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項目的一般概念對企業并不陌生，最常見的是工程項目，在日常經營管理活動中，無論是生產活動還是經營活動，若將各項活動的過程加以合理分解則可以看出，這些活動都具有項目的特征，如：都具有一定的時間限定，都需要由人來完成，都需要消耗一定資源，都具有開始、計劃、執行、收尾等項目的基本屬性等。

1 工程項目的啟動

企業如何認定項目的啟動是一個不明確的問題，有人認為在工程施工準備時即工程啟動，有人認為立項獲得批準后即為工程啟動。應當認識到無論是工程類項目或是其它項目，都需要動用資源，界定啟動的時間點應定位在組織授權動用資源的文件或批復生效之日起。

工程項目的啟動過程是由職能管理層或市場調研部門根據市場情況產生項目概念，以項目建議的形式上報上級主管部門，經主管部門批準后進行市場調研，取得的調研成果交管理層審核，審核通過后正式批準進行初步可行性研究，初步可行性研究通過后，再進行可行性研究，在這一階段應能夠估算出項目的成本，可行性研究通過后，進入工程初步設計階段。在可行性研究獲得批準后，即可認定項目啟動。

2工程招投標管理

《招投標法》規定，評標不能由招標人或其機構承擔，而是要依法成立評標委員會，評標委員會是負責評標的臨時組織，負責依據評標標準和方法對所有投標文件進行評審，向招標人推薦或直接確定中標人。評標委員會由技術、經濟等方面的專家5人以上單數組成，其中技術、經濟等方面的專家不得少于2/3，一般從國家或省級評標專家庫中隨機抽取。經評審的最低價投標價法：這種方法一般適用于通用技術、性能標準或招標人對其技術、性能無特殊要求的招標項目。評委會應根據招標文件規定的價格調整方法，對所有投標人的投標報價進行調整。以報價明顯低于標底的，必須經過質詢和答辯，以保證報價合理。

3 工程項目監控

工程項目監理的中心任務是對建設項目進行投資、質量、進度、安全和合同、信息管理，并協調參與項目建設各利害關系方的關系。監理公司也把所監理的工程作為一個獨立的項目進行管理，同樣產遵循項目管理的一般過程。

項目監理是依據法律規范、合同約定對相關主體進行監督、檢查和評價，并采取組織、協調，以促進利害關系者問的合作，共同完成項目目標的過程。項目監理過程一般由監理公司承擔責任和義務，主要監理人員有總監、總監代表、專業監理工程師、監理員等，監理方式有：見證、旁站、巡視、平行檢查、設備監造等，處理方式有：成本索賠、批準臨時延期和批準延期等。

4 工程驗收過程

4.1準備階段：主要是對局部、分散、零星工程進行收尾，同時作好團隊的思想工作，準備好驗收材料并進行分類、歸檔、整理，形成完整的驗收材料，同時為做好查詢和檢索工作做好準備。

4.2自檢。項目經理應當組織項目團隊按正式驗收的程序進行預先檢驗，發現問題及時糾正，同時應當填寫自檢報告。（3）提交驗收申請。以書面形式申請、報送驗收材料，提出驗收申請。

4.3驗收方組成驗收委員會，對驗收的材料進行預審。

4.4現場初驗。驗收委員會對項目進行初步檢查，對不符合之處提出修改意見，限期整改。

4.5正式驗收。由驗收委員會、在初驗合格的基礎上進行全面、細致的正式驗收，包括單項工程、單位工程、分部工程，對不合格的部門再次限期整改直至合格。

4.6簽署項目驗收合格文件。簽署項目或階段合格文件，對具有等級評定的項目同時評出優良等級，投資性項目應辦理移交資產。

5 推進項目管理的方法

5.1更新管理觀念

企業的主導者是領導層，企業的發展在于管理層的遠見卓識，高層管理者是管理層的實際操控者，因此企業的發展主要依存于高層管理的正確決策，企業存在于市場中，是社會財富的創造單元，也是競爭主體，先進的理念會給企業帶來機會，守舊的思想將會導致災難，因此企業必須時刻注重更新觀念，與時代同步。企業的觀念更新，關鍵是領導層觀念的更新，這不僅僅是因為領導者在企業中的地位，更主要的是領導者可以站在市場和企業的高度認識問題，將自己的認識與市場的作用結合起來，更有利于指導企業的運行和發展。

5.2按照計劃確保工期

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1電力工程管理中存在的問題

雖然當前階段項目管理模式和電力工程管理創新的發展狀況良好，其在實際工作中的出色表現也得到了研究人員和管理人員的認可和重視，但是大部分供電企業的領導層并不了解項目管理模式和電力工程管理創新的重要性，使得項目管理模式的創新陷入了困境，而電力工程管理水平則難以提高，對電力行業和供電企業的發展產生了消極影響，長此以往就會影響到人們的生活水平和生活質量。因此，為了更好地研究項目管理模式和電力工程管理創新，就需要了解和分析管理人員素質不高與無法保證項目質量，難以控制施工進度和部門協調工作較差，資金預算沒有到位并管理工作效率偏低等問題，為彌補和改進項目管理模式中的缺陷做好鋪墊。

1.1管理人員素質不高，無法保證項目質量

現階段電力工程管理中比較嚴重的問題之一，就是大部分管理人員的素質偏低，其文化素質整體水平不高，使得企業的管理效益低下且管理意識淡薄，不利于新技術的引進和嘗試，也就無法創新項目管理模式。另外，大部分管理人員對新技術和新思想的接受度較低，這就使得投資觀念不到位，工程造價和預算投資的工作無法順利完成，組織協調性降低，從而會影響電力工程的施工進度，工作效率和工作質量，最終無法提高電力工程管理的水平和創新項目管理的模式。

1.2難以控制施工進度，部門協調工作較差

電力工程管理中控制施工過程的工作是重點，需要施工單位和供電企業中相關部門之間的協調配合。因為電力工程施工涉及到多個方面的工作，比如財務部門的回收資金和撥付資金、業務部門的商業交流和商業活動等，需要做好交接工作才能保證施工順利與高效，更好地控制電力工程的施工進度。除此以外，相關管理人員還要確定好各個部門的職責，使得員工明確自己的責任，才能端正態度進行工作，使得電力工程的質量得到保障，也就保證了供電企業的市場競爭力。

1.3資金預算沒有到位，管理工作效率偏低

資金和預算是電力工程管理工作中的重點和難點，也會影響工程決策和工程竣工，所以需要對該環節中出現的問題進行分析和研究。舉例來說，如果在工程竣工時沒有嚴格審核，向材料、設備供應商支付欠款時沒有嚴格把關，使得許多違規操作產生，甚至出現了內部管理人員蓄意阻礙監督部門工作的現象，這都會對電力工程的工作效率產生不利影響，也會限制其他部門的職責發揮積極作用，所以提前完成并檢查好電力工程資金和預算工作是十分重要的。

1.4現有項目管理模式的缺陷

為了更好地提高電力工程管理的水平和創新項目管理的模式，就需要先對現有的項目管理模式進行分析和研究，才能針對不足之處和薄弱環節進行彌補和調整。一般來說，現階段的項目管理模式中的監理工作存在著比較多的問題，主要有以下幾點：監理單位介入的項目管理階段過晚，全過程的實時管理無法實現；監理工作比較重視對項目質量的管理，而忽視了投資和進度等要素；對監理職位的要求很高但是待遇卻偏低，使得監理部門不能很好地履行職責，這就需要盡快采取有效措施解決和處理。

2創新項目管理模式和提高電力工程管理水平的措施

根據項目管理模式中問題的表現，可以得知相關措施需要從多角度全方位進行落實，才能不斷創新項目管理模式和提高電力工程管理水平。基于對項目管理模式和電力工程管理創新的了解，可以從結合當地實際情況與實行科學靈活管理，嚴格監控管理項目和發揮監理機構作用，更新工作人員思想并提高員工綜合素質，建立健全工作機制且落實責任到人制度，科學創新項目管理與合理推進施工進度等方面嘗試措施，總結出有效的經驗和教訓，實現項目管理模式和電力工程管理創新，才能保證供電企業的經濟效益和社會效益，促進項目管理模式和電力工程管理創新朝著積極高效的方向不斷前進。筆者結合已有的研究和自身的經驗，選取其中典型有效的策略進行分析，從而可以為同行業人員的研究提供科學合理的借鑒。

2.1結合當地實際情況，實行科學靈活管理

由于各地企業的內外部情況有所不同，所以需要根據實際情況調整管理策略，才能很好地應對電力工程項目的工程量大、范圍廣、資金耗費大等問題。如果只按照已有的固定項目管理模式對所有電力工程項目進行管理，就會造成施工進度緩慢、施工效率降低、施工成本增加等問題。因此，落實因地制宜、靈活管理的策略是非常必要的，結合內外部環境選擇合適的模式才能最大程度發揮積極作用。

2.2嚴格監控管理項目，發揮監理機構作用

正是因為現階段應用的項目管理模式在監理工作中存在缺陷，所以需要杜絕傳統管理模式中監理形同虛設，沒有實權的現象，對監理工作進行改進和調整，使得監理機構和監理人員能夠在電力工程施工中發揮更加重要的作用。監理人員需要從施工人員、質量、進度等方面嚴格把關，協助管理人員識別、探討、解決其中出現的問題，科學地結合工程監督和項目管理。

2.3更新工作人員思想，提高員工綜合素質

在目前項目管理模式和電力工程管理創新的過程中，可以發現許多員工并沒有樹立認真工作的意識，無法端正工作態度，就會影響電力工程管理工作的效率和質量。由此可見，在實際工作中要給年輕有為的研究人員和管理人員鍛煉的機會，加強技術和文化培訓的力度，不斷提高員工的綜合素質和業務能力，構建電力工程管理的人才團隊，為電力工程的相關工作提供更好的幫助。

