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2.現代電子商務的特點。
計算機信息技術的不斷發展是現代電子商務不斷發展的基礎,計算機信息技術為現代電子商務提供了多方面的技術支撐,包括信息的處理和存儲等硬件技術服務,還包括軟件網絡貿易程序設計、信息傳輸及網絡維護等。計算機信息技術的發展成為衡量企業電子商務經濟水平的重要因素,電子商務的發展需要應用計算機信息技術才能獲得不斷地發展和完善。電子商務中應用最先進的計算機網絡技術,擁有最先進的技術和知識,能夠為經營者提供智能化的貿易管理和交流平臺,充分體現了貿易活動的智能化。智能化還體現在國際貿易中不再只是以產品的數量作為貿易活動的重點,而更多的體現在對知識和技術的擁有作為分配財富的關鍵點。電子商務中的貿易更多的向智能化方向發展。
3.現代電子商務的應用體現了網絡貿易的優勢。
以計算機網絡技術作為媒介的網絡貿易能夠大大降低貿易雙方的貿易成本。在電子商務環境下,網絡技術的優點得到了充分體現。經濟貿易雙方均可通過網絡資源獲得有利的信息資源,找到適合交易的對象,并通過網絡媒介進行網上信息的交流和商業洽談,大大降低成本。網絡的高效性得到充分體現。在現代電子商務環境下,網絡辦公實現了客戶間文件的傳輸以及訂單的辦理訂購、洽談、簽約等各項貿易手續,帶動了商業活動各個環節的高效率完成,大大提高了各部門的工作效率,實現在一定時間內獲得更大程度的經濟效益。
二、現代電子商務在我國國際貿易經濟發展的應用過程中遇到的主要問題
1.在我國國際貿易領域中,電子商務應用的外部因素。
健全的法律法規體系的建立是企業應用電子商務的法律保障,然而在我國由于電子商務的相關立法比較滯后,導致電子商務的應用程度相對較低。企業在進行電子商務活動過程中缺乏相應的指導性文件,沒有統一的規范,對于交易雙方都存在著貿易的風險,并且容易引起貿易糾紛。從全球范圍來看,國際上對于電子商務的管理也去缺乏統一的法律規定,這樣在各國及國與國之間進行貿易活動的過程中便存在了屏障。法律法規的不健全將成為阻礙電子商務發展的一個重要因素。電子商務的應用存在著物流不暢的問題,阻礙電子商務在國際貿易中的應用。現階段我國物流行業的管理較為分散和多元化,缺乏統一的管理,由于體制的不完善,物流行業的功能不能很好地體現,容易造成物流的不暢。此外,物流行業的硬件基礎設施不夠完善,無法順應電子商務信息化的潮流。
2.我國國際貿易中外貿企業本身在應用電子商務方面所存在的問題。
外貿企業國際貿易信息化基礎較為薄弱,網絡規模較小。應用計算機網絡技術是電子商務應用的一個重要前提,而我國的外貿企業中計算機基礎設施相對滯后且掌握相關專業知識的人才任然有限,這些使得外貿企業信息化基礎較發達國家相差甚遠。電子商務應用的范圍狹窄,程度低。我國的企業中應用電子商務的企業電子商務發展水平較低,應用水平較低。外貿企業中建立電子商務體系并廣泛開展業務活動的企業更是少之又少。
三、現代電子商務環境下我國促進國際貿易經濟發展的對策
1.針對電子商務外部環境問題對應的政策。
建立完善的法律法規是電子商務廣泛應用的基本保障,同時法律法規的建立需要與國際接軌,便于國際貿易的順利進行。明確的法律規定可以為貿易參與者統一的行為規定便于保護各方的合法權益。此外,健全的法制法規可以為現代電子商務環境下的國際貿易營造更好地貿易秩序,讓貿易活動能夠更加順利的進行和完成。建立完善的信用保證體系,為國際貿易電子商務提供信用保障。信用體系的建立需要商務部門、工商部門等相關政府部門的協商,同時需要銀行等機構進行完善的資金流動記錄及企業信用狀況的監督和記錄,各部門協調統一制定信用度評定標準,及時對各企業進行統一化的信用度評定,并對各企業的貿易行為及時監督,對其信用度進行及時的更新和認定。
2.投資企業網絡信息化基礎建設,擴充人力資源,提高電子商務的利用率。
外貿企業的信息化建設是電子商務應用的基礎,加快基礎建設,提高信息化水平,推進電子商務的利用。企業本身需引進相關的硬件設施,聘用并培養合格的網絡信息技術人才和商務人才。學習和借鑒應用現代電子商務進行貿易活動的企業成功案例,并結合企業自身管理特點和貿易主題不斷地提高和發展,充分的發揮電子商務的優勢,降低企業運行成本,實現利益的最大化。
3.抓住國際合作的機遇,積極參與國際合作交流以及國際貿易新規則的制定。
電子商務的應用進一步推進了經濟全球化,跨越了國家和地獄的界限,但是也產生了稅務、知識產權保護等一系列問題,需要各國有關部門加強對話合作解決。同時加強國際企業之間的合作和經驗技術等的交流,學習國外先進的商務技術,引進國外的先進設施,不斷促進我國電子商務在國際貿易經濟中的應用和完善。國際間的交流活動在一定程度上對電子商務環境下的國際貿易規則的制定起到了影響作用。
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關鍵詞:跨海通道;商品貿易;積極作用
隨著國民經濟的高速發展,以海底隧道和跨海大橋為代表的跨海通道逐漸展現在世人面前,也將跨海通道的建設擺在了十分突出的位置,其中大連到煙臺的渤海海峽跨海通道引人注目。渤海海峽跨海通道的修建將使得東北、華北、華東等地區以及東北亞地區區域聯系更為密切,經濟交流進一步擴大,人、財、物的流動更加迅速和龐大,為我國商品貿易的發展具有重大的推動作用。
一、渤海通道對商品貿易發展的推動作用
(一)渤海通道縮短了區域的時空距離,拉近了人們的心理距離,對形成環渤海地區統一生產要素市場創造了條件
1.環渤海地區的地方保護主義嚴重阻礙商品的自由流通。盡管環渤海地區被稱為繼珠三角、長三角之后中國經濟發展的第三個增長極,成為中國北方經濟發展的引擎,由于渤海海峽的天然屏障,環渤海經濟圈被分為京津冀、山東半島和遼東半島三大板塊,三大板塊以各自區域內的中心城市為依托,逐步發展為三足鼎立的諸侯經濟態勢。目前,在行政分割的五個省市之間區域合作機制缺乏,區域內基礎設施建設對接不足等原因,相互之間競爭多而合作少。
從環渤海各個地區的產業布局和產業分工結構來看,該區域在項目安排上呈現雷同現象,各省市在產業政策上追求大而全,導致產業結構明顯趨同。也正是這種區域經濟的重復建設,區際間的差異性和互補性不明顯,相互間的貿易需求較弱,使得地區保護主義盛行,地區行政壁壘較多,市場分割嚴重,最終結果是相互之間爭資源、爭項目、爭投資等現象嚴重,商品等生產要素流動不暢,造成了資源、效率的巨大浪費,導致大量不必要的經濟損失,而且直接造成整個區域經濟發展水平落后。
2.渤海海峽跨海通道的建設將推動環渤海區域一體化進程,實現商品的自由流通。跨海通道的建成打破了原有的區域限制,通過點效應將原先兩個聯系很少的區域緊密地聯系在一起,加快了資源的市場配置和產業的整合,便利了資源共享,促進了區域產業整體效能和綜合效益提升。
(1)點效應的形成。渤海海峽跨海通道直接連接隔海相望的大連和煙臺,使得同三高速實現全線貫通,通道繼續向北延伸貫通營口、鞍山和沈陽,向南延伸聯通威海和青島,這些點形成新一輪的發展極,表現出極強的集聚效應,吸引資本、人員、技術、產業等進入這些區域。
(2)軸效應的形成。隨著點效應輻射范圍的逐步擴大,點之間逐步形成組合倍數效應的以這條通道為主軸線的軸,這個軸線的交通量逐步增大,經濟效率逐步提高,大大提高了運行效率和時間價值。渤海海峽跨海通道形成了以沈陽-大連-煙臺-青島為軸線的交通大動脈,同時實現了沿海交通大動脈與內陸地區的銜接,使眾多的內陸區域有了一個更加便捷、暢通的出海口,勢必會產生大量的物流、客流,這樣就要求快速、便捷的交通網絡的支撐,從而拉動和創造交通需求,誘導新的交通網絡的發展,形成依托此軸線的新的交通軸。
(3)點-軸-圈 綜合集成效應的形成。即為多個點-軸型系統的組合所形成的綜合效應。表現為在遼寧省以沈陽為點向西南發展,以京哈鐵路、京沈鐵路為依托,形成沈陽-錦州-葫蘆島-秦皇島的軸線,在西邊與京津冀相接;在山東省以黃煙鐵路、膠濟鐵路、威烏高速、青島-銀川高速為依托,以煙臺、青島為點橫向發展,形成煙臺-青島-濰坊-淄博-濟南-聊城的發展軸線,向北與京津冀相通。這兩個軸線繼續縱向、橫向的集聚、輻射、發展,與沈陽-大連-煙臺-青島軸線一起形成一個有多個發展極協同作用的交通圈。 逐步形成的四通八達的一體化交通網絡,使得交通運輸更加便捷、快速、高效,物流、人流更加自由、加速運行,市場對資源的配置作用更加突出。隨著交通圈的逐步發展,最終達到一種產業互補、分工協作的產業一體化的環渤海經濟圈, 逐步消除地區間的行政壁壘,實現勞動力、資本、技術的配置在整個區域逐漸發展為由市場來主導,在區域內部更加自由、合理的流動,逐步形成統一的勞動力、資本、技術市場。
(二)實現南北貫通,緩沖了南北運輸壓力,使南北商品流通更加快速便捷
目前,就全國范圍的鐵路網來看,交通運輸線都是超負荷運載,運輸能力與需求的矛盾十分突出,嚴重的制約著物流、人流的快捷運轉,成為經濟社會發展的瓶頸。就渤海海峽兩岸的鐵路交通網來看,進出關交通運輸瓶頸問題突出。雖然東北是我國鐵路運輸最發達、路網最密集的地區,渤海海峽北岸布有京沈線、京錦線、京通線和哈大線,但直接進出東北的鐵路通道只有一個出口-山海關。由于山海關是連接關內和關外的唯一陸上鐵路通道,通過能力十分有限。這樣的地理位置和封閉的環境,直接阻礙了信息、資金、技術、產品、資源等市場要素的南北流動,對東北經濟的發展的制約是不爭的事實。渤海南岸只有一條藍煙線膠濟線,運能只有1 000-2 000萬噸左右,使得山海關的南北運輸線成葫蘆狀,瓶頸制約明顯,這種局面使得南北運輸不堪重負,致使更多的物流、人流分流到公路運輸和水路運輸上來。
