引論:我們?yōu)槟砹?3篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
二、以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)方式的新突破
(一)完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析
抓好“四個(gè)重點(diǎn)”和“三個(gè)層次”的月度調(diào)度,及時(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)變化,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的著力點(diǎn)。“四個(gè)重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè);“三個(gè)層次”,即:省部屬企業(yè)、40家增量大戶企業(yè)、百戶銷售收入超億元企業(yè)。在對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化進(jìn)行分析時(shí),我們主要圍繞這些重點(diǎn)和層次進(jìn)行調(diào)度和調(diào)查研究,分析各個(gè)重點(diǎn)和層面企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,監(jiān)測(cè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(二)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)制度
在過(guò)去側(cè)重對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、效益分析的基礎(chǔ)上,增加了煤電運(yùn)等15項(xiàng)指標(biāo),簡(jiǎn)化文字,突出重點(diǎn),強(qiáng)化了月報(bào)的動(dòng)態(tài)性、宏觀性。建立了重點(diǎn)產(chǎn)品和原材料調(diào)度系統(tǒng),對(duì)6個(gè)行業(yè)、30種重點(diǎn)產(chǎn)品銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)和深化季度分析,由原來(lái)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的事后分析,逐步轉(zhuǎn)向?qū)τ嘘P(guān)問(wèn)題發(fā)展趨勢(shì)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行前瞻性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)和企業(yè)提供重要參考。
(三)堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)交流和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,對(duì)下一步的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和對(duì)策深入探討,形成對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況及今后發(fā)展趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)和工作措施,并以《鄭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《重要生產(chǎn)物資雙日?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和企業(yè)通報(bào),指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研
2004年以來(lái),我們圍繞工業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)運(yùn)行、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)發(fā)展、民間借貸、兩項(xiàng)資金占用對(duì)生產(chǎn)的影響,以及禽流感疫情和信貸政策、土地政策、出口退稅政策的調(diào)整對(duì)工業(yè)可能帶來(lái)的影響等問(wèn)題相繼開展了多次重點(diǎn)調(diào)研,形成了有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并納入市委、市政府的重大決策,對(duì)指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)揮了良好的作用。
(五)認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作隊(duì)伍建設(shè)
我們要求各縣(市)區(qū)經(jīng)委都要配備能夠適應(yīng)工作需要、有一定理論水平和實(shí)際工作能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析工作。現(xiàn)在,全市14個(gè)縣(市)、區(qū)的經(jīng)委共有60多人直接從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。同時(shí)抓好企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析人員的隊(duì)伍建設(shè),使監(jiān)測(cè)分析上報(bào)工作有專人管,有專人干,做到運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作責(zé)任到人,2004年,我們又對(duì)各縣(市)、區(qū)經(jīng)委、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了工業(yè)指標(biāo)計(jì)算方法和報(bào)表上報(bào)方法的各項(xiàng)培訓(xùn),以不斷提高運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析人員的素質(zhì),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量,確保全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息快速反應(yīng)系統(tǒng)的順利建立。
三、堅(jiān)持抓好綜合協(xié)調(diào),著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題
(一)扶優(yōu)扶強(qiáng),堅(jiān)持資源向重點(diǎn)傾斜
――抓住重點(diǎn)。一是確定了40戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),這40戶企業(yè)個(gè)數(shù)僅占全市企業(yè)總量的2.3%,但經(jīng)濟(jì)比重占50%以上,年均增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占60%左右;二是確定了6個(gè)重點(diǎn)縣(市)區(qū),經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的70%以上,增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%左右;三是確立了30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品,其中既有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品汽車、煤電鋁、食品,也有電子信息、新醫(yī)藥、新材料等發(fā)展后勁較強(qiáng)的產(chǎn)品。――加強(qiáng)協(xié)調(diào)。首先,針對(duì)煤、電、運(yùn)輸、資金供應(yīng)緊張狀況,做好有限資源向重點(diǎn)企業(yè)傾斜工作。提出了重點(diǎn)企業(yè)名單及供應(yīng)需求量,與電力、供煤、運(yùn)輸及金融部門積極溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取供應(yīng)到位。其次,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣(市)區(qū)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,在國(guó)債、技改、創(chuàng)新開發(fā)項(xiàng)目上對(duì)重點(diǎn)傾斜。第三,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)提出的問(wèn)題,積極及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。
(二)加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào),做好能源運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ?/p>
――加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。一是提前預(yù)測(cè),統(tǒng)籌安排,先后研究制定了《鄭州市2004年電力運(yùn)行方案》和《2004年鄭州市電力度夏方案》;二是要求各發(fā)電企業(yè)作好高峰滿負(fù)荷運(yùn)行的準(zhǔn)備;三是加強(qiáng)電力的需求側(cè)管理,根據(jù)市電力公司電力負(fù)荷管理系統(tǒng),制定了限負(fù)荷階梯曲線,確定七級(jí)缺電預(yù)警,實(shí)施分級(jí)限電等措施。
――做好電煤供應(yīng)應(yīng)急措施。一是擴(kuò)大重要煤礦和電廠的儲(chǔ)煤場(chǎng),做好淡儲(chǔ)旺耗工作;二是成立了市重點(diǎn)貨物運(yùn)輸指揮部,并建立了鄭州市電煤運(yùn)輸“快速通道”,確保發(fā)電企業(yè)用煤供應(yīng)。規(guī)定凡在我市轄區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)送電煤的車輛,憑市重點(diǎn)貨物運(yùn)輸指揮部統(tǒng)一制發(fā)的電煤運(yùn)輸快速通道運(yùn)輸單通行。各交通稽查機(jī)構(gòu)對(duì)持“通行證”并在其規(guī)定的運(yùn)行線路行駛的車輛,執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款。
――確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。由于近兩年來(lái)貨物流通量大幅增加,動(dòng)力不足的矛盾仍然突出。為緩解動(dòng)力緊張的矛盾,我們加強(qiáng)了與鄭州鐵路局、鄭州鐵路分局等部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)召開煤電運(yùn)協(xié)調(diào)會(huì)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自到鄭州路局、分局,就重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)确矫娼o予協(xié)調(diào)。鐵路部門在極為困難的情況下給予了大力支持,主動(dòng)派工作組到煤炭發(fā)運(yùn)單位摸底,落實(shí)煤礦生產(chǎn)、存煤、裝運(yùn)情況,及時(shí)解決運(yùn)輸組織中的問(wèn)題,并采取了一系列有效措施,努力做到多裝多運(yùn)、快裝快運(yùn),有力地支持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
――溝通銀企關(guān)系,擴(kuò)寬融資渠道。針對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的特點(diǎn),為解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金短缺的困難,我們多次與金融部門進(jìn)行溝通,并先后篩選了符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好且急需貸款的重點(diǎn)項(xiàng)目223個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)近百家向各金融機(jī)構(gòu)推介,絕大部分項(xiàng)目和企業(yè)得到了金融機(jī)構(gòu)的資金支持。
篇2
篇3
(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。年全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)要完成新入駐項(xiàng)目51個(gè),入駐項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額11億元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入41.4億元。
二、幾點(diǎn)要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把加快工業(yè)發(fā)展置于突出位置
各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加快工業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),把抓好本地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)作為全局工作中的重中之重,給予重點(diǎn)支持和重點(diǎn)傾斜。
(二)分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處
各地區(qū)、各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究和落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),形成有效的工作措施和工作辦法。
要將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,層層落實(shí),責(zé)任到人。要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,做到措施到位,推動(dòng)有力。
(三)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化服務(wù),確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成
各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作,及時(shí)溝通情況,相互支持,密切合作,形成加快工業(yè)發(fā)展的合力。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作實(shí)施全程服務(wù),為順利完成全年各項(xiàng)指標(biāo)提供保證。
篇4
二、大力開拓市場(chǎng),努力提高產(chǎn)品銷售率和市場(chǎng)占有率
開拓市場(chǎng)是組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵。各級(jí)各部門和企業(yè)要把開拓市場(chǎng)作為組織一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的首要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)和營(yíng)銷狀況,深入調(diào)研分析面臨的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開拓市場(chǎng),尤其是要加大對(duì)省外、國(guó)外市場(chǎng)的開拓力度,努力提高產(chǎn)品銷售率和市場(chǎng)占有率。一是要認(rèn)真研究和分析市場(chǎng)形勢(shì),要根據(jù)汽車、建材、機(jī)電、紡織、輕工、化醫(yī)等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的供求情況,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)及早進(jìn)行研究和分析,搞好前瞻性預(yù)測(cè),指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,提高經(jīng)濟(jì)效益。二是積極抓好節(jié)日市場(chǎng)促銷力度,努力提高產(chǎn)品銷售率和市場(chǎng)占有率。一季度適逢元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日,是市場(chǎng)營(yíng)銷的黃金時(shí)節(jié),掀起開拓市場(chǎng)的熱潮。要組織和動(dòng)員紡織服裝、食品、飲料、煙草、家電等企業(yè),針對(duì)當(dāng)前節(jié)日特點(diǎn),搞好市場(chǎng)供應(yīng)和促銷,滿足人們的節(jié)日需求。三是要抓住農(nóng)民增收的有利時(shí)機(jī),努力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。要積極開發(fā)適合農(nóng)民收入水平和農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的工業(yè)消費(fèi)品,使更多的耐用品進(jìn)入農(nóng)村家庭,豐富和活躍農(nóng)村市場(chǎng),進(jìn)一步提高企業(yè)、產(chǎn)品知名度。四是積極抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目訂貨。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資仍是今年國(guó)家投資的重點(diǎn),我省南水北調(diào)、引黃調(diào)水等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也相繼開工,東北老工業(yè)基地的技術(shù)改造投資項(xiàng)目增加,機(jī)械、冶金、建材行業(yè)和有關(guān)企業(yè)要繼續(xù)深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,早爭(zhēng)訂單,多爭(zhēng)訂單,擴(kuò)大銷售,帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。五是大力抓好工業(yè)產(chǎn)品出口,積極發(fā)揮我市在機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì),努力提高產(chǎn)品訂貨量,推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,開拓國(guó)際市場(chǎng)。特別是在放假期間,相關(guān)企業(yè)更要抓住時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大營(yíng)銷工作力度,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和效益的同步提高。
三、認(rèn)真抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快發(fā)揮投資效益
