引論：我們?yōu)槟砹?3篇綠色金融分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、綠色金融發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素

金融推動(dòng)綠色發(fā)展，需要遵循金融企業(yè)的商業(yè)本質(zhì)。在市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體系中，相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的行為都可以從成本與收益的比較中來找到其行為動(dòng)機(jī)。對(duì)金融企業(yè)來說，其基本的行為邏輯就是，投入綠色發(fā)展中的資金所取得的凈收益，至少應(yīng)該是同樣資金投入其他用途時(shí)取得的收益相當(dāng)。在金融企業(yè)的資金投入中，投入方式主要有貸款、債券等債權(quán)方式和買入股票等股權(quán)投入的方式。兩者對(duì)接受資金企業(yè)的影響是不同的。貸款、債券等債務(wù)性融資方式中，金融企業(yè)承受資金風(fēng)險(xiǎn)收取利息，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不參與，不享有對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)。由于存在信息不對(duì)稱，金融企業(yè)在資金投入前都要進(jìn)行審慎的評(píng)估，確保債權(quán)的本息安全收回是資金投入前最重要的考量。而在股權(quán)融資方式中，金融企業(yè)可以通過投票等機(jī)制干預(yù)企業(yè)的管理，并且具有對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)，投資對(duì)象的經(jīng)營(yíng)管理情況與投資人的利益直接相關(guān)。與上述兩種不同融資方式相對(duì)應(yīng)，金融企業(yè)的收入主要包括兩個(gè)方面:第一是來自于提供債務(wù)性融資工具所取得的利息收入。第二是來自于股權(quán)投資方面的分紅和套現(xiàn)的溢價(jià)收入。綠色金融發(fā)展的標(biāo)志之一是有眾多金融企業(yè)的參與，參與的企業(yè)多了，綠色金融的供給才會(huì)增加，融資品種才能更加豐富。而這又取決于各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)上述兩種融資方式的成本和收益考量。因此，從這個(gè)意義上說，綠色金融發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素在于以下幾個(gè)方面:一是綠色金融需求規(guī)模。這里的綠色金融需求是指能夠滿足金融企業(yè)成本收益核算要求的需求。在同等收入和成本的情況下，需求規(guī)模越大，綠色金融的供應(yīng)越高。對(duì)金融企業(yè)來說，具有經(jīng)濟(jì)可行性的需求，首先是選擇余地增加;其次，數(shù)量的提升，本身也帶來規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)然對(duì)了綠色金融需求的滿足程度，還要受到金融企業(yè)自身的資金來源限制。二是資金進(jìn)入綠色企業(yè)的預(yù)期收入高低。預(yù)期收入越高，當(dāng)然金融企業(yè)越愿意投入。綠色金融的供給與預(yù)期收入呈正比。三是從事綠色金融活動(dòng)的成本。包括資金成本、日常管理運(yùn)營(yíng)成本等。綠色金融的供給與成本負(fù)相關(guān)。四是風(fēng)險(xiǎn)。理論上風(fēng)險(xiǎn)也可以歸入成本來考慮，即風(fēng)險(xiǎn)成本。資金投入綠色企業(yè)之后可能造成本金的損失，對(duì)提供綠色融資的金融企業(yè)而言就是一種成本。風(fēng)險(xiǎn)越高，在一定的風(fēng)險(xiǎn)偏好下，投資意愿就越低。

二、從綠色金融需求端的分析

綠色金融的需求端，就是需要資金的從事綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，與提供綠色金融服務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體共同組成綠色金融市場(chǎng)的供需雙方。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于綠色產(chǎn)品和服務(wù)往往具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，或者說，在環(huán)境保護(hù)等相關(guān)方面，市場(chǎng)并不會(huì)自動(dòng)的導(dǎo)致每個(gè)企業(yè)在追求盈利的同時(shí)去顧及到生態(tài)環(huán)保等方面的要求，除非是有強(qiáng)制的要求或在經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)約束措施。因此，發(fā)展綠色金融在需求端面臨的問題是，如何在保護(hù)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的正常市場(chǎng)動(dòng)機(jī)之下，促使其兼顧綠色發(fā)展要求。這個(gè)問題也要從綠色企業(yè)的成本和收益比較角度來進(jìn)行分析。企業(yè)愿意開始綠色生產(chǎn)或投資綠色項(xiàng)目，需要外部市場(chǎng)和政策法規(guī)方面具有促進(jìn)其提高收益、降低成本或同時(shí)提高收益降低成本的影響因素。從對(duì)應(yīng)綠色金融供給的角度，影響需求端的因素主要包括:

1、綠色金融供給。通過增加綠色金融供給，能夠改善綠色企業(yè)獲取資金的成本和便利條件。綠色金融的供給，有兩個(gè)渠道:一是增加原有金融機(jī)構(gòu)綠色資金供給的數(shù)量和比例;二是發(fā)展專業(yè)的、更多的綠色金融機(jī)構(gòu);三是通過金融市場(chǎng)引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入綠色企業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色資金的需求量已經(jīng)越來越大。據(jù)人行綠色金融專業(yè)委員報(bào)告，為達(dá)到既定的綠色發(fā)展目標(biāo)，今后五年中國在環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和清潔交通領(lǐng)域的年均投資總量至少為2萬億元。此外，在未來十年中綠色城市的建設(shè)還將帶來每年約4萬億元的資金需求。但是，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中支持綠色發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和機(jī)構(gòu)種類不足。社會(huì)上專業(yè)服務(wù)綠色企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)很少，部分銀行雖然聲稱開展綠色信貸，但實(shí)際上無論從專業(yè)要求還是投入數(shù)量方面都還有限。更主要的是，如果僅僅要求國內(nèi)主要銀行從社會(huì)責(zé)任角度來支持，而不是從完善商業(yè)機(jī)制方面進(jìn)行根本性的制度安排，并不是一種可持續(xù)的方式。

2、綠色金融市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。這也是從降低籌資成本的角度來考慮的，主要包括兩個(gè)方面:一是需求端本身的經(jīng)濟(jì)可行性。許多綠色項(xiàng)目屬于非盈利性或盈利性較低的公益性項(xiàng)目或準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng)、收益低、風(fēng)險(xiǎn)高，需要在公益性和盈利性之間尋找到平衡，這難以對(duì)以盈利為目的的金融企業(yè)產(chǎn)生足夠的吸引力。二是交易渠道和工具的限制。間接金融市場(chǎng)如銀行貸款等需要滿足銀行的評(píng)估要求，而直接融資市場(chǎng)規(guī)模小，同時(shí)，相關(guān)的融資工具缺乏，對(duì)大部分企業(yè)來說融資工具的選擇余地仍集中在貸款等少數(shù)傳統(tǒng)債務(wù)工具上。

3、配套的推動(dòng)綠色發(fā)展金融政策法規(guī)。政策法律的規(guī)定會(huì)影響到綠色資金的供需雙方。從供給方來說，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，總體體量小，且存在著初始投資大、投資回報(bào)期長(zhǎng)、行業(yè)收益率偏低等諸多問題，金融企業(yè)開展綠色金融，離不開國家政策的大力扶持，如對(duì)金融企業(yè)支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，在稅收等方面給予一定的優(yōu)惠等。從綠色企業(yè)的角度，除了法規(guī)上的強(qiáng)制要求外，還包括在政策對(duì)從事綠色生產(chǎn)的企業(yè)，可以采取對(duì)符合要求的企業(yè)給予稅收、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠，反之則增加這方面開支的政策。此外，對(duì)一些公益性綠色項(xiàng)目，如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)，以吸引社會(huì)資金投入，也需要政府政策支持。

4、培育鼓勵(lì)綠色發(fā)展的民間力量。社會(huì)公眾作為最終消費(fèi)者，他們的綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)意識(shí)能夠直接或間接影響到企業(yè)的成本和收益，從而使追求綠色發(fā)展成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)內(nèi)生函數(shù)。如消費(fèi)者對(duì)不綠色企業(yè)產(chǎn)品的抵制，就是通過影響企業(yè)收益實(shí)現(xiàn)而形成對(duì)企業(yè)的約束。如果消費(fèi)者都認(rèn)同使用綠色產(chǎn)品，則生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)將因此受益。

三、推動(dòng)綠色金融發(fā)展的政策建議

綠色金融供需雙方的相互作用，決定了綠色金融發(fā)展的程度。因此，從影響供需雙方的各種因素來分析，要加快建立完善相應(yīng)的政策支持體系。

1、增加金融支持渠道。一是鼓勵(lì)銀行、信托、保險(xiǎn)等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)更多地參與綠色發(fā)展，提供綠色貸款、綠色信托、綠色保險(xiǎn)等金融服務(wù)。二是建立專門支持綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，如鼓勵(lì)地方組建或與金融機(jī)構(gòu)合作組建等方式，成立綠色投資公司、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，投資于綠色發(fā)展。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也不限于國有的金融機(jī)構(gòu)，要調(diào)動(dòng)民間資本的力量，形成合力;第三，要在主板和創(chuàng)業(yè)板的上市中對(duì)綠色企業(yè)的上市給予明確要求和支持，體現(xiàn)綠色發(fā)展導(dǎo)向，多渠道為綠色發(fā)展提供金融支持;第四，金融工具多樣化。要發(fā)展包括綠色債券、可轉(zhuǎn)換債、碳排放權(quán)交易、指數(shù)交易產(chǎn)品等，豐富金融工具種類，吸引更多綠色金融市場(chǎng)的參與者。

篇2

相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)專家曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾、環(huán)境之間的關(guān)系是密不可分的，而且我們還要注意發(fā)展一定要在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域內(nèi)，才能夠是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正作用發(fā)揮出來，并且有效地減少環(huán)境被破壞以及自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，在具體的發(fā)展過程中我們還需要考慮自然環(huán)境本身的承載能力，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作為首要目標(biāo)和工作基礎(chǔ)，然后在將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為工作的重心。在目前的發(fā)展階段中，可以看出我國正處于發(fā)展的高速時(shí)期，而在這一時(shí)期我們主要堅(jiān)持的原則是高效率的可持續(xù)發(fā)展，在我國有些地區(qū)已經(jīng)在以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，取得了十分不錯(cuò)的成績(jī)。其實(shí)從本質(zhì)上來看，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展的一種，這一發(fā)展模式的主要內(nèi)容就是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與傳統(tǒng)的發(fā)展模式相比較有著一定的獨(dú)特性，更加突出環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，而不是一味地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù)，或者注重環(huán)境而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此我們可以看出，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式確實(shí)是適合當(dāng)代世界發(fā)展的新模式。

二、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國財(cái)政金融支持下的發(fā)展現(xiàn)狀

財(cái)政金融對(duì)于推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響是非常明顯的，但是在這個(gè)過程中受到了各種各樣因素的阻礙，所以在發(fā)展的過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些棘手的問題，我們從以下幾方面進(jìn)行具體分析

（一）相關(guān)法律制度的不完善

在我國，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式這一概念很早就出現(xiàn)了，并且很多人做出了一些大膽的嘗試和創(chuàng)新，并且將其當(dāng)作是我國想要不斷進(jìn)步不可或缺的重要內(nèi)容之一。但是，從實(shí)際的實(shí)踐狀況中我們可以發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展的過程中面臨著許多的困境，這一系列問題不僅沒有構(gòu)建出有針對(duì)性的法律條文，來加以支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也沒有創(chuàng)造出能夠滿足現(xiàn)實(shí)需求的金融支持政策，法律制度上的不完善使得金融政策支持對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用不夠明顯。

（二）資金的來源結(jié)構(gòu)還比較單一

我們分析綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部過程，可以發(fā)現(xiàn)資金的來源相對(duì)單一，主要是以財(cái)政投入為主，目前的發(fā)展情況來看，我國并沒有構(gòu)建出一個(gè)合理的體系去刺激綠色經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，也就無從談起保障綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政投入的資金支持也相對(duì)薄弱，而且單純依靠財(cái)政投入無法使綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)進(jìn)行，我們必須尋求社會(huì)資金支持，才能夠更好地幫助綠色經(jīng)濟(jì)走向良性發(fā)展。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)用階段，我們需要細(xì)化每一筆資金支出，才能夠保證資金充分支持職能發(fā)揮作用。但從實(shí)際的表現(xiàn)來看，我還無法對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過程進(jìn)行充分預(yù)算，在社會(huì)廣泛融資過程中，沒有具體預(yù)算往往會(huì)帶來一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。而且我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于摸索階段，融資的手段和方式相對(duì)落后，而且整個(gè)市場(chǎng)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)可度不高，融資困難也相對(duì)較高，這也就嚴(yán)重的阻礙了我國綠色經(jīng)濟(jì)的未來可持續(xù)發(fā)展。總的來說，無論是環(huán)境問題還是資金的利潤(rùn)問題對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說都是非常重要的不可忽視的主要問題。

（三）具有較長(zhǎng)的收益周期

綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容就是綠色化的發(fā)展趨勢(shì)，因此整個(gè)發(fā)展的過程當(dāng)中無法離開硬件設(shè)施的支持。也就是說，我們想要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，就必須要新增配備一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，我們都知道完善的基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，只能在很長(zhǎng)的一段時(shí)期才能顯現(xiàn)出來。而我國的一些商業(yè)銀行相對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來說，他們更傾向于將資金投入到傳統(tǒng)行業(yè)中，而這種原因主要是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的周期更短，這也是我國綠色經(jīng)濟(jì)融資困難原因之一。

