引論：我們?yōu)槟砹?3篇衛(wèi)生室檔案管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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目前衛(wèi)生院檔案管理工作人員大部分不是專業(yè)的管理人才，領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作也沒有足夠的重視，所以部分檔案管理工作人員的工作熱情降低，對管理工作的態(tài)度也以應(yīng)付居多，沒有足夠的耐心和責(zé)任心，很多人認(rèn)為檔案管理就是抄抄寫寫，保管等事物性的工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益，只要檔案不丟失，不泄密，能應(yīng)付檢查就行了，檔案管理沒有什么重要的事情要做。至今仍有不少同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，對檔案管理意識還較淡薄，認(rèn)為檔案工作可有可無，認(rèn)識不到檔案工作在衛(wèi)生院管理中的重要性和必要性。由于對檔案工作重視程度不夠，檔案信息資源開發(fā)不足，造成檔案利用率不高。

（二）檔案管理體制不夠健全，致使檔案管理工作不夠規(guī)范

目前絕大多數(shù)衛(wèi)生院都制定了較為健全的院管理制度和各級各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的檔案管理模式。由于管理制度不完善造成檔案制度不健全，在的各項管理中，衛(wèi)生院制定了醫(yī)療、藥品、預(yù)防保健、行政后勤等各種管理制度，而涉及到檔案管理的卻很少，在各級的目標(biāo)管理中，一般也未將檔案管理納入考核中。對檔案缺少科學(xué)的分類管理，管理模式和手段比較落后，部分檔案資料缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)該形成的重要檔案沒有形成，為今后的提供利用留下缺憾。檔案收集效率不高：在衛(wèi)生院管理中，各級衛(wèi)生院制定了適用于本院的、較為健全的醫(yī)療、人事、行政、后勤管理制度，而涉及檔案管理的制度卻較少。造成檔案收集效率不高，檔案不齊全。

（三）缺少專業(yè)的高素質(zhì)檔案管理人員

由于較多的衛(wèi)生院對檔案管理工作不重視，因此，在很多的院中沒有設(shè)立專職的檔案管理人員，主要是通過招聘兼職人員進行簡單的管理。兼職人員流動性較強，不僅給工作交接帶來麻煩，也不利于檔案管理水平的提升。出于各種原因，衛(wèi)生院通常會為醫(yī)療技術(shù)人員提供大量的機會來提高自身的素質(zhì)和進行繼續(xù)教育，卻很少組織檔案管理人員進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，這就使得檔案管理人員缺少專業(yè)的、系統(tǒng)的檔案管理知識，他們的思想觀念、管理水平都停滯不前，無法更上社會和衛(wèi)生院的前進步伐，自然無法滿足衛(wèi)生院發(fā)展的需求。

二、提高檔案管理水平的措施

（一）思想上重視檔案管理

檔案管理工作是衛(wèi)生院工作不可分割的一部分。隨著社會的發(fā)展，在新時期下，傳統(tǒng)的檔案管理工作已不能滿足人們的需求，這就需要我們緊跟時代的腳步，改進和完善檔案管理工作中存在的問題，進一步推進檔案管理工作的水平，為衛(wèi)生院的發(fā)展添磚加瓦，使檔案工作更上一層樓。因此，衛(wèi)生院應(yīng)該定期組織人員進行對檔案管理重要性學(xué)習(xí)，在平時也要注意對檔案管理重要性的宣傳，提高整體的檔案管理意識。另外，院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入衛(wèi)生院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓，與業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展；要大力宣傳衛(wèi)生院檔案管理的意義，加強檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使全院干部職工充分認(rèn)識檔案的重要性，認(rèn)識檔案與衛(wèi)生院日常工作的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。

（二）健全檔案管理體系

檔案是衛(wèi)生院發(fā)展的見證，它從各方面客觀、全面地反映衛(wèi)生院了在不同時期、不同背景下發(fā)生的重大事件以及重要工作，同時檔案對于衛(wèi)生院的發(fā)展起著保駕護航的作用，如在衛(wèi)生院的改革、建設(shè)文明行業(yè)，提高醫(yī)療質(zhì)量方面都扮演著不可替代的角色。因此，我們要制定合理的檔案管理制度。衛(wèi)生院首先要制定相對可靠和完善的檔案管理制度，并要求相關(guān)的管理人員對制度的內(nèi)容做到熟記在心，以此來改變檔案人員隨意、懶散的工作作風(fēng)；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，對檔案管理工作給予支持。另外，還要將檔案管理納入衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃。檔案信息化管理應(yīng)緊密聯(lián)系衛(wèi)生院的發(fā)展戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到，只有領(lǐng)導(dǎo)足夠重視和支持，把檔案管理納入發(fā)展規(guī)劃，才能把衛(wèi)生院綜合檔案管信息化落到實處。

（三）提高檔案管理人員素質(zhì)

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2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程一覽表、職業(yè)衛(wèi)生管理制度文本、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程文本、職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件一覽表、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)等。

3、職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況檔案：建立的內(nèi)容一般有）本檔案目錄、生產(chǎn)工藝流程圖、職業(yè)病危害因素清單、崗位分布及人員接觸情況表、人員變動表、接觸職業(yè)病危害人員勞動合同、產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料及警示標(biāo)識一覽表、產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料等。

4、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施配置表、職業(yè)病防護設(shè)施及定期檢定證書、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施檢修、維護、更換匯總表等。

5、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄檔案：建立的內(nèi)容一般有本檔案目錄、職業(yè)病危害因素濃度（強度）日常監(jiān)測記錄、職業(yè)病危害因素檢測整改一覽表、職業(yè)病危害檢測、評價委托書、機構(gòu)資質(zhì)、職業(yè)病危害因素檢測報告與評價報告、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價（檢測）報告回執(zhí)表等。

1.衛(wèi)生計生局檔案室管理的模式

檔案管理的模式又單位的性質(zhì)不同、管理的方式等，有很多種模式，就現(xiàn)有的檔俺管理來看，主要有以下幾種模式：

（1）衛(wèi)生計生局內(nèi)部設(shè)立檔案室，有專職檔案管理員，有專門辦公室和檔案庫房，負(fù)責(zé)機關(guān)檔案工作的行政管理和檔案保管。

（2）衛(wèi)生計生局只設(shè)立檔案庫房，沒有檔案行政管理辦公室，設(shè)專職或兼職檔案管理員，由檔案管理員負(fù)責(zé)檔案行政管理工作和檔案管理工作，稱為機關(guān)檔案庫房模式。

（3）負(fù)有某一行業(yè)檔案監(jiān)管職能的專業(yè)管理機關(guān)設(shè)置的組織形式，即設(shè)有檔案保管機構(gòu)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生局的檔案管理工作，履行行業(yè)檔案行政管理工作職能，指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)內(nèi)檔案工作，稱為專業(yè)檔案室模式。

2.衛(wèi)生計生局檔案管理工作存在的問題

檔案的管理工作由于檔案比較多，比較復(fù)雜，因而在管理起來也會存在著一些漏洞，隨著工作的開展，應(yīng)該及時發(fā)展，及時更改，具體歸納工作中存在的問題如下：

（1）制度建設(shè)和執(zhí)行力度不足現(xiàn)階段，不少檔案管理部門普遍存在制度建設(shè)缺位等現(xiàn)象，甚至沒有制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理。

（2）管理模式相對落后，檔案管理的信息化、數(shù)字化水平較低。

（3）檔案管理平臺以人工管理為主，導(dǎo)致檔案信息化水平普遍不高，管理平臺的工作效率大受制約。

（4）專業(yè)人才培養(yǎng)和輸出相對較少，人才資源緊缺。

3.衛(wèi)生計生委檔案管理模式面臨的改革環(huán)境

隨著社會的發(fā)展，時代的變遷，檔案的管理工作也要跟上時代的步伐，才能服務(wù)于社會，取得經(jīng)濟效益。因此，衛(wèi)生計生委的檔案管理模式也敲響了改革的警鐘。

（1）社會經(jīng)濟的變化，檔案管理的重要性日顯突出。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人員的構(gòu)成發(fā)展跟大的變化。不同時期，衛(wèi)生計生委需要通過檔案的管理，提供精確的數(shù)據(jù)，以便社會發(fā)展的管理。尤其是中國在轉(zhuǎn)型的時期，社會成員各個層次的比例，包括年齡、性別、學(xué)歷等等，都會影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會政策的制定等等。

（2）政府信息公開推動衛(wèi)生計生委檔案利用意識的提高

由于檔案的發(fā)展歷程不是很快，檔案的社會利用意識一直不高。政府在職能轉(zhuǎn)變的過程中，提出構(gòu)建民主、透明政府的要求，這就要求衛(wèi)生計生委的檔案也要透明化，具有提高社會對政府的監(jiān)督意識和查閱市民信息意識，以及推動衛(wèi)生計生委檔案利用意識提高。

（3）檔案信息化發(fā)展，給檔案集約管理提供可能。

隨著信息時代的到來，通信技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展，計算機的普及，使衛(wèi)生計生委檔案管理工作也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化。檔案載體從紙質(zhì)，發(fā)展到了紙質(zhì)、縮微膠片、光盤、硬盤、磁帶等多種載體并存的時代。信息化的發(fā)展以及檔案管理信息化技術(shù)的成就，給衛(wèi)生計生委檔案管理改進，帶來了新的契機，并為檔案集約化管理提供可能。

4.改進衛(wèi)生計生委檔案管理工作的措施

針對衛(wèi)生計生委檔案管理工作中存在的問題，現(xiàn)將整改措施如下：

（1）完善制度建設(shè)，強化執(zhí)行實效

在新的環(huán)境下，衛(wèi)生計生委檔案管理工作要實現(xiàn)質(zhì)的突破，要實現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求必須堅持用制度管人管事，建立健全的機制和管理制度，使衛(wèi)生計生委的檔案管理制度完善，并具有很高的執(zhí)行效率。

（2）創(chuàng)新管理模式，提高衛(wèi)生計生委的檔案信息化水平。要積極運用現(xiàn)代科技水平，創(chuàng)新檔案數(shù)字化管理的手段，提高衛(wèi)生計生委檔案管理的信息化水平，做到提高服務(wù)質(zhì)量和效率。衛(wèi)生計生委的檔案管理信息化目的，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，更加科學(xué)、合理、高效地輔助檔案管理工作，提高檔案管理質(zhì)量和效率。