2.4建立健全工作機制，落實責任到人制度

因為項目管理模式和電力工程管理創新離不開健全工作機制的幫助，所以不斷完善和落實相關的制度是非常必要的。一方面，完善項目標準化、技術標準化體系，建立以核心責任為原則的工程責任體制，才能為相關制度和措施的落實打下良好的基礎，在未來發展和創新中發揮重要作用；另一方面，落實好責任到人制度和獎懲措施，使得每個員工都能自覺約束自己的行為，認真對待自己負責的工作。

2.5科學創新項目管理，合理推進施工進度

除了上述幾個創新項目管理模式和提高電力工程管理水平的措施，還需要與時俱進、科學創新，從各個方面進行策略上的調整和改進。比如在工程用量和人力財力資源的基礎上制定科學有效的項目施工計劃，避免規劃和預算不到位等現象的出現，提高項目管理的工作質量，減輕項目管理的難度，實現電力工程管理的高效化。

3結語

綜上所述，探究項目管理模式和電力工程管理創新是切實有效的，在了解項目管理模式現狀的過程中發現其中的缺陷和不足，并且通過不斷創新和改進來提高電力工程管理水平，為我國電力行業和供電企業的發展和完善打下良好的基礎。為了更好地迎合電力工程管理水平不斷發展和創新的趨勢，滿足人們對于創新項目管理模式的要求，就需要針對傳統項目管理模式中出現的問題進行解決和處理，在創新和發展中提高電力工程管理的水平，保證電力系統和相關設備運行的安全性和高效性，從而可以提高供電企業的經濟效益和社會效益，使得企業的市場競爭力不斷增強。討論項目管理模式和電力工程管理創新不僅促進了相關問題的解決，還為項目管理模式和電力工程管理未來的發展和創新提供了新思路。

參考文獻

[1]馬琳琳，秦秀娟．創新項目管理模式，提升電力工程管理水平[J]．中外企業家，2015，（7）．

[2]蔣林，陳少楠，謝漢鳴．創優工程質量管理對提升企業管理水平的作用[J]．中國新技術新產品，2014，（10）．

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Keywords: cost management, the present situation, problems and measures

中圖分類號：F275.3文獻標識碼：A 文章編號：

引言 隨著市場經濟的日益發展和市場行為的日漸規范，工程項目公開招標已形成一種制度。同一項目多家競爭已很正常，不僅競爭激烈了，而且工程質量也越來越高了，加上監理人員的介入，那種靠以次充好、偷工減料贏得高額利潤的時代已一去不復返了。因此，建筑行業在造價日益接近成本價的今天，要在激烈的市場競爭中求得生存和發展，只能另辟蹊徑。加強管理、內部挖潛就顯得十分重要，而成本管理則是內部挖潛的重要內容，針對 這種情況不能不認真的加以分析：

目前的現狀和存在的問題

涉及成本管理的制度有，但執行不堅決、不一貫。按計劃進料、按定額領料的規定有，一旦超額分析產生原因少，查找問題不徹底、不準確。

現場進料，對大宗材料計量手法單一陳舊，計量方法因人而異，方法之間欠缺相互印證。

施工各個環節的跑冒泄漏嚴重，殘余物件或材料回收利用少。

好料不好用，長料不常用，短料不利用，材料代用替用少，隱形浪費多。

機具滿負荷運轉少利用率不高，功效差。

有施工組織設計，也有施工平面圖布置，但往往材料不按圖堆放，增加材料的二次倒運，使得費用增加。

對周轉材料利用不好，閑置多。

新材料、新工藝、新方法了解少，運用更少，四新成果轉化率低。

節約材料或超額使用材料，往往沒有說法，獎懲制度不落實。

加強工程項目或管理的措施

由于存在上述問題，無形中加大成本費用，也就降低了單位工程的利用率。這種情況長期發展的結果，就影響了單位的經濟效益。通過以上的分析只有加大管理的力度，才能扭轉這種局面，并切實做好以下工作：

切實加強施工平面圖的管理，按照“全面考慮，統籌安排，布局合理，方便施工”的原則，安排好材料庫房臨時設施的位置，使工人到堆放材料的距離最近，往返時間最短；材料貯備合理，占用場地又少。

優化各種資源配置。施工資源包括勞動力、材料、機械、環境及方法等五個方面，如何使這幾個方面達到以效益優先的有機組合，在保證質量的前提下，以最少的投入達到最大的產出。例如：在機械的配置使用上，就必須考慮機械的運轉時間和合理的間歇時間，這樣才能充分發揮機械的效率；熟悉現有的工程體系。比如：在模塊工程中，只有充分了解模板體系的遞級規律，才能做到充分合理的使用，這樣就可以以鋼代木節約成本。

全面綜合各種因素，科學合理的調度勞動力，處理好工期與效益的關系。現在工地上的工人大部分是農民工，他們具有兩季大忙必須返鄉的特點，只有根據他們的特點巧妙的安排工作，才能化不利為有利，不致對工程帶來負面影響。

做好材料核算工作，編制材料進場計劃，摸清材料供應渠道，保證材料按時進場。另外還要加強材料入庫、驗收及保管工作，健全各項收發領用制度，堅持班組核算和限額領料、包干使用和余料回收利用。對材料的使用做到有計劃、有分析、有獎懲措施。做好材料的核銷和結算工作，建立健全的各類臺賬，準確、及時、全面、動態地反映現場材料的使用和庫存情況，做好材料進場的準備工作，為材料進場提供依據。這里有一個公式可供參考：

材料供應量=材料需用量―期初庫存量+周轉儲備量

在材料選用上要按照市場經濟的要求，做到貨比三家以質取勝。同等價格質量優先，把好材料進場關。做好材料代用的各項預案工作，對采購不到的或不便采購的材料，在征得業主、設計單位和監理工程師同意下，允許材料代換。

加強對規范的學習和應用，在規范允許的范圍內，合理的施工。

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工程監理的工作內容可概括為“三控(質量、投資、進度)三管(合同、安全、信息)一協調”，而工程項目管理也可為委托人提供類似的服務。工程項目管理與工程監理之間存在著某種包容與被包容關系，在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看，工程監理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談。工程監理與工程項目管理不同之處主要反映在以下幾方面:

1.1法律地位不同

工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動，但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一，是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度，建設工程項目是否委托他人進行項目管理以及如何實施項目管理是項目業主或建設單位自主的市場行為，法律法規對此沒有限制。

1.2實施主體不同

我國工程監理制度規定，工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施，工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托，為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體，分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、供應項目管理等。在工程實施過程中，工程建設、設計、施工、供應等有關各方都要圍繞特定目標開展相關管理活動。可見，工程項目管理是任何與工程建設有關的實施單位都應當且必須進行的管理活動，而不是只有建設單位才需要實施工程項目管理，工程項目管理更不是工程監理或工程咨詢單位的專有業務領域。

1.3服務對象不同

我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主，而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。按照國際慣例，工程咨詢機構既可為業主或建設方提供服務，也可為設計機構、施工單位提供服務，為金融、保險、擔保機構提供服務，還可以進行工程總承包管理，甚至可聯合承包工程。由于委托人不同，工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表，在項目監理中只代表建設方，不同的項目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。

1.4業務范圍不同

目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理，這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想，工程監理的業務范圍除施工階段監理外，還應涵蓋工程立項、設計前期、工程設計、施工招標、項目試運行、工程保修等不同階段，這被稱為全過程監理。顯然，工程監理的業務范圍是圍繞建設項目管理的總目標展開的。而工程項目管理，可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開，其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外，還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項目評估等眾多業務內容。所以，工程項日管理業務范圍是圍繞工程項目建設的方方面面管理工作展開的，既包含了建設方管理業務，也包含了承包方(含勘查、設計、施工)管理業務，以及其他服務方如資金、材料、設備、金融、保險、擔保等方面管理業務。

1.5同類業務的屬性不同

我國工程監理制度規定，工程監理的實施主體是監理單位，服務對象是項目業主和建設單位，而工程監理的客體是承包商。當監理單位接受建設單位委托，為其提供約定的工程管理服務時，所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監理行為，其他服務活動則屬于為業主提供的技術服務。對于工程項目管理單位來講，如果不具備工程監理資格，即使為業主提供了相當于工程監理的類似服務時，這類服務行為也不屬于工程監理。

1.6資質要求不同

從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可，也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看，從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師，雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業，但他們不能從事工程監理類業務，更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍，應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合，除注冊監理師外，還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員，并需取得多個業務資質，否則不能開展業務活動。

從以上幾方面看，工程項目管理與工程監理既有相似之處，又有本質上的區別，不能將其混為一談。

2.實施工程項目管理模式需要注意的幾個事項

2.1加強政府引導和制度建設

政府職能部門可以制定針對工程項目管理企業的工程建設指標，使其接受政府職能部門、建設單位等的多方面考核，工程項目管理的費用支付應由政府職能部門引導，建設單位根據考核指標支付，避免過低取費或不合理取費。政府部門嚴格監督工程建設監理合同和工程建設承包合同的實施，規范業主、監理和施工單位的行為。

2.2企業自身的建設要和社會對工程建設行業標準的逐步提高而不斷發展

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一、土木工程項目施工進度管理

所謂進度管理，就是按合同規定進度的要求對實際施工進度進行管理，并控制施工預算，以擴大企業的投資效益。對此筆者主要從施工進度管理職責與控制施工進度兩方面進行論述：

（一）施工進度管理職責

（1）制定施工進度計劃。施工進度計劃應該結合現場施工條件、施工方案及合同工期要求制定，其內容要以施工方法的選擇、施工設備的搭配、工種的協調及開工前的準備工作為主。（2）監督施工進度計劃的執行情況。在施工進度計劃報業主審批實施后，要對其執行情況嚴格監督，以確保施工進度計劃中資金、施工物資、人力調配的到位。當施工進度受到影響時，要及時對影響因素進行分析并解決，必要時對施工進度計劃進行修改或重新制定，確保施工進度的順利執行。（3）協調監督各分包施工單位的工作進度。由于土木工程建設工期較長、工程量大、涉及面廣，在施工過程中往往會受到各種意外事件或其他因素的影響而導致不能按進度施工或實際施工進度與計劃進度存在差異等情況，因此，要對各分包單位的施工情況進行監督，如有意外情況發生要及時對其施工進行協調，必要時對其施工計劃進行修改或補充。（4）當施工過程中遇到重大變故或自然災害而導致無法按進度施工時，要及時上報并與業主溝通。