重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)將是明年工業(yè)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)因素。各縣(市)區(qū)、各行辦及企業(yè)集團(tuán)要把技改項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效作為一季度的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要積極與有關(guān)方面配合,采取有利措施,確保重點(diǎn)技改項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一是對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目搞好摸底排隊(duì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的調(diào)度,督促重點(diǎn)項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度慢的要認(rèn)真分析原因,積極采取應(yīng)對(duì)措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是積極幫助已竣工項(xiàng)目落實(shí)各種生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件,有什么問(wèn)題協(xié)調(diào)解決什么問(wèn)題,盡快啟動(dòng)生產(chǎn),發(fā)揮生產(chǎn)能力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步搞好重點(diǎn)技改項(xiàng)目的篩選論證。圍繞市場(chǎng)需求,選擇對(duì)全局有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要抓緊抓好,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、論證一批,為明年的技術(shù)改造特別是爭(zhēng)取國(guó)債技改項(xiàng)目、雙高一優(yōu)項(xiàng)目等做好充分準(zhǔn)備,確保明年全市企業(yè)技術(shù)改造投資的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
四、搞好生產(chǎn)要素的供求銜接,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)
篇5
今年以來(lái),全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施“產(chǎn)業(yè)調(diào)整,工業(yè)為先”的戰(zhàn)略決策,克服各種不利因素的影響,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),概括起來(lái)講,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止5月底,全市360戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值202.5億元,占年計(jì)劃的38.4%,同比增長(zhǎng)18.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),規(guī)模工業(yè)對(duì)全市GDP的的貢獻(xiàn)率達(dá)38.5%,對(duì)全市財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)64%,已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。呈現(xiàn)出輕工業(yè)增速高于重工業(yè),輕重工業(yè)差距逐漸縮小,縣屬企業(yè)增速持續(xù)提高,已超越市屬30.8%,涌現(xiàn)出一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。股份制企業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的61.1%,同比增長(zhǎng)17.2%。市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)暖,產(chǎn)銷銜接趨于良好,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值194.4億元,產(chǎn)銷率達(dá)到97%。經(jīng)濟(jì)效益逐步回升,360戶規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)到3.2億元,同比增長(zhǎng)10.2倍,稅金總額5.5億元,增長(zhǎng)9.8%,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
二是全市各級(jí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視。特別針對(duì)我市第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹市政府全體擴(kuò)大會(huì)議精神,加壓緊逼,真抓實(shí)干,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為重中之重,采取各種有力措施,狠抓工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),確保了全市第二季度工業(yè)增速有較快增長(zhǎng)。有關(guān)縣區(qū)還出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大綜合協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門面對(duì)第一季度全市工業(yè)增速在全省靠后的不利情況,下大氣力抓縣市區(qū)、抓企業(yè)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),提出了“兩補(bǔ)一增”的思路和措施,狠抓了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。同時(shí),不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),深入調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,促使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較第一季度有明顯回升。
三是重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。馬屋電廠、彩虹液晶玻璃基板、康佳高清平板電視生產(chǎn)線、60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目已相繼開工建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我市工業(yè)發(fā)展的后勁。市經(jīng)委(國(guó)資委)堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的助推器,加大了技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)的力度,有力促進(jìn)了企業(yè)的良性發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷有新的項(xiàng)目支撐。
四是國(guó)企改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。年初,對(duì)全市企業(yè)的情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,認(rèn)真分析國(guó)企改革中存在的具體問(wèn)題,制定了改制計(jì)劃,排出了國(guó)企改革時(shí)間表。截至目前:陜玻廠、造紙廠、焦化廠等一批企業(yè)已基本完成改制主要任務(wù);陜西一毛、704、陜西二毛政策性破產(chǎn)工作有序推進(jìn),即將進(jìn)入破產(chǎn)司法程序;二針、二印、紡織器材廠、陜西柴油機(jī)廠等4戶企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案已經(jīng)國(guó)家國(guó)資委復(fù)審,進(jìn)入政策性破產(chǎn)建議名單。
在充分肯定上半年工作的同時(shí),我們更要保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和差距,并在今后的工作中盡快改善和解決。當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題:結(jié)構(gòu)性矛盾突出,外向度不高,資產(chǎn)整合力度不大,工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),大企業(yè)大集團(tuán)不多,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展缺乏大的項(xiàng)目支撐,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品不多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員匱乏,新產(chǎn)品開發(fā)滯后,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。這些因素造成我市工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊在低速低效的運(yùn)行區(qū)間、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省位次不斷后移。尤其與延安、榆林、寶雞等兄弟城市差距不斷拉大,若沒有新的戰(zhàn)略機(jī)遇,沒有大的項(xiàng)目落地支撐,沒有招商引資的強(qiáng)力突破和民營(yíng)崛起,工業(yè)發(fā)展在較短時(shí)間內(nèi)很難有大的轉(zhuǎn)機(jī)和質(zhì)的跨越。這就是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),而我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎難而上,背水一戰(zhàn)。多年的探索和實(shí)踐檢驗(yàn)再次證明,工業(yè)振興是咸陽(yáng)振興的必由之路。因此,各縣區(qū)、各部門務(wù)必從思想上高度重視,牢固樹立工業(yè)發(fā)展,匹夫有責(zé)的思想,把實(shí)施工業(yè)立市、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市作為己任,振奮精神,堅(jiān)定信念,加快發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
二、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保完成全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的要求,我市規(guī)模工業(yè)今年要達(dá)到24%的增速,工業(yè)總產(chǎn)值必須完成565億元。比原計(jì)劃凈增6個(gè)百分點(diǎn),完成既定目標(biāo)本身就要竭盡全力;調(diào)整任務(wù)指標(biāo),就更要?jiǎng)?chuàng)新工作,勇挑重?fù)?dān),樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主力軍形象。但實(shí)事求是來(lái)說(shuō),下半年的計(jì)劃增幅要達(dá)28%以上,才有可能完成今年全年任務(wù)。對(duì)我們來(lái)說(shuō)壓力非常巨大,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣。為此我們必須把市委、市政府的要求看作是我市工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,理清思路,強(qiáng)化舉措,尋找新途徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,確保圓滿完成市委、市政府交給我們的任務(wù)。下半年,我們要著力抓好以下幾方面工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,研究分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加大對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,了解市場(chǎng)、政策變化情況,做好各行各企業(yè)提前預(yù)警工作。各縣市區(qū)政府、企業(yè)主管部門繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測(cè),月底分析,季度研究制度;同時(shí)要嚴(yán)格明確工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,今年市上依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量確定了30戶重點(diǎn)企業(yè),這30戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占全市任務(wù)總量的70%左右,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁,我們要象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)他們,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,支持他們的發(fā)展。同時(shí)還要對(duì)這30戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行定期不定期駐廠監(jiān)測(cè)服務(wù)制度,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問(wèn)題,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(二)繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度,著力解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題,積極溝通,消化不利于重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的各種因素,為企業(yè)正常生產(chǎn)盡職盡責(zé)。同時(shí),市經(jīng)委(國(guó)資委)要采取行之有效的措施,組織專門隊(duì)伍,深入大型重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),征求企業(yè)發(fā)展意見和建議,幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題和困難。下半年,經(jīng)貿(mào)委、非公局要進(jìn)一步開展好進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效活動(dòng)。各縣市區(qū)亦要結(jié)合縣情開展相應(yīng)活動(dòng)。市級(jí)各有關(guān)部門也要為企業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今天的項(xiàng)目,就是明天的經(jīng)濟(jì)。抓工業(yè)就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須盯死看牢,通過(guò)逐級(jí)分解,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓以及主動(dòng)跟蹤服務(wù)等措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。另外,按照《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)責(zé)任書》的要求,支持抓好已簽約技改項(xiàng)目,為其提供全方位的服務(wù)和支持,促使技改項(xiàng)目建設(shè)順利。
(四)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,狠抓扭虧增盈工作。各級(jí)各部門要把規(guī)模以上企業(yè)的扭虧工作放在重要議事日程,繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松,一手抓虧增盈損大戶,努力降低虧損額,一手抓虧損小戶,努力降低虧損面,力爭(zhēng)扭虧增盈有明顯改善。同時(shí),要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐,最大限度的盤活一切有效資產(chǎn)。這些工作說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,需要大家齊心協(xié)力創(chuàng)造性工作來(lái)完成。但企業(yè)要生存,只有背水一戰(zhàn),除此,別無(wú)它路。要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,建立健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新,努力提高企業(yè)效益。
(五)放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有很大份額,可以說(shuō)三分天下有其二,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最有生機(jī)的主力軍。如何做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)崛起,需要各級(jí)各部門的大力支持與配合,非公經(jīng)濟(jì)局更要立足陜西,站高看遠(yuǎn)按照產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)要求,制定出一系列更有針對(duì)性的措施,下大功夫謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,積極尋求各種省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外合作,努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、總量上規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效益。民營(yíng)崛起非部門所為,必須全社會(huì)齊抓共管,各級(jí)各部門都要為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促使其培育壯大一批知名品牌的大企業(yè)、大集團(tuán),全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作,解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺矛盾。下半年要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。經(jīng)委、非公局要引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效率。各級(jí)政府更要為企業(yè)發(fā)展改善環(huán)境,創(chuàng)造條件,打造平臺(tái)。加強(qiáng)銀行與企業(yè)的溝通,為緩解資金供需矛盾,實(shí)現(xiàn)政、銀、企多贏有所做為,見到成效。
