引論:我們?yōu)槟砹?3篇標(biāo)準(zhǔn)化工作思路范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、傳統(tǒng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模型中存在的問題
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式越來(lái)越暴露出它的不足,主要表現(xiàn)在以下方面:在提出標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí),側(cè)重于企業(yè)的現(xiàn)狀,很少考慮到企業(yè)的發(fā)展;在制定管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),側(cè)重于管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的思想,整個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系很難達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不利于企業(yè)組織體制創(chuàng)新;在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),特別在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),只考慮到目前技術(shù)水平的現(xiàn)狀,制定出來(lái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是現(xiàn)有技術(shù)的總結(jié),很少把顧客對(duì)產(chǎn)品的需求作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù),缺乏為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的意識(shí);標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期長(zhǎng),有些標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容滯后于企業(yè)的發(fā)展,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
二、新形勢(shì)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新的思路
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作。新形勢(shì)下要做好以下主要工作:(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方針,貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn);(2)建立包括產(chǎn)品開發(fā)、制造工藝技術(shù)和科學(xué)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;(3)組織或參與制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(4)參與新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和引進(jìn)等方面標(biāo)準(zhǔn)化工作;(5)參與新產(chǎn)品系列化、通用化和組合化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工作;(6)組織參與工藝和工藝裝備、外購(gòu)元器件和材料標(biāo)準(zhǔn)工作;(7)歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)資料,建立標(biāo)準(zhǔn)檔案;(8)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)的維護(hù)與更新,做好標(biāo)準(zhǔn)化信息查詢服務(wù)工作。
(二)創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)組織體制創(chuàng)新
1.創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化模式
傳統(tǒng)的制修訂管理標(biāo)準(zhǔn)的思路是:按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫原則,把組織機(jī)構(gòu)中職能部門的管理性質(zhì)、管理事項(xiàng)以及有關(guān)的要求以管理標(biāo)準(zhǔn)的形式編寫出來(lái)。這種模式是先有組織機(jī)構(gòu),后有管理標(biāo)準(zhǔn)。每增加一個(gè)機(jī)構(gòu),增加一項(xiàng)職能,相應(yīng)增加一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作處于被動(dòng),總是落后于機(jī)構(gòu)設(shè)置,企業(yè)管理工作難以落到實(shí)處。而且,管理標(biāo)準(zhǔn)體系不能成為一個(gè)有機(jī)的整體。加之有些企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)職能的交錯(cuò),管理標(biāo)準(zhǔn)中的職責(zé)也相應(yīng)出現(xiàn)了混亂。管理標(biāo)準(zhǔn)不能為企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置提供指導(dǎo)作用。因此,要充分發(fā)揮出管理標(biāo)準(zhǔn)的作用,必須要進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化工作思路創(chuàng)新,利用它理順企業(yè)的管理職能,進(jìn)而為企業(yè)組織體制創(chuàng)新服務(wù),促進(jìn)組織體制的創(chuàng)新。
2.創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化工作方法
首先,由企業(yè)最高管理者提出管理項(xiàng)目,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和行業(yè)的性質(zhì),避開現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu),針對(duì)企業(yè)組織體制創(chuàng)新,從戰(zhàn)略的角度,確定管理事項(xiàng)。也就是說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)管理要不斷強(qiáng)化和更新職能。
其次,根據(jù)管理職能,建立適應(yīng)企業(yè)實(shí)際和發(fā)展的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。比如,管理標(biāo)準(zhǔn)體系可包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資供應(yīng)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理等等。對(duì)每一類管理事項(xiàng)詳細(xì)確定管理標(biāo)準(zhǔn)的范圍。比如生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)可包括工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面。按照標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則,建立一個(gè)完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系。
第三,成立有標(biāo)準(zhǔn)化工作者參與的管理專家小組。根據(jù)本單位的實(shí)際情況和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,參照外單位的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)編制相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),明確管理職責(zé)、范圍以及具體的管理內(nèi)容,報(bào)最高管理者批準(zhǔn),最后進(jìn)行。
第四,按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成,設(shè)立職能部門,根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,確定部門中崗位設(shè)置、人員數(shù)量和工作內(nèi)容,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
第五,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化情況和企業(yè)的需要,及時(shí)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,相應(yīng)調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)或職能分配,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)制定高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新
1.先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是科技創(chuàng)新的標(biāo)志
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的含義是為保證產(chǎn)品的適應(yīng)性,對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)容包括:品種、規(guī)格、技術(shù)性能、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)?。人們一般認(rèn)為,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平的高低,主要看技術(shù)指標(biāo)的高低。這話似乎很有道理,很少有人懷疑過它還有什么不足之處。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使人們對(duì)它的理解有了新的認(rèn)識(shí),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是否先進(jìn),其評(píng)價(jià)原則,應(yīng)當(dāng)是技術(shù)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,評(píng)價(jià)的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)和生產(chǎn)的需要。能充分滿足使用者和技術(shù)需求的為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量過剩的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不足的標(biāo)準(zhǔn)均不應(yīng)稱為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。只有先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)才反映出企業(yè)科技水平,只有先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)才是企業(yè)科技創(chuàng)新的標(biāo)志。
2.高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體是企業(yè)。企業(yè)能夠自主決定生產(chǎn)什么樣的品種,質(zhì)量達(dá)到什么樣的水平,生產(chǎn)數(shù)量有多大,采取什么樣的方式組織生產(chǎn)等等。政府鼓勵(lì)企業(yè)自主制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自主決定衡量和評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。我們?cè)谥贫óa(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不要等產(chǎn)品出來(lái)之后再去制定標(biāo)準(zhǔn),而要?jiǎng)?chuàng)造性地進(jìn)行工作,打破傳統(tǒng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作模式,站在市場(chǎng)和用戶的角度來(lái)開展工作,最大限度地滿足使用上的客觀需要,首先制定出企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。但用戶的要求往往與實(shí)際的生產(chǎn)技術(shù)水平發(fā)生矛盾,標(biāo)準(zhǔn)中的某些技術(shù)指標(biāo)規(guī)定往往要經(jīng)過協(xié)商后才能確定下來(lái),其中包括互諒互讓的成分,既要照顧到用戶的需要,又要考慮到企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。只考慮生產(chǎn)條件,而不管用戶如何要求,這樣生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品將得不到市場(chǎng)的認(rèn)可。反過來(lái),只考慮用戶需求,不考慮企業(yè)生產(chǎn)條件,這樣制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)可能執(zhí)行不了,但是,企業(yè)最終必須滿足用戶的需求。這說(shuō)明在用戶不斷提高要求的條件過程中,促成了高水平產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心,也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。建立高水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的重要手段。我們要通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新,來(lái)推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn),使企業(yè)獲得最大利益。
(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和教育
1.提高標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)
新形勢(shì)下要求標(biāo)準(zhǔn)化人員熟悉并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī),具備從事標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、原則和方法;熟悉企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和管理狀態(tài),具備一定組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力和外語(yǔ)水平,積極參加上級(jí)舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),并適時(shí)地對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)更新,更好地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。在實(shí)際工作中,多積累產(chǎn)品研發(fā)方面常用標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)編號(hào)和緊固件的種類等。這種積累達(dá)到一定程度,標(biāo)準(zhǔn)化人員可在工作量較大標(biāo)準(zhǔn)化審查及現(xiàn)場(chǎng)問題處理過程中,節(jié)約大量時(shí)間和精力,提高標(biāo)準(zhǔn)化人員自身素質(zhì)。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與教育,提高全員標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān),是一項(xiàng)群眾性工作。企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育活動(dòng),把標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)和知識(shí)普及到全體員工中去,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,發(fā)揮和組織員工積極參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),確保每一項(xiàng)技術(shù)工作都有標(biāo)準(zhǔn)可依,每位員工都能自覺地準(zhǔn)手標(biāo)準(zhǔn)并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育工作,逐步建立起標(biāo)準(zhǔn)化工作的最佳秩序,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
篇2
目前,我國(guó)正處于一個(gè)高等教育大變革的歷史時(shí)期。一方面高等教育的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,另一方面客觀形勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求對(duì)高等教育的各個(gè)方面進(jìn)行重大改革,對(duì)高等教育的物質(zhì)環(huán)境提出了一系列的要求。當(dāng)今在高科技、高技術(shù)、社會(huì)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)面前,如何結(jié)合實(shí)際搞好大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè),已成為關(guān)系到教育的發(fā)展,人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略問題,大學(xué)校園總體規(guī)劃建設(shè)以及老校園的環(huán)境創(chuàng)新等問題,是關(guān)系辦好高等教育的首要環(huán)節(jié)。高等教育現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái),校園規(guī)劃建設(shè)必須先行。
一、老校園建設(shè)規(guī)劃需注意解決的問題
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,教育體制,教學(xué)方式的變革,教學(xué)設(shè)備不斷更新?lián)Q代及專業(yè)內(nèi)容的增加,對(duì)老校園總平面規(guī)劃建設(shè)提出一系列新要求,因而和新建學(xué)校一樣,為了保證老校園協(xié)調(diào)和有秩序地發(fā)展,必須制定一個(gè)新的、完整的發(fā)展規(guī)劃,作為控制改建擴(kuò)建的指南。但制定新的發(fā)展規(guī)劃是在校園總平面基本成型的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,各個(gè)校園有其自身布局特點(diǎn)和建筑風(fēng)格。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有校園建筑密度較低,結(jié)構(gòu)松散,功能分區(qū)及各區(qū)用地比例不盡合理的狀況,在制定新的續(xù)建規(guī)劃時(shí),必須充分收集現(xiàn)有校園各方面的情況,在以實(shí)用為主的前提下,確定校園協(xié)調(diào)發(fā)展的方式,并研究出各個(gè)局部的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。因此,需要對(duì)學(xué)校的建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃布局,建筑物層數(shù)和建筑物大小、體型及校園綠化,道路管線,環(huán)境等問題進(jìn)行綜合的研究,同時(shí)需要對(duì)校區(qū)內(nèi)的總平面規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新。
針對(duì)老校園總體規(guī)劃新建、改建和擴(kuò)建的特點(diǎn),老校園建設(shè)規(guī)劃需注意解決以下幾個(gè)問題:
(1)老校園總體建設(shè)規(guī)劃前期工作一開始,應(yīng)該注意各類資料的收集與整理,如:①校園用地紅線圖;②校園及校園附近可能發(fā)展的地形圖;③校區(qū)現(xiàn)狀平面布置圖;④有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)模,專業(yè)設(shè)計(jì)等文件。
(2)正確貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)校區(qū)規(guī)劃的定額和政策。根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)招生辦學(xué)的規(guī)模,按國(guó)家對(duì)高校校舍建設(shè)規(guī)定面積定額進(jìn)行核實(shí)。在此基礎(chǔ)上,了解和評(píng)價(jià)現(xiàn)有設(shè)施和教學(xué)、活動(dòng)場(chǎng)地等情況。預(yù)測(cè)哪些項(xiàng)目由于課程結(jié)構(gòu),學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)和入學(xué)的人數(shù)的變化將會(huì)受到影響。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)展專業(yè)的具體要求,各專業(yè)使用原有教育設(shè)施的情況及目前適應(yīng)新教學(xué)計(jì)劃的意見和將來(lái)教學(xué)科研設(shè)施發(fā)展的需要和趨勢(shì),便于規(guī)劃、建設(shè)時(shí)統(tǒng)一考慮。
(3)充分考慮利用高校所在地(區(qū))的自然條件和環(huán)境特點(diǎn)。如學(xué)校用地緊張,影響學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和辦學(xué)條件,因此需要對(duì)校園附近各單位及居民點(diǎn)的現(xiàn)狀,包括這些單位的生產(chǎn)狀況是否轉(zhuǎn)向,是否發(fā)展,甚至對(duì)發(fā)展地區(qū)的地質(zhì)情況,辦理各類征地手續(xù)的可能性及其他各種因素應(yīng)了解分析清楚,便于對(duì)多個(gè)校區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)方案的可行性,作出實(shí)事求是的全面分析和比較,從而篩選出最佳規(guī)劃建設(shè)方案。