（3）拓展管理平臺，構(gòu)建衛(wèi)生計生委檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。衛(wèi)生計生委的檔案數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)是利用數(shù)字信息技術(shù)，實現(xiàn)檔案資料數(shù)字化，達到信息資源共享的的效果。因此，提升檔案管理水平，是推動檔案管理向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)型的一個重要舉措。

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2、事業(yè)單位對人事檔案管理工作投入的資金不足

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位也因此進入一個信息化時代。以前傳統(tǒng)的人事檔案管理辦法已然滿足不了當(dāng)代社會的步伐，人事檔案管理工作必然會朝向信息化的趨勢發(fā)展。然而，事業(yè)單位對于人事檔案管理缺乏重視，在對其資金投入上也十分有限，導(dǎo)致人事檔案管理工作得不到雄厚的資金支持，因此，促使事業(yè)單位的人事檔案管理工作嚴(yán)重缺乏專業(yè)性，很大程度上限制了人事管理工作的正常運行。

3、事業(yè)單位人事檔案的現(xiàn)代化管理水平不高

隨著社會的不斷進步，對事業(yè)單位的人事檔案管理工作的技術(shù)要求也不斷提高。但是，事業(yè)單位雖然在其他許多方面都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化，逐漸步入現(xiàn)代化的階段，但是大部分事業(yè)單位企業(yè)在人事檔案管理上仍然是手工操作完成的。手工操作不僅花費大量的操作時間，浪費了人力、精力，而且顯著增加了人事檔案管理的難度，實際工作效率較低，嚴(yán)重降低了事業(yè)單位管理工作的質(zhì)量和效率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化管理工作的需求。

二、提升事業(yè)單位人事檔案管理的策略

1、提高人事檔案管理意識

要想從根本上提升事業(yè)單位對人事檔案的管理，首先要從意識方面著手，改變管理人員對人事檔案管理的意識，加強他們對人事檔案管理的了解，認(rèn)識到提升人事檔案管理的重要性。同時，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該增強對干部人事檔案管理工作的重視，做好基礎(chǔ)性工作實踐。從雙方面同時著手，才能引導(dǎo)檔案管理人員樹立正確的檔案管理工作意識，在實際工作中，將人事檔案管理工作具體認(rèn)真落實到位。

2、提高檔案管理水平，實現(xiàn)人事檔案管理方法的創(chuàng)新

為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，事業(yè)單位在意識和觀念上發(fā)生了很大的改變。尤其是在人事檔案管理方面發(fā)生了翻天覆地的變化，從以往單位分散式的管理逐漸向社會化集中統(tǒng)一管理過渡。在新型的管理模式下，能夠有效對人事檔案管理機構(gòu)進行合理的整合，從而實現(xiàn)對人事檔案和相關(guān)信息資源進行集中保管、開發(fā)和統(tǒng)一的管理。另外，相關(guān)部門要不斷完善相關(guān)的條例，對管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，進一步推動事業(yè)單位的人事檔案管理工作的順利開展，顯著提高了檔案管理的水平。

3、加強人事檔案管理人員自身建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)

事業(yè)單位的人事檔案具有較強的保密性和業(yè)務(wù)性，因此，進行人事檔案管理工作也是一項重要的工作，對在職的檔案管理人員在技能和素質(zhì)方面提出了更高的要求。因此，事業(yè)單位在選拔檔案管理人員時，盡可能選擇工作勤勤懇懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心較強的人員，這樣的員工才能全心全意投入到工作中，認(rèn)真將，每項工作具體落實到位。由此可見，建立一支高素質(zhì)、高管理水平的檔案管理人才隊伍是多么的重要。另外，事業(yè)單位要定期對企業(yè)內(nèi)部的管理人員進行相關(guān)培訓(xùn)，不斷加強對人事檔案管理人員的自身建設(shè)，引導(dǎo)他們樹立正確的價值觀，傳授新的檔案管理方法，才能真正實現(xiàn)對事業(yè)單位檔案管理工作的提升。

4、加強人事檔案管理的信息化建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，所有事業(yè)單位都逐漸走上了信息化的道路，在單位內(nèi)部的各項工作也都趨向信息化，人事檔案管理也不例如。加強人事檔案管理的信息化建設(shè)，打破了傳統(tǒng)的手工操作管理方法，不再需要浪費大量的時間，促使人事檔案信息能夠高效快速的傳輸，顯著提高了工作的效率。同時，事業(yè)單位要充分利用先進的信息化設(shè)備，通過這些設(shè)備進行輔助管理，改善了以往管理的方式，顯著降低了對檔案原件的損壞，大大延長了人事檔案保管的年限。在先進的檔案管理軟件的運行下，能夠快速正確搜索到想要查詢的檔案內(nèi)容，極大提高了工作的效率，減少了不必要的浪費。利用先進的管理軟件，能夠?qū)崿F(xiàn)人事檔案更大的價值。

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一、事業(yè)單位人力資源檔案特征分析

（一）多樣性特征首先，事業(yè)單位人力資源檔案資料集結(jié)了各部門員工的基本資料和各種資歷認(rèn)證材料等；其次，事業(yè)單位人力資源檔案集結(jié)了整體員工隊伍的具體工作信息、崗位晉升信息以及獎懲記錄等；第三，事業(yè)單位人力資源檔案包括整體員工隊伍的薪金待遇、福利待遇、社保資料等信息；最后，事業(yè)單位人力資源檔案的載體形式十分多元化，如：紙質(zhì)載體、影音錄像、磁盤、照片圖像等。（二）階段性特征事業(yè)單位人力資源檔案的形成并非一朝一夕，具體可以分三個關(guān)鍵階段，因此，其階段性特征十分明顯。首先，檔案形成階段。即單位所有員工基本檔案信息的形成，主要包括員工的個人信息、基本資料和入職資料等；其次，檔案發(fā)展階段。即單位員工在日常工作中所積累形成的檔案信息，如：職位調(diào)動、職位發(fā)展、各項考核業(yè)績等資料信息；最后，離職退休階段檔案。即單位所有離職和退休職工的資料信息。

二、事業(yè)單位人力資源檔案管理的意義

（一）有利于促進單位的更好發(fā)展做好事業(yè)單位人力資源檔案管理工作，可以在一定程度上為單位的更好發(fā)展提供可靠保障。因為通過人力資源檔案管理，領(lǐng)導(dǎo)層才能對每位員工的具體情況進行全面了解和掌握，進而在此基礎(chǔ)上開展相應(yīng)的的培訓(xùn)計劃和工作調(diào)動計劃等。另外，由于人力資源檔案信息中詳細(xì)記錄員工的日常工作業(yè)績和工作情況，所以這在某種程度上還能為單位人力資源的優(yōu)化配置提供可靠的參考依據(jù)，進而做到人盡其才，不斷提高單位的核心競爭力，使其整體工作效率、工作質(zhì)量達到最大化。

（二）有利于更好的調(diào)動單位員工的工作熱情一般情況下，事業(yè)單位在進行人員崗位調(diào)動時，都會充分考慮員工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)與能力等因素。而人力資源檔案中，既包含員工的個人信息，也對其以往的工作表現(xiàn)及各項業(yè)績考核等有著詳細(xì)的記錄。因此，從某種意義上看，提高事業(yè)單位人力資源檔案管理水平，能夠更好的調(diào)動員工的工作熱情和積極性，從而使其在事業(yè)單位發(fā)展過程中發(fā)揮出最大的力量。

三、目前事業(yè)單位人力資源檔案管理中存在的具體問題

（一）人力資源管理理念有待更新在當(dāng)前快節(jié)奏的時展中，隨著各行各業(yè)的不斷變革創(chuàng)新，一些事業(yè)單位對于人力資源檔案管理工作時常處于忽視的重視的狀態(tài)中，在實際管理時，依然按照傳統(tǒng)的管理理念和模式來執(zhí)行，這在一定程度上不僅降低了人力資源檔案管理人員的工作熱情，從而使得檔案管理效果和管理水平大打折扣。而且對于單位的持久發(fā)展以及員工的可持續(xù)發(fā)展等都造成了很大的影響。

（二）人力資源檔案管理制度有待完善現(xiàn)如今，一些事業(yè)單位雖然整體發(fā)展水平取得了較大的成效，但是在人力資源管理方面依然處于待提升、待完善的狀態(tài)中，不僅所制定的檔案管理制度存在很多漏洞，而且對于人力資源檔案管理工作內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計也是存在很多不合理的地方，這樣就會嚴(yán)重影響檔案管理人員的工作積極性，使其在日常工作中常常抱著隨意的態(tài)度來進行，很難在工作中發(fā)揮出自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，從而使得單位人力資源檔案管理水平大大日漸降低。

（三）人力資源檔案管理人員素質(zhì)有待提升由于事業(yè)單位人力資源檔案管理工作具有一定的專業(yè)性和綜合性，所以對于檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也有著極為嚴(yán)格的要求。但實際上很多事業(yè)單位人力資源檔案管理人員的綜合水平都很難達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，所以使得單位人力資源檔案管理工作的效率和質(zhì)量大打折扣，并且在一定程度上還會給事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展造成很大的阻礙和影響。

四、提升事業(yè)單位人力資源檔案管理水平的相關(guān)管理策略

（一）強化人力資源檔案管理的認(rèn)知為了最大化提升事業(yè)單位的核心競爭力，使其人力資源檔案管理水平能夠達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，關(guān)鍵任務(wù)就是要不斷強化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對該項檔案管理工作的重視度，不僅要將人力資源檔案管理納入到單位可持續(xù)發(fā)展決策中，而且還要對該項管理工作給予正確的認(rèn)知，并在此基礎(chǔ)上組建一支高素質(zhì)、高水平的人力資源檔案管理隊伍。這樣才能進一步提高人力資源檔案管理工作效率和質(zhì)量，更好的為事業(yè)單位發(fā)展提供可靠的參考依據(jù)。

（二）合理規(guī)劃設(shè)計人力資源檔案管理內(nèi)容目前，各級事業(yè)單位在開展人員招聘工作時，都會通過筆試、面試等環(huán)節(jié)來進行層層考核。一旦錄用還要對員工開展崗前培訓(xùn)以及綜合能力等項目的培養(yǎng)。而這些環(huán)節(jié)中所形成的資料信息都可作為人力資源檔案資料來進行收集和整理歸檔。另外，員工入職后的業(yè)績考核、工作表現(xiàn)等相關(guān)信息也要作為人力資源檔案信息進行整理歸檔，這樣才能確保檔案的完整性和真實性，進而為事業(yè)單位人力資源管理工作的順利開展提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

