引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1 農(nóng)業(yè)生態(tài)保護簡述

1.1 人類對生態(tài)系統(tǒng)的破壞與保護

生態(tài)系統(tǒng)通過漫長的演化過程使自身具備了在一定范圍內(nèi)的自主調(diào)節(jié)和自主控制等能力，使其在結(jié)構(gòu)與功能上達到動態(tài)平衡的狀態(tài)，從而保持相對的穩(wěn)定。然而，生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展與對自然規(guī)律認知的嚴重不足，使人類長期處于以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來謀求發(fā)展的模式，它對生態(tài)系統(tǒng)的破壞與影響已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)所能承受的范圍。生態(tài)系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)能力的降低必然會導(dǎo)致其功能的退化，使其平衡難以維持，進而嚴重危及到人類的生存與發(fā)展。

這些發(fā)人深省的教訓(xùn)告訴我們，人類社會的發(fā)展必須要以堅持可持續(xù)發(fā)展為原則。由于人類社會的可持續(xù)發(fā)展要建立在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之上，所以要求人類采取措施對生態(tài)環(huán)境進行維護和治理，生態(tài)保護的概念也由此產(chǎn)生。生態(tài)保護是人類以生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，遵循生態(tài)規(guī)律有目的地采取一系列措施進行維護和治理的活動。通過針對人類不合理的資源利用和開發(fā)活動進行約束和調(diào)整，將人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的影響限制在生態(tài)承載力限度范圍內(nèi)，以確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡。

1.2 針對農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環(huán)境要素的總和，包括土地、土壤、森林、草原、水源、空氣、陽光、溫?zé)帷⑽⑸锏绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，這些環(huán)境因素相互作用，相互影響，共同構(gòu)成一個完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總和系統(tǒng)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體。

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然離不開對農(nóng)業(yè)環(huán)境和自然環(huán)境的保護，這兩者作為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)生態(tài)保護的重要對象。由此可見，農(nóng)業(yè)生態(tài)保護的實質(zhì)就是人類活動與自然環(huán)境間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體，為人類的繁衍生息提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。人類不僅要考慮如何最大限度的利用自然資源，獲得更多的生產(chǎn)、生活資料，更要從根本上解決如何通過保護農(nóng)業(yè)生態(tài)安全來獲取充足、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品的問題，從而達到產(chǎn)量與質(zhì)量上的雙達標(biāo)。

其次，人類作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用與保護的主體，必須要堅持開發(fā)與保護并舉的原則。面對全球性的人口數(shù)量增加和消費質(zhì)量要求的提高，必然會引起對于農(nóng)產(chǎn)品消費總量和總體質(zhì)量兩方面的需求大幅增加。雖然人類試圖通過提高科學(xué)技術(shù)水平來解決這一問題的能力在不斷加強，但是，這一過程所產(chǎn)生的“三廢”等有毒、有害物質(zhì)同樣會對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害，如果這種危害超出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自凈能力，就會危及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類安全。

2 生態(tài)保護與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然聯(lián)系

2.1 生態(tài)保護是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先決條件

綠色農(nóng)產(chǎn)品作為綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，不僅對農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準要求嚴格，同時對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境、原料作物的生產(chǎn)規(guī)程、包裝和儲運過程都有著更多的規(guī)范，但對于綠色農(nóng)業(yè)及其綠色農(nóng)產(chǎn)品更基本的要求在于生態(tài)環(huán)境。

綠色農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境會對綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接的影響，但是現(xiàn)實卻是：“三廢”排放無序、農(nóng)化物質(zhì)濫用等一系列造成環(huán)境污染、資源縮減和生態(tài)系統(tǒng)失衡的不合理問題在我國仍然十分嚴重。只有合理利用科學(xué)技術(shù)，著重發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，以保護生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的立足點，才能使我國的綠色農(nóng)業(yè)得以更好、更快的發(fā)展。

2.2 綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)保護起到促進作用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞通常是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不合理造成的。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展以破壞生態(tài)、掠奪資源的方式進行，它所帶來的效益也只是短期的，而對于生態(tài)環(huán)境的破壞卻是長久的。這種不合理的發(fā)展模式所造成的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

綠色農(nóng)業(yè)作為一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，已經(jīng)得到了人們的廣泛認可，并已在我國農(nóng)村逐步推廣。由于綠色農(nóng)業(yè)在理念上強調(diào)對資源和環(huán)境的合理利用，追求生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并且把生態(tài)環(huán)境作為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本。所以，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會極大的提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境問題的重視程度。綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程本身就是一個逐步改善生態(tài)環(huán)境的過程，所以，它對保持生物多樣性、提高植被覆蓋率等方面都有長遠的重要意義，對生態(tài)環(huán)境的保護起到了極大的促進作用。

3 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

3.1 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的特性概述

首先，發(fā)展作為綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的首要目的，其主要是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由廣度到深度全面提高的變化過程，這一過程中的多數(shù)資源都具備可再生的特點，并且各因子的結(jié)構(gòu)和功能都會根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在不同情況下的需要產(chǎn)生不同的變化以維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性，這些時刻變化的因素都使得綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展具有動態(tài)的特性。

其次，農(nóng)業(yè)的發(fā)展既要能夠滿足人們的生活需求，又不能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生過為嚴重的影響，所以，如何使生產(chǎn)、生活與生態(tài)環(huán)境之間建立長期協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系是人類面臨的重要難題。綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展自身是經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的有機結(jié)合，其在生產(chǎn)、生活、生態(tài)三方面更是體現(xiàn)出極強的統(tǒng)一性。

最后，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的作用不僅體現(xiàn)在單純的經(jīng)濟價值上，同時它還具備環(huán)境價值與社會價值，這就使其在功能上具備了一定的多樣性。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是具有系統(tǒng)性和科學(xué)性的整體，這是它區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要特點。

3.2 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則概述

3.2.1 可持續(xù)發(fā)展原則 綠色農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展與其持久發(fā)展的能力是分不開的，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)本身的調(diào)節(jié)能力固然重要，但要做到綠色農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)性，還要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，這里的可持續(xù)性是指綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到外界干擾時仍能保持或恢復(fù)其生產(chǎn)率的能力。

為貫徹綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則，要從以下三方面進行要求：第一，根據(jù)可持續(xù)性的條件調(diào)節(jié)人們的生產(chǎn)、生活方式，在生態(tài)允許的范圍內(nèi)確定自己的消耗標(biāo)準；第二，有足夠的綠色農(nóng)業(yè)設(shè)施系統(tǒng)保障能力，確保在季節(jié)與氣候不利的情況下仍可以確保農(nóng)業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定性；第三，綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的長期建設(shè)也決定了綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.2.2 有序發(fā)展原則 綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展是一個循序漸進的過程，我國可以通過吸取國外的成熟經(jīng)驗來避免不必要的資源浪費和錯誤，但一定要一步一個腳印的進行，絕不可以忽視農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律，盲目的。在我國，大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)尚處在不發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也在逐步惡化，這是我們需要面對的現(xiàn)實。所以，這就要求我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要從各地的實際情況出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)分步驟制定與其相配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法，循序漸進地進行優(yōu)化，為今后的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展積累財富。

3.2.3 立足資源與環(huán)境原則 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，要立足節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先的原則，進行農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護。在節(jié)約資源方面，要通過發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，盡可能的做到可再生資源的循環(huán)利用和非可再生資源的節(jié)約利用。在環(huán)境治理方面，要從政策上加大污染的防治力度，盡可能的減少其他生產(chǎn)活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的大面積污染，并對與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的水、地、生物等自然資源進行有效地保護，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，從而逐步實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)和國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 嚴立東,劉新勇,孟慧君,羅昆.綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展論,人民出版社,2008.

篇2

1農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義

中國是農(nóng)業(yè)大國，每年產(chǎn)生大量的農(nóng)業(yè)廢棄物，要實現(xiàn)2020年全面建設(shè)農(nóng)村小康社會與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和廢棄物循環(huán)利用。食用菌是連接種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的紐帶，利用農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)生產(chǎn)食用菌不與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擠時間，農(nóng)民可以在農(nóng)忙的季節(jié)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)閑時節(jié)利用農(nóng)作物廢棄物進行食用菌生產(chǎn)。同時，在生產(chǎn)食用菌過程中會產(chǎn)生菌渣，菌渣作為有機肥還田，實現(xiàn)資源再利用。此外，菌糠還可作為飼料應(yīng)用到畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過食用菌生產(chǎn)鏈的延伸，實現(xiàn)多層次搭配，多效益統(tǒng)一的循環(huán)生態(tài)發(fā)展，這不僅有效解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸稈廢料、林業(yè)廢料、農(nóng)產(chǎn)品加工廢料的循環(huán)利用，同時產(chǎn)出美味鮮香、營養(yǎng)豐富且兼具保健價值的天然食用菌，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌，拓寬了“三農(nóng)”問題的解決途徑、增加農(nóng)民就業(yè)渠道、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌的作用與模式

食用菌是生態(tài)鏈上的分解者，其生產(chǎn)是分解農(nóng)業(yè)廢棄物的過程，有效促進了農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。在食用菌生產(chǎn)中大量轉(zhuǎn)化了農(nóng)作物秸稈和木枝木屑，減輕了焚燒秸稈、木枝木屑帶來的環(huán)境壓力。梁連友研究顯示，利用蘋果枝栽培香菇，在不影響蘋果產(chǎn)量的條件下能增加產(chǎn)值400元以上［1］。徐建俊對桑木屑和雜木屑栽培香菇的研究指出，桑木屑香菇生物轉(zhuǎn)化率比雜木屑香菇高1.7%，表明桑枝屑是一種優(yōu)良的香菇栽培原料［2］。同時，食用菌生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的菌糠稍加處理可作為飼料喂養(yǎng)畜禽，有效促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。研究指出，香菇下腳料作飼料能提高畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量［3］。此外，菌糠作為有機肥還田，有效降低無機肥使用，研究顯示，利用菌糠作有機肥對番茄的生長和品質(zhì)均明顯提高，單株產(chǎn)量比施用尿素增加28.1%［3］。各地根據(jù)自身特點，以食用菌為紐帶，形成以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)等有機結(jié)合的多元化生態(tài)系統(tǒng)模式。利用農(nóng)業(yè)廢棄物循生產(chǎn)食用菌不僅能有效降低生產(chǎn)成本、擴大栽培基質(zhì)材料來源，同時能變廢為寶，有效解決農(nóng)村面源污染，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌與可持續(xù)發(fā)展存在的問題

