引論:我們?yōu)槟砹?3篇工程監(jiān)理的條件范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
前言
近年來,隨著我國建設(shè)行業(yè)的迅速發(fā)展,政府投資項目的規(guī)模越來越大,工程項目越來越多,工程施工管理中存在的問題也越來越多。由于各種市場環(huán)境的約束、監(jiān)督制度的不健全等因素的影響,在建設(shè)工程中質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全管理都還存在不少問題。因此,為了促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,需要整個建設(shè)系統(tǒng)的共同努力,要規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場,要嚴(yán)格工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員審核,要宣傳和落實工程監(jiān)理職能,要在整個建設(shè)行業(yè)營造一個重視工程監(jiān)理的氛圍。只有外部環(huán)境和內(nèi)因共同起作用,監(jiān)理行業(yè)才能真正符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
一、工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
在當(dāng)前我國市場環(huán)境中,監(jiān)理行業(yè)業(yè)務(wù)有著諸多方面的問題,如在承接業(yè)務(wù)過程中的方式不規(guī)范、地區(qū)與行業(yè)性保護(hù)抑制了發(fā)展、人員專業(yè)技能不強以及費用收取不規(guī)范等。在當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬中轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)和低價承攬業(yè)務(wù)是當(dāng)前種種不規(guī)范的首要問題,如今監(jiān)理企業(yè)掛靠、出租證照等諸多不合理現(xiàn)象,在大多數(shù)工程上極大的限制了監(jiān)理職能作用的發(fā)揮。由于我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,市場的隨之?dāng)U大,在多元化因素的共同影響下,開放性的競爭模式已經(jīng)成為當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的必然趨勢,可是一些地方主管部門卻利用監(jiān)理企業(yè)需到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行注冊備案等相關(guān)規(guī)定,蓄意保護(hù)地區(qū)及下屬監(jiān)理企業(yè),造成了監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的限制。監(jiān)理行業(yè)作為一種較新型產(chǎn)業(yè),部分人員存在素質(zhì)低,無法勝任本職工作的現(xiàn)象。年輕的監(jiān)理人員雖有書本知識,卻無實踐經(jīng)驗擔(dān)心收入低,遇到相應(yīng)問題不能具體解決。對于一些年長的人員來說,雖然工程實踐經(jīng)驗豐富,可是對相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)圖集規(guī)范的學(xué)習(xí)掌握不到位,這種現(xiàn)象的普遍存在更加抑制了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,對工程項目建設(shè)有著十分不利的影響。同時還有一個最為關(guān)鍵的因素,便是監(jiān)理收費的問題。在我國監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行工程監(jiān)理的過程中,其實際收入嚴(yán)重低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,有很大一部分業(yè)主將監(jiān)理費用支出當(dāng)成一項經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),其主要原因是對監(jiān)理地位的輕視和不了解造成的,這樣以來使其對監(jiān)理支出的費用不斷壓價削減;使得有些監(jiān)理企業(yè)在工程中過多的考慮企業(yè)的收益而導(dǎo)致人員的減少,嚴(yán)重的影響了工作的有效開展。
二、現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點
1、工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性
在國際上,建設(shè)項目管理按服務(wù)對象主要可分為為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理和為承建單位服務(wù)的項目管理。而我國的工程監(jiān)理規(guī)定,監(jiān)理企業(yè)只接受監(jiān)理單位的委托。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。2、工程監(jiān)理屬于強制推行的制度 我國的工程監(jiān)理從一開始就是作為對計劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項新制度提出來的,也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此,不僅在各級政府部門中設(shè)立了主管工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機構(gòu),而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確提出國家推行工程監(jiān)理制度,并明確規(guī)定了必須實行工程監(jiān)理的工程規(guī)范。 3、工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能 我國的監(jiān)理企業(yè)有一定的特殊地位,它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系,與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán),有權(quán)對其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督,或者預(yù)先預(yù)防,或者指令及時改正,或者向有關(guān)部門反映,請求糾正。不僅如此,在我國的工程監(jiān)理中還強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收,而且在實踐中又進(jìn)一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定。 4、市場準(zhǔn)入的雙重控制 我國對工程監(jiān)理的市場準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書,不同的資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員。
二、工程監(jiān)理工作中的關(guān)系協(xié)調(diào)
在施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作人員所需解決的矛盾主要由以下幾種組成:與業(yè)主間的矛盾、與施工方的矛盾、業(yè)主與施工方的矛盾。想要協(xié)調(diào)好這些矛盾關(guān)系,必須要清楚這些矛盾的節(jié)點,才能對這些矛盾做好協(xié)調(diào)。下面通過本人一些實際工作當(dāng)中的了解與感悟,進(jìn)行淺談。
1、深入了解工程狀況,協(xié)調(diào)三方關(guān)系
在進(jìn)行常規(guī)監(jiān)理工作時,監(jiān)理人員在接到新圖紙時首先要做的便是對圖紙進(jìn)行深入挖掘吃透圖紙,全面了解工程情況,只有這樣才能針對性的處理好在工程施工過程當(dāng)中所遇到的諸多問題。并且在與他人交流的過程當(dāng)中,必須要注重語言應(yīng)用的規(guī)范化,端正態(tài)度、分清場合、達(dá)到與業(yè)主方、施工方在交流上的和諧。同時,也要時刻督促自己對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé),讓施工方能夠清楚的看到監(jiān)理人員的素質(zhì)以及處事態(tài)度,進(jìn)而增加工作中的和諧因素,達(dá)到與各方的關(guān)系協(xié)調(diào)。
2、嚴(yán)格行使自身職能
在施工過程當(dāng)中,致使工程施工質(zhì)量不良的因素很多,如材料、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)備以及人員素質(zhì)等因素。對于施工階段的工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理人員,應(yīng)秉持原則的固有性,堅守底線。例如在進(jìn)行施工過程中的材料出現(xiàn)質(zhì)量問題上,監(jiān)理人員必須堅持原則,責(zé)令施工方將不合格材料封存或運出施工現(xiàn)場,否則不同意進(jìn)行下道工序施工。如施工單位現(xiàn)場責(zé)任人不具備該項工程的相關(guān)技術(shù)水平及職能要求時,監(jiān)理工程師應(yīng)要求建設(shè)、施工方換取能夠符合該項工程的負(fù)責(zé)人。凡此種種在監(jiān)理過程中必須落實到位,只有對工程負(fù)責(zé),才能做到真正的對業(yè)主負(fù)責(zé)、對施工方負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),從而才能贏得信譽與支持。
3、規(guī)范制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在質(zhì)量問題方面的監(jiān)理,監(jiān)理人員需要做到對質(zhì)量負(fù)責(zé)。在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督審核時,需要實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字審核制度。在對待不符合相關(guān)要求,或不具備出廠證明等相關(guān)手續(xù)的材料、設(shè)備以及配件,堅決不準(zhǔn)予投入施工,對不合格材料不予驗收簽字,也不予計算工程量,同時不予支付工程款。對于施工過程當(dāng)中所出現(xiàn)的工程變更,監(jiān)理人員要認(rèn)真籌劃、合理安排,細(xì)致的計算開銷,與有關(guān)方面充分協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,實行監(jiān)理工程師簽證制度。在承包商違約行為問題的處理上,同樣要求監(jiān)理人員規(guī)范化行事,在對施工過程當(dāng)中承包商的某些違約行為進(jìn)行處理時,監(jiān)理工程師除應(yīng)當(dāng)立即制止外,還要采取一定的協(xié)調(diào)措施。并且,監(jiān)理工程師要充分考慮到處理過程中是否有僭越的情況出現(xiàn),對照合同要求,明確自身職責(zé)范圍。在發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)如承包商采用不適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行施工,或使用不符合合同相關(guān)規(guī)定的原材料等違規(guī)行為時,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)承包商停止施工的要求,若承包商不予理睬則根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度應(yīng)由總監(jiān)理工程師向承包方正式下發(fā)《工程暫停令》或《監(jiān)理通知》,要求相關(guān)各方在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改要求。
三、加強工程監(jiān)理工作管理的措施
因為受傳統(tǒng)思想的影響,諸多項目的業(yè)主仍舊沿襲著過去籌建處、建設(shè)指揮部等管理模式,雖主動委托監(jiān)理卻尚未能完善相關(guān)制度。在監(jiān)理行業(yè)無序競爭的時刻,為了競爭各公司沒有進(jìn)行自身專業(yè)化水平的提高以及打好信譽戰(zhàn)的準(zhǔn)備,卻靠著關(guān)系、壓價、地方保護(hù)等惡意競爭的方式進(jìn)行著市場競爭,擾亂了正常的市場秩序,在當(dāng)今和諧社會下造成了十分不利的影響。究其根本,監(jiān)理企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)條款是十分重要的,監(jiān)督部門行政干預(yù)監(jiān)理行業(yè)規(guī)范化也迫在眉睫。
(一)加強制度建設(shè)和市場監(jiān)管
1、完善法規(guī)體系。繼續(xù)推行、完善《江蘇省監(jiān)理工程師管理辦法》、《江蘇省建設(shè)工程委托監(jiān)理合同備案規(guī)定》,改進(jìn)國家注冊監(jiān)理工程師、省監(jiān)理工程師的管理制度和辦法,正確引導(dǎo)市場主體行為,指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)理企業(yè)科學(xué)履行監(jiān)理職責(zé)。
2、健全誠信體系。建立全省建設(shè)監(jiān)理誠信信息平臺,將監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、從業(yè)人員、入遼備案和監(jiān)理項目情況,以及各項良好或不良記錄等納入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫管理,并與施工許可、招投標(biāo)等管理系統(tǒng)進(jìn)行對接,實現(xiàn)省內(nèi)監(jiān)理企業(yè)基本信息的全省共享、資質(zhì)的網(wǎng)上審批和審驗、監(jiān)理項目的實時監(jiān)控,以及監(jiān)理企業(yè)和人員誠信行為的動態(tài)管理,促進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營,形成守信得償、失信受懲的市場氛圍。
3、強化市場監(jiān)督管理。明確監(jiān)理收費最低標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范監(jiān)理合同示范文本和合同備案管理,由地方建設(shè)主管部門對監(jiān)理取費情況進(jìn)行審核備案,并將監(jiān)理服務(wù)收費列入建設(shè)審批程序管理,有效防止低價競爭。同時,主管部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出。加強對企業(yè)取得資質(zhì)后企業(yè)注冊人員數(shù)量、工程質(zhì)量安全事故及其他違法違規(guī)行為的動態(tài)監(jiān)管,對不符合資質(zhì)資格條件和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)和注冊人員,及時予以清出市場。
(二)加強行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、加快提升行業(yè)競爭力。按照優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的原則,指導(dǎo)、扶持工程監(jiān)理企業(yè)打破地區(qū)、行業(yè)、所有制限制,采取戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資合作、并購重組等多種形式,推進(jìn)資源要素流動和優(yōu)化配置,充分整合行業(yè)內(nèi)外部資源,增強行業(yè)結(jié)構(gòu)集中度,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,加快提升行業(yè)整體競爭力。
2、重點扶持高資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)加快發(fā)展。培育一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)發(fā)展為集團(tuán)公司,使其在人才、品牌、規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平上具有較高水準(zhǔn),成為帶動行業(yè)發(fā)展的龍頭品牌企業(yè)。
3、努力形成各有側(cè)重的服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)中小型工程監(jiān)理企業(yè)向?qū)?、精、特、新的專業(yè)化發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)按照專業(yè)資質(zhì)特長,有針對性的拓展發(fā)展空間,積極幫助監(jiān)理企業(yè)深化、拓展專業(yè)領(lǐng)域,搶占市場份額。
(三)加強人才隊伍建設(shè)
1、完善監(jiān)理人才培養(yǎng)體系。調(diào)整、完善江蘇省監(jiān)理工程師、監(jiān)理員制度,充實監(jiān)理從業(yè)隊伍。有步驟、分層次開展監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育工作,根據(jù)監(jiān)理人才隊伍的實際情況,建立和完善多渠道、多層次和多種形式的人才培養(yǎng)教育體系,深入開展監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,開展經(jīng)濟(jì)、法律、管理、專業(yè)知識與技能、職業(yè)道德教育,不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平。
2、健全人才管理使用機制。建立和完善監(jiān)理企業(yè)人才使用管理機制,加強企業(yè)人才交流。鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)建立以執(zhí)業(yè)能力為基礎(chǔ)、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、以職業(yè)道德為準(zhǔn)則、以獎優(yōu)懲劣為手段的績效考核機制,健全完善收入分配激勵約束機制,調(diào)動人才積極性。
(四)加強協(xié)會的服務(wù)功能
行業(yè)協(xié)會要積極提供雙向服務(wù),加強與政府的溝通,充分反映工程監(jiān)理企業(yè)的訴求,搭建政府與企業(yè)的交流平臺,提高為會員服務(wù)的能力和水平;健全行業(yè)自律機制,規(guī)范會員的市場行為,完善自律、服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)職能;建立健全行業(yè)信息工作制度,制定科學(xué)的調(diào)查方法和指標(biāo)體系,提高行業(yè)信息的準(zhǔn)確性和及時性;開展對工程監(jiān)理行業(yè)的宣傳工作,增加社會對工程監(jiān)理行業(yè)的了解和支持,培育和完善行業(yè)文化,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
