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鄉(xiāng)村發(fā)展路徑實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)村發(fā)展路徑范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

鄉(xiāng)村發(fā)展路徑

篇1

一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析

(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后,鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量,特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長、生活水平的提升,離脫貧也更近了一步。目前在國家相關(guān)政策的支持下,我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,國家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),也通過多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場(chǎng)》等都是典型的慢綜藝,通過鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感,為游客帶來不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客,還要留住游客,讓游客體驗(yàn)之后流年忘返,激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源,積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè),因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性,也就是淡旺季,淡季居民收入來源減少,此時(shí)應(yīng)通過其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷售,一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,另一方面為來年的旺季做好準(zhǔn)備??偟膩碚f,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段,還沒有充分發(fā)揮其價(jià)值,政府及相關(guān)部門應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因,并積極尋找解決措施,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響

鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻,隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展,其影響作用也將逐漸凸顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、隨著國家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出,為了更好貫徹實(shí)施國家方針,以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn),能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè),其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面,即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外,鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí),需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理,提高生態(tài)宜居性,這與國家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌,所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,從而反過來推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高鄉(xiāng)村人民的整體收入,這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下,農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問題。正是基于此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問題得到有效解決,將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營制度不變,土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展,這對(duì)于發(fā)展規(guī)?;?、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下,國家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變,保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān),可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié),兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引,能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開展,同時(shí),通過旅游推廣,加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全,比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受,而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場(chǎng)體系,對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范,避免出現(xiàn)欺客行為,商家間的良性競(jìng)爭能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)

當(dāng)前,不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染,這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境,使得游客的體驗(yàn)感下降,另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活,對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀,必須提升人們的環(huán)保意識(shí),使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一,這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂,并沒有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘,致使游客體驗(yàn)得不到提升,游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意,因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色,對(duì)他們來說沒有本質(zhì)差別,這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展,究其原因,還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足,缺乏創(chuàng)新,沒有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競(jìng)爭力。

(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌

由于目前國內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定,自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知,一旦離開這些資源的依托,那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌,不管是省內(nèi)還是全國,這種情況都比較普遍。不僅如此,還有寫地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃,導(dǎo)致盲目投資,資源開發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞,并且開發(fā)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,使得旅游資源大同小異,產(chǎn)品單一,無法吸引游客,甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開發(fā),難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí),某些著名景區(qū),對(duì)附近帶動(dòng)效果較差,無法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和體系,比如湖北襄陽古隆中風(fēng)景區(qū),其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn),周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開發(fā)利用。

(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響

鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源,在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源,對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響,比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用,造成人們?nèi)粘X?fù)擔(dān)增加。另外,當(dāng)?shù)夭糠志用駸o法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益,或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力,往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理,阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富,激化社會(huì)矛盾等,反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情,并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺感受,為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗(yàn)。除此之外,還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件,以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結(jié)合的旅游項(xiàng)目,比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解,景區(qū)居民根據(jù)游客的線上操作進(jìn)行線下的實(shí)際規(guī)劃和布局,并將菜地及蔬菜的具體生長情況通過線上方式反饋給游客,進(jìn)而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來了更多的曝光,同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上,政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長。

(二)開設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則,嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡,鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù),故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn),在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競(jìng)爭力,促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長遠(yuǎn)發(fā)展為原則,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化,進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色,可以通過實(shí)地走訪的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀,并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳,同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù),在此過程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷售,以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合,促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

(三)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,打造鄉(xiāng)村旅游品牌

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展,尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳?,打造符合?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品,并通過不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化,為游客帶來不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長打造特色嫁接旅游景觀,沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。總之,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣⑷谌雱?chuàng)意理念,使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流,充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外,當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn),打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌,使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛?,進(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象,以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展,更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(四)打造具有特色的品牌

在全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下,國內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展,必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭問題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè),樹立良好的形象,以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí),還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求,做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源,并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌,才能在全國范圍內(nèi)占據(jù)有利地位,吸引更多的游客前來旅游,進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。

(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響

當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人,也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分,所以在投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí),要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下,合理開發(fā)旅游資源,提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下,才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響,以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外,政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí),定期開展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作,讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中,并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí),還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè),將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民,基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監(jiān)督等制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流,避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競(jìng)爭,政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持,保證良好的市場(chǎng)環(huán)境,打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境,促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者形成和諧的合作關(guān)系,從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),消除負(fù)面影響。

四、結(jié)束語

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用,在很多貧困地區(qū),鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,這也使得越來越多的鄉(xiāng)村開始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品,打造具有吸引力的品牌特色,以吸引更多的游客,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。

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篇2

掌握在農(nóng)戶手中的生產(chǎn)資料越來越多,有的農(nóng)戶也逐漸開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),農(nóng)戶也由過去傳統(tǒng)的耕種者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營者,同時(shí)也相應(yīng)地具備了經(jīng)營權(quán)和獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)。就農(nóng)村集體所有制企業(yè)而言,所有的產(chǎn)品及生產(chǎn)資料均是由集體擁有和控制,生產(chǎn)活動(dòng)及經(jīng)營計(jì)劃也基本都是由集體來決定,國控越來越弱。與此同時(shí)農(nóng)村好出現(xiàn)了大量的私企以及三資企業(yè),為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,他們對(duì)經(jīng)營者的要求相對(duì)較高。

1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向復(fù)合化轉(zhuǎn)變

在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革過程中,以往農(nóng)村的自給經(jīng)濟(jì)也逐步向著商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,原本單一的經(jīng)濟(jì)形式也開始向多種經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變,單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也慢慢變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而形成了以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的新局面。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,以往傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指令性特征開始慢慢消失,農(nóng)村中的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正朝著市場(chǎng)化方向邁進(jìn),市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律成為經(jīng)營活動(dòng)調(diào)節(jié)的主要方式,各種農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置也逐漸走向市場(chǎng)化。

1.4農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長

隨著支農(nóng)扶農(nóng)政策的出臺(tái),全國對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度又上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅也隨之大幅度下降,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消使農(nóng)民真正體會(huì)到了政策帶來的好處,實(shí)現(xiàn)了政策性增產(chǎn)增收。

2加快我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

2.1解放思想,走科技興農(nóng)的道路

為了更好地促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須解放思想,應(yīng)以創(chuàng)新的思維方式來應(yīng)對(duì)問題??梢酝ㄟ^實(shí)施開放搞活、科技興農(nóng)、結(jié)構(gòu)拉動(dòng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、創(chuàng)造品牌等作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。同時(shí)還應(yīng)以開放的眼光利用一切可以利用的資源優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)外資,打造農(nóng)業(yè)品牌,搶占國內(nèi)外市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高農(nóng)民的人均收入水平。此外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,農(nóng)民單獨(dú)經(jīng)營戶在市場(chǎng)中顯得過于弱小,為了使其能夠激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中擁有生存的能力,必須不斷提高農(nóng)民自身的市場(chǎng)適應(yīng)性,并采取相應(yīng)的措施確保農(nóng)民的利益不受侵害,以此來增強(qiáng)其生產(chǎn)積極性??衫瞄_辦專業(yè)村等方式,提高當(dāng)前農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2狠抓特色農(nóng)業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

我國幅員遼闊、地大物博、氣候多樣。全國各地都盛產(chǎn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,可以說這就是我國農(nóng)業(yè)的基本特色和重要優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)如今,交通條件越來越便利,信息也更加通常,如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能擁有自己的特色,不但會(huì)使生產(chǎn)效率降低,而且產(chǎn)品也很難找到市場(chǎng)。以我國吉林省為例,其具有十分優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然資源。東部山區(qū)以長白山資源為依托,抓住國家建立中藥材基地的契機(jī),將中藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了特產(chǎn)資源的深度開發(fā)和利用,打造出了長白山品牌。中部地區(qū)則主要以糧食作物為依托,尤其是水稻、玉米、大豆等資源優(yōu)勢(shì),并將畜牧業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)則主要利用經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)勢(shì),將雜糧雜豆、淡水養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草等不斷發(fā)展為外向型農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其它各省可充分借鑒吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,以此來推動(dòng)本省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3積極培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

篇3

一、推進(jìn)素質(zhì)啟蒙教育,避免教育小學(xué)趨向

要遵循以幼兒發(fā)展為本的理念,開展形式多樣的探究活動(dòng),這樣有利于避免學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,消除“應(yīng)試教育”的消極因素[1]。教師在為幼兒傳授書本知識(shí)的同時(shí),還要注重社會(huì)生活教育,激發(fā)幼兒主動(dòng)參與游戲活動(dòng)的興趣,這樣既能夠讓幼兒獲取知識(shí),還能開發(fā)幼兒智力,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)與能力的提升。通過組織城市示范幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園以及民辦幼兒園之間的“結(jié)對(duì)子”、“手拉手”等幫扶活動(dòng),以教科研活動(dòng)、跨園體驗(yàn)交流等形式,將示范幼兒園與中心幼兒園的教育優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來,并在辦園理念、教育管理、隊(duì)伍建設(shè)以及教育教學(xué)上發(fā)揮出示范引領(lǐng)的作用。從而加強(qiáng)素質(zhì)啟蒙教育,防止出現(xiàn)“小學(xué)化”教育現(xiàn)象。

二、優(yōu)化學(xué)前教育環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)教育差距

與城鎮(zhèn)學(xué)前教育相比,鄉(xiāng)村教育在基礎(chǔ)設(shè)施及教學(xué)環(huán)境上還存在一定差距,城鄉(xiāng)教育差異化是影響鄉(xiāng)村學(xué)前教學(xué)質(zhì)量的重要因素。對(duì)此,鄉(xiāng)村學(xué)前教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能改善學(xué)前教育物質(zhì)環(huán)境,保證物質(zhì)環(huán)境能夠達(dá)到教育部相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)齡前兒童提供高質(zhì)量、高效率的學(xué)前教育資源[2]。另外,教育部門還可以針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀,加大鄉(xiāng)村學(xué)前教育資金投入,確保鄉(xiāng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施到位,縮小鄉(xiāng)村學(xué)前教育與城鎮(zhèn)教育環(huán)境上的差距。此外,教師在教學(xué)過程中也應(yīng)為鄉(xiāng)村學(xué)齡前兒童提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量,從物質(zhì)環(huán)境和教W質(zhì)量兩方面上,盡可能縮小鄉(xiāng)村學(xué)前教學(xué)與城鎮(zhèn)教學(xué)之間的差距。

