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水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究

引論:我們?yōu)槟砹?篇水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究

水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究:水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險分析

摘要:隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,重視水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險對于現(xiàn)實生活中具有重要的意義。本文主要介紹水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險分析的有關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:水利;工程;經(jīng)濟(jì);風(fēng)險;系統(tǒng);控制;效益

近些年來,水利工程在我國得到了很大的發(fā)展,它為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。然而進(jìn)行水利工程項目的建設(shè)是具有相當(dāng)大的困難的。因為進(jìn)行對其的建設(shè)所需要的技術(shù)較為復(fù)雜,而且所消耗掉的資金以及時間都是相當(dāng)大的。一般情況下,水利工程的建設(shè)容易受到諸多不確定因素的影響,工程項目的經(jīng)濟(jì)效益存在著不穩(wěn)定性與風(fēng)險性。

一,水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險的概述

在水利水電項目經(jīng)濟(jì)評價中,存在著眾多的不確定性因素,這些不確定性因素必將導(dǎo)致項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。目前我國大多數(shù)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)評價主要是計算經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回報年限等指標(biāo)的期望值,并據(jù)此進(jìn)行方案挑選.但由于水文現(xiàn)象的隨機(jī)性及其他不確定性因素(如人口、經(jīng)濟(jì)、法律政策、物價等)的影響,實際上每種方案的效益和費(fèi)用都是不確定的,因此各經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也是隨機(jī)變量,只有找出它們各自的概率分布,才能為方案選擇提供充分的依據(jù)。

二、水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險分析的方法

一個大型水利工程項目,通常包括灌溉、防洪、發(fā)電、旅游、供水等多項子效益以及大壩、溢流壩、輸水洞、電站、渠系配套、水庫管理等多項子費(fèi)用.各項子效益和子費(fèi)用都是可變的,而且還相互影響.因此對一個大型水利工程方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險分析時,應(yīng)從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),依據(jù)系統(tǒng)的層次性和可分性,將經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)總系統(tǒng)(如凈現(xiàn)值、效益費(fèi)用比)分解成若干子系統(tǒng)(如發(fā)電效益、防洪效益、電站投資、大壩費(fèi)用).先分析各子系統(tǒng)的風(fēng)險(概率分布),然后由各子系統(tǒng)的風(fēng)險(概率分布)推求總系統(tǒng)的風(fēng)險(概率分布)。

2.1子系統(tǒng)的風(fēng)險分析

水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究:水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險探索

摘要:本篇文章針對水利工程的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險一題展開了較為深入的研究,其中包括水利工程經(jīng)濟(jì)效益概述、水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險概述、水利工程經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問題、收益部門針對水利工程的投資分析以及不確定因素的分析研究四項內(nèi)容,以期能夠?qū)ξ覈こ探?jīng)濟(jì)效益風(fēng)險的降低獻(xiàn)上筆者的一點(diǎn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟(jì)效益;風(fēng)險研究

一、前言

最近幾年來,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提升,水利工程在國內(nèi)得到了更大的發(fā)展空間,并且為我國的民生建設(shè)工作帶來了很大的貢獻(xiàn)。然而,由于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境所帶來的諸多影響,水利工程項目在建設(shè)的過程中仍然存在著很多的問題和不足,再加上其本身建設(shè)工作所需技術(shù)的復(fù)雜性與多變性,更是消耗掉了很多資金和大量的施工時間。在過去的實踐過程中不難發(fā)現(xiàn),水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益非常容易受到各類不確定因素的影響,例如水利工程的發(fā)電效益同河流自身的徑流特性有著十分密切的關(guān)聯(lián);而防洪工程的經(jīng)濟(jì)效益則同洪水的發(fā)生頻率息息相關(guān)等等。這些隨機(jī)出現(xiàn)的影響因素的較大特點(diǎn)即為不確定性和高風(fēng)險性,從而會直接影響到水利工程的實際效益,與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生較大差距。基于此,針對水利工程的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險展開合理化的分析,是筆者乃至所有工程參與者都需要去認(rèn)真對待的一項重要任務(wù)[1]。

