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篇1

為了讓本班學生在高二階段養成良好學習習慣和思想行為習慣，學會自我管理，樹立明確的人生目標，力爭更高更快地發展自己，為高三沖刺奠基，我擬訂班級德育工作計劃如下：

一、用完整的思想行為規范條例約束學生，努力促成學生盡快形成規范意識，逐步達成完善的學生自我管理。

二、開展多樣式的班級學生活動，樹立積極進取、敢于拼搏的良好學風，敦促所有學生早立志、早努力、早成功。

三、配合學校政體處和年級開展的德育中心工作，有步驟、分階段地開展塑造學生美好心靈的工作。

四、發現、確立并培養本班的特長生，努力促成學生的個性化發展。

具體設想如下：

第一、思想行為規范管理方面：

1、組織臨時班委會，授權臨時班委會召集學生代表共同商議制定出本班文明公約。

2、要求全體學生認真學習《江門一中2005屆學生行為規范》和《高二級文明班風評比量化評分細則》，認真領會本班文明公約的內涵，并牢記本班文明公約條款。

3、要求學生牢記本人編寫的“常規口訣”

穿戴校服要整齊，校卡照片是自己。準時到校不早退，病假事假及時請。

升旗做操站好隊，閉口不談閑言語。公區值日不遲到，課桌周圍保潔好。

頭發長短正合適，首飾手機留家里。課堂聽講要專心，作業準時不扣分。

珍惜時間學問忙，雙修紀律不能忘。品德優秀學習棒，人前人后一個樣。

4、利用學期初的班會課特別強調要樹立“集體意識”、“服從意識”、“涅槃意識”。 5、嚴格執行值日班干“今日我當家”制度。定期培訓主要班干，教給工作方法。

第二、樹立良好班風方面。

1、利用班會課開展榜樣教育。設想2：本班優秀學生學習方法交流；

.設想3：“10年后的我”夢想主題班會。

2、“名人知多少”讀書活動；

3、建立班級“青春書架”（因為無班費，準備發動學生自愿捐書；本人計劃捐出雜志60本；書籍存放在三個空書柜中，安排專人管理。）

4、樹立三個思想健康、成績優秀的學生為班級楷模。

第三、配合學校年級德育工作方面。

十月份：1、向學生進行安全教育，聽取法制教育報告。2、學法交流黑板報出刊。3、“講誠信，拒偷盜”主題班會。4、運動會動員。5、分次公布單元測試情況，鞭策學生不斷前進。6、參加學校運動會。7、確定班級“特長生”和“幫教生”。元月份：1、加強法制安全教育。2、本班學習誤區診斷班會。3、期末考試動員會。

篇2

二、加強班風建設

1、安排班級活動

根據學校德育工作計劃的安排，引導學生開展各項實踐活動。

如每周一次的班會，要抓住契機適時對學生進行教育，具體班會主題由我和班委視具體情況而定。

2、營造向上氛圍

根據學生的年齡特點，努力營造平等、圍結、和諧、進取的班級氛圍。

(1)堅決執行現有的班級公約、班規。

(2)布置教室環境。如設立“圖書角”、“衛生角”等。

(3)讓學生參與班級管理工作，培養學生的組織能力和責任心，使每個學生都有成功的機會和成就感。培養學生的參與意識，提供顯示學生才華的機會，在潛移默化中逐漸形成自理自治能力，體現學生的主體地位，發掘創新精神。

3、班干部培養工作計劃。

第一，幫助班委干部樹立威信;

第二，鼓勵班委干部大膽工作，指點他們工作方法;

第三，嚴格要求班委干部在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即“以點帶面”;

第四，培養干部團結協作的精神，要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，亦即“以面帶面”。

三、加強學風建設，營造良好的學習氛圍。

1、加強與科任老師溝通，及時了解學生的學習動態。

2、定期不定期召開學習委員和科代表會議，了解學生作業的完成情況，對拖、欠作業的學生及時進行教育。

3、利用班會課不定期的開展學法交流，促進學生共同提高。

4、在班級建立“小組互助學習”模式，開展多種學習競賽活動，形成一種你追我趕的競爭氛圍。

5、加強對學困生和后進生的幫助，由班委會和科代表牽頭，采取手拉手的形式，實行一幫一。

四、針對特殊學生，開展特殊教育

1、期初排出學困生名單，建立特殊學生檔案。

2、通過多種途徑，采取多種方法，對特殊學生開展教育。

班主任要通過觀察、與學生談心、聽取各方意見，建立起豐富的信息網絡，隨時掌握與調控特殊學生的心理健康狀況和思想行為動向。要力爭和科任老師及家長對學生有一致的要求和態度，并時常同他們交換意見。特別要充分調動家長的積極性，取得共識，配合學校教育好孩子。

篇3

我鎮現有規上工業企業3家，1-5月份全鎮完成規上工業產值4215萬元，完成縣考核目標（1.2億元）的35.1%，預計在6月份規上工業產值6200萬元。

（二）招商引資實現突破

2016年我鎮在建項目2個（其中：農業項目1個，工業項目1個），總投資2億元，均屬省外資金。我鎮招商人員外出招商及拜訪企業25次（其中：主要領導外出招商24次,），接待來訪客商共17次，收集有價值的招商線索14條，在談項目7個。

1-5月份總到位資金9000萬元，其中工業4000萬元元，完成年初工業目標（1億元）的40%，其中續建工業項目1個，完成年初固定資產投資目標（1.5億元）26.7%。新簽約項目及新開工項目1個(__農農業科技水產立體養殖基地及綜合服務基地建設項目)，總投資1億元，重點在談項目1個（新型環保燃料制造項目）。

（三）重點項目建設順利進行

1、蕪申運河整治項目__段前期矛盾調處工作順利進行，已達成初步共識，目前工程進展順利。

2、__江下游整治工程順利推進。按照市縣序時進度，認真落實征地拆遷安置工作，全面推進__江（__段）防洪治理工程的征遷工作。其中，__江治理工程目前施工的一標和二標段，共計大約11公里左右，已完成土地征收412畝，完成混凝土護坡約2000米，完成90%的看守房征遷工作。__、__港兩個居委會111戶征遷安置已簽約拆除85戶，占任務的77%。

（四）美麗鄉村建設扎實推進

今年5月組織鎮村組三級干部到鄰近特色水鄉村鎮學習考察，結合美麗鄉村市縣中心村項目申報，我鎮擬投資337萬元和108萬元打造__和__兩個市縣中心村，對__、__等14個自然村進行環境整治。逐步落實集鎮建城區建設，2016年完成《集鎮建城區整治建設規劃》、市民廣場與停車場征地、治臟、治亂、治違，提升集鎮入口綠化和省界周邊整治與綠化。

（五）綜治維穩工作進一步加強

今年以來我鎮進一步加大了社會治安綜合治理工作力度，建立健全了穩定包保責任制和工作機制，在鎮村干部的共同努力下，積極調解民間矛盾糾紛，社會治安平穩運行。截至目前，全鎮未發生一起群訪越訪事件，圓滿完成了民間自發組織的唱戲、廟會等活動的維穩工作。

（六）社會各項事業同步發展

1、打好計劃生育攻堅克難翻身戰。2016年以來，我鎮面對落后形勢，痛定思痛，認真夯實計劃生育工作基礎，扎實推進計劃生育優質服務，目前，明確了奮斗目標（爭取倒4）和五項舉措（去短板、控出生、嚴孕檢、強隊伍、大獎懲），計劃生育工作力度不斷加強，取得了一定成效。

2、安全生產形勢平穩。嚴格落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。建立了常態化、科學化的安全檢查機制，堅持開展安全生產檢查。截至目前，全鎮未發生重大安全生產事故。

