引論：我們?yōu)槟砹?篇生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
設(shè)計(jì)等內(nèi)容，結(jié)合課程思政教育工作實(shí)施的具體案例與生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深度展開(kāi)。下篇內(nèi)容為課程分論，詳實(shí)介紹了所涉及到的相關(guān)專業(yè)課程概況、思想政治教育與專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的融合以及課程思政的創(chuàng)新做法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，其課程教學(xué)體系囊括了城市生態(tài)學(xué)、環(huán)境問(wèn)題觀察、污染生態(tài)與修復(fù)技術(shù)、環(huán)境毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境水文學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境微生物學(xué)、環(huán)境學(xué)導(dǎo)論、環(huán)境工程原理、環(huán)境與健康、生態(tài)學(xué)研究思想史、恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論與實(shí)踐以及城市生態(tài)系統(tǒng)工程和全球變化生態(tài)學(xué)等等與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的專業(yè)課程，不僅是對(duì)當(dāng)前教學(xué)改革推廣和課程思政建設(shè)的回應(yīng)，更是促進(jìn)三全育人和以德樹(shù)人的重要舉措。當(dāng)今社會(huì)，課程思政教育工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用研究已經(jīng)成為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)，為建立出更為科學(xué)的生態(tài)文化理念和促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
課程思政教育工作對(duì)于社會(huì)大眾道德品質(zhì)的培養(yǎng)以及個(gè)體素質(zhì)的養(yǎng)成具有重要的意義。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中應(yīng)用課程思政教育工作能夠進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保理念，引導(dǎo)受教育主體展現(xiàn)出個(gè)體的環(huán)保素養(yǎng)并在社會(huì)行為當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)。該書(shū)重點(diǎn)介紹了和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的思想政治教育問(wèn)題，進(jìn)一步闡述環(huán)境問(wèn)題形成的理念意識(shí)、自然觀點(diǎn)以及生活環(huán)境變化對(duì)環(huán)境狀況的影響特征。通過(guò)介紹生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)內(nèi)容，深入總結(jié)了環(huán)保問(wèn)題的誘發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新課程思政教學(xué)設(shè)計(jì)的理念與模式，促進(jìn)專業(yè)學(xué)生的綜合發(fā)展，培養(yǎng)其成為具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的素質(zhì)型人才，以思想政治理念強(qiáng)化對(duì)環(huán)保意識(shí)以及綠色可持續(xù)發(fā)展理念的統(tǒng)一。本書(shū)從當(dāng)今時(shí)代的生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題角度出發(fā)，結(jié)合具體的教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生投身于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的熱烈情懷，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁向新的階段。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)納入學(xué)生的專業(yè)知識(shí)教學(xué)中去，才能在全社會(huì)形成牢固的文明理念，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的縱深展開(kāi)。生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)思想政治教育工作開(kāi)展的重要內(nèi)容，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)愈發(fā)體現(xiàn)出社會(huì)的自覺(jué)理念。環(huán)保理念的重要性主要表現(xiàn)在，能夠結(jié)合環(huán)保教育提升學(xué)生的思想道德水平，現(xiàn)有的環(huán)保和生態(tài)理念也契合我國(guó)精神文明的建設(shè)發(fā)展要求，全社會(huì)層面的環(huán)保理念構(gòu)建是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。課程思政教育工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)為在社會(huì)思想引導(dǎo)上增加環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，在思想觀念上引導(dǎo)受教育者將生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念作為人格塑造的重要組成部分，要鼓勵(lì)其能夠熱愛(ài)并保護(hù)環(huán)境，以此作為自身主體發(fā)展的主要價(jià)值觀。書(shū)中深入分析了生態(tài)保護(hù)的環(huán)境倫理學(xué)特征，來(lái)總結(jié)課程思政教育與專業(yè)知識(shí)技能相結(jié)合的觀點(diǎn)。課程思政教育工作是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主體道德水平提升的重要路徑，也是強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)學(xué)生思想品德和品德素質(zhì)的關(guān)鍵。在課程思政教育工作的開(kāi)展過(guò)程中，要將思想政治理論與環(huán)境意識(shí)相結(jié)合，以此來(lái)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的整體發(fā)展。《生態(tài)環(huán)境專業(yè)課程思政教學(xué)指南》書(shū)中講解了綠色環(huán)保理念的養(yǎng)成以及環(huán)保意識(shí)對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)及文化建設(shè)的突出作用，展現(xiàn)了思政元素的社會(huì)價(jià)值。
