引論：我們?yōu)槟砹?3篇民辦學(xué)校管理方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 民辦學(xué)校特點(diǎn)分析
我國在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，國家及時的提出了高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)化和發(fā)展戰(zhàn)略。這一政策的出臺即適應(yīng)了時代的潮流，有為我國民辦高等教育的發(fā)展提供了政策的支持及巨大的發(fā)展空間。根據(jù)我國的特征，民辦教育模式，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這也是我國民辦高校發(fā)展的顯著特征。在我國，現(xiàn)存在民辦高校與公辦高校及其他民辦學(xué)校的激烈競爭，民辦學(xué)校在激烈競爭的夾縫中求生存，求發(fā)展。所以，使得我國一些民辦學(xué)校具有頑強(qiáng)的生命力和競爭力，部分民辦學(xué)校也得到了迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)出蓬勃向上發(fā)展的態(tài)勢，競爭和發(fā)展將是這一時期的民辦教育主旋律。
2 民辦學(xué)校生源分析
民辦高校在當(dāng)下得到快速發(fā)展，在學(xué)生管理上在不斷開拓創(chuàng)新中逐步成熟起來。所以要提高班級學(xué)生管理效率，首先得認(rèn)識到民辦高校的學(xué)生相對于公立高校學(xué)生的特殊性。
（1）民辦高校生源競爭激烈，生源背景復(fù)雜，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，從而在學(xué)生管理上難度加大。
（2）在民辦院校中，盡管不乏優(yōu)秀者，但存在學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差普遍較差，自律能力不強(qiáng)，自覺性較差，但與在大部分的學(xué)生生活上的優(yōu)越替存在，學(xué)生形態(tài)動蕩變化較大，穩(wěn)定性差。
（3）在民辦院校中，大部分同學(xué)在生活上，家庭背景等優(yōu)越感較強(qiáng)，自我意識也較強(qiáng)，當(dāng)然，也存在部分家庭困難的同學(xué)，但對于民辦院校大部分生活條件好的學(xué)生，他們有著自我表現(xiàn)能力強(qiáng)，自我意識強(qiáng)的特點(diǎn)。
（4）在民辦院校中，存在民辦院校與學(xué)生之間的主導(dǎo)關(guān)系發(fā)生了變化，因民辦學(xué)校的特征，學(xué)校高昂的學(xué)費(fèi)，使傳統(tǒng)教育者與被教育者教育關(guān)系發(fā)生的改變，學(xué)生與學(xué)校之間變成了消費(fèi)者與提供消費(fèi)者的關(guān)系，學(xué)生把自己認(rèn)為成消費(fèi)者，所以學(xué)生的這種心態(tài)使學(xué)校的管理方式也發(fā)生了改變，學(xué)校即是管理者也是服務(wù)者。
因此，在民辦院校中的學(xué)生管理上，可把以上種種作為管理的基礎(chǔ)，民辦院校的學(xué)生管理就是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行，過高估計的想法是不現(xiàn)實(shí)的，所以在民辦院校的學(xué)生管理工作是具有長遠(yuǎn)性及艱巨性的。
3 民辦院校輔導(dǎo)員班級管理
在民辦院校擔(dān)任輔導(dǎo)員，發(fā)現(xiàn)民辦院校在學(xué)生管理方面上及具體規(guī)章制度操作，日常工作運(yùn)行等與公辦高校有著很大區(qū)別，民辦學(xué)校相比公辦學(xué)校，在生源質(zhì)量上也較寬松些，所以生源質(zhì)量較公辦學(xué)校差。所以作為一名輔導(dǎo)員，班級管理者，要根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)，學(xué)生的特征，來調(diào)整自己的工作思路，以達(dá)到班級和諧，有序發(fā)展。
3.1了解班級每位學(xué)生的思想動態(tài)，正確引導(dǎo)學(xué)生
輔導(dǎo)員可以以談話的方式來了解學(xué)生思想動態(tài)，特別是班上有父母離異的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)注，對于班級上經(jīng)常違紀(jì)的學(xué)生、學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生、言行異常的學(xué)生，要適時找談話，進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。談話時可以深入了解學(xué)生各方面情況，并根據(jù)掌握的情況，幫助學(xué)生分析所面臨的問題，找到問題根源，幫助學(xué)生及時解決。比如在和學(xué)習(xí)成績不理想的同學(xué)談話時，應(yīng)注意給予學(xué)生充分的尊重，挖掘和分析學(xué)生成績差的主要原因，與學(xué)生共同商量和制定提高學(xué)習(xí)成績的具體有效措施，并督促學(xué)生在學(xué)習(xí)上尋求一種促使不斷進(jìn)步的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)然，輔導(dǎo)員在找學(xué)生談話可以采取多種方式進(jìn)行，重點(diǎn)是在和學(xué)生面談時一定要注意談話場所的選擇，一般問題可以在辦公室談，敏感話題一定要在封閉私密的地方談，否則效果不會理想。
3.2建立與學(xué)生家長聯(lián)系方式
教育要求老師，家長及社會共同參與，所有班級輔導(dǎo)員與家長聯(lián)系是必要的。輔導(dǎo)員在工作中要建立和保持與學(xué)生家長之間的聯(lián)系，通過與家長面談、電話、短信等渠道及時與家長溝通。把學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)、思想及生活情況等反饋給家長，讓家長能了解學(xué)生在校各方面的情況，這樣也能從學(xué)生家長那了解到學(xué)生性格，學(xué)生家庭環(huán)境及學(xué)生經(jīng)歷等。這樣可以便于有問題可以及時溝通和解決，共同做好學(xué)生的學(xué)生管理教育工作。
3.3形成自我管理為主，輔導(dǎo)員的教育和疏導(dǎo)為輔的班級管理模式
以我校例，在高職學(xué)生當(dāng)中，其學(xué)生大部分家庭生活比較優(yōu)越，現(xiàn)在學(xué)生基本都是90后的學(xué)生，大部分又都是獨(dú)生子女，在這種情況下，其成長環(huán)境的影響，不太懂得與人相處和分享，又成長于當(dāng)下時代，接受的思想自由開放，受到的傳統(tǒng)思想教育比較少。所以學(xué)生較自我和自主，以高職學(xué)生的年齡接近成年，在管理上比較排斥外來約束和干涉，所以，學(xué)生之間容易導(dǎo)致矛盾頻發(fā)，特別顯現(xiàn)在女生宿舍中。像在這種情形之下，輔導(dǎo)員就應(yīng)該扮演陪伴者和參與者的角色。所以雖在民辦高校，但對高職學(xué)生的管理方式主要應(yīng)是引導(dǎo)以學(xué)生自我管理為主。但是我校屬于民辦職業(yè)院校，學(xué)生自我的管理愿望和自我管理的能力等是不相匹配的，學(xué)生生理心智并未完全成熟，所以自制力比較差，缺乏長期性及有效性的自我管理。所以，我們輔導(dǎo)員要負(fù)起管理學(xué)生的責(zé)任，出面管束干預(yù)學(xué)生的不規(guī)范行為。
3.4培養(yǎng)出高素質(zhì)班干部隊(duì)伍，充分調(diào)動班干部協(xié)助班級管理工作
在班級管理中，教育好班級干部，充分發(fā)揮班干部的管理能力有著很重要的作用。在班級中，學(xué)生干部最了解學(xué)生的心理，有最多的學(xué)生信息來源，有利于學(xué)生工作的開展。
總之，我國民辦院校具有美好的發(fā)展前程，只要民辦院校充分利用好體制上的靈活性優(yōu)勢，充分調(diào)動好各結(jié)構(gòu)層次工作者的積極性，艱苦探索，與時俱進(jìn)，我們民辦院校學(xué)生管理一定會在自我肯定與自我否定中不斷開拓進(jìn)取，創(chuàng)造出具有我國特色民辦院校的學(xué)生管理新局面。
參考文獻(xiàn)：
篇2
一、民辦高校《管理學(xué)》課程的教學(xué)現(xiàn)狀
（一）課堂設(shè)計以教師為主，偏向于理論知識的講授
管理學(xué)主要對管理活動的基本規(guī)律和一般方法進(jìn)行研究，是一門理論性很強(qiáng)的學(xué)科。在教學(xué)過程中，需要通過教師的授課，讓學(xué)生理解管理理論的發(fā)展過程、管理者在管理過程中的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能的基本含義和實(shí)施過程。由于知識點(diǎn)較多，課時安排又比較緊湊，在課堂教學(xué)中很容易使教師成為教學(xué)活動的主體，學(xué)生處于輔助地位。而民辦高校的學(xué)生對理論知識的學(xué)習(xí)興趣普遍不高，很容易出現(xiàn)授課過程中注意力不集中、學(xué)習(xí)興趣大幅下降的現(xiàn)象。
（二）大班授課，課堂秩序難以維持
從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，民辦高校普遍采用大班授課。而民辦高校的學(xué)生相對而言，基礎(chǔ)知識不牢固，學(xué)習(xí)目的普遍比較盲目，學(xué)習(xí)一門課程主要以拿學(xué)分、不掛科為目的。在管理學(xué)大班授課的過程中，教師很難兼顧到每一個學(xué)生，使得一部分學(xué)生出現(xiàn)平時上課睡覺、玩手機(jī)、聊天等現(xiàn)象，考試時臨時應(yīng)付。另外大班授課，教師如以案例教學(xué)的方式來開展授課，由于學(xué)生人數(shù)太多，在討論環(huán)節(jié)課堂秩序難以維持。
（三）考核形式單一
目前，管理學(xué)課程的考核方式以閉卷試卷考試為主，這種方式容易操作，在一定程度上也保證了公平性和嚴(yán)肅性。但管理學(xué)是一門理論和實(shí)踐結(jié)合緊密的學(xué)科，單一的試卷考試形式一方面使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中主要以強(qiáng)制性理論知識的記憶為主，忽視了管理的實(shí)踐性；另一方面也使得教師在采用案例分析、參與式教學(xué)過程中，所設(shè)計的教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)生的參與主動性不高。
二、案例教學(xué)法的優(yōu)勢
案例教學(xué)法最早在美國哈佛商學(xué)院實(shí)行，將商業(yè)管理的真實(shí)情境或事件穿插到理論教學(xué)過程中，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生主動參與課程討論的一種授課方式。1990年以后，我國教育界開始研究并推廣案例教學(xué)法。案例教學(xué)一般有四個環(huán)節(jié)。第一步是課前教師收集整理加工案例；第二步是學(xué)生閱讀案例，并圍繞案例進(jìn)行查找資料；第三步是案例討論，這一步是案例教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，為了提升效率，教師可以對學(xué)生實(shí)行分組并圍繞關(guān)鍵性問題、教學(xué)重點(diǎn)展開討論；最后教師還應(yīng)對案例討論的全過程進(jìn)行歸納和總結(jié)，形成對學(xué)生參與和討論情況的印象與評價。
（一）鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考，提升學(xué)習(xí)興趣
