引論:我們?yōu)槟砹?篇淺談農(nóng)業(yè)科技教育范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

淺談農(nóng)業(yè)科技教育:繼續(xù)教育在農(nóng)業(yè)科技人員知識提升中的重要作用
面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新情況和新問題,農(nóng)業(yè)科技人員如若墨守成規(guī),不去學(xué)習(xí)和掌握新的知識、技術(shù)和信息,就難以從容應(yīng)對洶涌澎湃的市場經(jīng)濟大潮,而繼續(xù)教育正是調(diào)整、更新和提升科技人員知識結(jié)構(gòu)和內(nèi)容層次的有效措施和手段。針對這一內(nèi)容進行詳實的闡述和分析,旨在為提高農(nóng)業(yè)科技人員接受繼續(xù)教育的主動性提供素材。
2012年2月1日,中央一號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》正式公布,這也是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”,也是新中國成立以來中央文件首次對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進行的部署。
眾所周知,農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。堅持科教興農(nóng),把農(nóng)業(yè)科技擺在首位才能更好為“三農(nóng)”服務(wù),而科技人員作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍,更需要與時俱進,不斷擴充知識儲備,了解近期實用技術(shù),才能更好發(fā)揮科技服務(wù)主力軍的作用。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作者應(yīng)進一步增強做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展作出更大貢獻。
1 農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育概念
農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育具有在職學(xué)習(xí)、結(jié)合實際和注重效益的特點,是對農(nóng)業(yè)科技人員在原有學(xué)歷教育基礎(chǔ)上進行的再教育,是根據(jù)科技和生產(chǎn)發(fā)展需要,用新理論、新技術(shù)對農(nóng)業(yè)科技人員進行更新、擴展和補充知識的教育[1]。可以說,繼續(xù)教育是人力資源開發(fā)的主要途徑和基本手段。
2 主要任務(wù)
農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的任務(wù)是使受教育者的知識、技能得到不斷補充、更新和加深,以保持其先進性,更好滿足崗位職務(wù)的要求。
2.1 做好宣傳工作,樹立終身受教理念
繼續(xù)教育是面向?qū)I(yè)技術(shù)人員的教育,是終身教育體系的主要組成。繼續(xù)教育工作若想實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展,就需要動員全市來關(guān)心、支持和重視這一事業(yè)。對于負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作的部門應(yīng)以終身受教和終身學(xué)習(xí)的理念來指導(dǎo)和開展繼續(xù)教育工作。
2.2 健全管理體制和工作機制
繼續(xù)教育工作尚存在一些問題,包括管理不規(guī)范性、工作機構(gòu)和職能不確定性、培訓(xùn)和規(guī)劃不科學(xué)性,然而國家對繼續(xù)教育的管理和工作機制未見明確的制度或規(guī)范。目前,吉林省繼續(xù)教育管理工作仍由人力資源和社會保障部門擔(dān)任,但具體工作機構(gòu)和任務(wù)職能并不明確,可謂之“上下不對口,左右不連貫”,這就要求按照各自崗位的特色開設(shè)一系列實用農(nóng)業(yè)技術(shù)課程,為廣大農(nóng)業(yè)科技人員送去孜孜以求的科普知識。
2.3 建立終身教育體系
這也是繼續(xù)教育工作的終極目標(biāo)。應(yīng)適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展需要,逐步統(tǒng)籌組織和擴大繼續(xù)教育資源;開發(fā)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代遠程教育,為吉林專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)提供方便、靈活和個性化的學(xué)習(xí)條件;通過盡可能多的培訓(xùn)形式縱向銜接需要培訓(xùn)的兄弟機構(gòu),為受教育者提供多次學(xué)習(xí)的選擇機會;建立寬進嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度和繼續(xù)教育學(xué)分積累制度,實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接[3]。
3 必然性
加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要,是大力推進農(nóng)業(yè)科技革命的需要,是實行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要,也是提高勞動者素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要[4]。眼下,時代知識日新月異,科技迅猛發(fā)展。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的技術(shù)人員是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的主要傳播者,只有不斷學(xué)習(xí),才能更好適應(yīng)現(xiàn)行工作崗位的需求。
農(nóng)業(yè)實用技術(shù)是吉林市農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。但顯而易見,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的新形勢下,僅僅重視“產(chǎn)中”的實用技術(shù)培訓(xùn)已無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,還需要向“產(chǎn)前”的新品種、新農(nóng)機和新農(nóng)資等技術(shù)和“產(chǎn)后”的貯藏、加工、流通等技術(shù)培訓(xùn)擴展延伸。不僅需要對常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)進行改良和推廣,還需要對高新技術(shù)進行普及、指導(dǎo)和培訓(xùn)。繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的義務(wù)和權(quán)利,他們參加繼續(xù)教育的情況及考核結(jié)果應(yīng)作為對其進行考核、聘任、晉職和職業(yè)資格注冊的重要依據(jù)。
4 重要性
農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)是在新形勢下科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一,是服務(wù)三農(nóng)的重要保障,是落實實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)[5]。作為我國繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)中的重要組分,農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的地位已被深刻認(rèn)知,其能否得到發(fā)展,直接影響我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度[6]。盡管目前在吉林市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中所開展的繼續(xù)教育仍存在認(rèn)知度偏低、積極性不高等不足,但隨著農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的重視程度進一步提高、投入力度不斷加大、考核激勵措施不斷完善,農(nóng)業(yè)科技人員對知識提升的要求和主動性也會漸趨增強,最終促使這項事業(yè)不斷做大、做強。
淺談農(nóng)業(yè)科技教育:農(nóng)業(yè)科技推廣促進農(nóng)業(yè)高校村干部培訓(xùn)教育工作的研究
摘要:農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)高校實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的橋梁和紐帶,是加速農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)民增收的重要途徑。研究農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、科技培訓(xùn)等科技推廣活動對農(nóng)村干部培訓(xùn)教育的促進作用,對提高村干部素質(zhì)、帶動村民共同富裕有著重要的意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣;村干部培訓(xùn)教育;促進作用