思政教育工作是各個(gè)領(lǐng)域都較關(guān)注的一項(xiàng)工作內(nèi)容，作為社會(huì)大眾人格養(yǎng)成、思想道德建設(shè)和價(jià)值觀念培養(yǎng)的重要渠道，課程思政教育可以與多種社會(huì)主流主題相結(jié)合，比如環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明思想的構(gòu)建等，是當(dāng)今時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念與意識(shí)社會(huì)化的重要體現(xiàn)。《生態(tài)環(huán)境專業(yè)課程思政教學(xué)指南》一書(shū)由周天舒編著，華東師范大學(xué)出版社出版。全書(shū)分為上下兩篇包含 25 個(gè)章節(jié)，上篇為專業(yè)總論，主要介紹了生態(tài)環(huán)境專業(yè)課程思政教學(xué)的專業(yè)背景、基本理念、培養(yǎng)目標(biāo)等，還包括課程思政的管理制度與保障機(jī)制、思想政治教育元素融入專業(yè)課程教學(xué)的方法示例以及課程思政教學(xué)體 。
作者:阮慧娟單位:浙江旅游職業(yè)學(xué)院
生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文2
“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，生態(tài)文明建設(shè)被納入“五位一體”總體布局，美麗中國(guó)被作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，億萬(wàn)人民馳而不息、久久為功，我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，綠水青山的“生態(tài)顏值”和人民生活的“幸福指數(shù)”同步提升，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境取得世界公認(rèn)的顯著成效。十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞黨中央決策部署，緊貼人民群眾美好生態(tài)環(huán)境需求，把做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作作為重中之重，持續(xù)用力開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，繼開(kāi)展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、可再生能源法、野生動(dòng)物保護(hù)法及相關(guān)決定執(zhí)法檢查后，2022年開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法和長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)連續(xù)五年共對(duì)10部生態(tài)環(huán)保法律和相關(guān)決定開(kāi)展執(zhí)法檢查，在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出人大貢獻(xiàn)。環(huán)境保護(hù)法是一部在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域起統(tǒng)領(lǐng)作用的基礎(chǔ)性、綜合性法律。2022年3月至6月，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查。8月30日，栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議上作了環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告。9月1日，常委會(huì)會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告并開(kāi)展了專題詢問(wèn)。全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)法開(kāi)展執(zhí)法檢查，是對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律實(shí)施情況的全面檢查，同時(shí)也是對(duì)本屆以來(lái)執(zhí)法檢查工作成效的一次總結(jié)評(píng)估。
1.堅(jiān)持緊扣法律規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法檢查
環(huán)境保護(hù)法由全國(guó)人大常委會(huì)于1989年制定，2014年修訂。修訂后的環(huán)境保護(hù)法，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央重大決策部署，將生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的基本理念、基本原則、基本制度以法律形式確立下來(lái)，對(duì)涉及污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的各環(huán)節(jié)各方面作出嚴(yán)格、嚴(yán)密、有針對(duì)性的規(guī)定。因堅(jiān)持
2.用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，其被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。
環(huán)境保護(hù)法的每一條規(guī)定是否得到落實(shí)，直接關(guān)系良好的生態(tài)環(huán)境是否得到有效保護(hù)。2022年3月23日，全國(guó)人大常委會(huì)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，執(zhí)法檢查正式啟動(dòng)。執(zhí)法檢查組由栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，張春賢、沈躍躍、丁仲禮副委員長(zhǎng)，楊振武秘書(shū)長(zhǎng)和全國(guó)人大環(huán)資委高虎城主任委員任副組長(zhǎng)，成員由全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委委員和部分全國(guó)人大代表共31人組成。3月至6月，栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)和三位副委員長(zhǎng)分別帶隊(duì)，赴黑龍江、山西、西藏、寧夏、福建、四川、江蘇7個(gè)省(自治區(qū))開(kāi)展檢查，檢查組深入到20個(gè)地市，召開(kāi)16次座談會(huì)，聽(tīng)取地方政府和有關(guān)部門的匯報(bào)，實(shí)地查看了101個(gè)單位和項(xiàng)目。同時(shí)，委托各省(自治區(qū)、直轄市)人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域法律實(shí)施情況開(kāi)展了檢查。在執(zhí)法檢查中，檢查組始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，堅(jiān)持依法監(jiān)督，緊扣法律制度規(guī)定，逐條對(duì)照法律條文，檢查法定職責(zé)是否履行、法律責(zé)任是否落實(shí)、法律執(zhí)行效果是否明顯，堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持把法律學(xué)習(xí)宣傳貫徹到執(zhí)法檢查全過(guò)程，采用召開(kāi)五級(jí)人大代表座談會(huì)、組織代表開(kāi)展專題調(diào)研、組織參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”環(huán)境保護(hù)法知識(shí)專項(xiàng)答題、組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、委托第三方對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估等方式，努力使執(zhí)法檢查提質(zhì)增效。全國(guó)人大環(huán)資委做好了執(zhí)法檢查的組織和實(shí)施工作，召開(kāi)前期調(diào)研座談會(huì)，會(huì)同常委會(huì)辦公廳、法工委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制執(zhí)法檢查有關(guān)背景材料和參閱資料，部署和開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，研究起草執(zhí)法檢查報(bào)告，為常委會(huì)聽(tīng)取審議執(zhí)法檢查報(bào)告和開(kāi)展專題詢問(wèn)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。同時(shí)，受委托的省級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展檢查，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成了人大監(jiān)督強(qiáng)大合力。
