引論：我們?yōu)槟砹?3篇法律與生活論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
“能不能在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育，讓學(xué)生在課堂上獲得學(xué)科知識和法律知識的雙豐收？”一個大膽而富于創(chuàng)意的課題擺在了我們面前。因為，在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育，不僅能在鞏固學(xué)科知識的基礎(chǔ)上拓展學(xué)生的視野和思維深度，又可以體現(xiàn)法律與我們生活息息相關(guān)的緊密性，能幫助學(xué)生多方面多角度了解法律對我們實際生活的積極作用。
語文教學(xué)擔(dān)負著人文教育的功能，然而教師在語文課堂教學(xué)中有意識的對學(xué)生進行的法制教育幾乎呈空白狀態(tài)。在當前社會法制的重要性日益顯著的背景下，面對目前學(xué)生法律素養(yǎng)薄弱、行為自律意識欠缺、自我保護能力匱乏以及語文學(xué)科教育中法制教育滯后的現(xiàn)狀，我們應(yīng)當如何應(yīng)對？
我在語文教學(xué)的實踐過程中發(fā)現(xiàn)，在語文課堂教學(xué)中滲透法制教育，充分、合理、科學(xué)地挖掘語文課程中的法制教育資源是一種現(xiàn)實、可操作而有實效的途徑。這種運用現(xiàn)代眼光來重新審視文本的“法眼”解讀，以及運用藝術(shù)眼光對法律文本、法律事件的“文學(xué)”欣賞，不僅有助于加深學(xué)生對課文內(nèi)容的理解，也必將使得法制的神圣光芒照進語文課堂，照進學(xué)生的心靈。
一、利用教材中的篇目向?qū)W生灌輸法律知識
課文，是學(xué)生學(xué)習(xí)語文的主陣地。利用課文向?qū)W生灌輸法律知識自然是最直接、快捷而有效的途徑。例如人教版實驗教材九年級下冊第四單元選錄的《威尼斯商人》便是一個最佳范例。課文節(jié)選自莎士比亞原作的第四幕第一場，這是一場完整的法庭審判。選文形象逼真地再現(xiàn)了原、被告雙方激烈的法庭辯論的全過程，緊張激烈的沖突、波瀾起伏的情節(jié)、出乎意料的結(jié)局讓學(xué)生在感受作品懲惡揚善的深刻主題、領(lǐng)略莎翁高超的藝術(shù)表現(xiàn)手法的同時，更了解了西方法律的基本概貌：以法官為行使法制權(quán)力的中心、以法律條文為裁決的依據(jù)和準繩、以訴訟雙方的法庭申訴和辯論為審判的主體，維護法律的神圣與公正，保護公民的合法權(quán)益，最大限度地打擊剝削、欺詐、陷害等罪惡。總之，這篇閃爍著西方現(xiàn)代文明初期法制的耀眼光輝的文章，用最直接明了的手段，以學(xué)生最感興趣的方式，在他們的腦海里構(gòu)建了一個完整、明晰、堅固而嚴密的法律框架，勾勒了現(xiàn)代文明社會即法制社會的思維雛形。這對于中學(xué)生走上社會后法律意識的養(yǎng)成不能不說起到難以估量的作用。因此，我在教學(xué)這一課時，除了帶領(lǐng)學(xué)生們了解作者、分析形象、理解主題、品味語言之外，還給他們簡單地介紹了西方法制史、經(jīng)濟法、民法等法律常識，又要求學(xué)生課外閱讀有關(guān)法律書籍、撰寫法律文書、寫出心得體會等，從而把從課文中得到的法律理念深深植根于他們的思維意識的深處。
不過，初中語文教材中像《威尼斯商人》這樣直接表現(xiàn)法律事件的課文并不多。但只要深入挖掘、刻意引領(lǐng)，我們便可以隨時抓住課文中的點滴細節(jié)向?qū)W生灌輸法律意識。如《變色龍》一課，我引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑：“奧楚蔑洛夫的做法符合法律程序嗎？從中我們可以看出當時怎樣的法制進程呢？”學(xué)習(xí)《孔乙己》一文，我又啟發(fā)學(xué)生思考：“丁舉人對待孔乙己的方式合法嗎？如果把他的行為放到當今社會，他犯了什么罪？將受到怎樣的懲處？”教學(xué)先生的《我的母親》時，我設(shè)計了這樣的問題：“‘我’的母親被五叔惡語中傷后，氣得大哭，然后選擇當面質(zhì)問的方式來捍衛(wèi)自己的尊嚴。在如今的法制社會，你能為她指出解決問題的法律途徑嗎？”
作為一名語文教師，我常常想，倘使我們的學(xué)生在閱讀文本時能不僅帶著一顆文學(xué)之心，同時還能揣有一顆法制之心，那該是現(xiàn)代法制文明的幸事吧！
二、挖掘課程資源，讓“法制”服務(wù)于“語文”
教材中的課文能幫助學(xué)生樹立法制觀念，那么，課本以外的“法制”能否反過來服務(wù)于學(xué)生的“語文”學(xué)習(xí)呢？