農(nóng)村基層干部是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的核心力量、骨干隊伍,為農(nóng)村的改革發(fā)展、穩(wěn)定團結(jié)做出了重要的貢獻。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,這只隊伍的整體素質(zhì)與新形式的新要求已不能適應(yīng)。徐文榮(2008),陳瑞林(2009),魏曉理、李映福(2011)認(rèn)為,基層農(nóng)村干部應(yīng)該提高科技意識和整體素質(zhì),滿足農(nóng)村對農(nóng)業(yè)推廣的需求。黃革新(2004)強調(diào),要切實抓好農(nóng)村干部培訓(xùn),著重強化科技意識、強化帶頭意識。加強農(nóng)村干部培訓(xùn),成為提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平、建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍的重要途徑。
農(nóng)業(yè)高等院校為村干部培訓(xùn)提供了理論平臺和實踐示范基地。黃紅焰(2011)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)院校要建立高校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)的工作平臺,把高校開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果傳授給農(nóng)民、貢獻于農(nóng)業(yè)。黃紅焰(2011)提出,農(nóng)業(yè)院校要建立高校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)的工作平臺,把高校開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果傳授給農(nóng)民、貢獻于農(nóng)業(yè)。黃國清、宋心果、邱波(2010)指出,農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)社會等方面進行了積極的探索和實踐,通過教育培植示范戶來影響周圍村民,帶動周圍農(nóng)民共同致富。
近10年來,作為全國農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)籌改革的試點單位,西北農(nóng)林科技大學(xué)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研精密結(jié)合的辦學(xué)特點和楊凌示范區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢,緊緊圍繞三農(nóng)問題展開各項重大戰(zhàn)略部署。學(xué)校把農(nóng)村干部培訓(xùn)教育工作作為一項政治使命和服務(wù)社會的切入點,積極探索將學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換為培訓(xùn)教育優(yōu)勢,王艷杰、孫養(yǎng)學(xué)(2011)認(rèn)為,要分析農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的特征,針對不同的培訓(xùn)客體要有不同的側(cè)重點,莫云山、周祖流(2011)認(rèn)為,干部培訓(xùn)應(yīng)該創(chuàng)新模式,政治理論學(xué)習(xí)、實用技術(shù)、實踐操作的培訓(xùn)時間各占1/3,要著重培訓(xùn)實用技術(shù),加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。該校堅持農(nóng)村干部培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,把培訓(xùn)質(zhì)量作為及時生產(chǎn)線。
農(nóng)業(yè)科技推廣作為西北農(nóng)林科技大學(xué)實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的重要橋梁和紐帶,對促進干部培訓(xùn)工作、保障干部培訓(xùn)質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。張世和(2011)認(rèn)為,加快西部山區(qū)科技創(chuàng)新與推廣,一方面鼓勵農(nóng)村干部、科技人員到農(nóng)業(yè)院校深造,另一方面將帶回的新成果為農(nóng)民群眾做出樣子,讓農(nóng)民群眾跟著學(xué)、跟著做。結(jié)合學(xué)校實施的以大學(xué)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣模式建設(shè),西北農(nóng)林科技大學(xué)將村干部培訓(xùn)工作于農(nóng)村試驗示范基地建設(shè)、高新科技展示、科技培訓(xùn)、科技扶貧等科技推廣活動有機結(jié)合,在促進農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)社會的同時也獲得了自身良性的發(fā)展,有效的促進了農(nóng)村干部培訓(xùn)工作和科研改革。農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)高等學(xué)校科學(xué)研究成果的繼續(xù),是聯(lián)系科學(xué)研究、人才培養(yǎng)以及農(nóng)村社會服務(wù)的重要紐帶,是科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)民經(jīng)濟效益的橋梁,對促進農(nóng)村干部培訓(xùn)、開拓干部視野、拓寬農(nóng)村干部帶頭致富思路有著重要的意義,充分實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高等院校促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要使命。
一、農(nóng)業(yè)科技推廣活動促進培訓(xùn)干部增強科技意識、加強科技知識學(xué)習(xí),努力成為經(jīng)驗豐富科技、率先致富的帶頭人
科技興村作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是對新形勢下農(nóng)村基層干部提出的新要求。農(nóng)村干部要增強科技意識,提高科技知識的學(xué)習(xí),努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“管理型”到新形勢下“服務(wù)型”的角色轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“行政領(lǐng)導(dǎo)”到新形勢下“示范指導(dǎo)”的職能轉(zhuǎn)變,真正成為經(jīng)驗豐富科技、率先致富的領(lǐng)頭人,成為指導(dǎo)農(nóng)民奔小康的行家里手。
良種優(yōu)法、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、植物高效栽培、無公害產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)貯藏加工技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技成為農(nóng)村實施“科技興村”的急需技術(shù),而農(nóng)業(yè)科技推廣與干部培訓(xùn)的結(jié)合對此起到積極作用。科技推廣人員將科研教育的新成果、新知識、新信息經(jīng)過整理篩選,挑選出經(jīng)過生產(chǎn)檢驗、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目,通過干部培訓(xùn)工作帶入農(nóng)村,增加農(nóng)村干部的科技意識,開拓農(nóng)村干部經(jīng)濟視野,為推動農(nóng)村發(fā)展做出積極貢獻。
二、農(nóng)業(yè)科技推廣活動展示新成果、新技術(shù),增強農(nóng)村干部學(xué)科技、用科技的信心
農(nóng)村科技示范基地、農(nóng)業(yè)科技專家大院、楊凌農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)站、農(nóng)林科技咨詢服務(wù)熱線等科技推廣體系,不僅加速推進了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣,直觀展示了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,同時也對學(xué)校的科研教學(xué)工作具有重要的促進作用。西北農(nóng)林科技大學(xué)根據(jù)西北地區(qū)不同的農(nóng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點,先后成立了40多個農(nóng)業(yè)科技示范基地、35個農(nóng)業(yè)科技專家大院,開展了楊凌百名專家咨詢、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等科技推廣工作,初步形成了立足陜西、面向西北、服務(wù)全國的科技示范網(wǎng)絡(luò),共建立示范樣板150多個,示范樣板內(nèi)推廣展示科技成果350多項,促進了學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,也為新科技的示范推廣和展示提供了良好的場所。
