引論：我們為您整理了13篇農業發展背景范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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1.2荷蘭花卉荷蘭種植花卉歷史悠久，素有“世界花卉王國”之稱，是世界最大的花卉產品出口國，產品遠銷全球120多個國家和地區，已成為荷蘭農業的重要支柱產業。荷蘭花卉產業之所以響譽于全球，很大程度歸根于科技，花卉的科技含量一直處于世界領先地位，花卉研究機構(包括政府、大學和企業3個層次)數量眾多，專門從事花卉研究的科研人員超過6000人，非常重視對花卉資源的收集和新品種選育。同時，荷蘭花卉產業發展離不開政府支持，荷蘭政府為鼓勵花卉產業發展，推出了一系列優惠政策:對直接從事花卉生產的企業可以享受較低的增值稅;對使用節能設備和培育新品種的花卉企業給予適當的財政補助;向從事花卉種植的農場提供貸款擔保和為花卉出口企業提供出口信貸;與外國政府簽訂多邊、雙邊貿易協定，消除花卉的國際貿易壁壘等等。

1.3丹麥豬肉丹麥是世界上人均產豬肉最多的國家，是世界第3大豬肉出口國，出口到德國、英國、波蘭、中國等140多個國家，豬肉貿易額約占全球的23%，養豬業已成為丹麥農業乃至整個國民經濟和對外貿易的支柱產業之一。丹麥養豬業采取合作社制度，合作社負責種豬育種、生豬飼養、屠宰、市場營銷、檢疫防疫、豬舍建設、動物福利等各方面的協調和組織實施，形成了高水平的專業化和一體化服務體系，豬肉產品實行嚴格的追溯制度，從養殖到餐桌全程控制，有效保障了食品安全。

2國內特色農業發展成功實踐

我國自20世紀90年代開始對特色區域農業進行探索與實踐，農業產業化也隨之開始興起，且發展較快，并顯示出旺盛的生命力。而發展特色農業是中國農業產業化發展進入新階段的必然選擇。我國農業發展的新階段為各地特色農業開發創造了巨大的發展空間，中國各地把發展特色農業作為發展多種經營和“三高”農業的重要方向，不少特色農業迅速鋪開，目前為止，初步形成了特色種植業、特色養殖業、特色林藝、園藝等特色農產品類型體系，特色農業在農村經濟發展中的地位日益提高。綜觀我國特色農業發展歷程，成功實踐主要有山東壽光蔬菜、云南花卉、內蒙古奶業等等。

2.1山東壽光蔬菜山東壽光地處山東半島中部，渤海萊州灣南畔，資源豐富，物產富饒。南、中部土質肥沃，盛產蔬菜、糧食和果品，北部地下鹵水資源豐富，是全國3大重點原鹽產區之一。山東壽光是“中國蔬菜之鄉”，被譽為“中國一號菜園子”、“蔬菜生產聯合國”。在政府的支持下，山東壽光充分發揮其獨特的地理位置和氣候條件，并高度重視科技對蔬菜產業發展的推動作用，提升蔬菜產業的科技含量。同時，做到不斷延伸和完善蔬菜產業鏈條，力推蔬菜產業從粗放生產向規模化、集群化發展。

2.2云南花卉云南位于中國西南邊陲，氣溫溫和，四季無酷暑，很適宜花卉植物的生長，素有“花卉之鄉”的美稱。云南花卉產業已成為云南省農村經濟中最具活力的新興產業和現代農業的一個亮點，對農民增收舉足輕重。云南花卉產業從無到有、從小到大、由弱變強，迅速發展，不僅借助云南省獨特優越的自然地理、氣候優勢，還在于云南省委省政府的大力推動和扶持。近過多年的發展，云南花卉產業在產業化、規模化、優質特色花卉研發創新能力等方面得到了極大增強，創造了文明于全國的“云花”品牌，成為世界最大的花卉生產基地和重要的花卉進出口貿易國。

2.3內蒙古奶業內蒙古位于我國北部邊疆，是國內重要的草原畜牧業生產基地，養牛擠奶歷史有數千年之久。奶業是內蒙古畜牧業中最具有發展潛力的優勢產業，目前，內蒙古牛奶產量居全國第一位，伊利和蒙牛發展迅速成為全國兩業巨頭。內蒙古奶業形成、發展和壯大，主要取決:良好的氣候條件、飼草料條件和開闊的地理空間;畜牧業科技水平較高，大力加強農業科研和農技推廣體系建設;飼草飼料產業、商貿流通業、乳制品包裝產業等相關支撐產業的快速發展;地方政府對奶業的大力支持。

3國內外特色農業發展對贛南等原中央蘇區的啟示

3.1農業首先要有特色才有競爭力加快區域經濟發展，產業是支撐，特色是生命。當前，市場競爭環境日益激烈，只有培育出有特色、質量優質的農產品，才能提高農業市場競爭力，實現農產品優質優價，達到農業增效、農民增收目的。目前，江西特別是贛南等原中央蘇區的農業生產整體水平較低，農產品市場占有量有限，直接影響農民的現金收入和生活水平的提高。依托贛南等原中央蘇區資源優勢發展特色產業，適度規模化經營特色農業，可以進一步提高農產品質量，培育出特色品牌，打開市場銷售渠道，變區域資源優勢為商品優勢。

3.2高度重視農業科技的支撐作用科學技術是第一生產力。美國、加拿大等世界發達國家農業現代化程度高，特色農業發展亦響譽全球，這些主要歸因于農業科技進步。影響特色農業發展壯大的一個重要因素是科技水平。實踐證明，國際國內市場上缺乏競爭力的特色農產品，重要原因之一就是特色農業的科技投入不足。目前，贛南等原中央蘇區特色農業發展科技貢獻率較低，農產品質量還有待進一步提高。因此，贛南等原中央蘇區發展特色農業，必須加快推進農業科技創新，提高科技含量。

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近些年來，在國際上農業投資發展比較快，而且實現了比較好的效果。我國利用國際國內兩個市場兩種資源，大力進行發展，國內企業數量增加，投資規模增大，對外投資呈現出多元化發展狀態，涉及眾多領域，不斷創新發展投資方式，對外農業投?Y的層次和效益不斷提升。在2012年，我國對外農業投資10.56億美元，到2013年直接提高了2.43億美元，增長率達23%。到近年來，我國境內投資機構在國外進行農業投資的企業有600多家。他們涉及種植業、畜牧業、林業、漁業、農副產品和農林牧漁服務業等各方面，投資企業所占比例分別為52%、6%、5.5%、9%、9.5%、18%。由當前的投資比例結構可以看到，我國境外的農業投資中第一產業占總量的比是最大的，第二產業僅占9.5%，第三產業占19%。

在對境外農業投資企業經營狀況研究時發現，之前企業中由于投資管理的不完善和農業本身所特有的慢周期性，在進向境外農業投資時企業大多是200萬元以下，而且隨著企業數量增加企業投資逐步減少。我們從企業發展的業務類型來看，企業經營個體范圍逐漸增大，部分企業涉及眾多領域經營多個業務。據數據統計分析，我國對外農業投資大多集中在大洋洲和亞洲，中國境外農業投資企業主要是在亞歐地區的美國、俄羅斯、柬埔寨等國家。我國農業境外投資中各個省的投資都有其獨特的地域個性，在投資過程中，決策者都會利用自身的優勢，形成地域特色鮮明的產業結構優化合理的對外投資格局。從我國境內投資企業分布來看，進行境外農業投資的企業大多是沿海或者是農業大省，境外農業投資比例最大的省是山東省，它的境外農業投資額占全國總量的24%。

2.問題

當前在“一帶一路”背景下我國農業“走出去”戰略已經取得很大進步，但是從前期的發展來看，各方面還存在很多問題。

發展意識程度不夠，由于我國現狀引導，人們的農業發展意識集中于本國，政府也沒有實行相關的政策對“走出去”農業發展戰略進行正確引導，缺乏相應的農業“走出去”的政策支持，造成企業境外投資資金短缺；沒有相關的農業扶持政策，導致的眾多企業興趣不大；沒有和相關國家進行溝通，協調不足，在進行境外農業投資時會增加企業發展成本，給企業發展帶來障礙。

企業也由于各方面因素集中于中國境內，對國際市場了解不足，不能正確的踏入國際市場。企業本身資金不足加上農業本身發展就展現了它的弱質性，這樣就導致企業在進行境外投資時在各個環節融資困難，使“走出去”發展難以順利實現；企業缺乏專業人員，對國際市場了解不足，不能適應國際貿易化發展；我國企業發展的境外農業投資大多是處在發展階段，“一帶一路”背景下不能真正對農業投資與開發和國際國內環境進行準確把握，企業之間沒有形成抱團優勢，獨立性過強，是我國企業境外農業投資發展困難。

二、“一帶一路”農業“走出去”的機遇

我國堅持實行“一帶一路”農業發展戰略，在全球化戰略基礎上，為我國糧食安全提供基礎和支撐。隨著我國經濟科技的進步，已經改變了原來依靠廉價勞動力和開放市場換取發達國家科技的局面，我在農業發展方面的資金儲備充足，隨著“一帶一路”農業發展方式的帶動，沿線眾多國家積極響應，為我國實行“走出去”帶來發展機遇。

我國在實行“一帶一路”大背景下堅持“走出去”發展戰略，獲得沿線國家地區的支持，加強農業國際合作，充分發揮地區資源優勢，企業之間相互合作，實現中國與國際市場接軌的新局面，把科學技術應用到農業發展上，打造高水平的市場網絡，建立穩定、安全、合理的農產品國際發展體系，擴大市場和資源利用，提高農業發展水平和農業科學技術；“一帶一路”發展模式帶動中國和沿線國家的共同發展，充分利用國外資源優勢，為我國農業發展創造機會，實現農業發展的共贏局面；“一帶一路”的推進為我國農業發展提供資金支持，推動我國資金融通，為國家農業“走出去”提供重要支撐，由此創立的“三行一會”也會為我國農業發展輸送資金，促進我國農業發展科學化。

三、 未來“走出去”戰略

1.理念創新

堅持農業發展“走出去”戰略，就要進行理念革新，建立多邊共贏的合作理念、空前包容的開放理念和均衡協調的發展理念。在“一帶一路”大背景支持下，堅持與別國合作，加強溝通交流，形成互補，在合作中積極引入外部資金、技術和人才，顧全大局促進各國農業發展，實現共贏；堅持包容，在對外農業發展中要調動沿線各國的積極性，把各國資源優勢相結合，優勢互補加強農業建設，把走出去與引進來相結合，實現開放型發展；在發展中注意要均衡發展，根據各國發展的現狀發揮各自特色，各國在謀求自身發展同時，注重帶動相關國家共同發展，實現地區均衡協調發展。

2.內容創新

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我國現有的包含各種正規和非正規金融并存的多層次農村金融體系，作為向農村部門發展提供資金供應的主要機構體系，仍面臨著信貸資金供應不足、農村資金外流嚴重、農戶和中小企業融資困難等的嚴峻挑戰。

中國農業發展銀行作為我國唯一的農業政策性銀行應在建設社會主義新農村的歷史進程中發揮著農村金融支柱和骨干作用。在建設社會主義新農村的背景下，中國農業發展銀行正經歷著從傳統的政策性銀行向現代農業政策性銀行轉型的特殊時期。

目前，農業發展銀行已經改變了過去單一支持糧棉油購銷儲備業務局面，形成了以糧棉油收購信貸為主體，以農業產業化信貸為一翼，以農業和農村中長期為另一翼的“一體兩翼”的多方位、寬領域的支農格局。同時，農業發展銀行資金來源也適當拓寬，從2004年起開始市場化發債籌資，通過各種方式開展市場化籌資，其中金融債券已經成為中國農業發展銀行最主要的資金來源。此外，中國農業發展銀行還開展了國際結算、保險等中間業務。

但是，在這一特殊背景下，中國農業發展銀行在其發展過程中面臨著諸多的矛盾與困境。

（1）職能定位不規范。農業發展銀行由原本只擁有政策性業務，但隨著重要農產品市場化改革的推進，其不斷擴大商業性盈利性業務，過于講究利潤指標。政策性金融與商業性金融邊界模糊，在一定程度上影響了對農村強位弱勢對象支持、扶植的政策性導向功能的有效發揮。

（2）法律依據缺失。國外政策性金融機構都有獨立的法律依據，它們在政府支持的產業方向和范圍內獨立決策和經營，是自主決策，自主經營、自擔風險的獨立法人。而在我國，政策性金融機構的立法迄今沒有出臺，現行金融法律、法規不能概括和解決政策性金融機構的性質和定位問題，對農業政策性銀行運營管理、與政府和金融監管機構的關系、政府支持方式、監管模式等都沒有明確的法律規定經營范圍，一直游離于專門立法之外，制約著政策性金融的健康發展。

（3）機構設置不合理。目前，中國農業發展銀行的組織機構基本是按照行政區域設置的總行――分行制，機構末端大多數都止于縣市級，鄉鎮級別及以下的行政區域分支機構設置極少。這種營業機構設置成為與農戶、中小企業等發生業務聯系的障礙。這樣一來，由于機構缺失的問題，使其服務于“三農”的宗旨實現困難，嚴重制約著農業政策性金融功能的發揮。