（三）建立科學(xué)有效的人力資源檔案管理制度首先，要立足于事業(yè)單位的發(fā)展實際，在現(xiàn)有的人力資源檔案管理制度進行全面的補充與完善，使其能夠達到一定的科學(xué)化與合理化；其次，要保證人力資源檔案管理制度的簡潔性和雙向性，使之在單位領(lǐng)導(dǎo)層與基層員工等管理方面能夠發(fā)揮出真正的實效作用，這樣才能突顯出事業(yè)單位人力資源檔案管理工作的公平性，為單位的持久穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)；再次，要保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，這樣才能在人力資源檔案管理工作中發(fā)揮出一定的約束作用，從而更好的規(guī)范檔案管理人員，使之能夠全身心的投入到日常檔案管理中，全面確保人力資源檔案管理水平；最后，要根據(jù)人力資源檔案實際管理情況，構(gòu)建相應(yīng)的升級達標(biāo)考核機制，以便可以定期對相關(guān)檔案管理人員的工作情況進行監(jiān)督與考核，進而及時針對所存在的問題給予正確的指導(dǎo)，這樣才能更好的規(guī)范人力資源檔案管理工作，使其整體管理水平達到最大化。

（四）加大人力資源檔案資料收集力度檔案資料的收集是開展事業(yè)單位人力資源檔案管理工作的關(guān)鍵條件，在實際執(zhí)行過程中，相關(guān)管理人員必須具備一定的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)，能夠采用先進的管理技術(shù)對相應(yīng)的人力資源檔案資料進行有效的識別和及時歸納整理，堅決抵制不符合要求的人力資源檔案材料進入到歸檔工作中，這樣才能保證檔案資料的完整性與準(zhǔn)確性，從而為單位人力資源的優(yōu)化配置與管理提供可靠的信息數(shù)據(jù)，更好的促進單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（五）加強人力資源檔案管理信息化建設(shè)在經(jīng)濟新常態(tài)下，事業(yè)單位人力資源檔案管理工作也要做到與時俱進，不斷加強信息化建設(shè)，以便可以最大化提升自身的人力資源檔案管理水平，更好的適應(yīng)社會發(fā)展需求。在實際管理過程中，事業(yè)單位不僅要對該項管理工作給予正確的認(rèn)識，而且還要加大資金扶持力度，引進先進的管理技術(shù)、管理系統(tǒng)等，以便可以及時準(zhǔn)確的對人力資源檔案信息進行有效的鑒別、整理、歸檔存儲，進而最大化保障信息的時效性和安全性，為單位人力資源管理工作提供可靠的參考依據(jù)。另外，要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔作用，將紙質(zhì)的人力資源檔案管理資料轉(zhuǎn)變成豐富立體的文字資料、圖片、聲像等數(shù)據(jù)，并將其納入到信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，這樣才能便于管理人員的查閱和調(diào)用，提高單位人力資源檔案管理工作效率。

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2.檔案管理模式：相對人信用檔案實行一戶一檔的管理模式。一戶一檔是指一個行政許可單位為一戶，該戶所產(chǎn)生的行政許可、經(jīng)常性監(jiān)督（含行政處罰內(nèi)容）、投訴等資料歸到一個或若干個案卷中并形成案卷目錄。

（1）歸檔范圍：食品、公共場所的行政許可檔案（包括新辦許可、延續(xù)、變更、主動注銷及補辦時所形成的檔案）、食品、公共場所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檔案（包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、監(jiān)督量化評分表、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測采樣等）、食品、公共場所的投訴檔案（包括因投訴產(chǎn)生的現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、案件終結(jié)報告、回復(fù)通知書等）以及食品、公共場所行政處罰資料。

（2）歸檔時間及要求：采取分步進行的方式，首先將新辦許可檔案按月歸檔，延續(xù)、變更、補證等許可檔案按月歸入原許可檔案中。第二年三月底前將日常監(jiān)督、投訴、處罰檔案歸入含有原許可信息檔案的盒中，統(tǒng)一歸為一個檔案，編制一個編碼，即為“一戶一檔”，這樣分步驟進行，按照《餐飲服務(wù)許可證》的有效期規(guī)定，預(yù)計三年時間將完成全部檔案的歸檔。

二、檔案管理模式的實現(xiàn)

1.端正態(tài)度，加強制度建設(shè)，切實落實檔案管理工作有關(guān)規(guī)定。要充分認(rèn)識做好檔案工作的重要性，把檔案工作與行政許可執(zhí)法工作放在一條連接線上，建立健全檔案管理及保密工作有關(guān)制度，抓好各項制度的落實，做到檔案工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，以一貫之落實好檔案管理工作責(zé)任制。

2.查漏補缺，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保檔案管理工作順利開展。衛(wèi)生監(jiān)督的檔案工作，涉及到許可、執(zhí)法、安全等敏感問題，必須有專人負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上主動與檔案主管部門、衛(wèi)生系統(tǒng)進行溝通，學(xué)習(xí)檔案相關(guān)知識，尤其是信用檔案整理目前無相關(guān)細(xì)則規(guī)定，這就要求我們在整理工作中不斷聽取上級部門的意見，同時在工作中對發(fā)現(xiàn)的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，及時提出意見建議，在工作中不斷修改、完善，努力達到檔案管理的要求。在推行新的檔案管理模式過程中，對檔案員要多培訓(xùn)、多指導(dǎo)，對涉及的有關(guān)科室統(tǒng)一要求，為進一步完善檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.改善條件，加大資金投入，強化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的功能建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督管理信用檔案不但具有原始性、真實性，又具備一般信息具有的壓縮性、及時性特點，因此要嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，做到檔案資料齊全、完整、安全，使檔案工作得到很好的延續(xù)和發(fā)展。要做到這一些，就要積極主動爭取各方面支持，加大資金投入，不斷解決用房、用人及相應(yīng)的安全配套設(shè)備、設(shè)施。通過不斷的改進，更好地適應(yīng)政府檔案工作需要，積極營造濃厚的檔案文化氛圍，以全新理念打造衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理新形象。

三、管理模式實用性探討

1.建立信用檔案對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟具有重要意義①。第一，建立

企業(yè)信用檔案是促進經(jīng)濟發(fā)展，改善經(jīng)濟秩序的需要；第二，是維護企業(yè)聲譽，增強企業(yè)市場競爭力的需要；第三，是建立和完善社會信用體系的需要，是社會信用體系的重要內(nèi)容和重要基礎(chǔ)；第四，是檔案行政管理部門拓展服務(wù)領(lǐng)域的需要。2.促使管理相對人信用檔案系統(tǒng)化。新的系統(tǒng)的檔案管理模式改變了多年來日常監(jiān)督情況、許可、處罰分別存放，管理相對人整體材料零亂，容易丟失，查找難，導(dǎo)致監(jiān)督工作不順暢的現(xiàn)狀，使監(jiān)督人員未到達現(xiàn)場就掌握了管理相對人的基本信息和年內(nèi)以往監(jiān)管情況，使衛(wèi)生監(jiān)督工作思路更加清晰。

3.管理相對人信用檔案的啟用,有利于監(jiān)管部門更加關(guān)注管理相對人經(jīng)營行為。實施信用檔案管理，將把管理的餐飲單位、公共場所的守法執(zhí)業(yè)情況或不良行為（行政處罰等）記錄記入信用檔案。對管理相對人的信用狀況適時公布，將會最大限度發(fā)揮管理相對人道德監(jiān)管的力度，從而促使管理的餐飲企業(yè)及公共場所衛(wèi)生更加自律，從而促進社會公平。而信用檔案利用率的提高，必將促使衛(wèi)生監(jiān)督管理更上一個新臺階。

4.有效促進衛(wèi)生監(jiān)督檔案利用。開發(fā)利用好系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案，將能有效降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生②。

（1）風(fēng)險預(yù)報。衛(wèi)生監(jiān)督工作涵蓋了食品安全、公共場所安全等多個專業(yè)，通過對歷年的食物中毒檔案進行綜合分析，結(jié)合季節(jié)、地理等特點，提前進入預(yù)防狀態(tài)，可以預(yù)知高風(fēng)險食品，提前進行防范；通過對歷年的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事故進行分析，可以找到容易發(fā)生安全事故的地區(qū)、場所和單位，重點對這些領(lǐng)域加強防控，可起到事半功倍的預(yù)防效果。

（2） 提高文書質(zhì)量。對不同時期的高質(zhì)量檔案進行整理，開展觀摩和學(xué)習(xí)，將有效提高文書質(zhì)量。

（3） 促進體系建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案可以成為一面鏡子，反映衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的方方面面，例如從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管空白區(qū)及頻次不達標(biāo)等問題，則提示人力資源和儀器設(shè)備不足等；或檔案內(nèi)容不完善，則提示內(nèi)部管理、監(jiān)督員履職等存在問題。這樣可以有效地完善衛(wèi)生監(jiān)督職能，更好地為群眾健康權(quán)益服務(wù)。

注釋：

①朱霞惠，何敏.科學(xué)挖掘衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的利用價值[j].中國醫(yī)藥導(dǎo)報，20__，2（7）146.

②齊永紅，毛成銀.檔案行政管理部門在企業(yè)信用檔案建設(shè)中的重要性[j].蘭臺內(nèi)外,20__(6).