三、學(xué)前教育因地制宜,構(gòu)建特色教學(xué)模式

為推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)前教育創(chuàng)新發(fā)展,要盡快整合現(xiàn)有教育教學(xué)資源,建立起有鄉(xiāng)村特色的教學(xué)模式。雖然鄉(xiāng)村在教學(xué)器材、師資以及設(shè)備上不及城市,但是卻有著豐富的自然資源,教師要將黃豆、玉米、辣椒、番茄、黃瓜等農(nóng)村常見的植物資源利用起來,讓幼兒更好認(rèn)識(shí)這些實(shí)物。同時(shí),教師要以此開展對(duì)幼兒的寫字、畫畫和計(jì)算練習(xí),幼兒在輕松有趣的游戲中,可以獲得知識(shí)。不僅如此,教師還要教幼兒滾鐵圈、跳框、捉迷藏、踢毽子等傳統(tǒng)游戲,鍛煉幼兒的平衡和協(xié)調(diào)能力,或者是指導(dǎo)幼兒使用樹葉、羽毛等制作玩具,提升幼兒的動(dòng)手能力,讓幼兒逐步形成創(chuàng)新思維。鄉(xiāng)村幼兒園要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容,精心創(chuàng)設(shè)原本課程,為幼兒創(chuàng)造出和諧、輕松的成長環(huán)境。

四、注重教師培訓(xùn)工作,提高教育師資力量

在鄉(xiāng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中,教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,對(duì)此政府相關(guān)部門和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)施有效的激勵(lì)手段,嚴(yán)格認(rèn)定鄉(xiāng)村幼兒教師職業(yè)資格,確保鄉(xiāng)村幼兒教師隊(duì)伍保持穩(wěn)定,從整體上提升師資水平。要結(jié)合學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)幼兒教師配備的相關(guān)規(guī)定,配備具備學(xué)前教育專業(yè)資格的畢業(yè)生,同時(shí)對(duì)中小學(xué)富余教師采取轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的措施,擇優(yōu)錄取,為鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展奠定良好的師資基礎(chǔ)。要在基礎(chǔ)教育教師繼續(xù)教育規(guī)劃里面,盡快納入對(duì)鄉(xiāng)村幼兒教師的培訓(xùn),提供相應(yīng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),建立、市、縣、園四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)對(duì)幼兒園園長和優(yōu)秀教師的培訓(xùn)[3]。另外,部分鄉(xiāng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)將學(xué)生考試成績折合成分值作為教師職務(wù)晉升的評(píng)比條件或是薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上降低了教師教學(xué)的積極性。因此要進(jìn)一步完善學(xué)前教師工資保障制度和評(píng)職評(píng)優(yōu)制度,確保制度的合理性和科學(xué)性,讓教師將更多時(shí)間與精力投入到鄉(xiāng)村學(xué)前教育事業(yè)中,從而真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)前教育的創(chuàng)新發(fā)展。

五、結(jié)語

總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展備受關(guān)注,加快鄉(xiāng)村學(xué)前教育創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)保障教育事業(yè)長久發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村由于受地理因素、經(jīng)濟(jì)因素等影響,在學(xué)前教育上與城鎮(zhèn)相比還有細(xì)微差距,但鄉(xiāng)村也有城鎮(zhèn)難以比擬的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)此,鄉(xiāng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì),開辟鄉(xiāng)村學(xué)前教育創(chuàng)新路徑,切實(shí)提升鄉(xiāng)村學(xué)前教育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

篇4

2、對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。秦皇島市的旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇,并在很大程度上優(yōu)化了秦皇島市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而吸引很多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。而這種轉(zhuǎn)變也使得農(nóng)村人口的收入結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,使旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的收入在其總體收入當(dāng)中不斷提升。結(jié)合當(dāng)前秦皇島市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,特別是對(duì)于僅僅依靠農(nóng)業(yè)支撐的貧困地區(qū)更具有良好的帶動(dòng)作用。

3、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一。就秦皇島市區(qū)內(nèi)的農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)而言,筆者了解到,目前秦皇島農(nóng)村旅游項(xiàng)目資源的開發(fā)及其鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的運(yùn)營時(shí),由于其整體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度不足,特別是對(duì)于傳統(tǒng)民俗的引入程度較低,進(jìn)而使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品難以具有自身特色,最終造成服務(wù)水平相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。與此同時(shí),很多特色項(xiàng)目未能有效提升旅游者的參與積極性,而究其原因,主要是由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)往往無法滿足城市居民的既定需求,而僅僅是對(duì)于農(nóng)村生活的一個(gè)表象了解,因而無法滿足城市旅游者的休閑需求。

二、提高秦皇島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體對(duì)策和建議

1、政府引導(dǎo),強(qiáng)化政策支持力度。在當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)游的發(fā)展過程中,能否獲得有效的政策引導(dǎo)與支持將關(guān)乎其長遠(yuǎn)發(fā)展,而這也就要求政府管理部門應(yīng)當(dāng)制定有效的整改舉措,并確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完備。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)結(jié)合生態(tài)旅游發(fā)展實(shí)際給予其政策傾斜,進(jìn)而使其成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補(bǔ)充,最終在政策層面推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為未來的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、明確方向,有效整合區(qū)域資源。政府部門應(yīng)當(dāng)深入鄉(xiāng)村旅游實(shí)際,并針對(duì)其資源類型進(jìn)行深入的調(diào)研分析,結(jié)合其自身特色制定行之有效的宏觀戰(zhàn)略,在整體上形成農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,以及各具特色的發(fā)展模式,有效規(guī)避“近鄰效應(yīng)”所帶來的不利競(jìng)爭。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)使得鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目均衡分布,在確保其鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目與媒介宣傳力度的同時(shí),方便旅游者就近開展各種鄉(xiāng)村旅游,并在根本上為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)于特色旅游景點(diǎn)有效優(yōu)化,并結(jié)合不同地區(qū)的自身實(shí)際,對(duì)于整體的旅游文化管理進(jìn)行深度整合。

3、凸顯特色,打造鄉(xiāng)村旅游魅力。在生態(tài)旅游建設(shè)過程中,要因地制宜,突出農(nóng)家特色,給游客以體驗(yàn)農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)情的思路去開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。此外,在進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)與管理的過程中,應(yīng)當(dāng)確保其固有特色,進(jìn)而使鄉(xiāng)村景點(diǎn)形成不同層次與標(biāo)準(zhǔn)的既定風(fēng)格,并對(duì)于整體的技術(shù)資源管理和建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制,特別是在數(shù)量、造型和建筑風(fēng)格上加以全面調(diào)整,充分體現(xiàn)出與自然景觀協(xié)調(diào)一致的設(shè)計(jì)布局,從而減少人為因素在鄉(xiāng)村生態(tài)游當(dāng)中的不利影響,真正使人工建筑與自然景觀融為一體。在這一方面來講,應(yīng)當(dāng)全面突顯出不同地區(qū)的自身特色與天然風(fēng)貌,進(jìn)而使得其天然的整體風(fēng)格有效保存,最終凸顯出鄉(xiāng)村游的內(nèi)涵與魅力。

4、提升品味,植入旅游文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游在保持其既定特色的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前我國旅游開發(fā)中缺少文化支撐的不利現(xiàn)狀進(jìn)行有效改善,進(jìn)而使鄉(xiāng)村文化得以有效弘揚(yáng),而這也就要求開發(fā)者應(yīng)當(dāng)深入了解自身的文化資源,全面樹立起文化品牌,促進(jìn)旅游景點(diǎn)設(shè)置在根本上符合自身特色,特別是在旅游文化特色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的飲食文化、民族文化、植被特點(diǎn)、建筑特色和文化影響力深入解析,最終使得游客在鄉(xiāng)村游過程中能夠充分放松心情,享受美景。

5、規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。首先,政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律法規(guī)制度,進(jìn)而為生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境,全面深化對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的制度化規(guī)范,并建立健全監(jiān)督機(jī)制,使得其在合理規(guī)范的整體氛圍下順利展開。此外,能否有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重中之重,而這必然要求在進(jìn)行旅游開發(fā)管理的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)將科學(xué)的環(huán)保理念有效融入其中,特別是在生態(tài)旅游建設(shè)中更應(yīng)當(dāng)將旅游方式與原生態(tài)的生活方式融為一體,進(jìn)而使其在旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)過程中充分考慮環(huán)保因素,為客戶提供更加文明的旅游氛圍,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

篇5

(一)湖南鄉(xiāng)村旅游的主要類型

通過多年的發(fā)展積累,湖南鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)頗具規(guī)模,主要可以分為以下幾種類型:以娛樂休閑為主的休閑型,如城市周邊的“度假村”、“農(nóng)家樂”;以鄉(xiāng)村山野水體等自然環(huán)境療養(yǎng)健身為主的養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)型,如寧鄉(xiāng)灰湯溫泉、長沙縣開慧國際露營基地等;以摘垂釣或特色餐飲為主的采摘品嘗型,如石門橘海采摘游、“小水果之鄉(xiāng)”――長沙縣白沙鎮(zhèn)的采摘節(jié)等;以當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)光或村落名勝的旅游觀光為主的觀光型,如新寧~山、洪江古城等;以教育機(jī)構(gòu)或家長安排的素質(zhì)拓展、寫生、考察、實(shí)習(xí)為主的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)型,如夏令營及一些拓展訓(xùn)練基地;還有以上幾種類型兼而有之的綜合型。

(二)湖南鄉(xiāng)村旅游的分布及特點(diǎn)

湖南鄉(xiāng)村旅游資源根據(jù)地域分布和資源特點(diǎn)主要分為四大片區(qū):湘南區(qū)、湘北區(qū)、湘西區(qū)、湘東區(qū)。湘南區(qū)是指郴州、永州、邵陽以及婁底地區(qū),這里地域廣闊資源豐富但是交通優(yōu)勢(shì)不夠明顯導(dǎo)致在旅游客源市場(chǎng)發(fā)育上和產(chǎn)品規(guī)劃開發(fā)上都較為落后;湘北區(qū)是指岳陽、常德和益陽地區(qū),這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和漁業(yè)旅游資源較為豐富,但是景區(qū)間距較遠(yuǎn),線路拉得較長。湘西區(qū)是指張家界、湘西自治州和懷化地區(qū),這里的特點(diǎn)是集中了湖南最多的少數(shù)民族,具有鮮明的民族特色;湘東區(qū)則是農(nóng)家樂發(fā)展比較興盛。

(三)湖南鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)狀況

通過分析近年的旅游調(diào)查數(shù)據(jù)得知:中青年、高學(xué)歷人群是鄉(xiāng)村旅游的主力軍,游客的故地重游率超出50%,休閑娛樂型的鄉(xiāng)村旅游最受游客歡迎。很多人出于減壓和呼吸新鮮空氣的出游團(tuán)聚成為新時(shí)尚,并且以自駕游為主。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,有超過三之一的游客認(rèn)為服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施還有很大的提升空間,有超過二成左右的游客認(rèn)為旅游項(xiàng)目沒有特色、管理不到位占、服務(wù)質(zhì)量差。