答案當然是肯定的。只要教師善于從生活和法律文書中挖掘課程資源，就能找出對學(xué)生學(xué)習(xí)語文大有裨益的“營養(yǎng)”來。
1、利用法律條文的語言特點，引領(lǐng)學(xué)生品味事理說明文的寫作方法，體會準確使用詞語的重要性。說明文是初中階段文體學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容。說明文的教學(xué)、尤其是事理性說明文的教學(xué)則因其枯燥、乏味而讓大多數(shù)語文教師頭痛不已。其實，法律條文便可以成為我們教學(xué)事理說明文的最佳助手。
篇2
申請碩士學(xué)位課程 招生簡章
經(jīng)濟的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會需求，特開設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機構(gòu)及金融管理實務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c國內(nèi)外公司與金融法律知識，使學(xué)員的公司與金融法理論和實務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實踐相結(jié)合，知識與能力并進。
【學(xué)習(xí)時間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費用】
學(xué)費：21000元。
書本費：1000元。
教學(xué)地點：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
篇3
經(jīng)濟的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會需求，特開設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機構(gòu)及金融管理實務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c國內(nèi)外公司與金融法律知識，使學(xué)員的公司與金融法理論和實務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實踐相結(jié)合，知識與能力并進。
【學(xué)習(xí)時間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費用】
學(xué)費：21000元。
書本費：1000元。
教學(xué)地點：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
篇4
經(jīng)濟的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會需求，特開設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機構(gòu)及金融管理實務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c國內(nèi)外公司與金融法律知識，使學(xué)員的公司與金融法理論和實務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實踐相結(jié)合，知識與能力并進。
【學(xué)習(xí)時間】
1年半，雙休日學(xué)習(xí)。
【證書頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費用】
學(xué)費：21000元。
書本費：1000元。
教學(xué)地點：浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
篇5
一、現(xiàn)行職稱晉升制度的弊端
1.高職稱人員數(shù)量急劇增加導(dǎo)致職業(yè)怠倦現(xiàn)象加劇近幾年，我國高校高職稱人員數(shù)量不斷增長，其間年輕的高職稱教師也迅速增加，出現(xiàn)了副教授、教授數(shù)量膨脹現(xiàn)象。然而，高校的綜合科研能力和高質(zhì)量的科研成果并沒有因此而增長。究其本質(zhì)原因不是政策制定的疏忽，也不是控制監(jiān)督的主要問題，而是高校的定位。在目前的社會環(huán)境下，高校招生規(guī)模擴大，高職稱人員緊缺，高等院校的師資矛盾是供給不足。而高職稱教師的供給不足又是由一定的歷史原因和現(xiàn)實的學(xué)術(shù)科研水平有限造成的。