引論：我們為您整理了13篇人事考試范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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一要增強責任意識，強化安全觀念，充分認識抓好考風考紀工作的重要性。人事考試的考風考紀，事關人事考試的公平與公正，事關參考人員的切身利益，事關黨風政風建設，事關社會的和諧穩定。人事考試一旦出事，就會給黨和國家造成影響和損失，有些損失甚至難以彌補。這就是我們為什么反復強調考風考紀是人事考試生命線的一個重要原因。雖然我們制定了許多嚴肅考風考紀的規定和措施，可是，由于利益的驅動，仍會有人不惜鋌而走險，違紀作弊。因此，嚴肅考風考紀仍然是我們的工作重點。人事考試部門要加強責任意識，強化安全觀念，不斷提高加強考風考紀建設重要性的認識，以全面落實《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》為契機，嚴格管理，嚴肅紀律，堅決杜絕“考場腐敗”，堅決維護考試的公平與公正。

二要加強規范管理，形成長效機制，進一步提高人事考試的管理水平。加強制度建設，嚴格程序管理，落實責任制，形成長效機制，是嚴肅考風考紀、提高考試管理水平的根本之策。首先，要落實考試工作責任制。人事考試部門必須將考試工作特別是考風考紀工作的任務、要求、責任逐一分解，落實到具體責任人，做到誰主管誰負責，誰出問題就追究誰的責任。人事部門的主要領導對人事考試安全負有領導責任，人事部門主管考試工作的領導和考試中心負責人是第一責任人。我們要從思想上、制度上、管理上切實加強對考試工作的領導，周密組織部署，嚴格督促檢查，真正負起責任。第二，要加強制度建設。人事考試部門要認真分析考試管理中存在的隱患，建立健全各項制度，對重點環節、重要崗位要制訂詳細的工作程序和規范。第三，要健全監督機制。人事考試部門要積極協助紀檢、監察部門，切實加強對考場的巡視和巡查力度，加大對違紀行為的查處力度。針對重點考試和重點地區，各部門要協同配合，加強防范措施，堅決制止有組織、群體性、影響惡劣的考場違紀事件的發生。第四，要健全應急處理機制。要制定好應對突發事件的預案，一旦發生了突發事件，一定要第一時間如實上報，并保證信息準確、通暢，使突發事件能夠得到妥善、及時處理。

三要加強基礎工作，不斷開拓創新，進一步提升人事考試工作的質量與效率?；A工作非常重要?；A工作在機關與事業單位有區別，要結合人事考試業務來落實“三基一化”建設。人事考試部門要確保歷年考試數據、試題分析等基礎資料的齊全、準確;要注重基本制度建設，做到崗位職責清晰，工作程序明確，標準要求具體，工作運轉有序;要使每一位工作人員熟悉人事考試政策，熟練掌握計算機應用等基本技能。同時，還應特別重視考點考場建設、考試題庫建設、專家隊伍建設、基地建設、人事考試網絡及信息化建設、保密場所建設等等。只有切實加強了基礎工作，才會使整個考試管理，包括內部管理更加科學化、制度化、規范化和信息化，不斷提升工作水平。

四要加強大局意識，配合中心工作，促進人事考試健康有序發展。人事考試事業的發展要緊緊圍繞人事人才中心工作，立足于人事部門的職能。人事考試部門要牢固樹立大局觀念，主動接受專業技術人員、公務員等業務管理部門的指導，圍繞專業技術人才隊伍和公務員隊伍建設與人才資源開發做好工作。要進一步加強與業務主管部門的協調溝通，營造和諧的工作環境。大家只有結成一個整體，攥成一個拳頭，才能形成合力，人事考試事業才會有更大的發展?，F在社會上“考試太亂、證書太濫”，國務院領導對清理規范工作提出了要求，這是一項工作量大、社會影響面廣、矛盾比較多的工作?？荚嚥块T要有大局意識，積極配合相關部門做好清理規范工作。

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.NET 是微軟的新一代技術平臺，它面向網絡、支持各種用戶終端，具有功能強大的集成開發環境。.NET 的核心內容之一就是搭建第三代因特網平臺，解決了網站之間的協同合作問題，不同網站之間通過相關的協定聯系在一起，網站之間形成自動交流，協同工作，提供最全面的服務[1]。

（二）三層B/S模型

相對于 C/S 模型而言，B/S 模型采用多層開放式結構，將事物邏輯運算交由服務器執行，具有維護成本低、系統兼容性強、安全性強、可移植性好等優勢[2]。三層 B/S 結構是在傳統的兩層結構的基礎上發展而來的，它包括：界面層、中間層、數據層。在 開發的應用程序中，頁面及其后臺代碼擔當界面層，負責顯示界面；數據庫擔當數據層；其它自定義的各種數據處理類負責業務邏輯的判斷擔當中間層[3]。

二、系統設計

人事考試信息網站需要采集各類最新的考試、培訓信息，網站的數據量龐大，對穩定性、可維護性、數據安全性的要求較高?；谝陨咸卣?，本文采用微軟公司.net 開發環境，在 B/S 三層網絡模型的基礎上，將整個系統分成幾個模塊進行開發。

（一）總體設計

人事考試信息網站主要面對四類用戶：一般用戶、招考單位、考生和管理員，一般用戶主要通過瀏覽網站獲取招考信息；招考單位通過網站招考簡章、職位信息、相關政策法規、考試成績以及錄用信息等；考生通過瀏覽網站獲得當前的招考信息，尋找適合自己的職位，了解相關政策法規，并查詢自己的考試成績以及是否被錄用；管理員主要負責維護數據庫、管理網站后臺、給一些重要信息置頂等事務。從下面的總體設計圖可以看到，為了保證網站運行的穩定性，使整個系統構建平滑負載均衡，本文采用了三層 B/S 網絡結構，顯示層主要處理用戶和 Web 服務器的交互，反映在應用程序中主要是一些 ASP 頁面以及相關代碼。為了保證該層 Web 服務器的安全，在用戶和 Web 服務器間架設了一個硬件級防火墻；業務層主要處理用戶所需信息的邏輯判斷及功能調用，如各種專業技術人員考試網上服務、公務員事業單位考試的網上服務等，在應用程序中以.net 組件的形式被封裝；數據層存儲系統中的所有數據，通過 數據模型被業務層訪問，為了保證數據的完整性和安全性，在數據層設置了一個備份數據庫對數據庫服務器進行定時自動備份。

（二）功能模塊設計

基于上述對人事考試信息網站的總體設計和功能分析，本文將信息網站分為五大模塊，如圖三所示。信息瀏覽模塊的功能是接收招考單位、政策單位的信息，設計網站的頁面布局，將網站的各種考試信息、培訓信息、政策信息等按類別、按地區進行歸類，并將重要的信息置頂，力求達到一目了然的顯示效果。考試管理模塊的功能是對各類專業技術考試、公務員事業單位招錄和職稱考試的網上業務進行管理，包括招考簡章、招考職位、網上報名、費用支付、準考證打印、考分查詢和結果查詢等。后臺管理模塊的功能是管理員用來管理后臺數據庫，確定用戶的角色和權限，將最新的政策信息加入數據庫、將考試院的最新公告加入數據庫，并定時備份數據庫和日志。留言板管理模塊的功能是處理留言板的相關事務，工作人員通過這個模塊定時查看留言板的留言，并從相關部門得到回復后放上網。防火墻和入侵檢測模塊提供網站的安全防護功能，該模塊在Web 服務器前端架設硬件級防火墻并進行自動配置，同時在 Web服務器上配置入侵檢測軟件進行防護。

（三）數據庫設計

通過上述對人事考試信息網站的總體設計和功能模塊的劃分，本文在 SQL Server 2005 數據庫系統上搭建了名為 exam 的數據庫，數據庫中的主要表項如下：招考信息表：編號，考試名稱，考試類型（專業考試、公務員招考、事業單位招考、職稱考試），單位，時間，信息內容，是否置頂。分類考試表：編號，考試名稱，考生名，考生信息，考生成績，錄用請客，備注。培訓信息表：編號，培訓名稱，培訓內容，單位，時間，是否置頂。公告信息表：編號，公告名，公告內容，單位，時間，是否置頂。政策信息表：編號，政策標題，政策內容，單位，時間，是否置頂。留言表：編號，主題，內容，留言人，留言時間，回復內容，回復時間。