4.結(jié)語
根據(jù)本文對工程監(jiān)理現(xiàn)狀的分析,可以看到目前工程監(jiān)理存在的諸多的問題,既有體制上不健全、不完善、認(rèn)識有缺陷的原因,也有機制上需要探索解決的原因。解決和克服這些問題,需要企業(yè)自身的重視,執(zhí)業(yè)人員的努力,也需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持,更需要全行業(yè)共同創(chuàng)造和諧的監(jiān)理氛圍,從而促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇2
Keywords: total supervision engineer, organization and coordination, role
中圖分類號:U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
一、總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理中組織協(xié)調(diào)工作的中心
什么是組織協(xié)調(diào)工作?工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位(含分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、政府建設(shè)主管部門以及與工程有關(guān)的其它單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機構(gòu)、活動方式及活動的目標(biāo)。這些要素之間互相聯(lián)系,也互相制約。為了使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設(shè))和共同活動目標(biāo)(按工期、保質(zhì)量,盡可能降低工程造價)的統(tǒng)一體,需要一個強有力的力量進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),這個力量就是監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作,而總監(jiān)的組織協(xié)調(diào)作用尤為突出。
“組織”的含義是“安排分散的人或事物,使具有一定的系統(tǒng)性或完整性”。“協(xié)調(diào)”的含義是“配合得適當(dāng)”。組織協(xié)調(diào)就是通過外力使整個系統(tǒng)中分散的各個要素具有一定的系統(tǒng)性、整體性,并且使之配合適當(dāng)。換句話說就是力求把系統(tǒng)中原來分散的各要素的力量組合起來,協(xié)同一致,齊心協(xié)力,實現(xiàn)共同的預(yù)定目標(biāo)。
總監(jiān)理工程師是組織協(xié)調(diào)工作的中心;監(jiān)理單位必然要承擔(dān)起工程項目建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)工作,這項組織協(xié)調(diào)工作貫穿于工程項目建設(shè)的全過程。按照建設(shè)工程項目監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則規(guī)定,總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理機構(gòu)的核心和領(lǐng)導(dǎo)者,因此在組織協(xié)調(diào)工作中,總監(jiān)理工程師應(yīng)自覺地始終處于組織協(xié)調(diào)工作的中心地位并積極地發(fā)揮作用。
二、總監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)和條件
監(jiān)于總監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的重要性,甚至有人認(rèn)為在工程項目建設(shè)過程中總監(jiān)理工程師只需要做一項工作,那就是組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)然這是廣義的,它包括了對工程項目的安全監(jiān)督、進(jìn)度控制、工質(zhì)量控制、造價控制以及合同管理、信息管理等方面的組織協(xié)調(diào)工作。為了做好組織協(xié)調(diào)工作,總監(jiān)理工程師應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和條件?本人認(rèn)為:
(一)總監(jiān)理工程師除必須具有較高的本專業(yè)的技術(shù)水平外,還必須是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的“全才”。另外由于項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部事務(wù)復(fù)雜多樣,總監(jiān)理工程師還必須是“通才”,即總監(jiān)理工程師還應(yīng)該通曉其它有關(guān)專業(yè)的基本知識,例如總監(jiān)理工程師是土建專業(yè)技術(shù)人員,他還應(yīng)該通曉有關(guān)水、電、暖通,甚至關(guān)于預(yù)算、財務(wù)管理方面的基本知識。這樣才能全面掌握工程項目的實施情況,作好項目監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作。“全才”和“通才”是總監(jiān)理工程師的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)總監(jiān)理工程師必須具備良好的職業(yè)道德,因為總監(jiān)理工程師會遇到形形的人,在目前國內(nèi)建筑市場尚不能規(guī)范,少數(shù)人的守法觀念薄弱,不正之風(fēng)猖獗的時候,總監(jiān)理工程師必須站穩(wěn)立場,潔身自好,帶好項目監(jiān)理機構(gòu)一班人,在不良風(fēng)氣的浪潮中努力拼搏,為了項目監(jiān)理機構(gòu)和所屬監(jiān)理單位的聲譽而努力。另外總監(jiān)理工程師還必須有堅定的敬業(yè)精神,能夠看到工程監(jiān)理事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景,愿意為國家建設(shè)和所屬監(jiān)理單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種良好的職業(yè)道德和堅定的敬業(yè)精神是總監(jiān)理工程師的思想基礎(chǔ)。
(三)總監(jiān)理工程師必須具備高度的組織協(xié)調(diào)能力,這是才干和綜合能力的體現(xiàn)。在工程項目建設(shè)過程中,面對種種錯綜復(fù)雜的情況,接觸形形的人,總監(jiān)理工程師應(yīng)該有能力把情況綜合起來進(jìn)行分析,理順關(guān)系,找出經(jīng)緯,分清主次,找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面從大局出發(fā),從整體利益出發(fā),接觸形形的人,總監(jiān)理工程師應(yīng)該有能力把情況綜合起來進(jìn)行分析,理順關(guān)系,找出經(jīng)緯,分清主次,找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面從大局出發(fā),從整體利益出發(fā),用發(fā)展的眼光看問題,才能把所有的力量組織起來,向共同的目標(biāo)前進(jìn)。這是總監(jiān)理工程師的能力基礎(chǔ)。
總監(jiān)理工程師能夠具備上述三個方面的基礎(chǔ),一是靠本人的素質(zhì);二是靠本身的修養(yǎng)和鍛煉;三是靠上級領(lǐng)導(dǎo)層的培養(yǎng)和教育。
三、構(gòu)建項目溝通協(xié)調(diào)的平臺
(一)內(nèi)部協(xié)調(diào)
1、公司內(nèi)部協(xié)調(diào):(1)與法人代表的協(xié)調(diào):取得授權(quán)及授權(quán)范圍;(2)與對口職能部門的協(xié)調(diào):取得公司種類資源的支持,包括人員、技術(shù)、費用等待;
2、項目部內(nèi)部協(xié)調(diào):(1)項目部組織協(xié)調(diào):建立工作制度和溝通方式,優(yōu)化工程程序,理順各部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)各專業(yè)部門工作,明確各部門工作界面;(2)各層次人員:人員選派,定位定崗,客觀評價,和諧相處。
(二)外部協(xié)調(diào)
1、近外層協(xié)調(diào)
(?。┙ㄔO(shè)單位的協(xié)調(diào):貫徹建設(shè)單位實施要求,及時向建設(shè)單位匯報工程進(jìn)展和問題,協(xié)調(diào)其與施工方的關(guān)系;
(2)設(shè)計單位的協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)設(shè)計文件,參加設(shè)計交底,組織圖紙會審,組織實施工程變更;
(3)施工總包單位的協(xié)調(diào):施工準(zhǔn)備協(xié)調(diào),對施工過程中質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明生產(chǎn)、合同糾紛、違約行為、資料文檔管理、工程驗收等的協(xié)調(diào);
(4)專業(yè)分包單位的協(xié)調(diào):分包范圍和內(nèi)容,分包單位的資質(zhì)和能力,督促總包對分包單位的管理;
篇3
建設(shè)工程協(xié)調(diào)管理對于實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)有著舉足輕重的作用,通過實行建設(shè)監(jiān)理,使我國的建設(shè)工程管理體制開始向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變,“麗景新城”工程項目(以下簡稱“麗工程”) 總建筑面積28萬余平方米,主要由3棟18層,1棟30層,5棟33層住宅構(gòu)成,由于“麗工程”現(xiàn)正在建設(shè)過程中,本文所述施工階段的監(jiān)理協(xié)調(diào)管理是指工程開工到目前的建設(shè)過程,此階段由于參建各主體間相互認(rèn)知、磨合不足,組織協(xié)調(diào)工作的開展不盡人意。筆者試圖運用監(jiān)理專業(yè)知識通過組織協(xié)調(diào)管理,使參建各方尤其是建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方工作順利開展,通過各自的努力均達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容
2.1與業(yè)主間的協(xié)調(diào)工作
這是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重點,在“麗工程”建設(shè)中,由于業(yè)主工期要求較迫切,要求監(jiān)理單位在工序完成時同步驗收完畢。第一,增加監(jiān)理單位工作難度,這勢必要求監(jiān)理人員在工程施工工程中每道工序每個工作面都有人旁站;第二,造成施工單位不進(jìn)行工序自檢和專職檢,往往不符合設(shè)計和規(guī)范要求多,增加無謂的返工,以致于工程進(jìn)度仍然停滯不前。在“麗工程”建設(shè)中,由于業(yè)主對工期節(jié)點要求近于苛刻,在監(jiān)理單位明確工程存在問題不能進(jìn)行隱蔽的情況強行要求施工單位進(jìn)行工程隱蔽。第一,工程質(zhì)量存在隱患,請求專家、檢測機構(gòu)鑒定造成財力、人力浪費同時影響工程進(jìn)度;第二,監(jiān)理工作無法正常開展,監(jiān)理指令得不到執(zhí)行和落實;第三,淡薄施工單位工程質(zhì)量意識,以期蒙混過關(guān)。項目監(jiān)理機構(gòu)多次組織協(xié)調(diào)會議與業(yè)主現(xiàn)場代表進(jìn)行溝通,并通過監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,參建各方按照既定的程序進(jìn)行工作,出現(xiàn)問題及時溝通,盡可能做到將問題或隱患消滅于無形。按政府建設(shè)主管部門相關(guān)規(guī)定商品房須施工至主體二層方可進(jìn)行開盤預(yù)售,某棟全剪力墻結(jié)構(gòu),建設(shè)單位于施工合同中明確了具體開盤時間,向社會進(jìn)行了公告做了開盤宣傳,由于工程前期受天氣等客觀因素,不可能在合同約定時間施工至主體二層,建設(shè)單位現(xiàn)場代表為達(dá)到此節(jié)點工期要求,要求監(jiān)理工程師在梁、板鋼筋工程尚未施工完的情況下同意施工單位先行進(jìn)行墻、柱混凝土澆注。監(jiān)理工程師本著遵循工程建設(shè)程序出發(fā),與建設(shè)單位現(xiàn)場經(jīng)理進(jìn)行溝通,從不遵循建設(shè)程序?qū)⒃斐傻膰?yán)重后果出發(fā),最終達(dá)成一致意見,施工完成驗收合格后進(jìn)行隱蔽。
2.2 與設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作
監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,在“麗工程”中,設(shè)計單位派設(shè)計代表駐現(xiàn)場指導(dǎo)工作,遇圖紙疑問或表達(dá)不甚清楚或與施工單位理解有分歧處,監(jiān)理工程師及時會同施工單位技術(shù)人員咨詢設(shè)計代表,客觀有效地解決問題,并要求施工單位及時完善技術(shù)核定單等相關(guān)資料的簽認(rèn)。某棟設(shè)有一層地下室,在基礎(chǔ)施工圖中鋼筋采用非抗震錨固Lae,而整棟建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計為二級抗震,施工單位按照圖紙進(jìn)行配料施工,監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)按抗震錨固Lae進(jìn)行錨固,經(jīng)過咨詢設(shè)計單位代表確定了按Lae進(jìn)行施工,問題迎刃而解。
2.3與施工單位之間的協(xié)調(diào)工作
這是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重點與難點,在“麗工程”中,監(jiān)理工程師未很好完成該協(xié)調(diào)工作,施工單位則按照施工方便施工習(xí)慣進(jìn)行操作,往往不能滿足設(shè)計要求,造成驗收不合格影響工程進(jìn)度增加材料及人工損耗。再者,“麗工程”施工單位屬于異地施工企業(yè),其施工習(xí)慣作法和建設(shè)地驗收標(biāo)準(zhǔn)存在差異。在 “麗工程”施工圖中,KL梁與支座同截面時要求KL梁在支座處增設(shè)2@50(同梁箍筋規(guī)格)箍筋,而該處梁截面偏小,設(shè)置該箍筋制作和安裝皆有較大難度,施工單位制作時往往不能很好的控制箍筋內(nèi)徑,造成安裝時梁縱筋不能安置于箍筋角部,梁的有效截面亦不能得到保證。為解決此問題通過監(jiān)理與施工單位進(jìn)行討論,該處箍筋尺寸按其余部位制作,安裝時在箍筋角部增設(shè)構(gòu)造鋼筋。筆者認(rèn)為,要做好與施工單位間的協(xié)調(diào)工作,應(yīng)完成施工技術(shù)規(guī)范、驗收規(guī)范及施工技術(shù)方案等方面的理解和操作的一致性,即共同的控制目標(biāo)、手段和方法。
2.4 與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作
監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。在“麗工程”,由市質(zhì)監(jiān)部門與區(qū)質(zhì)監(jiān)部門共同監(jiān)管,雖然其監(jiān)管力度較大,但得到政府質(zhì)監(jiān)部門的支持無疑為順利開展監(jiān)理工作創(chuàng)造了良好的前提。某棟進(jìn)行±0.00鋼筋隱蔽驗收,由于鐵馬設(shè)置偏少施工現(xiàn)場板面負(fù)筋較為凌亂,施工單位以在進(jìn)行粱板混凝土澆注時進(jìn)行修復(fù)為由拒絕增加設(shè)置鐵馬,監(jiān)理人員得到質(zhì)監(jiān)人員支持要求施工單位必須在混凝土澆注前完成對問題的整改,由此為后來的監(jiān)理工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)在政府質(zhì)監(jiān)部門對施工過程監(jiān)督檢查時向其提出工程難點,接受其指導(dǎo)和幫助。
2.5與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作
在“麗工程”前期施工,由于選取供應(yīng)商時考慮供應(yīng)商混凝土產(chǎn)量時不夠充分,時常造成混凝土供應(yīng)不及時,澆注設(shè)備數(shù)量不能滿足工程需要。鑒于28萬平方米建筑同時啟動修建,日需混凝土量較大,監(jiān)理在協(xié)調(diào)此問題時應(yīng)較為強烈的要求混凝土供應(yīng)商配合工程進(jìn)度,在混凝土供應(yīng)商產(chǎn)量不能滿足工程需要時應(yīng)要求施工單位另行選擇或增加供應(yīng)商。某日,“麗工程”項目6個部位同時具備混凝土澆注條件,混凝土需求量約2500m3,需求強度等級分別為C45P8,C45,C40,C35,C30,共要求6臺輸送泵,由于工期要求緊,商品混凝土供應(yīng)成了影響工期的主要因素,為此監(jiān)理工程師會同施工單位建設(shè)單位與混凝土供應(yīng)商家洽談協(xié)商,最終達(dá)成與其他兩家混凝土供應(yīng)商同時對“麗工程”進(jìn)行材料供應(yīng)的結(jié)果,及時解決了混凝土供應(yīng)問題。
3.6業(yè)主、施工單位、設(shè)計單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項目是一個典型的開放系統(tǒng),都有各自的目標(biāo)和任務(wù),要使每個單位都從整體利益出發(fā),理解和履行自己的職責(zé),只處理好監(jiān)理單位與各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào),特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào),這樣才能使整個工程建設(shè)處于有序的良性狀態(tài)。在“麗工程”建設(shè)過程中,往往出現(xiàn)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位技術(shù)上處理的分歧,某棟樁筏基礎(chǔ),由于建設(shè)單位從工期角度出發(fā),在對樁身混凝土澆注時要求施工單位從工藝角度處理混凝土浮漿,施工單位樂于接受未采取規(guī)范要求澆注至超出設(shè)計標(biāo)高0.5m,浮漿剔除后部分樁達(dá)不到設(shè)計要求樁頂進(jìn)入筏板100。在問題處理上,監(jiān)理要求對嚴(yán)重不符合要求部位作加強處理,并與設(shè)計工程師進(jìn)行溝通,設(shè)計工程師明確處理方案后,施工單位拒不執(zhí)行。在建設(shè)單位的協(xié)調(diào)下,設(shè)計單位更改處理方案,終造成監(jiān)理單位的慘淡收場!筆者認(rèn)為,規(guī)范建設(shè)各方的行為與監(jiān)理協(xié)調(diào)工作是相輔相成的,各方原則性把握的“度”上應(yīng)予慎重。
3.7業(yè)主與施工單位關(guān)系的協(xié)調(diào)