近年來，隨著我國對高效農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)要求的日益提高。各地以食用菌為紐帶，利用農(nóng)業(yè)廢棄物開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)取得顯著成績。但是，由于農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量龐大、品質(zhì)差且消費者對農(nóng)業(yè)廢棄物價值存在消極觀念及農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新研究匱乏等因素嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)技術(shù)的推廣與發(fā)展。同時，利用農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)生產(chǎn)食用菌的轉(zhuǎn)化效率普遍偏低，產(chǎn)品單一，投產(chǎn)比不高、輕簡化栽培技術(shù)尚不成熟，使其難以建立食用菌的標(biāo)準化、工廠化生產(chǎn)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，當(dāng)前對農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)食用菌主要集中在是否可行，對農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生食用菌的安全性問題及其對食用菌的生理生化影響研究較少，阻礙了農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌的推廣。

4結(jié)語

隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及政府的重視，食用菌以其生長周期短，經(jīng)濟效益好被引入循環(huán)經(jīng)濟中。以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、環(huán)境治理有機結(jié)合，不僅可以提高經(jīng)濟效益及食用菌的品質(zhì)，促農(nóng)增收，還起到變廢為寶，有效解決農(nóng)村面源污染，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。總之，以農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)食用菌大有作為，前景廣闊。

參考文獻：

［1］梁連友，呼有賢，李鳴雷.渭北果區(qū)果-菇高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式研究［J］.陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（1）：18-20.

篇3

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，對于穩(wěn)定社會環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益具有極其重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式，利用現(xiàn)有的自然生態(tài)資源，并用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)作為指導(dǎo)，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式實現(xiàn)了人類與自然環(huán)境的有效融合，既實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，也是“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇。基于以上幾點，本文將聯(lián)系當(dāng)前當(dāng)?shù)貙嶋H情況對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展這1重要課題進行分析探究，并提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一些應(yīng)對策略。

1中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了增產(chǎn)需要施化肥，為了預(yù)防農(nóng)作物病蟲害需要噴灑農(nóng)藥，農(nóng)藥雖然對害蟲有殺傷作用，但對益蟲益鳥也有很大的毒害作用，另外農(nóng)藥對土壤的污染也是非常嚴重的，因為農(nóng)藥會與土壤中的固、氣、液態(tài)物質(zhì)發(fā)生一系列的化學(xué)、生物反應(yīng)后，造成土壤板結(jié)，地力下降，而農(nóng)戶為了提高產(chǎn)量不得不加量使用化肥，化肥和農(nóng)藥的過量和長期使用，對自然資源，比如土壤、空氣和地下水等都造成了不可逆的污染和破壞。

1.2我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低

由于我國農(nóng)業(yè)分布廣泛，種植技術(shù)相對落后，沒有系統(tǒng)化的管理手段，而且有些地方由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量耕地被征用，人均耕地逐年減少，這樣的農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀，使得農(nóng)業(yè)很難實現(xiàn)土地統(tǒng)籌利用，而且農(nóng)民對市場沒有預(yù)判力，對于農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)不能根據(jù)市場的需求進行調(diào)節(jié)，這些因素都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因，因此進行規(guī)模化種植高質(zhì)量的農(nóng)作物，發(fā)展“高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效”的生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民整體文化水平不高，無法及時、準確地把握市場經(jīng)濟需求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求發(fā)生脫節(jié)、滯后的現(xiàn)象。為此，在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)奠定良好的基礎(chǔ)。

2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1加大農(nóng)業(yè)科技投入，強化科學(xué)技術(shù)的支撐作用

科學(xué)技術(shù)是任何一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動力，為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須重視科技的推廣和應(yīng)用，應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果，使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會都能夠共同發(fā)展，相互促進，例如可以根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥捞刭|(zhì)和農(nóng)作物品種，進行有針對性的種植技術(shù)指導(dǎo)，從而讓農(nóng)民能夠更全面的了解和適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，通過科技的支撐，提高農(nóng)民作業(yè)效率和農(nóng)作物的產(chǎn)量，全面提高農(nóng)民的經(jīng)濟收益。

2.2因地制宜選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時，不僅技術(shù)需要改革創(chuàng)新，還必須結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。實踐證明，實現(xiàn)專業(yè)的農(nóng)民集體合作是有效的發(fā)展模式，這種模式可以實現(xiàn)資源整合，也符合農(nóng)民的自身意愿，實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。通過這樣對整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的指導(dǎo)，可以有效地實行對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)化管理，進一步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，降低勞動強度，減少勞動力成本，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3加強農(nóng)業(yè)資源的合理利用及保護

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展這個理念，應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)資源的宏觀調(diào)控，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的行為。提高對生態(tài)資源的重視程度，嚴格遵循自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律，盡量減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用，降低農(nóng)藥、化肥的使用污染，促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，盡量避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的污染，加強水土流失等問題的治理力度，積極實施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護的措施。

3結(jié)束語

在當(dāng)今我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不能僅僅依靠政府進行計劃指導(dǎo)，還必須發(fā)揮其在市場機制資源配置中的重要作用。我國作為世界上數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求。

篇4

前言

我國農(nóng)業(yè)資源豐富，且呈現(xiàn)出多樣化的特點。我國耕地資源少，水資源相對緊缺。在農(nóng)業(yè)資源的利用中，暴露出資源利用率低、污染嚴重等問題，對短缺資源缺乏科學(xué)而有效的利用。新時期，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，是構(gòu)建和諧社會的重要方面。筆者立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用目標(biāo)，以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)有效利用，進而推動社會的穩(wěn)定發(fā)展。

1 新時期農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，在農(nóng)業(yè)資源的利用方面，出現(xiàn)諸多的利用問題。尤其是資源利用率低，并伴隨有大量的資源污染，已構(gòu)成了農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展與利用的瓶頸。

1.1 水資源污染嚴重，存在較大的浪費

我國地域遼闊，但水資源十分不足，農(nóng)業(yè)水資源暴露出的污染問題，已造成水資源有效利用的一大難題。我國雨水分布存在明顯的地域差異，呈現(xiàn)出南北降雨量不均衡的情形。其中，在55%的重要農(nóng)業(yè)區(qū)，可利用的水資源不到總量的14.4%，也就是說，農(nóng)業(yè)水資源分布不均衡，存在水資源短缺的利用問題。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的背景下，農(nóng)業(yè)水資源污染嚴重，尤其是大面積江河湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化，不僅影響農(nóng)業(yè)水資源的利用，而且造成水資源進一步出現(xiàn)短缺及隨之而來的環(huán)境問題。

1.2 耕地較少，土壤出現(xiàn)日益嚴重的污染

我國人口基數(shù)大，但人均耕地少，不到世界平均水平的38%。耕地在不斷減少，而人口在不斷增加，造成人與耕地的緊張關(guān)系。同時，耕地在利用的過程中，伴隨有大量的污染問題，農(nóng)藥污染、重金屬污染等，都對土壤造成了持久性污染，特別是土壤肥力下降及酸化的形勢十分嚴峻。所以，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的過程中，科學(xué)保護好土壤資源，是利用好農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)村人力資源相對過剩，整體素質(zhì)較低

我國農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘囊话胫啵w素質(zhì)相對較低，存在較大的人力資源浪費。在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中，耕地日益減少，人力資源出現(xiàn)不同程度的過剩問題。由于農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)偏低，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展長期處于滯后的狀態(tài)，并且人力資源的相對過剩，也致使農(nóng)業(yè)人力資源發(fā)生流失，大量務(wù)農(nóng)人員選擇外出務(wù)工，耕地出現(xiàn)荒廢等問題，進而造成耕地利用率進一步降低。

2 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的對策

隨著改革開放的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)資源實施可持續(xù)利用戰(zhàn)略，是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧文明社會的需求。在農(nóng)業(yè)資源的利用方面，應(yīng)該確保土地資源、水資源及人力資源的有效利用，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源價值的最大化。

2.1 土地資源的可持續(xù)利用

近年來，大量亂砍亂伐的行為造成森林面積銳減，很大程度上影響了生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)蟲鼠害和水土流失等問題。所以，在土地資源的利用上，要強化森林資源的保護，杜絕出現(xiàn)亂砍亂伐的問題。同時，要強化耕地的維護，這樣才能確保耕地的肥力，較好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足長遠，加大科技及資金的投放，改善土壤耕種環(huán)境，并對荒山、荒地進行有效地管理，嚴格禁止出現(xiàn)搶奪開墾的問題。

2.2 水資源的可持續(xù)利用

我國農(nóng)業(yè)水資源相對比較短缺，同時在利用中伴隨有嚴重的污染問題。所以，水資源的可持續(xù)利用，關(guān)鍵在于做好宣傳教育工作，提高群眾保護水資源的意識，尤其是提高節(jié)約用水、科學(xué)用水的意識；切實完善相關(guān)的法律法規(guī)，這是水資源保護與可持續(xù)利用的有力保障。特別是對污染水資源的惡劣行為，依法進行嚴厲的處理，營造出和諧的水環(huán)境；有關(guān)部門要加大資金投放，強化相關(guān)工程的建設(shè)，尤其是建立地下水與地表水的綜合利用工程。以上舉措得當(dāng)可以有力減少水資源的浪費，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2.3 發(fā)展農(nóng)村人力資源

農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，人是發(fā)展的主要承擔(dān)者。所以，在農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略下，農(nóng)村人力資源的發(fā)展，應(yīng)從以下幾點著手：減少人力資源的大量流失，增加農(nóng)村人口就近就業(yè)的機會；強化農(nóng)村的教育工作，尤其是在提高人口素質(zhì)方面，要從思想教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育等方面入手，以提高務(wù)農(nóng)人員的農(nóng)業(yè)效率；政府出臺相關(guān)的保農(nóng)政策，或加大農(nóng)業(yè)科技投入，廣泛推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

3 結(jié)語

我國是農(nóng)業(yè)大國，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)利用，是建設(shè)中國特色社會主義的重要需求。新的歷史背景下，我國農(nóng)業(yè)資源利用暴露出利用率低、污染嚴重等問題，很大程度上制約農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。所以，立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，有效解決了當(dāng)前出現(xiàn)的資源利用問題，為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻

[1] 張英鵬.我國農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（11）.

