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淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新

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淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度和政治體制不斷完善,并逐步進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在這樣的大環(huán)境下,我國(guó)仍然存在不同的經(jīng)濟(jì)成分,并且各類經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),其在市場(chǎng)中享有相同的義務(wù)和權(quán)利,在這樣的大環(huán)境下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì),但是其仍然存在一些不足,通過分析我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在體制上存在的缺陷,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一視角上探討如何驚醒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的制度性創(chuàng)新,并且提出相應(yīng)的建議,從而提高我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度特征

(一)所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一

由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多為小微企業(yè),其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)呈現(xiàn)出高度統(tǒng)一的形式。企業(yè)的整體目標(biāo)和企業(yè)所有者的目標(biāo)高度融合。民營(yíng)企業(yè)一般具有規(guī)模小、產(chǎn)品單一、管理層級(jí)單調(diào)的特點(diǎn),企業(yè)的所有者直接對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,這樣的管理方式有利于快速?zèng)Q策,提高管理效率。

(二)民營(yíng)企業(yè)以家族企業(yè)為主

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品較為單一,其主要由個(gè)體工商業(yè)戶或者是農(nóng)村承辦戶演變而來,其較大的特點(diǎn)就是一家一戶經(jīng)營(yíng),在這種情況下,就導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在管理中帶有大量的家族式的管理色彩。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型,從而使得人們之間的信任降低。另外,我國(guó)家族文化深遠(yuǎn),人們?cè)谶x擇合作對(duì)象時(shí),常常選擇家族成員作為自己的合作對(duì)象。

(三)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單

因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)大多規(guī)模較小,因此,其內(nèi)部的組織層級(jí)較少,組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,較高決策權(quán)高度集中在企業(yè)所有者身上。并且企業(yè)的管理者和企業(yè)員工之間距離短,下達(dá)命令、指揮、協(xié)調(diào)都能夠快速進(jìn)行。并且民營(yíng)企業(yè)沒有完善的內(nèi)部管理機(jī)制,在管理中更多地表現(xiàn)為個(gè)人的管理,因此,其領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。

(四)民營(yíng)企業(yè)法人制度不健全

我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)為自然人企業(yè),并且合伙人需承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任,這就使得民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn),這就要求民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)時(shí)必須要充分考慮內(nèi)外環(huán)境,謹(jǐn)慎投資。

二、民營(yíng)中小企業(yè)在制度上存在的問題

(一)產(chǎn)權(quán)制度

因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度融合,從而會(huì)導(dǎo)致其在經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)劃分不清的情況。雖然很多民營(yíng)企業(yè)嘗試用各種辦法來解決這一問題,但是在實(shí)際運(yùn)行中,公司財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)之間可以隨意使用,所以二者之間沒有區(qū)別,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)無法建立高效的現(xiàn)代企業(yè)制度。

(二)治理機(jī)制

企業(yè)的治理機(jī)制是一種制度安排,一般表現(xiàn)為委托,其是使得企業(yè)制度和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合,從而使其更好地發(fā)展。企業(yè)最終的權(quán)力經(jīng)營(yíng)者仍沒有掌握,企業(yè)所有者的意志決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的收益以及運(yùn)行方式。由此可知,建立這樣的企業(yè)管理形式僅僅是表面文章,沒有對(duì)企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系合理的配置,企業(yè)所有者更沒有掌握好自己的角色定位,三權(quán)制衡的機(jī)制有待完善。(三)管理制度

企業(yè)要進(jìn)行良好的經(jīng)營(yíng)就必須要有完善的企業(yè)管理制度,健全的企業(yè)管理制度對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展都有重要的意義。但是就我國(guó)目前的民營(yíng)企業(yè)來看,缺乏健全的管理制度,難以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)企業(yè)面臨的威脅比大型企業(yè)更大。

三、推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度創(chuàng)新的具體措施

(一)對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的配置

由于民營(yíng)企業(yè)的管理權(quán)和所有權(quán)高度融合,其在發(fā)展過程中會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)起到一定的阻礙。因此,必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合理的產(chǎn)權(quán)配置,從而實(shí)現(xiàn)公眾化和社會(huì)化。產(chǎn)權(quán)公眾化和社會(huì)化是民營(yíng)企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,需要在經(jīng)營(yíng)過程中向社會(huì)招募股權(quán),并且建立獨(dú)立法人,引入社會(huì)股東。從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展歷程來看,產(chǎn)權(quán)公眾化和社會(huì)化能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。中小企業(yè)可以通過多渠道融資,來確保企業(yè)的資金鏈不斷裂,推動(dòng)其發(fā)展。