（四）金融支持政策體系的作用式微

我國和一些其他的發(fā)達(dá)國家相比較而言，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于比較晚，而這種情況主要是因?yàn)橐韵聨c(diǎn)原因。首先，我國缺乏相應(yīng)完善的經(jīng)濟(jì)體系，而且我國并沒有針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)信貸項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，這使得我國綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，總會(huì)出現(xiàn)不太適應(yīng)的情況。第三點(diǎn)就是我國針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較少，而且定位也較為模糊，這些對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說起到了一定的阻礙作用，久而久之就導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境等等對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的保護(hù)越來越弱，金融對(duì)其的支持程度也越來越少。除了這幾點(diǎn)內(nèi)容以外，我國的財(cái)稅部門對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的資金支持，部分都是以資金返還的方式，雖然這種方式能夠保證一定的市場(chǎng)秩序，具有較高的可行性。但是如果我們要想得到預(yù)期的效果，就必須要改變這種資金支持的方式，增加資金對(duì)應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的刺激作用。首先就要制定出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的財(cái)務(wù)規(guī)則，讓其在綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中有一定的保障，因此也沒有對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定出相關(guān)的財(cái)政保證措施。這些因素都使得我國財(cái)稅部門，對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持產(chǎn)生一些顧慮，而這種顧慮也影響了商業(yè)信貸。

三、針財(cái)稅金融政策支持的相關(guān)建議

（一）制定和完善相關(guān)法律制度

法律所帶來的作用是我們無法忽視的，需要我們結(jié)合國家的發(fā)展現(xiàn)狀，以及適合國家發(fā)展的道路去制定出合理并且具有針對(duì)性的法律制度，只有這樣所構(gòu)建出來的相關(guān)法律法規(guī)才可以最大的推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，從而給予綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律支撐，為其提供良好的環(huán)境和條件。除此以外我國的政府也應(yīng)該發(fā)揮出自己的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)于綠色化的企業(yè)構(gòu)建一套扶貧政策，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)做到升級(jí)轉(zhuǎn)型，不斷地向綠色經(jīng)濟(jì)方向所發(fā)展，為企業(yè)提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，例如減免稅收等等，以此來提高企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性。

（二）充分發(fā)揮信貸體系的合理性

信貸體系的合理性對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有著十分深遠(yuǎn)的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，商業(yè)銀行我自身所掌握的大量資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生良性的促進(jìn)作用。所以作為商業(yè)銀行本身，必須要能夠明確自己的職責(zé)，勇于承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。商業(yè)銀行作為金融機(jī)構(gòu)，勢(shì)必與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系，除了在執(zhí)行國家政策之外，還能夠根據(jù)世界發(fā)展格局以及產(chǎn)業(yè)資金分析，為綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供一定的資金支持，制定更合理的信貸政策，幫助綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。當(dāng)然在這一過程當(dāng)中，商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行實(shí)時(shí)的信貸風(fēng)險(xiǎn)分析，在控制好信貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠給綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)支持，在不盲目放貸的前提下，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）要強(qiáng)化金融服務(wù)的創(chuàng)新工作

產(chǎn)業(yè)的投資基金對(duì)于綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有著非常重要的影響力，而且綠色經(jīng)濟(jì)作為一種未來發(fā)展的趨勢(shì)，需要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資目光，也需要大量的資金支持。所以，我們甚至可以建立一部分專用性資金，只用于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給整個(gè)行業(yè)以資金保證，幫助行業(yè)發(fā)展。我們還可以充分發(fā)揮社會(huì)資金的作用，廣泛地向社會(huì)融資，能夠幫助綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展。最后由于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果和傳統(tǒng)行業(yè)相比較來說比較緩慢。因此，我們必須要能夠做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，為綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，然后再尋找大量的資金支持，這樣才能提升投資者的信心，降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造出更加和諧寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（四）將政策的支持作用真正的發(fā)揮出來

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二、強(qiáng)化政策支撐體系

（一）浙江省

央行等聯(lián)合《浙江省湖州市、衢州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；在全國率先《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)《關(guān)于金融支持浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域助力碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》，在全國率先地方綠色技術(shù)規(guī)范10余項(xiàng)。湖州市出臺(tái)《建設(shè)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的若干意見》，制定《湖州市綠色金融發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，印發(fā)《湖州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)》；衢州編制《衢州市“十三五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《綠色金融納入“雙支柱”政策框架暫行辦法》。

（二）廣東省

央行等聯(lián)合《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；率先出臺(tái)《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》；廣州市出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法（試行）》；花都區(qū)出臺(tái)支持綠色金融和綠色發(fā)展“1+4”配套政策體系，隨后區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局制定出臺(tái)支持綠色金融企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展九項(xiàng)措施，推出《服務(wù)廣州市花都區(qū)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策匯編》，制定106條地稅優(yōu)惠政策助力綠色金融發(fā)展。

（三）江西省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；相繼出臺(tái)《江西省“十三五”建設(shè)綠色金融體系規(guī)劃》《關(guān)于加快綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見》《贛江新區(qū)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》，形成了長(zhǎng)中短期搭配、金融財(cái)稅產(chǎn)業(yè)融合的地方政策框架體系。省銀監(jiān)局制定《綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)及差別化監(jiān)管暫行辦法》《江西銀行業(yè)綠色信貸工作實(shí)施意見》；人民銀行南昌中心支行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)用貨幣政策工具支持贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)的通知》，制定《關(guān)于發(fā)展綠色信貸推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于綠色金融重點(diǎn)推進(jìn)的試驗(yàn)任務(wù)》等政策指導(dǎo)意見；環(huán)保廳印發(fā)《江西省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理暫行辦法》；贛江新區(qū)《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系》。

（四）貴州省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；省政府印發(fā)《貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)任務(wù)清單》，提出建立多層次綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系、加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道等12大任務(wù)，《關(guān)于支持綠色信貸產(chǎn)品和抵押品創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》；貴州省地方金融監(jiān)管局與貴安新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合《綠色金融項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估辦法（試行）》，明確重大綠色項(xiàng)目評(píng)估辦法及程序，減少金融機(jī)構(gòu)對(duì)接綠色項(xiàng)目的識(shí)別成本。

（五）新疆

央行等聯(lián)合《新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》，明確了綠色金融發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出了27條具體措施；人行烏魯木齊中心支行印發(fā)《貨幣政策工具支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（暫行）》，通過貨幣政策、宏觀審慎評(píng)估和準(zhǔn)備金優(yōu)惠政策等，支持金融機(jī)構(gòu)綠色金融資金供給。

三、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新

（一）浙江省

浙江銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索排污權(quán)、碳交易權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推廣一系列綠色金融產(chǎn)品，如：“兩山貸”、綠色園區(qū)貸、生豬活體抵押貸等。湖州創(chuàng)新推出“綠色園區(qū)貸”等產(chǎn)品；市政府部門與當(dāng)?shù)仉娏緞?chuàng)新推出“能源碳效碼”，并聯(lián)合銀行推出“能源碳效貸”，為納入“能源碳效碼”管理的企業(yè)融資提供利率優(yōu)惠；德清創(chuàng)新推出基于單個(gè)項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值核算結(jié)果的GEP綠色金融貸；長(zhǎng)興農(nóng)商行推出“輕紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貸”，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新融資擔(dān)保方式。衢州首創(chuàng)生豬保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)模式；大力推廣五水共治貸；創(chuàng)新推出排污權(quán)質(zhì)押貸、合同能源管理貸、天然氣分布式項(xiàng)目貸、金屋頂光伏貸等綠色信貸產(chǎn)品；創(chuàng)新“安環(huán)險(xiǎn)”，為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航；全國首創(chuàng)“優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境綜合責(zé)任險(xiǎn)”；組建信保基金，與省擔(dān)、國擔(dān)公司以及14家銀行建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

（二）廣東省

廣東省花都區(qū)創(chuàng)新推出碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資金融產(chǎn)品；設(shè)計(jì)“綠色e銷通”業(yè)務(wù)模式；建設(shè)銀行花都分行創(chuàng)新了“綠色租融保”業(yè)務(wù)模式，支持廣州新能源公交車置換；創(chuàng)設(shè)“電樁融”產(chǎn)品，支持新能源汽車充電站場(chǎng)建設(shè)；創(chuàng)設(shè)“綠色可轉(zhuǎn)換為股票（股權(quán)）的公司債券”，實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)的全鏈條覆蓋；興業(yè)銀行廣州分行創(chuàng)新資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資服務(wù)，幫助廣州地鐵集團(tuán)注冊(cè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)產(chǎn)品（ABN），有力支持了粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通和清潔交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）江西省

江西省創(chuàng)新推出“綠票融”等特色金融產(chǎn)品；利用財(cái)政資金杠桿作用,在全國首創(chuàng)“財(cái)園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放；推出“云電貸”“掌上微貸”“微企貸”“云企鏈”“智享貸”“訂單通”等符合民營(yíng)中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。興業(yè)銀行南昌分行采用“投行+商行”模式，支持孚能科技成為江西首家科創(chuàng)板上市公司；興業(yè)銀行贛州分行創(chuàng)新推出風(fēng)控產(chǎn)品；建設(shè)銀行江西分行聯(lián)合省林業(yè)局推出“林農(nóng)快貸”，是全國首個(gè)基于林業(yè)大數(shù)據(jù)的線上林農(nóng)普惠信貸產(chǎn)品；人保財(cái)險(xiǎn)江西省分公司研發(fā)推出農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品——南豐蜜桔低溫凍害氣象指數(shù)保險(xiǎn)；中航信托等聯(lián)合設(shè)立全國首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃；江西水投集團(tuán)成功發(fā)行3億美元高級(jí)無抵押綠色境外債券，是全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的首單綠色境外債。

（四）貴州省

貴安新區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸審批專項(xiàng)通道服務(wù)綠色客戶，助推地方綠色發(fā)展。例如，農(nóng)行貴安支行和平壩信用社采用“信用擔(dān)保＋抵押后置”模式，支持試驗(yàn)區(qū)綠色建筑和綠色交通項(xiàng)目建設(shè)；貴安新區(qū)運(yùn)用PPP融資模式，解決了海綿城市試點(diǎn)兩湖一河項(xiàng)目融資問題；運(yùn)用綠色資產(chǎn)證券化方式，支持清潔供暖和助力清潔能源發(fā)展；采用單株碳匯精準(zhǔn)扶貧方法，實(shí)現(xiàn)綠色扶貧與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合。（五）新疆工商銀行昌吉州分行開發(fā)數(shù)字信用憑據(jù)融資業(yè)務(wù)，助力智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造；克拉瑪通過“銀團(tuán)貸款+電費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”方式支持國電投新疆公司風(fēng)電項(xiàng)目；昌吉農(nóng)商行開展供應(yīng)鏈綠色金融業(yè)務(wù)，為核心企業(yè)上下游客戶提供金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展。新疆引入綠色金融智庫，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)與中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)等5大智庫開展戰(zhàn)略合作。在全國五省試驗(yàn)區(qū)中率先建立綠色項(xiàng)目庫管理制度。建立綠色金融同業(yè)自律機(jī)制，制定形成全國首個(gè)自律機(jī)制工作指引和公約。

四、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）浙江省

湖州市打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，包括“綠貸通”“綠融通”“綠信通”三個(gè)金融服務(wù)子平臺(tái)，為綠色企業(yè)提供銀行信貸、融資擔(dān)保、政策申報(bào)、資本對(duì)接和綠色認(rèn)定等“一站式”金融服務(wù)。衢州搭建綠色金融服務(wù)信用信息平臺(tái)（衢融通），開發(fā)金融機(jī)構(gòu)碳賬戶管理系統(tǒng)，在全國率先建成農(nóng)信系統(tǒng)綠色銀行服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)開發(fā)全國首個(gè)綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，有效解決綠色信貸統(tǒng)計(jì)難的問題。

（二）廣東省

央行廣州分行依托“粵信融”平臺(tái)，推動(dòng)廣州開發(fā)建成綠色融資對(duì)接系統(tǒng)，集企業(yè)綠色項(xiàng)目申報(bào)、推薦、融資需求以及與金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接等多項(xiàng)功能為一體。

（三）江西省

“綠色企業(yè)信息平臺(tái)（一期）”上線，旨在建設(shè)綠色企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。目前，省內(nèi)企業(yè)可以通過省金融監(jiān)管局網(wǎng)站鏈接登錄綠色企業(yè)信息平臺(tái)，注冊(cè)并填寫企業(yè)相關(guān)信息。下一步，中心將繼續(xù)完善“綠色企業(yè)信息平臺(tái)”建設(shè)，通過技術(shù)驅(qū)動(dòng)整合形成江西綠色企業(yè)數(shù)據(jù)庫、綠色金融產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，為省內(nèi)綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支撐。

（四）貴州省

貴安新區(qū)依托大數(shù)據(jù)打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“綠色項(xiàng)目認(rèn)證”“綠色金融產(chǎn)品服務(wù)”“財(cái)政支持激勵(lì)政策”“企業(yè)環(huán)境信息披露”的“四位一體”動(dòng)態(tài)管理。

（五）新疆

2019年8月，新疆首家綠色金融與科技創(chuàng)新管理中心在昌吉國家高新區(qū)成立，該中心通過綠色金融支持推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑建材等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。昌吉州創(chuàng)新工作方式，通過“云簽約”“云推介”“云洽談”“云訂單”等“云”上操作助力綠色企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。

五、配套政策支持

（一）浙江省

浙江省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于綠色信貸貼息、綠色金融機(jī)構(gòu)培育、綠色產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面。2018年，人民銀行杭州中心支行出臺(tái)推進(jìn)全省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見，提出三年發(fā)展目標(biāo)和21條舉措。湖州制定“綠色金融25條”“金融10條”等配套政策。衢州設(shè)立了綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，啟動(dòng)“綠色金融資金風(fēng)險(xiǎn)池”項(xiàng)目，將綠色金融指標(biāo)納入財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。

（二）廣東省

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（下稱“實(shí)施意見”），意見提出對(duì)金融機(jī)構(gòu)落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)2500萬元，對(duì)金融機(jī)構(gòu)總部和專業(yè)子公司最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對(duì)上年度綠色貸款余額增量達(dá)到25億元（含）以上的銀行機(jī)構(gòu)按比例給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。利用市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金補(bǔ)償合作銀行貸款本金損失。鼓勵(lì)綠色企業(yè)在資本市場(chǎng)融資，給予綠色企業(yè)上市、掛牌交易等、股權(quán)質(zhì)押融資等提供一次性補(bǔ)貼。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放綠色人才補(bǔ)貼。