(4)重視校園布局的使用功能合理,分區(qū)明確,用地比例適當(dāng)。以教學(xué)區(qū)為校園中心,教學(xué)區(qū)與學(xué)生區(qū)、體育場(chǎng)地及教職工住宅區(qū)聯(lián)系密切,滿足教學(xué)、科研、生活和管理的要求,創(chuàng)造優(yōu)美的校園環(huán)境。
(5)充分注意節(jié)約用地,適當(dāng)提高建筑層數(shù),加大建筑體積,提高建筑容積率。對(duì)校內(nèi)較集中的綠化區(qū),應(yīng)更多的吸取我國(guó)傳統(tǒng)的小空間的庭院綠化及造園特點(diǎn),豐富校園的藝術(shù)造型。
(6)在規(guī)劃中應(yīng)注意到一般高等院校的教學(xué)與科研相結(jié)合,因此既要考慮各專業(yè)必備的教學(xué)用房,同時(shí)還需考慮多學(xué)科試驗(yàn)用房,滿足其功能的需要及將來(lái)的發(fā)展。
(7)學(xué)校學(xué)生人數(shù)和學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模及其發(fā)展,對(duì)校園規(guī)劃影響很大,因此,校區(qū)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)盡可能考慮充分,對(duì)發(fā)展規(guī)模應(yīng)進(jìn)行充分的分析與論證。
二、調(diào)整校園建設(shè)規(guī)劃中采取的幾種措施
結(jié)合國(guó)情,在目前的情況下,我國(guó)高等教育的發(fā)展在很大程度上要依靠挖掘現(xiàn)有高校的潛力,在原有校園基礎(chǔ)上根據(jù)校園自身布局和環(huán)境特點(diǎn),進(jìn)行改建、擴(kuò)建、新建調(diào)整工作。有些大學(xué)老校園在長(zhǎng)期發(fā)展過程中,逐步形成了富有特色的校園格局,建筑形式也有其獨(dú)特的傳統(tǒng)風(fēng)格。作為一種歷史的文化,它們反映了時(shí)展和變革,這是非常寶貴的,也是新校園難以求得的。在規(guī)劃中必須注意保持這些特色,使校園在形式上,空間上和功能上都能協(xié)調(diào)發(fā)展。
老校園總平面建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整工作是在總平面布局基本成型的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。針對(duì)原有規(guī)劃中的一般層數(shù)偏低、布局松散、建筑密度小、功能分區(qū)及各區(qū)用地比例不合理現(xiàn)象,對(duì)原規(guī)劃的調(diào)整,應(yīng)采取的原則是堅(jiān)持實(shí)用為主,在新規(guī)劃建設(shè)中對(duì)藝術(shù)性和合理性應(yīng)力求做到盡善盡美。調(diào)整中可以采取以下幾種措施:
(1)重新確定分區(qū)。對(duì)分區(qū)不明、互相包容等后果嚴(yán)重者首先要著手解決。要抓住分區(qū)這個(gè)重要環(huán)節(jié),根據(jù)已有建筑布局及周圍環(huán)境,重新確定功能分區(qū)。
(2)有些已建的建筑,其位置不合理,但如改變用途更不合適,因此,只能考慮作為過度性用房。同時(shí)應(yīng)妥善處理好校區(qū)內(nèi)新老建筑之間的關(guān)系。
(3)疏通人流,規(guī)劃道路網(wǎng)。為了保證教學(xué)區(qū)功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免車輛、行人混雜,擁擠堵塞等現(xiàn)象,應(yīng)采取加寬或增設(shè)通道和規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)環(huán)路,這樣做雖要花一定的建設(shè)費(fèi)用,但確是長(zhǎng)治久安之策。
(4)提高土地利用率,應(yīng)向空中發(fā)展。對(duì)今后新建部分,如學(xué)生宿舍,教學(xué)大樓等應(yīng)在五、六層以上,個(gè)別學(xué)校(大城市)還可適當(dāng)建多層及高層,其它建筑也要求合理的提高層數(shù)。以解決校區(qū)內(nèi)綠化用地及活動(dòng)場(chǎng)地。
(5)若原建筑質(zhì)量好,經(jīng)嚴(yán)格技術(shù)鑒定和采取相應(yīng)措施,也可進(jìn)行加層處理,但在規(guī)劃上必需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證,采取拆短建高。此項(xiàng)工作需從嚴(yán)掌握,逐步改造。
根據(jù)各校在不同地區(qū),不同的位置,不同的實(shí)際情況和不同的特點(diǎn),通過校園規(guī)劃方案比較、分析研究、確定調(diào)整后的校區(qū)總平面建設(shè)規(guī)劃,如能長(zhǎng)期按建設(shè)規(guī)劃分步實(shí)施,即可促使老校園土地比較充分合理的利用。從而對(duì)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,校園教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境的提高起到保證與促進(jìn)作用。
三、保持校園建設(shè)規(guī)劃的連續(xù)性
校園規(guī)劃建設(shè)是一件連續(xù)性工作,它應(yīng)貫穿于規(guī)劃實(shí)施的每一階段。從某種意義上來(lái)講,校園發(fā)展規(guī)劃的制定僅僅是規(guī)劃過程的開始。規(guī)劃的長(zhǎng)期實(shí)施不但取決于規(guī)劃本身上可行性,更重要的是要有組織上的保障,使規(guī)劃的意圖能不斷延續(xù)下去。因此,高校應(yīng)建立同校內(nèi)各方面人員組成的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),并配備專業(yè)人員。規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施工作,定期提供規(guī)劃所需的資料和信息,并及時(shí)反饋到規(guī)劃上去,使建設(shè)規(guī)劃能與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃密切結(jié)合,同步和諧。學(xué)校有關(guān)職能部門應(yīng)負(fù)責(zé)參與發(fā)展規(guī)劃的制定,并負(fù)責(zé)實(shí)施。通過他們的努力工作,使學(xué)校各方面的發(fā)展變化能直接與規(guī)劃聯(lián)系起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃中出現(xiàn)的問題。其工作主要有如下幾個(gè)方面:
(1)收集有關(guān)方面的信息,包括了解和正確評(píng)價(jià)現(xiàn)有設(shè)施和教學(xué)、科研活動(dòng)的狀況對(duì)建設(shè)規(guī)劃的影響,預(yù)測(cè)哪些建設(shè)項(xiàng)目將由于學(xué)科建設(shè),學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)生入學(xué)人數(shù)等因素發(fā)生變化而受到影響。
(2)協(xié)調(diào)校區(qū)各單位和部門之間的平衡發(fā)展以及校園與城市發(fā)生的關(guān)系。創(chuàng)造性地開展工作。
(3)研究校區(qū)內(nèi)在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,做好校領(lǐng)導(dǎo)的參謀,提出相應(yīng)的解決措施或方式方法。并制定有關(guān)管理文件,確保各單項(xiàng)工程建設(shè)計(jì)劃與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。
篇3
1 新形勢(shì)下煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義和工作思路
安全是煤礦的發(fā)展根基。近年來(lái),我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提高,采煤工藝取得重大進(jìn)展,新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備得到廣泛應(yīng)用,國(guó)家出臺(tái)了一系列新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,《煤礦安全規(guī)程》也更新補(bǔ)充了許多內(nèi)容,及時(shí)印發(fā)了《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》執(zhí)行說(shuō)明,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有了新的且更加嚴(yán)格的要求,需要把搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于組織生產(chǎn)過程始終。
為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局會(huì)同中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法”不斷修訂完善,旨在徹底摘掉煤礦不安全受人歧視的帽子,礦井的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、調(diào)度、地測(cè)防治水等11個(gè)專業(yè)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化考核體系,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障從業(yè)人員健康安全,實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。
當(dāng)前煤炭行業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,煤炭行業(yè)下行趨勢(shì)加大,企業(yè)盈利空間大幅縮減,在此關(guān)鍵時(shí)期,安全設(shè)施的投入以及在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的投入顯得尤為重要。因此,越是這種關(guān)鍵時(shí)期,越要高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
新形勢(shì)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有著它的特殊性,一是更要堅(jiān)定安全第一的思想不動(dòng)搖;二是擺布好安全生產(chǎn)與搞標(biāo)準(zhǔn)化之間的內(nèi)在聯(lián)系;三是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
2 當(dāng)前煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題
2.1 對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
一些煤礦干部工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)影響生產(chǎn),是在搞形式主義,未能認(rèn)識(shí)到搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)。還有的將標(biāo)準(zhǔn)化工作按照個(gè)人意愿,沒有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。搞標(biāo)準(zhǔn)化是為了應(yīng)付檢查,檢查過后恢復(fù)原樣等勉強(qiáng)靜態(tài)達(dá)標(biāo)。沒有認(rèn)識(shí)到搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作也是能力的體現(xiàn)。
2.2 在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、不細(xì)
不少煤礦不是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,查擺問題,總是根據(jù)目前狀況找理由不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者打折扣。沒有統(tǒng)一的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,憑經(jīng)驗(yàn)做事。
認(rèn)識(shí)上存在著錯(cuò)誤觀念,生產(chǎn)任務(wù)一緊就放松了安全標(biāo)準(zhǔn),忽視了安全防護(hù)設(shè)施存在的重要性,工作安排只布置生產(chǎn)任務(wù)不安排質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不注重養(yǎng)成好習(xí)慣過程的培養(yǎng)。
2.3 區(qū)隊(duì)長(zhǎng)思想僵化、強(qiáng)調(diào)客觀,不想辦法
煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化能否提高關(guān)鍵在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)這一級(jí),思想僵化不接受新鮮事物是根源,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作比較差的礦井,部分領(lǐng)導(dǎo)干部(尤其是區(qū)科級(jí))一味強(qiáng)調(diào)地質(zhì)條件差,沒精力、沒人員,標(biāo)準(zhǔn)化不好搞等客觀因素,只為失敗找理由,不為成功想辦法。
3 應(yīng)采取的措施
3.1 加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想
職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,教育培訓(xùn)是提高素質(zhì)灌輸新思想的最有效途徑,大力宣傳搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,幫助大家理清思路,提高認(rèn)識(shí),明確提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向。實(shí)現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的前提。
所以,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,并在日常培訓(xùn)中以班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和特殊工種為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)的整體提高。只有區(qū)隊(duì)長(zhǎng)思想轉(zhuǎn)變了重視了,才能使得標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。在培訓(xùn)內(nèi)容上,以專業(yè)知識(shí)和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為基礎(chǔ),進(jìn)行人文、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的綜合培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人素質(zhì)的提高。
3.2 與精細(xì)化管理相結(jié)合
精細(xì)化管理,就是“依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,把每項(xiàng)工作具體細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過程,精細(xì)到每一部門、每一工種、每一崗位上,使每一條標(biāo)準(zhǔn)都具有較強(qiáng)的可操作性,達(dá)到‘人人、事事、時(shí)時(shí)、處處’有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束”,結(jié)合干部走動(dòng)式管理,實(shí)現(xiàn)所有崗位、環(huán)節(jié)的閉合管理。以精細(xì)化管理的制度去實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的行為、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位和工程。
3.3 建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)制度
建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度在安全管理上發(fā)揮著重要作用,但安全管理是動(dòng)態(tài)的,有些好的經(jīng)驗(yàn)做法必須堅(jiān)持,有些必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)要求,不斷完善和改進(jìn)。完善和改進(jìn)制度,就是要細(xì)化到每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上,就是每一個(gè)崗位都要有精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)工種都要有嚴(yán)格的程序,每項(xiàng)工作都要有張可循、有制度可守、用制度保障安全。
3.4 改革和創(chuàng)新用人機(jī)制
牢固樹立下井發(fā)現(xiàn)不了問題的干部不能當(dāng)干部、發(fā)現(xiàn)了問題不解決問題或者解決不了問題的干部不是好干部的理念,干部如果對(duì)問題熟視無(wú)睹、視而不見等到問題成堆,量變引起質(zhì)變,安全生產(chǎn)就沒有根基。讓他們懂得上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入靠貢獻(xiàn),能上能下,雙向選擇的具體含義,懂得優(yōu)化勞動(dòng)組合與企業(yè)的生存發(fā)展和職工個(gè)人利益的密切關(guān)系。這樣,能為企業(yè)精簡(jiǎn)工作提供廣闊的思路和途徑,始終保持干部隊(duì)伍的積極性和活力。
3.5 加大考核力度、完善激勵(lì)政策
嚴(yán)格落實(shí)安全管理考核制度,要確立安全工作在生產(chǎn)過程中的重要位置,更要不斷完善激勵(lì)機(jī)制。在廣大干部職工中推進(jìn)“盡心履職責(zé),主動(dòng)抓工作,提高執(zhí)行力,落實(shí)全過程”的行為準(zhǔn)則。
篇4
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,按照突出重點(diǎn),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則,通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促使非煤礦山企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平,促進(jìn)全市非煤礦山企業(yè)納入法治化、規(guī)范化、制度化管理軌道。
二、工作目標(biāo)
按照一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年初步規(guī)范的工作目標(biāo),堅(jiān)持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路,力爭(zhēng)到20xx年,使我市中、省屬企業(yè)和30%以上年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)標(biāo);到20xx年,100%年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上企業(yè)和50%年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上小企業(yè)達(dá)標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,市局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市工作。組長(zhǎng)由市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市安監(jiān)局副局長(zhǎng)擔(dān)任,具體工作由礦山安全監(jiān)督管理科承辦。各縣區(qū)安監(jiān)局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)。
四、工作步驟
(一)從現(xiàn)在起到20xx年10月底,在全市范圍內(nèi)廣泛開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí),促使各類礦山企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)總局《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和省安監(jiān)局制定的金屬非金屬礦山崗位操作標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位,標(biāo)準(zhǔn)化班組,逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過度。同時(shí),對(duì)各縣區(qū)報(bào)市局已確定的8戶示范企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo),使其在全市率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井,以典型引路,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展。
(二)20xx年10月至20xx年5月底,市局按照省局的統(tǒng)一部署,依據(jù)國(guó)家總局頒布的《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法(試行)》和《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)我市確定的8戶示范企業(yè)進(jìn)行考評(píng)試點(diǎn),申報(bào)省局進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定,并以此逐步分期分批開展考評(píng)工作。各縣區(qū)安監(jiān)局也要確定重點(diǎn)對(duì)象,以典型引路,穩(wěn)步推進(jìn),使各類企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
(三)20xx年底,力爭(zhēng)使我市中、省屬企業(yè)和30%以上年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