（二）對施工進度進行控制

1.影響施工進度的因素。土建工程項目建設是一項長期、復雜、龐大的工程，在其施工過程中會出現很多對施工進度產生影響的因素，主要分為三個方面：一是施工過程中操作不當。在土木工程建設的施工過程中，如有施工工種搭配不當，施工方對于施工責任、任務和目標不明確，施工場地布局的不合理以及承包商與分包商之間存在施工干擾等現象都會對施工進度造成嚴重的影響。二是施工技術的失誤。在土木工程施工過程中，如果施工組織對某些施工問題或設計中的失誤解決不當，或對施工技術的選擇不當等，都會對施工進度造成嚴重的影響，導致工程逾期。三是在施工過程中，如出現業主拖欠工程款，施工材料的數量不足或拖延以及發生重大的設計變更等情況，都會造成工程逾期。

2.施工進度的控制措施。在施工進度的控制而言，就流程方面可劃分為四個階段循環進行。即計劃的編制、執行、結果檢測和糾正計劃的偏差四個階段，各個階段相互補充、相互協調，嚴把施工進度關。就控制方法來看，應采取組組織、技術、合同三種措施保證施工進度的控制：（1）組織措施。對于項目各階層的管理人員要明確劃分其職能、合理安排其分工，為保證項目各階段任務的合理、有序進行要對工作的任務進行分解，以控制進度目標。另外，對于進度的協調要制定科學合理的工作制度，并對工程進度進行定期記錄，定期開會協調進度工作，以規范進度管理工作。（2）技術措施。在土木工程施工之前，施工單位要對工程設計圖紙認真研究，在進行施工設計時要結合相關技術規范和國家規定，對于施工技術的選擇要合理引進先進的技術來增強施工效率，但在原則上要堅持選擇科學可靠的。對于在施工過程中出現變故或發生設計變更，要及時與各施工部門溝通并對施工進度計劃做出調整，必要時制定新的施工進度計劃。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、業主和供貨商之間的利益糾紛，加強合作各方當事人履行義務的約束力。對于施工進度由于單方的失誤或變故造成的不良影響應及時交涉，妥善解決。當工程處于完工性階段時，為保證后續進度應及時通知業主和驗收方做好后續工作。

二、土木工程項目施工質量管理

（一）綜合管理

1.建立完善的質量保證體系。要想將質量管理工作全面落實，施工單位必須建立行之有效的質量保證體系，制定科學的質量保證模式，并以此作為依據進而制定質量目標，編寫質量手冊，建立全面的質量保證系統，將土木工程質量管理更加系統化、可行化。

2.合理控制協調施工工種與施工設備。主要分為三個方面：第一，人是質量的創造者，因此，在土木工程質量管理中要將人作為管理的核心，作為質量控制的動力，充分調動施工人員的積極性，對其進行質量觀念培訓，幫助其樹立質量第一的責任感；第二，構成工程的主體是建筑材料，因此，在土木工程施工過程中，對施工材料的質量進行控制是至關重要的；第三，施工設備是現代化施工必不可少的因素，對于施工設備的協調是項目施工進度與施工質量的直接影響因素之一，因此，對于施工設備的選擇、搭配和協調也是質量管理中舉足輕重的任務。

3．規范施工環境，優化施工工序。在土木工程建設中，對工程施工質量造成影響的因素有很多，包括有工程管理環境，如工程質量管理制度、質量保證體系、質量管理系統等；有工程技術環境，如水文、地質、氣象等；有勞動環境，如工作場所、勞動組合等。因此，在土木工程施工過程中，要對工程項目建設的特點和施工條件進行分析，對于影響施工質量的環境因素，要采取適當的措施進行規范。如對勞動環境進行規范，可以保持工作場所中材料設備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡文明施工、綠色施工等措施，從而為工程的施工質量創造良好的基礎條件。

（二）施工質量管理規范

（1）在工程開工之前做好施工的準備工作，如方案設計、施工組織設計等，并結合業主關于工程質量的要求以及實際工程情況制定合理的工程質量指標。（2）對于施工管理人員的培訓要注重技術規范與圖紙標準的培訓工作，對各級施工人員也要進行培訓，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過程中的注意事項。（3）合理協調施工設備的使用，嚴格要求施工機械操作人員定期對施工設備做好維修保養工作，以確保施工機械的日常使用。（4）合理引進先進施工技術，以提高施工效率，加強施工質量。（5）根據相關規定及企業自身文化制度制定施工質量獎罰措施，規范施工質量管理。（6）定期對施工人員及分包商進行相關工程質量意識培訓，并實施現場施工質量管理責任制，加強其對于施工質量的責任感，從而加強工程施工質量。

（三）施工質量管理注意事項

（1）在工程開工前，將制定好的施工技術組織設計報監理部門審批，經審核之后方可施工。（2）對于引進的新技術和新材料，首先要出具相關的技術檢測數據及材料鑒定證明，并上報監理工程師審批，審批通過方可使用。（3）在施工過程中，如發生意外事件影響工程質量，對其因素要認真分析并及時解決，保證工程施工步驟符合計劃的施工設計及相關規范。（4）對于工程關鍵部位的施工，要建立質量管理專點，并安排質量意識、責任感較強的施工管理人員負責。還要在施工之前出具具體的施工計劃方案報監理工程師審批，審批通過方可動工。（5）對于工程中隱蔽部位的施工，要嚴格按照相關質量管理規范進行施工檢查，每個施工階段完成后都要進行嚴格檢查，并對檢查項目進行抽查復核，以確保其質量。

三、土木工程項目安全施工管理

在土木工程項目施工過程中，對于施工的安全管理就是對組織生產的全部活動進行具體控制，使生產過程中的不安全因素或不安全行為減少、消除，確保項目建設的順利進行。筆者認為，針對工程施工的安全管理主要從以下兩方面著手：（1）從根本上堅持安全管理的原則。提倡安全與生產同步，生產的同時必須緊抓安全，寓安全于生產中，這樣可以對工程施工起到促進與保證的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程項目施工過程中，對生產中的各種安全隱患進行控制，制定切實可行的安全管理制度對于工程建設是必不可少的。具體而言，要按照不同工程項目的施工生產特點，采取不同的措施實施責任管理，加強安全教育，落實安全責任，例行安全檢查。

四、結語

土木工程項目施工管理是一項非常復雜但又至關重要的工程，其中很多新的東西值得我們探討，總之，施工組織只有在遵循國家相關法律法規的前提下，不斷完善自身管理體系，對施工中的各項工作進行合理的組織，并將工作的重點放在加快工程進度、提高工程質量以及落實安全比天大，責任重于山的觀念，才能實現卓越的管理，從而鑄造精品工程。

參考文獻

[1]徐仙國.工程項目施工管理方法研究.建筑設計管理.2010（11）

[2]關昊.建筑工程項目施工管理創新需關注的幾個問題.中國科技博覽.2011（10）

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2.1相關制度不夠完善

對于房建工程施工，項目管理與成本管理作為其中尤為關鍵的內容，極易受到各項因素的影響，若其中存在的問題未得到及時解決，可能會對工程的整體質量，乃至企業的健康發展產生嚴重的影響。房建工程項目管理與成本管理工作中，比較常見的問題是管理人員在成本管理期間，由于疏于管理，未進行對房建工程施工中使用的砂漿、混凝土以及鋼材等各類材料的價格、用量等信息進行詳細的記錄與備案，導致房建工程從設計到收尾的各個階段，出現成本管理不合理的問題，對房建工程建設產生難以處理的不良影響。除此之外，很多房建工程管理部門在項目建設過程中，對質量管理制度的完善與落實重視程度不足，導致施工人員的質量意識較弱，不利于工程的質量控制。另外，還有部分房建工程施工企業在制定管理制度時，并未以工程的實際情況為依據，導致工程的最終質量存在問題。

2.2未充分發揮各方面管理工作的作用

房建工程的合同管理水平需要提升。由于房建工程施工合同所含內容較多，且復雜性較強。同時，在房建工程建設過程中，由于部分項目管理人員的合同意識有待提高，其對合同內容的關注度遠遠不夠，未詳細、全面地對合同中各項條款內容進行分析，也會導致合同履行過程中各種糾紛的出現，對房建工程項目的整體建設非常不利。成本管理不到位，也是房建工程管理工作中急需解決的問題。部分項目采購人員在采購過程中，經常會因為“偷懶”等行為，在對市場具體變化情況的了解不夠全面，對各項材料的價格與參數性能的掌握不夠詳細的情況下采購施工材料，極易造成購買材料的價格較高或材料浪費的問題，不利于房建工程的成本控制。另外，由于相關人員對施工現場具體情況考察力度不夠的影響，工程前期資料不全面，也會導致在工程設計與施工階段出現設計方案與現場實際情況不符的情況，導致工程建設期間變更頻繁，不利于成本和進度控制。

3提高房建工程項目管理與成本管理效率的策略

3.1健全項目質量管理制度

在工程項目的實際開展過程中，為使工程施工效率與質量得到進一步提升，應在全面掌握房建工程具體情況的基礎上，完善質量管理制度。例如，結合房建工程項目的實際情況，定期召開質量例會，內容以房建工程目前存在的具體質量問題分析為主。同時，施工人員必須嚴格遵守管理制度。如此，企業可以在最大程度上防范施工質量問題，并全面發揮處理措施的重要作用[1]。