（三）江西省

省財(cái)政統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，對(duì)綠色信貸進(jìn)行貸款擔(dān)保或貼息，對(duì)綠色債券認(rèn)證費(fèi)用、發(fā)行評(píng)估費(fèi)用、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)等給予費(fèi)用補(bǔ)貼，根據(jù)對(duì)各商業(yè)銀行綠色信貸的評(píng)估結(jié)果，按年度進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。贛江新區(qū)本級(jí)財(cái)政出臺(tái)綠色金融優(yōu)惠政策，從金融機(jī)構(gòu)入駐、辦公用房、人才、財(cái)政政策等方面予以支持。

（四）貴州省

貴州省給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)公司落戶貴安新區(qū)并開展業(yè)務(wù)達(dá)到一年的按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置綠色金融人才、金融機(jī)構(gòu)綠色業(yè)務(wù)、綠色上市等獎(jiǎng)勵(lì)。另外，對(duì)獲得綠色項(xiàng)目認(rèn)證的企業(yè)和項(xiàng)目，開辟行政事務(wù)“綠色通道”，提高政府服務(wù)綠色企業(yè)（項(xiàng)目）效率。

篇4

1低碳經(jīng)濟(jì)下國家綠色金融發(fā)展重要性

低碳經(jīng)濟(jì)主要就是利用新能源、技術(shù)、金融機(jī)制等進(jìn)行創(chuàng)新,使金融活動(dòng)中所消耗的能源降至最低。在金融行業(yè)明確此類定義之后,相關(guān)管理人員就要對(duì)國家低碳經(jīng)濟(jì)下金融行業(yè)的發(fā)展情況加以了解,可以看出:自從1997年開始,國外就將低碳經(jīng)濟(jì)中的氣候變化情況作為重點(diǎn)考察內(nèi)容之一,并且納入了金融行業(yè)發(fā)展責(zé)任中,推行了自然災(zāi)害證券,使得環(huán)境保護(hù)成為人們關(guān)注的話題。直到2002年,國外還在對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,并且將低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展作為核心工作。在2007年的時(shí)候,已經(jīng)成功地研究出新的金融機(jī)制,并且此類結(jié)構(gòu)可以全面地實(shí)施碳排放交易工作,進(jìn)而制定完善的體系[1]。在實(shí)際研究過程中,國家必須要借鑒國外的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)例實(shí)施研究工作,在研究過程中可以發(fā)現(xiàn),低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè),能夠有效降低國家的發(fā)展壓力,促進(jìn)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提升。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于國家對(duì)各類矛盾進(jìn)行緩解,例如:高污染與低經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耗能之間的矛盾等。另外,低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融行業(yè)的發(fā)展,能夠幫助國家對(duì)消費(fèi)形式進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而提升國家發(fā)展效率。由上述情況可以看出,在低碳經(jīng)濟(jì)背景之下,國家金融行業(yè)綠色發(fā)展是至關(guān)重要的,相關(guān)管理人員與國家有關(guān)部門必須加此類問題重視起來,為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[2]。

2綠色金融發(fā)展存在的問題

目前,國家在實(shí)際發(fā)展過程中,與其他國家相比較,低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展存在較多問題,影響著國家金融行業(yè)以及環(huán)境保護(hù)的進(jìn)步,對(duì)其造成了較為不利的影響。具體問題分為以下幾點(diǎn)。首先,國家在低碳融資方面,無法得到金融行業(yè)的認(rèn)可,無法促進(jìn)金融行業(yè)的進(jìn)步,對(duì)國家發(fā)展造成較為不利的影響。其次,國內(nèi)低碳服務(wù)方面存在較多不足之處,無法有效提升服務(wù)質(zhì)量,導(dǎo)致出現(xiàn)較多影響金融行業(yè)發(fā)展的問題。最后,國家各個(gè)地區(qū)的政府部門并沒有制定相關(guān)政策,并且綠色金融產(chǎn)品普及、宣傳力度不夠。同時(shí),政府對(duì)綠色金融產(chǎn)品的扶持力度不夠,在一定程度上,會(huì)影響綠色金融行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

3基于低碳經(jīng)濟(jì)下國家綠色金融發(fā)展策略

為了能夠更好地解決國家經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)的矛盾,必須要響應(yīng)國家提出的綠色發(fā)展號(hào)召,保證能夠更好地改善人們的生活環(huán)境,在一定程度上,也可以促進(jìn)金融行業(yè)的進(jìn)步。在此過程中,相關(guān)管理人員要對(duì)上述問題加以重視,采取有效措施解決問題,進(jìn)而制定完善的綠色金融發(fā)展策略。(1)對(duì)于綠色金融內(nèi)部環(huán)境情況而言,其他發(fā)達(dá)國家比我國的低碳綠色金融發(fā)展要提早很多年,由此可見,我國綠色金融行業(yè)的發(fā)展,正處于初步階段,需要不斷地創(chuàng)新與學(xué)習(xí),借鑒其他國家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),保證能夠在低碳經(jīng)濟(jì)背景之下,更好地提升綠色金融發(fā)展效率[4]。①綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,相關(guān)管理人員必須要重視綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展,不僅要響應(yīng)國家號(hào)召,還要積極研究綠色金融行業(yè)創(chuàng)新方式,研發(fā)污水治理的技術(shù)設(shè)備,不斷促進(jìn)企業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)生產(chǎn)的發(fā)展,使金融企業(yè)能夠向著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、低碳、高效的方向發(fā)展,進(jìn)而提升綠色制造的轉(zhuǎn)型效率[5]。②綠色金融創(chuàng)新管理機(jī)制。低碳經(jīng)濟(jì)背景之下綠色金融行業(yè)的發(fā)展,需要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,制定完善的管理機(jī)制,使企業(yè)在綠色金融創(chuàng)新的情況下養(yǎng)成較為良好的自律性特點(diǎn)。同時(shí),對(duì)于管理制度而言,要對(duì)其進(jìn)行綠色優(yōu)化配置,適當(dāng)?shù)販p少企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)而降低對(duì)環(huán)境造成的污染。同時(shí),要對(duì)銀行信貸進(jìn)行綠色化創(chuàng)新,完善管理機(jī)制,摒棄傳統(tǒng)的不良習(xí)慣,科學(xué)、合理地認(rèn)定綠色貸款申請(qǐng),避免因?yàn)楣芾頇C(jī)制過于簡(jiǎn)單出現(xiàn)綠色金融創(chuàng)新漏洞[6]。③樹立責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。由于我國低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色金融行業(yè)發(fā)展較晚,在實(shí)際發(fā)展過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),主要因?yàn)槠淙狈α己玫呢?zé)任感,不能有效提升金融行業(yè)的發(fā)展效率,并且影響綠色金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,相關(guān)管理人員要樹立責(zé)任意識(shí)、完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系,保證可以有效提升綠色企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，將危害問題加以解決。(2)對(duì)于外部環(huán)境而言,政府要重視綠色金融行業(yè)的發(fā)展情況,加大扶持力度,不僅要在政策上進(jìn)行支持,還要出臺(tái)一些保護(hù)措施,以便于能夠打破金融行業(yè)的傳統(tǒng)模式,在創(chuàng)新金融行業(yè)的過程中,避免受到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的阻礙。①建立完善制度。管理人員可以借鑒其他國家的金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),不斷地對(duì)我國傳統(tǒng)綠色金融管理制度進(jìn)行更改,同時(shí),還要對(duì)金融保險(xiǎn)、金融信貸、金融銀行等加以聯(lián)系,使三者之間相互合作,努力將綠色保險(xiǎn)、信貸以及證券推行在市場(chǎng)中,同時(shí),還要建立信息資源共享平臺(tái),保證各個(gè)企業(yè)之間可以有效交流與溝通,這樣,才能保證金融行業(yè)更好地發(fā)展。②創(chuàng)新管理控制制度。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下國家綠色金融行業(yè)要想更好地發(fā)展,就要積極引進(jìn)綠色金融觀念,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,例如:綠色車險(xiǎn)、綠色旅游險(xiǎn)等,在一定程度上,能夠更好地完善國家金融產(chǎn)品功能。根據(jù)具體情況的分析而言,國家應(yīng)該出臺(tái)有效的管理制度,保證能夠利用管理控制制度,激勵(lì)金融企業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)品,促進(jìn)國家低碳經(jīng)濟(jì)背景下金融產(chǎn)品的發(fā)展。③風(fēng)險(xiǎn)控制體系。為了能夠更好地促進(jìn)國家金融行業(yè)向著綠色化的方向發(fā)展,相關(guān)管理人員要制定完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,保證不會(huì)出現(xiàn)影響國家綠色金融行業(yè)發(fā)展的問題。同時(shí),國家還要頒布一些法律法規(guī),然后根據(jù)金融企業(yè)的發(fā)展需求對(duì)其進(jìn)行完善。對(duì)于金融行業(yè)的責(zé)任保障,必須要推行綠色化發(fā)展,以期達(dá)到預(yù)定的效果。④社會(huì)效益性研究。國家在對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行綠色化規(guī)范的過程中,必須要重視起為社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)、合理地分析社會(huì)效益,并且能夠使低碳環(huán)保行業(yè)能夠得到更好的風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)而提升社會(huì)效益,促進(jìn)低耗能的穩(wěn)定發(fā)展。

4結(jié)語

在國家實(shí)際發(fā)展過程中,綠色金融行業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的,相關(guān)管理人員必須要重視低碳經(jīng)濟(jì)背景之下,金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展,使其符合綠色化要求,減少國家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失,為其發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

作者:畢偉樂 單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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[2]胡曉娟.碳金融發(fā)展的思考——商業(yè)銀行在低碳經(jīng)濟(jì)中的作用[J].東方企業(yè)文化,2013(13):191-191.

[3]劉之鶴.低碳經(jīng)濟(jì)框架下我國金融創(chuàng)新研究[D].吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),2011.

篇5

求，又是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

一、綠色建筑是后金融危機(jī)時(shí)代我國建筑業(yè)發(fā)展的主方向

（一）發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然選擇

長(zhǎng)期以來實(shí)行的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使我國陷入了環(huán)境污染嚴(yán)重、資源短缺和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的被動(dòng)局面，嚴(yán)重制約了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程和國家的安全戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在我國近400億平方米的既有建筑中，99%屬高能耗建筑；每年新建的近20億平方米建筑中95%仍屬高能耗建筑，其單位面積能耗約28%，再加上建材生產(chǎn)的能耗，用于建筑的能耗已占到社會(huì)總能耗的40%。此外，我國還是世界上年新建建筑量最大的國家，每年20億平方米的新建建筑消耗了全世界40%的水泥和鋼材，每年建筑垃圾排放量高達(dá)4億噸，占世界垃圾總量的30％～40％。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速期，橋梁、鐵路、公路、地鐵、輕軌和保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大范圍展開，如果再不轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的發(fā)展模式，我國的環(huán)境污染和資源消耗等問題將更為嚴(yán)峻。而發(fā)展綠色建筑，在建筑活動(dòng)和建筑的全生命周期內(nèi)可以最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，高效利用資源，最大限度減少對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)我國建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）發(fā)展綠色建筑實(shí)現(xiàn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑

在推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題的后金融危機(jī)時(shí)代，我國作為世界最大的發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任的大國，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)全球氣候環(huán)境是我國應(yīng)有的歷史使命。事實(shí)上，我國也已經(jīng)提出了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的節(jié)能減排目標(biāo)，并通過多種途徑確保使其實(shí)現(xiàn)。為此，我國還提出了建筑的節(jié)能目標(biāo)，要求從2010年起到2020年，建筑節(jié)能平均節(jié)能率要達(dá)到65%，東部地區(qū)要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。建筑作為溫室氣體排放的主要來源之一，對(duì)氣候變化有著深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展綠色建筑，使之減少溫室氣體排放、減輕環(huán)境污染，不管是對(duì)實(shí)現(xiàn)我國節(jié)能減排的目標(biāo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都具有重要的作用。

此外，發(fā)展綠色建筑還是促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，建筑業(yè)的發(fā)展模式必須實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的綠色建筑的轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高科技含量，堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。

二、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)對(duì)綠色建筑發(fā)展的作用及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)

鋼結(jié)構(gòu)建筑具有自重輕、環(huán)境破壞小、強(qiáng)度高、抗震性能好、地基基礎(chǔ)費(fèi)用低、建筑空間使用面積利用率高、節(jié)水、施工占地少、噪音小、粉塵少、施工周期短、造價(jià)容易控制、建筑材料可循環(huán)利用、建筑垃圾和環(huán)境污染低、易于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等特點(diǎn)，被成為21世紀(jì)的“綠色建筑”。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土建筑相比，鋼結(jié)構(gòu)建筑在基礎(chǔ)造價(jià)上可節(jié)約30%，房屋面積利用率高7%～10%，施工工期縮短約30%。正是基于上述優(yōu)勢(shì)，隨著我國重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)在我國火車站、劇院、機(jī)場(chǎng)、高架橋、地鐵、輕軌、鐵路橋梁、城市基礎(chǔ)設(shè)施及大跨度、多高層住宅等建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)一步擴(kuò)大。北京、浙江、上海和山東等城市已經(jīng)在大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程，這標(biāo)志著鋼結(jié)構(gòu)正逐步成為我國現(xiàn)代化住宅建筑發(fā)展的趨勢(shì)。