業(yè)主與施工單位負(fù)有共同履約的責(zé)任,工作往來頻繁,由于其各自利益不同,對一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常的。在“麗工程”中,建設(shè)單位與施工單位的矛盾主要在進(jìn)度要求上,協(xié)調(diào)其關(guān)系時,監(jiān)理應(yīng)站在科學(xué)的立場上合理解決工期矛盾,不可要求盲目增加勞動力盲目增加工人作業(yè)時間,應(yīng)合理考慮工程的技術(shù)間歇。某棟樓,由于施工單位選擇勞務(wù)出現(xiàn)失誤,工程進(jìn)度較為緩慢,不能達(dá)到建設(shè)單位日完成進(jìn)度,建設(shè)單位給予其5萬元罰款,施工單位以能完成合同總工期目標(biāo)為由拒絕簽收罰款,監(jiān)理單位從中協(xié)調(diào)召開會議要求施工單位提出有效的趕工措施,使建設(shè)施工雙方對立不進(jìn)一步激化,罰款不執(zhí)行同時進(jìn)度也跟上,妥善地處理了進(jìn)度這一主要矛盾。當(dāng)然,監(jiān)理單位應(yīng)加大平行檢查的力度,要求施工單位及時整改工序過程中的問題,在本工程勞動力足夠作業(yè)時間足夠前提下只有減少返工才是加快進(jìn)度的有效辦法。
3.8業(yè)主與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào)
在我國目前體制上,設(shè)計監(jiān)理尚未強制全面推廣的情況還占大多數(shù),要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系,難度較大,監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進(jìn)行具體協(xié)調(diào)處理,按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計方面的事宜,通過向業(yè)主建議,與設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人多溝通,創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。在“麗工程”,監(jiān)理范圍未涉及設(shè)計階段,此處不便妄作議論。在我國監(jiān)理與國際接軌的趨勢下,我國監(jiān)理必將走向建設(shè)全過程監(jiān)理,筆者認(rèn)為在業(yè)主與設(shè)計單位關(guān)系協(xié)調(diào)上應(yīng)從建設(shè)工程社會效益角度出發(fā),建設(shè)合格實用而非成本最低產(chǎn)品。
3.9設(shè)計單位與施工單位關(guān)系的協(xié)調(diào)
在工程項目建設(shè)中,施工單位與設(shè)計單位沒有合同關(guān)系,其關(guān)系建立在與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,且受國家有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計單位必須參與施工的全過程,如進(jìn)行設(shè)計交底,重點階段驗收,設(shè)計變更洽商,質(zhì)量事故處理等,這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系。設(shè)計與施工單位均可能在設(shè)計施工過程中出現(xiàn)一些問題,由于二者的利益不同,分歧自然很多。如施工單位傾向于最易施工的設(shè)計方案,但設(shè)計則要求功能要好,安全度要高,較少考慮施工難易度。每一次合理的承包單位的洽商建議引起的設(shè)計變更,其中均有監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理還要尊重設(shè)計的意見,督促承包單位按合同,設(shè)計圖紙及有關(guān)設(shè)計要求施工,協(xié)調(diào)二者在驗收認(rèn)識上的分歧,從而使二者共同順利履行合同。
4協(xié)調(diào)管理的方法
4.1召開會議
召開會議是工程建設(shè)監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。在“麗工程”建設(shè)監(jiān)理中,積極協(xié)助業(yè)主建立例會制度,及時召開工程會議,協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系,解決建設(shè)中各種問題,使工程建設(shè)能順利進(jìn)行。不定期的專題協(xié)調(diào)會議將及時解決和處理工程問題,召開會議是解決問題最有效的方法之一。
4.2溝通信息
信息的溝通是監(jiān)理工程師實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)的必備方法。信息溝通工作可以通過各單位不同層次之間以不同形式進(jìn)行接觸和交流。從而獲得更多對方的信息,便于順利有效地開展協(xié)調(diào)工作。在“麗工程”監(jiān)理過程中,采用“工程聯(lián)系單”增強參建各方對問題、要求的重視程度,起到規(guī)范各方行為的作用,同時也統(tǒng)一了操作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),溝通信息是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作必不可少的措施和方法。
4.3 運用信息,加強協(xié)商
監(jiān)理工程師掌握各方信息后,要合理運用,其運用主要方式就是協(xié)商。信息是協(xié)商的基礎(chǔ),協(xié)商是減少矛盾,統(tǒng)一意見共同作好工作的重要手段,在“麗工程”建設(shè)過程中,協(xié)商工作較不理想,主要由于個別現(xiàn)場代表越級安排造成,為工程順利開展起到負(fù)面影響。加強協(xié)商是工程和諧進(jìn)展必不可少的工作。
4.4交流思想、聯(lián)絡(luò)感情
監(jiān)理工程師應(yīng)主動利用各種條件與各有關(guān)單位人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)層人員交流思想、聯(lián)系感情、邀請業(yè)主、設(shè)計單位、承包單位等參加監(jiān)理單位的各種活動,相互溝通思想。監(jiān)理工程師應(yīng)有“建一個工程,交一片朋友”的心態(tài),健康的與參建各方管理人員交朋友,促進(jìn)溝通。
4.5抓主要矛盾,分析矛盾主因,并全力予以解決
工程建設(shè)過程中,由于人與人之間,部門之間,單位之間,職責(zé)分工、工作銜接、利益分配以及來源上的差異和認(rèn)識水平不同,不可避免地出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào),即各種矛盾。如處理不當(dāng),矛盾往往會激化,為此,應(yīng)抓住主要矛盾,公正、合理的進(jìn)行處理。在“麗工程”,由于工程進(jìn)度直接影響建設(shè)單位現(xiàn)場代表薪金收入,故其對進(jìn)度的要求近乎苛刻。工程質(zhì)量本亦屬其重要管理內(nèi)容,但其卻在半公開場所要求監(jiān)理單位放棄某些質(zhì)量問題的處理,直接造成與監(jiān)理工程師的職業(yè)矛盾。在處理此類問題上,監(jiān)理工程師決不可妥協(xié),要求其對自己的言行承擔(dān)責(zé)任簽字認(rèn)可并向其領(lǐng)導(dǎo)反映。
5監(jiān)理組織系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作
篇4
我國建筑工程正逐步向科學(xué)化、高新化、智能化、全能型的方向發(fā)展,這對于施工提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,因此,在建筑工程監(jiān)理工作中,必須加強對施工的監(jiān)理,才能保證優(yōu)質(zhì)的建筑工程。如何促進(jìn)工程監(jiān)理與建筑施工的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以從以下幾方面做起:
1 建筑工程質(zhì)量控制
在我國工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。因此,作為工程監(jiān)理,必須對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等都要進(jìn)行全面的監(jiān)理,這樣才能保證工程完工后能安全舒適可靠和高效地使用。
1.1從設(shè)計方面進(jìn)行質(zhì)量控制
盡管施工前有過設(shè)計交底和圖紙會審,但仍有可能由于設(shè)計施工圖的細(xì)度和深度不夠,不能滿足施工需要,或者因為工程地質(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化,或者由于人、機、料、法、環(huán)的變化等使原設(shè)計施工圖發(fā)生變更。監(jiān)理單位要尊重設(shè)計施工圖,尊重設(shè)計人員,并應(yīng)給予必要的工作支持,但出現(xiàn)設(shè)計變更時,仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進(jìn)行。
1.2從設(shè)備與材料方面進(jìn)行質(zhì)量控制
設(shè)備與材料的質(zhì)量對一個工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場報驗及對其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核和見證取樣抽檢是監(jiān)理工作中一個必不可少的程序和內(nèi)容。
1.3從施工方面進(jìn)行質(zhì)量控制
對施工單位的施工管理是監(jiān)理工作的核心內(nèi)容,就質(zhì)量控制而言大致有這幾方面工作要做。第一,審核施工方案是否可行、完善、切合實際;第二,健全施工單位管理體系、質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系。具體內(nèi)容包括:質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu);質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度:專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。目前國內(nèi)建筑市場還很不健全,施工人員水準(zhǔn)參差不齊,施工單位管理不健全現(xiàn)象比比皆是。這也是監(jiān)理行業(yè)孕育而生的原因之一,也是監(jiān)理行業(yè)的使命之一。管理健全是施工單位能夠干好工程的基礎(chǔ)和保障,也是我們監(jiān)理保證工程質(zhì)量的主要手段;第三,工序報驗、巡視與旁站。監(jiān)理人員的現(xiàn)場檢查只是抽查,如果監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)問題,那就絕不是返工整改就可完事,因為檢查發(fā)現(xiàn)問題表示其質(zhì)保體系、管理體系有漏洞。所以監(jiān)理除勒令其返工整改外,還要與其一起找出其質(zhì)保體系、管理體系中的漏洞,完善其管理,以避免類似事情再次發(fā)生。
2 建筑工程進(jìn)度控制
建筑工程項目的進(jìn)度管理對于工程的經(jīng)濟(jì)收益是很重要的,并且其意義也較為深遠(yuǎn)。建筑工程監(jiān)理單位只有嚴(yán)把工程的施工進(jìn)度關(guān),才能有效保障建筑工程的進(jìn)度嚴(yán)格按照施工計劃進(jìn)行或提前完成。
(1)首先要在項目前期通過周密分析研究確定合理的工期目標(biāo),并在實施前將工期要求納入承包合同;在項目實施期間通過運籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等科學(xué)手段,審查、修改實施組織設(shè)計和進(jìn)度計劃,做好協(xié)調(diào)與監(jiān)督,排除干擾,使單項工程及其分階段目標(biāo)工期逐步實現(xiàn),最終保證信息工程項目總工期的實現(xiàn)。
(2)進(jìn)度控制就不僅僅包括項目實施階段,還要包括前期準(zhǔn)備階段、項目招標(biāo)以及設(shè)計階段等部分,其時間范圍涵蓋了工程項目的全過程。實施動態(tài)控制。在項目實施過程中,要依據(jù)變化后的情況,在不影響總進(jìn)度計劃的前提下,對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、調(diào)整。
(3)組織協(xié)調(diào)是有效實現(xiàn)進(jìn)度控制的關(guān)鍵,做好工程項目的進(jìn)度控制工作必須做好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。與工程項目進(jìn)度相關(guān)的單位較多,包括項目業(yè)主、承建單位、材料供應(yīng)單位等。如果不能有效地與這些單位做好協(xié)調(diào)工作,不建立協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)度控制將是十分困難的。
3 強化驗收系列規(guī)范。注重施工監(jiān)理工作
建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及系列規(guī)范,強化體現(xiàn)在:強制性標(biāo)準(zhǔn);只設(shè)合格一個質(zhì)量等級;強化質(zhì)量指標(biāo)都必須達(dá)到規(guī)定的指標(biāo);增加檢測項目。這不僅是施工方必須達(dá)到的施工標(biāo)準(zhǔn),也是建設(shè)、監(jiān)理方進(jìn)行驗收,不能隨便降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所必須遵守的規(guī)定。因此,監(jiān)理必須按照這條主線,來分析、調(diào)整施工監(jiān)理工作。
3.1運用雙重閉合、多重復(fù)合方式控制工程質(zhì)量
現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工方建立可靠、有效的質(zhì)量保證體系。認(rèn)真分析其構(gòu)成要素、運行過程、控制環(huán)節(jié),針對薄弱環(huán)節(jié)提出修改意見,做到各專業(yè)班組有質(zhì)量負(fù)責(zé)人,各分項、分部工程有專職質(zhì)量檢查員,項目有質(zhì)量檢查組,切實保證其擁有一個相對完善的質(zhì)保體系。監(jiān)理再與監(jiān)理質(zhì)量控制體系銜接起來,定期召開工地例會,分析、檢查施工方的
PDcA動態(tài)循環(huán)是否貫穿于項目施工全過程。根據(jù)實際及時組織技術(shù)、質(zhì)量管理人員專題會,關(guān)注其掌握、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況,杜絕使用舊規(guī)范來解決施工過程中的各種專項問題。形成對質(zhì)量的雙重閉合控制。同時主動配合相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查、管理、形成對工程質(zhì)量的多重復(fù)合控制,從而進(jìn)一步保證施工質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。
3.2嚴(yán)格監(jiān)控工序施工質(zhì)量
按照施工驗收規(guī)范強化“過程控制”的原則,首要的基礎(chǔ)工作就是對工序質(zhì)量的檢查驗收。逐次對工序活動條件、工序活動效果監(jiān)控,這是將工程產(chǎn)品質(zhì)量從事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向事前控制的重要措施。進(jìn)行工序分析,分清主次,進(jìn)行主動的預(yù)防性的重點控制,判斷并確立質(zhì)量控制點并進(jìn)行旁站,監(jiān)督施工方按施工合同對工序質(zhì)量采取相應(yīng)保證措施及質(zhì)量管理、檢驗制度??杉?xì)化到技術(shù)交底、三檢及交接、質(zhì)量掛牌等制度的執(zhí)行情況。應(yīng)注意現(xiàn)場班組長的管理作用,因為各項操作都要通過班組來實施。專題會應(yīng)充分體現(xiàn)班組長在各專項問題的發(fā)言權(quán)與質(zhì)量責(zé)任義務(wù)。監(jiān)督并發(fā)揮他們的管理能力,是保證工序質(zhì)量十分有效的方式。同時,監(jiān)理實施連續(xù)的動態(tài)跟蹤控制,發(fā)現(xiàn)問題,及時監(jiān)督其整改、返工,直到達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。需強調(diào)的是,對施工難點、容易出問題的方面,監(jiān)理方應(yīng)事先提示,防止操作失誤。如:框架節(jié)點是框架結(jié)構(gòu)的重要部位,梁柱鋼筋交叉集中,遺漏綁扎箍筋現(xiàn)象常有發(fā)生。施工前,應(yīng)提示并確認(rèn)施工方按照設(shè)計圖紙并結(jié)合工程實際情況合理確定了框架節(jié)點鋼筋綁扎的先后順序,并旁站監(jiān)督施工過程。認(rèn)真做好框架節(jié)點鋼筋的隱蔽檢查驗收工作,確保關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量。強化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化,把好基礎(chǔ)和核心的工序質(zhì)量控制關(guān)。
3.3注重檢驗批的驗收簽認(rèn)
檢驗批的合格判定是分項、分部、單位工程直至所施工的工程項目質(zhì)量達(dá)到《驗收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師組織施工方項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。檢驗批完工后,由項目專業(yè)質(zhì)檢員組織班組長等有關(guān)人員,按照施工依據(jù)的操作規(guī)程(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))先自行檢查合格后簽字,再交付驗收。對此,監(jiān)理應(yīng)注意相關(guān)資料的收集和管理,在收集數(shù)據(jù)前應(yīng)求證資料數(shù)據(jù)的真實性,不能僅靠抄襲施工方數(shù)據(jù);應(yīng)不定期地對照檢查施工方提供的記錄、
篇5
Yang Wei-ming,Shen Jiong
(Zhejiang Southeast Construction Management Co., LtdHuzhouZhejiang313000)
【Abstract】Supervision engineers on-site coordination throughout the entire project construction process, is to do a good job of construction supervision work an important part. Good coordination requires not only the professional staff of professional and technical level, theoretical quality, sense of responsibility, need to have the ability to organize coordination, coordination methods and techniques.