（4）資金來源渠道單一。中國農業發展銀行子成立以來，除財政撥付的資本金外，其信貸資金來源渠道單一，主要向中央銀行借款。從04年以來，開始以市場化方式發行政策性金融債券，但市場化籌資成本高，農業發展銀行由于自身盈利能力較差，對資產經營管理不善，本身難以消化如何還本付息，又成了政策性銀行迫切需要解決的問題。

一方面，目前農發行的主要資金來源是屬于短期性的央行借款，但資金運用方面除很少一部分的正常庫存占用、正常結算資金占用等貸款屬于一年以內短期貸款外，其余700k以上的其他各項貸款，如超期庫存占用、陳化變質庫存占用及各類掛賬貸款基本上都屬于中長期貸款，絕大部分的短期資金來源被大量的中長期資產占用。另一方面，農發行以市場化方式發行債券所募集到的資金，主要用于扶植一些經濟效益低、投資周期長、數額巨大、資金回籠慢的公共產品或準公共產品，這就決定了其貸款占用的長期性“資金來源的短期性與貸款占用的長期性矛盾的存在造成了政策性銀行的支付困難，加大了其經營風險。

（5）業務范圍狹窄。農發行的主要業務是支持糧棉油流通。雖然一直以來國家政府一直對其業務范圍進行調整和一定的擴大，但是仍然只是在原有業務領域里的微調而已。農發行自2004年5月以來糧食流通體制開始向全面市場化過渡，國有糧食購銷企業逐漸喪失壟斷地位，同時，商業銀行也開始向其提供收購資金，農發行獨家供應收購資金的格局逐漸被打破。這使得農發行的政策性業務的經營范圍越來越小。

（6）風險控制機制不健全。從本質上講，農發行作為政策性機構應在貫徹執行國家政策性金融方針政策，實施國家宏觀產業政策的同時，也按照現代企業制度的要求，建立科學合理的內控機制。但是我國政策性金融機構由于資金來源及經營的特殊性，風險和競爭意識比較薄弱，對風險的約束力較弱。理應建立健全內部控制機制，完善信貸資產管理責任制，建立貸款保全機制，切實防范和化解面臨的風險。

簡單來講，筆者認為中國農業發展銀行應當在保證實現其政策性目的的同時，適度的一步步擴大其業務范圍，逐步發展成為能夠真正為“三農”服務，為人民帶來福利的綜合性特殊機構。切忌同商業性銀行業務混合經營，將盈利性代替政策性作為首要目標。與此同時，農發行應該以現代企業制度的要求來要求自己，規范內部組織管理制度，強化內部風險控制，健全信貸風險考核體系，提高資產質量，使農業發展銀行經營管理逐步形成自我約束、自我發展的新型機制。

參考文獻：

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關鍵詞 ： 農旅一體化；現代農業；現代旅游

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業于澳大利亞紐卡斯爾大學，現為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農旅一體化是隨著社會進步、經濟發展和生產力完善而促進生產關系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現代農業是相對于傳統農業而言的。傳統農業是以產品生產為主，重點是作物種植和畜牧水產養殖，著眼于以耕地為基地的農戶經營，是一種為滿足自身需要而生產，相對低水平的發展形式。現代農業則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產，生產力水平明顯提高，旨在在維護生態效益的基礎上通過綜合開發利用全區域的生產資源，滿足市場需求，追求經濟效益和社會效益最大化。

1 農旅一體化與現代農業發展概述

1.1 農旅一體化的范疇界定

農旅一體化，就是在城市化進程中，在城鄉互動的基礎上，開創農業與鄉村旅游業兩棲化經營模式，發展鄉村特色旅游產業的一種發展方式。具體來說，農旅一體化有農旅合一、鄉村景區化、產業立體化、經營共生化等方式。農旅一體化是農業和旅游業相融合的一種農業類型，它拓展了旅游資源的類型，使農業煥發出新活力。

1.2 農旅一體化是現代農業化的一種趨勢

隨著產業結構調整和生產方式轉變，產業的界限越來越模糊，不斷產生矛盾沖突，產業融合發展成為當前經濟發展的一個顯著特征。旅游農業就是第一產業與第三產業相互融合的產物，在此基礎上發展起來的鄉村旅游、農業休閑旅游等農旅一體化產業項目逐漸成為現代農業發展的一種趨勢。

1.3 農旅一體化使農業和旅游業實現雙贏

農旅一體化通過有旅游價值的農業資源的挖掘，使旅游吸引物的內容得以豐富；旅游服務向農業部門的延伸，也使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要，使農業服務業得到了優化發展。農業旅游也會促進旅游業的蓬勃發展，對旅游業同樣具有重要的意義。農業與旅游的融合互動，幫助增長產業鏈條，增加產業邊際效益，幫助調整和優化產業結構，提高資源的利用率。農旅互動的“三農”效應與旅游效應，成為農村經濟發展新的增長點，密切城鄉交流，擴大農村社會開放度。開拓旅游新領域，豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。農業與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經濟，發展鄉村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當地農民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進。

2 A區農旅一體化與現代農業發展的現實基礎

2.1 A區旅游產業資源豐富

A區是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮、5個民族鄉，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮”之稱，這里自然、歷史、文化和少數民族風情旅游資源較為豐富，具有較高開發價值的旅游資源之多，其中國家級風景名勝區2處，還有民族風情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區所在地級市重點投資開發建設了一批風景名勝區，新建了一批星級賓館，更促進了A區鄉村旅游的發展。

2.2 農業產業基礎良好

A區優質稻種植面積65023畝，總產量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產量41232噸；花生種植面積11141畝，總產量1060噸；油菜種植面積36144畝，產量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產量36噸（油茶處于發展初期）；蔬菜產業，目前全區在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產業預計2020年達到5萬畝；中藥材產業處于發展中，畜牧與水產業現逐步由散養向規模化發展，其中水產沒有形成規模和產業。

3 A區現代農業發展的路徑

以“農旅一體化”為目標，為農業生產導入現代旅游服務要素，重點打造三個現代農業園區，率先實現“農業景觀化、園區景區化、生產定制化、生活鄉村化”的一體化目標。通過現代農業園區的示范效應，連片開發、整體提升，帶動其他鄉鎮新農村建設提升，推動A區農業轉型升級，形成經濟新的增長點。

同時，基于科學發展觀指導思想，在A區生態農業現有旅游資源的基礎上，按照“以農為本、農旅結合、突出特色、提升跨越”的指導方針，圍繞“生態化的山區環境、品質化的農業產品、創意化的產業體系”三大核心，對生態旅游、休閑旅游項目進行“一心一環一區兩翼”的整體空間布局，適當增設生態農業對文化旅游的服務功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進農業與服務業、旅游農產品加工產業、農業休閑與體驗產業和農業文化與創意產業等四大產業對接，使旅游產業帶動當地農業產業創新發展，以增強農業產業的市場競爭力，同時提高農民收入，實現產業增效。

4 農旅一體化背景下現代農業發展對策

4.1 農業發展向由循環生產型向旅游服務型轉變

現代農業應該擺脫以往通過生產糧食、副產品等解決溫飽問題的傳統發展模式，要就地取材，充分挖掘現有資源的利用潛力，發展生態農業，同時將現有資源與旅游產業緊密結合，利用旅游產業為農業產業打開市場，通過科學的規劃設計，達到美化農村環境、提供旅游觀光和調劑勞動以及學習、享用農產品的現代旅游農業。

農旅一體化產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭，優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中，要轉變產業運作方式，通過多產業融合整合完整的產業鏈，實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。

4.2 農產品類型由傳統初級產品向特色品質產品升級

為游客提供具有當地特色的新鮮農產品。傳統農業以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點的初級農產品，農產品增值空間不大，無法為農民創造更多的經濟效益。另外，農產品銷售模式比較落后，致使產品打不開市場，無法實現產業升級。要對農產品進行創意加工，實現碧江區文化的物化，著力實現產業轉型。在銷售環節，應該對初級農產品進行二次加工，同時引入互聯網銷售模式，讓農副產品真正規模化、標準化。

4.3 發展質量農業，提供有機、無公害、綠色產品

引入綠色生態理念，為游客提供優質優價的綠色無公害農產品。就現代農業而言，除了要增產，更應該向市場提供高質量的產品，以適應市場發展趨勢，實現農業產業升級發展。以無公害、有機、綠色生產為切入點，完善農產品質量標準及生產技術規程，提高農產品附加值，著力打造品牌優勢。另外，需要建設生態農業產業園區，執法機構應該對農產品加強監管，進一步完善農產品溯源體系和監管體系，促進農旅一體化發展。

4.4 加強組織，為現代農業發展提供良好環境

一是合理規劃。根據農旅一體化的發展目標，合理規劃農業產業發展方向和整體布局，打造品牌產業，促使農業與生產加工業、旅游業等多個產業的融合，以此形成優勢產業；規劃生態農業產業園區時，應根據當地農業特點發展特色農業，通過農產品深加工提高農產品附加值，促進產業升級，實現農民增收。

二是加強政策引導。政府應該發揮主導作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農業產業升級發展提供必要的資金支持和基礎設施，著力打造農產品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農，逐漸構建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉方式。

5 對策效果分析

現A區突出特色優勢產業，創建品牌，組織中、高級以上職稱的農業技術專家技術服務團，加大了新品種、新技術、新設施的實驗示范和推廣應用，組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等，以點帶面帶動現代農業特色農業發展。目前，A區現代農業園區共計完成投資30012萬元，占年度計劃數的100.04%，據2012年統計數據：建成專業蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經比由6:4調整為4:6，農森牧漁業總產值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經濟社會發展的轉型，農旅一體化的發展將越來越受到關注，現代農業產業的發展，不僅是用先進的生產技術和裝備進行生產，而是以市場導向的經營理念。農業生產種類不僅是傳統的農產品，而且包括各種特色農產品的生產、加工與經營，以獲得更大的經濟效益。通過本文研究分析及展望，確定A區現代農業發展的方向和重點，進而帶動鄉村旅游農業產業成為區域經濟社會發展重要特色產業、新興產業和支柱產業。

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黨的十七大報告指出，要加強農業基礎地位，發展現代農業，走中國特色農業現代化道路。與此同時，針對國家在中部崛起思路中提出的“加強現代農業特別是糧食主產區建設”的建議，湖南正搶抓發展現代農業的機遇。而發展綠色農業正是發展現代農業的前沿點，是現代農業發展的主導模式。因此，通過發展綠色農業，做精做大綠色品牌，才能使湖南實現從農業大省向農業強省、經濟強省的轉變。

1.綠色農業的含義及特點

綠色農業是指一種有利于環境保護，有利于農產品數量與質量安全的現代農業發展的形態與模式。具體地說綠色農業是指以可持續發展理論為指導原則，從注重自然生態平衡、減少環境污染、保護和節約自然資源、維護人類社會長遠利益及其長久發展的角度出發，在農業從“田間到餐桌”的整個產業鏈條中，以綠色科技創新為依托，并結合傳統農業精華技術，生產無公害、無污染有益于人類健康的農產品產業。其基本內容包括生物的多樣性，在農業發展過程中保持人、環境、自然與經濟的和諧統一，生產無污染、無公害的各類農產品三個方面。打造綠色農業，不僅要著眼于自身，更要將農業融于社會的整個領域，貫穿于經濟發展的整個過程。

綠色農業強調四個良性循環：一是農業生產的良性循環。利用科學合理的生產方式、種養模式，采用先進適用技術充分利用資源發展生產。二是農業產業的良性循環。科技論文。農業產業內部協調，結構合理，布局有序；農業與相關產業尤其與環保產業協調。三是農業與資源、環境的良性循環。農業生產條件好，基礎設施完備，農田溝、路、渠、林配套，用地養地結合，穩產高產的標準農田比重大，綜合生產能力強；對土地等要素占用合理；污染少，對環境損害輕或不構成破壞,且農村水體、大氣、土地都要符合環保要求。科技論文。四是農業與農村經濟社會的良性循環。要求農業人口結構趨于合理，素質不斷提高；農村勞動力就業充分，人力資源得到有效開發；農業對農民增收的貢獻增加；農村貧困消除，經濟、社會、文化全面發展，第三產業和社會化服務業發達；農民居住環境改善，生活質量提高,消費健康。因此，綠色農業具有4個鮮明的特征：開放性、持續性、高效性、標準化。

2.湖南推進綠色農業進展情況

2.1形成了鮮明的綠色農業區

一是以長株潭為核心的都市綠色農業區。主要開展城郊結合的環保、觀光休閑型農業，妥善處理城市垃圾等廢棄物，建立節能減排的高效型設施農業。二是環洞庭湖綠色農業區。著重開展農業面源污染防治，合理利用湖區水資源，實現糧、油、麻、漁等農產品優質、高效生產。三是漣邵中部丘陵盆地區。利用該區地勢平緩、排水良好、光照充足和交通、城鎮、勞動力之便利，大興油茶、烤煙、豬牛生態養殖，建立了種、養、運一體化流程。四是大湘西綠色農業區。該區自然環境相對潔凈，建立了柑橘、有機名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無公害草食畜禽產品等名優特色農產品帶。五是大湘南綠色農業區。主要以提高農業集約化經營為重點，開展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚等品牌優質農產品種植（養殖），建立污染物無害化處理和高效利用的綠色農業。