組織培訓(xùn)干部參觀農(nóng)業(yè)科技示范基地,與專家交流,參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),增強帶頭學(xué)科學(xué)用科學(xué)的信心,爭當(dāng)科技示范戶,通過培訓(xùn)將先進實用的農(nóng)業(yè)科技帶回農(nóng)村,進一步幫助群眾學(xué)習(xí)科技用科技,幫助農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)科技推廣體系來掌握商品生產(chǎn)、市場營銷和經(jīng)營管理等方面的知識和技能,促進廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收。
對農(nóng)村干部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題以及新的需求,由科技推廣人員收集匯總整理后反饋給科研部門,作為新課題進行研究,為科研方向的調(diào)整提供了依據(jù),進一步促進學(xué)校產(chǎn)學(xué)研的經(jīng)濟結(jié)合。
三、提高農(nóng)業(yè)科技推廣的社會影響,擴大農(nóng)業(yè)院校干部培訓(xùn)工作的覆蓋范圍
科技研究、人才培養(yǎng)和農(nóng)村社會服務(wù)是農(nóng)業(yè)高等院校的三大功能,而農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)高等院校農(nóng)村社會服務(wù)功能的具體體現(xiàn)。西北農(nóng)林科技大學(xué)的科技推廣創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為擴大學(xué)校的知名度和社會影響力作出了重要貢獻。
近年來,該校農(nóng)業(yè)科技推廣活動創(chuàng)造經(jīng)濟效益200多億元,受益的群眾經(jīng)常自發(fā)地宣傳學(xué)校的科研成果,參與過培訓(xùn)的農(nóng)村 干部也會自發(fā)地宣傳學(xué)校的信念,極大地提高了學(xué)校的社會聲譽,吸引了全國各地的縣鄉(xiāng)黨政干部、村干部、農(nóng)村基層科技骨干到該校培訓(xùn),累計培訓(xùn)人數(shù)達10萬多名,成為面向中西部地區(qū)乃至全國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的農(nóng)村干部教育培訓(xùn)中心。該校在西北地區(qū)建立了40多個農(nóng)村科技示范基地,構(gòu)建其校內(nèi)、區(qū)內(nèi)、校外“三位一體”的培訓(xùn)基地20多個,與省內(nèi)外60多個市縣政府、企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,建立起以科學(xué)技術(shù)教育專家、政府官員、企業(yè)家“三結(jié)合”多元化的培訓(xùn)師資隊伍,共有理論教學(xué)、實踐教學(xué)師資庫教師400多名。
科技推廣加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民認(rèn)識學(xué)校、了解學(xué)校,提高了學(xué)校的知名度,擴大學(xué)校的影響力,為擴大農(nóng)村干部教育培訓(xùn)工作覆蓋范圍提供了保障。
建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村,要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村干部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建設(shè)高素質(zhì)的基層農(nóng)村干部隊伍,提高村干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵。將農(nóng)業(yè)科技推廣、高校科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教學(xué)培訓(xùn)融為一體,一方面能夠拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)村干部培訓(xùn)機制和推廣體系,拓展村干部視野,增強農(nóng)村干部帶頭致富的信心,有效地將近期的、最適用的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。另一方面,現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得新情況新問題也能夠反過來促進和豐富農(nóng)業(yè)高等院校的科研活動,從而使學(xué)校的教學(xué)科研與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相互促進,使先進農(nóng)業(yè)科技與實際生產(chǎn)有機結(jié)合,達到推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、改善農(nóng)民生活的目的,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高等院校直接參與社會、服務(wù)社會的歷史使命。
淺談農(nóng)業(yè)科技教育:職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新路徑研究
【摘 要】職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開職業(yè)教育,職業(yè)教育是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的源泉所在。因此,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)必須“借力”職業(yè)教育。本文主要分析了分析了職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了用職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新途徑。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育;農(nóng)業(yè)科技;路徑
一、職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村科技發(fā)展的作用研究
(一)提高新農(nóng)村勞動力素質(zhì)
我國新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中面臨的一個突出問題就是農(nóng)民的素質(zhì)不高,素質(zhì)不高決定了農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的小農(nóng)理念還將長期存在,甚至處于根深蒂固、不可動搖的局面。在這種素質(zhì)背景下,農(nóng)民的生存和生活質(zhì)量都很難跟得上時代的步伐。而提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)沒有捷徑可走,必須以教育為“助力器”。而職業(yè)教育在服務(wù)農(nóng)村科技發(fā)展中有著十分重要的作用,它主要是在提高農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,力爭讓他們掌握一些先進的種植、養(yǎng)殖、栽培技術(shù)等。既可以有效地提升農(nóng)民的知識水平,又可以提高農(nóng)民的科技、道德素質(zhì)。
(二)普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也在不斷向前推進,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。但是農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的普及卻面臨著不小的阻力,這個阻力是由舊的“鋤頭、耙犁”式的小農(nóng)觀念造成的。很多農(nóng)民對一些先進實用技術(shù)都處于“漠不關(guān)心”的狀態(tài),對這些新技術(shù)的利用率極低。而發(fā)展職業(yè)教育可以改變農(nóng)民落后的觀念,讓他們重新認(rèn)識這些農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),向農(nóng)民展示新技術(shù)的應(yīng)用成果,同時,職業(yè)教育的另一個重要目標(biāo)就是提高農(nóng)村勞動力的技能素質(zhì),通過接受職業(yè)教育,農(nóng)民可以掌握先進實用技術(shù)的操作技能,農(nóng)業(yè)將最終會走向生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,職業(yè)教育可以提高農(nóng)民對現(xiàn)代實用科技的掌握和運用能力,能讓他們更好地滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
(三)促進社會主義新農(nóng)村的精神文明建設(shè)