【Key words】Supervision engineer;Construction site;Coordination role
近年來,隨著我國工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程監(jiān)理制度的不斷完善,建設(shè)工程監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”工作已進(jìn)一步提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”工作?,F(xiàn)就自己工作的體會,在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,如何做好各項工作的協(xié)調(diào),再作討論。
1. 監(jiān)理工程師現(xiàn)場協(xié)調(diào)的作用
(1)協(xié)調(diào)是“三控制、三管、一協(xié)調(diào)”工作主要組成部分,它穿貫于工程建設(shè)項目的整個過程之中,是做好工程建設(shè)監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容。充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程施工實施過程中的組織、協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)有關(guān)建設(shè)各方認(rèn)真履行合同,是保證工程項目順利實施的必要條件,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。工程項目現(xiàn)場施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、政府建設(shè)主管部門以及與工程施工有關(guān)的其他單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機構(gòu)、活動方式及活動的目標(biāo)。這些要素之間既互相聯(lián)系,也互相制約。為使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設(shè))和共同活動目標(biāo)(按工期、保質(zhì)量,盡可能降低工程造價)的統(tǒng)一體,需要一個強有力的力量進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),這個力量就是監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作,即是監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作。
(2)在整個項目實施過程中,牽涉很多部門和單位,各個部門都有各自不同的目標(biāo)任務(wù)。參與項目實施的單位主要是業(yè)主、設(shè)計方、施工方、設(shè)備供應(yīng)方和監(jiān)理方。他們都有自己的項目管理,但其出發(fā)點和側(cè)重面各有不同。建設(shè)單位(業(yè)主)著眼工程質(zhì)量,側(cè)重于投資效益;設(shè)計單位主要注重設(shè)計意圖的實現(xiàn);施工單位側(cè)重如何實現(xiàn)最低的工程成本。因而監(jiān)理單位一方面按有關(guān)的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)最佳狀態(tài);另一方面通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào),使項目參與各方彼此溝通,促進(jìn)相互了解和理解,在項目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡,達(dá)到統(tǒng)一思想與行動,使各項工作能夠順利進(jìn)行。通過總體協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合各參與單位的力量,實現(xiàn)項目總體目標(biāo)。換句話說就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,提高項目參與各方之間的“配合度”,從而提高項目的績效。
(3)項目管理目標(biāo)與各參與方項目管理目標(biāo)以及各參與方目標(biāo)之間是既相聯(lián)系又相矛盾的。如對業(yè)主來說,進(jìn)度目標(biāo)包括設(shè)計進(jìn)度、施工進(jìn)度、設(shè)備安裝與調(diào)試周期等,要盡可能地縮短施工周期,就要求設(shè)計方縮短設(shè)計周期、施工單位縮短施工周期等,而設(shè)計單位為了保證設(shè)計質(zhì)量總是想方設(shè)法延長設(shè)計周期,施工單位要趕工期就要增加支出并要冒質(zhì)量方面的風(fēng)險。因此,要實現(xiàn)項目管理總目標(biāo),其中很重要的一條就是要協(xié)調(diào)好各方之間的矛盾,總目標(biāo)的實現(xiàn)和各分目標(biāo)的實現(xiàn)互為條件,互為前提,是各分目標(biāo)矛盾統(tǒng)一的平衡結(jié)果。
(4)監(jiān)理單位是接受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理工作的,協(xié)調(diào)好與業(yè)主的關(guān)系對監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)有著極其重要的作用。因此,作為現(xiàn)場監(jiān)理工程師,既要充分理解工程總目標(biāo),明白業(yè)主的意圖,要尊重業(yè)主的委托,認(rèn)真、嚴(yán)肅地依法行使監(jiān)理權(quán),做好服務(wù)工作,以求得業(yè)主的高度信任和對監(jiān)理工作的支持配合,還需具備組織協(xié)調(diào)能力、注重協(xié)調(diào)方法和技巧。在與工程承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)上,建設(shè)監(jiān)理單位則是工程承包合同之外的獨立一方,在建設(shè)過程中監(jiān)督雙方執(zhí)行合同,公正地分配建設(shè)單位與工程承包公司之間的風(fēng)險。
2. 監(jiān)理工程師現(xiàn)場協(xié)調(diào)的方法
監(jiān)理對質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過承包單位的工作來實現(xiàn)的。因此,做好與承包單位的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。在工作中監(jiān)理要堅持原則,實事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學(xué)的態(tài)度。監(jiān)理要強調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)鼓勵承包單位將建設(shè)工程實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見及時匯報,以掌握信息,尋求解決對目標(biāo)控制可能產(chǎn)生的干擾。要善于運用語言藝術(shù)、感情交流等有效形式,使工作中的分歧得到比較好的化解,并注意把握好適度用權(quán)問題。從大的方面把握好以下三點:
2.1堅持原則。
影響工程質(zhì)量的問題是原則性問題,必須改正。如:肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規(guī)范要求施工等。對此,無論施工單位無論如何強調(diào)客觀因素,業(yè)主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監(jiān)理人員都不能妥協(xié)和放之。做好協(xié)調(diào)工作,首先要確保自身的素質(zhì),要過硬,要嚴(yán)于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據(jù)、有節(jié)、公正無私。只有這樣,協(xié)調(diào)起來才會有說服力。
2.2把握工作的靈活性。
在監(jiān)理工作實踐中,隨著建筑市場管理工作的不斷規(guī)范化和制度化,真正遇到原則問題的爭議不是太突出,因為,多數(shù)承包商和業(yè)主質(zhì)量安全意識還是比較強的,基本能按照規(guī)范要求去做??墒桥紶柵龅絺€別的不正規(guī)的施工隊伍和素質(zhì)較差的業(yè)主,出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)起來就比較困難。在監(jiān)理過程中會出現(xiàn)如下一些問題,例如:為趕工期,進(jìn)場材料送檢結(jié)果沒出來施工單位就堅持要用,突擊趕工,不按施工程序進(jìn)行,未經(jīng)監(jiān)理驗收進(jìn)行下一道工序,業(yè)主方工程代表也默認(rèn)。這些問題通常均與業(yè)主有關(guān),處理不好,容易形成矛盾。因此,在協(xié)調(diào)這些問題時,要開動腦筋、靈活處理,避免把問題搞得僵化,而不易處理。
2.3避免出現(xiàn)盲目性。
在監(jiān)理過程中,有些監(jiān)理工程師常犯一些經(jīng)驗主義的錯誤,不認(rèn)真審閱圖紙、不了解設(shè)計意圖和業(yè)主方建筑使用功能的意圖,憑經(jīng)驗監(jiān)理,甚至有時會出現(xiàn)態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令、盲目地說一些不該說的話,說一些模棱兩可的話,使本來可以很簡單化解決的問題變得很復(fù)雜,甚至出現(xiàn)僵化的局面。對此,監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,首先要吃透圖紙,及時了解工程詳細(xì)情況,要能夠做到心中有數(shù)。講話一定要十分注意場合和分寸,不能一味地站在施工單位的立場上,為施工單位辯解、強調(diào)客觀,有意或無意地為施工單位開脫責(zé)任,給業(yè)主造成錯覺,產(chǎn)生意見。監(jiān)理單位和承包單位的工作性質(zhì)雖然有差別,但都是為業(yè)主服務(wù)的,只不過是建設(shè)過程中的職責(zé)和分工的不同,雙方應(yīng)該是平等的關(guān)系。因此,監(jiān)理單位不應(yīng)凌駕于承包單位之上,在工作中應(yīng)注意充分尊重對方,營造一種互相理解、互相支持、互相配合、目標(biāo)同向的良好氛圍。只有這樣,才能做好監(jiān)理工作,甚至達(dá)到事半功倍的效果,最終實現(xiàn)工程目標(biāo)的雙贏。
3. 現(xiàn)場監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)方式
3.1與建設(shè)單位之間的組織協(xié)調(diào)。
與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表進(jìn)行聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對項目監(jiān)理工作和項目監(jiān)理人員的意見。在召開監(jiān)理會議、延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更的簽認(rèn)等監(jiān)理活動開展之前,征取建設(shè)單位的同意。
3.2與施工單位之間的組織協(xié)調(diào)。
監(jiān)理單位依照有關(guān)的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)最佳效果。在涉及承包單位的正當(dāng)權(quán)益時,監(jiān)理單位要站在公正的立場上予以維護(hù)。在工程實施過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價以及合同管理中的有關(guān)情況,理解承包單位的困難,并熱誠地幫助解決困難,促使承包單位能夠順利地完成施工任務(wù)。
3.3根據(jù)需要召開監(jiān)理例會及專項、專題會議。
由總監(jiān)理工程師或其指定人員主持召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一步調(diào),交流意見,決定會議的主要內(nèi)容及會議程序。會議內(nèi)容于會前約定,會前明確開會的目的,會議的決議事項應(yīng)對與會各單位有約束力。凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的人員或單位,聚集一起開會共同研討協(xié)商,在充分討論的基礎(chǔ)上取得共識,使問題得到解決。
3.4協(xié)商是溝通雙方之間情況,減少分歧,解決矛盾,統(tǒng)一意見,共同做好工作的重要方式與方法。
在監(jiān)理例會和專項、專題會議召開之前,總監(jiān)理工程師要與建設(shè)單位、承包單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人做好協(xié)商、協(xié)調(diào)工作,以提高會議質(zhì)量,減少無效的爭議。必要時還可以邀請設(shè)計單位、勘察單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門人T參加有關(guān)的會議,對于重大問題的協(xié)商與決策,也可召開由建設(shè)、承包、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)層參加的高一級協(xié)商會。
3.5協(xié)商的基礎(chǔ)是信息。
(1)信息溝通包括通過各單位不同層次人員之間的接觸和交流,如專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)管理人員之間、與設(shè)計工程師之間、與承包單位各專業(yè)管理人員之間的信息溝通與交流;總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位駐工地代表之間、與設(shè)計單位項目總負(fù)責(zé)人之間、與承包單位項目經(jīng)理之間的信息溝通與交流。信息溝通也可以通過監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、簡報等形式進(jìn)行。監(jiān)理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內(nèi)容來看又由若干環(huán)節(jié)組成一個整體。根據(jù)各個環(huán)節(jié)的不同特點和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,環(huán)環(huán)扣緊,條條落實,是監(jiān)理工程師實施項目全過程控制的重要職責(zé)之所在。
(2)施工單位在監(jiān)理單位指導(dǎo)和幫助下進(jìn)一步完善了各項操作規(guī)程,并監(jiān)督各項操作規(guī)程的執(zhí)行和落實。完善文明施工管理和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),建立以項目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的組織保證體系。監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免問題積累,造成協(xié)調(diào)困難。
篇6
1 堅持控制程序化方向,保證監(jiān)理工作科學(xué)可控
在工程施工之前,要嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)定的程序上報開工申請以及施工技術(shù)材料,經(jīng)過監(jiān)理審查之后才可以施工。這一工作環(huán)節(jié)能夠提高施工單位的準(zhǔn)備成效,也能夠?qū)⒈O(jiān)理方正確的指導(dǎo)意見貫徹落實到位,較好地體現(xiàn)了事前控制環(huán)節(jié)的制約效果。在施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照工序質(zhì)量驗收的程序進(jìn)行監(jiān)理,每一道建設(shè)工序必須經(jīng)過監(jiān)理驗收合格之后,才能夠進(jìn)入下一道程序的建設(shè)與施工,通過這樣的方式提高建筑施工質(zhì)量控制成效,發(fā)揮事中監(jiān)理的控制成效。建筑工程質(zhì)量事故的處理程序是監(jiān)理事后控制的有效保證。發(fā)揮事前、事中、事后相結(jié)合的全稱有效監(jiān)理程序,能夠與施工環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程緊密結(jié)合,實現(xiàn)有效控制建筑工程的施工質(zhì)量的目標(biāo)。
2 實施標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,保證符合統(tǒng)一規(guī)范要求
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理是今后一段時期的重要重要方向,側(cè)重于將“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”目標(biāo)要求有效落實到施工監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)與節(jié)點,進(jìn)行定性與定量控制,保證施工建設(shè)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化管理主要細(xì)分為內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化與外部控制標(biāo)準(zhǔn)化,內(nèi)部管理類標(biāo)準(zhǔn)化是對監(jiān)理機制的完善,能夠?qū)ΡO(jiān)理單位以及人員進(jìn)行有效規(guī)范,對工作質(zhì)效進(jìn)行量化衡量,完善競爭機制,進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理隊伍的內(nèi)在活力。外部控制標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于對工程建設(shè)質(zhì)量以及進(jìn)度、支付等環(huán)節(jié)設(shè)計為標(biāo)準(zhǔn)化管理控制模式,指導(dǎo)施工單位按照監(jiān)理體系規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化方式開展施工建設(shè),主要進(jìn)行方案設(shè)計、施工、檢查、糾正與竣工,在整個施工過程中及時報送各類簽證、認(rèn)證、評定資料及其他驗收資料,使工程整個建設(shè)工作始終屬于監(jiān)理的有效控制之下。工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化控制工作具有重要的作用,既能夠激發(fā)監(jiān)理單位與隊伍的活力,限制施工單位建設(shè)的隨意性,保證建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度,同時也有助于施工單位管理成效的提升。
3 嚴(yán)格落實全面性審查,協(xié)調(diào)各方把握圖紙要點
在建筑項目建設(shè)中,工程圖紙是重要的法律性文件,也是建設(shè)施工的依據(jù),建設(shè)施工與工程監(jiān)理都要依據(jù)工程圖紙為準(zhǔn)則,按照圖紙的規(guī)定與要求開展工作。監(jiān)理部門接到設(shè)計圖之后,要發(fā)揮協(xié)調(diào)的綜合作用,可以聯(lián)合設(shè)計、建設(shè)以及施工部門技術(shù)人員一起,綜合開展審查,對于圖紙中的一些疑難問題及時進(jìn)行分析與了解,并且站在監(jiān)理單位的角度對建筑工程功能、結(jié)構(gòu)、可行性、造價以及注意點等方面進(jìn)行研究,協(xié)調(diào)設(shè)計、建設(shè)以及施工各方提出綜合性的改進(jìn)意見,便于實施有效的預(yù)控,充分發(fā)揮建筑施工監(jiān)理崗位的職責(zé)。首先要對圖紙進(jìn)行審核,使各方都能夠熟悉工程建設(shè)項目,對施工流程、關(guān)鍵部位、工藝難易做到準(zhǔn)確把握,科學(xué)地確定質(zhì)量控制方案與節(jié)點,最大限度減少施工質(zhì)量問題。其次是要在圖紙審閱過程中對其中不妥之處進(jìn)行分析研究,聯(lián)合設(shè)計、建設(shè)以及施工部門技術(shù)人員進(jìn)行施工工藝、方法的改進(jìn)研究,共同開展完善與修改,發(fā)揮監(jiān)理建議的指向性與協(xié)調(diào)性成效。另外,監(jiān)理單位還要對設(shè)計圖紙中涉及新材料、技術(shù)與工藝等方面的情況進(jìn)行詳細(xì)分析,涉及到新材料運用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成設(shè)計單位對新材料性能以及設(shè)計要求進(jìn)行詳細(xì)論證,確保運用的有效性。對新工藝和技術(shù)要進(jìn)行運用可行性的分析,協(xié)調(diào)設(shè)計單位要開展設(shè)計交底,做好充分的準(zhǔn)備工作。監(jiān)理單位還要協(xié)調(diào)建設(shè)與施工方對設(shè)計圖紙中涉及的規(guī)程規(guī)定以及圖冊等做到詳細(xì)了解,并聯(lián)合設(shè)計單位對參建單位進(jìn)行指導(dǎo),充分發(fā)揮好監(jiān)理部門在審查環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與把關(guān)作用。