［1］不少教師進行科研只是為了晉級，這就容易與生產(chǎn)實際脫鉤，研究出一些無用的成果，或者評上職稱后就將論文成果束之高閣，不去推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。高校教師一評上教授，就會終身受益，主觀上不必為晉升而奮斗，物質(zhì)生活和精神需求都達到了滿足。很多人四十多歲就喪失了前進的動力，倚老賣老，反正終身享用國家的教授待遇。這種不合理的職稱評審制度扼殺了知識分子的創(chuàng)造力，束縛了一大批本可以成為發(fā)明家、創(chuàng)造家人士的手腳，造成了人才的普遍平庸化、功利化，嚴重阻礙了教師專業(yè)隊伍的發(fā)展與建設(shè)。2.高校各學(xué)科間職稱晉升標準無專業(yè)區(qū)別評定標準的不一致更多地反映在高校學(xué)科間。不同的院系，因為設(shè)立標準不同，評審的結(jié)果千差萬別。理工與藝術(shù)專業(yè)，重在實際操作與表演，它也是文化的一個重要部分，盡管它不同于理論體系的研究與建樹。兩者體系不同，并無高低之分，對于高校教師來說，實際操作的要求不應(yīng)被貶低。順應(yīng)市場經(jīng)濟變革，重點培養(yǎng)學(xué)生動手能力，如果沒有一支動手能力強、技藝精湛的教師隊伍，是不可能實現(xiàn)的。盲目追求學(xué)術(shù)，輕視技能，不僅會挫傷許多優(yōu)秀教師進取的心，埋沒人才，而且會影響學(xué)生的發(fā)展。當前在評定高級職稱時，要制定合理的標準，對于不同類型、不同層次的專業(yè)區(qū)別對待、分類管理，結(jié)合其各自情況制定分類的任職標準，而不能籠而統(tǒng)之。3.職稱評審重科研輕教學(xué)現(xiàn)象嚴重教師最本職的工作是教書育人，是把先進的教育理論運用于學(xué)生教育的實際操作者，把學(xué)生培養(yǎng)成國家的有用之才。但現(xiàn)行職稱評定的導(dǎo)向，卻不可避免地使得教師認為教學(xué)無所謂，只搞科研，坦率地說就是寫論文，通行的做法是把公開發(fā)表的論文數(shù)量或出版的學(xué)術(shù)專著作為一個“硬指標”。如果論文數(shù)量達不到規(guī)定要求，無論這名教師在教書育人方面做得如何好，無論其論文質(zhì)量多么高，都無法得以晉升。尤其對于搞科研的教師來說，認真踏實地搞科研也許幾年完不成一個成果，完不成成果怎能評職稱？而相同的時間東拼西湊幾篇論文卻可以評上最高的職稱。于是很多人無奈地將工作的重心轉(zhuǎn)移到捷徑上去，也使得教師在教書育人方面用的精力非常有限。教師擺不正自身工作的重點，教學(xué)的質(zhì)量工程就不可能落到實處。僅僅依靠“評聘分離”并不能徹底解決高校教師的價值取向和職業(yè)追求問題，唯有在職稱評定這個源頭糾正高校教師的定位，方能使教師回歸教育工作的本質(zhì)。
二、建議
針對以上問題，筆者結(jié)合近幾年我國高校職稱改革的經(jīng)驗和今后的改革方向談幾點個人建議。1.建立多元化的高校教師職稱晉升體系要構(gòu)建科學(xué)合理的職稱晉升體系，即要符合教育的規(guī)律、科學(xué)的規(guī)律、人才的規(guī)律。高等教育對教師的要求是綜合性的，既要有教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)業(yè)績的定量考核，又要有對教師綜合素質(zhì)的定性分析。應(yīng)該把教學(xué)與科研、教書與育人有機地結(jié)合起來，形成系統(tǒng)、客觀地評價教授真實水平和綜合素質(zhì)的晉升體系；在晉級中要兼顧短期與長期、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，鼓勵教師通過較長時期的艱苦勞動創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平、有重大影響的成果；對人才的成長要有引導(dǎo)、激勵和約束機制，要為教授們的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。2.提高高校教師的學(xué)術(shù)權(quán)威和學(xué)術(shù)自由大學(xué)的管理中存在著國家權(quán)力、市場力量和學(xué)術(shù)權(quán)威三種力量，三股力量相互作用表現(xiàn)為一個三角形的協(xié)調(diào)模式。［2］在我國的大學(xué)管理中國家的行政權(quán)力一直占主導(dǎo)作用，市場力量和學(xué)術(shù)權(quán)威的作用總體上微不足道，尤其表現(xiàn)為學(xué)術(shù)權(quán)威和行政力嚴重失衡。然而，實踐證明大學(xué)的行政主導(dǎo)模式不利于學(xué)術(shù)自由，國家權(quán)力應(yīng)為大學(xué)的自由創(chuàng)造保障條件，而不是讓學(xué)術(shù)直接服從于國家短暫的眼前需求。