工中有的要挖導(dǎo)流溝、打圍堰等臨時(shí)工程，在汛期很容易被沖毀，對(duì)施工人員安全影響很大。（5）施工人員素質(zhì)不高。有的施工企業(yè)招用的臨時(shí)工較多，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，安全管理技能低，缺少事故應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生事故，他們不會(huì)處理，帶來(lái)很大安全隱患。
3對(duì)搞好水利工程建設(shè)安全管理的建議
篇8
就目前的水電站建設(shè)工程而言，其在安全管理方面的工作都不到位，雖然也設(shè)立的了安全管理制度，但是在落實(shí)中存在很多問(wèn)題，例如管理人員沒(méi)有崗位責(zé)任意識(shí)，工作期間不在工作崗位?；蛘咴诎踩芾碇袘{借經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，完全沒(méi)有嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行操作，管理中錯(cuò)過(guò)很多控制環(huán)節(jié)，造成安全事故頻繁發(fā)生。除此之外，一些企業(yè)沒(méi)有實(shí)行崗位責(zé)任制，當(dāng)發(fā)生安全問(wèn)題后，找不到具體責(zé)任人。
1 水電站建設(shè)工程安全管理所面臨的問(wèn)題分析
1.1 安全管理人員數(shù)量不足
按照我國(guó)安全生產(chǎn)法中的規(guī)定，對(duì)于水電施工企業(yè)而言，必須配置專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，但是該規(guī)定卻沒(méi)有明確指出所配備專(zhuān)職管理人員的數(shù)量，這就存在一定的漏洞，目前的各個(gè)大中型水電站進(jìn)行施工時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位一般都會(huì)配備3到5名安全管理人員，在進(jìn)行水電站建設(shè)時(shí)，其具有點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)等特點(diǎn)，除此之外，相關(guān)的管理部門(mén)還要對(duì)環(huán)保、質(zhì)量、移民等方面進(jìn)行管理，導(dǎo)致安全管理人員不足，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)的要求。另一方面，管理人員的素質(zhì)不高，在管理中需要對(duì)水電工程的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督管理，涉及到各個(gè)施工環(huán)節(jié)，這對(duì)管理人員的個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，崗位責(zé)任心都有很高的要求，安全管理人員的綜合素質(zhì)要強(qiáng)，但是實(shí)際情況卻不同，安全管理人員不僅老齡化嚴(yán)重，而相應(yīng)的年輕人卻沒(méi)有很好的管理技能和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的知識(shí)系統(tǒng)，還有少部分人員屬于半路出家，沒(méi)有受到專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，而企業(yè)沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行整體培訓(xùn)，致使在工作中所發(fā)揮的作用有限。
1.2 不重視安全管理工作
在傳統(tǒng)的管理理念中，很多人員都重視工程的施工，對(duì)水電工程的管理很輕視，在這些落后思想的影響下，管理人員就不重視安全管理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，第一，效益和安全之間的關(guān)系不明確，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)搶進(jìn)度，爭(zhēng)效益的問(wèn)題，安全管理不僅可以保證施工質(zhì)量，同時(shí)也能保證施工人員的安全，其和公司效益有直接的關(guān)系[1]。第二點(diǎn)，雖然配備了安全管理人員，但是在實(shí)踐工作中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有真正的開(kāi)展各種基層的安全檢查和管理工作，上級(jí)檢查時(shí)再現(xiàn)出組織，當(dāng)檢查之后就恢復(fù)原來(lái)的工作狀態(tài)，形式主義嚴(yán)重，真正的安全檢查工作難以落實(shí)。
1.3 不完善的安全管理系統(tǒng)
水電站項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理系統(tǒng)，保證安全管理工作具備整體性的特點(diǎn)，跟水電站的基礎(chǔ)需求相符。中國(guó)水電站項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)重缺乏安全管理的系統(tǒng)，發(fā)生系統(tǒng)不完善的問(wèn)題，限制了安全管理工作的實(shí)施。大部分水電站中的安全管理系統(tǒng)，存在于表面形勢(shì)，其在建設(shè)水電站中，起不到什么管理或標(biāo)準(zhǔn)的作用，水電站安全管理中表現(xiàn)出了隨意性的狀態(tài)，不能科學(xué)的管控水電站的施工建設(shè)。
1.4 安全設(shè)施配套狀況相對(duì)差，處理安全事故的能力相對(duì)低
因?yàn)樗娬臼┕さ沫h(huán)境大都遠(yuǎn)離城區(qū)，造成安全設(shè)備的配套狀況相對(duì)差，消防問(wèn)題特別突出。在水電站項(xiàng)目施工經(jīng)過(guò)中，電氣工人、電焊工、油料員等缺少防火意識(shí)，在施工作業(yè)中對(duì)電氣自動(dòng)化設(shè)備操作不當(dāng)，在引起火災(zāi)以后也不可以做出應(yīng)急措施，對(duì)水電站項(xiàng)目導(dǎo)致很大危害。
2 安全管理的有效措施分析
2.1 按照規(guī)定配置安全管理人數(shù)
如果管理人數(shù)不足，那么制定好的管理計(jì)劃就很難實(shí)施，畢竟每個(gè)管理人員的精力有限，而水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)又比較復(fù)雜，因此企業(yè)要配備相應(yīng)的管理人數(shù)，在此基礎(chǔ)上，不斷提高安全管理人員的整體素質(zhì)。古語(yǔ)云兵在精而不在多，如果管理人員數(shù)量達(dá)到要求，而每個(gè)人的管理能力有限，也會(huì)制約實(shí)際的管理效果。因此企業(yè)要制定內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，定期會(huì)不定期對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間選擇工作時(shí)間比較寬裕的時(shí)候[2]，針對(duì)員工發(fā)展方向，個(gè)人素質(zhì)，個(gè)人技術(shù)水平的不同，分批次有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)，這樣才能提高管理中的實(shí)效性，在實(shí)踐中有立竿見(jiàn)影的效果。
2.2 完善安全管理的系統(tǒng)