篇6
今年以來(lái),我市工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市第四次黨代會(huì)提出的把“加快工業(yè)化擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的位置,始終把發(fā)展工業(yè)作為第一方略、‘抓二強(qiáng)三帶一’、主攻工業(yè)、以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,努力抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好機(jī)遇,深化改革,強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。1—2月,全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值45.51億元,增長(zhǎng)17.8%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入139.86億元,增長(zhǎng)38.2%;實(shí)現(xiàn)利稅18.34億元、利潤(rùn)9.51億元,分別增長(zhǎng)22.7%和16.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn):一是非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。1—2月全市規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)企業(yè)完成增加值25.85億元,增長(zhǎng)27%,增速高于公有制工業(yè)生產(chǎn)增速18.9個(gè)百分點(diǎn),高于全市限額以上工業(yè)生產(chǎn)增速9.2個(gè)百分點(diǎn)。非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到56.8%,同比提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。二是部分行業(yè)拉動(dòng)作用明顯。1—2月全市37個(gè)工業(yè)行業(yè)有33個(gè)行業(yè)增長(zhǎng),其中11個(gè)行業(yè)增速超過(guò)20%,增速較高的行業(yè)有食品制造業(yè)增長(zhǎng)37.6%;紡織業(yè)增長(zhǎng)24.7%;造紙及紙制品業(yè)增長(zhǎng)22.6%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)22.7%;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)108.5%。三是重點(diǎn)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。在龍成集團(tuán)、電力公司、浙鋁集團(tuán)等企業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,全市20家重點(diǎn)企業(yè)完成總產(chǎn)值59.19億元,增長(zhǎng)24.6%,增速比上年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)28個(gè)百分點(diǎn)。其中河南石油勘探局、龍成集團(tuán)、電力公司、天冠集團(tuán)等5家企業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4億元。
上述情況表明,今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開局良好,為完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)打下了較好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著不少困難和問(wèn)題。
一是主要指標(biāo)增長(zhǎng)低于全省平均水平,橫向?qū)Ρ炔焕硐搿?—2月全市限額以上工業(yè)增加值總量居全省第5位,比去年同期下滑1位,增幅僅有17.8%,而我們周邊的信陽(yáng)、三門峽、駐馬店增幅均超過(guò)30%,**增幅低于全省平均水平5.8個(gè)百分點(diǎn),在全省18個(gè)省轄市中居第16位,僅快于開封和濮陽(yáng)。這樣發(fā)展下去,與這些市工業(yè)總量的差距將越拉越大。如果稍有松懈,我市工業(yè)總量將從前幾名跌落到全省中游的水平。因此,我們需要冷靜客觀地看待當(dāng)前的增長(zhǎng)。
二是工業(yè)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)很不牢固。從效益構(gòu)成看,工業(yè)效益增長(zhǎng)主要靠少數(shù)大企業(yè)和市場(chǎng)因素拉動(dòng),面上一部分企業(yè)仍處于虧損或微利的狀況。近兩年來(lái),全市工業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)主要靠油田支撐這個(gè)主力,受今年國(guó)際油價(jià)下跌的影響(1—2月油價(jià)平均為2860元/噸,同比下降618元/噸),1—2月**油田實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅有2.82億元,同比減利1.45億元。如扣除油田,全市限額以上工業(yè)盈利大幅減少,這種主要靠個(gè)別企業(yè)和市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)的高增長(zhǎng)基礎(chǔ)很不穩(wěn)固。從成本因素分析,煤電運(yùn)價(jià)格及原輔材料價(jià)格上漲對(duì)我市的加工業(yè)及制造業(yè)形成很大的減利壓力,增支減利因素影響明顯。
三是大中型工業(yè)企業(yè)少。僅有88家,比重僅占全市規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)的7.9%,比全省平均水平低近2個(gè)百分點(diǎn)。而且部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。**6年全市大中型工業(yè)增加值僅為13.1%,低于全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn),速度明顯偏低。
四是資金緊缺。一部分企業(yè)因流資緊缺而開工不足,甚至嚴(yán)重虧損,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響很大。
這些問(wèn)題需要引起我們高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,一方面給工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了更大的空間;另一方面,持續(xù)地高速增長(zhǎng)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn),這其中既有短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),也有深層次的、體制性的、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。從有利條件看,一是全國(guó)、全省宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),國(guó)家促進(jìn)中部崛起和支持新農(nóng)村建設(shè)的政策陸續(xù)出臺(tái),省八次黨代會(huì)把**列入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二方陣,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。二是國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,為以原材料為主導(dǎo)的**工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。三是一批技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施為工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐,今年實(shí)施的“發(fā)動(dòng)機(jī)計(jì)劃”選定的46個(gè)項(xiàng)目,為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。從不利因素看,一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的制約作用進(jìn)一步顯現(xiàn),全國(guó)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步趨于平穩(wěn),固定資產(chǎn)投資增速回落。國(guó)家嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)“閘門”,抑制房?jī)r(jià)等,將使工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步趨緩。二是能源、原材料價(jià)格上漲壓力增大。由于市場(chǎng)需求拉動(dòng)和資源緊缺,煤炭、鐵礦石等能源原材料價(jià)格持續(xù)居高不下,對(duì)一般加工制造業(yè)帶來(lái)較大影響。能源原材料價(jià)格的一漲再漲,雖然使采掘業(yè)和部分資源加工型企業(yè)盈利進(jìn)一步增加,但更多的下游企業(yè)卻難以消化,一些能耗高、產(chǎn)品層次低的企業(yè),將面臨十分嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。三是紡織等行業(yè)出口阻力加大,國(guó)際貿(mào)易摩擦增多,針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品特別是紡織、輕工、電子等大宗商品出口設(shè)限的情況不斷增加,對(duì)這些行業(yè)的產(chǎn)品出口將帶來(lái)一定的影響。四是生產(chǎn)要素供需矛盾仍然突出。由于國(guó)家加強(qiáng)信貸規(guī)模控制,金融機(jī)構(gòu)加快資金回籠,企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快、原材料及運(yùn)輸漲價(jià)等因素造成流動(dòng)資金需求增大,企業(yè)流動(dòng)資金短缺狀況難以緩解。
對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),一定要認(rèn)真分析,增強(qiáng)主動(dòng)性,把握規(guī)律性,搶抓機(jī)遇,采取措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)更快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
今年,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市四次黨代會(huì)精神,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,要以市46個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)計(jì)劃”項(xiàng)目為龍頭,抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起,加大扶持中部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金、省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策性資金,投入重點(diǎn)項(xiàng)目。要全力抓好在建項(xiàng)目。要下大氣力解決好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備問(wèn)題。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì),確定好企業(yè)的發(fā)展方向和市場(chǎng)定位。像天冠集團(tuán)發(fā)展可再生能源、中光學(xué)集團(tuán)、金冠集團(tuán)發(fā)展光電產(chǎn)品、二機(jī)石油立足于石油鉆采機(jī)械選得就比較準(zhǔn)確。這些企業(yè)實(shí)施和提出的一系列項(xiàng)目都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃,做了大量扎實(shí)細(xì)致的前期工作才得來(lái)的。當(dāng)前,一些縣市區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,這將影響到下步的發(fā)展,必須高度重視,采取得力措施,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
二是要進(jìn)一步深化改革。我市國(guó)企改革的任務(wù)還很重,這項(xiàng)工作決不能放松。今年市委、政府已確定對(duì)28家企業(yè)全部完成改制,要根據(jù)實(shí)際,分類穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的改革作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,引導(dǎo)其盡快改變不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。市屬工業(yè)企業(yè)國(guó)有資本比重過(guò)大、機(jī)制轉(zhuǎn)換和股權(quán)優(yōu)化等方面任務(wù)很重,要結(jié)合各個(gè)企業(yè)的實(shí)際,逐企業(yè)抓落實(shí)。軍工兩屬企業(yè)要利用國(guó)家出臺(tái)的主輔分離、破產(chǎn)重組的政策,加快輔業(yè)、主業(yè)改制步伐,盡快完成公司制改造。市國(guó)資委要對(duì)已確定的今年重點(diǎn)改制企業(yè),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制度。要深入企業(yè),撲下身子抓改制。在改革中,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的規(guī)范企業(yè)改制的意見,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。
三是要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)。我市工業(yè)發(fā)展與沿海和省內(nèi)先進(jìn)市的差距,不僅反映在總量上,也突出地反映在缺少大個(gè)企業(yè)上。沒有大個(gè)企業(yè),地方工業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)和實(shí)力就難以體現(xiàn)。市政府確定的20家重點(diǎn)企業(yè),是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干。要把發(fā)展、服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)作為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)20戶重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和差距,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),逐個(gè)幫助他們拿出發(fā)展壯大的規(guī)劃和措施,在項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地使用、技術(shù)服務(wù)、人才引進(jìn)等各方面給予傾斜。要重視引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)在發(fā)展方向研究、市場(chǎng)應(yīng)變、基礎(chǔ)管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面狠下工夫,把發(fā)展的基礎(chǔ)打牢。
四是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的一支重要力量。一是要在政策上堅(jiān)持放開放活。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,要想加快民營(yíng)工業(yè)發(fā)展,就要進(jìn)一步增強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)作用。只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)項(xiàng)目,在資金、稅收等方面,都要傾力予以支持。要注意啟用能人,鼓勵(lì)他們解放思想,積極投身民營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)。二是要研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),強(qiáng)力培育產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,不僅是從業(yè)企業(yè)多,更重要的是產(chǎn)品工藝技術(shù)水平高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高,自主研發(fā)能力強(qiáng),或具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在各方面居國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。只有培育起有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,縣域工業(yè)的發(fā)展才會(huì)有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。市直有關(guān)部門和各縣市區(qū)要把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展工業(yè)的重要途徑和手段,選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和方向,采取得力措施,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育,著力培植一批支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。三是在體制和技術(shù)上堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)具備一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),要引導(dǎo)其進(jìn)行公司制改革,進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè),也要引導(dǎo)他們改變陳舊的管理模式,使企業(yè)管理走上正規(guī)化軌道,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。要以技改項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),深入抓好民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與大專院校、科研單位、大企業(yè)開展多種形式的協(xié)作,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量,進(jìn)一步加快與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的步伐。