3.2重視成本控制宣傳工作

在開展項目管理與成本管理工作之前，相關人員必須充分發揮成本控制宣傳工作的重要作用，使包括施工人員、技術人員與管理人員在內的所有施工現場人員認識到成本管理工作的重要性。與此同時，成本控制宣傳工作的另一個重要目的是使項目所有參與人員有效提升自身的成本意識，將成本管理理念融入房建項目的每個環節，實現對工程項目成本的科學且全面的管理。除此之外，材料采購人員也應結合實際情況，加強對材料市場具體情況的考察力度，以工程項目的整體需求為根據，選擇與工程施工情況相符的材料，同時，要“貨比三家”，合理對比幾個材料供應商的材料質量與材料價格，最終選取性價比最好的材料。

3.3保證施工管理內容的合理性

簽訂合同前，相關人員要對合同中各項內容進行深入、詳細的分析，明確合同中每項條款的含義，含義不夠清晰的條款內容，應及時溝通確定，避免由于理解差異導致工程后期的各種糾紛。在房建工程實際建設前，相關人員還應做好對工程所在區域地質與地形條件的全面勘察，在詳細掌握當地水文地質、環境變化規律等信息的情況下，及時更正施工圖中與施工現場具體情況不符的部分，在與有關部門做好溝通的前提下，加大房建工程項目進度控制與成本控制的力度，盡可能降低工程變更情況出現的概率。

4工程實例

以盧旺達的遠景城綜合社區項目為例。此項目為大型綜合社區，涉及土方、結構、裝修、水電、室外、場地路和市政管線等分部工程。此外，該項目是盧旺達政府為改善人民居住條件邁出的第一步，承載著盧旺達人民安居樂業的“盧旺達夢”。此項目最難以解決的問題是面積過大，同時，受基礎施工難度大、工期緊、質量要求高以及合同條款對我國施工企業不利的影響，項目開展難度進一步加大。尤其是在項目開工之初，由于設備和施工人員未到位，工作進展非常緩慢。在此期間，根據企業管理人員的指示，將項目所有的工程量全部計算完成，并按照合同工期重新安排施工組織計劃，將大項目劃分為小項目。除此之外，為了保證工程質量，在項目實施過程中，項目部與各作業班組進行了技術交底，并成立了質量檢查小組，每周召開一次專項會議，所有參建班組和項目部管理人員，共同學習相關規范和標準，共同探討圖紙和施工遇到的問題。在施工過程中，及時發現質量缺陷并及時解決，真正做到質量問題在質量檢查小組的動態管理之內，把各項質量落實到實處。項目現已完工，無重大質量問題。

5結語

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引言

化工工程是我國重工業發展的重要組成部分，工程質量直接影響著今后的發展。加強化工工程質量管理力度是基礎，在此基礎上做好各個部門、各個工作緩解間的相互協作，積極進行人才和技術培養，調動工作人員的熱情和責任感，并制定嚴密規范的相關制度等，只有這樣才能順利開展化工工程質量管理工作，從而取得更好的管理效果和收益，進而壯大化工工程。

一、化工工程管理的弊端

1、主觀臆斷。在化工工程的建設中，極大的運用“三層分離”這個原則錯誤的，因其存在很大的隱患，在項目管理中，管理和投資的決策都是有相關主管負責，但是主管難以對工程的所有項目都全面精準的掌控，這樣在項目的投資和決策中就會出現極大的主觀性，這也是工程項目管理目前存在的很大的一個問題，甚至在某些時候會造成整個項目功虧一簣。

2、存在風險。化工企業隨時遭遇著各個方面的風險，例如資金方面和技術方面，以及設計生產方面的和采購層面的風險。我國目前很多化工企業沒有充分的認識風險，并且缺乏應用的評估，這樣的話，在化工工程項目的建設就存在著極大的問題，不僅工程的進展被滯后了，而且企業的利益得不到保證，項目的成效也會受到極大的影響。

3、壟斷經營。對于化工環境沒有創新的動力，化工企業的管理沒有制定一個新的適應市場經濟發展的模式。以及化工企業相關人員的職責權利不明確，整個企業沒有一個積極主動的氛圍。但在這樣的企業環境下，壟斷經營造就了化工企業仍能夠獲得極大的利潤。

4、責任歸屬。化工工程的建設過程中，施工單位是主體的實施施工的方面，對于承建方沒有壓力，對應的沒有動力。當過程發生問題后，各方面就互相推卸責任，工程的進展會受到極大的限制，項目本身不能科學管理，而引起這種現象的原因，即是競爭的缺乏，以及不合理的招投標機制，這需要引起相關工作人員足夠的重視。

5、管理模式的陳舊落后。目前我國的很多化工企業的管理模式仍然比較落后陳舊。其中的成本管理、進度管理以及人事管理都缺少建設性的規劃和判斷，從而致使企業得不到發展，在激烈的市場競爭中就難以取得勝利。

二、化工工程項目管理的對策

1、我國化工企業的管理制度需要加強，在員工中執行所設的內容時要足夠的透明，管理制度落實到位，員工才是主體。只有員工知道企業的目標知道目的，知道遵守什么，公司制定的制度才能得到完全的體現，不至于流產。員工在工作中要明確企業管理制度，以及很好的遵守公司管理制度，而員工的責任心和工作態度才是遵守制度的根本。在性質上制度與工作不可分開，遵守好制度，工作就會很順利，壓力就很小，但是工作上的大多數失誤都是由不遵守制度而引起的，或者不徹底的遵守制度。所以員工在遵守企業管理制度上不僅要自覺遵守，有時也需要企業的強制性，有必要對部分員工實行懲罰措施。

2、建立風險管理系統。這是一種獨特的系統，化工企業一定要建立一個完善的風險管理系統，項目的不同階段風險也是不同的，并且項目的風險還要仔細的研究，做好評估系統，從經濟、技術、管理等方面對風險進行評估，盡量使風險最小，風險會給企業會帶來一部分損失，所以要對項目設定一個好點的實施環境助于其實施，從而讓項目的經濟效益更為明顯。

3、對于企業的管理人員在制度和執行上要一致，管理人員有著責任宣傳公司管理制度，制度的執行者以及擬定者都應該放在心態，不能以個人感情用事，對企業的提問者要熱心回答，同時，制度的執行者和制定者都要相互監督，相互幫助。防止企業中出現工作的朋友怪圈，這對于企業管理制度的執行非常不利。企業管理人員也應該要有決心和毅力，員工的制度執行力才會高。一個優秀的領導會從宏觀的角度去指導監督企業管理制度，并且能隨時根據情況來糾正調整方案，一步步的完善企業的管理制度，讓企業的制度在所有員工中深入，以兢兢業業、不屈不撓、務實敬業的作風去影響每個員工，全心全意為企業服務。

4、做好前期的質量管理。管理部門不僅要保證工程的質量，工程前期的策劃也是同樣非常重要的，要給予足夠的重視，合理科學的設立一個質量目標，其先進性也要保證，質量管理體系也要日益完善化的建立，每個項目管理人員都有其的質量責任，這樣才能為下一步的工程打下良好的基礎。另一方面，對于承建單位的選擇也要選擇優秀的承建單位，工程質量才能得到保證。企業的工程管理人員要知道工程的重點，著重工程建設的重點就能達到事半功倍的效果，管理的效率才能得到提高。還有通過對一個個化工工程項目管理的經驗累積，不斷完善改進化工工程管理項目的質量監督管理體系進而為將來的化工工程管理的質量監督工作能做好提供有利的保障。只有把當前的監督管理工作做好，做到位，才能確保工程施工的順利進行，人員和財物也才能安全。

5、強化項目管理能力完成化工工程質量管理工作之前，應先建立規章政策，并在相關部門之間進行有效運用，進而提高和完善化工工程施工過程中的質量管理工作。完善管理部門的工作時，應該對管理部門的人員組及其技術能力進行全面綜合分析，結合一定的技術手段進行評估，通過分析總結進行相關的技術補充。對化工工程質量管理進行完善，需要對化工工程中的相關技術人員的技術水平和管理人員的管理水平進行綜合考慮，從而做到管理制度的完善和科學化。

6、合理更新工程質量管理理念一項化工工程項目所制造的產品能否獲得使用者的認同，首先取決于產品的質量，而產品質量是否合格則取決于企業質量管理工作是否受到重視，因此，可以說是顧客滿意度與產品體現的價值形成一條質量價值鏈，整個價值鏈的決定因素在于質量管理。企業在運作的過程中需要以顧客的滿意標準作為參考，只有結合市場和顧客的需要制定符合實際情況的經營管理制度，企業才能在保證產品質量的同時，全面優化成本與效率，從而使質量管理工作得到進一步完善。

7、重視質量考核在化工工程施工運作的過程中，將工程項目的每個結構的管理措施進行總結和融合，然后通過企業的深入探討和分析，將其實施和落實，逐漸形成全新的質量管理模式來實現企業產品的質量、成本和交付期各方面的最佳效果。對化工工程中的質量管理進行重點考核，不僅能夠使顧客的利益、需求得到最大程度的滿足，而且是企業的獲取利益及實現收支增長的保障。

8、加大目標管理和質量監控力度化工工程的項目不僅需要得到客戶合同簽單，還要在項目質量上得到肯定，這就需要進行及時有效的目標管理和質量監控措施。可以根據分層管理里方法展開監控管理工作，把質量管理和企業目標分解成幾小部分，然對每一部分進行有效合理的管理和監控，結合每一部分所需的施工技術要求、工作人員的技術水平、管理人員的工作經驗等情況，總結制定出科學、有力的目標管理和質量監控工作制度。

結束語

化工工程是我國重工業發展的重要組成部分，其工程質量直接影響著今后的發展。怎樣通過化工工程質量管理使化工工程在保證良好工作質量的情況下進行發展，這一點引起了相關行業的重視。