3、改善居民用水問題。建設完成__湖取水口；完成鎮庵村自來水管網改造工程，用水矛盾得以緩解；近期將開始進行自來水表安裝和__江主取水口改造工作。

4、征遷控違力度加大。全面清查各類違法建筑物和構筑物，做到應拆盡拆、清除到位。建立控違巡查的體制機制，嚴格執行“先規劃、后建設，先許可、后施工”的建設程序，對違法違章建設和亂搭亂建行為露頭就打、發現就拆，確保“拆得掉、控得住”。

5、加強環境整治工作。實施農村生活垃圾整治工作，對__河兩岸、__湖沿岸、__路沿線開展生活垃圾治理，并對鎮內91條水系實行“溝長”制度，定期打撈漂浮物，目前已清理__河兩岸、__路沿線垃圾及溝塘漂浮物40余噸，在__河沿岸新建垃圾收集屋3座，沿__路沿線新增垃圾桶150只。

今年下半年，全鎮將緊緊圍繞 “打造__濱湖生態旅游度假區”目標定位，對照縣委縣政府下達的任務指標和年初確定的重點工作，強推猛促，狠抓落實，不折不扣完成好各項目標任務。

1、完善__

交通體系。一是扎實做好運糧河大橋前期準備工作，向上積極爭取早日開工建設，開辟困擾__發展的第二通道。二是深入實施暢通工程、農村道路網化工程及老村道升級改造工程，不斷改造、完善現有的農村道路，投資200萬元，完成__港道路拓寬改建工程，投資200萬元，完成鎮域范圍內18.5公里的老舊村道暢通工程。進一步完善轄區內的農村客運班線建設，謀劃開通高淳-鎮庵、__港-__路班線，建設鎮庵停車場。2、繼續推進__江下游整治工程征地拆遷安置工作，保障整治工程的順利實施。投資1500萬元，建設__江下游整治項目拆遷安置房建設。

3、加大招商引資力度，一是著手蘆葦蕩景區建設工程。投資5000萬元，完成蘆葦蕩內水系清淤、蘆葦復壯等工程，加大招商引資，投資1.2億元，完成蘆葦蕩旅游基礎設施建設。二是利用__水鄉資源優勢，洽談__市著名臭魚鱖魚品牌“__三”水產加工廠到__辦廠，目前意向性投資3000萬元，爭取年內項目落地。

4、扎實推進美麗鄉村建設。投資450萬元進行集鎮區整治建設，主要內容為新建市民活動廣場、集鎮停車場、垃圾中轉站等；投資262萬元和75萬元對__村、__村實施市級中心村建設，投資132萬元對__、__等自然村進行環境整治。

5、加強社會保障工作。扎實開展民政優撫和低保工作，切實提高困難群眾保障水平；加大宣傳引導力度，有效提高居民養老保險和合作醫療的參保率；完善就業服務體系，加強勞動力職業技能培訓。

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上半年經濟運行工作隨說完成了年初制定的計劃任務但還不同程度的存在一些問題主要表現在以下幾方面：

一是部分骨干處于停產狀態。石油機械股份有限公司自去年下半年長春華遠集團撤出后一直處于停產狀態，該企業的停產，直接影響我市上半年產值下降2000萬元，如果全年不能重新啟動生產，將影響我市工業總產值下降4500萬元。

二是企業原材料比去年價格上升明顯。吉林軸承集團有限責任公司大安分公司所需原材料鋼板、鋼絲、圓鋼上漲幅度很大，鋼板去年每噸4800元，今年上漲到5700元，鋼絲去年每噸7200元，今年初上漲到9200元，圓鋼去年初每噸3800元今年上漲到了4700萬元，據了解制造軸承所需的其它原料價格也有不同程度的增長，這些直接使企業在購進原材料上與去年相比就增加成本400萬元左右。汽車靠背有限責任公司，制作汽車靠背芯的原材料天然乳膠去年價格每噸是8000元左右，今年每噸價格與去年價格相比上漲了3000元，至使今年企業在原材料購進成本比去年增加160萬元。 2、企業改革工作進展情況

按照年初經濟工作會議確立的全力打好改革攻堅戰的要求，堅持積極穩妥，務求實效的原則，突出抓了三項工作。

一是集中力量抓重點企業改制。把石油機械股份有限公司的改制工作作為重點力求在改革與招商結合上實現突破。上年年在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板作為購買石油機械股份有限公司主要招商對象，經多次洽談和到企業實際考察，初步意定出售標的2500萬元，由對方買斷企業產權，購買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養老金、職工經濟補償金等。但由于對方資遲遲沒有到位，目前正在尋求投資伙伴。

二是集中時間抓破產工作，為“雙退”打基礎。將企業的破產工作從申報、審批、評估、清算到財產分配都集中時間，集中人力，抓緊抓實，并經常調度。目前石油機械廠、液壓件廠、石油鉆采廠、大發酒廠、石油配件廠五戶企業已進入破產程序。石油配件廠、大安酒廠破產己終結，剩余兩戶企業爭取8月份完成破產工作。

三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開7戶企業出售公告，并對投標者做大企業的能力、經濟實力、誠信度、對職工負責的態度、產品研制與市場開發的能力等方面提出了具體要求。

3、技術改造、項目及新產品開發進展情況

年初將我市工業項目落實到經貿局、工業控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進展。 二是重點技術改造項目完成情況。我市確定6個重點開工項目，到目前，有5個重點項目開工建設，開工率達到83%。大安市汽車靠背有限責任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團洽談簽約了生產汽車靠背座椅總成項目，目前企業己完成擴建廠房和安裝設備等工作，現己全面投入生產，第一批產品己經供貨。吉祥米業項目。我市的開發區糧庫同黑龍江吉祥米業有限責任公司合資合作，創辦了大安吉祥米業有限責任公司。黑龍江吉祥米業有限責任公司總投資1500萬元，新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產線，生產線土建工程，生產設備安裝己經完成。該項目建成后，將成為省內最大、最先進的大米及其副產品加工基地。預計年產值可達10000萬元，預計利潤可達1374萬元，目前企業己試車。明膠有限責任公司第三次擴產改造項目。明膠現正爭取國家老工業基地政策扶持。頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，目前正在建設廠房。

三是新產品開況。上半年完成新產品開發21種，占年計劃的60%；完成新產品產值5106萬元，占年計劃51%；完成新產品利稅507萬元，占年計劃51%。

二、下半年工作安排情況

為了確保完成全年各項經濟指標和任務，下半年要緊緊圍繞企業生產經營，重點抓好以下幾項工作：

一、全力抓好濟運行工作確保完成全年計劃。 一是加強工業生產指揮調度。下半年，要加強工業生產的指揮調度，搞好工業經濟運行的超前預測和分析，要發揮各工業主管部門的綜合、協調作用，明確任務，落實責任，深入工業企業調查研究，掌握運行態勢，出現問題及時調整處理。 上述這些企業，大部分都不同程度地存在著生產流動資金短缺問題，制約了生產的正常運行，影響了生產負荷率。去年。市財政投入了50萬元資金，成立了白城市中小企業信用擔保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒有發揮作用，下半年，要研究解決這一問題。

三是抓好重點停產企業的復產工作。石油機械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業，資產規模較大，目前都己破產。這些企業的啟動對我市工業經濟穩步發展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產權制度改革等措施，力爭早日啟動生產。

二、深入抓好企業改革工作，力爭全面實現國企業“雙退”。

國有工業企業改制關系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項工作。

1、加快破產終結速度。由各清算組牽頭單位具體負責，對石油機械有限公司、石油鉆采廠、大發酒廠等破產未終結的企業要主動與法院配合，按法律規定程序，做好個別債權人的思想工作，采取有效措施，完善破產相關手續，加緊運作，力爭在8月中旬前完成全部破產終結工作。

2、全力解決難點問題。積極挖掘節支潛力，要通過企業流動資產變現、職工集資款緩付、欠社保統籌款緩交等辦法，解決石油機械股份有限公司支付工商行資產殘值變現資金來源不足問題。