(二)建立靈活有效的組織制度

我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展,建立現(xiàn)代企業(yè)制度就必須要進(jìn)行制度創(chuàng)新,這也是其建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重點(diǎn)問題。只有進(jìn)行了相應(yīng)的制度創(chuàng)新,才能完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)合理的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。進(jìn)行制度創(chuàng)新首先應(yīng)建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東會(huì),這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的及時(shí)步。其中企業(yè)較高權(quán)力掌握在股東會(huì)中,由企業(yè)的所有者組成。董事會(huì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)的各大決策問題,由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,并且對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。而監(jiān)事會(huì)則要對(duì)另外兩個(gè)機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,有效推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,要完善公司的治理制度,就必須使機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分明,建立相互制約關(guān)系。除此之外,還要引入獨(dú)立董事制度,從而確保中小企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的決策。

(三)創(chuàng)新管理制度

民營(yíng)中小企業(yè)要進(jìn)行制度管理,其核心重點(diǎn)在于將企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,從而使得企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)更為科學(xué)合理。企業(yè)需要建立以委托機(jī)制為基礎(chǔ)的分層管理模式,從而對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化、制度化的管理。中小企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須制定完整的管理制度,并且要求企業(yè)員工遵守企業(yè)制度。企業(yè)發(fā)展必須要用制度對(duì)員工進(jìn)行管理,并且不斷對(duì)制度進(jìn)行完善,建立各類生產(chǎn)制度、人力資源管理制度等。而且還需要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的績(jī)效考核制度,建立科學(xué)合理的績(jī)效指標(biāo),從而對(duì)員工的工作進(jìn)行的考核,確保員工工作和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致。

四、民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新應(yīng)注意的問題

(一)處理企業(yè)各層面的關(guān)系

因?yàn)槊駹I(yíng)中小企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中各類人員等職責(zé)沒有進(jìn)行有效的界定,在制度創(chuàng)新時(shí),必須要處理好企業(yè)各個(gè)層級(jí)之間人員等權(quán)責(zé)關(guān)系,避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)推諉扯皮的情況,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利開展。

(二)創(chuàng)新要有針對(duì)性

我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新實(shí)際上是一件很難的事情,容易觸及企業(yè)部分既得利益者的利益,在創(chuàng)新過程中肯定會(huì)面臨諸多困難。因此,我國(guó)在進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新時(shí),必須要對(duì)企業(yè)目前面臨的問題進(jìn)行的診斷,使得企業(yè)的管理人員對(duì)自身企業(yè)的實(shí)際情況具有的認(rèn)識(shí),斷斷不能在進(jìn)行制度創(chuàng)新時(shí)照搬企業(yè)的制度,必須要進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)創(chuàng)新,從而提高企業(yè)后續(xù)的管理質(zhì)量。

(三)協(xié)調(diào)管理者和決策者之間的關(guān)系

中小企業(yè)在進(jìn)行制度創(chuàng)新時(shí),必須要協(xié)調(diào)好管理者和決策者之間的關(guān)系,管理者要取得決策者充分的支持,并且決策者應(yīng)該給予管理者一些建議,在二者的共同努力下,才能推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的制度創(chuàng)新。

(四)制度創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的關(guān)系

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),進(jìn)行必要的制度創(chuàng)新非常關(guān)鍵,而企業(yè)制度的創(chuàng)新又要和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相匹配,不能脫離企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)企業(yè)制度創(chuàng)新。二者如果能形成相互促進(jìn),相互影響的關(guān)系會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步。民營(yíng)企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下得到健康、的發(fā)展,就必須要利用其內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和外部機(jī)會(huì),從而推動(dòng)其進(jìn)一步的創(chuàng)新。因此,民營(yíng)企業(yè)在不同時(shí)期運(yùn)用的制度都是有所不同等,要根據(jù)實(shí)際情況來定。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化改革,民營(yíng)企業(yè)也要進(jìn)行各個(gè)方面的發(fā)展創(chuàng)新。在建立相應(yīng)制度時(shí),必須要充分利用內(nèi)外部環(huán)境,從而推動(dòng)自身發(fā)展,其發(fā)展要同現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制相配套,所以民營(yíng)企業(yè)的制度創(chuàng)新對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展來說具有重要作用。

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