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道路交通安全法實(shí)用13篇

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篇1

    在上述個(gè)案中,就存在是否應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N交通肇事人甲在取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的問(wèn)題。根據(jù)公安部《交通事故處理工作規(guī)范》第64條第2款的規(guī)定,〔2〕這是有關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得不解決的問(wèn)題。當(dāng)然,也是法院在審理此類案件時(shí)必然面對(duì)的問(wèn)題。

    二、兩種意見(jiàn)

    針對(duì)這一問(wèn)題,采用不同的法律解釋方法可以得出兩種不同的意見(jiàn)。

    第一種意見(jiàn)認(rèn)為,《辦法》第86條第1款并未明文禁止甲去申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,也沒(méi)有明文規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N甲已經(jīng)申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。而且基于對(duì)私人而言的“法無(wú)明文禁止即自由”原則,以及采用反對(duì)解釋的方法,可以推論出甲在交通事故發(fā)生后至法院判決生效之前,有權(quán)依法申領(lǐng)并有權(quán)保有其已經(jīng)申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

    第二種意見(jiàn)認(rèn)為,第一種解釋方法及其結(jié)論,不符合《道路交通安全法》和該款的目的。

    《道路交通安全法》第1條的目的是“為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率。”其中,“預(yù)防和減少交通事故”既是目的,也是保護(hù)個(gè)人和組織合法權(quán)益的前提。為了達(dá)到這一目的,該法第101條規(guī)定,“違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。造成交通事故后逃逸的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。”《辦法》第86條第1款就是為了落實(shí)這條規(guī)定而制定的具體實(shí)施辦法。這就決定它要實(shí)現(xiàn)的目的具有預(yù)防和減少交通事故,以達(dá)到保護(hù)個(gè)人和組織合法權(quán)益的目的。

    《辦法》第86條第1款之所以明文規(guī)定“未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車造成交通事故構(gòu)成犯罪的,自法院判決生效之日起,兩年內(nèi)不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證”,就是為了消減交通犯罪人的人身危險(xiǎn)性,以實(shí)現(xiàn)道路交通安全法的立法目的。如果像第一種意見(jiàn)那樣,認(rèn)為該款未明文禁止甲去申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,就是沒(méi)有規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N甲已經(jīng)申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,那么就會(huì)放縱僅僅因?yàn)樯觐I(lǐng)時(shí)間不同而人身危險(xiǎn)性相同的——甲——這類交通肇事人。顯然不符合《辦法》第86條第1款的原意,也違背了該類立法的目的。

    所以,在犯罪事實(shí)清楚、本人也供認(rèn)不諱的情況下,應(yīng)當(dāng)首先禁止交通肇事人申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。對(duì)于本案甲申領(lǐng)了的機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)當(dāng)在法院的有罪判決生效后予以依法吊銷。

    三、法律漏洞

    表面看來(lái),上述兩種意見(jiàn)都有道理。但比較而言,第二種解釋的比較準(zhǔn)確,而且說(shuō)理相當(dāng)充分。既然《辦法》第86條第1款的本意是禁止甲申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,并要求有關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷其已經(jīng)申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,那么為什么在該條中又找不到這樣的明文規(guī)定呢?〔3〕

    “大家日益承認(rèn),無(wú)論如何審慎從事的法律,其仍然不能對(duì)所有——屬于該法律規(guī)整范圍,并且需要規(guī)整的——事件提供答案,換言之,法律必然‘有漏洞’”〔4〕“所謂法律漏洞,涵義如下:其一,指現(xiàn)行制定法體系上存在缺陷即不完全性;其二,因此缺陷的存在影響現(xiàn)行法應(yīng)有功能;其三,此缺陷之存在違反立法意圖。可將法律漏洞定義為:現(xiàn)行法體系上存在影響法律功能,且違反立法意圖之不完全性。”〔5〕“欲判斷是否確有此類漏洞存在,須以法律本身的觀點(diǎn)、法律的根本規(guī)整意向、借此追求的目的以及立法者的‘計(jì)劃’為準(zhǔn)。”〔6〕

    以此為指導(dǎo),第一,《辦法》在體系上存在缺陷,沒(méi)有規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定的禁止申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的所有時(shí)間段;第二,由于上述缺陷以至于無(wú)法解決如何處理交通肇事人在取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的問(wèn)題;第三,如果允許交通肇事人保有在取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,就不能預(yù)防這類人駕駛機(jī)動(dòng)車所具有的人身危險(xiǎn)性可能帶來(lái)的危害。也就是說(shuō),上述缺陷違反了立法的意圖。總而言之,《辦法》存在“規(guī)范漏洞”——“真正的”法律漏洞。〔7〕

    (一)反駁反對(duì)觀點(diǎn)或有觀點(diǎn)認(rèn)為,《辦法》第86條第1款違反了《道路交通安全法》)第101條的規(guī)定,不存在“規(guī)范漏洞”而屬于下位法違反上位法。只要擴(kuò)張解釋“第101條”就可解決問(wèn)題。主要理由是:《辦法》無(wú)疑是為了實(shí)施《道路交通安全法》而制定的地方性法規(guī)。其第86條的規(guī)定就是為了實(shí)施《道路交通安全法》第101條的規(guī)定。如果《道路交通安全法》第101條規(guī)定的“由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證”中的“機(jī)動(dòng)車駕駛證”,是指法院判決生效之前交通肇事人申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,那么就既包括交通肇事行為發(fā)生之前申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,也包括甲這種情形,即在取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。那么,《辦法》第86條就是違反了《道路交通安全法》第101條。

    根據(jù)《立法法》第79條第1款、第87條第2項(xiàng),應(yīng)當(dāng)適用《道路交通安全法》第101條。據(jù)此,上述第一種意見(jiàn)根本無(wú)法成立;第二種意見(jiàn)的理由不成立,但結(jié)論正確。這種觀點(diǎn)貌似有道理,但并無(wú)有力支持。第一,從字義上看不出《道路交通安全法》第101條所規(guī)定的“機(jī)動(dòng)車駕駛證”是指法院判決生效之前交通肇事人申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,更沒(méi)有規(guī)定“取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證”這種非常罕見(jiàn)的特殊情況。如果硬把“取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證”放入《道路交通安全法》第101條的規(guī)定之內(nèi),則會(huì)超出其文義范圍,很難令人信服。故在此不能采用論理解釋之?dāng)U張解釋方法。〔8〕第二,即使《道路交通安全法》第101條的規(guī)定“機(jī)動(dòng)車駕駛證”涵蓋“取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證”,也不宜適用“下位法違反上位法”的審查規(guī)則否定《辦法》第86條第1款。因?yàn)?根據(jù)《立法法》第63條的規(guī)定,地方性法規(guī)違反法律的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“相抵觸”。這是一種積極的沖突,〔9〕很難說(shuō)本案法律適用中就存在這樣的沖突。總之,上述反對(duì)觀點(diǎn)不能有力的提供適用于本案的確切大前提,不能解決本案的法律適用問(wèn)題。

    (二)填補(bǔ)漏洞至此,可以認(rèn)為作為本案法律適用之大前提的《辦法》第86條第1款存在法律漏洞,因此需要加以填補(bǔ)。

    法律漏洞的填補(bǔ)方法,有依習(xí)慣補(bǔ)充、依法理補(bǔ)充與依判例補(bǔ)充三大類;在法解釋學(xué)中以法理補(bǔ)充為要,包括目的性擴(kuò)張、目的性限縮和類推適用等方法。〔10〕就本案例而言,上述“道路交通安全法”的規(guī)定所表述的內(nèi)容沒(méi)有涵蓋應(yīng)當(dāng)適用的現(xiàn)實(shí)情況,且無(wú)其他案例可供參考,只能結(jié)合立法目的,采用目的性擴(kuò)張的方法加以填補(bǔ)。所謂“目的性擴(kuò)張,系指對(duì)法律文義所未涵蓋的某一類型,由于立法者之疏忽,未將之包括在內(nèi),為貫徹規(guī)范意旨,乃將該一類型包括在該法律適用范圍內(nèi)之漏洞補(bǔ)充方法而言。目的性擴(kuò)張,乃將原不為文義所涵蓋之類型,包括于該法律之適用范圍之內(nèi)。”〔11〕

    《道路交通安全法》第101條和《辦法》第86條規(guī)定的吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、以及在法定期內(nèi)不準(zhǔn)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,就是為了預(yù)防具有人身危險(xiǎn)性的交通肇事人危害社會(huì),以達(dá)到保護(hù)個(gè)人和組織合法權(quán)益的目的。根據(jù)該目的,以及道路安全立法的體系、脈絡(luò),可對(duì)存在漏洞的兩個(gè)“道路交通安全法”的相關(guān)條款進(jìn)行目的性擴(kuò)張解釋。

    《道路交通安全法》第101條第1款可以解釋為,“違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷犯罪人在人民法院判決生效之前申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。”

    《辦法》第86條第1款可以解釋為,“未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車造成交通事故的犯罪嫌疑人,在法院判決生效之前應(yīng)當(dāng)暫停申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證;構(gòu)成犯罪的,自法院判決生效之日起,兩年內(nèi)不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。”

    經(jīng)過(guò)這樣的解釋,完全可找到的本案的大前提。不過(guò),目的性擴(kuò)張主要是被運(yùn)用在“找法”階段的法學(xué)方法。在裁判論證過(guò)程中,若適用目的性擴(kuò)張的結(jié)論則需要適用類比推理的方法。〔12〕在本案中既然“未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車造成交通事故構(gòu)成犯罪的,自法院判決生效之日起,兩年內(nèi)不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證”,那么在案件事實(shí)相同,交通肇事者人身

    危險(xiǎn)性相同的條件下,可以對(duì)相關(guān)法條作出上述解釋,從而填補(bǔ)法律漏洞,將相關(guān)規(guī)定類推適用于處理取保候?qū)徠陂g申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的案件。

    四、具體意見(jiàn)

篇2

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)自頒布以來(lái),引起了社會(huì)各界關(guān)注。尤其對(duì)該法第76條關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故,民事責(zé)任承擔(dān)方式的規(guī)定,存在不同的理解,爭(zhēng)議不斷。[1]論者從不同的角度出發(fā),認(rèn)為該法充分體現(xiàn)了人本主義的立法思想,充分保護(hù)了作為弱者的非機(jī)動(dòng)車和行人利益;反對(duì)論者則認(rèn)為該法對(duì)行人的“偏袒”和對(duì)機(jī)動(dòng)車的“苛刻”損害了社會(huì)公平,削弱了法律的權(quán)威性。[2]于是,侵權(quán)法學(xué)者紛紛在各大報(bào)紙上撰寫(xiě)文章,以表明自己觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí),對(duì)其他觀點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)析。[3]這些觀點(diǎn)無(wú)疑對(duì)我們從宏觀上正確理解和適用該法第七十六條起到了積極的作用。但問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有解決,因?yàn)樵摋l及第17條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。我國(guó)將實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。該制度與原有的第三者責(zé)任保險(xiǎn)的關(guān)系,就成為一個(gè)需要正確理解與適用的問(wèn)題。

更重要的是,隨著《道路交通安全法》于2004年5月1日起施行,原有的《道路交通事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)隨之廢止。《辦法》規(guī)定的人身?yè)p害賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也隨之失去法律效力。《道路交通安全法》又沒(méi)有規(guī)定人身?yè)p害賠償?shù)姆秶㈨?xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。于是,因道路交通事故引發(fā)的人身?yè)p害賠償,從特別法步入了普通法,在審判實(shí)踐中就適用最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)規(guī)定的生命、健康、身體遭受侵害的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知,《辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)低于《解釋》的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),《解釋》規(guī)定2004年5月1日后新受理的一審人身?yè)p害賠償案件,適用本解釋的規(guī)定,也就是說(shuō),不管事故是發(fā)生于2004年5月1日前,還是發(fā)生于2004年5月1日后,只要是2004年5月1日后受理的,均適用《解釋》的規(guī)定。由此,2004年5月1日后受理,就成為適用《解釋》賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的惟一標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間,特別是對(duì)車輛所有人(即車主)與保險(xiǎn)人簽訂的保險(xiǎn)合同中第三者責(zé)任保險(xiǎn)的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的約定等均在所不問(wèn)。這就引發(fā)了另一個(gè)問(wèn)題,即新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)該問(wèn)題,已引起中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的關(guān)注。該委就此問(wèn)題向最人民法院咨詢,最高人民法院研究室以法研[2004]81號(hào)《關(guān)于新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的答復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》),稱,“投保人與保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同中有關(guān)‘保險(xiǎn)人按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的人身?yè)p害賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及保險(xiǎn)合同的約定,在保險(xiǎn)單載明的責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任’的約定只是保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的計(jì)算方法,而不是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),它不因《道路交通事故處理辦法》的失效而無(wú)效。《解釋》施行后,保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人既可以繼續(xù)履行2004年5月1日前簽訂的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同,也可以經(jīng)協(xié)商依法變更保險(xiǎn)合同。”《答復(fù)》對(duì)該問(wèn)題的回答是否適當(dāng)與全面,就成為另一個(gè)需要正確理解與適用的問(wèn)題。

二、第三者責(zé)任保險(xiǎn)與第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的關(guān)系

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》第50條第2款規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。”故在我國(guó)法上,責(zé)任保險(xiǎn)即為第三者責(zé)任保險(xiǎn)。在《道路交通安全法》實(shí)施前,第三者責(zé)任保險(xiǎn)屬于自愿保險(xiǎn)的范圍,即投保人和保險(xiǎn)人通過(guò)自愿的方式,在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂保險(xiǎn)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的一種保險(xiǎn)。

《道路交通安全法》第17條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。”該規(guī)定中的第三者責(zé)任保險(xiǎn)與《保險(xiǎn)法》第50條第2款規(guī)定的責(zé)任保險(xiǎn)相同,不同的是該責(zé)任保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn),即指依照國(guó)家的法律規(guī)定發(fā)生效力或者必須投保的保險(xiǎn),而不是當(dāng)事人自愿購(gòu)買的保險(xiǎn)。可以看出,二種保險(xiǎn)均屬于責(zé)任保險(xiǎn),這是相同點(diǎn)。

二者的主要區(qū)別是:(1)前者是自愿的;后者是強(qiáng)制的,即法定的。(2)前者的目的集合危險(xiǎn),分散損失;[4]后者不僅包括前者的功能,而且更重要的是為了填補(bǔ)受害人的損害,使其得到快捷、公正的賠償。[5](3)前者,保險(xiǎn)公司以贏利為目的;后者則不以贏利為目的,在保費(fèi)與賠付之間總體上應(yīng)做到保本微利。(4)前者屬于自愿的保險(xiǎn),故,保險(xiǎn)人是否決定承保、如何承保或承保的多少均有選擇余地;后者則屬于強(qiáng)制或法定保險(xiǎn),保險(xiǎn)人不得拒絕投保人投保,即屬于強(qiáng)制締約。[6](5)前者屬于商業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可以其他保險(xiǎn)捆綁銷售;后者則屬于法定責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司不得與其他保險(xiǎn)捆綁銷售。(6)前者的保險(xiǎn)金額與保費(fèi),原則上由當(dāng)事人協(xié)商確定;后者則由保監(jiān)會(huì)做出指導(dǎo)性規(guī)定并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整。其他國(guó)家和地區(qū)的立法,有相同的規(guī)定。如日本《汽車損害賠償法》第13條。[7]我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《臺(tái)灣強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法》第25條。

綜上,第三者責(zé)任保險(xiǎn)與第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)不是一回事。不能將《保險(xiǎn)法》上的第三者責(zé)任保險(xiǎn)等同于《道路交通安全法》上的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。將二者混同的觀點(diǎn),都將導(dǎo)致對(duì)《道路交通安全法》的錯(cuò)誤理解,更將導(dǎo)致不妥當(dāng)?shù)倪m用。關(guān)于二者的關(guān)系,在適用時(shí),有三種情形應(yīng)引起注意:

(一)作為機(jī)動(dòng)車的所有人能否在投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)后,投保第三者責(zé)任保險(xiǎn),如能投保,發(fā)生交通事故時(shí),保險(xiǎn)公司如何進(jìn)行理賠?