五是要強(qiáng)力抓好招商引資。能否有效的利用外資,是我市工業(yè)加快發(fā)展,縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要增強(qiáng)主動(dòng)性,把優(yōu)勢(shì)企業(yè)、好的項(xiàng)目推向引資的前臺(tái),明確責(zé)任,把招商引資成效列入年度考核目標(biāo),作為衡量政績(jī)的主要尺度。二要選準(zhǔn)對(duì)象。要緊緊盯著世界500強(qiáng),國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán),瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),有針對(duì)性、有目標(biāo)的選擇招商對(duì)象。看準(zhǔn)的項(xiàng)目,要一抓到底。三要搭建平臺(tái)。市里今年全力推進(jìn)三個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),各縣市區(qū)都要?jiǎng)?chuàng)造條件,建設(shè)好特色園區(qū),為外資進(jìn)入創(chuàng)造條件。
六是要協(xié)調(diào)解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于關(guān)鍵時(shí)期,能否抓住當(dāng)前加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,盡量延長(zhǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)周期,避免工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng),做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作十分重要。經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門要提高運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,善于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性和苗頭性問(wèn)題,全力抓好煤、電、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),保障重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn),確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)。要全力促進(jìn)銀企溝通和合作。市發(fā)改委要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用,金融部門要牢固樹立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)金融觀,正確處理宏觀調(diào)控和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)已經(jīng)簽訂貸款協(xié)議和已經(jīng)承諾過(guò)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取多種措施,抓好資金落實(shí)。要積極向上級(jí)行申請(qǐng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,盡量增加直貸資金,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要樹立誠(chéng)信意識(shí),向內(nèi)使勁,挖掘資金,使用潛力,盤活存量,化解資金緊張的矛盾。
篇7
一、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,特別是在當(dāng)前異常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量倍受各界關(guān)注,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí),切實(shí)采取得力措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的邏輯審核和協(xié)調(diào)性分析,強(qiáng)化對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核評(píng)估,準(zhǔn)確把握宏觀指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,做到指標(biāo)協(xié)調(diào)一致,努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
一是要加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)的審核。要從宏觀上正確把握工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),充分利用工業(yè)用電量、工業(yè)投資、貨運(yùn)量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量和主要行業(yè)的增長(zhǎng)情況、工業(yè)增值稅、工業(yè)貸款規(guī)模等情況,加強(qiáng)工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度的評(píng)估。這些內(nèi)容也是省統(tǒng)計(jì)局審核評(píng)估各市工業(yè)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)。同時(shí),還要把握好工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售率、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、庫(kù)存變動(dòng)的銜接關(guān)系,確保工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。在審核中,當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注以下指標(biāo)。一是工業(yè)用電量。電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的投入要素,也是全社會(huì)各行業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),用電量增長(zhǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在著必然的、十分緊密的聯(lián)系。工業(yè)企業(yè)是電力消費(fèi)的主角,工業(yè)電力消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)息息相關(guān),工業(yè)用電量的變動(dòng)情況基本反映了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增減趨勢(shì)。工業(yè)用電量變化趨勢(shì)是判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要風(fēng)向標(biāo)。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在審核工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)結(jié)合工業(yè)用電量的增減情況來(lái)分析研究,使工業(yè)增長(zhǎng)速度與電力增長(zhǎng)速度相吻合。二是工業(yè)稅收。工業(yè)稅收的增長(zhǎng)一定情況下能夠衡量工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,這是因?yàn)楣I(yè)稅收是來(lái)自工業(yè)產(chǎn)品總價(jià)值中剩余產(chǎn)品的那部分價(jià)值。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格和稅率無(wú)大變化的情況下,相同行業(yè)的產(chǎn)值稅率、收入稅率不會(huì)有大的差別,按照工業(yè)稅收來(lái)匡算工業(yè)產(chǎn)值、收入基本是相適應(yīng)的。在分析工業(yè)增值稅增長(zhǎng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)匹配關(guān)系時(shí),不要籠統(tǒng)的看,要進(jìn)行深入的分析,既要分析拉動(dòng)增長(zhǎng)的重點(diǎn)因素,也要分析行業(yè)的增減特點(diǎn)。只有這樣才能客觀全面的把握宏觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與增長(zhǎng)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)。三是工業(yè)投資。工業(yè)投資不僅直接影響和決定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,而且直接影響和決定工業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其發(fā)展變化,進(jìn)而影響和決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有賴于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)則必須通過(guò)新增投資來(lái)完成。因此,加大工業(yè)投資力度,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),利用政策導(dǎo)向引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有十分重要的意義。四是價(jià)格指數(shù)。價(jià)格指數(shù)的持續(xù)下降說(shuō)明,一方面是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將受到較大影響,企業(yè)利潤(rùn)增加的空間被壓縮;另一方面說(shuō)明市場(chǎng)需求不足,工業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱。在這種情況下,勢(shì)必削弱工業(yè)的整體發(fā)展能力,影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的回升步伐。通過(guò)對(duì)這些相關(guān)指標(biāo)的審核,對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實(shí)反映工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)十分必要。
二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。完整的原始記錄、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提和保證。強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、把好入口關(guān),是提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。二是要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要多層面的開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要對(duì)規(guī)模企業(yè)尤其是新增規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),促其掌握必要的統(tǒng)計(jì)知識(shí),了解指標(biāo)含義,提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制宣傳。要針對(duì)當(dāng)前規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨的新情況、新問(wèn)題,加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,廣泛開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,讓所有規(guī)模企業(yè)認(rèn)識(shí)到如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不僅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,更是一種榮譽(yù)和貢獻(xiàn),讓廣大企業(yè)理解統(tǒng)計(jì)、配合統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)、如實(shí)上報(bào)。
二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
篇8
二、調(diào)度范圍和內(nèi)容
1.調(diào)度范圍:
全縣十大產(chǎn)業(yè)中具有代表性的7戶重點(diǎn)企業(yè)和8戶成功進(jìn)行四個(gè)對(duì)接的工業(yè)企業(yè)。
2.調(diào)度內(nèi)容:
⑴.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)度分析工作。企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括銷售收入、兩項(xiàng)資金占用(包括應(yīng)收賬款凈值、產(chǎn)成品存貨)、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題。
⑵.加強(qiáng)對(duì)原材料等生產(chǎn)成本進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括人工、水電費(fèi)等影響成本明顯的情況進(jìn)行調(diào)度分析。
⑶.企業(yè)當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題以及建議。
⑷.四個(gè)對(duì)接工業(yè)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和運(yùn)行情況。
三、調(diào)度機(jī)制
1.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和調(diào)度內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一定時(shí)期根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
2.采取定期調(diào)度機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)7戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)采取月度調(diào)度制度,對(duì)8戶四個(gè)對(duì)接企業(yè)采取季度調(diào)度制度。由十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)(具體見附件一)和四個(gè)對(duì)接企業(yè)(具體見附件二)及時(shí)填寫生產(chǎn)成本及產(chǎn)品銷售、庫(kù)存等情況和企業(yè)運(yùn)行中存在的突出困難和問(wèn)題以及四個(gè)對(duì)接相關(guān)數(shù)據(jù)(具體見附件三、四),于次月12日前報(bào)縣工信委工業(yè)股,再由工業(yè)股及時(shí)上報(bào)市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科。
篇9
今年后四個(gè)月,隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)實(shí)施,全國(guó)工業(yè)增速呈現(xiàn)放緩趨勢(shì),我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨諸多困難和問(wèn)題:一是企業(yè)融資異常困難。今年以來(lái),央行先后7次上調(diào)準(zhǔn)備金率,并6次提高存貸款基準(zhǔn)利率,各金融機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)也進(jìn)一步收縮,對(duì)企業(yè)的貸款審核更為嚴(yán)格,企業(yè)信貸壓力不斷加大,融資異常困難。二是企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。今年以來(lái),加工類企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,企業(yè)利潤(rùn)空間不斷減小,企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)減弱,部分企業(yè)已出現(xiàn)虧損,特別是中小企業(yè)虧損面急劇增加。三是要素保障緊張。能源、原材料價(jià)格高位波動(dòng)并向加工制造業(yè)傳導(dǎo),生產(chǎn)要素保障趨緊,導(dǎo)致不同行業(yè)和企業(yè)間出現(xiàn)分化,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。四是土地、資金緊張致使工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)趨緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)后續(xù)動(dòng)力不足。
按照年初確定的年度目標(biāo)任務(wù),全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要確保達(dá)到420億元以上。1—8月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值共完成307.6億元,同比增長(zhǎng)27.47%,總量位居全市第一,但增速與其它縣(市)區(qū)相比,還有不少差距。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,迎頭趕超,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,動(dòng)員一切力量支持工業(yè)經(jīng)濟(jì),確保完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市第一。
二、齊心協(xié)力,全力以赴,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效