三、系統實現

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一、基層人事考試工作的現狀

(一 )機構網絡基本健全

基層人事考試工作與國家人事考試基本同步。上紀紀九十年代初期后，市、縣兩級人事部門相繼成立了專門的人事考試機構。如湖北的市、縣兩級一般都建有相應的人事考試中心，組織本地域內的各項人事考試工作。目前如荊門市除一個新建的區外，全市市、縣兩級都設有專門的人事考試機構，屬事業單位，從事人事考試的工作人員有30多人，人員的經費形式有財政全額、差額和自收自支等幾種形式。

（二）人事考試管理體系基本建立

近20年來，市、縣兩級考試機構相繼建立和完善人事考試各個環節的制度、程序和規范。如荊門市人事考試機構圍繞考前、考中和考后等環節建立健全了《人事考試報名程序》、《人事考試考場操作規程》、《監考人員操作注意事項》、《人事考試考核管理辦法》、《人事考試應急預案》、《保密室值班管理制度》等各項管理辦法。建立了人事考試標準化考點；建立了全國、全市計算機應用能力網絡考試基地，建立了具有紅外線監控功能的試卷保密室，配備了手機屏弊儀；建立了市級人事考試網站，已有效運轉近十年；組織考試20多萬人次，沒有出現考試責任事故，各項組織工作安全、有序進行。

（三）人事考試項目多頭實施

基層人事考試中心組織各類考試項目有20-30項，主要包括執業（職業）類、技術資格類、職稱條件類考試和工人技術等級類的考試。目前在荊門市人事系統內，水平能力測試、事業單位招聘考試分別由不同的單位實施。在全市范圍內，中、初級衛生技術資格考試由衛生部門組織，會計技術資格考試由市財政局所屬的會計局組織，計算機軟件人員水平考試由市信息產業局組織；司法考試由司法部門組織實施，企業單位人員的技能鑒定工作則由勞動部門組織，各類從業資格考試分別由部門組織實施。呈現出多部門、多單位組織實施同一類別人事考試工作的局面。

（四）、考試組織經費運轉困難。

目前基層人事考試機構一般收費項目幾十項，即一個考試項目就有一個收費標準。按照國家、省、市和縣四級考試成本分攤，基層考試機構所收款項的大部分上交給了省和國家考試機構，規模較大的考試項目其收支基本平衡，規模較小的考試就會赤字運作。國家規定，執業資格考試考點一般設在省會城市，市、縣兩級考試機構只有組織報名和資格確認的功能。其他國家級考試考點一般應設立在市州以上城市，縣級一般不設考點。目前在荊門地區縣、區設考點的考試只有工人等級類別考試中的初、中、高級工?？h區的計算機考試分考點，是市人事考試機構為方便縣區考生而采取的巡回考試，屬過渡辦法。從長遠來說，縣級不可能長期設巡回考點。所以，縣級人事考試機構的考試功能已經萎縮，收取的考試費用已不能維持自收自支機構工作人員工資和工作經費。也就是說縣、區人事考試機構及工作人員已經面臨生存問題。市級人事考試中心的有關考試項目也開始呈現萎縮態勢。如湖北將市、縣、鄉鎮三級公務員錄用考試筆試全部上收到省會城市進行，所以近幾年基層考試機構基本沒有組織公務員錄用考試。

（五）考試安全隱憂仍然存在

人事考試一般屬成人性質的考試?；鶎尤耸驴荚嚈C構在人事考試組織過程中雖然沒有出現責任事故，但有關考試違紀現象仍然不能忽視。綜合起來看，現在人事考試的違紀現象主要有以下幾種。

1、替考。在替考中又有三種類型，一是持真實身份證和準考證替考。主要是兄弟間、姐妹間的替考。由于長相、年齡等相差不大，容易蒙混過關。二是替考和被替考者同時進場，由于二人同時報考，并被排到了同一考場，所以二人各自坐自己的座位，答自己的考卷，但在填涂答題卡時，卻乘監考人員不備，填寫對方的姓名、考號等?；騽傞_始填涂自己的準考證號和姓名，考試結束前乘監考人員不備將自己的姓名和準考證號改成對方的姓名、考號。三是持假身份證、假準考證替考，這類現象近年來有增多的趨勢，違紀人員所持的假準考證與真準考證幾乎沒有區別。在今年的一級建造師考試中一次就查出11人所持的準考證是假準考證，經轄區派出所民警查實，其所持的身份證也是假的。

2、通訊工具作弊。考生進場時設法將手機、無線耳機、對講機和電子手表帶進考場。在考試過程中乘機收看考場外傳進的答案。此類違紀行為，屬于高科技手段作弊，并且具有網絡性、群體性、組織性，對考試的危害特別重大。

3、相互傳遞答案。主要有二種形式，一是在考場內協作分工，有組織的作弊。在一個考場內，3-5人將試題分解，各做一部分，然后相互傳遞后綜合答案；如果不在一個考場，則約定具體時間，借上洗手間的機會相互接傳答案。此類作弊行為具有一定的組織和規模性，危害性也很大。二是通過極個別考務工作人員幫助傳遞答案。

4、盜取試卷信息。在考試結束前，乘機撕下試卷題本的某些頁碼，并帶出考場。還有夾帶資料，擾亂考場秩序等違紀行為等。

二、人事考試工作的前景和挑戰

現代人事考試應該是一個新生事物。雖然人事考試制度的建立有科舉文化的影響和科舉方法的繼承，但它是我國社會主義新的歷史時期經濟社會發展的必然產物，是干部人事制度改革的直接產物。隨著中國特色社會主義理論的建立和科學發展觀的創立，人事考試作為一項事業將會在其指導下，進一步健康穩步發展。

通過近30年的改革開放，我國經濟取得了持續的高速發展，經濟社會的發展必須要以大量人才為基礎，而人才的能力評價、業績考核是培養人才、使用人才、激發人才創造潛力十分重要的方法，應該說經濟社會越發展，人才考試評價的需求就越大，就越重要。我們知道，人才考試評價是一個課題，而且是世界性課題，是世界性難題，研究探索人才考試、評價的方法意義重大，它是我國社會主義小康社會建設的急迫需要，也是人類社會文明發展的長遠需要。

從上世紀九十年代到現在，我國社會經歷了社會主義計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變，這個轉變過程現在并沒有結束，轉型過程中的許多經濟、社會問題、矛盾也可能直接或間接通過人事考試工作反映出來，這是人事考試工作面臨的挑戰之一。人事考試承載著社會公平、公正的法碼，擔負著社會穩定的責任。人事考試工作作為一項事業，同任何行業和事業一樣，有著特定的政治、經濟和社會利益關系。這些關系的調整，它必須在經濟社會發展過程中，通過上層建筑的改革即政治體制改革來解決和調整，政治體制改革是一個過程，所以人事考試事業要在經濟、社會、政治發展過程中不斷探索和發展，基層人事考試事業應更是如此。

三、關于人事考試工作的幾點思考

（一）人事考試制度、方法需要創新

人事考試工作的創新包括兩個方面，一是人事考試工作政策的創新，二是人事考試工作的技術和方法的創新。首先關于政策創新，雖然人事考試機構不是政策創新的主體，但仍然有政策創新的責任。政策創新是做好人事考試的前提，一項考試制度的建立，需要論證其科學性、可行性及可操作性等問題。如荊門市根據國家的有關政策，結合荊門的實際，在職能科室的支持下，建議并開展了計算機應用能力考試，取得了較好的社會效益和經濟效益。人事考試應從國家或地方經濟、社會發展需要出發，設立考試項目。擬設立的考試項目應經過相應的嚴格的工作程序，經認真論證審核后出臺，并出臺配套的考試標準，認真地、不折不扣地執行，可考可不考的項目堅決不考，同時盡可能減少全國性統一考試，出臺原則和標準由地方組織實施，以減少或降低考試風險，確?？荚嚢踩?。其次，人事考試要創新技術和方法，提高工作效率。人事考試機構應是技術和方法創新的主體。荊門人事考試機構從上世紀九十年代中期到現在一直沒有中斷技術和方法創新的腳步，建立具備紅外線監控設備的標準化考場，成立人才考試評價學會，率先開展計算機應用能力網絡考試，探討初級專業技術人員英語網上考試方法；建立考試中心網站和局域網；推行考試管理無紙化辦公，積極推進網上報名等。