如前所述,二種保險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)。而責(zé)任保險(xiǎn)又屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范疇。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第41條第2款規(guī)定:“重復(fù)保險(xiǎn)[9]的保險(xiǎn)金額總和超過(guò)保險(xiǎn)價(jià)值的,各保險(xiǎn)人的賠償金額的總和不得超過(guò)保險(xiǎn)價(jià)值。除合同另有約定外,各保險(xiǎn)人按照其保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。”該規(guī)定是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)責(zé)任限定原則的具體體現(xiàn)。因此,機(jī)動(dòng)車所有人在投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)后,可投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)。但各保險(xiǎn)人賠償金額總和不得超過(guò)保險(xiǎn)價(jià)值。需要注意的是,該條適用的前提是保險(xiǎn)險(xiǎn)種均屬商業(yè)保險(xiǎn),基于保險(xiǎn)當(dāng)事人的自愿而發(fā)生,因此,在第三者責(zé)任保險(xiǎn)屬于商業(yè)保險(xiǎn),而第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)屬于法定保險(xiǎn)的情形下,不能適用該條后句,即除保險(xiǎn)合同另有約定外,各保險(xiǎn)人按照其保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。而應(yīng)當(dāng)先由承保第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司理賠,不足部分,再由承保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司理賠。但各保險(xiǎn)人的賠償?shù)目偤筒坏贸^(guò)保險(xiǎn)價(jià)值。這樣適用的目的在于充分尊重保險(xiǎn)當(dāng)事人的意思自治,體現(xiàn)約定優(yōu)先的民商法原理。另外,第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的設(shè)立目的是為了填補(bǔ)受害人的損害,使其得到快捷、公正的賠償。而第三者責(zé)任保險(xiǎn)的目是主要是為了被保險(xiǎn)人的利益,即分散損失而設(shè)立的。二者相比較,首先由第三者責(zé)任保險(xiǎn)賠償,能更充分保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。

(二)機(jī)動(dòng)車所有人先后向不同的保險(xiǎn)公司投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),當(dāng)發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),各保險(xiǎn)公司應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任?

對(duì)該問(wèn)題,因我國(guó)還未制定第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的具體辦法,所以,在我國(guó)法上沒(méi)有規(guī)定。在司法實(shí)踐上發(fā)生此類案件,可以借鑒日本《汽車損害賠償保障法》第82條之2[重復(fù)契約情形的免責(zé)]的規(guī)定,即就一輛汽車締結(jié)二個(gè)以上的責(zé)任保險(xiǎn)(在此指第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn))契約,保險(xiǎn)公司就上述契約中最早締結(jié)的契約以外的契約,免除在與最早締結(jié)的契約的保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)生的因汽車運(yùn)行事故產(chǎn)生的損害真補(bǔ)、損害賠償額的支付、先付金的支付。[10]該條規(guī)定確定了投保時(shí)間優(yōu)先規(guī)則,由最早締結(jié)保險(xiǎn)契約的保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,其后的保險(xiǎn)公司免責(zé)。同為法定保險(xiǎn)的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),適用投保時(shí)間優(yōu)先規(guī)則,能充分體現(xiàn)法律的公平與公正。但無(wú)論如何,不得超過(guò)保險(xiǎn)契約約定的保險(xiǎn)金額。同時(shí),對(duì)法定免責(zé)事項(xiàng)以外的賠償,其他保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)賠償。

(三)投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的兩個(gè)或者兩個(gè)以上車輛共同致人損害,保險(xiǎn)人之間應(yīng)如何承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任?

根據(jù)《解釋》第3條第1款規(guī)定:“二人以上共同故意或者共同過(guò)失致人損害,或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。”也就是說(shuō),機(jī)動(dòng)車的所有人或使用人之間,在無(wú)意思聯(lián)絡(luò)的情況下,[11]只要其違反操作規(guī)范[12]的行為直接結(jié)合而共同致人損害的,機(jī)動(dòng)車的所有人或者使用人之間即應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。但作為承保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的各保險(xiǎn)公司之間對(duì)此應(yīng)如何承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,我國(guó)現(xiàn)有法上沒(méi)有規(guī)定。可資借鑒的是臺(tái)灣地區(qū)《強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法》第34條:“汽車交通事故系由數(shù)汽車所共生或涉及數(shù)汽車者,依下列規(guī)定處理:

一肇事汽車全部或部分為被保險(xiǎn)汽車者,受害人或受益人得在本法規(guī)定之保險(xiǎn)金額范圍內(nèi),請(qǐng)求各被保險(xiǎn)汽車之保險(xiǎn)人連帶給付保險(xiǎn)金。”[13]該條規(guī)定設(shè)立了各保險(xiǎn)公司對(duì)支付保險(xiǎn)金負(fù)連帶責(zé)任。結(jié)合我國(guó)以及其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)立法,可以證明上述立法可以適用于我國(guó)司法實(shí)踐。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第50條第1款規(guī)定:“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。”《道路交通安全法》第76條第1款規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。”日本《汽車損害賠償保障法》第16條第1款:“第三條規(guī)定的保有人的損害賠償責(zé)任發(fā)生時(shí),受害人可以政令之規(guī)定,在保險(xiǎn)金額的限度內(nèi),請(qǐng)求保險(xiǎn)公司支付損害賠償額。”[14]我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《強(qiáng)制汽車責(zé)任保險(xiǎn)法》第28條規(guī)定:“被保險(xiǎn)汽車發(fā)生汽車交通事故時(shí),受益人[15]得在本法規(guī)定之保險(xiǎn)金額范圍內(nèi),直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金。據(jù)此,學(xué)者認(rèn)為受害人可以直接以保險(xiǎn)公司為被告提訟主張損害賠償,請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)對(duì)受害人負(fù)有無(wú)條件支付義務(wù)。這種請(qǐng)求權(quán)是法定的請(qǐng)求權(quán),并且獨(dú)立存在。[16]當(dāng)受害人直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求支付保險(xiǎn)金時(shí),各保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)限額內(nèi),承擔(dān)連帶責(zé)任,使受害人及時(shí)、足額地得到賠償,有利于受害人利益的保護(hù)。

篇3

第二章車輛和駕駛?cè)?/p>

第一節(jié)機(jī)動(dòng)車

第四條機(jī)動(dòng)車的登記,分為注冊(cè)登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。

第五條初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人住所地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記,應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,并提交以下證明、憑證:

(一)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;

(二)購(gòu)車發(fā)票等機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明;

(三)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證;

(四)車輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證;

(五)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。

不屬于國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的車型的,還應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

第六條已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動(dòng)車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記:

(一)改變機(jī)動(dòng)車車身顏色的;

(二)更換發(fā)動(dòng)機(jī)的;

(三)更換車身或者車架的;

(四)因質(zhì)量有問(wèn)題,制造廠更換整車的;

(五)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的;

(六)機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄區(qū)域的。

申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列證明、憑證,屬于前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形之一的,還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車;屬于前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形之一的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明:

(一)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;

(二)機(jī)動(dòng)車登記證書(shū);

(三)機(jī)動(dòng)車行駛證。

機(jī)動(dòng)車所有人的住所在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄區(qū)域內(nèi)遷移、機(jī)動(dòng)車所有人的姓名(單位名稱)或者聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動(dòng)車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

第七條已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動(dòng)車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,并提交以下證明、憑證:

(一)當(dāng)事人的身份證明;

(二)機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證;

(三)機(jī)動(dòng)車登記證書(shū);

(四)機(jī)動(dòng)車行駛證。

第八條機(jī)動(dòng)車所有人將機(jī)動(dòng)車作為抵押物抵押的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記該機(jī)動(dòng)車的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)抵押登記。

第九條已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知機(jī)動(dòng)車所有人辦理注銷登記。機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿前將機(jī)動(dòng)車交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè),由機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)將報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注銷。機(jī)動(dòng)車所有人逾期不辦理注銷登記的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告該機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢。

因機(jī)動(dòng)車滅失申請(qǐng)注銷登記的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交本人身份證明,交回機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)。

第十條辦理機(jī)動(dòng)車登記的申請(qǐng)人提交的證明、憑證齊全、有效的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)。

人民法院、人民檢察院以及行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理機(jī)動(dòng)車登記。

第十一條機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證丟失或者損毀,機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交本人身份證明和申請(qǐng)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)與機(jī)動(dòng)車登記檔案核實(shí)后,在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)補(bǔ)發(fā)。

第十二條稅務(wù)部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的辦公場(chǎng)所集中辦理與機(jī)動(dòng)車有關(guān)的稅費(fèi)繳納、保險(xiǎn)合同訂立等事項(xiàng)。

第十三條機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)懸掛在車前、車后指定位置,保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機(jī)及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號(hào),字樣應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機(jī)動(dòng)車前窗右上角。

機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告的,不得影響安全駕駛。

第十四條用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。交通警察可以對(duì)機(jī)動(dòng)車行駛速度、連續(xù)駕駛時(shí)間以及其他行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查。安裝行駛記錄儀可以分步實(shí)施,實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

第十五條機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)由機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理,對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定,對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)規(guī)定。

第十六條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)登記之日起,按照下列期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn):

(一)營(yíng)運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)5年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次;

(二)載貨汽車和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)10年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次;

(三)小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過(guò)6年的,每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)15年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次;

(四)摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過(guò)4年的,每年檢驗(yàn)1次;

(五)拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車每年檢驗(yàn)1次。

營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的,不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

第十七條已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí),機(jī)動(dòng)車行駛證記載的登記內(nèi)容與該機(jī)動(dòng)車的有關(guān)情況不符,或者未按照規(guī)定提供機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證的,不予通過(guò)檢驗(yàn)。

第十八條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志圖案的噴涂以及警報(bào)器、標(biāo)志燈具的安裝、使用規(guī)定,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。

第二節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/p>

第十九條符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的駕駛許可條件的人,可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

機(jī)動(dòng)車駕駛證由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定式樣并監(jiān)制。

第二十條學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛,應(yīng)當(dāng)先學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),考試合格后,再學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能。

在道路上學(xué)習(xí)駕駛,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由教練員承擔(dān)責(zé)任。

第二十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的人進(jìn)行考試,對(duì)考試合格的,在5日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)考試不合格的,書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十二條機(jī)動(dòng)車駕駛證的有效期為6年,本條例另有規(guī)定的除外。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺醮紊觐I(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證后的12個(gè)月為實(shí)習(xí)期。在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車的,應(yīng)當(dāng)在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實(shí)習(xí)標(biāo)志。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營(yíng)運(yùn)客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車;駕駛的機(jī)動(dòng)車不得牽引掛車。

第二十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外,實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分(以下簡(jiǎn)稱記分)制度,記分周期為12個(gè)月。對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到12分的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證,該機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試。考試合格的,記分予以清除,發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證;考試不合格的,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。

應(yīng)當(dāng)給予記分的道路交通安全違法行為及其分值,由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)根據(jù)道路交通安全違法行為的危害程度規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供記分查詢方式供機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬樵儭?/p>

第二十四條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分,所處罰款已經(jīng)繳納的,記分予以清除;記分雖未達(dá)到12分,但尚有罰款未繳納的,記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分2次以上達(dá)到12分的,除按照第二十三條的規(guī)定扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證、參加學(xué)習(xí)、接受考試外,還應(yīng)當(dāng)接受駕駛技能考試。考試合格的,記分予以清除,發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證;考試不合格的,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。

接受駕駛技能考試的,按照本人機(jī)動(dòng)車駕駛證載明的最高準(zhǔn)駕車型考試。

第二十五條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞浄诌_(dá)到12分,拒不參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知的學(xué)習(xí),也不接受考試的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告其機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用。

第二十六條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證的6年有效期內(nèi),每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的,換發(fā)10年有效期的機(jī)動(dòng)車駕駛證;在機(jī)動(dòng)車駕駛證的10年有效期內(nèi),每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的,換發(fā)長(zhǎng)期有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證進(jìn)行審驗(yàn)。

第二十七條機(jī)動(dòng)車駕駛證丟失、損毀,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交本人身份證明和申請(qǐng)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)與機(jī)動(dòng)車駕駛證檔案核實(shí)后,在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)補(bǔ)發(fā)。

第二十八條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證丟失、損毀、超過(guò)有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及記分達(dá)到12分的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。

第三章道路通行條件

第二十九條交通信號(hào)燈分為:機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、人行橫道信號(hào)燈、車道信號(hào)燈、方向指示信號(hào)燈、閃光警告信號(hào)燈、道路與鐵路平面交叉道口信號(hào)燈。

第三十條交通標(biāo)志分為:指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志。

道路交通標(biāo)線分為:指示標(biāo)線、警告標(biāo)線、禁止標(biāo)線。

第三十一條交通警察的指揮分為:手勢(shì)信號(hào)和使用器具的交通指揮信號(hào)。

第三十二條道路交叉路口和行人橫過(guò)道路較為集中的路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道、過(guò)街天橋或者過(guò)街地下通道。