二、湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

湖南鄉(xiāng)村旅游形成了一定的規(guī)模和效益,但整體質(zhì)量欠佳,嚴(yán)重地阻礙了湖南鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

(一)生態(tài)環(huán)境壓力大

鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)由于大多分布在離城市較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū),現(xiàn)代觀念的輸入相對(duì)滯后,居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),積極性不高。一些地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營管理過程中,對(duì)自然生態(tài)環(huán)境資源的前瞻性保護(hù)不力,加之基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,游客在旅游地隨意吐痰、隨手亂扔的形象普遍存在,“某某到此一游”的涂鴉行為時(shí)有發(fā)生。游客增多,鄉(xiāng)村垃圾、汽車尾氣及生活污水的伴生增加對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞,尤其是個(gè)別景區(qū)甚至出現(xiàn)被過度開發(fā)和損毀的現(xiàn)象,急劇增加生態(tài)環(huán)境壓力。

(二)經(jīng)營管理不完善

經(jīng)營管理問題沒有理順,也是降低鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量的重要成因。

基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境不夠配套。

鄉(xiāng)村旅游地大多地處遠(yuǎn)郊,各級(jí)政府部門的資金投入有限,旅游基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了游客的有效需求,加之鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體很多就是本地村民,旅游服務(wù)人員缺少專業(yè)培訓(xùn),缺乏職業(yè)素質(zhì),服務(wù)結(jié)果難以做到讓游客滿意。

2、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色。

鄉(xiāng)村居民對(duì)市場(chǎng)信息不了解,品牌意識(shí)淡薄,經(jīng)營效果不突出,沒有戰(zhàn)略眼光,缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致全省旅游項(xiàng)目大同小異,產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭嚴(yán)重。

3、體制。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)涉及到的農(nóng)、林、漁、國土、環(huán)保等部門還沒有建立起完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,鄉(xiāng)村旅游需要建立起現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,才能促進(jìn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

(三)區(qū)域發(fā)展不平衡

湖南鄉(xiāng)村旅游資源的自身資源優(yōu)勢(shì)存在較大的差異,加之受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建設(shè)投入的影響,各地發(fā)展思路和發(fā)展現(xiàn)狀很不平衡。目前湖南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在地域表現(xiàn)還是過于習(xí)慣于以中心城市輻射周邊的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這種慣性思維的決策和實(shí)施直接導(dǎo)致湘西、湘南的偏僻地區(qū),鄉(xiāng)村旅游資源雖然豐富,但受重視和支持程度以及游客心理認(rèn)可度都較低,多種劣勢(shì)因素聚集以致短時(shí)期內(nèi)難以得到較好發(fā)展。這種地域性結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的不平衡發(fā)展,使得城市周邊的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了“城市味”越來越濃,“鄉(xiāng)村味”反倒越來越淡的奇怪現(xiàn)象。

三、提高湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)建設(shè),保護(hù)生態(tài)

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。

加強(qiáng)交通路網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升景區(qū)的公共服務(wù)的的質(zhì)量,注重衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)完善。提供良好的旅游環(huán)境,打造與當(dāng)?shù)厍榫诚鄥f(xié)調(diào)的住宿、娛樂、購物場(chǎng)所,為旅游者提供多種需求選擇,讓游客住好、玩好,有再次游玩的欲望。

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要堅(jiān)持低碳、環(huán)保、綠色,取有效的措施來降低對(duì)環(huán)境的破壞和污染。同時(shí)要加強(qiáng)原居民對(duì)本土文化的保護(hù)意識(shí),挖掘與創(chuàng)新相結(jié)合,樹立起風(fēng)土人情、農(nóng)家景觀保護(hù)的新模式,讓游客看得見景色,憶得起傳統(tǒng),記得住鄉(xiāng)愁。

(二)政府主導(dǎo),群眾參與

1、轉(zhuǎn)變職能。

有旅游資源的當(dāng)?shù)卣燕l(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)提上議事日程,切實(shí)轉(zhuǎn)管理為協(xié)調(diào)、服務(wù),形成一套有效的服務(wù)和和監(jiān)督機(jī)制。各部門要通力合作,不能遇到問題踢皮球,看見有好處搶龍珠。

2、科學(xué)規(guī)劃。

政府職能部門要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際做好整體規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排,要做到布局合理、規(guī)劃科學(xué),突出主題,避免惡性競(jìng)爭。

3、嚴(yán)格管理。

政府要出臺(tái)相關(guān)管理辦法或條例,制定和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)審查力度,規(guī)范性行業(yè)管理。通過成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,引導(dǎo)接待設(shè)施的適度集中與規(guī)?;?jīng)營。

4、加強(qiáng)扶持。

政府要制定各種優(yōu)惠政策,培育鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體。政府可以通過小額貸款、減免稅費(fèi)、開展培訓(xùn)等,引導(dǎo)村民積極參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)全過程來,確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的利益最大程度惠及當(dāng)居民。

(三)適度開發(fā),打造特色

1、適度合理開發(fā)。

切忌殺雞取卵,要對(duì)旅游地的區(qū)位環(huán)境、歷史人文、資源特色、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的調(diào)查和評(píng)估,前瞻性地進(jìn)行合理規(guī)劃和開發(fā),在保護(hù)自然資源的原則上展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣?,控制人工化、城市化,?gòu)建一種符合自然的農(nóng)業(yè)景觀,保證鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)純正。

2、開發(fā)系列產(chǎn)品。

打造地道的農(nóng)家品牌,將鄉(xiāng)村的自然資源、農(nóng)耕體驗(yàn)與運(yùn)動(dòng)、文娛節(jié)目有機(jī)結(jié)合,提高趣味性,加強(qiáng)吸引力,延長游客游玩時(shí)間以產(chǎn)生持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益。

篇6

1996年美國創(chuàng)立的Expedia是全球最大的在線旅游公司,其業(yè)務(wù)約占全球在線旅游市場(chǎng)的三分之一,成為在線旅游的航母。而1999年國內(nèi)創(chuàng)立的攜程旅行網(wǎng)為代表的互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了革命性的影響,他們不僅為旅游行業(yè)飛速發(fā)展注入活力,而且從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上重新整合了旅游產(chǎn)業(yè)。繼傳統(tǒng)旅行社之后,OTA(比如攜程、途牛)和垂直搜索平臺(tái)(去哪兒網(wǎng))先后出現(xiàn),隨后大型平臺(tái)電商平臺(tái)(比如淘寶旅行、QQ旅游、京東旅行等)也開始涉足旅游市場(chǎng),而近年來,旅游UGC網(wǎng)站蓬勃發(fā)展,它們從內(nèi)容、心理的層面與用戶進(jìn)行著近距離的溝通。智能手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展都給旅游產(chǎn)業(yè)增添了更多未知的可能,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)鏈條存在著大量潛在的機(jī)會(huì)。

二、浙江省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析

浙江省的鄉(xiāng)村旅游起步于20 世紀(jì)90 年代,隨著物質(zhì)生活的不斷提高,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)升級(jí),鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)興起。目前,浙江省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已具備一定的規(guī)模,已經(jīng)形成類型較為多元的城市近郊“農(nóng)家樂”、高科技農(nóng)業(yè)觀光園、古鎮(zhèn)、具有文化氣息濃厚的古村落及農(nóng)業(yè)新村等。比較典型的三種鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是:整合優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)格局的遂昌模式、高起點(diǎn)打造高端鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品安吉模式、新思路構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新機(jī)制的德清模式:這三種模式依托地方的本土與優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游, 取得一定的發(fā)展績效。浙江省也是全國非遺項(xiàng)目最多的省份之一,鄉(xiāng)村本土文化很多尚處在“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的狀態(tài),沒有得到很好的開發(fā)和利用;在開發(fā)的過程中,又普遍存在各自為政的現(xiàn)象,在經(jīng)營規(guī)模上普遍偏小,經(jīng)營者的品牌意識(shí)非常淡薄。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的深入,特別是信息化時(shí)代的來領(lǐng),浙江省鄉(xiāng)村旅游升級(jí)問題也迫在眉睫。

三、互聯(lián)網(wǎng)+與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)研究

(一)互聯(lián)網(wǎng)+背景下浙江省鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)航平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)

(1)導(dǎo)航是利用地圖服務(wù)和導(dǎo)航服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)展到景點(diǎn)類、酒店類、餐飲類、生活服務(wù)類的預(yù)訂方式。利用流量數(shù)據(jù)整合我省的航空公司、公路鐵路客運(yùn)、酒店、旅行社、景區(qū)、餐飲等鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié),打造專注于鄉(xiāng)村短途旅游主題的在線導(dǎo)航平臺(tái)。(2)依托導(dǎo)航地圖服務(wù)將消費(fèi)信息深度覆蓋浙江省鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、玩。除了傳統(tǒng)地圖功能外,增加預(yù)訂與支付功能,以及鄉(xiāng)村旅游的特色文化關(guān)鍵詞標(biāo)注。(3)創(chuàng)建浙江省鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)航手機(jī)APP,推送最新鄉(xiāng)村旅游信息,建立垂直搜索平臺(tái),增加旅游用戶真實(shí)點(diǎn)評(píng)、建立鄉(xiāng)村旅游社交群。聚集其他O2O領(lǐng)域的平臺(tái),如拉手網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)等,對(duì)接租車、短租、天氣、拼游等應(yīng)用,基本滿足旅游用戶需求,進(jìn)一步完善我省鄉(xiāng)村旅游LBS(移動(dòng)位置服務(wù))生態(tài)圈。(4)線下完善旅游服務(wù)與用戶體驗(yàn)。線上線下良性對(duì)接的O2O大潮帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游更加蓬勃發(fā)展。

(二)互聯(lián)網(wǎng)+背景下浙江省特色文化與旅游經(jīng)濟(jì)的鏈接

(1)加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化資源內(nèi)涵建設(shè),完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建生態(tài)+傳統(tǒng)文化+智慧鄉(xiāng)村旅游新思路。(2)完善建設(shè)移動(dòng)基站、建立免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、APP信息推送、二維碼電子講解、智慧眼鏡等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,打造智慧特色文化鄉(xiāng)村旅游。(3)互聯(lián)網(wǎng)思維下,特色文化必須體現(xiàn)鄉(xiāng)村本土特色,利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體、微博、微信等形式進(jìn)行推廣傳播。浙江省傳統(tǒng)歷史文化資源免費(fèi)向游客開放的同時(shí),建立與此相關(guān)的微博、APP軟件、線上網(wǎng)站、線上博物館、線上紀(jì)念館、以及實(shí)體博物館、實(shí)體紀(jì)念館、體念中心等,一來是提高整個(gè)社會(huì)文化素養(yǎng)的有效途徑,二來也是全面推動(dòng)特色文化鄉(xiāng)村旅游傳播的途徑。

(三)互聯(lián)網(wǎng)+背景下浙江省鄉(xiāng)村旅游營銷模式升級(jí)