傳統(tǒng)的授課方式多以理論教學(xué)為主，學(xué)生在教學(xué)過程中處于被動地位，而且教學(xué)內(nèi)容在實(shí)踐中也可能并不實(shí)用，且非常難以吸收理解，在一定程度上損害了學(xué)員的積極性和學(xué)習(xí)效果。如以管理學(xué)中組織職能的過程為例：通過理論可以了解到組織職能是圍繞著組織結(jié)構(gòu)的建立、維護(hù)和變革而開展的一系列活動，包括職位設(shè)計、部門劃分、職權(quán)配置、人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等內(nèi)容，但學(xué)生在實(shí)際生活中接觸這些知識較少，所以多以死記硬背的方式來掌握這些知識點(diǎn)，學(xué)習(xí)過程變得枯燥無味。但案例教學(xué)將這些理論的具體實(shí)施過程和細(xì)節(jié)通過案例的形式展現(xiàn)給了學(xué)生，學(xué)生通過對這些管理活動在實(shí)際操作過程中的實(shí)施過程，自己去思考、去創(chuàng)造，發(fā)表見解。通過這種方式一是促進(jìn)了學(xué)生人際交流能力的提高，二是加強(qiáng)了學(xué)生對管理相關(guān)知識點(diǎn)的理解能力，起到一種激勵的效果，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
（二）注重雙向交流，提高學(xué)生的實(shí)踐能力
在傳統(tǒng)講授過程中，教師的作用是講解員，強(qiáng)調(diào)的是老師對學(xué)生的一種單向知識傳遞，教師的主要任務(wù)是把自己掌握的書本知識傳授給學(xué)生，師生之間互動、交流很少。案例教學(xué)是經(jīng)過事先周密的策劃和準(zhǔn)備，使用特定的案例通過教師的引導(dǎo)，學(xué)生查閱案例討論中需要的各種理論知識，主動加深對知識的理解和吸收的一種授課方式，一般包括前期準(zhǔn)備、小組討論和總結(jié)三個階段。在案例討論環(huán)節(jié)，教師要組織學(xué)生開展討論或爭論，形成反復(fù)的互動和交流，提出解決問題的方案，同時由教師給以引導(dǎo)，這也促使教師加深思考，根據(jù)不同學(xué)員的不同理解補(bǔ)充新的教學(xué)內(nèi)容。雙向的教學(xué)形式不僅注重了師生之間的知識交流，也達(dá)到了集思廣益，提升學(xué)生實(shí)踐能力的目的。
（三）有利于提高教師的教學(xué)水平
在案例教學(xué)中，教師是設(shè)計者和引導(dǎo)者。在開展案例教學(xué)前，教師必須搜集、整理合適的、具有時效性的案例，這一步驟一方面提升了教師的知識儲備量，另一方面也增強(qiáng)了教師教學(xué)的與時俱進(jìn)性。另外，在案例討論和總結(jié)環(huán)節(jié)，為了保證討論不偏離主題，并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考，形成獨(dú)立看法，教師必須對案例中所涉及的相關(guān)知識有較深刻的認(rèn)識。以案例為媒介，學(xué)生將復(fù)雜的知識融入到了生動的案例情景中，加深了對知識的理解，教師在幫助學(xué)生分析和討論的過程中，也將新的知識融匯到了原有的知識架構(gòu)中，并豐富了教學(xué)手段，提高了教學(xué)水平。
三、提高民辦高校管理學(xué)案例教學(xué)效果的幾點(diǎn)建議
（一）恰當(dāng)選擇案例教學(xué)內(nèi)容和時間
篇3
民辦高校輔導(dǎo)員的最基礎(chǔ)性工作就是負(fù)責(zé)管理學(xué)生的日常事務(wù)，其工作方法是否得當(dāng)，工作成效性是否明顯將直接影響著學(xué)生的健康成長與學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。因此，新時期民辦高校輔導(dǎo)員必須要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新學(xué)生管理工作的方式、方法，努力培養(yǎng)出更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。
一、新時期民辦高校的學(xué)生特點(diǎn)
目前，民辦高校的學(xué)生大多數(shù)是90后的獨(dú)生子女，他們在家嬌生慣養(yǎng)，獨(dú)立生活的能力較差，思想上普遍不太成熟，自我控制的能力也較差，抵御外界干擾的能力也較弱，欠缺社會經(jīng)驗(yàn)，比較容易上當(dāng)受騙。大多數(shù)民辦高校學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件都比較優(yōu)越，日?；ㄤN較大，不懂得珍惜來之不易的幸福，更缺乏學(xué)習(xí)的積極性與主動性，只是為了獲得個畢業(yè)文憑，缺乏一定進(jìn)取心，甚至有些學(xué)生逃課、曠課沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲不能自拔，浪費(fèi)了大好的學(xué)習(xí)時光。這些民辦高校的學(xué)生雖然對理論學(xué)習(xí)不在乎、不主動，但是他們善于參加社會實(shí)踐活動，思維比較活躍，多才多藝者居多。另外，他們雖然有一定的組織紀(jì)律觀念，但是缺乏持久的自我約束力，形成了自由散漫的習(xí)慣，不按時起床、不按時熄燈等等，還有部分學(xué)生經(jīng)常感情用事、容易沖動，有時會出現(xiàn)打架斗毆、酗酒滋事的違紀(jì)行為。總之，民辦高校輔導(dǎo)員要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，揚(yáng)長避短，因材施教，努力讓更多的學(xué)生成為對國家和社會有用的人才。[1]
二、新時期民辦高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作方法的創(chuàng)新性探討
1.堅(jiān)持“以學(xué)生為本”，轉(zhuǎn)變學(xué)生管理理念
在新時期，民辦高校輔導(dǎo)員必須要樹立“以人為本、以學(xué)生為本”的管理思想，一切從學(xué)生出發(fā)，真誠地為每一位學(xué)生做好服務(wù)工作，把為學(xué)生服務(wù)作為自身工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，及時將管理理念由“管理學(xué)生”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)學(xué)生”上來。因此，民辦高校輔導(dǎo)員必須要深入、細(xì)致地了解每一位學(xué)生的家庭情況、性格特征、學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及社會關(guān)系等等眾多方面的詳細(xì)情況，想方設(shè)法創(chuàng)造條件盡可能地滿足學(xué)生的合理化需求。同時，輔導(dǎo)員還應(yīng)該充分尊重學(xué)生、信任學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生，公平、公正地對待每一位學(xué)生，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個性和閃光點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和探究精神，真正成為學(xué)生的良師益友。[2]
2.堅(jiān)持“三全”育人，及時掌握學(xué)生動態(tài)
目前，民辦高校學(xué)生的生活環(huán)境相對是比較開放的，而且平時不上課的閑暇時間比較多，這些閑暇時間無疑會給輔導(dǎo)員的學(xué)生管理工作帶來一定的弊端，這就要求輔導(dǎo)員在日常管理工作中必須嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)不允許學(xué)生私自外出、夜不歸宿、留宿校外陌生人等等方面的安全規(guī)定，及時掌握學(xué)生的發(fā)展動態(tài)，幫助學(xué)生樹立自我保護(hù)的安全意識，確保學(xué)生在校期間的安全穩(wěn)定。同時，民辦高校輔導(dǎo)員還要不斷探索和創(chuàng)新全員育人、全程育人和全方位育人的“三全”育人工作方法，深入學(xué)生宿舍、班級中去，努力從不同的渠道及時了解到學(xué)生的思想動態(tài)，開展科學(xué)化的動態(tài)管理，為學(xué)生營造一種和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
3.加強(qiáng)學(xué)生干部培養(yǎng)，發(fā)揮其助手作用
民辦高校輔導(dǎo)員為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生管理工作的針對性和實(shí)效性，還必須加強(qiáng)對學(xué)生干部的提拔、培養(yǎng)，幫助他們在學(xué)生中樹立起威信，充分調(diào)動起他們的能動性與積極性，真正發(fā)揮其助手的重要作用。學(xué)生干部長期與其他同學(xué)學(xué)習(xí)、生活在一起，更能夠及時了解到學(xué)生中存在的問題以及學(xué)生的訴求，為輔導(dǎo)員能夠切實(shí)解決學(xué)生的難題起到較好的橋梁和紐帶作用，有效提高了輔導(dǎo)員的工作效率和工作成效，并由此拉近了師生之間的距離和關(guān)系，大大減輕了輔導(dǎo)員的工作強(qiáng)度和工作難度，以便于輔導(dǎo)員更好地開展學(xué)生管理工作。
4.積極開展心理健康教育，為問題學(xué)生排憂解難
在新時期，民辦高校輔導(dǎo)員除了管理學(xué)生的日常事務(wù)之外，還要時刻關(guān)注學(xué)生的心理健康問題，積極開展心理健康教育，為問題學(xué)生排憂解難。眾所周知，如今的社會物欲橫流，頻頻曝出學(xué)生因心理問題而自殺、跳樓等現(xiàn)象，處于青春期的大學(xué)生更是心理問題的高發(fā)年齡段，這就要求輔導(dǎo)員要時刻關(guān)注出現(xiàn)反?，F(xiàn)象的學(xué)生，及時了解和掌握學(xué)生的思想、心理動態(tài)，加強(qiáng)對性格孤僻、家庭貧困及身體有殘疾學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，并通過舉辦一些相關(guān)的班級集體活動讓他們多與班級其他同學(xué)進(jìn)行接觸交往，指導(dǎo)他們與其他同學(xué)建立融洽、和諧的人際關(guān)系，幫助他們進(jìn)行自我心理健康調(diào)節(jié)、學(xué)會訴說、學(xué)會宣泄，以有效解決他們的心理困惑。
5.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新學(xué)生管理工作方法
當(dāng)今社會已經(jīng)逐漸進(jìn)入了信息化網(wǎng)絡(luò)時代，民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)生管理工作也要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新學(xué)生管理工作方法，善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)工具，搭建一個與學(xué)生進(jìn)行溝通與交流的平臺，搶先占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的新陣地。在新時期，民辦高校輔導(dǎo)員可以充分利用QQ群、微信、MSN、E-mail等等電子網(wǎng)絡(luò)交流方式，加強(qiáng)與學(xué)生之間進(jìn)行無障礙、全天候的即時溝通，進(jìn)一步深入了解和掌握學(xué)生的思想動態(tài)、細(xì)微變化，認(rèn)識到學(xué)生心中的真實(shí)想法，及時解決學(xué)生中的難題與困惑，以便于更好地開展學(xué)生管理工作。[3]
三、結(jié)束語
綜上所述，在新時期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)生管理工作任務(wù)變得越來越艱巨，工作內(nèi)容變得越來越復(fù)雜，因此，民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)生管理工作變得越來越重要，這就要求輔導(dǎo)員必須堅(jiān)持“以學(xué)生為本”，及時轉(zhuǎn)變學(xué)生管理理念，積極開展心理健康教育，并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新學(xué)生管理工作的方式、方法，全面提高其工作能力和工作水平，努力成為一名合格的新時期輔導(dǎo)員，更好地引導(dǎo)學(xué)生健康成長、成才。
參考文獻(xiàn)：
[1]曾茜.創(chuàng)新民辦高校學(xué)生管理中的輔導(dǎo)員工作初探[J].教育與教學(xué)研究，2010，（01）.
[2]馬琴芳.新形勢下民辦高校輔導(dǎo)員工作方法創(chuàng)新必要性研究[J].才智，2013，（15）.