在盲人通行較為集中的路段,人行橫道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。

第三十三條城市人民政府有關(guān)部門(mén)可以在不影響行人、車輛通行的情況下,在城市道路上施劃停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。

第三十四條開(kāi)辟或者調(diào)整公共汽車、長(zhǎng)途汽車的行駛路線或者車站,應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃和安全、暢通的要求。

第三十五條道路養(yǎng)護(hù)施工單位在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)安裝示警燈,噴涂明顯的標(biāo)志圖案,作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí),及時(shí)做好分流、疏導(dǎo),維護(hù)交通秩序。

道路施工需要車輛繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)通道,保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。

第三十六條道路或者交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)部門(mén)、管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

第三十七條道路交通標(biāo)志、標(biāo)線不規(guī)范,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認(rèn)錯(cuò)誤的,交通標(biāo)志、標(biāo)線的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以改善。

道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范,保持照明功能完好。

第四章道路通行規(guī)定

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十八條機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈表示:

(一)綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許車輛通行,但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行;

(二)黃燈亮?xí)r,已越過(guò)停止線的車輛可以繼續(xù)通行;

(三)紅燈亮?xí)r,禁止車輛通行。

在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和人行橫道信號(hào)燈的路口,非機(jī)動(dòng)車和行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈的表示通行。

紅燈亮?xí)r,右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下,可以通行。第三十九條人行橫道信號(hào)燈表示:

(一)綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許行人通過(guò)人行橫道;

(二)紅燈亮?xí)r,禁止行人進(jìn)入人行橫道,但是已經(jīng)進(jìn)入人行橫道的,可以繼續(xù)通過(guò)或者在道路中心線處停留等候。

第四十條車道信號(hào)燈表示:

(一)綠色箭頭燈亮?xí)r,準(zhǔn)許本車道車輛按指示方向通行;

(二)紅色叉形燈或者箭頭燈亮?xí)r,禁止本車道車輛通行。

第四十一條方向指示信號(hào)燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。

第四十二條閃光警告信號(hào)燈為持續(xù)閃爍的黃燈,提示車輛、行人通行時(shí)注意瞭望,確認(rèn)安全后通過(guò)。

第四十三條道路與鐵路平面交叉道口有兩個(gè)紅燈交替閃爍或者一個(gè)紅燈亮?xí)r,表示禁止車輛、行人通行;紅燈熄滅時(shí),表示允許車輛、行人通行。

第二節(jié)機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定

第四十四條在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的,左側(cè)為快速車道,右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道行駛。有交通標(biāo)志標(biāo)明行駛速度的,按照標(biāo)明的行駛速度行駛。慢速車道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車超越前車時(shí),可以借用快速車道行駛。

在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的,變更車道的機(jī)動(dòng)車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車的正常行駛。

第四十五條機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒(méi)有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上,機(jī)動(dòng)車不得超過(guò)下列最高行駛速度:

(一)沒(méi)有道路中心線的道路,城市道路為每小時(shí)30公里,公路為每小時(shí)40公里;

(二)同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路,城市道路為每小時(shí)50公里,公路為每小時(shí)70公里。

第四十六條機(jī)動(dòng)車行駛中遇有下列情形之一的,最高行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)30公里,其中拖拉機(jī)、電瓶車、輪式專用機(jī)械車不得超過(guò)每小時(shí)15公里:

(一)進(jìn)出非機(jī)動(dòng)車道,通過(guò)鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時(shí);

(二)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí);

(三)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹,能見(jiàn)度在50米以內(nèi)時(shí);

(四)在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí);

(五)牽引發(fā)生故障的機(jī)動(dòng)車時(shí)。

第四十七條機(jī)動(dòng)車超車時(shí),應(yīng)當(dāng)提前開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈、變換使用遠(yuǎn)、近光燈或者鳴喇叭。在沒(méi)有道路中心線或者同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路上,前車遇后車發(fā)出超車信號(hào)時(shí),在條件許可的情況下,應(yīng)當(dāng)降低速度、靠右讓路。后車應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)有充足的安全距離后,從前車的左側(cè)超越,在與被超車輛拉開(kāi)必要的安全距離后,開(kāi)啟右轉(zhuǎn)向燈,駛回原車道。

第四十八條在沒(méi)有中心隔離設(shè)施或者沒(méi)有中心線的道路上,機(jī)動(dòng)車遇相對(duì)方向來(lái)車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)減速靠右行駛,并與其他車輛、行人保持必要的安全距離;

(二)在有障礙的路段,無(wú)障礙的一方先行;但有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無(wú)障礙的一方未駛?cè)霑r(shí),有障礙的一方先行;

(三)在狹窄的坡路,上坡的一方先行;但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時(shí),下坡的一方先行;

(四)在狹窄的山路,不靠山體的一方先行;

(五)夜間會(huì)車應(yīng)當(dāng)在距相對(duì)方向來(lái)車150米以外改用近光燈,在窄路、窄橋與非機(jī)動(dòng)車會(huì)車時(shí)應(yīng)當(dāng)使用近光燈。

第四十九條機(jī)動(dòng)車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,不得掉頭。

機(jī)動(dòng)車在沒(méi)有禁止掉頭或者沒(méi)有禁止左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志、標(biāo)線的地點(diǎn)可以掉頭,但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。

第五十條機(jī)動(dòng)車倒車時(shí),應(yīng)當(dāng)察明車后情況,確認(rèn)安全后倒車。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車。

第五十一條機(jī)動(dòng)車通過(guò)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行:

(一)在劃有導(dǎo)向車道的路口,按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道;

(二)準(zhǔn)備進(jìn)入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機(jī)動(dòng)車先行;

(三)向左轉(zhuǎn)彎時(shí),靠路口中心點(diǎn)左側(cè)轉(zhuǎn)彎。轉(zhuǎn)彎時(shí)開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈,夜間行駛開(kāi)啟近光燈;

(四)遇放行信號(hào)時(shí),依次通過(guò);

(五)遇停止信號(hào)時(shí),依次停在停止線以外。沒(méi)有停止線的,停在路口以外;

(六)向右轉(zhuǎn)彎遇有同車道前車正在等候放行信號(hào)時(shí),依次停車等候;

(七)在沒(méi)有方向指示信號(hào)燈的交叉路口,轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛、行人先行。相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎?rùn)C(jī)動(dòng)車讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行。

第五十二條機(jī)動(dòng)車通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制也沒(méi)有交通警察指揮的交叉路口,除應(yīng)當(dāng)遵守第五十一條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,讓優(yōu)先通行的一方先行;

(二)沒(méi)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,在進(jìn)入路口前停車瞭望,讓右方道路的來(lái)車先行;

(三)轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛先行;

(四)相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。

第五十三條機(jī)動(dòng)車遇有前方交叉路通阻塞時(shí),應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等候,不得進(jìn)入路口。

機(jī)動(dòng)車在遇有前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì),不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛,不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。

機(jī)動(dòng)車在車道減少的路口、路段,遇有前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛的,應(yīng)當(dāng)每車道一輛依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路口、路段。

第五十四條機(jī)動(dòng)車載物不得超過(guò)機(jī)動(dòng)車行駛證上核定的載質(zhì)量,裝載長(zhǎng)度、寬度不得超出車廂,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)重型、中型載貨汽車,半掛車載物,高度從地面起不得超過(guò)4米,載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過(guò)4.2米;

(二)其他載貨的機(jī)動(dòng)車載物,高度從地面起不得超過(guò)2.5米;

(三)摩托車載物,高度從地面起不得超過(guò)1.5米,長(zhǎng)度不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米;三輪摩托車載物寬度不得超過(guò)車身。

載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外,不得載貨。載客汽車行李架載貨,從車頂起高度不得超過(guò)0.5米,從地面起高度不得超過(guò)4米。

第五十五條機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)公路載客汽車不得超過(guò)核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過(guò)核定載客人數(shù)的10%;

(二)載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上,貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在留有安全位置的情況下,車廂內(nèi)可以附載臨時(shí)作業(yè)人員1人至5人;載物高度超過(guò)車廂欄板時(shí),貨物上不得載人;

(三)摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人,輕便摩托車不得載人。

第五十六條機(jī)動(dòng)車牽引掛車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機(jī)只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號(hào)、制動(dòng)、連接、安全防護(hù)等裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(二)小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。掛車不得載人;

(三)載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過(guò)載貨汽車本身的載質(zhì)量。

大型、中型載客汽車,低速載貨汽車,三輪汽車以及其他機(jī)動(dòng)車不得牽引掛車。

第五十七條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈:

(一)向左轉(zhuǎn)彎、向左變更車道、準(zhǔn)備超車、駛離停車地點(diǎn)或者掉頭時(shí),應(yīng)當(dāng)提前開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈;

(二)向右轉(zhuǎn)彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時(shí),應(yīng)當(dāng)提前開(kāi)啟右轉(zhuǎn)向燈。

第五十八條機(jī)動(dòng)車在夜間沒(méi)有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度情況下行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈,但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時(shí),不得使用遠(yuǎn)光燈。機(jī)動(dòng)車霧天行駛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

第五十九條機(jī)動(dòng)車在夜間通過(guò)急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒(méi)有交通信號(hào)燈控制的路口時(shí),應(yīng)當(dāng)交替使用遠(yuǎn)近光燈示意。

機(jī)動(dòng)車駛近急彎、坡道頂端等影響安全視距的路段以及超車或者遇有緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,并鳴喇叭示意。

第六十條機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故,妨礙交通又難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈并在車后50米至100米處設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還應(yīng)當(dāng)同時(shí)開(kāi)啟示廓燈和后位燈。

第六十一條牽引故障機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)被牽引的機(jī)動(dòng)車除駕駛?cè)送獠坏幂d人,不得拖帶掛車;

(二)被牽引的機(jī)動(dòng)車寬度不得大于牽引機(jī)動(dòng)車的寬度;

(三)使用軟連接牽引裝置時(shí),牽引車與被牽引車之間的距離應(yīng)當(dāng)大于4米小于10米;

(四)對(duì)制動(dòng)失效的被牽引車,應(yīng)當(dāng)使用硬連接牽引裝置牽引;

(五)牽引車和被牽引車均應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

汽車吊車和輪式專用機(jī)械車不得牽引車輛。摩托車不得牽引車輛或者被其他車輛牽引。

轉(zhuǎn)向或者照明、信號(hào)裝置失效的故障機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)使用專用清障車拖曳。

第六十二條駕駛機(jī)動(dòng)車不得有下列行為:

(一)在車門(mén)、車廂沒(méi)有關(guān)好時(shí)行車;

(二)在機(jī)動(dòng)車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品;

(三)撥打接聽(tīng)手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;

(四)下陡坡時(shí)熄火或者空擋滑行;

(五)向道路上拋撒物品;

(六)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品;

(七)連續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車超過(guò)4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于20分鐘;

(八)在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。

第六十三條機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段,在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段,不得停車;

(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段,不得停車;

(三)公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門(mén)前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段,除使用上述設(shè)施的以外,不得停車;

(四)車輛停穩(wěn)前不得開(kāi)車門(mén)和上下人員,開(kāi)關(guān)車門(mén)不得妨礙其他車輛和行人通行;

(五)路邊停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬坏秒x車,上下人員或者裝卸物品后,立即駛離;

(六)城市公共汽車不得在站點(diǎn)以外的路段停車上下乘客。

第六十四條機(jī)動(dòng)車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時(shí),應(yīng)當(dāng)停車察明水情,確認(rèn)安全后,低速通過(guò)。

第六十五條機(jī)動(dòng)車載運(yùn)超限物品行經(jīng)鐵路道口的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)罔F路部門(mén)指定的鐵路道口、時(shí)間通過(guò)。

機(jī)動(dòng)車行經(jīng)渡口,應(yīng)當(dāng)服從渡口管理人員指揮,按照指定地點(diǎn)依次待渡。機(jī)動(dòng)車上下渡船時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)退俾小?/p>

第六十六條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車在執(zhí)行緊急任務(wù)遇交通受阻時(shí),可以斷續(xù)使用警報(bào)器,并遵守下列規(guī)定:

(一)不得在禁止使用警報(bào)器的區(qū)域或者路段使用警報(bào)器;

(二)夜間在市區(qū)不得使用警報(bào)器;

(三)列隊(duì)行駛時(shí),前車已經(jīng)使用警報(bào)器的,后車不再使用警報(bào)器。

第六十七條在單位院內(nèi)、居民居住區(qū)內(nèi),機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)?shù)退傩旭偅茏屝腥耍挥邢匏贅?biāo)志的,按照限速標(biāo)志行駛。

第三節(jié)非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定

第六十八條非機(jī)動(dòng)車通過(guò)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行:

(一)轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行;

(二)遇有前方路通阻塞時(shí),不得進(jìn)入路口;

(三)向左轉(zhuǎn)彎時(shí),靠路口中心點(diǎn)的右側(cè)轉(zhuǎn)彎;

(四)遇有停止信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)依次停在路口停止線以外。沒(méi)有停止線的,停在路口以外;

(五)向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號(hào)時(shí),在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的,可以通行;不能轉(zhuǎn)彎的,依次等候。

第六十九條非機(jī)動(dòng)車通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制也沒(méi)有交通警察指揮的交叉路口,除應(yīng)當(dāng)遵守第六十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,讓優(yōu)先通行的一方先行;

(二)沒(méi)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的,在路口外慢行或者停車瞭望,讓右方道路的來(lái)車先行;

(三)相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車讓左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。

第七十條駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在路段上橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道,應(yīng)當(dāng)下車推行,有人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施通過(guò);沒(méi)有人行橫道、沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的,在確認(rèn)安全后直行通過(guò)。

因非機(jī)動(dòng)車道被占用無(wú)法在本車道內(nèi)行駛的非機(jī)動(dòng)車,可以在受阻的路段借用相鄰的機(jī)動(dòng)車道行駛,并在駛過(guò)被占用路段后迅速駛回非機(jī)動(dòng)車道。機(jī)動(dòng)車遇此情況應(yīng)當(dāng)減速讓行。

第七十一條非機(jī)動(dòng)車載物,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)自行車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車載物,高度從地面起不得超過(guò)1.5米,寬度左右各不得超出車把0.15米,長(zhǎng)度前端不得超出車輪,后端不得超出車身0.3米;

(二)三輪車、人力車載物,高度從地面起不得超過(guò)2米,寬度左右各不得超出車身0.2米,長(zhǎng)度不得超出車身1米;