篇5

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的重要性正在逐步提升。《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》作為農(nóng)業(yè)機械化及其自動化專業(yè)的一門重要課程。通過本課程的學(xué)習(xí)，使農(nóng)業(yè)工程相關(guān)專業(yè)學(xué)生從宏觀角度理解工業(yè)工程專業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間的辯證關(guān)系。熟悉了解農(nóng)業(yè)工程生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)環(huán)境等方面與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的理念。但是《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》至今尚無直接的教材，為此，筆者在教學(xué)中，對該課程內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)方法進行了探索。

該文從我國基本國情出發(fā)，探討《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》課程緒論的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生更好地理解可持續(xù)發(fā)展的意義，以及農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

1以“農(nóng)業(yè)及其發(fā)展歷程”引入課程內(nèi)容

在教學(xué)中，為使課程更好地展開，首先將“農(nóng)業(yè)及其發(fā)展歷程”內(nèi)容引入緒論課，以便使學(xué)生更清晰的了解農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其意義，更容易理解《農(nóng)業(yè)工程與可持續(xù)發(fā)展》課程后續(xù)的主題內(nèi)容。

“什么是農(nóng)業(yè)？農(nóng)業(yè)是怎么來的？”筆者從狹義和廣義兩個角度，對農(nóng)業(yè)的定義進行了解釋。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)[1]，它是指人們利用生物的生長機理，采取人工培養(yǎng)和養(yǎng)殖的辦法，以取得產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)活動。從狹義上講，農(nóng)業(yè)泛指種植業(yè)[2]，它包括糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物和綠肥等農(nóng)作物的生產(chǎn)活動；從廣義上講，除種植業(yè)外，還包括林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。這五業(yè)合在一起通常稱為“大農(nóng)業(yè)”。目前農(nóng)業(yè)早已是國民經(jīng)濟中一個重要產(chǎn)業(yè)部門，是以土地資源為生產(chǎn)對象的部門，利用動物植物等生物的生長發(fā)育規(guī)律，通過人工培育來獲得生產(chǎn)食品及工業(yè)原料的產(chǎn)業(yè)，屬于第一產(chǎn)業(yè)[3]。

關(guān)于中國農(nóng)業(yè)起源，可以借助古籍中許多美麗動聽的傳說故事進行講解，這可以大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。眾所周知，我們經(jīng)常把農(nóng)業(yè)的起源歸功于偉大的神農(nóng)、后稷和黃帝或其他帝王、名臣等等[4]。在農(nóng)業(yè)漫長的發(fā)展過程中，人們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)劃分為三個大的階段：原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（1）原始農(nóng)業(yè)――基本特征是完全依靠人力和簡陋的木、石工具，模仿動植物自然生產(chǎn)過程進行自給自足的生產(chǎn)。

（2）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)――當(dāng)人類進入封建社會后，開始學(xué)會制造鐵犁和使用耕畜，生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，開始打破原始社會那種封閉式的生產(chǎn)方式，逐漸進入較為開放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)――是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，不僅提高土地生產(chǎn)率，并打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和地域性的限制，同時現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

2介紹農(nóng)業(yè)工程的內(nèi)涵

通過“農(nóng)業(yè)及其發(fā)展歷程”的教學(xué)，對“農(nóng)業(yè)”進一步延伸，向?qū)W生講解農(nóng)業(yè)工程的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)工程是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生活設(shè)施的各種工程技術(shù)、工程管理、工程理論的總稱[5]，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活服務(wù)的綜合性工程技術(shù)及其原理。自1910年內(nèi)燃拖拉機問世，標(biāo)志了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的開始。

另外從當(dāng)前農(nóng)業(yè)工程學(xué)科構(gòu)成角度給學(xué)生一個全面的介紹。目前農(nóng)業(yè)工程已經(jīng)發(fā)展成為多學(xué)科綜合性的邊緣學(xué)科，其科學(xué)技術(shù)研究的范圍很廣，總體歸結(jié)為以下7個方面：農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田水利和水土保持、土地利用工程、農(nóng)村建筑和農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程、農(nóng)副產(chǎn)品加工工程、農(nóng)村能源工程、農(nóng)業(yè)電氣化工程。農(nóng)業(yè)工程在合理利用農(nóng)業(yè)資源、保護生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率等方面都有重大作用。

3引入“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”

該課程教學(xué)的核心內(nèi)容就是“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”，而“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”又是從何時成為大眾關(guān)注的熱點呢？筆者從以下幾個方面分析了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”提出的背景。

自工業(yè)革命以來，許多國家相繼走上了以工業(yè)化為主的發(fā)展道路。隨著社會生產(chǎn)力的迅速提高和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富。但是，卻出現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的環(huán)境破環(huán)、資源過度消耗和貧富差距加大等問題，?樂贗?脅和阻礙著人類社會的生存和發(fā)展。于是，人類不得不深刻反思沿襲已久的生存方式和思想觀念，進而試圖去尋找一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，又能維護生態(tài)良性循環(huán)的全新的發(fā)展道路。

在農(nóng)業(yè)方面，以美國為代表的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在世界各地得到推廣。自20世紀70年代末以來，我國開始大力發(fā)展機械化生產(chǎn)方式，利用化肥、農(nóng)業(yè)提高作物產(chǎn)量，工業(yè)化模式的農(nóng)業(yè)帶來了嚴重的問題。以大化肥、大農(nóng)藥、大量消耗地下水為代價的，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴重，長期下去存在嚴重的隱患[6]。“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”在這樣的背景下被提出。我們要發(fā)展既能滿足當(dāng)代人對農(nóng)副產(chǎn)品的需求，又不對后代人農(nóng)副產(chǎn)品的需求構(gòu)成威脅的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，即可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。要解決未來可能將要面臨的糧食安全問題，必須要回到循環(huán)性生態(tài)農(nóng)業(yè)上來。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，中國未來農(nóng)業(yè)只能走“用地養(yǎng)地”、“精耕細作”配合一定現(xiàn)代化設(shè)備和生態(tài)技術(shù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4從熵的角度分析“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”

在教學(xué)過程中，筆者從熵的角度對農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展進行了剖析，以便使學(xué)生更加清晰理解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1868年德國物理學(xué)家克勞修斯在物理學(xué)中發(fā)現(xiàn)和揭示了熵世界觀的概念[7-8]。它告訴人們，物質(zhì)和能量雖然是守恒的，但在表現(xiàn)形態(tài)上只能“沿著一個方向轉(zhuǎn)換，即從可利用到不可利用，從有效到無效，從有序到無序”。為了創(chuàng)造工業(yè)文明，人類無節(jié)制的開采和消耗各類自然資源，這帶來了嚴重的環(huán)境問題，影響人類的生存和發(fā)展[9]。

筆者探討分析后得出結(jié)論，農(nóng)業(yè)的實質(zhì)就是通過綠色植物吸收與轉(zhuǎn)化太陽能形成負熵。生物體的負熵機制如圖1所示，以負熵為起點，并以這種負熵在流動過程中不斷耗散的方式展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。

在教學(xué)中，筆者又嘗試按照數(shù)學(xué)極限的思想，并提出一個極限公式（公式1），對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行講解。該極限公式可將其表示為如下的形式：以時間t為自變量，自然界的熵表示為時間t的函數(shù)，則

（1）

式中，C為相對常數(shù)，即人類生存的星球在某一時期能夠忍受的熵。熵是最后不能再被轉(zhuǎn)化做功的無效能量的總和。這種情況在封閉系統(tǒng)中表現(xiàn)明顯，當(dāng)熵達到最大值時，則表示一切有效能量均消耗殆盡。當(dāng)有效能量和無效能量相等時（熱力學(xué)第一定律的規(guī)定），則意味著系統(tǒng)進入了全面崩潰，或稱“熱寂”階段[10]。只有當(dāng)我們承認自己世界的有限性，有意識地尊重地球資源的極限，我們才能真正領(lǐng)會到地球的寶貴，從而做出對人類繼續(xù)生存有重大意義的調(diào)整。

通過此部分內(nèi)容的講解可以有力的告訴學(xué)生，我們必須把熵定律作為價值判斷的基礎(chǔ)，只有發(fā)展低耗、節(jié)約，與自然和諧共存的、符合減熵原理和生態(tài)規(guī)律的農(nóng)業(yè)，才能保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

5探討可持續(xù)發(fā)展的途徑

該課程的最終目的就是正確引導(dǎo)學(xué)生理解和重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展帶來了一系列的負面環(huán)境問題，尤其是工業(yè)化的農(nóng)業(yè)，在帶來農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時破壞了生態(tài)的可持續(xù)性。但是，我們必須正確認識農(nóng)業(yè)發(fā)展，探討農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在基于資源環(huán)境約束下，尋求一條節(jié)約能源、保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之路[11]。

在教學(xué)過程中，筆者啟發(fā)學(xué)生積極主動思考農(nóng)業(yè)工程可持續(xù)發(fā)展的新方法，總結(jié)出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須具備以下要素。

正確認識學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容。以犧牲環(huán)境換取的經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只會讓環(huán)境背上沉重的包袱的問題，而不會帶來長久的效益，因此發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)已成為必然趨勢。

篇6

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其目標(biāo)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種雙贏發(fā)展,即人類、自然和諧發(fā)展；當(dāng)代人、后代人和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)、生態(tài)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定

目前，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定并沒有一個定論，而多數(shù)學(xué)者認為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵至少應(yīng)體現(xiàn)兩個方面的要求：一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，它充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

在不同國家和不同地區(qū)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也會不同。就一般情況而言，都包括三個目標(biāo):(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；(2)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

不同經(jīng)濟發(fā)展程度的國家對上述三個基本目標(biāo)的著眼點及側(cè)重點也存在差異。由于發(fā)達國家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題，其目標(biāo)就主要側(cè)重在自然資源和自然環(huán)境的保護上。對多數(shù)發(fā)展中國家來說，由于還沒有解決糧食安全和農(nóng)村貧困的問題，就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上，但并不是就可以否認可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中各構(gòu)成目標(biāo)之間的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，而是要說明一國在選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的時候，必須從本國的實際國情出發(fā)。

