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建筑工程造價中的動態管理狀況分析

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建筑工程造價中的動態管理狀況分析

建筑工程造價管理是現行基本建設管理的重要環節,按照價值規律和市場經濟條件下遵循的等價交換原則,在合理確定工程造價構成的基礎之上,理順價格和價值的關系,改革工程造價的計價依據,并根據國家及有關部門頒布的政策、法規和各地區的工程造價指數,實行動態調整,逐步形成在國家宏觀調控下以市場經濟為主的價格機制;建立起政府宏觀控制,業主為建設項目投資全過程負責,強化建筑業主經營管理和成本管理,這是當前深化工程造價改革的基本發展思路。

一、工程造價管理的定義

所謂的工程造價是工程建設過程中的一種項目通稱,在不同場合下其含義也有所差異。本文所討論的工程造價動態管理。主要指的是對建設工程造價進行動態管理。建筑工程造價一般指的是完成某一個建設項目所花費的全部費用的總和。其包括業主、設計單位、總承包商、分承包商的費用。從我國現行的工程建設項目費用組成規定來看,其主要包括有建筑工程費、安裝工程費、設備和工具購置費等。工程造價的動態管理,是對工程造價動態因素的管理。而工程造價的動態因素則主要指的是那些影響工程中造價增減變動的因素,其一般可以分為三類:一是量變因素、二是價變因素,三是定額取費的變動因素。工程造價的動態管理,就是對造價實行全過程跟蹤管理及預測管理的方法。

二、建筑工程造價動態管理存在的問題

1、管理缺乏明確的規章制度。建筑工程造價動態管理的主要目的就是為了節約生產成本,提高企業的經濟效益,促進企業的發展建設。但是,當前建筑工程在進行動態管理時,其所存在的問題還比較多,其中一個較為突出的問題就是缺乏明確的規章制度。正所謂無規矩不成方圓,建筑工程造價的動態管理涉及到了多個層面的管理,業主、設計單位、總承包商、分承包商等都需要參與到工程造價管理中,這樣才能更好的發揮管理的價值,做好相關的管理工作,然而這些單位在發展過程中所追求的目標都存在有一定的差異,很難進行有效的協調,要想建立明確的規章制度對所有與工程造價有一定聯系的部門協調一致,做好造價的動態管理實際上是一件難度很大的事情。

2、建筑企業工程造價管理人員的綜合素質差。造價的動態管理并非是一項簡單的工作,其所涉及的內容廣,動態管理的內容多而且雜,在具體的管理工作中,對于工作人員的綜合素質要求比較高。當前我國建筑事業發展如火如荼,大大小小的建筑企業可謂是數不勝數,對于一些大型企業來說,他們在開展工程造價動態管理時,人才比較充沛,但是對于一些規模比較小的企業來說,人才可能是限制工造價動態管理的重要因素,如有些企業只注重前期的造價,后期相關工作的開展沒有引起應有的重視,在工程出現變動的時候,沒有及時的對造價進行調整,這樣很可能會增加建筑工程的造價成本。

3、建筑企業對工程造價動態管理不夠重視。建筑工程造價管理是工程建設過程中,不可或缺的重要組成部分,但是造價管理與造價動態管理之間又存在有一定的區別,造價動態管理所涉及到的內容相較于造價管理來說更多,其對于工作人員的綜合素質要求更高,貫穿于工程發展建設的始終,并且在工程建設的過程中受到多種因素的制約和發展。建筑企業在發展建設過程中,必須要重視工程造價動態管理工作的開展,各個部門都需要積極的配合建筑工程造價管理,這樣才能真正有效發揮動態管理的價值和作用。然而,筆者在調查研究中也發現,許多企業尤其是中小型建筑企業并不是十分的重視工程的動態造價管理,認為企業在建設某一個項目時,只需要做好前期的工程造價預算即可,至于后期其在發展建設過程中所涉及到的一些量變、價變、定額取費等因素都是小問題即使不進行造價動態管理也能夠有效的解決。因此,企業在發展建設過程中,并不是十分的重視工程造價動態管理。

