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建筑監(jiān)理的作用及優(yōu)化策略

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建筑監(jiān)理的作用及優(yōu)化策略

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展,建筑行業(yè)逐步發(fā)展壯大,工程越來越復雜,施工難度越來越大,安全隱患越來越多,事故頻發(fā)。因此,應不斷加強施工安全監(jiān)管,減少安全事故發(fā)生。同時,應科學、全面地分析工程風險,積極采取風險防范、應對措施,以降低風險對監(jiān)理單位和施工項目的影響,保證工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。

1影響安全管理的風險因素

1.1工程環(huán)境

工程環(huán)境的危險因素包括沉降、塌陷等地質(zhì)災害,如臺風、地震、洪澇等自然災害,此類災害具有廣泛性、集中性和突發(fā)性,一旦發(fā)生,會造成巨大的破壞和經(jīng)濟損失,甚至會損壞工程設備、造成人員傷亡。這些災害是很難預防和控制的,常常使建筑施工監(jiān)理工作陷入被動。

1.2項目業(yè)主

業(yè)主的不規(guī)范、不合理管理往往會給監(jiān)理工作帶來危險。(1)施工團隊布置不合理。在工期緊迫、人員短缺時,會將施工人員派到工地上,一旦出現(xiàn)問題,業(yè)主就會將責任推到施工單位身上。(2)資金不足。沒有足夠的資金會導致工程延期,而業(yè)主往往將責任推到監(jiān)理人員身上,以施工進度不佳為借口,推諉付款。

1.3施工承包商

施工承包商是項目的直接執(zhí)行者,在項目實施過程中,一旦出現(xiàn)差錯,監(jiān)理人員要承擔相應的風險。一些工程承包單位因技術、能力不強,會出現(xiàn)進度緩慢、資金成本超支、質(zhì)量不合格等問題,有些監(jiān)理既要做好監(jiān)理工作,又要承擔工程技術工作,工作非常繁重,施工也容易出現(xiàn)問題。一些施工企業(yè)缺乏職業(yè)道德,造成工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量差、合同履行不力等問題,致使監(jiān)理單位要承擔責任風險。有時合同方會將工程外包,而另一方在施工過程中會出現(xiàn)不規(guī)范、不合理行為,從而加大施工人員的危險性。

1.4監(jiān)理單位

監(jiān)理單位的監(jiān)督風險主要表現(xiàn)在三個層面。(1)專業(yè)道德危險。有的監(jiān)督人員缺乏職業(yè)道德,以犧牲公司的利潤為代價謀取非法的利益,致使公司承受相應風險。(2)能力風險。由于監(jiān)理人員技術水平不夠,未能在現(xiàn)場進行相關檢測,造成施工安全等問題。(3)企業(yè)內(nèi)部治理風險。施工監(jiān)督應實現(xiàn)管理目標明確、約束有效、責任分工合理等,若忽略了管理機制,就會導致施工企業(yè)無法有效監(jiān)督管理,引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

2管理工程監(jiān)理風險的意義

2.1有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制

目前,安全生產(chǎn)管理體制分為兩大類:一是在建筑企業(yè)內(nèi)設置一套安全生產(chǎn)保障制度,并在其內(nèi)部設置專門的安全管理組織,配以專職的安全管理人員。二是由各級人民政府建設管理機關和接受委托的項目安全監(jiān)督管理機構進行監(jiān)督。建筑工地安全管理體系中,為保證利益,存在降低安全標準、放寬管理要求等問題,而政府或安全監(jiān)督部門又受到編制、資金等限制,很難全程監(jiān)督,致使安全管理體系出現(xiàn)問題。反之,監(jiān)理人員長期駐扎工地,可以隨時了解和掌握工地內(nèi)情況,并在施工存在安全隱患時,要求工地整改,如果問題嚴重,應立即責令施工企業(yè)暫停工程,并上報給當?shù)亟ㄔO管理當局或安全監(jiān)督管理機關(如圖1所示)。因此,需要有健全的安全管理體系和一個健全的協(xié)調(diào)機構。

2.2有利于提高工程質(zhì)量

質(zhì)量與安全緊密聯(lián)系,完善的安全管理制度與技術措施是保障和提高項目質(zhì)量的關鍵。在施工現(xiàn)場如果沒有足夠的安全感,就無法保證正常工作,不僅會影響施工人員的工作效率,還會威脅施工質(zhì)量。因此,實行全流程的安全監(jiān)測是保證項目施工質(zhì)量的有效方法。