二、水利工程經(jīng)濟(jì)效益概述

(一)水利工程經(jīng)濟(jì)效益

水利工程是支持國家發(fā)展進(jìn)步的一項基礎(chǔ)設(shè)施,并且為國民生活水平的提高帶來了不容小覷的作用。在具體的施工過程中,任何一個水利工程都有著其獨(dú)有的建設(shè)背景與施工特點(diǎn),但是從整體的角度來分析卻又具備了一些共通性的特征。首先,水利工程項目的投資具有連續(xù)性特點(diǎn),所采用的均為一次性大規(guī)模投資,盡可能不要進(jìn)行分開式的間歇性處理。只有這樣才能夠讓工程項目的資金不會出現(xiàn)斷檔,確保工程進(jìn)度不會受到影響,才能使工程效益較大發(fā)揮;其次,水利工程的經(jīng)濟(jì)收益周期較長,因此需要投資者準(zhǔn)備大量的經(jīng)濟(jì)資本來作為后續(xù)儲備,避免出現(xiàn)資金斷裂而影響項目的正常運(yùn)行;再次,水利工程的基礎(chǔ)性較強(qiáng)。作為我國的一項重要基礎(chǔ)類設(shè)施,水利工程所能夠提供的產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容均是企業(yè)或民眾的經(jīng)營生產(chǎn)與生活的必備條件;,水利工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會民眾的日常消費(fèi)存在著間接性的關(guān)聯(lián),雖然從表面上看來與人們的日常生活并不產(chǎn)生過多的交集,但是在無形當(dāng)中卻能夠?qū)θ藗兊南M(fèi)習(xí)慣帶來潛移默化的影響[2]。水利工程本身具有著多種類型的功能,而絕大多數(shù)的功能內(nèi)容均可以創(chuàng)造出不同等級的經(jīng)濟(jì)價值。更加直白一些解釋,水利工程的經(jīng)濟(jì)收益大致可以被總結(jié)為如下的三個方面:首先,水利工程所具有的最為明顯的經(jīng)濟(jì)功能體現(xiàn)于生產(chǎn)領(lǐng)域,與之其他類型的經(jīng)濟(jì)功能相比較來看,這是水利工程所能夠帶來的最實用表現(xiàn);其次,水利工程還可以為社會的正常發(fā)展與民眾的日常生活提供基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)保障,此種經(jīng)濟(jì)功能雖然具有著隱性特點(diǎn),但是所能夠發(fā)揮出來的作用和價值卻是不容小覷的;,水利工程可以為我國水資源的調(diào)配和使用提供便利,主要表現(xiàn)于不同區(qū)域之間的水資源調(diào)用??偠灾?,對于新時代中的社會進(jìn)步與國家發(fā)展來說,水利工程所擁有的經(jīng)濟(jì)功能是必須存在而絕非可有可無。

(二)水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險

在針對我國的水利工程項目展開經(jīng)濟(jì)評價的過程中存在著很多不確定性的影響因素,如果處理不當(dāng)將會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。針對我國當(dāng)前水利工程項目的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,絕大多數(shù)的水利工程的經(jīng)濟(jì)評價都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、內(nèi)部收益率、投資回報以及凈現(xiàn)值等諸多指標(biāo)的預(yù)估值所計算的,同時再從中選擇出比較品質(zhì)的一種方案。然而,由于水文現(xiàn)象還受到一些隨機(jī)性較強(qiáng)的因素影響,因此不同方案所能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也會存在較大差別,只有結(jié)合其各自領(lǐng)域中的實際概率來進(jìn)行分析,才能夠為最終的風(fēng)險控制方案提供更加真實可信的參考依據(jù)[3]。

三、收益部門針對水利工程的投資分析

通常情況下,水利工程正式開始施工之前需要先展開公平合理化的投資分?jǐn)?,并且運(yùn)用科學(xué)有效的計算方法來將投資額度分別下分到各個部門中。首先,水利工程中各項專用工程的投資額度需要由部門來自行承擔(dān),不應(yīng)當(dāng)將其打入到綜合部門中來實施均攤;其次,水利工程項目中的所有參與部門需要根據(jù)正確比例來展開公平合理的分?jǐn)偅瑫r還要重點(diǎn)考慮好水利工程的主要特點(diǎn)以及不同項目的階段性內(nèi)容,盡可能提高計算方式的嚴(yán)謹(jǐn)性,得出最為正確的科學(xué)配比結(jié)果。在這里需要注意的是,在項目的最初始階段,投資部門可以根據(jù)實際情況來選擇更為恰當(dāng)?shù)挠嬎惴绞?;,相比較來看,整個水利工程中的投資項目要數(shù)航運(yùn)部門最為復(fù)雜,并且需要不同類型的水利工程來制定出不同的項目方案。例如,如果水利工程正式建成以后,將原本不允許通航的河道進(jìn)行整改,無論此項工程項目的投資規(guī)模有多大,那么都需要被計算為是航運(yùn)的專項投資。再例如,如果水利工程項目是建設(shè)在既有河道上的話,那么此項工程就可以根據(jù)實際情況被算作是補(bǔ)償性工程,需要將投資費(fèi)用按比例分?jǐn)偟礁鱾€部門中。換言之,如若工程項目在建設(shè)完成以后的規(guī)模超出了河道原有的航運(yùn)能力,那么需要按照分?jǐn)傇瓌t來進(jìn)行合理化分配。