事實(shí)上，經(jīng)過近十幾年的發(fā)展及我國發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展積累了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。一是鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和技術(shù)日益成熟。截至2010年底，我國擁有規(guī)模不等的鋼結(jié)構(gòu)加工、制作企業(yè)1萬多家，一級(jí)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)400余家，年加工能力5萬噸以上的大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)39家，形成了一批以中冶、中建、寶冶等為代表的國有鋼構(gòu)企業(yè)和以杭蕭、精工、東南網(wǎng)架為代表的民營(yíng)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)以及集教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、制作、安裝、配套產(chǎn)品及設(shè)備為一體的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，而且這些企業(yè)在一些技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過了國際先進(jìn)水平，并建成了諸如奧運(yùn)鳥巢、中央電視臺(tái)新址、上海環(huán)球中心、當(dāng)代萬國城、首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓等一批高水平的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品①。二是擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略拓展了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的發(fā)展空間。在我國深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)將在火力電廠的主廠房和鍋爐鋼架，交通工程中的鋼橋梁、鐵路橋梁、飛機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、火車站候車大廳，市政建設(shè)中的地鐵、輕軌、城市立交橋、高架橋、環(huán)保工程、城市公共設(shè)施、臨時(shí)房屋及保障性住房等方面大有作為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年新增建筑20億平方米的發(fā)展趨勢(shì)還要持續(xù)25至30年，僅2011年我國新開工建設(shè)的保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房就達(dá)1000萬套，而今后5年新建保障性住房要達(dá)到3600萬套。但是，目前占我國建筑產(chǎn)業(yè)三分之一份額的住宅建筑市場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)所占比例卻不足1%。如果我國每年竣工6億平方米的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)有5%采用鋼結(jié)構(gòu)，按多層、高層建筑平均50千克/平方米鋼材計(jì)算，用鋼量每年將達(dá)到150萬噸。三是政府政策的支持為鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大保障。1998年，我國就要求把鋼結(jié)構(gòu)作為建筑新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，把建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)作為“十五”期間國家發(fā)展的重點(diǎn)，并在2009年把鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國十大規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)之一和了《鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)導(dǎo)則》。我國還相繼修訂了約90本建筑鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、設(shè)計(jì)、制造、施工有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制了《住宅性能評(píng)定指標(biāo)體系》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和2010年《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》。這些政策為我國鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力保障。

三、基于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略選擇

（一）強(qiáng)化政府規(guī)劃職能，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理發(fā)展

毋庸置疑，通過鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展綠色建筑應(yīng)該是建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的新方向，國家制定的諸多發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的利好政策和鋼結(jié)構(gòu)具有的優(yōu)勢(shì)也必將使鋼結(jié)構(gòu)建筑具有更為廣闊的發(fā)展空間。但是，建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定了其必須依靠政府的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)才能得到更好的發(fā)展。實(shí)踐也已經(jīng)證明，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性。因此，必須要強(qiáng)化政府對(duì)鋼建筑的規(guī)劃和引導(dǎo)職能。一方面，各級(jí)地方政府要結(jié)合國家建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)特別是《建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃》的要求及本地行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定和完善包括鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、鋼結(jié)構(gòu)建筑重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域等在內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑投資領(lǐng)域的引導(dǎo)。鋼結(jié)構(gòu)因其具有可循環(huán)利用的優(yōu)點(diǎn)而具有節(jié)能減排的優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著可以毫不節(jié)制地濫用鋼結(jié)構(gòu)和對(duì)鋼結(jié)構(gòu)盲目投資。因?yàn)槿绻摻Y(jié)構(gòu)使用量超過了工程對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的實(shí)際需求量，或者地方政府部門為了過度追求鋼結(jié)構(gòu)建筑對(duì)鋼產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用或者為彰顯“節(jié)能減排”的政績(jī)而盲目投資鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，勢(shì)必造成鋼結(jié)構(gòu)的資源浪費(fèi)，對(duì)節(jié)能減排起到反作用，甚至?xí)?dǎo)致鋼材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，使鋼結(jié)構(gòu)加工和安裝企業(yè)陷入被動(dòng)的發(fā)展局面。

轉(zhuǎn)貼于

（二）完善制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

一是要建立完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。鑒于鋼結(jié)構(gòu)建筑的技術(shù)要求較高和建筑業(yè)對(duì)國家公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅業(yè)安全的重要性的實(shí)際，相關(guān)政府部門要建立健全鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)和信用體系的認(rèn)定，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑工程的安全質(zhì)量水平，促進(jìn)該行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。二是完善法制法規(guī)建設(shè)。重點(diǎn)是重新修訂現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)招標(biāo)辦法，在進(jìn)行以鋼結(jié)構(gòu)為主體的大型公共設(shè)施和超高層建筑的招標(biāo)時(shí)，采取土建和鋼結(jié)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)或鋼結(jié)構(gòu)單獨(dú)招標(biāo)的方式，由業(yè)主直接與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)簽訂工程合同，解決現(xiàn)行的在以鋼結(jié)構(gòu)為主體的工程項(xiàng)目中因總承包單位技術(shù)、設(shè)備等方面的制約將工程轉(zhuǎn)包給鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工、安裝企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)增大的難題。三是完善鋼結(jié)構(gòu)建筑的監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，國家、地方政府相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)聯(lián)合成立有關(guān)監(jiān)督檢查部門，加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑材料、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等全方位的檢查監(jiān)督，確保工程安全并提高其質(zhì)量水平。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

不管是出于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，還是為應(yīng)付國外鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的沖擊，都要求鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，改善企業(yè)施工工藝，減低材料消耗，逐步淘汰高耗低能、工藝簡(jiǎn)陋的傳統(tǒng)工藝，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的推廣利用價(jià)值。第二，強(qiáng)化鋼行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織以及與高等院校的科研合作，加強(qiáng)對(duì)鋼材料技術(shù)的基礎(chǔ)研究和開發(fā)，把高強(qiáng)度、高韌性等具有良好焊接性能的鋼板和型材作為鋼結(jié)構(gòu)材料研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，開發(fā)出更多耐候耐火、耐低溫、耐海水腐蝕、耐化學(xué)介質(zhì)腐蝕的功能性鋼材，促進(jìn)其升級(jí)換代，增強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑的使用期限。三是提高鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平，重點(diǎn)是推進(jìn)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)體系選擇、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造處理和構(gòu)件優(yōu)化的研究，改善鋼結(jié)構(gòu)性能，降低結(jié)構(gòu)造價(jià)。四是加大對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)計(jì)、制造、安裝等方面的軟件和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)信息化和自動(dòng)化水平，以數(shù)字化信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。

（四）樹立科學(xué)的政績(jī)觀和發(fā)展觀，確保鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展方向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向相一致

可以預(yù)見，鋼結(jié)構(gòu)建筑由于其特有的優(yōu)點(diǎn)符合我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向而必將成為我國建筑業(yè)發(fā)展的新寵兒，進(jìn)而在我國包括保障性住房在內(nèi)的未來建筑業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建筑業(yè)不但負(fù)有節(jié)能減排、拉動(dòng)國內(nèi)需求的重任，而且還肩負(fù)著保障和改善民生的歷史使命。特別是在我國因加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要大力推進(jìn)保障性住房而鋼結(jié)構(gòu)建筑很可能成為保障性住房建設(shè)的發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在參與建設(shè)保障性住房過程中保障住房者和建筑工人的生命安全的重任尤為艱巨。這是因?yàn)椋绻鲆暺滟|(zhì)量，很可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會(huì)資源，進(jìn)而產(chǎn)生大量建筑垃圾，甚至還會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故問題。由于房屋拆建引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定，給人們?nèi)罕姷纳踩珟硗{。1999年的重慶綦江縣彩虹橋垮塌、2011年的昆明機(jī)場(chǎng)在建橋梁坍塌和韶贛高速橋梁坍塌等事件就是典型的例子。這種以重復(fù)建設(shè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的政績(jī)觀和發(fā)展觀與當(dāng)前我國所倡導(dǎo)的建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的精神和“保障和改善民生”的要求是嚴(yán)重相悖的，與科學(xué)發(fā)展觀更是背道而馳。為此，地方政府和鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，正確處理好地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，把好質(zhì)量關(guān)，把包括鋼結(jié)構(gòu)建筑在內(nèi)的建筑業(yè)提升到保障人民生命財(cái)產(chǎn)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度予以認(rèn)識(shí)，這是任何企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇，也是企業(yè)管理者應(yīng)有的職業(yè)道德。

［參考文獻(xiàn)］

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［2］陳祿如.我國鋼構(gòu)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景［N］.建筑時(shí)報(bào)，2010-03-11.

［3］張光燦.綠色建筑與我國建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2007，(9).

篇6

關(guān)于綠色金融的內(nèi)涵主要有兩種代表性觀點(diǎn)。其一指的是金融業(yè)在貸款政策、貸款對(duì)象、貸款條件、貸款種類和方式上，將綠色產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，從信貸投放量、期限及利率等方面給予第一優(yōu)先和傾斜的政策（和秀星，1998）；其二指的是金融部門把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，通過金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作來體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，從而促進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并以此來實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的一種金融營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略（高建良，1998）。

按照綠色金融概念的界定，綠色金融包含了兩個(gè)要點(diǎn)，其一是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)（綠色產(chǎn)業(yè)）的資金支持，其二是自身業(yè)務(wù)運(yùn)作中體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。

二、綠色金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性分析

通過excel散點(diǎn)圖以及相關(guān)系數(shù)進(jìn)行分析篩選，認(rèn)為污染治理投資可以作為綠色金融相近的替代指標(biāo)進(jìn)行后續(xù)的分析。實(shí)際上綠色金融支持低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，其中有大部分資金用于污染治理的投資，因此，污染治理投資可以作為綠色金融理想的替代性指標(biāo)。同時(shí)，選用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)。通過選取1990-2009這20年的樣本，分析綠色金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性。

1、協(xié)整分析及格蘭杰因果檢驗(yàn)

在指標(biāo)選取上，仍使用GDP作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，以同期污染治理投資總額（記為INV）作為綠色金融指標(biāo)。為消除異方差現(xiàn)象，對(duì)GDP，INV進(jìn)行對(duì)數(shù)變換，記作Ln（GDP）、Ln（INV）。

（1）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行協(xié)整分析之間，首先對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：

（2）協(xié)整分析

用最小二乘法對(duì)Ln（GDP）與Ln（INV）進(jìn)行協(xié)整回歸，得到以下協(xié)整方程：

通過各變量t檢驗(yàn)、方程的F檢驗(yàn)、DW檢驗(yàn)以及殘差項(xiàng)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)可以得出Ln（GDP）與Ln（INV）存在協(xié)整關(guān)系。

根據(jù)模型參數(shù)系數(shù)推斷，1單位綠色金融的投資，約可帶動(dòng)0.50單位左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這說明綠色金融發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用。但與此同時(shí)，協(xié)整方程變量的系數(shù)小于1，表明綠色金融發(fā)展并不是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，或者說綠色金融發(fā)展仍沒有完全發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，這與我國綠色金融尚處于起步階段的現(xiàn)實(shí)情況是相符的。

（3）格蘭杰因果檢驗(yàn)

檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在5%的顯著性水平下，Ln（GDP） 與Ln（INV）存在單向因果關(guān)系，即綠色金融發(fā)展是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是促進(jìn)綠色金融發(fā)展的原因。事實(shí)上，考慮到我國綠色金融相關(guān)法律法規(guī)、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和不完善，綠色金融很難成為市場(chǎng)自發(fā)的行為，一開始更多地依靠政府的支持和引導(dǎo)，因而要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自發(fā)地促進(jìn)綠色金融發(fā)展，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

三、我國發(fā)展綠色金融的政策建議

綠色金融要發(fā)展不僅關(guān)乎金融業(yè)，還需要政府全社會(huì)的共同努力。其中，政府的主要職責(zé)是引導(dǎo)者和保障者，一方面要對(duì)綠色金融發(fā)展提供良好的政策條件和優(yōu)惠，另一方面要?jiǎng)?chuàng)建良好的法律和制度環(huán)境。金融業(yè)是綠色金融的主體參與者，需要從金融業(yè)社會(huì)責(zé)任出發(fā)推動(dòng)我國綠色金融發(fā)展；也要進(jìn)行金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色金融和社會(huì)效益的雙贏。非政府組織和社會(huì)公眾既是綠色金融的參與者也是監(jiān)督者。各組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾應(yīng)相互合作、共同努力為我國綠色金融發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

對(duì)政府而言，應(yīng)制定切實(shí)追求可持續(xù)的目標(biāo)，并建立綠色金融的法律法規(guī)和機(jī)制，同時(shí)加快建立綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，制訂符合中國特點(diǎn)的綠色金融管理指南，此外還應(yīng)加強(qiáng)與金融部門的溝通配合，建立完善環(huán)保信息共享機(jī)制。

對(duì)于金融體系而言，各機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，抓住機(jī)遇，甄別風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)開拓金融創(chuàng)新，豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。

對(duì)其他組織及社會(huì)而言，目前我國的非政府組織（NGO）己經(jīng)廣泛活躍在科技、文化、環(huán)保等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，以“綠色良友”為代表的NGO組織已經(jīng)具有一定規(guī)模，為人民群眾參與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活提供了重要途徑。在踐行綠色金融業(yè)務(wù)中，可充分發(fā)揮NGO組織的推廣和監(jiān)督作用。

此外，要推動(dòng)我國綠色金融的發(fā)展，必須不斷提升金融業(yè)和社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)水平，因此需要加強(qiáng)對(duì)綠色金融的宣傳。因此，應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國策和環(huán)境法制的宣傳力度，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，以環(huán)境補(bǔ)償促進(jìn)社會(huì)公平，以生態(tài)平衡推進(jìn)社會(huì)和諧，以環(huán)境文化豐富精神文明。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、我國綠色金融現(xiàn)狀分析