職業(yè)教育對新農(nóng)村精神文明建設(shè)起著重要的促進作用,首先,職業(yè)教育是面向全體農(nóng)民的,它對接受職業(yè)教育的廣大農(nóng)民實施思想道德教育和文化素質(zhì)教育,通過職業(yè)教育,農(nóng)民的思想道德水平都會得到提升,農(nóng)民成為了有理想、有追求的新型勞動者,他們將帶來社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)貌。其次,職業(yè)教育可以為社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供智力支持,它可以培養(yǎng)具有一技之長的技能型勞動者,可以讓勞動者具備一定的知識素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。再次,職業(yè)教育會改變農(nóng)村勞動力落后的精神世界,可以培養(yǎng)他們正確的人生觀、價值觀,讓他們自覺抵制封建迷信、自覺抵制非法互動可以,可以說,職業(yè)教育是社會主義新農(nóng)村精神文明建的一支“強心劑”。
二、職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村科技現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究
(一)職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村科技的現(xiàn)狀
改革開放以來,職業(yè)教育進入了一個較快的發(fā)展期,在我國的很多地方都形成了以縣教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干的縣、鄉(xiāng)、村職業(yè)教育培訓(xùn)體系。這些職業(yè)學(xué)校的出現(xiàn),為廣大農(nóng)民和小、初、高畢業(yè)生提供了再教育的機會,讓他們可以通過職業(yè)教育提升自身的技能素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。國家為了發(fā)展職業(yè)教育,實施了以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力為目標(biāo)的陽光培訓(xùn)工程,增加對職業(yè)教育的財政支持,的大力推動職業(yè)教育反戰(zhàn),我國的農(nóng)村剩余勞動力得到了很大程度的轉(zhuǎn)移,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過80%以上。
(二)職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村科技的問題
近些年,職業(yè)教育的發(fā)展開始走“下坡路”,曾經(jīng)熱火朝天的招生局面已經(jīng)風(fēng)光不再,職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)開始呈現(xiàn)出下降趨勢,職業(yè)教育在服務(wù)農(nóng)村科技方面的表現(xiàn)也是不盡人意。一項調(diào)查顯示,2000年到2005年,我國農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)高中招生人數(shù)由30萬人下降到了20萬人,在校學(xué)生人數(shù)由68萬人下降到了約55萬人,農(nóng)民成人學(xué)校在校生也明顯減少。職業(yè)教育在服務(wù)農(nóng)村科技創(chuàng)新方面已走入瓶頸,主要表現(xiàn)在職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的意識不強,招生有年齡限制,多是以小、初、高中畢業(yè)生為主,將很多農(nóng)村勞動力拒之門外,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展缺乏后勁;職業(yè)教育仍擺脫不了“農(nóng)”籠,仍以傳授一些基本的種養(yǎng)殖技能為主,不能滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求。除此之外,職業(yè)教育在服務(wù)農(nóng)村科技創(chuàng)新中還有受辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)模式、師資力量等多方面因素的制約。
三、職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村科技途徑研究
(一)充分認(rèn)識職業(yè)教育在實施科教興國戰(zhàn)略,促進新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位與作用
人們對職業(yè)教育存在偏見,在很多人的觀念中,有這樣一個認(rèn)知,名牌大學(xué)畢業(yè)生好于普通高校畢業(yè)生,普通高校畢業(yè)生好于職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“沒人要”。就是受這種觀念的影響,職業(yè)教育的發(fā)展面臨著招生難、生源差的艱難處境。為了讓職業(yè)教育更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,必須改變這種觀念,國家和各級政府要充分認(rèn)識到職業(yè)教育在實施科教興國戰(zhàn)略和建設(shè)新農(nóng)村方面的重要作用。要定期對職業(yè)院校和培訓(xùn)中心進行抽查,對于有困難的職業(yè)學(xué)校要給予積極的政策支持,要扶持職業(yè)學(xué)校的發(fā)展,要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和新農(nóng)村建設(shè)程度,制定科學(xué)的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略,要把職業(yè)教育的發(fā)展帶到一個正確科學(xué)的發(fā)展軌道上。
(二)明確我區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)地方特色的辦學(xué)新思路
歸根結(jié)底,農(nóng)村職業(yè)教育只有讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)滿意、當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,才會讓政府滿意,才會受到更多的重視和支持。因此,農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)必須體現(xiàn)地方特色。各個職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)在發(fā)展中要努力研發(fā)地方特色的教材,要在教材中體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的特色,要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī),要和當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)實際結(jié)合起來。職業(yè)教育的培訓(xùn)方向要以滿足本地對人才的需求為主,職業(yè)教育地方辦學(xué)特色要依靠地方和行業(yè)的優(yōu)勢,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)需要地方和行業(yè)支持,地方和行業(yè)了解自身現(xiàn)狀和前景,熟悉生產(chǎn)工藝技術(shù)特點,了解實際生產(chǎn)、管理和服務(wù)崗位從業(yè)人員的素質(zhì)要求,從而能及時并地指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)規(guī)模。
(三)加強職業(yè)教育培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)
師資力量不強是制約職業(yè)教育發(fā)展的一個主要因素,因此職業(yè)教育的發(fā)展必須以打造一支高水平的師資隊伍為突破口。具體要做到:要壯大師資隊伍,要加大專業(yè)課教實習(xí)指導(dǎo)教師的引進力度,要保障教師規(guī)模符合學(xué)生教學(xué)規(guī)模;要加大對專業(yè)課教師的培訓(xùn),職業(yè)學(xué)校的很多教師專業(yè)知識面窄,他們的專業(yè)技能不足,要定期對他們進行培訓(xùn),增強他們的專業(yè)技能水平;要加大專業(yè)課教師的職稱考核力度,要保障職稱機構(gòu)的合理化,增加高級職稱教師比重;要切實改善教師的待遇,提高教師的工資水平,避免教師人才的流失。
結(jié)語:綜上所述,職業(yè)教育在服務(wù)農(nóng)村科技創(chuàng)新中有著十分重要的意義,它可以轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動力,可以提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,探索新的發(fā)展道路,讓其更好地為農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)。
淺談農(nóng)業(yè)科技教育:農(nóng)業(yè)科技推廣中的農(nóng)民科技素質(zhì)教育研究
摘 要:現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可替代性已越來越為人們所認(rèn)知,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,也得以不斷改進和完善。然而,農(nóng)業(yè)科技推廣工作中卻普遍存在重技術(shù)輕素質(zhì)、重推廣輕教育的問題,這對進一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟極為不利。從這一角度來看,正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技推廣的教育性具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣;農(nóng)民科技素質(zhì);農(nóng)民科技素質(zhì)教育