作者單位：張曉蔚,呂梅英,豐臺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所;羅曉梅, 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)圖書館

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二、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息化的途徑

（一）建立專門的信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)至少包含檔案檢索管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、信息綜合開發(fā)系統(tǒng)。其中信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要結(jié)合各醫(yī)院工作實際需求設(shè)置，具有統(tǒng)計功能、分析功能、預(yù)測功能，同時做到：基礎(chǔ)性信息突出準(zhǔn)確性，嚴(yán)格信息的審查制度；動態(tài)性信息突出時效性，錄入、變更及時；經(jīng)驗性信息突出指導(dǎo)性，盡量具有探索性和超前性，強化檔案編研能力；政策性信息突出針對性，保證信息為決策和執(zhí)行服務(wù)。

（二）建立個人電子檔案系統(tǒng)。利用計算機、掃描儀、照相機等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的基本信息，常用的檔案資料、表格等制成PDF文件或JPG格式的圖片文件，形成電子檔案，使檔案信息數(shù)據(jù)化、信息化，以便于查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計等日常工作。

（三）多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源，對信息進行深度開發(fā)和加工。例如對專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力、職業(yè)信譽等項目進行綜合統(tǒng)計、量化分析，并將所得信息資源及時編寫匯總，提供給領(lǐng)導(dǎo)及職能部門，作為相關(guān)人事工作的參考依據(jù)；還可以將檔案信息數(shù)據(jù)庫進行分類，根據(jù)工作實際需要，制成不同的表格，為利用者提供多層次、多方面、有實效的信息。

（四）發(fā)揮檔案信息在醫(yī)、教、研工作中的輔助作用。以科研為例，如在課題申報結(jié)束后，檔案人員了解課題項目情況后，通過檔案信息數(shù)據(jù)庫，將本院相關(guān)的科技成果匯集起來，經(jīng)過綜合分析、整理，提供給課題組，使研究者及時獲取相關(guān)資料，避免重復(fù)勞動。

（五）建立規(guī)范的管理體系。采取有效措施和技術(shù)手段，建立檔案數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機制，以及訪問安全管理制度，防止出現(xiàn)非法訪問以及對檔案作非法添加、修改等，處理好檔案信息的保密與開發(fā)利用間的關(guān)系，解決好使用權(quán)和管理權(quán)問題。

三、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息化需注意的事項

（一）加強對電子文件原始性、真實性的認(rèn)定和管理。對于紙質(zhì)文件來說，人們可以借助形式的原始性來證實和確認(rèn)內(nèi)容的原始性，但電子文件的內(nèi)容與形式是相對獨立的，沒有相對固定的形式，要對采集的電子文件進行全面、認(rèn)真的檢查可通過電子信息加密技術(shù)、簽署技術(shù)、身份驗證和防改寫等技術(shù)措施，提高電子文件的可靠性。

（二）防止工作中的盲目性和隨意性。要結(jié)合工作實際，不斷完善信息化建設(shè)的體系，以保證電子信息的采集、制作、分類、存儲等各方面工作有章可循，職責(zé)明確，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、規(guī)范、統(tǒng)一。

（三）加強檔案信息動態(tài)化管理，提升使用價值。不斷完善充實有價值的檔案材料和信息，添加反映人的個性特點、專業(yè)能力和信用記錄等方面的資料，加快人事檔案信息更新的速度，使之與人員流轉(zhuǎn)的速度相協(xié)調(diào)。

（四）嚴(yán)肅檔案信息化管理的工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密方面的各項規(guī)定，嚴(yán)格限定上網(wǎng)信息的內(nèi)容和范圍，嚴(yán)禁處理專業(yè)技術(shù)人員檔案信息的計算機與網(wǎng)絡(luò)連接，確保信息安全。切實抓好網(wǎng)絡(luò)信息安全保密教育，增強人事檔案管理人員網(wǎng)絡(luò)信息安全防護意識，提高安全防護的技術(shù)水平，防止失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。

四、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息化的優(yōu)勢

（一）檔案信息化屬于一次投入，多次產(chǎn)出，可改變信息加工工作受經(jīng)費限制的局面。手工編研信息成果出版需要較多的經(jīng)費，會造成人力、物力、財力和時間上的極大浪費；檔案信息電子化、低成本，滿足了人事檔案需求的多樣性，拓寬了服務(wù)范圍。

（二）可以大大減輕人事檔案工作者的勞動強度。由于人事檔案是動態(tài)性的，需要人對發(fā)生變動的人事信息進行及時記載，實現(xiàn)檔案信息電子化管理以后，檔案管理人員可以快速及時地進行人事檔案的處理調(diào)整，保持人事檔案的動態(tài)性與連續(xù)性。

（三）檔案信息具有備忘提醒功能，可及時提醒人事管理部門對職稱晉升、工資調(diào)整、退休等人員辦理手續(xù)，防止因工作繁忙造成疏忽或耽誤。

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（1）應(yīng)用計算機管理人事檔案，可提高人事工作質(zhì)量和效率。計算機管理人事檔案，既可以避免手工抄寫出現(xiàn)的失誤，還可以使檔案管理人員改變過去“紙面操作”和人工歸檔的落后勞動方式，節(jié)省時間，提高工作效率。例如，要提供一份干部任免呈報表，過去先要用手工制畫表格，然后要從檔案室找出個人檔案，從個人材料中找出所需要的信息，填完報表后再重新裝回檔案袋中存入檔案室。如果利用計算機管理，可根據(jù)需要將貯存的干部個人基本情況，用查找、瀏覽、篩選命令顯示出所需信息，然后利用管理軟件所自帶的報表生成功能，自動生成報表即可，打印出的任免表既美觀整潔又能保證信息的正確性，從而節(jié)省大量手工操作填表時間。

（2）應(yīng)用計算機管理人事檔案，可提高人事檔案的利用率。應(yīng)用計算機查閱檔案替代現(xiàn)有手工查閱檔案，為查找檔案提供方便，能夠快捷地完成檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、借查閱、自動生成各種人事檔案業(yè)務(wù)目錄表等業(yè)務(wù)工作。如根據(jù)利用者的需要，進行檔案的查詢，可以按姓名、部門或任意條件查詢相關(guān)人員的檔案；人員基本情況的統(tǒng)計和查詢，如職業(yè)類別、性別、職稱晉升時間、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、離退休時間等。檔案輸出，可以輸出個人檔案、全體檔案、人事卡片、各類人員名冊、黨團員名冊等。省去了調(diào)卷、閱卷、摘抄材料等工序，為檔案管理人員和利用者節(jié)省了大量時間。

（3）應(yīng)用計算機管理人事檔案，可以延長人事檔案材料的壽命。人事檔案材料實現(xiàn)計算機管理后，原則上以計算機查詢?yōu)橹鳎瑥亩乖紮n案材料的利用率大大降低，減少了因重復(fù)調(diào)檔、閱檔、摘抄等工作所造成檔案的磨損，有效地延長了人事檔案的壽命。

2.人事檔案數(shù)據(jù)庫的搭建和維護

衛(wèi)生系統(tǒng)人事檔案管理數(shù)據(jù)庫的搭建和維護是一項長期的任務(wù)，隨著人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高，科學(xué)決策、人才預(yù)測、宏觀調(diào)控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此，人事檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立對強化人事管理，提高工作效率，改進服務(wù)質(zhì)量，有著十分重要的意義。

（1）應(yīng)用計算機建立人事檔案基本信息數(shù)據(jù)庫。包括醫(yī)院職工姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、入黨團時間、參加工作時間、職務(wù)、職稱、工資、職業(yè)類別、年度考核、離退休時間、終身碼等各項信息。

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對于工作單位在學(xué)校駐地且導(dǎo)師要求具備較深層次理論知識的學(xué)生，選課自由度相對較大，鼓勵其盡可能多地選擇全日制研究生課程體系平臺中的課程，與全日制研究生同堂聽課。時間充足的學(xué)生按照全日制碩士的課堂秩序要求，時間較為緊張的學(xué)生則可根據(jù)教學(xué)大綱要求來校聽課，保證一定的課堂學(xué)習(xí)時間，其余時間利用平臺提供的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)功能進行自學(xué)。學(xué)習(xí)方式可靈活選擇，但考試方式和標(biāo)準(zhǔn)要與全日制碩士的要求一致，做到“寬進嚴(yán)出”。為維護全日制碩士正常的課堂教學(xué)秩序，在管理制度上要限制工程碩士與工學(xué)碩士的同質(zhì)化趨勢，并對工程碩士做出限制，如每學(xué)期選課不應(yīng)超過2門，選課的學(xué)分不超過總學(xué)分的20%，同堂聽課的課程不少于50%，等等。這樣的培養(yǎng)方案對于在企業(yè)從事科研工作的學(xué)生而言，是嚴(yán)格而必要的。

對于校企合作培養(yǎng)（有別于“異地辦班”，僅限于部分課程教學(xué)的合作，而不是全面合作）的工程碩士，研究生培養(yǎng)部門可根據(jù)企業(yè)科研、生產(chǎn)任務(wù)需要單獨建班，指導(dǎo)其共同選擇針對性較強的專業(yè)課，靈活安排授課時間和地點，單獨安排考試，考試方式可根據(jù)課程內(nèi)容靈活選擇。這種合作培養(yǎng)模式實現(xiàn)了課程共享，但教學(xué)過程無法共享。一方面，同一門課程在不同時間、地點多次開展，致使教學(xué)成本上升。另一方面，培養(yǎng)單位中較缺乏具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和能力開設(shè)此類課程的教師，限制合作培養(yǎng)規(guī)模。但無論從招生角度還是從保證培養(yǎng)質(zhì)量角度看，合作培養(yǎng)方式對工程碩士的發(fā)展都是十分有利的。因此，必須科學(xué)選擇在合作培養(yǎng)單位開設(shè)的課程，既要考慮教學(xué)單位課程資源有效利用，又要兼顧企業(yè)生產(chǎn)實踐需要。合作單位中一定數(shù)量的科研人員可參與課程建設(shè)，合作完成課程講授。這樣的課程一旦選定并開設(shè)，經(jīng)過幾輪教學(xué)實踐，待條件成熟后延展到校內(nèi)供其他層次研究生選擇，將成為案例教學(xué)的典范，豐富課程體系平臺。

對于大部分工程碩士而言，跨大平臺選擇全日制碩士的課程，無論在時間上還是精力上都是很大的負(fù)擔(dān)。但跨子平臺選課，打破專業(yè)領(lǐng)域的界限進行差異化管理、個性化培養(yǎng)是建設(shè)課程共享平臺的初衷和任務(wù)。工程碩士根據(jù)自身知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合工作實際和論文要求，兼顧個性化需求，在非全日制專業(yè)學(xué)位研究生各子平臺上選課，在同一子平臺的不同專業(yè)領(lǐng)域選擇更適合自己的課程，可使學(xué)習(xí)更有針對性。跨平臺的選課模式打破依專業(yè)建立的班級，增進不同專業(yè)領(lǐng)域以及不同性質(zhì)研究生之間的交流，使跨專業(yè)領(lǐng)域、多學(xué)科綜合的培養(yǎng)過程變得更加豐富多彩，更符合實際工作的需要，對提高工程碩士解決實際工作問題的能力作用明顯，符合工程碩士寬口徑、厚基礎(chǔ)的培養(yǎng)要求。