(1)完善鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品+文化旅游+電商模式,如淘寶專為遂昌打造的中國遂昌館,憑借豐富的物資資源,遂昌將特色農(nóng)產(chǎn)品融入了生態(tài)體驗(yàn)游。(2)綜合集成。互聯(lián)網(wǎng)思維下我省鄉(xiāng)村旅游與在線旅游企業(yè)的互動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游與電商平臺(tái)的對(duì)接、鄉(xiāng)村旅游與搜索平臺(tái)的鏈接(百度、必應(yīng)、谷歌等)、鄉(xiāng)村旅游與政府行政推送的結(jié)合。

(四)現(xiàn)階段浙江省鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)分析

按不同的地域特征、旅游經(jīng)濟(jì)形態(tài)、特色文化資源遴選出5個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)體數(shù)據(jù)分析、研究。(1)依據(jù)特色文化資源、特色產(chǎn)品、地域特征、旅游品牌等數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提煉出適合互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的鄉(xiāng)村旅游數(shù)據(jù)。(2)依據(jù)城鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色文化,地域環(huán)境、地方特色產(chǎn)業(yè)、旅游資源信息等數(shù)據(jù)分析,制定特色文化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展階段性方案。

四、利用互聯(lián)網(wǎng)+來推動(dòng)浙江省特色文化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)思維正在為特色文化鄉(xiāng)村旅游提供前所未有的巨大機(jī)遇,將從三方面推動(dòng)特色文化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。1、智慧鏈:互聯(lián)網(wǎng)+通過整合創(chuàng)意、硬件、軟件、資本等要素,正在形成具有極大包容性的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2、平臺(tái)鏈:互聯(lián)網(wǎng)+提升和重塑了特色文化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì),以“便捷”和“開放”作為廣泛吸附的終極武器。3、數(shù)據(jù)鏈:鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)正在通過大數(shù)據(jù)的采集和分析,采用可量化的多角度數(shù)據(jù),推動(dòng)了特色文化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展(1)建立完整的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)線上平臺(tái),推進(jìn)線上預(yù)訂支付、線上咨詢、線上導(dǎo)航、APP古鎮(zhèn)旅游推送、微博營銷等。隨著互聯(lián)網(wǎng)端的推進(jìn),通過注冊(cè)、電子門票等多渠道收集旅游動(dòng)向信息,形成各類數(shù)據(jù)分析。比如旅游人年齡、旅游方式、旅游者身份的分類,可以根據(jù)旅游方式的不同,跟團(tuán)游、自助游的區(qū)分進(jìn)行分別信息推送;根據(jù)旅游者的年齡、旅游目的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而進(jìn)行有針對(duì)性的移動(dòng)信息推送。(2)湖州市南潯古鎮(zhèn)歷史文化底蘊(yùn)深厚,人文資源燦若云錦,民國建筑保存完好。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)科技,比如聯(lián)想一款可穿戴設(shè)備new glass暢游古鎮(zhèn),從視覺、聽覺、觸覺、味覺等全方位感知古鎮(zhèn)的前世今生的穿越式生活體念。(3)“青瓷文化之鄉(xiāng)”的慈溪上林湖,如編排傳統(tǒng)戲劇,整合演出場(chǎng)所、電商平臺(tái)、O2O模式線上線下售票、系列越窯講座、戲劇情境結(jié)合動(dòng)漫游戲等線上線下二者結(jié)合、交互聯(lián)動(dòng)的諸多方式,打造青瓷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)具有千年歷史的越窯文化可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)慈溪特色文化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

篇7

充分地應(yīng)用信息化的管理模式,能夠使當(dāng)前時(shí)代我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的創(chuàng)新性特征得以進(jìn)一步凸顯,并且使鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的規(guī)模得以有效的擴(kuò)張,使整體鄉(xiāng)村旅游參與主體所具有的體驗(yàn)感得以有效地增強(qiáng),使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)模式得到有效的轉(zhuǎn)變,使相應(yīng)的旅游信息化建設(shè)路徑得以進(jìn)一步的優(yōu)化,相應(yīng)的旅游者可以充分地通過信息化平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的諸多信息進(jìn)行綜合性的了解,并且以信息化的方式對(duì)自身的旅游目的地進(jìn)行主觀性的選擇,使相應(yīng)的旅游企業(yè)能夠獲得更加充實(shí)與高效的構(gòu)建,而具體的旅游信息化構(gòu)建對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者與管理者而言,能夠使從業(yè)人員充分地對(duì)旅游管理信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的獲取,并以此對(duì)相應(yīng)的旅游管理進(jìn)行有效的改善,使整體管理的效率得到有效的提升,使管理者能夠充分地對(duì)旅游產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新,并且使相應(yīng)的旅游管理者能夠?qū)ψ陨淼姆?wù)進(jìn)行有效的改進(jìn),使整體旅游管理在發(fā)展過程中,其自身的管理模式以及衍生出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者自身所存在的個(gè)性化需求。目前,我國網(wǎng)絡(luò)旅游平臺(tái)已經(jīng)能夠充分地對(duì)各類線上鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有效的整合,使游客出行所具有的便利性得以有效的提升,同時(shí),優(yōu)質(zhì)的信息化管理能夠?qū)ξ覈泥l(xiāng)村旅游行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化整合,使整體鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量得到有效的升級(jí),對(duì)于不同旅游管理的模式能夠進(jìn)行更加創(chuàng)新型的解決方案設(shè)計(jì),并且充分將云計(jì)算等諸多技術(shù)予以有效的應(yīng)用,能夠使相應(yīng)的管理模式對(duì)于旅游者進(jìn)行針對(duì)性的篩選,同時(shí)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游者全方位畫像,使相應(yīng)的旅游管理及旅游發(fā)展能夠獲得更加針對(duì)性的發(fā)展建議。使供給側(cè)所存在的平衡關(guān)系得以進(jìn)一步優(yōu)化,使供給側(cè)的對(duì)接效率得以有效的提升。在滿足經(jīng)營者自身利益要求的前提之下,使整體旅游者自身的體驗(yàn)滿意度得以大幅提高。

2目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所存在的現(xiàn)實(shí)性問題

2.1鄉(xiāng)村旅游對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)有待提升,并且基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)相對(duì)落后

在進(jìn)行鄉(xiāng)村信息化旅游建設(shè)的過程中,需要充分地對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念進(jìn)行有效的改進(jìn),將具體的信息化管理模式應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過程當(dāng)中,而充分地將智慧旅游進(jìn)行有效的融合,需要使鄉(xiāng)村旅游自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效的改進(jìn)。然而,由于我國鄉(xiāng)村旅游資源在其發(fā)展過程中的發(fā)展規(guī)模化特征較為薄弱,并且各個(gè)地區(qū)的旅游資源具有較為分散的狀態(tài),同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)時(shí)間相對(duì)較短,就其自身發(fā)展而言,仍然處于不斷探索以及不斷完善的優(yōu)化時(shí)期,其自身所具有的信息數(shù)據(jù)資源的健全性無法得到有效的體現(xiàn),進(jìn)而無法對(duì)諸多旅游信息化建設(shè)的需求予以有效地滿足。此外,鄉(xiāng)村旅游在具體的構(gòu)建過程中,對(duì)諸多部門予以設(shè)計(jì),并且各個(gè)部門之間所存在的獨(dú)立性相對(duì)明顯,使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展中所存在的信息孤島現(xiàn)象相對(duì)突出,使整體企業(yè)行業(yè)在發(fā)展中無法得到有效的互聯(lián)互通,使整體旅游信息化建設(shè)工作存在諸多現(xiàn)實(shí)性困難。同時(shí),部分鄉(xiāng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,繼而使其在發(fā)展過程中無法對(duì)信息化建設(shè)予以充分的認(rèn)識(shí),而體鄉(xiāng)村旅游的信息化意識(shí)無法得到有效地增強(qiáng),使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營者無法對(duì)信息化技術(shù)作用于鄉(xiāng)村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認(rèn)知。因此使整體鄉(xiāng)村旅游信息化構(gòu)建過程當(dāng)中,其自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善性相對(duì)明顯,并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導(dǎo)并進(jìn)行有效的財(cái)政投資,從而加劇了信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)實(shí)問題。

2.2信息資源處理成本相對(duì)較高,并且運(yùn)用維護(hù)的持久性相對(duì)較低

智慧旅游在構(gòu)建過程中需要充分地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合,而信息化建設(shè)只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強(qiáng),才能使整體鄉(xiāng)村旅游出行所具有的互聯(lián)互通特性得到有效的提升。而從技術(shù)角度而言,智慧旅游在發(fā)展中所需要的大數(shù)據(jù)具有較為突出的非系統(tǒng)化特征,自身的數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性缺失,使得整體數(shù)據(jù)處理所存在的困難性特征相對(duì)明顯,從而使整體數(shù)據(jù)處理所存在的可靠性相對(duì)較低。由此需要對(duì)相應(yīng)的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行有效的更新,并且對(duì)具有創(chuàng)新意義的設(shè)備進(jìn)行充分的研發(fā),而針對(duì)我國各個(gè)地區(qū)的智慧旅游與信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況而言,大部分地區(qū)在具體的運(yùn)營過程中,往往無法對(duì)相應(yīng)的運(yùn)營手段予以有效的重視,并且無法對(duì)具體的信息化構(gòu)建予以有效的運(yùn)營支撐,其自身的信息化建設(shè)以及相應(yīng)的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質(zhì),并且具有“一次性項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術(shù)的運(yùn)營維護(hù)人員存在的現(xiàn)實(shí)性缺失問題,并且使整體信息化構(gòu)建存在形式化主義嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。

3將鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)及智慧旅游進(jìn)行有效融合的現(xiàn)實(shí)方式

3.1對(duì)鄉(xiāng)村旅游的信息化設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建,對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行搭建

鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的過程中,需要充分對(duì)整體信息化技術(shù)所具有的創(chuàng)新性予以有效體現(xiàn),并且使相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的完善,并對(duì)各類基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建。第一,在信息化設(shè)施的構(gòu)建過程中,需要進(jìn)一步對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等諸多設(shè)施進(jìn)行有效的構(gòu)建,相應(yīng)的政府及運(yùn)營商需要進(jìn)行有效的合作,使鄉(xiāng)村內(nèi)部盡早實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區(qū)內(nèi)部進(jìn)行有效的構(gòu)建,進(jìn)而使智慧售票機(jī)、智慧監(jiān)控等諸多設(shè)施能夠應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建過程當(dāng)中。使整體智慧旅游在發(fā)展過程中能夠獲得較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二,我國在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中,需要充分地對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的搭建,需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游自身的開發(fā)與經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行有效的考量,政府需要起到優(yōu)質(zhì)的牽頭作用,對(duì)網(wǎng)上旅游平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建,并且對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行有效的引進(jìn),使相應(yīng)的企業(yè)與政府能夠充分地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的建設(shè),使整體鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中能夠擁有較為優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,對(duì)于傳統(tǒng)的由政府單獨(dú)提供信息化建設(shè)的局面進(jìn)行有效的打破。使社會(huì)資源能夠充分地進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)過程當(dāng)中。