安全管理系統(tǒng)在水電站項(xiàng)目建設(shè)中，具備防范、控制的功能。依據(jù)水電站在安全管理系統(tǒng)方面的需求，提出改善的方法，如：（1）對(duì)安全管理責(zé)任構(gòu)建制度，使用實(shí)名制的辦法規(guī)劃水電站項(xiàng)目責(zé)任，劃分每一個(gè)管理部門(mén)、管理人員的責(zé)任范圍，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，依據(jù)實(shí)名制追究管理人員的責(zé)任，由此限制管理人員的行為，把安全管理的積極性提高，同時(shí)展現(xiàn)責(zé)任制度的可行性；（2）擬定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng)，依照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確水電站項(xiàng)目中也許會(huì)發(fā)生的安全事故，提前設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控策略，方便消除水電站施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（3）安排風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，關(guān)鍵是把已產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的破壞性降低，運(yùn)用應(yīng)急、救援的辦法，把控水電站的施工經(jīng)過(guò)，優(yōu)化施工環(huán)境。
2.3 提高安全培訓(xùn)的力度
企業(yè)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，在年初就制定出全年的安全培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)每天對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行安全培訓(xùn)的檢查工作，結(jié)合相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)定，然后結(jié)合評(píng)定結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，不僅讓參建單位對(duì)其有足夠的重視度，同時(shí)還能調(diào)動(dòng)各個(gè)企業(yè)員工的積極性，形成全面的安全管理。第二，定期聘請(qǐng)安全管理專(zhuān)家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要用以往的水電工程施工案例，分析其中存在的安全問(wèn)題，同時(shí)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，了解分析目前做的到位的方面，剖析還存在的安全問(wèn)題，并組織參建單位安全管理人員取證或復(fù)訓(xùn)。提高安全管理的影響力度，把安全管理和施工質(zhì)量、施工進(jìn)度放到同等重要的地位。
2.4 實(shí)行安全日志制度
為了提高水電工程的安全管理質(zhì)量，把安全工作落到實(shí)處，企業(yè)要實(shí)行安全日志制度，也就是在工作期間，統(tǒng)一為安全管理人員印發(fā)企業(yè)內(nèi)部的工作記錄本，與此同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建立安全日志管理平臺(tái)，這樣方便安全管理人員在崗時(shí)，進(jìn)行每天工作的記錄[3]，記錄內(nèi)容包括安全培訓(xùn)、安全會(huì)議和安全檢查等，重點(diǎn)就是每日的安全檢查工作，不僅可以了解和發(fā)展施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，同時(shí)也能及時(shí)了解管理人員的工作情況，領(lǐng)導(dǎo)在瀏覽其記錄的日志后，分析員工的工作狀態(tài)，如果有質(zhì)疑，可以親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，這是一種有效的監(jiān)督措施，以此來(lái)提高員工的積極性，保證安全管理落到實(shí)處。在每日例會(huì)中，管理人員依據(jù)當(dāng)日的巡檢記錄匯報(bào)工作，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，這項(xiàng)措施有利于規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
2.5 加強(qiáng)對(duì)安全權(quán)重的確定
相關(guān)專(zhuān)家要根據(jù)層次分析方法，結(jié)合實(shí)際情況，確定水電站建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重，下面就給出了觀音巖水電站的安全權(quán)重比，希望給有關(guān)人士一些借鑒。
3 總結(jié)
通過(guò)以上的分析不難看出，水電站建設(shè)工程安全管理和之前相比已經(jīng)有了很大進(jìn)步，但是隨著各方面對(duì)安全施工的要求提高，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在此基礎(chǔ)上，積極提高安全管理水平，對(duì)自我和企業(yè)的管理體系不斷突破，推動(dòng)安全管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，讓企業(yè)在世界競(jìng)爭(zhēng)中都有競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
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二、搞好水電施工安全管理的措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目法人、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的法人代表是安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任。各單位在工程項(xiàng)目上的負(fù)責(zé)人分別對(duì)本單位在工程建設(shè)中的安全工作負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目法人和施工單位是施工安全管理的重點(diǎn)單位。項(xiàng)目法人應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作：
1.貫徹國(guó)家、部、省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、辦法和工作部署。
2.根據(jù)工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目法人在安全管理工作中的具體職責(zé)，制定工程項(xiàng)目安全管理制度。
3.制定工程建設(shè)中的重大安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.為施工單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。