參考文獻

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Keywords: power engineering, project management, problems, countermeasures

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近幾年來，隨著經濟的飛速發展，社會對供電量和供電可靠性的需求也越來越高，電網發展也走上了快速發展的道路。電網企業的新建輸、變、配電網改造工程、完善工程也隨之增多，與此同時對于工程的時間要求、質量要求也相應更高。過去的經驗管理已經不能夠滿足當前項目管理的要求，追求先進、科學的管理模式已經刻不容緩。電力工程項目管理的目標就是要利用各種知識、技能、工具和技術，對電力工程進行有效的策劃、組織、監測和控制。

1電力建設項目管理的現狀

電力行業幾十年來一直致力于先進的電力工程項目管理模式的構建，很早就實行了項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制。嚴格工程項目的質量控制，制定了一整套的有關電力工程設計、施工、驗收標準、規范和工程質量管理的相關規定。加強投資控制，編制了投資估算指標、概算定額、預算定額、施工定額、地區電力工程裝置性材料預算價格、地區電力工程裝置性材料綜合預算價格，形成非常系統的電力工程定額及造價管理體系，為工程建設計價提供依據。

1.1電力建設實行項目法人責任制。在可行性研究報告經批準后，成立有限責任公司或股份有限公司，對建設工程項目全面負責并承擔投資風險。項目法人對建設工程項目籌劃、項目建設、生產運營、償還債務和資產保值增值負全部責任。

1.2電力建設項目實行資本金制。以保證項目進行正常的工程建設和承擔相應的法律責任，保證債權人及社會公眾相關的權益。電力項目資本金是指在電力項目總投資中，由投資方按協議比例認繳的非債務性資金。投資者可按其出資比例享有所有者權益，也可以轉讓出資，但不得以任何方式抽回，項目資本金占項目總投資比例不低于20%。

1.3電力建設實行監理制。工程項目管理通常采用自管與委托監理相結合的實現形式，有資質的監理單位受建設單位委托，依據有關的工程建設文件、法律、法規、規范和工程合同，對電力工程建設項目進行監督管理，對工程項目的質量、進度、投資、安全實施控制。

1.4業主在可行性研究報告經過審查批準后，組織進行主設備招標，選定監理單位，委托設計。初步設計審查后，組織主要輔機招標，選定施工單位，開始工程施工建設。

1.5電力建設項目的主設備采購、輔機設備采購、項目的監理、勘察設計、施工、調試等分別實行招投標，擇優選擇中標單位。簽訂相關的采購、委托、工程施工、調試合同，并對合

同的談判、簽訂、履行實行嚴格的管理。

2電力工程建設管理中存在的主要問題

2.1業主主導項目管理，項目管理成本比較高。項目管理機構需要很多懂得工程技術及工程管理人員，但是現在項目管理機構人員大多是臨時抽調，來自生產現場，只是具有各自從事的檢修、運行經驗和專業技術知識，工程管理的經歷和經驗缺乏，在設備材料采購、招投標、合同的商務和技術條件的談判中和工程管理中處于非常不利的地位，無形中會交很多學費，給項目造成經濟上的損失。業主要招聘更多的工程管理人員，還要考慮項目竣工投產后這部分人員的工作安排，使業主處于兩難。同時對于這些缺乏工程管理經驗的人員，業主還要花一定的時間和費用進行培訓，這些無疑都會增加管理成本。工程結束后項目管理機構人員大多轉業去從事運行、檢修或生產管理任務，不再從事工程管理，結果造成極大的浪費。

2.2設計、設備采購、施工、調試的銜接及管理協調的難度很大。電力工程建設是一個系統工程，需要各個環節都高質量的完成任務，并相互配合才能使建設項目順利地通過驗收，投入生產。業主和從事工程設計、設備制造、工程施工、啟動調試的承建單位分別簽訂合同，

由其承擔各自的任務，明確各方職責。各承建單位之間的銜接非常重要，但是有些時候工程

中出現問題，各單位之間推脫責任，而項目的工程管理人員由于技術管理水平有限，不能及

時做出正確的評判，確定責任單位，結果是拖延工期，影響投資效益。

2.3不能充分發揮監理公司的作用。電力建設項目管理通常采用自管與委托監理相結合的實現形式，業主對項目的管理處于主導地位。目前監理工程師的工作主要集中在施工階段，對施工質量和進度進行控制，業主不愿意把工程撥付款、變更價款的確定、工程結算等投資控制工作交給監理公司。監理工作還沒有延展到設計管理和設備監造等其他環節，而業主在設計管理和設備監造方面能力有限，完全依靠設計單位和設備生產廠家自我管理，造成業主管理的缺位。

2.4項目成本管理不規范。成本管理作為評價項目管理效果的三要素之一，在整個項目管理中處于一個重要的地位。觀察目前電力工程項目成本管理的不規范主要表現在以下兩個方面，一方面項目成本管理理念滯后，原因在于電力工程領域基本上還是國有壟斷體制，因此工程建設管理人員對于成本的重視程度有限。另一方面電力工程項目成本管理手段單一，目前我國電力工程成本控制基本上局限于事后控制這一單一手段，在全過程控制方面還存在很大的不足，這就不可避免的導致電力工程成本管理的效果的不如人意。

3電力工程項目管理問題的幾點建議

3.1提升項目人力資源管理的有效性。考慮到電力工程項目人力資源管理中存在的種種問題，提升項目人力資源管理的有效性可以從以下幾方面著手：一是增強人力資源管理彈性，鑒于電力工程項目的經營的外部與內部環境是不斷發生變化的，因此項目人力資源規劃需要具有一定的彈性才能滿足項目發展的需要，確保項目人力資源規劃彈性就是要人力資源規劃與項目的發展戰略相適應，人力資源規劃需要服從于項目的規劃。二是優化項目團隊的組成，確保各個成員在知識結構、技能結構以及年齡結構等層面與項目的匹配。三是強化員工系統培訓，使其在工作中明確的奮斗目標，電力工程建設項目應通過培訓需求分析，建立全面的培訓體系，不僅要重視對員工的技能培訓，更要重視對員工態度的培訓。四是健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。

3.2推進企業科技進步，使用現代化管理軟件提高管理效率。專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃

可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量、工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。因此，根據工程項目的具體情況，根據工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

3.3規范項目成本管理。規范項目成本管理除了要求電力工程管理人員更新成項目成本管理理念，注重項目成本管理手段多元化以外，在具體的工程建設中要項目成本管理應遵循以下兩個基本原則：一是動態控制原則，電力工程的施工過程中，內外環境是不斷變化的，這客觀上要求項目成本控制應根據環境的變化而不斷地調整。二是全面性原則，全面性原則是指工程成本控制涉及到各個部門，不僅僅包括工作在電力工程一線的施工人員，同時也包括電力工程的管理人員，成本控制涉及到每一個人，與每一個人的利益都是密切相關的，切忌那種認為成本控制僅僅是財務管理部門人員或者是企業管理人員的想法，成本控制目標的達成依賴于每一個人的努力。

3.4完善項目組織結構。盡快改變目前電力工程項目管理領域的金字塔式組織結構已是刻不容緩，實踐證明，采用此種組織結構項目在面對日益復雜的市場競爭環境時往往會顯得力不從心。解決直線制組織結構弊端的方向之一就是有意識的壓縮組織結構的層級，使組織結構趨于扁平化。扁平化的組織結構一方面減少了信息傳遞層級，可以將信息傳遞過程中信息失真控制在一個最小的幅度范圍之內，另外一個方面組織結構扁平化也增強了決策層與基層之間的信息流動，決策層可以及時的把握項目環境變化的發展趨勢，項目員工也能較好的領悟和執行決策層的意見。當然組織結構的扁平化也意味著對下屬的適當授權，這會大大增強下屬的工作積極性和創造性，從而給組織的持續發展增添新的活力。

3.5建立正規高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部。由公司業務部將接到的通知存檔。由公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

4結束語

電力工程項目管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術，電力工程項目管理的優勢正在被越來越多的該行業的從業者認可，鑒于此電力工程建設者應充分認識到項目管理的重要性，綜合采取多種措施來推進電力工程項目管理的實施，從而充分發揮項目管理對于電力工程建設的保障作用。

參考文獻：

[l]梁中．電力工程項目管理過程中存在的主要問題［J］．分析科技信息，2011（9）．

[2]宋聯明，王建軍．電力工程項目管理分析［J］．黑龍江科技信息，2010（7）．

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前言

房地產開發項目是一項復雜的系統工程，具有開發周期長、投資金額大、面臨風險多的特點。一般劃分為項目策劃階段、項目設計階段和項目實施階段。房地產項目開發商作為管理主體，是整個建設項目從策劃到竣工驗收交付使用階段的全程組織者、實施者，對工程建設項目要負總責。房地產開發商對其工程建設的項目管理是否有效，緊密關系到房地產產品質量好壞、工期長短、是否可獲取高額利潤等方面，因此顯得尤其重要。現階段，我國房地產開發商的項目管理歷史較短、缺乏經驗，尚未形成一個科學有效的管理模式。

一、房地產工程管理的內容

1、房地產開發的設計管理

房地產開發的設計管理應做好以下工作:

（1) 選擇優秀的勘探設計單位, 切忌因過分強調節約設計費用而選擇素質差、缺乏設計實力的設計單位。一定要以設計觀念先進, 設計實力雄厚, 成本控制合理等為依據擇優選擇設計單位承擔設計任務。

（2) 保持與設計人員的工作性溝通, 隨時掌握設計的進度, 及時解決設計中出現的、需由房地產企業確定的相關事宜, 同時要把對于項目的設計要求、希望達到的目標等與主要設計人員進行溝通、探討。