(三)畜力車載物,高度從地面起不得超過(guò)2.5米,寬度左右各不得超出車身0.2米,長(zhǎng)度前端不得超出車轅,后端不得超出車身1米。

自行車載人的規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第七十二條在道路上駕駛自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲;

(二)駕駛電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須年滿16周歲;

(三)不得醉酒駕駛;

(四)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行,伸手示意,不得突然猛拐,超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛;

(五)不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引,不得雙手離把或者手中持物;

(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛;

(七)不得在道路上騎獨(dú)輪自行車或者2人以上騎行的自行車;

(八)非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車;

(九)自行車、三輪車不得加裝動(dòng)力裝置;

(十)不得在道路上學(xué)習(xí)駕駛非機(jī)動(dòng)車。

第七十三條在道路上駕馭畜力車應(yīng)當(dāng)年滿16周歲,并遵守下列規(guī)定:

(一)不得醉酒駕馭;

(二)不得并行,駕馭人不得離開(kāi)車輛;

(三)行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,不得超車。駕馭兩輪畜力車應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;

(四)不得使用未經(jīng)馴服的牲畜駕車,隨車幼畜須拴系;

(五)停放車輛應(yīng)當(dāng)拉緊車閘,拴系牲畜。

第四節(jié)行人和乘車人通行規(guī)定

第七十四條行人不得有下列行為:

(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;

(二)在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧;

(三)追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為。

第七十五條行人橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道,應(yīng)當(dāng)從行人過(guò)街設(shè)施通過(guò);沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道通過(guò);沒(méi)有人行橫道的,應(yīng)當(dāng)觀察來(lái)往車輛的情況,確認(rèn)安全后直行通過(guò),不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返。

第七十六條行人列隊(duì)在道路上通行,每橫列不得超過(guò)2人,但在已經(jīng)實(shí)行交通管制的路段不受限制。

第七十七條乘坐機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得在機(jī)動(dòng)車道上攔乘機(jī)動(dòng)車;

(二)在機(jī)動(dòng)車道上不得從機(jī)動(dòng)車左側(cè)上下車;

(三)開(kāi)關(guān)車門(mén)不得妨礙其他車輛和行人通行;

(四)機(jī)動(dòng)車行駛中,不得干擾駕駛,不得將身體任何部分伸出車外,不得跳車;

(五)乘坐兩輪摩托車應(yīng)當(dāng)正向騎坐。

第五節(jié)高速公路的特別規(guī)定

第七十八條高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車道的行駛速度,最高車速不得超過(guò)每小時(shí)120公里,最低車速不得低于每小時(shí)60公里。

在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過(guò)每小時(shí)120公里,其他機(jī)動(dòng)車不得超過(guò)每小時(shí)100公里,摩托車不得超過(guò)每小時(shí)80公里。

同方向有2條車道的,左側(cè)車道的最低車速為每小時(shí)100公里;同方向有3條以上車道的,最左側(cè)車道的最低車速為每小時(shí)110公里,中間車道的最低車速為每小時(shí)90公里。道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速與上述車道行駛車速的規(guī)定不一致的,按照道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速行駛。

第七十九條機(jī)動(dòng)車從匝道駛?cè)敫咚俟罚瑧?yīng)當(dāng)開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈,在不妨礙已在高速公路內(nèi)的機(jī)動(dòng)車正常行駛的情況下駛?cè)胲嚨馈?/p>

機(jī)動(dòng)車駛離高速公路時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟右轉(zhuǎn)向燈,駛?cè)霚p速車道,降低車速后駛離。

第八十條機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛,車速超過(guò)每小時(shí)100公里時(shí),應(yīng)當(dāng)與同車道前車保持100米以上的距離,車速低于每小時(shí)100公里時(shí),與同車道前車距離可以適當(dāng)縮短,但最小距離不得少于50米。

第八十一條機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛,遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)能見(jiàn)度小于200米時(shí),開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,車速不得超過(guò)每小時(shí)60公里,與同車道前車保持100米以上的距離;

(二)能見(jiàn)度小于100米時(shí),開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,車速不得超過(guò)每小時(shí)40公里,與同車道前車保持50米以上的距離;

(三)能見(jiàn)度小于50米時(shí),開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,車速不得超過(guò)每小時(shí)20公里,并從最近的出口盡快駛離高速公路。

遇有前款規(guī)定情形時(shí),高速公路管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)顯示屏等方式速度限制、保持車距等提示信息。

第八十二條機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛,不得有下列行為:

(一)倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車道內(nèi)停車;

(二)在匝道、加速車道或者減速車道上超車;

(三)騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛;

(四)非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道行駛或者停車;

(五)試車或者學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車。

第八十三條在高速公路上行駛的載貨汽車車廂不得載人。兩輪摩托車在高速公路行駛時(shí)不得載人。

第八十四條機(jī)動(dòng)車通過(guò)施工作業(yè)路段時(shí),應(yīng)當(dāng)注意警示標(biāo)志,減速行駛。

第八十五條城市快速路的道路交通安全管理,參照本節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

高速公路、城市快速路的道路交通安全管理工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以指定設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān)。

第五章交通事故處理

第八十六條機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,在記錄交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)方當(dāng)事人的姓名和聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、駕駛證號(hào)、保險(xiǎn)憑證號(hào)、碰撞部位,并共同簽名后,撤離現(xiàn)場(chǎng),自行協(xié)商損害賠償事宜。當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。

第八十七條非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,且基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。

第八十八條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)報(bào)警等候處理,不得駛離。機(jī)動(dòng)車可以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況通知有關(guān)部門(mén)。

第八十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者交通警察接到交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)未造成人身傷亡,事實(shí)清楚,并且機(jī)動(dòng)車可以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在記錄事故情況后責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離。

對(duì)屬于前款規(guī)定情況的道路交通事故,交通警察可以適用簡(jiǎn)易程序處理,并當(dāng)場(chǎng)出具事故認(rèn)定書(shū)。當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察可以當(dāng)場(chǎng)對(duì)損害賠償爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。

對(duì)道路交通事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失需要勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照勘查現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,應(yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。

第九十條投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知保險(xiǎn)公司。

搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。

第九十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。

第九十二條發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕責(zé)任。

當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任。

第九十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。

第九十四條當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭(zhēng)議,各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書(shū)之日起10日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)。

對(duì)交通事故致死的,調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開(kāi)始;對(duì)交通事故造成財(cái)產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開(kāi)始。

第九十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解交通事故損害賠償爭(zhēng)議的期限為10日。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)送交各方當(dāng)事人,調(diào)解書(shū)經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū)送交各方當(dāng)事人。

交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第九十六條對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不再受理調(diào)解申請(qǐng)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解期間,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,調(diào)解終止。

第九十七條車輛在道路以外發(fā)生交通事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的,參照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處理。

車輛、行人與火車發(fā)生的交通事故以及在渡口發(fā)生的交通事故,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六章執(zhí)法監(jiān)督

第九十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度、辦事程序,建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第九十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察辦理機(jī)動(dòng)車登記,發(fā)放號(hào)牌,對(duì)駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證,處理道路交通安全違法行為,處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得越權(quán)執(zhí)法,不得延遲履行職責(zé),不得擅自改變處罰的種類和幅度。

第一百條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)投訴,并及時(shí)調(diào)查核實(shí),反饋查處結(jié)果。

第一百零一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯(cuò)誤或者不當(dāng)行為。

第七章法律責(zé)任

第一百零二條違反本條例規(guī)定的行為,依照道路交通安全法和本條例的規(guī)定處罰。

第一百零三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記或者駕駛許可的,收繳機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證,撤銷機(jī)動(dòng)車登記或者機(jī)動(dòng)車駕駛許可;申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記或者機(jī)動(dòng)車駕駛許可。

第一百零四條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹唬譄o(wú)其他機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思磿r(shí)替代駕駛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)除依法給予處罰外,可以將其駕駛的機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者有關(guān)部門(mén)指定的地點(diǎn)停放:

(一)不能出示本人有效駕駛證的;

(二)駕駛的機(jī)動(dòng)車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;

(三)飲酒、服用國(guó)家管制的或者品、患有妨礙安全駕駛的疾病,或者過(guò)度疲勞仍繼續(xù)駕駛的;

(四)學(xué)習(xí)駕駛?cè)藛T沒(méi)有教練人員隨車指導(dǎo)單獨(dú)駕駛的。

第一百零五條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞酗嬀啤⒆砭啤⒎脟?guó)家管制的或者品嫌疑的,應(yīng)當(dāng)接受測(cè)試、檢驗(yàn)。

第一百零六條公路客運(yùn)載客汽車超過(guò)核定乘員、載貨汽車超過(guò)核定載質(zhì)量的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法扣留機(jī)動(dòng)車后,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將超載的乘車人轉(zhuǎn)運(yùn)、將超載的貨物卸載,費(fèi)用由超載機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥顺袚?dān)。

第一百零七條依照道路交通安全法第九十二條、第九十五條、第九十六條、第九十八條的規(guī)定被扣留的機(jī)動(dòng)車,駕駛?cè)嘶蛘咚腥恕⒐芾砣?0日內(nèi)沒(méi)有提供被扣留機(jī)動(dòng)車的合法證明,沒(méi)有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),或者不前來(lái)接受處理,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不前來(lái)接受處理的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)將該機(jī)動(dòng)車送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,所得價(jià)款上繳國(guó)庫(kù);非法拼裝的機(jī)動(dòng)車予以拆除;達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車予以報(bào)廢;機(jī)動(dòng)車涉及其他違法犯罪行為的,移交有關(guān)部門(mén)處理。

第一百零八條交通警察按照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人道路交通安全違法行為的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù),并將行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人。

第一百零九條對(duì)道路交通安全違法行為人處以罰款或者暫扣駕駛證處罰的,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出決定;對(duì)處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,由設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出決定。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)處罰的,可以由機(jī)動(dòng)車登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處罰。

第一百一十條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察的處罰有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,交通警察應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重其處罰。

第八章附則

第一百一十一條本條例所稱上道路行駛的拖拉機(jī),是指手扶拖拉機(jī)等最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過(guò)每小時(shí)20公里的輪式拖拉機(jī)和最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過(guò)每小時(shí)40公里、牽引掛車方可從事道路運(yùn)輸?shù)妮喪酵侠瓩C(jī)。

第一百一十二條農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)以及拖拉機(jī)駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)俗鞒鰰嚎邸⒌蹁N駕駛證處罰或者記分處理的,應(yīng)當(dāng)定期將處罰決定書(shū)和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。吊銷駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。

第一百一十三條境外機(jī)動(dòng)車入境行駛,應(yīng)當(dāng)向入境地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)通行號(hào)牌、行駛證。臨時(shí)通行號(hào)牌、行駛證應(yīng)當(dāng)根據(jù)行駛需要,載明有效日期和允許行駛的區(qū)域。

篇4

(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。

交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任“。

應(yīng)該說(shuō)《道路交通安全法》與《保險(xiǎn)法》存在著不太銜接的地方,與現(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同條款、保險(xiǎn)理賠體制等更有很多的矛盾和沖突。

一、搶救費(fèi)用的矛盾

從《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定看,在搶救交通事故受害人時(shí),根本不需要也不可能首先確定被保險(xiǎn)人是否承擔(dān)民事責(zé)任,更不可能確定被保險(xiǎn)人是否承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任、應(yīng)賠償?shù)谋kU(xiǎn)金數(shù)額等。而無(wú)論如何,保險(xiǎn)公司都要按照第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額,首先把錢(qián)拿出來(lái),用于搶救人命。這體現(xiàn)出國(guó)家保障人權(quán)、維護(hù)人民人身安全的立法本意,但是與現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》恰恰相反。

《保險(xiǎn)法》第五十條規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)”。無(wú)論從法律規(guī)定還是實(shí)踐運(yùn)作來(lái)看,都要首先確定被保險(xiǎn)人對(duì)受害人依法應(yīng)負(fù)的民事賠償責(zé)任,才能計(jì)算出保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)賠償?shù)谋kU(xiǎn)金數(shù)額,然后保險(xiǎn)公司再拿出錢(qián)來(lái)賠償受害人。

如果依照《道路交通安全法》,那么受害人就有權(quán)要求保險(xiǎn)公司立刻拿出錢(qián)來(lái)救命,但幾乎所有的保險(xiǎn)公司恐怕都沒(méi)有這樣操作過(guò),其內(nèi)部審核、批準(zhǔn)手續(xù)不可能那么迅捷。一邊是刻不容緩,一邊是毫無(wú)準(zhǔn)備,可想而知糾紛必會(huì)集中爆發(fā)。

二、保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)賠償金額不一致的矛盾

《道路交通安全法》里使用了“責(zé)任限額”這個(gè)詞,這個(gè)詞并不是《保險(xiǎn)法》中的概念,我們可以理解為“責(zé)任限額”就是指第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額,可是這就會(huì)產(chǎn)生沖突:即第三者責(zé)任保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)金額往往與保險(xiǎn)公司實(shí)際賠償額存在差距,誰(shuí)又來(lái)承擔(dān)這部分差距呢?

篇5

機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。

(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。

交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)該條款,所謂的無(wú)責(zé)賠付,也就是該條的第二款,是針對(duì)機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生事故的賠償原則,體現(xiàn)的是對(duì)弱者的特殊保護(hù)原則,并不適用于機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間。在實(shí)際生活中,如果機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生涉及人員傷亡的事故,則基本上已被列入交管部門(mén)的事故統(tǒng)計(jì)范疇,基本上屬于已有數(shù)據(jù)做參照的“可控”范疇;如果機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生事故卻不涉及人員傷亡,則牽涉到財(cái)產(chǎn)損失賠付的概率可以說(shuō)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“小概率事件”。因此,機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車之間的無(wú)責(zé)賠付原則,應(yīng)該不會(huì)導(dǎo)致交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的大幅度提高。

但在實(shí)際生活中,無(wú)責(zé)賠付原則有可能被誤解誤用。有一位網(wǎng)友留言說(shuō):“俺在停車場(chǎng)停著的車被人撞了,俺還要賠撞俺的人,大家說(shuō)天下還有講理的嗎?”如果在機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間也大量實(shí)施甚至濫用無(wú)責(zé)賠付,則不僅與法律責(zé)罰相當(dāng)原則、弱者保護(hù)原則相悖,也與人們的生活常識(shí)人情世故相悖,不僅相當(dāng)滑稽,而且必將導(dǎo)致保險(xiǎn)資源和機(jī)動(dòng)車主之間時(shí)間、精力的巨大浪費(fèi)。因?yàn)橐粋€(gè)再小的交通事故,都會(huì)把相關(guān)的所有車輛及其背后的多家保險(xiǎn)公司卷入其中而不能自拔。它在極大地浪費(fèi)了保險(xiǎn)資源及其他人力物力的同時(shí),卻不可能增進(jìn)社會(huì)的福利。

篇6

案后,受害人楊某以駕駛員何某為第一被告、客運(yùn)公司為第二被告、保險(xiǎn)公司為第三被告訴至法院,要求賠償因交通事故造成的損失。

[法院判決]

法院經(jīng)審理,判決如下:保險(xiǎn)公司在第二被告客運(yùn)公司投保的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額人民幣50萬(wàn)元范圍內(nèi)支付原告因交通事故造成的損失。對(duì)超過(guò)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額人民幣50萬(wàn)元范圍以外的部分,由被告何某、被告客運(yùn)公司按照事故責(zé)任承擔(dān)。

[焦點(diǎn)問(wèn)題]

1、目前商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)是否就是《道路交通安全法》之“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”?