為了緩解我國國民經濟持續增長帶來的運輸需求,我國加大了公路等基礎設施的建設力度,提出了五縱七橫等國家干線建設規劃。然而,全國公路建設仍然滿足不了需求的增長。從水路運輸來看,這些年來客運量和客運周轉量呈負增長,而貨運量和貨運周轉量分別增長了251%和454%。由于鐵路、公路的瓶頸制約,沿海各大城市貨運要走水路,內地相當多的貨運量也改走水路。更為重要的是沿海港口吞吐量從2000年至今翻了一番,但港口能力明顯不足。流通成本是制約商品流通的主要影響因素之一,高效率、低成本的運輸可以擴大流通商品的種類和延展商品流通的范圍。目前,東北地區、華東地區之間無論是陸路運輸還是水路運輸,都是既要途徑更多的路程,而且耗時較多。渤海海峽跨海通道建成后,真正實現了環渤海經濟圈人流、物流的閉合環狀通道,從根本上改變了環渤海南北的鐵路和公路運輸路線,大大節省運費及時間,使得南北農產品、其他商品等加速流轉。
第一,為農產品流通提供了更為便捷的快速通道。東北地區土地資源豐富,土質肥沃,糧食生產的優勢明顯,發展潛力巨大,是我國糧食生產和安全保障的重要基地。東北經濟區每年都有大批水稻、玉米等糧食作物要運往關內,但是面臨出關難的巨大運輸瓶頸。處于渤海南岸的山東省農產品資源豐富,同樣面臨難以快捷北上的困境。渤海海峽跨海通道直線取道海上捷徑,繞過山海關這處瓶頸,開辟了東北地區至山東省及東部沿海地區的最短運輸通道,縮短沿線地區這些農產品儲運的時間,加速農產品的流通和農業信息的交流,改變農產品的市場環境和需求狀況,擴大了市場空間,加快了糧食產銷區的銜
接,有力的推動了農貿市場的發展。
第二,南北互補品流通更快,種類更多。長江三角洲、珠江三角洲與東北地區在經濟結構上有很強的互補性。大東北經濟區礦產資源豐富,主要礦種比較齊全,是我國重要的老工業基地,以冶金、石油化工為主體的原材料工業和裝備制造業共同構成了東北老工業基地的優勢產業。長江三角洲、珠江三角洲作為我國比較活躍的增長極,原材料的短缺、高級技術人才的缺乏,以及所需設備對國外市場較高的依賴度,已經成為制約其進一步發展的瓶頸,長三角、珠三角可以加強與東北地區在輕工、食品、電子等方面的交流。這種經濟結構的互補性在渤海海峽跨海通道的助推下,可以構建一條互通有無、良性互動、協調發展的南北經濟紐帶。
(三)加強環渤海地區與經濟腹地的良性互動,推動新一輪人流物流運轉,為培育全國統一大市場創造條件
經濟發展水平和交通網絡的密度之間存在著密切的關系,沿海省份的交通便利程度,尤其是高速公路的建設明顯超過中西部地區。在我國中西部的大多地區,基礎設施的短缺仍是困擾經濟發展的重要因素,只有實現交通網絡等方面的無縫對接,才能促進區域商品的快捷流通。
1.環渤海地區加強了與其經濟腹地的經濟聯系。對于處于環渤海南岸的山東省來說,在極力拓展與經濟腹地的聯系,加速建設山東省與內陸省份完整的高速公路運輸網絡,新的省際大通道建成后,山東將形成與京津塘都市圈、長三角經濟區、中原經濟區和西北地區之間的便捷通道。對于處于環渤海中心位置的河北省來說,近年來在積極以加快港口、高速公路、鐵路建設為重點,基本建成以港口為龍頭的 東出西聯綜合交通運輸網絡,以強化沿海與腹地互動。東出就是利用河北省港口群和沿海綜合物流體系,為華北、西北等地區提供便捷的出海大通道,提高河北省及這些地區的開放水平;西聯就是加強與京津、山西、陜西、內蒙古、魯北、豫北等地的經貿合作,實現優勢互補,雙贏共進。遼寧提出五點一線的一項關于全省區域經濟與社會發展戰略的重要舉措,積極推進與其經濟腹地內蒙古東部地區、吉林和黑龍江的聯系。這些涉及東北、華北、西北、華東地區的經濟腹地的交匯點即是環渤海地區,交匯點的焦點即是貫通南北的交通大動脈的紐帶作用,而紐帶的中心則是實現同三高速的南北對接,渤海海峽跨海通道的修建對連接東北、華北、西北、華東地區的經濟腹地起著至關重要的作用。
2.渤海通道使得各經濟腹地互相覆蓋,加強了全國市場一體化發展。渤海海峽跨海通道的建成貫通了屬于國家規劃建設的五縱七橫12條主干線中最長的同三高速公路,同三高速在膠東地區、蘇北地區向西與新歐亞大陸橋、青島-銀川高速、霍爾果斯-連云港高速相接,加強了與中西部地區的經貿聯系和合作。向南與京滬高速鐵路、京福高速公路、京九鐵路等國家重點布局帶相通,與長三角、珠三角東部沿海地區以及港澳臺地區加強了聯系。向北與哈大、京沈鐵路、沈大高速相接,貫通了整個東北地區,使得東北、華北、西北等地區區域聯系更為密切,經濟交流進一步擴大,成為東西、南北方向上的物質、信息、資金、技術、文化等諸多方面的聯系的紐帶。渤海海峽跨海通道是這條紐帶得以暢通的結點,是一個以點、軸帶面最終使得這些地區形成互動的網絡式發展格局,為逐步形成人流、物流、交通流、信息流等自由流動的區域共同市場,為國內商品貿易統一大市場的形成創造了條件。
(四)加強我國與東北亞國家和地區的經濟合作,推動國際商品貿易的發展
隨著世界經濟的多極化發展,環渤海經濟面臨快速發展的極好良機,渤海海峽跨海通道使得環渤海地區成為中國公路、鐵路、水路綜合運輸網絡中最發達、最靈活、最重要的樞紐,使得環渤海地區成為投資的熱點,為加快制造業的轉移奠定了物質基礎,也對進一步推動我國與東北亞地區經濟貿易的合作創造了有利條件。
第一,東北地區是我國與東北亞地區加強經貿合作的橋頭堡。我國的東北地區的北部和西部與俄羅斯的遠東地區和蒙古國接壤,南面與朝鮮半島相連,東部與日本隔海相望,具有國內其他地區無法比擬的得天獨厚的區位條件。目前,東北地區具有與東北亞其他國家進行經濟技術合作和經貿往來的相對較完善的交通網絡,有12條公路同朝鮮、俄羅斯、蒙古相連,有5條鐵路分別與俄羅斯和朝鮮接軌,其中以大連為橋頭堡,以哈大線和濱州線為通道的第一歐亞大陸橋是重要的國際大通道。這些交通等基礎設施條件的完善為我國加強與東北亞地區的經貿合作奠定了基礎。
第二,環渤海地區是我國與東北亞地區加強經貿合作的中心。環渤海地區是位于太平洋西岸的日益活躍的東北亞經濟地區的中心部分,也是中國歐亞大陸橋東部起點之一,居我國與亞太地區東來西往、南聯北開的樞紐地位。隨著區域經濟聯系的日益密切,環渤海地區逐漸成為我國與東北亞加強經貿合作的中心。
東北亞地區幅員遼闊、人口眾多、自然資源豐富,我國與這些資源富有國家開展資源貿易前景非常廣闊。俄羅斯的西伯利亞和遠東地區的煤炭儲量占世界總儲量的近50%, 遠東地區的鐵礦石儲量占全俄儲量的10%左右,石油儲量超過150億噸,俄羅斯每年通過鐵路向中國輸送1 000萬噸左右的石油。我國與蒙古國也建立了良好的互惠合作關系,積極參與其礦石資源開發。日本經過十余年的經濟結構調整,仍未完全擺脫困境。當前日本更加注重把國內結構調整與中國華北結合,尋找新的發展機遇,同時把開發西海岸的列為本國21世紀的戰略目標。韓國提出重大經濟舉措之一就是把中國作為它的第二內需市場,同時重點開發與中國鄰近的西海岸地區。中國、日本、韓國新的開發計劃同時集中于該環渤海地區,而區域經濟發展的不平衡性,又使三國的相近城市在經濟上存在著垂直分工和水平分工交叉的依存關系。因此,可以預見,中、日、韓之間在環渤海區域的經濟合作將呈加速趨勢。
第三,渤海海峽跨海通道架起了我國通向東北亞地區的橋梁。發達的交通網絡是區域合作的基礎,交通運輸是實現地區之間經濟聯系、加強商品貿易交流的物質手段,完善、配套的交通運輸體系使得地區間的物流通暢,促進了區域經濟的協同發展。渤海海峽跨海通道如同一座跨越渤海的橋梁,打通了東北亞西部的貿易通道。它接通了與東北亞合作的橋頭堡和中心地區,并進一步向南貫通經濟發達的長三角、珠三角地區,聯通了我國的東北、華北和華東地區,向西與第二歐亞大陸橋相接,與我國中西部地區形成了良性互動,搭建了一條我國中西部地區、華東地區等通向東北亞地區的橋梁,同時也打開了俄羅斯遠東地區資源南下的陸上通道,使第一歐亞大陸橋與第二亞歐大路橋實現了對接和聯網,擴大了我國東北地區及俄羅斯重工、木材、化肥、糧食等物資與內地的交流,擴大華東地區輕工、食品、電子等物資與東北及俄羅斯的交流,加強了我國與韓國、日本的信息、科技、人才、商品交流,對推動區域經貿繁榮發揮了巨大的作用。
二、結束語
渤海海峽跨海通道不僅僅具有重大的經濟意義,更具有深遠的戰略意義和重大的現實意義。它是構建環渤海區域一體化交通體系的重要載體,對促進環渤海區域經濟一體化的形成,將發揮重大作用;對完善全國交通網絡體系、對拓展環渤海地區的經濟腹地、進一步加強東北、華北、華東地區經濟貿易的合作,將發揮重要的功能。它聯通
了第一亞歐大陸橋、第二亞歐大陸橋,貫通了我國珠三角地區、長三角地區、環渤海地區、東北地區以及俄羅斯遠東地區,對推動東北亞地區商品貿易的交流以及東亞經濟一體化都具有重大的作用。
參考文獻:
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有關國際經濟貿易論文范文二:談關于我國對外貿易中的反傾銷問題的分析
摘要:反傾銷是一種貿易政策措施,也是一個重要的法律問題。由于世貿組織對反傾銷問題沒有明確的規定,使我國成為反傾銷的嚴重受害國,對我國經濟造成了嚴重的危害。本文試圖探討對我國進行反傾銷的原因,并提出我國企業應對反傾銷的具體對策。
關鍵詞:反傾銷;傾銷;經營理念;價格承諾
一、反傾銷問題的發展現狀
反傾銷是經常采用的一種主要的貿易保護手段。經濟全球化與貿易保護主義原本是對立的,但發達國家在全球的經濟主導地位和它擴張性的本質,決定了現在推行的經濟全球化是發達國家意志的體現。發達國家利用經濟全球化推行他們自己的經濟制度,作為要求他國參加國際經濟的準則,從而達到掠奪他國資源和財富的目的。同時,發達國家又利用制度上的優勢,以合法的理由為借口,通過更加隱蔽的方式設置貿易障礙,以保護其本國的自身利益,從而達到保護自己的目的。因此,通過經濟全球化的推進,發達國家既掠奪了他國又保護了自己。所以,對于國外的反傾銷,我們不能簡單地認為只是一種貿易保護的措施,而應將其同現行的新貿易保護主義聯系在一起,認清其實質。反傾銷是新貿易保護主義實行貿易保護的最高級工具之一,行之也最有效。它具有高度隱蔽性的特征,能夠利用反不正當競爭的合法行為作掩護,實施貿易保護。