篇4
第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，獎勵有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。
第四條 鼓勵和支持舉辦學(xué)前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通高等教育以及非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。
第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
第六條 縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門以及其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好民辦教育工作。
第七條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法定條件報有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批：
(一)普通高等本、?？圃盒０凑諊乙?guī)定的權(quán)限審批;高等職業(yè)院校報省人民政府審批，并報國務(wù)院教育行政部門備案;非學(xué)歷高等教育學(xué)校、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)報省人民政府教育行政部門審批;
(二)普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，報市、州人民政府或者地區(qū)行政公署審批，并報省人民政府教育行政部門備案;
(三)普通高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)，報市、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門審批;
(四)普通初級中學(xué)、職業(yè)初級中學(xué)，報縣級人民政府審批，并報市、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門備案;
(五)小學(xué)、幼兒園、各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校，報縣級人民政府教育行政部門審批;
(六)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，報縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門審批，并抄送同級教育行政部門備案;民辦技工學(xué)校，按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。
第八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法登記。
第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照申辦報告或者學(xué)校章程履行出資義務(wù)，可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估，其比例最高不得超過出資總額的30%。
社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)等。
舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
第十條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例的，應(yīng)當(dāng)依法報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第十一條 民辦學(xué)校出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的，可以在每個會計年度結(jié)束時，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按照一定比例分配。
第十二條 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財務(wù)會計制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書;不得利用國家財政性經(jīng)費(fèi)和公辦教育資源的基礎(chǔ)設(shè)施，不得影響公辦學(xué)校正常的教學(xué)活動，不得造成國有資產(chǎn)流失。
第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，實(shí)行民主管理。
民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。
民辦學(xué)校校長依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
第十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，對舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累等分別登記建賬，依法管理和使用，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第十五條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
民辦學(xué)校愿意以出讓方式依法取得土地使用權(quán)的，縣級以上人民政府可以優(yōu)先將土地使用權(quán)出讓給民辦學(xué)校。
鼓勵將閑置的國有資產(chǎn)依法出租、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校使用。
第十六條 民辦學(xué)?？梢砸越逃O(shè)施以外的財產(chǎn)作抵押，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)對民辦學(xué)校實(shí)行信用貸款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款。
鼓勵國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有投資公司以及其他企業(yè)和社會財團(tuán)為民辦學(xué)校提供貸款擔(dān)保。
第十七條 民辦學(xué)校依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和同級同類公辦學(xué)?；窘ㄔO(shè)的政策。
第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，履行招生簡章承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍。實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一。
民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利待遇、社會保險等合法權(quán)益。
第二十條 民辦學(xué)校教職工在教師資格認(rèn)定、職稱評定、崗位聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計算等方面，享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施，推進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的合理流動。
第二十一條 鼓勵民辦學(xué)校從省外引進(jìn)教師和學(xué)校管理人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿，按照有關(guān)規(guī)定及時為其辦理戶口遷移和社會保險手續(xù)。
第二十二條 民辦學(xué)?？梢宰灾鞔_定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;但是招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
任何單位不得向民辦學(xué)校濫收費(fèi)用、附加招生的限制條件。
第二十三條 民辦學(xué)校的受教育者，在升學(xué)、就業(yè)、乘坐交通工具、評選先進(jìn)、助學(xué)貸款等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第二十四條 民辦學(xué)校及其教職工和受教育者在申請國家或者本省設(shè)立的科研項(xiàng)目、課題和成果獎勵等方面，享有與同級同類公辦學(xué)校及其教職工和受教育者同等權(quán)利。
實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦高校符合國家規(guī)定條件的，可以依法申請獲得畢業(yè)生學(xué)位授予資格。
第二十五條 縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，并根據(jù)國家規(guī)定撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 民辦學(xué)校依據(jù)辦學(xué)成本向受教育者收取費(fèi)用。學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限報價格主管部門審批，并辦理收費(fèi)許可證;非學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，按照管理權(quán)限報價格主管部門備案。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育收費(fèi)公示的有關(guān)規(guī)定對其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。
民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出退學(xué)的，學(xué)校在扣除已經(jīng)使用的費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)及時為學(xué)生辦理退學(xué)、退費(fèi)手續(xù)。
第二十七條 民辦學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案。
招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，載明學(xué)校名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)，不得含虛假內(nèi)容。
第二十八條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對民辦教育進(jìn)行督導(dǎo)。
縣級以上人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限組織或者委托社會中介組織對民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。
第二十九條 公安、文化、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理，維護(hù)教育教學(xué)秩序。
第三十條 民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算，處置資產(chǎn)、清償債務(wù)。
第三十一條 民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門以及民辦學(xué)校，違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條 本條例自20xx年1月1日起施行
申請籌設(shè)民辦學(xué)校材料(一)申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
篇5
1.1教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)一覽表
1.2.近三年專任教師流失情況及流失原因分析：
1.3教師的流動原因問卷調(diào)查：
教師的流動如此頻繁，數(shù)量如此之多，原因何在？為了了解教師的內(nèi)心想法，我采用了問卷調(diào)查，走訪座談等形式，來探究教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的真實(shí)原因。
1.4問卷的設(shè)計：
設(shè)計依據(jù)：根據(jù)廈門大學(xué)教育研究院博士研究生周國平研究員的對工作滿意度結(jié)構(gòu)所做的分析來設(shè)計的。
評價依據(jù)：絕大多數(shù)老師如對這20個方面的滿意或較滿意率比較高，則說明老師們能安心工作，并能充分地發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能發(fā)揮自己的聰明才智，努力認(rèn)真地做好工作。反之，滿意率低的，教師就不會安心工作，隨時都有流失的可能。同時，考慮到教師的離職傾向與工作滿意度密切相關(guān)問題，問卷還對教師離職意愿設(shè)計了三個小題，即“不想離職”、“打算離職”和“未曾考慮”。
1.5調(diào)查結(jié)果：
我們發(fā)放120份調(diào)查問卷，回收有效問卷89份。其中教師對“進(jìn)修提升”、“薪酬待遇”和“職稱評聘”最不滿意。人際關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)、同事和學(xué)生之間的關(guān)系感到最為滿意，據(jù)統(tǒng)計不想離職的占69.7%，而打算離職的占30.3%。不想離職的理由是：①“只想有一份穩(wěn)定的工作和一個穩(wěn)定的環(huán)境”，②“自己適合當(dāng)教師，近幾年業(yè)務(wù)水平有長進(jìn)，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)”“有假期”打算離職的理由：基礎(chǔ)工資及課時費(fèi)低、自由支配時間少、環(huán)境艱苦等。
2.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因分析
適當(dāng)?shù)娜藛T流動是正常的，但大批量的特別是中途離開那就不正常了，或者就說教師隊(duì)伍不穩(wěn)定了。由于教師流動量大，致使影響正常的教學(xué)秩序，部分班級一個學(xué)期班主任調(diào)整多次，任課教師調(diào)整多次，學(xué)生有意見，家長有看法，造成了不良后果。造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素很多，有客觀的，有主觀的，有校內(nèi)的也有社會的，不一而足。筆者從以下幾個方面分析：
2.1.體制上存在顯著差距至原因之一。
2.1.1從青年醫(yī)學(xué)教師身份看：
民辦學(xué)校的教師與學(xué)校的關(guān)系是一種市場經(jīng)濟(jì)條件下的契約關(guān)系，關(guān)系作為民辦學(xué)校教師的人事關(guān)系主要掛靠勞動力市場的人才交流中心。因而走進(jìn)民辦學(xué)校就意味著教師要完全領(lǐng)先依靠自身的努力來接受學(xué)校的選拔，面臨同行與自己的競爭、面臨被學(xué)生、家長投不信任票，就有隨時被學(xué)校解聘的壓力，職業(yè)風(fēng)險比較高，而在公辦學(xué)校，盡管教師人事聘任制度改革已經(jīng)開始實(shí)施，但總體而言，公辦教師與學(xué)校的關(guān)系是一種由計劃經(jīng)濟(jì)延續(xù)而來的行政隸屬關(guān)系。進(jìn)入公辦學(xué)校也就意味著教師可能終身擁有“準(zhǔn)公務(wù)員”甚至是國家干部的身份，其人事關(guān)系掛靠教育行政主管部門，并有完整的人事檔案，職業(yè)風(fēng)險低。
2.1.2從青年醫(yī)學(xué)教師個人發(fā)展上看。
盡管國家規(guī)定公民辦學(xué)校教師在職務(wù)晉升、職稱評定、培訓(xùn)進(jìn)修、個人評先、人事調(diào)動等方面一律平等，但實(shí)際上，民辦學(xué)校教師往往不能享受到應(yīng)有的平等待遇。同時，由于公辦學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量、生源等方面都存在著很大的差異，致使民辦學(xué)校的教師在自己的專業(yè)發(fā)展上受到很大的制約，不利于自己的成長。
2.1.3從社會保障機(jī)制看：
主要是醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、公積金、生育保險、工傷保險等“五保一金”的情況看，公辦、民辦教師之間也存在著顯著差異。民辦學(xué)校只是象征性地購買，，民辦學(xué)校的優(yōu)勢之一是可以靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，對第一線的教師實(shí)行優(yōu)教優(yōu)酬，以吸引優(yōu)秀教師，但高工資并不等于高保障。大多數(shù)教師仍面臨缺乏社會保障和失業(yè)的高風(fēng)險，基于體制的原因，公辦教師職業(yè)風(fēng)險低，工作受制度保護(hù)程度高，報酬及福利穩(wěn)定且較高；而民辦教師職業(yè)風(fēng)險高，工作受保護(hù)程度低，報酬及福利低且不穩(wěn)定。公民辦教師職業(yè)存在著顯著差異，一定程度上影響了民辦教師的工作滿意度，影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2.1.4“職業(yè)倦怠”是教師隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定的原因之二
“職業(yè)倦怠”這個概念是由美國精神病專家弗洛登伯格于1974年提出的。它指的是個體無法應(yīng)付外界超出個人能量和資源的過度要求而產(chǎn)生的身心耗竭狀態(tài)。它的核心特征表現(xiàn)在三個方面：一是情緒衰竭、個體情緒、情感處于極度疲勞狀態(tài)；二是性格解體，個體冷酷、麻木，非人格地對待工作對象；三是性格解體，自我效能感差，長期處于自責(zé)感或心理防御狀態(tài)。
教師的“職業(yè)倦怠”是由于教師長期在壓力的情景下，工作中持續(xù)的付出及各種矛盾、沖突而引起的挫折感加劇，最終導(dǎo)致在情緒、認(rèn)知、行為等方面表現(xiàn)出筋疲力盡、麻木不仁的高度精神疲勞與緊張狀態(tài)。民辦學(xué)校的舉辦者和決策者基于辦學(xué)成本的考慮，致使專任教師師資偏緊，教師的工作量繁重，他們與學(xué)生的情感交流相對分散，所以往往在學(xué)生中的滿意度相對較低，并且教學(xué)成績的提高也并不理想。而這又是領(lǐng)導(dǎo)對教師考核的重要依據(jù)。也正因?yàn)槿绱?，教師在工作中缺少一種心靈上的自由，情感上的舒坦，行動上的機(jī)智。大多數(shù)教師的生活是規(guī)范而又單調(diào)，重復(fù)而又繁忙，在社會高期望和學(xué)?！皬?qiáng)有力”的各種檢查考核下，變得神情淡漠、情感壓抑、職業(yè)焦慮、工作低效而陷入職業(yè)倦怠。
2.1.5民辦學(xué)校全面薪酬制度尚不完善
根據(jù)周國平研究員的解釋，“全面薪酬”體系除了工資外，還包括培訓(xùn)發(fā)展機(jī)會、個人的發(fā)展空間、工作條件及彈性的工作時間等等，這些都為實(shí)際的問題，也是教師十分關(guān)注的問題。從問卷調(diào)查看到，正是這些方面教師對工作滿意度是最低的。教師對“全面薪酬”的關(guān)注表現(xiàn)良好的薪酬回報和激勵體系是促使他們工作滿意度的十分重要的因素，也是穩(wěn)定教師隊(duì)伍的良藥。
首先，就內(nèi)部報酬講，由于體制的原因，學(xué)校在選才用才及教學(xué)管理上的缺陷或漏洞，造成教職工很少參與學(xué)校民主管理決策，教職員工惟命是從，教師與管理層溝通較少，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，工作自由度和權(quán)限較小。他們的工作強(qiáng)度大、工作重復(fù)性高、工作的挑戰(zhàn)性小，工作閑瑕較少，從而對工作滿意度較低。此外，從教師的人人成長和發(fā)展來看：由于各種因素的制約，教師的個人師資培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不足、培訓(xùn)的觀念滯后，內(nèi)容單一，效率不高，教師的成長和發(fā)展空間較小。
2.1.6“心理契約”影響著工作滿意度
所謂“心理契約”是一種隱含的非正式的，未公開說明的約定。它是聯(lián)系教師與學(xué)校之間的心理紐帶。它影響到教師的工作滿意度，對學(xué)校的情感投入、工作績效以及教師的流動率，并最終影響到學(xué)校目標(biāo)的達(dá)成。正由于“心理契約”的存在，促使教師產(chǎn)生對于雙方責(zé)任的認(rèn)知與信任程度。雖然民辦學(xué)校教師與校方簽有書面合同，由于契約的不完備性，契約也不可能反映出相互責(zé)任中的所有內(nèi)容。所以對正式合同中的未盡內(nèi)容，則必須依賴教師內(nèi)心中的隱含契約規(guī)則來發(fā)揮作用。從學(xué)校目前情況看，由于大多數(shù)教師與校方的簽約在3年以下甚至1年，雇用關(guān)系持久程度較低，所以民辦學(xué)校的心理契約多為交易型或變動型，所以這種心理契約會影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.穩(wěn)定教師隊(duì)伍的措施