施工單位應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作：一是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和部、省有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；二是建立、健全適應(yīng)工程建設(shè)的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度；三是在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)逐級(jí)審核、審定后組織實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位核備；四是堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。
(二)理順體制，規(guī)范管理。水行政主管部門(mén)作為中、小水電建設(shè)的行業(yè)行政管理部門(mén)，在機(jī)構(gòu)改革中和改革完成后，應(yīng)繼續(xù)履行職能，加強(qiáng)管理。我省于去年設(shè)立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，對(duì)全省安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合性管理。綜合性管理與專(zhuān)業(yè)管理彼此不能替代，應(yīng)相互補(bǔ)充，互相配合，共同作好工作。
(三)依法管理。安全生產(chǎn)年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)實(shí)施依法管理，以法規(guī)代替行政命令。我省應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)條例，以利于安全監(jiān)管部門(mén)和省水利廳、市州水利局從執(zhí)法的角度進(jìn)行水電工程強(qiáng)制安全管理，對(duì)違法者給予懲罰。除了省級(jí)法規(guī)外，行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)制定專(zhuān)業(yè)性的管理規(guī)定作為補(bǔ)充。目前，四川省地方電力局正在起草《四川省水利地方電力建設(shè)施工安全管理暫行規(guī)定》，有望近期出臺(tái)。
(四)加強(qiáng)日常檢查。水行政主管部門(mén)要對(duì)在建水電工程進(jìn)行定期或不定期安全檢查，督促參與工程建設(shè)的各單位提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。檢查的內(nèi)容主要包括：各單位的施工安全管理體系建立情況；施工安全規(guī)章制度及執(zhí)行情況；職工安全教育培訓(xùn)情況；安全管理檔案等。
(五)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要積極參與工程施工安全管理。項(xiàng)目法人、施工單位是施工安全管理主要單位，但設(shè)計(jì)監(jiān)理也應(yīng)從自身出發(fā)，積極參與安全管理。
設(shè)計(jì)單位主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面為施工安全服務(wù)：一是工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及部、省規(guī)程和規(guī)定；二是對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術(shù)措施，應(yīng)參與編制施工安全的實(shí)施細(xì)則或安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；三是對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施；四是協(xié)助對(duì)各類(lèi)事故的調(diào)查處理，對(duì)安全事故引起的工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)提出處理方案。
工程監(jiān)理單位應(yīng)與項(xiàng)目法人配合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行監(jiān)理。主要做好以下幾點(diǎn)：一是督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度；二是對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行日常檢查；三是審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)安全管理規(guī)定；四是施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控、施工安全沒(méi)有保證時(shí)，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
(六)搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內(nèi)容，從中央到地方各級(jí)政府歷來(lái)重視每年的防洪度汛工作，除了國(guó)家防總、省防汛辦的總體布置外，水行政主管部
門(mén)應(yīng)從建設(shè)管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區(qū)范圍內(nèi)的河道暢通，不能因?yàn)樵诤恿魃吓d建電站工程而侵占河道行洪斷面，抬高河道水位，造成沿河兩岸增加淹沒(méi)范圍。二是要保證工程本身汛期安全，不能因?yàn)槭┕呶催_(dá)到應(yīng)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)而水淹基坑，造成設(shè)備損壞及人員傷亡。三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應(yīng)堆放在安全高程以上，以免被水淹。
篇10
（二）小型水庫(kù)安全管理實(shí)行政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，每座小型水庫(kù)要確定一名相應(yīng)的政府行政領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人，對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好水庫(kù)安全管理工作，包括建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、籌措管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。
（三）縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫(kù)的安全管理實(shí)施監(jiān)督，向同級(jí)人民政府報(bào)告小型水庫(kù)的安全狀況、提出建議，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)。
（四）水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）負(fù)責(zé)組織水庫(kù)管理單位進(jìn)行大壩注冊(cè)登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、實(shí)施年度檢查、除險(xiǎn)加固等，對(duì)每座小型水庫(kù)要確定一名技術(shù)責(zé)任人。