二、當前我國反傾銷面臨的形勢
首先,進口產品沖擊國內產業的趨勢仍有進一步發展的可能。按照我國加入世貿組織的承諾,2003年我國關稅總水平由2002年的12.7%降至約11.5%,其中工業品由11.7%降至約10.6%,農產品由18.5%降至約17.4%;在非關稅措施方面,將取消部分商品的進口配額與許可證,提高進口配額增長率和非國營貿易配額量。因此,在世界市場供求失衡、技術進步等因素導致的國際市場產品價格總體呈下降趨勢的情況下,進口產品沖擊國內產業的趨勢將進一步發展,我國進口宏觀調控仍將面臨較大的壓力。
其次,世界范圍內產業結構調整和轉移給我國對外貿易發展帶來了新的挑戰。隨著世界范圍內產業結構調整和跨國公司重新調整全球生產布局,世界制造業向中國轉移的步伐將明顯加快。與此同時,隨著我國利用外資水平的進一步提高,一些新的產業領域也將逐步向外資開放。但由于受到企業規模、專業化分工和技術水平等諸多因素的制約,短期內我國的國際分工格局中,仍將處于低附加值和低水平加工中心的地位,仍將保持以勞動密集型產品為主的出口產業結構,這必將誘發更多的國外反傾銷調查。同時,美國、歐盟、日本等世貿成員根據我國在入世議定書中的有關承諾,還在紛紛制定針對我國的過渡性保障措施和非市場經濟的反傾銷法案,這使我國反傾銷反補貼保障措施工作面臨的國際法律環境更為復雜,必將對擴大我國的對外貿易構成新的威脅。
第三,遵循世貿組織規則對調查機關依法保護產業工作提出了更高的要求和標準。世貿組織的規則對各成員的政府行為具有強制性的約束作用。在反傾銷反補貼保障措施案件的調查和裁決中,要求調查機關的每一項調查工作都必須依法進行。WTO相關協議對調查機關的具體調查程序、信息披露程序、裁定與公告程序、透明度和非歧視等多方面的問題都作出了具體明確的規定。這對我國調查機關依法行政的能力和水平提出了很高的要求。
三、我國應對國外反傾銷的對策
(一)充分發揮商會作用,加強政府宏觀管理
我國外貿商會建設遠遠滯后于對外貿易的發展,一些本可以由行業協會來統籌管理的工作無法落實,造成了不良后果。一方面,商會在政府有關部門的幫助下,管理好行業的經營秩序,防止企業之間出現低價競銷的行為,減少不必要的內耗,使企業能夠通過分享市場份額,達到共同發展;另一方面,政府部門可以根據商會本身的特點,促進商會、商檢、海關和企業的溝通合作,發揮商會的協調作用。對一些出口商品,只有商會核定符合行業協議價格的,海關才允許出口,這樣就能有效地避免我國出口商品價格的混亂。這樣一旦被提起反傾銷訴訟,就可以隨時提供于己有利的證據,為有力抗辯作準備,改變被動應訴的局面。同時,加強政府交涉和管理。首先,國家有關部門要對不應訴或應訴不力的企業給予嚴厲制裁,將反傾銷應訴與出口管理結合起來,制定真正體現誰應訴、誰收益的具體措施。加強企業自律,倡導公平競爭,處罰低價出口,力求把反傾銷誘因降至最低程度。其次,需要國家采取一些有力的措施,如規定出口定價,禁止低價出口,懲罰低價競銷者。還可以采取增加配額等優惠措施來鼓勵優質產品的出口。盡快建立出口風險基金或反傾銷應訴基金,有組織地開展反傾銷應訴,終止國外的反傾銷訴訟。
(二)轉變企業經營觀念,積極應訴
首先轉變傳統的經營觀念。長期以來我國企業一直遵循創匯第一、利潤第二的經營思想,但是隨著外貿體制改革的深化,必須使外貿出口企業盡快建立和健全自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展機制,使企業的經營目標轉移到追求利潤最大化上來。這樣出口企業就能提高自律意識,著眼大局,考慮整個行業的利益,改變我國外貿中低價競銷、出口增量不增值的現狀,為國家爭得應得的利益。其次由于傾銷指控一成立,其造成的損失不會只是某一家企業,而是整個行業、整個民族工業乃至整個國民經濟。因此要想勝訴,每一個涉訴企業必須團結起來積極應訴。這是因為單個企業往往難以支付高額的調查費用;沒有足夠的經驗和自信;難以詳細了解國際反傾銷法;缺少必要的技巧和謀略。
(三)完善相關法律法規,依法應訴反傾銷案件
學會運用法律手段和國際通行規則來保護自身的合法權益,是外經貿行業實現兩個根本性轉變的需要,也是推進進出口市場多元化,整頓外貿經營秩序的需要。中國需要加速建立反傾銷法律體系,以國際公認的反傾銷法則來規范自己的競爭行為。這不僅是我國的企業參與國際市場競爭的需要,而且也是在國內市場進行反傾銷執法的需要。這既可以保護國內企業的正當利益,又可以用來制約國外對我國出口產品反傾銷的歧視。今后要加強對企業的法律法規的宣傳與教育,加大對某些不良行為的制裁,進一步完善反傾銷方面的法律法規,依法應訴國外反傾銷案件
(四)優化出口商品結構,實現出口市場多元化
一是優化出口商品結構,引導企業多出口高技術產品,走內涵式增長道路。鼓勵優質產品出口,讓企業看到生產優質產品的經濟效益數倍于劣質品,優先出口優質產品,限制劣質品出口,改變傳統的外貿績效評價指標,由量向質轉變,由總額向附加值轉變等。二是在提高商品檔次的同時,爭創世界名牌。首先,利用先進的技術設備提高商品的內在質量。其次,要積極運用非價格手段如商標、包裝、公關、廣告策劃等組合策略來參與市場競爭。此外,在確定準備新進入的國際市場前,要了解該市場的產業結構與商品特點,盡量使我國出口產品與當地產品呈互補關系,從而有效地避免反傾銷引起的麻煩。
(五)加快高級專門人才培養,提高反傾銷能力
由于我國缺乏應訴國外反傾銷方面的高級人才,嚴重影響了我國企業反傾銷的能力。反傾銷應訴是一項復雜的系統工作,它要求必須具備經濟學、法學、會計會等方面的知識。也就是說,只有懂會計、懂經濟、有法律實踐和一定外語水平的律師才能勝任反傾銷工作。而目前這恰恰是我國律師隊伍的薄弱環節。因此,一方面,司法行政部門、律師協會、名牌綜合性大學、研究機構等各有關方面要重視綜合人才的培養,給他們以機會參與反傾銷工作,既可以在實踐中運用所學的知識,又可以在實踐中找出不足。另一方面,可以把一批長期從事反傾銷工作的人才派到國外去學習,學習和掌握國外反傾銷的一些法律法規、通行慣例、應訴技巧等方面的知識,提高我國反傾銷的應訴能力。當前可以聘請熟悉反傾銷應訴業務、工作經驗豐富、認真負責的起訴國律師作為我方的訴訟人進行應訴。
(六)在適當情況下提出價格承諾,爭取反傾銷的主動
價格承諾也是反傾銷應訴可爭取到的一種結果,是反傾銷被投訴者與反傾銷當局之間達成的一項提價協議。被投訴者承諾按提價協議規定的價格出口,可以消除因傾銷對進口國造成的損害或損害威脅。所以,這種方法也能對進口國的損害作出補救,因而進口國在一定場合下也愿意接受。
實踐中,歐盟對價格承諾采用得較多,而美國采用得較少,但并非不能爭取。過去,我國的出口企業與歐盟達成過一些價格承諾的協議,后因我國的一些企業未能很好地遵守而導致歐盟不再愿意對我國采用。因此,今后我國企業應提高自身的信譽,在適當的情況下還應積極爭取價格承諾,以期把握主動。
所以反傾銷最初只是以保護國內產業不會遭到破壞為目的的,并不普遍采用,只有當國外產品有意破壞本國市場和生產時,才能采取這種措施。從各國的實際立法中我們不難看出,反傾銷措施隨著立法的深入而得到進一步加強,現在已成為最大的貿易壁壘之一。盡管進口國提出反傾銷的出發點是正當的,但是實際上反傾銷與理論上預期的目標相距甚遠:反傾銷實際上沒有起到保護競爭的作用,而是變成了限制競爭的手段;反傾銷也并沒有表現為公平競爭,反而本身產生出不公平競爭。
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篇3
國際經濟貿易專業的課程內容改革點主要有:減少課程的重復內容,增加課程的容量,利用有限的時間力求讓學生掌握更多的知識內容;對前人的知識經驗過分重視,卻忽視了培養學生的創造力,忽略了對學生在關注國際經濟貿易的現在形勢的引導,忽視了國際貿易與實際生活聯系的實踐教學;在教學期間對學生系統的科學思維以及學習方法的培養不到位;提升學生的創造能力、培養學生的思維能力,引導學生慣常的思維模式的同時培養學生的逆向思維的能力,或者在原有形式邏輯的基礎上增添新的內容。逐步對課程的內容進行改革,培養出合格的國際經濟貿易人才。
三、對課程的設置進行改革
我國的國際經濟貿易專業的教學過程主要是按公共基礎課、政治理論課、專業基礎課、主干專業課和選修課等五大類。忽視了對人文、自然、社會和科技等相關學科的補充。公共基礎知識課:政治理論、政治經濟學、社會學原理、法學基礎、大學英語、公共關系學等。相關學科:財政學、貨幣銀行學、國際金融、企業管理、西方經濟學等。專業課:國際貿易理論、國際貿易實務、國際營銷、國際稅法等。除此之外,還應該增開設社會調查課程和教學參觀課程,合理安排學期實習和學期準備畢業論文或與導師合作開展課題的研究等等。
四、對教學的方法進行改革
我國高校的教學方式存在填鴨式教育,在課堂上教師多為主體,師生的互動較少,忽視了學生的創新能力、分析能力、思維能力和獨立性的培養,同時還忽視了學生的主觀能動性、教育的社會性。應該改變這種教學模式,由填鴨式改為啟發式教育,改變傳統的教學模式而是以學生為主體,培養并調動學生的創造性、積極性和主觀能動性。具體概括為:教師在教學的過程應采用多提問的教學方式,這樣可以啟發學生思考,并鼓勵學生大膽的提出新見解或質疑;教師應注意學生自學能力的培養,對于比較難理解的重點和難點教學過程要講深并講透,其它簡單易懂的內容可以由學生自學,通過學生自學、提問、練習等方式,讓學生自己加深理解和記憶;關于現實和實務問題,在教學的過程可以采取研討的方式,并介紹幾種流派和做法,鼓勵學生或學生小組去查閱資料,在課堂上可以采取個人形式或小組形式進行交流和討論,鼓勵學生個人或學生小組勇于提出自己的觀點,研討的過程教師再適當的給與提示和指導,并在最后做出歸納總結。不但教學方法要改進,教學的內容也要改進,教師授課不能僅限于書本,要把理論和實務的最新發展,學術界的熱點和難點問題以及自己的科研成果傳授給學生,逐步給學生補充新的內容。