四、不確定因素的分析研究

(一)敏感性分析

水利工程的敏感性分析所指的即為當(dāng)能夠?qū)こ添椖繋碛绊懙闹饕蛩匕l(fā)生變化時,項目負(fù)責(zé)部門需要針對工程的實際成本支出、施工進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)收益等各項指標(biāo)展開深入的分析,從而計算出最終的影響程度。

(二)風(fēng)險分析

風(fēng)險評估是整個水利工程經(jīng)濟(jì)評價中的一項重要環(huán)節(jié)。目前,我國的經(jīng)濟(jì)與科技水平都進(jìn)入到了飛速發(fā)展的階段,國家政府更是針對水利工程項目給予了超高的關(guān)注和重視,并且也開始將更多的管理重點(diǎn)鎖定到了提高水利工程的抗風(fēng)險能力上。在具體的工作過程中,水利工程的經(jīng)濟(jì)評價需要按照工程項目的成本費(fèi)用以及真實的經(jīng)濟(jì)效益來展開評估,但是這些數(shù)據(jù)信息并非是一成不變的,經(jīng)常會根據(jù)周邊環(huán)境而出現(xiàn)各種各樣的變化。除此之外,水利工程的項目施工同時還要考慮到周邊環(huán)境中所隱藏的諸多危險,這些因素都會在某種程度上對經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果帶來一定影響[4]。基于此,工程項目的參與者只有針對所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險展開的分析和研究,才能將水利工程項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險控制在低的范圍內(nèi)。

五、結(jié)語

綜上所述,截至目前,水利工程項目在最近幾年來著實取得了一些的成績,并且為國家經(jīng)濟(jì)水平與民眾生活水平的提高帶來了不小的貢獻(xiàn)。然而,在具體的水力資源開發(fā)與應(yīng)用的過程中仍然存在著很多問題和不足之處,這也是讓我國的水利工程經(jīng)濟(jì)效益難以出現(xiàn)較大幅度提升的重要原因?;诖朔N情況,在日后的水利工程建設(shè)與管理工作中,國家政府與各個地方上的管理部門需要進(jìn)一步加大對此行業(yè)的投入與扶持力度,要充分考慮到隱藏在水利工程經(jīng)濟(jì)效益中的諸多風(fēng)險,通過引入科學(xué)化管理措施的方式來提升水利工程的建設(shè)水平,確保其能夠為社會發(fā)展與民眾的日常生活提供更加品質(zhì)的服務(wù)。

作者:張蕾

水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究:水利工程項目經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險研究

[摘要]水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)貫穿項目的整個過程,采用科學(xué)系統(tǒng)的管理方式來處理不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險,在水利工程項目進(jìn)行的過程中,通過根據(jù)實際情況制定經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險應(yīng)對計劃和利用項目保險制度等措施來有效控制經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險,降低損失,為項目提供安全的運(yùn)營環(huán)境,確保各方面目標(biāo)的順利實現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