(一)各縣區(qū)安監(jiān)局要高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確專抓人員,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真安排部署,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性突破。
篇5
我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家,其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)(街道),110家位于××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),涉及機(jī)械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個(gè)門類。在安全監(jiān)管實(shí)踐上,基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長(zhǎng)效監(jiān)管的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級(jí)化、隱患監(jiān)管臺(tái)帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動(dòng)態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來(lái),為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性,推動(dòng)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高,我們根據(jù)上級(jí)安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(嶧安監(jiān)發(fā)〔2008〕24號(hào))、《關(guān)于對(duì)××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,于3月14日至5月上旬,分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個(gè)階段,組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查,我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》(即“11項(xiàng)必查內(nèi)容”和“12項(xiàng)必查資料”),遵循嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則,按照“一個(gè)不漏、一企一策”的要求,以服務(wù)企業(yè)為前提,自覺履行職責(zé);以治理隱患為中心,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實(shí)。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管,共檢查企業(yè)240家,因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個(gè)檢查活動(dòng),共下達(dá)各類執(zhí)法文書214份,查出各類安全問題916處,查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份,抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份,詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達(dá)270人次,填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們?cè)诳偨Y(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題,我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)效性,積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機(jī)制。在執(zhí)法體制上,將一般隱患企業(yè)的復(fù)查,參照abcd分類監(jiān)管模式,交由鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施;對(duì)企業(yè)安全隱患較大、責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)實(shí)施重點(diǎn)復(fù)查,并依法予以處罰。在執(zhí)法機(jī)制上,主要是結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)的深入開展,推動(dòng)安全隱患治理。針對(duì)這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,集中進(jìn)行歸納分類,明確整改工作的目標(biāo)要求,形成“隱患監(jiān)管臺(tái)帳化”模式,實(shí)行責(zé)任制督促整改和“銷號(hào)式”、“動(dòng)態(tài)化”跟蹤督查治理,及時(shí)消除事故隱患,并適時(shí)開展安全隱患治理“回頭看”。
二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
近幾年來(lái),特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2006〕152號(hào))精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標(biāo)的明確,區(qū)政府結(jié)合具體工作,提出了以煤炭企業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以規(guī)模企業(yè)為試點(diǎn)單位、以企業(yè)實(shí)際為優(yōu)先考慮的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)要求,同時(shí)提出,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項(xiàng)基本要求”和“四個(gè)基礎(chǔ)條件”的推進(jìn)意見,結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際,我們基本形成了“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn),加大投入、創(chuàng)新實(shí)踐”的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各自責(zé)任。目前,非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正有計(jì)劃、按步驟、分重點(diǎn)實(shí)施。在重點(diǎn)推進(jìn)上,我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)際,以××豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭,并突出××豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,目前,××豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。以此為帶動(dòng),我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)面前,建議市安監(jiān)局將通達(dá)電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定企業(yè)范圍。應(yīng)當(dāng)指出的是,上述企業(yè)和即將組織的梯次推進(jìn)企業(yè)中,在責(zé)任落實(shí)、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實(shí)踐上,我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,積極推動(dòng)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),亦即“小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點(diǎn),選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項(xiàng)本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,針對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實(shí)可行的安全管理制度,并實(shí)施全過程的檢查監(jiān)控,同時(shí)對(duì)監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,實(shí)行檔案管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實(shí)處。我們認(rèn)為,規(guī)范化建設(shè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點(diǎn)來(lái)講,具有前瞻性、目標(biāo)性、基礎(chǔ)性意義。對(duì)于此項(xiàng)工作,我們計(jì)劃在這次會(huì)議之后隨即召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議積極推開,以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
篇6
我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家,其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)(街道),110家位于××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),涉及機(jī)械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個(gè)門類。在安全監(jiān)管實(shí)踐上,基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長(zhǎng)效監(jiān)管的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級(jí)化、隱患監(jiān)管臺(tái)帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動(dòng)態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來(lái),為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性,推動(dòng)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高,我們根據(jù)上級(jí)安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20*〕24號(hào))、《關(guān)于對(duì)××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查的通知》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20*〕35號(hào))精神,于3月14日至5月上旬,分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個(gè)階段,組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查,我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》(即“11項(xiàng)必查內(nèi)容”和“12項(xiàng)必查資料”),遵循嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則,按照“一個(gè)不漏、一企一策”的要求,以服務(wù)企業(yè)為前提,自覺履行職責(zé);以治理隱患為中心,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實(shí)。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管,共檢查企業(yè)240家,因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個(gè)檢查活動(dòng),共下達(dá)各類執(zhí)法文書214份,查出各類安全問題916處,查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份,抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份,詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達(dá)270人次,填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們?cè)诳偨Y(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題,我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)效性,積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機(jī)制。在執(zhí)法體制上,將一般隱患企業(yè)的復(fù)查,參照abcd分類監(jiān)管模式,交由鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施;對(duì)企業(yè)安全隱患較大、責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)實(shí)施重點(diǎn)復(fù)查,并依法予以處罰。在執(zhí)法機(jī)制上,主要是結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)的深入開展,推動(dòng)安全隱患治理。針對(duì)這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,集中進(jìn)行歸納分類,明確整改工作的目標(biāo)要求,形成“隱患監(jiān)管臺(tái)帳化”模式,實(shí)行責(zé)任制督促整改和“銷號(hào)式”、“動(dòng)態(tài)化”跟蹤督查治理,及時(shí)消除事故隱患,并適時(shí)開展安全隱患治理“回頭看”。
二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
近幾年來(lái),特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20*〕152號(hào))精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標(biāo)的明確,區(qū)政府結(jié)合具體工作,提出了以煤炭企業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以規(guī)模企業(yè)為試點(diǎn)單位、以企業(yè)實(shí)際為優(yōu)先考慮的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)要求,同時(shí)提出,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項(xiàng)基本要求”和“四個(gè)基礎(chǔ)條件”的推進(jìn)意見,結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際,我們基本形成了“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn),加大投入、創(chuàng)新實(shí)踐”的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各自責(zé)任。目前,非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正有計(jì)劃、按步驟、分重點(diǎn)實(shí)施。在重點(diǎn)推進(jìn)上,我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)際,以××豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭,并突出××豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,目前,××豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。以此為帶動(dòng),我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)面前,建議市安監(jiān)局將通達(dá)電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定企業(yè)范圍。應(yīng)當(dāng)指出的是,上述企業(yè)和即將組織的梯次推進(jìn)企業(yè)中,在責(zé)任落實(shí)、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實(shí)踐上,我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,積極推動(dòng)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),亦即“小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點(diǎn),選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項(xiàng)本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,針對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實(shí)可行的安全管理制度,并實(shí)施全過程的檢查監(jiān)控,同時(shí)對(duì)監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,實(shí)行檔案管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實(shí)處。我們認(rèn)為,規(guī)范化建設(shè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點(diǎn)來(lái)講,具有前瞻性、目標(biāo)性、基礎(chǔ)性意義。對(duì)于此項(xiàng)工作,我們計(jì)劃在這次會(huì)議之后隨即召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議積極推開,以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
篇7
下面,我就××*煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
××*煤礦始建于××年12月,××年12月正式投產(chǎn),目前擁有固定資產(chǎn)1.74億元,工業(yè)儲(chǔ)量1.23億噸,專業(yè)技術(shù)人員116人,高級(jí)職稱10人,35歲以下青工722人,占職工總數(shù)78%,設(shè)有11個(gè)二級(jí)單位,11個(gè)職能部門。
××*煤礦原是一座設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力僅××萬(wàn)噸/年的中型礦井,建礦以來(lái),全礦廣大干部職工大力弘揚(yáng)“××××、××××、××××、××××”的企業(yè)精神,按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路,創(chuàng)新管理機(jī)制,不斷革故鼎新,先后積極實(shí)施了××*系統(tǒng)技術(shù)改造、××*采煤方法改革等一系列重大技術(shù)改造項(xiàng)目,使生產(chǎn)能力連續(xù)大幅度躍升,現(xiàn)已達(dá)到××*萬(wàn)噸/年以上。目前正在實(shí)施的礦井改擴(kuò)建工程將于2006年完成,屆時(shí)年產(chǎn)量將達(dá)到200萬(wàn)噸以上,成為××礦區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新興的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。
××*煤礦雖然建礦歷史相對(duì)較短,工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,但我們多年來(lái)始終堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦煤礦,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上堅(jiān)持“超前認(rèn)識(shí),高起步,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的工作方針,不斷完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上常見的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象,使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)期保持在一個(gè)較好水平?!痢痢痢聊昙吹V井正式投產(chǎn)的第一年,就先后達(dá)到了國(guó)有重點(diǎn)煤礦省級(jí)和行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),至今連續(xù)*年保持了煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在此期間,我們以建立礦井安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)礦井管理上臺(tái)階為目標(biāo),逐步形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,走出了一條“全面夯實(shí),局部治理、整體推進(jìn)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理責(zé)任,形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位。礦黨政對(duì)開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視,成立了由主管安全的副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長(zhǎng),各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與安全檢查部實(shí)行合署辦公,強(qiáng)化了對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)組成了采掘、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、綜合等四個(gè)專業(yè)工作組,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責(zé)任明確,措施得力,抓出實(shí)效。礦每月對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)行全面檢查評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在全礦形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo),職能部門監(jiān)管,基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”,全面覆蓋的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò),。