引言
2012年2月1日,中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確指出:必須充分發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢,增加人力資源開發(fā)投入,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),才能順利推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。《意見》還指出,要大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴大農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工程規(guī)模,努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強市場意識、具備科技知識、生產(chǎn)技能和一定生產(chǎn)經(jīng)營管理能力的科技人才。
一、農(nóng)民科技素質(zhì)教育在農(nóng)業(yè)推廣中的地位和作用
農(nóng)民科技素質(zhì)是指農(nóng)民所掌握的科學(xué)文化、技術(shù)知識、勞動經(jīng)驗和生產(chǎn)技能等達到的程度以及運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的熟練程度。包括科技意識、科技常識水平、科技應(yīng)用能力和科技價值觀等。
不管是處于以技術(shù)指導(dǎo)為主,把諸多科研成果介紹給農(nóng)民,使其獲得新的知識和技能并在生產(chǎn)中應(yīng)用,從而增加經(jīng)濟收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,還是處于通過教育培訓(xùn)、信息傳播、咨詢服務(wù)等方式,將有用的信息和技術(shù)傳遞給農(nóng)民,幫助其獲得必要的知識、技能和觀念來有效利用這些科學(xué)知識技術(shù)和信息以達到增產(chǎn)增收、改善生活目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,我們不難看出,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)始終是農(nóng)業(yè)科技推廣行之有效的最根本途徑。這主要表現(xiàn)為:
1.教育性是農(nóng)業(yè)科技推廣的主要特質(zhì)。不管是從農(nóng)業(yè)科技推廣理論角度,還是從廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐來看,其教育性特征都是非常明確的。主要表現(xiàn)在:針對農(nóng)民,立足實際,通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù),把實用的知識、技術(shù)、信息傳遞給農(nóng)民,以提高農(nóng)民科技素質(zhì),推動農(nóng)村社會的整體發(fā)展。
2.從農(nóng)業(yè)科技推廣工作本身來說,農(nóng)業(yè)科技推廣過程就是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的過程。它唯有以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為最主要目的,幫助農(nóng)民獲取信息、知識和技能,更新思想觀念,其所推廣的技術(shù)信息及相應(yīng)載體才有可能最快地在較大范圍內(nèi)充分發(fā)揮效益。我們應(yīng)該認(rèn)識到,農(nóng)民科技素質(zhì)的提高是、系統(tǒng)、有效的農(nóng)業(yè)科技推廣的必然成果。
3.反過來,只有農(nóng)民科技素質(zhì)提高,才能真正有效地推動農(nóng)業(yè)科技推廣工作。(1)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,農(nóng)民科技意識的不斷加強,將使農(nóng)業(yè)科技推廣工作順利融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活,農(nóng)民對新技術(shù)、新理念更易于接受。(2)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,勢必大大縮短新科研成果、技術(shù)的傳播推廣過程,大幅提高農(nóng)業(yè)科技推廣的社會經(jīng)濟效益。(3)較高的農(nóng)民科技素質(zhì)也加大了農(nóng)民對新技術(shù)、新成果的需求,從而極大推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)明、創(chuàng)新。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民科技素質(zhì)教育現(xiàn)狀和存在的主要問題
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨的制約因素已經(jīng)不僅僅是自然資源的不足、市場經(jīng)濟的激烈競爭,而是農(nóng)民的素質(zhì),特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進一步深入,我國農(nóng)民科技素質(zhì)有了很大的提高,但仍然與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)對公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家每畝耕地平均擁有一名農(nóng)業(yè)科技人員,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受過正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達45%―65%,而我國目前每萬名農(nóng)村人口中平均只有6.5名農(nóng)業(yè)技人員。農(nóng)村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農(nóng)民科技素質(zhì)普遍低下的狀況相對于促進農(nóng)業(yè)科技推廣工作,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)來講是不容樂觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來說是因為農(nóng)民科技素質(zhì)教育事業(yè)的落后,主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)村教育落后。根據(jù)2008年中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析處理,農(nóng)村教育的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量(在校人數(shù))如表1所示:
表中以九年制義務(wù)教育為主體的農(nóng)村教育人數(shù)(不含高中,7889萬人)約占全國九年制義務(wù)教育在校學(xué)生人數(shù)(9940萬)的79%,但主要集中在小學(xué)階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據(jù)社會科學(xué)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2008年末,我國農(nóng)村人口數(shù)9.2億,而以農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)、資格證書和轉(zhuǎn)崗為主的農(nóng)民素質(zhì)教育與農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育僅為291萬人,僅占全國農(nóng)村總?cè)丝诘?.32%,約300人中只有1人受過職業(yè)技能培訓(xùn);以農(nóng)村骨干、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村基層政府管理人員繼續(xù)教育為主的農(nóng)村從業(yè)人員繼續(xù)教育人數(shù)為5831萬人,僅占全國農(nóng)村總?cè)丝冢?.2億)的6.3%。農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的嚴(yán)重滯后,無法滿足農(nóng)村勞動科技文化素質(zhì)提高的需求,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。