[關(guān)鍵詞]水利工程;經(jīng)濟(jì)效益;風(fēng)險

1水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險概述

1.1水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益

水利工程項目可以說是我國基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展進(jìn)步的一項基礎(chǔ)工程設(shè)施,同時也是提高國民生活水平的重要項目。水利工程項目的基礎(chǔ)服務(wù)性較強(qiáng),作為我國的一項重要基礎(chǔ)類設(shè)施,水利工程項目所提供的產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容通常是企業(yè)或民眾的經(jīng)營生產(chǎn)與生活的必備條件。因此,水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益與民眾的日常消費(fèi)存在著間接性的關(guān)聯(lián),雖然在表面上看來與人們的日常生活并沒有什么直接的聯(lián)系,但是卻在潛移默化地影響著人們的消費(fèi)和生活習(xí)慣。水利工程項目的工程建設(shè)具有連續(xù)性的特點(diǎn),到目前為止水利工程項目所采用的投資手段大多為一次性大規(guī)模投資,因為只有這樣,才能在不影響項目的進(jìn)展的情況下,較大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益。水利工程項目相比其他類別的工程項目來說,它的經(jīng)濟(jì)收益周期比較長。為了避免工程項目在投資建設(shè)的過程中因資金不足而出現(xiàn)停產(chǎn)等影響項目正常運(yùn)行的情況,項目的投資者需要準(zhǔn)備足夠的經(jīng)濟(jì)資本,以應(yīng)對在工程建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題。

1.2水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險

現(xiàn)如今,很多不確定的因素影響著我國的水利工程項目過程,如果處理不當(dāng)可能會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。水利工程項目目前在我國的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險管理評價,通常是先根據(jù)許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)估值來計算出不同情況的經(jīng)濟(jì)效益估值,然后,在這些估值之間選擇一個比較合理的計劃。但是,由于水現(xiàn)象的原因,項目的經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)管理方式所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益往往存在著較大的差異。因此,為了能夠讓工程項目能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險評估時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際建設(shè)的環(huán)境來計算實際的概率。

2水利工程項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險評估是整個水利工程項目經(jīng)濟(jì)評價中的一項重要環(huán)節(jié)。評價的成本和工程本身所帶來的實際經(jīng)濟(jì)效益在水利工程項目的經(jīng)濟(jì)評價的過程中并不是一個固定數(shù)值,根據(jù)水利工程項目建設(shè)的周邊環(huán)境不同,這兩項數(shù)值通常會發(fā)生變化,在評估的同時還需要考慮到水利工程項目建設(shè)時對周邊環(huán)境的影響和各種各樣的危害,這些因素,在某種程度上對水利工程項目的經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果有一定的影響力。因此,在進(jìn)行水利工程項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險評估時應(yīng)當(dāng)針對工程建設(shè)的實際情況做出的分析,這樣,才能將所建設(shè)的項目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降到可控制的范圍之內(nèi)。

3結(jié)語

作為一項基礎(chǔ)的民生服務(wù)項目,水利工程項目的投資和建設(shè)對我國的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量有著不可估量的作用。由于過去在水利工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險認(rèn)知、管理等方面出現(xiàn)了偏頗,造成了我國現(xiàn)今水利工程項目發(fā)展緩慢的境況。水利工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理作為工程項目過程中的支柱之一,將工程項目的各個階段與經(jīng)濟(jì)收益掛鉤,不僅確保了工程項目的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,節(jié)約了工程成本,同時也能夠較大限度的提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,在保障水利工程項目建設(shè)質(zhì)量的同時,將項目的經(jīng)濟(jì)收益提升到較大化,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

作者:張道風(fēng) 連官河 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)水利規(guī)劃設(shè)計研究院

水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究:水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管控路徑分析

雖然我國眾多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性,但是由于起步晚,各種研究成果的運(yùn)用還不夠成熟,風(fēng)險管理并沒有發(fā)揮預(yù)期作用,沒有真正的起到對風(fēng)險預(yù)測評估的作用,眾多的管理者依然根據(jù)自己的經(jīng)驗來判斷分析項目,導(dǎo)致很多不必要的問題依然出現(xiàn)。其實,要想保障使項目的風(fēng)險管理能夠發(fā)揮作用,還是要扭轉(zhuǎn)管理者的觀念。因為在項目實施的過程中,難免出現(xiàn)這樣或者那樣的事情,要想保障項目的質(zhì)量與施工進(jìn)度不受影響,就必須全程運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測評估,提高相關(guān)單位的應(yīng)急能力。

1.提高決策的有效性

在項目風(fēng)險管理環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)堅持公平民主的原則。領(lǐng)導(dǎo)者不能利用自己的職權(quán)強(qiáng)壓員工,統(tǒng)一意見。因為只有意見存在沖突,才能辯證地分析看清問題的本質(zhì),較大程度上降低項目實施的風(fēng)險。在進(jìn)行項目審定環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)自由充分地討論項目的可行性,然后進(jìn)行辯論,得出支持率較高的意見。當(dāng)項目通過后,還要進(jìn)一步的考慮項目實施過程中可能存在的風(fēng)險。當(dāng)發(fā)現(xiàn)項目有潛在的風(fēng)險時,項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有全局的觀念,立足于整體對項目進(jìn)行分析控制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)改善投資的環(huán)境,招商引資,提高項目的質(zhì)量縮短項目的施工工期。當(dāng)然,加強(qiáng)項目的風(fēng)險法律法規(guī)建設(shè)也是一種必要的措施。