二是堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)上入手,宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國(guó)內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工認(rèn)清本地區(qū)、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距,增強(qiáng)工作的緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;把解決好中層干部思想認(rèn)識(shí)問題作為重點(diǎn),引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識(shí),幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向和奮斗目標(biāo),從而增強(qiáng)全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
三是強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要,配備了專職“三員”(安檢員、調(diào)度員、質(zhì)量驗(yàn)收員),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三員一體”管理制度,當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成后由上述“三員”與現(xiàn)場(chǎng)帶班隊(duì)長(zhǎng)共同對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字認(rèn)可。每月由生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、安檢、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等職能部門組成工程質(zhì)量驗(yàn)收組,對(duì)當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費(fèi)用,使全方位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。
四是黨政工團(tuán)組織共同參與,齊抓共管。組織和動(dòng)員全礦方方面面的力量,對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行齊抓共管,充分發(fā)揮他們的組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),形成了全方位的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
二、堅(jiān)持科技興礦,科技興安的管理理念,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng),為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
近年來(lái),我們緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、高產(chǎn)高效的本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),不斷加大安全裝備投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐,通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略,推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。毫不松懈地對(duì)制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)性技術(shù)改造,先后投入近3000萬(wàn)元,實(shí)施了××防滅火綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、制氮、通風(fēng)、供電等系統(tǒng)改造、斜井防跑車裝置研制等一系列安全改造項(xiàng)目,增強(qiáng)了礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力,使礦井安全生產(chǎn)條件實(shí)現(xiàn)了四個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變。即采煤方法由××放頂煤方法向××放頂煤方法的轉(zhuǎn)變;支護(hù)方式實(shí)現(xiàn)了由××支護(hù)向××支護(hù)方式的轉(zhuǎn)變;主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了由××提升向××提升運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變;煤巷掘進(jìn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)××方式向××掘進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變,極大地提高了礦井的綜合實(shí)力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng),以科技保安全。建立以總工程師為首,全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系,長(zhǎng)年堅(jiān)持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動(dòng),近三年先后完成了××××*工作面防滅火技術(shù)、××××*采煤方法研究應(yīng)用、××××*支護(hù)工藝推廣應(yīng)用、××*測(cè)繪技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件開發(fā)應(yīng)用、××*型斜井智能防跑車裝置研究與應(yīng)用等一系列重大科技進(jìn)步項(xiàng)目,解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問題,其中有3項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,5項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,20多項(xiàng)獲局級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),有的項(xiàng)目還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)空白。僅2003年全礦科技創(chuàng)新成果就達(dá)112項(xiàng)之多,其他qc成果、小改小革項(xiàng)目遍地開花,為提高礦井安全程度起到了顯著作用。三是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,以安全管理為重點(diǎn),繼續(xù)搞好“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)安全文明生產(chǎn),建設(shè)高度安全礦井。在安全管理上,我們堅(jiān)持合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),不超負(fù)荷安排工作,不搞延時(shí)超點(diǎn)會(huì)戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥,持續(xù)開展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),把“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”、“兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理緊密結(jié)合起來(lái),狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí),不走過場(chǎng);認(rèn)真汲取本行業(yè)各類事故教訓(xùn),抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點(diǎn)、節(jié)假日以及夜間的安全管理,做好自查自糾,認(rèn)真排查隱患,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);大力提倡“一線工作法”(領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、作分在一線轉(zhuǎn)變),嚴(yán)格執(zhí)行干部下井制度,抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,工作到位;黨政工團(tuán)齊抓共管,分工協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決做到安全培訓(xùn)、操作規(guī)程、管理職責(zé)三落實(shí),全方位發(fā)揮群監(jiān)組織、青年安全崗和家屬協(xié)管會(huì)等群眾性安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用,推廣“安全六法”,狠反“三違”,長(zhǎng)期保持安全管理上的高壓態(tài)勢(shì)。
三、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
我們非常注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的不良傾向,堅(jiān)持抓出一點(diǎn),鞏固一點(diǎn),提高一點(diǎn),拓寬一點(diǎn),認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)——一是強(qiáng)化各級(jí)干部的安全使命意識(shí)。在長(zhǎng)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐中,我們形成了這樣的兩條安全理念:第一,安全責(zé)任重于泰山,職工生命高于一切第二,安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是強(qiáng)化職工的“生命工程”意識(shí)。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事,作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在,作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑,真正擺上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,注意研究新形勢(shì)下礦井安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況,解決新問題,探索新途徑,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強(qiáng)化依法辦礦意識(shí)。始終以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序,從監(jiān)督檢查到獎(jiǎng)懲,都做到了符合法律規(guī)范和礦紀(jì)礦規(guī)。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都自覺做到依法按章辦事,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治化軌道。
突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理
“一通三防”方面,我們我們將防自燃發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心,以夯實(shí)基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)通風(fēng)管理。對(duì)礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計(jì)劃內(nèi)停電停風(fēng),突然停電停風(fēng)均制定專門措施,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》管理局扇和風(fēng)筒,保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。每季對(duì)礦井反風(fēng)設(shè)施檢查一次,每年十二月份進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),每旬對(duì)全礦井風(fēng)量進(jìn)行全面測(cè)定,及時(shí)調(diào)整供風(fēng)量,按照《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)》準(zhǔn)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施,制定專門制度,確保各處風(fēng)門關(guān)門到位,通風(fēng)風(fēng)設(shè)施完好,各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。
二是狠抓防滅火工作。第一,在工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中,優(yōu)先考慮是否有利于防滅火,是否有可行的防滅火專項(xiàng)措施,否則審查人員拒絕簽字,施工工程不得開工。第二,在回采巷道設(shè)計(jì)和施工中,采取措施提高掘進(jìn)質(zhì)量,盡量使巷道成形規(guī)則,以減少冒落孔洞,降低向巷道煤體的漏風(fēng)供養(yǎng)條件。防止形成蓄熱條件,預(yù)留發(fā)火隱患。對(duì)局部的高冒孔洞采取氣霧阻化、灑水降溫、目標(biāo)注氮、掛牌監(jiān)測(cè)等手段防止高冒區(qū)自燃。第三,以加快綜放面推進(jìn)速度,采空區(qū)埋管注氮為主,黃泥灌漿,小風(fēng)量供風(fēng)等為輔,實(shí)行綜合防滅火措施。第四,加強(qiáng)綜放面撤面期間的防滅火管理,撤后及時(shí)封閉,密閉噴漿堵漏。通過以上措施,有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)燃發(fā)火。礦井自××××年12月移交試生產(chǎn),到目前為止只發(fā)生過一起火災(zāi),礦井百萬(wàn)噸自燃發(fā)火率僅為0.73次,××××年后基本上消滅了高溫火點(diǎn),確保了礦井安全生產(chǎn)。
三是強(qiáng)化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的××*監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對(duì)瓦斯進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。對(duì)井下班組長(zhǎng)、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警儀。嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制,放炮地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風(fēng)、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施,由總工程師組織,現(xiàn)場(chǎng)指揮實(shí)施。
四是抓好塵源治理,防止煤塵聚集。堅(jiān)持濕式打眼,采掘機(jī)械灑水噴霧運(yùn)行,堅(jiān)持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測(cè)塵,根據(jù)工作地點(diǎn)粉塵濃度大小采取針對(duì)性防治措施大大降低了粉塵濃度,有效地控制了煤塵事故,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。
機(jī)電運(yùn)輸管理方面,一是從整章建制,完善各類圖紙、臺(tái)帳上入手,狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實(shí)開展井下運(yùn)輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》,有效緩解了輔助運(yùn)輸能力不足的矛盾,保證了生產(chǎn)物料按時(shí)供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn),提高了礦井提升運(yùn)輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率;三是加強(qiáng)設(shè)備管理,強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備完好率。認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制,堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)管理,基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理,對(duì)主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等大型設(shè)備建立了檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。重點(diǎn)抓好采掘設(shè)備的管理,加強(qiáng)預(yù)防性檢修,堅(jiān)決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。三是抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作,全面杜絕無(wú)計(jì)劃停電事故。使全礦12個(gè)機(jī)房硐室全部達(dá)標(biāo),其中甲級(jí)率80%以上;各基層單位機(jī)電運(yùn)輸達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn);電氣保護(hù)裝置投用率100%,合格率100%,接地裝置合格率100%,逐步消滅電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。
頂板管理方面,我們針對(duì)礦井頂板穩(wěn)定性和強(qiáng)度差,局部巷道地壓較大,支架遭受損壞較多的情況,一是積極落實(shí)提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴(yán)格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時(shí)支護(hù),加強(qiáng)液壓支架及單體柱的日常維修,確保各類支護(hù)用品性能良好;在正常回采的情況下,抓好綜采面上下出口及兩道超前支護(hù)20m范圍內(nèi)的頂板管理,嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行支護(hù),做到無(wú)雜物、浮煤,行人、運(yùn)料、通風(fēng)暢通。加強(qiáng)工作面安裝、初采、初放及回撤過程中的頂板管理,礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員和工程技術(shù)人員輪流現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮,直到放頂工作結(jié)結(jié)束。嚴(yán)格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè),規(guī)范生產(chǎn)組織管理,防止綜采面架前漏頂事故。二是堅(jiān)持執(zhí)行頂班管理各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,對(duì)靠近掘進(jìn)工作面的支架及時(shí)修復(fù),每班開工前由班組長(zhǎng)和安全員先對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,處理好頂板后,才能開工生產(chǎn);安全員和班組長(zhǎng)經(jīng)常不斷地對(duì)頂板進(jìn)行檢查,保證支護(hù)質(zhì)量,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。三是不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。從2001年起,我們就開始推廣和應(yīng)用××*支護(hù)工藝,積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),目前,在破碎巖層巷道又實(shí)行了××*支護(hù)工藝,取得了較明顯的效果,這種支護(hù)工藝支護(hù)效果好,成本低,維修費(fèi)用較少,每年都為礦井節(jié)約了大量的支護(hù)和維修費(fèi)用。
四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展
在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)三定(定人員、定區(qū)域、定時(shí)間)三包(包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度)責(zé)任制,力爭(zhēng)在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持了定期檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合,日檢查與班檢查相結(jié)合,年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度,對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。