（五）水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)水庫(kù)安全管理的日常工作，包括巡視檢查、工程養(yǎng)護(hù)、實(shí)施水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。無(wú)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的小型水庫(kù)，水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的管理方式，將安全管理的日常工作落到實(shí)處。
二、健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)
（六）小（1）型水庫(kù)和對(duì)村鎮(zhèn)、交通干線、軍事設(shè)施、工礦校區(qū)等人口集中區(qū)安全有重要影響的重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)，必須建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，?。?）型水庫(kù)配備不少于3名專(zhuān)職管理人員，重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)配備不少于2名專(zhuān)職管理人員。其他?。?）型水庫(kù)可根據(jù)實(shí)際需要，或建立管理單位，或指派專(zhuān)職管理人員。
（七）采取措施籌措小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)。逐步核定小型水庫(kù)的供水成本，加大水價(jià)改革力度，減少水費(fèi)征收環(huán)節(jié)，杜絕搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，探索有效的水費(fèi)收取方式，努力為水價(jià)及水費(fèi)征收足額到位創(chuàng)造條件。國(guó)家所有的水庫(kù)，水費(fèi)收入不能滿足管理經(jīng)費(fèi)需要的，同級(jí)財(cái)政應(yīng)足額撥付；農(nóng)村集體組織或其他經(jīng)濟(jì)組織所有的水庫(kù)，可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、受益者集資，推行租賃、承包等管理方式，拓寬管理經(jīng)費(fèi)渠道。
三、加強(qiáng)安全檢查，推進(jìn)規(guī)范管理
（八）積極推行小型水庫(kù)安全年度檢查制度。水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）每年汛前應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)所管轄的小型水庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行年度安全檢查，提出檢查報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)），對(duì)查出有安全隱患的小型水庫(kù)要限期處理，將處理方案和處理結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)和人民政府備案。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查。
（九）堅(jiān)持大壩安全鑒定和注冊(cè)登記制度。省級(jí)水行政主管部門(mén)可按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》（水管［*］86號(hào)）、《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SL258-2000）的要求，制定符合本地實(shí)際的小型水庫(kù)大壩安全鑒定的具體規(guī)定，規(guī)范小型水庫(kù)大壩安全鑒定工作。水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）應(yīng)組織做好大壩安全鑒定工作。水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）要按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記管理辦法》（水管［*］290號(hào)）的要求做好水庫(kù)大壩的注冊(cè)登記工作。省級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
通過(guò)安全鑒定和注冊(cè)登記，縣級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)集中建立、健全轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)的技術(shù)檔案。
（十）加強(qiáng)工程巡查和維修養(yǎng)護(hù)。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)參照《水庫(kù)工程管理通則》(SLJ702-81）和《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》(SL210-98）的規(guī)定對(duì)工程設(shè)施等做好現(xiàn)場(chǎng)巡查、觀測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)工作。小型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備基本的觀測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)施。
（十一）強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格運(yùn)行管理。有防洪任務(wù)的小型水庫(kù)，縣級(jí)水行政主管部門(mén)每年汛前應(yīng)根據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室頒發(fā)的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)（試行）》（辦河［*］26號(hào)）組織編制防洪預(yù)案，并嚴(yán)格按管理權(quán)限報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施。存在安全隱患的小型水庫(kù)，在未除險(xiǎn)加固之前，水庫(kù)主管部門(mén)或所有者（業(yè)主）每年汛前應(yīng)根據(jù)水庫(kù)病險(xiǎn)情況，降低水位或空庫(kù)運(yùn)行，嚴(yán)禁帶病、帶險(xiǎn)按原標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。
四、搞好前期工作，加快除險(xiǎn)加固
（十二）按照"突出重點(diǎn)，確保安全，兼顧效益"的原則，對(duì)本地區(qū)小型病險(xiǎn)水庫(kù)分類(lèi)排隊(duì)，按輕重緩急分期分批進(jìn)行除險(xiǎn)加固。重視小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作，提高前期工作質(zhì)量，加快前期工作進(jìn)度；加大地方水利資金對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的投入力度。農(nóng)村集體或其他經(jīng)濟(jì)組織所有的小型病險(xiǎn)水庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或水庫(kù)所有者（業(yè)主）要多渠道籌集除險(xiǎn)加固資金，加快除險(xiǎn)加固進(jìn)度。
五、加大培訓(xùn)力度，提高管理人員素質(zhì)