2.引入水利工程保險機(jī)制

在整個項目的實施環(huán)節(jié),項目的風(fēng)險管理是一項非常關(guān)鍵的工作。使用保險可以大大降低項目的損失,也是降低項目風(fēng)險的一種十分有效的手段。目前,中國的水利建設(shè)公司大多都把項目保險作為一種常用的控制項目風(fēng)險的措施。中國的法律法規(guī)還存在的嚴(yán)重缺陷,各種市場制度還不夠規(guī)范,還處于完善階段。一旦出現(xiàn)問題,所造成的一切惡果往往都是政府承擔(dān)。其實,將項目保險加入到項目的實施過程,當(dāng)水利工程建設(shè)出現(xiàn)意外時可以大大的降低財產(chǎn)損失。要想保障項目的風(fēng)險的低化,需要不斷地深化與延伸工程的質(zhì)量,加強(qiáng)項目的管理等。由于將保險機(jī)制引入到項目的建設(shè)過程大大降低項目的風(fēng)險,所以在水利工程項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)購買更多的保險。

3.水利項目的建設(shè)需要利用科學(xué)的方法來分析,結(jié)合水利工程本身的典型特征,以國家的相關(guān)指標(biāo)為依據(jù),構(gòu)造成本與質(zhì)量的關(guān)系從工程投資運(yùn)行數(shù)據(jù)、國家規(guī)定有關(guān)參數(shù)和相關(guān)原則規(guī)范來看,分別體現(xiàn)為受益區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)效益和計算工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其中有關(guān)參數(shù)包括社會折現(xiàn)率計算期和計算基準(zhǔn)年。綜合利用水利工程為社會提供的多種產(chǎn)品服務(wù),水利工程投入費(fèi)用包括固定資產(chǎn)投資、流動資金占用和年運(yùn)行費(fèi)支出,可按所提供的服務(wù)分項計算,它包括供水效益計算、發(fā)電效益計算、灌溉效益計算、防洪收益計算。

4.要完善當(dāng)前的法律法規(guī),徹底改變當(dāng)前的政企不分的制度,水利項目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過國家的許可,由具體的單位控制實施。當(dāng)前,水利項目的實施可以通過以下的幾種渠道。及時,將水利公司國有化,國家管理水利項目,控制水利公司的業(yè)務(wù),這將對大大提高政府對水利建設(shè)的重視程度,確保工程的質(zhì)量。第二,應(yīng)當(dāng)深化改革,改變當(dāng)前政府控制企業(yè)的局面。因為政府在水利項目方面專業(yè)知識不夠,不能及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。第三,招商引資,改變政府在水利建設(shè)項目中的角色,給水利公司更大的自主與經(jīng)營權(quán)。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,保障水利工程的建設(shè)不受影響。例如,可以像負(fù)責(zé)建設(shè)的企業(yè)提供資金援助與支持,為投資提供更加優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。利用招商引資的方式能夠保障項目的質(zhì)量,降低項目實施的風(fēng)險。

5.應(yīng)當(dāng)貫徹落實項目工程責(zé)任到人。任何一個項目實施都應(yīng)當(dāng)確定項目法人,項目法人應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)項目風(fēng)險與賠償責(zé)任的能力。然后,通過洽談確定項目的投資人與法人之間的職權(quán)、應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),好是形成相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。此外,基于當(dāng)前項目實施的研究,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的項目法人不知道自己與業(yè)主的關(guān)系。同時,我國的法律還沒有或者很少涉及到項目法人的權(quán)利與義務(wù),這就使得法人的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)不能得到有效地保障。因此,我國必須建立健全法制,保障項目法人的權(quán)益,詳細(xì)的規(guī)定其應(yīng)盡的義務(wù)。

6.完善工程投資和運(yùn)行費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制,建立靈活多樣的投融資機(jī)制。

應(yīng)當(dāng)奪取多種融資的方式,例如可以向社會集資等。多渠道的集資方式能夠大大降低財政的壓力。向社會集資還能夠引起社會對此項目的關(guān)注,起到對項目的監(jiān)督作用。同時,政府應(yīng)當(dāng)立法保障人民的利益不受損害。