同時(shí),在對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)過程當(dāng)中,需要充分地對(duì)政府的公信力度予以有效的應(yīng)用,并且需要對(duì)相應(yīng)的信息安全性進(jìn)行綜合性的考量,而使整體鄉(xiāng)村旅游信息化過程中所存在的技術(shù)障礙能夠得到有效的化解。

3.2進(jìn)一步對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展能夠?qū)φw傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行有效的改變,并且需要充分地對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建,在構(gòu)建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務(wù)等諸多角度,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的智慧產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行構(gòu)建。

其一,從管理角度而言,在具體的工作過程中,需要充分地使相應(yīng)的體系能夠?yàn)榫唧w的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創(chuàng)建過程中,需要充分地將相應(yīng)的智慧旅游管理方式與鄉(xiāng)村的實(shí)際特征進(jìn)行有效的聯(lián)系,從而使相應(yīng)的管理模式,能夠充分地符合鄉(xiāng)村的自身特點(diǎn)。

篇8

Key words: undeveloped areas; rural; development; Xianyang City

中圖分類號(hào):TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

1、 引言

城鄉(xiāng)關(guān)系是廣泛存在于城市和鄉(xiāng)村之間的相互作用、相互影響、相互制約的普遍聯(lián)系與互動(dòng)關(guān)系,是一定社會(huì)條件下政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系等諸多因素在城市和鄉(xiāng)村兩者關(guān)系的集中反映[[[] 蔡云輝.城鄉(xiāng)關(guān)系與近代中國的城市化問題[J],《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版),2003年第5期,第111-112 頁。]]。城鄉(xiāng)關(guān)系是否協(xié)調(diào),直接影影響國家改革、穩(wěn)定的大局。我國綜合國力、國際地位和人民生活水平提高和改善的同時(shí),城鄉(xiāng)關(guān)系問題也日益突出。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段,為破解“三農(nóng)”難題,突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)所做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策(汪光燾)。對(duì)我國這樣一個(gè)人口數(shù)量巨大、發(fā)展嚴(yán)重不均衡的國度而言,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌沒有普適性模式,欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在區(qū)位條件,歷史條件,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),自我經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力等方面都大相徑庭,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難更多,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作需要立足發(fā)展地區(qū)特點(diǎn)選擇不同的實(shí)現(xiàn)路徑。

2、 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)涵及特征

欠發(fā)達(dá)地區(qū)既有“地理空間范圍”的相對(duì)概念,又是一個(gè)基于歷史縱向比較的、動(dòng)態(tài)變化發(fā)展的范疇。廣義的欠發(fā)達(dá)地區(qū)包括全球范圍內(nèi)相對(duì)不發(fā)達(dá)的國家或地區(qū),如通常所講的發(fā)展中國家或地區(qū)。狹義的欠發(fā)達(dá)地區(qū)是指一個(gè)國家內(nèi)部相對(duì)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域[[[ ]林勇,張宗益,楊先斌.欠發(fā)達(dá)地區(qū)類型界定及其指標(biāo)體系應(yīng)用分析[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)2007第30卷12期.]]。本文所指的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”是一個(gè)相對(duì)、動(dòng)態(tài)的概念,指落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體狀況的動(dòng)態(tài)反映,在一定時(shí)期內(nèi)和特定條件下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍性轉(zhuǎn)變。我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的致因呈現(xiàn)多樣性,但均具有以下幾個(gè)主要特征:

(1)城鎮(zhèn)化水平低

城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史過程,是城鄉(xiāng)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要推動(dòng)力。城鎮(zhèn)化的過程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)村人不斷向城鎮(zhèn)集聚的過程,也就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移的過程[[[] 周毅飛,商樹松.城鎮(zhèn)化與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題再思考[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2011年第3l卷第3期]]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平不高削弱了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的吸納能力,導(dǎo)致農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力無處轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入一種惡性循環(huán)的狀態(tài),城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大[[[]黃明哲,賴路成.欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思考[J]江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2008第41卷第5期]]。

(2)城鄉(xiāng)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不均,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

欠發(fā)達(dá)地區(qū)有些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚,有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū),城鄉(xiāng)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不均將在整體上影響城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不充分,工業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)雖然有了一定發(fā)展但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差,綜合產(chǎn)出效益低[[[]許鮮苗.欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌路徑研究——以重慶市“兩翼”地區(qū)為例[D]重慶:重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.]]。經(jīng)濟(jì)以內(nèi)向型為主,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的依賴程度過大。

(3)城鄉(xiāng)居民收入差距較大,配套設(shè)施不完善

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1.2促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收

九臺(tái)市農(nóng)業(yè)資源豐富,多種經(jīng)濟(jì)作物分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去由于交通不便,制約了經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展,公路修通后,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難、出售難、貨損多、成本高、價(jià)格低等問題。九臺(tái)市卡倫鎮(zhèn)多年來形成了以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),過去由于路況差,運(yùn)輸比較困難,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大化嚴(yán)重受阻,同時(shí),一些已成熟的綠色蔬菜也經(jīng)常會(huì)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)運(yùn)出來而爛在田地里。2003年起“,村村通”筑路工程在九臺(tái)市全面展開,卡倫鎮(zhèn)火迅行動(dòng),率先實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)相連的“村村通水泥路”,幾年間鎮(zhèn)黨委狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),其中和氣村、鎮(zhèn)郊村、東風(fēng)村發(fā)展較快,種植蔬菜有豆角、香菜、黃瓜、油菜等,遠(yuǎn)銷吉林、沈陽等城市,同時(shí)任家村快菜已打入韓國市場(chǎng)。蔬菜業(yè)收入4~5萬元/公頃,2010年農(nóng)民人均收入8728元,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均收入的30.7%。交通發(fā)展了,投資進(jìn)來了。九臺(tái)市卡倫鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“村村通水泥路”后,該鎮(zhèn)的招商引資情況也隨之發(fā)生了變化。僅在今年上半年,卡倫鎮(zhèn)就招來17個(gè)新項(xiàng)目,投資總額達(dá)3億多元。是去年招商項(xiàng)目的兩倍還多,項(xiàng)目的增加,還為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)渠道。

1.3促進(jìn)了農(nóng)村精神文明發(fā)展

整潔通暢的鄉(xiāng)村公路大大拉近了城鄉(xiāng)的時(shí)空距離,隨著城鄉(xiāng)交流日益頻繁,在潛移默化中,農(nóng)民群眾的生活習(xí)慣與風(fēng)氣發(fā)生了明顯的變化。鄉(xiāng)村公路,不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,也成為社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和切入點(diǎn),帶動(dòng)了九臺(tái)市的新農(nóng)村建設(shè),村容村貌得到了顯著改善。

2存在問題

2.1盡管九臺(tái)市委市政府在鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方面給予了大力支持,在有限財(cái)力的情況下向交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,投入了大量的資金,但是鄉(xiāng)村公路資金,仍舊是困擾和制約鄉(xiāng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵所在。

2.2鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù),由于里程長,范圍大,很大程度上要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村進(jìn)行管理。目前,鄉(xiāng)村公路在路政管理上存在很多薄弱環(huán)節(jié),對(duì)路產(chǎn)路權(quán)缺乏有效的保護(hù),特別是對(duì)超限車輛的治理,沒有有效的措施。

2.3鄉(xiāng)村公路上的老舊油路改建。老舊油路多為上個(gè)世紀(jì)八、九十年代修建的,目前已超期服役,一些油路由于棄養(yǎng)多年,行車十分不便,這些老舊油路多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外縣相連接的主要鄉(xiāng)道,里程長,涉及的行政村少,單靠地方財(cái)力無法進(jìn)行改建。

3對(duì)策及建議

鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作,是全面打造鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。要下大力氣實(shí)施通村、通屯工程。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)發(fā)揮好三方面的作用:一是發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用,強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),營造鄉(xiāng)村公路建設(shè)的良好氛圍。二是發(fā)揮好財(cái)政資金的作用,市財(cái)政每年在農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村公路建設(shè),兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金,提高村民修路的積極性。三是發(fā)揮好目標(biāo)管理的作用,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格進(jìn)行考核,對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施重點(diǎn)督查,定期通報(bào)情況,確保每月有進(jìn)度、每季度有進(jìn)展。

3.1多渠道、全方位籌集鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金

按照“量力而行”的原則,堅(jiān)持“三力并舉”(即用足公共財(cái)力、聚集民力、廣借外力)和“七個(gè)一點(diǎn)”(即向省市要一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、對(duì)口單位幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府籌一點(diǎn)、村民自己集一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn),一年修一點(diǎn))的辦法,共同解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金難題。一是爭取國家、省、市公路建設(shè)各種補(bǔ)助、上級(jí)政府財(cái)政撥款、企業(yè)和個(gè)人捐款等直接投資,重點(diǎn)是編制好項(xiàng)目,加大同省市聯(lián)系,積極爭取資金以及項(xiàng)目的支持,同時(shí)通過資源開發(fā)等協(xié)助企業(yè)和個(gè)人投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)。二是加大以工代賑,減免各種稅費(fèi)等間接投入力度,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目列入農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容,加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)。三是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)發(fā)揮好村民委員會(huì)、農(nóng)村專合組織的帶動(dòng)作用,加大“一事一議”籌資力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。四是由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分片包干,市級(jí)各部門分別聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施“聯(lián)幫扶”,幫助解決各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資金困難等問題。