從我國實際國情出發(fā)，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是不斷的解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定、持續(xù)增長和綜合生產(chǎn)能力不斷顯著提高；全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改變農(nóng)村落后面貌，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)小康和較高水平的共同富裕；保護和改善生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，更好地滿足現(xiàn)實及未來國民經(jīng)濟和人口增長及其對農(nóng)產(chǎn)品的需要。

二、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

近年來，奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很大的成就。農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給大幅度增加，農(nóng)業(yè)得到全面的發(fā)展，為奇臺縣經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻。但隨著人口的不斷增加，經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨著一些問題。

1.農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞嚴重，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁

農(nóng)業(yè)資源是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，然而奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源卻因大量浪費而面臨著日益短缺的威脅。奇臺縣全縣耕地面積159.6萬畝，人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來，全縣約有10萬畝耕地沙化，濕地基本消失。水資源也出現(xiàn)短缺情況，奇臺縣人均占有水資源約27.8%，而且水資源分布不均衡。全縣農(nóng)業(yè)用水每年缺少約13.2萬立方米，地下水位也日趨下降，地面水越來越少。自1995年以來，東大橋河流、三清宮河流出現(xiàn)斷流，斷流時間和距離逐年延長，至2002年已經(jīng)干涸。同時，奇臺縣農(nóng)業(yè)用水方式落后，水資源浪費嚴重，隨著人口不斷增加，城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展加快，耕地和水資源作為不可再生資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用會更加明顯。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。一個完好的生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支持和保證。長期以來，由于奇臺縣人民只重視農(nóng)業(yè)開發(fā)，輕視環(huán)境保護，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴重，由于資源過度耗費，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞，加之20世紀90年代以來受全球厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，奇臺縣氣候變化異常，自然災(zāi)害越來越多，發(fā)生頻率越來越高，危害也越來越大，致使農(nóng)作物遭受損失。2000年9月一場霜凍帶來了高達1.2億元人民幣的經(jīng)濟損失。

2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，科技人才缺乏

科學(xué)技術(shù)的進步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力是高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。經(jīng)過近20多年的發(fā)展，奇臺縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)雖然已具備了基本的科研能力，但總體水平仍比較落后，其中主要是基礎(chǔ)研究落后、農(nóng)業(yè)科技儲備不足、突破性農(nóng)業(yè)成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技成果對農(nóng)業(yè)的貢獻率只有12%，大大低于我國39%的水平。科技人員偏少，占農(nóng)村人口和從事農(nóng)業(yè)勞動人員總數(shù)的比重較低。據(jù)調(diào)查，每個鄉(xiāng)、村擁有農(nóng)業(yè)科技人員還不足15人。農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的擁有量，就其數(shù)量和質(zhì)量而言，仍遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，再加上農(nóng)村科研隊伍不穩(wěn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的嚴重流失，這些都嚴重制約了奇臺縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.農(nóng)民問題日益突出，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低

自改革開放以來，隨著農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，奇臺縣農(nóng)民生活有了前所未有的改善，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)尚未擺脫不發(fā)達狀況，農(nóng)民問題突出。具體來說：一是農(nóng)民總體生活水平還比較低。二是農(nóng)民收入增加不快，2001年甚至處于停滯狀態(tài)。2001年～2003年由于價格和市場等種種原因，奇臺縣農(nóng)民人均收入增長緩慢；三是奇臺縣農(nóng)民涉及的社會負擔(dān)較重，20世紀90年代各種名目繁多的亂攤派，亂集資和亂收費現(xiàn)象嚴重的挫傷了農(nóng)民種田的積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計奇臺縣現(xiàn)有人口約23萬人（包括農(nóng)六師駐縣團場6萬人），其中農(nóng)村人口12.3萬多人，文盲半文盲人數(shù)達4%，高中畢業(yè)生只占到6.7%。農(nóng)業(yè)勞動力中智力型的知識人才占的比重十分小，基本上是體力型的人力資本。這種情況使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、普及和農(nóng)產(chǎn)品的深加工比較困難，更使得勞動生產(chǎn)率難以提高，而且影響農(nóng)村精神文明的建設(shè)，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村的市場經(jīng)濟不發(fā)達，市場化程度不高

我國的經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場。在市場經(jīng)濟條件下，不僅有限的資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有約束力，而且市場的需求對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束也越來越明顯。目前，奇臺縣農(nóng)村經(jīng)濟的市場化程度低，市場體系發(fā)育不完善。這主要表現(xiàn)在商品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場規(guī)模小、設(shè)施落后、市場運行效率低，這些都嚴重制約了農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，從而制約了奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決的基本路徑

針對奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種問題，我們應(yīng)從奇臺縣農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)，順應(yīng)其農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，采取行之有效的途徑以確保實現(xiàn)奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.面向市場合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境

奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品不僅要供給自需，而且大量的涌向烏市、克拉瑪依、南疆的大中城市，這就意味著奇臺的耕地資源利用強度較高，但普遍只用不養(yǎng)，難以得到應(yīng)有的保護與改善。針對這個問題，奇臺縣應(yīng)面向市場，按照市場需求安排生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用。實現(xiàn)資源――初級產(chǎn)品――初加工產(chǎn)品――精加工產(chǎn)品――商品――貨幣――資源的良性循環(huán)，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民貧困的原因在于他們只參與資源向初級產(chǎn)品的短鏈轉(zhuǎn)化，而在其他環(huán)節(jié)上卻得不到應(yīng)得的利益。資源的保護和改善主要依靠農(nóng)民的投入，其他環(huán)節(jié)上則沒有拿出足夠強度的投入用于改善和保護資源。推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織、協(xié)調(diào)和完善資源向財富轉(zhuǎn)化的環(huán)形鏈，形成生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟的良性循環(huán)。奇臺縣農(nóng)民既可以參加資源向財富轉(zhuǎn)化的全過程，得到應(yīng)得的利益，又可以通過合作創(chuàng)造財富，促進奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品的加工，并改善農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境。

2.推動農(nóng)業(yè)科技進步，提高勞動者素質(zhì)，深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求運用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，用最少的資源投入實現(xiàn)最大化的生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長來源于人的勞動、自然資源、資本和科學(xué)技術(shù)四個方面。奇臺縣自然資源的供給是固定有限的。因此，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于科技的進步。運用科學(xué)技術(shù)改善奇臺縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必經(jīng)之路，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從科學(xué)技術(shù)方面考察，奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路可分為兩個層次：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是充分利用奇臺縣光、土地、水等資源，研發(fā)新品種，增加品種和產(chǎn)量；二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上，實行兩種或多種作物一次性種植，合理利用時間和空間，最大限度地提高土地利用率和產(chǎn)出率，減少了因分次種植而增加的機耕費用和出苗水費，從而減輕農(nóng)民的財務(wù)負擔(dān)。如奇臺縣綠豐種業(yè)經(jīng)銷部草業(yè)專家陳明和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師馬學(xué)忠等7名技術(shù)人員，經(jīng)過三年潛心研究，大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術(shù)”，就明顯的提高了土地的利用率。

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)是基礎(chǔ)性的條件。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須由具有現(xiàn)代文化素質(zhì)和現(xiàn)代道德修養(yǎng)的農(nóng)民去實施。因此奇臺縣要積極發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育，辦好廣播電視、學(xué)校、夜校和農(nóng)民短期培訓(xùn)班，幫助廣大農(nóng)民掌握各種實用技術(shù)。采取措施來提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)技術(shù)和用科學(xué)技術(shù)的積極性。

奇臺縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化改革有待深入，特別是指導(dǎo)農(nóng)民如何進入市場。奇臺縣要在穩(wěn)定，明晰農(nóng)村財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)展股份合作制、合伙制等多種合作方式，從而提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的能力。

3.政府采取措施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收

奇臺縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路多種多樣，但歸根到底是一條：適應(yīng)市場的需要，符合市場規(guī)律的要求，即奇臺縣農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要“適市求市”。這個“適市求市”包含兩個層次。“適市”就是適應(yīng)市場種地，種出來的農(nóng)產(chǎn)品要與市場對接，符合市場的需要，消除庫存和積壓，這才算是“適市”；“求市”就是求得市場規(guī)律，進行推銷。“求市”調(diào)整比“適市”調(diào)整更甚一籌。市場在胸，規(guī)律在手，能摸透市場的發(fā)展趨勢，找準其固有的內(nèi)在規(guī)律，才能掌握農(nóng)業(yè)調(diào)整的主動權(quán)。

奇臺縣的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶园牖哪珊禋夂颍鉄帷⑺临Y源占一定優(yōu)勢。奇臺縣要充分利用有利優(yōu)勢，調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。奇臺縣要充分利用光熱、水土資源優(yōu)勢，抓好復(fù)播工作，重點發(fā)展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物；依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團奇臺制麥有限責(zé)任公司和屯河奇臺食品分工司，發(fā)展亞麻、大麥、優(yōu)質(zhì)小麥和甜菜，提高單產(chǎn)，增加效益；圍繞畜牧業(yè)建好人工飼養(yǎng)草料基地，全縣發(fā)展以玉米和苜蓿為主的飼草；圍繞市場抓好高效特色作物種植，重點是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物，力爭形成新產(chǎn)業(yè)，建成新基地。

總之，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)不被破壞，資源不被耗盡的前提下，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使當(dāng)代人及其后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求得以滿足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在保持農(nóng)業(yè)持續(xù)的增長、保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性和保持農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用三個方面。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。奇臺縣是農(nóng)業(yè)大縣，通過走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，才能充分利用奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源，才可以為奇臺縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。

參考文獻：

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[2]高啟杰:中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實踐中存在的主要問題[J].調(diào)研世界,2004(8):18～23

篇7

【正文】

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊的國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中，沒有哪一個國家的農(nóng)業(yè)像中國這樣長期困擾著整個經(jīng)濟的發(fā)展，成為左右中國政治、經(jīng)濟、生活的持久因素。

雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總?cè)丝?2％的人口豐衣足食，被世人譽為“世界經(jīng)濟史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機。

20世紀80年代末中國科學(xué)院國情分析研究小組第1號國情報告所得出的這一極富挑戰(zhàn)性的結(jié)論，喚起了人們對中國生存與發(fā)展的核心問題——農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的深思。20世紀90年代中期，美國世界觀察研究所所長Brown提出了震驚世界的“中國糧食”，更引起了中國乃至世界對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究的廣為關(guān)注。