7.對風(fēng)險識別的充分審查與評價

之所以要引進(jìn)內(nèi)部審計的就是為了較大程度上降低項目的實施風(fēng)險,對項目實施進(jìn)行控制。此外,利用內(nèi)部審計還深入地分析了產(chǎn)生風(fēng)險的原因,為明確風(fēng)險,確認(rèn)導(dǎo)致風(fēng)險的因素并及時做出調(diào)整政策。在某些特定的情況下,還需要進(jìn)行模擬測試。此外,應(yīng)當(dāng)做好備份工作,對于已經(jīng)修建的工程應(yīng)當(dāng)保障存在原始的數(shù)據(jù)記錄,積極地吸收其優(yōu)點(diǎn),對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)給予充分的重視,防止悲劇再次重演。當(dāng)整個項目完成后,還需要對整個項目進(jìn)行整體評估。在進(jìn)行風(fēng)險考察時,常用的方法有四個。其一,詳查法。也就是根據(jù)確定的范圍,對范圍內(nèi)的各個對象全部審核。其二,個別抽查法,這種方法通常由小組負(fù)責(zé)實施,小組的成員大多是百姓。百姓通過土放工程來按照分層抽樣確定的數(shù)目隨機(jī)的選取抽查對象。三是定型圖核對法,水利工程大都采用的是標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價,利用定型圖進(jìn)行對照審核,另外對設(shè)計變更部分作單獨(dú)審查。四是對比審計法,是指對同一個工程的幾個標(biāo)段間的對比。先對比審核各標(biāo)段的相似部分,懸殊較大的再作單獨(dú)審核。

8.當(dāng)工程建設(shè)完成后,要保障其能夠惠民。

水利工程建設(shè)后,在向百姓供水的同時應(yīng)當(dāng)制定合理的收費(fèi)政策。此外,水不僅僅可以用于灌溉,還可以用于發(fā)電,所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的情況,提高水資源的利用率。此外,各個地方政府也要加強(qiáng)法制建設(shè),防止水利工程的運(yùn)行機(jī)制受到干擾威脅。

水利工程的建設(shè)是一項利國利民的惠民工程,能夠方便生產(chǎn)生活。有些水利工程的建設(shè)還具有旅游價值。所以,在設(shè)計與建造水利工程時要保障項目的質(zhì)量與美觀性。當(dāng)然,在項目的實施環(huán)節(jié),還要將其建設(shè)市場化,招商引資,選擇實力最強(qiáng)的建設(shè)單位,在保障項目質(zhì)量的同時降低風(fēng)險。由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制越來越完善,所以水利工程的建設(shè)以及管理都走向了科學(xué)化,先進(jìn)化。(本文作者:熊紅兵 單位:江西中聯(lián)建設(shè)集團(tuán)有限公司)

水利工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究:關(guān)于水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險的分析研究

摘 要:使用層次分析法,將水利工程經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)分成了發(fā)電系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、灌溉效益子系統(tǒng),識別出了存在的風(fēng)險因子,并構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險分析模型,通過對子系統(tǒng)風(fēng)險效益的風(fēng)險特征進(jìn)行分析,然后對風(fēng)險進(jìn)行組合,得出了總效益風(fēng)險性,并對風(fēng)險分析模型的實用性和可行性進(jìn)行了驗證。

關(guān)鍵詞:水利工程 經(jīng)濟(jì)效益 風(fēng)險分析

在水資源開發(fā)利用時,需要對各種方案的預(yù)期效益及需要的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)分析,選擇出的施工方案。由于水文現(xiàn)象受隨機(jī)因素影響比較大,不同方案的費(fèi)用和收益是無法確定的,所以各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也只能是隨機(jī)的變量,需要將各自的分布概率找出以后才可以選擇更優(yōu)的方案。而分析水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險的目的就是為了分析對工程效益和工程費(fèi)用造成影響的各個風(fēng)險因素可能會產(chǎn)生的變化,然后對各類明顯對工程效益指標(biāo)有影響的風(fēng)險因素的概率分布進(jìn)行定量估計。

