引論：我們?yōu)槟砹?3篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、巴東縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
（一）資源和種植情況
我縣地處神龍架、武陵山、大巴山交匯地，屬于“華中藥庫”、世界硒都主要地區(qū)，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別適宜不同品種的藥材生長，是全國中藥材的主產(chǎn)區(qū)之一。境內(nèi)野生、半野生、人工種植的中藥材品種達1200多種，其中植物類1170多種，動物類30多種，國家保護收購和市場需求旺盛的品種達352種。
我縣中藥材種植歷史悠久，品種豐富，總面積形成了較大規(guī)模,少數(shù)品種不僅形成了較大的單品規(guī)模，且品質(zhì)優(yōu)勢獨特，在全國中藥材市場形成了較大影響力。據(jù)統(tǒng)計顯示，全縣常年種植中藥材50多個品種，截止2017年總面積23.8萬畝，產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值4億元。
據(jù)調(diào)查，我縣中藥材種植區(qū)域廣泛，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植。道地藥材種植成為全國主產(chǎn)區(qū)，水布埡鎮(zhèn)清江以南的蛇口山等高山村種植的巴東獨活，野三關鎮(zhèn)的耳鄉(xiāng)灣等村種植的皺皮木瓜，綠蔥坡祁家坪等村種植的巴東玄參，都形成了區(qū)域性規(guī)模。皺皮木瓜發(fā)展較快，特別是受退耕還林、產(chǎn)業(yè)扶貧的推動，全縣實際種植面積達2萬多畝，可采摘面積近1萬畝。巴東獨活因其獨特的品質(zhì)優(yōu)勢，市場一直看好，種植面積得到一定鞏固和擴大，現(xiàn)已超過2萬畝。巴東玄參面積雖然萎縮，但實際面積仍接近2萬畝。三木藥材種植歷史悠久，這幾年市場疲軟，但面積仍保持在9萬畝左右。貝母，近幾年種子炒作誘導種植面積較快擴張，實際已經(jīng)超過2萬畝左右，在清太坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)貝母專業(yè)村。藥食兩用的葛根在深加工的帶動下得到很大發(fā)展，其他如大黃、云木香、天麻等品種也有一定規(guī)模。
中藥材標準化種植取得了突破。今大藥業(yè)、時珍堂藥業(yè)、福硒康農(nóng)業(yè)等部分企業(yè)、少數(shù)藥材專業(yè)合作社在主產(chǎn)區(qū)辦了規(guī)模不等的示范基地和試驗基地，一定程度帶動了藥農(nóng)的規(guī)范化種植。玄參GAP種植試驗示范于2011年底通過國家認證。巴東獨活、巴東玄參獲得國家地理標志保護商標。
中藥材種植正在成為全縣農(nóng)民脫貧致富的希望產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
（二）企業(yè)和經(jīng)營情況
我縣中醫(yī)藥企業(yè)從無到有，從小到大，從藥材購銷到產(chǎn)品加工，取得了較好的發(fā)展成果。全縣現(xiàn)有中藥材企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)4家，其中有1家省級龍頭企業(yè)，1家州級龍頭企業(yè)。同時，中藥材新型農(nóng)民合作組織較快發(fā)展，目前全縣共有中藥材專業(yè)合作社140余家，其中縣級示范社9家。藥材專業(yè)種植大戶達到260多戶。
中藥材市場營銷取得了較好成績。我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)品特別是道地藥材，不僅在全國幾大知名中藥材市場有很好的知名度，而且有少數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)獲得國內(nèi)大型制藥企業(yè)青睞。巴東玄參、獨活、皺皮木瓜等主要產(chǎn)品在亳州、安國、禹州等藥材市場都有很好的聲譽和穩(wěn)定的銷售客戶，今大藥業(yè)和南京金陵藥業(yè)合作，在我縣每年采購價值800多萬元玄參，時珍堂藥業(yè)借助對口支援在北京市場銷售中藥飲片3000多萬元，福硒康農(nóng)業(yè)借助本地皺皮木瓜在產(chǎn)量和品質(zhì)上的優(yōu)勢，基本上掌握了市場主導權。
品牌打造和精深加工取得突破。巴東今大藥業(yè)公司經(jīng)營的巴東玄參已獲得湖北省名牌產(chǎn)品稱號。時珍堂巴東藥業(yè)公司2015年被認證為省級重點龍頭企業(yè)，具備年加工中藥飲片400多個品種、產(chǎn)量1500噸。藥業(yè)企業(yè)從藥材購銷開始探索精深加工，今大藥業(yè)已經(jīng)研發(fā)出元參含片。福硒康公司在自己院士專家工作站等專家的指導下開發(fā)皺皮木瓜功能食品，目前木瓜果脯已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證投入生產(chǎn)。晟美康藥業(yè)中藥材提取物加工項目已經(jīng)完成企業(yè)重組，廠房和設備改造基本結(jié)束，多功能植物提取車間年可生產(chǎn)中藥材中間提取物150噸，年產(chǎn)值過億，年內(nèi)有望投產(chǎn)。
二、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和不足
（一）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制不健全
規(guī)劃指導不足。各級黨委政府對發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的認識不統(tǒng)一，沒有充分認識巴東中藥材的資源優(yōu)勢和發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大前景，信心不足，力度不夠。導致我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，戰(zhàn)略目標不明確，計劃不具體，指導乏力，政策支持持續(xù)性不強，基本處于自發(fā)式發(fā)展狀態(tài)。
專業(yè)隊伍力量弱。我縣雖然在農(nóng)業(yè)局設有中藥材產(chǎn)業(yè)辦，但只有1人專職，專班力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作量明顯不協(xié)同。面對農(nóng)業(yè)局職能限制，相對于同設在農(nóng)業(yè)局的茶葉辦、柑橘辦、蔬菜辦，中藥材辦處于弱勢。恩施州在發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群時，在州食藥監(jiān)局設生物醫(yī)藥辦，只對口縣食藥監(jiān)局，縣食藥監(jiān)局沒有明確相關職能，導致我縣和州委州政府在發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上不能有效對接。目前，我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、技術服務、市場信息預測、品質(zhì)檢測監(jiān)控、品牌打造等方面指導和服務缺位。
項目扶持力度不足。這幾年我縣對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目謀劃和爭取過少，縣級財政很少投入，項目儲備不充分。目前僅省農(nóng)業(yè)廳每年支持20至40萬元的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，2017年、2018年連續(xù)兩年300萬元產(chǎn)地初加工專項資金支持。相對于其他產(chǎn)業(yè)，財政投入明顯較少。導致我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎設施薄弱，科技支撐乏力。
（二）種植基地規(guī)模小標準化低
由于中藥材種植技術推廣體系和質(zhì)量監(jiān)控機構缺失，中藥材種植總體上散、小、雜、自由化，資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
集約化生產(chǎn)比例不高。我縣中藥材產(chǎn)業(yè)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)化程度低。中藥材企業(yè)與種植基地關聯(lián)程度不高，多是松散的購銷關系。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有種植大戶和專業(yè)合作社，但組織化程度還很低。產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭引領，中藥材種植多數(shù)處于自由化狀態(tài)。
栽培技術標準化程度低。中藥材基本上以千家萬戶的傳統(tǒng)種植為主，無公害標準化生產(chǎn)技術推廣普及率不高，標準化技術應用率低，加之農(nóng)藥化肥的過度施用，導致進入市場的中藥材產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，目前生產(chǎn)基地達標的僅綠蔥坡鎮(zhèn)玄參基地獲得GAP示范種植認證。這種情況嚴重影響了我縣中藥材特別是道地藥材的種植品質(zhì)。
良種選育滯后。目前，藥材種子種苗以農(nóng)戶自繁自育為主，沒有專門的良種繁育基地，良種培育、選育和推廣比較落后。多數(shù)藥材還沒有嚴格意義上的品種，特別是我縣有著比較優(yōu)勢的道地藥材，由于種子種苗退化品質(zhì)受到嚴重影響。
沒有形成規(guī)模效益。種植品種多，初步統(tǒng)計達50多個品種，除巴東玄參、巴東獨活、皺皮木瓜等有一定規(guī)模外，其余單品種植沒有規(guī)模，少數(shù)品種達不到基本收購量。而且優(yōu)勢品種滑坡嚴重，獲得地理保護商標和GAP種植認證的巴東玄參由三年前3萬多畝下滑到不足2萬畝。多數(shù)品種種植零星分散，產(chǎn)量小，產(chǎn)品缺乏市場主導權。
（三）品牌缺位，交易平臺缺失
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌意識不強，沒有品牌戰(zhàn)略目標、計劃、措施。中醫(yī)藥產(chǎn)品目前就取得玄參、獨活兩個地理保護商標，一個湖北名牌產(chǎn)品稱號，一個皺皮木瓜商標，商標注冊少，著名、馳名商標為零。經(jīng)營中沒有品牌意識，已有的品牌沒有發(fā)揮作用，就連獲得地理保護商標的巴東玄參也貼其他產(chǎn)地品種銷售。這個現(xiàn)象反映我縣中藥材經(jīng)營的不是產(chǎn)品，基本停留在原材料購銷層次。
專業(yè)中藥材市場缺少。由于交易信息平臺缺少，企業(yè)、藥農(nóng)和基地供需信息失真，處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的種植農(nóng)戶和市場缺乏對接，中藥材發(fā)展導向無法深入。農(nóng)民銷售以小商小販收購為主，中間環(huán)節(jié)多，利潤空間壓縮，種植農(nóng)戶缺乏市場預測和抵御風險能力，藥農(nóng)利益難以保證。
主產(chǎn)地倉儲物流基礎設施建設落后。在中藥材主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有少數(shù)專業(yè)合作社建了倉庫，但標準不高，總體容量不足，倉儲能力有限。倉儲規(guī)模和經(jīng)銷企業(yè)調(diào)控能力弱，導致中藥材結(jié)構性過剩和季節(jié)性賣難問題存在，流通對產(chǎn)業(yè)的帶動作用不強。
中藥材宣傳推介缺位。沒有實體經(jīng)營場所、專門網(wǎng)站和新聞媒體宣傳推介巴東中藥材產(chǎn)品，在眾多各種規(guī)模的中醫(yī)藥展銷等活動中缺席，中醫(yī)藥文化沒有挖掘弘揚，中醫(yī)藥電子商務沒有發(fā)展起來。
（四）市場主體發(fā)展不足
龍頭企業(yè)少而小，市場主體發(fā)育不足。統(tǒng)計顯示中藥材企業(yè)雖然是8家，調(diào)查情況看，只有4家是真正意義上的中醫(yī)藥企業(yè)，1家因為多方原因一直沒有生產(chǎn)，常年正常生產(chǎn)經(jīng)營的3家企業(yè)規(guī)模不大，銷售額達億元的僅1家，而且主要以外購為主，過千萬的企業(yè)2家。中藥材專業(yè)合作社大多數(shù)有名無實，或者“僵尸”或者沒有開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營。正常生產(chǎn)經(jīng)營的中藥材專業(yè)合作社僅20多家。其他中藥材新型農(nóng)民組織沒有發(fā)育成熟。
中藥材企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權和競爭力的產(chǎn)品。現(xiàn)有的中藥材企業(yè)經(jīng)營品種雜、小、粗，除福硒康農(nóng)業(yè)皺皮木瓜單品藥材形成了規(guī)模購銷，其余在單品藥材上都沒有規(guī)模，沒有在市場上占主導地位的主打產(chǎn)品，嚴重影響了企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。
精深加工企業(yè)缺失，產(chǎn)品加工層次低，轉(zhuǎn)化增值能力弱。目前中醫(yī)藥企業(yè)基本以代加工、仿加工、初加工、作坊式生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)層次低、工藝水平差、產(chǎn)品附加值低。目前有一定規(guī)模的中藥材企業(yè)時珍堂藥業(yè)、今大藥業(yè)、福硒康農(nóng)業(yè)等，僅開展少量飲片加工，產(chǎn)量不大，對本縣中藥材消化量有限。產(chǎn)地少數(shù)專業(yè)合作社也能就地清洗切片，但是加工場所不達標，工藝落后，效率低下，不能直接進入終端市場，而且產(chǎn)品質(zhì)量難控制，給市場銷售埋下隱患。
三、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的建議
國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的規(guī)模增長機遇和政策支持機遇。要抓住機遇，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成強縣富民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
（一）強化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導地位
按照恩施州四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進一步確立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在巴東縣主導產(chǎn)業(yè)中的地位，提升信心，明確目標，追加措施，持之以恒抓落實。
各級黨委政府必須將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正當做主導產(chǎn)業(yè)納入議事日程，明確有人分管有人專抓，有發(fā)展目標，有具體措施，有經(jīng)費保障有項目投入，有工作考核有成效獎懲。
制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見。充分研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和上級鼓勵、扶持政策，結(jié)合我縣實際，借助國家精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥振興、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境和機遇，把我縣的中藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭三至五年時間，形成強縣富民的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。為此，建議縣政府科學制定全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺《加快巴東縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。
建立持續(xù)有效的投入機制。加大項目投入，整合各部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施農(nóng)業(yè)、基礎設施等項目資金，要把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入我縣三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同等地位進行立項支持。充實中醫(yī)藥項目庫，加大招商引資和項目爭取力度。加大金融支持，融合扶貧相關金融政策，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)扶貧主導產(chǎn)業(yè)進行金融扶持。加大財政保障力度，保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科研、技術服務、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測、營銷宣傳等各項工作和活動經(jīng)費，設立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵基金。