各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐級(jí)進(jìn)行分解,層層落實(shí)責(zé)任,并采取領(lǐng)導(dǎo)包抓以及主動(dòng)跟蹤服務(wù)等措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的各種困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別對(duì)今年能形成新增產(chǎn)能的項(xiàng)目,要加大跟蹤服務(wù)力度,定期到項(xiàng)目建設(shè)一線了解情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),新增產(chǎn)能26億元,為超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、搭建平臺(tái),促進(jìn)銀企合作,緩解企業(yè)融資困難
各鎮(zhèn)辦、各部門要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。一要加強(qiáng)銀行與企業(yè)的溝通,組織開展靈活多樣的銀政企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),積極搭建相互溝通、合作的平臺(tái),努力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。二要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。三要引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,聚集社會(huì)游資和各種資金、基金,搶渡難關(guān)。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效率。
四、狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)化銷售,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率
今年后四個(gè)月各種節(jié)會(huì)相對(duì)較多,是企業(yè)生產(chǎn)和銷售的旺季。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī),組織力量加快生產(chǎn),并通過(guò)走訪客戶、網(wǎng)上交易、參加展覽會(huì)等方式,拓寬銷售渠道,積極開拓市場(chǎng)。在強(qiáng)化銷售的同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力開發(fā)和生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、突出重點(diǎn),抓好培育,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量
今年,國(guó)家將規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從年產(chǎn)值500萬(wàn)元提高到了2000萬(wàn)元,我區(qū)20戶退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單中有一部分企業(yè)年產(chǎn)值接近2000萬(wàn)元。各鎮(zhèn)辦和區(qū)工業(yè)發(fā)展局要以這些企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真做好企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),及時(shí)采取措施幫助企業(yè)解決好電力供應(yīng)、原料和產(chǎn)品壓港、壓庫(kù)、壓車等問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加大與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的銜接與溝通,促使這些企業(yè)早日進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)序列,力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20戶,進(jìn)一步壯大我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
六、強(qiáng)化服務(wù),科學(xué)監(jiān)測(cè)分析,做好運(yùn)行預(yù)警工作
各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,了解市場(chǎng)、政策變化情況,做好各行業(yè)、各企業(yè)提前預(yù)警工作。一要對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)定期深入開展調(diào)研分析,完善對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)和特點(diǎn),及時(shí)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的突出矛盾和重大問(wèn)題。二要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整的預(yù)測(cè)研究,認(rèn)真分析宏觀政策對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、產(chǎn)品價(jià)格變化、產(chǎn)銷形勢(shì)及效益變化的影響,研究出臺(tái)相應(yīng)對(duì)策措施,引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行情況的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,及時(shí)防范和化解工業(yè)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。四要結(jié)合本地實(shí)際,建立和完善工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送體系,保證及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工業(yè)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)。五要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息溝通,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況。
篇10
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作全局,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)調(diào)整、工業(yè)為先”戰(zhàn)略決策,堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的方針,不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),深化國(guó)企改革,加快資源開發(fā)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,加速工業(yè)化進(jìn)程,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止7月底,全市360戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值291億元,占年計(jì)劃的52%,同比增長(zhǎng)16%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),規(guī)模工業(yè)對(duì)我市GDP的貢獻(xiàn)率30.5%,對(duì)全市財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)64%,已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。全市工業(yè)呈現(xiàn)出輕工業(yè)增速高于重工業(yè),輕重工業(yè)差距逐漸縮小,縣屬企業(yè)增速持續(xù)提高,已超越市屬企業(yè)32.6%,形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。股份制企業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的60%,同比增長(zhǎng)13.2%。市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)暖,產(chǎn)銷銜接趨于良好,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷量產(chǎn)值284億元,產(chǎn)銷率達(dá)到97.6%。經(jīng)濟(jì)效益逐步回升,360戶規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)到4.2億元,同比增長(zhǎng)5.6倍,稅金總額8.5億元,增長(zhǎng)7.2%,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(二)全市各級(jí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視。特別針對(duì)第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹市政府全體擴(kuò)大會(huì)議精神,加壓緊逼,真抓實(shí)干,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為重中之重,采取各種有效措施,狠抓工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),確保了全市第二季度工業(yè)增速有較快增長(zhǎng)。有關(guān)縣區(qū)還出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大綜合協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門面對(duì)第一季度全市工業(yè)增速在全省靠后的不利情況,下大氣力抓縣市區(qū)、抓企業(yè)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),提出了“兩補(bǔ)一增”的思路和措施,狠抓了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。同時(shí),不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),深入調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,有力促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的明顯回升。
(三)重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。緊緊圍繞市委、市政府加快“一地二區(qū)四園”建設(shè)的重大戰(zhàn)略,以彬長(zhǎng)旬能源化工基地建設(shè)為突破,一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。亭南、大佛寺煤礦相繼建成。大唐馬屋電廠、彬長(zhǎng)2×20萬(wàn)KW煤矸石電廠、胡家河煤礦已開工建設(shè),亭口水庫(kù)項(xiàng)目正在積極跟進(jìn)。彩虹液晶玻璃基板、康佳高清平板電視生產(chǎn)線、60萬(wàn)噸甲醇、冀東水泥二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目已相繼開工建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我市工業(yè)發(fā)展的后勁。
(四)國(guó)企改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。年初,在對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了國(guó)企改革中存在的具體問(wèn)題,制定了詳細(xì)的改制計(jì)劃,排出了國(guó)企改革時(shí)間表。截止目前,陜玻廠、焦化廠破產(chǎn)工作即將終結(jié);704廠、795廠、如意廠、一毛、二毛、陜柴破產(chǎn)實(shí)施工作即將進(jìn)入司法程序;紡織器材廠、二針、九冶破產(chǎn)計(jì)劃即將下達(dá);二印、一廠、一紡機(jī)破產(chǎn)工作正在積極同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及各金融債權(quán)機(jī)構(gòu)溝通,爭(zhēng)取9月份下達(dá)計(jì)劃。國(guó)旅、華星工模具廠改制方案已實(shí)施完畢;西北人造板機(jī)、運(yùn)輸集團(tuán)公司、糖酒公司改制方案已研究并批復(fù)。
(五)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)11萬(wàn)戶,從業(yè)人員54.7萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入452億元,已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支生力軍。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,貢獻(xiàn)份額增大。全市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到全市生產(chǎn)總值的48%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值268億元,實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收6.2億元,占全市地方財(cái)政收入的36%。
(六)全市工業(yè)項(xiàng)目招商引資成效顯著。1—7月份,全市共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目152個(gè),合同引進(jìn)資金220.48億元,占全市合同引進(jìn)資金的76.8%;工業(yè)招商引資項(xiàng)目完成投資44.47億元,占全市完成投資資金的77%。
二、正視困難,居安思危,充分認(rèn)識(shí)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從國(guó)際形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)正處在新一輪恢復(fù)性增長(zhǎng)期,工業(yè)產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移速度加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn);從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)由沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移步伐加速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境更加寬松;從我市看,經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變迫切需要我們加快發(fā)展;特別從工業(yè)領(lǐng)域來(lái)看,全市上下發(fā)展工業(yè),振興咸陽(yáng)的輿論氛圍正在逐步形成。發(fā)展工業(yè)的思路更加明晰,目標(biāo)更加明確,信心更加堅(jiān)定,全社會(huì)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加關(guān)注。這些都為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。但是,我們也必須清醒地看到我市工業(yè)發(fā)展面臨的諸多不利因素。
(一)從與兄弟地市地橫向比較來(lái)看。1—7月份,寶雞、延安、榆林實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值分別為355.7億元、484.5億元、372.7億元,分別同比增長(zhǎng)50.4%、12.2%、52.6%,寶雞、榆林的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增速均已超過(guò)咸陽(yáng)。渭南作為農(nóng)業(yè)大市,1—7月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值240.8億元,與咸陽(yáng)僅差46.2億元,其工業(yè)經(jīng)濟(jì)大有后來(lái)居上的勢(shì)頭。可以說(shuō),我們現(xiàn)在是前有標(biāo)兵,后有追兵,形勢(shì)逼人。
(二)從工業(yè)增長(zhǎng)速度看。1—7月份,全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16%,增長(zhǎng)速度有所下降,比6月份下降了3.3%。
(三)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益看。今年1—7月份,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)145.76,比去年同期增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)。從表象看,經(jīng)濟(jì)效益情況較好,但是從實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤(rùn)和虧損情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂觀。產(chǎn)值較大的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅不一定多。從工業(yè)報(bào)表來(lái)看,利稅增長(zhǎng)幅度最高的是通用設(shè)備制造業(yè),增幅高達(dá)39.5%,其次是醫(yī)藥制造業(yè),增幅達(dá)37.1%,食品飲料業(yè)36.5%,煤炭開采及洗選業(yè)增長(zhǎng)了70.2%,電子工業(yè)還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。全市360戶規(guī)模企業(yè),虧損81戶,虧損面22.5%,其中中央企業(yè)3戶,虧損3戶,虧損面達(dá)100%;醫(yī)藥制造業(yè)27戶,虧損13戶,虧損面達(dá)48%;發(fā)展很不協(xié)調(diào)。
(四)從輕重工業(yè)的比重看。近兩年全國(guó)輕重工業(yè)的比例平均保持在1:2.2左右。全省輕重工業(yè)比例一直維持在1:5。咸陽(yáng)輕重工業(yè)比例為1:3。1—7月份,全市重工業(yè)產(chǎn)值約占工業(yè)總產(chǎn)值的72%,輕工業(yè)約占28%。輕重工業(yè)發(fā)展不夠均衡。