（二）人事考試資源需要整合

人事考試無論從行政上，還是技術上、人力上都涉及到資源問題。在系統內是這樣，在系統外也是這樣，同樣一個類型的考試，分屬幾個單位、幾個部門實施，需要同樣的財力、人力、物力和技術投入，做的是相同的或相近的工作，但相同的工作其操作的程序和方法可能還不盡一致，不僅導致資源浪費，還可能影響公平、公正問題。應該循序漸進、理順職能、整合考試資源，形成人事考試品牌，高質量、高效率的為經濟、社會、政治、文化建設服務。

（三）人事考試利益關系需要調整

人事考試工作存在社會效益、人才效益和經濟效益問題?，F在人事考試工作已形成從上到下的機構體系，人事考試體系中也存在社會利益、人才利益和經濟利益及關系問題。在經濟利益問題上，國家和省兩級機構收取的費用占收費的大部分，應認真核算考試成本，認真研究有關問題，合理確定市、縣人事考試機構留成比例。及時調整國家、省和市、縣的有關利益關系，促進人事考試工作健康、安全、順利發展。

（四）人事考試安全建設需要投入

人事考試安全涉及多個方面，有責任方面的問題，也有業務、服務、技術、設施方面的問題。談到技術、設施，就涉及到投入問題，應該說在投入問題上人事考試整體上是滯后的，基層人事考試工作在投入問題上顯得更突出、更迫切、更重要。

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二、人事考試工作存在的問題

一是思想認識還不深刻。考試各方對人事考試安全的重要性認識不足，有些考務工作者也存在輕視非競爭性考試的心理，有的單位和培訓機構甚至公然違法信息，采取不正當手段牟取暴利。二是考風考紀有待嚴肅。對人事考試的考風考紀，社會反映總體是好的，還未出現過考試安全事故；但對個別專業技術人員資格考試的考風考紀還有待加強。三是各部門協同作戰的意識不強。人事考試工作是一項復雜的系統化工程，單打獨斗很難解決考試安全問題。每次籌備大型人事考試，人事考試部門都要花很多時間進行協調，部門協同作戰的氛圍還不濃厚。

三、確保人事考試安全與公正的幾點措施

人事考試是事關政府形象、社會穩定的大事，馬虎不得，大意不得。我們要從社會發展穩定的大局來考量，提升認識，創新機制，不踩火線，守住底線，確保安全考試、公平考試、和諧考試。

1.加強教育，提高認識，讓考務工作者、考生以及社會大眾正確對待人事考試

（1）對考務工作者，加強警示教育。由人事考試部門將近期出現的考試安全事故典型事件整理成資料，組織相關單位及人員學習，做到以例為戒，警鐘長鳴，切實增強考務工作者的“大局意識、政治意識、紀律意識、責任意識”。

（2）對參考考生，加強誠信教育。積極開展“誠信考試”宣傳教育活動，在全社會營造誠信考試的氛圍，引導考生誠信參考。

（3）對社會大眾，加強正面引導。嚴格按照人事考試公開制度，及時通過網站等公共平臺公開人事考試政策法規、考務有關工作內容、考試成績、合格分數線及其確定辦法和錄用名單。使社會大眾能在第一時間了解考試的準確信息，防止假信息漫天傳播，杜絕以訛傳訛現象。

2.完善制度及硬件設施，讓組考過程更加科學規范

（1）加強標準化考場建設。人社部門要根據實際需要及現實情況盡量建立標準化的筆試、面試考場、計算機考試機房，并不斷完善實時監控、語音對話、全程錄像、數據傳輸設備等的配備。

（2）加強試卷安全管理。嚴格執行部、自治區考試中心關于試卷管理的各項規定，加強試卷接送的管理。試卷存放地需要24小時有專人值班，并全程監控。接送試卷全部使用考試專用車，除考試部門人員外必須配備至少1名紀檢監察人員。同時還要抓好內部防控，加強內部監督，增強抵御非法利益集團侵蝕的能力。

（3）加強人事考試部門聯動機制。人事考試是一項系統化工程，需要人社、紀檢、教育、公安、機要、新聞媒體等部門密切配合。就考場安排、試卷存放及押運、作弊防范、應急處置等方面建立長效協作機制，明確人事考試部門協調總抓、相關職能部門密切配合的職責，共同為人事考試安全保駕護航。

（4）完善突發事件應急處理機制。為預防和有效處置人事考試過程中的突發事件，保障人事考試工作安全，應不斷完善《人事考試突發事件應急預案》。

（5）健全完善人事考試制度。根據人事考試最新的發展要求和安全建設標準，將人事考試工作相關管理制度進行補充和完善，如制定《人事考試考務工作管理細則》，完善《人事考試工作守則和考試紀律》等等。

3.加強考風考紀監督，讓考試過程更加陽光透明

（1）搞好考前“警示教育”。在開考前一天，由人事考試部門的主管領導對全體考務工作者及監考人員進行動員和教育，要求所有人員嚴格對照《考務工作管理細則》、《監考人員須知》遵守工作紀律。

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人事考試；信息化建設；公平；公正

0引言

考試信息化是指在考試領域運用現代信息技術來促進考試改革與發展的過程?？荚囆畔⒒淖畲筇攸c是考試過程的數字化、網絡化、智能化?？荚囆畔⒒粌H能有效提高考試工作的效率，還能進一步提高考試的公平公正性。人事考試是人社部的重要工作之一，人事考試的公正公平關系到千萬考生的切身利益。在社會信息化建設步伐不斷加快的過程中，如何通過信息化建設提高人事考試的公平公正性呢，筆者認為，重點要做好以下幾方面的工作：

1嚴格應試人員信息采集標準

人事考試是人事考試部門的大事，也是為社會主義事業選拔優秀人才的重要路徑。人事考試部門的工作人員要認識到人事考試工作的重要性，圍繞服務于經濟和社會發展大局，做好人事考試組織工作?？忌畔⒉杉荚囆畔浫?，是人事考試工作的第一步。在信息技術大規模應用之前，考生報考人事考試的方式以現場報名、人工操作的報名方式為主，考生信息標準不統一、采集效率較低。人事考試信息化建設是解決人事考試效率低的有效路徑，人事考試作為一項人本化的社會活動，其根本目的是選拔合格人才。這就要求人事考試部門順應社會發展潮流，堅持以人為本的原則，加大考試信息系統建設和資金投入，組織相關部門的技術力量開發、建立統一人事考試信息管理應用平臺，完善應試人員信息采集系統，明確應試人員信息采集標準，要求人事考試應試人員認真核對、填寫個人信息并提供有效的資料。借助信息技術，有關部門還可以將人像對比、指紋驗證等技術運用到報考信息中去，避免因為信息采集不力、資料不完善而導致的各種問題。

2完善人事考試網上報名系統

考試信息化建設是打破傳統考試方式的利器，但是它所涉及的方面非常廣，信息采集標準統一是考試信息化建設的基礎。在此基礎之上，有關部門還要給考試信息管理應用平臺配備先進的信息采集系統、網上報名系統，由計算機對考生信息進行嚴格審核和過濾。同時將其與電話信息收集、社會信息收集結合起來，建立集中式數據庫，通過互聯網同步數據確保資源共享的高效性，為考生提供更加便捷的服務。在考生信息采集系統中，報名信息提交、考試費用結算無疑是極其重要的兩個環節。通常來說，人事考試報名要提交各種身份證信息，上傳照片，并在審核通過后再進行下一步操作，如進行網上交費。人事考試的每一項考試的收費標準都有所不同，有關部門要根據人事考試現狀建立合適的考試費用結算模型，盡快解決各機構之間結算不清、結算效率低等問題。確?？忌畔踩貋硎侨耸驴荚嚨闹攸c，過去幾年，各地市人事考試考生信息泄露事件時常會見諸報端。針對這個問題，有關部門要加強考試操作平臺防火墻、安全系統建設，購買先進的保密軟件，并狠抓系統管理隊伍建設，要求相關人員遵紀守法，嚴厲懲處、倒賣考生個人信息的行為。