4 發(fā)揮人員主體性作用,保證施工把關(guān)堅強有力
在施工環(huán)節(jié),監(jiān)理技術(shù)人員要落實好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,控制好質(zhì)量、進(jìn)度與投資,管理好合同與信息,做好工程協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照法律規(guī)定、建筑行業(yè)規(guī)則、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),履行好監(jiān)理崗位職責(zé),將合同文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求落實到監(jiān)理各個環(huán)節(jié)之中。監(jiān)理工作中也要注重施工單位的權(quán)益保護(hù)。監(jiān)理人員在施工中要嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量,對照規(guī)章制度進(jìn)行審核,開工要提交報告,施工有措施,開展技術(shù)交底和定位復(fù)查,使用材料要具備試驗報驗資料,檢驗批要具備驗收簽字手續(xù),隱蔽工程的施工要有檢查驗收的手續(xù),關(guān)鍵部位的施工建設(shè)必須要旁站。監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)建設(shè)與施工方聯(lián)合對材料設(shè)備、進(jìn)場原料等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不具備合法、齊全手續(xù)的材料堅決不得在工程建設(shè)之中使用,已經(jīng)進(jìn)場的要清理出去或者降級運用,沒有經(jīng)過監(jiān)理檢查驗收合格,不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工作程序。要注重發(fā)揮好“旁站”的監(jiān)督功能,強化施工質(zhì)量控制的現(xiàn)場監(jiān)理,把握現(xiàn)場質(zhì)量控制的要點,吃透質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),避免人為因素影響,遇到質(zhì)量與安全隱患的,及時與設(shè)計、建設(shè)單位溝通,并聯(lián)合與施工方進(jìn)行協(xié)調(diào),果斷、及時處理質(zhì)量和減少工期之間的問題,保障工程施工保質(zhì)保量進(jìn)行。
5 強化施工的檢查巡視,保證工程建設(shè)安全文明
在建筑施工過程中,監(jiān)理技術(shù)人員要強化對施工區(qū)域內(nèi)的巡查工作,便于對存在的質(zhì)量以及安全隱患及時處置,將這樣的問題解決在初始狀態(tài)。除了開展定期巡查之外,還要開展不定期的突擊檢查,對于建筑施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題絕不客氣,要嚴(yán)厲地指出來并履行監(jiān)理崗位職責(zé)。要協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位共同提高建設(shè)質(zhì)量,該返工的堅決返工,該完善的一定要完善,直到符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求為止,使施工單位及其工作人員始終處于監(jiān)理工作的有效壓力之下,自覺地遵守施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求,嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行施工。另外,監(jiān)理技術(shù)人員在巡查中還要對文明施工與安全施工進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方創(chuàng)造良好的施工條件,落實好安全措施以及管理好施工隊伍,糾正不良的行為習(xí)慣以及施工行為,確保安全與文明同在。
綜上所述,在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)強化管理與協(xié)調(diào)工作,全面有效落實監(jiān)理崗位在提高建筑施工質(zhì)量以及保障安全等方面的重要作用。
篇7
一、報名條件
凡中華人民共和國公民,身體健康,遵紀(jì)守法,具備一定條件者,可申請參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試。
(一)具備下列條件之一者,可報名參加全部科目(四科)考試:
1、工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)大專(含大專)以上學(xué)歷,按照國家有關(guān)規(guī)定,取得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級職務(wù),并任職滿3年。
2、按照國家有關(guān)規(guī)定,取得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級職務(wù)。
3、1970年(含1970年)以前工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中專畢業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定,取得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級職務(wù),并任職滿3年。
(二)免試部分科目條件
對從事工程建設(shè)監(jiān)理工作并同時具備下列四項條件的人員,可免試《工程建設(shè)合同管理》和《工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》兩科。
1、1970年(含1970年)以前工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷;
2、按照國家有關(guān)規(guī)定,取得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級職務(wù);
3、從事工程設(shè)計或工程施工管理工作滿15年;
4、從事監(jiān)理工作滿1年。
二、考試科目及時間安排
2016年5月21日 上午9:00-11:00 建設(shè)工程合同管理 下午14:00-17:00 建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制 2016年 5月22日 上午9:00-11:00 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 下午14:00-18:00 建設(shè)工程監(jiān)理案例分析 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試4個科目中,《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》科目為主觀題,在專用答題卡上作答,其余3科均為客觀題,在答題卡上作答。考生應(yīng)考時,應(yīng)攜帶黑色鋼筆或簽字筆、2B鉛筆、橡皮、無聲無文本編輯功能的計算器。
三、報名方式
1、2016年度全國監(jiān)理工程師資格考試統(tǒng)一實行網(wǎng)上報名,考生請開通支持中國銀聯(lián)的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),報名時間為2016年3月3日至22日??忌瓿勺院?,同時按要求提交報名信息、上傳處理好的照片,并進(jìn)行報名信息確認(rèn),貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2個工作日內(nèi)進(jìn)行資格審核,資格審查通過后的考生請于2016年3月25日17:00時前在網(wǎng)上進(jìn)行繳費確認(rèn),否則視為自動放棄。
2、注意事項:
(1)考生需登錄中國人事考試網(wǎng)(cpta.com.cn)下載證件照片審核工具軟件,報考人員在注冊上傳照片前,必須預(yù)先使用該軟件進(jìn)行照片處理,只有通過審核處理后新生成的報名照片才能被網(wǎng)報平臺識別,使用其它軟件處理的照片將會無法上傳至報名系統(tǒng)從而導(dǎo)致報名失敗。
(2)未確認(rèn)報名信息的,報考人員可以自行修改報名信息。
(3)已確認(rèn)報名信息的,報考人員可以自行取消報名信息確認(rèn),修改報名信息。
(4)已審核通過需修改報名信息的,報考人員聯(lián)系資格審核單位(0851-85360873、85360006),資格審核單位同意并取消審核狀態(tài),報考人員可修改報名信息,修改報名信息后,務(wù)必重新報名信息確認(rèn)。
(5)繳費成功后需要進(jìn)行修改的,到貴州省人社廳考試院辦理。
(6)對于成績有效期大于1年的考試,報考人員修改級別后按新考生進(jìn)行處理,須重新進(jìn)行報考資格審核。
3、網(wǎng)上報名資格審查咨詢電話0851—85360873、85360006,技術(shù)咨詢電話0851—86810676。
4、考生繳費報名成功后,于2016年5月13日至19日登錄中國人事考試網(wǎng)( cpta.com.cn)打印準(zhǔn)考證。
四、考場設(shè)置、考試形式及收費標(biāo)準(zhǔn)
2016年度全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試貴州考區(qū)考點均設(shè)在貴陽市。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試成績實行滾動管理,滾動周期為兩年,參加全部科目考試的人員,在連續(xù)2個考試年度內(nèi)通過全部科目考試方可獲得執(zhí)業(yè)資格;免試部分科目,參加兩個科目考試的人員,須在當(dāng)年全部通過方可獲得執(zhí)業(yè)資格。
考試報名考務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn):《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》、《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)》每科各55元,《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》為65元。
五、證書發(fā)放
各項資格考試在統(tǒng)一網(wǎng)報平臺成績,請考生關(guān)注中國人事考試網(wǎng)( cpta.com.cn),并在此網(wǎng)站上查詢考試成績。
各個科目成績均達(dá)到卷面總分60%的考生請于成績之日起15個工作日內(nèi)持畢業(yè)證、身份證、報名表原件及復(fù)印件到貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行資格復(fù)查,聯(lián)系電話85360873,復(fù)查合格人員方可領(lǐng)取資格證書;復(fù)查不合格者取消考試成績,停發(fā)資格證書。未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行考后復(fù)核的考生,按自動放棄考后復(fù)核處理,取消當(dāng)年度全部考試科目成績。對提供虛假證明材料參加考試并合格的,成績無效,并按《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》進(jìn)行處理。
六、關(guān)于考生信息修改
根據(jù)人力資源和社會保障部人事考試中心《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員資格考試信息管理有關(guān)問題的通知》(人考中心函【2010】45號)精神,應(yīng)考人員身份證件信息發(fā)生變更,造成報考信息與身份證件信息不一致,應(yīng)考人員申請修改姓名或身份證號信息的按如下處理:
(一)如應(yīng)考人員已取得資格考試證書(包括證書已打印但尚未領(lǐng)取者),人力資源和社會保障部人事考試中心不予修改。如應(yīng)考人員在注冊中因證書信息與身份證件信息不一致時,由相關(guān)考試注冊管理機構(gòu)負(fù)責(zé)處理。
(二)因應(yīng)考人員本人原因造成報考信息錯誤,需修改姓名或身份證號信息的,從2010年10月起,不予修改。
篇8
中圖分類號:F273?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)36-0107-02
工程建設(shè)涉及的單位包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)理單位等,而監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,這就需要監(jiān)理工程師在具備扎實的專業(yè)知識和對監(jiān)理流程的有效執(zhí)行外,還要具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。協(xié)調(diào),從其的內(nèi)涵來看,含有和諧、團(tuán)結(jié)、一致、統(tǒng)一、平衡、同步、配合、適當(dāng)?shù)纫馑?,協(xié)調(diào)的本質(zhì),就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系,解決各方面的矛盾,為組織正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,使整個組織和諧一致,使每一個部門、單位和組織成員的工作同既定的組織目標(biāo)一致,促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。對于監(jiān)理工作來說就是要通過組織協(xié)調(diào),使參加工程建設(shè)的各方有力配合,使各項工作順利有效地開展。
一、監(jiān)理與工程建設(shè)各方的關(guān)系
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件,施工合同及監(jiān)理合同,對工程建設(shè)實行現(xiàn)場管理。其主要職責(zé)是對工程建設(shè)合同進(jìn)行管理,按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。要做好監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作,首先要清楚監(jiān)理和工程各參建單位的關(guān)系:
1.監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系
建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同,在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi),遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)。
2.監(jiān)理單位與設(shè)計單位的關(guān)系
在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計監(jiān)理時,監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系;在沒有委托設(shè)計監(jiān)理時,雙方是分工合作的關(guān)系,在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位應(yīng)及時按照合同和有關(guān)規(guī)定處理設(shè)計變更,設(shè)計單位的有關(guān)通知、圖紙、文件等須通過監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位。施工單位需要修改設(shè)計時,也必須通過監(jiān)理單位、建設(shè)單位向設(shè)計單位提出設(shè)計變更或修改。
3.監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系
在工程建設(shè)中,監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。按照建設(shè)監(jiān)理制度,在工程建設(shè)的三方關(guān)系中,監(jiān)理單位與施工單位之間不是合同關(guān)系,他們之間不得簽訂任何合同或協(xié)議,二者之間的關(guān)系是通過施工合同確立的,合同中明確授權(quán)了監(jiān)理單位監(jiān)督管理的權(quán)力。監(jiān)理單位依照國家、部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、施工合同等進(jìn)行監(jiān)理。施工單位在執(zhí)行施工合同的過程中,必須自覺接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和管理,并為監(jiān)理工作的開展提供合作與方便,按規(guī)定提供完整的技術(shù)資料。
施工單位應(yīng)按照施工合同和監(jiān)理工程師的要求施工。監(jiān)理單位要按照建設(shè)單位的委托權(quán)限,并在這個權(quán)限范圍內(nèi)檢查施工單位是否履行合同職責(zé),是否按合同規(guī)定的技術(shù)、進(jìn)度和投資要求進(jìn)行施工建設(shè)。在工程建設(shè)中,監(jiān)理單位作為公正、公平的第三方,要注意維護(hù)施工單位的合法利益,正確處理工程款支付、驗收簽證、索賠和工程設(shè)計變更等問題。
4.監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的關(guān)系
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)理單位的工作都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動,但兩者在性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、方式和內(nèi)容方面有原則性的區(qū)別,質(zhì)量監(jiān)督是政府行為,建設(shè)監(jiān)理是社會行為,建設(shè)監(jiān)理是發(fā)生在項目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)平等主體之間的橫向監(jiān)督管理,質(zhì)量監(jiān)督是項目組織系統(tǒng)外監(jiān)督管理主體對項目系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)行為主體進(jìn)行的一種縱向監(jiān)督管理的行為。
在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位要正確理解、靈活掌握,公正、公平地處理與參建各方的關(guān)系,使參建各方在工程建設(shè)過程中相互配合、相互支持,更好地實施“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境,搞好工程項目的監(jiān)理工作,共同完成工程的建設(shè)任務(wù)。
二、組織協(xié)調(diào)的作用
組織協(xié)調(diào)的主要對象首先是人,各個參建單位的工作人員從始至終貫穿于工程建設(shè)當(dāng)中。首先,協(xié)調(diào)工作就是要化解人際關(guān)系的矛盾,包括監(jiān)理組織內(nèi)部的分工和配合矛盾、監(jiān)理組織和關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系矛盾等,做好了人與人之間的協(xié)調(diào)工作,才能為后續(xù)的工作打下堅實的基礎(chǔ);其次,要協(xié)調(diào)解決參建各方的人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)等問題,使其滿足工程建設(shè)要求;同時要協(xié)調(diào)解決工程參建單位各方的配合關(guān)系,為建設(shè)工程的同一目標(biāo)服務(wù)。
組織協(xié)調(diào)的作用主要反映在以下幾方面:
1.質(zhì)量和安全工作
工程建設(shè)中,由于施工人員、方法、材料、設(shè)備和作業(yè)的環(huán)境等影響,特別是工程建設(shè)不可預(yù)見的因素,會導(dǎo)致一些質(zhì)量問題和安全隱患,使施工行為偏離合同和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場施工條件的復(fù)雜性可能導(dǎo)致有些安全質(zhì)量問題存在爭議、責(zé)任區(qū)分邊界模糊等,由此發(fā)生矛盾的幾率增大。監(jiān)理工作應(yīng)抓住問題的主要矛盾,協(xié)調(diào)化解矛盾,及時做好糾偏工作和協(xié)調(diào)工作,這樣不僅可以強化對安全隱患采取的預(yù)控措施,防患于未然,而且可以防止造成不必要的損失。