建立績效考評和獎勵機制。把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委政府年度綜合考評內(nèi)容，對發(fā)展成效大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。對發(fā)展好的專業(yè)村、種植大戶、專業(yè)合作社和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有貢獻的科技人員等進行獎勵。
開展中醫(yī)藥文化挖掘和弘揚，營造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。支持和鼓勵社會組織在挖掘弘揚中醫(yī)藥文化中的主導作用，支持成立中醫(yī)藥文化研究協(xié)會、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中醫(yī)藥學會等社會組織，并指導和支持社會組織開展活動。
（二）完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制
完善縣級工作機制。調(diào)整明確縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領導小組，加強對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導。由縣相關領導掛帥，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食藥監(jiān)、財政、發(fā)改、扶貧、衛(wèi)生和醫(yī)療機構、宣傳部門等部門力量，形成抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力。
建強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦公室。提升我縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦的格局，增加力量，賦予與其對稱的更多職能。建議改原中藥材產(chǎn)業(yè)辦，設中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦，掛靠縣政府辦公室辦公。選配精通或熟悉中醫(yī)藥業(yè)務方面的同志2至3名充實中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦力量。明確中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、工作督導考核，以及項目申報和實施、品牌創(chuàng)建、資源保護、信息等職能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實分管領導和工作專班，專抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作。
（三）培育市場主體推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
鼓勵多元化市場主體發(fā)展。重點支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推動中藥材精深加工，提高龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。
整合力量培育龍頭企業(yè)。通過扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大和招商引資等策略，力爭三到五年時間，培育出一到三家集“產(chǎn)學研”一體化，真正帶動力強、輻射面廣、有科技創(chuàng)新能力和終端產(chǎn)品的中藥材骨干企業(yè)。
扶持適應市場需求、有生命力的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微企業(yè)、社會化服務組織等多種經(jīng)營主體發(fā)展壯大。通過政策引導、項目幫助、政府服務等措施，在藥材主產(chǎn)區(qū)扶持各類中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場主體、藥材專業(yè)村村委會建設小型中藥材倉庫、冷凍和初加工等標準化設施。支持多種市場主體開展中藥材基地種植、藥材購銷、初級加工。發(fā)揮他們在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的中間作用。
強化市場營銷體系建設。在巴東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設巴東中藥材專業(yè)交易市場，結(jié)合各主產(chǎn)區(qū)的衛(wèi)星倉儲和初加工基地，把專業(yè)市場建設成集交易、展示、倉儲物流、質(zhì)量檢控、電子商務、行業(yè)交流、信息等為一體的現(xiàn)代化、多功能的中藥材綜合貿(mào)易基地。
扶持中藥材營銷電子商務，扶持中藥材流通企業(yè)、經(jīng)銷大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人，多渠道拓展中藥材及其精深加工產(chǎn)品的營銷渠道。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓住中醫(yī)藥健康養(yǎng)生正快速發(fā)展機遇，融合我縣生態(tài)旅游，推進“中醫(yī)藥+旅游”發(fā)展模式，在觀光、避暑、休閑度假等目的地，鼓勵多元投融資主體建設中醫(yī)藥養(yǎng)生、療養(yǎng)基地、中藥材植物科普體驗園等，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè), 探索中醫(yī)藥文化休閑旅游。
（四）實施品牌戰(zhàn)略，提升發(fā)展質(zhì)量
整合品牌資源，創(chuàng)建名優(yōu)道地藥材公用品牌。通過聯(lián)合、兼并、收購、轉(zhuǎn)讓、有償使用等經(jīng)營手段，整合全縣現(xiàn)有中藥材優(yōu)勢資源，對取得地理保護商標的“巴東獨活”、“巴東玄參”，統(tǒng)一使用地理保護商標，其他產(chǎn)量和品質(zhì)優(yōu)勢的道地產(chǎn)品，可由縣中藥材協(xié)會等組織加大商標注冊力度，統(tǒng)一有償使用。做到統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一質(zhì)量，統(tǒng)一包裝，擴大市場影響力，逐步形成在全國具有一定知名度的品牌，帶動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。
強化生產(chǎn)經(jīng)營的品牌意識。指導企業(yè)、專業(yè)合作社注冊商標、創(chuàng)自己品牌，爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品和著名商標、馳名商標，提高巴東中藥材產(chǎn)品的知名度。重點打響“巴東獨活”、“巴東玄參”，巴東木瓜等道地中藥材品牌。盡快淘汰我縣中藥材統(tǒng)裝統(tǒng)貨銷售、貼牌銷售等情況。
加快推行標準化生產(chǎn)創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品。依托重點龍頭企業(yè)和基地，盡快建立全縣中藥材標準體系，在標準化生產(chǎn)、標準化管理上下功夫。在推廣巴東玄參GAP種植經(jīng)驗基礎上，開展巴東獨活GAP種植示范和認證工作，力爭三年時間使巴東道地藥材標準化種植普及率達90%以上，并帶動其他中藥材標準化種植。建立以生物防治為重點的病蟲害綜合防治技術體系、大力推廣普及有機無公害種植技術。建立健全中藥材基地種植監(jiān)控體系和質(zhì)量檢測體系，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制系統(tǒng)，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。
加大中醫(yī)藥產(chǎn)品的宣傳推介力度。通過各類媒體，以新聞、專題、廣告等形式，多層次、多渠道、全方位地宣傳巴東中藥材，提升知名度。開辟專門網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺，在主流新聞網(wǎng)站開辟專題專欄，宣傳推介巴東中醫(yī)藥產(chǎn)品。積極組織參加各類展銷活動、經(jīng)貿(mào)洽談會等營銷活動和專業(yè)論壇、學術交流等社會活動。積極宣傳弘揚巴東中醫(yī)藥文化，巴東不僅是神農(nóng)氏發(fā)現(xiàn)茶的地方，更是神農(nóng)氏采藥的地方，要用中醫(yī)藥文化助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）加大科技投入，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
加強中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)。通過與大專院校、科研院所合作，實行人才本地培養(yǎng)和人才引進“兩條腿走路”，做到在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府有明白人指導，農(nóng)民有行家服務，企業(yè)有科研人才攻關，實現(xiàn)從基地種植、企業(yè)生產(chǎn)到市場營銷各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才隊伍。針對政府、企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶等各層次的不同需要，利用雨露計劃、扶貧和移民培訓等培訓項目支持，開展有針對性的深度培訓，更新提高從事中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作的各類人員的知識，培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人，培養(yǎng)企業(yè)科研人才。支持鼓勵企業(yè)引進各類專業(yè)人才，支持鼓勵大專院校、科研院所到我縣種植基地、企業(yè)開展技術交流、科研和試驗示范等科技活動。
建立健全技術服務推廣體系。構建隊伍精干、分工明確、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的基層中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術服務推廣體系。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務部門活力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術人員工作積極性。培養(yǎng)提高農(nóng)村實用技術人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊“土專家”作用。充分發(fā)揮科技示范戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、醫(yī)療衛(wèi)生機構的作用，有效集成各方面中醫(yī)藥人才要素，逐步形成以各級農(nóng)業(yè)技術員為保障，以農(nóng)村實用技術人才為基礎，大專院校和科研院所專家為依托，上下貫通、左右聯(lián)合的中醫(yī)藥技術服務推廣網(wǎng)絡。
建立良種繁育推廣基地。采取項目投入引導、企業(yè)主辦政府獎勵、市場運作政府監(jiān)控等形式，開展以道地藥材品種為主的中藥材種子種苗選育、引進培育、繁殖推廣等工作。
建立標準化種植科技示范基地。采取專業(yè)合作社、藥業(yè)企業(yè)等市場主體投資主辦，政府獎勵的形式，在各中藥材主產(chǎn)地開展標準化種植示范工作，開展GAP示范種植認證工作。利用資源優(yōu)勢、創(chuàng)造政策環(huán)境，引進國內(nèi)制藥企業(yè)來巴東發(fā)展中藥材種植示范基地。多種形式引領示范，逐步提高我縣中藥材規(guī)范化種植水平。
支持企業(yè)開展科技攻關。支持和鼓勵企業(yè)在中醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)上開展攻關，力爭三至五年時間取得專利20個以上，在中成藥等精深產(chǎn)品生產(chǎn)上實現(xiàn)零的突破。
政策參考：
國務院《關于促進生物產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的若干政策》
《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》
篇2
目前有許多教育科研工作者和機構對于藥學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及對策開展大量的理論和實踐研究，發(fā)現(xiàn)藥學本科生近年來就業(yè)形勢良好，就業(yè)率在91%～100%之間[1-7]；也有部分高校對藥學人才需求進行調(diào)查和預測研究[8-10]，認為未來生物藥學、臨床藥學、醫(yī)藥市場營銷學、循證藥學等方面的人才需求量將會大幅度提升，對藥學生就業(yè)能力的培養(yǎng)研究指出應該重新定位培養(yǎng)目標，改革課程設置，做好學生職業(yè)生涯規(guī)劃，增強個人能力[11]；對江西省6所高校藥學本科專業(yè)培養(yǎng)方案、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、畢業(yè)實習及就業(yè)等方面進行比較研究，認為應加大選修課及實驗課比重，以市場需求為導向制訂藥學專業(yè)培養(yǎng)方案[12]。上述研究工作未基于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整對藥學人才就業(yè)能力需求變化的新特點開展相關的研究，因此，本文根據(jù)教育供給與需求理論，擬針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整藥學生就業(yè)能力需求變化對課程體系進行研究以提高藥學生就業(yè)能力。
一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，藥學人才就業(yè)能力需求變化
2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構調(diào)整的指導意見》，隨著國家“十二五”相關政策的出臺，醫(yī)藥行業(yè)帶來了新一輪發(fā)展良機。未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構將向優(yōu)質(zhì)化、學術化、集中化、國際化四個方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學術化”重循證研究；“集中化”重GMP、GSP認證；“國際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢下未來藥學專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。隨著醫(yī)藥市場的迅猛發(fā)展，藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)及醫(yī)療機構藥房對藥學專業(yè)人才的需求急劇增加，藥物研發(fā)、藥品生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)控、物流銷售、醫(yī)院藥品調(diào)劑及藥學服務相關崗位是藥學專業(yè)人才的今后一段時間的主要就業(yè)崗位群。針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構向優(yōu)質(zhì)化、學術化、集中化和國際化四大趨向調(diào)整，就業(yè)能力需求將隨市場發(fā)生變化。
（一）藥物研發(fā)崗位。新藥研發(fā)的特點、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢決定了對藥學人才的需求。我國的新藥研發(fā)環(huán)節(jié)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。受研發(fā)投入低、知識產(chǎn)權保護不利、創(chuàng)新體系不合理等問題的困擾，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平低。但我國研發(fā)成本低、技術人員多，疾病譜和臨床樣本豐富，在中藥新藥研發(fā)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。
新藥研究和開發(fā)階段高層次的藥學人才為主，但在新藥研發(fā)申請和上市等環(huán)節(jié)，需要大批既懂藥學相關知識又懂法律法規(guī)的復合型人才，層次要求不一定像新藥研究階段及臨床前實驗階段那樣高，藥學本科生經(jīng)過培訓就可勝任。在臨床試驗環(huán)節(jié)，需要擁有基礎醫(yī)學知識、藥學知識、統(tǒng)計學知識的復合型人才，藥學本科生也可勝任。考慮到我國醫(yī)藥專利環(huán)境的建設，還應加強對制藥企業(yè)專利人或?qū)＠蓭煹葘I(yè)人才的培養(yǎng)，以提高專利保護意識，加強藥品的知識產(chǎn)權保護。