3.1構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制
目前的民辦學(xué)校，大多憑借經(jīng)驗(yàn)管理，管理方法和手段陳舊落后，甚至有些民辦學(xué)校處于自由發(fā)展的狀態(tài)?？茖W(xué)管理機(jī)制的缺乏，使教師們看不到學(xué)校持續(xù)發(fā)展的希望；加之民辦學(xué)校目前是處于夾縫里求生存這就需要教師全力以赴地投入到工作呈中去。因此在教師管理過程中講究科學(xué)性是非常必要的，必須走出“行政性”、“經(jīng)驗(yàn)性”、“封閉性”管理的誤區(qū)，建立科學(xué)的管理機(jī)制。這就要求民辦學(xué)校的管理必須打破傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)管理”，要“以人為本”，用科學(xué)的管理、細(xì)致的思想工作來穩(wěn)定教師隊(duì)謦伍，使管理方式符合教育發(fā)展規(guī)律，管理的過程能創(chuàng)造性地把行政的、教育的、心理的方法融會貫通起來，給教師的成長營造一個寬松的氛圍，使教師增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，進(jìn)而提升辦學(xué)
3.2構(gòu)建知人善任的用人機(jī)制
由于民辦學(xué)校的辦學(xué)主體是個人，這種辦學(xué)方式在用人機(jī)制上非常靈活，無需經(jīng)過一定的組織原則，使得好多的民辦學(xué)?；狙匾u著“家族式”的管理模式，其種種弊端不符合學(xué)校發(fā)展的特點(diǎn)。教師的心理狀況直接影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，因此管理的過程要重視教師的心理感受。
3.3.構(gòu)建寬松和諧的心理機(jī)制
民辦學(xué)校的教師來自五湖四海，有的是從公辦學(xué)校出來的，有的是直接從學(xué)校畢業(yè)而來。他們大多都是有識之士，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生；他們的自尊心很強(qiáng)，大多數(shù)人能夠做到“士為知己者留，士為知己者用”。從教師的心理特點(diǎn)而言，教師不僅感知敏銳，思維靈活，而且道德自律能力強(qiáng)，他們渴望學(xué)術(shù)自由、民主管理。因此對教師的管理應(yīng)根據(jù)教師的心理特征和勞動特點(diǎn)去找尋科學(xué)的管理方式，管理過程應(yīng)具有靈活性.不能硬性規(guī)定教育手段、教育方法，不能搞疲勞戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)該營造一個讓教師感到寬松的工作環(huán)境。民辦學(xué)校也應(yīng)建立健全各級學(xué)校組織，經(jīng)常舉辦一些活動，注意釋放教師的心理壓力，緩解他們的心理疲勞。只有這樣才利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.4構(gòu)建發(fā)展性的激勵機(jī)制
根據(jù)馬斯洛的“需要層次理論”，人的動力產(chǎn)生于需要，而需要是多方面、多層次的，有社會、政治、物質(zhì)、精神等方面的需要。教師在注重物質(zhì)需要的同時更重視精神需求，因此對教師的管理在充分考慮其物質(zhì)利益的同時，也要關(guān)注教師的精神需求。如今的一些民辦學(xué)校基本憑物質(zhì)手段來管理教師，這種管理措施對于眼前是有效的，但很難長久。將教師的工作用錢予以物化，其結(jié)果只能使教師“一切向錢看”，使得學(xué)校的每一項(xiàng)工作都無錢難以開展。所以民辦學(xué)校的教師管理過程中在重視物質(zhì)獎勵的同時更應(yīng)在精神鼓勵上下功夫。民辦學(xué)校要從滿足教師發(fā)展需要的角度，建立一套發(fā)展性的激勵機(jī)制。比如引進(jìn)與公辦學(xué)校相同的職稱評定制度，通過職稱評定促進(jìn)教師成長。這不僅滿足了教師的心理需要，同時對教師隊(duì)伍穩(wěn)定與提高也能起到一定的作用。
3.5構(gòu)建穩(wěn)定的教師培訓(xùn)機(jī)制
教師隊(duì)伍的成長是一個系統(tǒng)的過程。辦好一所學(xué)校必須擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。如何建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍？多數(shù)民辦學(xué)校是通過不斷
地辭退、招聘達(dá)到優(yōu)化教師隊(duì)伍的目的。實(shí)踐證明，不斷調(diào)換教師，一則不利于民辦學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展，二則加劇了教師的不穩(wěn)定感，促使教師“身在曹營心在漢”，“一顆紅心，多種準(zhǔn)備”。要想保證民辦學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，必須建立成熟的教師培訓(xùn)機(jī)制，才能穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
3.6消除體制差異，建立健全公平公正的民辦學(xué)校教師外部發(fā)展環(huán)境。
消除體制差異，改善外部發(fā)展環(huán)境，建立健全公平公正的民辦教師政策法規(guī)，在資格認(rèn)定、職稱評定、醫(yī)遼保險、進(jìn)修評優(yōu)、人事制度、社會保障等方面確保民辦學(xué)校教師享有與公辦學(xué)校教師同等待遇，是穩(wěn)定教師隊(duì)伍的迫切需要。當(dāng)然，這需要政府部門的支持。
3.7重視校園文化建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力。
民辦學(xué)校要重視文化機(jī)制的整合作用，大力推進(jìn)校園文化（包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個方面）建設(shè)，明確校園文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的沖突，建設(shè)具有自己特色的校園文化，從而提高學(xué)校的凝聚力。
3.7.1要創(chuàng)建自由開放的工作氛圍，給予教師足夠的支持和信任，豐富教師的工 作生活內(nèi)容，使教師能在校園里自由平等的交流。要建立一個開放的溝通平臺，以促進(jìn)干群間、教師間、師生間的關(guān)系，增強(qiáng)教師的參與意識，促進(jìn)上下級之間的意見交流，促進(jìn)工作任務(wù)更有效的完成。
3.7.2加強(qiáng)精神文化建設(shè)，包括目標(biāo)的追求、理想信念、辦學(xué)理念、價值觀念、學(xué)校精神和處事原則的建設(shè)。最終達(dá)到學(xué)校價值觀和個人價值觀的統(tǒng)一，從而產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。
3.7.3學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新。
學(xué)校要不斷改進(jìn)管理方式和方法，提高管理水平，充分發(fā)揮教育工會和教代會的橋梁作用，推行校務(wù)公開、擴(kuò)大教職工的知情權(quán)和參與權(quán)。調(diào)動教職工的參與學(xué)校管理的積極性，為優(yōu)秀人才提供展示才華的舞臺，促進(jìn)管理上臺階，教學(xué)質(zhì)量上檔次，為學(xué)校發(fā)展凝聚人心、增強(qiáng)動力。
3.7.4健全、完善的全面薪酬制度。
3.7.4.1要重視教師的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展或?qū)I(yè)成長。鼓勵、支持教師參加培訓(xùn)或進(jìn)修。要了解教師的培訓(xùn)需求，幫助確定培訓(xùn)目標(biāo)、并將培訓(xùn)與獲得職務(wù)晉升、物質(zhì)與精神獎勵，優(yōu)質(zhì)待遇結(jié)合起來，使教師有機(jī)會、有動力參加培訓(xùn)。
3.7.4.2是要建立外部報酬體系。關(guān)心教師的福利待遇，把優(yōu)秀教師的長期利益同學(xué)校的長期利益、長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，形成利益的共同體，這樣不但能建立起師對學(xué)校的信任，而且還會知道“學(xué)校為自已做了什么，自己應(yīng)該為學(xué)校做了什么”，這也有助于廣大教師消除打工心態(tài)，使他們獲得一定的安全感和穩(wěn)定感，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定就會走向良性循環(huán)。
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篇6
×為了大力推進(jìn)“一化兩率先”工程，促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，××年月日至月日，市教育局民辦教育管理處牽頭，組織縣區(qū)教育局民辦教育負(fù)責(zé)人和全市規(guī)模較大的民辦學(xué)校校長、舉辦者，由市教育局局長助理歐陽超英帶隊(duì)，對浙江省臺州、紹興兩市的民辦教育進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實(shí)地參觀，我們深切感受到臺州、紹興兩地民辦教育的蓬勃生機(jī)，獲得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示，有助于進(jìn)一步推進(jìn)我市民辦教育的發(fā)展。
×一、臺州、紹興基本情況
×臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積平方千米，淺海面積萬平方千米，人口萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門個縣。年月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷臺州地區(qū)，設(shè)立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的、世界產(chǎn)值的左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場約的份額。臺州家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達(dá)以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達(dá)到和左右。
×紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積平方公里，人口萬，其中市區(qū)面積平方公里，人口萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，原創(chuàng)：素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。紹興是我國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，××年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，人均超過美元。紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在％左右。紹興專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場家，××年成交額億元，其中年銷售超億元的有家，超億元的有家。中國輕紡城年成交額達(dá)億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠等，以及近現(xiàn)代的“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗，文化巨匠魯迅，開國總理和范文瀾、、竺可楨等。
×二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況
×深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。
×臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。臺州市到××年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)個，其中幼兒園所，小學(xué)所、初中所、普通高中所、職業(yè)中學(xué)所、專修學(xué)院所、成人培訓(xùn)學(xué)校所；民辦學(xué)校在校生萬人，教職工總數(shù)萬人，校園占地面積畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。
×紹興市民辦教育起步于世紀(jì)年代，辦學(xué)形式多樣，有派或工商聯(lián)等社會團(tuán)體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積余畝，在校生多人，教職工名，累計投入資金多億，投資額在億元以上的學(xué)校有所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有所，其中幼兒園所、普通中小學(xué)所、職業(yè)學(xué)校所，在校生人，占全市在校生總數(shù)的。年，海亮外國語學(xué)校順利建成，年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。
×三、臺州、紹興民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)
×臺州、紹興民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個突出特點(diǎn)：
×（一）投入主體多元化。臺州、紹興的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的是社會團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。臺州市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江個企事業(yè)單位和個人之間，籌集股份資金萬元創(chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務(wù)副校長。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。
×臺州市東港雙語學(xué)校，是全國第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的投資占，椒江區(qū)政府作為投資一方占的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)苋f元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助年。
×紹興諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨(dú)家出資億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地畝，建筑面積萬平方，有個教學(xué)班。紹興越秀外國語職業(yè)學(xué)院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。
×我們參觀的學(xué)校中，只有臺州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個人投資辦學(xué)。
×（二）政策扶持具體化。從年頒布的《臺州地區(qū)社會力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干意見》，臺州市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺州民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。
民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級財政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動。各級各類公辦學(xué)校的計劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計劃的前提下進(jìn)行。同時對辦學(xué)成績顯著，被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀示范、重點(diǎn)學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的／⒊／和／給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎勵。
對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎代補(bǔ)的辦法給予鼓勵支持，在校生超過人的，每年獎勵萬元；在校生超過人的，每年獎勵萬元；在校生超過人的，每年獎勵萬元。
×對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個畢業(yè)生獎勵元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于％給予補(bǔ)助。
×紹興市諸暨市還出臺優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。
×（三）教師流動規(guī)范化。臺州、紹興兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在年以上，男周歲以下、女周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，年前參加工作的，養(yǎng)老保險都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定，教師流動非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。
×（四）內(nèi)部管理科學(xué)化。臺州、紹興民辦學(xué)校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險，以招聘校長實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是臺州市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”，該教育實(shí)體是由臺州市第三建筑安裝工程公司等個法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了個法人股外，另外以萬元一股向社會公開籌集資金，到年月共籌集資金萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的臺州教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。
×四、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示
×建市以來，特別是年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對照浙江臺州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：
×（一）進(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策?！睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對民辦教育規(guī)定了條扶持與獎勵政策；年市政府出臺的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實(shí)到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動、專項(xiàng)獎勵基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險問題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險要由原來渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，勞動保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。
篇7