2.3有利于提高建筑工程整體管理水平

從“以人為本”的角度出發(fā),保障施工過程不出現(xiàn)安全問題,如果發(fā)生安全問題,不僅會影響工程管理工作,還會給員工的生活和家庭帶來極大傷害。

3監(jiān)理安全管理風險分析

3.1設計人員思想存在偏差

土建施工設計人員思想存在偏差主要體現(xiàn)在兩個方面:一是在某些高層和超高層建筑結構設計中,許多設計人員出于安全考慮,設計較多的剪力墻,且厚度較大,這不僅沒有提高房屋的抗震能力,還會在一定程度上增加建筑造價。二是由于建筑設計人員受國外某些新的設計理念影響,過分追求新奇的特點,在很大程度上忽視了土建施工整體與周圍環(huán)境的適應性,影響了土建施工的社會效益。

3.2設計違反強制性條文

工程施工強制性規(guī)范是一項與工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護有關的規(guī)范,對推動工程施工活動健康發(fā)展、保證工程質(zhì)量和安全、提高投資、社會效益和環(huán)境效益具有十分重要的意義。然而,在實踐中發(fā)現(xiàn),我國建筑設計存在許多違規(guī)行為,如一些建筑項目為了節(jié)約成本,在建筑設計中使用了早就被禁止的預制懸挑樓梯;還有一些建筑設計不夠深入,沒有按相關法規(guī)詳細說明房屋結構安全等級,樁孔中心線沒有標明允許偏差和最小樁長限值等問題,增加了房屋建設難度,埋下建筑安全隱患。

3.3設計創(chuàng)新力較低

我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展,新的施工工藝和建材逐漸成熟,但在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),國內(nèi)的房屋建設設計創(chuàng)新能力很弱,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)沒有積極地引入國外先進施工技術,導致房屋土建施工設計水平處于保守狀態(tài),沒有較大的提高。(2)在建筑設計中缺少新的建筑材料,如新的墻體保溫材料、高強度水泥等,使得建筑工程造價居高不下,影響了建筑項目的經(jīng)濟效益。

3.4不制定計劃隨意施工

隨著都市化進程的迅速發(fā)展,國人越來越重視商品品質(zhì),特別是對日常生活的住宅需求不斷提高。縱觀有關土建施工企業(yè),由于受傳統(tǒng)管理方式的影響,盲目追求規(guī)模,在建設前沒有實地勘察現(xiàn)場,雖然有些企業(yè)已經(jīng)制定了相關方案,但在建設過程中卻遇到了各種問題,如在施工前沒有合理規(guī)劃管理問題、在施工中沒有正確選擇材料等,最終導致工程質(zhì)量問題。

3.5施工建材問題

土建施工中需要大量的建筑材料,如鋼筋、水泥、骨料等,這些建筑材料是保證工程質(zhì)量的關鍵,因此,在工程建設中必須選用符合施工要求的優(yōu)質(zhì)建材。目前,很多建筑企業(yè)都沒有制定出具體標準進行材料采購和檢驗,導致大部分建筑材料質(zhì)量存在問題,而且這些材料在進入施工現(xiàn)場時并沒有經(jīng)過嚴格的檢驗,造成產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題。

3.6施工過程中質(zhì)量監(jiān)管不嚴

在建筑項目中存在大量的施工質(zhì)量問題。由于過分強調(diào)工期,施工人員為了在規(guī)定的時間內(nèi)完成或提前完成全部工作,盲目地追求進度,忽視了最重要的項目質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)理管理機構不夠重視,沒有詳細地分析施工進度和工程目標,沒有完成質(zhì)量檢驗日常記錄,造成工程施工的重大安全風險。

4監(jiān)理安全管理風險應對措施

4.1加強設計人員培訓

建筑設計人員素質(zhì)直接影響建筑設計質(zhì)量,所以,施工企業(yè)應加強建筑設計人才培訓。(1)加強建筑設計人員的職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)每位設計人員具有良好的職業(yè)素質(zhì),并以一種正面的態(tài)度對待建筑設計。(2)提高土建施工設計人員的專業(yè)能力,尤其要掌握繪圖、鋼結構和房屋結構地震設計知識,以最大程度地提高工程設計人才的專業(yè)素質(zhì),從而有效提高土建施工的整體設計水平。(3)進一步強化建筑設計人員的綜合知識,如市場行情、溝通能力等,以有效提高建筑設計人才的綜合素質(zhì),從而提高建筑設計的整體水平。