2.2農業示范縣建設初見成效

全省已建成長沙、慈利、南縣、瀏陽4個國家級綠色農業示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6個省級綠色農業示范縣，基本實現了管理規范化、建設工程化、工程模式化和生態效益化，產生了較好的示范效應。

2.3綠色農業技術與復合模式研究得到了相應的發展

在綠色農業示范區建設過程中，農業專家研究并探索出了適合綠色農業發展的新技術，如丘崗資源保護性開墾利用技術、秸稈還田技術、農業面源污染防控等一批實用技術，建立了丘陵區茶園生態系統優化技術體系和生豬規模化健康養殖技術體系，構建了適應湖南綠色農業區新的發展方向。

雖然取得的成效有目共睹，但湖南綠色農業建設仍舊突出，表現為：農業資源供給不足，農業增長過度依賴農用化學物品的大量投入，農業基礎設施薄弱，農業生態結構脆弱，農業的生態保護和環境治理功能未能充分發揮，綠色農業建設機制不完善、體系不健全等。

3.湖南綠色農業發展對策

湖南作為農業大省，選擇綠色農業模式，才能做到傳統農業和現代農業有機結合，生產和保護相結合，合理開發和充分利用相結合。目前，對湖南而言，綠色農業還剛剛起步。綠色農業的發展，需要政府的高度重視，需要政策的扶持和引導，還需要社會各界的鼎力相助。

3.1要加大對綠色農業的宣傳力度，讓綠色農業的發展理念深入人心

要加大綠色農業投資力度和示范區建設的力度，圍繞湖南的農業優勢產業如水稻、柑橘、生豬、茶葉、水產等，確定重點項目集中攻關。要注意解決從常規農業向綠色農業轉換過程中的一些瓶頸性問題，從實際需要出發，在綠色農業立項、產品開發、產品營銷、信貸、稅收等方面制定優惠政策，扶持農民和企業建設綠色農業生產基地，開拓綠色食品市場。

3.2以實施農業標準化為重點，加大綠色農業標準化體系推廣

要依托各級農業技術推廣部門，在優化生態環境的基礎上，大力推廣綠色農業生產新技術、新工藝、新品種，用綠色農業的生態意識保護農業生產環境，用綠色農業可持續發展的觀點開發利用農業資源，用綠色農產品的生產標準生產現代農產品。科技論文。農業部門要充分發揮技術優勢，結合農業信息網絡、農技電波入戶、跨世紀青年農民培訓“、綠色”證書培訓和科技下鄉等形式，對廣大農民進行綠色農業生產技術規程與質量標準的宣傳、培訓，提高農業勞動者的綠色生產意識。同時發揮典型示范的推動作用，選擇生態環境好、無污染的標準化生產基地，率先向綠色農業轉換。

3.3注重調研，做好區劃

“十一五”時期，是湖南綠色農業發展的關鍵時期，要重點建設一批專業化、規模化和標準化的種養業綠色食品基地。各地要在原有農業資源調查與區劃基礎上，采用GIS等現代技術手段，與傳統方法相結合的方式，繼續做好綠色農業資源調查，建立綠色農業資源管理信息庫，對農產品原產地自然條件（土壤、大氣、水等）進行科學檢測，對產地社會經濟條件、耕作習慣、區域優勢進行調查，在綜合分析、科學研究與論證的基礎上，確定各地綠色農發展的對策和措施。

3.4扶持一批重點產品和龍頭企業。

要選擇一批質量好、市場潛力大、產品特色突出、附加值高的重點產品和項目，從各方面予以扶持，使生產要素向重點產品、重點企業集中，扶持一批骨干龍頭企業。扶持龍頭企業的關鍵是要在項目、資金、技術、政策環境等方面給予重點傾斜。在加強示范基地建設的同時，有計劃地建設一批高標準、高起點、規模大、市場競爭力強的綠色食品原料生產基地，對基礎好、發展潛力大、資源環境有優勢的地區優先安排。依托綠色食品原料生產基地，通過優惠政策扶持，新建或改建一批大中型綠色食品加工企業，特別是吸引湖南一些名牌企業加入開發綠色農業的行列。

3.5做精品牌，做大市場。

綠色食品是在優良的產地環境，采用先進的農業技術、先進的管理方式和先進的裝備手段生產出來的產品，其品質是一流的。因此，必須大力培育綠色優質品牌，靠優質品牌打開市場，帶動產業，增加企業和農民的收入。要堅持質量與發展并重的原則，加強對“從土地到餐桌”全過程質量控制與管理，確保綠色食品的產品質量，維護綠色食品的精品形象。要充分利用綠色食品的競爭優勢，加快綠色產品開發，打造一批綠色食品品牌,開拓國際市場；要采取措施，鼓勵和扶持綠色食品企業發展成為外向型企業，同時還要引進國外大公司來湖南投資綠色農業，建立外向型的綠色食品出口創匯基地；可以充分利用展示展銷、物流配送、超市服務、連鎖經營、電子交易、網上銷售等現代營銷手段，創新營銷方式，拓展營銷領域，開辟新的市場。

參考文獻：

[1]王秋躍,田艷麗.構建“兩型”社會背景下綠色農業發展對策探討[J]. 貴州商業高等專科學校學報，2008(9).

[2]李祺,劉凌峰. 促進湖南生態農業發展建設農業生態文明[J].農業科技管理,2008,(12).

[3]周潔.關于山西綠色農業發展的思考[J].山西農經,2009(1).

篇6

通過深入分析和準確把握湖南高職農業專業核心競爭力的主要影響因素，圍繞高素質雙師型的教學團隊培育、特色專業和精品課程建設、農業類專業實習實訓教學基地建設、校企合建合辦農業類專業、專業文化建設等開展研究，從教育教學、科研創新、文化傳承以及社會服務等方面制定高效核心競爭力的評價指標體系，以學生教育為本，綜合考慮學院內外的發展環境，對湖南省高職農業專業在激烈的市場競爭中有效地獲取資源、構建特色、培育核心競爭力具有借鑒作用。

1 明確人才培養定位，創新人才培養模式

首先，對于傳統產業相關專業應當善于改革創新，不斷推動其向低碳化、高端化、智能化方向發展。緊抓當前“互聯網+”大好機遇，在《中國制造2025》的指導下，既要大膽嘗試新模式、新技術、新業態，又要避免盲目跟風、重復建設問題的出現。應當緊密對接國家重點戰略方向，重點建設特色鮮明、適應需求的專業群。以不斷推進國家產業升級為目標，積極建設專業示范基地，力爭打造出一批國家級、省級示范專業點以帶動周邊區域的共同進步、發展。對于湖南省高職農業院校來說，應以培養高素質的現代農業人才為目標，將專業調研、深度分析等融入到人才培養方案的制定中去，并力爭全面掌握農業技術人才的需求、數量、規格及其對應的知識、能力和素養，為湖南省農業現代化建設提供強有力的人才儲備力量[1]。其次，不斷創新進取，建立專業核心競爭力、打造優良人才培養模式。堅持“成人”與“成才”相結合、堅持“共性”與“個性”相結合、堅持“統一性”與“多樣性”相結合、堅持“職業教育”與“終身教育”相結合。以湖南生物機電職業技術學院為例，該院校緊緊依托行業企業，大力推動工學結合，以“專業-產業（企業）-職業”三業聯動為切入點重點改革人才培養模式，根據各專業自身特點探索適合本專業的培養模式。其中優秀案例：觀賞園藝專業構建出 “專業+公司（基地）+師生”的培養模式；“五環節、七學期，交替循環”是種子生產與經營專業的大膽嘗試；生態養殖專業的“三邊聯動、532循環”成效顯著。以上告知農業專業培養模式的構建為現代化農業發展提供了大量專業性人才。

2 不斷推行專業對接產業、以能力為本位的課程改革

首先，高職院校專業建設是特色辦學的根基，也是連接社會需求、產業升級以及經濟發展的紐帶、橋梁，也是提升人才素養、強化內涵的重要手段。教育部印發的《高等職業教育創新發展行動計劃（2015―2018年）》（簡稱《行動計劃》）明確指出“加強專科高職院校的專業建設，凝練專業方向、改善實訓條件、深化教學改革，整體提升專業發展水平”，其為校企深度合作、產業發展以及如何獲取社會認可方面明確了具體任務與方向，不僅具有十分重要的指導意義，也是全方位完善農業人才培養體系、改良就業環境的重要基石。此外，加強專業建設是農業高職院校堅持內涵發展的中心工作，以特色專業、重點專業建設為龍頭，全面推進教育教學改革[2]。其次，注重以能力為本位的課程體系改革。以能力本位的課程觀，其核心思想是總結過去、借鑒國內外成功模式、結合當下經濟形勢而構建起來的適合我國基本國情的課程觀。從傳統的知識本位向能力本位過渡是未來高職專業發展的必然趨勢，也是適應現代化農業市場經濟的具體需求。構建“模塊組合、能力遞進” 的中、高職有機銜接的課程體系，建成開放共享型專業資源平臺，能滿足教學、培訓與社會學習者自主學習的需要。

3 創新實訓基地建設模式，研究成果與教學實踐緊密結合

首先，高職農業專業校內實訓基地建設要突出特色，校內實訓基地運行機制要突出效益，校內實訓基地發展思路要突出超前。在夯實理論教學的同時，不斷嘗試拓寬實踐教學渠道，通過校企深入合作方式共同建設產學實踐基地。積極主動與合作單位共同制定實踐教學計劃，共同建立切實可行的教學實踐體系，涵蓋委托培養、人才培訓、課程進修、信息交流、服務咨詢以及技術開發等多個方面[3]。其次，在對高職農業專業的建設現狀進行分析的基礎上，提出必須構建現代農業發展背景下的高職農業專業核心競爭力培育體系。這一體系由專業定位、人才培養模式改革、課程建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設、學生能力素質培養等內容組成。如湖南生物機電職業技術學院通過體系實踐，使畜牧獸醫、園藝技術專業成為湖南省職業教育特色專業，種子生產與經營專業成為湖南省職業教育示范性特色培育專業。課題組成員大多參與或指導學院的“六個一工程”（主持或主要參與一個教科研項目、建好一門課程資源、掛靠一個企業公司、結交一個企業朋友、練好一門技藝、服務一個地方企業）建設項目，提升了學院內涵建設水平。

4 強化學院內部管理，擴大校園文化的影響力

首先，完善教學保障機制。積極爭取地方政府政策扶持、資金資源，并與行業企業密切合作，共同建立教師培養新機制。不斷加強教學基礎設施的建設，進一步提升信息化教學手段能力，與行業技術要求、管理規范、工業流程等行業標準對接，形成標準化教學體系。在人事管理上，從“三定”發展到“四定”，即由原來的“定編、定崗、定責”，改為了“定編、定員、定崗、定責”。形成了能進能出、能上能下、能高能低的競爭激勵機制；通過采取淘汰機制、民主機制、賞罰機制，進一步調動了員工積極性。績效工資改革上，以效率優先，兼顧公平；崗變薪變、向教學一線傾斜為原則，采取“基本工資+績效工資”的方法，績效工資占工資總額的50%，使績效與收益掛鉤更緊密，與一線教師的勞動付出聯系更緊密，充分調動了員工的積極性。形成內部管理文件《湖南生物機電職業技術學院績效工資改革實施方案》《關于干部人事檔案工作目標管理考評實施辦法》等。“以人為本”，尊重教師；嚴格教師資格和準入制度，完善用人制度；完善教師培訓進修體系；健全教師考核評價制度；建立合適的分配激勵機制；建立師資隊伍建設信息平臺[4]。

其次，文化是一個人獨立完整可持續的重要組成部分。農業高職院校的發展靈魂在于校園文化，其是展現院校形象、凝聚人心的重要表現形式，也是影響學生最為深遠的重要組成部分。校園文化建設必須長期堅持，必須有真正載體，必須要以促進學風塑造人的品質為目的。農業高職院校在校園文化建設上，必須要突出自身的高職特色、職業特色、行業特色和企業特色。構建良好的校園文化氛圍有助于增強校園文化的滲透力，更有利于充分整合教師、合作單位等各界資源，進而充分激發起主動性、積極性與創造性。

此外，校園文化具有深刻的內涵，具體體現在如下幾個方面：一是帶有企業文化精神的職業道德教育和行為規范教育相關課程；二是開展科技節、體育界、文化節以及讀書節等文娛活動，也包括開展文化論壇、講座及學術報告等；三是與其他兄弟院校開展文化活動交流；四是通過新聞媒體、宣傳稿件等進行形象宣傳；五是學校教學環境設計應當體現真實的工作環境、數字化校園建設能實現的功能（數字化圖書館、辦公自動化、多媒體網絡教學系統等），且有特色鮮明的系（部）文化（教師文化、學生文化、科技文化、學術文化）等。

5 參考文獻

[1] 陳姿含.湖南農業高職院校核心競爭力研究[D].長沙：湖南農業大學，2010.