3、按規定規范運作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業改制工作要認真貫徹國資委《關于規范國有企業改制工作意見》的規定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎上進行職工民主表決，形成大會決議，按規范程序運作。

三、積極抓好項目建設和項目儲備工作。

200X年是項目工作的關鍵年，是國家扶持東北老工業基地的重要一年，按照年初工作部署，適應新的形勢，進一步統一思想，增強抓好項目的責任感和使命感。為完成全年目標下一步，要繼續堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴總量，以總量促發展的工作指導思想，重點要抓好以下幾項工作：

1、抓好續建項目的建設工作。

續建項目重點抓好明膠深加工項目建設工作。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標的實現，盡快付諸投產，將其培育成為我市工業一個新的經濟增長點。

2、抓好投產開工項目

主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業等項目的生產工作，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿出口權，今年我市的果仁加工項目和米業深加工項目產值到年底預計可實現億元。

3、抓好開工未投產項目 4、抓好項目的申報工作。

主要集中精力抓好老工業基地項目對上申報工作。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業基地的政策，設計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現有企業實際出發，采取捆綁式方法，把項目做細、做實、做大、做精，提高項目質量。加大項目推介力度。強化項目宣傳，進京跑省，多方協調，力爭使我市更多的項目列入國家計劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責任公司的加工乙醇汽油項目申報工作，使其能夠在我市建成投產。

篇5

重點對較大的商嘗飯店、旅館的供熱、供電系統、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區在節日期間生產、生活安全。

三、繼續開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區內##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。

四、吸取#####礦難的教訓，組織相關部門在全區開展安全大檢查。分別組成教育、衛生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛生系統存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。

五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發了安全活動月活動方案，全面布置了全區安全活動月工作。按市政府要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區鄉（鎮）、街、教育、衛生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。

在活動月期間組織了全區各鄉（鎮）、街安全監管人員進行業務培訓，進一步提高監管人員的業務素質和執法水平。

六、加強安全生產監督管理基礎工作，建立全區安全生產監管數據庫，分轄區統計轄區內生產經營單位的基本情況，分行業建立企業檔案。危化、非煤、較大規模企業在局里建立檔案，為全區下步規范化管理奠定了堅實基矗

下半年工作安排

一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監管工作的根本，我區生產經營單位的管理人員、從業人員的安全培訓是我區安全監管工作中一項十分重要的任務，我區民營經濟在全區占有相當大的比例，由于民營企業的基本管理工作薄弱，管理人員和從業人員的安全素質低下，在今后相當一段時間內，對企業管理人員和從業人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規模工業的管理人員的培訓和對安全生產監管人員的培訓。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區安全生產監管水平。

二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂，落實各級安全生產責任是抓好全區安全生產的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況，加強對各鄉（鎮）、街、各系統安全目標責任的考核，抓好生產經營單位安全責任的落實，使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任，認真履行安全生產的法定責任，確保在生產經營過程中從業人員身體安全和財產安全，防止各類事故的發生，營造全區良好健康的經濟發展環境。

三、加大安全監管執法力度。運用法律武器對全區安全生產實施監管，對那些在生產經營過程中無視國家法律、法規，無視從業人員身體健康的安全生產違法行為，加大處罰力度，進一步規范生產經營過程中安全生產針對夏季雷雨季節做好防雷電和防汛工作，加強對重點區域的監控和監督檢查。

四，加強生產經營單位安全質量標準化工作，對全區生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。

篇6

二、保持學習上進心，提高學習成績

利用班會課等時間，教育學生正確對待學習與分數的關系，平時一定要養成良好的學習習慣。在平時的教學工作中，除了自己教學的功課以外，對其他功課成績做到經常了解，與其他老師經常溝通，了解哪個學生進步了，哪個學生在行為習慣上需要注意。結合班會課進行思想教育，使每一個學生都有一顆上進的心，想要把自己的學習成績搞好。讓學生在班集里形成學習上的小團體，互相激勵共同進步。對于學困生，我給他們不同的臺階登，讓日常的教學中也給他們發言的機會，課后及時關心他們的學習情況，讓同學幫助他們，讓他們在一個學期中也覺得自己有了進步。

三、做好任課教師的后勤工作

對于班主任來說與學生工作同等重要的就是做好任課教師與學生間的深入交流和協調，在這學期的工作中我主要做好如下幾項工作：

1、班主任充分做好與任課老師的溝通工作。

平時多與任課老師溝通、交流，及時了解班級學生的上課情況，課后作業完成情況，發現問題及時解決。并了解在各學科中，哪些學生進步了，哪些學生退步了，及時掌握學生學習動向。

2、使學生充分尊重教師。

保證良好的課堂紀律和秩序是對老師勞動最基本的尊重，通過一個學期的努力，四年級同學已經基本形成了良好的課堂學習氣氛，為教師工作任務的順利完成提供了最基本的保障。引導學生學會從生活上做到切實地關心老師。

3、使學生踏實、積極地配合任課教師做好組織教學工作。

不論老師在與不在，不論是任課教師還是待課教師亦或是實習教師都一律認真對待，上好每一節課，準備好每一個活動。

4、重點培養學習委員和課代表從各個方面做好協調工作，如早讀的安排、課前的準備和作業的督促和檢查等。

5、為任課教師與學生和家長間的交流創造機會與空間。

鑒于我在整個學期當中多次與學生和家長進行了多角度、多渠道的交流，因此在與任課教師交換了意見之后，在學生的期末學期鑒定上學生欣喜地、意外地獲得了任課教師的贊揚和期待。

篇7

一、上半年工作總結

按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：

(一)重點工作

1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;

上半年，通過法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件，報備率100%，實現應報盡報。

2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。

3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用，上半年我辦共辦理發放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。

上半年順利完成執法證年審，涉及24個行政執法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續注銷清理。

4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。

5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。

(二)日常工作

1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。

2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。

4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。

二、存在的差距和主要問題

雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現在以下三個方面：

1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。

2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。

3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。

三、下半年工作安排

1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。

2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。

3.10、11月份。計劃啟動歷年規范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。

4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。

5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。

法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現將半年來開展工作情況總結匯報如下：

一、上半年工作情況

(一)扎實推進合法性審查工作

縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》，完成規范性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。

(二)有序開展依法行政工作

一是開展縣政府規范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。

(三)持續規范行政執法行為

推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為，不斷提升行政執法水平，努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。

(四)不斷加強行政復議應訴工作

認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。

二、下半年工作要點

(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規定，加強與縣政府辦公室的溝通和協調，進一步規范送審環節，嚴格執行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。

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3——6月修改 近期交稿

二．幼兒園以園為本教研項目工作進展順利：

1．配合全國大會，展示北京教研風采

（4月10日，北京市教委學前教育處主持召開了“全國幼兒園園本教研工作接待工作總結大會”，來自西城、宣武、豐臺的學前教育部門的主要領導及11所市級示范幼兒園的園長出席了大會。大家首先參觀了宇鋒幼兒園的游戲活動，然后各區、各幼兒園交流了經驗。市教委副主任羅潔出席了大會并講話，對各幼兒園對這次大會作出的貢獻表示感謝。國家教育部課程中心學前教育研究室金晨曼老師也在大會上講話，對北京市表示感謝。最后，北京教育科學研究院早期教育研究所梁雅珠對這次活動進行了總結。）

表揚豐臺區、宣武區、西城區教研室和11所幼兒園對北京市和全國作出的貢獻。

2．落實項目計劃，開展前期調研（7月底完成）

3．開辦網絡專欄，及時交流工作進展情況

4．研究制定市區幼兒園教研職責，進一步明確各級教研的任務與職責。

（詳見材料——討論稿）

三．政策調研

1．民辦幼兒園發展現狀調研（4——6月）得到各區縣的大力支持。

2．全國城鎮學前教育體制發展問題研究（前期準備）

（2012年3月19日，北京教科院早期所全體同志到國家教育部基教司幼教處采訪了姜瑾處長，對當前全國幼教體制改革與發展的若干問題進行了研討，聽取了教育部領導對開展“全國幼兒園城鎮學前教育體制發展問題研究”的具體指導意見。）