（二）藥品生產(chǎn)崗位。自2011年3月1日起，凡新建藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建（改、擴建）車間均應符合新版藥品GMP的要求。而目前相關人員素質(zhì)、知識結(jié)構難以適應新版GMP要求。根據(jù)藥品生產(chǎn)組織過程、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，可以判斷藥品生產(chǎn)崗位對人才的需求特點，要求畢業(yè)生具備以下幾種能力。
一是熟悉制藥設備與車間設計的就業(yè)能力。能夠根據(jù)藥品的性質(zhì)，篩選出包括質(zhì)量監(jiān)控，檢驗化驗，自動化儀表控制等合適的設備，設計出各種參數(shù)。
二是熟悉生產(chǎn)工藝設計的就業(yè)能力。具備將實驗室的藥物生產(chǎn)工藝中試、放大，直至確定規(guī)模化大生產(chǎn)相應條件的能力；選擇最合理、最經(jīng)濟的生產(chǎn)流程。在進行生產(chǎn)的同時還要進行工藝驗證，采取周密的計劃、嚴格的實驗尋找出那些恰當?shù)囊兀ㄗ顑?yōu)的生產(chǎn)條件、操作參數(shù)、工藝限度及原材料的投入；何時、怎樣對其進行評估；每一個重要工藝步驟應做的檢測（中間控制、放行和特性）及驗收標準，確保產(chǎn)品能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求。
三是熟悉生產(chǎn)管理的就業(yè)能力。能確定生產(chǎn)計劃指標、計算和核定生產(chǎn)能力、安排產(chǎn)品的生產(chǎn)進度、確定各車間的生產(chǎn)任務、組織實施、總結(jié)計劃完成情況；在執(zhí)行計劃的過程中控制生產(chǎn)進度、測算實際產(chǎn)量與計劃產(chǎn)量之間的偏差，并糾正偏差。
（三）藥品流通崗位。根據(jù)《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011-2015年）（以下簡稱《綱要》）提出的要求及藥品流通情況分析，藥品流通環(huán)節(jié)注重的是從業(yè)經(jīng)驗的積累，對人才需求的層次并不高。《綱要》提出要加強藥品流通理論研究和人才隊伍建設。建立國內(nèi)藥品流通人才培訓機制，支持和鼓勵藥品流通職業(yè)培訓和繼續(xù)教育，形成層次多元、市場需要、企業(yè)歡迎的人才培養(yǎng)與職業(yè)教育體系；建立全國藥品流通職業(yè)經(jīng)理人和其他從業(yè)人員的資格認證制度；建立藥品流通領域人才激勵與約束機制。實施從業(yè)人員培訓工程，“十二五”期間培訓高級職業(yè)經(jīng)理人2000人，中級職業(yè)經(jīng)理人5000人，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育5000人，藥學技術服務人員10000人，其他重點崗位20000人。藥學高等教育應緊密結(jié)合這些要求，培養(yǎng)適用于流通環(huán)節(jié)的藥學人才。
（四）藥學服務崗位。目前我國藥師數(shù)量不到40萬名藥師，而2020年我國共需要藥師100余萬名，培養(yǎng)藥學服務型人才的工作顯得任重而道遠，成為藥學人才缺口最大的一類。在藥學服務方面，需要高層次人才要面向醫(yī)療機構提供臨床藥學服務。這類人才要具備豐富的臨床用藥知識，了解疾病診斷與治療過程，善于與醫(yī)生溝通和協(xié)作，可以作為醫(yī)藥結(jié)合的橋梁和樞紐。要熟知藥物性質(zhì)和作用，能夠?qū)徍颂幏胶椭笇Ш侠碛盟帲瑓⑴c藥物治療決策并具有獨立思考和判斷解決問題的能力；開展臨床用藥利用與評價研究；參與查房和會診；聽取病情，了解病情及治療方案，詢問用藥史，監(jiān)測病人的用藥。
除了醫(yī)療機構所需的高層次藥學服務人才之外，還有數(shù)量眾多的社區(qū)診所、零售藥店，這些機構需要大量的藥學服務人才。依據(jù)我國藥師缺乏的程度和藥學教育的現(xiàn)狀，可以培養(yǎng)大批藥學服務人才充實這些崗位。每一位走進藥店想購買藥品的消費者都希望從藥店獲得用藥方面的指導，而實際上能夠得到的正確指導不多。藥學高等教育應該認識到這種潛在的需求，有針對性地培養(yǎng)藥學服務型人才。
二、就業(yè)能力需求變化，課程體系研究
藥學類專業(yè)的知識結(jié)構經(jīng)歷了“化學一藥學一工程學”到“化學一生物學一醫(yī)學一藥學”的過渡和發(fā)展。這類變化的動因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，包括產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的需求。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)常有許多相關聯(lián)的理論和技術手段逐步應用的藥學研究中，逐步形成在藥學教育中新的課程，或者作為新知識被納入原有課程的知識體系。通過對文獻進行研究，歸納出下列的知識內(nèi)容極有可能在將來的藥學教育中發(fā)揮重要的作用。因此，建議臨床藥學服務方向開設藥學心理學、藥物基因組學、時間藥學等課程作為選修課程；生物藥學方向開設生物信息學、代謝組學、藥物代謝學等課程作為選修課程；醫(yī)藥市場營銷學方向開設藥物計量學、藥物經(jīng)濟學等課程作為選修課程；循證藥學方向開設循證藥學作為選修課程。
三、在實踐教學體系中探索構建崗位技能培訓模塊
采用情景模擬或課外科技活動等方式，在傳統(tǒng)實踐教學體系中探索新增包括藥房服務情景模擬、藥廠制劑生產(chǎn)觀摩及藥品模擬營銷等內(nèi)容在內(nèi)的崗位的技能培訓模塊，以適應不同就業(yè)崗位技能需求。在《藥事管理學》實踐教學中探索構建藥房服務崗位技能培訓模塊；在《藥劑學》實踐教學中探索構建藥廠制劑生產(chǎn)崗位技能培訓模塊；在《醫(yī)藥市場營銷學》實踐教學中探索構建藥品營銷崗位技能培訓模塊。通過崗位技能培訓，學生比較系統(tǒng)地聯(lián)系用人單位藥事活動的基本程序和具體方法，加深學生對所學專業(yè)理論知識的理解，培養(yǎng)實際操作能力，提高實際工作中的基本技能，提高學生的就業(yè)能力。
（一）藥房服務崗位技能培訓。①醫(yī)院藥房和社會藥房情景模擬。學生分組扮演藥房工作人員和患者，完成收方審方配藥復核發(fā)藥等藥房調(diào)劑實踐環(huán)節(jié)。②病區(qū)藥房調(diào)劑情景模擬。由學生扮演護士角色，進行病區(qū)藥品的核對，通過實戰(zhàn)訓練提高藥房服務崗位的就業(yè)能力。
（二）藥廠制劑生產(chǎn)崗位技能培訓。以課外科技活動形勢參觀藥廠GMP生產(chǎn)車間，制劑生產(chǎn)線，學型儀器設備操作方法等，提高藥廠制劑生產(chǎn)崗位的就業(yè)能力。
（三）藥品營銷崗位技能培訓。采用藥品營銷模擬實訓，學生角色扮演藥品推廣銷售人員、臨床處方醫(yī)生、藥房進銷管理人員等，擬設計兩種情景模擬培訓。①商務談判情景模擬。學生兩人為一組，自擬談判課題，進行模擬商務談判，最后撰寫合同，擬定協(xié)議書。②醫(yī)藥促銷情景模擬。學生自擬背景資料并以此為依據(jù)設計電話邀約方案，并結(jié)合電話溝通的技巧按照邀約方案進行角色扮演練習，并模擬藥品銷售場景。觀察者對銷售人員所提出問題的質(zhì)量和問題的效果進行評價。讓學生掌握電話邀約的步驟和方法及拜訪客戶、進行產(chǎn)品演示的技巧。
四、在第二課堂環(huán)節(jié)增設拓展知識講座
不定期邀請國內(nèi)外知名專家學者對臨床藥學服務進展、生物制藥技術前沿、藥物營銷管理、循證醫(yī)藥學等前沿熱點進行專題講座，開闊學生的視野。
提高藥學生就業(yè)能力的實質(zhì)，就是解決高等藥學教育供求矛盾、公平與效率問題。根據(jù)“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整新趨向適時調(diào)整課程結(jié)構與教育模式，明確藥學專業(yè)教育目的，才能提供高素質(zhì)的藥學人才服務于大眾，才能形成適應就業(yè)市場變化的快速反應機制，藥學生才能把學習作為提升自己人力資源和綜合素質(zhì)的有效手段，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念以適應社會需求。因此，本文根據(jù)教育供給與需求理論研究以市場為導向的藥學生就業(yè)能力完善課程培養(yǎng)體系。
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篇3
二、主要目標
醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到30億，遞增30%以上；新增年產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)1-2個，努力培育5億元以上工業(yè)企業(yè)1個；力爭新增省級名牌1個。
三、重點項目
1.洞庭藥業(yè)純富馬酸喹硫平新工藝攻關及產(chǎn)業(yè)化項目；
2.康利來醫(yī)療器械異地擴規(guī)項目；
3.康普制藥注射用甘草酸二胺和凍干粉針技改項目；
4.南方制藥合成車間改造項目。
四、主要措施
1．加強組織領導。進一步發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組作用，認真做好全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作，為市委、政府決策提供科學依據(jù)。在德山、安鄉(xiāng)、漢壽和澧縣園區(qū)分別設立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務小組，由一位管委會副主任牽頭，管委會相關機構負責人參加，承擔園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的基礎設施服務、行政協(xié)調(diào)服務等工作。協(xié)調(diào)小組每月編印一期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡報。
充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的參謀、協(xié)調(diào)、服務、自律作用，將其打造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組工作機構和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息庫及交流平臺。支持其開展醫(yī)藥行業(yè)誠信建設、中藥質(zhì)量提高系列行動及其他行業(yè)自律活動。
2．健全工作制度。確保產(chǎn)業(yè)（集群）工作協(xié)調(diào)小組成員單位之間的信息有效溝通、工作有效協(xié)調(diào)和資源有效配置。
⑴聯(lián)席會議制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議，通報、分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運行形勢；對需要協(xié)調(diào)的問題進行討論，并按分工處理；對需上報市推新領導小組的事宜作預案研究。
⑵督查落實制度。不定期召開現(xiàn)場辦公會，全年組織2次以上專項檢查，及時解決實際問題，及時督促落實工作會議決議及交辦重大事項。
⑶信息通報制度。辦公室與協(xié)調(diào)小組各成員單位保持聯(lián)系，定期召開協(xié)調(diào)會議，通報信息。各成員單位定期向辦公室提交工作信息，及時掌握工作動態(tài)，落實辦公室交辦任務并組織落實。
⑷學習調(diào)研制度。組織1次外出學習考察，學習外地發(fā)展經(jīng)驗。組織1-2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，鼓勵和要求各成員單位結(jié)合本單位工作職責，組織開展對政策導向、運營動態(tài)、發(fā)展趨勢等專項調(diào)研。組織一次醫(yī)藥企業(yè)負責人講評活動，對每一家醫(yī)藥企業(yè)目前生產(chǎn)情況、存在的問題、下步發(fā)展方向，請企業(yè)負責人相互講評，請專家提出意見和建議，幫助企業(yè)找準自身問題，進一步明晰發(fā)展方向。
⑸招商引資制度。組織1-2次醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大型招商引資活動，幫助企業(yè)申報、篩選項目，引進戰(zhàn)略投資者。
3．抓好企業(yè)幫扶。一是有關職能部門要加大服務力度。衛(wèi)生局和醫(yī)保處要積極向上匯報，爭取讓更多的醫(yī)藥產(chǎn)品進入市城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保目錄和市新農(nóng)合目錄、基本藥物補充目錄，支持企業(yè)產(chǎn)品在本地市場占有率；同時，在強化監(jiān)督管理的同時，放開藥品零售連鎖企業(yè)銷售化妝品等生活用品，鼓勵支持企業(yè)做大做強；藥監(jiān)局要加大對醫(yī)藥企業(yè)藥品注冊審批、藥品GMP認證提供服務、咨詢和指導的力度，爭取讓更多企業(yè)藥品及生產(chǎn)線通過GMP認證；市經(jīng)信委要加大對企業(yè)技改、獎勵等資金的申報、爭取力度，積極推行《制藥工業(yè)水污染物排放標準》，大力開展ISO14001認證及EHS（環(huán)境、健康、安全）認證，支持醫(yī)藥企業(yè)實施節(jié)能減排技術改造項目，通過技術改造，實現(xiàn)節(jié)能減排；市國資委要加大項目推薦、引進力度。二是為企業(yè)解決實際問題。繼續(xù)開展好“千家部門聯(lián)系服務千家企業(yè)”活動，有關部門要深入各自聯(lián)系的企業(yè)進行調(diào)研，針對企業(yè)重點問題，建立臺帳，調(diào)動各方面積極因素幫助協(xié)調(diào)解決。協(xié)助1-2家本地醫(yī)藥企業(yè)，邀請醫(yī)療機構負責人、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組成員單位負責人到企業(yè)現(xiàn)場考察，召開企業(yè)與用戶、企業(yè)與部門交流聯(lián)系會，宣傳本地醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵***人優(yōu)先使用***藥械，努力擴大地產(chǎn)藥械在***市場的份額。協(xié)調(diào)小組全年召開2次以上專題協(xié)調(diào)會，對重點企業(yè)的重點問題不定期召開協(xié)調(diào)會。
4．研究專項政策。結(jié)合“深入貫徹落實涉企政策宣傳”活動，根據(jù)國家有關政策和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點及現(xiàn)狀，積極借鑒外地發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)驗，研究制定相關的政策措施，從財稅、資金、土地、人才等方面扶持我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并真正落實優(yōu)惠政策。從政策上加大對本地醫(yī)藥企業(yè)的支持和傾斜，對基本藥物配送企業(yè)招標問題，基本藥物、醫(yī)保目錄增補品種問題以及藥品品種招標問題等，在鉆研上級政策的基礎上，制定本地相關政策，給予企業(yè)實際支持，幫助解決實際問題。
5．強化項目管理。一是加大招商引資力度。加強項目的前期工作，確保多數(shù)項目的前期工作達到具備招商引資和上報國家爭取投資的條件。下大力氣引進大型醫(yī)藥企業(yè)來我市投資興業(yè)，鼓勵社會資金以法人投資方式建設醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地或醫(yī)藥工業(yè)園，通過政府對項目貼息等方式，適度降低企業(yè)入駐成本。鼓勵企業(yè)主動與戰(zhàn)略投資者對接。二是健全項目督導機制。對重點項目排出進度表，重點調(diào)度，強力推進，各責任單位明確專人負責督導項目建設，每月向協(xié)調(diào)小組報告一次項目進度，加強項目管理。
篇4
作者簡介：許瑞林，男，江蘇省常州技師學院生物醫(yī)藥系藥物分析教研室主任，高級講師，主要研究方向為藥物分析；石洪林，男，江蘇省常州技師學院生物醫(yī)藥系主任，高級講師，主要研究方向為高等職業(yè)教育。
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2015）09-0030-06
一、調(diào)研背景
長期以來，高職生物醫(yī)藥系藥物分析與檢驗專業(yè)教學受到實訓場地和設備的限制，主要以學科教學為主，課程設置與醫(yī)藥企業(yè)需求脫節(jié)。為了對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地服務常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，常州技師學院生物醫(yī)藥系醫(yī)藥專業(yè)一體化課程建設課題組對常州地區(qū)藥物分析與檢驗專業(yè)技能人才的需求狀況進行了調(diào)研，為藥物分析與檢驗專業(yè)一體化課程改革提供了充分的依據(jù)。
二、調(diào)研的基本信息及分析