（3) 要督促設計單位嚴格執行國家有關強制性技術標準, 注重提高工程的科技含量, 并按要求進行施工圖審查。房地產企業要以身作則, 不要自行變更已審查批準的施工圖設計文件, 以杜絕工程隱患, 確實需要改進圖紙時, 必須按照有關規定程序辦理手續。

2、房地產開發的項目工程管理

（1) 施工合同管理。有效的施工管理也是合理節約開支, 提高房地產開發項目投資效益的關鍵環節。

（2) 工程質量管理。工程質量管理是管理結果, 工程質量是工程之根本, 只有在滿足質量的情況下, 工程進度管理才有其意義。工程質量管理是項目管理工作的重點。房地產企業的工程管理人員, 要善于把握全局, 引導、協調、督促設計、監理、施工等單位共同完成好工程質量的管理任務。

（3) 工程進度管理。工程進度管理在房地產項目管理中是極為重要的工作內容。因為其不僅關系到房地產企業和施工企業的切身利益, 還涉及到第三方購房者的利益。為此, 要督促施工企業結合工程實際, 編制出切實可行的施工組織設計和進度計劃, 以確保工程按進度計劃順利竣工交付使用。

二、房地產項目的成本構成

研究房地產企業的成本費用管理, 必須清楚開發項目的成本費用構成。房地產項目成本費用構成非常復雜, 包括了內部和外部因素, 涉及環境、經營、技術、管理等各方面。

1、土地成本

土地對于整個社會而言是一種稀缺資源, 因此建造商品房所占用的土地必須支付相應的土地費用。土地成本主要包括以下幾部分: 土地出讓金、征地補償費、拆遷補償費、基礎設施配套建設費。

2、工程建設成本

工程建設成本包括房地產開發項目的前期工程費用、建筑成本、公共配套設施費用等。

3、相關稅費

房地產開發過程的稅費, 不論是開發企業負擔還是購房者負擔, 最終都構成房價, 轉移到購房者身上。主要稅種有: 營業稅及其附加、契稅、企業所得稅、房產稅、印花稅等。

4、管理費用

只用于房地產開發到出售交付使用過程中, 開發商管理人員所發生的一切費用等。

5、籌資費用

房地產開發屬于資金密集型產業, 需要大量資金。開發商通常選擇銀行貸款等方式融資, 產生了一部分費用。通過上面構成分析, 房地產開發項目成本分為三大部分: 土地成本、工程建設成本、相關稅費、管理費用和籌資成本。( 見圖1)

三、強化房地產成本管理的策略

1.制定項目成本計劃

(1)項目成本計劃的形成過程。成本計劃通常經過確定總成本目標、成本逐層分解、成本估算，再由下而上對成本進行逐層匯集以及成本計劃對比分析與處理等過程。

(2)項目前期策劃的估算。在這一階段計劃成本的估算方法有：一是歷史數據法，這種方法是采用特定部門(學會、政府機關)公布的有代表性的項目成本資料進行同類項目的成本估算；二是定額資料法，這種方法就是按相應設計方案的圖紙計算工作量，套用相應定額單價，結合規定的收費標準和規定的計劃利潤，計算各種費用；三是合同價法，這是開發商在分析許多投標書的基礎上，選擇報價合理的投標人中標，雙方有可能再度商討(標后談判)，修改雙方價格后形成統一的項目成本，作為合同價格在雙方簽訂的合同文件中加以確認，并作為項目結算的依據；四是詢價法，這種方法是通過對項目的主要工程進行詢價，或由承包商或供應商對項目提出報價，然后在此基礎上進行綜合調整而估算的項目成本，并以此作為成本計劃的依據。

(3)確定項目的目標成本和責任成本。經過不斷調整的成本計劃，在不同階段均可作為企業確定項目目標成本的依據。企業可在此基礎上經過適當調整，確定企業的目標成本。或者將這種成本計劃作為企業的目標成本，成為成本控制的依據。

2.制定期間費用計劃

在制定期間費用計劃時要注意以下兩點：一則期間費用計劃與可行性研究中估算項目開發總成本有重復的地方，但這并不矛盾。可行性研究中所估算的開發總成本提供了項目在整個生命周期內成本控制的總體目標，而一個項目生命周期可能要橫跨若干個會計期間，期間費用計劃正是要在總成本控制目標的約束下，將總成本控制目標所提供的管理費用總額度(重復部分)按項目進度在項目所跨的會計期間內按一定標準和原則進行合理分攤。二則期間費用計劃要與企業的規模、項目銷售完成的進度相結合。

3.對開發的項目實行全過程成本控制

(1)項目策劃和投資決策階段。在該階段開發商必須對可能發生的成本進行總體控制。此階段應著重做好三方面的工作：搭建好有各類人員參加的策劃班子，完成投資決策階段的技術性工作；編制投資估算，形成初步的成本計劃，并在此基礎上進行項目成本分析；在成本分析的基礎上，進行項目風險分析。

(2)設計階段的成本控制。設計階段的成本控制是項目建設中成本管理的重點，其對工程造價的影響在75%以上，一般采用限額設計方式保證有效的成本管理，并要著重關注兩個問題：要以項目可行性研究和策劃階段確定的計劃成本或目標成本作為初步設計控制的依據；初步設計要重視方案的選擇，按投資估算進一步落實成本，將施工預算嚴格控制在批準的范圍內，并加強設計變更的管理工作。

(3)動遷階段的成本控制。房地產開發企業如涉及動遷工作，一方面，應聘請獨立的評估咨詢機構按政策進行評估，確定補償標準和額度，以利于動遷職能部門、動遷公司和評估機構三方的相互制約；另一方面，要強化動遷收尾的管理和控制

(4)招投標與合同洽商階段的成本控制。這個階段的工作質量將直接影響項目的成本管理和結算。

(5)結算階段的成本控制。房地產開發企業結算工作的突出特點是大量性、集中性、復雜性。為避免結算時產生主觀上的錯誤和漏洞及客觀上的疏忽應建立結算原則會議確認制、二次復核制、審計和獎懲機制。

結論

房地產開發受政策影響強，如今房地產市場已日趨理性化，企業發展不再呈暴利模式，相應的房地產項目成本管理逐步成為房地產發展的關鍵環節。企業在運作過程中要樹立工程項目成本管理意識，不斷創新成本管理方法，加強事前、事中、事后的成本管理工作，關注項目評價、成本數據庫建設工作。房地產工程項目的管理者要有預見性和戰略思維，在成本管理問題上要從整體利益出發，有效增進項目開發經濟效益、降低工程造價成本，提高企業市場競爭力。

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1公路工程監理與工程項目管理

公路工程建設項目通常工程量巨大，投資高，施工戰線長，工作面廣，所以在施工中會產生許多的影響因素，會給管理帶來許多的困難，在這種情況下，要保證工程的質量就離不開公路的工程監理與工程項目管理。工程監理，即在項目法人的委托下，監理根據國家相關政策及法規，對于相應的公路工程進行監督管理。一般工程監理的內容有以下幾點：控制工程建設的資金投入情況、整體施工的質量及進度來依照工程合同的參照，要求各項施工能夠符合相關法律法規，做好與各單位工作的協調，并且保證工程監理工作的規范性與合法性，讓工程監理在整個建設中發揮相應的效率。而工程項目管理主要包含兩個部分，首先就是委托項目管理企業根據合同上的內容，在整體工程進行決策時就提供各種可行性研究報告，并對于項目的可行性進行分析。其次接受項目管理企業提供的工程設計、項目招標以及采購、施工等各種管理服務，而接受了委托的工程項目管理企業則需要對工程施工進度、施工質量及施工安全進行相應的管理與控制。

2公路工程監理與工程項目管理的關系

2.1公路工程監理與工程項目管理兩者的區別

2.1.1工作內容不同工程項目管理工作主要是對于整個工程的決策與施工兩個階段實施管理，管理的內容涵蓋在這兩個階段中的全部方面，一般工程項目管理是代表著建設單位在現場進行各種工作的管理，主要指工程建設總單位的項目管理、設計單位的項目管理、道路施工項目整體管理以及業主項目管理，其主要工作是進行全方位的工程管理，把握好整體的建設方向，將管理工作貫穿全部工程中，從而保證整個施工的質量及效率。而公路的監理工作則主要是在施工的全過程中進行監控管理工作，在施工前期對于整體工程的設計文件、合同文件都了解清楚，對施工的環境進行詳細考察，并且制定相應的監理計劃；在工作中需要審查建筑材料是否合乎規定，施工設備能否正常工作，施工人員的配置是否合理，工程的建筑是否合乎質量要求等，從各方面保證工程的質量。

2.1.2權力不同項目工程管理企業一般經施工總單位委托后具有獨立行使權，在整個施工項目的期間會根據工作的時間、范圍以及內容進行相應的授權管理。但工程監理則是具備監控管理的權力，所以在項目中的權力會受到一定的制約，在權力的行使方面不具備獨立性。

2.2公路工程監理與工程項目管理的聯系

一項公路的工程由最初的計劃到竣工再到最后的對整個項目的養護，貫穿全過程都與公路的工程監理及工程項目管理分不開，兩者都服務于公路工程的建設，為保證整體的質量，兩者缺一不可。公路工程監理實則是屬于工程的項目管理其中的一個組成部分，其在整個項目中無論是在資金、質量、進度，還是安全及環保方面都有著整體的控制作用，其主要站在公路工程項目的監督和管理的作用上，保障著整個公路工程項目的質量。工程項目管理對于公路的工程監理有著一定的影響和制約，公路工程的質量和成本的管理有賴于工程項目的信息化管理，工程監理主要負責控制及監管，但通常這種控制及監管都非常有限，對于工程項目管理的目標改變的效果有限。而工程監理在進行監理工作時也會給整體工程的進度帶來一定的影響，從總體來講監理企業的發展與項目管理企業的發展是較滯后的，但是在許多的方面也有著聯系，在施工中需要善于利用這種聯系來完善整個工程的建設。