（十三）小型水庫(kù)管理人員逐步實(shí)行持證上崗制度，小型水庫(kù)的專(zhuān)職管理人員須取得《全國(guó)小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》后方可上崗。
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引言
水利水電工程的安全管理關(guān)系著整個(gè)工程的施工質(zhì)量，所以提高水利水電工程施工安全管理和安全控制有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠更好的保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的有序進(jìn)行。水利水電工程施工全過(guò)程的安全管理是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù) 、健康發(fā)展的基本條件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，水利水電施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的重要任務(wù)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐已經(jīng)形成了“國(guó)家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的工作體制，并摸索出了一套適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理辦法。
一、水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意義和影響
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全問(wèn)題一直是黨和國(guó)家重視的課題之一，它不僅直接體現(xiàn)著施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展前景，而且關(guān)乎著全社會(huì)的穩(wěn)定，通過(guò)一系列的技術(shù)、管理措施，保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，對(duì)于全社會(huì)有著重要的意義。它能夠保障社會(huì)生產(chǎn)力不遭到破壞，保證工人的生產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對(duì)水利水電工程的投資力度，各地的工程建設(shè)也有明顯的增多，但伴隨而來(lái)的安全隱患也越來(lái)越多。一切工程項(xiàng)目的施工都是為人民服務(wù)，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級(jí)部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn)。
二、水利水電工程施工安全管理的原則
2.1、全員管理原則
安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”，從領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、 操作崗位，都要明確安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、 指標(biāo)，避免上緊下松，層層衰減。讓每一個(gè)員工都能切實(shí)感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關(guān)注自己身邊的安全，形成全員安全管理的格局。真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；安全管理，人人參與。
2.2、預(yù)防為主原則
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事故本來(lái)是不應(yīng)該發(fā)生的，只要提前做好預(yù)防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預(yù)防為主的原則，注意對(duì)員工的安全和技術(shù)培訓(xùn)，將危險(xiǎn)遏制在苗頭中，減少事故的發(fā)生。
2.3強(qiáng)制性原則
水利水電工程的強(qiáng)制性原則，能夠更好的保證施工人員的人身安全。安全生產(chǎn)和安全施工不僅關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系到水利水電事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，強(qiáng)制性要求相關(guān)部門(mén)和相應(yīng)的施工人員提高安全意識(shí)，可以更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的利益，減少水利水電安全事故的發(fā)生，最終保證施工質(zhì)量，提高水利水電發(fā)展速度。所以在執(zhí)行強(qiáng)制性原則時(shí)，相關(guān)單位可以加大制度建設(shè)，加大對(duì)全體員工責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn)，掌握安全施工技術(shù)，從而保證施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自身安全，保護(hù)自身利益。
三、水利水電工程施工安全問(wèn)題分析
3.1 人的不安全行為
通過(guò)對(duì)水利水電工程施工的一些安全問(wèn)題案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)幾乎每一起事故的發(fā)生都離不開(kāi)人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產(chǎn)生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識(shí)不夠，對(duì)于相關(guān)的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發(fā)生突發(fā)性的安全事故時(shí)，沒(méi)有足夠的應(yīng)變能力，缺乏安全知識(shí)等。
3.2缺乏健全的管理體系
俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”，沒(méi)有一整套嚴(yán)格的安全管理體系當(dāng)然無(wú)法保證工程施工的安全作業(yè)和有效生產(chǎn)，阻礙施工的進(jìn)度和質(zhì)量。目前，我國(guó)的水利水電施工企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定建立行之有效的制度體系，致使施工現(xiàn)場(chǎng)異?；靵y，工作不規(guī)范，無(wú)法保證施工人員的安全，甚至有些管理者也沒(méi)有把工作落實(shí)到位，沒(méi)有設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致任務(wù)分配不明，互相推諉。對(duì)此，各個(gè)企業(yè)一定要加強(qiáng)管理，完善制度，否則將會(huì)阻礙水利水電的工程施工，帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員危害。
3.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范