五、把信息技術與國際經濟貿易課程結合起來
現代化信息技術是指多媒體計算機、教師網絡、互聯網絡和校園網絡等。多媒體計算機作為新型的教學媒體中的一種,它的交互性不但有利于激發學生對國際貿易課程學習的興趣,還能逐漸轉變學生的學習理念,增強學生學習的主體作用。多媒體計算機提供外部刺激的多樣性,有利于國際貿易知識的獲取、保持。多媒體系統的超文本特性對國際貿易教學信息最有效的管理、組織實現提供了有利的條件。計算機網絡特性不但對實現了培養合作精神有利,還有利于促進高級認知能力發展的協作式學習。把超文本特性與網絡特性有機結合在一起有利于實現培養學生的創新精神同時促進信息能力發展的發現式學習。提高學生的以上信息素養對育和教學過程來說,是十分重要的。只有把它們與國際貿易學科的教學進程密切結合,才能為新型教學結構的創建提供有力的保障。目前在高校的國際經濟貿易教學中,信息技術在教學中采用的并不多,大部分高校還是采用的傳統教學技術,教師、黑板和粉筆以及為數不多的簡單實驗和現場演示為主要的傳播手段,重點還是側重于課堂理論知識的講授,甚少關注創新能力培養、操作能力訓練,教學效果十分有限,培養出來的學生缺乏實際操作能力、信息素養偏低,創新能力欠缺。而采用信息技術的教學方式非常有利于提升操作技能和培養創造能力,可以彌補傳統教學的不足。
六、對實踐教學環節改革
隨著社會經濟的發展,人才市場對高校學生的要求越來越高,雖然國際經濟貿易專業就業前景雖好。由于國際經濟貿易是實踐性很強的專業,而學生的動手能力比較差。所以提高國際經濟貿易專業的學生實踐能力,把學生的理論與實際水平結合在一起,進而滿足社會的需要,是教育者的一項重要工作。只有在教學過程中形成嚴密的實踐教學體系和完善的實踐教學環節,才能做到國際貿易理論和實踐的有機結合,才能真正提高學生的綜合素質。要想真正做到實踐教學,必須把國際經濟貿易模擬實驗納入教學計劃中,并加大實踐教學次數;配備優秀的、專職的國際經濟貿易模擬實驗教師;進而把模擬實驗與網絡操作模擬實驗結合在一起。
七、全面提升學生素質
良好的校園學習環境,使學生的綜合素質得到全面的鍛煉和提升。為了加快提升學生的綜合素質,教師應鼓勵學生參加文化活動,比如:體育、辯論賽、美術等各種競賽;教師也可安排和鼓勵學生參加學術報告與科技講座;鼓勵學生進行社會調查,可以參加一些社團和文體活動,從而培養自己的社會適應能力。教師還應組成課外活動小組,來統計學生獲得的證書以及取得的成績,根據統計情況給予獎勵。提高學生在參加社會實踐方面的能力,進而提高學生的綜合能力。
篇4
在傳統人文主義的影響下,國際貿易的思想以謀取最大限度的利益和對物質財富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當斯密的絕對理論、李嘉圖的比較成本理論和h-o原理都只是重視貿易的總量,很少顧及自然資源、生態環境和人類社會的承受能力。另一方面導致人類發展與自然發展的對立,使人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價環境污染、資源短缺、生態失衡、貧富分化等。
現代人文主義思想從根源上改變了傳統人文主義思想對國際貿易理論與政策的錯誤價值導向。以1995年建立的wto為基礎的多邊貿易體制旗幟鮮明地將可持續發展寫入前言,作為一個重要宗旨,這是對gatf宗旨的重大發展。在發展國際貿易的過程中牢記可持續發展的重大目標,是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時期生產與貿易的發展,而造成對環境的污染和生態的破壞,以至從根本上動搖國際貿易的基礎,降低人類的生活水平。從gatf對世界資源的“充分”利用,演變成wto對世界資源的“合理”利用,一方面反映出wt本文由收集整理o尋求的人類對資源利用能力的擴大主要表現在對資源利用質的提高,而非對資源利用量的擴大;從更深層次上講,也是現代人文主義思想在國際貿易的體現,是貿易人文化發展進程中的一個里程碑。
二、國際貿易人文化對國際貿易的影響
(一)國際貿易人文化對國際貿易理論基礎的動搖
第一,對指導國際貿易理論價值取向的思考。理性經濟人的假設是現代基本的核心假設,是現代經濟學產生、發展和研究工作的核心與起點。經濟學研究主要建立在人們受自身利益驅動并能做出理性決策的假設基礎之上。現代人文主義思潮的興起,在國際貿易內形化的新價值取向。人文貿易的哲學基礎現代人文主義堅持“以人為本”,追求人的全面發展。人文主義關注人的發展與完善,強調人的價值和需要,關注生活世界存在的基本意義,并且在現實生活中努力實踐這種價值和意義的精神。其哲學價值取向與傳統國際貿易理論是完全不同的,對謀求利益最大化的“理性經濟人”假設提出嚴重挑戰。
第二,對傳統自由貿易能增進社會財富和福利的增長的質疑。關于自由貿易可以改善經濟福利的論斷是經濟學中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構造國際、政府和制度框架(比如,單一地區,如歐盟和wto)中起到相當重要的作用。然而傳統自由貿易理論論證的條件假設中都沒有把環境污染及生態破壞的負面影響計人生產成本。
(二)國際貿易人文化對多邊貿易體制的挑戰
隨著國際貿易人文化的發展,如何協調環境與貿易的關系,對多邊貿易體制的許多基本原則提出了挑戰。如生產過程和方法(ppm)問題和雙重環境標準的爭論對現有國民待遇原則提出了質疑;環境補貼和與環境成本內在化有關的生態傾銷問題使得人們重新思考公平貿易原則;發展中國家在保護環境方面能否享有特殊待遇等。國際貿易人文化的發展,將從新的角度思考兩者的協調問題。
(三)經濟全球4e-f的中國收入分配:機遇和挑戰
經濟全球化是把“雙刃劍”,可能改善分配狀況,也可能導致嚴重的分配兩極化問題,而且國家對經濟和分配的調控力度在經濟全球化過程中有可能被削弱,因此合理建構勞動和分配政策體制非常必要。
三、建立以人文貿易為基礎的可持續貿易發展模式的初步探討
(一)建立可持續貿易發展模式的目標
建立可持續貿易發展模式必須以對外貿易的可持續發展為目標,促進對外貿易的人文化發展。國際貿易的可持續發展目標應與人文化發展方向內涵是一致的。國際貿易的可持續發展應跳出傳統意義上的片面追求貿易額的“可持續”增長,而是在關注貿易總量的同時還應關注貿易的實際質量,從以物為中心的可持續發展到以人為中心的可持續發展,從追求短期利益的可持續發展到追求長期綜合利益的可持續發展。
(二)建立可持續貿易發展模式的主要措施
第一,重新審視對外貿易效益來源,轉變對外貿易增長方式。轉變外貿的增長方式,必須重新審視外貿效益來源。首先必須建立人文貿易的評價體系,在衡量外貿效益的經濟指標體系中增加生態指標和社會指標,客觀評估外貿對國家經濟、生態、社會帶來的整體影響。在此基礎上,重新思考外貿效益的來源,對資源投入與貿易收益嚴重失衡的產業進行技術革新,減少其負外部性,促進產業結構和貿易結構優化升級,實現外貿收益的現實增長。
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美國經濟學家邁克爾·波特在他的經典著作《國家競爭優勢》中闡述了“產業集群”這一觀點。他認為產業集群是指特定領域內的關聯企業、專業化供給企業、服務供應者、關聯機構(大學、業界團體等)在特定的空間上集聚,并形成強勁、競爭優勢的現象或趨勢。產業集群的突出特征表現在:一是產業集群可以使企業在地理上高度集中;二是各利益主體之間形成相互關聯、相互競爭與合作的關系,每個主體拿出自己的優勢資源,與其他企業的優勢資源相結合,并作為產業整體來參與競爭。這種競爭不僅僅靠自己的競爭力,它的背后有產業集聚的競爭優勢作為支撐。波特進一步分析說,產業集群不但可以降低交易成本,提高生產效率,而且改進了企業的激勵方式,更主要的是集群為創新提供有利的條件,加快生產率的增長,也更利于新企業的形成,從而形成國家和地區的競爭優勢。
隨著知識經濟的發展,在貿易與投資自由化的推動下,有形與無形商品和各種生產要素跨國間流動的成本與障礙大大降低,因而資本、勞動力等各種生產要素因此變得不再相對稀缺,基于這種新的變化,導致在國際競爭中的優勢不再完全取決于生產要素,而更多地取決于生產資源要素的配置能力,這種國際貿易競爭的核心內容的徹底改變,使國際貿易競爭的核心不再是與天然的資源優勢,而是體現后天因素的競爭優勢,因此,獲得國際貿易利益的關鍵不在于靜態的比較利益,而在于在比較利益的動態化進程中塑造產業的國際競爭力。
三、單邊解決競爭政策沖突的局限性
在迄今一些涉及國際卡特爾以及跨國合并的案件中,美國和歐共體一般是依據“效果原則”來行使管轄權的。“效果原則”是美國聯邦法院1945年在美國訴美國鋁公司(Alcoa)一案中確立的原則。根據這個原則,任何發生在美國境外的但與美國反托拉斯法的精神相抵觸的行為,不管行為者的國籍如何,只要該行為對美國的市場競爭發生影響,美國法院對之就有管轄權。美國至今認為,跨國適用美國反托拉斯法是排除與貿易政策相關的私人限制競爭行為的一種有效方式。特別是當另一國家沒有能力或者不愿意對被指控的限制競爭行為提訟,那就特別應當域外適用美國的反托拉斯法。此外,美國還認為,美國域外適用自己的反托拉斯法也可刺激其他國家適用本國的法律,由此推動各國間在這個領域的合作。例如,波蘭1990年頒布的反壟斷法第1條也指出,“該法規范與由經濟主體及其行會所為并在波蘭共和國領土上產生了影響的壟斷行為作斗爭的基本原則和程序……”。
四、參與國際貿易關系協調,維護我國外貿利益