課題組選取了常州地區(qū)醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)有代表性的制藥企業(yè)，以企業(yè)領導、部門主管和常州市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會專家作為對象，以文獻法、訪談法和問卷調(diào)查法為主要方法展開調(diào)研，主要調(diào)研內(nèi)容包括以下兩個方面。
（一）常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
1.常州地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前，常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有藥品生產(chǎn)企業(yè)41家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)202家，藥品包裝材料企業(yè)25家。產(chǎn)品涉及化學原料藥、制劑，中成藥，中藥提取，衛(wèi)生材料，生化藥物，現(xiàn)代生物技術藥物，醫(yī)療器械，藥用包裝材料等多個門類。
2.常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套能力較強，易于形成藥品、醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)鏈。
3.常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿^大。通過實施新版GMP，為企業(yè)提升藥品質(zhì)量管理水平和擴大產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，使行業(yè)整體素質(zhì)有了新的提高。經(jīng)過近年來的努力，一批優(yōu)勢產(chǎn)品逐步形成，一批高新技術產(chǎn)品初露端倪。
（二）常州地區(qū)醫(yī)藥行業(yè)代表性制藥企業(yè)人才現(xiàn)狀及需求分析
1.課題組針對常州地區(qū)有代表性的七家制藥企業(yè)的人才現(xiàn)狀和近三年藥物分析技能人才需求情況進行了調(diào)研，結(jié)果如表1、表2、表3所示。從表1可見，藥物分析人數(shù)在企業(yè)總?cè)藬?shù)中占有一定的比例，約為10%左右；從表2可見，藥品QC、QA人員在企業(yè)技術人員中所占比例達到15%以上，這表明制藥企業(yè)對藥物分析人才有一定的需求量。由表3可見，制藥企業(yè)的藥物分析人員雖然需求量不是很大，但技術要求都較高。另外，從調(diào)研訪談中獲知，企業(yè)不僅對人才提出了技能方面的要求，而且在學歷方面要求技能人才至少應具備大專以上學歷，所以，藥物分析與檢驗專業(yè)的一體化課程要兼顧技能培養(yǎng)和學歷教育，兩者都不能偏廢。
2.調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制藥企業(yè)的專業(yè)技術人員占全部職工總數(shù)的40%以上。特別在藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)需要大量的質(zhì)量管理（包括質(zhì)檢、化驗、質(zhì)管、驗收、養(yǎng)護、保管等）人員。技術崗位有藥物制劑工、藥物QC檢驗工、藥物QA質(zhì)量管理員、制藥機械維修工、研發(fā)人員等，各技術崗位人員占比如圖1所示。由圖1可見，制藥企業(yè)對藥物制劑工技術人員需求的比例最大，其次是藥物QC檢驗工，占比約10%。
如圖2所示，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，藥物分析與檢驗人才需求最多的是理化分析，其次為微生物檢測，然后是儀器分析。其中，理化分析約占50%，微生物檢測約占30%，儀器分析約占20%。
3.藥物分析與檢驗專業(yè)所對應的崗位群及其主要工作任務，以及所需具備的相關專業(yè)知識和專業(yè)技能見表4和表5。由表4、表5可見，常州地區(qū)制藥企業(yè)大多為化學藥品和生物制品企業(yè)，中藥制劑較少，這是后續(xù)課改中應予以重點關注的方面。
4.調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制藥企業(yè)希望藥物分析工具有積極的人生態(tài)度、健康的心理素質(zhì)、良好的職業(yè)道德和較扎實的文化基礎知識；具有獲取新知識、新技能的意識和能力，能適應不斷變化的職業(yè)社會；熟悉分析檢驗流程，嚴格執(zhí)行儀器操作規(guī)定，遵守各項工藝規(guī)程，重視環(huán)境保護，并具有獨立解決非常規(guī)問題的基本能力；能指導他人進行工作或協(xié)助培訓一般QC人員。同時，藥物分析工還應具有下列專業(yè)能力：（1）熟悉藥事管理的法規(guī)、政策，了解現(xiàn)代藥物分析技術的發(fā)展動態(tài)；（2）能按《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求從事藥物分析與檢驗；（3）能協(xié)助企業(yè)生產(chǎn)部門分析產(chǎn)生不合格品（批）的原因，并提出改進建議；（4）掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法；（5）能制定和執(zhí)行分析儀器設備和藥物分析的標準操作規(guī)程。
三、基本結(jié)論
（一）人才培養(yǎng)方向定位
通過對企業(yè)調(diào)研情況的分析，我們確定藥物分析與檢驗專業(yè)的人才培養(yǎng)方向為：面向醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和原輔料生產(chǎn)企業(yè)等相關企業(yè)，培養(yǎng)從事使用化學分析儀器和理化儀器等設備，對原料藥制劑等成品、半成品及原輔料進行檢驗、檢查、檢定、試驗、分析的高技能人才。
1.中級工要求。能獨立接受分析任務，按照操作規(guī)程進行理化檢測、生化檢測，能分析判斷檢測中產(chǎn)生的異常現(xiàn)象，減小測定誤差，并能對儀器進行日常維護保養(yǎng)。
2.高級工要求。能進行儀器檢測、理化檢測、能解決在分析測試中出現(xiàn)的疑難問題，具有培訓和指導中級工的能力。對分析儀器常見的故障能進行診斷，對簡單的故障能進行排除。
篇5
引言
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟中增長最為快速、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)之一[1]。上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭良好，依托一流的研發(fā)結(jié)構和完善的價值鏈支持體系，在產(chǎn)品研發(fā)和公共服務平臺建設方面處于全國領先地位，以浦東、奉賢、張江高科等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心，聚集了一大批國內(nèi)外領軍企業(yè)，在人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)集群建設等方面走在了全國前列。但是，在快速發(fā)展的同時，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也存在一系列的階段性問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、自主創(chuàng)新能力弱、行業(yè)集中度低等。如何加快生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與優(yōu)化升級，將是上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點。基于此，本文從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，首先構建了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系，結(jié)合實地調(diào)研數(shù)據(jù)，客觀評價上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及潛力，探究各細分行業(yè)的競爭優(yōu)勢和劣勢，為制定上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學的依據(jù)。
一、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系構建
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型產(chǎn)業(yè)，其價值鏈主要分為藥物發(fā)現(xiàn)、藥物開發(fā)、藥物制造、藥物銷售四個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)涉及主體較多，結(jié)構關系復雜，環(huán)節(jié)之間層級跨度較大，產(chǎn)業(yè)需求差異顯著。“微笑曲線”理論 [2] 指出，研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)占據(jù)價值鏈的高附加值部分，制造環(huán)節(jié)處于價值曲線的底部。然而，將“微笑曲線”理論簡單的應用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，卻會走入誤區(qū)，因為生物醫(yī)藥業(yè)其并非單純的通過規(guī)模效應創(chuàng)造利潤。國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈的核心在藥物開發(fā)與制造環(huán)節(jié)，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)首先要發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)，形成價值創(chuàng)造的中樞和基礎，進而支持藥物發(fā)現(xiàn)與開發(fā)，盤活銷售流通環(huán)節(jié)。根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的特點，本文編制了上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端高效評價指標體系，主要包括三級層次，共12項指標（如表1所示）。
1.產(chǎn)業(yè)高端指標。高端產(chǎn)業(yè)具有高級要素稟賦支持下的內(nèi)生比較優(yōu)勢，占據(jù)著產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為較強的價值鏈控制力、較高的價值鏈位勢[3]。高級要素稟賦主要從專業(yè)人才密集度、資本密集度、行業(yè)人均收入多個方面衡量，反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才和資本等核心要素。產(chǎn)業(yè)價值鏈位勢，從在價值鏈上所處的環(huán)節(jié)位置判斷，實質(zhì)就是對價值鏈關鍵環(huán)節(jié)——核心技術專利研發(fā)或營銷渠道、知名品牌等的控制力，而動態(tài)維持高價值鏈位勢需要具有較強的自主創(chuàng)新能力。
2.產(chǎn)業(yè)高效指標。追求產(chǎn)業(yè)高端的最終目的是高效。“產(chǎn)業(yè)高效”是指產(chǎn)業(yè)資源配置效率高，表現(xiàn)為良好的經(jīng)濟產(chǎn)出效益、較高的產(chǎn)品附加值和正外部性。良好的經(jīng)濟產(chǎn)出效益反映為資金、土地、人員等各要素的使用效率較高，推出新產(chǎn)品能力強[4]。高附加值反應為良好的產(chǎn)值增加值、風險收益管理和資產(chǎn)收益水平。正外部效應突出表現(xiàn)為節(jié)能減排的環(huán)境友好性，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
二、模型及數(shù)據(jù)說明
1.評價模型。目前，國內(nèi)外學術界提出了多種指標評價方法，如層次分析法、專家調(diào)查法等，但這些方法有賴于專家的主觀判斷，存在著指標包含部分重疊信息和賦權的主觀性這兩個問題。因子分析法是一種在不損失或很少損失原有信息的前提下，將多個實測變量轉(zhuǎn)換為少數(shù)幾個互不相關的綜合變量的數(shù)據(jù)簡化技術方法，能夠反映并解釋這些實測變量之間的依存關系。其原理是通過研究評價指標體系內(nèi)眾多變量之間的關系，探求樣本數(shù)據(jù)中的基本結(jié)構，并用幾個假想變量來表示其基本的數(shù)據(jù)結(jié)構，作為構建綜合評估指標體系的元素，而排除樣本之間差距不大的那些指標。采用因子分析法來進行綜合評價時，是對相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標向量進行降維，采用較少的因子，以每個綜合因子的方差貢獻率作為權重，構建綜合評價模型來評判產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。構建的綜合評價函數(shù)為：
其中，αi是綜合因子F的權數(shù)，它是根據(jù)Fi的貢獻率確定的，即Fi的方差占全部總方差的比重確定的。由于指標權重是通過多重線性變換和數(shù)據(jù)運算獲得的，既避免了主觀因素的影響，也消除了指標間信息的重疊問題，同時指標的減少也有利于抓住主要矛盾，使綜合評價結(jié)果唯一、客觀、合理[5]。
2.數(shù)據(jù)說明。上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步上升的趨勢，涵蓋化學制藥、生物制藥、醫(yī)療器械、中藥制藥和生物外包服務行業(yè)，通過對上海市境內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)開展問卷調(diào)查和實地調(diào)研，同時采集整理了企業(yè)年度報告數(shù)據(jù)，收集了上海市境內(nèi)165家生物醫(yī)藥企業(yè)相關數(shù)據(jù)，去掉29家數(shù)據(jù)不全的企業(yè)，共有136家企業(yè)納入統(tǒng)計樣本，基本覆蓋了上述五個細分行業(yè)，對上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平具有較高的代表性。
三、實證研究
首先，利用統(tǒng)計學軟件SPSS17.0中對12個指標的原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，KMO和Bartlett球形檢驗結(jié)果表明，樣本數(shù)據(jù)充足，適合進行因子分析。利用SPSS17.0輸出結(jié)果，得到主成分的矩陣的初始特征值和累計方差貢獻率（如表2所示）。
取累計貢獻率≥85%的前3個主成分，這3個主成分可以代表12個指標的96.062%的信息量。為了對所選出的主成分進行解釋，本文取得3個主成分的因子荷載量，因子荷載矩陣（如下頁表3所示）。
由主成分模型可知：主成分F1中X11、X12、X13、X21、X22、X23、X43的系數(shù)絕對值較大，其因子荷載量遠遠大于其他指標，主要涉及高級要素稟賦和產(chǎn)業(yè)價值鏈位勢兩個方面的信息，故F1可命名為產(chǎn)業(yè)高端因子；主成分F2中X31、X32、X33、X41的系數(shù)絕對值較大，其因子荷載量遠遠大于其他指標，主要涉及產(chǎn)出效益和附加值兩個方面的信息，故F2可命名為產(chǎn)業(yè)高效因子；主成分F3中X31、X42的系數(shù)絕對值較大，主要反映的投入產(chǎn)出比、營業(yè)利潤率這兩個方面的信息，高利潤和高產(chǎn)出可以有效的支撐產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，故F3可命名為產(chǎn)業(yè)支撐因子。以各主成分的方差貢獻率為權數(shù)，可得綜合得分計算公式：
根據(jù)綜合得分計算公式，可計算出上海市生物醫(yī)藥各細分行業(yè)發(fā)展水平綜合和得分及其排名（如表4所示）。
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1.1四川省政府全力支持，廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為全省唯一的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點培育基地。并依托“偉人故里”和川東地區(qū)的便利條件，園區(qū)藍圖規(guī)劃已頗具規(guī)模。
1.2縣委縣政府的高度重視，已經(jīng)成為體系、頗具規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。園區(qū)內(nèi)推行“保姆式”服務機制，每個企業(yè)都有一名縣級領導定向聯(lián)系，幫助企業(yè)排憂解難。園區(qū)設施齊全，“七通一平”，完全按照一流醫(yī)藥園區(qū)標準建設。同時組建綜合素質(zhì)高，業(yè)務能力強的招商引資專業(yè)隊伍。對投資客商給予最大限度的優(yōu)惠政策。
1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富，如中藥材種植已經(jīng)普及，并緊靠兩大天然藥庫——峨眉山和阿壩州。
二、中國先進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布與特點