3建立健全考試試題資源庫

無紙化考試是考試信息化建設的一個重要方面。在傳統的人事考試中，考試題庫資源不足，是人事考試最常見的一個問題。在信息時代，這個問題仍沒有太大的改善，如許多地方、省市在人事考試中經常會從海量的試題中選擇一些重復的試題。考題海量是考試權威性不足的一個方面，考題重復，則是導致人事考試不科學的重要原因。可以說，在信息時代，在人事考試信息化建設進程中，豐富試題庫，滿足無紙化考試，仍是一件刻不容緩的大事。因此，有關部門要加大教育考試信息資源開發力度，將那些有著豐富工作經驗的命題人員組織起來，按照嚴格的標準和理論依據來命題，將那些出現頻率較大、知識老化的試題入庫保存、研究，將那些效果好的題目精心挑選入庫，并針對題庫組建管理進行長期規劃，對人事考試命題期限、考題數目、內容做出具體要求和規定。要求命題者對考題進行定量分析，合理測量和界定所要測量的構念，按照考試總綱選擇、確定考題，盡量選用哪些即便是在不同的意識形態、政治體制和公共政策下，仍能反映人們積極的價值體系和判斷標準的試題，盡量能將考生引向更深層次的價值觀、世界觀方向，避免考生因為對考題公平性的理解而出現定義、意見上的分歧，確?？碱}的公平性、科學性。與此同時，有關部門還要加強人事考試技術隊伍建設，積極研發各類教育考試軟件，開發更加先進的人機考試系統，優化和改變考試形式，確保人事考試考題的難易程度合適、得當，并使用隨機變換卷，以解決人事考試演進過程中的一些技術問題和安全問題。

4提高人事考試監管技術水平

考試作弊、閱卷公平，始終是社會各界最關注的人事考試熱門話題。在信息時代，人事考試作弊手段也更加先進，夾帶、抄襲、換卷、替考等傳統作弊手法尚未退出歷史舞臺，許多新型通訊工具、傳輸設備也紛紛被運用到人事考試中來，作弊現象的隱蔽性、技術性、專業化，加大了人事考試作弊防范難度。面對日益嚴重的人事考試考場作弊，有關部門既要嚴格制度規定，還要通過各種技術措施嚴查各種作弊行為。這就要求有關部門提高認識，正視考場監控措施在人事考試考場監控中的重要作用，以身份識別和通訊監控為基礎，加強考場技術設施建設，并利用視頻技術和互聯網對考場進行實時監控、錄像，狠抓應試人員考場作弊行為。另一方面，狠抓監考隊伍建設，優化監考環節。如為了保證考題安全，對命題者和管理人員設置不同的信息化系統安全密碼，將兩者獨立、隔離開來。在閱卷階段，以制度和技術手法保證考試工作有序推進。組織人事考試相關人員集中學習有關的制度、規定，簽訂責任狀。在閱卷過程中，采用技術手段對閱卷過程進行全程監控，并借助開發網絡系統，提高閱卷過程的公平公正性，如開發安全隱蔽的信息化閱卷掃描和顯像系統，利用光標閱讀器、攝像儀等，使閱卷教師只看到試題圖片，但是看不到考生信息和考場信息。并在初次閱卷后，利用信息技術進行試卷雙評、三評和仲裁，通過分層的立體式閱卷監督體系減少評分失誤，確?？荚嚨墓焦?。

5結語

綜上所述，人事考試是一項長期而復雜的工作，加快人事考試信息化建設步伐是時展的必然。這就要求招生考試部門把握好技術與考試科學化之間的關系，依據現代信息技術對考試命題、實施、閱卷等工作進行科學的管理，并為人事考試信息化建設搭建、提供信息平臺和服務平臺，對人事管理實施一體化管理，推動人事考試工作有序進行，同時確保人事考試的公平公正性，以選拔出更多合格的人才。

參考文獻：

［1］張亞楠，龔茜茹．教育考試信息化建設的思考［J］．信息與電腦：理論版，2011（4）：228．

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二、齊心協力為考生提供良好的服務

一年來在局黨組的正確領導和大力協調下，交給考試培訓中心的各項人事考試工作的組織實施，無論規模大小，我們都能積極爭取，努力地去做好，取得了良好的開端，也積累了一定的經驗。

人事考試工作是一項系統性很強的工作，涉及到上下左右各個方面，不僅頭緒繁雜環節多，而且環環相扣，節節相連。需要我們大家齊心協力，密切配合，才能共同來完成。因此，人事考試工作又是一項重復性、操作性和事務性很強的工作。所以，從考試報名的管理，從考場編排到試卷的收發與保管等，都來不得半點的疏忽大意，一絲一毫的輕視麻痹，都可能影響考試工作的大局，導致嚴重的后果。這就要求我們，要樹立大局意識、責任意識，將人事考試工作放到國家改革發展、穩定的大局中來把握，放在服務于人事人才中心工作的大局中來認識。在積極主動、多請示、多溝通、多協商的原則下，加大人事考試培訓中心工作的宣傳力度，著力處理好與各個方面的關系，爭取到各個方面的支持和配合，使人事考試培訓工作能夠順利地開展。

三、嚴格管理促進人事考試工作的健康發展

人事考試工作作為評價人才的重要手段，有其自身的特點和內在的規律性。要保持人事考試“天平”不致傾斜，實現公平公正地選拔人才，就必須堅持一個“嚴”字。就必須做到嚴格規定不走樣，以嚴格保證公平，以嚴格保持信譽。尤其是在新的形勢下，嚴肅考風考紀考務管理，以良好的考風考紀取信于民，是貫徹十六屆三中全會精神、學習“三個代表”重要思想的內在要求。做好這項工作不僅對樹立人事部門的良好形象有重大意義，而且有助于推進社會公平、有利于維護社會的穩定。所以說，做好人事考試工作是一項艱苦而又光榮的任務。這就更進一步要求我們，要通過多渠道、多途徑宣傳，使社會各界對人事考試工作的有關規定增加了解，提高對嚴肅考風考紀重要性的認識，形成一個齊抓共管、共同營造和維護公正考試環境的良好局面。同時，也要求我們在人事考試中，嚴格落實責任人制度，堅持誰主管誰負責的原則，實行考風、考紀、考務管理責任制，第一責任人負總責，進而做到職責分明、各司其職、各負其責。努力使人事考試管理工作再上一個臺階。

四、加強人事考試培訓工作辦公自動化信息管理建設

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四川省人事考試中心地址為成都市新華大道三槐樹路2號。

四川省人事人才考試測評基地為四川省人力資源和社會保障廳所屬的事業單位，基地的主要職責是：承擔各類人事考試的具體事務工作，負責考試信息的、考試成績的公布查詢；管理和維護“四川人事考試網；組織省直考區的各類人事考試等。

基地設有功能齊全的辦事大廳、20個能同時容納600人進行集中或分散培訓、紙筆考試和計算機考試為一體的多功能標準化教室、兩個小型會議室和一個備有會議發言系統等先進會議系統的多功能會議室、監控嚴密的試卷存放室、

（來源：文章屋網 ）

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常見問題及注意事項

1、關于本次北京地區中央機關及其直屬機構2017年度考試錄用公務員考試咨詢電話

(1)關于考試報名和資格審查等有關問題請咨詢人力資源和社會保障部，咨詢電話010-12370。

(2)關于網上確認、上傳照片、網上繳費和打印準考證等有關問題請咨詢北京市人事考試中心，咨詢電話010-12333。

2、關于考試時間和科目

(1)專業科目考試時間是11月26日，具體安排為：

11月26日下午14:00-16:00

專業科目筆試分為四大類：銀監會專業科目考試、證監會專業科目考試、公安專業科目考試和外語水平測試。

(2)公共科目筆試的時間是11月27日，具體安排為：

11月27日上午9：00-11：00行政職業能力測驗

11月27日下午14：00-17：00申論

所有報考人員均參加行政職業能力測驗和申論兩科考試。

3、關于考試輔導教材

本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現的假借公務員考試命題組、考試教材編委會、中央公務員主管部門授權等名義舉辦的有關公務員考試輔導班、輔導網站或發行的出版物等，均與本次考試無關，敬請廣大報考者提高警惕，切勿上當受騙。

4、關于報考人員違紀違規處理

在中央機關公務員錄用筆試中，對考生違紀違規行為的處理決定應由人社部考試中心或中央公務員主管部門作出。作出處理決定前，應當告知考生擬作出的處理決定及相關事實、理由、依據，以及考生依法享有陳述和申辯的權利;對考生提出的事實、理由和依據，應當進行復核。對考生違紀違規行為作出處理決定的，應當制作公務員考試錄用違紀違規行為處理決定書，依法送達考生。

考生對違紀違規行為處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。在此期間，省級考試機構應積極配合人社部考試中心和中央公務員主管部門做好相關考生的復核和解釋說明工作。

5、報考人員符合什么條件才能在北京地區進行確認?