2.進(jìn)度控制
在工程建設(shè)過程中,會有許多不同專業(yè)、不同單位的施工人員在一起工作,必然存在銜接和協(xié)調(diào)問題,而進(jìn)度控制的關(guān)鍵就是要抓好各方的協(xié)調(diào),通過已制訂的項目實施總進(jìn)度計劃,事前協(xié)調(diào),圍繞分解的各單位工程工期及關(guān)鍵節(jié)點,保證總工期目標(biāo)的實現(xiàn);實施過程中及時的協(xié)調(diào)工作有利于動態(tài)控制和調(diào)整,使工程的實際進(jìn)度不偏離總進(jìn)度計劃;對與計劃已發(fā)生差異的實際進(jìn)度,要通過事后及時的協(xié)調(diào)工作,調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等,在新的條件下協(xié)調(diào)工期的偏離。對進(jìn)度計劃事前、事中、事后的協(xié)調(diào)工作是保證實現(xiàn)項目工期總進(jìn)度計劃目標(biāo)的重要手段。
3.投資控制
在基礎(chǔ)施工中,由于部分地質(zhì)條件復(fù)雜,設(shè)計布點堪探未發(fā)現(xiàn)的孤石、廢棄泥漿池、標(biāo)高不一致的泥坑等都會導(dǎo)致工程量的變更;因政策處理造成的線路基礎(chǔ)移位、施工人員窩工的費用變更;建設(shè)單位要求工程參加質(zhì)量安全流動紅旗等活動產(chǎn)生的額外工作,都會對工程產(chǎn)生影響,甚至?xí)涎庸て?,引起索賠。所以,監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作非常重要,只有處理好工程變更,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,才能將因變更產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)減少到最低程度。
4.平衡的手段
一項工程往往有不同專業(yè)施工隊伍同時在場施工,既有總包又有分包,加上設(shè)計、材料供應(yīng)等,各自都有自己的工作計劃和質(zhì)量目標(biāo)。所有這些都要監(jiān)理工程師去協(xié)調(diào)平衡,實現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。
三、組織協(xié)調(diào)的方法
組織協(xié)調(diào)方法屬于管理藝術(shù)和技巧的范疇,監(jiān)理人員如果能夠了解并掌握這些方法,合理地運用到實際工作中,能使許多困難的問題迎刃而解,起到事半功倍的作用。主要的監(jiān)理協(xié)調(diào)方法有:
1.交談協(xié)調(diào)法
又稱口頭協(xié)調(diào)法。監(jiān)理人員對于一般的問題可以采用這種方法提出口頭指令,并可通過交談了解協(xié)調(diào)的效果和各方的反應(yīng),方便及時,但不夠正式。如果發(fā)現(xiàn)未達(dá)到效果,就要考慮采用其他的方法來確認(rèn)和推進(jìn)。
2.書面協(xié)調(diào)法
當(dāng)交談不方便又不需要召集會議時,可通過書面方式準(zhǔn)確地反應(yīng)情況,表達(dá)自己的意見,如通過監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、報告、信件和其他書面指令形式組織協(xié)調(diào)。這種方法能準(zhǔn)確體現(xiàn)當(dāng)時情況,并能存檔保留以備將來查詢。
3.會議協(xié)調(diào)法
利用會議組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作中最常見的協(xié)調(diào)方法,如監(jiān)理例會、專題現(xiàn)場會等。這種方法需要對會議決議形成書面紀(jì)要,并經(jīng)各方代表簽字確認(rèn),分發(fā)到各方落實執(zhí)行。該方法的優(yōu)點是各方參加、共同決定,效率高,解決問題徹底。
四、監(jiān)理需協(xié)調(diào)好與參建各方的關(guān)系
1.監(jiān)理需處理好與建設(shè)單位的關(guān)系
監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理合同雙方的當(dāng)事人。監(jiān)理單位派出監(jiān)理工程師對工程進(jìn)行監(jiān)理,其監(jiān)理權(quán)限是建設(shè)單位授予的,監(jiān)理合同的目標(biāo)體現(xiàn)了建設(shè)單位的意志,在監(jiān)理合同實施過程中,監(jiān)理人員要遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨,要提供積極熱情地服務(wù),圍繞監(jiān)理合同的目標(biāo)努力工作,尊重建設(shè)單位的合理意見,真實有效地反映工程的實際情況。
2.監(jiān)理需處理好與設(shè)計單位的關(guān)系
設(shè)計圖紙作為施工階段監(jiān)理工作的重要依據(jù),監(jiān)理人員首先需要熟悉設(shè)計文件,才能將設(shè)計意圖很好地反饋到工程實體中;施工監(jiān)理中,對于設(shè)計圖紙中的問題,要尊重設(shè)計意見,正確對待和處理,不得任意改動設(shè)計圖紙;對于建設(shè)、施工等工程參建單位提出的設(shè)計變更要求,均按照設(shè)計變更程序執(zhí)行。
3.監(jiān)理需處理好與承包人的關(guān)系
監(jiān)理單位與承包人之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位的工作對象主要是承包人,兩者關(guān)系正常和諧是實現(xiàn)合同目標(biāo)的重要因素。監(jiān)理工程師要依法辦事維護(hù)承包人的正當(dāng)權(quán)益,對建設(shè)單位不按合同規(guī)定付款或過于壓低工程造價等個別行為,要敢說敢管;和承包人要建立起相互尊重、平等處事的良好的合作氛圍;時刻遵循監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則,公正廉潔、杜絕卡壓。
4.監(jiān)理需處理好與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的關(guān)系
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是代表政府對工程質(zhì)量和建設(shè)行為進(jìn)行強制性監(jiān)督的機構(gòu)。按規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位均有監(jiān)督權(quán)。監(jiān)理單位應(yīng)承認(rèn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的政府監(jiān)督地位,接受其監(jiān)督,根據(jù)其要求積極配合工作并提供準(zhǔn)確完整的資料,認(rèn)真做好工程質(zhì)量的評估工作。
監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作不是做和事佬,不是站在任何一方去損害另一方的利益,更不是無原則的調(diào)和,而是要站在公正的立場、本著實事求是的態(tài)度,做對工程建設(shè)有利、對工程質(zhì)量有利、對工程安全有利的事。作為現(xiàn)場監(jiān)理要有洞察事態(tài)的能力,把可能發(fā)生的情況提前做好準(zhǔn)備工作。所以監(jiān)理協(xié)調(diào)就是要調(diào)整、疏通各方面的關(guān)系,妥善處理工程項目參建單位銜接層面上的矛盾,讓各方面相互了解,共同合作,以完成預(yù)定的目標(biāo)。
五、監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作中需要注意的事項
1.加強自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
設(shè)想如果一個監(jiān)理人員,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平差得在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不了問題,不能正確指出施工現(xiàn)場存在的問題,并且資料一塌糊涂,那么怎么可能取得建設(shè)單位和施工單位的信任。因此,扎實的業(yè)務(wù)水平以及敏銳地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎(chǔ)。
2.擺正位置,把握原則,樹立公信力
監(jiān)理要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,不能凡事都當(dāng)老好人,而應(yīng)堅持原則,自己做事講原則,才能要求別人做事守原則,正人必先正己,這樣才能做到公正。
3.具有認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心
作為監(jiān)理,在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤,總能親歷親為,發(fā)現(xiàn)問題積極協(xié)調(diào)處理,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。對工作負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)的監(jiān)理就會與各方主動溝通,積極交流,這是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系的有效方式。
4.注意團(tuán)結(jié),不能我行我素
監(jiān)理工作所面對的人和事很復(fù)雜,內(nèi)部必須保持言行一致、步調(diào)統(tǒng)一,創(chuàng)造良好的工作氛圍。每位監(jiān)理人員都應(yīng)有大局意識,各司其責(zé),相互團(tuán)結(jié)、相互理解、相互幫助、相互配合,堅決反對只顧個人盲目行事,應(yīng)團(tuán)結(jié)一心搞好工作。
5.善于聽取各方意見,學(xué)會多角度考慮問題,合理平衡各方利益
由于工程建設(shè)過程中各方角色不同且立場不同,出現(xiàn)分歧難以避免,因此監(jiān)理人員需采用合理的方式處理問題,不要把各種矛盾都集中于自己身上,問題要擺出來,情況要說明白,誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的問題誰解決,誰的工作誰落實,召集現(xiàn)場會就是解決矛盾的最直接有效的辦法。
6.提高交際能力,處理好人際關(guān)系
施工監(jiān)理工程中,監(jiān)理人員處于一種非常特殊的位置,建設(shè)單位希望得到專業(yè)、周到的高質(zhì)量服務(wù),而施工單位則希望監(jiān)理單位能以公正的態(tài)度,對合同采用有利于自己的解釋。這時監(jiān)理人員就要清楚自己的角色,既要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,保證行為的公正性,也要利用各種機會與各方有關(guān)人員保持良好的人際關(guān)系,促進(jìn)工程的順利進(jìn)展。
7.理解把握規(guī)范、規(guī)程的尺度
對于規(guī)范、規(guī)程中要求嚴(yán)格,措辭包含“必須”、“嚴(yán)禁”等詞語的條款一定要堅持原則遵照執(zhí)行;對于其他包含“應(yīng)該”、“不應(yīng)”等詞語的條款,則應(yīng)根據(jù)實際情況,考慮各方的感受,適當(dāng)掌握尺度,靈活執(zhí)行,不致引起某方的抵觸心理。
8.采用原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法
對于建設(shè)單位提出的某些可能不適當(dāng)?shù)囊螅绻皇沁`反原則,都可以先執(zhí)行,再找適當(dāng)機會解釋說明;而對于原則性問題,可以采用書面報告等方式說明理由,尋求建設(shè)單位的理解,盡可能地避免造成誤會。同樣對于施工單位提出的一些變通方法和問題,監(jiān)理人員也應(yīng)慎重考慮,盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式,反倒有可能陷入被動的局面,不利于工作的開展,影響工程的進(jìn)度。
六、結(jié)語
工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,監(jiān)理人員在做協(xié)調(diào)工作時,一定要正確認(rèn)識各方的相互關(guān)系,把握原則、理清思路,熟練掌握和運用各種方法、技巧,加強各方的協(xié)調(diào)溝通,有效地保證監(jiān)理目標(biāo)的達(dá)成。同時,監(jiān)理人員還要不斷地充實自身的專業(yè)知識和交流技巧,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),并在實踐中不斷探索總結(jié),把組織協(xié)調(diào)工作提高到更高的水平。
參考文獻(xiàn):
篇9
作為建筑行業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師,目前我們的工作重點在施工階段的監(jiān)理,以下重點從監(jiān)理方面談?wù)勅绾螌νL(fēng)空調(diào)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。這個過程包括施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理,工程施工階段的監(jiān)理,驗收階段的監(jiān)理以及監(jiān)理資料方面的監(jiān)理工作。
一、施工準(zhǔn)備階段
1.1審查施工單位的資質(zhì),是否具有相應(yīng)的施工工程承包資質(zhì)等級及相應(yīng)的質(zhì)量管理體系;準(zhǔn)備進(jìn)場的施工人員的技術(shù)資格是否符合要求。1.2監(jiān)督檢查施工單位的質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,重點檢查其是否科學(xué)可行具有符合該工程具體情況的操作性。1.3參與設(shè)計單位向施工單位的設(shè)計交底,掌握控制點,注意設(shè)計采用的有關(guān)數(shù)據(jù)及資料是否與施工條件相適應(yīng)。1.4審查施工組織設(shè)計和施工方案,重點審查施工方法與機械選擇、施工順序、進(jìn)度安排及平面布置是否能保證組織連續(xù)施工。1.5在分部工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料,并與設(shè)計文件及監(jiān)理資料進(jìn)行對比,掌握可能的變動并采取相應(yīng)的應(yīng)對規(guī)劃。1.6對重點部位的中線和水平控制進(jìn)行復(fù)查。1.7對材料設(shè)備供應(yīng)程序與供應(yīng)方式審查,看是否能保證工期順利進(jìn)行。
二、施工階段
2.1施工階段質(zhì)量控制
2.1.1對所有隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽前進(jìn)行嚴(yán)格的檢查并及時辦理簽證,對重點部位由監(jiān)理人員駐點跟蹤監(jiān)理,及時簽署分項分部工程相關(guān)工程資料。2.1.2對施工測量和放樣進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄。2.1.3檢查材料設(shè)備的質(zhì)量是否符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的質(zhì)量要求。做到合格證、質(zhì)量報告與材料實際質(zhì)量相符。監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料和設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用【1】。如對通風(fēng)系統(tǒng)而言,此時應(yīng)重點檢查風(fēng)管材料材質(zhì)、厚度,法蘭墊片材質(zhì)、厚度,支吊架材質(zhì)、厚度,保溫材料材質(zhì)、厚度等是否符合設(shè)計要求,必須保證材料合格,否則容易產(chǎn)生風(fēng)管不水平,易變形,風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定性差,產(chǎn)生噪音、漏風(fēng)等情況,保溫不到位必然導(dǎo)致能耗增大,產(chǎn)生不必要的損失。對不同階段進(jìn)場的材料,如水系統(tǒng)管材,空調(diào)系統(tǒng)末端裝置,各類閥門,機組等必須嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制,做好合格工程的基礎(chǔ)工作。2.1.4監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計文件要求和施工合同進(jìn)行施工,采取各種措施保證工程質(zhì)量,工期的正常。2.1.5對主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強檢查。如預(yù)留空洞位置、尺寸,風(fēng)管制作方法,風(fēng)管連接及安裝方法,為避免能耗檢查風(fēng)管與支吊架間的隔離措施,風(fēng)管部件與消聲器的制作,風(fēng)機和風(fēng)機盤管的安裝;空調(diào)設(shè)備及空調(diào)機組的安裝,制冷設(shè)備與機組的安裝,制冷系統(tǒng)管道及閥門的安裝,空調(diào)水系統(tǒng)管道與設(shè)備安裝,防腐與保溫絕熱工程的施工,通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)試,空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試等重要環(huán)節(jié)的檢查。2.1.6檢查和評價施工單位的工程自檢工作。【】
2.2施工階段的進(jìn)度控制
2.2.1監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工。2.2.2進(jìn)行施工進(jìn)度的動態(tài)控制,及時發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。2.2.3建立工程進(jìn)度臺賬,保證分部分項工程進(jìn)而保證總進(jìn)度的正常進(jìn)行。
2.3施工階段的投資控制
2.3.1審查施工單位申報的進(jìn)度計量表,認(rèn)真核對其工程數(shù)量,嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計量支付簽證。2.3.2建立計量支付簽證臺賬,定期與施工單位核對清算。2.3.3從投資控制的角度嚴(yán)格審核工程變更。不同原因的工程變更都應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行認(rèn)證,按照規(guī)定程序進(jìn)行工程變更?!?】
三、通風(fēng)空調(diào)工程施工質(zhì)量的驗收階段
驗收階段應(yīng)嚴(yán)格按相應(yīng)的施工驗收規(guī)范執(zhí)行。
3.1子分部的各個分項,可根據(jù)施工工程的實際情況一次驗收或數(shù)次驗收。包括送排風(fēng)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)、凈化空調(diào)系統(tǒng)、制冷設(shè)備系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)等的驗收?!?】
3.2通風(fēng)空調(diào)工程還應(yīng)進(jìn)行設(shè)備單機試運轉(zhuǎn),系統(tǒng)無生產(chǎn)負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試。3.2.1單機試運轉(zhuǎn)包括空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)機、水泵、空氣過濾器等,制冷系統(tǒng)的冷卻水泵、冷卻塔風(fēng)機、冷凍水泵及制冷壓縮機等。3.2.2系統(tǒng)聯(lián)動運轉(zhuǎn)包括制冷系統(tǒng)中的冷卻水系統(tǒng)和冷凍水系統(tǒng),在冷卻水和冷凍水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常后,即可對制冷系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動運轉(zhuǎn)3.2.2.1制冷系統(tǒng)的氣密性試驗。用氮氣或干燥的空氣,在規(guī)定壓力下保持24h,然后充氣6h后開始記錄壓力讀數(shù),再經(jīng)18h其壓力不超過溫度差所產(chǎn)生的壓降。如超過應(yīng)進(jìn)行檢漏,查明后清除泄漏,并應(yīng)重新試驗直至合格。3.2.2.2氣密性試驗合格后,再檢查規(guī)定壓力下的升壓值是否合格。3.2.2.3按制冷機組規(guī)定數(shù)量的制冷劑充入制冷系統(tǒng),開始可利用系統(tǒng)的真空壓力,當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)壓力升高時可啟動制冷壓縮機。3.2.2.4制冷壓縮機啟動前,應(yīng)檢查配套的保護(hù)系統(tǒng)、閥門等。3.2.2.5制冷壓縮機運轉(zhuǎn)時應(yīng)立即檢查油壓、節(jié)流閥及各繼電器的靈敏度。并記錄相關(guān)參數(shù)及各部件的運轉(zhuǎn)情況。