中國目前主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園分布。
華東地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：上海市張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)（蘇州生物納米科技園）、南京生物醫(yī)藥谷、江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、杭州傳化科技城、廈門北大生物園、泰州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山東國際生物科技園、合肥醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。
華南地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)（廣州國際生物島、廣州科學城）、深圳北大生物谷、順德生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、廣東中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、海口“藥谷”、玉林國際中藥港、南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、福建廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
北方地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中關村科技園區(qū)（北京亦莊科技園、北京大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京海淀生命科學園）、長春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、吉林通化醫(yī)藥城、吉林延邊敖東醫(yī)藥城、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、河北冀港中醫(yī)藥港、遼寧本溪中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、河北省（石家莊）高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山西中朔生物醫(yī)藥園區(qū)。
西部地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園、寧夏“西部藥谷”、甘肅國家級醫(yī)藥基地、新疆“天山藥谷”、重慶市生物科技園、云南中華生物谷、貴陽藥用植物園、內(nèi)蒙古生物科技園、四川廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）。
2.1岳池建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園存在的潛力與機遇。
從上述分布上看，岳池既不是經(jīng)濟發(fā)達的大城市，也不是靠近重要的交通口岸，劣勢一目了然。只有從別的地方創(chuàng)造更加有利的條件，優(yōu)惠的政策，才能揚長避短，吸引更多的醫(yī)藥企業(yè)前來考察、落戶。岳池隸屬四川，靠近重慶，可以說對兩大城市都有著依賴性。岳池完全可以依托兩大城市，建立名義上的“下屬園區(qū)”，讓想落戶重慶、成都的醫(yī)藥企業(yè)來岳池考察。但是，必須清醒的認識到，上述圖表中的園區(qū)都是各個省級單位的“核心園區(qū)”，也就是說舉全省之力求得發(fā)展。因此，岳池在省市政府高度重視的基礎上，必須進一步爭取省、市級政府更大的支持。
2.2“天然藥庫”的優(yōu)勢并沒有得到充分體現(xiàn)。
我國著名的“三大天然藥庫”四川峨眉山、吉林通化、云南西雙版納在天然中藥材產(chǎn)量上一直享有盛名，但是其周圍并沒有全國排名靠前的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。吉林通化一直是老牌的“天然藥庫”，算是“三大天然藥庫”中名氣最大的。其主導名牌通化東寶、修正藥業(yè)、金馬、神源、白雪山在全國醫(yī)藥企業(yè)中都有一席之地，但最好的修正藥業(yè)2012年排名中也只排在34位，其余的都沒有進入100強。這充分說明，建立現(xiàn)代化的規(guī)模宏大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，天然藥材基地并不是至關重要的條件。
三、落戶岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)特點
從已經(jīng)落戶廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的部分知名醫(yī)藥企業(yè)中（如；科倫、科創(chuàng)、禾邦），對比分析各自特點及共同點。
3.1.除科倫醫(yī)藥集團外，其他醫(yī)藥企業(yè)在省外都沒有分公司。科倫集團在省外有分公司，是因其特殊的歷史原因，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域具有特殊性。醫(yī)藥企業(yè)跨省引進難是目前全國各地招商引資共同的難題。各省藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦分廠都有距離方面的限制性規(guī)定，對企業(yè)在其他省所取得的一切證明文件都不予認可。外省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址及增加生產(chǎn)車間到我縣難度很大。
3.2科倫藥業(yè)生產(chǎn)和銷售包括輸液、粉針、凍干粉針、小水針、片劑、膠囊劑、顆粒劑、口服液以及原料藥、醫(yī)藥包材等共計518個品種871種規(guī)格的醫(yī)藥產(chǎn)品。主要生產(chǎn)大容量注射劑類藥品。由于生產(chǎn)量大基本壟斷了川東地區(qū)的銷售，且受到岳池地方的保護，再引進輸液水類型的企業(yè)也不現(xiàn)實。但是外來醫(yī)藥企業(yè)到東部投資主要是因為不便于運輸?shù)妮斠核愋停瑢τ诒阌谶\輸?shù)念w粒藥等投資新廠可能性小。
3.3科倫、科創(chuàng)、禾邦公司擁有從中藥材種植到中成藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。藥學碩士、教授、研究員等高級職稱人員，經(jīng)濟管理、藥學等各類專業(yè)技術人才一應俱全。
篇7
萬盈金融的“互聯(lián)網(wǎng)+金融+高新醫(yī)藥”的業(yè)務模式和“行業(yè)+金融”的風控模式獲得了參加本次調(diào)研活動的專家們的認可。專家團隊還對萬盈金融平臺上的產(chǎn)品穩(wěn)贏寶、盈信寶及安盈寶等項目的資料做了詳細的考察和調(diào)研，包括現(xiàn)場通過中國人民銀行征信系統(tǒng)中心對部分項目的應收賬款的征信登記信息進行核查，確認信息準確，項目可靠。
姚冬娜認為，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的爭奪已經(jīng)成為平臺競爭的關鍵。
于是，就在其他平臺忙著爭投資人、大打價格戰(zhàn)之時，萬盈金融已率先在業(yè)內(nèi)布局資產(chǎn)端。而且，與部分大的產(chǎn)業(yè)集團通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺為集團內(nèi)部各實體提供資金支持不同的是，萬盈金融的股東方宜賓制藥跳出自身集團閉環(huán)，把目光鎖定在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源整合上。
“高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為國家重點扶持的產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展前景廣闊。”姚冬娜說。
篇8
參見《江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究I》。
二、存在問題
（一）缺少核心技術，科研能力還需加強
目前，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新藥研發(fā)投入上還是以跟隨戰(zhàn)略為主，多為仿制，沒有研發(fā)出完整知識產(chǎn)權的藥物。97%的化學藥是仿制藥，生物藥整體產(chǎn)業(yè)水平落后于發(fā)達國家，中藥天然藥物停留在原有基礎上。從研發(fā)投入上看，江蘇省內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)平均科研支出僅占銷售額的3%，即使是研發(fā)導向型的生物醫(yī)藥公司研發(fā)投入最高也只有銷售額的5%～8%。[1]總的來看，研發(fā)多為政府直接投資，民間資本由于風險承擔能力弱，投入嚴重不足。[2]而國外跨國醫(yī)藥巨頭在研發(fā)上的投入達到了15%，印度藥企也占到了8%～10%。[3]
（二）政策扶持力度不夠
政策是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關鍵因素之一，政府需要給予積極的產(chǎn)業(yè)扶持。如上海市政府為促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了《關于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，針對相關扶持政策的具體細節(jié)都做了詳細的規(guī)定。[4]山東作為醫(yī)藥大省，也出臺了相關的扶持政策，從融資、補貼、獎勵、土地等多方面開展政策扶持，促進了行業(yè)的發(fā)展。雖然江蘇省各區(qū)域都認識到了生物技術和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要性，并將資源投入其中，但和上海、山東等地相比，相關扶持政策力度不足。
（三）人才外流
雖然南京市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的喜人態(tài)勢，但是南京高等院校的醫(yī)藥類優(yōu)秀畢業(yè)生大量外流。以中國藥科大學為例，2016年畢業(yè)的博士離開南京的占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的47.54%、碩士60.57%、本科生58.32%，作為全國醫(yī)藥類人才培養(yǎng)的中心，卻出現(xiàn)大量高素質(zhì)人才的流失，導致本地企業(yè)在人才的選用上捉襟見肘，這個問題需要得到重視。[5]
（四）產(chǎn)、學、研脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，導致技術創(chuàng)新鏈條斷裂
江蘇省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)、學、研結(jié)合上也存在著很大的不足，目前南京市已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)學研鏈條，但是在產(chǎn)學研交接的部分卻做的不是很到位。特別是高等院校、科研機構、制藥企業(yè)間存在著各自為政、重復勞動、合作交流少的問題。產(chǎn)學研作為一個有機的整體，如果不能緊密結(jié)合在一起就不能發(fā)揮交叉的優(yōu)勢。高等院校主要是將科研的精力放在知識創(chuàng)新上，科研機構則側(cè)重將已有的知識轉(zhuǎn)化為可供實際應用的技術，而企業(yè)是研發(fā)成果的需求者，企業(yè)的任務是將可行的技術成熟化、工業(yè)化，做到工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)并進入市場中銷售。
高等院校、科研機構的科研大多偏向于理論，缺少對于市場的關注。企業(yè)從成本效益多方位考慮，又不可能維持同高校、科研機構一樣的理論研究能力，三者的脫節(jié)往往就會導致科研成果和實際應用的脫節(jié)。長此以往，缺少市場的檢驗，科研就失去了動力。[6]
三、對策建議
（一）切實加強政府引導，科學組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)，無論在西方發(fā)達國家還是我國，都是優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但是，正因為其重要性使得各地的眾多高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園紛紛建立，造成了許多不必要的重復建設，浪費了大量的人力、物力、財力。因此，加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政府引導，提高產(chǎn)業(yè)的組織程度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。
“十二五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有發(fā)展規(guī)劃、重點市有醫(yī)藥園區(qū)，但政府統(tǒng)籌認真抓規(guī)劃落實不太到位，有的規(guī)劃實施無人問津，制定的優(yōu)惠政策很原則而不能落實，致使重復建設浪費資源狀況嚴重，已經(jīng)與山東、上海等省市有明顯差距。建議省政府協(xié)調(diào)好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)區(qū)的市政府，共同統(tǒng)籌安排醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展中的各項重大議題。[7]
（二）加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥發(fā)展營造良好的社會環(huán)境
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是個特殊的民生產(chǎn)業(yè)，政府必須給予積極地扶持。西方市場經(jīng)濟國家對民用經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府干預很少，但對制藥產(chǎn)業(yè)卻制定了完備的法規(guī)政策。如美國、歐盟、日本等醫(yī)藥大國對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、稅收減免、人才培養(yǎng)等均有明確的規(guī)定。
我國各省市對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都制定了許多扶持政策，其中上海的政策措施比較完善和更具操作性。上海市委市政府印發(fā)的《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2014-2017年）》，市發(fā)改委、市科委印發(fā)的《關于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，對上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強創(chuàng)新能力和國際競爭力、推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、國際化發(fā)展提供了堅實的支撐。如上海設立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化資助基金，給出了補貼、減稅、免稅、獎勵、優(yōu)先納入醫(yī)保目錄等各種各樣的優(yōu)惠扶持政策。
積極推進江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應當認真借鑒上海等國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，針對已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和配套措施展開改進。建議省委省政府及省有關部門結(jié)合江蘇的實際情況，拓寬政策支持面、加大政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的成長提供良好的政策環(huán)境。如在土地資源利用、銀行信貸、科技資金投入等方面明確優(yōu)惠政策措施，加快培育一批重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和成長性中小醫(yī)藥企業(yè)。[8]