2.教育培訓(xùn)資源不足,農(nóng)民科技培訓(xùn)渠道、形式單一。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)部門的各種職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心以及部分職中。這些培訓(xùn)機構(gòu)一般只集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,很少深入農(nóng)民群體,甚至大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校形同虛設(shè)。通過全國農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù),我們得知,當(dāng)前農(nóng)民接受科技培訓(xùn)渠道主要是自學(xué)和農(nóng)技推廣機構(gòu)(包括農(nóng)技推廣部門、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等)培訓(xùn)。培訓(xùn)形式以現(xiàn)場指導(dǎo)和課堂授課為主。調(diào)查還表明,不足三分之一的農(nóng)民會一年至少接受一次培訓(xùn),接受過三次以上技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民更是不足3%。
3.農(nóng)業(yè)科技推廣機制的不健全。主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)政策落實不到位。早在1950年我國就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站條例》,后續(xù)有1972年的《四級農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗網(wǎng)》、1993年的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、1999年的《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見》及一系列相應(yīng)的政策規(guī)定,再到地方出臺的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的實施辦法等,都從法律上對農(nóng)業(yè)科技推廣體系進行了規(guī)范和制定,但在這過程中并沒有建立起與法律和政策配套的實施機制,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)基本上被邊緣化。(2)以政府指令為主導(dǎo)。長期以來我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段基本以行政指令為主,習(xí)慣于下計劃、要項目、等任務(wù),為推廣而推廣。(3)以技術(shù)為導(dǎo)向。目前人們越來越關(guān)注科研成果的市場性和實用性,但多憑主觀推測,在傳統(tǒng)推廣模式引導(dǎo)下,無論科研人員還是推廣人員,最關(guān)注的還是如何把技術(shù)成果本身推銷給農(nóng)戶,而非市場需求和農(nóng)民對它的接納程度(圖1)。
三、加強農(nóng)民科技素質(zhì)教育、提高農(nóng)民科技素質(zhì)的對策和措施
農(nóng)民科技素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程,針對農(nóng)業(yè)推廣過程中農(nóng)民素質(zhì)教育存在的問題,可以從如下幾個方面采取措施:
1.改革農(nóng)村教育體制。首先要從法制的基礎(chǔ)上重視農(nóng)村教育。其次,要加大農(nóng)村教育,尤其是成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的投入,增加農(nóng)民科技培訓(xùn)預(yù)算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農(nóng)村科技教育事業(yè)的發(fā)展。三是建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和高等農(nóng)業(yè)教育三級體系,使農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育實現(xiàn)資源整合共享,開展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和知識水平。
2.完善農(nóng)民科技培訓(xùn)體系,增強培訓(xùn)功能。選擇部分有條件的中等農(nóng)業(yè)學(xué)校和市、縣級農(nóng)技推廣中心,以各大農(nóng)業(yè)大中專院校、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為科技依托和教育陣地,建立一批省、市、縣逐級推進的農(nóng)民科技教育示范基地,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,逐步完善農(nóng)民科技教育體系。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“雙百”科技富民工程為例,“雙百”工程是由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)選派科研人員組成一百個科技服務(wù)小組,在全省選擇相應(yīng)的一百個農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或涉農(nóng)專業(yè)組織、企業(yè)作為示范基地進行對接,組織技術(shù)培訓(xùn)和先進實用技術(shù)的引進與示范,探索并建立了農(nóng)業(yè)科技推廣與科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率的新途徑和新機制。
3.完善農(nóng)業(yè)科技推廣機制,建立新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快,我們知道,單純由政府組織的以技術(shù)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,建立以政府為主導(dǎo)、組織多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是必然選擇。新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系(如圖2所示)建設(shè)應(yīng)以大力調(diào)動農(nóng)戶以及企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的推廣體系為目的,堅持推廣組織多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化的特征。
當(dāng)然,最根本的一點,在市場經(jīng)濟條件下,結(jié)合目前我國農(nóng)民整體科技素質(zhì)還不夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的客觀實際,我們應(yīng)該認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣提高農(nóng)民科技素質(zhì)應(yīng)始終堅持以利益引導(dǎo)為主,從農(nóng)民實際需求出發(fā),充分利用大眾傳媒等便捷有效途徑,重點培養(yǎng)農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)知識、信息的興趣,幫助農(nóng)民樹立正確積極的科學(xué)技術(shù)態(tài)度和科技意識,鍛煉利用新技術(shù)、新知識的基本能力,從根本上提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
淺談農(nóng)業(yè)科技教育:淺談農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、問題及對策
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技教育的落后嚴(yán)重制約著農(nóng)民素質(zhì)的提高,直接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。因此,大力加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村成人教育,培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,是建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的具體措施。現(xiàn)結(jié)合重慶市巴南區(qū)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)現(xiàn)狀,就如何提高農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)效果談幾點認(rèn)識。
一、農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
重慶市巴南區(qū)地域面積1825平方公里,轄22個鎮(zhèn)街,總?cè)丝?7.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口58.3萬,占66.9%,在農(nóng)村人口中,初中以下文化程度的占70%,文盲半文盲占23%,農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2008年末,巴南區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)共計40個,其中公辦培訓(xùn)機構(gòu)34個(所),民辦6個(所);職業(yè)培訓(xùn)專職教師1085人(其中公辦教師976人,占89.95%;民辦教師109人,占10.05%),其中鎮(zhèn)街高級農(nóng)藝師3人,農(nóng)藝師20人,具備初級技術(shù)職稱77人;職業(yè)培訓(xùn)基地23個;職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)設(shè)備總值4840萬元。現(xiàn)有農(nóng)技推廣干部307人,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)技干部250人,占81.4%,他們擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村、面向農(nóng)民,推廣新品種、新技術(shù)的重任,是農(nóng)技推廣的主力軍。