四．課題指導與交流

1．課題咨詢

北京市學前教育研究會為了對"十一五"立項課題進行追蹤指導，于4月20日及25日舉行了第二次課題咨詢活動。

為了給前來咨詢的老師更多時間討論他們的研究，這次咨詢從上次的一天增加為兩天。

來自全市19個區縣97個課題的300余位老師參加了咨詢。活動按課題內容分成六個組。學前教育研究會學術指導委員會、市早教所及朝陽區教科所的老師共9人接待了大家的咨詢。

前來咨詢的老師首先介紹了自己課題的開題和進展情況，接著提出了問題和困惑。接待咨詢的老師不僅發表了自己的意見和建議，還組織組內其他人展開討論。討論中老師們有的談收獲、體會，有的幫助想辦法、出主意，研討氣氛十分熱烈。

參加咨詢的老師深有體會地說："這次咨詢活動對把握研究方向太重要了。我們的課題開始有點走偏了，今天才恍然大悟。""咨詢使我們進一步捋清了思路，今后我們就可以少走許多彎路。""我們又認識了不少有相同研究興趣的新朋友，今后的學習機會就更多了。"

2．觀摩與交流

3．出版《早教月報》增刊，贈送會員，加強對課題的指導，提高會員開展課題研究的能力。

2012年下半年工作設想：

一．學會與早期所聯合

舉辦培訓班（見美術班通知）鼓勵基層老師自愿參加。（請各區組織報名）

二．新課程培訓（隨新課程出版，另行安排）

三．園本教研項目推進（研討、交流）

四．出臺“加強教研工作指導意見”

五．政策調研

六．課題指導（還有兩次）

七．民辦幼兒園調研總結

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    上半年，在東北老工業基地振興戰略實施、“三農”問題成為全黨工作重中之重的歷史機遇面前，同時也在糧食市場復雜多變的嚴峻形勢下，我公司在集團公司深入實施“兩大產業、四大體系”戰略構想的指引下，堅持發揮現有產業優勢，積極挖掘市場資源，在三大主導產業及新項目建設上均取得了一定的成績。下面將XX年上半年工作情況及下半年工作安排匯報如下：一、XX年上半年工作總結（一）主要財務指標情況截止5月末，公司實現銷售收入2,010萬元，虧損585萬元，其中實業有限本部虧損32萬元，糧食經營虧損391萬元，復合材料虧損42萬元，實開開發虧損120萬元，不含長春漢高投資收益；企業經營費用484萬元；管理費用196萬元；財務費用123萬元；今年內無新呆死帳發生。（二）主要經營工作情況1、糧食經營方面（1）糧食收購工作順利完成。在糧食行情不斷攀升，玉米產量、質量降低及農民惜售心理等因素的影響下，03-XX年度糧食收購形勢較往年更為復雜。在集團糧食收購工作會議的統一指導下，我公司本著“早動員、早動手，多收糧、收好糧”的原則，把握時機、適時適量地開展收購，并按照市場動態先后6次調整收購價格，達到了用有限的資金多收低價高品質糧的目的。在近5個月的收購期內，我公司累計收購玉米13.1萬噸，水稻0.8萬噸，二等品質糧占86%以上。收購工作的高質量完成，不但保證了國、地儲壓倉任務，而且還為貿易工作儲備了部分糧源。（2）糧食貿易工作開局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運力緊張、公路運輸超載限制制度出臺等因素影響，今年糧食經營難度進一步增大。為此，我公司在集團“內外貿結合”經營方針的指導下，通過加強高品質糧采購、火運汽運相結合等措施，積極做好出口供貨及國內市場開拓工作。經過多方努力，上半年我公司共出口供貨30,900噸，內貿銷售6,000噸，實現毛利290萬元。（3）糧食保管工作安全規范。XX年我公司糧食存儲總量超過10萬噸，其中國儲玉米6.5萬噸，國儲水稻2萬噸，地儲玉米2萬噸。為科學嚴謹地做好儲備糧管理工作，我公司嚴格按照儲備糧公司的管理規程及標準進行管理。在烘干工作中，針對今年普遍糧食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情況，我公司通過設備烘干及場地晾曬相結合的方式，保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中，我公司嚴格遵守“一、三、七、十五”檢查制度，即“保管員一天一檢查，保管小組三天一檢查，主管倉儲的領導七天一檢查，庫主任及全體保化人員十五天一檢查”，進一步加強了對糧情的監測及普查。在5月25日中儲糧吉林分公司對我公司金合糧庫國儲糧保管情況的檢查過程中，金合糧庫以其完善細致的基礎工作及業務流程獲得檢查人員的一致好評。（4）糧食調運及輪換工作高質高效。上半年，我公司在鐵路運力極其緊張的情況下累計調運玉米4.6萬噸。為高質量地完成發運工作，我公司在科學總結去年經驗教訓的基礎上加強了對備載發運的管理，通過加強教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施，全面提高了備載小組和發運小組的作業質量。在整個調運過程中未發生一起裝車延遲的情況，而且作業完畢后作到現場整潔、干凈，在降低發運損耗的同時樹立了良好的企業形象。按照中儲糧吉林分公司在5月16日至25日內輪出粳稻數量不限的安排，我公司發往北京懷柔縣高各莊粳稻8,349噸，日均輪出粳稻840噸，創造了吉林地區發運史上的又一奇跡，獲得吉林分公司及客戶的高度評價，為公司贏得了良好的信譽的同時，創造了可觀的經濟效益。（5）訂單農業工作取得成效。訂單農業是完善產業結構、實現產銷銜接的重要途徑。隨著國家“直補”政策及扶持農民增收政策的實施，發展訂單農業時機已日臻成熟。按照集團公司“做實訂單農業”的統一部署，我公司針對吉林市樺皮廠鎮糧食品種優良，產量穩定等特點，于年初在金合糧庫周邊18個村、屯簽訂了6,579.5公頃訂單合同。在樺皮廠鎮政府、樺皮廠鎮農業站等部門的支持下，訂單工作落實得較好，目前種子訂出量達268,231公斤，預交售量達65,795噸。（6）糧庫基礎建設不斷完善。上半年，金合糧庫完成了4,000平方米庫區綠化工程，XX平方米風雨罩棚及1萬平方米地坪專項資金建設工程正在建設之中；米加工車間設備購置及安裝工作已基本完成，預計6月末可進行試生產。此外金發糧庫XX年0.5億斤倉容擴建工程于4月中旬通過國家、省級有關部門的驗收，至此金發糧庫兩期擴建工程已圓滿結束。2、實業項目方面（1）復合材料有限公司生產準備工作全部就緒，現已投入生產。經過一年的整休，復合材料有限公司于今年5月正式恢復生產。為確保生產及銷售的順利進行，上半年復合材料公司做了大量的基礎工作，一是針對組合式輕體糧倉沒有配套倉帽的問題，通過自行設計制造鋼木結構倉帽，完善了產品配套功能，增強了產品的市場競爭力；二是在國內原材料價格普遍上漲的情況下，通過多方競價建立優質低價的原材料采購渠道；三是對機器設備和模具進行徹底檢修，對上崗工人進行為期兩周的體能培訓及業務培訓，做到每個工人都熟知操作程序及質量標準，保證產品符合質量標準；四是提前與各用戶協調，安排好運輸及銷售計劃，保證下半年銷售工作快速有序地進行。由于基礎工作做得扎實，復合材料5月份恢復生產后進展順利，截止5月末，共生產組合式輕體倉板4,908塊。（2）長春漢高市場開發和遷址擴產工作捷報頻傳，經營業績持續攀升。在今年汽車市場全面降價，長春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應商的供貨價格的不利形勢下，長春漢高經營業績仍較去年同期略有增長。截止5月末，長春漢高產品實現銷售收入6,161萬元，利稅1,389萬元。取得如此業績主要源于長春漢高新市場的成功開發及新建廠區投入使用后產品產量的大幅提高。在新市場開發上，長春漢高產品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場，正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨，同時長春漢高還與長春長鈴涂裝線簽署了供貨協議，并為一汽大眾二廠供貨項目做了充分的準備。在新廠區建設上，取得減免城市建設配套費13萬元的優惠政策，完成了3,465平方米PVC車間及405平方米綜合站房的建設工作，并正式投入使用，上半年PVC車間生產產品1,000噸，創造產值1,500萬元。目前長春漢高二期擴建工程已全面展開，2,092.64平方米辦公樓及4,368平方米PT車間施工許可證已由高新區建設局簽發，預計將于9月末建