三、工程造價動態管理的對策分析

在建筑工程施工建設的過程中,其所涉及到的利益是方方面面的,而要做好相關的管理工作,筆者認為其可以從以下幾個環節入手。

1、材料價差處理。材料價差是工程建設中經常會遇到的問題,其對于工程的造價動態管理會產生一定的影響。為了加強材料價差的管理和合理調整材料價差。在進行工程造價動態管理時,其可以根據各類工程的不同特點,結合各個時期的市場價格情況變化進行有效的管控。在實際工作中可以采用系數與單項材料相結合調整價差的方法,即主要材料,如鋼材、木材、水泥以及特殊裝飾材料等按照額定材料的用量進行補差。磚瓦、石灰、砂石以及其他材料等測定綜合材差系數進行調整價差,各類工程主要材料范圍、信息價格、地方材料綜合價差系數等則由當地定額站按月或者是按季進行公布,這樣也便于各大施工單位和企業了解相關的其材料價差情況,有助于相關工作的開展也落實。

2、人工費差額調整。人工費用也是建筑工程造價中的重要組成部分,近些年來,隨著我國建筑產品價格改革的高速發展,人工費也受到了較多建筑企業的關注,而結合國家建筑事業的實際發展情況來看,筆者認為人工費的組成和計算并不適合進行調整和改變。但是,在建筑工程造價動態管理的過程中,企業可以采取以基本工資和各項工資性質的津貼補足到預算工資單價中的方法對人工費用進行過渡調整。

3、物價變化與工程造價掛鉤。物價的變化也會對工程造價產生一定的影響,如在2017年水泥300元/噸,但是在2018年水泥卻漲價為400元/噸,如果某項目工程是在2017年立項的,那么相關的工程造價計劃可能就會按照2017年的物價進行中造價預算,但是,如果該工程是在2017年立項,2018年正式破土動工的,那么其前期擬定的工程造價預算,也將會發生相應變化,材料方面的造價變化可以說是最為直觀的。同時,人工費或者是其他領域的一些費用可能也會出現浮動。由此可見在,在進行建筑工程造價動態管理時,必須要將管理工作與物價變化聯系起來,造價管理人員在對工程進行動態管理時,必須要密切的注意市場物價變化動向,把握好供需關系,要結合當地政府定期公布的物價或者是生活費用總指數,測算出人工費、材料費補貼系數,定期公布調整,以此作為工程計價的依據。

4、工程質量優劣差額實行獎優罰劣。建筑工程的質量問題一直以來都是人們極為關心質量,尤其是近些年來,隨著人們生活水平的提升,越來越多的人購置了商品房,在購買房屋時人們最為關注的就是質量方面的問題。在建筑工程施工建設過程中,開展工程造價的主要目的就是為了較大限度的節約資金,為企業謀取更多的利益,但是,企業在發展建設的過程中也需要認識到企業個人經濟效益固然重要,但是在其發展過程中,還需要兼顧社會效益,要保障工程建設的質量,這樣才能使企業長遠的發展?;诖耍谄綍r的工程建設過程中,就需要始終將工程質量放在及時位。如企業可以在招標文件或者是在工程合同中由建設單位提出要求達到的工程等級(工程質量等級分劣質、合格、優良三個等級)在工程建設結束之后,驗收時可以結合工程的質量進行評級,針對優良等級的工程,可以適當的對其進行物質上的獎勵,而針對部分質量比較差的工程,則可以適當的罰款,通過多種有效的措施保障施工的質量。當然,在對工程質量進行評價時,也要注意要將造價的動態管理融入到評價之中,優良等級工程不僅質量上突出,同時在造價動態管理領域表現也比較。

5、設計修改和變更的處理。施工過程中設計修改或者是變更,這是施工過程中不可避免的一種現象,因為許多時候,設計圖只是“紙上談兵”在設計的施工過程中,工程的建設會受到多種因素的影響,一般情況下,除實行施工圖預算價系數包干的工程執行國家相關規定以外,對于發生了設計修改和變更的工程項目,都應當及時的對其造價進行調整,采取按定標價為基礎,實行量可變單價不變的原則,減少工程項目則按原定價中如數扣除,增加工程項目則按實按定標原則計算。通過合理的方法做好造價調整工作,保障工程的順利實施。

總之,建設工程投資活動所涉及到的面極為廣泛在,其影響的因素也比較多,在具體的工程建設過程中,企業只有用系統的、的觀點去分析影響因素,對影響因素進行控制,才能達到工程建設投資控制管理的目的。當然,對于企業來說,在經濟發展建設的過程中,要做好這些工作也并非是一朝一夕的事情,其對于企業工作人員的要求也比較好,需要一步一個腳印的落實。

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