為了加大對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)約束力度,礦上設(shè)立了“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”基金,年年編制或修改安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,分解下達(dá)到各單位,根據(jù)每月生產(chǎn)實(shí)際情況,每月組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作,并考核兌現(xiàn)。目前會(huì)戰(zhàn)基金總額已達(dá)到了20萬(wàn)元。
五、重視安全教育,強(qiáng)化職工培訓(xùn),全面提高職工綜合素質(zhì),
為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過硬的職工隊(duì)伍
為了加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度,我們充分發(fā)揮了各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用,堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合,定期對(duì)全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
一是培訓(xùn)形式多樣化。采用知識(shí)化、情境化、案例化、規(guī)?;⒎婪痘嘟Y(jié)合的研討式培訓(xùn)法,提高職工的參與意識(shí)和學(xué)習(xí)興趣。同時(shí),利用vcd播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片,使培訓(xùn)內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前,增加了職工對(duì)知識(shí)的記憶和學(xué)習(xí)的樂趣。
二是培訓(xùn)范圍廣。采用分期分批,按隊(duì)安排培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機(jī)運(yùn)通”等方面的安全生產(chǎn)常識(shí)和崗位操作技能;參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到全隊(duì)在冊(cè)人數(shù)的85%以上。
三是培訓(xùn)力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),人力資源部組織實(shí)施,組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講,各基層隊(duì)干全力配合,嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),并把培訓(xùn)效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。
四是加大對(duì)新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)力度。由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的變動(dòng),給礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求,為此,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作為專項(xiàng)培訓(xùn)勢(shì)在必行,礦井采用學(xué)習(xí)使用、使用完善的循序漸進(jìn)法,不斷鍛煉和提高職工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熟練程度,最終使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得以正規(guī)開展。
六、堅(jiān)持分類指導(dǎo),典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)
一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)文明主體創(chuàng)建活動(dòng)。各單位在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了××××*綜采工作面、××××大巷、××××回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面、××××中央變電所、*采區(qū)絞車房、選煤樓、調(diào)度室等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合。
篇8
建筑行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高、安全事故頻發(fā)的領(lǐng)域。目前,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是全球建筑施工量最大的國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示,僅2010年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)9.6萬(wàn)億元,從業(yè)人員達(dá)4100多萬(wàn)人,約占全國(guó)工業(yè)總從業(yè)人數(shù)的三分之一。
一、建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展背景與推進(jìn)情況
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和建筑業(yè)的不斷進(jìn)步,建筑安全生產(chǎn)管理水平逐步提升,特別是近年來(lái),國(guó)家和各地陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化更加健全,建筑業(yè)的安全管理不斷完善,建筑安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。從多年的建筑安全生產(chǎn)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),由于建筑業(yè)體量大、范圍廣,高空、交叉作業(yè)多,從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低且流動(dòng)性大,施工場(chǎng)地管理狀況良莠不齊,建筑業(yè)安全事故發(fā)生率依然較高。以2013年為例,我國(guó)共發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故85起,其中死亡320人(事故類別統(tǒng)計(jì)見圖1)。建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為提升安全生產(chǎn)工作的有效手段,在我國(guó)正大力開展,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,形成了各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)成果,積累了一定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),極大地改善了工地面貌,有效地減低了各類事故的發(fā)生率,在環(huán)境保護(hù)和循環(huán)利用等方面展現(xiàn)出較大的優(yōu)勢(shì)。全面深入推進(jìn)有利于提升建筑安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化水平,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的生命健康安全,避免事故發(fā)生,以及環(huán)境保護(hù)等方面具有十分重要的意義。
二、建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)存在的問題
看到成果的同時(shí),也應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作也存在一定的問題,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先,“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”內(nèi)涵和外延需要進(jìn)一步明確,相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的系統(tǒng)銜接尚存在一定的問題。二是監(jiān)督管理主體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度有待提升,各地監(jiān)督部門日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實(shí)體工作的管控,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)注度不夠。三是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)缺乏有效引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)監(jiān)管主體和施工單位的開展和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏系統(tǒng)配套的激勵(lì)機(jī)制,各方推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性不足。四是技術(shù)保障不足,建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新支撐缺乏,未能協(xié)同利用好現(xiàn)有資源。五是施工單位落實(shí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力度不夠,未形成長(zhǎng)效機(jī)制。施工單位對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度方面高度關(guān)注,但對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面不夠重視,無(wú)制度化的落實(shí)舉措,加之當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,實(shí)體經(jīng)濟(jì)乏力,原材料、用工成本大幅度上漲,施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,施工單位壓縮成本,減少安全措施費(fèi)用的投入,推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的能力受到制約[1]。六是輿論宣傳方面,全社會(huì)尚未形成推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的濃厚氛圍,各方對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,未有效形成協(xié)同推進(jìn)的合力。
三、相關(guān)建議與對(duì)策
根據(jù)自身對(duì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和理解,針對(duì)目前建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中存在的問題,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,談幾點(diǎn)不成熟的對(duì)策和建議,供讀者指正。
(一)深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和外延,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)
首先要進(jìn)一步深化“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”內(nèi)涵和外延,強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究,包括通過細(xì)化研究相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的落實(shí),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)處于良好狀態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施基礎(chǔ)。第二要繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的系統(tǒng)銜接配套,加強(qiáng)行業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,使建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與其他行業(yè)良性互動(dòng)。同時(shí)強(qiáng)化建筑行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的銜接配套,確保法規(guī)、規(guī)范層次清晰,配套完善,執(zhí)行有力。第三要繼續(xù)健全完善以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)及有關(guān)規(guī)定為核心的考評(píng)體系,科學(xué)評(píng)定建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,將推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化融入日常監(jiān)管工作各地要重視和加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,改變以往各監(jiān)督部門的日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實(shí)體工作的管控,忽視建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng),各地在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上可以創(chuàng)新工作思路和方法,出臺(tái)相應(yīng)的落實(shí)方案、措施,將推動(dòng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常監(jiān)督檢查工作,利用監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)反饋,召開月度、季度監(jiān)管例會(huì),文明工地檢查以及約談等形式,全力推動(dòng),將建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實(shí)處,并逐步引向深入。
(三)完善推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高各方工作的積極性和主動(dòng)性
2013年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見》(建辦質(zhì)[2013]11號(hào)),《意見》明確了考評(píng)目的、考評(píng)主體和實(shí)施方案,明確提出各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的考評(píng)辦法,有序推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作[2]。應(yīng)繼續(xù)完善建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門給予表彰并推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)于建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出的施工企業(yè)、工程項(xiàng)目和工地可授予建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工程”、“示范工地”等稱號(hào)或予以其他形式的加分獎(jiǎng)勵(lì)(圖2),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面深入開展。對(duì)于建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力的地區(qū)可予以通報(bào)批評(píng),對(duì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力的企業(yè)和工程項(xiàng)目可予以通報(bào)批評(píng)、信用扣分等,并在新聞媒體或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行曝光。通過完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)主管部門、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)加強(qiáng)改革創(chuàng)新,增添建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)力與活力
創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力,也是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的著力點(diǎn),按照參與各方職能特點(diǎn),全面開展創(chuàng)新。一是建筑安全生產(chǎn)主管部門要開展制度和服務(wù)創(chuàng)新,理順管理體制、機(jī)制,大膽進(jìn)行創(chuàng)新,成果逐步推廣,使監(jiān)督管理更加有效,服務(wù)引導(dǎo)更加精準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化工作更加深入。二是施工企業(yè)和項(xiàng)目部要發(fā)揮主體作業(yè),在企業(yè)管理和項(xiàng)目管理上明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求,開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度創(chuàng)新及實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、可重復(fù)利用的設(shè)備裝置,做到安全可靠、降低事故風(fēng)險(xiǎn),兼顧環(huán)保、經(jīng)濟(jì)性和美觀。三是引導(dǎo)高校、科研院所甚至個(gè)人積極參與創(chuàng)新。建筑安全相關(guān)的高校、院所在建筑安全領(lǐng)域擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì),施工企業(yè)有現(xiàn)實(shí)需求,做好供需對(duì)接,協(xié)同創(chuàng)新,必將產(chǎn)生一大批符合施工現(xiàn)場(chǎng)需要的先進(jìn)實(shí)用的優(yōu)秀創(chuàng)新成果,而個(gè)體或團(tuán)隊(duì)參與也是創(chuàng)新一種有效補(bǔ)充(圖3)。通過各方共同努力,建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新更有動(dòng)力與活力。四是積極吸收國(guó)外在相關(guān)領(lǐng)域取得的最新技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)做法,洋為中用。目前歐美國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)是一種值得借鑒的模式,企業(yè)每年向行業(yè)協(xié)會(huì)繳納一定的會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)除日常管理外,其他費(fèi)用則可用于建筑業(yè)重大科研課題的研究。
(五)采取有效措施,建立健全建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制
建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是督促施工企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的重要措施,圖2某建筑施工工地使用工具化圍擋也是預(yù)防和減少傷亡事故發(fā)生,提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地可結(jié)合本地實(shí)際,從加強(qiáng)安全監(jiān)管、落實(shí)安全責(zé)任、提高人員素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,采取有針對(duì)性的措施,協(xié)同發(fā)力,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平,逐步健全完善建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制[3]。
(六)加大宣傳引導(dǎo)力度、使建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心
建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)深入推進(jìn),核心在人,關(guān)鍵在落實(shí),各地宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分利用安全生產(chǎn)月、監(jiān)督檢查、評(píng)比、觀摩等活動(dòng),扎實(shí)開展、全面深入落實(shí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公眾號(hào)等宣傳載體,大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用和意義,使建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心,努力提升建筑安全生產(chǎn)在全社會(huì)的知曉度,形成政府推進(jìn)引導(dǎo)、企業(yè)參與落實(shí)、群眾知曉支持、輿論正面宣傳的良好氛圍。
四、結(jié)束語(yǔ)
建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)化源頭管理的有力措施。全面深入推廣建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提升建筑行業(yè)安全保障水平,降低事故發(fā)生率的有效途徑。本文通過對(duì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的簡(jiǎn)要概述,分析標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題,并針對(duì)問題提出相應(yīng)建議,以此拋磚引玉,供各位同行指正。
參考文獻(xiàn):
[1]劉新革.建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題分析[J].商品與質(zhì)量,2011(6):54.