篇7

作為發展中國家，我國的人口老齡化也具有濃厚的中國特色。首先，人口整體老齡化的速度非常快，我國人口老齡化的實現，只用了不到20年的時間；其次，未富先老，這種情況在農業領域體現的尤為明顯，農業作為勞動力重度需求的產業，絕大多數農業勞動者從農業中獲得的收入極少，從事農業生產的人，往往也是貧困的那一批人，老齡化對他們的影響，是巨大的。最后，人口老齡化趨勢在各個地區呈現不同的特點，對于我國東部地區來說，由于大量年輕勞動力的涌入，對于該地區來說，無論是農業還是工業，相對來說，勞動力就會比較充分，老齡化趨勢也就相對較緩慢，而對于中西部地區來說，大量年輕勞動力的流出，勞動力的缺失，更加劇了該地區農業發展的難題，這種東西部農業人口老齡化不同，也是我國農業人口老齡化的一個重要特點。

二、農業人口老齡化對于農業的負面影響

（一）拉大了東西部地區之間農業發展水平的差距

經濟發展水平在農業領域的一個重要體現，就是生產工具的差別，對于東部地區來說，由于地勢和經濟發展水平，機械化的農業生產方式可能更為普及，從而也加大了農業生產效率，農業收人口老齡化的影響也更小。而對于西部來說，機械化程度低，勞動力需求大，這對于西部地區來說，人口的老齡化可能說是致命的，嚴重影響了農業生產。

（二）給糧食安全帶來挑戰

糧食安全是國家安全的重要組成部分，糧食的供應直接影響到社會的穩定和國家的安全。我國糧食的供給體系，從整體上來說，仍然以自給自足為主，這種人口老齡化的家具，對自給自足的糧食供應體系帶來嚴重的挑戰，自給自足生產方式下的中國農業更顯得脆弱不堪。因此，我國的糧食安全也顯得更為脆弱。

三、從農業發展全局解決農業人口老齡化問題，保障農業現代化發展

（一）保障傳統生產要素的作用充分發揮

傳統生產要素主要指勞動力、資本要素。應鼓勵農民回鄉務農，逐漸緩解農村勞動力老齡化問題。一方面，應實行農業內部結構的調整，增加農業就業機會。農業勞動力轉移實則是農業種植業勞動力過剩的轉移，要抑制農民工外出的腳步主要還是要為他們創造其他的就業機會。另一方面，需進一步制定政策扶持農業經濟發展，使農村經濟在發展中吸引農民回鄉。農業的發展最終還得靠農民自身的身心投入，由于農業目前的發展現狀還不能滿足他們的經濟要求，政府要繼續制定各種優惠政策鼓勵農民工返鄉務農，而地方要實實在在地落實這些政策。

（二）對農業適齡勞動人員進行能力培養

我國農村現有勞動力存在很多問題，農業勞動力數量不斷減少，現有農民的知識水平又不高，總體素質低。2006年我國農業從業人員95%以上為初中及以下的文化水平，其中約10%的農民處于文盲狀態，由此可見，農民對現代農業的新知識和新技術的接受狀況非常有限。如今農業人口呈現老齡化，適齡勞動人員的責任和負擔加重，其自身的能力素質顯得尤為重要，要加強對適齡勞動人員的能力培養。一方面，政府應著手對適齡農，ALkY～的農業知識培訓。另一方面，政府有關部門應專門組織農業技術人員對農民、特別是返鄉農民工進行農業知識與技能的傳授，幫助農民從事先進農業生產。

（三）充分開發老年農業勞動力資源

篇8

關鍵詞 ：京津冀；北京；現實需求；生態休閑農業；發展對策

中圖分類號：S9-9 文獻標志碼：A 論文編號：casb14110069

基金項目：北京市教委項目“科研基地建設-哲社基地-北京新農村建設研究”(PXM2015_014207_000013)。

第一作者簡介：譚雅蓉，女，1990 年出生，陜西漢中人，碩士，研究方向：都市型現代農業。通信地址：102206 北京市昌平區回龍觀鎮北農路7 號北京農學院，E-mail：tanyarong@126.com。

通訊作者：史亞軍，男，1957 年出生，北京人，教授，研究方向：都市型現代農業的教學與研究。通信地址：102206 北京市昌平區回龍觀鎮北農路7 號北京農學院，Tel：010-80799305，E-mail：shiyajun@126.com。

收稿日期：2014-11-12，修回日期：2015-02-17。

0 引言

京津冀一體化發展賦予了北京生態休閑農業發展新的內涵，在京津冀協調發展的戰略背景下，北京城市功能需要重新定位、經濟結構需要重新調整、農業結構需要重新整合。如何統籌區位、資源、生態、經濟基礎等要素，實現北京與河北、天津2 地休閑農業發展優勢互補、互利共贏，不僅是多年來北京休閑農業發展的進一步深入，更是北京休閑農業進入一個重要的轉型升級階段。京津冀一體化背景下北京生態休閑農業，是融合生產、生活、生態“三生”為一體的綜合性休閑農業，是以綠色生態為理念，以科學技術為支撐，以健康舒適為目標，不斷滿足不同層次居民需求的新型綠色產業。

1 生態休閑農業定位

1.1 概念

生態休閑農業是在傳統休閑農業的基礎上，以生態旅游、健康旅游、文化旅游為特色，以健康、環保與永續觀念為導向，以帶動京津冀休閑農業經營消費、農民就業增收為目標，把農村產業、經濟、人文、生態結合在一起，打造健康養生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題，研發個性化創意產品，滿足不同層次、不同年齡段的消費者心理需求，同時發揮生態功能，涵養水源，調節微氣候，減少城市的生態足跡，是保障農村生態安全、促進農民增收致富的新型綠色休閑農業[1-2]。

筆者結合京津冀一體化北京生態休閑農業發展實際需求，從生產、生態、生活、“三生”角度出發，闡述了生態休閑農業的功能定位，如圖1 所示。

1.2 特征

1.2.1 突出“三生”功能生態休閑農業是具有生產、生活、生態“三生”融合于一體的綜合性休閑農業。所謂生產功能是指通過發展生態休閑農業，不斷拓寬了農業以及涉農企業的收入渠道，農業產業結構不斷調整，農民生活質量得到持續改善。所謂生活功能是指通過不斷開發具有特色的田園風光、農事耕作文化，為旅游者提供了體驗農村生活的機會，使消費者達到修養身心、緩解壓力的目的，增進人與人之間的親和力。所謂生態功能是指生態休閑農業具有涵養水源，調節微氣候，提升人們環保意識，保護農村環境，減少城市的生態足跡[3]。

1.2.2 以綠色生態為理念綠色被視為一種文明的象征，返璞歸真，回歸自然成為當下旅游的熱潮。生態休閑農業順勢而生，以綠色、生態、環保理念為導向，以提升生態系統的穩定性和持續性為目標，依托田園景觀、自然資源，尊重自然，親近自然、保護自然、發展以自然為取向，兼顧環境、保護與環境治理的生態休閑旅游，打造景觀欣賞、森林漫步、文化欣賞、生態康養的產業形態，創造人與自然永續共存的和諧環境[4]。

1.2.3 以科學技術為支撐生態休閑農業通過利用生物技術手段、科學的經營管理方式、規模化農業生產經營理念，不斷堅持技術創新，培育繁殖優良新品種，不斷延伸農業產業鏈，打造出具備一整列的生產、制作和包裝技術，創新加工及保鮮技術，適度適量地使用化肥農藥，從而生產出健康安全、無公害的綠色農產品和食品。同時根據不同農產品特色，加以創意包裝，滿足消費者的精神需求，生態休閑農業是融合了高新生物技術和創新理念的新型農業產業。

1.2.4 以健康自然為目標隨著工業化和城市化的進程加快，城市居民更加渴望綠色生態環境、更加渴望親近自然。生態休閑農業就是通過充分發掘農業生產中旅游資源因素，為游客提供生態、清新、舒適、健康的休閑活動場所，有利于城鎮居民和游客身心得到真正放松和享受、緩解緊張工作壓力、陶冶情操，滿足消費者追求快樂、愜意、安逸以及修養身心、接觸自然的休閑需求，使其得到體質、智力的恢復和提高。

1.2.5 以多元主題為特色為了滿足不同層次，不同年齡段的消費者心理需求，促進農村多元化發展，生態休閑農業不斷拓展農村旅游市場，逐步向精致，特色與多元主題方向發展。通過打造健康養生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題，結合人文、藝術與創意美學，兼具自然觀光景點，研發凸顯自身特色的主導產品、主題產品、創意精品，使得生態休閑農業的新業態、新產品、新價值直接轉化為經濟效益。

2 京津冀一體化背景下北京生態休閑農業發展需求分析研究

當前北京農業的發展將邁向一個嶄新的階段。隨著經濟的發展，人們的消費結構發展變化，對生活質量提出了更高的要求，但與之帶來了資源環境不斷惡化，生態環境問題嚴重影響了人們的生活[5-6]。另外隨著中國國際地位的提升，農產品面臨著國際市場的嚴峻挑戰，各種突出問題層出不窮，因此，只有發展生態休閑農業才能解決北京生態環境問題，才能滿足人們日益增長的需求，才能促進北京農業的可持續發展。

2.1 生態需求

生態成為北京生態休閑農業發展的第一需求。隨著經濟不斷發展和人口的增長，資源環境約束與經濟發展之間的矛盾已經成為目前北京最為尖銳的矛盾。水資源短缺、水污染嚴重、霧霾天氣、大霧造成嚴重空氣污染等嚴重影響了人們的生活。北京自然生態系統已經遭受到破壞，資源環境承載力已明顯處于超負荷狀態。因此發展生態休閑農業，提高自然資源的生態性，探索保護環境有效路徑、促進自然資源與經濟發展和諧統一勢在必行[7]。

2.1.1 水源近年來，作為國際化大都市的北京，水資源短缺、水污染嚴重等這些水資源問題對人們的生產和生活構成極大的威脅。北京屬于特貧水城市，是資源型重度缺水地區，北京每年水庫存水量的下降速度也非常快，是中國全國范圍內下降最快的3 個城市之一。2012 年北京市水資源總量為39.50 億m3，按照2012 年末常住人口約2069.3 萬人，北京市人均水資源占有量的為193 m3，是遠低于國際人均水資源占有量1000 m3的重度缺水標準。北京不僅重度缺水，而且水污染也十分嚴重。2012 年每年直接排放的污水仍有2.6 億m3，而且再生水利用率不到40%；水資源緊缺嚴重制約著北京經濟社會的可持續發展，保護水資源迫在眉睫。有限的水資源要求北京市農業必須走一條資源節約及循環可持續的發展之路[8]。

2.1.2 空氣北京目前面臨的突出問題還有大氣污染防治問題。霧霾天氣，大霧造成嚴重空氣污染，京津冀地區PM 2.5 值幾次瀕臨“爆表”。如表1 所示2013 年城市PM 2.5 年均濃度排行最嚴重前13 個城市中京津冀更占10 席。這些城市的PM 2.5 年均濃度遠遠超于國家標準，大氣污染問題十分嚴峻，嚴重影響了人們的生活。長期暴露在霧霾之下同時也是誘發肺癌的重要因素。有監測結果顯示，過去5 年間北京肺癌發病率增加了70%，相當于每10萬人中就會有45人患有肺癌[9]。藍天難見、霧霾滿天、繁星無影不僅影響著人們的生活出行，更危害著人們的生命健康。渴望呼吸到新鮮空氣是京津冀人民的重大需求。

2.2 市場需求

休閑娛樂成為北京生態休閑農業發展的主要方向。隨著北京市人們休閑娛樂的經濟能力不斷提升，閑暇時間不斷增加，人們精神壓力不斷增大，各種市場需求助推著北京市生態休閑農業持續快速的發展。生態休閑農業發展模式多樣化，休閑娛樂功能齊全，自然文化資源豐富，將成為21 世紀北京未來農業發展的新方向[10-11]。

2.2.1 消費水平增高從消費性支出來看，2012 年城鎮居民人均消費性支出已經達到了24046 元，其中教育、文化和娛樂服務占了15.37%，31.3%的恩格爾系數顯示出北京城市居民已經滿足了基本的吃、穿的需求，人們的消費傾向將會轉向更高層面，更多的追求文化、旅游等消費領域以及精神層面的消費需求（表2）。另一方面隨著經濟社會的發展，在北京這樣的國際大都市里，醫療、房價、養老、物價的上漲使得人們精神壓力巨大，朝九晚五的單一乏味的生活使得精神層面的追求得不到滿足，長期以往身心疲憊，據2012 年《北京社會發展報告》顯示有32.6%的市民感到生活壓力加重，人們急需要通過休閑度假的方式來緩解精神壓力[12]。