4.2加強土建施工創(chuàng)新性設計

隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,設計已成為住宅建筑項目中最重要的一環(huán)。(1)建筑設計人員應不斷地運用新的施工技術,以提高建筑設計水平。(2)建筑設計人員還要加大新型建材的應用,如采用新型外墻保溫材料、新型高強度水泥、新型鋼筋等,以減少房屋建設造價,增加房屋建設的經(jīng)濟效益,同時有效改善房屋建設的整體質(zhì)量。

4.3施工前科學合理規(guī)劃

在建設項目開始前,各級領導要研究整個工程方案和監(jiān)控標準,嚴格商榷。會議結束后,按照會議內(nèi)容制定嚴格的施工管理制度,并嚴格落實,確定各相關單位的工作責任,科學規(guī)劃整個施工進度和目標,強化施工人員的崗位責任培訓,明確工程質(zhì)量安全,為后續(xù)土木房屋工程施工奠定堅實的基礎。

4.4嚴審工程圖紙

在土建施工中,工程圖紙是施工組織和執(zhí)行的重要參考,在實施之前,必須審查圖紙,這也是工程勘察和質(zhì)量管理的一項重要工作。有關部門應審查圖紙和相關資料,確定無誤后方可開工,否則后續(xù)發(fā)現(xiàn)問題會頻繁修改圖紙,耽誤工程進度,損失人力、物力。另外,還應做好設計工作,讓施工人員了解設計的目的和技術要點,避免因不按圖紙施工造成損失。

4.5加大施工過程的監(jiān)管力度

在土木工程和房屋施工中,有針對性地進行質(zhì)量管理是很重要的環(huán)節(jié),因此,在施工中,施工人員要清楚自己的責任,避免影響施工進度和質(zhì)量。建筑管理人員不僅要有職業(yè)道德,還要有專業(yè)的管理能力,以更好地控制房屋建造,采用先進技術保證施工質(zhì)量,如采用RC結構可有效延長住宅使用壽命,采用卷材防水技術能顯著改善施工工藝的防水性能。

4.6把控工程驗收環(huán)節(jié)

在工程完工后,驗收主管部門應按照各自的工作職責全面檢查建筑物結構質(zhì)量,按照國家發(fā)布的工程驗收標準,確定建筑工程的技術要點,精細排查土木房屋施工的安全隱患環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時上報、處理,利用專業(yè)的測量技術手段,檢測整體建筑物結構,包括墻體內(nèi)混凝土澆灌水平、鋼筋架構質(zhì)量、室內(nèi)防水設施建設和消防功能設施,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即整改,在保證不存在安全質(zhì)量問題的前提下,簽訂驗收合同。4.7提高施工技術首先,建筑企業(yè)應按照建筑工程的施工環(huán)節(jié),對施工人員進行技術管理,并按有關規(guī)范施工。例如,鉆孔樁基礎、深基坑支護等。通常灌注樁必須具有防水、防滲功能,并具有深層防水和攪拌功能。在施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施非常嚴格的情況下,為了減少排樁變形,必須在軟土地帶采取混凝土攪拌樁等措施,以保證地基的抗剪強度。若基坑深度為8~14m,則宜采用排樁法。其次,建設單位應加強施工人員的技術培訓,特別是農(nóng)民工隊伍。建設單位要主動改變訓練觀念,積極運用“夜校”的形式進行職業(yè)教育,使農(nóng)民工培訓具有層次化、多元化、實用化。在進行培訓時必須與實際情況相結合,以切實提高施工技術,保證建筑施工質(zhì)量。另外,建筑企業(yè)應注重運用現(xiàn)代科技手段,在施工管理、培訓等方面進行創(chuàng)新。

5結語

土建施工監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理時,需要面對各種各樣的危險。想要順利實施我國的工程建設,必須強化工程建設的安全監(jiān)理,識別危險因素,并進行科學分析,提出相應的應對措施。

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作者:魏冬 單位:甘肅省建設監(jiān)理有限責任公司

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