中國究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，便構(gòu)成了中國如何邁向21世紀的主要研究熱點問題之一。

一、戰(zhàn)略觀點（注：根據(jù)研究者所提出見解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向，大致將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域，并不是嚴格按照研究者自身的學(xué)科研究領(lǐng)域進行區(qū)分。）

《中國21世紀議程——中國21世紀的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和合理利用保護資源。

針對中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點早在20世紀70年代初，以中國科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開始倡導(dǎo)中國應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國應(yīng)實現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，運用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術(shù)，建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營管理，以期獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟原則、以市場需求為導(dǎo)向；依靠科技進步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟效益，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認為：為確保中國21世紀16億人口的食物安全，建立一個以畜牧業(yè)為突破口，實行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認為中國應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長的人口和消費趨勢，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境的關(guān)系問題，這顯然是與中國的現(xiàn)實國情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家的觀點農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運行機制，更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中，認為隨著中國人口的增長與生活水平的提高，對糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，且化肥使用量已達報酬遞減點，到2030年中國糧食將較目前水平減少20％，中國屆時將進口3.69億噸糧食，這將遠超過國際糧食市場擁有的糧食資源，從而提出了“誰來養(yǎng)活中國”的命題。

Brown的這一觀點引起了國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21世紀中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會增加財政對糧食生產(chǎn)的補貼，從而會降低資源配置效率；尤其是對像中國這樣一個農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說，追求100％的糧食自給，會付出高昂的代價；應(yīng)適度地部分進口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟地實現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進口、促進交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認為中國糧食需求的增長不但不會給中國糧食安全帶來威脅，更不會給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術(shù)進步是中國過去糧食增長的原動力，也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動力，還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動力，糧食問題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明：國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策對農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時期、綠色革命時期、后綠色革命時期（Ⅰ）、后綠色革命時期（Ⅱ），應(yīng)實施21世紀農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認為中國農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩，過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，進一步促進工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進程。

三元論認為中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀80年代中期以來失衡加劇，失衡主要表現(xiàn)在時間順序上的差異、變動速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本，以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的，尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對策，并以是否對農(nóng)民有利作為評價有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準則。

由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟影響因素，探討中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運行機理問題。

（三）農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運行機制問題。那么，農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護問題。目前具有代表性的觀點主要有：

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認為糧食問題在今后相當(dāng)長時期內(nèi)將主導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足，也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡；糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異，糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流，也是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認為實現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實施的第一性條件。

2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。

該戰(zhàn)略認為雖然中國的資源形勢嚴峻，但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國不僅必須，而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實施可持續(xù)發(fā)展的國土大開發(fā)戰(zhàn)略，這是中國人民永遠能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略，必須有計劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國土，著重在山區(qū)、草原和海洋，實行全面規(guī)劃，分區(qū)治理開發(fā)，納入國家計劃。

3.“發(fā)展危機論”。該戰(zhàn)略認為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機所在，中國持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國最基本的國情。為此，考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強調(diào)的基本思路應(yīng)該是：協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源的組合；建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系，實行集約化經(jīng)營；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制；發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢和促進地區(qū)間優(yōu)勢互補，力求區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展；加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認為中國正面臨著前所未有的嚴重危機：人口膨脹與迅速老化，農(nóng)業(yè)資源日益緊張，環(huán)境污染蔓延，生態(tài)日益惡化，糧食需求量迅速增加而增長又很困難，加之工業(yè)化起步時間晚、發(fā)展起點低、歷史負重等原因，今后中國現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長，最大難點在于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，而不是充分條件，改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機制提供制度的保證，既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身，又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此，應(yīng)實施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件，也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個最基本問題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題，它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題、農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展問題的研究，從而也反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟，輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史，中國像大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進歷程，其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這一經(jīng)濟建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略，就要求“農(nóng)民除了向國家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外，還要繳納一種超額稅，即在購買工業(yè)品時多付一些錢，而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時，少得一些錢，以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國家工業(yè)化進程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略，確立的根本目標(biāo)是“強國”，選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，采取的主要策略就是“社會主義原始積累”，建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，其最基本的特征就是國家主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響，其主要理論背景有：

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，指出農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐，而且還可能危及國家統(tǒng)治，主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累，以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得；強調(diào)國民經(jīng)濟計劃不能脫離市場機制，對于農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)通過與之建立市場聯(lián)系，將其引導(dǎo)到社會主義軌道上來；通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，擴大對輕工業(yè)產(chǎn)品的需求，從而促進輕工業(yè)的發(fā)展，增加消費品的供應(yīng)，而輕工業(yè)的發(fā)展又擴大了對重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場和動力，從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅持執(zhí)行，但卻是后來絕大部分社會主義國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認為在社會主義過渡時期存在著社會主義原始積累規(guī)律和市場價值規(guī)律兩個對立的調(diào)節(jié)者，兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此，從這個意義上講計劃與市場是對立的，主張由國家利用壟斷地位，運用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價交換，對非社會主義經(jīng)濟成分征收高額賦稅和實行通貨膨脹政策等方法進行強制性工業(yè)化積累，為此就不能允許市場機制發(fā)生作用，農(nóng)業(yè)只是被動地為工業(yè)增長提供資金和勞動力。

這一理論對后來社會主義傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國家掌握，實行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制，并適時地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點，對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會勞動地域分工問題提到首位，研究與社會歷史聯(lián)系到一起的社會勞動地域分工的形成、特點、變化和結(jié)果，認為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國內(nèi)和國際體系中的復(fù)雜體系進行研究，在社會勞動分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟的專門化并促進這些部門的形成和發(fā)展，而在國家之間、國家的各個區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會勞動地域分工過程中，應(yīng)促進各類經(jīng)濟區(qū)的形成與發(fā)展。特別是在對部門進行空間分析時，應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動地域分工形成的部門區(qū)和樞紐，而在對區(qū)域系統(tǒng)和個別的區(qū)域進行分析時，也必須對區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟部門布局和相互關(guān)系進行研究。總之，中國20世紀80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的三個基本因素：從一個落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國迅速過渡所采取的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭年代慣用的供給制組織形式和動員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運用的具體表現(xiàn)。

（二）西方世界的發(fā)展理論中國20世紀80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制從歷史舞臺的退出，以及新型社會主義市場農(nóng)村經(jīng)濟體制的形成和建立，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：

1.比較優(yōu)勢理論。該理論認為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對差別，只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別，就會出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格的相對差別，從而使各國在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，使國際分工和國際貿(mào)易成為可能，每個國家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品，從而可獲得“比較利益”，故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認為每個國家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品，以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進口商品；在開放條件下如果一國根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而根據(jù)它的比較優(yōu)勢變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就可宏觀長期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟增長。這就是著名的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。

自20世紀80年代以來，中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個相對價格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對稀缺性的市場競爭機制，由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，以及在國家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強等，均是比較優(yōu)勢理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機械技術(shù)進步的道路。這一理論的重要意義就在于認識到了把發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反，強調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟活動，與其他經(jīng)濟行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟利益的支配。

近年來一些學(xué)者運用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步問題進行了廣泛深入的研究，認為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備，要素價格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過綜合應(yīng)用該理論對中國糧食作物育種優(yōu)先序列實證研究表明，中國現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制，轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心，認為實現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步，只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配，才能夠促進推動該政策目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟理論。這一理論認為在發(fā)展中國家弱小資本部門與相對強大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即高工資經(jīng)濟部門如礦業(yè)、大農(nóng)場、工業(yè)、大型運輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時工等部門并存。高工資經(jīng)濟部門資本相對充足，實行競爭，可產(chǎn)生利潤，工人可得到自己的邊際產(chǎn)品；低收入部門資本相對稀缺，沒有競爭，不產(chǎn)生利潤，人們要維持生計，必須要消費多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品，且伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展低收入部門勞動者將轉(zhuǎn)向高收入部門，其宗旨就是要尋求發(fā)展中國家經(jīng)濟一元化道路，即實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國因其特殊的國情，不僅客觀決定了全國范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象，而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象，這是中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實的基本格局。但是，對于中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的認識卻形成了4種不同的觀點，即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟論和環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認為中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來認識，因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認為中國20世紀80年代以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟向非農(nóng)化方面的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu)，即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟論認為建國以來的中國經(jīng)濟發(fā)展過程表明，中國存在的并非是完全的二元經(jīng)濟，而是嚴重的二極經(jīng)濟，即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動及其人口流動，兩個部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián)，傳統(tǒng)部門的一級勞動力淀積越來越多因而趨于停滯，而現(xiàn)代部門一級則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)論認為雖然中國的工業(yè)化及經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，但由于沒有注意農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并進一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就是中國經(jīng)濟不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個互相區(qū)別的“經(jīng)濟元”，而且各個“經(jīng)濟元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢與落后并存的現(xiàn)象，這些大小不等的“經(jīng)濟元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟。

總之，中國20世紀80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變，并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的作用影響，而且還吸收了諸如新經(jīng)濟增長理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟理論。

（三）中國自己的發(fā)展理論中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題，由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴重威脅著中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，中國農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達國家現(xiàn)代化常規(guī)道路，也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，只能選擇適合中國國情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入，中國科學(xué)家在繼承和發(fā)揚前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國具體實際，提出了一些具有較高理論價值的見解觀點。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中，影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有：