2.2.2 休閑農業市場潛力巨大據北京市調查統計，隨著節假日的增多，游客數也在逐年增加，2014 年上半年北京總接待游客數高達800 多萬人次，同比增長5.6%，鄉村民俗戶接待游客在春節、清明、五一、端午小長假期間，增長率分別為14.1%、12.2%、10.4%和18.3%[13]。從表3 中可以看出5 年間北京市觀光農業接待人數從2009 年的1597 萬人次增加到2013 年的1944萬人次，總數增加了347 萬人次，經營總收入更是以20%~25%的速度不斷增長，說明北京市民的消費能力不斷增強[14]。

2.3 綠色產品需求

綠色健康成為北京生態休閑農業的重要目標。當今農產品質量安全問題頻繁發展，毒生姜、毒豆芽的爆發，使人們對農產品質量安全產生了許多顧慮與擔憂，發展生態休閑農業是解決農產品質量安全問題的有效途徑，是提升農產品國際市場競爭力的必然選擇，是提升人民生存質量和生活質量的重要保障。

2.3.1 農產品國際市場競爭力急需提升隨著中國經濟的發展和國際地位的提升，越來越多的農產品出口國外。國際市場對農產品出口的標準越來越高，對種植方式、生產環節、農產品生產和貿易有關的環保技術以及食品衛生安全標準提出更嚴格的要求，北京乃至全國只有不斷提升農產品質量，發展綠色農產品，才能提升農產品國際市場競爭力。

2.3.2 人民健康需要保障隨著人民生活水平的顯著提高，人們的飲食結構以及消費需求發生了變化，對農產品質量提出了更高的要求。北京2012 年農業生產施用化肥達到13.68 萬t，由于化肥、農藥的過度使用，使得農產品所附的農藥殘留增多，農產品質量降低，危害人們的健康；另一方面轉基因食品的出現也加劇了人們對農產品安全的擔憂，人們更加青睞于天然、無公害、綠色環保的農產品。

3 北京生態休閑農業發展中存在的問題

3.1 北京傳統農家樂供給過剩，重復建設問題嚴重目前北京郊區大多數休閑農業項目盲目發展，單純停留在提供餐飲、住宿、垂釣、采摘等初級階段，人為因素過重，與“重返自然親近自然”主題相違背，參與活動形式單一，缺乏特色，“農家樂”模式已經日趨勢微；對于基礎設施方面，園區內交通設施、水電設施、住宿設施不完善、檔次偏低；飲食衛生、安全問題也存在隱患，難以形成固定客源。

相當數量的休閑農業項目經營主體主要為當地的農戶，文化水平較低，素質不高，沒有接受過多的專業培訓，缺乏可持續發展理念以及科學合理的規劃，導致服務水平偏低，降低了觀光區檔次，減少了客流量[15]。

3.2 過度開發，造成部分環境污染

隨著休閑農業項目短期經濟效益的遞增，一些經營者唯利是圖，為了獲取更多的收益而盲目開發自然資源，比如倚靠河流就修建水上娛樂項目，倚靠高山就增加索道項目，嚴重破壞了生態系統；另一方面不斷增多的休閑農業項目也帶來了大量的廢氣、廢水、垃圾的隨意排放，嚴重污染了當地的水資源、空氣、植被以及土壤，對生態環境造成了極大的破壞[16]。消費者在旅游的過程中隨處亂扔垃圾、隨地吐痰的現象普遍存在、不僅如此亂攀枝葉、亂寫亂劃的不文明行為也屢見不鮮，這些無視脆弱環境的旅游行為都對生態環境和自然景觀造成了極大的破壞。

3.3 休閑農業產品檔次偏低，缺乏品牌效應

各郊區縣的大多數休閑旅游經營戶還停留在“小農經濟”的經營觀念上，在項目宣傳、市場拓展、產品包裝以及品牌打造方面觀念較弱，同時，各景點之間缺乏合作宣傳意識，沒有形成組團式的宣傳與發展，導致影響力和宣傳力相對較弱。

多數休閑農業項目不能適應現代旅游市場的需求，雖然不同于城市生活，但每個休閑觀光的模式與布局大同小異，缺乏創新與特色，趨同性使得各個園區可以被輕易替換，不能夠給顧客留下深刻印象。整個觀光活動與當地的資源優勢、特色產品聯系較少，民俗文化開發不充分，地域性、個性化不突出，缺乏知識性與趣味性。

3.4 休閑農業與其他產業融合度不高

目前雖然北京各類新型產業蓬勃發展，例如科技農業、生態農業、創意農業，但這些新型產業與休閑農業之間缺乏相互的融合、跨界，產業鏈條沒有做到更好延伸，經濟利益沒能實現最大化的挖掘。當前的北京休閑農業忽視了不同類型產業之間的融合和互動，只是單一的農業或者旅游業的單唯性，沒有形成產業之間立體產業體系，不能更好的滿足人們從物質生活到精神生活不斷提升的需求。

4 京津冀一體化背景下北京生態休閑農業發展建議

4.1 保護生態環境，打造京津冀一體化生態空間生態環境的惡化和水資源嚴重的匱乏，是京津冀一體化生態休閑農業可持續發展的最為重要的障礙。因此，在北京生態休閑農業發展中，應充分認識到京津冀地區在生態環境方面所存在的問題，必須把保護生態環境、打造京津冀一體化生態空間放在首要位置，做到科學合理規劃措施途徑，推進京津冀生態環境保護聯防聯控、區域環保一體化發展。一方面大力宣傳生態保護和綠色消費，樹立民眾可持續發展意識，增強人民珍惜資源、保護環境的自覺性，改變傳統高消耗、高排放的消費模式，重點推廣綠色消費和低碳消費；另一方面發展節水型生態休閑農業，打造帶動京津冀一體化發展的環保屏障和現代生態農業產業帶，推動京津冀綠色生態長廊建設，促進京津冀一體化大氣污染治理，將生態休閑農業作為一種可以永續利用資源、綠色環保的產業形態，以生態休閑農業發展為切入點，統籌城鄉發展，基于各自優勢，打造京津冀一體化的生態休閑空間[17-19]。

4.2 根據不同客層，開發生態休閑農業多元主題

深度挖掘個性化、層次化消費市場，開發多元主題，是發展生態休閑農業的創新之舉[20]。通過市場調研與深度挖掘，將北京市休閑農業市場進行細分，根據不同年齡段的消費者的需求，打造健康養生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題的生態休閑農業。例如針對中老年人市場，可以開發生態休閑養生游、生態休閑康體游等；針對上班族市場，可以開發生態休閑運動游、生態休閑體驗游、生態休閑舒壓游、生態休閑親子游等主題。針對學生市場，可以開發校外教學、假期體驗游、農村體驗住宿游等主題。同時，依照不同月份、季節性、環境資源等因素，開發賞鳥、賞楓、賞櫻、定向、森林漫步、自然創作等主題游。創建特色鮮明的有機農業生態休閑園、郊野公園、森林生態旅游、生態度假村、生態農莊、體驗農莊等多種形態的生態休閑農業。

4.3 增強文化創意，研發生態休閑農業創意產品

通過品牌效應帶動農業升級，擴展市場是發展生態休閑農業的有效措施。創新生態休閑農業特色品牌，以文化創新提升生態休閑農業的內涵，以科技創新提升生態休閑農業的質量，通過創新把鄉村自然環境、生活文化、歷史文明以及市場需求有機結合起來，以文化創新為核心，以自然為取向，兼顧環境保護，整合各類文化資源，融合農村美學、觀光旅游、電子商務，創造故事性話題，激發新的潛在需求，引領新的消費導向，研發出凸顯自身特色的主導產品、主題產品、創意精品，提升農產品附加值，設立不同農業知識科普區，帶給游客視覺、聽覺、味覺、嗅覺和觸覺等多方位的刺激和體驗。同時引進創新引導和經營方面的人才，為農業和農村的發展開辟全新的空間，使得生態休閑農業的新業態、新產品、新價值直接轉化為經濟效益[21-24]。

4.4 產業聯動發展，實現生態休閑農業“社區經營”

產業聯動發展，打造“社區經營”是發展生態休閑農業的重要理念。面對京津冀一體化發展的良好勢頭，北京市應高站位高標準謀劃、規劃北京市生態休閑農業產業發展，堅持“產業聯動、高點起步”的原則，加快一、二、三產業融合，整合采摘園、農園、民宿以及各個景區景點等領域，不同領域之間進行合理的分工與合作，使其點連成線，線連成片，通過聯盟營銷方式構成帶狀式的生態休閑農業“社區經營”。此外，建立網絡信息營銷平臺，手機第三方應用程序(APP)，包括“景點介紹、住宿餐飲預訂服務、路線推薦、留言評價”等服務內容，使各個產業鏈條利益達到最大化。使北京休閑農業從簡單農家樂轉變成向生態、休閑、養生、健身以及商務、度假為一體的高精尖服務產業，為游客提供一兩日乃至多日的旅游組合[25]。同時應按照國際旅游城市的建設標準和發展目標定位的發展合理規劃，堅持生態休閑農業與國際旅游城市建設相結合的原則，配套餐飲和體驗設施、休閑娛樂設施、保健、康體設施、拓展訓練設施等，把北京生態休閑農業打造成為具有國際標準的生態休閑農業。

5 結論

北京生態休閑農業立足于京津冀一體化背景下北京生態休閑農業發展的實際需求的大背景下產生的，筆者通過闡述北京生態休閑農業的相關概念與內涵，探討北京地區都市休閑農業發展中所面臨的機遇與挑戰，提出了京津冀一體化背景下北京生態休閑農業發展建議，對北京各區縣的戰略定位、具體產業布局、休閑農業發展思路等方面有一定的指導性，并能夠為相關政府職能部門提供決策參考，促進北京郊區都市生態休閑農業的快速發展。目前北京生態休閑農業的相關理論研究和具體產業形態都尚處在初步發展階段，對生態休閑農業的研究較少，可以參考的文獻并不多，筆者對生態休閑農業也只是初步探究，下一步的研究中將對北京生態休閑農業發展形態進行分析，希望未來可以更好的推動北京休閑農業的發展。

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篇9

1 怒江州人口較少民族農民收入現狀

怒江州位于祖國西南邊陲橫斷山脈縱谷地帶，西鄰緬甸，北靠，全州四縣均為“國家扶貧開發重點縣”，是云南“邊疆、民族、貧困、山區”省情最集中的代表。其中，人口較少民族由于受自然、地理、交通等因素制約，人口較少民族聚居村的經濟和社會發展總體水平相對落后，普遍存在著生產生活條件差等問題。如何改善其基本生產生活條件成為各級政府工作的重點。2011年以來，怒江州加大對怒族、獨龍族和普米族3個怒江州人口較少民族的扶持力度。截止2015年5月，累計整合各部門資金19.3億元，使3個人口較少民族經濟社會發展取得了長足進步，交通、水利、電力等基礎設施條件有所改善，教育、文化等社會事業有了新的發展，人民生活水平明顯提高。

結合全州的實際，怒江州突出挖掘和發揮怒江農業生態、特色、品質三個優勢，做好山區開發、林下經濟、立體氣候三篇文章，大力發展峽谷特色生態農業。以蘭坪白族普米族自治縣河西鄉、福貢縣匹河怒族鄉和貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉為例，2010年-2014年人口較少民族農民收入增長較快，普米族從2010年的人均2017元增長到2014年的人均3919元，年均增長 18.86%；怒族從2010年的人均1432元增長到2014年的人均3693元，年均增長 26.77%；獨龍族從2010年的人均1012元增長到2014年的2525元，年均增長 26.03%。

2 怒江州促進人口較少民族農民增收的主要措施

2.1 加強基礎設施建設

基礎設施是經濟增長和社會發展的重要物質條件，水、電、交通、通訊等基礎設施的配套在促進農民增收上具有基礎性作用。從怒江州的實際情況來看，全州98%以上的面積是高山峽谷，坡度在25度以上的耕地占總耕地面積的76%，全州基本穩產農田只有40.2萬畝，占總耕地面積的39.8%，人均不足1畝，水利化程度只有29%。加強基礎設施建設的任務十分繁重。另外，結合怒江州道路交通情況的實際，以“對外通道高等化、鄉村公路暢通化、三江橋梁便民化”為目標，致力于構建完善的怒江大交通網絡，改變了山區、半山區群眾運輸靠馬馱的狀態。

2.2 調整產業結構

針對全州人地矛盾突出的問題，怒江州在狠抓糧食生產的同時，對人口較少民族聚居區積極開展產業結構的調整，增加農民收入。例如，福貢縣匹河怒族鄉根據其地理氣候條件，結合多年來的種植實踐和市場前景分析，做出了全鄉覆蓋漆樹，以怒江為界，江東以種植茶葉為主，核桃為輔；江西以種植黃連為主，草果為輔的產業結構調整思路，大力發展經濟作物，促進人口較少民族農民增收。