自改革開放以來，中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3545億元，快速上升到2015年的676708億元，37年間增長(zhǎng)了190倍，增長(zhǎng)速度高于世界同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。中國在經(jīng)歷30多年改革開放以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，經(jīng)濟(jì)總量位居世界前列。隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，中國的環(huán)境惡化嚴(yán)重，工業(yè)廢水、溫室氣體排放量一直處在較高水平，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)忽略環(huán)境治理，近五年來我國的環(huán)境污染治理費(fèi)用如圖所示，環(huán)境污染治理投資總額逐年增加，截止2014年政府已投入960019億元進(jìn)行環(huán)境治理。面對(duì)嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力，中國需要加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的力度，便由此引發(fā)了金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的需求。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，政府編修“高風(fēng)險(xiǎn)、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)名錄”等一系列環(huán)保政策，推動(dòng)環(huán)保行業(yè)公司快速發(fā)展。通過對(duì)環(huán)保板塊上市公司基本情況及其股市中的表現(xiàn)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保板塊規(guī)模呈增長(zhǎng)趨勢(shì)較好。根據(jù)公司市盈率，具體選取了5家排名靠前進(jìn)行分析。總的來說，我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入也在逐年增加。但從表中企業(yè)償債能力分析，前五家環(huán)保企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率與正常水平相比偏低，說明公司的償債能力強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)投資時(shí)比較謹(jǐn)慎，可能是對(duì)環(huán)保行業(yè)發(fā)展保持保守態(tài)度。從企業(yè)盈利能力上看，環(huán)保企業(yè)大多從事高新技術(shù)創(chuàng)新，雖然營(yíng)業(yè)收入在增加，但營(yíng)業(yè)成本也在提高，所以會(huì)出現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率較低的現(xiàn)象。同時(shí)，也體現(xiàn)出政府環(huán)保企業(yè)的支持力度不夠，缺少對(duì)行業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃指引。企業(yè)內(nèi)部缺少高端的核心技術(shù)，高科技環(huán)保人才不足，公司研發(fā)能力不強(qiáng)。社會(huì)公眾對(duì)該板塊的關(guān)注不高，企業(yè)融資渠道少，融資成本較高，這些問題導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)自行摸索中發(fā)展，遇到較多挫折，發(fā)展速度緩慢。表1：2016年主要環(huán)保板塊上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)。（數(shù)據(jù)來自各公司年終財(cái)務(wù)報(bào)表）

二、制約其發(fā)展原因探析

1.政府缺少綠色金融發(fā)展配套政策。國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色文化的缺失，對(duì)環(huán)境問題的漠視，并未真正意識(shí)到環(huán)境破壞帶來的嚴(yán)重性。政府應(yīng)加快相關(guān)配套政策的推出，對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼，稅收減免等相應(yīng)的激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，提高金融機(jī)構(gòu)參與綠色金融的積極性。2.金融機(jī)構(gòu)缺少環(huán)境評(píng)估。發(fā)展綠色金融，不僅僅是一個(gè)部門的工作，中央銀行、財(cái)政部、稅務(wù)部、環(huán)保局等都有職責(zé)，各部門在合作上需要加強(qiáng)。因缺乏合作，金融監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)環(huán)境破壞的信息掌握不足，直接影響金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的獲取，在綠色信貸上的額度就很難把握，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，如果沒有來自環(huán)境主管部門的支持，金融機(jī)構(gòu)難以完成。3.商業(yè)銀行對(duì)綠色金融支持力度不夠。我國商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)綠色轉(zhuǎn)型方面興業(yè)銀行發(fā)展較好，而大型國有銀行排名靠后。國有銀行由于規(guī)模較大，經(jīng)營(yíng)成本較低，對(duì)于金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。國有銀行應(yīng)在政府引導(dǎo)下逐漸向綠色轉(zhuǎn)型，形成與中小銀行共同發(fā)展的新格局。

三、我國綠色金融發(fā)展措施

1.建立健全金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的組織體系。首先，建立推行綠色金融綠色金融各部門間合作制度，由環(huán)境主管部門牽頭，多部門參與的綠色金融規(guī)劃和實(shí)施制度，實(shí)現(xiàn)推行綠色金融的部門間合作。其次，出臺(tái)政策與法規(guī)，引導(dǎo)金融資源向環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域集中。政府可設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資綠色引導(dǎo)資金，以先行投資、合資、擔(dān)保、技術(shù)援助等方式引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向節(jié)能減排等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目投資。2.建立社會(huì)公眾綠色金融監(jiān)督制度。環(huán)境與人類生活息息相關(guān)，是人類生存的基礎(chǔ)。僅靠政府的力量難以對(duì)違法的行為進(jìn)行全面監(jiān)督，而社會(huì)公眾的廣泛參與可以減少政府監(jiān)督的缺陷。另外，加強(qiáng)新聞媒體的金融監(jiān)督，社會(huì)公眾的監(jiān)督和非政府環(huán)境保護(hù)組織的綠色金融監(jiān)督，以形成對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督。3.加強(qiáng)行業(yè)管理，參與國際合作。綠色金融行業(yè)應(yīng)從內(nèi)部制定行業(yè)管理，接受國際制定赤道原則及聯(lián)合國環(huán)境署金融倡議等國際準(zhǔn)則，能夠更好的與國際接軌，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并滿足國際經(jīng)營(yíng)需要。加大對(duì)綠色金融產(chǎn)品宣傳培育綠色文化，讓更多的社會(huì)公眾參與，營(yíng)造綠色金融發(fā)展的良好氛圍。

四、結(jié)語

政府通過建立金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型組織體系，可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變并進(jìn)一步有效改變對(duì)社會(huì)資源的指引。同時(shí)，加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理，加大綠色金融概念的宣傳，在各企業(yè)內(nèi)部培育濃厚的綠色文化。其次，我國金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極向其他國家學(xué)習(xí)，完善國內(nèi)管理體制并加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建符合適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色金融體制，讓投資者的資金流向節(jié)約資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。最后，在社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)督下，發(fā)揮社會(huì)公眾力量，以金融業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排，利用金融市場(chǎng)自身可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境和全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇8

近年來，以國有商業(yè)銀行為代表的許多中國金融機(jī)構(gòu)意識(shí)到了綠色金融的重要性，伴隨一輪輪政策的推進(jìn)，綠色金融正成為下一步中國金融發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著國際上公認(rèn)的“赤道原則”的提出，“綠色信貸”一詞也逐漸為人們所熟知。在信貸還“綠得不夠深”的中國，研究“綠色信貸”在中國如何實(shí)踐發(fā)展問題是極有必要的。

本文旨在對(duì)綠色信貸的產(chǎn)生與國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r以及近年學(xué)者的研究做一個(gè)簡(jiǎn)要梳理，以便于今后更深入的研究相關(guān)問題。文章涉及文獻(xiàn)主要包括各大銀行公布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、環(huán)境部關(guān)于綠色信貸的年報(bào)、各大媒體報(bào)道及國內(nèi)外學(xué)者已發(fā)表的著作及論文等。

二、綠色信貸的含義

從18世紀(jì)開始，人類產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)歷了一個(gè)巨大的飛躍過程，而代價(jià)卻是環(huán)境的破壞。20世紀(jì)末，人們終于開始意識(shí)到，只有在發(fā)展的同時(shí)顧及到環(huán)境，發(fā)展才是可持續(xù)的。于是，“可持續(xù)發(fā)展”的概念在1987年由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WEDC）提出，并最終被廣為接受。與“應(yīng)讓后人也能公平的享受和我們一樣的自然和環(huán)境資源（Asheim， Geir B.， 1991）”類似的概念不斷產(chǎn)生。而金融作為一門相對(duì)而言年紀(jì)不大的學(xué)科，也參與到了整個(gè)人類的“綠色計(jì)劃”中，“綠色金融”開始進(jìn)入大家的視野。在這樣的大背景下，“綠色信貸”應(yīng)運(yùn)而生。

國際上關(guān)于綠色信貸的準(zhǔn)則，應(yīng)用最廣泛、最具代表性的是赤道原則（the Equator Principles， 簡(jiǎn)稱EPs）。2002年10月，國際金融公司和荷蘭銀行9家銀行在倫敦主持召開會(huì)議，討論項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問題，會(huì)后由荷蘭銀行等4家銀行自發(fā)地在國際金融公司環(huán)境和社會(huì)政策基礎(chǔ)上共同起草了一套針對(duì)項(xiàng)目融資中有關(guān)環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的指南，即赤道原則。2003年6月，包括4家發(fā)起銀行在內(nèi)的10家大銀行宣布接受赤道原則。2006年，赤道原則委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行了修改調(diào)整并了EPⅡ。赤道原則的訂立在國際金融的發(fā)展史上都具有里程碑式的意義，截至2013年4月已有78家世界各地的金融機(jī)構(gòu)加入赤道原則，越來越多的金融機(jī)構(gòu)正在嘗試加入它。目前，EPⅢ正在修改審查過程中，不久將會(huì)。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)“綠色信貸”的概念界定看法不一，在此取一個(gè)相對(duì)折中的定義：所謂綠色信貸，從名義上講就是對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)加以支持的信貸資金，然而在顯示中往往存在一些非法的企業(yè)和項(xiàng)目，達(dá)不到環(huán)境部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)此不提供信貸支持的行為也可以稱之為“綠色信貸”（鄧聿文，2007）。這個(gè)定義的優(yōu)點(diǎn)在于不僅將那些對(duì)環(huán)境做出貢獻(xiàn)，在企業(yè)生產(chǎn)中沒有污染，或者污染達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入綠色信貸范疇中，還包括了生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)，但缺點(diǎn)在于沒有指明向企業(yè)提供支持的主體。廣義上來說，該主體可以是政府、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，而狹義定義中主體為商業(yè)銀行或政策性銀行。本文取綠色信貸的狹義定義。

三、綠色信貸在國外的發(fā)展與研究

（一）綠色信貸發(fā)展?fàn)顩r

在“赤道原則”的大力推動(dòng)下，越來越多的銀行加入了“綠色信貸”的行列。國際上“綠色信貸”政策的實(shí)踐主要集中在美國、英國、日本、加拿大、德國和荷蘭等發(fā)達(dá)國家，其他地區(qū)如非洲和墨西哥在近兩年也有銀行成為“赤道原則”成員。總體來說，發(fā)達(dá)國家對(duì)于“綠色信貸”的執(zhí)行情況有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：在法律建設(shè)方面明確環(huán)境責(zé)任，如1980年美國聯(lián)邦政府出臺(tái)了《全面環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償和負(fù)債法案》，根據(jù)該法案，銀行必須對(duì)客戶造成的環(huán)境污染負(fù)責(zé)，并支付修復(fù)成本；在政策指導(dǎo)方面構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，如英國政府頒發(fā)“貸款擔(dān)保計(jì)劃”，規(guī)定小企業(yè)可向金融機(jī)構(gòu)借貸最高可達(dá)7.5萬英鎊的款項(xiàng)，政府擔(dān)保80%；有綠色信貸相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等等（曹小奇等，2008）。

在綠色信貸產(chǎn)品開發(fā)問題上，發(fā)達(dá)國家也走在前列。現(xiàn)今的綠色信貸產(chǎn)品主要分為三大類：零售銀行類產(chǎn)品（包括住房抵押貸款、房屋凈值貸款、信用卡等）、公司銀行和投資銀行類產(chǎn)品（包括項(xiàng)目融資和商業(yè)建筑貸款）以及資產(chǎn)管理類產(chǎn)品（包括財(cái)政綠色基金、投資基金等）（UNEP FI，2007）。

（二）學(xué)者研究動(dòng)態(tài)

“綠色信貸”是中國特有的說法，國外的相關(guān)研究一般更注重研究金融與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，如環(huán)境金融、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。相對(duì)而言，國外的相關(guān)研究起步較早，研究者們很早就提出了環(huán)境金融的概念，指出應(yīng)將金融結(jié)合到可持續(xù)發(fā)展中（Marcel Jeucken，2001）并分析發(fā)展環(huán)境金融可以獲得的資金途徑（Eric Cowan，1999）。這些資金途徑不僅為環(huán)保技術(shù)和污染控制措施的投融資提供機(jī)會(huì)（Thompson，1998），還為一些銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和品牌建立了環(huán)保的立場(chǎng)。

總體來說，無論在綠色信貸的政策制定、產(chǎn)品開發(fā)以及學(xué)術(shù)研究方面，發(fā)達(dá)國家都處于相對(duì)成熟的地位。

四、綠色信貸在國內(nèi)的發(fā)展與研究

（一）綠色信貸發(fā)展?fàn)顩r

2007年7月，原國家環(huán)境保護(hù)總局、中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，提出了綠色信貸的應(yīng)用方式和范圍，要求完善信息溝通機(jī)制等，以保障綠色信貸政策落到實(shí)處。2008年1月，原國家環(huán)保總局與世界銀行國際金融公司聯(lián)合制定了“綠色信貸環(huán)保手冊(cè)”，明晰了我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2008年10月，興業(yè)銀行在京召開會(huì)，城市公開承諾采納赤道原則，由此成為中國首家“赤道銀行”。2010年12月，環(huán)境保護(hù)部了《中國綠色信貸發(fā)展報(bào)告2010》，并在之后的連續(xù)三年時(shí)間，每年都了相關(guān)年報(bào)。2011年2月，我國首家綠色金融同業(yè)協(xié)會(huì)在北京成立。與此同時(shí)，國內(nèi)各大銀行也各自展開了對(duì)綠色信貸等方面的探索，如各大銀行已基本實(shí)施“環(huán)保”一票否決制，即對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決不予貸款，已經(jīng)放貸的部分迅速收回，切斷其信貸資金鏈，嚴(yán)把高耗能、高污染企業(yè)的貸款閘門，將重點(diǎn)放在綠色企業(yè)上；中國工商銀行、興業(yè)銀行等銀行啟用了“綠色信貸項(xiàng)目標(biāo)識(shí)”，將綠色信貸項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待等。從《中國綠色信貸發(fā)展報(bào)告》以及各家銀行的社會(huì)責(zé)任報(bào)告和宣傳來看，十多家大銀行似乎都以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了它們對(duì)綠色信貸的支持以及實(shí)行的決心。

（二）學(xué)者研究動(dòng)態(tài)