3.3此外還包括空調(diào)系統(tǒng)的調(diào)試3.3.1檢查空調(diào)器的噴水室內(nèi)各部件是否齊全,浮球閥開關(guān)是否靈敏,允許將浮球的上限位置調(diào)整至噴水池溢流口的下側(cè)。3.3.2對表冷器和噴水室系統(tǒng)的電動三通或二通調(diào)節(jié)閥檢查其安裝方向是否正確。3.3.3前兩項內(nèi)容檢查無誤后,即可將冷凍水通入系統(tǒng),先將電動調(diào)節(jié)閥前后的截止閥關(guān)閉,開啟旁通截止閥,處于手動運轉(zhuǎn),待冷凍水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常和溫度達(dá)到設(shè)計參數(shù)后,可采用自動調(diào)節(jié),檢查自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)對電動調(diào)節(jié)閥控制的動作是否正確。試驗調(diào)整的內(nèi)容可根據(jù)設(shè)計要求的溫濕度波動范圍及潔凈度而定?!?】
四、通風(fēng)空調(diào)工程驗收時,應(yīng)檢查竣工驗收資料,要求記錄正確,責(zé)任單位和責(zé)任人的簽章齊全。
一般應(yīng)包括
4.1圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知書和竣工圖;4.2主要材料、設(shè)備、成品、半成品和儀表的出廠合格證明及進(jìn)場檢(試)驗報告;4.3隱蔽工程檢查驗收記錄;4.4工程設(shè)備、風(fēng)管系統(tǒng)、管道系統(tǒng)安裝及檢驗記錄;4.5管道實驗記錄;4.6設(shè)備單機試運轉(zhuǎn)記錄;4.7系統(tǒng)無生產(chǎn)負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試記錄;4.8分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄;4.9觀感質(zhì)量綜合檢查記錄;4.10安全和功能檢驗資料的核查記錄。【3】
施工技術(shù)不斷發(fā)展,空調(diào)領(lǐng)域的新材料、新工藝、新設(shè)備大量涌現(xiàn),也要求相關(guān)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新的知識以適應(yīng)變化的環(huán)境,因此我們必須持續(xù)地加強理論學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)知識,在實踐中不斷提高自己解決問題的能力,更好的掌握這項技術(shù),以保證工程質(zhì)量和使用效果。
參考文獻(xiàn):
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【2】國家標(biāo)準(zhǔn) GB 50300-2001 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 中國建筑工業(yè)出版社 2001
【3】國家標(biāo)準(zhǔn) GB 50243-2002 通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 中國計劃出版社 2002
篇10
引言:改革開放后,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幫助下,發(fā)展前景一片光明。土木工程管理不僅是一種管理方式,它更是一種社會活動,隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是政府對保障房的投入建設(shè)越來越多,項目管理的要求也越來越嚴(yán)格,在保證工程質(zhì)量、安全的同時,還要保證施工建設(shè)合同工期。在確保工程質(zhì)量的前提下,如何保證施工工期維護(hù)企業(yè)自身信譽將作為進(jìn)入上規(guī)模建筑市場的前提條件。不僅如此,施工的管理水平也有了改革,土木工程項目管理是建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,以所有施工管理為前提,保證工程規(guī)范、有效實施。因此,若想在建筑市場站穩(wěn)腳跟,在施工過程中確保工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)文明施工管理兩個方面必須實行規(guī)范驗收、標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格各執(zhí)行相關(guān)“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”的規(guī)定;在保障施工質(zhì)量同時,想方設(shè)法提高施工效率。在房屋建筑的施工管理工作中,施工單位一定注意兩者之間的融洽與協(xié)調(diào)。
一、工程的施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)關(guān)系和方法。
1.1工程的施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)關(guān)系
土木工程沒有固定的套路,穩(wěn)定的生產(chǎn)條件和固定的流水線,土木工程項目涉及的范圍很廣,是一個非常復(fù)雜的生產(chǎn)過程,影響其因素有很多,例如工程設(shè)計、材料、機械的選用、操作方法、管理制度、技術(shù)措施等,稍微不慎都會影響施工工程的質(zhì)量;如果出現(xiàn)問題,更不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣通過更換配件解決問題,任何微小的波動,變化,都會危及整個工程的使用功能和安全,甚至造成重大事故。因此,整個工程項目的管理必須組建一個經(jīng)驗豐富有責(zé)任心且能大膽創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(即項目部)來把控整個工程項目各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗收工作。做到一分部分項工序施工完后,能及時組織驗收或留取工程待鑒定需要的試件和影像資料等,使工程盡快進(jìn)入下一工序或及時隱蔽;在各單位工程之間盡量協(xié)調(diào)安排各工種之間的穿插施工,避免同一時間集中使用同一工種。
1.2提高土木施工人員的素質(zhì)是保證進(jìn)度和控制質(zhì)量的方法
土木建筑工程建設(shè)者的素質(zhì)對于土木工程質(zhì)量有很大影響,一線工人的流動性較大,而施工人員素質(zhì)低,施工質(zhì)量難保證。因此為了滿足施工要求,應(yīng)對施工人員進(jìn)行有效地評估;但目前為止,這種要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到,因為每個建設(shè)項目的具體施工工藝不同,因此施工的技術(shù)人員、工程師和建筑工人有不同的要求。施工單位應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況對施工人員進(jìn)行不同教育培訓(xùn),它應(yīng)有一個相應(yīng)培訓(xùn)機制,如通過民工學(xué)校或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行考評。有了合理的培訓(xùn)機制,施工人員有壓力,從而不斷提高自己的施工操作水平。為提高施工人員學(xué)習(xí)的主動性和積極性,可以采取有效的激勵機制,一線工人的體力消耗較大,收入不高,要想建立激勵機制,不斷提高積極性。首先要保證民工工資不拖欠,關(guān)注員工的身心健康,人性化管理,組織有經(jīng)驗的工人參與管理建設(shè)和技術(shù)研究,充分調(diào)動職工的積極性。建筑工人技術(shù)水平提高了,施工的效率也相應(yīng)提高,所以他們的待遇也應(yīng)提高;從而提高他們的工作積極性和主動性,促進(jìn)施工隊伍穩(wěn)定,確保工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度效率。
二、 加強房屋建筑工程進(jìn)度控制與安全生產(chǎn)文明施工管理的協(xié)調(diào)
在現(xiàn)代房屋建筑工程的項目管理工作中,實現(xiàn)工程進(jìn)度快與施工過程安全管理進(jìn)一步協(xié)調(diào)具有積極的意義,而且是保障工程項目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進(jìn)“施工必須安全、安全保證進(jìn)度”的精神。
2.1 制訂完善合理的進(jìn)度目標(biāo)和安全防治管理方案
綜合分析國內(nèi)房屋建筑工程安全管理和工程進(jìn)度的相互矛盾,兩者之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是極為普遍的,施工單位普遍將進(jìn)度控制與安全管理作為兩個分開的項目。為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位首先提高自身對于進(jìn)度與安全監(jiān)管的認(rèn)識,并且注重對于相關(guān)問題的深入研究,最終制訂完善合理的進(jìn)度目標(biāo)與安全防治管理方案。
2.2 進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范施工工藝流程
在房屋建筑工程施工中,規(guī)范的施工工藝流程是提高工程質(zhì)量與保證施工安全的有效基礎(chǔ)。在執(zhí)行規(guī)范的施工工藝流程時,特別要注意各工種的協(xié)調(diào)配合,定期不定期的多開協(xié)調(diào)碰頭會,解決施工過程中的一些進(jìn)度和安全的矛盾。避免各工種之間穿插施工或同時施工時的一些安全隱患;做到既不誤工又不影響施工安全。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要滿足工程項目的基本技術(shù)和工藝要求,而且要保證操作中施工人員既不傷人也不被傷。
三、提高土木工程項目施工過程中監(jiān)理方的監(jiān)督管理工作效率
在房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)中,監(jiān)理單位的作用是不容忽視的,而且具有重要的推進(jìn)意義。在房屋建筑工程施工中,監(jiān)理單位作為獨立于建筑方、設(shè)計方、施工方的單位,其具有對于施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理的職責(zé)。在對房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)理時,監(jiān)理單位首先要綜合和歸納較為常見的質(zhì)量控制和安全管理問題,并且從專業(yè)管理的角度對其引發(fā)因素進(jìn)行分析,結(jié)合工程項目的實際進(jìn)度要求,逐步實現(xiàn)施工監(jiān)理對進(jìn)度、質(zhì)量、安全的全面監(jiān)督和管理。
3.1加強土木工程監(jiān)理工作的有效對策
土木建筑工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘請經(jīng)驗豐富的、責(zé)任心強,溝通能力良好的、熟悉商務(wù)理念與政策法規(guī)的專業(yè)管理人員做好監(jiān)理工作,裝配優(yōu)質(zhì)的管理團(tuán)隊,有效的監(jiān)理施工作業(yè)人員與施工工藝過程。同時還應(yīng)根據(jù)施工情況,及時調(diào)整,實施階段責(zé)任制度。相對而言,土木建筑工程質(zhì)量監(jiān)管是相對容易的,因為整個質(zhì)量管理有規(guī)律存在的;但一些新材料、新技術(shù)、新工藝、新構(gòu)件應(yīng)用于工程項目時,就必須注意不能操之過急;一定要先做樣板,試驗其安全性能和質(zhì)量穩(wěn)定性;然后根據(jù)試驗的數(shù)據(jù),綜合考慮工程進(jìn)度要求進(jìn)行批量生產(chǎn)施工。
3.2完善施工監(jiān)理的監(jiān)管
持續(xù)保證施工質(zhì)量,并及時報告監(jiān)督部門,落實責(zé)任制,確定設(shè)計是否合理,對于不合理的施工操作進(jìn)行糾正。對施工單位員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新土木施工設(shè)備,檢查是否滿足施工要求,檢查施工人員是否有能力完成施工要求,出現(xiàn)特殊要求的技術(shù)環(huán)節(jié),邀請相應(yīng)級別的技術(shù)人員或?qū)<覅⑴c解決。關(guān)注施工單位法律意識,提高施工單位的管理人員的法律意識。
3.3加強建筑施工的多方面溝通
篇11
1 設(shè)計上發(fā)現(xiàn)的問題和看法
1.1設(shè)計深度不夠
隨著設(shè)計行業(yè)的規(guī)范化,設(shè)計部門的無序競爭得到扼制。但專業(yè)人員的水平參差不齊,某些設(shè)計單位只重視經(jīng)濟(jì)效益而不重視產(chǎn)品質(zhì)量,大院出圖,新人設(shè)計,審圖人員敷染了事,圖紙質(zhì)量可想而知。例如,某一商場建筑面積一萬多平米,設(shè)置有通風(fēng)、空調(diào)和防排煙排煙系統(tǒng),分四個防火分區(qū),每個分區(qū)設(shè)有獨立送風(fēng)和排煙系統(tǒng)。設(shè)計人員竟將重達(dá)500公斤的落地式通風(fēng)機和排煙機設(shè)置在吊頂內(nèi),也無安裝詳圖。經(jīng)向設(shè)計單位訊問,答復(fù)為“按規(guī)范安裝”,但規(guī)范中并無相關(guān)對應(yīng)條款。設(shè)備安裝的安全無法得到保障,監(jiān)理亦無依據(jù)。為安全起見,后來通過監(jiān)理協(xié)調(diào),設(shè)計出變更,采用落地支架和吊架并用的方式予以解決。設(shè)計者對規(guī)范的理解不夠,也是影響設(shè)計深度的原因之一。例如某政府辦公樓屬于二類高層建筑,《消防設(shè)計規(guī)范匯編》第8.4.1條明確規(guī)定,一類高層建筑和建筑高度超過32米的二類高層建筑的下列部位應(yīng)設(shè)置機械排煙設(shè)施:面積超過100m2,且經(jīng)常有人停留或可燃物較多的地上無窗房間或設(shè)固定窗的房間。但圖紙會審時,發(fā)現(xiàn)很多應(yīng)設(shè)置機械排煙的部位均未設(shè)置。很多應(yīng)該設(shè)置的場所均未設(shè)置機械排煙系統(tǒng),結(jié)構(gòu)上相應(yīng)的也就未留專用管道井。經(jīng)監(jiān)理和消防部門提出后,設(shè)計院雖然作了補充設(shè)計,但結(jié)構(gòu)專業(yè)未做相應(yīng)調(diào)整,致使新風(fēng)口和排煙口均穿窗或通過主立面玻璃幕墻而出,導(dǎo)致建筑立面效果整體破壞,結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)備安裝困難等問題,同時亦引起業(yè)主的不滿。
1.2 基本原理問題:上述送風(fēng)系統(tǒng),設(shè)備均選用普通風(fēng)機。設(shè)備均設(shè)置在吊頂內(nèi),于送風(fēng)機出口配置消聲裝置。因為商場為大空間結(jié)構(gòu),設(shè)備沒有被屏蔽,單在風(fēng)管送風(fēng)處設(shè)置消聲器,根本解決不了問題。經(jīng)監(jiān)理協(xié)調(diào),設(shè)計單位修改了設(shè)計,選用低噪音送風(fēng)機組,既滿足使用要求,又為業(yè)主節(jié)約了資金。
1.3 氣流配置不合理:某醫(yī)院大樓,根據(jù)功能分區(qū),一般分為污染區(qū)、清潔區(qū)和無菌區(qū)。例如手術(shù)室為無菌區(qū),應(yīng)設(shè)置獨立空調(diào)系統(tǒng),不應(yīng)與其他區(qū)共用通風(fēng)系統(tǒng),以防止污染空氣進(jìn)入無菌區(qū)造成污染。某甲級設(shè)計院在設(shè)計中采用風(fēng)機盤管加新風(fēng)系統(tǒng)方式,風(fēng)機盤管設(shè)置在內(nèi)廊吊頂內(nèi),新風(fēng)雖然直接送入室內(nèi),但回風(fēng)卻經(jīng)吊頂內(nèi)混合后,再次進(jìn)入室內(nèi),造成各區(qū)竄氣,即使無菌區(qū)保持正壓,也會造成污染。監(jiān)理將問題提出后,設(shè)計單位保持原設(shè)計,工程按圖施工,監(jiān)理雖無責(zé)任,但給患者造成感染病菌的隱患。
1.4 盤管布置:對風(fēng)機盤管的安裝,通常有安裝詳圖。風(fēng)機盤管一般位于供、回水干管上方,風(fēng)機盤管上只設(shè)有手動排氣閥,當(dāng)維修后重新注水時,風(fēng)機盤管內(nèi)極易存氣,形成氣塞,降低盤管效率。因此必須逐個手動排氣,工作量大,給維護(hù)帶來不便。但設(shè)計規(guī)范對此無特殊規(guī)定,筆者認(rèn)為對大型高層建筑的空調(diào)系統(tǒng),均應(yīng)考慮自動排氣裝置,或者將盤管安裝在回水干管下方,供水干管上方,以便由回水干管高端集中排氣,供水干管低端設(shè)卸水絲堵,以便維修時集中排水,達(dá)到便于維護(hù)的目的。
1.5 系統(tǒng)形式不合理:空調(diào)系統(tǒng)水路通常分為同程和異程,對于布局較復(fù)雜的建筑,局部可能有二者混合系統(tǒng)方式,設(shè)計時除應(yīng)滿足使用要求外,同時還應(yīng)以為業(yè)主節(jié)約投資為前提。同程系統(tǒng)的優(yōu)點是冷、熱媒供給均勻,易調(diào)節(jié),缺點是多一根回水管;異程系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單,但水量極易失調(diào),要想調(diào)節(jié)必須加節(jié)流孔板或平衡閥,并且水力半徑不宜超過50米。例如,某高層建筑12層的辦公樓,由某甲級院設(shè)計,各層水系統(tǒng)全部采用水平異程系統(tǒng),水力半徑超過100米,且每組盤管均裝設(shè)有平衡閥和電動調(diào)節(jié)閥,大大提高了工程造價,給施工、維護(hù)均帶來不便。經(jīng)監(jiān)理建議并請來專家論證,建議系統(tǒng)改為同程方式,取消平衡閥和電動調(diào)節(jié)門,既節(jié)約造價又能滿足使用要求,維護(hù)管理方便。
綜上所述,由于設(shè)計人員的技術(shù)水平、專業(yè)技能不同,設(shè)計階段圖紙質(zhì)量、系統(tǒng)布置的合理性、投資控制等也因人而異。因此,監(jiān)理在設(shè)計階段介入是非常必要的。
2 施工階段的常見問題和看法
2.1 吊架安裝
在設(shè)備安裝階段,支吊架是否牢固涉及到設(shè)備安全運行問題。目前許多施工安裝企業(yè)技術(shù)力量薄弱,并且以常規(guī)施工方法代替規(guī)范要求,樓板下吊架安裝習(xí)慣采用膨脹絲固定吊桿,特別對質(zhì)量大的設(shè)備也用此法。筆者認(rèn)為不妥。筆者認(rèn)為:1)支、吊架的固定應(yīng)采用以下幾種方法:a. 膨脹螺栓法。本方法僅適用于規(guī)格較小的風(fēng)管支、吊架的固定。b. 焊接法。本方法適用于風(fēng)管規(guī)格大,使用膨脹螺栓固定不能滿足強度時,采用預(yù)埋件焊接固定支、吊架。2) 支、吊架安裝前,按風(fēng)管中心線找出吊桿敷設(shè)位置,單吊桿在風(fēng)管的中心線上;雙吊桿按托架的螺孔間距或風(fēng)管的中心線對稱安裝。3) 支、吊架不得安裝在風(fēng)口、檢查孔等處,以免影響操作。吊架不得直接吊在風(fēng)管法蘭上。支、吊架的間距按設(shè)計要求進(jìn)行,每隔3 m 設(shè)支、吊架一個,風(fēng)管垂直安裝時,間距不大于4 m ,但每根立管的固定件不少于2 個。保溫風(fēng)管支、吊架必須在橫擔(dān)上襯墊外刷防火漆的硬木墊,木墊的厚度以風(fēng)管保溫的厚度為準(zhǔn)。4) 不保溫風(fēng)管支、吊架間距應(yīng)符合表1 要求。5) 保溫風(fēng)管支、吊架間距應(yīng)符合表2 。6) 托架與風(fēng)管間鑲以墊木并不得損壞,所有閥門操作裝置均設(shè)開關(guān)指示牌,操作裝置露出保溫層30 mm~50 mm。7) 風(fēng)管支、吊架做法見下圖。
風(fēng)管支、吊架做法示意圖
2.2 玻璃鋼風(fēng)管制作