2.3 加強人力資源提升

針對獨龍族、怒族等人口較少民族社會發育程度低，過去自然封閉、對外交流少所形成的勞動力素質較低的問題，怒江州結合實施的“科教興州”和“人才強州”戰略，在人口較少民族聚居區重點加強了人力資源提升：一是大力推進教育體制機制改革。鞏固提高“兩基”成果，提高基礎教育水平，重點強調人口較少民族兒童入學率和輟學率；二是加強科技培訓，提高人口較少民族農民群眾科技素質。怒江州重點強調以市場營銷、維修服務和建筑、建材為重點的實用技術培訓，以農業新品種和新技術引進推廣、農產品標準化生產技術應用、新型農機具使用為重點的農業科技培訓。

2.4 積極發展勞務經濟

為幫助人口較少民族農民掌握一技之長，增強外出就業能力，怒江州把勞務經濟作為人口較少民族農民增收的大項目來抓，通過以“農村勞動力轉移培訓計劃”、“陽光工程”為重點的勞務轉移培訓，健全州、縣、鄉（鎮）三級勞務網絡，充分發揮勞務組織的信息溝通和平臺傳輸功能，為人口較少民族農民轉移就業免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。加強輸出地和輸入后的協作與對接，著力打造勞務品牌，提高勞務輸出的組織化程度。

3 怒江州促進人口較少民族農民增收方面存在的主要問題

3.1 農業發展與生態脆弱的矛盾日益突出

怒江州地處橫斷山脈腹地，怒江兩岸山體筆直，全州98%以上的面積都是高山峽谷， 25度以上坡地占總耕地面積的76.6%；沿邊三縣更高達84%，有效耕地面積嚴重不足。人口較少民族更是主要分布在生存環境惡劣、生態環境脆弱的地區，隨著人口的增加，脆弱的生態承載了過重的人口，生態破壞日益嚴重，如何把保護好生態、搞好地質災害防治、培育好農業產業、增加農民收入各方面有機結合，是怒江急需解決的一個重大理論和實踐課題。

3.2 農業基礎設施薄弱

雖然經過多年建設，但怒江州農業基礎薄弱，抵御自然災害的能力仍然很低，水利瓶頸制約突出，工程性缺水問題嚴重，抵御自然災害的能力弱，近2/3以上耕地只能靠天吃飯，農田有效灌溉面積僅占耕地總面積的23 %。

3.3 農業增長方式粗放，農業競爭力在短期內還難以較快提高

相對而言，怒江州農業產業化發展仍然滯后，社會化服務體系還不健全，產業基地建設分散，規模不大，沒有形成商品優勢，難以實現規模效益。農業產業化經營水平低，龍頭企業“小、散、弱”，農產品精深加工滯后，外向型農業發展水平不高，大部分農產品“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變，特別是人口較少民族聚居區農業產業結構調整還不夠，農業生產方式還比較粗放，農業效益還比較低。

3.4 農村勞動者科技文化素質低，農村勞動力轉移難度較大

在怒江州，農村文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力占農村勞動力總數達60%，高中文化程度不到10%，大量農村富余勞動力滯留農村，培育新型農民任務艱巨，農民權益保護缺乏組織和制度保障，農村就業壓力巨大。

4 發展高原特色農業，促進怒江人口較少民族農民增收的建議

4.1 深刻理解高原特色農業內涵，進行特色農業的選擇

未來五年，是云南農業轉變發展方式、實現跨越發展的關鍵時期，加快高原特色農業發展，提高農業生產效益，開創農業發展新局面、新模式，意義重大而深遠。特色農業的關鍵之點就在于“特”字之中――找準定位、揚長避短、突出特色、做強產業，怒江人口較少民族聚居區在特色農業的選擇可借鑒以下幾個方面。

4.1.1高效林業

近年來，怒江州堅持“生態立州”發展思路不動搖，建立了“山頂封和禁、半山移和退、河谷建和育”的生態建設模式，堅持 “林果上山、農民下山”，即糧退林進，宜林則林，產業興林，全面啟動“生態修復工程大行動”，全州森林覆蓋率達到了72.9%，這些都是發展高效林業的良好基礎。怒江州由于地處大峽谷，山高、坡陡、谷深、缺地，自然保護區面積占了58.3%，農業生產空間非常狹窄，但林業就是怒江的強項，今后要進一步鞏固“百里綠色長廊”建設成果，更加切實地實施百萬畝林果基地、百萬畝中藥材、百萬株庭院經濟、百萬頭商品畜基地“四個百萬”工程建設，使之成為帶動山區廣大林農脫貧致富、促進農村經濟社會和生態環境全面協調可持續發展的“主導產業”和“富民產業”。

4.1.2特種種植和養殖

近年來，怒江州大力發展的“林下生態土雞”養殖，就在傾力打造烏骨雞、絨毛雞等林下土雞品牌上就走出了一條符合生態建設和農民增收的新路子。為做大做強絨毛雞特色產業，在2011年成功注冊絨毛雞專利后，地方政府力促其進入云南“六大名雞”的評選認定活動，并積極爭取資金，加大投入，實施品牌發展戰略提升怒江這一特有林下土雞的質量，為消費者提供綠色環保的健康食品的同時提高農戶收入，使山地養雞成為普米族農民脫貧致富奔小康的支柱產業。

4.1.3 生態休閑農業

怒江地處世界自然遺產“三江并流”腹地，中國“香格里拉”生態旅游的核心區。有獨特的峽谷風光之美、民族風情之美、生態環境之美。怒江還是生態之城，擁有世界級的生物資源，是全球景觀類型、生態系統類型和生物物種最為豐富的地區之一，而怒族、普米族、獨龍族這三個人口較少民族其多樣化的民族風情、生態的生活、居住環境對現代城市一族具有很大的吸引力，要圍繞怒江州“一帶兩核四心五區”旅游產業發展布局，加快環境和接待水平建設，增收人口較少民族農民收入。

4.2 創新體制機制，提高特色產業發展效益，加快人口較少民族農民增收

一是要立足怒江高原自然資源稟賦，發展規模經營，建設高原特色農產品產業體系。如怒江的七大特色產業之一――中藥材的發展，要重視產業帶的發展規劃和自然區域布局，按照專業化、區域化發展要求，倡導“一村一品”，分海拔、分區域重點建設草果、云黃連和蓁艽基地，才能取得較好的經濟效益。

二是要立足人口較少民族農民增產增收，提升產業化經營水平。如怒江沿岸邊三縣由南至北形成“綠色草果長廊”帶，由于實施了國家Ⅰ類第六批“瀘水草果農業標準化示范區建設項目”，并帶動引領了以瀘水縣農資公司為代表的瀘水草果深加工企業，為邊疆山區人口較少民族農民尋找一條可持續發展的增收致富道路。

三是要加強以科技為重點的現代服務業建設。包括農業科技、社會化服務、農產品加工、市場流通、信息咨詢等為農服務的相關產業，在技術、資金、信息、產前、產中、產后等環節加強服務與監管，擴大經營規模，提高競爭力，以提升農業現代化水平，提高農業抗風險能力、可持續發展能力。

4.3 積極爭取國家對怒江人口較少民族的差別化政策扶持與資金支持，夯實發展基礎

山高、坡陡、谷深又地處邊疆是怒江的基本情況，發展農業的基礎條件較差是客觀現實，因此，要加快怒江州人口較少民族聚居區高原特色農業發展，全方位政策扶持與資金投入是關鍵。要深刻理解黨的民族政策，正確看待人口較少民族發展的重要性；積極爭取國家對高原生態屏障建設、民族團結示范建設和橋頭堡建設的重大差別化政策扶持和資金支持。為怒江人口較少民族農業農村發展爭取政策和資金支持，創造條件，發展高原特色農業，增產增收。

4.4 強化科技支撐引領能力建設，增強特色農業發展后勁

高原特色農業不僅在于“特”，更在于“優”。因此，發展高原特色農業必須有強有力的科技水平作為支撐。為此，要注意以下幾個方面：一是各級政府要切實加大農業科技投入，提高公益性農業科研機構保障水平和相關科技平臺的正常運轉費用，二是要加強與省、州（市）農（林）科院（校）農業科研基礎的合作，加強引進種子、種苗、種球、種畜，積極學習適應高原山地農業生產特點的節水抗旱、生態安全等新技術，為發展高原特色農業提供智力支持。三是加強基層農技推廣體系建設，要考慮到扎根在怒江人口較少民族聚居區的基層科技人員數量少，工作面廣、工作條件艱苦這一客觀現實，積極改善基層農技服務中心工作條件，保障工資和工作經費。四是增強人口較少民族農民的科技意識，加快科技推廣的應用步伐，廣泛開展農村實用技術培訓，把科技傳播到千家萬戶。

4.5 著力脫貧攻堅 打好解決深度貧困群眾發展致富攻堅戰

就怒江州而言，脫貧攻堅工作不僅是一個經濟問題，也是一個政治問題；不僅是一個局部問題，而且是事關到 2020 年全州能否與全國全省同步建成小康的全局性、戰略性問題。因此，怒江州當務之急，就是要堅定不移地推進脫貧攻堅工程，最核心的是增加農民的收入，與全國一道全面建成小康社會。通過實施“產業扶貧致富工程”推動集中連片特困地區產業發展、農民增收、減貧人口；通過實施“培訓轉移就業陽光雨露工”，加強就業培訓和勞務輸出，拓寬就業渠道，減少農民、富裕農民；通過加快水、電、路、氣、房、科、教、文、衛、保、計生、環保、等基礎設施建設和社會事業發展，推動各級各部門對扶貧開發工作的全覆蓋，促進貧困地區基本公共服務均等化，推進怒江扶貧脫貧攻堅民生工程的發展。

參考文獻

篇10

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2013）03-015-02

兩型農業是現代農業發展的必然趨勢，而農業信息化是我國農業發展新階段（兩型農業）的必然選擇，目前我國農業信息化存在的主要問題在于農民素質不高、農業產業化程度不高、網絡成本較高、信息技術實用性差、農業信息服務體系還沒有建立，但也面臨這一系列的有利條件：有了信息迫切需求的社會環境；有了較好的農村信息基礎設施；有了農業信息化的人力資源基礎；有了一批新型農業企業；建成了一定的信息技術支撐基礎。就農業信息化的發展模式而言，葉波認為農業信息化建設方案和模式應重點發展基于Internet的解決方案，網上、網下服務相結合，重點解決信息入戶“最后一公里”問題，以智能化農業專家系統為突破口，因地制宜地開展農業電子商務；張向先則提出了農業信息化發展的三種模式。但是仍有大部分的農民采取傳統的小農經營的生產方式，如何實現小農生產的信息化是當前需要面對的一個最為重要的問題，同時，規模經營生產是不可逆轉的農業生產發展趨勢，在小農經營向規模經營的轉變過程中，信息化如何發揮其促進作用，實現兩型農業的發展是今后相當長的一段時間內農業信息化建設一個必須要考慮到的問題。由此，文章以農業經營模式為基礎提出我國兩型農業發展背景下農業信息化發展模式的構想。

一、指導思想

在兩型農業發展的背景下，農業信息化建設的指導思想應堅持以落實科學發展觀為指導，以農業現代化為發展方向，以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農業增效和農民增收為目標，以提高農業信息綜合服務水平為重點，加強農業信息化基礎建設，建立健全快捷、優質、高效的新型農業信息管理服務體系，構建“政府主導、社會參與、市場運作、資源共享、協作共贏”的農業信息化發展長效機制，加快轉變農業發展方式，促進農業現代化與新型工業化、新型城鎮化、信息化和“兩型”社會建設融合發展。

二、基本原則

（一）系統性原則

農業信息化需要結合區域各自的農業以及農業信息化發展的狀況，統籌規劃，堅持地區系統性、發展模式系統性、技術供給系統性、服務體系系統性的原則。

（二）實用性原則

農業信息化需要堅持實用性的原則，包括發展模式要適應先階段農業發展方式、技術供給要切實給農民帶來實際效益、服務體系要切實為農民的農業經營服務。

（三）創新性原則

農業信息化要堅持創新性原則，積極探索農業信息化建設的體制和機制創新，以創新增加農業經營的活力，在創新中謀求農業的快速發展、謀求社會的和諧發展。

三、農業信息化發展模式構想

目前，農業經營模式主要有兩種，一是小農經營模式，這是一種傳統的經營模式，農戶各自以分到戶的田地為基礎進行農業生產經營，農戶自負盈虧；二是規模進行模式，這是相對于小農經營的一種生產經營模式，通過土地流轉等方式將土地集中起來，進行統一管理，這種模式在農業發展過程中主要呈現出企業+農戶的生產模式，企業將農村土地集中起來統一規劃，農戶為企業提供勞動力，獲得相應的報酬。由此，農業信息化發展的模式也需要以這兩種農業生產經營模式為基礎，文章也正是基于此提出農業信息化發展模式構想。（詳見圖1農業信息化發展模式構想）

（一）小農經營信息化模式

小農經營模式的主體是農戶，由此，小農經營信息化模式的主體也是農戶，而這就需要農戶持有信息化系統的終端，一方面用于收集農業生產和經營的原始數據，并將原始數據傳輸至農業智能信息系統；另一方面用于接收農業智能信息系統的處理方案，從而采取科學的生產經營方式。（詳見圖1農業信息化發展模式構想——小農經營模式）