篇9
一、 基本情況
(一)__鎮(zhèn)基本情況
__鎮(zhèn)位于廣漢市東部,東鄰中江縣,南接金堂縣,西與廣漢市連山鎮(zhèn)、三水鎮(zhèn)隔河相望,距廣漢市區(qū)18公里。全鎮(zhèn)幅員面積32平方公里,以丘陵地貌為主,下轄9個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì), 134個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)總戶數(shù)5758戶,19680人?,F(xiàn)有耕地面積15945畝,人均耕地0.80畝,20__年農(nóng)民人均純收入6485元。__鎮(zhèn)是廣漢市確定的優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)示范基地和鄉(xiāng)村旅游觀光區(qū),全鎮(zhèn)水果種植面積26280畝,年產(chǎn)鮮果約3萬(wàn)噸,始于清代的__桃花會(huì)聞名川西平原,每年可吸引50余萬(wàn)人到丘區(qū)賞花游玩。
(二)紅堰村基本情況
紅堰村位于__鎮(zhèn)西南部,與成都市金堂縣接壤,下設(shè)13個(gè)合作社,總戶數(shù)642戶,總?cè)丝?066人,總耕地面積1490畝,屬半平壩半丘陵地形。紅堰村是四川省級(jí)生態(tài)示范村、無(wú)公害水果生產(chǎn)基地和沼氣示范村,是德陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。該村現(xiàn)有水果面積3200余畝,固定農(nóng)家樂30余家,在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的三年中,紅堰村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、“五十百千”創(chuàng)建,大力建設(shè)轄區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,全村水利、道路、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善,還改建了紅沙堰,新建了文化廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)、人口文化長(zhǎng)廊等景點(diǎn),己形成水果和觀光旅游兩大支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化基地基本情況
__鎮(zhèn)因地制宜,科學(xué)分析,根據(jù)土壤、氣候等條件,建立了多個(gè)水果標(biāo)準(zhǔn)示范基地。在紅堰村、果園村、__村建立了桃標(biāo)準(zhǔn)示范基地;東廣村屬平壩、又是沙地適宜種植棗、梨,在東廣村建立了棗、梨標(biāo)準(zhǔn)示范基地;在滴水村建立了柚標(biāo)準(zhǔn)示范基地。經(jīng)過三年來(lái)的建設(shè),各標(biāo)準(zhǔn)示范基地成果顯著,市場(chǎng)反映很好,示范帶動(dòng)效果明顯,極大的推動(dòng)了我鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。
二、 項(xiàng)目實(shí)施過程
( 一)實(shí)施原因
建立四川省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng),有利于我鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于優(yōu)化作物布局和品種結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù),建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;有利于完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;對(duì)于振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步具重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)實(shí)施時(shí)間
20__年1月至20__年12月
(三)原有基礎(chǔ)
__鎮(zhèn)20__年有水果面積26000畝,其中桃18000畝,柚20__畝,梨1000畝,其他水果5000畝,總產(chǎn)量26000噸,產(chǎn)值5200萬(wàn)元(按90年不變價(jià)計(jì)),銷售收入5000萬(wàn)元,純收入3800萬(wàn)元,人均純收入1900元,占農(nóng)民人均純收入總額的45.5%。水果生產(chǎn)己成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照無(wú)公害水果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,堅(jiān)持保護(hù)大氣、土壤、水源等生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量,控制化肥用量和禁止使用硝態(tài)氮,推廣施用有機(jī)肥料和生物肥料,嚴(yán)禁使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥,推廣使用高效低毒、低殘毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。
(四)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模
示范面積:26000畝。
示范戶數(shù):5200戶。
單位產(chǎn)量:1.2噸/667平方米,較現(xiàn)在單產(chǎn)增加20%。
質(zhì)量水平:達(dá)到或超過國(guó)家規(guī)定的無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)效益:收入可達(dá)5000元/667平方米,增長(zhǎng)25%,純收入可達(dá)1800元/667平方米,增長(zhǎng)22.5%。
社會(huì)效益:可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立無(wú)公害水果生產(chǎn)基地和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升產(chǎn)品檔次,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)。
(五)項(xiàng)目實(shí)施單位
廣漢市農(nóng)業(yè)局、廣漢市質(zhì)量監(jiān)督局、__鎮(zhèn)政府等。由市質(zhì)量監(jiān)督局牽頭實(shí)施。
(六)示范村
為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,全面提高水果產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,鎮(zhèn)政府將紅堰村確定為標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目示范村,通過該村的示范、輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)。
四、示范區(qū)效益突出
(一)計(jì)劃進(jìn)度:按照分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)的原則,分三年進(jìn)行,第一年(即20__年)10000畝,第二年(20__年)10000畝,第三年(20__年)6000畝。同時(shí),在具體實(shí)施過程中,做到目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員分村包干,村社干部包戶,通過以上措施,有力地加強(qiáng)了項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證了項(xiàng)目分步驟、有條不紊地順利實(shí)施。20__、20__年分別順利完成了10000畝標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)任務(wù),到20__年優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面積達(dá)到了26280畝。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地嚴(yán)格按照關(guān)于加快農(nóng)
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,取得了顯著的成效。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目后,20__年全鎮(zhèn)水果平均增產(chǎn)21%,總產(chǎn)增產(chǎn)24%,20__至20__年平均每年增收5853.87噸,單產(chǎn)較示范前增加20%,達(dá)到了1.2噸/667平方米,純收入達(dá)到了1830元/平方米,實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾的增收致富。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著提高
通過組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水果達(dá)到了統(tǒng)一品質(zhì)的要求。種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的統(tǒng)一供應(yīng),生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的實(shí)施達(dá)到了統(tǒng)一的管理,使各種水果各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)和理化指標(biāo)都嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)。
(四)市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制逐漸形成
隨著標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的發(fā)展,廣大果農(nóng)逐漸樹立品牌意識(shí),20__年在工商部門的支持下,我鎮(zhèn)成功注冊(cè)“川西__”集體商標(biāo),并設(shè)計(jì)了“川西__”包裝盒,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝銷售。為了樹立品牌價(jià)值,增加產(chǎn)品的附加值,增加果農(nóng)收入,除了嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)外,我鎮(zhèn)廣泛通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和標(biāo)語(yǔ)、廣告牌、印發(fā)宣傳資料等多種形式大力宣傳“川西__”。近年來(lái)“川西__水果”品牌優(yōu)勢(shì)逐漸體現(xiàn),在廣大群眾心中口碑甚好,“川西__”品牌的宣傳為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)示范基地初具規(guī)模,農(nóng)民收入明顯增加
通過實(shí)施水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使我鎮(zhèn)水果品質(zhì)不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。目前,以桃、梨、棗、柚等為主,帶動(dòng)其它種植成為我鎮(zhèn)水果種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),水果產(chǎn)值和農(nóng)民收入逐年大幅提升。
五、主要措施
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)
為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府專門成立了由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)、果樹專家、農(nóng)經(jīng)員為成員的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的日常工作,同時(shí)還成立了由14人組成的項(xiàng)目技術(shù)工作組,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)技中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)人員組成,其中高級(jí)技術(shù)職稱2人,中級(jí)技術(shù)職稱3人,初級(jí)技術(shù)職稱3人。
(二)加強(qiáng)管理
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供給、生產(chǎn)技術(shù)的推廣、標(biāo)準(zhǔn)化的指引和監(jiān)督等的落實(shí)。保證產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)周密細(xì)致,不出差錯(cuò);領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年1月和8月分別召開一次項(xiàng)目專題會(huì),制定分步實(shí)施方案,及時(shí)安排工作,堅(jiān)持深入實(shí)地檢查、督促工作落實(shí)情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況;同時(shí),在具體實(shí)施過程中,做到目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員分村包干,村社干部包戶,通過以上措施,有力地加強(qiáng)了項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證了項(xiàng)目分步驟、有條不紊地順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和服務(wù)工作
結(jié)合國(guó)家、農(nóng)業(yè)部對(duì)水果苗木的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,我鎮(zhèn)建立了種苗繁育基地,并由縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)技術(shù)部門統(tǒng)一認(rèn)定和把關(guān),向全鎮(zhèn)種植戶統(tǒng)一供應(yīng)種苗,完善了我鎮(zhèn)自繁育種子、苗木的生產(chǎn)配套工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組統(tǒng)一組織了示范區(qū)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng),確定了各農(nóng)技站、供銷社為示范區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資專銷點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資統(tǒng)供。為了使水果種植戶了解、掌握水果科學(xué)種植技術(shù)和無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,近三年來(lái),市農(nóng)業(yè)局、科技局、質(zhì)監(jiān)局等部門技術(shù)人員的指導(dǎo)下,先后舉辦各級(jí)培訓(xùn)班6次,培訓(xùn)人數(shù)960人次,培養(yǎng)了一大批以農(nóng)技人員、專業(yè)大戶為主體的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施隊(duì)伍,形成了示范村、組、戶之間互相帶動(dòng)的示范網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員還深入種植現(xiàn)場(chǎng),為農(nóng)民傳授種植技術(shù),三年來(lái)田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)66次,共計(jì)培訓(xùn)7500人次;廣播宣傳種植技術(shù)21次,電視宣傳報(bào)道12次,科技下鄉(xiāng)宣傳3次,共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料37000份。通過一系列的培訓(xùn)宣傳農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知程度大大提高,對(duì)無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)有所增強(qiáng),形成了主動(dòng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施期間,市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,將監(jiān)管工作落實(shí)到具體部門,定期對(duì)示范項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)水果生產(chǎn)過程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行普遍監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)局購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備,衛(wèi)生防疫部門定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)大氣、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),同時(shí),以農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(成都)、省市質(zhì)檢所等質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為依托,全面開展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局還組織執(zhí)法人員,對(duì)水果示范區(qū)的農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)各農(nóng)資專銷點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)的質(zhì)量事故,確保了農(nóng)資供應(yīng)產(chǎn)品符合無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求。
六、今后的工作思路
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工作,為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階,我們將進(jìn)一步理清工作思路,著重搞好以下幾方面工作:
(一)拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展領(lǐng)域。為將__鎮(zhèn)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游強(qiáng)縣,今后我們將結(jié)合__鎮(zhèn)實(shí)際,制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,逐年申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的廣度和深度,認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)的研究,不斷制(修)定和完善我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步形成畜禽、果蔬、糧食等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系網(wǎng)絡(luò),建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
(二)不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和技術(shù)推廣服務(wù)。建立一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的專業(yè)隊(duì)伍,充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)體系,指導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶掌握各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,自覺按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好環(huán)境。
篇10
(2)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)研究
在把握中醫(yī)藥研究成果分布現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出將研究成果用標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定,設(shè)計(jì)科研成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表及計(jì)量評(píng)定軟件系統(tǒng),以國(guó)家中醫(yī)藥科技成果為對(duì)象,開展評(píng)估模型的設(shè)計(jì)和驗(yàn)證研究,根據(jù)研究結(jié)果,提出將中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)制修訂的項(xiàng)目建議書,供有關(guān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)。
(3)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)策略研究
明確中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和主要任務(wù),加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的掌控能力。確立中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展技術(shù)策略,設(shè)計(jì)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程方案和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)路線與方法等,以盡快扭轉(zhuǎn)我們?cè)趪?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的被動(dòng)局面。
(4)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究
民族醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,近年來(lái),蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維吾爾醫(yī)、傣醫(yī)、壯醫(yī)等一批有獨(dú)立理論和臨床體系的民族醫(yī)藥事業(yè)均得到政府的直接支持和引導(dǎo),發(fā)展快速,“十一五”期間開始的民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推動(dòng)了其現(xiàn)代化進(jìn)程,產(chǎn)生了重要影響。組織開展民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,編制其中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)、有序、健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)
在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系中,包括基本(標(biāo)準(zhǔn))體系和支撐體系兩個(gè)部分[2],其中支撐體系是標(biāo)準(zhǔn)推行和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障,在進(jìn)一步深化基本體系的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要和重大舉措。
(1)建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,明確國(guó)家中醫(yī)藥管理局是國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理的主體,并接受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的技術(shù)指導(dǎo);內(nèi)設(shè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,并按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局的要求,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常工作,并聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的相關(guān)專家組成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì),作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局標(biāo)準(zhǔn)化工作的顧問,負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)工作;依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》管理各中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),指導(dǎo)其開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);形成關(guān)系清晰,分工明確的3層結(jié)構(gòu)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,其中各專業(yè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理組織,負(fù)責(zé)各專業(yè)領(lǐng)域的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)咨詢和指導(dǎo);建立健全其技術(shù)管理體制,落實(shí)其組織建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)任務(wù),保證各委員會(huì)的工作正常開展是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善保障和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)建立中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實(shí)施從標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)到標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施等整個(gè)過程的動(dòng)態(tài)管理和責(zé)任制,建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制,完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織管理優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的良性循環(huán),加快標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。建立以政府為主導(dǎo)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)為技術(shù)管理核心、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為主體競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)和技術(shù)水平先進(jìn)的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多的標(biāo)準(zhǔn)起草工作,全面提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。