1.案例介紹

某綜合性水庫工程主要一灌溉為主,兼有發(fā)電和防洪等任務(wù),工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)期N為40a,以及時年年初作為受益的基準(zhǔn)年,本文按照風(fēng)險樹的思想進(jìn)行分析,分析了水利樞紐的防洪、發(fā)電、灌溉三個部門的風(fēng)險銀族,然后逐級進(jìn)行分析,降低計算工作量,分析風(fēng)險時,一般只是分析了高等級因素的風(fēng)險,本文根據(jù)樞紐工程的具體情況,選擇了幾個對經(jīng)濟(jì)效益影響較大的風(fēng)險因子進(jìn)行分析,然后根據(jù)這些風(fēng)險因子的物理意義,構(gòu)件了風(fēng)險因子和風(fēng)險指標(biāo)關(guān)系式,對風(fēng)險進(jìn)行了組合。本文依照風(fēng)險樹的分析思想,對該水利工程的所有風(fēng)險因子進(jìn)行了組合分析,得出了該水利項目總效益概率特性,然后探討了水利工程的綜合經(jīng)濟(jì)效益的性。

2.水利工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險分析方法

2.1明確工程的風(fēng)險因素

為了確保工程風(fēng)險分析結(jié)果的質(zhì)量,首要前提是找出可能影響該工程項目質(zhì)量的所有風(fēng)險因素,包含潛在的風(fēng)險因素,確保無遺漏。截止到目前為止,通常采用“分解”的方法來尋找水利工程項目所有的風(fēng)險因素,結(jié)合工程項目的特點(diǎn),按照項目層次和類別對該項目進(jìn)行分解,劃分成若干個子項目,分別查找每個子項目中潛在的風(fēng)險因素,然后在綜合分析所有的子項目風(fēng)險因素,找出所有的風(fēng)險因素。風(fēng)險分析人員需要根據(jù)工作經(jīng)驗及結(jié)合自己的判斷能力,力求無誤的找出風(fēng)險因素,這是一項技術(shù)行非常強(qiáng)的工作。若存在某項子項目無法確定的風(fēng)險因素時,通常采用“再分層”的方法,結(jié)合該工程的特點(diǎn)、功能對該子項目再分解,以確定風(fēng)險因素。

2.2確定風(fēng)險因素的風(fēng)險等級

每一風(fēng)險因素對項目質(zhì)量影響不盡相同,因此可以按照風(fēng)險因素對該項目工程經(jīng)濟(jì)效果的影響及該因素出現(xiàn)概率對所有潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行“分類”。分類的結(jié)果主要是為了方便風(fēng)險因素指標(biāo)的運(yùn)算,簡化運(yùn)算流程。目前,工程風(fēng)險因素分級的標(biāo)準(zhǔn)主要是依照對于該工程經(jīng)濟(jì)效果的影響程度進(jìn)行劃分,一般分為低、中、高等三個等級,影響程度大,且發(fā)生率高的風(fēng)險因素屬于高級,以此類推,風(fēng)險影響程度一般、且發(fā)生率一般的為中級,影響程度很低,發(fā)生率很低的則為低級。對于等級屬于高級別的風(fēng)險因素,需要主意量化進(jìn)行分析,相對屬于低級的風(fēng)險因素,則可以整體作為一個因素進(jìn)行分析,而對于中級的風(fēng)險因素,需要按照實際情況進(jìn)行具體分析,該量化的量化。

2.3對影響程度高的風(fēng)險因素進(jìn)行數(shù)量化分析

風(fēng)險因素數(shù)量化即對風(fēng)險因素可能出現(xiàn)的數(shù)值域以及相對應(yīng)數(shù)值出現(xiàn)的概率進(jìn)行量化,也稱為“風(fēng)險勢態(tài)”(風(fēng)險因素的概率分布),常常以偏離基本方案數(shù)值的大小來表示各風(fēng)險變量對該水利工程的不確定性影響?!帮L(fēng)險勢態(tài)”分類標(biāo)準(zhǔn)有很多,按風(fēng)險勢態(tài)性質(zhì)來劃分,則可分為“主觀風(fēng)險勢態(tài)”和“客觀鳳險勢態(tài)”這兩大類。

“客觀風(fēng)險勢態(tài)”主要是根據(jù)已有的數(shù)據(jù)和資料,采用數(shù)理統(tǒng)計分析得出的概率分布,而“主觀風(fēng)險勢態(tài)”主要是依據(jù)風(fēng)險分析人員的工作經(jīng)驗,主觀分析得到的概率分布。