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認為當(dāng)代若干重大社會問題，都直接或間接關(guān)系到社會體制、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會、經(jīng)濟和自然是三個不同性質(zhì)的系統(tǒng)，但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約，必須當(dāng)成一個社會——經(jīng)濟——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮，衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個指標(biāo)是：自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟系統(tǒng)的利潤、社會系統(tǒng)的效益，且其研究是一個多目標(biāo)決策過程，應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)，使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險最小、存活機會最大，即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié)，在外部投入有限的情況下，通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系，提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀80年代以來，中國普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是運用這一理論為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認為農(nóng)業(yè)生物在其生長過程中，總是在一定的生長環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量，農(nóng)業(yè)生物運動和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論，認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費的基礎(chǔ)。運用要素組合理論實證分析研究中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，可以得出這樣的結(jié)論：即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，是農(nóng)作物生活要素數(shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認為一個農(nóng)業(yè)生物群體，在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換，又在人的參與下完成其經(jīng)濟學(xué)的轉(zhuǎn)換，其最終所形成的生物物質(zhì)體增長，既有每年擴大耕作面積所獲得的產(chǎn)品，又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢與人口糧食增長趨勢的匹配程度，分析判斷一個國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并將糧食產(chǎn)品增長作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理，可以得出這樣一個結(jié)論：人口增長規(guī)律與糧食增長規(guī)律之間有驚人的相似性，這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長與人口增長之間的同步性，它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下，糧食與人口的規(guī)模總量增長必須保持嚴格的對應(yīng)可比，且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”，才能被認為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，中國人口眾多，只有基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能具備生存與發(fā)展的前提；只有保證當(dāng)人口達到零增長時的總規(guī)模約有16～17億，確保按每年人均400kg計算應(yīng)達到6.4～6.8億噸的糧食基本需求，并能夠穩(wěn)定地保持下去，才具備進一步實現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”，這也是中國農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論，還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論，其理論方法及其實際可操作性等均有待進一步提高完善，但它們畢竟是中國人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點啟示

通過對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點及其理論淵源的簡單回顧，我們可以從中得到以下幾點啟示：

（一）綜合研究世紀之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家，越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

為此，中國亟待形成一個全面綜合而又能夠切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實特點和實際需求，而且還必需具有極強的可操作性和實用性，以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個案性、經(jīng)驗性或?qū)嵶C性的空泛論述，很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

（二）理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論，難免帶有“西方中心主義”的色彩，因而運用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國家的實際問題，尤其是西方學(xué)者很少有對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究，更缺乏對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認識，這就客觀決定了吸收、借鑒和運用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗時，必須十分慎重，絕不能完全照搬或全盤移植。

幾十年來中國綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物，雖然解決了十幾億人口的吃飯問題，但卻付出了極其高昂的代價：生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失，這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此，歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演，對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，只能是在對中國國情有一個明確認識和正確判斷的基礎(chǔ)之上，有選擇地借鑒和運用來自外部世界的理論和方法，在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破，從而才有可能建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

（三）新型戰(zhàn)略中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，還是農(nóng)村“三化齊動”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等，均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩，這在實踐中必然會導(dǎo)致政府對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下，制定一個能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實踐要求和客觀規(guī)律，以促進推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀中國農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進中國農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟的接軌調(diào)整，更能充分體現(xiàn)《中國21世紀議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此，從這個意義上講，對于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個極為復(fù)雜的重要命題，絕不可能單純從一兩個學(xué)科視角或運用某一原理及理論透視剖析便能夠解決，只有綜合考察其影響作用的各方面因素，全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究，才有可能形成一個具有劃時代意義的新型戰(zhàn)略。這是時代的要求，更是未來的呼喚。

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篇8

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要

循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本改變。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。生物質(zhì)包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質(zhì)能。生物質(zhì)中的每一種都是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的組成部分，是相互作用、互為循環(huán)經(jīng)濟條件的不同物質(zhì)組合形成農(nóng)業(yè)循環(huán)的系統(tǒng)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大體包括以下四種模式：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)；二是農(nóng)業(yè)—工業(yè)循環(huán)系統(tǒng)；三是種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營銷系統(tǒng)；四是農(nóng)業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)系統(tǒng)。當(dāng)然，隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，還會創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么，為什么說發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要呢？

1.1我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。隨著農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的演變，現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中大量運用農(nóng)業(yè)機械，施用化肥、農(nóng)藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題：過多施用化肥、農(nóng)藥，使用塑料薄膜，造成土壤質(zhì)量下降；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響；農(nóng)機具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對大氣的污染；養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述問題如不盡快解決，將嚴重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

1.2農(nóng)業(yè)的自身特點要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中；農(nóng)業(yè)與人類自身消費最貼近，人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端，是自然的一部分，參與整個系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換，這為循環(huán)經(jīng)濟要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實現(xiàn)途徑；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征，正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的，是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此，我們更應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

1.3我國國情決定了我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家，我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2，且我國農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長，我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進一步惡化，農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭，農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴重的制約作用，所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

2. 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)遵循四個原則

循環(huán)經(jīng)濟遵循“4R”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）、再思考（Rethink）的行為原則。

減量化原則，即減物質(zhì)化，為循環(huán)經(jīng)濟的首要原則，也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo)，在經(jīng)濟運行的輸入端，最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用，盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源，減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”，即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。

再利用原則，就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則，就必須做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求，對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機廢棄物，利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段，進行成分分析，開發(fā)新的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，反復(fù)加工，不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染，而且可擴大企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益再循環(huán)原則，就是盡可能再生利用或資源化，把廢棄物返回工廠，在那里經(jīng)適當(dāng)加工后再融入新的產(chǎn)品中。運用再循環(huán)原則，大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”——開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”，給它取了個新名詞：“白色農(nóng)業(yè)”。利用它，可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。專家認為，開發(fā)微生物資源，可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。近幾十年來，中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績，在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。

再思考原則，就是不斷深入思考在經(jīng)濟運行中如何系統(tǒng)地避免和減少廢物，最大限度地提高資源生產(chǎn)率，實現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。人們對事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認知的過程，科技進步?jīng)]有止境，構(gòu)建一個理想的循環(huán)經(jīng)濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結(jié)果，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須長期堅持，不斷思考，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，以追求達到更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的實際效果。運用再思考原則，就是要著力經(jīng)營生態(tài)環(huán)境，開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

從近10年國民經(jīng)濟的發(fā)展來看，我國GDP的增長速度都在8%左右，國家稅收每年都有2000多億元的增長額，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。這個增速必將為“三農(nóng)”的解困奠定強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。2005年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67422.00億元，增長9.5%；財政收入達到16391.68億元，增長14.6%；財政支出12421.38億元；稅收收入合計15810.24億元，增長21.7%.可以看出，稅收收入穩(wěn)定增長，與經(jīng)濟發(fā)展基本協(xié)調(diào)，為農(nóng)村的財政轉(zhuǎn)移支付提供了更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)的“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。是在達到發(fā)展經(jīng)濟目的的同時，又能夠保護好自然資源及其環(huán)境，并且人口保持在地理環(huán)境的承載限度內(nèi)，使人類及其后代能夠永續(xù)生存發(fā)展。自從上個世紀90年代實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，人類的發(fā)展觀產(chǎn)生巨大飛躍。目前可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家普遍認同的發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展之間存在什么關(guān)系？循環(huán)經(jīng)濟是否是可持續(xù)發(fā)展的必由之路？這些引起中學(xué)生困惑的問題不解決將影響學(xué)生對循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的理解。以人地關(guān)系為主線，以形成學(xué)生正確的人口、資源、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展理念為己任的中學(xué)地理學(xué)科在消除學(xué)生這些困惑中將發(fā)揮獨特不可替代的作用。利用地理研究性學(xué)習(xí)能使學(xué)生以地理學(xué)者的身份進行地理研究工作，地理研究性學(xué)習(xí)學(xué)生不但體驗科學(xué)研究過程還能得到科學(xué)結(jié)論。通過“循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展”的研究性學(xué)習(xí)為學(xué)生消除循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的困惑提供了有效的手段。

可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟包含兩層意思：一是經(jīng)濟發(fā)展，二是經(jīng)濟可持續(xù)。從財富的角度來理解可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，就是社會的總財富隨著時間的推移有所增加，至少不減少。對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而言，其關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具體到一種經(jīng)濟模式最能統(tǒng)一思想，便于實施。由于循環(huán)經(jīng)濟可以為優(yōu)化人類經(jīng)濟系統(tǒng)各個組成部分之間關(guān)系提供整體性的思路，為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而可以從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此，筆者提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式的觀點。

從提倡一些廢棄資源回收和綜合利用到循環(huán)經(jīng)濟的提出，是經(jīng)濟發(fā)展理論的重要突破。它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論把經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)割裂的弊端，要求把經(jīng)濟發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，促使大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的傳統(tǒng)工業(yè)體系轉(zhuǎn)軌到物質(zhì)的合理使用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟體系，為傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供了新的理論范式。從90年代確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。目前，德國、日本都大力倡導(dǎo)建立循環(huán)型社會。從實際情況來看，我國的消費體系仍在形成階段，建立一個資源環(huán)境低負荷的社會消費體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展模式的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是當(dāng)前地方可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的一項緊迫任務(wù)，也是建設(shè)生態(tài)型城市的實現(xiàn)途徑。

循環(huán)經(jīng)濟的具體實現(xiàn)途徑主要包括：要使政府在法制建設(shè)方面成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責(zé)任主體，循環(huán)經(jīng)濟要實現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置，需要建立一套綠色保障制度體系。探索建立綠色國民經(jīng)濟核算體系，目前，應(yīng)該加快綠色國民經(jīng)濟核算體系的試點和總結(jié)。建議采用綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）概念。EDP比較全面地體現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算的框架。開發(fā)綠色技術(shù)，使之成為循環(huán)經(jīng)濟的支撐體系。以綠色需求推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。積極開展循環(huán)回收利用的試點。

3.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策措施

該書從我國國情出發(fā)，對我國進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新思路和新舉措進了深全面的探而討，為全國建設(shè)小康社會獻技獻策，提出了許多具體可行的寶貴意見和對策措施。

3.1要加快制定我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，采用系統(tǒng)工程的思想和方法，提出我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等，指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

3.2要完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，依法推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一方面認真貫徹落實已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》，依法促進廢物減量化、資源化、無害化等。另一方面，要加強循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系的完善，抓緊制定各類相關(guān)法律法規(guī)，如《再生資源回收管理條例》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。

3.3要強化政策導(dǎo)向，堅持鼓勵與限制相結(jié)合，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制。一方面是用足用好國家對資源綜合利用的優(yōu)勢政策，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵、引導(dǎo)和扶持作用。另一方面以與時俱進精神，完善資源綜合利用的優(yōu)惠政策。再就是研究制定適應(yīng)新形勢的政策體系，包括財政、稅收、金融、投資、技術(shù)等促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)政策。

3.4要加大科技投入，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，尤其是探索建立綠色技術(shù)支撐體系。一方面，加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平以及加快先進適用技術(shù)的推廣。另一方面，要組織重大示范項目，選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進適用技術(shù)（如清潔生產(chǎn)技術(shù)等），在重點行業(yè)重點企業(yè)組織實施一批重大的示范工程。