(1)報考人員已于10月18日至24日期間在人力資源和社會保障部網站進行了網上報名，并已通過了資格審查;

(2)報考人員確認在北京地區參加本次考試;

(3)報考人員已周知考場規則和公務員考試違紀違規行為處理規定，考試當天，保證遵守考場規則，若有違反，愿按相關規定接受處理。

6、北京地區網上確認的時間是什么時候?

凡通過資格審查并選擇在北京地區參加此次考試的報考人員，須在11月2日9：00至11月7日16：00完成網上確認。未按規定時間完成報名確認者，視為放棄考試報名。

7、什么是報名序號?忘記報名序號該如何查詢?

報名序號是報考人員網上確認、網上打印準考證的關鍵字，請務必牢記。如果忘記報名序號，可以在11月2日9：00以后登錄北京市人力資源和社會保障局網站，進入北京地區網上確認系統首頁，通過輸入姓名和身份證號的方式查詢。

8、網上確認的基本程序是什么?

(1)報考人員通過報名序號和身份證號登錄網上確認系統;

(2)仔細閱讀相關須知，并作出誠信承諾;

(3)按要求上傳本人近期免冠照片。照片要求：本人近期正面免冠、藍色背景、二寸證件照(35mm*45mm),jpg格式，35-100KB之間。

(4)在北京市16個區中選擇居住地所在區域。

(5)網上支付報考費用。請報考人員使用支付寶進行網上支付。

9、哪些人員需要到現場辦理確認手續?

(1)更改考試省份(特指：從外地轉到北京參加考試)的報考人員;

(2)姓名中有錯別字或身份證中不涉及出生年月日的個別數字有誤需更改的報考人員;

(3)建檔立卡貧困家庭人員和城市低保人員。

上述三類報考人員須登錄北京市人力資源和社會保障局網站，下載并填寫相應表格，在規定位置粘貼一張本人近期二寸免冠照，按要求持相關證件于11月4日(9:00-11:30,13:30-17:00)到北京市人事考試中心現場辦理相關事項。

更改考試省份及更改姓名中有錯別字或身份證中不涉及出生年月日的個別數字有誤需更改的報考人員，完成更改手續后，須再次登錄網上確認系統完成上傳本人照片、選擇居住地所在區和繳費手續，繳費成功后，方完成全部報名手續。

10、什么叫“更改考試省份”?

更改考試省份是指在考試報名時選擇的考試地點是除北京以外的其他省份，現在又確定在北京地區參加考試(與報考人員的戶籍、現居住地無關)。這類報考人員需要在北京完成相關確認手續。

11、我選擇了居住地所在區域，就能在我選的地方參加考試嗎?

本次考試將在北京市16區范圍內設置考點。我們將本著方便考生、合理布局的原則盡量安排在您所選擇的居住地所在區域內或較近的區域內參加考試，由于北京地區考生數量龐大、考點資源緊張，如不能完全滿足您的要求，請諒解。

12、為完成網上支付，我需要辦理什么?

目前我們的報名系統支持支付寶的網上支付功能。如果您持有支付寶即可完成網上支付功能。如果您沒有支付寶，可通過網上確認系統所列網銀進行支付。

13、我在進行網上支付時，輸入賬戶密碼處顯示一個叉子，無法輸入密碼，怎么辦?

在報名系統中，當您選擇不同的銀行進行網上支付時，實際上您已經離開北京市人力資源和社會保障局的網站，轉入相應銀行的網上支付系統。在這個轉入過程中會彈出一個提示安裝插件的確認窗口，一般情況下，瀏覽器的攔截工具會將這個彈出窗口攔截。由于銀行的網上支付界面為確?？蛻裘艽a的安全，采取了加密協議，客戶在第一次使用網上支付功能時需要安裝一個加密插件，如果不安裝就無法輸入密碼，而您的瀏覽器攔截的正是這個插件。您只需要將瀏覽器設置為暫停攔截，在銀行網站彈出框內點擊"是"或"確定"，按照提示安裝插件即可。

14、通過網上支付后，我怎樣領取發票呢?如果我不去參加考試，又該怎樣領取發票呢?

需要發票的考生，請于11月28日-12月31日期間(節假日不辦公)，就近前往各區人事考試機構或北京市人事考試中心領取，領取時攜帶考生本人有效身份證，代領人還要攜帶代領人本人有效身份證。

15、什么時間在哪領取準考證?

完成報名確認后，報考人員應在11月21日10:00至11月27日12:00登錄北京市人力資源和社會保障局網站人事考試頻道(bjrbj.gov.cn/bjpta，下同)，通過報名序號和身份證號查詢、下載并打印準考證。報考人員須持準考證、本人有效身份證原件，在準考證規定的時間、地點參加考試。

16、考前遺失身份證、準考證怎么辦?

遺失身份證的報考人員，需及時到公安部門補辦臨時身份證。

遺失準考證的報考人員，在規定時間內登錄北京市人力資源和社會保障局網站人事考試頻道，重新下載打印準考證即可。

17、公共科目筆試時要注意哪些事項?

(1)必須帶齊準考證、有效居民身份證，方可進入考場。進入考場時要服從工作人員的安排。

(2)行政職業能力測驗一律用2B鉛筆在答題卡上填涂作答，申論一律用黑色墨水筆作答，報考人員自備橡皮、2B鉛筆、黑色墨水筆。

(3)嚴禁將各種電子、通信、計算、存儲或其它有關設備帶至座位。

(4)考試開始30分鐘后，不得入場;考試期間，不得提前退場。

(5)不能將答題卡、試卷、草稿紙等撕毀或帶出考場。

(6)必須遵守考場規則，若有違紀違規行為的，將按違紀違規行為處理辦法進行處理。

18、如何查詢公共科目筆試成績?

公共科目筆試成績及最低合格分數線可于2017年1月中旬在考錄專題網站查詢。

19、特別提示

(1)請考生使用ie9.0及以上版本瀏覽器進行網上確認及繳費;

(2)未按規定時間完成網上繳費者視為自動放棄考試;

(3)盡量避免多人在同一臺機器上確認，如需多人使用同一臺機器，則應注意：一人確認完畢并安全退出系統后，第二人方可開始操作;

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申報評審高中級專業技術職務任職資格的人員，或參加全國統一組織的專業技術資格考試成績合格，擬聘任專業技術職務(以下簡稱為職稱)的人員，除符合免試條件或放寬外語要求外，應參加全國統一組織的相應等級職稱外語考試或省組織的醫古文、古漢語考試。

二、內容與等級

職稱外語考試的語種為：英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語，其中英語劃分為綜合與人文、理工、衛生、財經4個專業，其他語種不分專業。考生可根據自己所從事的專業技術工作和試行條例有關規定，在相應范圍內選擇一個語種及專業類別報考。

職稱外語考試，按不同語種和水平，分別設置A級、B級、C級三個等級。

A級：適用于高教、科研、衛生、工程系列中申報高級職稱，或其他系列中申報正高級職稱，或申報高級國際商務師的人員。

B級：適用于高級未分正副的系列(工程系列除外)中申報高級職稱，或其他系列中申報副高級職稱，或高教、科研、衛生、工程系列中申報中級職稱的人員，或衛生、工程系列中在縣及縣以下所屬單位工作申報高級職稱的人員。