3.確保法律規(guī)定的重要制度、措施、責(zé)任落實(shí)見(jiàn)效
“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法自2015年1月1日施行以來(lái)，各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法治理污染、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境取得顯著成效。執(zhí)法檢查報(bào)告顯示：環(huán)境質(zhì)量顯著改善，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)如期完成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；綠色發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色；生態(tài)系統(tǒng)得到持續(xù)修復(fù)，生態(tài)安全屏障越來(lái)越穩(wěn)固；生態(tài)環(huán)保法律體系基本形成，公眾運(yùn)用法治方式參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷提升。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，是環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的法定制度。法律制度實(shí)施以來(lái)，通過(guò)制定責(zé)任清單、考核辦法、考核措施等方式，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任得到明確，各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制得到落實(shí)，生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)的剛性約束得到強(qiáng)化；國(guó)務(wù)院每年向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，縣級(jí)以上人民政府認(rèn)真實(shí)施環(huán)境報(bào)告制度，依法接受人大監(jiān)督；我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理科技研發(fā)，環(huán)保技術(shù)總體水平大幅提升；各級(jí)財(cái)政部門將生態(tài)環(huán)保放在重要位置優(yōu)先保障，財(cái)政資金投入力度不斷加大。環(huán)境保護(hù)法明確“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”。各地各部門落實(shí)法律規(guī)定，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)法律規(guī)定，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，福建、湖北、海南等地出臺(tái)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過(guò)程；我國(guó)采取有力措施推廣清潔能源生產(chǎn)使用，促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；我國(guó)鼓勵(lì)和支持各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。生態(tài)環(huán)保配套法規(guī)不斷健全，生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定持續(xù)加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)制度不斷健全，區(qū)域流域聯(lián)合防治機(jī)制有序推進(jìn)，排污許可制度全面實(shí)行，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度逐步建立健全……各地各部門嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主要法律制度，用法治力量助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)法更需嚴(yán)執(zhí)行。“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法實(shí)施以來(lái)，各地各部門嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定，用足用好法律賦予的查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、按日計(jì)罰、行政拘留等執(zhí)法手段，依法嚴(yán)懲重處環(huán)境違法行為，讓法律“長(zhǎng)出牙齒”，惡意環(huán)境違法勢(shì)頭得到明顯遏制。生態(tài)環(huán)境部等7個(gè)部門連續(xù)5年開(kāi)展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。公安部加強(qiáng)專業(yè)警種建設(shè)，連續(xù)開(kāi)展“昆侖”等系列專項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪行為的打擊力度。法院全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)專門化建設(shè)，構(gòu)建環(huán)境資源審判組織體系。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加嚴(yán)格，法治威力有效彰顯。
4.法律實(shí)施不到位的問(wèn)題依然存在
全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查工作始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在看到法律實(shí)施取得積極成效的同時(shí)，也看到我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，法律實(shí)施不到位的問(wèn)題依然存在。法律規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，檢查中發(fā)現(xiàn)，有的地方環(huán)境質(zhì)量不升反降。中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，有的地方河流重度污染長(zhǎng)期得不到解決，一些水體返黑返臭，有的工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題突出。有的地方考核評(píng)價(jià)體系不完善，考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，考核結(jié)果沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門協(xié)同配合。