3.5要加大示范試點和典型企業(yè)的推動和輻射作用。首先是在繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)示范試點計劃的實施的同時積極開展循環(huán)回收利用的試點。其次，以循環(huán)經(jīng)濟的要求，推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，特別是新建的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)。再就是抓緊推動全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范試點城市的工作，專家們對于上海循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究尤其重要

3.6要加強循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和教育，積極倡導(dǎo)綠色消費，增強人們的觀念和參與意識，提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識。

這些切實可行的對策措施會對中國進一步研究循環(huán)經(jīng)濟，探索符合我國國情的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想，促進各地循環(huán)經(jīng)濟的試點和示范實踐起到一定的推動作用，具有一定的指導(dǎo)意義和參考價值。

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篇9

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是指在保護環(huán)境不被破壞的前提下，提高產(chǎn)能，增加經(jīng)濟收入水平的發(fā)展方式。可持續(xù)發(fā)展能否順利實施關(guān)系到人們未來的生活環(huán)境，因此不可忽視。而在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中，如何進行植物保護成了急需解決的難題。

1植物保護手段

傳統(tǒng)的植物保護方法有物理防治法和農(nóng)業(yè)防治法，隨著科技水平的不斷提高，現(xiàn)在人們更加青睞于化學(xué)防治法和生物防治法。

1.1農(nóng)業(yè)防治法

農(nóng)業(yè)防治法主要是通過給予植物適合的生長環(huán)境，并且利用轉(zhuǎn)基因等高新技術(shù)培育出抗病蟲的品種，達到保護效果。這種方法是十分有效的，現(xiàn)如今仍在大量使用。

1.2物理防治法

物理防治法是指利用一些當(dāng)今存在的機械設(shè)備如超聲波、紫外線、紅外線等，利用大部分害蟲有向光、向熱的特性進行誘殺。更直接的方法是利用人力進行滅殺。

1.3化學(xué)防治法

化學(xué)防治法的效果十分顯著，是現(xiàn)在使用最頻繁的方法。化學(xué)防治法，是指利用化合反應(yīng)形成一系列化合物直接作用于病蟲上，甚至可以利用化合物對已經(jīng)受到破壞的植物進行修復(fù)。配合現(xiàn)代化的機械設(shè)備，可以大面積進行防治，效率高、效果好。但是，化學(xué)防治法存在十分明顯的缺陷，這種方法的核心是化合物，使用后會留下一些化合物，然后通過各種途徑被廣泛擴散開來，很可能會對食物鏈等造成不可忽視的影響。所以，不能一味使用化學(xué)防治法，需要和其他手段結(jié)合起來進行合理使用。

1.4生物防治法

生物防治法是當(dāng)前優(yōu)先推薦的方法，因為其是利用一些有益的生物及其新陳代謝的產(chǎn)物對植物進行除害，所以這種方法是無害無污染的，逐漸獲得更多人的認可。

2加強植物保護對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

目前，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著不少的問題。一方面是外來物種的入侵使得生態(tài)平衡受到破壞，另一方面是化學(xué)防治法因具有快速見效的特性而被大量使用，導(dǎo)致水土污染嚴重。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，我國作為一個人口大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題不可忽視，尤其是植物保護問題嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。因此，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強植物保護是前提。如何科學(xué)合理地使用保護手段，使得植物避免受到病蟲侵害的同時，保護環(huán)境不受污染，成了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展急需解決的問題。

篇10

1浙江省實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織曾提出，21世紀必須在全球范圍內(nèi)開展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。具體而言，可持續(xù)農(nóng)業(yè)是保護自然環(huán)境、糧食供應(yīng)充分和農(nóng)業(yè)市場公平公正的有機結(jié)合，它最本質(zhì)的要求是人類經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力之間的協(xié)調(diào)，并且這種協(xié)調(diào)是建立在可持續(xù)性、共同性以及公平性的原則之上。可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種環(huán)境與農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的發(fā)展方式。浙江省作為農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式極易造成使用水平大于資源承受水平的情況，如果不改變現(xiàn)狀，平衡農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，將會造成農(nóng)業(yè)資源過度利用和自然環(huán)境被破壞的嚴重不良后果。就浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來看，需要解決的問題就是要在總體上改良基層農(nóng)產(chǎn)品市場的結(jié)構(gòu)，運用高水平技術(shù)建立更加合理的生產(chǎn)營銷體系，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中對自然環(huán)境造成破壞的現(xiàn)象。

2制約浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要因素

2．1農(nóng)業(yè)原始資源不足

浙江省人口眾多，目前已達到5500萬。人口數(shù)量非常巨大，而土地面積卻只有10．55萬km2，占全國的1．10％。經(jīng)濟的快速發(fā)展使得人們對食品、供能、居住地等生活必備條件的需求大幅度提高。浙江省在快速發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)化的同時，卻沒有做好相應(yīng)原始農(nóng)業(yè)資源的保護措施，致使許多農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪化現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)原始資源被污染的情況越來越嚴重，給浙江省發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)及自然環(huán)境的保護，造成了嚴重的阻礙。與此同時，原本一些能給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來效益的成果也將被相應(yīng)抵消。

2．2浙江省政府在農(nóng)業(yè)上投入不足、技術(shù)水平不先進

盡管浙江省政府近年來在農(nóng)業(yè)發(fā)展上投入的資金越來越多，但是這部分支出占財政部門總支出的比例卻仍然較低，這就意味著省政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上所投入的財力物力還遠遠不足。具體來說，浙江省農(nóng)業(yè)高水平技術(shù)的應(yīng)用落后于其他農(nóng)業(yè)大省。另外，推廣機制不健全，更新維護速度較慢，農(nóng)業(yè)科研人才儲備不足，研發(fā)資金供給不到位，這些都是導(dǎo)致浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法健康可持續(xù)發(fā)展的因素。除此之外，數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識文化水平和科學(xué)種植思想仍舊停留在較低的水平。從總體上看，農(nóng)村人口的學(xué)歷普遍為初、高中，有些落后地區(qū)的平均水平甚至只有小學(xué)，這直接導(dǎo)致了浙江省農(nóng)民不能很好地接納現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從而影響其經(jīng)營管理水平和科學(xué)種植能力。

2．3浙江省農(nóng)業(yè)市場的體系不成熟、機制不完善

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)產(chǎn)品也改變了以往自產(chǎn)自銷的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化生產(chǎn)銷售。面對規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇上升的情況，如果沒有相應(yīng)的市場培育與管理機制，勢必會影響產(chǎn)品的對外銷售，從而導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域流通性和結(jié)構(gòu)完整性出現(xiàn)過剩，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就很難進行下去。就現(xiàn)在的情況而言，浙江省部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場培育體系已經(jīng)基本完善，具有較大的影響力，可以發(fā)揮區(qū)域輻射作用。但令人遺憾的是，更多的農(nóng)業(yè)基地面臨著生產(chǎn)銷售體系不成熟、缺乏合理穩(wěn)定的貿(mào)易渠道的局面。以上不良因素綜合起來，造成了農(nóng)產(chǎn)品市場機制這個“看不見的手”無法正常發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)的干預(yù)能力，從而進一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場不能得到健康良性的發(fā)展。

3浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

3．1促進農(nóng)業(yè)市場體系完善

為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須帶動農(nóng)業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)，例如林業(yè)、牧業(yè)及漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力健全農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體系，努力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量。此外，省政府應(yīng)當(dāng)全力支持各縣市區(qū)建立更多的綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，完善農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”的一條龍流程。完善的市場體系是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的首要因素。

3．2最大化優(yōu)化資源配置

逐步改變之前運用的土地漫灌方式，使用新型的灌溉技術(shù)，并加強在農(nóng)村城鎮(zhèn)等農(nóng)田多的地區(qū)進行推廣。對于農(nóng)作物病蟲害以及農(nóng)田雜草問題，改變以往施加農(nóng)藥的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用生態(tài)科學(xué)技術(shù)，例如使用“生物天敵”防治措施。出臺相關(guān)政策，改善農(nóng)村人口增長過快的現(xiàn)有局面，從而最大程度地減緩人口對土地資源的壓力。

3．3推動建立農(nóng)業(yè)保護區(qū)

作為自我保護能力較弱的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)需要人為的保護，而不能任其隨意發(fā)展。農(nóng)業(yè)的核心基礎(chǔ)———農(nóng)田，也是一種人工的生態(tài)系統(tǒng)，它的維護同樣需要人來干預(yù)。所以推動建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保護區(qū)是至關(guān)重要的。借鑒西方農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的做法，我們需要建立保護區(qū)和示范區(qū)來規(guī)避市場競爭和自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來的潛在風(fēng)險。從此處可以看出，推動建立風(fēng)險保障體系，包括農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度、農(nóng)產(chǎn)品儲備準則和農(nóng)業(yè)風(fēng)險評估系統(tǒng)等，是極其有必要的。與此同時，必須改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，省農(nóng)業(yè)廳需要聯(lián)合科技部門進行及時的農(nóng)產(chǎn)品市場信息與風(fēng)險預(yù)測，并準確地傳達給農(nóng)業(yè)工作者。這些都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必備措施和根本保證。

4結(jié)語

隨著浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟越來越發(fā)達，一系列制約其可持續(xù)發(fā)展的問題隨之產(chǎn)生。浙江省政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的重視程度，積極探尋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的方法，增加對其投入的財力物力，同時堅決貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售的高水平標(biāo)準，從而使浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路更加健康穩(wěn)定。

作者:劉克勰 陳曉菊 單位:寧波大學(xué)

參考文獻:

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［2］劉一蘇，劉朝暉．浙江省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評價［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2007（1）：130－133．

篇11

城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約。可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域?qū)用嫔希凑展I(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過企業(yè)問的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場，培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場，結(jié)合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設(shè)高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地，加快以科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、服務(wù)水平高，滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務(wù)體系：合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略，嚴格控制房地產(chǎn)用地外延擴展，消化閑置商品房，切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平，改善市民人居環(huán)境；積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)，要在特色旅游上下功夫，創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”，發(fā)展規(guī)模旅游，使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱

2 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)

城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移；要淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標(biāo)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機制，把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設(shè)具有水鄉(xiāng)和基礎(chǔ)景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。