2、受害人是否可以在起訴致害人的同時(shí),在同一案件中起訴保險(xiǎn)公司?

3、最高人民法院新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同?

[法律評(píng)論]

一、目前商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)是否實(shí)質(zhì)上就是《道路交通安全法》之“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”?

根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,所有的機(jī)動(dòng)車輛都必須購(gòu)買機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),但是,《道路交通安全法》實(shí)施后,國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》尚未出臺(tái)。那么,目前各保險(xiǎn)公司的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)是否可以認(rèn)為實(shí)質(zhì)上就是《道路交通安全法》之機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)呢?

有人認(rèn)為,“此第三者責(zé)任險(xiǎn)非彼第三者責(zé)任險(xiǎn)”,現(xiàn)行的“第三者責(zé)任險(xiǎn)”是商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn),而非強(qiáng)制第三者責(zé)任險(xiǎn)。在目前的商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)中,保險(xiǎn)公司與投保人簽訂的是“有責(zé)賠付”合同,即機(jī)動(dòng)車經(jīng)交管部門(mén)認(rèn)定有責(zé)任過(guò)錯(cuò)的,保險(xiǎn)公司才予賠償。

實(shí)際上,機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度在《道路交通安全法》實(shí)施前已經(jīng)在我國(guó)大部分地區(qū)實(shí)行,早在1984年,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在給國(guó)務(wù)院關(guān)于加快我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的報(bào)告中指出,實(shí)行第三者責(zé)任保險(xiǎn)以保障交通事故受害人的利益,國(guó)務(wù)院[1984]151號(hào)文件批準(zhǔn)了該報(bào)告,并要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。之后,許多省政府批準(zhǔn)在相應(yīng)地區(qū)實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),并在機(jī)動(dòng)車上牌、審驗(yàn)中將其作為限制條件,以保證這一制度的落實(shí)。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)發(fā)[2004]39號(hào))也明確指出:“目前,我國(guó)近24個(gè)省市已經(jīng)通過(guò)地方性行政法規(guī)形式對(duì)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行了強(qiáng)制,自5月1日《道路交通安全法》正式實(shí)施起,統(tǒng)一的強(qiáng)制第三者責(zé)任險(xiǎn)制度將在全國(guó)范圍內(nèi)予以推行”。5月1日中國(guó)保監(jiān)會(huì)已經(jīng)因保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)增加而對(duì)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率作了調(diào)整,其中必須購(gòu)買的第三者責(zé)任險(xiǎn)上調(diào)了10%.綜上所述,我們認(rèn)為,目前商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)本質(zhì)上就是《道路交通安全法》之“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”。國(guó)務(wù)院《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》未出臺(tái),只能說(shuō)明未在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行,而不能說(shuō)明原有的24個(gè)省市規(guī)定的第三者責(zé)任保險(xiǎn)是非強(qiáng)制的。

二、受害人是否可以在起訴致害人的同時(shí),在同一案件中起訴保險(xiǎn)公司?

過(guò)去,保險(xiǎn)理賠的一般做法是,讓受害人先起訴致害人,保險(xiǎn)公司根據(jù)判決結(jié)果結(jié)合交管部門(mén)的《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》決定賠償。學(xué)界也多不贊成法院在訴訟程序上將兩個(gè)不同的法律關(guān)系合并審理。

《道路交通安全法》第76條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任……”。根據(jù)此條規(guī)定,《道路交通安全法》實(shí)施后,保險(xiǎn)公司有義務(wù)直接向受害人賠償,受害人也有權(quán)利直接向保險(xiǎn)公司主張賠償?shù)臋?quán)利。再看《保險(xiǎn)法》第50條的規(guī)定:“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。”兩相對(duì)照,我們可以看出,相互之間不僅沒(méi)有矛盾,而且是相統(tǒng)一的。受害人可以在起訴致害人的同時(shí),在同一案件中起訴保險(xiǎn)公司。

由此,我們可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)保險(xiǎn)公司在道路交通事故訴訟案件中充當(dāng)?shù)诙桓婊蛘叩谌桓娴慕巧默F(xiàn)象將會(huì)非常普遍。本案就是其中一例。

三、最高人民法院新的人身?yè)p害賠償審理標(biāo)準(zhǔn)是否適用于未到期的機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同?

篇7

    同月22日,姚某向被告提交機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)索賠申請(qǐng)書(shū)。雙方因第三者責(zé)任險(xiǎn)賠付金額發(fā)生爭(zhēng)議,原告主張依照《道路交通安全法》第七十六條“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償”規(guī)定,扣除被告免賠20%,保險(xiǎn)公司應(yīng)支付第三者責(zé)任險(xiǎn)賠款 40000元。保險(xiǎn)公司核定,姚某在該交通事故中造成第三者財(cái)產(chǎn)損失250元,造成第三者蹇淑彬死亡而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用包括喪葬費(fèi)6220.5元、死亡補(bǔ)償費(fèi)44600元、參加處理事故人員交通費(fèi)、誤工費(fèi)1200元,第三人人身財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)52270.5元,被告應(yīng)支付原告第三者責(zé)任險(xiǎn)賠款52270.5× 50%(同等責(zé)任比例)×[1-10%(同等責(zé)任免賠10%)-10%(超載免賠10%)]=20908.2元,車損險(xiǎn)賠款187.77元。

    [審判]:

    法院經(jīng)審理認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》雖于2004年5月1日起施行,但截止目前國(guó)務(wù)院尚未就該法第十七條規(guī)定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度制定具體辦法,全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)尚未開(kāi)展,參照中國(guó)保監(jiān)會(huì)(2004)保監(jiān)發(fā)39號(hào)通知第二條“5月1日起,各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司暫時(shí)按照各地現(xiàn)行做法,采用公司現(xiàn)有三者險(xiǎn)條款來(lái)履行道路交通安全法中強(qiáng)制三者險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求,待機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例正式出臺(tái)后,再根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,統(tǒng)一在全國(guó)實(shí)施”之規(guī)定,原、被告雙方簽訂的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)合同合法有效,不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)作為調(diào)整本案雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)。交通事故雙方及保險(xiǎn)公司對(duì)于交通事故認(rèn)定書(shū)的責(zé)任劃分均無(wú)異議,故以此作為本案民事賠償責(zé)任的劃分依據(jù)。根據(jù)機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)條款第二十三條、第二十四條約定,被告應(yīng)根據(jù)原告在交通事故中所負(fù)的同等責(zé)任即50%承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,并在責(zé)任限額內(nèi)免陪10%.原告明知其在事故中應(yīng)承擔(dān)同等責(zé)任,未經(jīng)被告書(shū)面同意擅自與死者方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,損害被告合法權(quán)益,該調(diào)解協(xié)議對(duì)被告不具有約束力,調(diào)解協(xié)議所確定的賠償金額不能作為原告向被告索賠的依據(jù)。對(duì)于參加處理事故人員的交通費(fèi)、誤工費(fèi)4000元,第三者財(cái)產(chǎn)損失450元,雖在交通事故賠償調(diào)解書(shū)中予以確定,原告在死者方未提供全部票據(jù)的情況下予以認(rèn)可,是其對(duì)自己權(quán)利的放棄,但并不因此免除原告向被告保險(xiǎn)公司索賠時(shí)按照保險(xiǎn)條款提供相應(yīng)票據(jù)以便被告核定的義務(wù),對(duì)此應(yīng)由原告承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。保險(xiǎn)公司對(duì)交通事故第三者責(zé)任險(xiǎn)核定的賠款項(xiàng)目、金額正確,已按約履行了理賠義務(wù),原告的訴訟請(qǐng)求不能成立,遂判決駁回原告姚某的訴訟請(qǐng)求。

    [評(píng)析]:

    一、現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)不是道路交通安全法設(shè)定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

    有學(xué)者認(rèn)為,道路交通安全法實(shí)施之前,全國(guó)很多省份通過(guò)地方性法規(guī)的形式規(guī)定機(jī)動(dòng)車必須購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn),否則車管部門(mén)不予登記上牌、年審,而且根據(jù)道路交通安全法第76條“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償”的規(guī)定,保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)提高,對(duì)第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率上調(diào)了10%,因此即使2004年5月1日以后簽訂的第三者責(zé)任險(xiǎn)合同就是第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。筆者認(rèn)為,在國(guó)務(wù)院制定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例實(shí)施前的第三者責(zé)任險(xiǎn)與道路交通安全法規(guī)定必須購(gòu)買的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)性質(zhì)不同,無(wú)論作為國(guó)務(wù)院工作部門(mén)的保監(jiān)辦的(2004) 39號(hào)通知,還是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的法制辦起草的《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例(草案)》均已對(duì)此問(wèn)題作出權(quán)威解釋。現(xiàn)行第三者責(zé)任險(xiǎn)雖以地方性法規(guī)形式規(guī)定必須購(gòu)買,帶有一定的強(qiáng)制性,但不是法定強(qiáng)制保險(xiǎn),兩者區(qū)別在于,第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的合同權(quán)利義務(wù)均是法定權(quán)利義務(wù)即由法律、行政法規(guī)的形式直接予以確定,而不是也不能由雙方約定加以變更,合同簽訂、履行、解除、變更均是依法進(jìn)行,而不是依雙方合意。現(xiàn)行的第三者責(zé)任險(xiǎn)作為商業(yè)保險(xiǎn),地方性法規(guī)雖然規(guī)定必須購(gòu)買,但合同權(quán)利義務(wù)可以由雙方協(xié)商,投保人可以選擇保險(xiǎn)責(zé)任限額,還可以購(gòu)買不計(jì)免賠的附加險(xiǎn),這都體現(xiàn)了意思自治的原則,但這些關(guān)鍵性的問(wèn)題在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度中均是以立法形式予以確定,容不得當(dāng)事人自由選擇。草案第四十四條“本條例施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人投保強(qiáng)制保險(xiǎn)的,可以自本條例旅行之日起3個(gè)月內(nèi)將商業(yè)保險(xiǎn)合同變更為強(qiáng)制保險(xiǎn)合同”的規(guī)定更是清楚的界定了兩者之間不同的法律地位,因此統(tǒng)一的強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度尚未在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

    二、道路交通安全法第76條的歸責(zé)原則及機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)條例施行前保險(xiǎn)公司賠償責(zé)任。

    道路交通安全法第七十六條規(guī)定:“ 機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。”此條款確立了保險(xiǎn)公司對(duì)交通事故的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。如果肇事車輛參加了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),那么一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致他人人身傷亡或者是財(cái)產(chǎn)損失,那么保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償,不論交通事故當(dāng)事人各方是否有過(guò)錯(cuò)以及當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度如何。當(dāng)然,保險(xiǎn)公司適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的前提條件是機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例實(shí)施,并且機(jī)動(dòng)車已投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

    如前所述,本案中第三者責(zé)任險(xiǎn)不是第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)三者險(xiǎn)條款約定進(jìn)行理賠,即保險(xiǎn)公司根據(jù)機(jī)動(dòng)車方應(yīng)負(fù)擔(dān)的同等責(zé)任比例扣除免陪率后支付理賠款。但是,如果原告不認(rèn)可交通事故認(rèn)定書(shū)中的責(zé)任比例劃分,從機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)民事侵權(quán)賠償責(zé)任角度來(lái)主張賠償,本案又會(huì)出現(xiàn)另外一種處理結(jié)果。

    交通事故認(rèn)定書(shū)是對(duì)交通活動(dòng)參與人違反交通行政法規(guī)的一種行政責(zé)任劃分,與民事侵權(quán)法律關(guān)系中的民事賠償責(zé)任不一定完全等同,其責(zé)任認(rèn)定書(shū)僅是人民法院審理道路交通事故侵權(quán)損害賠償案件中劃分侵權(quán)責(zé)任的證據(jù)之一。對(duì)交通參與人違反交通管理行政法律法規(guī)的確認(rèn),與交通事故當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)的確立并沒(méi)有直接關(guān)系。

    根據(jù)道路交通安全法,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,盡管機(jī)動(dòng)車一方對(duì)于交通事故發(fā)生不負(fù)責(zé)任、負(fù)次要責(zé)任或同等責(zé)任,都由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)民事侵權(quán)賠償責(zé)任。在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘蚪煌ㄊ鹿寿r償發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),不會(huì)因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車一方不負(fù)交通事故責(zé)任或負(fù)次要責(zé)任而免除、減輕其民事賠償責(zé)任。本案中原告應(yīng)賠償蹇淑彬全部損失52270.5元。保險(xiǎn)法第49條第2款規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的保險(xiǎn)。”這里的賠償責(zé)任當(dāng)然包括原告應(yīng)承擔(dān)的法定無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。也就是說(shuō)保險(xiǎn)公司應(yīng)在5萬(wàn)元的限額內(nèi)根據(jù)原告應(yīng)承擔(dān)的賠償金額予以支付賠償款。保險(xiǎn)公司僅僅可以根據(jù)合同約定的同等責(zé)任比例免賠10%及原告超載免賠10%,保險(xiǎn)公司共應(yīng)支付原告4萬(wàn)元。對(duì)于以上分歧與爭(zhēng)議,唯有期待第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例盡快出臺(tái),將現(xiàn)行第三者責(zé)任險(xiǎn)條款變更為第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同條款,以衡平依法增加了法定賠償責(zé)任的投保人與增加理賠風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司之間利益沖突。