(五)從所有制結(jié)構(gòu)看。今年1—7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的291億元的產(chǎn)值中,國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)分別為51億元、10.7億元、5.7億元、173.8億元和45.8億元。這說(shuō)明我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)所占比重正在逐步下降,企業(yè)改革的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),全市非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模呈大幅度上升趨勢(shì)。
(六)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障要素看。今年以來(lái),我市工業(yè)企業(yè)遇到的最突出的問(wèn)題仍然是流動(dòng)資金短缺、原材料價(jià)格上漲、公路和鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足。煤、電、油、氣供需基本平衡,但因價(jià)格、結(jié)構(gòu)等影響,行業(yè)性、時(shí)段性供需矛盾仍然存在。特別是公路計(jì)重收費(fèi)辦法出臺(tái)后,一批煤炭運(yùn)輸企業(yè)退出市場(chǎng),導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)原煤出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象。
(七)從國(guó)家宏觀調(diào)控政策層面來(lái)看。一是新一輪宏觀調(diào)控政策及配套措施的陸續(xù)出臺(tái),對(duì)市縣兩級(jí)工業(yè)發(fā)展的影響明顯。二是煤、電、油、運(yùn)的制約因素依然存在。三是短期內(nèi)資源型產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào)勢(shì)在必行。資源型工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上調(diào),一方面可以促使煤炭、原油企業(yè)效益更好,但另一方面以資源為原料的企業(yè),生產(chǎn)成本將會(huì)繼續(xù)大幅度提升,企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越窄。四是國(guó)家將新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)提高1倍和強(qiáng)制性土地招拍掛政策的出臺(tái),對(duì)招商引資將發(fā)生重要關(guān)聯(lián)影響。金融趨緊、環(huán)保更嚴(yán)、地價(jià)大幅攀升,嚴(yán)重影響工業(yè)企業(yè)入駐,必將導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。因此,我市內(nèi)陸型工業(yè)發(fā)展乏力問(wèn)題在短期內(nèi)難以得到根本解決。
通過(guò)以上分析,我們可以清楚地看到,今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然總體保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨,擴(kuò)張總量與提升質(zhì)量亟待加強(qiáng)和改善。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的要求,我市規(guī)模工業(yè)今年要達(dá)到24%的增速,工業(yè)總產(chǎn)值必須完成560億元。比原計(jì)劃凈增6個(gè)百分點(diǎn),完成既定目標(biāo)本身就要竭盡全力;調(diào)整任務(wù)指標(biāo),就更要?jiǎng)?chuàng)新工作,勇挑重?fù)?dān),樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主力軍形象。但實(shí)事求是來(lái)說(shuō),因1至7月份增速僅19.3%,按新任務(wù)測(cè)算,后四個(gè)月的計(jì)劃增幅要達(dá)28%以上,才有可能完成今年全年任務(wù)。為此,在今后四個(gè)月,全市各級(jí)各部門要以認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》為指針,以開展“三抓一創(chuàng)”活動(dòng)為重要抓手,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),理順?biāo)悸罚瑥?qiáng)化措施,努力尋找新途徑,不斷實(shí)現(xiàn)新突破,確保完成全年工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。及時(shí)掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,研究分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加大對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,了解市場(chǎng)、政策變化情況,做好各行業(yè)、各企業(yè)提前預(yù)警工作。繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測(cè),月底分析,季度研究制度;同時(shí)要嚴(yán)格明確工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,今年市上依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量確定了48戶重點(diǎn)企業(yè),這48戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占全市任務(wù)總量的70%左右,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁,我們將采取得力措施,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,支持他們的發(fā)展。對(duì)48戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行定期不定期駐廠監(jiān)測(cè)服務(wù)制度,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問(wèn)題,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(二)繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度,著力解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題。特別要緊緊抓住對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、影響大的重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),積極溝通,消化不利于重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的各種因素,為企業(yè)正常生產(chǎn)盡職盡責(zé)。同時(shí),采取行之有效的措施,組織專門隊(duì)伍,深入重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),征求企業(yè)發(fā)展意見和建議,幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題和困難。今后,將繼續(xù)深入開展好進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效活動(dòng)。全市各級(jí)各部門要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,為企業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今天的項(xiàng)目,就是明天的經(jīng)濟(jì)。抓工業(yè)就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。通過(guò)各級(jí)各部門對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盯死看牢,逐級(jí)分解,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓以及主動(dòng)跟蹤服務(wù)等措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的各種困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。今后,要以抓好彬長(zhǎng)旬能源化工基地建設(shè)為重點(diǎn),積極配合各縣市區(qū)政府抓好工業(yè)平臺(tái)打造和裝備制造業(yè)基地建設(shè)。同時(shí),要繼續(xù)抓好30個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施工作,優(yōu)先做好興化集團(tuán)五個(gè)30萬(wàn)噸技改及西北橡膠總廠1400萬(wàn)條子午線輪胎生產(chǎn)等10個(gè)特大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各項(xiàng)目主管部門要全力以赴,分別負(fù)責(zé)好多晶硅、長(zhǎng)慶石化500萬(wàn)噸煉油、彩虹等離子體顯示器、藍(lán)星玻璃二期、鈉米碳酸鈣二期、冀東水泥二期等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成年度建設(shè)任務(wù)。
(四)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制,加快國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組步伐。
企業(yè)改制是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整合重組和振興的大事。今后,企業(yè)改制要堅(jiān)持做好“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)注重”,即企業(yè)改制要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,要與咸陽(yáng)工業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,要與我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略部署相結(jié)合。在改制中,既重改制數(shù)量、更重改制質(zhì)量,決不草率關(guān)門走人;既重資產(chǎn)整合,更重盤活挖潛,確保可持續(xù)發(fā)展;既重有序推進(jìn),更重歷史遺留問(wèn)題解決,從而達(dá)到用改制催生經(jīng)濟(jì),用機(jī)制促進(jìn)發(fā)展的目的。對(duì)省屬下劃企業(yè)要按照“深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、盤活資產(chǎn)、激發(fā)活力”的原則進(jìn)行,對(duì)市屬小型工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)要堅(jiān)決實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)換”,對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),要千方百計(jì)爭(zhēng)取列入國(guó)家政策性破產(chǎn)盤子。今年要重點(diǎn)實(shí)施好已批準(zhǔn)的一毛、二毛、704廠3戶企業(yè)的破產(chǎn)工作,啟動(dòng)795廠、如意、陜柴、九冶4戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)工作。在加快企業(yè)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí),積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,力爭(zhēng)在企業(yè)重組、集團(tuán)發(fā)展方面取得新的突破。
(五)放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有很大份額,可以說(shuō)三分天下有其二,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最有生機(jī)的主力軍。針對(duì)如何做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)崛起,我們必須立足陜西,放眼全國(guó),按照產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)要求,制定出一系列更有針對(duì)性的措施,下大功夫謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,積極尋求各種省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外合作,努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、總量上規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效益。同時(shí),各級(jí)各部門都要為非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,培育壯大一批知名品牌的大企業(yè)、大集團(tuán),全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平。近日,市政府召開專題會(huì)議研究了《咸陽(yáng)市關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》和《咸陽(yáng)市中小企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施意見》。8月16日,市政府又在乾縣召開了全市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了具體安排部署,請(qǐng)各級(jí)各部門參照兩個(gè)《實(shí)施意見》一并抓好落實(shí)。
(六)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,不斷壯大工業(yè)總量。一是各縣市區(qū)要大力做好規(guī)模企業(yè)培育工作,要對(duì)產(chǎn)值500萬(wàn)以下的企業(yè)加大扶持和支持力度,促使其盡早成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè),不斷增加規(guī)模企業(yè)的戶數(shù);二是市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加大統(tǒng)計(jì)工作力度,杜絕漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象;三是市縣兩級(jí)工業(yè)部門、統(tǒng)計(jì)部門要密切聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),著力解決一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已過(guò)500萬(wàn)元卻仍沒有納入統(tǒng)計(jì)口徑的企業(yè),做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
(七)加大工業(yè)投入,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄勢(shì)。積極的財(cái)政政策對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。各縣市區(qū)政府一是要按照《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的決定》要求,保證工業(yè)發(fā)展基金按時(shí)足額到位;二是要充分發(fā)揮工業(yè)主管部門的參謀、助手作用,落實(shí)人員,保障經(jīng)費(fèi),做到工欲善其事,必先利其器。發(fā)展工業(yè)要舍得花錢,舍得投入。“春種一粒籽,秋收萬(wàn)擔(dān)糧”,大家必須看到只有投入,才有產(chǎn)出,否則,只能是奢談工業(yè)和“葉公好龍”。市、縣各級(jí)財(cái)政資金都非常有限,要把有限的資金用在刀刃上,更要把財(cái)政開源貫穿工作始終,做為重中之重。財(cái)政支持工業(yè)就是強(qiáng)化自身的造血功能,且能達(dá)到今天借你一斗米,明天還你一擔(dān)糧之效,關(guān)鍵時(shí)刻往往能起到四兩撥千斤的作用。財(cái)政資金的扶持作用一旦放大,其效應(yīng)就難以估量。
(八)繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作,解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺矛盾。今年要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效率。各級(jí)各部門都要為企業(yè)發(fā)展改善環(huán)境,創(chuàng)造條件,打造平臺(tái)。加強(qiáng)銀行與企業(yè)的溝通,為緩解資金供需矛盾,實(shí)現(xiàn)政、銀、企多贏有所做為,見到成效。
(九)繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要進(jìn)一步督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,主體意識(shí)不強(qiáng),必然導(dǎo)致安全隱患難除,因此,企業(yè)不論大小安全不能缺位,企業(yè)再困難安全不能欠賬,切實(shí)把安全生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和技能,防止和杜絕不安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)持“三個(gè)善待”,做好破產(chǎn)改制企業(yè)職工的思想穩(wěn)定工作,妥善安置好企業(yè)職工,確保破產(chǎn)改制工作穩(wěn)步實(shí)施。
篇11
今年是落實(shí)“**”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹**以及國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長(zhǎng)期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實(shí)推進(jìn)“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有利條件較多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。但也應(yīng)看到,今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在諸多矛盾和困難,部分行業(yè)市場(chǎng)需求回落與產(chǎn)能過(guò)大的矛盾十分突出,不穩(wěn)定性因素較多,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難度較大,必須引起我們的高度重視。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真分析形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極采取對(duì)策措施,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行的組織,努力實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長(zhǎng),確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有一個(gè)良好開局。現(xiàn)就做好今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出以下要求:
一、認(rèn)真落實(shí)**年一季度的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。今年我市第一季度工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值198.1億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入648.8億元,利稅66億元。總體來(lái)看,這些目標(biāo)充分考慮了今年一季度的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及我市的基礎(chǔ)和各方面條件。但另一方面也應(yīng)看到,這是在去年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上提出來(lái)的,因此工作要求高,任務(wù)重。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照市里的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測(cè)安排,盡快落實(shí)并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實(shí)到各單位和企業(yè)。
二、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析調(diào)度。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)。抓重點(diǎn),就是抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)園區(qū);抓亮點(diǎn),就是抓生產(chǎn)效益增長(zhǎng)潛力大、優(yōu)勢(shì)明顯的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè);抓新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是抓規(guī)模以上新增企業(yè)“列統(tǒng)”工作。要及時(shí)調(diào)度分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效益變化情況和發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,努力保持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的較快發(fā)展。要積極會(huì)同有關(guān)部門做好新增規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作,使能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)全部納入統(tǒng)計(jì)范圍,努力增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、大力抓好煤電運(yùn)、資金等重要生產(chǎn)要素的供求協(xié)調(diào)。一季度是用電用煤的又一個(gè)高峰時(shí)期,要切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),努力保持煤電運(yùn)形勢(shì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)煤炭的產(chǎn)銷銜接,抓好供貨合同的簽訂和兌現(xiàn),鼓勵(lì)供需重點(diǎn)企業(yè)之間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系;加大對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織,積極落實(shí)重點(diǎn)請(qǐng)車計(jì)劃,提高請(qǐng)車滿足率,加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn),提高運(yùn)輸效率;加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度,優(yōu)化電力運(yùn)行方式,努力保證電網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場(chǎng)、有效益、有訂單和流動(dòng)資金緊張的企業(yè)單子,積極與金融部門銜接,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
篇12
一、要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),正確估價(jià)全市1-x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總體映象是:開局較好,運(yùn)行平衡,但走勢(shì)不容樂觀
1-x月份,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;完成銷售收入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;完成工業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%,全市工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)xx%。其中,年銷售收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)交工業(yè)稅金xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。1-x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
1、企業(yè)的市場(chǎng)主體意識(shí)顯著增強(qiáng)。全市工業(yè)企業(yè)主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)日益增強(qiáng),圍繞市場(chǎng)抓生產(chǎn),開發(fā)新品拓市場(chǎng),產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值兩大重要指標(biāo)增幅均在xx%以上,且保持同步增長(zhǎng)。
2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1-x月份,銷售利稅率達(dá)xx%,同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn),資金利稅率為xx%,同比提高xx個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)虧損面下降了xx個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值率達(dá)xx%,同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn),資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為xx天,同比加快了xx天。
3、個(gè)私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。至x月底,我市個(gè)體、私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)同比增加xx家,產(chǎn)值、銷售的增幅分別達(dá)xx%和xx%,比全市工業(yè)的增幅高出xx和xx個(gè)百分點(diǎn)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。我市xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)1-x月份完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值xx%,同比增長(zhǎng)xx%,比全市工業(yè)高出xx個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元,占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的xx%,同比增長(zhǎng)xx%,與全市工業(yè)增幅持平;實(shí)現(xiàn)利銳xx億元,占全市工業(yè)利稅總額的xx%,同比增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,占全市工業(yè)增加值的xx%,同比增長(zhǎng)xx%,比全市工業(yè)增幅高出xx個(gè)百分點(diǎn)。
5、新上項(xiàng)目多,投入力度大。1-x月份,我市工業(yè)企業(yè)共完成技改投入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%。其中xx、xx、xx等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),對(duì)我市工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
總的來(lái)看,1-x月份我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)承繼了去年下半年以來(lái)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),生產(chǎn)、銷售、出口、投入增勢(shì)平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些突出的問(wèn)題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱。1-x月份規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅比一季度分別回落了xx、xx個(gè)百分點(diǎn),特別是x月份當(dāng)月稅收出現(xiàn)了今年以來(lái)最少的一個(gè)月,走勢(shì)不容樂觀。
二是企業(yè)兩項(xiàng)資金占用偏高。至x月底,我市工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用額達(dá)xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,雖比產(chǎn)品銷售收入的增幅低,但占銷售收入的比重達(dá)xx%。特別是年銷售500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)xx%。應(yīng)收帳款的增幅達(dá)xx%,且有逐月上升的趨勢(shì),這將直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),是企業(yè)減效的重要因素。
三是少數(shù)企業(yè)扭虧增盈難度大。目前,我市虧損企業(yè)虧損個(gè)數(shù)達(dá)xx家,企業(yè)虧損面達(dá)xx%,虧損企業(yè)虧損額為xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。特別是虧損大戶虧損額的增加不容忽視。
四是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度偏慢。年銷售收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)的支柱,實(shí)交工業(yè)稅金占全市工業(yè)的xx%,但1-x月份產(chǎn)值、銷售的增幅均低于全市水平,且距計(jì)劃目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度差x個(gè)左右的百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度偏慢,已直接影響我市整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是實(shí)際利用外資進(jìn)展較慢。全市1-x月份實(shí)際利用外資雖然達(dá)到了xx萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)xx%,增幅居xx市之首,但只完成全年計(jì)劃的xx%,距時(shí)序進(jìn)度相差xx個(gè)百分點(diǎn)。
縱觀我市今年以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩對(duì)我市的影響,要實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),我們?nèi)猩舷逻€必須統(tǒng)一思想,振奮精神,認(rèn)清形勢(shì),趨利避害,增強(qiáng)信心,奮力拼搏。
二、要咬定目標(biāo),狠抓關(guān)鍵,全力以赴做好x-12月份各項(xiàng)工作,總體要求是:目標(biāo)要明,思路要清,措施要硬,工作要實(shí)
加快發(fā)展,全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo),我認(rèn)為,這既是市委、市政府對(duì)下半年工作的總體要求,更是一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)部門和企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)存要求。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性很大,各種變數(shù)較多,但全年的目標(biāo)必須確保完成,這一點(diǎn)我們一定要形成共識(shí)。因此,在后x個(gè)多月的工作中,市委市政府要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),按照市委工作會(huì)議的部署和要求,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,立足搶字爭(zhēng)主動(dòng),抓住重點(diǎn)求突破,齊心協(xié)力攻難關(guān),團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí),牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。首先要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。實(shí)踐證明,責(zé)任是做好一切工作的前提和保證。各鎮(zhèn)、各個(gè)部門都必須牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位真正落實(shí)在行動(dòng)上,做到企業(yè)至上,企業(yè)滿意,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次,要增強(qiáng)緊迫感。從現(xiàn)在到年底還有x個(gè)多月的時(shí)間,要順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,況且能否完成今年的任務(wù)不僅影響當(dāng)年,更重要的是會(huì)影響到來(lái)年,影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和快速成長(zhǎng),為此,我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,才能贏得更多的發(fā)展機(jī)遇和時(shí)間。三是要增強(qiáng)危機(jī)感。無(wú)論是縱向看還是橫向看,我市上半年工作是取得了比較好的成績(jī),但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)品的科技含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是外向依存度較高且又占我市工業(yè)大頭的服裝行業(yè)下半年將受到國(guó)際市場(chǎng)更大的沖擊,為此,我們決不能麻痹松勁,坐而論道,自我滿足,要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感,快速反應(yīng),超前謀劃,提速快跑,才能不掉隊(duì)、不落伍。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要密切關(guān)注下半年形勢(shì)變化,把握走勢(shì),趨利避害,針對(duì)目前存在的或?qū)⒁霈F(xiàn)的突出問(wèn)題,采取應(yīng)變措施,確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)要加大開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)力度。這是實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵措施。各工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究市場(chǎng),把握市場(chǎng)變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。健全農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)民需要的生產(chǎn)、生活資料,積極參與西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游資源的開發(fā),生產(chǎn)銷售與西部大開發(fā)相配套的產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷方式,組織各種形式的促銷活動(dòng),工商聯(lián)手共同開拓市場(chǎng)。
(二)要千方百計(jì)拓展國(guó)際市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)出口的政策措施,充分發(fā)揮我市外貿(mào)優(yōu)勢(shì)和特色,努力遏止服裝出口增幅下降的趨勢(shì)。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要用足用好上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策,要深入實(shí)施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模。在鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí),積極開拓新的市場(chǎng),擴(kuò)大境外加工貿(mào)易。充分利用xx、xx等一系列大型活動(dòng)的商機(jī),結(jié)識(shí)一批新客戶,洽談一批新項(xiàng)目。圍繞提高利用外資水平,積極做好招商引資工作,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用。