3.2嚴(yán)格鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理

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二、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,提高人才素質(zhì)。為不斷提高全鄉(xiāng)勞動(dòng)者的素質(zhì),每年都制定培訓(xùn)計(jì)劃,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,在全鄉(xiāng)開展的多形式、多層次、多渠道的科技培訓(xùn)工作。一是首先抓好干部培訓(xùn),鄉(xiāng)里每年多次召開科技培訓(xùn)會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn)的方式,傳授科學(xué)技術(shù)。目前,全鄉(xiāng)40多名鄉(xiāng)村干部都能掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),成了受群眾歡迎的科技型干部。二是實(shí)施長期專題培訓(xùn)。把基礎(chǔ)知識(shí)好,思想覺悟高的示范戶組織起來,經(jīng)常讓他們參加地、區(qū)、鄉(xiāng)組織的培訓(xùn),達(dá)到培訓(xùn)一個(gè),帶動(dòng)一片的目的。三是與地區(qū)、加區(qū)農(nóng)技站、畜牧站、科協(xié)等部門聯(lián)合,組織開展科技培訓(xùn),如綠色蔬菜生產(chǎn)栽培和病蟲害防止技術(shù)、蔬菜保險(xiǎn)技術(shù)、大棚滴灌技術(shù)、木耳、蘑菇袋料生產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯栽培及病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖及疫病防治知識(shí)等多種形式的科技培訓(xùn)班,向農(nóng)民講授適用性農(nóng)技知識(shí)。兩年來,該鄉(xiāng)共舉行參加各類培訓(xùn)班10期,共培訓(xùn)5000多人次,下發(fā)科技書籍、信息4000多份,四采用多種形式、多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)和科技素質(zhì),針對(duì)棚室生產(chǎn)及日光溫室小區(qū),我們聘請(qǐng)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授來我鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),每年組織科技示范戶、農(nóng)民參加地區(qū)科技大集,了解農(nóng)業(yè)信息,市場(chǎng)信息,學(xué)習(xí)科技知識(shí),掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。同時(shí)組織安排露天電影、秧歌等文藝活動(dòng),活躍農(nóng)民群眾的文化生活。組織本鄉(xiāng)先富起來的農(nóng)牧業(yè)典型戶現(xiàn)身說法,激發(fā)了廣大農(nóng)民科技致富的積極性和主動(dòng)性,倡導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)適用科技成果。截止目前,全鄉(xiāng)所有基層干部和80以上的農(nóng)村勞動(dòng)力接受了不同形式的農(nóng)技培訓(xùn)。90的青年農(nóng)民掌握了一至兩門實(shí)用技術(shù)。通過各種形式的農(nóng)技培訓(xùn),我們鄉(xiāng)受訓(xùn)人數(shù)達(dá)20__多人,達(dá)到了一戶一個(gè)科技明白人,培訓(xùn)出19名農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員。鄉(xiāng)里還印刷科學(xué)技術(shù)資料3000多份發(fā)給農(nóng)民,從而增強(qiáng)了農(nóng)民的科技知識(shí),提高了他們的科學(xué)文化素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,不斷增加農(nóng)民收入,向科技富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)邁進(jìn)。

三、科技引路,資金扶持。加北鄉(xiāng)著力實(shí)施科技興鄉(xiāng)計(jì)劃,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變了政府職能,增強(qiáng)了服務(wù)功能,落實(shí)科技政策,把科技引路,資金扶持作為實(shí)施科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富的指導(dǎo)思想。該鄉(xiāng)每年協(xié)同地方信用社為發(fā)展養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶辦理小額貸款400多萬元,扶持起規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工等專業(yè)戶100多戶。如孫龍江的馬鈴薯增值深加工業(yè),年創(chuàng)利潤30余萬元;趙挺祥鮮菜冬儲(chǔ),年創(chuàng)利潤10余萬元;侯力的養(yǎng)雞場(chǎng),年創(chuàng)利潤10余萬元;于國卿大豆深加工,醬菜廠年創(chuàng)利潤20余萬元、姜雅文棚室生產(chǎn),年創(chuàng)利潤10余萬元等等,同時(shí)扶持幸福村奶牛示范村,加北馬鈴薯示范 村。走“特色 規(guī)模 品牌”的路子,抓好了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè),提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭力,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

篇11

一、通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的SWOT分析

(一)通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)(S)

1.獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的自然資源。通渭縣自然資源十分豐富。通渭溫泉素有“隴上神泉”之稱,屬國內(nèi)少見的復(fù)合型富質(zhì)高熱礦泉。省級(jí)森林公園鹿鹿山景色宜人,華家?guī)X生態(tài)林帶植被覆蓋率高,馬營、牛營大山峻險(xiǎn)奇特,及近年來人工開發(fā)的南屏山、筆架山、宋堡北山、中林仙山等面山綠化工程,均成為通渭縣旅游、休閑、避暑的好去處。

2.獨(dú)具魅力的歷史文化資源。通渭自公元前114年置縣,已有2 100余年的歷史。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有古文化遺跡5處,大小古堡1 000余處,古建筑30余處,省、縣級(jí)文物保護(hù)單位40余處,革命歷史遺址25處。其中,歷史文化名人輩出,有東漢著名“夫妻詩人”秦嘉、徐淑,近代有趙榮、牛樹梅、李南暉、王瓚等文化名人,當(dāng)代有大陸首位英國皇家科學(xué)院院士楊子恒和中科院院士姚檀棟、尚永豐。境內(nèi)重要的歷史、革命遺存有戰(zhàn)國秦長城遺址、“榜羅會(huì)議”革命遺址、華家?guī)X阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)役遺址。

3.獨(dú)具風(fēng)格的民俗文化資源。通渭縣文化底蘊(yùn)深厚,被譽(yù)為“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國書法之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”等。當(dāng)前主要有以剪紙、春葉、遮面、年畫、烙畫等為主的民間美術(shù);以通渭小曲、皮影戲、器樂曲、廟會(huì)戲等為主的民間音樂戲劇;以工藝草編、木雕、磚雕、石刻、仿古建筑等為主的民間工藝;以項(xiàng)圈、頭帕、肚兜、麻鞋、鞋墊等為主的民間服飾;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和蕎圈、熟面、木炭鍋?zhàn)蛹靶‰s糧系列為主的飲食文化;以縣城南屏山、清涼山、中林山、襄南法海寺和寺子興泉寺等為代表的宗教寺廟文化。這些共同構(gòu)成通渭縣獨(dú)具特色的民間民俗人文風(fēng)情。

(二)通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村業(yè)旅游的劣勢(shì)(W)

1.旅游開發(fā)缺乏管理和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游對(duì)服務(wù)設(shè)施、環(huán)境及精神體驗(yàn)更加重視。但當(dāng)前景點(diǎn)大部分是在原有資源基礎(chǔ)上自發(fā)形成的,旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)中缺乏科學(xué)規(guī)劃,各旅游項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。此外,管理及工作人員主要是以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?,?duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足,缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)意識(shí)。

2.旅游資源開發(fā)滯后。目前,通渭縣鄉(xiāng)村旅游處于開發(fā)初期,現(xiàn)有項(xiàng)目呈散點(diǎn)狀分布?;A(chǔ)設(shè)施未配套,可進(jìn)入性差。如全國百個(gè)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)之一的榜羅鎮(zhèn),目前僅有兩條縣級(jí)公路(X082、X100),鎮(zhèn)區(qū)一批私人開設(shè)的小旅館,住宿、飲食、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到要求。此外,旅游業(yè)投入不足,缺乏宣傳,景點(diǎn)的品位和知名度不高,如對(duì)的《七律?》耳熟能詳,但很少有游客知道其創(chuàng)作于通渭。

3.旅游產(chǎn)業(yè)不完善。通渭縣旅游資源豐富多樣,但目前主要開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為自然觀光旅游,如鹿山森林公園、華家?guī)X黃土風(fēng)情和牛谷河風(fēng)情線旅游,而其他如民俗風(fēng)情旅游、參與性農(nóng)事勞作旅游、科普教育旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游等模式缺乏,旅游吸引力大打折扣。此外,旅游產(chǎn)品單一,僅局限于田園風(fēng)光型旅游產(chǎn)品。

(三)通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的機(jī)遇(O)

1.相關(guān)政策促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近年來國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相關(guān)政策,如《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)〔2014〕31號(hào))》《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(國發(fā)〔2015〕1號(hào))》就提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”?!掇r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》的出臺(tái),號(hào)召大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式,這均為通渭縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了外部政策環(huán)境的機(jī)遇。

2.政府大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近幾年,通渭縣大力打造“文旅名縣”,2014年,文化產(chǎn)業(yè)投資2×108億元以上,文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到0.5×108元。2015年,緊盯甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“1313”工程建設(shè),已建成溫泉城、南特溫泉旅游文化理療中心,在建通渭書畫產(chǎn)業(yè)園,中國西部書畫藝術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目。同時(shí)積極籌辦第五屆“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”和“中國?通渭國際書畫藝術(shù)節(jié)”,力爭榜羅鎮(zhèn)、義崗鎮(zhèn)列入全國歷史文化名鎮(zhèn),“通渭脊獸制作”和“通渭劉氏皮影戲”積極申報(bào)第四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目;積極開發(fā)剪紙、草編、麥稈畫、雕刻等民間工藝品,以此大力推進(jìn)通渭縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 圖1 通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式分析圖

3.游客休閑度假方式的轉(zhuǎn)變。目前,我國工薪階層全年享受的節(jié)假日已有114天,因此有學(xué)者提出我國進(jìn)入“小康+健康”旅游時(shí)代,但因單個(gè)節(jié)假日較短,短途的鄉(xiāng)村旅游將成為日常出游的首選。而通渭自然風(fēng)光、溫泉、書畫、民俗資源以及歷史文化資源等不失為城市郊區(qū)旅游的好選擇。

(四)通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的挑戰(zhàn)(T)

1.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目同質(zhì)化現(xiàn)象突出。通渭縣自然景觀存在山多而不奇,峰有而不險(xiǎn),溝深而不秀,谷多而無水的缺陷。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨著周邊縣區(qū)同質(zhì)化開發(fā)的威脅,分散了部分游客資源,因此要從開發(fā)特色資源入手,進(jìn)行差異化開發(fā)。如重點(diǎn)打造通渭紅色科普教育游、書畫采風(fēng)游、特色民俗游等旅游項(xiàng)目。

2.景區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。通渭縣景區(qū)人為環(huán)境破壞嚴(yán)重,亂樵、亂采、亂開荒屢禁不止。景區(qū)周圍出現(xiàn)大量違規(guī)建筑,破壞景區(qū)與周邊環(huán)境和諧,嚴(yán)重威脅通渭縣鄉(xiāng)村旅游的深入開發(fā)建設(shè)。著名的通渭八景現(xiàn)在唯“溫泉冬漲”“中林春曉”“玉狼屏跡”及“錦雞循界”等景觀遺跡猶存,而“華川芳草”“桃?guī)X紅霞”“悠江夜月”和“白塔晨煙”四處景觀因人為環(huán)境破壞嚴(yán)重已無景觀蹤跡。

3.旅游質(zhì)量及服務(wù)水平較低。目前游客對(duì)旅游體驗(yàn)質(zhì)量要求逐年提升,體現(xiàn)在旅游交通、設(shè)施、服務(wù)、旅游項(xiàng)目開發(fā)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)部分。這種變化不僅要求通渭縣提升旅游交通、設(shè)施等硬件服務(wù)的質(zhì)量,同時(shí)也需要提升旅游服務(wù)、旅游項(xiàng)目開發(fā)等軟件服務(wù)的品質(zhì)。