篇8

    有關(guān)專家表示,由于強(qiáng)制三者險(xiǎn)屬于責(zé)任險(xiǎn)的范疇,隨著《道路交通安全法》的逐步深入實(shí)施,將會(huì)使社會(huì)公眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)責(zé)任保險(xiǎn)這樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品,有利于增加責(zé)任險(xiǎn)的社會(huì)認(rèn)知度,這對(duì)財(cái)險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展包括公眾責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),應(yīng)該是一個(gè)很好的機(jī)遇。

    盡管推行強(qiáng)制三者險(xiǎn)對(duì)財(cái)險(xiǎn)業(yè)是好事一樁,但有關(guān)專家也認(rèn)為,是機(jī)遇不假,但更多的是考驗(yàn)。比如,《道路交通安全法》將當(dāng)前依據(jù)事故雙方的過(guò)錯(cuò)劃分責(zé)任模式改為過(guò)錯(cuò)推定模式,也就是說(shuō),當(dāng)行人或非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車作為過(guò)錯(cuò)推定方,除非后者能夠證明前者有過(guò)錯(cuò)。同時(shí)也提高了受傷事故的經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn),將交通事故的人身死亡補(bǔ)償費(fèi)賠償最高年限由目前的10年調(diào)整為20年,這些都可能增加強(qiáng)制三者險(xiǎn)的賠付率,甚至帶來(lái)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的虧損。

    同時(shí),該法規(guī)定,發(fā)生受傷事故時(shí),保險(xiǎn)公司要在保險(xiǎn)限額內(nèi)墊付搶救資金,這與目前理賠業(yè)務(wù)中受傷人員出院后再結(jié)案的操作流程完全不同;對(duì)于損失金額小、未發(fā)生受傷的事故,交管部門(mén)將采取快速處理方式,這也與目前車險(xiǎn)業(yè)務(wù)理賠過(guò)程中,要求交管部門(mén)提供責(zé)任劃分證明的做法產(chǎn)生矛盾。而在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中,機(jī)動(dòng)車駕駛者道德風(fēng)險(xiǎn)的控制難度也將進(jìn)一步加大。

    而該法第70條“在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜”等規(guī)定,意味著部分交通事故可以“私了,這就給保險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。因?yàn)楫?dāng)事人一旦迅速撤離,事故第一現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)消失,保險(xiǎn)公司的現(xiàn)場(chǎng)查勘率將會(huì)大大降低,從而為理賠的定責(zé)定損工作帶來(lái)更多困難;同時(shí),由于”私了“缺乏第三者的監(jiān)督,也會(huì)增大道德風(fēng)險(xiǎn)。因此,如果不能把好可以”私了“事故的理賠關(guān),將會(huì)給保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大損失。

篇9

一、完善路網(wǎng)建設(shè),保障城市交通暢通性

目前,我市城區(qū)建成區(qū)面積為15平方公里,城區(qū)主干道14條,總長(zhǎng)度近50公里,城市道路由華陽(yáng)東、西、南、北四條道路共同構(gòu)成交通主軸,向城區(qū)四周發(fā)散,將城區(qū)主干道有機(jī)地連接在一起,在此基礎(chǔ)上,近幾年來(lái)我們又分別延伸了華陽(yáng)東路、華陽(yáng)北路與弘景路、隆昌路、句石路三條道路對(duì)接,共同拉開(kāi)了城市道路交通的主框架,使之形成內(nèi)有網(wǎng),外有環(huán)的城市道路格局,通過(guò)道路的環(huán)網(wǎng)相連,節(jié)約了車輛在城區(qū)道路的行駛時(shí)間,保證了車輛在城區(qū)內(nèi)暢通的行駛。在拉開(kāi)城市交通主體框架的同時(shí),近兩年來(lái)為進(jìn)一步提高車輛在市區(qū)內(nèi)的通行能力,我們又加強(qiáng)了對(duì)路網(wǎng)密度的建設(shè),新建了全長(zhǎng)1800米,寬54米的東昌路城區(qū)段,打通了城區(qū)東部的交通瓶頸;建成了長(zhǎng)1440米,寬44米的文昌路延伸段,將洪武路和石獅路有機(jī)的連接,此外,建設(shè)路延伸段的打通,加大了老城區(qū)車流的流速。這三條道路的建成,極大優(yōu)化了我市城區(qū)道路資源,緩解了城市交通的壓力,合理的分解了車流,完善了城市道路交通格局。高密度的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),大大縮短了城市的空間距離,保障了城市交通的順暢。

二、加強(qiáng)科學(xué)管理,保障道路建設(shè)合理性

在不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí),為最大限度地發(fā)揮道路在城市交通中的作用,我們加強(qiáng)了對(duì)道路建設(shè)科學(xué)化與合理性管理,以確保車輛與行人的安全。目前我市城區(qū)主干道均為雙向四車道,以綠島作為快車道與慢車道之間的隔離界線。為使建成的道路更好的服務(wù)于城市交通,我們?cè)诘缆方ㄔO(shè)過(guò)程中,首先從道路設(shè)計(jì)的源頭抓起,將道路建成后的安全性,作為審圖的重點(diǎn),施工進(jìn)程中,以質(zhì)監(jiān)、建管為龍頭,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),杜絕建設(shè)材料以次充好的現(xiàn)象,嚴(yán)格工程質(zhì)量,以確保道路建成后在城市交通中發(fā)揮出更好的效能,避免由于設(shè)計(jì),施工中的失誤,造成機(jī)動(dòng)車,非機(jī)動(dòng)車、行人在出行過(guò)程中,產(chǎn)生的安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我們又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求,將信號(hào)燈建設(shè)納入道路建設(shè)的一部分,建成后移交交管部門(mén)進(jìn)行管理使交通設(shè)施與道路建設(shè)同步規(guī)劃,同步設(shè)計(jì),同步使用,以合理化道路建設(shè)方式服務(wù)于城市交通。

三、增強(qiáng)道路維護(hù),保障城市交通高效性

加強(qiáng)對(duì)道路使用情況的監(jiān)督與管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路存在的安全隱患、及時(shí)維護(hù)、出新,才能最大限度地發(fā)揮出城市道路在城市交通中的主導(dǎo)地位。城市道路由于使用頻率高等原因,易造成路面破損,坑洼等現(xiàn)象的發(fā)生影響車輛出行,妨礙城市交通。我們通過(guò)對(duì)城市道路出行狀況進(jìn)行普查,20__年對(duì)人民路、建設(shè)路、寧杭南路等城區(qū)十條主干道進(jìn)行了全面地出新改造,并通過(guò)對(duì)人民路、寧杭南路等路段實(shí)行以綠島為分隔線的方法解決老城區(qū)人車混行,易產(chǎn)生安全隱患的問(wèn)題,增強(qiáng)城市交通的安全性。20__年又對(duì)羊角山路、老句獅路,向陽(yáng)路等到八條城區(qū)支干道進(jìn)行了全面地出新、改造、以進(jìn)一步增強(qiáng)城市道路的通行能力。在進(jìn)行大規(guī)模出新改造的同時(shí),我們還經(jīng)常性地對(duì)城市道路狀況進(jìn)行監(jiān)控,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,在此基礎(chǔ)上,我們還積極與交管部門(mén)聯(lián)系,對(duì)容易產(chǎn)生安全隱患的路段進(jìn)行完善。

幾點(diǎn)建議:

1、合理劃分城區(qū)道路的交通管養(yǎng)段和市政管養(yǎng)段,進(jìn)一步明確交通部門(mén)和建設(shè)部門(mén)對(duì)城市道路的管養(yǎng)范圍,以保證城市道路的完好率。

2、針對(duì)城區(qū)交通建設(shè)有關(guān)設(shè)施的專業(yè)性的特點(diǎn),在紅綠燈、斑馬線等建設(shè)中,應(yīng)明確建設(shè)主體,以確保更科學(xué)性。

3、為確保市民行人安全,保護(hù)市政設(shè)施,要適當(dāng)設(shè)置護(hù)欄,避免機(jī)動(dòng)車在人行道上行駛。

篇10

    還有人提出,保險(xiǎn)法和交通安全法不協(xié)調(diào)、不一致。有人提出,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故時(shí),保險(xiǎn)法和交通安全法存在沖突,保險(xiǎn)法遵循過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,建議我省立法應(yīng)遵循過(guò)錯(cuò)賠償原則。

    一位司機(jī)提出,未超過(guò)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額部分,按照交通安全法規(guī)定,應(yīng)由保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān);但保險(xiǎn)公司強(qiáng)調(diào),按照保險(xiǎn)法,應(yīng)該以責(zé)論賠,這實(shí)際上形成了未超過(guò)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任部分中,還會(huì)有一部分將由無(wú)過(guò)錯(cuò)的機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)。這個(gè)矛盾,一些地方已經(jīng)出臺(tái)的立法中有所體現(xiàn),但我省的《辦法(草案)》未涉及這一內(nèi)容,建議進(jìn)行補(bǔ)充。

    前一段時(shí)間,北京“杜寶良事件”曾引起媒體和公眾的廣泛關(guān)注。菜販杜寶良在2004年7月20日至2005年5月23日在駕駛小貨車運(yùn)菜時(shí),在每天必經(jīng)的北京市西城區(qū)真武廟頭條西口被“電子眼”拍下闖禁行105次,被罰款 10500元。此前,從未有交管部門(mén)告知他有違法行為,社會(huì)普遍認(rèn)為這反映了交通執(zhí)法程序方面的欠缺。如何避免此類事件在我省的發(fā)生,一些人提出,法律文書(shū)送達(dá)應(yīng)采用郵寄送達(dá)。有人提出,法規(guī)應(yīng)作出規(guī)定,電子警察的罰款通知方式,應(yīng)當(dāng)委托郵局送達(dá),這樣便于車主及時(shí)了解自己是否存在違章行為,同時(shí)也有中介人作證,可以讓被罰款人心服口服。

篇11

楊鈞介紹,很多地區(qū)的交通違法行為,特別是一些容易引起交通事故,帶來(lái)交通事故隱患的交通違法行為明顯減少,比如北京,交通法實(shí)施以后,原來(lái)每天有交通違法400人到500人,現(xiàn)在經(jīng)常不到100人,違法行為大大減少。

篇12

二、編發(fā)宣傳資料

縣普法辦編印《中小學(xué)生法律知識(shí)讀本》62000冊(cè),要求每個(gè)中小學(xué)生人手一冊(cè),贈(zèng)送已全部到位;編印《公民法律知識(shí)讀本》130000冊(cè),做到每戶一冊(cè),贈(zèng)送儀式將于本月下旬舉行。

上述兩個(gè)讀本中,對(duì)學(xué)生以“橫過(guò)馬路,你走斑馬線了嗎”為專題,對(duì)公民以“未造成人身傷亡,對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的交通事故,可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,在事故認(rèn)定性質(zhì)和賠償原則上,作了什么樣的重大調(diào)整”為專題,展開(kāi)了對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比,對(duì)在事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方,作了深入的解讀、宣傳。從而,幫助人們進(jìn)一步樹(shù)立“認(rèn)定書(shū)是證據(jù),而不是對(duì)交通事故案件的處理決定”的觀念,這也有助于人們理解為什么不能對(duì)認(rèn)定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時(shí),宣傳了賠償原則從過(guò)去的單一過(guò)錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)動(dòng)車之間承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”的變化,也有助于人們加深對(duì)以人為本的立法理念的理解。

另外,縣普法辦每年編印《普法專報(bào)》12期以上,將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道和報(bào)送。

三、開(kāi)展教育活動(dòng)

2007年,我局法律援助中心本級(jí)受理交通事故訴訟案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)?7件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當(dāng)事人人民調(diào)解76件。辦案活動(dòng)本身,對(duì)特定人員就是一個(gè)最好的法制宣傳教育過(guò)程。

四、營(yíng)造普法氛圍

篇13

第三條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施道路交通安全規(guī)劃,建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和道路交通安全工作責(zé)任制,改善道路通行條件,完善道路交通安全設(shè)施,依法做好道路交通安全工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作。

第四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

交通、建設(shè)、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、教育、新聞出版、廣播電視、保險(xiǎn)監(jiān)管、財(cái)政等部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)道路交通安全的相關(guān)工作。

第五條本省所有機(jī)關(guān)、駐鄂部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位(轄區(qū))人員進(jìn)行道路交通安全教育,依法履行維護(hù)道路交通安全義務(wù)。

全體公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)道路交通安全意識(shí),自覺(jué)遵守道路交通安全法律、法規(guī)。

每年的1月22日為道路交通安全教育宣傳日。

第六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),模范遵守和執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī),公正、文明執(zhí)法,維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全暢通。

第七條對(duì)在道路交通安全工作中有突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章車輛和駕駛?cè)?/p>

第八條嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動(dòng)車登記制度。準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車必須是符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第九條嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度。達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛,并依法辦理注銷登記。

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有合法資質(zhì)。從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行登記制度,登記內(nèi)容包括報(bào)廢車輛所有人的身份證明、車輛牌號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼及回收日期。回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車必須由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督下定期集中解體。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收機(jī)構(gòu)不得將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車出售。

第十條登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目和方法進(jìn)行檢驗(yàn)并建立檔案。

機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)、維修或者保養(yǎng);不得對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)附加法定要求以外的條件。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外另行收取任何費(fèi)用。

營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)依照法律行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的項(xiàng)目,不再重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)。

嚴(yán)禁向未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車出具虛假檢驗(yàn)合格證明和發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十一條公路客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或者使用人在車門(mén)或者臨近部位噴涂經(jīng)營(yíng)單位名稱和核定的準(zhǔn)載人數(shù),并按規(guī)定配備安全防范器材和急救器材。

公路客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)時(shí),在普通公路上行駛單程400公里以上、在高速公路上行駛單程600公里以上的,應(yīng)當(dāng)配備兩名以上具有客運(yùn)車輛駕駛資格的駕駛員。

第十二條用于接送中小學(xué)生或者學(xué)齡前兒童的客車,必須保持良好的安全技術(shù)狀況,并噴涂或者放置省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和省教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的校車專用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)駕車型3年以上的安全駕駛經(jīng)歷。

第十三條公路客運(yùn)車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備。行駛記錄設(shè)備所記錄的數(shù)據(jù)是實(shí)行道路交通安全管理的證據(jù)。

機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人可自行選擇購(gòu)買和安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備。禁止任何單位和個(gè)人指定購(gòu)買、安裝特定型號(hào)的行駛記錄設(shè)備,禁止執(zhí)法單位和執(zhí)法人員介入行駛記錄設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條對(duì)上道路行駛的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行登記制度。