3 社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標(biāo)就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會的共同繁榮和進步，促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)鍵領(lǐng)域。人的因素至關(guān)重要，桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程，是一個復(fù)雜的有機體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡(luò)等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。

篇12

1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織給出的定義：“可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種采取利用和保護自然資源的方式，不斷滿足當(dāng)代人類及其子孫后代對農(nóng)產(chǎn)品需求，以求經(jīng)濟，社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)”。我們可以看出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是一種平衡，而對于現(xiàn)階段生產(chǎn)相對薄弱且按地域分布不均的中國農(nóng)業(yè)來說，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把努力的方向放在以下兩點：①調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。②協(xié)調(diào)生產(chǎn)，所需以及環(huán)境之間的關(guān)系。這兩點作為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩大難題，解決他們將會對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。

2經(jīng)濟法體系的概念

經(jīng)濟法以公法性質(zhì)為主，兼具私法性質(zhì)，是與市場經(jīng)濟想匹配并體現(xiàn)國家適度干預(yù)經(jīng)濟意志的新型法律部門，是綜合運用國家權(quán)力和宏觀調(diào)控手段，借助社會整體調(diào)節(jié)機制，以經(jīng)濟增長，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，充分就業(yè)，保護弱勢群體等為調(diào)整要務(wù)的法律規(guī)范體系。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法是經(jīng)濟法中的一個重要部門，是調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟諸法律關(guān)系的法律規(guī)范。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法也將是下文討論中的經(jīng)濟法的主要成分。

3經(jīng)濟法的原則與目標(biāo)

1）公平正義，以不公平求公平：在市場主體之間存在著能力差異，這種情況下經(jīng)濟法給予某些主體以相對特權(quán)來實現(xiàn)大體上的公平。中國存在長期的重工輕農(nóng)的心態(tài)從而造成了中國農(nóng)業(yè)的相對弱勢，而經(jīng)濟法所能提供給農(nóng)業(yè)的相對公平對于弱勢的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著尤為重要的指導(dǎo)意義。2）經(jīng)濟法的核心內(nèi)容是實現(xiàn)社會整體經(jīng)濟利益，通過保護社會整體利益從總體上保護公民，實現(xiàn)個人利益與社會利益的辯證統(tǒng)一。而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展更要充分協(xié)調(diào)個人利益與社會整體利益，從這一點來說，農(nóng)業(yè)可持續(xù)化與經(jīng)濟法的立場統(tǒng)一。3）經(jīng)濟法作為兼具公法與私法性質(zhì)的法律的一種，對于確認和規(guī)范政府對于農(nóng)業(yè)的干預(yù)行為能夠起到很大的作用，在某種意義上能夠有效的促進農(nóng)村統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善，并且有利于避免所謂“市場失靈“以及”政府干預(yù)失靈“的雙重失靈現(xiàn)象，使得市場經(jīng)濟能夠按照既定模式運行，這對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并且維持其穩(wěn)定性有著很大的作用。

4有關(guān)用經(jīng)濟法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策的探討

根據(jù)前文的解釋，我們將實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)該努力的方向分為兩點：①調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。②協(xié)調(diào)生產(chǎn)及所需之間的關(guān)系。在這里所提出的對策就著重對這兩點進行考慮。

4.1調(diào)動農(nóng)民積極性方面

1）健全價格法律制度：調(diào)動農(nóng)民積極性的一個重要途徑就是讓農(nóng)民增收，也就是運用經(jīng)濟法，農(nóng)業(yè)法等一系列法律法規(guī)對農(nóng)產(chǎn)品實行價格保護制度，不允許農(nóng)產(chǎn)品價格的虛高也不能讓某種重要農(nóng)產(chǎn)品在市場的價格過低，賦予每種農(nóng)產(chǎn)品一個確定的的價格區(qū)間，讓農(nóng)產(chǎn)品的價值真正體現(xiàn)在其價格上，確保農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品上獲得的收益。另外一點則是對農(nóng)民的投入即生產(chǎn)資料的購入進行優(yōu)化，擴大價格保護的適用范圍，對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格也實行保護，做到雙向保護，這樣才能夠真正的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。2）減小工農(nóng)差距：現(xiàn)階段抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性的不僅僅只有收益問題，還有大眾重工輕農(nóng)的不正確心態(tài)，中國逐漸發(fā)展以來，眾人明白了“無工不富”，但卻忘記了“無農(nóng)不穩(wěn)”，這嚴重的挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而經(jīng)濟法要做的是將兩者平等的地位以法律的形式公示，用法律強制國民把農(nóng)業(yè)當(dāng)作應(yīng)該重視且必須重視的一項產(chǎn)業(yè)，從根本上解除大眾重工輕農(nóng)的錯誤思想，由此才能夠調(diào)動起農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展起來。

4.2協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求與環(huán)境之間的關(guān)系方面

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要協(xié)調(diào)生產(chǎn)，環(huán)境以及人口所需三者之間的關(guān)系，從根本上來說，可持續(xù)化發(fā)展注重的是一種整體上的發(fā)展，用使用不至于給“環(huán)境”帶來壓力的最少資源，“生產(chǎn)”出可以滿足現(xiàn)階段人口“需求”的最大貢獻。或許民間的其他法律無法為之提供幫助，因為對于民間的私法來說效益首先是個別的、微觀的，然后以此去最終促進社會整體效益，所以，它難以解決個別效益與整體效益，微觀經(jīng)濟效益與宏觀經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益與社會效益的矛盾。但是對于立足于整體效益的經(jīng)濟法來說，其哲學(xué)觀和價值目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展理論是相一致的，兩者之間和諧統(tǒng)一，不會存在突出的矛盾，從這一方面來說，經(jīng)濟法是干預(yù)調(diào)控經(jīng)濟的一種合理的手段，經(jīng)濟法對于調(diào)節(jié)整體化的供需關(guān)系是十分有幫助的。根據(jù)整體的分析來看，如果經(jīng)濟法發(fā)展的主要軌跡能夠與上文提及的對策大致一致，那么經(jīng)濟法將對中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供巨大而又有效的幫助，而隨之而來的將不僅僅是農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，同時也會是中國國家軟實力的又一步提高。

5總結(jié)

對于現(xiàn)階段的中國來說，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的問題，也是社會發(fā)展的大問題，關(guān)系到我們整個社會可持續(xù)發(fā)展能否最終實現(xiàn)。經(jīng)濟法的出現(xiàn)讓我們或許可以相信法律是解決它的重要手段。經(jīng)濟法就是農(nóng)業(yè)治理的法寶，通過經(jīng)濟法的完善來健全國家宏觀調(diào)控職能，進而對調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性以及平衡供需關(guān)系做出貢獻，排除農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的重重障礙，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)及與整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。而國家要做的則是運用經(jīng)濟法等一系列法律將這一步構(gòu)想變成現(xiàn)實。

篇13

前言

中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟體系、社會體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)進行了規(guī)范與引導(dǎo)。

中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，是依托當(dāng)代先進的科學(xué)技術(shù)水平，以持續(xù)增長的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo)，同時兼顧保護自然資源，將保護與開發(fā)并進，走現(xiàn)代化經(jīng)營方式，走集約化持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。

即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區(qū)面積42.65km2，新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年，繼續(xù)加大對三農(nóng)投入，財政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元，比上年增長34.6%。農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達到2.8萬戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績，但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來的系列問題，環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此，在新形勢下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。

1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

在18世紀前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念，目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo)，與資源可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。

農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富，主要體現(xiàn)為“3個可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展：生產(chǎn)持續(xù)性，即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以滿足人類社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力；經(jīng)濟持續(xù)，即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，改善其生活質(zhì)量的能力，主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面；生態(tài)可持續(xù)性，即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開發(fā)、保護、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的前提，沒有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會陷入困境之中。

2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高

全市農(nóng)機化投入資金4600萬元，擁有農(nóng)業(yè)機械總動力120.4萬kw；農(nóng)作物機械化水平達到87%，機耕作業(yè)面積11.5萬hm2，機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農(nóng)用拖拉機3.9萬臺，增長2.4%；農(nóng)用運輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農(nóng)村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達到2.8萬戶[7]。

2.2 農(nóng)村勞動力素質(zhì)明顯提高

全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問題根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農(nóng)業(yè)勞動者。因此要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點人群之一，并明確由農(nóng)業(yè)部與中國科協(xié)共同牽頭組織實施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”，農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神，加強與中國科協(xié)的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，對農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進行了大面積的培訓(xùn)與提高，使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實施說明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來了。

3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題

3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)村土地流失嚴重

近年來，即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴重，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染，這些污染不

僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費。科學(xué)有效地開發(fā)、保護、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民對自然環(huán)境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因?qū)е碌牧魇е膺€有部分是因為大量的城市建設(shè)占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。

3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低

即墨市80%的人生活在農(nóng)村，經(jīng)營方式以手工勞動為主。科技貢獻率低，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻份額只有40%，這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升，農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

自20世紀90年代中期以來，即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過于求，農(nóng)產(chǎn)品價格連年下跌。在告別短缺之后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來，突出表現(xiàn)在3個方面：產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉(xiāng)居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩(wěn)定下降，這表明農(nóng)業(yè)增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經(jīng)濟作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業(yè)，沒有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。

4 促進即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系

盡管農(nóng)村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展，但人口問題遠未“終結(jié)”，謀求人口與社會經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國漫長的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程中一個極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項。

為了落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”這一基本國策。國務(wù)院在《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中也進一步強調(diào)，必須把環(huán)境保護擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來方向

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問題就得不到解決，可持續(xù)發(fā)展的方向也落實不到實處。

4.2 加大科技投入，提高勞動生產(chǎn)率

提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要途徑，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，并實施全過程標(biāo)準化運營。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源，把千家萬戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場經(jīng)濟相銜接的社會化大生產(chǎn)，讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，從而促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。

4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。合適的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實際情況，像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展，同時可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認識和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多深

次矛盾的有效途徑，是促進解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認識、轉(zhuǎn)變觀念，抓住重點、突出特色，創(chuàng)新機制、提高效益上下功夫。

4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展理念

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對可持續(xù)發(fā)展理念的認可，真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持，如加大農(nóng)業(yè)科技投入，對農(nóng)民進行技能培訓(xùn)，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，改進栽培和飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對他們大有好處，樹立可持續(xù)發(fā)展理念。

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