目前很多水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測(cè)人員的不專(zhuān)業(yè)。有些監(jiān)測(cè)人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，這些都會(huì)嚴(yán)重影響到水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安檢工作。
四、水利水電工程施工安全管理和控制措施
4.1加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育
為了增強(qiáng)施工人員和管理人員的安全意識(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同職位不同接受程度的員工設(shè)定不同內(nèi)容的課程，定期進(jìn)行安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。不同職位不同工種所面對(duì)的安全隱患是不同的，所以培訓(xùn)內(nèi)容要有一定的針對(duì)性，比如對(duì)電工進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候要針對(duì)用電設(shè)備和電氣施工中安全隱患方面，而對(duì)管理層人員的培訓(xùn)則側(cè)重于對(duì)安全問(wèn)題的整體把握。另外，還要針對(duì)事故發(fā)生后的處理進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工知道在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)如何處理，并定期進(jìn)行相關(guān)安全演習(xí)，提升員工的安全意識(shí)的同時(shí)更好的保證他們的生命安全。企業(yè)要定期進(jìn)行安全方面的知識(shí)考核，并將考核結(jié)果與激勵(lì)機(jī)制掛鉤，確定員工對(duì)安全知識(shí)了解程度。
4.2 制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過(guò)程
在水利水電工程施工過(guò)程中，規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關(guān)鍵。因此，在制定規(guī)章制度制定時(shí)，要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對(duì)性，提高安全規(guī)章制度的實(shí)效性。此外，所制訂的規(guī)章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。由此可見(jiàn)，制定有效的安全規(guī)章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發(fā)生，還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.3加強(qiáng)施工安全監(jiān)督
在水利水電施工管理中，加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理可以更好的保證施工人員的人身安全，提高工程的施工質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。監(jiān)督管理可以有效的減少施工安全事故的發(fā)生，可以提高施工單位自身的責(zé)任意識(shí)。所以加大施工安全監(jiān)督管理要從內(nèi)部和外部?jī)煞矫孢M(jìn)行。內(nèi)部監(jiān)督就是指企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，即建立企業(yè)內(nèi)部從上到下的監(jiān)督體系，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)解決。這就需要樹(shù)立全體員工的監(jiān)督管理意識(shí)，積極參與監(jiān)督管理。要積極監(jiān)督管理施工中的每一個(gè)施工項(xiàng)目，并且還要提升自身的施工安全意識(shí)，保證施工質(zhì)量。除此之外，還需要提高施工人員消除安全隱患的能力，加大企業(yè)自身的安全監(jiān)督管理的效率。外部監(jiān)督即政府和上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督，政府要對(duì)建筑施工單位的審批手續(xù)以及招投標(biāo)狀況進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)施工單位的安全措施進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)給予施工單位警告，并要求進(jìn)行整頓，確保施工安全。
結(jié)束語(yǔ)
總之，隨著我國(guó)水利水電工程的不斷發(fā)展，對(duì)工程施工安全管理和控制也愈發(fā)重要起來(lái)，為了更好的進(jìn)行安全管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全小組，制定完善相關(guān)制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育，使他們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題，同時(shí)更好的在事故中保護(hù)自己，減少事故發(fā)生以及人員傷亡。
參考文獻(xiàn)
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第三,有些水利工程施工單位的建筑工程管理人員質(zhì)量和法制意識(shí)較為淡薄。我國(guó)建筑法及相關(guān)法律法規(guī)和一些相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中明確規(guī)定了施工單位的責(zé)任和義務(wù),也進(jìn)一步明確了施工單位在工程技術(shù)與質(zhì)量管理上的操作程序和規(guī)范。但是,從實(shí)際情況來(lái)看,或多或少存在法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在實(shí)際操作中違反一些應(yīng)該遵守的操作規(guī)程,沒(méi)有按照施工圖或者是施工順序進(jìn)行正確施工,技術(shù)措施也沒(méi)有保障。
第四,有些施工單位有時(shí)為了短期的利益,快速趕超工期。甚至連工人的三級(jí)安全教育都不到位,導(dǎo)致其安全意識(shí)較差。由此會(huì)帶來(lái)一連串的嚴(yán)重后果。造成工程質(zhì)量低下,質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。
二、提高水利水電工程建設(shè)安全管理質(zhì)量的措施
目前,在我國(guó)水利水電工程建設(shè)安全管理領(lǐng)域中需要做的工作很多。主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行探討。
(一)加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段安全管理與教育工作
第一,在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),要選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