C級：適用于衛生、工程系列中在縣及縣以下所屬單位工作的人員申報中級職稱，或其他系列中申報中級職稱的人員。

三、免試條件

符合下列條件之一的人員，可不參加職稱外語考試。

1、具有省級以上政府教育、外事等主管部門認可的一年以上國外訪問學者、留學經歷，取得相關證書或證明，首次申報中高級職稱的。

2、晉升副高級職稱時外語考試成績合格，申報正高級職稱時外語要求屬同一級別的；或申報正高級職稱時外語要求不屬同一級別，但男年滿55周歲以上、女年滿50周歲以上的。

3、公開出版過外文專著、或5萬字以上譯著(第一作者)的。

4、全日制博士研究生畢業并獲得博士學位者申報正高級職稱；或全日制碩士研究生畢業并獲得碩士學位者申報副高級職稱的；或全日制本科畢業并獲得學士學位者申報中級職稱的。

5、參加中國國際人才交流協會組織的全國工商企業出國培訓備選人員外語考試(簡稱BFT)，通過I級申報中級職稱，或通過A級申報高級職稱的。

6、國家、省有突出貢獻的中青年專家；或進入國家“新世紀百千萬人才工程”第一、二層次人選或省“新世紀高層次人才工程”第一層次人選；或享受國務院特殊津貼或省政府專項津貼人員；或獲國家科技獎三等獎以上或省科技獎(社會科學優秀成果獎)二等獎以上或市州科技獎一等獎前4名人員；或專業工作能力業績突出，在全省行業內或市州作出重要貢獻，受到省部級以上本專業表彰人員，申報高級職稱的。

7、鄉鎮及以下單位(含在鄉鎮的縣市及以上直屬單位)中，男年滿45周歲以上、女年滿40周歲以上，且從事專業技術工作10年以上，申報中級職稱的。

8、男年滿55周歲以上、女年滿50周歲以上，且從事專業技術工作20年以上，申報副高級及以下職稱的。

9、從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、文學創作、群眾文化、藝術、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的(其中，臨床中醫藥、民族醫藥、古籍整理、歷史時期考古等應參加省組織的醫古文或古漢語考試)。

10、外語專業全日制大專以上畢業，從事本專業工作，申報職稱原有第二外語要求的；或外語專業全日制本科畢業并獲得學士學位者申報副高級職稱的。

11、申報各系列初級職稱的。

12、同級申報轉換系列(專業)人員，晉升前一職稱時已參加與現職稱級別要求相同的外語考試，成績合格的。

四、放寬外語要求條件

符合下列條件之一的人員，可放寬外語要求。具體辦法另行通知。

1、工作地在縣(市)城區外的企事業單位，包括省屬或市(州)所屬的在縣(市)城區外的企事業單位，從事專業技術工作連續時間滿3年的人員。

2、在野外及艱苦環境下從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、路橋、冶金、建筑等專業技術工作，連續時間滿3年的人員。

五、考試成績的效用及要求

1、按規定參加全國或原全省統一組織的職稱外語考試，取得合格證書的，在申報晉升級別要求相同的職稱時有效。

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2人事考試在開發人力資源經濟中的作用

2.1可挖掘社會潛在人才，擴大企業人力資源人才是企事業長遠、健康發展的源泉和推動力，最大限度挖掘人才，為我所用，是每一個企業發展中的重要任務。通過人事考試，企業可將社會上隱性、潛在的優秀人才挖掘出來，將其變為顯性的、現有的人才資源，以推動社會經濟的發展。眾所周知，社會上有許多雖未接受教育，但卻在長期社會實踐中獲得高水平知識與技能的人才，有了人事考試，這些潛在的人才最終會發光發熱，取得與那些高學歷人才同等高度的職位，并發揮著自身之于經濟發展的重要價值。人事考試在選擇人才時，堅持的是“任人唯賢，不問出處”，它為各個階層的社會人才提供了平等機會，這種公平的考試形式極大挖掘了社會潛在人才，擴大了企業的人才資源，對企業經濟騰飛與發展起到了極大的促進作用。

2.2提高人才利用率，確保人才培養有效進行無論黨政機關，還是企事業單位，科學公正的人事考試對其有針對性、有目的性地利用人才、培養人才均能起到促進作用。所謂“善任必先知人”，然而“知人”的途徑便是人事考試。在企事業單位合理利用人才、積極培養人才之前，選拔、檢測與評價人才尤為重要，如果不能對人才進行客觀、公正、科學選拔，做到“知人”，以后便不可能科學、高效地運用人才，使人才發光發熱?！笆┦沦F在因才”，要想根據人才特點有針對性地培養人才，提高其現有的知識與能力，人事考試是基礎與前提。通過人事考試，企業能了解所選拔，所利用人才擅長的方面，不擅長的方面，這樣，在以后的人才培養中，企業可以將其作為人才培養依據，有針對、有計劃地去培養人才，提高人才的綜合素質。因此，人事考試在提高人才利用率，確保人才培養科學進行方面意義重大。

2.3有利于企業人才優化配置，促進合理利用這里所說的人才優化配置主要是針對企事業單位在職人員而言的。人事考試不僅能為企業發展帶來新新能源，還能提高企業對現有人才的調控、利用效率，確保人才合理優化配置。眾所周知，所有的企業人才均希望自己有光明的發展前景，有晉升、發展的平臺，而人事考試無疑為在職人才實現愿望提供了契機。對于企業而言，通過人事考試，企業可以依據人事考試的結果對在職人員進行科學有效管理，讓更多的職員從事自己擅長與喜歡的工作，這樣不僅能最大限度消除企業員工對工作的反感，還能提升工作積極性與信心，有利于推動員工職業生涯的發展。再者，科學的人事考試能夠增強在職員工的危機意識，使其不斷改善和提升自我，以適應更加激烈的企業人才競爭模式，實現自身價值。從此方面來說，人事考試能促進企業人才優化配置，促進人才合理利用。

2.4促使企業按勞分配制度的廣泛、高效推進人事考試在促進企業按勞分配制度實施方面的作用同樣不容忽視。在企業發展中，企業可以將人事考試作為評定工作成效的一個重要標準，對在人事考試中成績優異的員工給予適當的嘉獎，而對于那些在人事考試中失利的員工則應給予相應的懲罰，以儆效尤。按勞分配是企業經濟發展中一種科學的分配方式，它能激發企業員工工作的積極主動性，是公認的比較公正科學的勞動成果評價方式。在企業中推行人事考試是切實落實按勞分配制度的重要手段，企業根據考試結果，勞動成果為員工發放與勞動量相匹配的薪資，落實“按勞分配”，于是，人事考試促使員工為追求高的職業生涯不斷進步，不斷成長?？偟膩碚f，人事考試確實更大限度實現了企業的按勞分配，促進了企業健康、穩定發展。

3人事考試在社會進步中不斷完善和發展的策略

3.1不斷完善人事考試管理，嚴肅考風考紀近年來，人事考試中出現了各種舞弊現象，這極大挑戰了企事業單位人力資源考試的公平性與公正性，讓更多的人開始質疑人事考試。為了改善這種現狀，未來的人事考試發展一定要完善考試管理，嚴肅考風考紀，進一步提高考試的客觀性、公正性，重新樹立人事考試的“公平性”品牌，讓更多人才相信人事考試。具體來說，可從幾點做起：第一，人事考試機構要嚴肅考風考紀，增強對考風考紀重要性的認識。第二，強化人事考試立法，通過法律條文對考試機構的人員進行約束與監督，使其執法守法，提高考試的公正性。第三，建立健全監督機制，嚴厲打擊考試中的各類違規行為，提高懲戒力度，以儆效尤。

3.2堅持“以人為本”完善與發展人事考試現在、乃至未來的人事考試發展均要堅持“以人為本”的核心考試原則，確保人事考試更好地服務于人力資源經濟的發展。要做到以下兩點：第一，堅持以人為本，實行人性化考試。要強化對人事考試機構優秀人員的引進，并做好人才培訓工作，不斷提高工作人員的薪酬，使其更高效地服務于人事考試的公平開展。在考試過程中出現意外狀況，要確保能夠人性化管理。第二，運用現代化的考試管理方式。在人事考試中滲透計算機技術，無論是考場編排、考生基本信息核實、準考證防偽、考試管理等均可以實現現代化，提高考試的高效性。例如，可以在準考證上添加防偽標識，降低準考證造假的幾率；人事考試卷子評改要智能化，面試要確保公平。綜上可知，人事考試之于企業而言，不僅是開發人力資源經濟的重要方式與途徑，同時也是促進企業健康和諧發展的科學方法。隨著社會的發展，各企業事業單位的競爭歸根結底是人才的競爭，故應不斷完善與發展人事考試，充分發揮人事考試開發、利用、管理人才的重要價值。當然，目前社會上的人力資源考試機構越來越多，如何規范人事考試，提高認識考試機構的實力，確保人事考試機構作用的充分發揮顯得尤為重要，這需要引起國家相關機構的重視。

作者:王心亮 單位:新疆生產建設兵團人力資源考試院

參考文獻:

篇11

篇12

On Personnel Testing Problems and Development Strategies

WANG Yaping

（Tianjin Talent's Test and Assessment Center， Tianjin 300040）

Abstract The personnel examination as an important means in talent pageant， to promote the importance of social justice and progress. But the personnel examination in the process of its development in our country， there are many unreasonable factors in greatly restricted the healthy development of the personnel examination. Therefore， aiming at the problems existing in the personnel examination in our country， our country should formulate the reasonable personnel test development countermeasure， continuously strengthen the management personnel examination， make its better contribute to the construction of a harmonious socialist society.