在2007年國家明確地提出支持綠色信貸之后，國內(nèi)的學(xué)者們也將目光集中到了綠色信貸的身上，開始了對(duì)其各方面的研究。諸如綠色信貸的必要性、目的、激勵(lì)機(jī)制、遇到的阻礙和政策法律建議等文章都是當(dāng)時(shí)的研究熱點(diǎn)。許多學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展綠色金融是大勢(shì)所趨，無論是從降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效的角度，還是從與國際接軌和可持續(xù)發(fā)展的要求來說都很有必要（何德旭、張雪蘭，2007）。對(duì)于商業(yè)銀行來說，執(zhí)行綠色信貸不應(yīng)僅僅因?yàn)檎嚓P(guān)部門的強(qiáng)制要求，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到綠色信貸對(duì)其銀行自身發(fā)展的諸多好處，可以說是名利雙收。部分學(xué)者借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)商業(yè)銀行綠色信貸的成本分析（馬萍、姜海峰，2009）和收益分析（朱萃，2010），指出在綠色信貸執(zhí)行初期，銀行會(huì)面臨邊際成本上升的情況。在我國銀行綠色信貸目前的實(shí)踐狀況中，這一點(diǎn)顯得非常明顯。銀行實(shí)施綠色信貸時(shí)，短期內(nèi)回報(bào)低、風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，“不愿意偏離利潤(rùn)最大化的根本目標(biāo)”是許多銀行實(shí)行綠色信貸項(xiàng)目時(shí)猶豫的重要原因。但從長(zhǎng)期來看，綠色信貸會(huì)增加企業(yè)對(duì)銀行信貸的需求量，提高銀行的盈利能力（朱萃，2010）。而對(duì)綠色信貸的博弈分析（曹洪軍、陳好孟，2010）則指出，在缺乏外部約束的情況下，銀行出于自身短期利益的考慮，易與企業(yè)合謀。面對(duì)這樣類似的問題，又有許多研究者從法律和政策等角度提出自己的意見和建議，如將綠色信貸政策法律化（夏少敏，2008），構(gòu)筑暢通信息溝通平臺(tái)（李東衛(wèi)，2009）等等。

五、總結(jié)

從政府報(bào)告、銀行年報(bào)、各大媒體報(bào)道和許多學(xué)者的理論分析文章來看，我國的綠色金融之路正在行進(jìn)之中，綠色信貸似乎也在飛速發(fā)展，但事實(shí)上，綠色金融仍沒在國內(nèi)形成規(guī)模。

首先，從行業(yè)自身來看，新能源面臨著產(chǎn)能過剩的困境。我國新能源產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)已經(jīng)有一段時(shí)間，從行業(yè)發(fā)展角度來說，快速增長(zhǎng)后停下來整合是正常現(xiàn)象。只不過，由于遭遇美歐“雙反”，整合過程可能變得非常慘烈（林伯強(qiáng)，2013）。其次，雖然銀行對(duì)于“兩高”項(xiàng)目呈現(xiàn)一定的漸離趨勢(shì)，但由于綠色經(jīng)濟(jì)（如新能源）出現(xiàn)的問題，綠色金融發(fā)展相對(duì)越好的銀行可能面臨越大的風(fēng)險(xiǎn)（林伯強(qiáng)，2013）。目前新能源產(chǎn)業(yè)普遍低迷，銀行過于涉足綠色信貸將會(huì)造成其大量虧損，這是銀行不愿看到的局面，所以目前綠色信貸項(xiàng)目并沒有如前文所述的“飛速發(fā)展”。另外，雖然各項(xiàng)政策要求不斷更新，但至今，綠色信貸的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)仍沒有完全統(tǒng)一。銀監(jiān)會(huì)等個(gè)政府部分雖然通過文件等形式了許多要求，對(duì)銀行業(yè)強(qiáng)調(diào)綠色信貸的重要性，但始終沒有一個(gè)系統(tǒng)、量化的綠色信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，以上這些問題是今后我們應(yīng)該著力解決和認(rèn)真研究的問題。

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篇10

原標(biāo)題：河北省綠色物流金融發(fā)展的必要性和對(duì)策建議

收錄日期：2013年3月20日

一、河北省發(fā)展綠色物流金融的必要性

（一）綠色物流金融的內(nèi)涵。綠色物流金融，是指金融機(jī)構(gòu)（銀行業(yè)）面向綠色物流運(yùn)營(yíng)，通過應(yīng)用開發(fā)各種金融產(chǎn)品，為抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)境的凈化及其物流資源最充分的利用，有效地組織和調(diào)劑綠色物流領(lǐng)域中貨幣資金運(yùn)動(dòng)。綠色物流金融，是綠色物流、資金流與信息流有效融合的產(chǎn)物。

（二）發(fā)展綠色物流金融的必要性

1、開展綠色物流金融業(yè)務(wù)，體現(xiàn)重要的社會(huì)價(jià)值。綠色物流金融業(yè)務(wù)的核心理念之一表現(xiàn)為“資源節(jié)約、環(huán)境友好”。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，開展綠色物流金融業(yè)務(wù)，是對(duì)“綠色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)村”、“綠色農(nóng)村物流”、“綠色農(nóng)村金融”的完善，體現(xiàn)重要的社會(huì)價(jià)值，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2、開展綠色物流金融業(yè)務(wù)具有重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。僅以相比最“綠色”的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)為例，開展綠色物流金融業(yè)務(wù)，具有重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。近年來，國家和政府把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流作為當(dāng)前農(nóng)村商品流通工作的重點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品物流成為帶動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，我國農(nóng)產(chǎn)品物流與世界發(fā)達(dá)國家相比均存在較大差距。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達(dá)25%～30%，而發(fā)達(dá)國家的果蔬損失率則控制在5%以下。提高河北省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流是重要途徑之一，而大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，離不開金融手段的支持。綠色物流金融有利于提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增加農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值和市場(chǎng)壽命，節(jié)約原料資源、降低物流成本，從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、開展綠色物流金融業(yè)務(wù)，彰顯和諧的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。目前，我國物流活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重，如廢氣污染、噪音污染、資源浪費(fèi)、交通堵塞、廢棄物增加，等等。另外，以農(nóng)產(chǎn)品物流為例，農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售渠道——農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、貿(mào)易市場(chǎng)的衛(wèi)生條件差，污染嚴(yán)重，極大地威脅著人民群眾的身體健康，開展綠色物流迫在眉睫。綠色物流金融的發(fā)展，以保護(hù)環(huán)境為前提，在產(chǎn)品物流運(yùn)營(yíng)過程中盡量避免消耗資源和能源，實(shí)現(xiàn)物流金融與環(huán)境之間的共生發(fā)展模式。同時(shí)，注重按生態(tài)環(huán)境的要求，保護(hù)自然資源，維持自然環(huán)境的生態(tài)平衡。

二、河北省綠色物流金融發(fā)展現(xiàn)狀

（一）綠色物流金融運(yùn)營(yíng)組織缺失。隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)及綠色物流的發(fā)展，我國金融體制改革日益深化，金融組織體系日益完善，由于金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期的“利益驅(qū)動(dòng)”（經(jīng)濟(jì)利益最大化）和金融抑制，致使金融“綠色”功能弱化，導(dǎo)致綠色物流金融組織嚴(yán)重缺失。

1、獨(dú)立性的綠色物流金融組織空缺。國有商業(yè)銀行推出一系列物流金融產(chǎn)品，面向大型的物流企業(yè)或物流公司開展物流金融業(yè)務(wù)服務(wù)，以便抓住現(xiàn)代物流發(fā)展帶來的商機(jī)，不斷擴(kuò)大自己的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。然而，國有商業(yè)銀行自身的制度功能不夠健全，為追求商業(yè)利潤(rùn)最大化，對(duì)中小企業(yè)綠色物流卻視而不顧。

2、專業(yè)化的綠色物流金融組織欠缺。為破解中小企業(yè)融資難，雖然2003年廣發(fā)行率先推出“物流銀行”業(yè)務(wù)，把客戶、物流企業(yè)和銀行融為一體，使數(shù)百家企業(yè)分享到物流金融平臺(tái)的融資便利與物流增值；深發(fā)行推出“供應(yīng)鏈金融”服務(wù)，與中外運(yùn)、中儲(chǔ)、中遠(yuǎn)共同打造并實(shí)施面向供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的“供應(yīng)鏈金融”戰(zhàn)略，但這些金融機(jī)構(gòu)都由于自身經(jīng)營(yíng)等因素的限制，為追求商業(yè)利潤(rùn)最大化，僅能為少數(shù)中小物流企業(yè)或大型物流企業(yè)開展物流金融服務(wù)業(yè)務(wù)，難以為綠色物流開展物流金融業(yè)務(wù)，更沒有任何專門的金融機(jī)構(gòu)為綠色物流開展物流金融業(yè)務(wù)服務(wù)。

（二）綠色物流金融運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺位。由于目前我國金融機(jī)構(gòu)“綠色”功能弱化，致使綠色物流金融機(jī)構(gòu)缺位，其主要表現(xiàn)為商業(yè)銀行產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺位、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體制缺位兩方面。

1、商業(yè)銀行產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺位。目前，四大國有商業(yè)銀行（如工行、農(nóng)行、中行、建行）都處于銀行產(chǎn)業(yè)初級(jí)形態(tài)，中小型股份制商業(yè)銀行（如民生銀行、招商銀行、中信銀行）仍處于銀行產(chǎn)業(yè)發(fā)展中級(jí)階段，整個(gè)中國商業(yè)銀行缺乏銀行產(chǎn)業(yè)的高級(jí)形態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)金融的混業(yè)經(jīng)營(yíng)。然而，面對(duì)綠色物流運(yùn)營(yíng)，其占有資金大、效率低，很難直接從資本市場(chǎng)上融資，從商業(yè)銀行融資就更加困難。雖然目前商業(yè)銀行（如建行等）附帶開辦物流金融專項(xiàng)業(yè)務(wù)，但業(yè)務(wù)規(guī)模較小，且都為大型物流企業(yè)開展“融資信貸、支付結(jié)算”業(yè)務(wù)，面對(duì)綠色物流運(yùn)營(yíng)缺乏綠色物流金融業(yè)務(wù)席位。

2、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體制缺位。綠色物流需要多層次的金融機(jī)構(gòu)來支持和滿足其發(fā)展的金融需求。就農(nóng)村金融來說，盡管我國農(nóng)村已經(jīng)初步具備政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融等農(nóng)村金融體系，但面對(duì)綠色物流運(yùn)營(yíng)，缺乏農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的金融支持。如農(nóng)業(yè)銀行由于市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)策略發(fā)生重大變化，資金投放以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為與工商業(yè)并重，在商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下，追求利潤(rùn)最大化；農(nóng)發(fā)行政策缺位，主要在糧油棉的收購方面發(fā)揮著政策性金融組織的作用；農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，業(yè)務(wù)面窄，真正的民主管理功能缺位；郵政儲(chǔ)蓄銀行由于過去長(zhǎng)期只存不貸，“虹吸”大量農(nóng)村資金向城市轉(zhuǎn)移，改制后自身組織制度欠全；村鎮(zhèn)銀行等民間金融組織欠規(guī)范，商業(yè)性保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、信托投資、租賃等機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)，特別是中西部農(nóng)村地區(qū)基本處于空白狀態(tài)。

（三）綠色物流金融運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品短缺。目前，我國綠色物流金融產(chǎn)品短缺，嚴(yán)重制約綠色物流金融的發(fā)展。

1、綠色物流金融業(yè)務(wù)的拓展缺乏。綠色物流金融運(yùn)營(yíng)中，由于物流企業(yè)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)者（或經(jīng)銷商）信貸抵押難、擔(dān)保難，分散風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，尤其農(nóng)產(chǎn)品綠色物流運(yùn)營(yíng)中，農(nóng)村物流企業(yè)（或農(nóng)戶）缺乏抵押物及專門的擔(dān)保基金或機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)萎縮，一遇到自然災(zāi)害，無力歸還貸款，這些客觀因素影響金融機(jī)構(gòu)信貸的積極性，致使金融機(jī)構(gòu)難以拓展綠色物流金融業(yè)務(wù)。

2、綠色物流金融產(chǎn)品的開發(fā)缺乏。無論是商業(yè)銀行還是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，也無論是正規(guī)金融服務(wù)還是非正規(guī)金融服務(wù)，由于金融市場(chǎng)體系層次不齊、金融結(jié)構(gòu)無序，加之自身組織制度功能欠全、業(yè)務(wù)混淆等缺陷，在追求商業(yè)利潤(rùn)最大化時(shí)，還須考慮“安全性、謹(jǐn)慎性”原則，致使新型的綠色物流金融產(chǎn)品難以開發(fā)（如“綠色產(chǎn)品融通倉”、“綠色產(chǎn)品保兌倉”、“綠色產(chǎn)品證券”、“綠色產(chǎn)品基金”、“綠色產(chǎn)品物流銀行”），導(dǎo)致綠色物流金融產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。

三、河北省綠色物流金融發(fā)展制約因素分析

（一）綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部主體失衡。由于綠色物流金融業(yè)務(wù)在運(yùn)行中表現(xiàn)為運(yùn)營(yíng)的規(guī)模小、效率低、服務(wù)質(zhì)量不高、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，加之綠色物流金融業(yè)務(wù)運(yùn)行具有主體多元化、服務(wù)多樣化等特性。從總體來說，綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部主體失衡，主要表現(xiàn)為綠色物流金融組織機(jī)構(gòu)缺失、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混沌無序和工具結(jié)構(gòu)缺乏諸方面的失衡。

（二）綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的外部環(huán)境失諧。綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的外部環(huán)境失諧，主要表現(xiàn)為綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不良、政策環(huán)境偏緊、法制環(huán)境松弛、信用環(huán)境惡化四個(gè)方面。

（三）綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的內(nèi)外調(diào)節(jié)失靈。綠色物流金融運(yùn)營(yíng)的自我調(diào)節(jié)與外部調(diào)解都存在著一系列不可忽略的問題，如行業(yè)體制集權(quán)、市場(chǎng)壟斷、安全責(zé)任缺失、服務(wù)態(tài)度冷漠，尤其“一行三會(huì)”式金融監(jiān)管職責(zé)交叉不明晰等，這些極大地削弱了綠色物流金融運(yùn)營(yíng)中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)其成長(zhǎng)的正向推動(dòng)作用，導(dǎo)致綠色物流金融運(yùn)營(yíng)內(nèi)外調(diào)節(jié)失靈、金融監(jiān)管失效。主要表現(xiàn)為調(diào)節(jié)主體多元、調(diào)節(jié)目標(biāo)模糊、調(diào)節(jié)內(nèi)容無存、調(diào)節(jié)手段落后等方面。