設完成并交付使用。（3）搭乘東北老工業基地建設快車，農作物秸稈綜合利用項目開發及立項工作進展順利。農作物秸稈綜合利用項目是集團“153工程”中“五個系列”之一，是以秸稈、稻草等農業殘余纖維為主要原材料，開發生產綠色建筑和修飾材料的高科技項目。該項目得到集團公司的大力支持，上半年順利完成申報吉林省老工業基地建設項目基礎材料的準備及上報工作，同時經過協調完成省、市環保局對該項目的預審及中國工商銀行長春市人民廣場支行對該項目的貸款意向授信。目前該項目已由集團公司統一上報省計委進行審批。（三）企業管理情況1、《員工百分績獎管理辦法》實施成效顯著。為強化企業管理體制，建立和完善現代化企業管理制度，自XX年起我公司全面推行《員工百分績獎管理辦法》。經過一年半的修改和補充，《辦法》考核內容更加全面、成熟，現已成為我公司加強企業管理的一項重要舉措。《辦法》實施以來，科學有效地將約束及激勵機制引入到實際工作中，對嚴肅工作紀律、提高工作效率起到積極的促進作用。上半年，我公司繼續以公開、客觀、及時為原則，累計扣分93人次，加分6人次，予以除名2人，用嚴明的紀律打造了一支務實、高效、嚴謹的團隊。2、部門職能作用有效加強。針對部分職能部門監管力度不夠、作用不清晰的問題，今年我公司加強了對各部門職能分工的細化，將全年的主要工作量化到各部門，使各部門在工作中目標明確、任務清晰，壓力與動力并存，起到了較好的效果。半年來，各部門與基層的聯系增強了，工作走過場的現象減少了；部門間的協作關系密切了，互相推卸責任的問題基本杜絕了，企業工作作風更加踏實，工作效率和解決問題的能力都大幅提高。3、節支增效工作深入開展。今年以來，我公司繼續對各項費用支出進行科學管理，為公司節約的大量資金。一是收購過程中在確保質量的同時從嚴控制收購成本，僅金發糧庫就節約資金60余萬元；二是全面減少臨時用工，對臨時工實施新的計件工資標準及月使用審批制度，節約工資開支；三是基礎維修自己動手，復合材料公司通過自己維修深機井泵、更換地溝蓋板等，為公司節省資金3萬余元；四是低價購置燃煤及易耗資材，節約資金20萬元左右。通過各方面的點滴積累，確保資金能夠更有效地得到利用，為企業的發展減輕了負擔。4、安全防治工作長抓不懈。安全工作是一項長期工作，其重點在于預防。鑒于吉林中百商廈2·15事件的慘痛教訓，今年我公司按照《吉糧集團安全管理條例》有關規定，進一步加強了對安全工作的管理，先后6次對基層單位進行了以安全生產、安全防火、安全防盜、資金安全等為內容的檢查，同時維修、購置各種型號滅火器170余臺，購置防火鍬、桶等消防器材80把。此外我公司還與各基層主要負責人簽訂了《安全責任書》，并統一制定了《安全生產應急預案》，使安全管理工作更加完善、規范。（四）黨建及企業文化建設情況1、加強班子建設，發揮領導作用。為打造一支過硬的領導班子隊伍，我公司將創造企業效益最大化作為班子建議的根本任務和主要標準，深入開展“學、做、創”活動。在“學”上，我公司黨委每季度組織一次理論學習，向書本學習，向實踐學習；在“做”上，公司黨委在領導班子中開展了“為集團負責，為全體員工負責，為企業今后發展負責”活動，對每位領導實行任務包干，年底就其工作完成情況進行公開，對經濟工作起到了推動作用；此外還開展了“三個一”活動，即每月走訪關心一次，實際解決困難一次，排除突出問題一次，進一步提升了班子隊伍的工作熱情；在“創”上，領導班子始終堅持學以致用，并能活用理論知識攻堅克難、指導實踐工作，為推動經營工作的開展和促進企業經濟效益穩步增長提供了強有力的組織保證。2、樹立模范典型，發揮榜樣力量。按照集團黨委《關于評選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關于征集評選最能體現吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動方案的通知》意見，我公司黨委對企業優秀人物及事例進行了廣泛征集，從而挖掘出能夠體現吉糧集團“超越今天”企業精神的先進人物及典型事例。我們經過修改整理，于4月末上報了集團公司，并在公司內部對金合糧庫建設情況及張連志等人的優秀事跡進行了廣泛宣傳。通過“選樹典型”活動的開展，在公司范圍內形成了“比、學、趕、幫、超”和“人人爭為企業多做貢獻”的良好氛圍，調動了全體員工爭做改革先鋒的積極性，對塑造和展現吉糧人和吉糧企業文化形象、提高企業的競爭力和綜合實力有較強的促進作用。3、加強思想建設，發揮精神合力。企業的發展要靠全體員工的共同努力，只有讓員工對企業形成歸屬感，才能充分發揮他們的聰明才智，更好地為企業的發展貢獻力量。半年來，我們堅持實施人性化管理，以誠換誠，以情換情，先后四次進行了特困職工的走訪及患病員工的慰問，并以“取之于員工用之于員工”為原則，建立了特困職工檔案及互助儲金會，切實從員工的實際出發，真正為員工解決生活難題，從而使員工樹立起“公司是我的，我是企業的”信念，激發了廣大員工自覺將公司利益放在首位，為企業做貢獻的責任感，在今年的糧食收購、烘干、調運工作中，一些糧庫員工主動放棄休息日，有的甚至半年都沒有回一次家，糧庫中“比誰貢獻大、比誰奉獻多”的氣氛日漸濃厚。此外，我公司黨委于今年5月初在全體員工中開展職業道德、社會公德、家庭美德規范箴言及企業管理格言的征集活動，目前已收到箴言及格言近百條，我公司黨委將篩選整理后以簡報形式下發。通過活動的開展，在建立深厚的文化積淀的同時，也建立起誠信經營的道德環境，從而增強了企業的整體素質和綜合競爭能力。二、下半年企業面臨的形勢分析（一）企業面臨的有利因素1、上半年訂單農業工作基礎扎實，為下半年糧食收購工作提供了較為穩定的糧源，同時也為下一步擴大訂單規模、開展租賃制、股田制等積累了經驗。2、金合糧庫大米深加工項目建成投產后，與國儲水稻輪換及集團糙米出口業務結合，將為企業帶來一定的經濟效益，對拓展經營空間、完善產業鏈條有積極的意義。同時該項目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試，為企業今后的體制改革奠定基礎。3、XX年簡易建倉貸款的成功爭取將確保復合材料下半年效益顯著提升，同時組合式輕體糧倉配套倉帽的研制成功也將進一步增強該共2頁,當前第1頁1