二、以信息網(wǎng)絡(luò)化管理為橋梁，創(chuàng)新教學(xué)方式，在線“全日制”學(xué)習(xí)

在教學(xué)組織方式上，工程碩士的辦學(xué)模式是“進校不離崗”。大部分學(xué)生是生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，不能采取完全脫產(chǎn)的全日制教學(xué)方式，因此各培養(yǎng)單位多采取在校內(nèi)分階段集中上課、到學(xué)生較為集中的異地辦班、校企合作辦班等靈活多樣的教學(xué)方式。這樣雖然解決了學(xué)生上課與工作的沖突，但“單科獨進”教學(xué)方式難以保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生普遍感覺集中學(xué)習(xí)時間短、任務(wù)重，課堂上學(xué)到的知識不能很好地同生產(chǎn)實踐結(jié)合，沒時間消化吸收，學(xué)習(xí)效果不理想。信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育上應(yīng)用廣泛的Blackboard在線教學(xué)管理平臺，實行校內(nèi)外結(jié)合的開放式教學(xué)，專門針對“進校不離崗”的教學(xué)特點發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過采用混合課程，將面授學(xué)習(xí)與在線學(xué)習(xí)結(jié)合。

Blackboard在線教學(xué)管理平臺以課程為中心，集成網(wǎng)絡(luò)“教”“學(xué)”環(huán)境。教師可在平臺上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)生自主選擇并學(xué)習(xí)課程內(nèi)容。學(xué)生之間以及教師和學(xué)生間可根據(jù)“教”“學(xué)”需要進行討論和交流。工程碩士登錄平臺，在Blackboard上學(xué)習(xí)課程，查閱與課程相關(guān)的資料。學(xué)習(xí)資料依托Black-board數(shù)據(jù)庫實時更新，包含任課教師制作的案例，以及其他科研單位制作的PPT、動畫等，使課程內(nèi)容豐富、生動，從而提高學(xué)生在線學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)中不拘泥于現(xiàn)有教程，緊跟學(xué)術(shù)前沿和生產(chǎn)實際，時效性更強。在線學(xué)習(xí)結(jié)束后進行在線考核，考核成績作為平時成績。

盡管在線學(xué)習(xí)有形式生動、時間靈活、內(nèi)容時效性強等特點，但學(xué)生出勤率不高也是不爭的事實。因此在線學(xué)習(xí)目前只能作為輔助手段，學(xué)生到校集中學(xué)習(xí)時還需再次學(xué)習(xí)該課程。集中面授時，任課教師在課堂上講授一些主要原理與方法，回答同學(xué)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后，結(jié)合生產(chǎn)實踐時遇到的問題，課后考試依然采用傳統(tǒng)考試方式，學(xué)生的最終成績?yōu)樵诰€考試成績與面授考試成績的加權(quán)平均。在線學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合，規(guī)避了在線考試的身份認(rèn)定問題，解決了集中學(xué)習(xí)時間短造成的“消化不良”。在線學(xué)習(xí)成為集中學(xué)習(xí)的有益補充，使寶貴的集中學(xué)習(xí)時間更多地用來完成實驗、實踐等需教學(xué)資源支持的教學(xué)環(huán)節(jié)。

課程考試結(jié)束后，管理人員可通過信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，在成績查詢前安排匿名課程檢查問卷調(diào)查表，學(xué)生填寫問卷后可查詢成績。管理人員通過問卷掌握學(xué)生對課程、任課教師的主觀評價。利用Blackboard平臺，對課程的學(xué)習(xí)人數(shù)、成績分布等數(shù)據(jù)進行客觀分析。綜合主觀教學(xué)效果評價和客觀數(shù)據(jù)分析的課程檢查報告單，能比較準(zhǔn)確地對該門課程做出科學(xué)結(jié)論，使兩個階段的課程學(xué)習(xí)得到科學(xué)監(jiān)測，有效保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

工程碩士多數(shù)來自生產(chǎn)一線，學(xué)習(xí)過程中干擾因素較多，錯過課程或考試未達標(biāo)準(zhǔn)而重修情況的出現(xiàn)頻率遠(yuǎn)高于全日制碩士，管理者和學(xué)生本人需實時掌握信息并及時處理。信息網(wǎng)絡(luò)化平臺為管理員提供課程表、發(fā)放調(diào)查問卷、統(tǒng)計學(xué)習(xí)情況等功能；對研究生秘書提供學(xué)生成績查詢、成績單打印、成績不合格提醒等功能；對任課教師提供作業(yè)、在線答疑、在線上報成績、查看課程評價等功能；對學(xué)生提供在線查詢成績和課程表、自助打印成績單、在線申請重修等功能。這些信息及時在各模塊間流動，極大緩解了各級管理者的工作強度，改變以班級為單位的粗放型管理方式。以人為本的集約化管理不僅給培養(yǎng)單位和工程碩士提供高效服務(wù)，還體現(xiàn)出管理者的人性化和服務(wù)意識。

三、以信息網(wǎng)絡(luò)化管理為工具，強調(diào)過程管理，提高論文質(zhì)量

工程碩士在校集中學(xué)習(xí)時間約6個月，主要完成課程學(xué)習(xí)、論文開題和答辯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。師生互選、論文選題、中期考核、論文撰寫等環(huán)節(jié)，學(xué)生只能在各自工作單位獨立完成或由校外導(dǎo)師協(xié)助完成。這種過程管理方式是影響工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

工程碩士實行師生雙向選擇，校內(nèi)外雙導(dǎo)師制度。首先，師生相互了解是雙向選擇中需關(guān)注和重點解決的問題；其次，雙導(dǎo)師制度意味著，師生互選工作量至少是工學(xué)碩士的一倍以上，要求實施更精確的管理方式和更高效的管理手段。信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺憑借多信息綜合管理、信息實時更新的優(yōu)勢，對師生互選起到重要作用。導(dǎo)師通過入學(xué)考試面試環(huán)節(jié)了解學(xué)生，可在平臺查詢學(xué)生基本信息；學(xué)生通過平臺可查詢本學(xué)科所有校內(nèi)外導(dǎo)師信息，及其對所帶學(xué)生的具體要求。信息對稱雙向流動，最大可能地避免師生互選中的人為干擾，提高雙向選擇的一次成功率。另外，通過設(shè)置平臺中師生互選功能模塊的相應(yīng)參數(shù)，管理部門可避免師生互選過程中出現(xiàn)導(dǎo)師“貧富不均”現(xiàn)象，在管理層面上為各級管理者實時監(jiān)控師生互選提供手段，預(yù)先規(guī)避師生互選中可能出現(xiàn)的問題，保證師生互選高質(zhì)、高效。

論文選題和撰寫是工程碩士完成學(xué)位論文工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的管理模式在這一重要環(huán)節(jié)是失控的：學(xué)生往返于學(xué)校和工作單位之間，與校內(nèi)外兩個導(dǎo)師反復(fù)協(xié)商論文選題，效率極低；學(xué)生轉(zhuǎn)述導(dǎo)師意見時，還可能出現(xiàn)理解誤差。采用信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺的選題功能模塊，可以很好地解決這一問題。平臺為校內(nèi)外導(dǎo)師開辟具有即時通訊功能的討論區(qū)，不但可進行多方會議，還可視頻通話、傳輸文件，并保存通話記錄和所傳輸?shù)奈募Y料。校內(nèi)外導(dǎo)師和學(xué)生約定時間進入討論區(qū)，對選題進行充分協(xié)商與研究，最終形成高質(zhì)量的選題報告，經(jīng)校內(nèi)外導(dǎo)師同意后，匯總給研究生秘書交學(xué)科帶頭人審核。學(xué)科帶頭人通過網(wǎng)絡(luò)平臺查看導(dǎo)師對學(xué)生選題的指導(dǎo)過程和意見，對本學(xué)科所有工程碩士的選題進行審核。網(wǎng)絡(luò)平臺審核結(jié)束后，研究生秘書整理并打印本學(xué)科所有申請開題的工程碩士的開題報告，交導(dǎo)師和學(xué)科帶頭人會簽，利用集中學(xué)習(xí)時間安排開題論證工作。

篇9

在人事檔案管理的過程中，因為檔案具備一定機密性與專業(yè)性，人事部門應(yīng)重視人事檔案并加強管理，及時解決人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問題。在衛(wèi)生事業(yè)單位中，因為人員調(diào)動較為頻繁、各種崗位輪換、人員晉級、衛(wèi)生員退休、臨時聘用等問題，人事檔案管理極為重要。[3]然而在人事檔案管理工作中，卻存在著衛(wèi)生事業(yè)單位人員的流動性較強等問題，制約了人事檔案的管理，若是不及時進行人事處理，則極易造成人事檔案資料不齊全、手續(xù)配備不齊全、手續(xù)不完備等問題。

某些醫(yī)院注重藥物管理工作，注重對醫(yī)生、護士的考評管理等，卻忽視了人事管理的重要性。醫(yī)院負(fù)責(zé)人對人事管理工作的不重視，造成了人事管理以及人事檔案管理工作中出現(xiàn)疏漏，直接導(dǎo)致了醫(yī)生升職時評判的片面性，導(dǎo)致某些優(yōu)秀醫(yī)生對醫(yī)院不滿而出現(xiàn)跳槽等現(xiàn)象，幸好醫(yī)院管理者及時認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，加強對人事管理尤其是人事檔案管理的重視程度，為醫(yī)院的各方人事調(diào)動以及醫(yī)生升職等提供重要依據(jù)，醫(yī)院也因此而更上一層樓。

三、衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀

（一）人員不足現(xiàn)問題突出

在我國多數(shù)地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)單位中，人事部門配備的人員普遍較少，多在3～5人之間，相較于衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部醫(yī)生、護士以及其他部門人員來講人數(shù)可忽略不計。在一些較小的衛(wèi)生事業(yè)單位中，多數(shù)人事部門人員除人事工作外還兼職其他工作，對人事檔案管理工作不夠?qū)Ｗⅰ６鄶?shù)人事部門的檔案材料無人整理、無人監(jiān)督，甚至出現(xiàn)人員已離職其檔案仍混于在職人員的檔案之中。