在知識經濟時代,科學技術的變化日新月異,企業因技術的創新所導致的無形風險日益增加,國際貿易的競爭將更加激烈,會產生一系列的國際貿易矛盾與糾紛。在已經形成的多邊貿易體制中,發展中國家面臨著越來越嚴峻的發展條件。在發展中國家最具備競爭優勢的紡織品貿易中,由于發達國家的變相抵制,發展中國家的紡織品出口環境沒有根本的改善。而農產品非關稅措施的數量化,使多數發展中國家喪失了原有的保護手段,與貿易相關的知識產權協議保護了擁有先進技術的發達國家的利益,卻使發展中國家在工業化路途中必須付出更大的代價。隨著新技術的發展和全球一體化的形成,以技術與人才為核心的競爭因素在國際競爭中的決定性作用更加突出,從而導致各國政府都紛紛介入其中。當今,世界上幾乎所有的發達國家,都制定了各自的全球競爭戰略,政府的外交都把促進經濟發展作為重要目標,從而協力開展各種各樣的國際競爭。因此,我國在順應經濟全球化和國際經貿大趨勢的同時,一定要樹立良好的國際形象,要積極參與國際貿易關系的協調,這是我國在知識經濟時代進行國際貿易和維護自身利益的必要保證。我國是最大的發展中國家,與發展中國家有共同的利益,在國際貿易關系的協調中應緊密聯合起來,協調彼此的立場和觀點,維護發展中國家的貿易優勢和經濟利益;同時,我國又是一個亞太國家,亞太地區是我國進行貿易、投資、金融活動的重要地區,搞好周邊國家關系,積極參與亞太地區的經濟協調,是發揮我國政治經濟大國作用的重要表現,也能樹立我國的國際形象。此外,要參與國際經濟規則的制定,維護我國應有的經濟利益,特別是在世界貿易組織更加關注服務業、金融業、信息業、高科技產業、知識產權保護等知識經濟領域的問題時就更為重要。因此,積極參與國際貿易關系的協調,特別是參與知識領域一些問題的協調,對我國知識經濟的發展將起到重大的促進作用。
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篇6
貿易環境措施是指為保護環境,包括有效、可持續地利用自然資源和保護人類、動植物的生命以及人類的健康,通過法律、法規或者行政命令而設立和實施的,對貿易有一定影響的措施,例如禁止進出口、配額、許可證、證明書、補貼、環境標識等。
“綠色壁壘”是指進口國或者地區以保護生態環境、有限資源以及人類和動植物的健康為由,以保護本國市場和貿易的措施。“綠色壁壘”在西方國家以國際和國內公開立法作為依據加以規定。
國內很多研究將與貿易有關的環境措施都稱為“綠色貿易壁壘”,我認為這個提法還不太準確,忽視了貿易中環境保護的合理性。區分綠色貿易壁壘和正當環境措施主要不同點在于:
1.目的的不同
環境措施實施的目的在于保護生態環境和人類以及動植物的安全,以貿易保護為目的為貿易保護措施。現實中,很多的環境措施都伴隨著貿易保護的色彩,而實施一項環境措施的真實動機具有很強的隱蔽性。環境措施往往在保護環境的同時也抬高了進口的門檻,也會將貿易伙伴的商品拒之門外,但并不能因此而排除是為正當目的的環境措施。
2.保護程度和限度不同
若一項措施能帶來環境效益,并且以保護環境為目的,但該措施的強度超過了保護環境所必要的程度,則構成綠色貿易壁壘。對環境的保護不但有程度的限制,并且在時間上也有限制,如原先的環境措施可能因為技術的發展而其又沒及時撤消而變成了保護貿易的壁壘。
3.是否具有歧視性
一國的環保法律、法規以及技術標準等與有關國際公約或貿易協定不符合,與WTO自由貿易原則背離,則構成綠色貿易壁壘。一國的環保法律、法規以及技術標準等應該對進口商品
的要求不得超過本國產品的要求。
二、我國的對外貿易與環境問題
20世紀90年代以來,我國的進出口一直持續增長,2001年的外貿依存度為44%,出口依存度為23%,2002年上升到50%和26.4%,2003年的外貿依存度為60%,1980年至2000年我國經濟年平均增長9.5個百分點,其中1.8個百分點是依靠出口拉動的。
1.初級產品出口導致資源枯竭以及貿易利潤流失
我國的出口產品中,初級產品占有舉足輕重的地位,占到了出口商品的18%。這些產業主要消耗的是礦產資源和森林資源,不但其再生能力有限,開發利用對環境的危害也大。初級產品的出口換來的是加工產品的進口,從國家長期利益來看這樣的貿易的代價大,無形損失巨大,污染將給社會福利以及生態環境造成巨大損害,對我國經濟的可持續發展將產生不利的影響,而恢復生態平衡也會花費巨額的費用。
2.國內法律不完善和法律意識的淡薄
長期以來,中國的許多產業行業自律不夠,內部的惡性競爭普遍存在,由于國民知識產權意識淡薄,仿冒侵權事件經常發生,造成中國在國際形象上的不良影響。中國的企業在出口貿易的過程中法制觀念淡薄,經常在一些不法外商的授意下,采取非規范手段,向海關虛報價格以及易名報關的狀況在一定程度上存在。
3.較低的環境標準使污染產業、淘汰產品向我國轉移
一國環境標準的高低主要取決于該國的環境偏好,環境偏好程度高的國家往往有著較高的環境目標,環境標準高,廠商因為要達到其相應的標準,生產成本也相對高。我國較低的環境標準使發達國家通過貿易和投資輸出具有負外部效應的產品成為可能,根據綠色組織的一項調查報告,中國危險廢物入境數量巨大,1990年進口量為99萬噸,進口額2.6億美元;到1997年進口量828.5萬噸,進口額15.75億美元。甚至有些外商將母國淘汰的污染嚴重的產品、技術和設備通過投資的方式轉移到我國,如在上世紀90年代一些跨國公司將一些在其國內已被法律禁止的污染性產業或大量浪費的夕陽產業轉移到我國。
三、合理應對國際貿易的環境措施和綠色壁壘
以“綠色壁壘”為表現形式的貿易摩擦,是相關國家的經濟、政治發展不平衡以及不同的經濟追求自身利益最大化而導致的。雖然貿易自由一直是提倡的,但應該看到,各個國家參加經濟貿易交往,是為了尋求自己國家和民族利益的最大化,這就會使當存在經濟發展不平衡、國家間的競爭格局發生變化時,貿易自由和貿易保護就會發生碰撞。也應該承認貿易保護在一定的時期是不會消失的,所以應該正視貿易保護,在國際貿易中盡量規避別國的貿易壁壘的同時也應該把眼光放在自己國家的身上,盡量利用國際先進技術和標準來要求自己國家的產品,這樣才會有著長遠的發展和提高。
1.調整產業結構,提高國際競爭力
限制或減少造成自然資源破壞和附加值小的初級產品的出口,努力調整出口商品的結構,作為政府來講,對各個產業發展實施必要的引導和政策性的調控是必要的,要改變那種把行業做的越大越好的固守傳統觀念。對一些已經極大超級市場需求,并繼續盲目擴張的產業,政府應該在宏觀上給予適當的政策性控制以外,地方政府對本轄區一些區域性產業的宏觀調控也很重要,只有這樣才有利于中國經濟的可持續增長。除此之外還要積極引導資金的流向,避免部分產業發展過熱,防止惡性競爭。
中國的貿易區域結構失衡比較明顯,中國對美國、歐盟、香港、日本的貿易出口占到了中國出口的65%以上。出口市場的過分集中,使我們的市場風險集中在某種或者某幾種相似的產品和某一單獨的出口市場上,導致我們的出口極易引起進口國的注意,采取貿易壁壘限制我國的出口貿易。
2.以環保為基點培育競爭優勢
發展中國家具有勞動力廉價的優勢,發展貿易一般都選擇該優勢,但是該比較優勢也是相對的、靜態的。發展中國家容易陷入“三明治經濟”的尷尬境地:上有無法抗衡的發達國家競爭對手,下有來自勞動力更加便宜的國家的壓力。擺脫這一困境的出路在于從戰略高度構建中國的國家競爭優勢,一個重要的突破口就是以環保為契機,培育中國產品,占領國外市場并獲得利潤的能力,從而以符合發達國家環保的標準擴大出口貿易,也可以形成持久的出口競爭能力。競爭優勢的培育是對中國具有比較優勢的傳統產業進行技術更新,注入環境友好技術,增強產品的技術含量和附加值。
3.國內推行環境標準,完善環境標志制度
2003年我國已經頒布了51類產品的環境標志標準,但相對于發達國家而言我國的環境標志制度才剛剛起步,產品種類少,遠遠不能滿足對外貿的需求。目前制訂環境標志制度已經成為一種國際上的潮流,獲得綠色標志的產品在國際貿易中具有舉足輕重的作用。重視區域性的環境標志標準,特別是我國出口的重要市場的環境標志標準,這些國家往往施行統一的環境標志標準,而這種統一的標準與國際標準又有較大的差異。
參考文獻:
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在時代飛速發展的如今,中國也是人口大國,在經濟的大發展下,中國雖然逐漸富裕起來但是始終擺脫不了貧窮的影子,這個問題也一直困惑著我們,首要的一個重大問題就是控制中國人口的增長,這是一個需要探討的問題,不能讓我國的人口再繼續膨脹下去,這對我們來說百害而無一利,對國家未來的發展影響也是巨大的,對國際經濟貿易的影響也是有的,所以為了改善這點,我國順應國際和本國經濟需求在國內推行了計劃生育,在相對應的政策的開展下,有效的抑制了人口膨脹的結果,以往一個家庭能生四五個孩子甚至更多到現在的只能生產一個,這種數量上的變化也大大減輕了對家庭的負擔,給國家的負擔也減輕了不少,這是一種優良傳統的開始。人一多,自然對物資的消耗也就更多更快,國外的人住的房子很多都是兩層樓的獨立房,而中國居住的則大多都是高樓大廈,這對人均的經濟水平有很大的影響,在國際經濟發展下,各個國家自然就互相體現出來彼此的優缺點,相比較之下,中國人民的個人空間活動范圍就顯得很小了,在公路上也經常造成交通擁堵的情況,一些生態公園景觀地點滿地的垃圾等,這些由人口帶來的危害都逐漸凸顯出來,最主要的危害就是對經濟的拖累,要知曉其帶來的后果,大量的人口帶來的就是整體經濟水平的低下,造成的是整個經濟體系的不平衡,這就是人口的弊端。計劃生育工作的開展在一定程度上從源頭限制了人數,這種方式也是對國家的巨大貢獻,同樣是對世界的貢獻,人們對自然的破壞,對各種物資的消耗,總體水平同時下降,拉開了與發達國家的差距,牽制著國家的發展,但是目前對人口減少的策略還沒有應用的很徹底,人口只是被控制了發展,還需要加強這方面的建設,讓國際經濟發展的作用力完全的體現。