*地處長江三角洲南翼，浙江省中北部*、*之間，下轄*縣、*市、*市、*市、*縣和*區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。*歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。*是我國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，20*年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1088.4億元，人均超過3000美元。*經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在60％左右。*專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，20*年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達(dá)246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。*歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。*以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠等，以及近現(xiàn)代的“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗，文化巨匠魯迅，開國總理和范文瀾、、竺可楨等。
二、*、*民辦教育發(fā)展情況
深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了*、*快速發(fā)展的民辦教育。
*、*民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。*市到20*年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在校生20.5萬人，教職工總數(shù)1.5萬人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。
*市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有派或工商聯(lián)等社會團(tuán)體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為*教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在校生40000多人，教職工2500名，累計投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的16%。*市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在校生15170人，占全市在校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國語學(xué)校順利建成，*年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了*民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。
三、*、*民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)
*、*民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個突出特點(diǎn)：
（一）投入主體多元化。*、*的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的是社會團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。*市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個企事業(yè)單位和個人之間，籌集股份資金1200萬元創(chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務(wù)副校長。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。
*市(東港)雙語學(xué)校，是全國第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在2.5億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的投資占80%，椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)?50萬元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助6年。
*市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨(dú)家出資1.6億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個教學(xué)班。*越秀外國語職業(yè)學(xué)院則由*合成化工廠、民盟*市委和*市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。
我們參觀的學(xué)校中，只有*市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個人投資辦學(xué)。
（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《*地區(qū)社會力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干意見》，*市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了*民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。
民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級財政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動。各級各類公辦學(xué)校的計劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計劃的前提下進(jìn)行。同時對辦學(xué)成績顯著，被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀(示范、重點(diǎn))學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2／3、1／2和1／3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎勵。
對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎代補(bǔ)的辦法給予鼓勵支持，在校生超過1000人的，每年獎勵5萬元；在校生超過1500人的，每年獎勵10萬元；在校生超過*人的，每年獎勵15萬元。
對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個畢業(yè)生獎勵500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于20％給予補(bǔ)助。
*市*市還出臺優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。
（三）教師流動規(guī)范化。*、*兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，*年前參加工作的，養(yǎng)老保險都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于3年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定，教師流動非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。
（四）內(nèi)部管理科學(xué)化。*、*民辦學(xué)校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是*結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險，以招聘校長實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是*市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”，該教育實(shí)體是由*市第三建筑安裝工程公司等14個法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了14個法人股外，另外以3萬元一股向社會公開籌集資金，到1998年10月共籌集資金4500萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的*教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。
四、*、*民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示
建市以來，特別是*年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對照浙江*、*兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：
（一）進(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策?！睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎勵政策；*年市政府出臺的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實(shí)到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動、專項(xiàng)獎勵基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險問題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險要由原來渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，勞動保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。
篇8
改革開放以來，民辦院校快速發(fā)展。民辦院校的出現(xiàn)給更多的人提供了接受高等教育的機(jī)會。但是對于剛踏入民辦院校的學(xué)生來說，卻存在著種種的不適應(yīng)。由于個人情況的不同，新生適應(yīng)大學(xué)生活的程度也不一樣。但是遲遲無法適應(yīng)大學(xué)生活將會給同學(xué)們帶來不同程度的影響。因此，承擔(dān)著思想政治工作的輔導(dǎo)員要及時對學(xué)生入校以后的種種不適應(yīng)現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)和合理的教育，使學(xué)生盡快融入到學(xué)校當(dāng)中，更好地完成學(xué)業(yè)。
1 民辦院校新生入學(xué)不適應(yīng)原因分析
1.1 對民辦教育認(rèn)識存在偏差
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自。
但是民辦院校由于發(fā)展歷程相對較短，人們對它的認(rèn)識不足。首先，把學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育混為一談。民辦教育大致分為兩類，即具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高等學(xué)校和不具有頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。部分家長和學(xué)生誤把非學(xué)歷教育當(dāng)成學(xué)歷教育，認(rèn)為所有的民辦學(xué)校都是非學(xué)歷教育。其次，民辦教育是否規(guī)范。部分民辦院校為了擴(kuò)大生源，在宣傳的過程中往往夸大事實(shí)。如此弄虛作假，使學(xué)生和家長對民辦教育的規(guī)范性產(chǎn)生懷疑。再次，畢業(yè)證是否被認(rèn)可。一些家長和學(xué)生擔(dān)心民辦學(xué)校的畢業(yè)證不被用人單位認(rèn)可。
由于對民辦院校的認(rèn)識不足，即使那些已經(jīng)入校的學(xué)生，思想上也難免存在這樣那樣的疑惑。如不及時對學(xué)生的片面認(rèn)識進(jìn)行疏通和引導(dǎo)，就會影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對民辦院校的發(fā)展也會帶來一定的負(fù)面影響。
1.2 學(xué)校管理模式的不適應(yīng)
民辦院校學(xué)生教育背景各異，文化基礎(chǔ)參差不齊，不少學(xué)生文化底子薄，基礎(chǔ)差，偏科比較嚴(yán)重，總體發(fā)展不平衡。為了讓學(xué)生老老實(shí)實(shí)來上課，認(rèn)真學(xué)習(xí)，民辦院校在對學(xué)生的管理上要相對嚴(yán)格。在管理的過程中甚至借鑒了中學(xué)的管理方法，狠抓學(xué)生的出勤率、及格率、畢業(yè)率和考試率。
民辦院校的大多數(shù)學(xué)生認(rèn)同“嚴(yán)是愛，松是害”的道理，認(rèn)為學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格管理是對學(xué)生的關(guān)愛，也是對家長的負(fù)責(zé)。所以，大多數(shù)學(xué)生能夠自覺遵守學(xué)校的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，能正確對待管理人員合情、合理的約束與管理，能接受管理和自覺配合管理。但是，部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目的不夠明確，抱著體驗(yàn)大學(xué)生活的態(tài)度，不注重良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，自主學(xué)習(xí)能力和毅力也不夠強(qiáng)。如果學(xué)校不加強(qiáng)對這部分學(xué)生的管理教育，學(xué)生在學(xué)習(xí)上就很容易產(chǎn)生畏難情緒，甚至?xí)绊懻５慕虒W(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。
1.3 新生自我認(rèn)知不足
高職的很多學(xué)生有很強(qiáng)的自卑心理，一是在高中時成績較差，不易得到老師、家長和同學(xué)的認(rèn)可，內(nèi)心需要一種強(qiáng)烈的被認(rèn)同感。二是不少同學(xué)都有或多或少的挫敗感，覺得進(jìn)入高職沒有面子，學(xué)高職沒有出路，對所在的學(xué)校和所選的專業(yè)沒信心。相對于公辦院校，民辦高職學(xué)生的自我認(rèn)同感普遍較差，認(rèn)為即使在民辦高職努力學(xué)習(xí)，也不會得到他人的認(rèn)可，更不會改變自己的命運(yùn)。遇到挫折或失敗，很多學(xué)生往往把原因歸結(jié)于個體，甚至無端夸大自己的缺點(diǎn)，加之對學(xué)院、對專業(yè)前景缺乏信心，從而產(chǎn)生莫名的煩躁和抵觸情緒，甚至自暴自棄。
1.4 新生期望與現(xiàn)實(shí)之間存在差距
部分學(xué)生在入學(xué)之前對大學(xué)生活充滿了憧憬和向往，特別是在高中那種相對比較壓抑的氣氛下，認(rèn)為大學(xué)應(yīng)該是自由的、美麗的、像花園一樣，而且具有一流的教學(xué)和科研條件，具有現(xiàn)代化的圖書館，具有知名的專家、教授和學(xué)者等。進(jìn)入大學(xué)后，實(shí)際的大學(xué)與想象中的大學(xué)往往有一定的差距。民辦院校辦學(xué)時間較短，很多學(xué)校還處在建設(shè)中，教學(xué)設(shè)備難免落后于教學(xué)。民辦院校中的年輕教師較多，其中不乏講課生動的教師，但是具有知名的專家、教授和學(xué)者卻微乎其微。理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距，學(xué)生內(nèi)心將產(chǎn)生很大的落差感，如不及時進(jìn)行引導(dǎo)和教育，會使學(xué)生喪失前進(jìn)的動力和學(xué)習(xí)的熱情。
2 輔導(dǎo)員對新生進(jìn)行適應(yīng)性教育的探索
作為民辦高職院校的輔導(dǎo)員不但要對剛步入大學(xué)的新生進(jìn)行生活環(huán)境和學(xué)習(xí)方式的適應(yīng)性教育，同時要針對民辦院校學(xué)生存在的特殊性問題進(jìn)行引導(dǎo)和教育，幫助學(xué)生能更好地適應(yīng)大學(xué)生活。
2.1 對學(xué)校的認(rèn)同
民辦高職院校的發(fā)展歷程相對較短，學(xué)院各方面的發(fā)展也不夠完善，社會對民辦高職院校的認(rèn)可度不高，學(xué)生對學(xué)院的認(rèn)可程度也不同。面對種種現(xiàn)實(shí)，民辦院校一方面要加快學(xué)院自身建設(shè)，提高辦學(xué)水平，另一方面輔導(dǎo)員也要加強(qiáng)對學(xué)生的愛校教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立“校榮我榮，校衰我恥”的思想。民辦院校雖然校史較短，但是民辦院校的發(fā)展本身就是一部很好的學(xué)習(xí)教材，輔導(dǎo)員用民辦院校艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程和學(xué)校自身的文化來感染學(xué)生和影響學(xué)生。通過對學(xué)校的宣傳，讓學(xué)生了解學(xué)校、認(rèn)可學(xué)校、愛上學(xué)校。
2.2 對管理的認(rèn)同
相對于公辦院校來說，民辦院校的管理較嚴(yán)格。這與學(xué)生所向往的自由的大學(xué)生活不太一樣。民辦高職院校生源整體素質(zhì)不高，為了讓學(xué)生學(xué)好專業(yè)課知識，養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，必須對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理。輔導(dǎo)員要讓學(xué)生認(rèn)識到“嚴(yán)格”與“自由”的辯證統(tǒng)一關(guān)系?！皣?yán)格”指的是學(xué)生的組織紀(jì)律和學(xué)習(xí)態(tài)度。好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的培養(yǎng)，扎實(shí)的專業(yè)課知識離不開嚴(yán)格的管理。“自由”是指思想上的自由，對專業(yè)知識的探索和創(chuàng)新。學(xué)習(xí)上的探索、創(chuàng)新和學(xué)校的嚴(yán)格管理并不矛盾。端正的學(xué)習(xí)態(tài)度對專業(yè)的探索和創(chuàng)新起促進(jìn)作用；專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和探索也離不開端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。
2.3 對專業(yè)的認(rèn)同
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，國家急需生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才，然而高技能人才卻相對短缺。職業(yè)技術(shù)教育是培養(yǎng)高技能人才的搖籃，因此，高職教育有著廣闊的發(fā)展前景和無限光明的未來。選擇高職不是學(xué)習(xí)的終點(diǎn)而是人生的新起點(diǎn)。學(xué)生只有認(rèn)同了學(xué)歷、認(rèn)同了專業(yè)，才能以飽滿的熱情投身到學(xué)習(xí)中去，才會對職業(yè)有執(zhí)著的追求，才有戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
2.4 對自己的認(rèn)同
進(jìn)入民辦高職院校的學(xué)生原因很多：有高考發(fā)揮失常的；有填報志愿不得法的；有因?qū)I(yè)限制的；有高中時學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的等等。他們有過悲傷、有過迷茫，也有過彷徨和失落。但是情緒的低落并不能挽回什么。如果一直消沉不但會影響自己的心情也會影響以后的發(fā)展。“既來之，則安之”，既然來到了所選擇的學(xué)校和專業(yè)，就要根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢對自己的學(xué)業(yè)和以后的職業(yè)進(jìn)行一定的規(guī)劃。自己所學(xué)的專業(yè)哪方面是欠缺的，通過什么樣的方法進(jìn)行彌補(bǔ)，所選的專業(yè)對自己的能力有哪方面的要求。有方向才有動力。為自己的學(xué)業(yè)和就業(yè)制定一個明確的目標(biāo)，才能一步一步去實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡堅(jiān)達(dá).民辦高校學(xué)生思想政治教育初探[J].寧波大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2000，（6）.