二、通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式探討

通渭縣是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)地方發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有極大的作用。通過對(duì)通渭縣鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析,結(jié)合差異化開發(fā)思想,提出通渭縣適宜優(yōu)先開發(fā)書畫采風(fēng)游、現(xiàn)代商務(wù)休閑度假游、愛國教育基地游和特色民俗風(fēng)情游等發(fā)展模式。

(一)以“全國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”為契機(jī)發(fā)展書畫采風(fēng)游模式

通渭文化底蘊(yùn)深厚,素有“家中無字畫,不是通渭人”之說。1993年被文化部評(píng)為“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”,2005年被評(píng)為“全國書畫產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”。年總交易額0.11×108元,縣內(nèi)收藏書畫作品1.5×106件,已成為全省最大的書畫作品集散地。依托“全國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”可開發(fā)書畫采風(fēng)游路線:以文化廣場(chǎng)為中心通渭縣文化館南濱河風(fēng)情線秦嘉徐淑公園通渭縣書廊畫廊街通渭縣書畫城通渭縣書畫村大約10km。

(二)依托“隴上神泉”發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)休閑度假模式

通渭溫泉日泛水量6 000t以上,地表水溫51℃~54℃。目前溫泉旅游日接待能力達(dá)500人次,2008啟動(dòng)建設(shè)總投資1.5×108元的溫泉城建設(shè)項(xiàng)目,包括中心景觀區(qū)、溫泉洗浴娛樂區(qū)、商務(wù)會(huì)展區(qū)、溫泉養(yǎng)身區(qū)、酒店度假區(qū)、健身拓展區(qū)和游泳場(chǎng)館區(qū)七大功能區(qū)。依托這一優(yōu)勢(shì)可開發(fā)現(xiàn)代商務(wù)休閑度假路線:(1)以南濱河風(fēng)情線為主南屏山清涼寺秦嘉徐淑公園隴中文化研究所(馬營小曲及特色通渭戲曲觀賞)溫泉度假村大約10km;(2)以通渭縣文化館為中心筆架山書廊畫廊文化街中林仙山錦屏水庫鹿鹿山溫泉度假村大約25km。

(三)以紅色榜羅鎮(zhèn)為平臺(tái)發(fā)展教育科研基地模式

文化是特色之基,缺失文化的旅游是沒有生命的。榜羅鎮(zhèn)擁有戰(zhàn)國秦長城遺址、東漢夫妻詩人秦嘉、徐淑的故里,榜羅會(huì)議”革命遺址,此外鎮(zhèn)區(qū)保留有34座古院落,各類古建筑149座。全鎮(zhèn)共有宋元以來木質(zhì)牌匾218幅,古字畫1 080幅,古玩3 248件,古家具10 280件。據(jù)此可開發(fā)如下旅游線路:(1)以紀(jì)念館為中心,向南經(jīng)澗灘壩戰(zhàn)國秦長城農(nóng)家樂,行程約10km;(2)以紀(jì)念館為中心,向東經(jīng)常榜路至桃?guī)X紅霞景點(diǎn)毛店靈寺峽水壩白塔成煙景點(diǎn)農(nóng)家樂休閑餐飲,行程約15km;(3)以紀(jì)念館為中心向北經(jīng)圓嘴山公園北河壩瞻仰古墓通渭縣文廟街小學(xué)詩碑南園體育場(chǎng)聯(lián)歡舊址南屏山烈士紀(jì)念園溫泉度假村,行程約35km。

(四)以“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)發(fā)展民俗風(fēng)情旅游模式

篇12

我們認(rèn)為,對(duì)于初出茅廬的個(gè)人電腦來說,這仍是一個(gè)艱難的初始時(shí)代,但這也是它走向高速發(fā)展的必經(jīng)之路。正是這段艱難的時(shí)光,讓人們從中明白了個(gè)人電腦、信息化技術(shù)對(duì)他們的重要性。而更值得慶幸的是,在這艱難的時(shí)光下,人們的創(chuàng)新精神并沒因此減弱。Windows 95、《DOOM》、兼容機(jī)、UCDOS等一個(gè)又一個(gè)的奇跡接踵而至,為個(gè)人電腦的普及,為DIY時(shí)代的開啟打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)機(jī)70、80后專屬回憶

“你拍一,我拍一,小霸王出了學(xué)習(xí)機(jī)。

你拍二,我拍二,游戲?qū)W習(xí)在一塊兒。”

還記得這幾句順口溜嗎?由于價(jià)格高昂,當(dāng)年的個(gè)人電腦還只是少數(shù)人的專利。面對(duì)大量望子成龍、想搭上信息化快車的家長,一種新的產(chǎn)品在90年代初開始流行起來,它就是學(xué)習(xí)機(jī)。

事實(shí)上早在80年代中期,學(xué)習(xí)機(jī)就已經(jīng)出現(xiàn)在中國,它就是由陜西省計(jì)算機(jī)公司生產(chǎn)的CEC中華學(xué)習(xí)機(jī)。不過從后期學(xué)習(xí)機(jī)形態(tài)的變化來看,這款機(jī)器在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上更接近個(gè)人電腦。因?yàn)樗鼘?shí)質(zhì)上是國內(nèi)仿照蘋果AppleⅡ生產(chǎn)的一種微型計(jì)算機(jī),但在價(jià)格上更加便宜,“只”售1000多元。然而,千元左右的價(jià)格對(duì)于80年代的大部分家庭來說仍是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān),它也只走進(jìn)了少數(shù)人的家中。后來,中華學(xué)習(xí)機(jī)更多地是出現(xiàn)在學(xué)校的機(jī)房,憑借其固化的Basic、Logo語言,為培養(yǎng)70后的計(jì)算機(jī)技能立下了汗馬功勞。

學(xué)習(xí)機(jī)真正得以進(jìn)入家庭,還是得感謝90年代初任天堂FC兼容機(jī)的大量出現(xiàn)。在國內(nèi)廠商成功對(duì)FC游戲機(jī)進(jìn)行山寨后,此類游戲機(jī)的價(jià)格被迅速拉低。不過,為了避免對(duì)孩子的學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響,并不是每個(gè)家庭都愿意購買一部游戲機(jī)。面對(duì)家長望子成龍的心態(tài),廠商開始進(jìn)行了大改,為FC兼容機(jī)添加擴(kuò)展槽、軟驅(qū),甚至調(diào)制解調(diào)器,為它集成開發(fā)中文字庫,F(xiàn)-Basic、聲像帶以及各種學(xué)習(xí)軟件。最終,各式各樣的學(xué)習(xí)機(jī)上市。從最早可以顯示中文、五筆輸入的科特學(xué)習(xí)機(jī),到擁有特殊擴(kuò)展槽、擴(kuò)展卡的金字塔學(xué)習(xí)機(jī),再到以低價(jià)、廣告取勝,一統(tǒng)全國的小霸王學(xué)習(xí)機(jī),直到最后可以上網(wǎng)的裕興學(xué)習(xí)機(jī)。學(xué)習(xí)機(jī)這一產(chǎn)品得到了中國消費(fèi)者的廣泛接受,不少家庭寧愿花掉一個(gè)月工資,也要為孩子購買一部學(xué)習(xí)機(jī)。

不過,平心而論,學(xué)習(xí)機(jī)上的那些學(xué)習(xí)軟件對(duì)于孩子們的學(xué)習(xí)起了多大幫助,相信正在閱讀本文的各位都心知肚明。學(xué)習(xí)機(jī)更大的意義,還是讓那時(shí)的孩子們對(duì)電腦有了基本的認(rèn)識(shí),為以后向PC過渡打下了基礎(chǔ)。知道了什么是101鍵盤,開始學(xué)習(xí)五筆、認(rèn)知碼等輸入法;了解到電腦的“智力”還很低,當(dāng)你打上“hello”后,它只會(huì)顯示“Syntax Error”。同時(shí),大大激發(fā)了孩子們學(xué)習(xí)程序的熱情。在對(duì)F-Basic還半知半解的情況下,一些人竟瘋狂地將說明書上的數(shù)百行游戲程序全部輸入進(jìn)學(xué)習(xí)機(jī),只為體驗(yàn)一下自己“創(chuàng)造”游戲的。盡管事后證明,說明書上的程序本身就有問題,無法正常運(yùn)行,但初具雛形的游戲場(chǎng)景已令孩子們體驗(yàn)到程序世界的不凡魅力,一些孩子由此走上了學(xué)習(xí)程序、開發(fā)軟件的道路。

隨著1999年后個(gè)人電腦的日益普及,以FC為核心的學(xué)習(xí)機(jī)逐漸退出了主流市場(chǎng)。不過學(xué)習(xí)機(jī)并未就此消亡,復(fù)讀機(jī)、電子詞典、點(diǎn)讀機(jī)以及平板構(gòu)成了學(xué)習(xí)機(jī)的新形態(tài),幫助孩子完成學(xué)業(yè)成為學(xué)習(xí)機(jī)的主要任務(wù),學(xué)習(xí)機(jī)仍在繼續(xù)著它的使命。那么,曾經(jīng)的“小霸王”Fans們,你們是否還會(huì)為自己的孩子購買學(xué)習(xí)機(jī)呢?

Linux開放創(chuàng)造未來

在1991年,雖然IBM早已了個(gè)人電腦,推動(dòng)了計(jì)算機(jī)的普及,但高昂的軟件費(fèi)用讓一般用戶望而卻步,在最初的操作系統(tǒng)中,不光MS-DOS價(jià)格不菲,UNIX系統(tǒng)的售價(jià)也像如今的房價(jià)一樣被炒得高高在上,成為個(gè)人電腦普及路上的一大難題。

此時(shí),一種名叫MINIX的操作系統(tǒng)問世了。MINIX就是Mini UNIX的簡寫,由荷蘭安德魯?斯圖爾特?塔能鮑姆(Andrew S.Tanenbaum)教授研發(fā),其實(shí)質(zhì)是一個(gè)類Unix操作系統(tǒng)的自由軟件。而此時(shí)的林納斯?托瓦茲(Linus Torvalds)正在赫爾辛基大學(xué)上學(xué),對(duì)操作系統(tǒng)頗有興趣的他,無法忍受MINIX只能用來教學(xué)的限制,于是他決定自己動(dòng)手,開發(fā)一個(gè)功能更強(qiáng)大的自由操作系統(tǒng)。

1991年9月,林納斯?托瓦茲的第一個(gè)作品被大學(xué)的FTP服務(wù)器管理員放在了互聯(lián)網(wǎng)上。不過在上傳前,管理員卻對(duì)這個(gè)作品做了小小的修改。托瓦茲原本將這個(gè)系統(tǒng)的名稱定為“Freax”,但管理員卻自作主張地將這個(gè)程序改名為Linux。細(xì)心的讀者可以看出,這個(gè)名字實(shí)際上是由林納斯?托瓦茲的名字Linus變化過來的,只不過去掉了S加上了X,目的是向作者與Unix致敬,于是Linux誕生了。

篇13

Abstract: In recent years, the research on rural governance was in the ascendant. From the existing literature, the academics studied the connotation, mechanism, mode and path of rural governance, analyzed the problems and the reasons for the existence of village governance, and obtained some valuable results. But there were also some disadvantages, such as the lack of systematic and holistic research, the research of rural governance mechanism and rural governance model needed to be further studied. In the research method, qualitative and quantitative research studied mostly below normal. From the trend, not only to pay attention to theoretical study villages, but also to focus on rural governance practices specific analysis of the problem; research methods should be diversified, especially in the use of mathematical models and advanced technical means to carry out empirical research.