三、學習國際經濟貿易發展,從內部入手改善經濟問題
眼看著抑制人口與促進本國經濟已經開展了很多年,在一定程度上解決了制約國家建設的因素,從七十年代開始,各政府就不斷努力到如今取得了成功,這是非常可喜可賀的,這項舉措也是長遠目光下的產物,開始的越早收到的成效也就越大,這也可以說是國家的思想覺悟。但是在一些地區還是存在著根深蒂固的老舊思想,對本國的經濟沒有支持的思想,這是政策的落實沒有下達到根本,很多人都還不懂得經濟發展的作用和影響,這種思想沒有在年輕一輩的人心里形成,所以要將改革的春風送到基層,加強抑制人口工作的開展,促進我國的經濟發展,這種工作探討需要領導的調查與研究,要分析好各層次人物的心理,做好相對的應對工作,保證好計劃上的全面,目前中國在國際經濟貿易的發展下也受到很大的影響,不斷培養屬于自己的一股經濟能力,而這種也大多體現在對學生以及青年的教育中,或是借助學校輔助進行一些加強教育,這也是對我國經濟的促進。有句話說得好,想要學的好,就要從小教,我國響應國際的號召,學習先進的事物對國內的進行不同層次的年齡段教育,而在發展的異常開放的時代,這些學生往往比我們理解的還多得多,所以從小就要糾正他們的思想,這才是正確的途徑,這種途徑可以說是最直接的,能很直觀的反映在未來經濟的工作上。
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同樣的,從2013年國際貿易規模和份額來看,雖然我國已經穩居世界第一的位置,但這種貿易大國地位不但沒有為我國的國際貿易帶來利潤分配增長點,更甚者加重了我國與主要貿易伙伴之間的摩擦。所以,大國壟斷的結果為表面上顯示的是中國的順差,實則是國外在享受著豐厚的貿易利潤。以資源的進出口為例,我國的稀土出口量占據了市場份額的百分八十以上,具備了大國壟斷的明顯特征,但在實際貿易過程中,稀土價格隨著出口量的增加急劇下降,與之形成對比的是,石油等產品是我國大量進口的貿易商品之一,價格卻非降反升。
造成我國經濟貿易中的大國壟斷問題的原因很多,從外部國際環境來看,我國的國際貿易還受制于舊的經濟秩序,缺乏有效競爭影響了國際貿易的正常秩序,發達國家在國際貿易當中依然具有優勢地位;從國內環境來看,我國企業缺乏一定的規則意識、溝通協調和國際貿易運作經驗,比如行業混亂、交易缺乏誠信、企業之間互相拆臺,這些都成為國際市場逐漸萎縮的重要原因。
二、在國際貿易中提高應對大國壟斷現象的思考
我國的對外貿易正植根于經濟全球化的浪潮當中,不斷向前發展的國際貿易已經讓中國邁向更大的國際舞臺。因此,面對著我國貿易中的“大國”事實,更多的是要進行一種冷靜理性的思考,從而為實現貿易強國開辟新的貿易通道,具體可以表現為以下幾個方面:
首先,要對大國壟斷現象進行清晰準確地認識,這對于充分利用我國“大國”的身份開展國際貿易有著積極影響。自從我國加入WTO以來,在國際貿易中取得的巨大成就有目共睹,但是我國作為國際貿易市場上的新興力量,對于已經形成的國際貿易體系,還不具備對抗賣方大國壟斷的能力,甚至還要受制于壟斷勢力的經濟壓迫,并且關系到國計民生的一些重要戰略商品,還會引發一些政治問題。
其次,要完善我國的貿易體制機制。雖然我國一直致力于國際貿易法律政策的制定與研究,為進行國際貿易營造了良好的國內環境,但依然要重視我國對外貿易中所存在的各種不正當競爭問題,通過完善我國國際貿易的機制來提升貿易便利化水平,從而克服國際貿易中審批難、稅收重、成本高的缺陷。只有構建一套既符合中國特色,又適應國際經濟發展的貿易投資體系,才可以為我國的“大國壟斷”獲得更多的利益分配。
最后,要依靠創新來增加我國進行外貿競爭的砝碼。一方面,要運用現代技術,增加我國勞動密集型的商品的科技含量,使得勞動密集型出口產品贏得國際市場的認可,這樣在反壟斷、反傾銷方面發揮積極作用;另一方面,在對外加工模式方面要加以創新,取消一些對有悖于環保理念的外貿項目的扶持優惠政策,促進對外加工業務的轉型升級,保證我國在對外貿易過程中擁有自主品牌研發能力和活力。
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2國際貿易中的環保問題。
許多國際組織及社會團體發起了國際性環保運動,制定了各種規章、制度、標準,成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內的環保。
國際上對國際貿易中的環境問題最初是在關貿總協定時達成的決議,全球各國不同的環境標準存在的區域差異性導致了環境與貿易間的矛盾。環境與貿易矛盾在社會分工產生與交換活動伊始便存在,表現為具有增長機制的貿易活動對自然資源需求的無限性和具有穩定性機制的生態環境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿易活動的強化和環境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環保執行的限制或禁止出口的環境貿易措施直接影響國際貿易的正常發展,尤其是對發展中國家影響更甚。
3環境貿易壁壘。
3.1產生背景。
近年來,出于對生態環境的重視,各國政府進行環境立法,實施環保措施,倡導綠色消費,制定了分門別類的環境貿易壁壘,特別是發達國家出臺了一系列環境綠色法規法律,使得環境貿易壁壘在國際貿易中開始發揮其作用。
環境貿易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。
3.2概念及特征。
環境貿易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關稅貿易壁壘,是國際貿易中某些國家借保護有限資源、環境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家的環保標準,限制或禁止外國商品的進口,以達到貿易保護目的。
環境貿易壁壘具有如下特征:(1)表現內容的合理性和表現形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)實施效果的歧視性。
3.3內容和形式。
3.3.1環境技術標準。
發達國家科技水平較高,嚴格的強制性技術標準均以發達國家生產和技術水平制定,較少或者基本不考慮發展中國家的實際情況,因此對發展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發展中國家的產品排斥在發達國家市場之外。
3.3.2環境標志。
環境標志也稱綠色標志或生態標志,是指認證機構依據一定的環保標準、指標或規定,且符合要求的一種特定標志,以向消費者證明該產品從研制、開發、生產、消費、回收處理的各個環節符合環保要求,對環境或健康的危害極小。環境標志易構成潛在的貿易歧視和現實的貿易沖突,能夠起到誘導消費者選擇的作用,且對出口產品的市場份額起到貿易壁壘作用。
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目前中國已經是全球第二大貿易進口國,據數據顯示,2011年中國貿易累計進口總值達2686.37億美元,較上年同期增加202.76億美元,同比增長7.7%;2012年1~11月,我國進出口總值已達到35002.8億美元,比2011年同期增長5.8%,由數據我們可以看出中國的貿易進口總值增長速度之快,但同時我們也應該看到增長的同時難免也會存在很多問題[1]。
1.進口產品產生污染
隨著中國進口總額的不斷提升,很多國外易污染產品也趁勢進入中國,使我國的生態環境面臨著前所未有的威脅,這樣的進口趨勢嚴重影響到我國經濟的可持續發展。這類產品在滿足人們日常需求的同時也對我國環境構成嚴重威脅。比如一些進口的農用塑料薄膜、農用殺蟲劑等在使用結束后無法進行有效處理或存在殘留,對生態環境造成嚴重危害。
2.對資源消耗型產品依賴性增加
數據顯示,近年來我國部分資源消耗性產品在進口產品中呈大幅度增長趨勢,特別是石油天然氣等相關產品的增長尤其明顯。在看到進口資源消耗型產品帶給我們好處的同時也不能忽視它帶給我們的巨大負面影響。數據顯示,我國對油氣產品的需求呈逐年增長趨勢,也就意味著中國對國際油氣市場依賴日益嚴重。據國際能源署的數據顯示,2011年我國進口原油2.5億噸,進口依存度高達55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業集中在沿海和部分內陸地區,碳排放及含硫污染物排放逐年增加,給空氣、水質、土壤等生態環境帶來很大的危害。
3.廢棄物轉移進口
隨著中國與其他國家間貿易的不斷發展,很多發達國家利用各種方式和機會向中國轉移廢棄物。這些廢棄物包括: 含氰廢物、含多氯聯苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類廢物、廢有機鹵代化合物、廢無機氟化合物等。有些西方國家在帶動中國就業的幌子下將一些危害性物質轉移到中國大陸生產或者銷售,在中國建廠、設廠進行產品生產。根據國家質檢總局統計,去年出入境檢驗檢疫部門共查出環保項目不合格廢物原料267批,重2.9萬噸,同比增長分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日,就已經查出不合格進口廢物原料226批,重5.4萬噸。在進口產品中,部分國家將本國禁止使用的產品轉移到我國,給我國的生態環境造成嚴重的影響。
4.重污染類產品轉移生產