（三）加快轉(zhuǎn)變醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方式，促進江蘇醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是事關醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、事關醫(yī)藥經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是經(jīng)濟領域的又一場深刻變革，是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大轉(zhuǎn)折。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須注意提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量，改變傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高生產(chǎn)效率和效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心是實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。為此，一是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造，例如江蘇在中醫(yī)藥上有著悠久的歷史優(yōu)勢，加快中藥現(xiàn)代化步伐是保持優(yōu)勢乃至擴大優(yōu)勢的必由之徑。二是要加大節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，應當權衡醫(yī)藥國際市場的分工，在加大節(jié)能減排環(huán)境治理的同時，大力推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，將原料藥生產(chǎn)控制在一定的份額內(nèi)，徹底改變“產(chǎn)品出口，污染留下”的落后狀況。三是要打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。要在加強研發(fā)、制造環(huán)節(jié)的同時，注重流通、使用環(huán)節(jié)的開發(fā)完善。
（四）加強創(chuàng)新研發(fā)，把江蘇t藥做大做強
醫(yī)藥創(chuàng)新對江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關重要：一方面是由于醫(yī)藥開發(fā)是一個高投入、高風險的工程，目前醫(yī)藥研發(fā)不足，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期以仿為主，成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，必須突破這個障礙；另一方面，當今江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處在一個發(fā)展的成熟期，需要通過提升產(chǎn)業(yè)的生命周期曲線，從而跳躍到一個新的更高的發(fā)展層面。
加快江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)，一要建設好、發(fā)揮好南京“藥谷”及醫(yī)藥高等院校和科研機構新藥研發(fā)的主力軍作用，完善新藥研發(fā)、檢測的全省性公共服務平臺，充分發(fā)揮“藥谷”新藥研發(fā)的核心帶頭作用。二要重點扶持泰州、蘇州、無錫、連云港等四大研發(fā)板塊的（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）作用，合理規(guī)劃各個板塊的研發(fā)重點和產(chǎn)品結(jié)構。三要加強和改善新藥研發(fā)的下游服務，提高新藥臨床試驗的服務水平，完善藥物評價服務體系，加強新藥研發(fā)的基礎性建設。四要積極推進產(chǎn)學研相結(jié)合，提高醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和新藥研發(fā)的主體地位，加快醫(yī)藥創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。五要加強醫(yī)藥人才隊伍的建設，為他們創(chuàng)造條件，特別要充分吸引和組織海歸醫(yī)藥人才隊伍，在研發(fā)保障和政治、生活等多方面接納人才，充分發(fā)揮領軍人才的優(yōu)勢和作用。
（五）提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，提升江蘇醫(yī)藥的競爭力
規(guī)模經(jīng)濟在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占有重要優(yōu)勢，特別是在激烈的市場競爭中，提高產(chǎn)業(yè)集中度是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強的必要條件，而且高度聚集的產(chǎn)業(yè)具有超長的生命力，可以延緩產(chǎn)業(yè)衰退。提高產(chǎn)業(yè)集中度，必須全力培植帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的骨干“龍頭企業(yè)”。龍頭企業(yè)從形成到壯大是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之徑，同時在龍頭企業(yè)的帶動下，產(chǎn)業(yè)鏈才能不斷延伸和快速膨脹。因此，要進一步推進醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合、重組和兼并，改變醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的狀況，發(fā)展大公司、大集團、大醫(yī)藥，促進優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中。醫(yī)藥骨干龍頭企業(yè)的培育發(fā)展，需要政府加強對轄區(qū)企業(yè)的綜合服務，出臺等各方面的扶持政策，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵以龍頭企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。[9]
（作者單位為中國藥科大學）
[作者簡介：沃田，男，中國藥科大學國際醫(yī)藥商學院本科生，研究方向：基于經(jīng)濟學視角的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。通訊作者：陳磊，中國藥科大學講師。]
參考文獻
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[3] 曾錚.中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其趨勢研究[J].經(jīng)濟研究參考，2014（32）：4-38.
[4] 上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市科委制訂的《關于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（2014版）》的通知[J].上海市人民政府公報，2014（18）：29-31.
[5] 中國藥科大學2016屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告[EB/OL].中國藥科大學，http：
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[6] .堅持產(chǎn)學研一體化 增強自主創(chuàng)新能力[J].求是，2006（09）：39-41.
篇9
近年來，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢，以30%左右的年均增幅成為全球增長最快的經(jīng)濟門類[1]。“十二五”以來，我國生物產(chǎn)業(yè)復合增長率達到15%以上，2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3.5萬億元，在部分領域與發(fā)達國家水平相當，甚至具備一定優(yōu)勢[2]。
2013年，徐州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值416億元，僅次于泰州（625億元），占全省1/7以上，位居全省第二[3]。2016年全市規(guī)模以上生物技術和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值924.2億元、增長15.6%。2017年徐州市頒布了《關于促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》，《方案》指出未來幾年我市將深入實施推進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，推進提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭通過三年時間，到“十三五”末，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突破1500億元[4]。
高等職業(yè)教育主要目標就是培養(yǎng)管理、生產(chǎn)、建設和服務一線的高層次技術技能人才，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[5]。藥品生物技術專業(yè)應該與時俱進，緊跟時代的步伐，不斷的革新優(yōu)化，以適應日新月異的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。為了配合學院的藥品生物技術專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的調(diào)整優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好的服務以徐州為中心的淮海經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，藥品生物技術教學團隊對淮海經(jīng)濟區(qū)的生物制藥企業(yè)進行詳盡的調(diào)研。
1指導思想
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中國制造2025》、《江蘇省“十三五”規(guī)劃綱要》為指導，以淮海經(jīng)濟區(qū)和江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)為依托，以徐州市、連云港市等城市生物制藥產(chǎn)業(yè)對高職人才需求以及就業(yè)崗位對知識、技能和素質(zhì)需求為內(nèi)容，以江蘇省及淮海經(jīng)濟區(qū)生物制藥行業(yè)協(xié)會、制藥企業(yè)、一線工程師及技術人員、藥店、藥房、藥物研發(fā)部門和機構、藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生及實習的學生為對象，以科學的方法為工具，從而獲得大量的有關企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)的要求和建議第一手資料。在分析歸納總結(jié)資料的基礎上，探索藥品生物技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化和教學改革，緊貼市場提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2調(diào)研的對象、內(nèi)容和方法
2.1調(diào)研對象
本次主要調(diào)研了淮海經(jīng)濟區(qū)及江蘇省的主要生物制藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、知名連鎖藥店、醫(yī)院藥房等，主要調(diào)研了相關的專家、企業(yè)的高管、一線的工程師和技術人員、科研人員、藥店的店長、藥房的主管和我們的畢業(yè)生以及實習生。共調(diào)研制藥企業(yè)30余家，專業(yè)人員50多人，畢業(yè)生30多人，實習生40多人。主要調(diào)研的企業(yè)見表1。
2.2調(diào)研內(nèi)容
主要調(diào)研生物制藥行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢；生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、能力和素質(zhì)要求；藥店、藥房的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求；科研機構、科研院所的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求；個人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求；行業(yè)、企業(yè)、藥房、藥店等藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生及實習生的意見及建議，對人才培養(yǎng)的意見和建議；藥品生物技術專業(yè)的畢業(yè)生和實習生對學校教育的意見和建議。
2.3調(diào)研方法
2.1.1直接訪談法
通過預約和行業(yè)專家、企業(yè)的負責人、一線工程師等直接面對面的交流，獲取第一手直接的資料。
2.1.2電話訪談法
通過打電話的方式，對相關人員訪談調(diào)研。了解生物制藥行業(yè)的用人狀況，人員流動情況等。
2.1.3問卷調(diào)查法
設計紙質(zhì)和電子的調(diào)查問卷，包括：專業(yè)調(diào)查表（學生版）、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷（學生版）、專業(yè)對口企業(yè)情況調(diào)查表、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷（用人單位版），通過郵遞的方式或E-mail形式郵寄給調(diào)研單位，然后收集整理。
2.1.4QQ調(diào)查法
利用藥品生物技術專科2012級、2013級、2014級、2015級班級QQ群和校企合作理事會QQ群，對畢業(yè)學生進行跟蹤，隨時掌握學生在企業(yè)的工作狀況，收集學生在工作中的問題，以及聽取企業(yè)對畢業(yè)生的評價。
2.1.5網(wǎng)上調(diào)查法
利用中國醫(yī)藥生物技術協(xié)會網(wǎng)、中國生化制藥工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會網(wǎng)、醫(yī)藥英才網(wǎng)、中國制藥產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)等知名網(wǎng)站，了解生物制藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢、人才需求信息、職業(yè)崗位信息及職業(yè)崗位能力要求。
3調(diào)研結(jié)果與分析
3.1生物制藥專業(yè)就業(yè)崗位分析
通過各種方式對藥品生物技術專業(yè)社會需求進行社會調(diào)研，獲得了大量的第一手資料。企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)需求的主要工作崗位、崗位職責及能力要求見表2。調(diào)研的結(jié)果見圖1，各個生物制藥企業(yè)對一線的技術技能型員工需求量最大，占所有需求崗位的35.2%，其次是生物藥品銷售員占24.3%，接下來是質(zhì)量檢測員占14.8%，再接下來是研發(fā)助理占6.6%，其它占15.6%。從調(diào)研結(jié)果來看，藥品生物技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位是準確的，生物制藥企業(yè)對高職學生的需求最多是生產(chǎn)一線的技術技能型人才，對專業(yè)知識扎實、思維活躍的研發(fā)助理需求量較少。
3.2企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生的整體素質(zhì)要求
對調(diào)研材料分析，可以發(fā)現(xiàn)生物制藥企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生整體素質(zhì)要求包括責任心、團隊精神、溝通能力、表達能力、創(chuàng)新能力等。其中責任心占20.80%，在畢業(yè)生素質(zhì)中比例最高，調(diào)研中企業(yè)的負責人認為生物制藥工作是非常嚴謹和精確的，這對畢業(yè)生的責任心要求非常高，稍有差池就會造成非常嚴重的后果。對和我們專業(yè)合作密切的企業(yè)的負責人如江蘇萬邦生化醫(yī)藥股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司等認為我們的畢業(yè)生責任心很高，很符合企業(yè)的需要。排在第二位的學習能力17.40%，企業(yè)普遍認為制藥專業(yè)畢業(yè)生應有足夠的責任心，專業(yè)知識和能力欠缺一點關系不大，但是一定要有非常好的學習能力，這樣才能不斷進步。其次是團隊合作精神占畢業(yè)生整體素質(zhì)的14.30%，生物制藥生產(chǎn)過程一個團隊相互協(xié)作來完成的，這就需要畢業(yè)生有大局意識整體意識。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對畢業(yè)生素質(zhì)有創(chuàng)新能力的要求，占畢業(yè)生素質(zhì)的9.80%，一些企業(yè)負責人認為畢業(yè)生工作2-3年后，對自己的工作應該能夠創(chuàng)造性的發(fā)揮，這樣有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