Key words the personnel examination; selecting talents; problem; countermeasures

人事考試，是指由國家人事部或地方各級人事部門發起，以考核考試者是否具有從事某種特定工作或業務的資格的考試?，F階段我國的人事考試主要包括專業技術人員職稱資格考試、專業技術人員職業（執業、從業）資格考試、事業單位工作人員和公務員的錄用考試等。

1 我國人事考試的重要作用

現階段，隨著整個社會對人事考試的認可程度的不斷增強，我國的人事考試的工作任務也日益增多，在人事管理中的地位也越來越重要。

1.1 人事考試是人才選拔的重要手段

作為一種考核方式，人事考試最基本也是最重要的作用在于它的選拔性?，F階段，我國的人事考試涵蓋了技術人員的資格審查、技術人員的職稱評定以及企事業單位的人員招錄等多個領域，已經成為我國企事業單位人才選撥的重要手段。人事考試的選拔功能為企事業單位的發展提供了堅實的人才儲備和智力支持。

1.2 人事考試是人力資源管理的重要組成部分

我國的人事考試幾乎涵蓋了人力資源管理中包括招錄、培訓、考核、績效在內的所有過程，是人力資源管理中最基礎也是最具決定性的工作。企事業單位通過人事考試可以合理利用和配置人才資源，從而實現人力資源的價值和企業利益的最大化，而這又正好體現了人力資源管理工作的宗旨。

1.3 人事考試是社會進步的重要標志

人事考試作為一種以考試作為主要評判依據的人才選拔方式，更多地強調的是個人的能力與素質。這就在整個社會營造了一種尊重知識、尊重人才的氛圍，促使企事業單位加大了對人力資源的投資，這有助于經濟的可持續發展。其次，以考試結果作為人才錄用的重要依據，可以大大減少所謂“關系戶”的存在，體現了社會的公平公正。這都是一個社會不斷進步的標志。

2 現階段我國人事考試存在的問題

我國的人事考試最早從1978年的科學技術大會上發起，發展到現在已經有二十多年的歷程。雖然目前我國的人事考試已經形成了較為良好的運行機制，但是在管理機制、法律制度保障以及信息化建設等方面還存在一些問題。

2.1 人事考試管理機構缺乏獨立性

我國的人事考試管理機構為分為國家、省、市三個級別。這三級機構在人員管理、人員編制、經費管理等方面相互獨立，但在業務范圍上卻是下級機構接受上一級的管理和指導。這三級機構既可以作為一個整體實施全國范圍的統一考試，又可以分別組織地方或區域范圍的考試。但在具體的考試內容和管理方式上卻是五花八門。而且，目前這三個級別的人事考試管理機構都是設置在各個部門的內部，沒有成為獨立的機構來管理全國的人事考試，這就導致了我國人事考試管理的混亂局面。

2.2 人事考試法律法規不健全

我國人事考試發展到現在，沒有一套完整的專門性的考試法律。雖然各個考試機構都設有相關規定和處罰條例，但每個部門的考試規定及處罰條例具有個體性，不能普遍推廣。而且我國目前人事考試的所有項目都是借助教育系統的場地和人員來組織實施的，在組織實施的過程中，兩個部門的權利和義務難以界定，出了問題責任也不好明確。這使我國的人事考試“無法可依”，與我國現階段大力提倡的推行法制社會的理念不相符合。同時，法律法規的缺乏使問責機制難以落實，大大弱化了人事考試工作的質量和效率。

2.3 人事考試命題針對性差

人事考試作為我國企事業單位選拔人才的主要方式，在其具體的命題中側重考核的是被考核者的公共基礎知識，對專業知識的注重程度明顯不夠。然而隨著我國經濟的不斷發展，企事業單位對于專業性人才的需求越來越強。有很多專業性較強的職位，對其招錄人員的專業知識有著較高的要求。這使得人事考試內容針對性不強的問題越來越凸顯。而且很多職稱考試題庫較為老化，考試內容簡單，平均及格率高，這在某種程度上直接影響著人事考試的評價作用。

2.4 人事考試安全性不強

人事考試作為國家統一招錄人才、評價人才的主要方式，是國家意志的體現。因此，一直以來，對人事考試的安全性都有著很高的要求。但是隨著現代科學技術的發展，近幾年來，在一些人事考試中相繼出現了運用高科技手段的作弊、漏題等事故，引發了社會公眾的關注。具體來說，人事考試安全包括試題的安全和考試組織程序的安全兩個過程，其間由于參與的人員、程序多，相應的安全制度還不完善，因此存在很大的安全隱患。其中考試組織程序由于沒有形成系統有效的管理、監督機制，存在更大的安全隱患。

2.5 人事考試信息化建設進程緩慢

在信息技術高度發展的今天，我國傳統的人事考試方式至今仍然留存。雖然目前我國大部分的人事考試已經實行了網上報名制，大多的考試信息和服務都可以在網上進行查閱，大大提高了人事效率。但是我國的人事考試信息化水平還有很多不完善的地方，與發達國家存在著很大的差距。我國的人事考試是信息化和手工操作相結合的方式，這就導致了某些程序的效率低下，影響了人事考試的時效性。其次，在考試結果的評判上，人工和計算機的評卷方式存在著較大的差異，影響了考試結果的準確性。

3 我國人事考試的發展對策

人事考試關系到的國家人才選拔和招錄，是社會公平和進步的重要體現，因此我們應該針對其現階段存在的一些問題制定出相應的對策，使人事考試運行機制不斷完善。

3.1 加強管理機制的“獨立”和“統一”

我國人事考試管理機構的獨立性的缺乏使整個人事關系系統出現了管理混亂的局面。因此，我國應該設置一個獨立的機構來專門管理所有的人事考試項目。國家在人事、財政、管理轄權乃至考試權方面賦予這個機構完全獨立的權力，但在具體考試項目的管理和實施上應該為其制定統一的標準和要求，統一執行，既獨立又統一。只有這樣才能有效地改變我國人事考試管理機構繁雜、多頭管理、無法可依的混亂狀態。

3.2 完善人事考試法律體系

人事考試工作體現的是國家的意志，因此更需要法律來維持其正常運行。按照十八屆四中全會構建法制社會的設想，我國應該盡快出臺有關人事考試的專門法律，從法律的高度對各種主體的權利和義務進行界定和保護，使人事考試工作的管理做到有法可依。同時要進一步完善人事考試考務的管理規章，明確考試管理各個程序中各個主體的責任和義務，嚴格落實問責制，依法問責。最后要以法律法規的方式強化人事考試工作的監督約束機制，加強對其各個環節的監督。

3.3 提高人事考試命題針對性

試題的質量直接影響人才的測評效果，因此，在人事考試的命題上要提高其科學性和專業性。首先要明確考試的目的以及考生的特點，通過多方收集相關專業人員對命題的意見或建議來確定人事考試的內容。其次，按照知識考查的多樣性，能力立意的導向性，理念的滲透性、題型設計的新穎性、熱點問題的雙介入等原則，建立人事考試各類題庫，并隨時更新，擴大試題覆蓋面，力求通過考試準確反映不同知識水平考生的差異。最后，針對不同的考試命題形式要有所不同，如要適當增加專業性較強職位的專業知識的考核比重，以此選拔適應職位需求的專業人才。

3.4 加強人事考試的安全管理

人事考試相關法律法規的制定落實人事考試過程中各主體的責任和義務，可以有效地防止考試事故的發生。除此之外，要實行規范化管理模式，注重對過程的控制，嚴格防止各種事故隱患。其次要加強考務人員素質建設，這是人事考試安全的重要保證。要加強對考試工作人員職業道德教育和相關法律法規的普及，提高他們的法律意識和政治覺悟，強化安全理念，增強責任心。同時要提高其處理突發事件的能力和考務工作水平。最后要強化對考試各個過程的監督機制，在其內部自我監督的基礎上，自覺接受來自其他部門和群眾的監督。對違反考紀考規的行為要大膽進行曝光，積極推行考務公開。