篇9
2、此次考察的學(xué)校有：成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法，并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對面交流。
4、對成都四所學(xué)校教育的總體印象：無論是聆聽幾所學(xué)校校長的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校，都能感覺到他們 “以人為本，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念，有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何，都努力在學(xué)?，F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起，精細(xì)化管理，重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
二、考察后的反思及收獲
1、有思想,校長要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對教育執(zhí)著的追求
在校長的報告中，幾位校長從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想，他們的教育目標(biāo)，就是對孩子的一生負(fù)責(zé)，培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長的報告中和各種管理方法中，無不滲透著這個培養(yǎng)目的，一切教育活動都是圍繞這個目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長，就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校，確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上，緊緊抓住了“以人為本”的核心，并且展現(xiàn)出他們對教育的深刻理解。
篇10
管理就是決策。尤其是人類社會進(jìn)入21世紀(jì)后,社會生活方式發(fā)生巨大變化,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息技術(shù)滲透社會生活的各個方面,民辦教育的興起,公辦學(xué)校將面臨著新的挑戰(zhàn)。這就要求學(xué)校校長在學(xué)校管理決策中,站在時代的制高點(diǎn)上,角度站高一點(diǎn)、思路放寬一點(diǎn)、工作做實(shí)一點(diǎn)、頭腦清醒一點(diǎn)、措施具體一點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)一點(diǎn)、視野開闊一點(diǎn)、工作超前一點(diǎn)和眼光長遠(yuǎn)一點(diǎn),在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中果斷而科學(xué)地決定學(xué)校運(yùn)行中的重大問題,提高學(xué)校的知名度,為學(xué)校的發(fā)展注入新的發(fā)展動力,使學(xué)校能適應(yīng)新形式下的發(fā)展。
首先,組建一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是一位好校長,是辦好一所學(xué)校的關(guān)鍵所在。學(xué)校就好比一個樂團(tuán),校長作為指揮員,能否調(diào)動起全體演員和諧地積極地發(fā)揮演奏水平,關(guān)系到演奏效果如何及聽眾對此的公正評價,帶來的后果將影響到人們對它今后發(fā)展的支持程度。作為校長,必須具備一定的工作能力:能處理好學(xué)校的各種關(guān)系,能知人善用,能審時度勢,要抓好德育改革工作和教學(xué)改革工作,把握住正確的社會主義的辦學(xué)方向。校長要盡量協(xié)調(diào)好家庭——社會——學(xué)校的教育網(wǎng)絡(luò),合理地發(fā)揮出一切資源的教育功能。在一所學(xué)校,校長在學(xué)生的心目中的威望較高,因此,校長不僅要當(dāng)好學(xué)生的表率,同樣,也要為教師做出表率。作為校長,在為學(xué)校做出重大決策時不僅要有前瞻性,還要關(guān)注決策的民主性,充分發(fā)揮教師的聰明才智,群策群力。教師個個都是可以雕琢的寶石,關(guān)鍵看校長怎樣去打磨;教師個個都是一座富足的金礦,重要的是看校長任何去開掘。
其次,管理之道在于用人,用人之道又在于重視人才、啟用人才、愛惜人才、培養(yǎng)人才和教育人才,使人才不斷成長成熟。各種人才運(yùn)用得合理,群眾的積極性、創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮出來,調(diào)動起來。因此,作為校長,必須努力營造一個平等、正氣的寬松環(huán)境:要不求全責(zé)備,用人之長,避其所短;要發(fā)展個性,鼓勵冒尖并容忍錯誤;要懷著惜才的心,愛才之心,排除一切干擾,大膽地育才重才用才。作為校長,必須培養(yǎng)一支能干、肯干、有奉獻(xiàn)精神的教師隊(duì)伍。用人的問題解決了,管理秩序、管理方法、管理機(jī)制就水到渠成,自然而然地運(yùn)行起來,管理目標(biāo)、管理效益與效應(yīng)也如瓜熟蒂落,達(dá)到最理想的境界。在新形勢下,校長要為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境,以充分激發(fā)教職工的潛能。用人的標(biāo)準(zhǔn)是:理想要崇高,意志要堅(jiān)定,知識要淵博,思維要敏捷,心地要善良,靈魂要美麗,語言要文雅,儀態(tài)要大方,感情要豐富,性格要開朗,胸懷要寬廣,體魄要健全。有了科學(xué)的用人觀念,還要解決好留人的問題,一所學(xué)校,首先要穩(wěn)住教師隊(duì)伍,留住青年教師,學(xué)校就有希望;留住骨干教師,學(xué)校才有名望。在很多時候,輿論的力量是強(qiáng)大的。學(xué)校留住教學(xué)能手,才能繁榮學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍,才能為學(xué)校創(chuàng)造出一條別開生面的辦學(xué)之路。其次,還要留住學(xué)生,穩(wěn)住生源。眾所周知,誰著教育發(fā)展的開放化,越來越多的民辦學(xué)校搶走了一部分學(xué)校的生源,公辦學(xué)校的壓力也越來越大。其實(shí),要留住學(xué)生,留住教師特別是教學(xué)能手至關(guān)重要的條件,教師的威望,能力往往成為吸引學(xué)生、吸引家長的首選條件。無論從哪一個角度出發(fā),要留住教師,還得從尊重教師入手,讓教師在自己理想的崗位上,心滿意足。
再次,面對新形勢,要有新思路,要出新舉措。建立一套科學(xué)的管理方法,形成一個人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能脫穎而出,公開、平等、競爭和擇優(yōu)錄用的人事制度。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,結(jié)構(gòu)工資制,崗位責(zé)任制,教職工聘任制??????實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理科學(xué)化和民主化。有了一套新的人性化管理方案,教師的創(chuàng)造力就會被調(diào)動起來,管理態(tài)勢將由靜態(tài)管理延伸為可調(diào)節(jié)的動態(tài)管理,將管理范圍由校內(nèi)延伸到校外,全方位的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)開放管理。同時,各種制度在執(zhí)行中也要人性化、合理化,避免其人情化、極端化、私人化和專制化。以現(xiàn)行的教師聘任工作的末位淘汰制而論,可以看出,無論在哪一所學(xué)校,不管教師怎樣努力工作,末位必然存在。聘任的目的是激發(fā)人、鞭笞人,而在一所學(xué)校,教師盡職盡責(zé),仍然有落聘的可能,久而久之,教師的積極性便會受到打擊,聘任制也會失去其應(yīng)有的價值。因此,校長一定要注重靈活與合理相結(jié)合,使學(xué)校的各項(xiàng)管理工作建立在科學(xué)而有效的基礎(chǔ)上。
最后,從小入手,以實(shí)著眼。新形勢下,校長的工作應(yīng)突出一個實(shí)字,就是要正式現(xiàn)實(shí),講究實(shí)效,腳踏實(shí)地,狠抓落實(shí)。工作中必須學(xué)會超前思考,早準(zhǔn)備,早安排,早部署,把主動權(quán)牢牢地掌握在手中,同時要做到制度嚴(yán),考核嚴(yán),紀(jì)律嚴(yán),督察嚴(yán)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)、具體抓,班子成員協(xié)助抓,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)的工作格局,保質(zhì)保量完成每一個階段的工作。做到管理融情,情感互動,為新時期學(xué)校管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇11
作為小學(xué)校長，必須具備一定的工作能力。能處理好學(xué)校的各種關(guān)系，能知人善用，能審時度勢，要抓好德育改革工作和教學(xué)改革工作，把握住正確的社會主義的辦學(xué)方向；校長要盡量協(xié)調(diào)好家庭―社會―學(xué)校的教育網(wǎng)絡(luò)，合理地發(fā)揮出一切資源的教育功能。在一所學(xué)校，校長在學(xué)生的心目中的威望較高，因此，校長不僅要當(dāng)好學(xué)生的表率，同樣，也要為教師做出表率。作樾3ぃ在為學(xué)校做出重大決策時不僅要有前瞻性，還要關(guān)注決策的民主性，充分發(fā)揮教師的聰明才智，群策群力。教師個個都是可以雕琢的寶石，關(guān)鍵看校長怎樣去打磨；教師個個都是一座富足的金礦，重要的是看校長如何去開掘。
二、人本管理的靈魂要培養(yǎng)一種學(xué)校精神
人本管理是培育、內(nèi)化、熏陶教職工的日常行為，是培育學(xué)校一種人文精神重要手段，學(xué)校有了這種精神，才有了偷不去，買不來、拆不可、帶不走和流不掉的校風(fēng)，才真正形成了自己的特色。學(xué)校精神是學(xué)校成長的靈魂，是推動學(xué)校不斷前進(jìn)持續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大武器。沒有學(xué)校精神，再高明的管理手段也難以成功。學(xué)校精神是學(xué)校在長期辦學(xué)過程中所自覺形成并為廣大教職工恪守的辦學(xué)宗旨、價值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映，它是學(xué)校的一種無形資產(chǎn)，它是一種能增強(qiáng)學(xué)校凝聚力、競爭力、創(chuàng)造力、適應(yīng)力和持久力的各種因素的總和。
敬業(yè)愛崗，是每一個教職工做好工作的前提。只有敬業(yè)愛崗，才能把心思用在工作上，才能自覺規(guī)范自己的行為，才能真正成為靈魂的工程師，才能成就太陽底下最光輝的事業(yè)。只有求真務(wù)實(shí)，才能克服形而上學(xué)觀點(diǎn)，才能堅(jiān)持依據(jù)客觀實(shí)際，才能在虛浮中求得冷靜，喧囂中求得寧靜。負(fù)重拼搏，是要我們的老師永不滿足，負(fù)重前行。一個昂揚(yáng)向上的人，一個昂首奮進(jìn)的單位，只有負(fù)重拼搏，才能贏得別人尊敬的目光。
三、人本管理的核心之道在于“用人”