“主觀風(fēng)險勢態(tài)”方法較大的特點(diǎn)就是具有個人主觀性,因此,其“風(fēng)險勢態(tài)”的確定常常要有多個經(jīng)驗豐富的風(fēng)險分析專家一起商討確定,以此來降低“主觀風(fēng)險勢態(tài)”因個人情況而發(fā)生的失誤判斷以及勢態(tài)預(yù)估偏差。

“三角分布”法中的最小值和較大值分別表示該風(fēng)險因素數(shù)值的值域,其較大、最小值的概率均為0,而最可能值則表示該風(fēng)險因素出現(xiàn)次數(shù)最多的數(shù)值,即眾數(shù)。若多位專家給出的較大值不同,則以其中較大的數(shù)值作為較大值,同樣,最小值也是如此。以x表示該風(fēng)險變量,a、b、c 分別表示最小值、最可能值和較大值,則該風(fēng)險因素構(gòu)成的“三角分布”如圖1所示。由圖1可得到,風(fēng)險因素x對工程經(jīng)濟(jì)效果影響的概率密度函數(shù)為:

對應(yīng)于x值(a≤x≤c),各點(diǎn)累計概率為:

在上述公式中,累積概率為,其他符號如圖1所示。

在水利工程中,以“煤價”這一風(fēng)險變量的數(shù)量化對“主觀風(fēng)險勢態(tài)”的“三角分布”法的進(jìn)行具體解釋。作為水利工程發(fā)電效益計算的一個重要指標(biāo)參數(shù),煤價的大小將會對該水利工程的經(jīng)濟(jì)效益造成直接的影響。因此,工程負(fù)責(zé)人員特意邀請了在水利工程對煤價分析很熟悉的5位風(fēng)險分析專家,對此風(fēng)險因素進(jìn)行了詳細(xì)的評估,通過數(shù)理分析計算得到該風(fēng)險因素的概率分布圖如下圖2。進(jìn)而,由此可以得出“煤價”這一風(fēng)險因素變化時,對該工程發(fā)電效益造成的影響以及相應(yīng)的概率分布。

3.本工程所有風(fēng)險因素的組合分析結(jié)果

該水利工程具有防洪、發(fā)電和灌溉的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合風(fēng)險樹的思想,首先要根據(jù)子項目的風(fēng)險因素對該子項目效益預(yù)估系統(tǒng)的風(fēng)險因子,組合該子項目的效益概率特性,而后,把所有子項目的效益特性組合起來,得到該水利項目的總效益概率特性。該總效益的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值Yzhj表達(dá)如下:

其中:i表示社會折現(xiàn)率,n表示經(jīng)濟(jì)計算期,z1、z2、z3表示通過較大熵風(fēng)險分析模型計算得到的防洪、發(fā)電和灌溉經(jīng)濟(jì)效益的期望值,z4表示系統(tǒng)每年費(fèi)用。

通過計算,得到該水利工程經(jīng)濟(jì)效益凈現(xiàn)值的較大熵概率密度函數(shù)如下:

直接組合:

按照這兩個概率密度函數(shù),將概率密度曲線和累積概率分布曲線繪制出來,如圖3和圖4所示。

由圖3得到,采用直接組合方式,得到經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)均值28.284億元,風(fēng)險度大小為0.213,凈現(xiàn)值小于零的概率為0.01%。由圖4得到,采用風(fēng)險組合方式,得到的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值均值28.282億元,風(fēng)險度大小為0.217,凈現(xiàn)值小于零的概率為0.008%。比較可知,采用兩種組合方式得到的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值幾乎相同,故而在實際工程風(fēng)險分析中,采用這兩種組合方法都可以。由運(yùn)算結(jié)果發(fā)現(xiàn),該水利工程總經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的風(fēng)險性很小,經(jīng)濟(jì)性能還是相當(dāng)?shù)摹?

4.結(jié)束語

本文利用風(fēng)險概率分布密度函數(shù)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為風(fēng)險的分析和決策奠定了基礎(chǔ),然后根據(jù)系統(tǒng)預(yù)測建立的模型,結(jié)合水利樞紐的數(shù)據(jù)和資料,計算出了經(jīng)濟(jì)效益凈現(xiàn)值相關(guān)指標(biāo)的風(fēng)險特征,然后結(jié)合具體的工程驗證了本文建立的風(fēng)險分析模型的實用性和有效性,分析了風(fēng)險度大小、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)均值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等信息,在水利工程經(jīng)濟(jì)效益分析方面具有一定的應(yīng)用價值。

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