在進出口貨物貿易增長的同時,我國對外吸引外資逐年增加,中國的沿海、沿江以及部分發達內陸地區,已經成為最大的“世界工廠”,在帶動地方經濟發展、提高就業的背后,也給當地的生態環境帶來極大的威脅。發達國家有著非常嚴格的環境管理法規,排放標準要求高,企業環保成本高昂,許多醫藥、化工中間體等高污染類產品的生產轉移到中國,既降低了生產成本,又避免了對本國的環境破壞。
二、完善國際貿易環境下我國對外貿易政策的具體措施
在當前國際貿易環境下,中國面臨著國內發展經濟和保護環境同國際上來自發達國家的環境貿易挑戰的雙重壓力。作為新興的貿易大國和環境大國,我們必須積極面對國際貿易中的環境挑戰,積極參與國際環境競爭和合作。既在競爭中贏得利益,又在合作中抓住機遇,在爭取主動權的過程中更好地處理環境與發展的關系[2]。
1.積極適應國際環境標準
面對國際上各種環保法規的出臺,我們必須及時掌握信息以增強我國對外貿易的適應性。因此國家商務部、環保等相關部門應當擔當起自身責任,及時保持對外消息的暢通,加強對世界各國有關貿易法規情況的調查和研究,充分掌握各國法規下環境標準的新走向和新動態,及早采取措施掌握主動權,避免新貿易措施的實施給我國出口貿易帶來不必要的損失。同時政府要積極鼓勵我國企業爭取早日拿到ISO14000認證書。我們還可以以國際協議為后盾,合理利用國際環保組織和協議抵制綠色保護主義。
2.積極開展環境外交
積極參與國際合作,開展環境外交,為了更好地保障我國對外貿易的可持續發展,為了提升我國環境貿易的影響力,我國要積極參與國際合作以增強我國在國際貿易環境中的影響力。作為世界上最大的發展中國家,我國有責任和義務來推進國際貿易的合作和發展。在堅持國際貿易共同原則的基礎上積極參與國際社會關于環境與貿易的談判,為廣大發展中國家爭取更公正、更合理的規則和制度。同時在國際環境公約立法中發揮應有作用,積極參與國際貿易規則和環境標準的制定。還應當加強同國際組織及其他國家的多邊合作,建立相互認可的機制,共同抵制國際貿易壁壘。此外,在處理錯綜復雜的國際環境關系時要采取積極靈活的外交手段,在爭取利益的同時做到不損害我國可持續發展利益[3]。
3.發展環保產業
隨著國際市場上環保商品和技術需求的擴大,龐大的綠色市場也在逐步興起,并不斷影響著國際市場的結構。我國環保事業起步晚、技術落后、經驗不足,需要借鑒并吸收發達國家的技術和經驗,同時抓住當前國際環境的合作性趨勢的機遇,利用外資加大對環保的投入,提高環保技術產業。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發大力開拓環保產業市場,扶持環保產業,進一步爭取國際環保市場份額。同時積極開發綠色產品,在產品設計和包裝上增加環保因素,并提高產品質量。政府積極鼓勵企業爭取拿到國際綠色認證,以符合國際環境標準的綠色產品打開國際市場,轉變我國外貿增長方式。
4.加大進口產品檢驗和環保監測力度
隨著國際貿易產品安全標準的不斷提升,我國也要不斷加強進口商品檢驗和環保監測力度,積極應對我國進口貿易所存在的問題。首先在進口易污染產品的時候必須建立一個完整的檢驗和監測體系,根據我國自身情況進行科學分析然后進一步完善我國監測體系,對有害我國環境的產品拒絕進入或者高門檻進入。比如針對一些資源消耗型產品的進口,應該先分析它對我國環境帶來的影響再決定是否進入。同時針對部分國家轉移廢棄物到中國的情況更是要加大環保監測力度,嚴格執行國際安全標準,堅決抵制危害我國環境的產品進入我國。
5.建立健全環保標準,加強新建項目審查力度
環保部門應根據國家“十二五”規劃和今后加大生態文明建設的要求,建立健全各項環保標準。對于新建項目,要加強環境影響評估,達不到標準的,不準開工建設和試生產。開工生產后,還要加大其監測檢查力度,同時從外資引入的源頭上加強審核,對于環境危害的項目,要加強評估,不能為了經濟發展,而對環境帶來長久危害,處理好發展與環境的關系。
參考文獻
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二.對策
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(1)國際貿易主觀型貿易—客觀型貿易
國際貿易由于國界、貨幣等差別的存在而受到限制,作為其運作新方式的電子貿易能夠最大程度地減少其復雜性,最大限度地提高國際市場的交易效率。電子貿易不僅是用電信代替了紙張,而且是由相關行業的內在綜合而使組織內部與組織之間的業務高度同步,達到貿易的根本變革。
(2)電子商務系統:封閉—開放
EDI依托的VAN具有封閉、可靠及安全等優點且已有30多年的運作歷史,積累了豐富的經驗,能夠為大批量的商業事務處理提供成套完整的解決方案,因而受到大型企業、跨國公司和政府部門的信任。但隨著EDI參與者的增加、EDI應用部門的擴大和不同結構EDI應用系統的開發,為避免形成各種專業的、封閉的EDI孤島,最大限度地發揮EDI的效益,這就要求EDI必須走向開放。
(3)各環節系統整合以及宏觀體系與微觀企業ERP對接
①信息流、物流、資金流系統的整合,一筆國際貿易業務從交易雙方進行磋商開始,到發貨、收款結束,其間經歷多個環節,各環節都有大量信息流傳送,但目前主要還停留在信息搜尋、客戶溝通等階段。
②宏觀與微觀系統的對接,完整的國際貿易電子化系統要使國際貿易流程在政府部門、不同企業之間實現安全順暢的過渡,實現完美的對接。也就是說,國際組織的協議和民間中介平臺需要和各國政府的貿易監管和包括銀行等金融機構在內的服務部門實現對接;而在企業內部,必須把電子貿易與企業資源計劃(ERP)管理有機結合起來。
二、國際貿易電子化的實現途徑
(1)加快技術創新
①與電子簽名密切關聯的電子商務談判系統的開發,電子簽名的一個重要應用是電子合同的簽署,但電子合同的簽署是與電子商務的談判密切聯系的,而到現在為還沒有一個完善的、可以在電子合同起草過程中使用電子簽名的電子商務談判系統。
②無紙貿易技術的研究,從技術角度看,無紙貿易是利用電子商務技術,主要是ED1技術所進行的貿易數據交換活動;從商務角度看,它是貿易鏈各個參與方利用信息技術手段,實現計算機應用系統之間標準化的業務數據傳輸和處理,以完成貿易活動中合同履約的全過程。
③物品編碼技術的研究與應用,首先,加強物品編碼技術標準建設。解決物品編碼混亂的問題首先應從標準建設入手;其次,建立國家動態商品編碼數據庫;最后,以大城市為突破口,推動商品編碼的廣泛應用。
④網絡交易安全技術的研發,網絡交易安全是一個有待不斷解決的問題。從目前情況看,需要著重解決三方面的問題:一是網絡信任體系的構建。隨著電子商務的廣泛推廣,我國網絡信任體系的建立己經成為非常緊迫的任務。二是網絡監控技術。網絡安全依靠強大的監控系統,網站交易行為的監控、第三方支付的監控、以及網絡游戲的監控都需要開發方便易用的技術。花是突發性事件的應急處理技術。
(2)完善制度保障
①完善相關立法,健全法律實施機制,其實電子商務在應用過程中遇到的很多問題,最終都可以歸結到一個法律確認的問題,一種新的技術形式、經濟形態,如果得不到法律的確認,本身將是缺乏穩定性、叮預見性的,這在法制意識強烈的現代社會無疑將是致命的缺陷。直到目前,無論是在國內貿易中還是在國際貿易中,都還未能制定一套世界公認的標準化的電子協議和電子信息格式,電子貿易仍缺乏規范的法律標準。
②通過有效的國際協調,建立電子商務協議,由于WTO協定中并沒有針對電子商務設計具體條款,電子商務在WTO貨物貿易協定、服務貿易協定、知識產權協定及貿易與發展等方面都有有待解決的問題。因此,要給電子商務的發展提供一個良好的制度環境,就需要為電子商務建立一套必要的多邊規則框架以有效地調整電子商務活動,把電子商務的機遇和潛力變成現實。
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當今服務貿易已經成為國際貿易中最為活躍的領域,1980年到2006年,世界服務貿易總額從7674億美元擴大到53304億美元,期間增長了5.9倍。服務貿易總額占全球貿易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時,國際服務貿易呈現出了許多新的特點和發展趨勢。
(1)新興服務業不斷涌現,服務貿易的結構進一步調整
長期以來,服務貿易領域主要集中在運輸、旅游等傳統服務業。隨著全球新科技浪潮的推動發展,高新技術廣泛應用到服務業上,計算機信息服務、咨詢、金融等服務行業不斷涌現并迅速擴張,世界服務貿易正逐漸由傳統的自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易轉向以知識技術密集型或資本密集型為基礎的現代服務貿易。
(2)發達國家在國際服務貿易中占主導地位,發展中國家地位逐漸上升
服務貿易的發展和經濟發展水平密切相關,由于經濟發展水平的差異,國際服務貿易發展也呈現出明顯的地區性不平衡。但發展中國家在國際服務貿易中所占的比重不斷上升。亞洲地區的服務貿易是世界上最具增長活力的地方,增長速度遠遠高于世界服務貿易的平均增長率。而中國和印度的服務貿易增長速度快于其它亞洲地區。
(3)在國際服務貿易自由化的同時,服務貿易壁壘形式更為隱蔽,手段更加多樣化
在全球貿易自由化的浪潮下,各國在經濟勢力強的部門和經濟狀況良好的時期推行自由貿易政策,而在幼稚產業或衰弱產業部門和經濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務產品的非儲存性,產銷不可分離性,不容易監管等特殊性,各國都在保護著本國的安全,如限制外國服務提供者的數量,限制外商股權參與的比例,限制服務交易數量等。
1.2中國在世界服務貿易格局中的地位