二、農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)存在的問題
近幾年來,巴南區(qū)在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)中開展了諸如“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)百萬中專生”培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、殘疾人培訓(xùn)、移民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等多層次的培訓(xùn)工作,取得了一定成效。但按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,巴南區(qū)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作尚存諸多不足之處。
1.重視程度不夠。巴南區(qū)部分鎮(zhèn)街對利用農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)來提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和種植技能,以及對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣普及作用認(rèn)識不足,沒有做好中長期的規(guī)劃和教育培訓(xùn)安排,沒能把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作真正作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容去抓。
2.教育培訓(xùn)體系不健全,基層農(nóng)技人員素質(zhì)不高。僅在區(qū)上設(shè)有農(nóng)民教育培訓(xùn)中心,而鎮(zhèn)街沒有設(shè)置農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和基地,只安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員兼職,且鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)專技人員少,文化素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力有待提高。據(jù)統(tǒng)計資料顯示, 全區(qū)農(nóng)技推廣隊伍中本科生37人,占16%;專科生123人,占53%;中專生31人,占13%;高中以下39人,占17%;從專業(yè)技能機構(gòu)看,全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員161人占59%,非專業(yè)技術(shù)人員111人占40%。
3.培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入各級財政的年度預(yù)算,只能按照經(jīng)費多少,來安排培訓(xùn)內(nèi)容,農(nóng)技培訓(xùn)不能規(guī)范化、連續(xù)性開展,使培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。加之巴南區(qū)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部各自為戰(zhàn)現(xiàn)象較為明顯,既消耗了有限的資金,又無法達成預(yù)期整體培訓(xùn)效果。
4.培訓(xùn)硬件設(shè)施的建設(shè)不夠。這個問題在巴南區(qū)比較突出,真正有條件擔(dān)當(dāng)起農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)任務(wù)的基地尚為數(shù)不多,教學(xué)設(shè)施更顯缺乏。而作為擔(dān)負(fù)巴南區(qū)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校發(fā)展至今,依然沒有很好的教學(xué)培訓(xùn)基地和應(yīng)有的教學(xué)設(shè)施。
三、提升農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)水平的對策
當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育提出了新的要求,要求農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育形式上應(yīng)由過去單一的初級農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)向綜合性的初級、中、高級多層次的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變;培訓(xùn)對象由過去單一面對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力發(fā)展為農(nóng)民、農(nóng)技人員、農(nóng)村干部和未來農(nóng)民;培養(yǎng)目標(biāo)由過去以實用為主提高到以開發(fā)農(nóng)村實用人力資源、提高勞動者科技文化素質(zhì)并重。同時,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整,農(nóng)民對新技術(shù)、新知識的需求更加迫切。為此,在新形勢下,不僅要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性,還要進一步在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、制度和規(guī)劃、內(nèi)容、形式、師資隊伍等方面下功夫。
1.切實加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是新形勢下科教興國戰(zhàn)略的一項重要舉措,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要保障,是落實實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。各級政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)科技教育納入議事日程,將其作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一件大事,納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確部門具體抓,并將農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)經(jīng)費列入每年的財政預(yù)算,設(shè)立專項資金,專款專用,從而建立起適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的智力投資保障制度。
區(qū)農(nóng)業(yè)行政部門是農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的主體,要切實抓好農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃制定、體系建設(shè)等工作;要重視研究新情況、新問題,為政府當(dāng)好參謀,提出妥善解決的辦法和措施;要重視加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地的建設(shè),通過資產(chǎn)重組、劃撥等形式,深化體制改革,加強管理,使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)增強自我發(fā)展能力,不斷煥發(fā)出新的生機。
2.制定農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的規(guī)劃和制度
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)是一個系統(tǒng)長期工程,建議政府應(yīng)制定適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,按照規(guī)劃制定出實施方案和制度,合理安排培訓(xùn)任務(wù),協(xié)調(diào)整合教育資源,進行管理、指導(dǎo)、督導(dǎo)和評估,將有限的資金用到最恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作中去,這樣既能順利完成培訓(xùn)任務(wù),也可讓廣大農(nóng)民朋友通過培訓(xùn)有所獲。