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任有差距。地方反映，在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理方面，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)同配合。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)治污責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)污染防治設(shè)施尚未建成，主體工程就已投產(chǎn)使用。一些企業(yè)未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施，超標(biāo)排放等違法問(wèn)題較為突出。部分企業(yè)存在無(wú)證排污、不依證排污等問(wèn)題。有的企業(yè)使用應(yīng)淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品。有些企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，是環(huán)境保護(hù)法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的規(guī)定。檢查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未建立，一些地方基層監(jiān)測(cè)能力薄弱。環(huán)境保護(hù)法對(duì)防治污染和其他公害作出規(guī)定，針對(duì)廢氣、廢水、廢渣、農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾等污染防治規(guī)定了具體措施。檢查發(fā)現(xiàn)，城市污水處理設(shè)施運(yùn)行和管網(wǎng)建設(shè)滯后是水污染治理的突出短板，農(nóng)村生活污水治理率較低，有的地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，一些地區(qū)生活垃圾分類收集和運(yùn)輸設(shè)施不足。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。檢查發(fā)現(xiàn)，生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管力度需進(jìn)一步加大，部分國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工礦、旅游、養(yǎng)殖、房地產(chǎn)等違規(guī)項(xiàng)目，個(gè)別地方為了給開(kāi)發(fā)讓路，頻繁調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍。生態(tài)系統(tǒng)受損退化問(wèn)題不容忽視，不少地方反映，歷史遺留的尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和生態(tài)修復(fù)工作滯后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制不健全，科學(xué)化、規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制需加快推進(jìn)。
法律的生命力在于實(shí)施，最嚴(yán)法律期待最嚴(yán)執(zhí)行。檢查發(fā)現(xiàn)，有的基層執(zhí)法部門動(dòng)真碰硬不夠，對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題查處不到位，一定程度上存在“該硬不硬、該嚴(yán)不嚴(yán)、該重不重”等問(wèn)題，對(duì)篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)評(píng)弄虛作假、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移、私設(shè)暗管偷排等嚴(yán)重違法犯罪行為的執(zhí)法查處力度還需進(jìn)一步加大，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)還有不足。用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些環(huán)保工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，執(zhí)法檢查報(bào)告提出了6個(gè)方面建議。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)作為貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律的重要原則，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃同各類發(fā)展規(guī)劃相銜接，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，認(rèn)真落實(shí)法律各項(xiàng)規(guī)定，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，加快完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系，加大財(cái)政投入力度，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，要堅(jiān)持以人民為中心的思想。執(zhí)法檢查報(bào)告提出，要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，依法解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度措施，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，加快建立環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)法律關(guān)于信息公開(kāi)和公眾參與的相關(guān)制度。
最嚴(yán)法律要靠最嚴(yán)執(zhí)行。執(zhí)法檢查報(bào)告提出，各地各部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律制度，各司其職、分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作、共同發(fā)力，堅(jiān)持把法律責(zé)任落實(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治全過(guò)程，守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變差”的責(zé)任底線。要按照法律要求，充分運(yùn)用查封扣押、按日計(jì)罰等法律措施，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，加大公益訴訟力度，著力提升企業(yè)依法保護(hù)環(huán)境意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)治污主體責(zé)任，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“企業(yè)得利、群眾受害、政府買單”現(xiàn)象。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)保法律體系需要與時(shí)俱進(jìn)加以完善。執(zhí)法檢查報(bào)告建議，適時(shí)修改環(huán)境保護(hù)法，增加減污降碳協(xié)同增效、綠色低碳發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，適時(shí)制定或修改國(guó)家公園法、自然保護(hù)地法、礦產(chǎn)資源法等法律，不斷健全完善生態(tài)環(huán)保法律體系，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為了依法提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，執(zhí)法檢查報(bào)告提出，完善以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，完善綠色低碳發(fā)展相關(guān)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、采購(gòu)等政策，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的科技支撐。