Key words: rural governance; theory; summary

自20世紀(jì)20年代起,研究農(nóng)村問題的專著在我國陸續(xù)面世。1998年,在治理理論的基礎(chǔ)上,華中師范大學(xué)學(xué)者提出“鄉(xiāng)村治理”的概念。隨著該理論在鄉(xiāng)村管理工作中的廣泛應(yīng)用,學(xué)術(shù)研究也愈來愈深入,從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,學(xué)者們的研究主要集中在鄉(xiāng)村治理主體、治理權(quán)力配置方式、治理目的以及治理過程等4個(gè)方面[1]。

1 鄉(xiāng)村治理研究的主要觀點(diǎn)

1.1 鄉(xiāng)村治理內(nèi)涵

在治理主體方面,趙樹凱[2]認(rèn)為,鄉(xiāng)村治理中多種主體參與,通過協(xié)商談判等方式來解決分歧,實(shí)現(xiàn)共同治理。郭正林[3]提出,鄉(xiāng)村治理的主體應(yīng)該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府及其附屬機(jī)構(gòu),以及村委會(huì)等村級(jí)組織和各種民間團(tuán)體。在鄉(xiāng)村治理目標(biāo)上,賀雪峰[1]認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序發(fā)展”。其中“有序發(fā)展”也就是公共利益所在。徐勇指出進(jìn)行現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)是治理的目標(biāo)。

1.2 鄉(xiāng)村治理機(jī)制

由于公共信息不透明等原因,腐敗問題日益嚴(yán)重。陳力予等[4]提出戶代表會(huì)議制度,以戶為單位,成立村民小組會(huì)議,協(xié)商、監(jiān)督村務(wù)。王朋琦等[5]指出新農(nóng)村建設(shè)在操作機(jī)制上要走出傳統(tǒng)誤區(qū),禁用“指標(biāo)攤派”的方法,慎用“試點(diǎn)推廣”的方式,避免“典型激勵(lì)”的慣性,樹立法律至上的理念。在解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給困難方面,張恒利[6]提出要重建農(nóng)村公共財(cái)政運(yùn)行體制,改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制[6]。針對(duì)當(dāng)前村民選舉非理性投票過多,精英政治受到阻礙的現(xiàn)象,盛義龍[7]提出選舉機(jī)制要與鄉(xiāng)村治理保持整體一致性,特別需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。

1.3 鄉(xiāng)村治理模式

陳洪生[8]以村民自治實(shí)施效果為出發(fā)點(diǎn),通過對(duì)影響社會(huì)自主性的發(fā)育與發(fā)展的4個(gè)基礎(chǔ)性條件――經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益分化、公民素質(zhì)以及政府控制和主導(dǎo)社會(huì)力量的程度的分析,提出了自覺自治鄉(xiāng)村治理模式。龍立軍[9]以廣東珠海幸福村建設(shè)為例,提出構(gòu)建可運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村治理模式。將治理融入幸福村居建設(shè)之中,并使其機(jī)制化,使得鄉(xiāng)村的發(fā)展更加人性化和可持續(xù)化。王海俠等[10]通過對(duì)江西分宜的鄉(xiāng)村治理模式進(jìn)行考察,提出從“黨建+村民自治”的角度來進(jìn)行治理探索,以黨建強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理的思路的分宜模式,運(yùn)用“黨建+”理念,強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村民自治水平。閻占定等[11]提出嵌入農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的鄉(xiāng)村治理模式。這種模式是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)村治理結(jié)合的產(chǎn)物,將農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)建設(shè)之中。鄶艷麗[12]以巴林左旗后興隆地村為例,提出了“農(nóng)民置上”的本原模式。在這種模式下農(nóng)民始終作為受益和實(shí)施建設(shè)的主體,其政策效果具有擴(kuò)散效應(yīng)。

1.4 鄉(xiāng)村治理路徑

張繼蘭[13]認(rèn)為可以通過完善協(xié)商互動(dòng)機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府等路徑來解決鄉(xiāng)村社會(huì)自主性缺乏、鄉(xiāng)村組織不健全、治理機(jī)制不完善等問題。周朗生[14]擇取較有代表性的云南鄉(xiāng)村治理為考察對(duì)象,提出了大力發(fā)展農(nóng)民合作組織、完善鄉(xiāng)村的治理結(jié)構(gòu)和切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等路徑開展鄉(xiāng)村治理。唐紹洪等[15]提出在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)各決策主體進(jìn)行權(quán)力關(guān)系界定,走多元化主體治理的科學(xué)發(fā)展道路。趙艷霞等[16]在調(diào)查唐山農(nóng)村新民居建設(shè)后,提出鄉(xiāng)村治理的成功路徑是開展新民居建設(shè)。蘭海洋[17]認(rèn)為當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村善治,有三大治理路徑:一是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),政治生態(tài)和諧化;二是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;三是平等化城鄉(xiāng)公共服務(wù)。

2 鄉(xiāng)村治理存在的主要問題

2.1 基層民主建設(shè)滯后

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)的滯后性導(dǎo)致很難有效推進(jìn)村民自治的民主化進(jìn)程。在王華[18]看來,由于缺乏有效監(jiān)督,腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。賄選、不合理決策與管理現(xiàn)象屢有發(fā)生。高寶琴[19]提出當(dāng)前村民自治組織長期缺乏有效組織形態(tài),是治理危機(jī)出現(xiàn)的重要因素之一。歐陽雪梅等[20]認(rèn)為基層政府缺少民主素質(zhì)教育,致使村民主人翁意識(shí)不強(qiáng),從而導(dǎo)致村民自治能力不強(qiáng)。

2.2 鄉(xiāng)村治理主體混亂,機(jī)構(gòu)權(quán)利分工不明

歐陽雪梅等[20]認(rèn)為由于治理權(quán)力配置不明,一方面導(dǎo)致村委會(huì)與村黨支部在權(quán)力間的沖突,另一方面也增加政府與村民在管理上的沖突,影響了治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄭紅娥等[21]提出,國家行政權(quán)和村莊自治權(quán)的沖突是目前鄉(xiāng)村治理困局的主要原因。在鐘漲寶[22]眼里,缺乏合理有效的機(jī)構(gòu)、人員改革是鄉(xiāng)村治理面對(duì)的困境之一。

2.3 鄉(xiāng)村債務(wù)問題突出,農(nóng)民生活不夠?qū)捲?/p>

在李文政[23]看來,鄉(xiāng)村治理面對(duì)的困難不僅是管理及文化教育上的缺陷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后與農(nóng)民積貧積弱問題同樣嚴(yán)重。趙艷霞等[24]提出鄉(xiāng)村治理的制約條件包括民主化的現(xiàn)實(shí)制約、法律制約和經(jīng)濟(jì)制約。袁金輝[25]認(rèn)為目前鄉(xiāng)村仍受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛,收入低,債務(wù)多。鐘宜[26]提出因財(cái)政經(jīng)費(fèi)短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展只得過度干預(yù)村莊事務(wù)。同時(shí)基層政權(quán)缺少財(cái)政來源,村、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政缺口過大,故造成當(dāng)今治理困境。

2.4 其他方面

劉勇[27]認(rèn)為由于我國幅員廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地村民政治素質(zhì)不齊。當(dāng)利益受損,無法通過正常渠道及方式維護(hù)自身利益時(shí),越級(jí)上訪、申訴或暴力對(duì)抗等就容易成為他們維權(quán)的工具,這嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村治理的政治環(huán)境。陳柏峰等[28]認(rèn)為灰色勢(shì)力是治理鄉(xiāng)村的一個(gè)惡疾。

3 完善鄉(xiāng)村治理的對(duì)策

3.1 推進(jìn)基層民主建設(shè),完善村民自治

李文政[23]覺得加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),組建公共服務(wù)體系,重視村民自治,發(fā)揮村委會(huì)作用是治理鄉(xiāng)村的路徑之一。張志英[29]認(rèn)為進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)需加強(qiáng)村民自治、大力發(fā)展創(chuàng)新村民組織。李莉等[30]提出鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵是兩個(gè)尊重:一是尊重村民意愿,二是尊重村民自主性。

3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè),加快服務(wù)型步伐

在馬寶成[31]看來,完善鄉(xiāng)村治理一方面需要體制改革,另一方面要加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化村莊。韓冰[32]提出解決當(dāng)前問題需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,完善管理模式,規(guī)范和完善有關(guān)村民自治法律法規(guī),大力發(fā)展村民組織,建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。陳雙鵬[33]認(rèn)為減少治理危機(jī)出現(xiàn)的方法有改革基層組織,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;建立村民參與政治的合理機(jī)制,動(dòng)員建立村民組織。

3.3 提高村民民主素質(zhì),加強(qiáng)政治文化學(xué)習(xí)

張曉忠等[34]認(rèn)為要在尊重村民權(quán)利和自由、保障村民權(quán)益的基礎(chǔ)上提高村民的組織化水平。劉勇[27]認(rèn)為村民非理性化的利益訴求方式影響了和諧的政治環(huán)境。因此需要對(duì)村民開展政治參與培訓(xùn),推動(dòng)村民合法合理參與政治生活,為鄉(xiāng)村政治和諧化發(fā)展提供有效保障。歐陽雪梅等[20]認(rèn)為開展村民意識(shí)教育是完善鄉(xiāng)村治理的對(duì)策之一。

4 結(jié)束語

綜上所述,學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村治理理論進(jìn)行了較全面的研究。不少學(xué)者研究了鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵、機(jī)制、模式、路徑,分析了鄉(xiāng)村治理存在的問題及原因,取得了一些有價(jià)值的成果。但也存在一些不足,如一些研究還缺乏系統(tǒng)性和整體性,鄉(xiāng)村治理機(jī)制和鄉(xiāng)村治理模式的研究還需進(jìn)一步深入等。從研究方法看,定性研究居多而定量研究偏少,實(shí)證研究更是鮮見。從趨勢(shì)看,不但要重視鄉(xiāng)村的理論研究,更要注重對(duì)鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中具體問題的分析,尤其是對(duì)個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);研究方法應(yīng)當(dāng)多樣化,尤其是運(yùn)用數(shù)理模型和先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)證研究。

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