產品的市場競爭力，對爭取XX年簡易建倉貸款有較積極的影響。4、長春漢高二期擴建工程完成后將使產品生產能力進一步增加，可在較大程度上彌補降價造成的損失，確保企業經濟效益持續增長。同時一汽大眾二廠建設項目投產后對表面技術材料的強勁需求也將給長春漢高帶來更廣闊的銷售空間。5、東北老工業基地改造使“農作物秸稈綜合利用項目”迎來較為有利的發展契機，如能爭取到相關優惠政策及建設資金，將成為擴大企業群體經營規模的新亮點。6、東北老工業基地改造及中國工商行上市的有利契機使老實業遺留的XX多萬元貸款負擔在政策范圍內核消成為可能，這將成為快速而又徹底地擺脫老實業債務負擔的最佳途徑。（二）企業面臨的不利因素1、糧食經營形勢復雜多變，預計下半年出口供貨依舊較為緊張，而內貿工作受糧源緊、資金少、運力不足以及南方市場購買力有限等因素影響，經營難度較大。2、由于近年來我公司新建項目較多，同時大型機械設備投入運行后維修費用增強以及老實業貸款及利息的償還，給公司的資金周轉造成較大壓力。3、隨著糧食儲備數量的增加，糧庫現有烘干塔的烘干能力嚴重不足已成為糧食安全保管的隱患，特別是金發糧庫烘干塔在今年的烘干工作中出現降水不均、烘后掉等及破碎嚴重的問題，現急需進行改造。4、生產組合式輕體糧倉所需原材料如鹵粉、輕燒粉，特別是鋼材的價格大幅度提高，致使產品成本擴大，經營利潤相對降低。三、下半年工作安排（一）指導思想按照集團XX年會議精神，以效益為中心，以市場為導向，以“企業增效、員工增收”為宗旨，把握歷史性機遇，爭取各種優惠政策，強化管理，深化改革，抓好糧食內外貿、期現貨經營、訂單農業及實業項目開發建設，把企業的各項工作做到實處，全力完成630萬元年度利潤指標。（二）工作安排及措施1、糧食經營工作（1）貿易方面，力爭實現玉米經營8萬噸，水稻經營1萬噸，實現毛利300萬元。主要措施有三點：一是在南方銷區建立直銷點，針對江蘇鎮江丹徒區高資開發區交通便利，飼料業及養殖業發達的特點，我公司擬租賃江蘇鎮江丹徒區金港物資儲運公司在高資開發區的倉庫，作為我公司在南方銷區的直銷點。該庫所在高資開發區距鎮江市區僅10公里，312國道、滬寧鐵路穿過該地境，潤楊大橋位于東側幾公里處，北部長江與揚州相望，深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬噸的大輪，地理位置十分優越。在該地租賃倉庫進行先儲后銷式玉米貿易，不僅可在該地每年5-9月的玉米銷售高峰期中獲得巨大的經濟效益，避免南北方的糧食貿易差價，而且還可在占領和鞏固鎮江、常州、揚州玉米市場的基礎上，不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射，開辟和擴大內銷市場，此外還能在有出口指標的情況下依靠當地便利的交通條件為出口提供和儲備糧源，可謂一舉三得；二是在有高品質糧產區建立糧源基地及穩定的客戶群，采購以高品質糧為主的優質玉米；三是以金合糧庫為依托，與吉林燃料乙醇有限公司建立穩定緊密的合作關系，以為其代儲8000至1萬噸玉米為突破點，力爭實現為該公司燃料乙醇項目提供原料玉米的目標。（2）訂單農業方面，一是按照規定做好“直補”政策的落實，同時積極爭取龍頭企業在訂單農業上的有關優惠政策；二是加強訂單農業跟蹤及管理，為逐步擴展訂單面積、擴大訂單品種，開展緊密型訂單農業積累經驗。（3）儲備糧管理方面，一是嚴格按照儲備糧公司的總體要求，對國、地儲糧進行安全儲藏、嚴格保管，爭取為企業創造最大效益；二是按照中儲糧的管理要求，做好金發糧庫1.5萬噸國儲玉米的輪換工作；三是組織金發糧庫做好迎接中儲糧吉林分公司規范化管理檢查的準備工作；金崗糧庫做好“一符四無”糧庫建設，力爭通過省糧食局對該庫地方糧食承儲資格的驗收；四是積極爭取XX年國家及地方的糧食儲備任務。（4）糧庫建設方面，一是針對金合糧庫是新建糧庫，基礎設施建設仍不完善但建設資金緊缺的情況，我們將全力爭取國家專項建設資金支持，盡快完善糧庫建設；二是完成金發糧庫的烘干塔改造工作，使其滿足倉儲要求。2、原有投資項目（1）復合材料在保證產品質量的同時，及時做好產品生產、供貨工作，并不斷完善售后服務，力爭全年生產輕體倉板70,000塊。此外，積極與省政府、省計委、省財政廳、省農發行、省糧食局等相關單位、部門協調，全力爭取XX年簡易建倉貸款及全程全額貼息政策對組合式輕體糧倉的支持，確保復合材料的持續發展。（2）長春漢高在按期完成擴產工程建設的同時，繼續做好已有市場的鞏固工作及新市場的開發工作，特別是抓好一汽大眾二廠項目的供貨市場，力爭全年實現利潤2,000萬元。3、新項目建設工作（1）由于農作物秸稈綜合利用項目投資較大，企業獨立開發存在較大難度，因此我公司將在全力爭取該項目在東北老工業基地改造項目中立項的同時，積極尋求合作伙伴，擴大融資渠道，此外也懇請集團公司在啟動資金及相關政策上給予支持，使該項目盡快投產，創造效益。（2）6月底前實現金合大米加工項目試車投產，年內實現加工糙米（大米）6,800噸，利潤60萬元。同時采取以企業控股、員工參股的形式，在米業公司機制建設上對混合所有制進行探索，為下一步集團體制改革打好基礎。4、老實業遺留問題方面全力爭取在政策范圍內核消老實業遺留的2,600多萬元貸款，爭取用天合糧庫現有資產及金崗糧庫北院辦公樓等閑置資產抵償部分貸款，對老實業遺留不良資產進行消化處理。同時繼續跟蹤天合糧庫與德惠佐竹水稻購銷合同糾紛案的賠償情況，并對天合糧庫剩余陳化水稻進行拍賣處理，盡最大努力挽回經濟損失。5、黨建及企業文化建設工作在集團黨委的統一領導下，深入開展“學、做、創”活動，加強班子隊伍建設；開展“建功立業”活動，加強黨員隊伍建設；開展“樹形育人”活動，加強員工隊伍建設；同時，繼續完善企業道德環境建設,進一步提高企業信用制度，并以情感激勵為主要方式，強化員工的歸屬感；此外，充分發揮黨、團、工會組織優勢，以活動為載體，以教育培訓為手段，加強企業文化建設，并把企業文化建設成果轉化為企業的核心競爭力，充分激發企業潛能，確保企業在今后的競爭中贏得主動，實現企業的全面發展。

   

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全系統牢固樹立科學發展、快速發展、和諧發展觀念，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，強化措施，狠抓落實，各項經濟指標完成情況良好。一至六月份，商品銷售總額完成年度目標的51%；消費品零售額完成年度目標的48%；農產品購進額完成年度目標的40%；連鎖銷售額完成年度目標的56%；新建三星級為農服務社2家；新建專業合作社2家。

2、構建網絡，健全服務體系。

一是構建流通網絡體系。全系統不斷加大鎮村流通網點的建設力度，科學規劃，合理設置，按需建設，充分發揮上聯城市、下接鎮村的流通功能，為農資及工業品下鄉、農產品進城搭建了順暢的流通渠道。上半年，全系統建辦了萬德福加盟店5家，華社農資連鎖店10家，建辦為農服務社4家，專業合作社2家。全系統的網點設置更加科學，布局更加合理，體系更加健全，服務更加全面。