準(zhǔn)予登記的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須符合國(guó)家非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不符合國(guó)家非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不予登記。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,不得上道路行駛。

辦理電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、車輛來(lái)歷證明和車輛合格證明。申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)出具的殘疾人下肢殘疾證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)符合登記條件的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,發(fā)給登記證書(shū)、行駛證和號(hào)牌。

第十五條省會(huì)城市和設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,可以對(duì)城區(qū)電動(dòng)自行車采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧2扇】刂拼胧瑧?yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),廣泛征求公眾意見(jiàn)。

第十六條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期累積記分達(dá)到十二分的,除依法接受處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

持本省機(jī)動(dòng)車駕駛證的駕駛?cè)嗽诘缆方煌ò踩`法行為或者交通事故處理完畢后,一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分未達(dá)到滿分的,可以申請(qǐng)參加駕駛證核發(fā)地或者經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的為期一日的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)每次可以減少其累積記分二分,但一個(gè)記分周期內(nèi)的安全教育減分不得超過(guò)四分。

第十七條公路客運(yùn)車輛、城市公交車輛、出租車、重型載貨汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的所屬單位,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,對(duì)其駕駛?cè)藛T定期組織道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不少于五天。

第三章道路通行條件

第十八條道路主管部門(mén)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位以及道路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量、安全狀況、交通管理的需要以及規(guī)定的職責(zé),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在道路上設(shè)置和完善相應(yīng)的交通安全設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建道路,交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,交通安全設(shè)施達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,道路不得交付使用。

鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、居民區(qū)、旅游區(qū)道路以及其他由個(gè)人或者組織自建的供機(jī)動(dòng)車通行的道路,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

第十九條道路平面交叉路口、通道、出入口之間的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)道路主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得在已建成的道路兩側(cè)增設(shè)或者封閉平面交叉路口、通道、出入口。

城市道路平面交叉路口除設(shè)置機(jī)動(dòng)車通行信號(hào)燈外,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置行人通行信號(hào)燈。沒(méi)有設(shè)置交通信號(hào)燈的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志。

農(nóng)村公路穿越集鎮(zhèn)、市場(chǎng)的路段或者路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號(hào)燈、道路照明燈、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車隔離欄等交通安全設(shè)施。沒(méi)有設(shè)置交通信號(hào)燈的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院周邊地區(qū)和居民聚居區(qū)等容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定設(shè)置交通安全設(shè)施。

第二十條道路主管部門(mén)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位以及道路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)道路及其配套設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理、改進(jìn)措施。

單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路及其配套設(shè)施存在交通安全隱患的,可以向道路主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者對(duì)道路及其配套設(shè)施負(fù)有養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任的單位報(bào)告。接到報(bào)告后,有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)先行采取警示和防護(hù)措施,并及時(shí)治理、消除交通安全隱患。

第二十一條改建或者擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)采取機(jī)動(dòng)車通行疏導(dǎo)措施,設(shè)置警示標(biāo)志,并保障非機(jī)動(dòng)車和行人安全通行。

第二十二條遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工需要采取限制或者禁止通行措施,或者作出與公眾道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前七日向社會(huì)公告。因工程建設(shè)需要中斷國(guó)道、省道或者高速公路的,應(yīng)當(dāng)在省內(nèi)或者省以上影響較大的新聞媒體上公告施工時(shí)間、期限及交通疏導(dǎo)措施。

第二十三條城市道路沿線的大型建筑以及其他重大項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全規(guī)劃。規(guī)劃部門(mén)審批時(shí)認(rèn)為可能對(duì)道路交通安全、暢通造成重大不利影響的,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。

城市道路沿線的大型建筑依法改變?yōu)樯虡I(yè)、會(huì)展、娛樂(lè)、餐飲、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等用途的,或者在城市道路沿線建設(shè)加油(氣)站、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的,建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在改建前向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為可能對(duì)道路交通安全、暢通造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位會(huì)商,采取相應(yīng)的措施。

第二十四條城市停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和改造同步進(jìn)行。公共停車場(chǎng)、公交停車場(chǎng)(停車站)、公路客運(yùn)車輛停靠站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃,依法保障停車場(chǎng)建設(shè)用地。

新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民區(qū)、旅游區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入使用,不得擅自停用或者挪作他用。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)或者配置專門(mén)的場(chǎng)地供本單位及其職工的車輛和外來(lái)辦事車輛停放。

鼓勵(lì)單位、個(gè)人興辦停車場(chǎng)或者出租自有場(chǎng)地供其他單位或者個(gè)人停放車輛。

公共停車場(chǎng)必須在明顯位置設(shè)置殘疾人車輛停放專用泊位,建設(shè)配備必要的無(wú)障礙設(shè)施。

第二十五條機(jī)動(dòng)車停車位不足的城市街區(qū),在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同道路主管部門(mén)可以在道路上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位。施劃道路停車泊位不得占用盲道。

按照前款規(guī)定施劃的道路停車泊位的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府價(jià)格、財(cái)政部門(mén)核定,收取的費(fèi)用全部用于道路停車設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

因緊急情況或者舉辦大型活動(dòng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在道路范圍內(nèi)確定臨時(shí)停車區(qū),或者暫停道路停車泊位的使用。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施公交發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施優(yōu)先發(fā)展公共交通。城市道路具備條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交車輛專用車道和港灣式停靠站臺(tái)。

開(kāi)辟或者調(diào)整城市公交車輛、公路客運(yùn)車輛在城市道路上的行駛路線、站點(diǎn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),并向社會(huì)公告。

第二十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市客運(yùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、方便群眾的原則,在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置出租車臨時(shí)停靠站點(diǎn)。在沒(méi)有設(shè)置出租車臨時(shí)停靠站點(diǎn)的道路上,出租車應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車的規(guī)定。

第四章道路通行規(guī)定

第二十八條省會(huì)城市和設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)城區(qū)行駛的摩托車實(shí)行總量控制。實(shí)行總量控制,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),廣泛征求公眾意見(jiàn)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以劃定一定路段和區(qū)域禁止摩托車通行,并設(shè)置相應(yīng)的禁行標(biāo)志。

摩托車不得牽引機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車;不得為非機(jī)動(dòng)車助力。

第二十九條運(yùn)送貨幣和有價(jià)證券的押運(yùn)車、執(zhí)行郵件運(yùn)輸投遞任務(wù)的郵政車,可以在禁停地段臨時(shí)停車,在不影響交通安全的情況下通過(guò)禁行路段。

第三十條城市公交車輛和公路客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照指定的線路、地點(diǎn)行駛或者停靠。公交車輛應(yīng)當(dāng)靠邊、按序、單排進(jìn)出停車站點(diǎn),不得在站外停靠上下乘客,在城市中心城區(qū)外營(yíng)運(yùn)不得超員載客。公路客運(yùn)車輛在城市中心城區(qū)不得在客運(yùn)站、停靠站點(diǎn)以外的地方停車上下乘客。

劃設(shè)公交車輛專用車道的道路,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),公交車輛和校車應(yīng)當(dāng)在公交車輛專用車道內(nèi)行駛,除公交車輛和校車外,其他機(jī)動(dòng)車不得在公交車輛專用車道內(nèi)行駛。遇專用車道前方有障礙時(shí),公交車輛和校車可以臨時(shí)借用相鄰車道,超越障礙后應(yīng)當(dāng)駛回專用車道。

客運(yùn)班線途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行條件路段的,交通部門(mén)不予審批夜間客運(yùn)班線,并督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)客運(yùn)班車夜間運(yùn)行的規(guī)定。

第三十一條自行車、電動(dòng)自行車只準(zhǔn)搭載一名十二周歲以下的兒童。搭載學(xué)齡前兒童的,應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。

十六歲以下的未成年人駕駛自行車時(shí),不得載人。

第五章高速公路特別規(guī)定

第三十二條高速公路交通安全實(shí)行全省統(tǒng)一管理。

省公安機(jī)關(guān)高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)全省高速公路交通安全管理工作。

高速公路沿線的各級(jí)人民政府及所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的交通安全管理工作。

第三十三條高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。高速公路交通安全設(shè)施、服務(wù)區(qū)及高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)的辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入高速公路建設(shè)計(jì)劃,與高速公路同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。

高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)辦公用房建設(shè)的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。

高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的時(shí)速,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合安全、暢通、便捷的要求。

第三十四條遇自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及施工或者發(fā)生交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形時(shí),高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)和交通部門(mén)的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時(shí)中斷通行、關(guān)閉高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者公告。

第三十五條機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

(一)超車時(shí)應(yīng)當(dāng)與前后車輛保持安全的距離,并按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈;

(二)遇前方因交通事故、交通管制導(dǎo)致交通阻塞,以低于高速公路規(guī)定最低時(shí)速通行時(shí),除執(zhí)行救援、清障等任務(wù)的專用車輛外,其他車輛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈并在行車道上依次排隊(duì)停車等候或緩慢跟行,不得占用緊急停車帶停車或行車;

(三)不得在匝道、加速車道或者減速車道上超車、停車;

(四)不得在行車道、加速車道、減速車道、匝道上停車檢修車輛;

(五)除遇到障礙、發(fā)生故障以及發(fā)生交通事故必須停車外,不得隨意停車;

(六)摩托車在高速公路上行駛時(shí)不得載人,并在最右側(cè)行車道靠右側(cè)通行;

(七)通過(guò)施工路段時(shí),不得違反禁令、警示標(biāo)志和標(biāo)線的指示行駛;

(八)不得在高速公路上停車上下乘客。

第三十六條高速公路上故障車輛和事故車輛的拖曳、牽引實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施救援、清障的車輛應(yīng)當(dāng)服從高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)交通警察的指揮,確保安全作業(yè)和高速公路的安全、暢通。

高速公路上的救援、清障車輛應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝示警燈,噴涂明顯的標(biāo)志圖案。執(zhí)行救援、清障任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。高速公路清障或者拖曳、牽引車輛收費(fèi)必須嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行作業(yè)交通安全控制。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴有安全防護(hù)標(biāo)志的服裝;作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志和顏色,行駛和作業(yè)時(shí)開(kāi)啟示警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色示警燈。

車輛在施工路段行駛時(shí),不得穿越隔離設(shè)施進(jìn)入施工控制區(qū)域,應(yīng)當(dāng)避讓正常行駛的作業(yè)車輛。高速公路流動(dòng)清掃人員應(yīng)當(dāng)穿戴有安全防護(hù)標(biāo)志的服裝,清掃行車道時(shí)應(yīng)當(dāng)逆車行方向作業(yè),并注意觀察、避讓通行車輛,通行車輛遇路面流動(dòng)清掃人員作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)減速避讓。

高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位為維修高速公路需要占用、挖掘高速公路,影響道路交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)的同意,并按規(guī)定采取交通安全措施后,方可施工。

第六章交通事故處理

第三十八條依法設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助資金。道路交通事故社會(huì)救助資金籌措、使用和管理的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。

第三十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定迅速處理。接到重大傷亡以及危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品或者其他危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)發(fā)生泄露等有重大影響的交通事故報(bào)警后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大交通事故后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施緊急救援;造成重大人員傷亡的,事故發(fā)生地的人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)指揮救援和善后工作。

第四十條過(guò)往車輛駕乘人員、行人以及其他有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)交通事故受傷人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到救通事故受傷人員的請(qǐng)求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出急救車輛和人員實(shí)施搶救,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得推諉、拒絕、拖延。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)或者設(shè)備條件限制無(wú)法實(shí)施救護(hù)的,應(yīng)當(dāng)派出醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)送到有救護(hù)條件的醫(yī)院搶救。

第四十一條參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的,保險(xiǎn)公司在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的書(shū)面通知后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以支付或者墊付,墊付搶救費(fèi)用的保險(xiǎn)公司有權(quán)向致害人追償。因延時(shí)支付或者墊付造成后果的,承保的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十二條交通事故受傷人員急救期間確需使用的藥品應(yīng)予使用,確需進(jìn)行的醫(yī)療技術(shù)檢查應(yīng)予進(jìn)行。危險(xiǎn)期過(guò)后的治療階段,用藥范圍和醫(yī)療技術(shù)檢查項(xiàng)目參照社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)用藥和醫(yī)療技術(shù)檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)受傷人員是否應(yīng)當(dāng)出院存在爭(zhēng)議的,可以由衛(wèi)生主管部門(mén)及醫(yī)院、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)派員聯(lián)合認(rèn)定,必要時(shí),可以委托法醫(yī)鑒定。對(duì)確實(shí)不需要留院治療的,應(yīng)當(dāng)勸其出院,拒不出院的,繼續(xù)住院期間費(fèi)用自理。

第四十三條交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的要求,及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地方并清理現(xiàn)場(chǎng),迅速恢復(fù)交通。當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)實(shí)施或者拒不實(shí)施的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以通知道路清障機(jī)構(gòu)將車輛移至不妨礙交通的地方并清理現(xiàn)場(chǎng),所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第四十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)查交通事故,因收集證據(jù)需要查閱或者復(fù)制道路收費(fèi)站、渡口以及其他有關(guān)單位記載過(guò)往車輛信息資料的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償提供。

第四十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。

第四十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度,認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任。

交通事故當(dāng)事人的責(zé)任認(rèn)定分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。

認(rèn)定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的具體規(guī)則,由省人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,并向社會(huì)公布。

第四十七條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,造成交通事故的車輛已參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)賠償。沒(méi)有參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛,由該車輛的所有人、使用人按照相當(dāng)于交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任限額賠償。

第四十八條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,超出機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分,屬于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生的交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳](méi)有過(guò)錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的,機(jī)動(dòng)車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故全部責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任;

(二)非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故主要責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之三十至百分之四十的賠償責(zé)任;

(三)非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故同等責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之六十的賠償責(zé)任;

(四)非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故次要責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之七十至百分之八十的賠償責(zé)任。

機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人之間發(fā)生的交通事故是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條非機(jī)動(dòng)車之間、非機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例承擔(dān)賠償責(zé)任;無(wú)法確定雙方當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)的,按照公平原則承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條未造成人身傷亡且直接財(cái)產(chǎn)損失較小的交通事故,當(dāng)事人可以直接向保險(xiǎn)公司報(bào)告和申請(qǐng)定損,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員核實(shí),依照法律規(guī)定和合同約定理賠。

第七章交通安全責(zé)任和監(jiān)督管理

第五十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通部門(mén)、建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公開(kāi)辦事制度、重要交通信息制度、執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。對(duì)有關(guān)方面和社會(huì)公眾提出的道路交通安全的意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,及時(shí)改進(jìn),自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,收到檢舉、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。凡實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面回復(fù)舉報(bào)人。