（二）人員業(yè)務(wù)技能水平普遍偏低

嚴(yán)格來講，人事檔案管理工作是一門專業(yè)性較強的工作，其對閱卷的規(guī)范、閱卷質(zhì)量等要求較高。多數(shù)衛(wèi)生事業(yè)單位因?qū)θ耸鹿芾矸矫娴牟恢匾暎瑢?dǎo)致人事部門人員變動較為頻繁，導(dǎo)致對檔案管理較為片面。除此之外，人事部門對人員招收較為簡單，人事對管理檔案的技術(shù)水平不足，后期亦未受到專業(yè)化的培訓(xùn)，造成管理檔案的人事技術(shù)水平較低，檔案材料混亂、不完整，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）管理手段滯后

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人事管理制度也在逐漸進行改革創(chuàng)新發(fā)展，電子化逐漸普及，然而，檔案管理的電子化發(fā)展卻仍顯欠缺。據(jù)調(diào)查，目前我國多數(shù)衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理仍然是較為傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理，無論是檔案的儲存、整理還是保護，管理方式與手段較為落后，極易造成檔案的丟失與損壞，僅有個別位于發(fā)達城市的大型衛(wèi)生事業(yè)單位采用了電子化的檔案管理。近幾年，社會已經(jīng)進入信息化管理時代，電子化、科學(xué)化、規(guī)范化是人事檔案管理的必由之路，普及電子化人事檔案管理是衛(wèi)生事業(yè)單位以及各企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

四、衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理電子化應(yīng)用分析

（一）在衛(wèi)生事業(yè)單位建立電子檔案的必要性

在衛(wèi)生事業(yè)單位之中，單位的衛(wèi)生系統(tǒng)是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)，其中存儲著大量的人事信息檔案，在管理之時非常困難，若要做好衛(wèi)生事業(yè)單位的檔案管理與保存工作，需要投入大量的人力、物力、財力等。因此建立電子化檔案管理十分必要，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子化數(shù)據(jù)，方便管理人員管理的同時節(jié)省大量的空間，且更方便快捷。就電子化的人事檔案而言，除建立龐大安全的數(shù)據(jù)庫存放檔案外，也應(yīng)對衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的信息進行收集整理，全面掌握各部門間的人事檔案信息，加強對各部門的掌控。

（二）電子化在人事檔案管理工作中的具體應(yīng)用

在人事檔案管理中，相關(guān)檔案管理者可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)將人事檔案進行分門別類，如護士間可按照普通護士、高級護士等護士職位等級進行檔案分類，而醫(yī)生也可根據(jù)心腦科、骨科等從事職位進行分類，節(jié)省時間，方便查找。[4]除此外，也可在局域網(wǎng)內(nèi)部進行資源數(shù)據(jù)的共享，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員想要急需了解人員檔案時可直接上網(wǎng)查找，增加檔案透明度的同時，對數(shù)據(jù)庫的原始檔案也是一種保護。在檔案管理員進行檔案管理時，降低了工作壓力，提高了工作效率。

（三）電子化在檔案管理應(yīng)用中的風(fēng)險

在電子化廣泛應(yīng)用于人事管理檔案后，為企業(yè)部門帶來便利的同時也帶來了一定的風(fēng)險。其一，網(wǎng)絡(luò)的共享增加了人事檔案的透明度，在查看信息便捷的同時大大增強了人員信息泄漏的可能。作為記錄人們成長過程的文檔，其中包含著自上學(xué)以來的成長歷程、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等，是人們求職時最重要的文件，若檔案被盜，對相關(guān)人員的人身安全會造成一定威脅。其二，電子化檔案依托于網(wǎng)絡(luò)而存在，雖然壓縮了紙質(zhì)檔案的存放空間，能更有效地保存檔案，但網(wǎng)絡(luò)也不是絕對安全的，各種病毒、黑客影響著網(wǎng)絡(luò)的安全，若電子化人事檔案被病毒入侵會造成檔案丟失，甚至造成系統(tǒng)的崩潰。事實上，有利就有弊，電子化檔案的風(fēng)險雖然不可避免，卻可以進行有效的控制，將風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi)，增強檔案管理者的電子信息化知識，為衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理的發(fā)展提供保障。

篇10

對于衛(wèi)生與計劃生育局的工作管理來說，檔案資料是對之前開展工作的一個記錄和相關(guān)的憑證，伴隨著我國衛(wèi)生計生的規(guī)范化改革進程，衛(wèi)生計生檔案管理現(xiàn)代化已成為歷史必然。此時就需要有一批現(xiàn)代化檔案管理人員來推進檔案管理，對衛(wèi)生和計劃生育工作檔案資料的保存、歸檔以及利用進行現(xiàn)代化科學(xué)的管理，進一步提升檔案管理質(zhì)量，促進我國的和諧社會進程。

一、衛(wèi)生和計生局檔案管理的必要性探析

（一）滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程

科學(xué)技術(shù)的進步推進社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，同時也促進檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)歷程，使得檔案的作用最大程度的發(fā)揮應(yīng)有的效用，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)打上一劑強心針。

（二）滿足我國的信息化建設(shè)發(fā)展

信息化發(fā)展建設(shè)中，在推進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展中已是勢不可擋。檔案作為國家的文獻資料，是有一定的史料價值和研究意義，現(xiàn)代化檔案管理加之于信息化建設(shè)手段，可以發(fā)揮意想不到的作用。例如，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案僅僅借助于紙質(zhì)媒介，用文字和圖形進行記錄，而信息化手段可以更加豐富的佐之于音頻、視頻等形式，立體的還原當(dāng)時的情景，使得記錄的內(nèi)容信息含量更大，記載更加直觀性。

（三）滿足自身內(nèi)在提升的發(fā)展

現(xiàn)代化的檔案管理手段為檔案管理提供了一個發(fā)展契機，可以通過現(xiàn)代化的管理模式更好的對自身的檔案資源優(yōu)化配置，擴展檔案資源的服務(wù)范疇，并且由于現(xiàn)代化的管理手段，在檔案信息的檢索中更為便捷，提升了檔案的工作效率。

二、衛(wèi)生和計劃生育檔案在管理中的局限性

衛(wèi)生和計劃生育檔案是我國獨有的一個特色，在管理中必然摸索屬于自身發(fā)展的一套管理控制制度。雖然經(jīng)過一段時間的發(fā)展進步，但是仍舊會有一定程度的不足之處。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，衛(wèi)生計生檔案資料管理存在一定的漏檔現(xiàn)象。漏檔問題主要是由于一些歷史客觀因素造成的，這一問題成為計生檔案管理較為嚴(yán)重的一個問題。例如，我國改革開放的發(fā)展，促使我國流動人口的盲目增加，因此在對育齡婦女進行管理過程中出現(xiàn)了很大程度的困難，在之中很多破產(chǎn)的企業(yè)增加，導(dǎo)致檔案資料混亂，出現(xiàn)了檔案漏管等問題。第二，衛(wèi)生和計劃生育管理模式比較落后。在我國，衛(wèi)生計生檔案管理模式仍舊是沿用的傳統(tǒng)的方式，從調(diào)查的實際情況來看，無論是單位以及個人，對計生檔案的管理工作重視程度較低，對檔案管理欠缺科學(xué)性，在檔案管理上出現(xiàn)很多重復(fù)工作，導(dǎo)致檔案管理任務(wù)無形之中就增加，這樣在檔案的查詢和利用上就會有更新不及時的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致計生檔案的真實性大打折扣。第三，在計生檔案管理中，人員素質(zhì)堪憂。很多檔案管理人員都是一些其他部門的管理者兼任職位，對于檔案管理缺乏專業(yè)性，對于兼任人員在進行檔案管理中如果交接不及時就會導(dǎo)致檔案資料不完整，從而嚴(yán)重影響檔案工作效率的提升。

三、衛(wèi)生和計劃生育局檔案管理現(xiàn)代化措施路徑

（一）檔案管理現(xiàn)代化需要先進的物質(zhì)基礎(chǔ)做保證

檔案管理設(shè)備的及時跟進以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的更新，是保證檔案管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，衛(wèi)生和計劃生育檔案管理中，對于檔案物質(zhì)基礎(chǔ)的保障中，一般需要在以下兩個方面來進行：第一，檔案室和辦公室分離。檔案室應(yīng)當(dāng)是專門進行檔案管理工作，建立綜合的專業(yè)的檔案管理工作室，可以更好的保證檔案管理工作中的安全。第二，要嚴(yán)厲執(zhí)行檔案管理的規(guī)章制度，執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理規(guī)范，將當(dāng)前衛(wèi)生計生部門檔案管理的混亂局面進行有效的改善。

（二）提升檔案管理的數(shù)字化進程

數(shù)字化檔案管理已成為當(dāng)前較為普遍的管理方式，檔案管理利用數(shù)字化技術(shù)，可以更好得節(jié)省人力物力，在檔案的歸檔、搜索以及鑒定等工作上，提升其準(zhǔn)確性。例如聲音、影像資源在記錄檔案中生動形象的特征，在檔案資源的占比中不斷增加，數(shù)字化管理將這些聲音和影像進行復(fù)制和共享，構(gòu)建一個巨大的數(shù)字檔案管理網(wǎng)，以便于更多的人迅速的查閱。

（三）充實衛(wèi)生計生檔案服務(wù)項目，更好的對檔案資源進行優(yōu)化配置

檔案資源已經(jīng)從最初的查詢和記錄功能中逐漸的擴展成為一個更為完善的服務(wù)體系，尤其是對于衛(wèi)生和人口檔案來說，關(guān)乎整個國家和人民的切身利益，將計生和衛(wèi)生檔案在更大范圍內(nèi)進行服務(wù)項目的擴展，更好的服務(wù)于國家，才能更好的發(fā)揮其利用價值。

四、結(jié)語

綜上所述，衛(wèi)生和計生檔案管理局對于檔案的管理是我國經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的組成部分，對其進行現(xiàn)代化管理，提升檔案管理的利用率，完善計生檔案的服務(wù)功能，更好的促進我國社會主義和諧社會的發(fā)展，以現(xiàn)代化的管理手段推動現(xiàn)代化的檔案管理，完成檔案管理在新時期應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的使命。

參考文獻：

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1儀器設(shè)備管理工作

1.1儀器設(shè)備的來源及類別 基層衛(wèi)生檢驗實驗室的儀器設(shè)備來源主要為：項目配備（包括國際項目、政府貸款項目和科研課題項目等）、上級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一配發(fā)、因工作需要單位自行招標(biāo)采購。