區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校積極參與規(guī)劃和制度的制訂,加強師資隊伍、教材和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動運行機制和教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益,確保農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作走上健康發(fā)展的軌道。
3.完善農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)體系
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是一項浩大而又艱巨的工程,它需要有一個完善的組織體系來保障。要根據(jù)分級負(fù)責(zé)、分層管理、分級培訓(xùn)、明確責(zé)任、互相協(xié)作的原則,建立起一個科學(xué)合理、功能齊全、設(shè)施完備、相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)需求,多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育體系。在體系建設(shè)上可以區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為基礎(chǔ),建立區(qū)級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,以鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托,以鎮(zhèn)街初級中學(xué)為培訓(xùn)基地,以培訓(xùn)鎮(zhèn)街農(nóng)技人員和新型農(nóng)民,逐步完善農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)。在具體實踐中,一是要注重與農(nóng)業(yè)重大科研、開發(fā)、推廣項目相結(jié)合,把有限的項目資金、人才優(yōu)勢用于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),吸引高素質(zhì)的農(nóng)民參與技術(shù)的推廣與開發(fā),逐步建立重大項目的人才培訓(xùn)與使用制度;二是鼓勵農(nóng)村中的各類科技戶、示范戶和經(jīng)營大戶通過培訓(xùn)在學(xué)中干、在干中學(xué),通過他們建立一批示范基地,將教育培訓(xùn)實習(xí)和試驗示范推廣有機地結(jié)合起來,充分發(fā)揮基地的龍頭帶動和科技示范窗口的作用;三是切實做到重心下移,不拘形式,開發(fā)培訓(xùn)農(nóng)村人力資源;四是積極結(jié)合實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識更新工程、“綠色證書”工程,“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等項目,走農(nóng)科教結(jié)合之路,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等新知識和農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),開展應(yīng)用型科研和科技推廣,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,為地方經(jīng)濟提供更為直接有效的服務(wù),推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
4.大力開發(fā)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)內(nèi)容
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的新形勢下,要樹立大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大科技、大市場的觀點,大力拓展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作向更加寬廣的領(lǐng)域拓展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展服務(wù)。教育培訓(xùn)應(yīng)向產(chǎn)前新品種和產(chǎn)后的貯藏、加工、流通等技術(shù)擴展延伸。不僅需要對常規(guī)技術(shù)進行改良和推廣,還需要對高新技術(shù)進行普及和培訓(xùn);不僅需要對生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),還需要對經(jīng)營管理、市場營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學(xué)科、多門類的新知識進行培訓(xùn)。
5.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)形式
在培訓(xùn)工作中,不僅要發(fā)揚田頭地腳、面對面、手把手等有效的傳統(tǒng)培訓(xùn)形式,也應(yīng)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村工作的實際情況,不斷創(chuàng)新。一是認(rèn)真總結(jié)綠證培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)廣播電視教育等行之有效并深受基層歡迎的辦法和形式,探索更多更好的形式和載體;二是以科技書屋為基地,以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒體,以現(xiàn)場指導(dǎo)為培訓(xùn)基地,架起教與學(xué)的橋梁,有針對性、系統(tǒng)性地解決農(nóng)民實際需要解決技術(shù)上的難題;三是積極創(chuàng)造條件,拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)和成人教育,實現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通,創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的條件;四是積極跟蹤教育培訓(xùn)技術(shù)的成果,大力發(fā)展衛(wèi)星遠程教育,研究開發(fā)計算機網(wǎng)絡(luò)教學(xué),增強辦學(xué)手段。如農(nóng)廣校借助廣播、電視等現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展教育培訓(xùn)的好形式。
6.培養(yǎng)素質(zhì)好且戰(zhàn)斗力強的教學(xué)隊伍
所謂素質(zhì)好、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍,就是一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的隊伍。政治過硬,要求隊伍要有堅定正確的政治立場,要有全局觀念和大局意識,要有高度的為黨、為國家、為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感。業(yè)務(wù)精通,要求我們的隊伍要不斷加強對當(dāng)代經(jīng)濟、科技、市場、法律以及管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí),以達到高效、快速、完成各項任務(wù)的目標(biāo)。作風(fēng)正派,要求我們的隊伍要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,要勤政廉政,要有理想、有追求、有進取心,從大局出發(fā),團結(jié)一心,齊心協(xié)力,調(diào)動一切積極因素,做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作。只有這樣,才能使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作適應(yīng)新形勢的要求,開創(chuàng)出新的局面。
要有一支高素質(zhì)的隊伍,才能搞好農(nóng)業(yè)科技教育工作,一是要培養(yǎng)一支精干的專職教師隊伍,要對現(xiàn)有教師制定培訓(xùn)深造計劃,定期送去大專院校學(xué)習(xí)提高,同時公招一些業(yè)務(wù)技能強的,熱愛農(nóng)業(yè)教育的高級教師;二是要精心篩選培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平高,具有實際操作能力,善于傳教的兼職教師。
總之,巴南區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須提高農(nóng)民素質(zhì),才能加快農(nóng)民增收的步伐,才能實現(xiàn)全民小康。面對巴南區(qū)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)存在的問題,通過提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),制定合理的科學(xué)規(guī)劃,建立完善的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)體系,拓展培訓(xùn)內(nèi)容等措施的實施,將使該區(qū)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)取得良好的成效,為培養(yǎng)新型農(nóng)民,加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。