第二,健全安全組織機(jī)構(gòu),完善管理制度。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,組織有關(guān)單位成立安全生產(chǎn)小組,全面實(shí)施安全管理工作。施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)安全管理制度,建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,并按照崗位負(fù)責(zé)制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。還要建立安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰制度。安全生產(chǎn)檢查制度一般包括常規(guī)性檢查、特殊性檢查、定期和不定期抽查等制度。常規(guī)性檢查是進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。特殊性檢查是對(duì)某一特定時(shí)段、區(qū)域進(jìn)行的檢查,涉及范圍廣,有一定的針對(duì)性。定期檢查是施工單位制定的一項(xiàng)檢查制度,有固定的時(shí)間,屬于例行檢查。不定期檢查具有突擊性的特點(diǎn),沒(méi)有固定時(shí)間,沒(méi)有預(yù)先通知,有利于更真實(shí)、更客觀地反映問(wèn)題并解決問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理工作
第一,施工安全管理應(yīng)抓住兩個(gè)“關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對(duì)象包括危險(xiǎn)施工部位,如高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞、引水洞襯砌封堵施工、大壩圍堰筑堤施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積硅澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、材料、構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)“關(guān)鍵”實(shí)行安全檢查制度及專(zhuān)人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證施工安全。
第二,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施等,按標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定執(zhí)行,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。
(三)加強(qiáng)維護(hù)檢修管理,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。
在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合木廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái),延長(zhǎng)檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于講一步加強(qiáng)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,對(duì)水利水電工程的安全管理的要求也就越來(lái)越高?？偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)在水利水電安全管理領(lǐng)域已經(jīng)有了很大進(jìn)步。但是還需要進(jìn)一步地探索和研究,以彌補(bǔ)我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域起步較晚的缺憾。另外,還要加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。并制定相關(guān)安全責(zé)任制度,使得責(zé)任落實(shí)到人;對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的部分要重點(diǎn)看護(hù),定期檢查,確保安全。并對(duì)需要改進(jìn)的部分加以改良,以避免出現(xiàn)不必要的損失。使其發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,并探索研究出一條全新的水利水電工程安全管理之路。
參考文獻(xiàn):
[1]馮兆坤.水利水電項(xiàng)目建設(shè)安全管理淺談[J].科學(xué)之友.2012.04.
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1加強(qiáng)水利水電施工安全性意義
所謂水利水電工程，即在相關(guān)條件限制的狀況下，根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)要求實(shí)施建筑施工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算、行政統(tǒng)一管理的施工項(xiàng)目[1]。因?yàn)樗姽こ痰氖┕ひ?guī)模比較大，涉及的施工單位比較多，施工現(xiàn)場(chǎng)較為分散，同時(shí)對(duì)象具有一定的復(fù)雜性，水利水電管理方式比較多樣化，施工過(guò)程中涉及的難度系數(shù)較大，然而施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的隔離措施，施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，進(jìn)而影響了水利水電施工過(guò)程中的安全性。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，我國(guó)在2013年水利水電工程中因?yàn)榘踩珕?wèn)題造成的事故多達(dá)13起，其中死亡人員接近20人左右，由此可見(jiàn)加強(qiáng)水利水電工程安全管理的重要性。受水利水電工程施工規(guī)模擴(kuò)大的影響，我國(guó)在開(kāi)展水利水電施工時(shí)面臨的安全問(wèn)題較為嚴(yán)峻，因?yàn)樗娛┕み^(guò)程中涉及的部門(mén)比較多，施工周期比較長(zhǎng)。為此，建立有效的安全管理是對(duì)水利水電安全性進(jìn)行保障的有效措施。
2影響水利水電工程安全性的因素
2.1施工環(huán)境影響
因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，相關(guān)技術(shù)也在隨之發(fā)展，開(kāi)展水利水電工程逐漸普遍。目前，開(kāi)展水利水電工程的施工環(huán)境逐漸復(fù)雜，一些施工項(xiàng)目的建設(shè)位于地勢(shì)較為平緩的區(qū)域，而一些施工項(xiàng)目則位于地勢(shì)坡度較大的區(qū)域，由此便為水利水電工程的施工帶來(lái)了一定的難度系數(shù)。除此之外，一些水利水電工程在施工的過(guò)程中，過(guò)于追求設(shè)計(jì)的美觀度，為施工帶來(lái)了較大的難度系數(shù)，所以在安全性上便得不到保障。與此同時(shí)，由于水利水電工程的施工周期比較長(zhǎng)，用到的施工設(shè)備又比較多，加之施工現(xiàn)場(chǎng)面積較小，由此也為施工的過(guò)程帶來(lái)了一定的難度。
2.2施工設(shè)備的影響
在完成水利水電施工項(xiàng)目之后，因?yàn)槭┕と藛T本身具有流動(dòng)性，同時(shí)施工設(shè)備在進(jìn)行移動(dòng)的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)安全隱患，如施工設(shè)備墜落等，但是這一類(lèi)問(wèn)題應(yīng)該在施工管理的過(guò)程中避免。