二是構建連鎖經營體系。認真貫徹市委、市政府加快發展現代服務業的要求，不斷加大對鎮村連鎖網絡的整合改造力度，充分發揮萬德福、煙花爆竹和華社農資三大配送中心的物流配送功能，實行社會化配送，形成了以三大配送中心為依托，四大企業為骨干，四條連鎖業務為主線的供銷社現代化流通服務網絡。

三是構建為農服務體系。積極開展基層社“三位一體”建設工作。并把這項工作列入年度考核，成立領導小組，明確工作目標強化工作責任。目前三位一體基層社的工業品超市和農資超市正在擴建中。以“三社”建設為主的服務體系建設得到加強。在完善提高基層供銷社和為農服務社服務功能的同時，按照入社自愿、退社自由、合作發展、民主管理的總體要求，主動積極領辦農民專業合作社。通過領頭建辦、合作建辦、引導建辦等多種方式，堅持“發展、規范、鞏固、壯大”的建辦方向，培植示范點，選好帶頭人，建立新機制，狠抓內部管理和對外合作，組織農民奔市場，助農增收促發展。

二、下半年工作安排

第一，加強基層社建設，重組建設基層供銷合作社。

一是以專業合作為平臺重建基層供銷合作社。利用供銷合作社人才、網絡、設施等條件，采取多種方式積極領辦農民專業合作社。帶動農民專業合作社開展信息、營銷、技術、農產品加工儲運等服務，推進規模化種養、標準化生產、品牌化經營，提高農產品質量安全水平和市場競爭力。幫助農民專業合作社開拓市場，開辟合作社產品進超市、進社區、進批發市場的便捷通道。積極參與農民專業合作社示范社建設，通過專業合作社帶動基層供銷社的恢復重建。

二是以行業協會為平臺重建基層供銷合作社。加強供銷合作社系統行業協會建設，增強服務功能，強化行業自律，反映行業訴求，推動行業誠信建設。推進協會內部改革，建立健全規范的運行機制。在農資、煙花爆竹和再生資源等傳統優勢領域，充分發揮已成立的各類行業協會的作用，通過行業協會的職能作用重建基層供銷合作社。

三是以為農綜合服務社為平臺重建基層供銷合作社。按照政府引導、多方參與、整合資源、市場運作原則，積極參與建設主體多元、功能完備、便民實用的農村社區綜合服務中心。進一步拓展服務領域，創新服務方式，在繼續搞好農資、農副產品、日用消費品經營基礎上，積極開展文體娛樂、養老幼教、勞動就業等服務。要加強綜合服務社的規范化建設和長效化管理，形成村級綜合服務社的運作和管理的長效機制，通過為農服務社的提升發展帶動基層供銷合作社的恢復重建。

第二，改造提升現代流通網絡，做強連鎖經營競爭力。加強網絡建設，依托系統龍頭企業和基層供銷社，快速推進和升級改造農業生產資料、生活資料、再生資源、煙花爆竹等連鎖網絡。不斷加強連鎖經營的信息化管理，實現企業采購、配送、銷售、庫存管理的電子化和網絡化，以先進的管理技術為支撐，不斷提高網絡的運營效率。

一是改造提升生活消費品網絡。以萬德福超市為核心，實施“小超市、大連鎖”，“小門店，大網絡”戰略，鞏固農村市場，搶占城市市場，實現綜合服務社、小超市和便民店與骨干企業的連鎖超市、配送中心的有效對接，形成以城區為中心、輻射市內外、橫貫全地區的連鎖網絡。

二是改造提升農資連鎖網絡。農資流通網絡要覆蓋全市鎮村，形成區域性的連鎖一體配套經營服務體系。對連鎖店實行規范管理，規范從業，守法經營，凈化農資市場秩序。

三是改造提升煙花爆竹連鎖網絡。以煙花爆竹配送中心為載體，充分發揮集中購進、統一配送的調控優勢，抓住商品源頭，發展煙花爆竹總業務，實行市鎮兩級配送，積極構建順暢、安全、便捷的煙花爆竹安全經營管理體系。在全市形成以煙花爆竹為紐帶、以連鎖配送為手段、城鄉一體化的煙花爆竹經營網絡。

四是改造提升再生資源連鎖網絡。充分發揮物資回收公司牽頭作用，采取聯合和合作方式，整合全市廢舊物資回收經營網點，實現統一規范經營管理。

第三，加強項目建設，增強發展后勁。

1、把農資市場提檔升級作為市重點建設項目，創造條件，分步實施，盡快進行農資市場的規模擴張和優化升級。

2、在嚴格規范手續、規模和管理的基礎上，爭取把農民資金互助合作聯社升級為村鎮銀行。

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1、堅持酒類經營許可證管理；2、進一步普及和規范《隨附單》的使用；3、把好酒品入市關，確保酒品質量；4、搞好市場監管，優化市場秩序；5、抓好經營者的專業培訓，提高其素質；6、扶持湘酒做大做強；7加強酒管隊伍建設；8、服務全縣經濟建設工作大局，做好上級分配的其他工作。

三、主要工作措施

（二）嚴格酒類市場準入，堅持酒類經營許可證管理。嚴格依照《辦法》、《條例》及兩個“規范”的要求，嚴把批發、零售資質審查。對不具備法定條件的酒類批發、零售店，不予辦理許可證；堅決取締無證經營。

（三）攻堅克難，深化《隨附單》制度，確保市場流通的酒類商品質量。加大對不執行《隨附單》制度和《隨附單》使用不規范的檢查與處罰力度。使酒類經營者做到購進酒類商品100%有《隨附單》，批發商銷售酒類商品100％開具《隨附單》；且做到票據填寫規范，保存完好。

（四）狠抓市場監管，使市場秩序進一步優化。一是日常勤檢查，多收集、了解市場信息。每季度對全縣酒類市場的檢查在一次以上。二是加大聯合執法力度，保障酒類消費安全。春節、端午、中秋、國慶期間與食安會、公安聯合開展專項整治行動。力爭全年聯合執法不少于4次。對制售假劣酒等非法行為加大查處力度。對屢教不改或有重大違法行為的經營者，在有關媒體和《酒管》上曝光。

（五）加大對地方酒業的扶持力度，促進其又快又好發展。堅持義務當好“五員”，一如既往地大力宣傳推介地方酒類產品，重點扶持湘窖酒業、百惠啤酒、金臺酒業做大做強，為其解決經營中的難題、協調相關職能部門的關系。

（六）狠抓加強酒管隊伍建設，嚴格依法行政。堅持創建學習型機關，不斷提高酒管人員政治思想素質和業務技能，努力打造一支廉潔、高效、文明、勇于開拓、樂于奉獻的一流執法隊伍；堅持依照法定程序執法、文明執法、人性執法。

四、時間安排

一季度：與公安、工商等部門聯合，對酒類市場開展全面檢查和打假行動，確保春節飲酒安全，同時對節后市場開展一次聯合檢查。與衛生監督、疾控中心等部門聯手，開展打擊酒類非法添加劑專項行動，對散酒進行抽樣檢驗。開好批發商會議，總結上年度酒管工作、部署新年酒管工作，宣傳地方酒業及其產品。④搞好為第二批“放心酒工程示范店”授牌儀式。

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2、扎實推進行政復議委員會試點工作。按照全市統一部署，成立了以區長為組長的行政復議委員會試點工作領導小組，制訂了試點方案，并經區政府常務會議通過，逐級報省政府批復同意后組織實施。

3、認真做好應訴工作。3月份，區政府因一起行政復議決定被提起行政訴訟，4月份，區政府因一起土地登記案件被提起行政復議，對該兩起案件的應訴工作，我們認真組織答辯材料及相關證據、依據，積極配合審判機關與復議機關的工作。行政訴訟案件經一、二審判決，區政府勝訴，維護了政府的良好形象；行政復議案件中止審理，進入協調處理行政爭議程序。