(2)完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的制度建設(shè)
認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè),完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度。規(guī)范中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng),保證中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開、公平、公正和程序的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效。在已有的法律法規(guī)及相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,加快制定《國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)管理辦法(章程)》、《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用推廣基地管理辦法》、《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(3)設(shè)立研究中心,搭建標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)平臺(tái)
在全國(guó)有條件的相關(guān)單位設(shè)立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究中心,形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。各研究中心的建設(shè)和管理,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)研究中心按其研究專業(yè)方向的標(biāo)準(zhǔn)開展中心的建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)已建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的組織和能力建設(shè),鼓勵(lì)有條件的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)搭建開放式標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)工作平臺(tái),并給予一定力度的經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮他們?cè)谥嗅t(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的骨干作用,提高他們的貢獻(xiàn)度。
(4)構(gòu)建應(yīng)用推廣基地網(wǎng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
在全國(guó)各省、區(qū)遴選有條件的相關(guān)單位設(shè)立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣基地,并頒布基地建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)開展基地的建設(shè)工作;加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣部門的組織和能力建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和應(yīng)用水平,積極帶動(dòng)基地所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,國(guó)家將給予一定力度的經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮基地在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的引領(lǐng)作用并提高其輻射能力。
(5)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、建立創(chuàng)新型技術(shù)團(tuán)隊(duì)
加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際人才培養(yǎng),積極探索中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)方式[3]。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置相關(guān)專業(yè),開展本科教育和研究生教育,特別是高層次的博士、碩士研究生的培養(yǎng)。積極吸納對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)有認(rèn)識(shí)、中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)掌握較好的人才進(jìn)入中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍中來(lái)。繼續(xù)鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以進(jìn)修方式培養(yǎng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。大力開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),“十二五”期間,繼續(xù)通過每年舉辦培訓(xùn)班的方式,對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和主要研究人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究和有計(jì)劃地培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)又有中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。進(jìn)一步充實(shí)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫(kù)。繼續(xù)建立不同類型的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地,完善培訓(xùn)教材,保障人才培養(yǎng)工作有計(jì)劃地開展。制定促進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才政策,研究提出各項(xiàng)激勵(lì)制度和措施,調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外專業(yè)人才積極參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。(6)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督管理中心和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督管理中心,建立健全中心工作機(jī)制,有效開展對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋工作,努力提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施水平和效果;應(yīng)用信息科學(xué)理論和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[4],全面開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù),包括提供中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)信息、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議、立項(xiàng)申請(qǐng)和工作動(dòng)態(tài)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)檢索下載等標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
三、進(jìn)一步充實(shí)和完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系
繼續(xù)深化《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》的研究,在指導(dǎo)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作實(shí)踐中不斷予以完善。依據(jù)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》所制定的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)目錄,繼續(xù)有計(jì)劃地組織開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,進(jìn)一步完善和充實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是根據(jù)國(guó)家醫(yī)改和重大專項(xiàng)工作的需要,所亟待制訂的相關(guān)中醫(yī)藥基礎(chǔ)、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目配套的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。改變以國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)制修訂研究主渠道的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作思路,加強(qiáng)與國(guó)家科技部門的協(xié)調(diào),大力促進(jìn)科技成果項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作,以提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的效率和水平。
四、加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
篇11
蕪湖市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作總體情況
1、總體要求和工作目標(biāo)
蕪湖市是安徽省水運(yùn)大市,2013年,在冊(cè)營(yíng)運(yùn)船舶4086艘、607.2萬(wàn)載重噸,但仍存在部分船舶噸位小、船型雜亂、船舶技術(shù)落后、安全性能差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),蕪湖市納入內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)范圍內(nèi)的營(yíng)運(yùn)船舶約2274艘、384.6萬(wàn)載重噸,占全市水運(yùn)運(yùn)力的55.6%,預(yù)計(jì)補(bǔ)貼資金1.62億元。其中拆解的小噸位、老舊運(yùn)輸船舶651艘,占全市水運(yùn)運(yùn)力的16.1%;生活污水改造船舶1620艘,占全市水運(yùn)運(yùn)力的39.6%,推進(jìn)工作任務(wù)較重。
推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作是貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》、《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013-2015年)》的戰(zhàn)略舉措,是提高水上交通安全、環(huán)保水平,促進(jìn)節(jié)能減排,提高運(yùn)輸效能和調(diào)整內(nèi)河水運(yùn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。根據(jù)《方案》以及安徽省實(shí)施意見的總體部署,蕪湖市港航管理局按照淘汰一批通過京杭運(yùn)河干線船閘的小噸位船舶和船齡在15年以上的老舊船舶,改造一批生活污水排放達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)以及單殼危險(xiǎn)品船舶,新建一批LNG動(dòng)力示范船、高能效示范船的工作思路,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。此次內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作將于2015年年底結(jié)束,屆時(shí)轄區(qū)內(nèi)污染重、油耗高的老舊運(yùn)輸船舶以及小噸位船舶將通過拆解方式退出水運(yùn)市場(chǎng),船舶標(biāo)準(zhǔn)化率將達(dá)到70%以上,營(yíng)運(yùn)船舶船齡下降為7年,船舶平均噸位將達(dá)到1800載重噸,運(yùn)力將朝著大型化、低齡化、清潔化方向發(fā)展,運(yùn)力結(jié)構(gòu)勢(shì)必得到進(jìn)一步優(yōu)化。
2、推進(jìn)工作開展情況
廣泛開展政策宣傳?!斗桨浮饭己螅徍懈酆骄钟谕?月召開全市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作。會(huì)后,各船型辦還通過信息平臺(tái)、設(shè)立咨詢電話、結(jié)合船舶年檢等方式,與船員進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳,大力爭(zhēng)取船舶所有人和水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的配合和支持,為船型標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
加強(qiáng)船型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,制定并下發(fā)《十二五期推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、公示、補(bǔ)貼發(fā)放、數(shù)據(jù)建文件等各項(xiàng)工作程序和工作內(nèi)容,促進(jìn)了推進(jìn)工作規(guī)范化、程序化、制度化。此外,鑒于蕪湖市生活污水防污染改造船舶時(shí)間緊任務(wù)重的情況,該局組織全局船檢人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面部署船舶防污染改造審圖與檢驗(yàn)工作,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)水平和工作效率。
強(qiáng)化船型標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。一是建立船型標(biāo)準(zhǔn)化分工協(xié)作機(jī)制。組織召開由市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局參加的協(xié)調(diào)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了組織分工和工作職責(zé)。二是積極落實(shí)配套資金。書面報(bào)告市政府解決船型標(biāo)準(zhǔn)化配套資金的同時(shí),蕪湖市港航局主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴市政府專題匯報(bào)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,取得了市政府工作支持。三是建立小噸位船舶過閘信息溝通與確認(rèn)機(jī)制。針對(duì)京杭運(yùn)河干線船閘小噸位船舶過閘發(fā)票遺失的情況,主動(dòng)赴京杭運(yùn)河江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處開展小噸位船舶過閘信息調(diào)研,商定小噸位船舶過閘信息確認(rèn)流程和工作機(jī)制,強(qiáng)化了服務(wù)效能。
有序推動(dòng)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。為全面推動(dòng)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,蕪湖市于2014年7月31日先行啟動(dòng)老舊運(yùn)輸船舶、小噸位船舶拆解工作,2015年8月15日全面部署推進(jìn)工作,9月10日部署加快推進(jìn)船舶防污染改造工作,促進(jìn)了船型標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。截止目前,全局受理船舶拆解申請(qǐng)128艘,其中小噸位船舶25艘,拆解完工船舶40艘,船型標(biāo)準(zhǔn)化工作取得階段性成效。
蕪湖市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中存在的問題
1、新建示范船難以推廣
目前蕪湖市只有1家企業(yè)申請(qǐng)建造2艘LNG示范船,與摸底統(tǒng)計(jì)的24艘LNG船舶建造計(jì)劃相差甚遠(yuǎn)。究其原因,主要是交通運(yùn)輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》頒布時(shí)間較晚,經(jīng)營(yíng)者難以獲得最高補(bǔ)貼,挫傷其積極性?!秲?nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》對(duì)新建示范船完工時(shí)間設(shè)定了2015年4月1日前后兩個(gè)節(jié)點(diǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。而交通運(yùn)輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》于2014年7月18日印發(fā)執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)者若按該辦法提交示范船技術(shù)評(píng)估申請(qǐng)到示范船獲準(zhǔn)建造,至少需要1個(gè)多月時(shí)間,很難確保新建船舶于2015年4月1日前完工。有建造LNG船舶意向的4家企業(yè),因配套性的辦法出臺(tái)滯后,新建示范船難以獲得最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),大部分放棄建造計(jì)劃。
蕪湖市經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的紅日航運(yùn)有限公司,有強(qiáng)烈的借國(guó)家利好政策促企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展意愿,擬建造6艘川江大長(zhǎng)寬比示范船,因企業(yè)目前尚未取得長(zhǎng)江上游運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),目前只能望而止步。而具有長(zhǎng)江上游運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的3家企業(yè),由于規(guī)模較小,反而暫無(wú)發(fā)展意向。此外,多數(shù)水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)高能效示范船也一知半解,沒有感性認(rèn)識(shí),推進(jìn)工作也如同一轍。
2、生活污水防污染改造船舶推動(dòng)緩慢
自全面啟動(dòng)船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作以來(lái),蕪湖市港航局雖然通過信息平臺(tái)加大了船舶防污染改造強(qiáng)制政策、船檢部門限制措施的宣傳力度,但收效甚微,目前仍無(wú)船舶所有人申請(qǐng)船舶生活污水改造。究其原因,一是目前多數(shù)船舶所有人對(duì)防污染改造意識(shí)不強(qiáng),觀望心理較重。二是缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制推進(jìn)措施。三是經(jīng)過產(chǎn)品認(rèn)證的污水處理或回收裝置的生產(chǎn)廠家及配套產(chǎn)品不多,無(wú)法適應(yīng)工作啟動(dòng)后改裝需求。四是船舶機(jī)艙或船員艙暫無(wú)合適的加裝位置,生活污水改造在操作上存在一定的障礙。
3、京杭運(yùn)河干線船閘小噸位船舶認(rèn)定效率不高
一是部分船舶雖通過干線船閘,但因時(shí)間久遠(yuǎn)未留存過閘發(fā)票,提交的簽證記錄也難以辨明是否通過干線船閘。二是船舶過戶或船舶更名前通過干線船閘的,能否認(rèn)定符合申請(qǐng)條件納入范圍。
下一步推進(jìn)工作打算
進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳。根據(jù)摸底列入范圍內(nèi)拆解改造、小噸位船舶分布情況和經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系電話,通過信息平臺(tái)等方式將運(yùn)政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)、船舶檢驗(yàn)部門、船閘管理機(jī)構(gòu)相關(guān)限制措施層層貫徹落實(shí)至船頭,力求船喻戶曉,做到應(yīng)知盡知。
加大船舶防污染改造推進(jìn)力度。一是分解并落實(shí)船舶防污染改造任務(wù)。將列入改造范圍內(nèi)的船舶按年度分解落實(shí)至相關(guān)水運(yùn)企業(yè),并簽訂改造任務(wù)協(xié)議書。二是開展推進(jìn)工作強(qiáng)制措施的可行性研究。鑒于船舶防污染改造工作相對(duì)滯后的情況,加強(qiáng)與船檢部門溝通與配合,對(duì)納入防污染改造范圍內(nèi)船舶,必要時(shí)采取結(jié)合船舶年檢附加防污染改造等工作措施。三是強(qiáng)化水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)限制措施。對(duì)已簽訂協(xié)議書未按進(jìn)度完成任務(wù)的企業(yè),采取暫停受理其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、新增運(yùn)力審批(或備案)等手段,并將其列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。
進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)效能。一是繼續(xù)做好小噸位船舶過閘信息溝通與確認(rèn)工作,解決小噸位船舶因票證遺失無(wú)法申請(qǐng)的后顧之憂。二是盡可能縮短補(bǔ)貼資金發(fā)放周期。對(duì)拆解改造完畢具備公示條件的船舶及時(shí)公示、及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼,緩解所有人運(yùn)力更新資金瓶頸。三是進(jìn)一步強(qiáng)化新建示范船引導(dǎo),做好新建示范船計(jì)劃申報(bào)和后勤保障工作。
推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作建議
出臺(tái)船舶年度檢驗(yàn)附加防污染改造強(qiáng)制措施。鑒于船舶防污染改造推進(jìn)工作滯后,任務(wù)量最大的情況,建議部船檢局制定辦法,對(duì)納入防污染改造范圍內(nèi)的船舶,結(jié)合船舶年檢,對(duì)未完成防污染改造的船舶,不予年度檢驗(yàn),以期推動(dòng)船舶防污染改造工作開展。
進(jìn)一步明確京杭運(yùn)河小噸位船舶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。提請(qǐng)長(zhǎng)航局公布京杭運(yùn)河干線船閘名錄以及于2011年1月1日至2013年9月30日所有通過京杭運(yùn)河船干線船閘過閘船舶信息記錄,以便快速認(rèn)定過閘記錄,提高工作效率。二是對(duì)船舶過戶或更名前通過干線船閘的,確認(rèn)其有過閘記錄。三是提請(qǐng)交通運(yùn)輸部將京杭運(yùn)河支線船閘小噸位船舶列入補(bǔ)貼范圍。
最大限度地維護(hù)船東利益。鑒于內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套辦法出臺(tái)較遲,推進(jìn)工作啟動(dòng)較晚的情況,提請(qǐng)交通運(yùn)輸部取消新建示范船2015年4月1日前后兩個(gè)節(jié)點(diǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高廣大船東新建示范船的積極性。對(duì)2014年4月9日前符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的拆解船舶,其相關(guān)證書于2014年4月9日交通部、財(cái)政部關(guān)于《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》下發(fā)之日后過期的,認(rèn)定視同證書有效。
篇12
安全是煤礦的發(fā)展根基。近年來(lái),我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提高,采煤工藝取得重大進(jìn)展,新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備得到廣泛應(yīng)用,國(guó)家出臺(tái)了一系列新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,《煤礦安全規(guī)程》也更新補(bǔ)充了許多內(nèi)容,及時(shí)印發(fā)了《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》執(zhí)行說(shuō)明,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有了新的且更加嚴(yán)格的要求,需要把搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于組織生產(chǎn)過程始終。