國際服務貿易呈現以歐美為主的格局,發達國家在金融、電信、專業服務等現代服務貿易領域體現出更強的競爭優勢。從單個國家來看,美國在國際服務貿易中所占的比例較大,它是世界上最大的服務出口國,同時也是世界上最大的服務貿易盈余國。另外,在WTO公布的2006服務貿易出口排名數據當中,只有中國和印度是進入前十名的發展中國家。近年來,隨著中國服務貿易的不斷增長,其占世界服務貿易比重穩步上升。2006年,中國服務貿易出口達到914億美元,排名第8位,占世界服務貿易出口總額的3.3%;在進口者排名中,中國位居第6,服務貿易進口額達到1003億美元,占世界服務貿易進口總額的3.8%。我國服務貿易進出口市場高度集中,服務貿易進出口前十位伙伴國家(地區)占有3/4的份額。其中,中國香港、美國、日本為前三大服務貿易伙伴。
2波特“鉆石模型”對中國服務貿易國際競爭力分析
20世紀90年代,美國哈佛大學教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優勢》一文中對國家競爭優勢進行了全面的研究,提出了著名的“鉆石模型”。波特指出,一國特定產業能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優勢取決于四個關鍵因素:生產要素、需求條件、相關和輔助產業的表現,以及企業組織戰略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面,通過緊密結合形成核心優勢,構出了競爭環境所需的框架前提。此外,政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素,也對產業國際競爭力產生著影響。
2.1生產要素
生產要素包括基本要素和高級要素。基本要素主要有自然資源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學技術、服務業經營管理等。目前,我國自然資源和初級勞動力資源豐富,因此長期以來在國際旅游業、海洋運輸業和勞務輸出等資源和勞動力密集型服務產品的提供方面具有一定的優勢,但各服務業都在不同程度上缺乏高級資源要素。
服務消費在生產中完成,要求服務提供者與使用者存在某種形式的接觸,這就對服務貿易的人員素質提出更高的要求。當今世界服務業的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的,反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務貿易行業和知識型服務業所需要的外向型高級人才緊缺,培養機制不夠完善,這使得我國在當今世界服務貿易量大的金融、保險、咨詢和專有技術等知識密集型的服務領域處于劣勢地位。
2.2需求條件
一國服務貿易的擴張,必須基于充足的國內需求。波特的理論進一步強調了國內需求對競爭優勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產品質量的提高和科學技術的改進,服務生產成本就會大大降低,市場國際化隨之加快,國際競爭力才會不斷提高。
在我國,以保險為例,由于保險種類有限,公民的保險意識較差,隨著金融服務市場逐步開放,外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術和完善的管理制度,同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產品,這極大地豐富了我國消費者的保險知識,刺激了他們對多功能保險產品和高層次保險服務的需求。作為世界上的發展中國家,中國有足夠大的市場容量,這是其提升服務貿易國際競爭力的有利條件。
2.3相關和輔助產業
相關和輔助產業為主導產業提供投入的國內產業,其發達和完善程度關系著主導產業的產品成本、品質和信息交流,從而影響主導產業的競爭優勢。一國的服務業就是一個大的關聯行業群。如運輸業的發展無疑會推動旅游業的進一步發展,而電信業的發展更是金融、保險和咨詢業發展的基礎。
我國服務貿易的支柱為運輸和旅游項目,以勞動密集型的低附加值的服務行業國際競爭力較強,知識、技術密集型的金融、保險等行業與發達國家相比比較落后。服務市場結構過于單一,必然導致對某一市場的過度依賴,一旦該地區發生經濟波動就會對我國的服務貿易形成巨大沖擊。在國內地區結構觀看,沿海地區由于優越的地理條件和較發達的經濟體系,服務貿易規模較大,在運輸、保險、金融、計算機和信息服務等領域有較明顯的優勢。中西部內陸地區的經濟發展水平有限,其現有資源也沒有得到充分的利用,服務貿易所占的份額極小。
2.4企業組織戰略和競爭程度
國內競爭程度高的國家,企業所受壓力大,技術改進與服務創新的要求迫切,有利于建立國際競爭優勢。縱觀我國國內各服務企業,意識較為封閉與落后,甚至一些大型企業眼光仍然停留在國內,尚未實施跨國經營企業。另外,我國服務業長期處于一種競爭不充分的狀態下,壟斷經營現象嚴重,缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎電信業的壟斷;即使有外資銀行的加入,四大國有商業銀行仍對我國商業銀行服務業的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務業以及企業的創造能力和創新能力。
由于服務領域總體對外開放程度較低,影響了國外先進管理經驗和制度的引進,阻礙中國服務貿易的發展。另外,政府擬定政策制度,并組織實施和監督執行,而往往許多自然壟斷的行業由政府壟斷經營,其管制表現在對某行業的人為進入壁壘,過多的行業準入限制,遏制了服務業的充分發展。因此,大部分主要以國有成分為主的中國服務領域,缺少必要的市場競爭,降低了服務效率和服務水平,盡管一些服務部門在發展過程中經濟效益有所提高,但要真正面對國際市場的激烈競爭,同樣會受到較嚴重的沖擊。
2.5政府行為和機遇
當今社會,政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革,引入外來先進的科學技術和完善管理制度等優點,為我國服務企業提供一個公平競爭環境,促進企業的發展進步。加入WTO是發展中國服務業,提高服務貿易國際競爭力的重要機遇,中國應積極支持國內具備國際競爭力的企業提高自身素質,參與國際市場競爭,進而不斷提高中國服務貿易的競爭力。
我國服務貿易立法不完善,缺乏一些基本的行業性法規或法律,這樣會影響我國服務貿易進出口的健康發展。再有,我國服務貿易管理仍存在有關職能部門在對外貿易管理上責任不明確,交叉管理,條塊分割現象嚴重等問題。此外,服務業由于管理落后造成對服務業統計不規范,對服務業的定義、統計范疇,以及劃分標準與發達市場經濟國家及國際慣例不一致,使得統計數據在全面性和準確性上尚有一定的差距,這些都是阻礙我國國際服務貿易發展的主要因素,造成服務貿易和貨物貿易的非均衡現狀。
3增強中國服務貿易競爭力的建議
我國應大力發展國內服務業,采取有效措施,建立健全的有利于同國際服務貿易慣例接軌的軟件和硬件環境。積極開拓國際服務市場,促進我國服務貿易優化升級。
3.1加強服務貿易的立法工作,完善服務貿易管理體系
應客觀地根據我國國情、現行的法律法規和服務貿易法律原則,構建我國服務貿易法律框架。中國作為GATS的成員國,應當以GATS為原則制度,國內有關服務方面的條文應該與國際法規相接軌,減少我國現行服務貿易法律與服務貿易總協定規范的沖突。以規范和約束國內市場的國際競爭。政府應及時對外公開立法法規、法律政策,并增加法規的可操作性,確切地落實到具體工作上。針對我國服務貿易管理仍存在的問題,應明確或建立國家統一的服務貿易綜合的管理機構,確立其管理的范疇,平衡各服務業主管部門的利益;明確服務貿易各行業主管部門應負職責,按照國際國內服務業行業的法規條文進行管理,統計和掌握本行業的情況。
3.2大力發展國內服務業,優化服務業行業內部結構,為服務貿易奠定堅實基礎
服務業的發展必然帶動勞動就業的增加,為國內創造更多就業的機會。同時,綜合國際服務貿易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發展態勢的服務部門等因素,有針對性地開展工作。改造傳統服務業。運用現代服務理念、經營方式和服務技術,著重改造勞動密集型的傳統服務業,提高我國服務企業的服務質量。應充分利用廉價勞動力優勢和專業技術優勢,對于能吸納大量勞動力的出口服務業要扶持其發展。同時,對于我國目前比較劣勢明顯,而且技術和知識含量高的服務產業,要給予財政和金融政策的大力支持,促進中國服務產業的結構調整和升級。
3.3內外并重,漸進有序地對外開放
開放國內服務業市場,推進壟斷行業管理體制改革,打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創新,不斷提升服務企業的效率和國家競爭力。重視國內需求,積極引進外國的先進技術及管理、資金,積極引導外資投向服務領域。創造條件鼓勵國內服務型企業到境外投資,開辦市場,建立營銷網絡,提高國際服務業的市場份額。“引進來”和“走出去”相互結合,服務企業的國際化經營將會得到一個新的發展。但就服務業部門之間而言,不可能沒有一點保護的開放,要采取適度的隱性保護措施,循序漸進。服務離不開國家的管理,實現貿易自由化,服務貿易并不能完全脫離國家的管制,在公平競爭環境的前提下,中國實行貿易自由化應保持適度的原則,保護本國企業和國民的利益,有選擇,分步驟地開放我國服務市場。
3.4加大人力資本的投資,提高人力資源的服務素質
目前,我國雖然人力資源充足,但熟練掌握國際規范的人才較缺乏,這無疑是影響經濟長足發展的薄弱環節。我國應高度重視專業人才的培養,建立健全服務貿易人才信息庫和人才服務機構,加大投入各種職業技能的培訓,提高從業人員的專業素質和品格素質,增加我國服務貿易在國際上的競爭力。
3.5以服務外包作為擴大服務出口的突破點