(三)要因企施策,克難求進(jìn)。針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增速回落的問(wèn)題,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制訂好月度工作目標(biāo),并進(jìn)行分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓落實(shí)。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的企業(yè),要加強(qiáng)生產(chǎn)組織,挖掘潛力,開足馬力生產(chǎn);對(duì)產(chǎn)品有一定市場(chǎng)、但訂單不足的企業(yè),要集中力量搶抓訂單;對(duì)部分產(chǎn)品銷售不暢的企業(yè),要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品。對(duì)在建項(xiàng)目,要加快實(shí)施,爭(zhēng)取早日竣工,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要抓緊籌備,使項(xiàng)目及早開工;對(duì)有望進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)口徑的各類企業(yè),要積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,盡快跨入規(guī)模企業(yè)的行列,以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)要切實(shí)抓好企業(yè)資金協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)銀企協(xié)議、封閉貸款的有關(guān)措施,加大招商引資、重組引資、股權(quán)引資力度,進(jìn)一步做好授信、票據(jù)貼現(xiàn)推廣實(shí)施工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,大力壓縮兩項(xiàng)資金不合理占用,多渠道解決企業(yè)資金緊張矛盾。
(五)要突出培育大企業(yè)。要打破地區(qū)、部門和所有制界限,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)資產(chǎn)重組,努力形成一批主業(yè)突出,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)。近年來(lái),我市出臺(tái)了一系列關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展,扶持重點(diǎn)企業(yè)的政策措施,各級(jí)各部門要不折不扣地確保落實(shí)到位,主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策,搞好服務(wù),各企業(yè)要珍惜發(fā)展時(shí)機(jī),用足用活用好政策,力爭(zhēng)快速做大做強(qiáng),壯大規(guī)模和實(shí)力,更好地發(fā)揮骨干支撐作用。
篇13
三)建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季報(bào)制度。縣發(fā)改局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、勞動(dòng)保障局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、人行縣支行等部門,按季向政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
二、認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的主要內(nèi)容
認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的分析研究,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,研究分析國(guó)家、省、市出臺(tái)的宏觀調(diào)控措施對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注周邊省區(qū)、市縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),全面準(zhǔn)確客觀反映全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,深入分析國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施在縣的落實(shí)情況和實(shí)施效果,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支、物價(jià)、節(jié)能減排和就業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化走勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。
1工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面。主要是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)分析,包括生產(chǎn)情況和發(fā)展趨勢(shì)如何,工業(yè)增加值完成情況,效益狀況,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有較強(qiáng)影響力的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況,主要工業(yè)品產(chǎn)量和價(jià)格變化情況,全縣用電量(工業(yè)用電量)變化等情況;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、高科技產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚情況;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;能源原材料價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;存在突出矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。主要是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的氣候環(huán)境等條件變化影響分析;石羊河流域重點(diǎn)治理的進(jìn)展情況,節(jié)水增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)環(huán)境等條件變化影響分析;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況;種植業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量;畜牧情況,包括主要畜禽產(chǎn)品的存欄量、出欄量變化,肉、奶、蛋等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)情況;農(nóng)畜產(chǎn)品流通情況,包括農(nóng)產(chǎn)晶基地、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模及其帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)、農(nóng)民增收的情況;農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益;鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)、以工代賑和易地扶貧搬遷等方面存在突出矛盾和問(wèn)題,以及打算采取的措施和建議等。
3固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)方面。主要是全縣分行業(yè)固定資產(chǎn)投資,包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村、三次產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)投資完成情況;投資來(lái)源和構(gòu)成分析,包括政府投資、銀行貸款、企業(yè)情況和非稅收入情況;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況,包括一般性轉(zhuǎn)移和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況;財(cái)政執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目建設(shè)資金配套情況和公共財(cái)政支出情況;金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行態(tài)勢(shì);存在主要矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
4財(cái)政金融方面。主要是財(cái)政收入情況,包括稅收收入情況和非稅收入情況;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況,包括一般性轉(zhuǎn)移和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況;財(cái)政執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目建設(shè)資金配套情況和公共財(cái)政支出情況;金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行態(tài)勢(shì);存在主要矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
5服務(wù)業(yè)方面。主要是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益;存在主要矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
6消費(fèi)和價(jià)格方面。主要是關(guān)系人民群眾基本生活的主要消費(fèi)品的市場(chǎng)容量、供應(yīng)狀況和價(jià)格變化;社會(huì)消費(fèi)品零售總額及城鄉(xiāng)分布;居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)及影響因素;能源原材料供應(yīng)情況和價(jià)格趨勢(shì);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售及價(jià)格走勢(shì);工業(yè)品出廠價(jià)格變化;存在主要矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
7就業(yè)和社會(huì)保障方面。主要是全縣就業(yè)情況,新增就業(yè)和下崗職工再就業(yè)情況,城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模及動(dòng)態(tài)變化,完善人力資源市場(chǎng)、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和拓寬就業(yè)渠道的政策措施;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療及城鄉(xiāng)低收入群眾社會(huì)保障和基本政策和實(shí)施情況;存在主要矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
8為民辦實(shí)事方面。主要是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府每年確定為民辦的實(shí)事。年省、市、縣政府承諾為民所辦實(shí)事工作進(jìn)度和落實(shí)情況;存在主要矛盾和問(wèn)題,打算采取的對(duì)策措施和建議。
二)工作分工
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析牽頭和協(xié)調(diào)組織部門為縣發(fā)改局,注重對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合分析與研究。各參與部門側(cè)重于對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)運(yùn)行情況的具體研究分析,確保信息資源采集準(zhǔn)確有效,不斷提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的質(zhì)量。發(fā)改局重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況的綜合分析,側(cè)重于全縣投資形勢(shì)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行深入研究,提出對(duì)策建議。統(tǒng)計(jì)局匯總、整理全縣和省內(nèi)外有關(guān)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)資料,會(huì)同發(fā)改局共同做好全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,每月定期報(bào)送政府辦公室、發(fā)改局和相關(guān)部門。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合分析,及時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況及生產(chǎn)運(yùn)行情況,解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在突出問(wèn)題,提出促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和建議。扶貧辦負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合分析,及時(shí)反映貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)發(fā)觀和反映存在問(wèn)題,提出相應(yīng)的政策建議。農(nóng)牧局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、趨勢(shì)和階段性的特征分析,及時(shí)反映日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、況,反映存在問(wèn)題,并提出相應(yīng)的政策建議。商務(wù)局重點(diǎn)做好主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、編報(bào)和分析,及時(shí)對(duì)重要工業(yè)品、原材料、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品市場(chǎng)做出分析預(yù)測(cè),提出建議對(duì)策,特別要及時(shí)反映市場(chǎng)建設(shè)中存在問(wèn)題。勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總整理,按月勞動(dòng)和社會(huì)保障信息資料及用工公告。物價(jià)局負(fù)責(zé)全縣群眾生活必需品、重要商品和服務(wù)監(jiān)測(cè),及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,并提供分析報(bào)告。人行縣支行主要負(fù)責(zé)全縣金融運(yùn)行和貨幣信貸政策執(zhí)行情況的分析和預(yù)測(cè),針對(duì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)提出金融促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。信息中心主要做好國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信息的收集整理工作,解掌握全國(guó)、全省、全市和市內(nèi)務(wù)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的比較分析,并提出相關(guān)政策建議。其他部門結(jié)合本部門職責(zé)范圍和工作特點(diǎn),及時(shí)收集整理本行業(yè)的相關(guān)資料,分析存在問(wèn)題和原因,提出對(duì)策。
三)材料準(zhǔn)備
由縣扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、人行縣支行、信息中心等部門每月5日前將上月的分析匯報(bào)材料匯總,送縣政府辦公室、縣發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局具體掌握每月各行業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)分析情況,于每季度第一個(gè)月8日前,將上一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告上報(bào)縣政府。
三、有關(guān)要求
一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度,重視并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,要把這項(xiàng)工作納入日常工作議程,指定專門工作人員,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決本部門、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在突出問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
二)充分發(fā)揮發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作的職能作用,加強(qiáng)協(xié)作。縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要共同做好全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,向縣政府匯報(bào),并及時(shí)向各部門通報(bào)情況。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,每月5日前完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。縣發(fā)改局要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的銜接,暢通信息傳遞渠道。各有關(guān)部門要按照職責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)和分析工作,及時(shí)報(bào)縣發(fā)改局匯總。
三)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)職能和行業(yè)部門、基層單位的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)作用。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,各部門、基層單位要及時(shí)按要求向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。