3.5 加強人事考試信息化

信息技術的運用大大地提高了人事考試管理和服務的效率。因此在信息技術高度發展的今天，要大力提高人事考試工作的信息化水平，利用信息技術推動人事考試手段現代化。首先要將信息技術成果深入應用到人事考試工作中，建立各專業試題、公共基礎知識、行政職業能力等題庫數據庫，提高試題選擇的智能化。其次，完善人事考試信息化平臺，建立完整包括考生信息數據庫、考場信息數據庫、考試分數數據庫等在內的完整的考試信息體系。注重考試信息更新的時效性，同時在其信息體系的構建中要加強使用權限的監管，注重信息安全的維護，防止信息泄漏的事故發生。最后，要積極推行以信息技術為載體的人事考試評價方法，從而大大減少考試評卷過程中的主觀性，提高評卷工作的準確性和及時性。

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二、人事考試與開發人力資源的關系

人事考試是開發人力資源的過程，而人力資源則是通過考試才得以確認人才的實際價值。人力資源在一定的基礎上會根據企業資源管理工作的變化而發生工作調整，其目的是提高整體團隊水平和個人綜合素養，以達到較好的工作效率，為企業創造更高的經濟價值。例如，企業在進行人才招聘時，會根據企業的需求設定考試內容，而應聘人員在考核時要掌握足夠的信息量和工作經驗，才會獲取優先權，當企業決定聘用部分人才時，會根據當時的考核結果對相關人員進行崗位分配，但企業的生產文化是隨著社會的發展需求而變化的。因此，企業人員要不斷地提升自己的能力才不會被淘汰，在整合過程中依然會存在正規的管理體系來考核在職人員的專業水平，從而對各職員的工作進一步規劃和調整，通過人事考試來證明人力資源的價值。

三、阻礙人力資源開發的原因

（一）就業人員龐大?，F階段中國屬于求職者居多的人口大國，在人力上有很大的選擇空間，但眾多求職者中足夠專業的人員較少，其工作意識較為薄弱。例如，某企業在招聘信息中會有一定的要求，但求職人員并不會根據實際情況去應聘，由于應聘人員較多，企業就會實施優先制，例如，前幾十名優先或者有經驗者優先等，導致大部分人才在企業中失去就業機會。這種現象大大阻礙了人力資源的開發及企業的發展，如果不能實施正確的聘用模式，就會流失更多的專業人才，并導致區域經濟的差異。（二）就業人員經驗不足。大部分企業所招聘的工作人員幾乎是沒有任何工作經驗，比如剛剛就業的大學生，由于閱歷尚淺，因此，在工作中就會缺乏專業的操作技巧和對問題的應變能力。相對于其他求職者而言，學歷在初中和高中階段，隨著企業經濟的發展，對人才的要求也在大專以上，間接性的造成低學歷的求職人員較為消極。很多企業重視的是求職人員的學歷，忽視了就業人員的經驗，雖然很多大學生在校階段并沒有從事其他行業，也沒有任何工作經驗，但是有了高學歷，就會在就業上有一定的優先，而對于低學歷但從事過很多行業的求職者往往是視而不見。由于企業在選擇人才上有很多弊端，無法滿足人力資源的需求，導致人力資源開發工作很難進行。（三）企業缺乏管理意識。每個行業都要有自己的管理系統，良好的管理體系可以帶動員工積極性，創造生產力。但目前大部分企業在管理上太過松弛，管理意識薄弱，導致員工在工作中不但馬馬虎虎，而且遲到早退現象頗為嚴重。還有部分員工認為，在工作中只要按時守點上班下班就可以了，因此，在工作中較為消極，對企業發展沒有明確的目標。如果企業沒有正規的管理模式，在社會上只會被淘汰，當一個企業無法創造任何價值的時候面臨的就是倒閉。所以，相關部門不但要重視人才的培養，同時要重視人才的管理工作，為企業經濟打下良好的基礎。

四、人事考試在開發人力資源經濟中的作用

（一）選擇合適的企業人才。人事考試，是以選擇合適的企業人才為目標，并通過考試逐漸提升就業人員專業水平和綜合素質，同時加強工作人員的勞動觀念和操作能力。人力資源的開發可以帶動工作人員的積極性，在考試中以公平公正為準則，選擇適合企業發展的高素質人才。由于市場競爭力較強，通過人事考試，可以選擇適應社會經濟發展需求的人才，來滿足競爭的要求，并對相關人員進行全面了解，以崗位要求進行培訓和管理，培養實用型人才，使就業人員實現自己的價值，在工作中憑本事獲取薪資待遇，是促進企業經濟穩健發展的有效方案。（二）加強人事管理力度。關于如何加強人事管理力度，其通過人事考試的方法是最為科學且有效的。因為暢通的信息來源及反饋渠道可以很好地促進管理運轉，使管理力度得到提升，而又由于人事考試能帶來更多的反饋信息，通過考試的形式從多方面、多層次而得到的考試結果，可以很真實地反映出整個團隊內部所有人員的思想動態、工作效率及業務素質等。通過人事考試，我們可以總結出管理的經驗教訓以及探索內在的規律變化等，將人事管理的內部構造、人員能力素質、業務熟練程度等以信息形式及時反饋給人事部門，便于公司對人事動態信息的掌握。同時人事管理部門可以針對這些信息及時對公司內部進行調整和新決策，完善公司人事內部機制，促進公司健康穩定發展，以滿足社會發展需求。（三）調動員工積極性。人事考試可以很好地為公司選拔優秀人才，同時也能造就人才，那就是對員工的考試成績加以肯定，調動員工工作積極性。通過人事考試是員工證明自己能力的最好機會，同時對員工成績加以評價，堅持按勞分配原則，對員工的業績加以肯定，成績不理想的需要鼓勵，增強員工對待工作責任感及使命感，同時人事考試又可以比較準確地確定員工所做出的業績及應得到的報酬，實現真正的按勞分配原則，這樣員工才會鼓足干勁，不斷提升自身綜合能力素質，更加努力工作，為公司為社會貢獻更多力量。人事部門需要源源不斷的人力資源，同樣對人員的個人能力素質要求也會提升，而人事考試只是形式，目的是為加強員工對自身素質的提升能力，這樣員工才會有工作的積極主動性，增加員工的危機感，這樣員工在工作中就會更加自覺主動地加強自身能力素質，為企業源源不斷注入動力，促進企業健康發展，增強企業競爭能力。（四）促進生產力的發展。人事考試可以很好地解放和發展生產力。通過人事考試對人才進行公平選拔，體現了公司對人才的重視，促進了人事部門對人才資源的開發。中國人口眾多，屬于生產力資源大國，而目前已處于勞動力過剩時期，生產力的發展從轉變為人力資源的發展問題，而人事考試正是人力資源的競爭方式，通過此類方式加強對人力資源的優化，進而促進生產力的發展，為中國企業以及社會發展提供更多人才能源。（五）促進企業經濟效益發展。人事考試是促進企業經濟快速發展途徑之一，通過人事考試為企業提供高素質人才，而人才則是企業發展的能源動力。企業需要發展，效益需要提升，那么就必須從企業人員能力素質上下功夫，人事考試能從客觀上反應企業人員能力素質、業務能力等，通過此類方式了解人事部門信息狀態，以便及時為企業輸送高素質人才資源，提高公司整體效益，促進企業發展。

五、結語

由于現代化經濟的高速發展，企業之間的競爭日益加強，企業對人員綜合能力素質要求也愈加嚴格，企業人事部門監管工作變得尤為重要，企業員工面臨著優勝劣汰的嚴峻形勢。根據中國生產力及人力資源現狀，應著重加強對人力資源的監督工作，以人事考試的形式，篩選有利于企業發展的高素質人才，為國家、企業選拔綜合能力素質較高的復合型人力資源作為有效資源庫，并重視企業相關部門管理工作，以保證企業健康可持續發展，從而滿足現代化經濟發展的需求。

作者:武宏艷 單位:內蒙古赤峰市人事考試中心

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