3.3企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力要求
企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能要求主要包括：上游工程技術（單克隆抗體技術、細胞融合技術、PCR技術、基因操作技術、菌種的選育技術、菌種保藏技術、培養(yǎng)基優(yōu)化技術等）；中游工程技術（細胞發(fā)酵技術、微生物發(fā)酵技術、培養(yǎng)基及設備滅菌技術、發(fā)酵放大技術等）；下游工程技術（生物分離純化技術、藥物制劑技術、藥物檢測技術等）。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學生選擇傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵、藥物制劑等崗位較少，更多的學生選擇了基因工程技術、細胞融合技術等現(xiàn)代生物技術崗位。這從一個側(cè)面反映出現(xiàn)代生物制藥企業(yè)正在發(fā)生劇烈的變革，從傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵技術向現(xiàn)代生物技術制藥轉(zhuǎn)變，這也要求我們在制定人才培養(yǎng)方案時要緊貼市場需要，不能因循守舊。
3.4企業(yè)對藥品生物技術專業(yè)畢業(yè)生的知識要求
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)和畢業(yè)生對學校的課程中生物化學、生物發(fā)酵技術、生物制藥工藝學、生物藥物分離純化技術、生物藥物檢測技術等課程對工作崗位幫助非常大，占調(diào)查比例的78.6%。分析化學、微生物與免疫、酶工程技術、藥物制劑技術等課程也比較重要，占調(diào)查比例的56.3%。接下來，實用藥物學基礎、藥事管理與法規(guī)、藥物化學、藥物儲存與養(yǎng)護等課程，占調(diào)查比例的28.3%。
4調(diào)研的結(jié)果對藥品生物技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的啟示
通過對淮海經(jīng)濟區(qū)及江蘇省生物制藥行業(yè)調(diào)研，我們對生物制藥行業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢和生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位所需的知識、技能都有一個清晰的認識，對藥品生物技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂和教學改革具有重要的指導意義。
4.1人才培養(yǎng)方案的制定，應以市場為導向
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案和市場脫節(jié)，培養(yǎng)的學生不適應生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)，所以我們在修訂人才培養(yǎng)方案，應以市場為導向，走“產(chǎn)學創(chuàng)用融合”的路線。
4.1人才培養(yǎng)方案的制定，應以能力為本位
企業(yè)對人才的需求是以能力為衡量標準，所以藥品生物技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂也應以能力為本位，特別是實踐動手能力。企業(yè)希望縮短畢業(yè)生就業(yè)的適應期，我們在制定人才培養(yǎng)方案時可以和企業(yè)一起制定，讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制定中，使學校和企業(yè)對人才培養(yǎng)無縫對接。
4.2人才培養(yǎng)方案的制定，應加大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)特別是現(xiàn)代的生物技術制藥企業(yè)對學生的創(chuàng)新能力要求較高，要求學生在完成現(xiàn)有的崗位職能外還需要學生具有創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新能力。這也完全符合國家發(fā)展現(xiàn)狀，國家正在大力的提倡“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，總書記指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。”
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篇10
隨著社會的進步，產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展成為高新技術產(chǎn)業(yè)的一個重要趨勢。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的強政府監(jiān)管、高技術、高投入、無法直接面向最終消費者等特點，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的形成有其自身特殊性。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚大多依托于政府建立的醫(yī)藥工業(yè)園（醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園），其發(fā)展離不開政府的引導與支持。政府主導已成為我國醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)形成與發(fā)展的主要形式，例如張江藥谷、泰州醫(yī)藥城等。
美國戰(zhàn)略管理學家波特認為，政府在產(chǎn)業(yè)集聚中的真正作用在于影響集群的四個基本要素，即要素條件，需求條件，相關及支持產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構和競爭，從而對集聚的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生積極或者消極的影響，盡管其作用可能是有限的，但非常重要[1]。結(jié)合我國國情，政府在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的作用更是不可小覷。國外工業(yè)園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗表明：市場對園區(qū)競爭力的形成具有巨大的推動作用，但同時也離不開政府的參與。當市場出現(xiàn)失靈時，政府將發(fā)揮積極作用調(diào)節(jié)市場。為了進一步了解政府在園區(qū)所發(fā)揮的作用，本文通過實證研究，運用統(tǒng)計學方法，對園區(qū)政府功能進行定位，探索政府行為在園區(qū)發(fā)展過程中所起的作用及其之間的關系，以期為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的政府干預提供新的思路，豐富政府行為研究。
1 探索性因子分析（EFA）
1.1 醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)政府行為指標的初步選取
醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的政府包括中央政府、地方政府、藥監(jiān)等多個政府部門，涉及的部門機構較多，因此篩選指標比較困難。為了盡可能全面地反應政府行為內(nèi)涵，通過和領域內(nèi)專家的深度訪談，結(jié)合大量文獻閱讀的基礎上，選取出了17個指標作為本次實證調(diào)研的初始指標（見表1）。
1.2 問卷設計與數(shù)據(jù)收集
首先，我們根據(jù)初始指標，編制了一份醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)政府作用調(diào)查問卷。問卷形式為5維度李克特量表，調(diào)查上述17個指標在醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)中的實施效果。該調(diào)查是針對全國范圍內(nèi)的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)，調(diào)研區(qū)域涉及山東、浙江、上海、湖南、福建、江西、江蘇7個省，20個醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。調(diào)研對象是醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、政府及其他相關單位人員。此次問卷共發(fā)放300份，回收280份，有效問卷269份，有效率為89.7%。
1.3 數(shù)據(jù)處理
本研究采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件，對問卷進行信度和效度檢驗。
1.3.1 問卷信度檢驗
問卷信度檢驗主要是檢測問卷調(diào)研結(jié)果的一致性和穩(wěn)定性。一般常用克朗巴哈（cronbach）的α系數(shù)法來檢驗問卷信度。α系數(shù)取值在0～1之間，α系數(shù)越高，信度越高，問卷的內(nèi)部一致性越好。經(jīng)驗判斷，問卷的α系數(shù)在0.8以上該問卷才具有使用價值。運用SPSS對樣本的信度進行檢驗，結(jié)果表明量表整體的Cronbach’s α值為0. 955，說明該量表具有較高的信度。
1.3.2 問卷效度檢驗
文本采取因子分析法來驗證問卷的結(jié)構效度。一般因子負荷值越大，通常在0.5以上，表明收斂度越高；且每一個項目在所屬的構面中，出現(xiàn)一個大于0.5的因子負荷值，符合這個條件的項目越多，則量表的區(qū)別效度越高。
在進行因子分析時，首先對樣本數(shù)據(jù)進行顯著性檢驗，采用SPSS中KMO檢驗和Bartlett’s球形檢驗。經(jīng)驗判斷，KMO在0.9以上，非常適合做因子分析；0.8～0.9，很適合；0.7～0.8，適合；0.5以下，不適合。本樣本KMO值為0.959>0.9，非常適合做因子分析。同時，從Bartlett’s球形檢驗的值為3 262，自由度為136，達到顯著，說明樣本指標之間存在顯著相關，適合進行因子分析。
然后，采用主成分分析法作為因子提取方法，選擇最大方差旋轉(zhuǎn)方式，獲得更加清晰的因子。觀察旋轉(zhuǎn)后的矩陣，發(fā)現(xiàn)G17在各成分上的因子負荷值都小于0.5，將該指標剔除。然后，對剩余的16項指標重新進行因子提取，發(fā)現(xiàn)所有的因子都滿足在同一構面中，有一個大于0.5的因子負荷值，說明本問卷構建效度良好（見表2）。
1.4 因子提取與因子命名
本研究通過因子分析共提取了4個因子，累計方差貢獻率為73.56%。根據(jù)變量之間的關系，分別用4個維度來表示4個因子，維度1包含政府的稅收優(yōu)惠政策、投融資政策、技術創(chuàng)新激勵機制等，將其命名為制度供給；維度2包含建立公共平臺、引進金融機構、醫(yī)藥類人才吸引等一些園區(qū)的公共基礎方面建設，將其命名為公共產(chǎn)品供給；維度3包含藥品審批和監(jiān)管、環(huán)境保護、市場秩序維護，將其命名為園區(qū)監(jiān)管；維度4包含文化建設、管理制度等軟環(huán)境設施建設，將其命名為軟件配套支持。
2 構建模型
2.1 驗證性因子分析（CFA）
本文采用了LISREL8.7進行驗證性因子分析。根據(jù)探索性因子分析的結(jié)果，提出待檢驗的模型，其運行結(jié)果如圖1所示。
在模型比較時，卡方自由度比x2/df越小的模型擬合越好。當x2/df3表示模型適配度不佳，其值介于1～3之間表示模型適配良好。該模型x2/df為2.01，表示模型適配良好。GFI為擬合度指標，范圍一般在0～1之間，一般可接受的模型的GFI>0.9，該模型的GFI為0.92，表示擬合良好。RMSEA為根均方誤差，一般RMSEA
2.2 因子間的因果關系
2.2.1 模型假設
本文主要研究的是政府功能定位，所以有必要對政府功能之間的關系進行研究。通過前面的分析確定了政府功能的4個因子。我們認為，政府行為最直接的體現(xiàn)就是制度供給，園區(qū)公共產(chǎn)品供給、監(jiān)管、軟件配套支持都是在其基礎上開展而來，因此，本文假設四者之間存在因果關系，并建立如下假設關系，如圖2。
2.2.2 模型修正
應用LISREL軟件對上述假設模型進行參數(shù)擬合。為得到更理想的模型，筆者對模型進行修正。修正的原則：① t值
2.2.3 模型分析
從修正后的結(jié)構模型可以看出，制度供給對公共產(chǎn)品供給的路徑系數(shù)為0.93，t值為12.27，說明制度供給對公共產(chǎn)品供給有顯著的正向關系。制度供給對園區(qū)監(jiān)管的路徑系數(shù)為0.83，t值為10.87，說明制度供給對公共產(chǎn)品供給有顯著的正向關系。制度供給對軟件配套支持的路徑被修正刪除，表明制度供給對軟件配套沒有顯著的直接正向關系，只能通過公共產(chǎn)品供給、園區(qū)監(jiān)管路徑對軟件配套產(chǎn)生間接影響關系，通過公共產(chǎn)品的路徑系數(shù)為：0.93×0.61=0.57；通過園區(qū)監(jiān)管的路徑系數(shù)為：0.83×0.37=0.31。公共產(chǎn)品對軟件配套的路徑系數(shù)為0.61，t值為6.67，說明公共產(chǎn)品對軟件配套有顯著的正向關系。園區(qū)監(jiān)管對軟件配套的路徑系數(shù)為0.37，t值為4.34，說明園區(qū)監(jiān)管對軟件配套有顯著的正向關系。（見表3）
3 結(jié)果與結(jié)論
通過實證分析，我們可以得出醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)中的政府功能主要可以分為制度供給、公共產(chǎn)品供給、園區(qū)監(jiān)管以及軟件配套支持4個方面。政府通過出臺一系列的政策、制度來推動園區(qū)的發(fā)展，一方面，政府會加大對園區(qū)的公共服務設施建設（H1），引服務機構，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)、高校、科研機構參與園區(qū)建設，形成“產(chǎn)、學、研”一體化的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。同時，政府通過產(chǎn)業(yè)政策來影響園區(qū)的上下游支持產(chǎn)業(yè)，直接影響園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構成；提供優(yōu)惠政策，吸引大量中介機構、科研機構、金融機構進駐園區(qū)，構建企業(yè)融資服務體系、人才服務體系、信息服務體系、物流倉儲服務體系、技術服務體系等，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供更多便利，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；提供創(chuàng)新激勵政策，激發(fā)企業(yè)、科研機構的創(chuàng)新熱情，提高園區(qū)創(chuàng)新能力，增強園區(qū)持續(xù)競爭力。另一方，政府依靠法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對園區(qū)活動進行合法管理與監(jiān)督（H4），確保市場運行暢通、保證公平競爭、交易、維護企業(yè)合法權益。沒有規(guī)矩，無以成方圓。政府還通過各種監(jiān)管措施，根據(jù)園區(qū)的特色，因地制宜，合理定位，制定有效的管理體系，形成政府管理和行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新局面。
同時，通過實證分析，我們還得出政府對于園區(qū)的軟件設施不能產(chǎn)生直接的影響作用（H3），只能通過公共產(chǎn)品供給以及園區(qū)監(jiān)管來間接對其產(chǎn)生影響（H2、H5）。其主要作用方式主要有促進企業(yè)與大學、科研機構的聯(lián)系，建立利益共享、風險共擔的結(jié)盟機制；促進集群共享的研發(fā)機構和技術質(zhì)量監(jiān)測機構、人才機構建立；加大對企業(yè)技術改造的支持力度，推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、信息化改造等。軟件配套主要是園區(qū)自身的市場運行建立起來的。完備的公共產(chǎn)品資源，良好的市場環(huán)境，更有助于推動配套軟件的建立，如提供管理咨詢服務在內(nèi)的配套服務，加大對人才的培養(yǎng)；重視園區(qū)文化的營造，注重培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神、團結(jié)協(xié)作能力；為員工提供寬松、自由的學術氛圍，并鼓勵嘗試、挑戰(zhàn)風險，創(chuàng)新氣息濃厚，有力支撐園區(qū)的健康發(fā)展等。
4 結(jié)語