四、河北省綠色物流金融發(fā)展對(duì)策

（一）創(chuàng)新綠色物流金融運(yùn)作模式。要適應(yīng)綠色物流金融發(fā)展的需求，發(fā)展綠色物流金融組織，加強(qiáng)金融服務(wù)工具的開發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)和客戶的需求特性，有針對(duì)性地開發(fā)新的綠色物流金融產(chǎn)品，充分創(chuàng)新、整合綠色物流金融運(yùn)作模式，滿足客戶日益多樣化、個(gè)性化的需求。一是發(fā)展綠色物流銀行。我國現(xiàn)代農(nóng)村“土地銀行”就是一種創(chuàng)新的綠色物流金融運(yùn)作模式。它不僅擴(kuò)大了現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品金融機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)，而且很好地解決了困擾我國現(xiàn)代中小綠色物流企業(yè)融資問題，有利于現(xiàn)代綠色物流金融的發(fā)展。要積極開發(fā)適合中小綠色物流企業(yè)的項(xiàng)目，真正滿足綠色物流企業(yè)的需求。二是拓展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融就是在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，銀行以核心企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，將核心企業(yè)和上下游企業(yè)聯(lián)系在一起，提供能夠靈活運(yùn)用的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資模式。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融模式下，處在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的企業(yè)一旦獲得銀行的支持，資金注入配套企業(yè)，就等于進(jìn)入了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，就可以激活整個(gè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)銀行信用的支持還可為中小綠色物流企業(yè)贏得更多商機(jī)。

（二）培育壯大綠色物流企業(yè)。要發(fā)展壯大河北省綠色物流企業(yè)規(guī)模，特別要注重綠色物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)的建設(shè)，創(chuàng)造開展增值服務(wù)的條件，提升綠色物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)已經(jīng)具備一定物流服務(wù)專長(zhǎng)、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型物流企業(yè)加速提供綠色物流金融服務(wù)，成為綠色物流金融發(fā)展的領(lǐng)跑者。鼓勵(lì)綠色物流企業(yè)借鑒銀行信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法，對(duì)客戶進(jìn)行全方位的信用管理，對(duì)融資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了有效地防范物流金融風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)綠色物流企業(yè)運(yùn)用信息化手段，對(duì)綠色物流過程、客戶運(yùn)營(yíng)狀況、庫存商品市場(chǎng)價(jià)值做充分的了解和監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)其和合作伙伴、客戶以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)同作業(yè)的信息化，從而間接方便銀行對(duì)綠色物流的監(jiān)管。

（三）優(yōu)化綠色物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境。一方面不斷完善綠色物流金融的政策法律制度。對(duì)與綠色物流金融業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定等進(jìn)行梳理、清理。根據(jù)情況發(fā)展變化，修訂和完善相關(guān)政策法規(guī)體系，完善管理實(shí)施細(xì)則，營(yíng)造與現(xiàn)代物流金融相適應(yīng)的社會(huì)文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境，建立現(xiàn)代物流金融保險(xiǎn)信息平臺(tái)；另一方面要加強(qiáng)信用體系建設(shè)。通過建立更加健全的信用機(jī)制和更加全面的信用評(píng)估體系來防范金融風(fēng)險(xiǎn)。建立完善的信用等級(jí)評(píng)估體系，制定出信用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行信用分級(jí)，開展綠色物流企業(yè)信譽(yù)記錄與評(píng)定工作。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]胡愈，許紅蓮.現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綠色物流金融的發(fā)展及其方向選擇[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2008.5.

篇11

在金融企業(yè)的資金投入中，投入方式主要有貸款、債券等債權(quán)方式和買入股票等股權(quán)投入的方式。兩者對(duì)接受資金企業(yè)的影響是不同的。貸款、債券等債務(wù)性融資方式中，金融企業(yè)承受資金風(fēng)險(xiǎn)收取利息，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不參與，不享有對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)。由于存在信息不對(duì)稱，金融企業(yè)在資金投入前都要進(jìn)行審慎的評(píng)估，確保債權(quán)的本息安全收回是資金投入前最重要的考量。

而在股權(quán)融資方式中，金融企業(yè)可以通過投票等機(jī)制干預(yù)企業(yè)的管理，并且具有對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)，投資對(duì)象的經(jīng)營(yíng)管理情況與投資人的利益直接相關(guān)。與上述兩種不同融資方式相對(duì)應(yīng)，金融企業(yè)的收入主要包括兩個(gè)方面: 第一是來自于提供債務(wù)性融資工具所取得的利息收入。第二是來自于股權(quán)投資方面的分紅和套現(xiàn)的溢價(jià)收入。

綠色金融發(fā)展的標(biāo)志之一是有眾多金融企業(yè)的參與，參與的企業(yè)多了，綠色金融的供給才會(huì)增加，融資品種才能更加豐富。而這又取決于各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)上述兩種融資方式的成本和收益考量。因此，從這個(gè)意義上說，綠色金融發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素在于以下幾個(gè)方面:

一是綠色金融需求規(guī)模。這里的綠色金融需求是指能夠滿足金融企業(yè)成本收益核算要求的需求。在同等收入和成本的情況下，需求規(guī)模越大，綠色金融的供應(yīng)越高。對(duì)金融企業(yè)來說，具有經(jīng)濟(jì)可行性的需求，首先是選擇余地增加; 其次，數(shù)量的提升，本身也帶來規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)然對(duì)了綠色金融需求的滿足程度，還要受到金融企業(yè)自身的資金來源限制。

二是資金進(jìn)入綠色企業(yè)的預(yù)期收入高低。預(yù)期收入越高，當(dāng)然金融企業(yè)越愿意投入。綠色金融的供給與預(yù)期收入呈正比。

三是從事綠色金融活動(dòng)的成本。包括資金成本、日常管理運(yùn)營(yíng)成本等。綠色金融的供給與成本負(fù)相關(guān)。

四是風(fēng)險(xiǎn)。理論上風(fēng)險(xiǎn)也可以歸入成本來考慮，即風(fēng)險(xiǎn)成本。資金投入綠色企業(yè)之后可能造成本金的損失，對(duì)提供綠色融資的金融企業(yè)而言就是一種成本。風(fēng)險(xiǎn)越高，在一定的風(fēng)險(xiǎn)偏好下，投資意愿就越低。

二、從綠色金融需求端的分析

綠色金融的需求端，就是需要資金的從事綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，與提供綠色金融服務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體共同組成綠色金融市場(chǎng)的供需雙方。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于綠色產(chǎn)品和服務(wù)往往具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，或者說，在環(huán)境保護(hù)等相關(guān)方面，市場(chǎng)并不會(huì)自動(dòng)的導(dǎo)致每個(gè)企業(yè)在追求盈利的同時(shí)去顧及到生態(tài)環(huán)保等方面的要求，除非是有強(qiáng)制的要求或在經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)約束措施。因此，發(fā)展綠色金融在需求端面臨的問題是，如何在保護(hù)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的正常市場(chǎng)動(dòng)機(jī)之下，促使其兼顧綠色發(fā)展要求。這個(gè)問題也要從綠色企業(yè)的成本和收益比較角度來進(jìn)行分析。企業(yè)愿意開始綠色生產(chǎn)或投資綠色項(xiàng)目，需要外部市場(chǎng)和政策法規(guī)方面具有促進(jìn)其提高收益、降低成本或同時(shí)提高收益降低成本的影響因素。從對(duì)應(yīng)綠色金融供給的角度，影響需求端的因素主要包括:

1、綠色金融供給。通過增加綠色金融供給，能夠改善綠色企業(yè)獲取資金的成本和便利條件。綠色金融的供給，有兩個(gè)渠道: 一是增加原有金融機(jī)構(gòu)綠色資金供給的數(shù)量和比例; 二是發(fā)展專業(yè)的、更多的綠色金融機(jī)構(gòu); 三是通過金融市場(chǎng)引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入綠色企業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色資金的需求量已經(jīng)越來越大。據(jù)人行綠色金融專業(yè)委員報(bào)告，為達(dá)到既定的綠色發(fā)展目標(biāo)，今后五年中國在環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和清潔交通領(lǐng)域的年均投資總量至少為2 萬億元。此外，在未來十年中綠色城市的建設(shè)還將帶來每年約4 萬億元的資金需求。但是，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中支持綠色發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和機(jī)構(gòu)種類不足。社會(huì)上專業(yè)服務(wù)綠色企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)很少，部分銀行雖然聲稱開展綠色信貸，但實(shí)際上無論從專業(yè)要求還是投入數(shù)量方面都還有限。更主要的是，如果僅僅要求國內(nèi)主要銀行從社會(huì)責(zé)任角度來支持，而不是從完善商業(yè)機(jī)制方面進(jìn)行根本性的制度安排，并不是一種可持續(xù)的方式。

2、綠色金融市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。這也是從降低籌資成本的角度來考慮的，主要包括兩個(gè)方面: 一是需求端本身的經(jīng)濟(jì)可行性。許多綠色項(xiàng)目屬于非盈利性或盈利性較低的公益性項(xiàng)目或準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng)、收益低、風(fēng)險(xiǎn)高，需要在公益性和盈利性之間尋找到平衡，這難以對(duì)以盈利為目的的金融企業(yè)產(chǎn)生足夠的吸引力。二是交易渠道和工具的限制。間接金融市場(chǎng)如銀行貸款等需要滿足銀行的評(píng)估要求，而直接融資市場(chǎng)規(guī)模小，同時(shí)，相關(guān)的融款等少數(shù)傳統(tǒng)債務(wù)工具上。

3、配套的推動(dòng)綠色發(fā)展金融政策法規(guī)。政策法律的規(guī)定會(huì)影響到綠色資金的供需雙方。從供給方來說，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，總體體量小，且存在著初始投資大、投資回報(bào)期長(zhǎng)、行業(yè)收益率偏低等諸多問題，金融企業(yè)開展綠色金融，離不開國家政策的大力扶持，如對(duì)金融企業(yè)支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，在稅收等方面給予一定的優(yōu)惠等。從綠色企業(yè)的角度，除了法規(guī)上的強(qiáng)制要求外，還包括在政策對(duì)從事綠色生產(chǎn)的企業(yè)，可以采取對(duì)符合要求的企業(yè)給予稅收、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠，反之則增加這方面開支的政策。此外，對(duì)一些公益性綠色項(xiàng)目，如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)，以吸引社會(huì)資金投入，也需要政府政策支持。

4、培育鼓勵(lì)綠色發(fā)展的民間力量。社會(huì)公眾作為最終消費(fèi)者，他們的綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)意識(shí)能夠直接或間接影響到企業(yè)的成本和收益，從而使追求綠色發(fā)展成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)內(nèi)生函數(shù)。如消費(fèi)者對(duì)不綠色企業(yè)產(chǎn)品的抵制，就是通過影響企業(yè)收益實(shí)現(xiàn)而形成對(duì)企業(yè)的約束。如果消費(fèi)者都認(rèn)同使用綠色產(chǎn)品，則生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)將因此受益。

三、推動(dòng)綠色金融發(fā)展的政策建議

綠色金融供需雙方的相互作用，決定了綠色金融發(fā)展的程度。因此，從影響供需雙方的各種因素來分析，要加快建立完善相應(yīng)的政策支持體系。

篇12

我國西部地區(qū)資源豐富，作為“十二五”規(guī)劃中的能源基地和資源深加工基地，對(duì)保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，也帶動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，一直以來的高排放、高能耗、高污染的資源利用方式，造成資源的極大浪費(fèi)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，溫室氣體排放量大，造成我國多地霧霾嚴(yán)重，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，威脅著人類的健康和生存發(fā)展，而且使資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也越來越弱，西部大部分地區(qū)面臨著陷入“資源詛咒”陷阱的困境。但基于西部地區(qū)自然資源稟賦的特點(diǎn)以及新能源技術(shù)還不夠完善、發(fā)達(dá)，以傳統(tǒng)資源為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以大幅度改變。只有資源利用方式轉(zhuǎn)變、提高資源的綜合利用效率才能減輕環(huán)境壓力。

目前西部地區(qū)資源利用方式的轉(zhuǎn)變主要依靠地方政府實(shí)現(xiàn)，金融主體發(fā)展綠色金融以及企業(yè)資源利用方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)性不高，緊迫性不強(qiáng)。只有優(yōu)化金融生態(tài)，綜合利用經(jīng)濟(jì)、金融、政府、法律的手段，完善企業(yè)和金融主體的利益機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和金融主體發(fā)展綠色金融的積極性，引導(dǎo)金融資源的合理配置，加大科技投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變。因此，對(duì)西部金融生態(tài)與資源利用方式轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系進(jìn)行研究，分析二者之間產(chǎn)生作用的具體傳導(dǎo)機(jī)制，提出優(yōu)化金融生態(tài)的對(duì)策以加快資源利用方式的轉(zhuǎn)變，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

文獻(xiàn)綜述

（一）金融生態(tài)的概念

金融生態(tài)是一個(gè)仿生學(xué)的概念，它是由自然生態(tài)的概念引申而來。中國人民銀行行長(zhǎng)周小川在2004年的“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”上首次提出金融生態(tài)的概念，側(cè)重從一個(gè)全新的角度即生態(tài)學(xué)的角度來考察中國的金融環(huán)境問題，認(rèn)為它是指法律、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)改革的進(jìn)展及銀企關(guān)系等金融運(yùn)行的外部環(huán)境，其中法律制度環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的最主要構(gòu)成要素。這種將金融生態(tài)等同于金融生態(tài)環(huán)境的觀點(diǎn)，被稱為“金融生態(tài)環(huán)境觀”。李揚(yáng)（2005）從自然生態(tài)系統(tǒng)推演出金融生態(tài)的概念，將金融生態(tài)理解為包括金融體系和外部環(huán)境兩大部分且相互影響的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)，其中外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、制度等方面，金融體系由全部金融活動(dòng)的參與者組成，包括金融資源的生產(chǎn)者（金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)）、消費(fèi)者（企業(yè)、個(gè)人、政府）和分解者（中介、監(jiān)管機(jī)構(gòu)）。這種將金融體系與其外部環(huán)境以及二者間彼此依賴的關(guān)系視為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，被稱為“金融生態(tài)系統(tǒng)觀”。