2.3施工人員的影響
開(kāi)展水利水電施工工程，對(duì)于施工人員本身的要求比較嚴(yán)格，因?yàn)槭┕と藛T具有較高的活動(dòng)量，所以對(duì)施工人員在體力方面的要求比較高，同時(shí)要求施工人員要在施工的過(guò)程中，保證精力集中，因?yàn)槭┕と藛T的個(gè)人情緒會(huì)對(duì)施工的過(guò)程造成一定的影響。為此，在施工的過(guò)程中要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的舒適程度進(jìn)行保障，確保施工人員有足夠的休息時(shí)間。
3水利水電施工中的安全管理實(shí)踐策略
3.1提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理力度
為了避免水利水電施工過(guò)程中環(huán)境對(duì)施工安全性的影響，相關(guān)人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，將施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的環(huán)境影響解決，以此避免因?yàn)槭┕きh(huán)境的原因?qū)λ娛┕すこ贪踩栽斐傻挠绊慬2]。其一，相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對(duì)容易出現(xiàn)事故的地點(diǎn)的排查，提高監(jiān)督技術(shù)含量，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管力度，對(duì)水利水電施工的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行全面的監(jiān)控，以免出現(xiàn)安全事故。其二，合理設(shè)計(jì)水利水電施工圖紙，為了減少施工的困難性，要將施工的難度減小，在保證美觀度的基礎(chǔ)上，保證水利水電施工的有序性。其三，對(duì)于水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督施工設(shè)備的上崗證，避免出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象，影響工程施工過(guò)程的安全性。另外，進(jìn)行電器的維修時(shí)，要對(duì)維修人員進(jìn)行全面的監(jiān)管，確保維修人員的專(zhuān)業(yè)性。
3.2提高施工設(shè)備使用的安全性
為了保證水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，相關(guān)人員要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行管理，提高設(shè)備管理力度，避免出現(xiàn)因?yàn)槭┕ぴO(shè)備管理不當(dāng)，對(duì)施工人員造成的安全影響[3]。其一，施工開(kāi)始之前，要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的檢查力度，保證施工設(shè)備計(jì)劃的有效性，同時(shí)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。其二，對(duì)于施工設(shè)備的維修，要安排具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)的維修人員進(jìn)行，保證施工設(shè)備運(yùn)行的有效性。其三，加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備滑索、滑輪組的檢查力度，保證設(shè)備使用過(guò)程中能夠滿足使用標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠按照使用的實(shí)際情況實(shí)施檢測(cè)，保證施工設(shè)備的安全性。
3.3提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
為了全面貫徹落實(shí)水利水電施工的安全性，除了要對(duì)施工環(huán)境與施工設(shè)備進(jìn)行管理之外，更為重要的是要提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)[4]。其一，要加強(qiáng)施工安全管理的觀念，在水利水電的各個(gè)施工環(huán)節(jié)中切實(shí)落實(shí)安全管理的觀念，大力宣傳安全施工的理念，使施工人員能夠認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，以此保證水利水電施工的安全性。其二，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全管理培訓(xùn)力度，定期開(kāi)展培訓(xùn)課程，進(jìn)行施工安全管理的考核，加強(qiáng)考核力度，對(duì)于考核不合格的施工人員不允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。其三，明確施工人員的責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，如果水利水電工程施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，要及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，并且及時(shí)確定事故責(zé)任人，全面落實(shí)水利水電施工安全管理，加強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)。
3.4加強(qiáng)施工安全制度的建立
為了保證水利水電施工過(guò)程的安全性，制定管理制度十分必要。其一，相關(guān)管理人員要立足于實(shí)際施工環(huán)境，制定不同的安全管理制度，并且在制度中對(duì)施工過(guò)程、工藝進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。其二，完成制度的制定后，全面加強(qiáng)施工進(jìn)度，并且貫徹落實(shí)施工安全管理制度，在施工的同時(shí)用制度進(jìn)行約束，以免出現(xiàn)事故。另外，相關(guān)人員在制定制度的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)事件的懲罰力度，加強(qiáng)施工人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，從根本上杜絕水利水電施工過(guò)程中的安全隱患。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，針對(duì)水利水電工程中的安全管理問(wèn)題，從提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理力度、提高施工設(shè)備使用的安全性、提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)施工安全制度的建立四方面對(duì)安全管理實(shí)踐策略進(jìn)行了闡述，希望以此加強(qiáng)水利水電施工的安全性，推動(dòng)我國(guó)水利水電建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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