人本管理的核心之道在于用人，用人之道又在于重視人才、啟用人才、愛惜人才、培養(yǎng)人才和教育人才，使人才不斷成長成熟。各種人才運(yùn)用得合理，群眾的積極性、創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮出來，調(diào)動起來。因此，作為校長，必須努力營造一個平等、正氣的寬松環(huán)境：要不求全責(zé)備，用人之長，避其所短；要發(fā)展個性，鼓勵冒尖并容忍錯誤；要懷著惜才的心，愛才之心，排除一切干擾，大膽地育才重才用才。作為校長，必須培養(yǎng)一支能干、肯干、有奉獻(xiàn)精神的教師隊(duì)伍。用人的問題解決了，管理秩序、管理方法、管理機(jī)制就水到渠成，自然而然地運(yùn)行起來，管理目標(biāo)、管理效益與效應(yīng)也如瓜熟蒂落，達(dá)到最理想的境界。在新形勢下，校長要為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，以充分激發(fā)教職工的潛能。用人的標(biāo)準(zhǔn)是：理想要崇高，意志要堅(jiān)定，知識要淵博，思維要敏捷，心地要善良，靈魂要美麗，語言要文雅，儀態(tài)要大方，感情要豐富，性格要開朗，胸懷要寬廣，體魄要健全。有了科學(xué)的用人觀念，還要解決好留人的問題，一所學(xué)校，首先要穩(wěn)住教師隊(duì)伍，留住青年教師，學(xué)校就有希望；留住骨干教師，學(xué)校才有名望。在很多時候，輿論的力量是強(qiáng)大的。學(xué)校留住教學(xué)能手，才能繁榮學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍，才能為學(xué)校創(chuàng)造出一條別開生面的辦學(xué)之路。其次，還要留住學(xué)生，穩(wěn)住生源。眾所周知，隨著教育發(fā)展的開放化，越來越多的民辦學(xué)校搶走了一部分學(xué)校的生源，公辦學(xué)校的壓力也越來越大。其實(shí)，要留住學(xué)生，留住教師特別是教學(xué)能手至關(guān)重要的條件，教師的威望，能力往往成為吸引學(xué)生、吸引家長的首選條件。無論從哪一個角度出發(fā)，要留住教師，還得從尊重教師入手，讓教師在自己理想的崗位上，心滿意足。
再次，面對新形勢，要有新思路，要出新舉措。建立一套科學(xué)的管理方法，形成一個人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能脫穎而出，公開、平等、競爭和擇優(yōu)錄用的人事制度。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，結(jié)構(gòu)工資制，崗位責(zé)任制，教職工聘任制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理科學(xué)化和民主化。有了一套新的人性化管理方案，教師的創(chuàng)造力就會被調(diào)動起來，管理態(tài)勢將由靜態(tài)管理延伸為可調(diào)節(jié)的動態(tài)管理，將管理范圍由校內(nèi)延伸到校外，全方位的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)開放管理。因此，校長一定要注重靈活與合理相結(jié)合，使學(xué)校的各項(xiàng)管理工作建立在科學(xué)而有效的基礎(chǔ)上。
四、發(fā)揮情感的親和力與凝聚力
以人為本，既要尊重他人，也要自尊。在學(xué)校中，校長以學(xué)校為本，學(xué)校以人為本，學(xué)校管理應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷。人是有情感的，情感在人的工作和生活中有特殊的作用。有了情感才能有同情、有理解，有愛心、有熱情，它在學(xué)校這樣的群體中能起一種親和與凝聚的作用，所以校長要重視情感在管理中的作用。首先是尊重。肯定人是人格的主體，也就是肯定人的尊嚴(yán)。一個人在肯定和尊重自己作為人格主體尊嚴(yán)的時候，必須推己及人，同時也肯定和尊重他人作為人格主體的尊嚴(yán)。尊重教師的人格，校長與教師在政治上和人格上是平等的，校長同教師之間既是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更是同事的關(guān)系、朋友的關(guān)系，尊重教師在學(xué)校中的地位，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)教師在學(xué)校教育和管理工作中的主人翁精神：尊重教師的創(chuàng)新精神，鼓勵和支持教師的教育創(chuàng)新，還要尊重教師自我完善的要求，主要是完善人格的要求、完善知識能力的要求等。其次是寬容，對人要寬容?！皣?yán)以律己，寬以待人”。只有寬以待人才能夠有包容，大家才有“安全感”，才能營造比較寬松的環(huán)境，才有民主的氣氛，學(xué)校才有生氣、有活力，事業(yè)才能發(fā)達(dá)。
總之，以人為本管理核心是人的管理，管理的真諦就在于發(fā)揮人的價值，挖掘人的潛能，發(fā)展人的個性。因此，新時期學(xué)校管理必須以人為本，用“心”來管理學(xué)校，用情感來管理學(xué)校。新形勢下，校長管理工作要做到管理融情，情感互動，為新時期學(xué)校發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇12
2改進(jìn)工具的運(yùn)用對民辦義務(wù)教育質(zhì)量的影響
A學(xué)校主要運(yùn)用了自愿性政策工具對學(xué)校的義務(wù)教育質(zhì)量進(jìn)行了改進(jìn)，在改進(jìn)過程中，對學(xué)校的義務(wù)教育質(zhì)量產(chǎn)生了一定的影響，而維度就是我們分析的目標(biāo)對象所采用的分析角度，下面文章從質(zhì)量和數(shù)量兩個方面的維度來分析產(chǎn)生的影響：（1）數(shù)量的變化：改進(jìn)工具的使用對義務(wù)教育產(chǎn)生的最明顯的影響就是數(shù)量的變化。這種變化一方面體現(xiàn)在學(xué)生入學(xué)率和升學(xué)率的變化，另一方面體現(xiàn)在新課標(biāo)課程要求學(xué)生掌握知識的數(shù)量變化。例如A學(xué)校入學(xué)率2013年入學(xué)率比2012年低19．44％，2012年入學(xué)率比2011年高13．89％，2011年入學(xué)率比2010年高22．58％，2010年入學(xué)率比2009年高2．33％，除了去年入學(xué)率略有降低，近幾年的入學(xué)率都呈上升趨勢；而升學(xué)率近幾年也呈上升或平穩(wěn)趨勢，更多的學(xué)生九年級畢業(yè)后選擇進(jìn)入職校讀書，一部分選擇升入高中，總體來看，直接進(jìn)入社會崗位工作的人數(shù)在減少。除開足開齊文化課還增設(shè)有鋼琴，舞蹈，書法，美術(shù)，音樂等藝術(shù)特長課。另一方面，根據(jù)我國義務(wù)教育階段新課標(biāo)改革要求的變化，多個方面進(jìn)行了調(diào)整，語文的常用漢字和背誦篇目有所改變，英語也進(jìn)行了大幅度調(diào)整。例如新舊語文課標(biāo)均要求中小學(xué)生在義務(wù)教育階段應(yīng)認(rèn)識3500個左右常用漢字，新課標(biāo)降低了小學(xué)生會寫漢字的要求。（2）質(zhì)量的變化：首先是師資力量相比原來在增強(qiáng)，師資結(jié)構(gòu)漸趨合理。一批具有高學(xué)歷、實(shí)踐創(chuàng)新能力和長遠(yuǎn)教育發(fā)展眼光的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和在校生充實(shí)到學(xué)校，這些新生力量補(bǔ)給，為教育事業(yè)發(fā)展補(bǔ)充了新鮮血液，一定程度上緩解了以往教師結(jié)構(gòu)單一、人員老化、知識更新不良等現(xiàn)象。以“文明、守紀(jì)、安全、清潔”的教育指導(dǎo)訓(xùn)練學(xué)生，加強(qiáng)“以德治?！?，使學(xué)校真正成為精神文明的陣地。加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)教學(xué)管理規(guī)范化，確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。在今年的中考模擬考試中，A學(xué)校九年級的平均成績在整個花溪區(qū)各類學(xué)校中排名第十七名，比去年的成績略有增長。同時為了讓學(xué)生家長對子女在學(xué)校的全面了解，學(xué)校定期或不定期召開“家長座談會”，向家長介紹學(xué)校的管理和教學(xué)、學(xué)校的師資水平等，使家長們了解教育、了解學(xué)校、了解子女的學(xué)習(xí)狀況及行為表現(xiàn)。由班主任教師牽頭，組織相關(guān)的教師不定期的對學(xué)生進(jìn)行“家訪”，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的關(guān)系，促進(jìn)教師與家長的感情，及時傳達(dá)子女在學(xué)校的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)，聽取家長對學(xué)校、老師的意見或建議，促進(jìn)家長的教育意識和教育方法的改進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高自主學(xué)習(xí)意識。
3提高義務(wù)教育質(zhì)量的工具改進(jìn)措施
3．1拓寬教師招聘渠道
教師在教育過程中有著不可或缺的作用，大力發(fā)展師范教育，加強(qiáng)師資培養(yǎng)能力，積極開展各種形式的教師繼續(xù)教育，努力提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷水平。同時，積極吸收新鮮血液，招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到校工作，擴(kuò)寬人才收納渠道，擴(kuò)充師資力量，輪訓(xùn)中小學(xué)校長及領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)新的管理方法和手段。擴(kuò)寬人才收納渠道首先加大學(xué)校的宣傳力度，打開學(xué)校的知名度，使高水平人才在選擇就業(yè)時有更多選擇，其次提高教師的待遇和福利，這是影響教師選擇就職學(xué)校的一個重要因素。同時學(xué)?？梢耘c社區(qū)聯(lián)系，發(fā)展志愿者到學(xué)校作為助教幫助教師管理學(xué)生；同時學(xué)校除了和B大學(xué)結(jié)為幫扶對象，還可以聯(lián)系貴州其他高校尤其是師范類學(xué)校，接納更多高校優(yōu)秀畢業(yè)實(shí)習(xí)生到校實(shí)習(xí)，表現(xiàn)優(yōu)異者給予錄用轉(zhuǎn)正。
3．2切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育
深化課堂改革，提高教育質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面執(zhí)行國家課程方案，開齊開全國家課程。創(chuàng)辦特色學(xué)校，營造濃烈的校園文化氛圍，學(xué)校和班級經(jīng)常開展課外體育文化活動和實(shí)踐活動。組織各種興趣小組活動，開展第二課堂，豐富校園文化生活，促進(jìn)學(xué)生的身心健康，也是提高義務(wù)教育質(zhì)量不可忽視的方面。學(xué)校可以模仿公立學(xué)校的教育活動，例如為每年為革命先烈掃墓，定期舉行書法比賽、作文大賽、書畫比賽、作文大賽等，給獲獎學(xué)生一些小獎品，增加他們的參與熱情和積極性；開展第二課堂興趣小組，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好選擇不同的興趣組，比如設(shè)立繪畫組、書法組、攝影組、電影賞析組、廚藝組、體育組等，選擇有一定基礎(chǔ)的教師或者志愿者對學(xué)生引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一定的興趣愛好，引導(dǎo)學(xué)生全方面發(fā)展，培養(yǎng)他們的愛國主義精神和思想文化建設(shè)。
篇13
一、民辦高校大學(xué)生的新特點(diǎn)及學(xué)生管理現(xiàn)狀
作為一名管理者，首先我們應(yīng)該清楚我們管理的對象的特點(diǎn)。中國民辦高校從孕育到產(chǎn)生發(fā)展都處在特殊的經(jīng)濟(jì)、教育環(huán)境中，民辦高校的大學(xué)生是當(dāng)代大學(xué)生群體中比較特殊的一部分，因此民辦院校的學(xué)生與公辦院校學(xué)生不同，有其自身的特點(diǎn)：