推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法的貫徹實(shí)施，需要增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，各地各部門要切實(shí)承擔(dān)起宣傳普及法律責(zé)任，通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)、組織、公民增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、行使環(huán)境權(quán)利、自覺(jué)履行環(huán)保法律義務(wù)，積極踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。用法律武器治理環(huán)境污染，用法治力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這是本屆全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作的鮮明特征。收官之年，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)法開(kāi)展執(zhí)法檢查，全面檢查生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律實(shí)施情況，總結(jié)評(píng)估本屆以來(lái)執(zhí)法檢查工作成效，為依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)再作貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
作者:張寶山
生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文3
中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第十屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，事關(guān)河北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全省人民福祉。要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加大污染治理力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。全會(huì)精神充分展現(xiàn)了河北堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)生態(tài)文明的信心和決心。進(jìn)入新時(shí)代，河北省加強(qiáng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的力度空前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們要以創(chuàng)新的思維和方式，推動(dòng)河北生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平全面提升。
堅(jiān)持綠色發(fā)展思維，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)塞罕壩精神。
一是要堅(jiān)持綠色發(fā)展思維，正確處理發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在承德考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實(shí)生態(tài)文明理念，再接再厲、二次創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上再建功立業(yè)?！痹鷮?shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁上新臺(tái)階，就要從政治和全局的高度出發(fā)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)增強(qiáng)踐行“兩山”理論的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局。二是要大力弘揚(yáng)“綠色發(fā)展”的塞罕壩精神。塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者在長(zhǎng)期艱苦奮斗中鍛造了“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，正是要發(fā)揚(yáng)塞罕壩精神，學(xué)習(xí)塞罕壩人堅(jiān)持向綠色要發(fā)展、向綠色要未來(lái)，將綠色發(fā)展思維落實(shí)為綠色發(fā)展方式和生活方式，積極做綠色發(fā)展的踐行者，要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平全面提升的新格局，不斷取得生態(tài)環(huán)境保護(hù)新成效。
1.強(qiáng)化系統(tǒng)治理思維，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。
一是要統(tǒng)籌山水林田湖草沙等各要素聯(lián)動(dòng)。生態(tài)系統(tǒng)是各要素緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，新時(shí)代生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)，需要強(qiáng)化系統(tǒng)治理思維，將山水林田湖草沙視為生命共同體，摒棄以往分頭治理的弊端，將生態(tài)環(huán)境各要素統(tǒng)籌治理，聯(lián)動(dòng)土地和水域、河流上下游、城鄉(xiāng)各區(qū)域等等要素，注重一體化治理與保護(hù)，全面提升生態(tài)修復(fù)與保護(hù)效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)的相輔相成。二是要注重生態(tài)治理全過(guò)程控制。生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)協(xié)調(diào)事前、事中、事后全過(guò)程，除了重視對(duì)事后污染的處理，更應(yīng)在事前預(yù)警、事中監(jiān)測(cè)等過(guò)程全面管控，且不斷提高各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)程度，以適應(yīng)新時(shí)代對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的要求，構(gòu)建預(yù)警充分、監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)、治理有效、權(quán)責(zé)清晰的全流程一體化治理系統(tǒng)，保證生態(tài)環(huán)境治理效率。三是要更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要按照習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示，深化京津冀大氣污染傳輸通道城市環(huán)境治理，全面解決鋼鐵圍城、重化圍城問(wèn)題，基本消除重污染天氣；建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，加強(qiáng)白洋淀、衡水湖、渤海近岸海域治理，消除城市黑臭水體，筑牢生態(tài)屏障；加強(qiáng)建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地污染治理，消除有害廢物處理風(fēng)險(xiǎn)。