本文界定的金融生態(tài)概念屬于“金融生態(tài)系統(tǒng)觀”的范疇，它是指金融體系內(nèi)部的各類主體、各種市場(chǎng)活動(dòng)之間以及金融體系與金融運(yùn)行的外部環(huán)境之間所形成的相互影響、相互作用、彼此依賴的執(zhí)行一定調(diào)節(jié)功能的生態(tài)系統(tǒng)。金融生態(tài)理論的提出表明，金融業(yè)不僅只是單純依靠提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，創(chuàng)新金融工具獲得生存和發(fā)展，它的運(yùn)行發(fā)展更廣泛地依賴于金融活動(dòng)發(fā)生區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法制等基本環(huán)境。

（二）金融生態(tài)與綠色金融、生態(tài)金融的關(guān)系

胡春生（2012）認(rèn)為綠色金融有兩層含義。其一是指金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，指出綠色金融的作用主要是引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)理念。其二是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，明確金融業(yè)要避免注重短期利益的過度投機(jī)行為。楊喜光、何梅（2012）認(rèn)為生態(tài)金融等同于綠色金融，并強(qiáng)調(diào)與金融生態(tài)的區(qū)別，指出生態(tài)金融是一種將金融發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，而金融生態(tài)是指金融機(jī)構(gòu)在良好的管理制度、內(nèi)部控制、微觀制度環(huán)境和宏觀制度環(huán)境的保障下持續(xù)健康運(yùn)行。筆者同意綠色金融等同于生態(tài)金融的觀點(diǎn)。

金融生態(tài)與綠色金融、生態(tài)金融既有聯(lián)系又有區(qū)別，它們都與金融有關(guān)，但金融生態(tài)是將整個(gè)社會(huì)環(huán)境包括金融體系在內(nèi)視為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，以生態(tài)系統(tǒng)平衡促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展，而綠色金融、生態(tài)金融則是金融主體在運(yùn)行中主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予更多的金融支持，注重社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以促進(jìn)自身的發(fā)展，但不強(qiáng)調(diào)金融主體如何在整個(gè)社會(huì)環(huán)境中的發(fā)展。

（三）金融生態(tài)與轉(zhuǎn)變資源利用方式關(guān)系的文獻(xiàn)回顧

目前有關(guān)金融生態(tài)與資源利用方式轉(zhuǎn)變關(guān)系的研究還較少，國內(nèi)學(xué)者林晶、智葉青（2013）以北京市為例論述了金融生態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)理，通過協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系分析得出金融生態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有顯著影響的結(jié)論。高欣（2011）通過相關(guān)分析和格蘭杰因果關(guān)系分析，認(rèn)為碳排放量與金融生態(tài)系統(tǒng)中的內(nèi)部調(diào)節(jié)指標(biāo)和金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)有較大的相關(guān)性，內(nèi)部調(diào)節(jié)指標(biāo)與碳排放量形成了良性循環(huán)。國外學(xué)者Artur Tamazian等（2009）對(duì)金磚四國的金融和環(huán)境進(jìn)行實(shí)證研究，認(rèn)為金融發(fā)展與CO2人均排放量下降相關(guān)，特別是資本市場(chǎng)和銀行部門的發(fā)展以及更高水平的外國直接投資有助于實(shí)現(xiàn)更低的CO2人均排放量。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者對(duì)金融生態(tài)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、碳排放、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了探索，嘗試將金融生態(tài)與其他領(lǐng)域的結(jié)合，而國外學(xué)者的研究重點(diǎn)則是有關(guān)金融與資源、環(huán)境的關(guān)系。本文從優(yōu)化西部金融生態(tài)的角度研究資源利用方式轉(zhuǎn)變，分析二者之間的關(guān)系及作用路徑，從理論上探索金融生態(tài)的優(yōu)化如何促進(jìn)綠色金融發(fā)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資金并打通資金融通渠道，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)資源利用方式轉(zhuǎn)變，以及資源利用方式轉(zhuǎn)變反過來如何促進(jìn)金融生態(tài)的優(yōu)化。

優(yōu)化金融生態(tài)促進(jìn)西部資源利用方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)

西部只有堅(jiān)定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高，交易成本降低，才能擴(kuò)大金融活動(dòng)的規(guī)模，發(fā)揮金融的服務(wù)功能和中介功能。同時(shí)，隨著西部人均收入的提高和社會(huì)資本的積累，才能使金融發(fā)揮資源配置功能，投資資源利用技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目，提高資本的利用效率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將增強(qiáng)金融業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)金融主體創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和綠色衍生工具，有效規(guī)避、分散和化解綠色金融運(yùn)行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也將吸引更多優(yōu)秀的人才投身于西部的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色金融業(yè)務(wù)。因此，西部地區(qū)要立足資源優(yōu)勢(shì)，并變資源優(yōu)勢(shì)為資源利用優(yōu)勢(shì)，對(duì)資源進(jìn)行深加工和精加工，形成資源利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益；要以加快新型工業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

（二）政府監(jiān)管與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合

在優(yōu)化金融生態(tài)的初期，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面，應(yīng)該以戰(zhàn)略性的眼光為指導(dǎo)，發(fā)揮政府全局性的協(xié)調(diào)組織職能，使金融、司法、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門職責(zé)明確，精誠合作，完善西部金融生態(tài)建設(shè)工作機(jī)制，對(duì)金融生態(tài)建設(shè)做出具體規(guī)劃。另一方面，要從利率優(yōu)惠和信用擔(dān)保等方面， 制定出面向高新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的金融制度，通過財(cái)政政策發(fā)揮政策性資金的作用，完善金融主體發(fā)展綠色金融的利益補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)金融主體發(fā)展綠色金融的積極性，引導(dǎo)金融資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資源利用方式的轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)期來看，應(yīng)逐漸減弱“看得見的手”的作用，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，完善金融主體破產(chǎn)退出機(jī)制，杜絕以發(fā)展綠色金融為由而享受政策照顧的僥幸心理，促使金融主體不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善綠色金融市場(chǎng)體系。最終使綠色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更容易享受到優(yōu)惠、全面、多種類的金融產(chǎn)品和服務(wù)，大大推動(dòng)資源利用方式向更高技術(shù)含量、更加新型的方式轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)金融主體自身建設(shè)并完善金融體系

一方面，金融主體應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，同時(shí)提高金融服務(wù)水平，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足西部地區(qū)各個(gè)行業(yè)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)金融資源的需求；還應(yīng)建立發(fā)展綠色金融的配套制度，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等方面加強(qiáng)管理和創(chuàng)新，促進(jìn)綠色金融的長(zhǎng)足發(fā)展，建立與轉(zhuǎn)變資源利用方式的長(zhǎng)期良性循環(huán)。

另一方面，金融監(jiān)管部門要打破國有銀行壟斷資本形成的格局，吸引非國有銀行積極在西部投資開發(fā)，降低銀行在西部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件；鼓勵(lì)發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)金融成分，加快區(qū)域性證券市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易中心的培育；發(fā)展西部債券市場(chǎng)，對(duì)有利于轉(zhuǎn)變資源利用方式的高新技術(shù)投資項(xiàng)目可以直接發(fā)行項(xiàng)目債券籌集資金；設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)的投資基金，還應(yīng)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，開發(fā)多種綠色金融衍生工具。通過金融體系的完善，便于充分利用社會(huì)閑散資金和各種金融資源，解決高新技術(shù)創(chuàng)新資金短缺的問題。

（四）加強(qiáng)法制建設(shè)并完善相關(guān)法律

一要制定有關(guān)金融生態(tài)建設(shè)的法律，完善現(xiàn)行的信息披露、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外部審計(jì)等方面的法律法規(guī)。二要適時(shí)出臺(tái)發(fā)展綠色金融的法律法規(guī)，并不斷修改完善，使發(fā)展綠色金融有法可依，有章可循。特別是要加快以完善金融產(chǎn)權(quán)為核心的法律法規(guī)的制定與完善， 促進(jìn)現(xiàn)代金融企業(yè)的形成和發(fā)展。同時(shí)，金融主體也要制定符合綠色金融發(fā)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。三要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)于違反金融法律的行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，保障債權(quán)人、投資人的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將發(fā)展綠色金融的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。通過法律法規(guī)切實(shí)保護(hù)金融資源，提高金融資源的配置和利用效率，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障，加快資源利用方式的轉(zhuǎn)變。

總之，優(yōu)化金融生態(tài)，推動(dòng)金融業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展綠色金融提供基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境，打通資金流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的渠道，推動(dòng)資源利用方式的轉(zhuǎn)變，這是一項(xiàng)繁重的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)不斷適時(shí)調(diào)整的、長(zhǎng)期的過程，需要從經(jīng)濟(jì)、政府、金融、法制等相關(guān)層面入手，長(zhǎng)期不懈的相互配合，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，逐步實(shí)現(xiàn)西部金融生態(tài)與轉(zhuǎn)變資源利用方式的良性循環(huán)。

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篇13

一、綠色金融的概念

所謂綠色金融，就是金融部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)基本政策開展的金融業(yè)務(wù)，能夠在投融資決策中對(duì)潛在環(huán)境影響進(jìn)行考慮，并將潛在回報(bào)、成本和風(fēng)險(xiǎn)等與環(huán)境條件相關(guān)的因素融合到業(yè)務(wù)中。發(fā)展綠色金融，能夠在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)為環(huán)境提供保護(hù)，通過引導(dǎo)社會(huì)資源促使經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)發(fā)展。

二、綠色金融與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)資源可持續(xù)利用方面已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。而綠色金融決策的制定能夠使資源得到有效的配置，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，創(chuàng)造更多的環(huán)境效益。通過綠色金融，能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾得到有效緩解和降低，幫助企業(yè)有效規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，傳統(tǒng)金融向綠色金融轉(zhuǎn)變，也能夠使金融機(jī)構(gòu)的綠色金融戰(zhàn)略理念得到加強(qiáng)，從而引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變，更好的推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展綠色金融，促使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)，從而使其獲得可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)椋G色金融可以通過引導(dǎo)資金流向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也能夠通過聚集資金為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持。受到綠色金融的推動(dòng)，綠色產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促使勞動(dòng)力、商品和技術(shù)等資源實(shí)現(xiàn)空間轉(zhuǎn)移，繼而使產(chǎn)業(yè)得到有效整合。而在金融市場(chǎng)資源得到有效配置的情況下，市場(chǎng)體系也將得到完善。此外，綠色金融的發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息公開，能夠?yàn)檎訌?qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)督管理提供支持。

（三）推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展綠色金融，能夠使企業(yè)和公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng)，使社會(huì)成員對(duì)社會(huì)的認(rèn)同得到增強(qiáng)，有利于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。隨著民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，金融業(yè)還應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式，通過發(fā)展綠色金融承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的社會(huì)形象。同時(shí)，金融業(yè)也應(yīng)通過實(shí)施綠色金融實(shí)現(xiàn)就業(yè)環(huán)境的改善，以創(chuàng)造更多的社會(huì)效益。此外，發(fā)展綠色金融，也能夠使企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)為環(huán)境提供保護(hù)，緩解國家在環(huán)境污染治理方面的負(fù)擔(dān)，從而更好的促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

三、發(fā)展綠色金融的建議

（一）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

為發(fā)展綠色金融，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。具體來講，就是選取具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和分析師參與到綠色金融產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)保項(xiàng)目評(píng)審和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方案制定等工作中，以便在綠色金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域完成業(yè)務(wù)人才的儲(chǔ)備。此外，金融機(jī)構(gòu)除了組織項(xiàng)目案例和產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，還應(yīng)加強(qiáng)與國際綠色金融機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)綠色金融專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

（二）實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新

在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，金融機(jī)構(gòu)可推進(jìn)綠色證券產(chǎn)品的發(fā)行，在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的監(jiān)督作用的同時(shí)，進(jìn)行市場(chǎng)導(dǎo)向作用的發(fā)揮，使履行環(huán)境保護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)成為企業(yè)上市的重要評(píng)估內(nèi)容。其次，金融機(jī)構(gòu)需要實(shí)現(xiàn)綠色債券產(chǎn)品的發(fā)行，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌集更多的低成本、長(zhǎng)期限、充足的資金，為環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目解決融資難、融資貴的問題。再者，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善巨災(zāi)保險(xiǎn)和綠色金融衍生產(chǎn)品，從而利用金融產(chǎn)品加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，產(chǎn)生一定的環(huán)保效益。

（三）實(shí)施綠色信貸政策

綠色信貸是綠色金融的重要組成部分，實(shí)施綠色信貸政策，能夠?yàn)榫G色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的支持。比如制定差異化的綠色信貸政策，一方面通過降低經(jīng)濟(jì)資本占用指標(biāo)、信貸規(guī)模優(yōu)先、貸款利率優(yōu)惠等手段加大對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的支持力度；另一方面控制對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)和環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)的授信，抑制環(huán)境污染項(xiàng)目的建設(shè)。此外，將環(huán)境因素納入到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和貸款評(píng)審程序中，尤其要高度關(guān)注存在重大環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)客戶的情況，做好防控管理措施。

（四）建立新的評(píng)價(jià)指標(biāo)

借鑒環(huán)境評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，金融業(yè)可以建立新的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。比如將環(huán)保參數(shù)等指標(biāo)加入會(huì)計(jì)核算指標(biāo)中，形成新的評(píng)價(jià)計(jì)算方法。比如在進(jìn)行貸款利率定價(jià)時(shí)，實(shí)施差別化利率政策，為環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目提供利率較低的貸款，減少不利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目開展。通過加大對(duì)綠色金融指標(biāo)的考核力度，促使金融機(jī)構(gòu)將更多資源和資金投入到固體廢物處理、河域治理、污水處理、大氣污染治理、土壤修復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善項(xiàng)目中，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

對(duì)于金融業(yè)來講，對(duì)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展問題展開研究，可以將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境因素更加緊密的結(jié)合起來，能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，相信本文對(duì)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展問題展開的探討，可以為有關(guān)工作的開展帶來一些啟示。

參考文獻(xiàn)：