常用的儀器設(shè)備主要有：理化檢驗、生物實驗（微生物、病毒、免疫、分子生物學(xué)）、臨床檢驗、現(xiàn)場監(jiān)測、通用輔助設(shè)備等類別[1]。

1.2儀器設(shè)備管理機構(gòu)的設(shè)置，職責(zé)劃分目前，國內(nèi)各級衛(wèi)生檢驗實驗室儀器設(shè)備管理機構(gòu)的設(shè)置沒有統(tǒng)一，就大部分基層實驗室而言，儀器設(shè)備管理工作歸屬于業(yè)務(wù)辦公室或質(zhì)量管理辦公室，管理一般采用二級管理模式，儀器設(shè)備管理部門為一級管理機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購、開箱驗收、建檔、維修、檢定和使用過程中的定期核查等工作。儀器設(shè)備使用科室為二級管理機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定儀器設(shè)備購置計劃和大型儀器設(shè)備購置的可行性報告，儀器設(shè)備使用中的動態(tài)管理，對科室的儀器設(shè)備使用情況進行檢測和監(jiān)督。

1.3儀器設(shè)備驗收及基本情況登記新購置、配發(fā)的儀器設(shè)備到位后，盡快組織科室負(fù)責(zé)人、使用人員、質(zhì)量管理人員、固定資產(chǎn)管理人員一起開箱驗收，要對照裝箱單清點配件和資料，要根據(jù)儀器的技術(shù)指標(biāo)進行調(diào)試驗收，儀器設(shè)備使用科室填寫驗收記錄表、儀器設(shè)備基本情況登記表，同時編制儀器一覽表，其主要內(nèi)容要包括能代表該儀器設(shè)備的主要信息還有對儀器設(shè)備狀態(tài)（檢定/校準(zhǔn)、停用、維修、報廢等）的描述。大型儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家必須派技術(shù)人員進行現(xiàn)場安裝、調(diào)試、培訓(xùn)。儀器一覽表的編制與更新不僅能詳細(xì)了解儀器設(shè)備資源狀況、便于單位固定資產(chǎn)管理，而且能根據(jù)工作需求靈活調(diào)整使用，使儀器設(shè)備最大程度得到有效利用。所有登記表格信息填寫完整后應(yīng)及時歸檔保存。

1.4儀器設(shè)備的檔案管理

1.4.1前期資料收集儀器設(shè)備使用科室負(fù)責(zé)收集儀器設(shè)備購置申請表，技術(shù)調(diào)研論證報告，標(biāo)書，合同，驗收記錄，裝箱單，儀器設(shè)備使用說明書，操作手冊，檢定/校準(zhǔn)證書原件，供應(yīng)商資質(zhì)等相關(guān)資料。年底前交本單位檔案室統(tǒng)一管理，同時留好移交清單并索要儀器設(shè)備檔案號

1.4.2 使用資料的收集 主要收集儀器設(shè)備運行過程中的操作作業(yè)指導(dǎo)書，使用記錄，當(dāng)年儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)證書原件，維護及期間核查記錄等。以上資料科室收集好后，待新一年度使用新的記錄表格時，交本單位檔案室統(tǒng)一管理。

1.4.3 檔案信息資源的共享完整的儀器設(shè)備檔案信息資料，在保證儀器準(zhǔn)確高效使用的同時，還可方便各種信息的統(tǒng)計、查詢、匯總，滿足資產(chǎn)賬務(wù)管理的需要，有條件的單位可以建立“儀器設(shè)備計算機數(shù)據(jù)庫”，實行數(shù)據(jù)化管理。暫時無條件的單位要列出 “儀器設(shè)備一覽表”，儀器信息要齊全，方便查詢。

2儀器設(shè)備檔案管理現(xiàn)狀

2.1 管理體制不順、管理制度不嚴(yán)因儀器設(shè)備管理中存在職能交叉、重疊管理的現(xiàn)象，出現(xiàn)“誰都管而誰都管不好”的現(xiàn)象。有些單位的儀器、檔案管理人員不太熟悉檢驗業(yè)務(wù)，對儀器的使用范圍、精密度、維護保養(yǎng)、注意事項等無法理解；使用人員檔案管理意識較為淡漠，缺乏足夠的重視，使儀器設(shè)備檔案的管理上存在很多漏洞。如：少數(shù)單位的儀器管理人員工作粗糙，責(zé)任心差，經(jīng)他手的一些儀器購置資料丟失，造成檔案資料不全現(xiàn)象；儀器設(shè)備一覽表由科室儀器保管員填好后，只做簡單的匯總，不再檢查驗證，不同科室的同型號儀器設(shè)備填寫內(nèi)容出入較大或無法區(qū)分儀器歸屬科室現(xiàn)象時有發(fā)生；對于所管理的整個單位的儀器設(shè)備底數(shù)不清，使用年限、 運行、報廢情況，均為一本糊涂賬，導(dǎo)致整個單位的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)資料亂七八糟。部分操作人員在工作中不填寫儀器設(shè)備使用、維護保養(yǎng)、維修等記錄，有的雖然有記錄但不規(guī)范。有的部門在儀器設(shè)備的購置、驗收、培訓(xùn)、使用、維護等工作中未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.2 儀器設(shè)備管理人員責(zé)任心不強儀器設(shè)備管理人員的職責(zé)沒有明確，責(zé)任心不強，管理不到位。一般來說，儀器設(shè)備購置申請、技術(shù)調(diào)研論證報告等在儀器使用科室，而采購、招標(biāo)在采購部門，儀器到位后，采購部門人員常常不能到場驗收或集中歸口檔案材料，導(dǎo)致檔案殘缺。另外對儀器設(shè)備檔案收集管理工作也沒有做到應(yīng)有的重視，如對需檢定的儀器設(shè)備未按周期檢定，需期間核查的未進行相關(guān)試驗，造成使用資料的收集缺失，直接影響單位的實驗室認(rèn)可工作的順利進行。

2.3 儀器設(shè)備檔案管理不到位儀器設(shè)備檔案既能反映儀器設(shè)備在以往的使用過程中其量值是否準(zhǔn)確可靠，性能是否完好，又能客觀反映直接由儀器設(shè)備出具的檢驗結(jié)果是否正確，計量器具是否按時送計量部門檢定等。有的單位儀器檔案管理機制不健全，對儀器設(shè)備沒有建檔，或雖建檔，但資料殘缺不全。

2.4 分散保管現(xiàn)在部分基層衛(wèi)生檢驗實驗室，沒有一整套的設(shè)備管理系統(tǒng)，儀器設(shè)備檔案呈現(xiàn)分散保管狀態(tài)。這與相關(guān)規(guī)定也是背道而馳的，儀器使用科室希望這樣，是為了日常使用時查詢方便；檔案管理部門因為可以減少部分工作量，樂意如此。但這樣做不能全面反映一個單位儀器設(shè)備的整體情況，也不利于后期的管理利用。

2.5 歸檔一些不是原件的文件材料 一些衛(wèi)生檢驗實驗室在進行儀器設(shè)備檔案檢查時出現(xiàn)檔案是復(fù)印件的情形，包括儀器設(shè)備購置合同以及技術(shù)協(xié)議。這種做法不僅不符合歸檔要求，也不具有法律的效應(yīng)，同時也就失去了歸檔的意義。有以下幾點原因會造成這種狀況：購置儀器設(shè)備時簽訂的合同，協(xié)議份數(shù)不足，用復(fù)印品代替；購置儀器設(shè)備的流程不規(guī)范，有時使用傳真方式就簽訂了合同；使用進口設(shè)備，由公司的。

3儀器設(shè)備檔案管理工作建議與決策

3.1 構(gòu)建完善的儀器設(shè)備、檔案管理制度根據(jù)ISO/IEC17025：2005要求[2]，制定完善的儀器設(shè)備管理制度是發(fā)揮儀器設(shè)備社會、經(jīng)濟效益、確保儀器設(shè)備使用壽命的重要前提，也是儀器設(shè)備管理工作的必然要求。儀器設(shè)備檔案是各種儀器設(shè)備正常使用、維護以及進行技術(shù)性能開發(fā)的不可缺少的材料，是衛(wèi)生檢驗實驗室的重要技術(shù)儲備。儀器設(shè)備檔案同科技、人事、財務(wù)等諸類檔案一樣至關(guān)重要，同時也是儀器設(shè)備管理工作的重要一環(huán)[3]。適應(yīng)衛(wèi)生檢驗實驗室的儀器、檔案管理一般采取單位及科室兩級管理網(wǎng)絡(luò)的特點，建立并不斷完善相互制約的管理機制及使用責(zé)任人制度，相互配合，各司其責(zé)，努力提高儀器設(shè)備的使用率。

3.2 加強儀器設(shè)備管理和使用人員的素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)人是管理工作中的決定因素，有計劃的對全體檢測人員及管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科研思維能力訓(xùn)練，引導(dǎo)他們重視儀器設(shè)備的使用、維護保養(yǎng)、功能開發(fā)、文件記錄及檔案收集，不斷提高全體技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保大型精密儀器設(shè)備的正確操作，并始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

3.3 建立儀器設(shè)備、檔案管理的程序，明確職責(zé)，規(guī)范管理儀器設(shè)備、檔案管理的好壞可以直接評價一個檢測實驗室管理水平高低的重要指標(biāo)，所以必須從儀器的購置、驗收、使用、維護、維修、報廢、建檔等每個環(huán)節(jié)實施有效的程序化管理。不同的環(huán)節(jié)，不同人員分工不相同，責(zé)任也不同，應(yīng)明確各自的管轄范圍及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。購置立項時，資產(chǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集本階段的文檔，如購買請示等；招標(biāo)采購時，采購部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集整理儀器設(shè)備的招投標(biāo)書，簽訂的合同協(xié)議，特別注意要求合同必須都是原件，而且份數(shù)必須充足；開箱時，科室兼職檔案管理人員必須參加驗收并收集此階段生成的檔案；使用過程中，資產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)的科室人員，及時整理歸檔培訓(xùn)、使用、養(yǎng)護、維修生成的文件材料；單位檔案室管理人員要以積極、主動、周到的服務(wù)做到有求必應(yīng)，忠于職守，做到檔案資料即客觀完整，又方便查閱和利用，充分發(fā)揮檔案的功能。