為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局會(huì)同中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法”不斷修訂完善,旨在徹底摘掉煤礦不安全受人歧視的帽子,礦井的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、調(diào)度、地測(cè)防治水等11個(gè)專業(yè)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化考核體系,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障從業(yè)人員健康安全,實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。
當(dāng)前煤炭行業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,煤炭行業(yè)下行趨勢(shì)加大,企業(yè)盈利空間大幅縮減,在此關(guān)鍵時(shí)期,安全設(shè)施的投入以及在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的投入顯得尤為重要。因此,越是這種關(guān)鍵時(shí)期,越要高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
新形勢(shì)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有著它的特殊性,一是更要堅(jiān)定安全第一的思想不動(dòng)搖;二是擺布好安全生產(chǎn)與搞標(biāo)準(zhǔn)化之間的內(nèi)在聯(lián)系;三是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
二、當(dāng)前煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題
1、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
一些煤礦干部工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)影響生產(chǎn),是在搞形式主義,未能認(rèn)識(shí)到搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)。還有的將標(biāo)準(zhǔn)化工作按照個(gè)人意愿,沒有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。搞標(biāo)準(zhǔn)化是為了應(yīng)付檢查,檢查過后恢復(fù)原樣等勉強(qiáng)靜態(tài)達(dá)標(biāo)。沒有認(rèn)識(shí)到搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作也是能力的體現(xiàn)。
2、在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、不細(xì)
不少煤礦不是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,查擺問題,總是根據(jù)目前狀況找理由不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者打折扣。沒有統(tǒng)一的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,憑經(jīng)驗(yàn)做事。認(rèn)識(shí)上存在著錯(cuò)誤觀念,生產(chǎn)任務(wù)一緊就放松了安全標(biāo)準(zhǔn),忽視了安全防護(hù)設(shè)施存在的重要性,工作安排只布置生產(chǎn)任務(wù)不安排質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不注重養(yǎng)成好習(xí)慣過程的培養(yǎng)。
3、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)思想僵化、強(qiáng)調(diào)客觀,不想辦法
煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化能否提高關(guān)鍵在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)這一級(jí),思想僵化不接受新鮮事物是根源,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作比較差的礦井,部分領(lǐng)導(dǎo)干部(尤其是區(qū)科級(jí))一味強(qiáng)調(diào)地質(zhì)條件差,沒精力、沒人員,標(biāo)準(zhǔn)化不好搞等客觀因素,只為失敗找理由,不為成功想辦法。
三、煤礦安全管理措施
1、加強(qiáng)員工的安全崗前培訓(xùn)教育
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中,井下作業(yè)是相對(duì)而言比較危險(xiǎn)的工作區(qū)域,因此在職工下井作業(yè)前,要加強(qiáng)他們的思想教育工作,在他們下井作業(yè)前,應(yīng)該通過崗前動(dòng)員或者崗前講解,向他們講解井下作業(yè)的危險(xiǎn)性,并督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng),使他們?cè)谙戮懊鞔_哪類動(dòng)作具有危險(xiǎn)性,哪類動(dòng)作不具有危險(xiǎn)性。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié),除了說(shuō)明危險(xiǎn)因素外,還應(yīng)該讓煤礦職工明確,一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險(xiǎn)時(shí),如何通過團(tuán)隊(duì)來(lái)緊急避險(xiǎn),讓煤礦職工明確井下的避險(xiǎn)路線等。
2、落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范
2.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實(shí)際的井下作業(yè)過程中,可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。
2.2做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作,督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法,深入井下,仔細(xì)排查,科學(xué)測(cè)量,為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
2.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時(shí),如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí),應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí),安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
2.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中,瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體,要及時(shí)通知工人撤離,同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過程中,瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作,定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
3、嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作
3.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全,有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時(shí)解決,避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
3.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患,要及時(shí)排查及時(shí)檢修,并將容易出現(xiàn)問題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點(diǎn)做好安全檢修工作。
結(jié)束語(yǔ)
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的根本途徑,是提升企業(yè)安全管理水平的有效方法,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須緊密聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的,在于保證煤礦安全生產(chǎn)。要注意糾正“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的形式主義傾向。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須求真務(wù)實(shí),提高礦井安全水平上狠下功夫。
參考文獻(xiàn)
篇13
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、選優(yōu)”的原則,通過制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。①通俗而言,就是通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)田當(dāng)作生產(chǎn)車間統(tǒng)一規(guī)劃管理,把農(nóng)民當(dāng)作工人統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)行為,把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作工業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一質(zhì)量指標(biāo)并作相應(yīng)的檢測(cè)和評(píng)定,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從國(guó)際上看,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),如西歐、美國(guó)、澳大利亞及臺(tái)灣等,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較早,水平較高,其農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力處于優(yōu)勢(shì)地位;從國(guó)內(nèi)來(lái)看,東部沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)起步,如上海、天津、山東、福建等地,在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,具有原產(chǎn)地特征的特色農(nóng)產(chǎn)品等方面,已逐步形成標(biāo)準(zhǔn)體系和推廣、檢測(cè)體系,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的推進(jìn),并取得了較好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。因此,標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí),而建立并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,也已經(jīng)成為了四川省各級(jí)政府在推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)所關(guān)注的主要內(nèi)容之一。
1 推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是四川發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)手段
實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是連接科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁,也是聯(lián)系農(nóng)業(yè)科研單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的紐帶。只有把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果、技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)確地傳授給農(nóng)民,才能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,并更好的以四川省各地區(qū)的特色資源為依托,培育出具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而推動(dòng)各地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
再?gòu)乃拇ㄊ?shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)來(lái)看,由于全省各地區(qū)之間的氣候、土壤、水質(zhì)條件和光熱資源都相差甚遠(yuǎn),所以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須因地制宜。制定與地方資源特點(diǎn)相適應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程不僅有利于科學(xué)組織生產(chǎn),通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),還能夠有效地規(guī)范農(nóng)民的生產(chǎn)行為,在打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),還能更好地保持良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2 四川農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及問題
近年來(lái),四川省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然有了一定的發(fā)展,但我們?nèi)匀粦?yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些進(jìn)步都是在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的改進(jìn),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的要求還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 科技含量不高,先進(jìn)技術(shù)的推廣運(yùn)用機(jī)制缺失。與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平相比較,四川省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體均存在科技含量不高,品種引進(jìn)復(fù)雜的問題。而導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的根本原因正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式缺乏應(yīng)有的科學(xué)性與針對(duì)性。若農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)因地制宜,將會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用先進(jìn)技術(shù)的及時(shí)傳授,進(jìn)而也會(huì)致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都無(wú)法形成先進(jìn)、科學(xué)的推廣運(yùn)用機(jī)制。
2.2 各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品品牌缺乏。一直以來(lái),四川省各個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傾向都比較突出,而這也就導(dǎo)致了在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中將缺少適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品。與此同時(shí),由于缺乏農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的及時(shí)指導(dǎo),各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)便難以發(fā)揮,而這不僅在很大程度上制約了各地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的形成,也直接影響了各地區(qū)科學(xué)打造市場(chǎng)知名度高且競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)滯后,不注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要先進(jìn)科技的指導(dǎo),不僅是為了推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更是為了通過實(shí)用的先進(jìn)科技來(lái)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一最終目的。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于缺少統(tǒng)一的耕作制度,不僅使集約化經(jīng)營(yíng)模式難以成型,也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)土壤、水質(zhì)及農(nóng)作物的污染行為難以被約束。
3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策和措施
3.1 堅(jiān)持原則,明確工作思路,落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切需要。②因此,必須從保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和使命感。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,首先要堅(jiān)持“政府引導(dǎo),面向市場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)現(xiàn)”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)政府和職能部門的引導(dǎo)和組織作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。其次,要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,采取“公司+科技(標(biāo)準(zhǔn))+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的模式,逐步形成企業(yè)化管理,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制,生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需求且品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品。此外,要從四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),突出各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的形成,有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.2 因地制宜制定標(biāo)準(zhǔn),建立和完善四川農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的前提和基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)、科技和質(zhì)量監(jiān)督部門要緊密配合,集中科研院所等各方面的力量,成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)和課題組,從四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),突出各地區(qū)特色,有重點(diǎn),有針對(duì)性地制定一批符合四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),適應(yīng)市場(chǎng)需要,具有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡快形成具有四川特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,必須結(jié)合四川省各個(gè)地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源和氣候、光熱、水質(zhì)、土壤條件,突出資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和多功能生態(tài)農(nóng)業(yè),積極開發(fā)無(wú)公害蔬菜水果、綠色食品和高附加值優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,切實(shí)增加農(nóng)業(yè)收入,滿足消費(fèi)者提高生活質(zhì)量的需要。此外,還要不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程延伸,向農(nóng)林牧副漁及貯藏、運(yùn)輸、加工各個(gè)領(lǐng)域拓展,逐步建立起科學(xué)配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.3 培育、扶持名牌,以示范區(qū)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有準(zhǔn)確地傳授給農(nóng)民,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。然而,農(nóng)民的認(rèn)識(shí)并非在短時(shí)間內(nèi)就能得到迅速提升,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,必須要發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型過程中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,讓農(nóng)民真正融入標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門、各級(jí)政府要在質(zhì)監(jiān)、科技等部門的配合下,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施工作放在首要位置。要以培育、扶持特色名牌農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為重點(diǎn),制定推進(jìn)計(jì)劃,選準(zhǔn)開發(fā)項(xiàng)目,完善配套標(biāo)準(zhǔn),建立示范基地,充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)的作用,以實(shí)實(shí)在在的成果和效益啟發(fā)和帶動(dòng)農(nóng)民群眾。此外,在創(chuàng)建示范區(qū)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作中,要加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)力度,采取科普宣傳,技術(shù)培訓(xùn)等措施提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的能力。
3.4 建立監(jiān)測(cè)體系是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心工作。地理環(huán)境條件是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。其基本條件要達(dá)到遠(yuǎn)離污染源、無(wú)氣體污染、無(wú)水質(zhì)污染、無(wú)土壤污染,符合農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)發(fā)育的基本要求。③積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,旨在對(duì)建立完善的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系提出與國(guó)際慣例和通行準(zhǔn)則接軌的具體要求,以求能通過對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的全面監(jiān)測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。為保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,不僅要從各地區(qū)實(shí)際出發(fā),依托現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其他技術(shù)機(jī)構(gòu),充分利用現(xiàn)有資源,增加必要的設(shè)備和手段,還應(yīng)協(xié)調(diào)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與治理。與此同時(shí),還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的財(cái)政扶持,確保標(biāo)準(zhǔn)編制、推廣實(shí)施和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作能協(xié)調(diào)配合并順利推進(jìn),為促進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展,縮小與東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平的差距奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[2]屈冬玉.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全須從源頭治理[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),2003(3).
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作者簡(jiǎn)介:楊玲,四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院,高級(jí)工程師。
彭逸凡,四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院,助理工程師。
朱利民,四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院,工程師。