小農經營信息化模式需要轉變現有的以農業部門為依附的農業信息化發展模式，這主要表現在兩個方面，一是農業信息收集與處理方案接收的終端都是農戶，從而使得現有農業信息系統的信息收集與處理方案接受終端為政府的情況得到轉變；二是減少了信息傳播的中間環節，現有的農業信息傳播需要通過農業系統的農技推廣部門進行傳播，而小農經營信息化模式則將這一環節省略，直接將農業信息傳播至農戶，從而改變原有的信息——政府——信息的傳播模式，實現信息——信息的傳播。

誠然，小農經營信息化模式要求農民具有較高的信息能力，首先，農戶持有信息化系統的終端，農民需要具備正確使用各類終端的能力；其次，農業生產與經營的各個階段對信息收集的方式有所不同，這就需要農戶具備農業生產與經營全過程中的信息收集能力；同時，在確保農業智能信息系統能夠提供最優處理方案的前提下，農民需要具備按照最優處理方案嚴格執行的能力。

（二）規模經營信息化模式

農業規模經營模式的主體是企業，由此，規模經營信息化模式的主體也是企業，亦即企業是農業生產經營原始數據的收集者，也是農業智能信息系統處理方案的接受者，企業一方面將農業生產經營的原始數據收集起來匯總至農業信息系統終端，另一方面將農業智能信息系統的處理方案傳播至雇傭農民（詳見圖1農業信息化發展模式構想——規模經營模式）。目前，各企業基本是各自引進農業智能信息系統，這改變了小農經營模式信息——政府——信息的傳播模式。

規模經營信息化模式需要企業承擔相當的責任，首先，企業需要承擔農業智能信息系統引進是否適用的風險，因為農業生產和經營對自然條件十分敏感，農業智能信息系統很難說一定適用于企業集中流轉過來的土地；農業智能信息系統的引進需要企業承當初始成本，而且由于農業智能信息系統存在邊際成本遞減的規律，致使企業引進的初試成本相當高昂；其次，農業智能系統引進之后，企業需要花費大量的人、財、物對其進行維護和更新，并對農民進行專業的培訓：一方面，企業需要擁有一支信息化的專業隊伍來保證信息系統的正常運轉，另一方面，農民對于農業信息的收集和處理方案的執行仍需要花費大量的時間和精力對其進行培訓。

（三）小農經營與規模經營信息化的關系

篇11

（二）產業融合背景下農業旅游的背景因素

1、系統性思考觀的引入。隨著人們對于系統性思考觀認識的不斷加深，人們更青睞于將事物發展過程中的各種相關關系融合成一體來處理。農業旅游的產生過程中，系統性思考觀在其中發揮了極為重要的作用，從而加強了對內部產業創新、完善、升級的重視，從源頭上有效推動了產業融合的進步。換言之，系統性思考觀使得農業與旅游業不再有著很深的界限，讓人們看到兩者之間的聯系，最終實現了兩個產業的融合與發展。

2、旅游資源觀的改變。傳統的旅游觀念是對山河大川等名勝古跡的開發，這種思想制約了旅游業范圍的拓展。時代的進步造就了新的意識的形成，人們對于旅游資源的認識也不再僅僅局限于自然山水和文化古跡，開始走向所有能夠激發旅游者興趣、提高旅游者滿意度的旅游資源，農業旅游就是其中最具功能性的一種。在農業旅游范疇內，農業勞作、田園風光、農產品加工等都屬于比較熱門的旅游資源。在旅游資源觀發生轉變的今天，農業旅游價值逐漸突顯，對它的開發利用也越來越深入和廣泛。

3、農業改造的迫切需求。我國的農業發展正面臨著人口數量大、剩余勞動力多、農業收入低等多方面問題的困擾，農業改造的需求十分迫切。在這樣一個農村發展背景之下，農業旅游的進行是改善農村經濟、農民收入、農業進步的較好選擇之一。農業旅游的開展在很大程度上拓展了農業產業鏈，加大了農產品的消費范圍，進而提高農業的價值和收益。

4、城鄉統籌發展的需要。現如今，雖然我國城鄉統籌的理念早已提出，但是城鄉發展不協調的情況還十分普遍，根據國家統計局統計，2011年的前三個季度的城鄉收入之比為2.77:1，城鄉收入差異較大的情況依然存在。而農業旅游作為促進農民增收的新型產業，帶來的益處則是進一步縮小城鄉差距，促進城鄉統籌的深入發展[3]。5、市場需求的不斷變化。在建國之初，人們的需求往往在于能夠吃飽飯、穿暖衣，然而隨著社會經濟的不斷進步，人們的需求已經轉變為對物質文化的熱衷。農業屬于有形消費產業，具有自然、休閑、恬靜的內涵，而旅游業則屬于無形消費產業，它可以最大程度地滿足的人們對于自然、休閑、恬靜的滿足。總的說來，這一市場需求的變化使得農業旅游在產業融合背景下更好地發展。

（三）產業融合背景下農業旅游的融合過程和變化

1、農業與旅游業產業融合的過程。該過程實質上是利用農業的資源和旅游的服務來促進兩大產業的融合。農業產業涉及市場調研、研發、生產、加工、宣傳以及銷售等多個環節，每一個環節都有著自身的價值所在，不僅如此，與農業產業相關的農村生活與風貌也是農業資源的一部分。旅游服務的加盟，使得農業旅游的開展有了堅實的基礎，為農業、農村、農民的發展做好了充分的準備。

2、農業旅游融合產生的變化。總體來說，農業旅游融合產生了諸多新變化，不僅產生了新的產業形態，還在產品創新、發展模式上得到很大的轉變。主要體現在三個方面的變化：第一，產業功能的多樣化。將農業生產的眾多內容囊括在內，滿足旅游功能的充分體現；第二，產品結構的合理化。農業旅游由城市的休閑產業向農村延伸和滲透，成為城鄉和諧發展的重要銜接點；第三，產業增長方式的高效化。實現了傳統農業粗放型的增長模式向現代化農業的轉變，并添加了回歸自然的內容，為產業的增長打下基礎。

二、產業融合背景下農業旅游新模式分析

（一）理論依據與形成原則

1、理論依據。產業融合背景下，農業旅游新模式的構建主要涉及四個方面的理論內容，即產業融合理論、體驗經濟理論、現代服務理論以及系統思考理論。其中，產業融合理論是農業旅游新模式形成的核心理論；體驗經濟理論是以旅游資源為前提、以消費者的體驗需求為導向、將表面活動與深層內容融為一體的新的經濟形態理論；現代服務理論將農業、旅游業與現代服務業充分結合，為游客提供原生態的旅游服務理論；系統思考理論則為農業旅游的部分到整體、短期到長遠發展提供了理論依據，要求農業旅游的發展不能顧及長遠利益而破壞環境，應該實施可持續農業旅游發展策略。

2、形成原則。產業融合背景下的農業旅游新模式的形成包含了基礎性、系統性以及創新性三大原則。首先，遵循產業融合等基礎理論，以此為切入點，對農業旅游模式的發展進行更加深入的分析與探討；其次，從系統理論為出發點，多方面看待問題，促進農業與旅游業產業融合良好；最后，實行創新的理念，為農業旅游提供一個嶄新的面貌，推動其新模式探索工作的進行。

（二）農業旅游新模式的基本架構

產業融合背景下，農業旅游發展的新模式必須要以產業融合為基本理論，從產業融合的市場特點出發，從而推動產業優化、擴大創新力度，進而實現以農業、農村、農民、旅游業為結合體的城鄉經濟一體化。將農業與旅游業充分融合，互相提高、互相進步，實現以農業資源為內容，以旅游業為服務的新型產業發展模式。

（三）農業旅游發展新模式分析

1、農業與旅游業的相互融合。農業與旅游業兩大產業的相互融合是農業旅游的本質特征，必須要對其中發生的變化有一個清晰的認識，進而針對變化而提出合理的解決方案。第一，農業與旅游業融合中產生了勞動人群、勞動內容以及勞動地點的轉變，即勞動人群由單純的農民轉變為農民和城市居民，勞動內容由傳統的農事活動轉變為農事和服務活動，勞動地點由鄉村轉變為鄉村和旅游地；第二，在認識到農業與旅游業融合的轉變之后，保留其中的有效作用，消除不良影響，如保證人與人、自然的和諧相處，提高農業旅游的環境設施、服務水平、活動內容等；第三，提出相應的解決辦法，實現產業整合。可以通過加強創意與資源、外觀與內涵、功能與表現、開發與保護、多樣性與特殊性等五個方面的統一性，來進一步推動農業與旅游業的相互融合。

2、農業旅游反哺農業和旅游業。一方面，農業旅游大大促進了旅游產業的結構優化，不僅將農業資源充分利用，還實現了產業旅游的擴展；另一方面，農業旅游推動了旅游產業優化出新的形態，完成了要素的資源化、內容的豐富化、模塊的緊密化。總之，農業旅游為農業與旅游業兩大產業的發展提供了契機與空間，拓展了它們的產業范圍。

3、農業旅游背后的城鄉一體化。從農業旅游的未來發展前景來看，產業融合并不是農業旅游發展的終點，而是一個平臺，一個促進區域經濟升級、城鄉一體化的發展平臺。現如今，我國城鄉差異依然顯著，農業生產力不高、農村經濟能力不高、農民收入不高，形成了“三不高”的現象。所以，農業旅游的發展需要從更長遠、更廣闊的眼光去看待，實現在農業旅游發展的同時加快城鄉一體化的進程，進而推動區域之間和諧發展。例如，建立旅游式的田園城市，就是完成產業融合下農村現代化的重要途徑。

4、農業旅游的多元素融合創新發展。農業旅游是產業融合的結果，而產業融合則是創新的產物，創新是農業旅游發展的不竭動力。在產業融合下的競爭日益激烈，必須要以多元素的融合理念，引領農業旅游的創新發展方向，如豐富的活動內涵、拓展不同市場、提升消費檔次等等都可以作為多元素融合理念的重要內容。此外，這種多元素融合創新發展的模式，使得農業旅游相應地產生了諸多新的形態，促進了更多產業的融合與發展。比如說，農業旅游可以在醫療服務上加以改善，建立田園療養管等；在藝術上創建展覽館，擴大藝術農產品的影響力；在教育上建立鄉村夏令營等，提高學生的自理能力；在生活上建立特色婚慶服務，為游客的新婚添加自然色彩。

（四）相關農業旅游產業政策的制定

農業旅游發展新模式的實施，需要相關產業政策作為依托，良好的產業政策對其未來的發展將會產生極大的積極作用[4]。第一，農業旅游的發展必將資金支持政策放在首位，唯有資金充分，農業旅游才能有更快的提升，“三農”問題也可以順利緩解；第二，農業旅游離不開宣傳營銷政策的支持，不管是觀光農業還是生態農業，它們都需要更廣泛的市場氛圍作為基礎，讓更多的人了解農業旅游，吸引更多的投資商和游客，實現發揮農業旅游的作用；第三，法律是農業旅游得以生存發展的重要保證，它不單單保證了旅游者的合法權益，還保證了農業旅游項目的健康穩定進行，進而保證廣大農民的利益；第四，對于農業旅游來說，科學合理的評估體系，可以避免發生過度開發、過度破壞的情況，有助于農業旅游發展的可持續性。

篇12

（一）創意農業具有較強融合性、滲透性

創意是技術、經濟和文化等相互交融的產物，創意農業并非單指某一種產業，所生產的產品是新思想、新技術、新內容的物化形式，是多知識、多學科、多文化和多種技術交叉、滲透、輻射和融合的產物，因此，具有較強的融合性、滲透性。

（二）創意農業具有較高文化品位

創意農業是以文化、創意為核心，運用知識和技術，產生出新的價值，是創意靈感在農業中的物化表現。它是文化與技術相互交融、集成創新的產物，呈現出智能化、特色化、個性化、藝術化的特點，創意產品的價值并非局限于產品本身的價值，還在于它們所衍生的附加價值。通過創意，不斷創造出農業和農村的新觀念、新技術和其他新的創造性內容，其典型特性是生產者在田間“生產”文化，讓廣大消費者“消費”文化。

（三）創意農業具有較高附加值

創意農業的核心生產要素是信息、知識特別是文化和技術等無形資產，是具有自主知識產權的高附加價值產業。傳統農業的產出依賴于對自然資源的消耗，而發展創意農業主要“消耗”人的智慧。創意農業不僅能夠提高農業綜合效益，直接增加農民收入，而且能夠拓展農民就業空間，實現多環節增收；有利于全面提高產品性能、勞動生產率和資源利用率，為社會提供智能化、特色化、個性化、藝術化的創意產品和服務，科技和文化知識附加值比例明顯高于普通農產品和服務。

（四）創意農業具有一定規模

創意農業不僅僅是某個靈感突發，而是農業知識和農村社會文化傳播構成與現代農業產業發展形態以及營銷運作方式的創新。創意農業的發展需要生產和消費的結合、互動和相對集聚，形成創意農業集群化的環境。因此，必須有一定的產業規模和擴大再生產的能力。創意設計占據主導地位，處于產業價值鏈的高端，但目的是對周邊農民就業和農村繁榮發展起到重要的帶動作用。