首先，民辦高校學(xué)生生源層次較低。隨著大學(xué)教育的大眾化，高校錄取率大幅度提高，新生錄取分?jǐn)?shù)線大幅度下降，學(xué)生進(jìn)入民辦高校的門檻更低，生源的質(zhì)量相對不好，學(xué)生普遍基礎(chǔ)差、底子薄、起點(diǎn)較低。
其次，學(xué)生面臨各種壓力，抗挫折能力差。與公辦院校相比，民辦學(xué)校的學(xué)生普遍自律性差、心態(tài)浮躁。進(jìn)入民辦高校后，學(xué)生在各方面普遍沒有優(yōu)越性，心理較脆弱，依賴性強(qiáng)，抗挫折能力較差。同時，由于我國當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型期，一些社會矛盾日益凸顯，就業(yè)壓力增大，使一些同學(xué)喪失了信心，對未來感到迷茫和恐懼，從而變得整天無所事事，不求上進(jìn)，甚至發(fā)生一些違反校規(guī)校紀(jì)的事件，給學(xué)校的學(xué)生管理工作增加了難度。
此外，學(xué)生流動性較大。民辦院校由于專業(yè)設(shè)置比較靈活、學(xué)費(fèi)較高、學(xué)生思想變動較大等原因，學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象比較普遍，學(xué)生的穩(wěn)定性較差，流失率較大。以我院為例，某一輔導(dǎo)員所帶的四個09級?？瓢喙?80名學(xué)生，截止目前已有7位同學(xué)辦理休學(xué)或退學(xué)。究其原因，一方面是由于學(xué)習(xí)成績差，難以修完規(guī)定學(xué)分，不能正常畢業(yè)；一方面是由于認(rèn)為大學(xué)學(xué)習(xí)對就業(yè)沒太大幫助，上學(xué)還不如提前就業(yè)。
關(guān)于學(xué)生對學(xué)校管理制度滿意度的問卷調(diào)查：
以煙臺南山學(xué)院09、10級各一個班學(xué)生為調(diào)查對象，分別從思想政治教育管理、教學(xué)管理、心理健康教育、校園文化建設(shè)、就業(yè)管理五個方面，以滿意度60%―70%，70%―80%和80%以上三個角度做了問卷調(diào)查。兩個班級共計97名學(xué)生，共發(fā)放問卷97，收回有效問卷95份，通過對95份有效問卷的整理，得出以下結(jié)果：
管理制度
滿意度 思想政治教育管理 教學(xué)管理 心理健康教育 校園文化
建設(shè) 就業(yè)管理
80%以上 49人 80人 31人 61人 72人
70%―80% 40人 14人 42人 29人 21人
60%―70% 6人 1人 22人 5人 2人
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對學(xué)校的教學(xué)管理工作和就業(yè)管理工作滿意度較高，對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和效果做出了積極評價，同時對學(xué)校為學(xué)生就業(yè)所作的工作做出了肯定。而在思想政治教育及心理健康教育方面，學(xué)生認(rèn)為學(xué)校有待加強(qiáng)這方面的管理工作。
另外，在對不同年級的學(xué)生調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大一、大二學(xué)生在校園文化建設(shè)上比大三的學(xué)生打分要高，這主要是因?yàn)榇笠?、大二的學(xué)生舉行各種活動的次數(shù)較多，因而對于班集體及學(xué)校有更多的歸屬感和認(rèn)可度。而在就業(yè)管理方面，大三的學(xué)生由于對學(xué)校的就業(yè)工作比較關(guān)注，因而更加了解實(shí)際情況，打分比大一、大二的學(xué)生要高。因此，學(xué)校要根據(jù)不同年級學(xué)生的特點(diǎn)制定出有針對性的管理方法，切實(shí)為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活服務(wù)。
由于輔導(dǎo)員工作非常繁瑣，沒有太多的時間為學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，而學(xué)校配備專門的心理教師數(shù)量不足，暫時未能開展普遍的心理教育。因此，學(xué)生有了心理問題沒有太多的傾訴渠道，由此導(dǎo)致了很多問題，這對于學(xué)生的管理工作及校園建設(shè)都是不利的。
二、學(xué)生管理工作的思考及建議
1、思想政治教育與制度建設(shè)相結(jié)合
教育并不是填鴨式的知識灌輸，也不是簡單的道德說教。教育要拋磚引玉，不憤不啟，不悱不發(fā)。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，在這個階段，尤其要扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想教育工作，給予他們正確的榮辱觀教育，幫助他們正確的選擇人生道路。制度是管理者有效開展工作的基本依據(jù)，制度建設(shè)是民辦高校穩(wěn)定和發(fā)展的根本。民辦高校的學(xué)生管理應(yīng)堅(jiān)持正面引導(dǎo)與紀(jì)律約束相結(jié)合的原則：一方面，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，通過思想政治教育，鼓勵學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，使學(xué)生從大一入學(xué)開始就有準(zhǔn)確的定位，端正態(tài)度，通過努力的學(xué)習(xí)和鍛煉來充實(shí)自己；另一方面，也要加強(qiáng)制度建設(shè)，通過學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范等各種制度和學(xué)生守則，增強(qiáng)學(xué)生的自律意識和法制觀念，提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性，促使學(xué)生服從學(xué)校管理。
2、讓學(xué)生自我管理，加強(qiáng)班委成員的作用
班委是一個班級的脊梁，是班級各項(xiàng)工作的組織者、實(shí)施者，是一個班級的窗口。大學(xué)生對于參與班級活動普遍具有積極性，輔導(dǎo)員應(yīng)因勢利導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生的這種優(yōu)勢，讓學(xué)生更多地參與班級的管理和建設(shè)，做班級的主人。由于班級成員眾多，輔導(dǎo)員不可能與每個學(xué)生都聯(lián)系密切，遇事多與班委成員商量，通過班委多征求廣大學(xué)生的意見，使其成為老師與廣大學(xué)生之間溝通的橋梁。若同學(xué)之間出現(xiàn)矛盾或者個別同學(xué)出現(xiàn)心理問題，在輔導(dǎo)員不方便溝通的情況下，利用班委同學(xué)進(jìn)行調(diào)節(jié)與溝通，往往能取得更好的效果。這樣，既可以調(diào)動學(xué)生的積級性，也可解脫輔導(dǎo)員一些無謂的瑣事，有利于形成良好的班風(fēng)。
3、提高輔導(dǎo)員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)工隊(duì)伍在學(xué)生管理中的積極作用
民辦高校班主任或輔導(dǎo)員是“高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人”。在日常教育、教學(xué)管理中輔導(dǎo)員的作用和地位是毋庸置疑的，是不可替代的組織者和管理者。由于學(xué)校和班級事務(wù)瑣碎繁多，所以輔導(dǎo)員不僅應(yīng)該具有深厚的教育學(xué)和心理學(xué)理論功底，而且在實(shí)際的教育教學(xué)工作中也應(yīng)能時刻注意靈活運(yùn)用這些理論來促進(jìn)學(xué)生成長。為此輔導(dǎo)員應(yīng)注重以下工作：
首先，輔導(dǎo)員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)心理學(xué)知識，以科學(xué)有效的方法把握學(xué)生的心理，因勢利導(dǎo)地促進(jìn)各種類型學(xué)生的健康成長。大學(xué)時期是青年人生觀、價值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時期，也是青年心理變化最為活躍、復(fù)雜的時期，容易受到社會各種思想和利益誘惑的影響。作為一名輔導(dǎo)員，應(yīng)抓好心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高與個性的和諧發(fā)展；應(yīng)對學(xué)生的心理狀況及存在的問題進(jìn)行分析，建立起學(xué)生心理健康預(yù)警系統(tǒng)；應(yīng)對個別有心理障礙的學(xué)生，給予及時有效的心理輔導(dǎo)。輔導(dǎo)員還要學(xué)會賞識和表揚(yáng)學(xué)生，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，提升學(xué)生的自信心。
其次，輔導(dǎo)員應(yīng)積極配合任課老師，幫助學(xué)生找到符合自身實(shí)際的行之有效的學(xué)習(xí)方法；應(yīng)配合專業(yè)導(dǎo)師幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，理性安排自己的大學(xué)生活，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
最后，輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，努力搭建學(xué)校與社會的橋梁。由于高校的擴(kuò)招和社會就業(yè)壓力的增大，學(xué)生普遍存在危機(jī)感，對未來就業(yè)感到擔(dān)憂，就這要求輔導(dǎo)員開好就業(yè)指導(dǎo)班會，指導(dǎo)學(xué)生通過正確認(rèn)識自身價值，在提高自身素質(zhì)和能力的同時學(xué)會推銷自己。班會的主要內(nèi)容應(yīng)包括：市場營銷基本知識、職場上的個人價值、溝通的方法與技巧、如何應(yīng)聘等內(nèi)容。
4、營造良好的校園文化
校園文化品位的高低從某種意義上體現(xiàn)了一所學(xué)校辦學(xué)水平的高低。校園文化包括物質(zhì)方面和精神方面，完善的校園設(shè)施將為師生員工開展豐富多彩的教育活動提供重要的陣地，而校園精神文化建設(shè)則是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容。校園文化建設(shè)滲透于學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、生活及各種校園活動等方面，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是青年學(xué)生成長成才的內(nèi)在需要，更是推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展的重要載體。因此，任何一個學(xué)校對營造良好的校園文化氛圍都非常重視。民辦院校由于辦學(xué)時間較短、各項(xiàng)制度還不太成熟等原因，不可能像一些老牌高校一樣具有深厚的人文底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)積淀，所以更應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢與特色，積極營造校園文化，并努力加大對這方面工作的探索。
總之，民辦高校的學(xué)生管理工作應(yīng)該逐步適應(yīng)時展的要求，保持民辦高校的特色，加強(qiáng)學(xué)生管理工作的方法創(chuàng)新，探索出一條符合教育規(guī)律、能實(shí)現(xiàn)自身卓越發(fā)展的辦學(xué)之路，使民辦高校學(xué)生管理工作越來越規(guī)范化和合理化。
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