3公路工程監理與工程項目管理中存在的問題

在當前的公路建設中，仍然存在許多的問題，比如許多的公路路面早期破損、路基在道路竣工后不久就發生塌陷等，這些都證明公路工程監理工作不夠到位。

3.1監理管理方面的問題

公路工程監理技術性很強，其關乎著整個工程在質量、工期進度及成本費用等一系列的問題，監理工作的效果取決于監理人員能力水平和綜合素質的高低，也取決于監理的整體規模能否滿足整體的市場建設，同時還需要具備建設工程的經濟、法律及組織管理方面的知識和經驗。與此同時，在政務部門對監理業務的管理也存在著一定的不足，存在過于重視經濟效益而忽視了對監理人才的培養與管理的現象，整體的監理服務水平和質量都有待提高。同時因為項目單位與監理部門之間是矛盾的統一體，這種情況也會導致監理人員對整體工程的質量和管理以及工程的進度都帶來一定的影響，所以監理人員的整體業務就會受到各種的限制，從而使監理工作無法向最大化、最優化發展。

3.2工程項目管理中的問題

在工程項目管理中未能構成一套完善的責權結合的成本管理體系，同時也忽視了工程項目在成本質量上的控制和管理，對于項目工程成本的管理和控制也未引起重視，而且整體的項目管理中，各個部門與各個部門間也缺乏溝通，導致在管理中出現許多問題。

4公路工程監理與項目管理的發展趨勢探討

4.1公路工程監理發展前景廣闊

隨著社會經濟的發展，整體公路建設也迅速發展，公路工程監理的發展前景非常廣闊，國家加強了對于公路整體工程建設的管理，同時提高了技術指標，要求各施工單位積極引進新技術、新設備，同時加強監理工作中的技術探索，對于監理的工作模式進行及時改革與調整，將監理工作與工程項目管理進行良好結合，通過項目的整體管理來要求各方面的工作都達到要求，保證工程監理在工整個施工中的地位。項目管理則同樣需要加強人才方面的建設，不僅僅要吸引優秀的人才，還需要對于已有的人員不斷進行培養和鍛煉，同時需要加強與國內外先進企業的交流與合作，取長補短積累優秀的經驗。

4.2公路工程監理和工程項目管理的協調

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1管理服務范圍對比思考

工程監理主要是受業主委托，監理單位依法對工程建設全過程的監督和管理，確保工程施工質量。但是在實際工作開展中，由于業主和監理單位等多種原因影響導致，以至于工程監理工作側重點轉移到工程施工階段質量控制方面。工程監理定位在施工階段質量控制，存在明顯的局限性，會導致監理工作變得單一、片面，甚至有的單位將監理工作當作是一種現場監督管理工作，起到監工的作用，可有可無，但是由于國家規定工程建設必須委托監理單位，所以工程監理工作內容被隨意更改和調整。也正是基于此種情況，導致工程建設投資由業主控制，施工進度則由施工單位掌控，質量把控職責就落到了監理單位身上。就當前工程項目管理現狀來看，無論是從決策還是實施階段，需要對施工費用、施工進度、施工質量和安全進行全方位的控制，確保施工活動有序開展，提升施工質量。

2工程管理的立場問題的思考

監理單位在開展監理工作時，應嚴格遵循《建設工程監理規范》，確保監理工作能夠公平、公正展開，進一步維護建設單位和施工單位切身利益。尤其是針對一些質量較差、偷工減料的工程監理工作開展中，應及時有效地制止此種現象的出現，盡可能地消除其中存在的質量隱患，以第三方來維護工程施工質量，起到一個制約作用。與此同時，以健全和完善工程監督管理體制為目標，不斷完善和創新監理工作。就監理工作在實際工程建設中所起到的作用來看，取得了較為可觀的成效，但是作為業主委托方，監理費用主要是由業主承擔，所以也就直接決定了監理單位在工程建設中的第三方地位，在不同程度上受到業主的影響，很多監理人員為了獲得足夠的資金支持，不得不按照業主的意愿開展監理工作，致使監理工作原有的作用淡化。工程監理和工程項目管理之間，有聯系，也有差異。對于兩者之間的關系，存在兩種觀點：一種是工程監理不屬于工程項目管理，可以將其看作是工程質量監督管理的延伸；另一種觀點則是認為工程監理是工程項 目管理中不可或缺的組成部分，工程項目管理可以完全將工程監理包括。但是就工程監理原本質量監督管理的作用來看，逐漸弱化，尤其是在當前市場經濟快速發展的背景下，所以更加傾向于工程監理屬于工程項目管理的觀點。

3投資主體性質和工程項目管理需求的思考

對于工程項目管理需求來看，不同業主需求不同，業主作為工程項目最大的投資主體，業主之間的不同主要表現在資金來源渠道和業主資深性質方面。工程項目利益相關者除了承包商以外，還包括建筑工程的投資者、業主以及購買者等。就當前我國建筑工程領域發展現狀來看，總體發展水平較高，但是存在兩種缺陷：一種是業主和投資者之間的身份發生混淆，諸如在政府投資建設的工程項目中，國家政府是投資者，少數的公務員才是業主；另一種就是投資方并非是工程最終使用者，也就是房地產開發投資者最后并不是消費者。根據投資主體性質的差異，可以將工程項目大致分為以下三個方面：

3.1經營性和非經營性政府投資工程項目

面對社會日益進步的發展需要，工程項目管理需要采用全過程管理，其中包括工程監理，采用代建制開展工作。經營性政府投資項目工程的法人代表，其中會有一些工程管理人才，在實際工程項目管理工作開展具有十分突出的作用，故此對于工程項目管理需求度不高。

3.2房地產開發類投資者

房地產開發由于自身行業特性，市場獨立性較強，并且對于工程項目管理工作需求是不斷變化的，根據自身工程管理能力大小設定。就當前我國房地產開發現狀來看，無論是前期策劃，還是資金籌集，或是對工程項目的進度控制都具有十分突出的管理能力，所以相應的對于工程項目管理需求度同樣不高。但是出于消費者角度考慮，作為房地產開發最終使用者，強化工程監理是必然選擇。

3.3股份公司以及私人公司投資者

投資者和使用者相一致，并不存在地位的混淆、錯位，但是由于投資者自身管理經驗和能力不足，一般情況下會采用全過程的工程項目管理。此外，由于工程項目建設關乎社會財產安全，所以強化監理力度，保證工程施工質量是尤為重要的。

4工程監理和工程項目管理并存體制的思考

在市場經濟體制逐漸確立過程中，為了能夠充分發揮監理作用，大力推行監理制度，在實際工作中取得了較為可觀的成效。但是監理工作自身特性，存在較大局限性，很難為業主提供更加優質的管理服務，其尚不具備國際市場競爭力。出于長遠發展角度考慮，工程項目管理工作開展中應注重結合國情，循序漸進，有針對性地開展監理工作，促使工程監理和工程項目管理同時存在，形成特殊的并存機制，作為過渡階段的主要依據。總的來說，工程監理在當前建筑工程領域具有十分重要的作用，有待更進一步的開展和完善，在此基礎上強化工程項目管理，確保工程建設活動有序開展，維護工程利益相關者的經濟效益。此外，還應堅持政府投資工程的主導地位，培養更多具有優秀管理經驗和技術的項目管理企業，滿足市場需求。工程監理彰顯我國工程監理企業未來發展方向，同工程項目管理盡管存在聯系，但是應明確兩者之間的區別，充分發揮兩者各自的作用。

5結語

綜上所述，將工程監理看作是工程項目管理中的一個重要組成部分，工程監理朝著工程項目管理方向轉變始終受到人們關注，既然兩者之間部分內容一致，那么就應該先將監理工作作為主要工作開展方向，充分發揮工程監理作用，逐步擴大監理市場份額。在激烈的市場競爭中，工程監理企業應明確發展方向，穩步發展，堅持監理工作的公平、公正，推行全過程監理，切實保證工程建設質量。

作者:陳金雙 單位:山東同力建設項目管理有限公司

參考文獻:

[1]趙軍鵬．關于工程監理與工程項目管理的幾點思考[J]．建筑工程技術與設計，2015，（2）．

[2]寇會軍．關于工程監理與工程項目管理關系研究[J]．建筑工程技術與設計，2014，（21）．

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一、水利工程施工項目管理的內容

為了實現施工項目各階段目標和最終目標，必須加強施工項目管理工作，施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部即項目管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動和相關的生產要素。管理的內容包括：建立施工項目管理組織，進行施工項目管理規劃，進行施工項目的目標控制，對施工項目生產要素進行優化配置和動態管理,施工項目的組織協調，進行施工項目的合同和信息管理及項目管理總結。其核心可歸納為施工項目的組織措施、質量、進度、成本、安全的管理。

二、實施施工管理的意義

施工項目管理是現代企業制度的重要組成部分，建筑施工企業建立現代企業制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理，才能夠完善現代企業制度，使之管理科學。施工管理是市場化的管理，市場是施工項目管理的環境與條件，企業是市場的主體，也是市場的細胞；工程項目是施工企業生產要素的集結地，是企業管理水平的來源，直接制約著企業的發展。施工企業只有把管理的重點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現項目合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，方能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的社會信譽；從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。

三、加強水利工程施工項目管理的措施

（一）安全管理

提高職工的安全意識問題是企業搞好安全施工的基本工作。現在水利水電的企業改革正處非常時期，首先必須正確處理好經濟效益和安全，工程進度和安全，質量和安全等之間的關系，明確突出安全工作在工程項目中的基礎地位，項目工程如果沒有安全生產的支持，企業的效益就無從談起。其次，企業要建立起完善的安全管理體系和安全監督體系，企業要派出得力人員專門負責安全管理工作，安全管理工作要求職工思想保障體系為基礎，以職工監督體系為保證，以行政管理體系為核心，安全監督管理體系為重點，以技術保障管理體系為主體的安全管理體系，要充分發揮這個大體系的作用。為了在施工生產中能夠落實生產責任制，也要必須明確企業的各級行政部門在安全生產中的責任和權力，要和各級各類人員簽訂安全生產責任書，與各施工單位和施工部門簽訂文明施工管理協議，把安全生產逐級的落實到位，如果發生安全事故，則依法追究其法律責任。