此外，創意農業也需要通過現代管理手段，整合從研發到營銷環節的各種資源，才有可能針對不同消費者的需求，更快更好地創造出市場需要的產品并獲得最大經濟效益。

北京郊區發展創意農業應當體現為首都城市功能轉型、為農業產業結構升級、為一二三產業融合發展服務的特點。

創意農業種類繁多，涵蓋了以現代農業、農村為代表的吃的、用的、玩的、觀賞的以及活動形式等，主要有觀光農園(開發成熟的果園、菜園、花圃、茶園)、休閑農場(除觀光旅游、采摘果蔬、體驗農耕外，還可住宿、游樂)、市民農園(由農民提供農地，讓市民參與耕作)、農業主題公園(按公園的思路來經營，結合農業生產、農產品消費和休閑旅游于一體)，還有教育農園、森林游樂區、特色鄉村游以及鄉村旅游商品等。

郊區應大力發展創意農業

發展創意農業即在促使農業顯現其豐富的資源稟賦，并使北京郊區成為市民注重的高品質生活空間，創意農業的發展融合了內在與外在的文化創新觀點，它可以從技術、環境及產品等方面表現出來。以創意農業的形式來展示都市型現代農業的發展，不僅可以帶動郊區特色產業的形成、開拓新的農業休閑旅游項目，還可以讓消費者更深層的了解農業的人文、科技內涵，體會到農業與我們生活的密切連結，進而關心、珍惜首都郊區的現代農業以及生態環境，提高消費者購買鄉村旅游商品、創意農產品的意愿，帶動創意農產品的消費，并藉由農業文化創意產品的開發，使消費者除了在購物上有新體驗外，從中并可追求深度的文化經驗和享受。

通過開展創意、設計的新生活體驗，展現文化設計與地方特色結合的體驗經濟，誘發更多的農業創意設計靈感和行動，進而帶動北京農業結構和農業技術的升級，活躍農業經濟，增加農民收入，擴展就業機會，開拓出適應個性化市場需求的、更加多元化的現代農業發展空間。

北京郊區創意農業發展現狀

2006年北京市提出大力發展文化創意產業和都市型現代農業，北京文化、科技、教育基礎雄厚并擁有巨大的消費市場，郊區大力發展創意農業有著潛在優勢。幾年來，北京郊區以創意為理念、以農業資源為基礎、以科技為手段、以市場為導向、以人才為支撐，積極開發創意農業產品，取得了積極成果，彰顯出巨大的發展潛力和活力。懷柔橋梓農業公園、密云魚街、門頭溝櫻桃園、大興古桑園，平谷桃木工藝品、大興玻璃西瓜、延慶豆塑畫、門頭溝麥秸畫等極具特色和活力的農業新產業、新產品成為北京都市型現代農業的亮點。

（一）創意農業形式各異

北京農業發展的潛力所在不是產量的增加，而在于質量、品種、特色與品牌，在于將創意理念與農業資源的結合與整合。朝陽區蟹島綠色生態度假村將生態循環農業的設計創意做成一個年產值幾億元的大產業；懷柔區中天瀚海的設施茶，向品茶一族提供了足不出京就能品嘗親手炒制的“北京龍井和毛峰”；昌平區小湯山農業園區利用科學技術將南方生長的水果引種到北京，呈現給北京市民北京產的香蕉、火龍果；平谷區通過科技手段將桃樹培育成盆景裝點居室等等。一個個新的農業產業閃亮登場，創造出了超出傳統農業幾倍、幾十倍的價值。北京郊區的鄉村旅游業更是紅火，延慶縣柳溝村利用傳統的豆腐加工技術，迎合市民追求安全、養生的需求，創意出遠近聞名的豆腐盛宴---“火盆鍋”，一年迎接八方來客近40萬人；順義區萬科農業園將土地租給城里的市民，圓了城里人“鄉下有我一分田”的農夫夢，農民也實現了從生產者向管理者的角色轉變。

（二）創意農產品開發

通州區的熏蚊草、平谷區的桃木工藝品、延慶縣豆塑畫、大興區的玻璃西瓜和彩色甘薯、門頭溝區的蝶翅畫等依托北京當地農業資源而創意設計的農業旅游產品成為國內外觀光游客的摯愛，更成為了北京都市型現代農業的奪目名片。

（三）創意農業品牌打造

一些區縣依托資源優勢，突破傳統思維模式，以創意為理念，通過打造品牌，將資源的特色、優勢盡情發揮，成為消費者心中不可替代的區域農業品牌，引得消費者競相追逐。如：懷柔板栗、門頭溝櫻桃、大興西瓜、平谷鮮桃、通州花卉、昌平蘋果、房山磨盤柿等。許多產品經過廣告策劃設計人員的精心打扮，成為人們饋贈的絕佳禮品，如：樂平太空西瓜、櫻桃園的櫻桃、德清源的雙黃雞蛋、昌平的富士蘋果、平谷的生日鮮桃等等已經創造了遠遠超過產品僅供食用的價值。北京三元公司、百年栗園公司、德清源公司、天翼草莓園等企業已經成為極具市場知名度的寵兒，他們的成功，同樣來源于一個個成功的創意。

總之，通過創新思維、創意設計，這些農業農村資源被注入新的產業元素，成為郊區產業發展、經濟增長、農民增收的一個新亮點。

郊區發展創意農業的建議

（一）政府應鼓勵大力發展創意農業

政府在創意農業發展中將更多扮演“助燃”的角色。主要表現為制定創意農業發展戰略和規劃，確定政策導向，搭建平臺，為創意農業產業提供發展空間和物質條件，吸引更多的人來投資。要使創意農業成為推動郊區新農村建設、農業結構調整升級和功能改變、經濟發展方式轉變的著力點之一。在創意農業發展中，政府的作用不可或缺。郊區創意農業的健康發展，政府要搭建平臺，推動創意農產品與消費市場有效對接，如：經常舉辦創意農業會、主辦休閑農業創意大賽等。發展創意農業更重要的是緊緊圍繞產業升級和結構調整，將創意融入農業文化與新農村建設之中。要鼓勵農民充分利用既有農業資源，發揮獨特創意、創新，開發具有生產、生活、生態內涵并富含地方特色的創意產品，藉以提升農業產品的價值，增加農民收入，活躍農業經濟，創造優質的消費市場和就業機會。

（二）創意農業必須形成規模效應

應該把載體建設作為發展創意農業的一個重點，積極推進創意農業園區建設、創意農產品開發，使創意農業成為首都城市功能的一個新亮點。各區縣在發展自己創意農業的同時，一定要注意協調發展，要有自己的特色和定位，改變追求數量忽視質量、品牌的落后觀念，努力培育有自己特色和創意的區域創意農業品牌。新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和創造財富的新機會。要認真研究如何把創意轉換成經濟價值并形成規模。

（三）創意農業的關鍵是構筑產業鏈

發展創意農業的核心是要構筑創意農業的產業鏈，并盡量拓展延伸，以形成規模，獲得最大經濟效益。只有促進創意成果轉化為經營資源，通過向傳統產業的滲透和產業鏈的整合與延伸，進行深度開發，才能充分獲取創意農業的產業效益。目前郊區創意農業缺乏的是一條符合市場規律的完整的創意農業產業鏈，因此，必須提高創意農業與其他產業的關聯度，使創意農業對推動郊區經濟發展、增強農村創新活力、提升城市消費和文化產業發揮應有的作用。

（四）推進以研發設計為主的創意農業項目建設和創意農產品的開發

如：利用花卉種苗基地等等產業基礎，籌建“創意花卉園”， 在觀賞花卉的同時，對其他特性如食用、藥用、做香料等方面進行開發和研究。要贏得廣闊的市場就需要注入新的創意。向廣大群眾傳播花卉文化，提升人們的花卉消費意識和花卉欣賞品位，也應作為花卉產業的題中之意。圍繞這個主題，開展相應的講座、現場表演、各類評比，都能深挖花卉的文化內涵，提升花卉產品的藝術附加值。

篇13

一、我省農資企業的現狀

作為農資企業“底子薄、基礎弱”的特點也就在兩個方面體現得比較突出：其一，是由于我省的現代工業與現代化技術發展的不足必然地影響到農資企業本身的生產技術，嚴重地影響到了農資產品的質量與成本，其二，是由于這種“產業結構、城鄉結構不合理已經成為經濟社會發展最突出矛盾”的解決在很大程度上被錯誤地理解為僅僅大力發展第二產業和第三產業而相對忽略了對于第一產業起到關鍵作用的農資企業。

我省農資企業在整個中原崛起戰略中雖然具有極其重要的位置，也取得了一定的發展，但是，在發展的過程中仍然存在著相當普遍的問題。因而，總起來說，我省農資企業一方面在發展中取得了一定的成果，并具有了一定的優勢；另一方面，相對而言，由于農資企業本身發展的不足與存在的問題，農資企業既不能夠滿足我省農業發展的需要，而且，這一狀況如果不能改變，那么，也勢必影響到整個中原崛起戰略的全面實施。但是，另一方面，我們也必須看到，正是因為我省農資企業仍然不能滿足農業生產的需要，因而也就具有了進一步發展的空間，一旦能夠充分利用有利條件、采取正確的方法，農資企業就會獲得極其廣闊的發展前景。

二、我省農資企業發展的有利條件

（一）我省農資企業發展的一般有利條件

在對于中原崛起戰略的有利條件與可行性的分析方面， 劉仁慶《中原崛起若干問題及對策研究》一文則著重強調了河南和一些地理位置、發展水平相當的省市和地區相比，具有較為明顯的比較優勢，河南在這種優勢的前提下應該能夠發揮自身的積極性達到2020年“中原崛起”的既定目標； 吳宏亮《中原崛起及其戰略選擇》則對于這兩個方面的條件都進行了相關的論述。這些條件無疑也是我省農資企業進一步發展的有利條件，但是，這些又僅僅只是一般的條件。對于我省農資企業的發展而言，我們還需要具體情況具體分析，看到農資企業自身發展的特殊的有利條件。

（二）我省農資企業發展的具體有利條件

1．農資企業產品具有廣闊的市場

適宜的地理條件決定了河南省及其周邊地區具有良好的農業生產條件。農業生產的需要無疑為農資企業的發展提供了極其廣闊的市場。河南省雖然土地總面積在全國僅僅居于第18位，但是，耕地面積卻占第3位。早在2004年全省蔬菜栽培面積已經達到1591.1千公頃，總產量為5237．52萬噸，總產值近400億元，其中面積和產值僅次于山東，居全國第2位 ，從而成為河南省的重要經濟作物。而縱觀我國農業的發展，不論相鄰的周邊地區，還是一些較遠省份，在農業大國的背景下也無不存在著農業生產資料的不足問題。這就無疑為農資企業的發展提供了極其廣闊的市場。

2．產業結構的基本狀況為我省農資企業的發展提供了契機

就國內的產業布局而言，我省顯然在總體上處于不利的地位。但是，對于發達地區而言，由于其在改革開放以來，首先發展的是加工工業和一些所謂的現代化工業，因而其農資企業并沒有得到應有的發展，而對于西部地區而言，在農資企業發展方面也顯然缺乏技術優勢。現在，隨著改革開放的進一步發展，我國沿海地區雖然不斷強調了產業升級產業轉移，但是，這種產業升級顯然無關于農資企業，而產業轉移一般也只是加工制造業的轉移。以此而言，我省的農資企業顯然具有比較獨特的技術優勢與先發優勢。這就為我省農資企業的進一步發展提供了有利的契機。

3．農資企業發展的政策條件

我國中央政府與我省對于農業發展的關注程度已經是一個人所共知的事實，而這種對于農業本身的關注必然地形成了一系列的發展農業經濟的優惠政策，這些優惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農資企業，推動了農資企業的發展。遠的不說，就我省最近的《河南省政府工作報告》而言，這里的每一項要求，顯然都會影響到我省農業的發展，而農業的發展也必然進一步地以各種不同的方式推動農資企業。

三、結論

隨著中原崛起戰略的進一步實施，河南省作為一個極其重要的農業大省，相應的農業生產需求不僅已經推動了我省農資企業的發展，使得我省的農資企業在發展中取得了一定的成果。由此，不難看出，正是因為我省農資企業仍然不能滿足農業生產的需要，因而也就具有了進一步發展的空間，一旦能夠充分利用中原崛起戰略及其相關因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法，農資企業就會獲得極其廣闊的發展前景。而也正是我省已經具備了農資企業進一步發展的一系列有利條件，因而，在以后的發展中，在中原崛起戰略的實施過程中，我省農資企業發展的宏偉前景也必將在不遠的將來成為一種可喜的現實。

參考文獻：

[1]張亞飛.中原崛起戰略實施研究.西南大學碩士畢業論文.2010.5.

[2]朱朝華.河南省雜交玉米種子企業現狀與發展策略研究――以河南農科院種業有限公司為例.河南農業大學碩士學位論文.2008.