目前風(fēng)管生產(chǎn)企業(yè)很多,但有些企業(yè)既無生產(chǎn)許可證,也無省級以上質(zhì)量檢驗報告,靠私人關(guān)系大量銷售其產(chǎn)品。有些監(jiān)理對產(chǎn)品質(zhì)量無法控制,便以監(jiān)理通知的形式通知業(yè)主,不合格產(chǎn)品禁止使用,以推脫責(zé)任不了了之。玻璃鋼風(fēng)管制做應(yīng):1) 操作工藝如下:領(lǐng)料清潔板料展開下料剪切倒角咬口折方法蘭下料打眼沖孔運至現(xiàn)場檢驗合口成型鉚法蘭潔凈處理檢驗密封待安裝。2) 金屬矩形風(fēng)管邊長大于630 mm ,保溫風(fēng)管邊長大于800 mm 時,且管段長度大于1250 mm 或低壓風(fēng)管單邊平面積大于1. 2 m2 、中、高壓風(fēng)管大于1.0 m2 ,均應(yīng)有加固措施。3) 風(fēng)管彎頭按《91SB6》標(biāo)準(zhǔn)圖制作??照{(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)管軟接頭可采用帆布制作,排煙系統(tǒng)可采用不燃軟性材料制作。4) 金屬矩形風(fēng)管與角鋼法蘭連接時,當(dāng)管壁厚度不大于1. 5 mm 時可采用翻邊鉚接,鉚接應(yīng)牢固。矩形風(fēng)管法蘭用鍍鋅鉚釘鉚固,法蘭在鉚固前先除銹再刷樟丹兩道,矩形風(fēng)管咬口處應(yīng)嚴(yán)密、平整、無毛刺。5) 通風(fēng)管道的連接方式為角鋼法蘭連接,適用于高壓通風(fēng)系統(tǒng)(防排煙系統(tǒng)及超靜壓系統(tǒng)) 。6) 風(fēng)管的咬口形式做如下選擇:矩形風(fēng)管或配件的四角組合采用聯(lián)合角咬口。咬口寬度和留量根據(jù)板材厚度定。7) 風(fēng)管咬口縫結(jié)合要緊密,咬縫寬度要均勻,操作時,用力均勻,不宜過重,不能出現(xiàn)有半咬口或脹裂現(xiàn)象。8) 風(fēng)管外觀質(zhì)量應(yīng)達(dá)到折角平直,圓弧均勻,兩端面平行,無翹角,表面凹凸不大于5 mm;風(fēng)管與法蘭連接牢固,翻邊平整,寬度不小于6 mm ,緊貼法蘭。9) 平時通風(fēng)管道不得穿越各防護(hù)單元的防護(hù)墻板。
總之,監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)情節(jié)給予處罰或勒令退場?,F(xiàn)階段暖通規(guī)范過于簡單、粗略,應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善。
2.3 進(jìn)口設(shè)備:現(xiàn)階段對進(jìn)口設(shè)備報驗有明確規(guī)定,但對進(jìn)口設(shè)備經(jīng)組裝后銷售的產(chǎn)品沒有明確界定。如某工程,中央空調(diào)采用地溫空調(diào)主機,其主要部分為進(jìn)口,和其他國產(chǎn)設(shè)備配套組裝后整體銷售,設(shè)備進(jìn)場時,審查報關(guān)、商檢手續(xù)均無。供方只有本廠的產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)許可證,合同上也沒有明確哪部分是進(jìn)口設(shè)備,供方稱“進(jìn)口設(shè)備是批量進(jìn)口,不可能每臺都有報關(guān)”,商檢手續(xù),監(jiān)理與供方不能達(dá)成共識。經(jīng)與業(yè)主協(xié)商,業(yè)主認(rèn)可后,準(zhǔn)許進(jìn)場安裝。監(jiān)理以書面形式通知業(yè)主,明確責(zé)任由業(yè)主自負(fù)。由于多方面原因,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,業(yè)主可能承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。
2.4 室內(nèi)裝修:室內(nèi)裝修對空調(diào)系統(tǒng)的影響很大。裝修設(shè)計往往只注重美觀而不注意功能使用,嚴(yán)重時可能影響空調(diào)效果,因此對裝修設(shè)計的方案審查尤為重要。例如某酒店工程,空調(diào)安裝在先,裝修設(shè)計在后,但裝修設(shè)計通盤沒有考慮設(shè)備布置,將大量風(fēng)口、排煙口全部封死。裝修效果很好,但空調(diào)達(dá)不到設(shè)計要求。因此裝修效果一定要跟空調(diào)系統(tǒng)的布置綜合考慮。
2.5 排煙口、排煙閥、防火閥的調(diào)試:排煙口、排煙閥均是消防排煙的控制器件,通常處于關(guān)閉狀態(tài)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,其自動或手動打開,并且均與排煙風(fēng)機聯(lián)動。手動裝置應(yīng)設(shè)置在兒童不易觸及的部位,標(biāo)高宜設(shè)在1.8米以上,并設(shè)有玻璃防護(hù)門和明顯標(biāo)志。調(diào)試時應(yīng)檢查其靈敏性和可靠性。由于設(shè)計原因,未明確手動裝置安裝方法,此時應(yīng)通知設(shè)計單位,以補充說明的形式加以明確。
防火閥是防止火災(zāi)漫延、擴(kuò)散的重要設(shè)備,通常處于常開狀態(tài)?;馂?zāi)時,當(dāng)氣流溫度達(dá)280℃時,易熔金屬絲熔斷,防火閥關(guān)閉,排煙風(fēng)機停止。調(diào)試合格后應(yīng)及時安裝易熔金屬絲,切勿遺忘,以保障其正常狀態(tài)。但經(jīng)常有些安裝企業(yè),安裝調(diào)試完畢,忘記安裝易熔金屬絲,造成質(zhì)量隱患。
篇12
以避免。新技術(shù)新工藝的出現(xiàn),往往形成了新行業(yè),許多系統(tǒng)工程的增加,往往會造成進(jìn)場專業(yè)施工的分包增加,由此帶來現(xiàn)場管理、信息溝通、交叉作業(yè)、系統(tǒng)布置等多方面的問題。所有這些,對施工階段安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的控制和合同、信息的管理提出了更高的要求,這也是建筑安裝工程監(jiān)理的難點和重點所在。
國際上,建筑工程的施工圖設(shè)計一般由施工單位進(jìn)行,其設(shè)計深度在相當(dāng)程度上對承包商的競爭能力和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響,因此,承包商在施工圖設(shè)計時,會對各系統(tǒng)的布置考慮得更為具體全面。而目前國內(nèi)的施工圖設(shè)計一般由專業(yè)設(shè)計單位承擔(dān),大多數(shù)安裝系統(tǒng)的施工圖只標(biāo)明管徑、管線走向和管道標(biāo)高,或繪制各系統(tǒng)圖,而沒有具體定位,定位由施工單位確定。各專業(yè)施工單位則根據(jù)各自的施工圖作施工組織設(shè)計組織施工。因此,在施工過程中各專業(yè)管線系統(tǒng)互相“ 干擾”的情況常有發(fā)生。由于施工單位按圖施工,對施工中出現(xiàn)的“ 碰、撞”問題,施工各方一般都不予承擔(dān),而是往往以“ 聯(lián)系單”的形式要求設(shè)計單位解決,并把增加費用、延長工期等后果轉(zhuǎn)移給業(yè)主,給工程監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制帶來不利影響。
在建筑安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)控制中爭取主動地位,是監(jiān)理方在施工階段的工作目標(biāo)。而監(jiān)幫結(jié)合,做好協(xié)調(diào),則是達(dá)到這一目標(biāo)的有效手段。協(xié)調(diào)的節(jié)點很多,在業(yè)主與施工總包單位的承包合同簽訂后開始的施工階段監(jiān)理中,特別要加強以下幾個方面的協(xié)調(diào)和控制:
一、事前控制
在開工前的圖紙會審中,除了審查各系統(tǒng)自己的布置是否合理,新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題等以外,還要審查是否滿足消防等規(guī)范要求,特別要注意若干設(shè)計單位設(shè)計的不同專業(yè)的圖紙間有無矛盾,如某工程信息系統(tǒng)由電腦公司設(shè)計,供電系統(tǒng)由建筑設(shè)計院設(shè)計,在圖紙會審中,就要注意各信息點和電源點的同步配置,特別是當(dāng)其中一方曾經(jīng)更改過的。對圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的問題,要從全局出發(fā)提出監(jiān)理意見,及時澄清問題,協(xié)調(diào)各方妥善處理并認(rèn)真落實。在施工組織設(shè)計和施工凡案的審查中,應(yīng)從保證工程質(zhì)量,有利于加快工程進(jìn)度和節(jié)約投資的全局出發(fā),對各分包單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理組織5MIE(人力、財力、物力、機械設(shè)備、施工方法和生產(chǎn)環(huán)境),協(xié)調(diào)交叉作業(yè)進(jìn)度和作業(yè)面分配;幫助總包單位合理調(diào)度各分包單位的人員、設(shè)備、材料的進(jìn)場時間和有關(guān)技術(shù)資料的提交時間,制定安全教育計劃,落實后勤保障安排;根據(jù)工程實際需要,對空間小、管線交叉多的工程節(jié)點,預(yù)先畫綜合布置圖,調(diào)整不合理的管線走向,調(diào)整施工順序,使綜合布置圖能滿足各系統(tǒng)安裝、運行和檢修的要求;對整個工程的進(jìn)度安排,繪制網(wǎng)絡(luò)圖,以便及時檢查工程進(jìn)度,銜接各分包工作,合理分配工程施工需要的水、電等資源。總之,監(jiān)理的事前協(xié)調(diào),是為了創(chuàng)造一個科學(xué)、和諧、高效的作業(yè)環(huán)境,使各工種能協(xié)調(diào)、有序地施工,從而達(dá)到有效控制質(zhì)量、自動把握投資、充分利用時間、合理布置空間的目的,為工程的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
二、事中協(xié)調(diào)
施工現(xiàn)場是動態(tài)的。溝通信息,統(tǒng)籌安排是監(jiān)理方事中協(xié)調(diào)的主要手段,協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)是監(jiān)理協(xié)調(diào)的兩種基本方法。深入了解現(xiàn)場情況,組織定期和不定期的工程協(xié)調(diào)會,可以及時貫徹業(yè)主對工程更改的意圖,發(fā)現(xiàn)各種問題的苗頭,并及時處理之。協(xié)調(diào)會還應(yīng)對前一期工作進(jìn)行復(fù)查,對后一期工作進(jìn)行部署和落實解決問題的措施,做出統(tǒng)籌安排,以有效保證計劃的順利實施。如某大廈工程是1998年設(shè)計的,其空調(diào)機房設(shè)計參數(shù)采自某進(jìn)口冷水機組。2001年工程施工開始后,業(yè)主在落實訂貨是發(fā)現(xiàn)該廠家已停止生產(chǎn)此類使用氟利昂的制冷設(shè)備。業(yè)主經(jīng)調(diào)查,擬采用另一種進(jìn)口的制冷設(shè)備,此時機房的預(yù)埋預(yù)留即將開始,制冷設(shè)備尚未落實。監(jiān)理方在協(xié)調(diào)會上,經(jīng)征詢有關(guān)各方意見,果斷決定:1.調(diào)整施工進(jìn)度安排,冷動機房設(shè)備砼基礎(chǔ)和水、電、控前期施工暫停,先進(jìn)行配電間的預(yù)埋預(yù)留施工;2.協(xié)助業(yè)主和設(shè)計院盡快提供新設(shè)備的有關(guān)資料。12天后,新的設(shè)計資料到了,與原設(shè)計有較大更改。由于協(xié)調(diào)及時,避免了更改返工可能造成的較大經(jīng)濟(jì)損失。實踐證明,工地協(xié)調(diào)會就像繁忙、混亂的交叉路口的交通指揮系統(tǒng),經(jīng)過科學(xué)、合理的疏導(dǎo),使多個不同工種的施工得以順暢進(jìn)行,確保了工程質(zhì)量、進(jìn)度和使投資處于受控狀態(tài)。
在每個重要節(jié)點的施工中,協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)交接和配合是現(xiàn)場協(xié)調(diào)的要點。如墻體粉刷前,確認(rèn)各專業(yè)的管線敷設(shè)已經(jīng)到位,并經(jīng)質(zhì)量認(rèn)定,各預(yù)留孔洞已按設(shè)計要求妥善處理;在下一道工序施工前,確認(rèn)各有關(guān)專業(yè)的上一道工序已施工完畢并經(jīng)驗收合格,這樣,就能把可能發(fā)生的工程變更盡量調(diào)整到下一道工序施工前,以盡量避免因一個專業(yè)變更而引起其他專業(yè)的返工。
篇13
改革開放的實踐證明,先進(jìn)的建設(shè)管理理念是發(fā)展水利事業(yè)的強大推動力。進(jìn)取爭先、自謀發(fā)展意識不強,就會妨礙工程建設(shè)管理機制的改革與優(yōu)化,束縛水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,要敢于解放思想、創(chuàng)新理論、更新觀念,強化對水利工程建設(shè)管理的認(rèn)識,積極吸收、借鑒和引進(jìn)國外或其他工程建設(shè)領(lǐng)域先進(jìn)的管理理念、經(jīng)驗,使水利工程建設(shè)管理走向法制化和規(guī)范化的管理軌道,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的要求,確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量與安全,以最大程度的發(fā)揮水利工程的綜合效益。
1、全面實行招標(biāo)投標(biāo)制
水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的頒布施行,把水利建設(shè)融入到了競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)之中,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,加大招投標(biāo)監(jiān)督管理力度,保證招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量,使水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
(1)公開招標(biāo)。嚴(yán)格限制邀請招標(biāo),規(guī)避一些招標(biāo)單位為保護(hù)地方施工企業(yè),進(jìn)行“暗箱操作”,排斥所轄地域外的優(yōu)秀施工企業(yè)。采取公開招標(biāo),能從制度上保證優(yōu)秀施工企業(yè)中標(biāo),是杜絕此類問題發(fā)生的最有效方法。
(2)嚴(yán)格保密。招標(biāo)工作中出現(xiàn)的標(biāo)底和評標(biāo)專家泄露等不正?,F(xiàn)象,給招標(biāo)工作造成了惡劣的影響,進(jìn)一步采取措施做好保密工作,同時加大對違法違紀(jì)人員的查處和懲處力度。
(3)完善程序。制定先進(jìn)的評標(biāo)辦法。改進(jìn)現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法,使其更加科學(xué)合理,杜絕圍標(biāo)。
2、落實項目法人負(fù)責(zé)制
項目法人責(zé)任制是國家投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是全面實行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。項目法人制是工程建設(shè)的龍頭,是核心,項目法人責(zé)任制不落實,其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。針對目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。
(2)嚴(yán)格項目法人資質(zhì)審查。在建設(shè)項目的項目建議書階段就應(yīng)明確項目法人,沒有按規(guī)定要求組建項目法人的不進(jìn)行項目的各項審批工作。
(3)嚴(yán)格項目法人單位人員配備。人員配備應(yīng)包括項目管理、工程設(shè)計、造價、施工等,不僅專業(yè)門類齊全,而且人員素質(zhì)高,有經(jīng)驗、善管理、會協(xié)調(diào)。
二、“實行小業(yè)主,大監(jiān)理”
建設(shè)監(jiān)理制度的建立,是市場經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)管理的產(chǎn)物,是優(yōu)化管理機制,強化建設(shè)監(jiān)督,提高建設(shè)質(zhì)量和投資效益,充分發(fā)揮工程綜合功能的有效措施。推行“小業(yè)主,大監(jiān)理”,除了監(jiān)理單位自身的努力外,最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念,熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和規(guī)則,樹立法律意識和合同意識,積極優(yōu)化工程建設(shè)的環(huán)境(當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與配合),加快資金的運作和調(diào)度,依據(jù)合同條款加強對施工單位、監(jiān)理單位的管理與溝通,充分相信和大膽利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù)。
三、監(jiān)理單位依法履行職責(zé)
建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項目管理的科學(xué)性與公開性,強調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機能,重在提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過監(jiān)理依法有效的履行職責(zé),保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時也通過監(jiān)理的監(jiān)督,保證承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。
1、立足于市場服務(wù)于業(yè)主。監(jiān)理人員擺正位置,其監(jiān)理行為要嚴(yán)格控制在法律允許和業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi),以服務(wù)合同、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件為依據(jù),堅持“合理、公平、公正”的原則,始終把工程建設(shè)置于嚴(yán)密的監(jiān)控之下。
2、發(fā)揮技術(shù)人才密集,專業(yè)齊全的優(yōu)勢。本著對社會負(fù)責(zé),對業(yè)主負(fù)責(zé),對工程負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大監(jiān)理人員的管理,加強監(jiān)理人員的法律法規(guī)、管理能力和職業(yè)道德的培訓(xùn)和提升。
3、提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力。能夠因人、因事、因時空、環(huán)境、目標(biāo)的不同采取不同的組織管理方法,使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。
四、完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場
目前水利建設(shè)市場中的咨詢服務(wù)體系仍不夠完善,運行規(guī)則不夠統(tǒng)一。水利建設(shè)市場中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善,其它如造價咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上空白,造成了項目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時還只能找政府部門和設(shè)計單位,有許多不便,同時也不利于建設(shè)市場規(guī)范運作。因此,應(yīng)完善水利建設(shè)市場的中介服務(wù)組織,盡快出臺相應(yīng)政策、制度等,規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。
五、完善質(zhì)量管理體系,加大監(jiān)督檢查力度
嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府宏觀監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,使工程建設(shè)質(zhì)量管理始終處于層層有人抓,處處有人管,橫向到邊,縱向到底,分工負(fù)責(zé)的格局,加強質(zhì)量監(jiān)督工作。