我國醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)是由政府設立園區(qū)的管理機構，全面負責園區(qū)的基本設施建設、土地開發(fā)、招商引資和經(jīng)濟社會管理等工業(yè)園區(qū)運轉(zhuǎn)中的一些活動，與市場和企業(yè)相比較，政府對工業(yè)園區(qū)的建立無論是方向還是速度上都起到主導作用。同時，政府還是根據(jù)不同地區(qū)的地理位置、自然條件、資源要素，因地制宜建立不同特點的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)，從而更好地拉動地區(qū)經(jīng)濟，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。本文主要是通過實證分析，對政府功能進行明確的定位，并嘗試對以上功能之間的因果關系進行探索，豐富了我國醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的政府行為研究。但是，文中并沒有涉及到政府功能對醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)發(fā)展的具體影響，因此還需要進一步研究。
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篇11
1、以搶仿國外快過期專利藥物為主。企業(yè)研發(fā)能力較低，開發(fā)的新藥跟蹤和模仿國外的多，自己創(chuàng)新的少。從表面來看，仿制改變了藥物“創(chuàng)新難度大、周期長、投資高、風險大”的不足，使新藥的研制低投入、低風險、高收益、短周期（國外研究一個新藥要花費8一10年的時間，平均花費3億美元，而仿制一個新藥僅需要幾百萬人民幣，5-8年的時間）。但事實上，新藥開發(fā)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生命線，新藥專利的研制只要1-3年，一旦有了高價值的專利，所有投資的回報都可以在新藥獲準上市前通過出售該項專利獲得。
2、發(fā)明專利過少。從對我區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)調(diào)研情況來看．企業(yè)對知識產(chǎn)權的保護意識正逐步提升，部分醫(yī)藥企業(yè)均擁有專利技術和專利產(chǎn)品。例如老山制藥的“蜂王漿冬干粉活性的生物測定方法”、賽爾金生物的“紅細胞增殖因子及其生產(chǎn)工藝”，立業(yè)制藥的“新樂康片’夕，中脈科技的“輻射乳液聚合法制備納米微膠囊”，大淵生物的“生物芯片”，天奧公司的“回路內(nèi)麻醉氣體吸附器”等專利技術及產(chǎn)品已經(jīng)成為促進企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和企業(yè)的主導產(chǎn)品。但是總的來說以實用新型、外觀設計為主，發(fā)明專利相對較少。發(fā)明專利數(shù)量少，也直接影響了企業(yè)的市場競爭力。
二、企業(yè)如何加強知識產(chǎn)權保護
面對醫(yī)藥市場日益激烈的競爭，創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的最終出路，而創(chuàng)新必須與知識產(chǎn)權保護相結(jié)合，才能鞏固自身市場，保障規(guī)模一效益一再創(chuàng)新的良性循環(huán)。技術壁壘、技術標準壁壘、知識產(chǎn)權保護將是加強產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。知識產(chǎn)權不應該是權宜之計，而應是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)在與知識產(chǎn)權保護手段的融合中需要注意以下三點：
一是新醫(yī)藥產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護。在新產(chǎn)品的研究過程中，應當根據(jù)進展情況，選擇適當時機提交專利申請。研制完成后，凡是具備專利申請條件的應及時提交申請，如化合物專利、用途專利等。對已有的化合物專利，應盡量取得相關的從屬專利。
篇12
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。威海市擁有醫(yī)藥企業(yè)93家，其中規(guī)模以上企業(yè)25家，從業(yè)人員達2.7萬人，總資產(chǎn)達到337億元。2010年至2014年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增長21.9%，高于工業(yè)增速10個百分點以上，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)快速上升趨勢。
二是骨干企業(yè)膨脹發(fā)展。近年來，威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育了一大批龍頭骨干企業(yè)，2014年威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥、鴻宇醫(yī)療、東寶制藥5家骨干企業(yè)主營業(yè)務收入占全市醫(yī)藥行業(yè)的74.2%。
三是產(chǎn)品結(jié)構明顯優(yōu)化。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)均已通過GMP標準認證，其中，威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥等7家企業(yè)率先通過新版GMP標準認證，擁有1個中國名牌和8個山東名牌。主要產(chǎn)品有化學原料藥及制劑、新型中成藥、醫(yī)療器械、生物藥物等10大系列2000多個品種規(guī)格，基本形成了以化學制藥為基礎，醫(yī)療器械為主導、中成藥為補充、海洋保健藥為后續(xù)的醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)體系。
四是技術研發(fā)平臺逐步完善。全市醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)已建成2個國家級、2個博士后科研工作站、3個山東省院士工作站和1個醫(yī)用植入器械國家工程實驗室，企業(yè)的技術研發(fā)能力得到進一步提高。威高集團在國內(nèi)建立了9個研發(fā)中心及中試基地，重點研發(fā)生產(chǎn)高端醫(yī)療器械及生物藥品。鴻宇器械自主研發(fā)的微創(chuàng)顱腦引流系列產(chǎn)品已獲得3項國家專利，該技術填補了國內(nèi)外腦顱出血急救方面的空白。
（二）存在的問題
一是醫(yī)藥企業(yè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)25家，其中過10億元的企業(yè)只有2家，占總數(shù)的8%。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，規(guī)模小、工藝落后、布局分散，企業(yè)集約化、規(guī)范化水平有待提高。
二是自主創(chuàng)新能力不足。目前國際上大型醫(yī)藥企業(yè)（輝瑞、諾華等）用于研發(fā)的投入占其銷售額的15%―20%，而威海醫(yī)藥企業(yè)平均投入僅為1%―3%；醫(yī)藥企業(yè)技術創(chuàng)新型人才嚴重缺乏，從而導致企業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是產(chǎn)業(yè)集中度不高。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈配套率不足30%，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部大多數(shù)企業(yè)分散獨立，沒有建立起專業(yè)化分工與協(xié)作的聯(lián)合生產(chǎn)網(wǎng)絡。
四是融資難、招工難的現(xiàn)象普遍存在。中小微企業(yè)由于抵押物不足、信用等級不高等原因，融資難的現(xiàn)象比較普遍。企業(yè)生產(chǎn)一線工人中的65%來自外地，3―5年返鄉(xiāng)或離廠的約占50%。由于新建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設滯后、生活設施配套不到位等問題，也增加了招工的難度。
二、發(fā)展形勢分析
（一）市場需求層面
未來5年，全球藥品市場將維持快速擴張態(tài)勢，預計市場規(guī)模年均增長8%。《全球藥物使用―2016 展望》指出，受新興醫(yī)藥市場銷量增加，以及發(fā)達國家藥物消費額提升的驅(qū)動，2016年全球年藥品消費支出將增至 1.2 萬億美元。威海市的一次性醫(yī)用注射器、輸液器的市場容量現(xiàn)已占到全國市場的20%以上，心臟支架占到全國市場的28%，兒童保健和治療藥品占據(jù)全國首位，醫(yī)藥企業(yè)應立足自身優(yōu)勢，把握市場機遇，進一步擴大市場份額。
（二）政策因素層面
近年來，國家出臺了《醫(yī)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃2011―2015）》、《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等一系列的政策，自2014年7月生物藥品企業(yè)可執(zhí)行3%的增值稅簡易征收稅率，2014年以后新購進的固定資產(chǎn)可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法，顯著減輕稅負。今年2月，威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)成為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，在貿(mào)易、投資、服務、產(chǎn)業(yè)合作方面，發(fā)揮兩地區(qū)位和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢；威海市委、市政府把醫(yī)藥工業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在財稅政策等方面給予了大力扶持，這些政策都為威海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。
（三）環(huán)境資源層面
威海市擁有千公里海岸線，約占全國海岸線的1/8，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候和環(huán)境宜人，飲用水源和海洋功能區(qū)水質(zhì)全部達到國家標準，擁有海洋生物300多種，比較適合發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)療器械這類耗材少、耗能低、污染小、技術密集型的產(chǎn)業(yè)。
三、促進威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策措施
（一）科學規(guī)劃，合理布局
按照威海區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有工業(yè)基礎，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略性規(guī)劃。一是培植醫(yī)藥和醫(yī)療器械兩大產(chǎn)業(yè)基地。依托迪沙藥業(yè)、達因制藥等骨干企業(yè)，大力發(fā)展化學原料藥及制劑、海洋生物及基因工程藥、現(xiàn)代中藥及天然藥三大類優(yōu)勢產(chǎn)品，打造以化學制藥為基礎、中成藥為補充、海洋保健藥為后續(xù)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；依托威高集團、鴻宇醫(yī)療等骨干企業(yè)，重點發(fā)展高精尖診療設備、機電一體化醫(yī)療設備等產(chǎn)品，打造國內(nèi)外重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。二是打造高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以迪沙工業(yè)園、達因工業(yè)園、南海工業(yè)園三大醫(yī)藥工業(yè)園為載體，建設國際一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，吸引更多的企業(yè)、技術、人才和資本流入園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)規(guī)模效應。
（二）立足創(chuàng)新驅(qū)動，提升自主創(chuàng)新能力
一是加強技術創(chuàng)新平臺建設。引導和支持企業(yè)與中國海洋大學、中科院上海藥物研究所等科研院所的合作，加強技術引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，全力突破一批支撐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術，提升產(chǎn)業(yè)技術水平。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵企業(yè)引進高技術戰(zhàn)略投資者，采取股權轉(zhuǎn)讓、增資擴股等多種形式進行合資合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭到2016年全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到5%以上。三是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。著力完善“產(chǎn)學研用”緊密結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化機制，積極推動科技成果孵化基地、中試基地建設，促進技術轉(zhuǎn)移和擴散。推進產(chǎn)業(yè)化示范工程，縮短成果轉(zhuǎn)化周期，加快產(chǎn)業(yè)化進程和推廣應用。
（三）推進戰(zhàn)略重組，培植骨干企業(yè)
一是推進戰(zhàn)略合作。依托威高集團、迪沙藥業(yè)等一批骨干企業(yè)，積極與國內(nèi)外知名的大型先進醫(yī)藥企業(yè)、知名院校與科研機構合作，重點在高端醫(yī)療器械及配套、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)及營銷服務網(wǎng)絡建設等領域，堅持引資金、引技術、引人才并重，品牌合作和產(chǎn)學研結(jié)合并舉，鼓勵和支持企業(yè)靠大聯(lián)強、嫁接聯(lián)姻，實現(xiàn)企業(yè)膨脹發(fā)展。二是推進大項目建設。加快推進威高工業(yè)園擴建項目、迪沙藥業(yè)高科技原料藥生產(chǎn)研發(fā)項目、山東中關村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等15個重點項目，項目完成后年新增銷售收入270億元，打造新的經(jīng)濟增長點。
（四）依托產(chǎn)業(yè)招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
一是開展“獨立招商”。各市區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)區(qū)域定位，瞄準國內(nèi)外同行業(yè)領軍企業(yè)，加大招商引資力度，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的高端項目。二是開展“定向招商”。圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地培育，針對產(chǎn)業(yè)鏈的高端和缺失環(huán)節(jié)，大力開展定向招商，做粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是完善關聯(lián)配套。通過行政引路、招商引進、政策引導等舉措，推動上下游企業(yè)間的協(xié)作配套，為骨干企業(yè)膨脹發(fā)展提供鏈條支撐。
（五）突出重點，加大財稅政策扶持力度
一是財稅政策。整合現(xiàn)有政策資源以及技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等工業(yè)發(fā)展專項資金，大力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點向關鍵共性技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范工程等方面傾斜。認真落實增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅減免、進口設備免稅、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。二是金融政策。抓好銀企對接工作，開展科技支行試點，鼓勵小額貸款公司、融資擔保機構和民間融資服務公司為中小醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)提供融資服務。三是土地政策。堅持盤活存量、用好增量，對于優(yōu)先發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，可按所在地工業(yè)用地等別的基準地價下限標準執(zhí)行。
篇13
[3]李佳敏.浦東新區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)成立科技成果推廣轉(zhuǎn)化中心[EB/ OL].（2014-09-29）[2016-11-28]..