（二）著力加強規范性文件管理，維護法制統一

1、嚴格進行合法性審查。對區政府及各部門、辦事處制定的規范性文件，嚴格按照法律、法規、規章的規定進行審查，審查通過的登記在冊，并及時予以備案。今年以來，共審查規范性文件6件，提出修改意見建議50余條，均被起草單位采納。

2、實行“三統一”制度，加強有效期管理。4月份，以政府辦名義印發了《關于落實規范性文件“三統一”制度有關問題的通知》，確定全區規范性文件執行“統一登記、統一編號、統一公布”制度，未經統一登記、編號、公布的規范性文件，一律無效，不得作為行政管理的依據。同時，明確一般的規范性文件有效期為3至5年，標注“暫行”、“試行”的規范性文件有效期為1至2年，規范性文件必須標注有效期，有效期屆滿，一律自動失效。目前，我辦已按“三統一”制度登記了4份規范性文件，其中政府規范性文件3件，部門規范性文件1件。

3、做好規范性文件清理工作。為規范執法行為,優化發展環境，根據市政府法制辦《關于開展縣（市）、區規范性文件清理工作的通知》要求，5月份起，對全區現行有效的規范性文件進行全面清理，下發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》，明確了清理范圍、清理原則與清理方式。通過對全區71個單位報送的103個文件進行細致審查清理，確定屬于規范性文件的72件。其中廢止的14件，修改的7件，失效的2件，政府、政府辦公室繼續有效的19件，部門、街道辦事處制定繼續有效的30件。

4、啟用規范性文件管理專用章。為進一步嚴格規范性文件審查備案管理，提高工作效率、創新工作方式，我們借鑒其他城市地區的先進經驗，經區政府同意，刻制“市區人民政府規范性文件管理專用章”一枚，并由區政府辦公室發文正式啟用。今后政府規范性文件的審查與報備工作統一使用“市區人民政府規范性文件管理專用章”。

（三）推進依法行政，優化發展環境

1、加快建設我區行政執法電子監察系統。前期，我們對全區19個行政執法部門的1846項行政處罰事項進行了審查確定和編碼，細化為6206條處罰裁量標準，規范了行政處罰執法文書，優化了執法流程，行政執法電子監察系統的基礎數據整理工作已全部完成。目前，我們正按照全區科技防腐工作統一部署，積極協調區經信、財政等部門，加快系統所需軟硬件的購置配備工作，力爭在今年年底前運行使用，將行政處罰工作全面納入電子監察系統管理。

2、注重執法隊伍建設。嚴格落實行政執法人員資格管理制度，今年以來，共審驗行政執法證件694個，按規定注銷執法證件120個，協助上級部門收回吊銷證件4個，保證了執法資格合法有效。加大執法人員法制教育培訓力度，共組織5批次415名執法人員參加全市統一組織的資格培訓和能力再訓，不斷提高執法隊伍依法行政的意識、能力和水平。

3、嚴格規范行政執法行為。落實行政裁量權基準制度，按照公正合理、過罰相當、教育與處罰相結合的原則，根據違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度和主觀過錯等因素，對處罰自由裁量權的運用范圍、行使條件、裁量幅度等進行了明晰、量化，將違法行為劃分為若干階次，并制定出相應的行政處罰具體適用標準，從而切實提高了行政處罰的規范化和精準化。

4、健全行政執法程序。2012年是省政府確定的“行政程序年”。為扎實做好我區“行政程序年”活動各項工作，根據《省行政程序規定》和省、市有關“行政程序年”活動的要求，于6月份制定印發了《市區“行政程序年”活動實施方案》，并配發了《市區“行政程序年”活動考核評分標準》，要求各街道辦事處、區政府各部門統籌安排，突出重點，強化措施，把“行政程序年”活動納入重要議事日程，切實加強對“行政程序年”活動的組織領導，確保行政程序建設工作取得實效。該項活動將于年底前進行總結考核。

二、2013年工作安排

明年，我們將繼續圍繞區委“高點定位、高標謀劃、高效推進”的總體要求，以貫徹落實科學發展觀、構建和諧新為主題，以全面推進依法行政、建設法治政府為目標，以抓好行政復議工作、加大行政執法監督力度、加強規范性文件管理為切入點，進一步開拓我區依法行政工作的新思路、新辦法、新舉措，積極開創政府法制工作的新局面。

（一）抓好行政復議工作。認真履行行政復議的法定職責，加大案件審查力度，提高辦案質量，繼續保持行政復議無錯案。按照上級統一部署，繼續認真抓好行政復議委員會試點工作的落實。

（二）強化行政執法監督。加強行政執法證件與檔案管理，加大對行政執法人員的培訓力度，努力將執法證件、檔案管理與行政執法監督工作有機結合起來，實現對執法工作的網絡化、動態化監管，保障行政執法主體資格的合法性。

（三）努力做好規范性文件管理工作。提高政府各部門、各街道辦事處對規范性文件審查備案工作重要性的認識，定期對全區規范性文件工作開展情況進行檢查，促進各部門之間規范性文件工作的協調與銜接，實現網上傳送，完善制度，提高規范性文件的管理水平。

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根據年初制定的培訓計劃年內組織了中層干部管理培訓、技術工人技能培訓、新員工入場培訓、安全生產培訓、奧運安保培訓、以及相關人員專業技術培訓和禮儀培訓。

（2）、分管工作

1、每周檢查各科室的周計劃的制定與完成情況。

2、每周協同辦公室檢查衛生制度的落辦情況。

3、按照公司要求對微機數據進行修改876項。

5、按照“用戶回訪暫行辦法”中的要求針對新用戶安裝、營銷超收、“三來”任務單、水壓低等幾個方面進行回訪24次（戶），并根據回訪結果及時協調相關科室完善工作。

6、每月針對“營銷分公司”進行行為規范檢查。檢查結果月底會同財務科、辦公室針對營銷分公司按片進行考核。

8、網管工作：按照不同的要求按月或按星期定期對服務器進行維護、備份、以確保數據安全。定期升級殺毒軟件對服務器進行殺毒，定期對局域網進行維護，以確保網絡暢通。并隨時根據各科室的要求對終端機進行維護。

9、“三來”工作：認真填寫處理每一個來電、來信、來訪任務單，供水高峰期對群眾有情緒的三來單及時進行用戶回訪。并按照檔案管理規定要求整理三來任務單、三來記錄本按時向辦公室進行檔案移交存檔。

10、定期組織本部門會議，加強自身學習，提高工作能力，針對工作中的不足、找差距并根據發現的問題及時調整改進工作。

（3）、其他工作：

1、在做好本部門安全生產、穩定工作的同時，積極配合辦公室排查治理公司內部的安全生產隱患工作、協調其他部門之間的工作21件次。

2、定時更新“定州供水考核辦”辦公博客，為培訓學習，工作技術交流提供提供文字資料和視頻資料平臺。

二、工作中存在的問題(那些做的不好了?)

考核、督辦、落實工作沒有新的工作出發點，工作性質老套沒有創新，對企業管理新理念、新辦法沒有做更好的研究，沒有把學到的東西運用到工作中來，考核工作有待細化，規范化。有些具體工作上有斷點，連續性不強，考慮工作不周密。對一些新出現的問題沒有及時拿出有效的解決辦法，在培訓工作上有待提高自身的素質加強學習。作為公司的職能部門，在工作上缺乏思考性工作。在工作中局限于事務性的工作中，對工作沒有全面思考。

其次是工作重點沒有把握好。只是一味地把時間花在了非關鍵問題的處理上。

三、明年的工作安排與改進措施(明年作些什么?應該怎樣做?)