（二）監理質量控制

監理工程師質量控制是通過檢查、試驗、測量等手段來實現的。為了使這些工作能有序地進行，必須及早通知承包單位，在施工中必須提交次日的工作計劃，以便監理工程師根據這一計劃來安排自己第二天的檢查工作。同時，監理工程師要明確告知承包單位，一切未經檢查而覆蓋的工程不能予以承認，也不得進入下一道工序。若發現工程有問題時，監理工程師應立即作出處理決定；保證不符合要求的工程停止施工；提出處理解決問題的辦法。對于重大的問題，還應該向政府監理部門匯報，如果承包單位拒絕服從監理人員的指令、擅自修補有質量缺陷的工程，駐地監理工程師應高再次以書面的形式命令，命令承包單位停止進行或者停止覆蓋有質量問題的工程；對有質量問題的工程不予簽證；并且及時的將發現的問題向總監理工程師進行匯報。

（三）成本管理

施工項目成本控制是施工項目工作質量的綜合反映，成本管理的好壞，直接關系到項目經理部能夠為企業創造利潤的多少。成本管理的直接表現為提高勞動效率，降低材料消耗，減少故障成本等，這些在相應施工要素或其他目標管理中均有所表現。由此可見，成本管理是項目管理的焦點。項目經理部在成本管理方面應從施工準備階段開始，以控制成本、降低費用為重點，認真研究施工組織設計，優化施工方案，通過技術比較選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案。同時根據成本目標編制成本計劃，并分解落實到各成本控制單元，降低固定成本，消滅非生產性損失，提高生產效率。從費用構成方面考慮，首先降低材料費用。因為材料費用是建筑產品費用的最大組成部分，一般占總費用的60%――70%，因此，加強材料管理是項目取得經濟效益的重要途徑之一。在采購材料時，除了要求材料質量符合設計標準外，降低材料價格也是關鍵因素。因此多聯系幾家供貨單位進行質量、價格比較，選擇既滿足質量要求，又使得價格較低且合理的單位供貨，并簽訂供貨承包合同。項目部材料主管部門做好材料的驗收、入庫、出庫臺帳記錄，項目部定期或不定期地檢查、核算材料預算量和工程實際耗用量進行比較，及時找出原因，堵塞漏洞，控制施工成本。其次，降低機械使用費，合理安排使用機械，提高機械使用率和工作效率，杜絕機械閑置浪費。再次，降低人工費，提高工人的勞動積極性，制定勞動責任制和適當的分配制度與獎勵制度掛鉤，提高工人的勞動效率。

四、總結

總之，水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。在施工管理控制意識上，必須做到：科學管理，精心施工，持續提高，顧客滿意。

參考文獻：

[1]陳琳.水利工程施工設備管理芻議[J].裝備制造技術，2009.

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引言

在我國工程建設迅猛發展的今天，土木工程作為現代工程建設的重要組成部分，其施工質量和管理是工程施工的重點工作，是整體工程質量控制和管理的關鍵。土木工程建設項目的關鍵與成敗在于質量，質量偏離了，一切都無從談起，因此在工程施工中需要將質量管理納入整個項目的施工流程和實際規劃之中。

一、土木工程項目施工管理的概念

土木工程施工管理是施工企業運用系統的觀點、理論和方法對施工項目進行計劃、組織、協調、控制、監督等全方位、全過程的管理，實現安全、優質、低耗的項目管理目標。

二、土木工程項目施工管理主要內容

1、土木工程建筑企業制度管理 建筑企業制度管理也是土木工程施工管理的一項內容。建筑企業制度管理直接關系到工程施工的日常工作，對控制質量和成本工期等有重要的影響，進而關系到建筑企業的經濟效益和是否能在競爭激烈的建筑市場中取得優勢，因此管理者必須組織成立專門的制度管理機構，并負責制定土木工程的實施方案，按照這個方案來對土木工程的施工進行指導和監督。2、土木工程項目施工進度管理 土木工程項目施工進度管理就是對施工進度進行控制。施工進度的管理直接影響工程的成本和質量，對建筑企業的生存有著至關重要的作用，因此必須要加強土木工程項目的進度管理。對施工進度進行控制必須要按照施工承包合同所規定的時間和進度要求來完成土木工程施工建設。想要加強土木工程施工進度管理首先要依照合同規定和相關制度編制詳細的土木工程施工計劃，將工程細分為各個階段，精確到日，并進行實時監控，以便在出現意外情況時能夠隨時調整施工計劃。同時，要加強日常工作管理，使得施工計劃不僅是一種形式，更是要促各施工人員嚴格按照計劃進行施工執行單。

3、土木工程項目施工質量管理 質量管理是施工管理的重中之重，工程質量好壞直接關系企業的生存和人民的生命安全。土木工程施工質量管理是指在現代先進管理的思想和方法的指導下，按照相關質量控制標準來建立質量管理體系，并采取具體日常控制措施來保證工程的施工質量。土木工程施工質量管理也貫穿于整個工程的全過程，要通過控制施工過程的各個工序來控制整個施工質量。 4、土木工程項目施工成本管理 土木工程項目施工成本管理也是土木工程項目施工管理的一項重要內容。所謂的成本管理是指在保證工期和質量要求的基礎上，對土木工程項目實施過程中所發生的一切費用進行有效規劃和控制，也就是通過組織、計劃、控制和協調等管理工作來實現組織設計的成本目標，并盡可能地采取各種措施，比如通過更新技術，加強日常管理等來降低成本費用。土木工程項目成本管理的內容非常廣泛，并且貫穿于整個項目的整個過程和每個方面。

三、施工進度管理職責

由于土木工程施工量大、工期長、涉及面廣，在施工過程中往往會出現各種情況，從而導致實際施工進度與計劃進度不符等狀況，因此在安排施工進度計劃的同時，監督計劃的執行尤為重要。施工進度計劃應該結合現場施工方案、施工條件及合同期限的要求制定，其內容要以施工前的準備工作、工種的協調、施工方法的選擇、施工設備的搭配為主。當施工進度受到阻礙時，要及時對影響因素進行分析并解決，必要時對施工進度計劃進行修改或重新制定，確保施工進度的順利進行。

四、施工質量管理規范

4.1 合理引進先進施工技術，以提高施工效率，加強施工質量。

4.2 對于施工管理人員的培訓要注重技術規范與圖紙標準的培訓工作，對各級施工人員也要進行培訓，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過程中的注意事項。

4.3 施工前要做好施工準備工作，如方案設計、施工組織設計等，并結合業主關于工程質量的要求及根據工程情況制定合理的工程質量標準。

4.4 使用施工設備要合理協調，嚴格要求施工設備操作人員定期對施工設備進行維修保養工作，以確保施工設備的正常使用。

4.5 定期對施工人員及分包商進行相關工程質量安全意識培訓，并實施現場施工質量管理責任制，加強其對于施工質量的責任感，從而加強工程施工質量。

4.6 根據相關規定及企業自身文化制度制定施工質量獎罰制度，規范施工質量管理。

五、質量管理注意事項

5.1 在工程施工前，將制定好的施工計劃設計方案上報監理部門審核，經審批之后方可進行施工。

5.2 對于引進的新技術和新材料，首先要出示相關的技術檢測數據及材料鑒定證明并上報監理工程師審批，審批通過方可進行使用。在施工過程中，如發生意外情況應對其仔細分析并及時解決，保證工程施工步驟符合施工計劃設計及相關規范。

5.3 對于工程關鍵部位的施工，要建立質量管理專點并安排質量意識、責任感較強的施工管理人員負責，還要在施工之前出具具體的施工計劃方案報監理工程師審批，審批通過方可施工。

5.4 對于工程中隱蔽部位的施工，要嚴格按照相關質量管理規范進行施工檢查，每個施工階段完成后都要進行嚴格檢查，并對檢查項目進行抽查復核，以確保其質量。

六、質量管理基本措施

6.1 合理控制協調施工工種與施工設備。人土木工程質量管理中要將人作為管理核心，作為質量控制的動力，充分調動施工人員的主動性，對其進行質量觀念培訓，幫助其樹立質量第一的思想觀念。

6.2 建立完善的質量保證體系。要想將質量管理工作全面落實，施工單位必須建立行之有效的質量保證體系，制定科學的質量保證模式，并以此作為依據進而制定質量目標，編寫質量手冊，建立全面的質量保證系統，將土木工程質量管理更加系統化、可行化。

6.3 規范施工環境，優化施工工序。土木工程建設中影響工程質量因素眾多，包括工程管理環境、工程技術環境、勞動環境等。因此，在土木工程施工過程中，要對工程項目建設的特點和施工條件進行分析，對于影響施工質量的環境因素，要采取適當的措施進行規范。如對勞動環境進行規范，可以保持工作場所中材料設備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡綠色施工、文明施工等措施，從而為工程的施工質量創造良好的基礎條件。

結束語

總而言之，以上內容的探討都是為了確保建筑工程的質量安全，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。通過分析國內土木工程管理方面容易出現的問題，尋求有效、科學的管理模式和方法，從推行項目經理責任制、狠抓質量、控制項目進度和成本、以及注重技術創新、加強管理人員培訓等多個方面提高管理水平。對施工中的各項工作進行合理的組織，并將工作的重點放在加快工程進度、提高工程質量以及落實安全比天大，責任重于山的觀念，才能實現卓越的管理，從而鑄造精品工程。

參考文獻

[1]王占明.謝勝利.土木工程施工管理問題研究性分析[J].科技信息,2011.