第五十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以聘用道路交通安全協(xié)管員,道路交通協(xié)管員協(xié)助交通警察維護(hù)道路交通秩序,宣傳道路交通安全法律、法規(guī),勸阻、告知道路交通安全違法行為,但不得實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的組織下,提供道路交通安全志愿服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全協(xié)管員和志愿者的管理和指導(dǎo)。

第五十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法履行職責(zé)所需的各項(xiàng)必要支出由各級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算予以保障。禁止任何國(guó)家機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo),禁止將罰款數(shù)額與向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)撥付經(jīng)費(fèi)掛鉤,禁止以罰款數(shù)額作為考核交通警察績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得在法定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外收取任何費(fèi)用。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法收取的費(fèi)用和收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,并接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)、監(jiān)督、管理。

第五十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或者照相、攝像方式取得的記錄資料對(duì)交通違法行為實(shí)施處罰,應(yīng)當(dāng)采取合法有效方式及時(shí)告知當(dāng)事人;當(dāng)事人要求查看記錄資料的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供,不得拒絕。

第五十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全綜合監(jiān)督職責(zé),檢查道路交通安全責(zé)任制落實(shí)情況,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行整改,受人民政府委托,組織對(duì)重特大交通事故的調(diào)查處理。

交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)單位的資質(zhì)管理,依照職能劃分負(fù)責(zé)公路及其交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將城市道路及其交通安全設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)城市道路及其安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,保障城市道路暢通有序。

農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對(duì)拖拉機(jī)的登記、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校的資質(zhì)管理和拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃⒔∪侠瓩C(jī)教練員和考試員考核制度,負(fù)責(zé)拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證和審驗(yàn)工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理,對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備、道路上設(shè)置的或者流動(dòng)使用的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施以及機(jī)動(dòng)車的有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢定。

第五十六條新聞出版、廣播電視等單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)道道路交通安全信息,道路交通安全公益廣告,宣傳道路交通安全知識(shí)。

教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育內(nèi)容,教育學(xué)生遵守道路交通安全規(guī)定。

第五十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位人員的交通安全教育和車輛管理工作,建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制,履行下列義務(wù):

(一)確定專人組織實(shí)施內(nèi)部交通安全管理工作,建立本單位車輛的使用、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢制度,依法辦理機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn);

(二)教育本單位人員遵守道路交通安全規(guī)定,建立對(duì)本單位車輛駕駛?cè)诵熊嚢踩目己酥贫取?/p>

第五十八條客運(yùn)站與客運(yùn)業(yè)主簽訂進(jìn)站經(jīng)營(yíng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確交通安全責(zé)任。

客運(yùn)站和客運(yùn)業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行例行保養(yǎng)和出車前后的檢查。在山區(qū)和三級(jí)以下道路上行駛的客運(yùn)車輛,每個(gè)班次還應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、傳動(dòng)系、懸掛系、燈光、輪胎等主要機(jī)件進(jìn)行一次檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可上路營(yíng)運(yùn)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)公路客運(yùn)安全責(zé)任制不落實(shí)、存在交通安全隱患的客運(yùn)單位和客運(yùn)業(yè)主,應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。

第五十九條機(jī)動(dòng)車維修單位承修損壞車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浶蘩砣说纳矸葑C明、車輛號(hào)牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車架號(hào)碼,記錄外觀損壞部位和損壞程度。登記資料至少應(yīng)當(dāng)保存六個(gè)月。發(fā)現(xiàn)有交通事故逃逸嫌疑的車輛,必須立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

第六十條實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒂涗浿贫取Mㄟ^(guò)電子信息卡等方式記錄機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為、累積記分、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩涗洸樵兿到y(tǒng),為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思捌渌嚓P(guān)組織免費(fèi)查詢道路交通安全信息提供便利。

鼓勵(lì)利用先進(jìn)的電子信息技術(shù)對(duì)道路交通安全實(shí)施管理和服務(wù)。

第八章法律責(zé)任

第六十一條對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留處罰,采取扣留車輛、、強(qiáng)制報(bào)廢等措施的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行。給予罰款處罰的,罰款數(shù)額按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合的原則,對(duì)情節(jié)輕微、未造成道路交通安全違法后果的違法行為人,應(yīng)當(dāng)給予口頭警告后放行。

第六十三條行人或乘車人違反道路交通安全法律、法規(guī)有關(guān)道路通行規(guī)定的,處警告或者10元以下罰款;非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者20元以下罰款。本辦法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。

第六十四條行人、乘車人有下列行為之一的,處警告或者50元以下罰款:

(一)強(qiáng)行攔車的;

(二)跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的;

(三)行人進(jìn)入高速公路的;

(四)在高速公路上乘車人向車外拋灑物品的;

(五)在高速公路上車輛發(fā)生故障或者事故后,乘車人不迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)的。

對(duì)進(jìn)入高速公路的行人除處罰外,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其迅速離去,拒不離去的,可強(qiáng)行帶離。

第六十五條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模幘婊蛘?0元以下罰款:

(一)非機(jī)動(dòng)車未依法登記,上道路行駛的;

(二)非下肢殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的;

(三)駕駛非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路的。

對(duì)駕駛非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路的,除處罰外,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其迅速離去,拒不離去的,可扣留非機(jī)動(dòng)車強(qiáng)行帶離。

第六十六條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,處警告或者20元罰款:

(一)未隨車攜帶行駛證或者駕駛證的;

(二)駕駛證丟失或者損毀期間仍駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(三)未按規(guī)定放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志和強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志的;

(四)在駕駛室前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品的;

(五)在實(shí)習(xí)期內(nèi)未粘貼或者懸掛實(shí)習(xí)標(biāo)志的;

(六)噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告影響安全駕駛的;

(七)未按規(guī)定鳴喇叭示意或者在禁止鳴喇叭的區(qū)域、路段鳴喇叭的;

(八)使用教練車教學(xué)時(shí),與教學(xué)無(wú)關(guān)人員乘坐教練車的。

第六十七條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,處警告或者50元以下罰款:

(一)摩托車駕駛?cè)宋窗匆?guī)定戴安全頭盔的;

(二)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的;

(三)摩托車違反載人規(guī)定載人的;

(四)未按規(guī)定使用安全帶的;

(五)在車門(mén)、車廂沒(méi)有關(guān)好時(shí)行車的;

(六)行車時(shí)撥打、接聽(tīng)手持電話,觀看視頻節(jié)目的;

(七)違反警告標(biāo)志、警告標(biāo)線指示的;

(八)不按規(guī)定使用燈光的;

(九)不在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛或者不按規(guī)定車道行駛或者違反規(guī)定使用公交專用車道的;

(十)變更車道影響其他車輛正常行駛的;

(十一)遇前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域停車等候的;

(十二)通過(guò)路口遇停止信號(hào)停在停車線以內(nèi)或者路口內(nèi)的;

(十三)非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客超過(guò)核定人數(shù)的;

(十四)違反掛車規(guī)定的。

第六十八條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,處警告或者100元罰款:

(一)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的;

(二)不按交通信號(hào)燈規(guī)定通行的;

(三)違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;

(四)遇前方機(jī)動(dòng)車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛的;

(五)違反依次交替通行規(guī)定的;

(六)機(jī)動(dòng)車通過(guò)有交通信號(hào)燈控制路口時(shí),不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道的;

(七)左轉(zhuǎn)彎時(shí),未靠路口中心點(diǎn)左側(cè)轉(zhuǎn)彎的;

(八)通過(guò)交叉路口不按規(guī)定讓行的;

(九)行經(jīng)人行橫道未減速行駛或者遇行人通過(guò)人行橫道未停車讓行的;

(十)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過(guò)道路未避讓的;

(十一)違反規(guī)定超車、會(huì)車、掉頭、倒車的;

(十二)行經(jīng)渡口,不服從渡口管理人員指揮,不依次待渡的;

(十三)行經(jīng)鐵道路口,不按規(guī)定通行的;

(十四)違反規(guī)定牽引故障機(jī)動(dòng)車的;

(十五)違反規(guī)定停放車輛或者臨時(shí)停車,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者駕駛?cè)穗m在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的;

(十六)特種車輛違反規(guī)定使用警報(bào)器或者標(biāo)志燈具的;

(十七)發(fā)生故障或者交通事故后,妨礙交通又難以移動(dòng),未按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志或使用警示燈光的;

(十八)不避讓正在作業(yè)的道路養(yǎng)護(hù)車、工程作業(yè)車的;

(十九)不使用教練車或者不按照指定時(shí)間、路線在道路上學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(二十)學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車沒(méi)有教練人員隨車指導(dǎo)上道路單獨(dú)駕駛的;

(二十一)拖拉機(jī)載人或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定附載臨時(shí)作業(yè)人員的。

第六十九條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模幘婊蛘?00元罰款:

(一)未取得機(jī)動(dòng)車號(hào)牌上道路行駛的;

(二)機(jī)動(dòng)車逆向行駛的;

(三)駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛的;

(四)駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等存在安全隱患的機(jī)動(dòng)車的;

(五)連續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車超過(guò)4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于20分鐘的;

(六)服用國(guó)家管制的、品或者患有妨礙安全駕駛的疾病仍繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(七)在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛不準(zhǔn)駕駛的機(jī)動(dòng)車的;

(八)違反規(guī)定運(yùn)載危險(xiǎn)物品的;

(九)運(yùn)載貨物長(zhǎng)度、寬度、高度超過(guò)規(guī)定的;

(十)運(yùn)載超限物品未懸掛明顯標(biāo)志或者違反指定時(shí)間、路線、行駛速度的;

(十一)其他機(jī)動(dòng)車噴涂特種車特定標(biāo)志圖案的;

(十二)故意遮擋、污損牌號(hào)導(dǎo)致牌號(hào)辨認(rèn)不清的;

(十三)未按規(guī)定噴涂放大的牌號(hào)的。

第七十條在高速公路上駕駛機(jī)動(dòng)車,有下列行為之一的,處警告或者200元罰款:

(一)駕駛禁止進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)入高速公路的;

(二)在車道內(nèi)停車或者非緊急情況在應(yīng)急車道內(nèi)停車的;

(三)倒車、逆行、穿越中央隔離帶掉頭的;

(四)試車或者學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(五)騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛的;

(六)從匝道進(jìn)入高速公路時(shí),妨礙已在高速公路上的機(jī)動(dòng)車正常行駛的;

(七)正常情況下以低于規(guī)定最低時(shí)速行駛的;

(八)低能見(jiàn)度氣象條件下不按規(guī)定行駛的;

(九)駕駛載貨汽車車廂載人或者駕駛二輪摩托車載人的;

(十)發(fā)生故障或者交通事故后,未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或者使用警示燈光的;

(十一)救援、清障車輛未按照規(guī)定安裝示警燈,噴涂明顯標(biāo)志圖案,或者執(zhí)行救援、清障任務(wù)時(shí),未開(kāi)啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈的;

(十二)違反規(guī)定牽引故障機(jī)動(dòng)車的。

第七十一條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)孙嬀啤⒆砭坪篑{駛機(jī)動(dòng)車的,按以下規(guī)定處罰:

(一)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,分別處以300元和500元罰款,并處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證;

(二)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,分別處以1000元和2000元罰款,并處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證。

一年內(nèi)因醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

第七十二條機(jī)動(dòng)車在道路上行駛,違反限速規(guī)定,按以下規(guī)定處罰:

(一)超過(guò)限定時(shí)速不足百分之二十的,給予警告;

(二)超過(guò)限定時(shí)速百分之二十以上不足百分之五十的,處100元罰款,在高速公路上處200元罰款;

(三)超過(guò)限定時(shí)速百分之五十以上不足百分之七十的,處500元罰款,在高速公路上處1000元罰款;

(四)超過(guò)限定時(shí)速百分之七十以上不足百分之百的,處1000元罰款,在高速公路上處2000元罰款;

(五)超過(guò)限定時(shí)速百分之百以上的,處2000元罰款。

前款第(三)項(xiàng)情形,可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第七十三條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛車輛超載的,按以下規(guī)定罰款:

(一)公路客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定乘員不足百分之二十的,處200元罰款;超過(guò)額定乘員百分之二十以上不足百分之五十或者違反規(guī)定載貨的,處500元罰款;超過(guò)額定乘員百分之五十以上不足百分之百的,處500元以上1000元以下罰款;超過(guò)額定乘員百分之百以上的,處1000元以上2000元以下罰款。

(二)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過(guò)核定載質(zhì)量不足百分之三十的,處200元罰款;超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十以上不足百分之百或者違反規(guī)定載客的,處500元罰款;超過(guò)核定載質(zhì)量百分之百以上的,處500元以上1000元以下罰款。

有前兩款行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法扣留機(jī)動(dòng)車輛。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將超載的乘車人轉(zhuǎn)運(yùn)、將超載的貨物卸載,費(fèi)用由超載機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥顺袚?dān)。

第七十四條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以下罰款:

(一)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛機(jī)動(dòng)車的;

(二)將機(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;

(三)駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的;

(四)機(jī)動(dòng)車非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;

(五)違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽(tīng)勸阻的;

(六)故意損毀、移動(dòng)交通設(shè)施或者涂改交通安全標(biāo)識(shí),造成危害后果,尚不構(gòu)成犯罪的;

(七)非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛,不聽(tīng)勸阻,造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的;

(八)強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車,造成交通事故,尚不構(gòu)成犯罪的;

(九)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證的;

(十)使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的。

第七十五條對(duì)道路交通違法行為人處以警告、200元以下罰款,交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,并出具行政處罰決定書(shū)。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。但在邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū),在夜間或者在高速公路上對(duì)過(guò)境的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰?00元以下罰款,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说街付ǖ你y行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當(dāng)事人提出,交通警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,并同時(shí)開(kāi)具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

對(duì)行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牧P款,當(dāng)事人無(wú)異議的,可以當(dāng)場(chǎng)予以收繳并開(kāi)具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

第七十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)違法行為處罰窗口和罰款繳納網(wǎng)點(diǎn)、公開(kāi)承諾辦事時(shí)限等多種措施,為當(dāng)事人接受處罰和及時(shí)繳納罰款提供便利。

當(dāng)事人到期未繳納罰款的,每日按百分之三加處的罰款,累計(jì)不得超過(guò)罰款本金的一倍。

第七十七條應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線而沒(méi)有設(shè)置或者沒(méi)有及時(shí)變更,或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置錯(cuò)誤,致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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