2. 注重集約低碳思維，發(fā)展高水平綠色經(jīng)濟(jì)。
一是要培養(yǎng)資源集約循環(huán)利用思維，轉(zhuǎn)變資源利用模式。資源開(kāi)發(fā)過(guò)度、低效利用是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源，要更加注重集約高效利用資源、低碳減排思維，嚴(yán)守耕地紅線保護(hù)基本農(nóng)田，杜絕土地非法開(kāi)發(fā)，推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)田改良和土地復(fù)墾，同時(shí)提高城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)效能；要嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)并持續(xù)進(jìn)行全民節(jié)水動(dòng)員，持續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)改革，完善階梯水價(jià)等調(diào)控政策，強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水定額管理；要通過(guò)推廣新工藝新技術(shù)實(shí)現(xiàn)材料和能源集約高效利用，發(fā)展綠色建筑、促進(jìn)制造業(yè)低碳減排。
二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，冶金、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域要繼續(xù)推行低碳節(jié)能升級(jí)，有力制止高能耗、高污染項(xiàng)目粗放擴(kuò)張，積極推廣清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源，科學(xué)合理發(fā)展風(fēng)力、太陽(yáng)能等新能源，全面推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，全面推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，建設(shè)清潔生產(chǎn)型示范企業(yè)。三是要努力提升綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。綠色經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是生態(tài)系統(tǒng)利益最大化，而不是只是人類追求片面的經(jīng)濟(jì)利益，造成不可逆的環(huán)境危機(jī)，也不是為了發(fā)展使得自然資源的使用不可持續(xù)，而要建立生態(tài)系統(tǒng)可以承受的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！币虼?，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目，構(gòu)建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決控制產(chǎn)能過(guò)剩，培育壯大綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)河北盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。
3.樹(shù)立生態(tài)紅線思維，健全環(huán)境保護(hù)制度體系。
一是要堅(jiān)持法治思維保衛(wèi)生態(tài)紅線。生態(tài)紅線是限制開(kāi)發(fā)利用的“高壓線”，維護(hù)生態(tài)平衡的“安全線”，也是維護(hù)生態(tài)安全的底線，因此，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，必須樹(shù)立生態(tài)紅線思維，讓完善的環(huán)境保護(hù)制度和法治體系成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)不可觸碰的底線，用適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的創(chuàng)新制度體系，嚴(yán)格約束生產(chǎn)生活，完善制度供給與配套，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治保護(hù)。二是要健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度。新時(shí)代對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的配套監(jiān)管制度提出了新要求，要健全約束與激勵(lì)并重的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系、鼓勵(lì)公眾參與的共同治理體系以及涵蓋生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的管控體系，協(xié)同各地區(qū)創(chuàng)新共治機(jī)制，不斷優(yōu)化京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合治理。三是要持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策不僅是激發(fā)企業(yè)治污活力的內(nèi)生動(dòng)力，也是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效途徑。因此，要優(yōu)化綠色金融政策，落實(shí)綠色稅收優(yōu)惠，推動(dòng)設(shè)立綠色發(fā)展基金，推動(dòng)建立環(huán)境信用的信息共享機(jī)制和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于綠色信貸、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格調(diào)節(jié)等領(lǐng)域，不斷完善綠色投資激勵(lì)機(jī)制，不斷健全環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，深化企業(yè)源頭治理的主體作用。同時(shí)，完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度體系，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，探索推行與京津跨省域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。除此之外，合理利用科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)化手段，有助于更加精準(zhǔn)高效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵階段，要積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等科技創(chuàng)新手段，更精準(zhǔn)地掌握生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、更迅速地作出科學(xué)決策；要有效利用市場(chǎng)化手段，轉(zhuǎn)變政府職能，讓專業(yè)的社會(huì)力量參與其中，提高生態(tài)環(huán)境治理效率，形成長(zhǎng)效化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)局面，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁上新臺(tái)階。