總之，衛(wèi)生檢驗實驗室儀器設(shè)備、檔案管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到諸多方面，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，相互配合。為了維持儀器設(shè)備的計量特征，保證在分析工作中正常運行，應(yīng)按照CNAS-CL01:2006認(rèn)可準(zhǔn)則和實驗室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則的要求，規(guī)范儀器設(shè)備、檔案管理，使各項管理活動有章可循，有據(jù)可查。結(jié)合自身特點建立起一套科學(xué)的建檔方法與理論，保證本單位所有儀器設(shè)備的有效性和可靠性，保證其檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性，為客戶和社會提供可信的數(shù)據(jù)和滿意的服務(wù)。

參考文獻：

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（一）檔案材料的質(zhì)量不高。管理人事檔案的目的就是全面掌握單位人員的信息，是發(fā)現(xiàn)人才的重要途徑。但是，從實際情況來看，事業(yè)單位中人事檔案的材料比較單一，對于個人經(jīng)歷、經(jīng)驗以及能力的描述幾乎沒什么差別，無法準(zhǔn)確反映出個人能力，很多描述不清晰，管理人員無法通過這些材料對員工的實際情況做出準(zhǔn)確判斷，使檔案管理失去意義。還有一部分人員為了提高自己的“身價”，刻意對檔案內(nèi)容進行偽造，事業(yè)單位在接受個人檔案的時候沒有仔細(xì)甄別這些信息的真假，檔案中存在一定水分。

（二） “人檔分離”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)前社會上人才流動的速度很快，一份工作干一輩子的時代已經(jīng)過去，人才流動過程中對于人事檔案的處理不妥當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)以下兩種情形：當(dāng)事者已經(jīng)離職，但是單位還保留有此人檔案;或同為一個單位的職工，但是人事檔案卻分別由人才交流中心、主管局、本單位三方管理。出現(xiàn)這些情況的原因有很多，一方面，事業(yè)單位檔案管理機制還不夠完善，檔案調(diào)動速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人才流動速度。另一方面，員工本身對自己的檔案也不夠重視，入職或者離職的時候沒有及時聯(lián)系到檔案管理人員詢問自己檔案的走向[2]。

（三）信息化管理水平不高。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展已經(jīng)為檔案信息化管理提供了良好的技術(shù)支持，但是由于管理思維的落后、管理人員水平不高等多方面原因，導(dǎo)致當(dāng)前事業(yè)單位對于人事檔案的管理大多數(shù)還停留在人工或者半人工階段，信息化水平不高。一些事業(yè)單位只將檔案的目錄部分存入到電腦中，一旦需要詳細(xì)信息，還需要進行手工查找，這種傳統(tǒng)的管理方式效率較低，且浪費了不必要的人力。

二、提升事業(yè)單位人事檔案管理水平的建議

（一）提高檔案材料的質(zhì)量。這里所說的提高檔案材料的質(zhì)量，一方面是要保證材料的真實性，事業(yè)單位在接受人事檔案之后，一定要通過相關(guān)途徑來核實入職人員的檔案是否真實;另一方面是要保證材料的完整性，材料中不僅要反應(yīng)學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等基本信息，還要通過其他附加材料反應(yīng)個人的個性與特長，通過查看人事檔案就能夠大致判斷出個人能力。單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視對人事檔案的管理工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，要求檔案管理的工作人員對檔案進行精細(xì)分類，及時對檔案內(nèi)容進行補充，提高工作效率。

（二）建立健全管理制度，避免出現(xiàn)人檔分離的現(xiàn)象。事業(yè)單位要建立健全相關(guān)管理制度，使檔案管理能夠有效服務(wù)于人才流動。員工入職以后，要提醒其將人事檔案轉(zhuǎn)到本單位來，同時，要幫助離職人員及時辦理好相關(guān)手續(xù)，避免人檔分離現(xiàn)象的發(fā)生。事業(yè)單位要加強對檔案管理人員的管理，增強其責(zé)任感，準(zhǔn)確掌握調(diào)動人員的信息，根據(jù)實際情況對檔案做出妥善處理。接收和轉(zhuǎn)出檔案一定要進行嚴(yán)格審核，避免出現(xiàn)失誤，并做好相應(yīng)的記錄工作。對于已經(jīng)產(chǎn)生的“無頭檔案”，要對其進行細(xì)化分類，根據(jù)檔案的內(nèi)容以及單位的實際需要來判斷是否繼續(xù)保留此檔案，如果檔案被保留下來，一定要進行妥善保管，并積極聯(lián)系當(dāng)事人，盡快將檔案轉(zhuǎn)交出去，如果無法聯(lián)系到當(dāng)事人，要與當(dāng)事人的原籍部門進行聯(lián)系并協(xié)商對該檔案的處理辦法。

（三）提高人事檔案的信息化管理水平。事業(yè)單位要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高人事檔案的信息化管理水平。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該擺脫陳舊思想的束縛，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來管理人事檔案，加強對人事檔案管理人員的培訓(xùn)，使他們掌握信息化管理技能，提升工作效率。這種方式不僅能夠節(jié)省大量人力，同時還能夠延長檔案的使用壽命，不必?fù)?dān)心損壞問題。如果需要查詢企業(yè)內(nèi)部人員的相關(guān)信息，只需要在電腦上進行檢索，就能夠迅速獲取這名職工的全部信息，既及時又準(zhǔn)確。

（四）加強人事檔案管理團隊的建設(shè)。人事檔案管理團隊的建設(shè)情況對事業(yè)單位的檔案管理水平產(chǎn)生直接影響，因此，事業(yè)單位要不斷更新管理理念，加強對人事檔案管理團隊的建設(shè)。人事檔案管理工作的保密性較強，其中也涉及了很多專業(yè)知識，對工作人員綜合素質(zhì)要求較高，事業(yè)單位在挑選人事檔案管理工作人員的過程中，除了要考察其基本技能，還要考察其職業(yè)素養(yǎng)，保證其“德才兼?zhèn)洹薄Ｍ瑫r要加大對工作人員的培訓(xùn)力度，提高其管理意識，不斷提升管理技能，進而提升整個人事檔案管理團隊的水平。

總結(jié)：針對目前事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題，管

理者應(yīng)該提高管理意識，提升檔案材料質(zhì)量，發(fā)揮人事檔案的價值，建立健全檔案管理機制，避免出現(xiàn)人檔分離現(xiàn)象，同時要提高人事檔案的信息化水平，加強人事檔案團隊的建設(shè)，不斷提升人事檔案的管理水平。

篇13

2、加快檔案管理的信息化

在科技進步和時展的進程中，先進的管理技術(shù)逐步和事業(yè)單位的檔案管理工作結(jié)合起來，推動著檔案管理的信息化發(fā)展，也為按管理效率的提高提供了有力途徑。因此事業(yè)單位必須要實現(xiàn)檔案管理的信息化，運用高質(zhì)量的信息化管理來解決傳統(tǒng)檔案管理工作當(dāng)中效率低和工作難度大的問題，最大化的發(fā)揮檔案價值。在檔案的信息化管理實施當(dāng)中，要加大對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和整合，這樣才能夠充分發(fā)揮二者的整合優(yōu)勢，在效率和質(zhì)量提升當(dāng)中發(fā)揮更大作用。實現(xiàn)檔案的信息化管理，除了在提升效率的同時，還能夠避免資源的浪費，減少檔案管理的成本。為了保障信息管理的實現(xiàn)，事業(yè)單位要注重配備相應(yīng)的信息化管理設(shè)備，并善于引進網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)，加大技術(shù)設(shè)備的靈活應(yīng)用。事業(yè)單位也可以專門設(shè)置檔案信息化管理部門和工作人員，做好信息化管理工作的調(diào)試，并在實踐當(dāng)中進行經(jīng)驗的總結(jié)，不斷完善檔案管理的科學(xué)設(shè)備，更好的提供檔案服務(wù)。

3、注重完善檔案管理制度

就當(dāng)前而言，事業(yè)單位的管理模式和管理技術(shù)具備較強的局限性，管理辦法和技術(shù)手段較為落后，出現(xiàn)明顯的創(chuàng)新不足問題，而且當(dāng)管理的規(guī)范化問題得到重視，這直接影響到了管理質(zhì)量和效率。因此，事業(yè)單位要重視完善檔案管理制度，而且在制度的構(gòu)建和完善的進程中，要結(jié)合當(dāng)前檔案管理工作中遇到的實際問題和需要改進的方面，推動檔案管理的規(guī)范化進程，提升檔案管理能力。首先，檔案管理手段的優(yōu)化必須要適應(yīng)時展和科技進步的要求，采用多元化的檔案管理方式來提升整體管理效率和質(zhì)量。其次，將數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、科技智能手段進行有機整合，構(gòu)建完善的檔案管理技術(shù)體系，強化檔案管理的能力和效率。最后，必須將檔案管理方法、技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容納入到事業(yè)單位檔案管理制度建設(shè)當(dāng)中，從而為各項工作的開展提供制度上的支持與保障，也讓各項工作的開展有法可依，那么檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化也能得到強化，切實達到檔案管理效率提升的目標(biāo)。

4、創(chuàng)新檔案管理人員培訓(xùn)

從事業(yè)單位當(dāng)簡單管理的實際出發(fā)，檔案管理人員素質(zhì)能夠滿足當(dāng)前工作的需要，尤其是不能夠有效掌握先進的檔案管理技術(shù)，和時展和檔案管理需求不相符，弱化了檔案管理工作的效用，也為事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了阻礙。因此，要想進一步的探究檔案管理效率提升的方法和路徑，需要從檔案管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升方面著手，強化對檔案管理人員的教育培訓(xùn)工作，通過提升人員管理效率和質(zhì)量的方式來保障檔案管理的成效。事業(yè)單位要根據(jù)自身實際情況來建立健全教育培訓(xùn)制度，按照崗位需求和職責(zé)分配等標(biāo)準(zhǔn)進行針對性和合理性的教育培訓(xùn)，從整體上提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。一方面要針對檔案管理的專業(yè)業(yè)務(wù)能力進行培訓(xùn)，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時針對其專業(yè)技術(shù)落后等問題，來引導(dǎo)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)先進的檔案管理技術(shù)，靈活的掌握信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等來高效的處理檔案管理工作。在培訓(xùn)當(dāng)中可以運用多元化的方式，例如講座、多媒體培訓(xùn)等方式。另一方面，要對檔案管理人員進行思想道德培訓(xùn)，幫助其樹立正確的工作觀念和態(tài)度。