就整體而言，國家絕不能要求大學(xué)直接和完全地為國家服務(wù)；而應(yīng)該確信，只要大學(xué)達到自己的最終目的，同時也就實現(xiàn)了，而且是在最高層次上實現(xiàn)了國家的目標，由此而帶來的收效之大和影響之廣，遠非國家之力所及。［3］現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)涵是以學(xué)術(shù)自由為支撐的大學(xué)自治和教授治學(xué)，以學(xué)術(shù)指導(dǎo)模式管理大學(xué)有利于學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)發(fā)展。因此，學(xué)術(shù)事務(wù)應(yīng)盡可能地交給學(xué)術(shù)人員處理，學(xué)術(shù)管理權(quán)力應(yīng)盡可能賦予教師群體。3.建立健全相關(guān)法律法規(guī)和配套政策一個制度的實施必然要有相應(yīng)的法律支撐，面對市場化教師職稱晉升問題上的諸多矛盾，應(yīng)盡快出臺《教師職稱晉升條例》及實施細則，并制定相關(guān)的法律、法規(guī)，保證該制度的權(quán)威性，為教師的法律武器，能夠維護教師自身的權(quán)益，也為教師職稱晉升機制的進一步發(fā)展提供法律保障。
篇6
常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政課改革方案均是依據(jù)現(xiàn)實狀況提出來的，旨在整合全院德育資源，針對高職學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、心理等方面的發(fā)展要求，充分發(fā)揮思政課思想教育和政治教育的主渠道、主陣地的作用。其必要性主要有如下幾點：
1．全國統(tǒng)編教材帶來了困擾。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程均使用高等教育出版社出版的全國統(tǒng)編教材，也就意味著不同層次的學(xué)生使用相同教材，這給我院的思政課教學(xué)帶來了困擾，因為高職學(xué)生有自己的特點，如重感性輕理性，重感覺輕邏輯，重直觀感受輕概括抽象等，這兩本教材完整的科學(xué)體系高職學(xué)生未必都能準確掌握，因此需要我們對這兩本教材內(nèi)容進行深入研究。在準確把握教材精神的基礎(chǔ)上對教材內(nèi)容有所取舍，有所側(cè)重，使之適應(yīng)高職學(xué)生層次。
2．我院思政課程在未改革之前幾乎完全采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，即一支粉筆，一塊黑板，一張嘴。教師完全按照教材的邏輯順序從緒論到第一章到第二章，直至最后小結(jié)，出現(xiàn)的結(jié)果是思政課程讓高職學(xué)生覺得“高深莫測”，枯燥無味，老師辛勤的付出卻得不到學(xué)生的認可，進而影響老師的熱情，從而產(chǎn)生惡性循環(huán)。思政課程在很大程度上僅僅只是完成了教學(xué)任務(wù)，學(xué)生的收獲可能確實有限。
3．以往實踐教學(xué)課時少，隨意性大。我院的實踐課在未改革之前存在如下缺陷：第一，原有實踐教學(xué)有較大的隨意性。這個班的實踐教學(xué)觀看影片，至于影片的內(nèi)容，要達到的效果不明確，而同時，另外班的實踐教學(xué)又弄個辯論賽，至于辯題是否聯(lián)系教材內(nèi)容，是否能體現(xiàn)當下的熱點問題，是否切合學(xué)生的需求沒進行考量。第二，原有實踐教學(xué)不規(guī)范。實踐教學(xué)的開展還未真正落實，如達不到課時要求，片面強調(diào)課堂的“灌輸”教育。因此規(guī)范實踐教學(xué)顯得尤為迫切。
4．《形勢與政策》課程課時少、精品少。以往《形勢與政策》教學(xué)均以自然班為單位，由本班級的思政課教師進行為期8周16學(xué)時的講解。《形勢與政策》課程的特點是時事性強、變化大、資料更新快，要求每一位任課教師對國際國內(nèi)重大問題了解得面面俱到，透徹深刻，并能以學(xué)生易接受能理解的方式講解，未免有較大難度，而這種難度又直接導(dǎo)致了《形勢與政策》課程鮮有精品，反過來增加了學(xué)生對此門課程的抵觸情緒，抵觸情緒無形中又提高了此門課程的講解難度，形成連鎖反應(yīng)。
二、思想政治理論課改革的大致動向
根據(jù)以上分析，我院思政改革各個擊破，針對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實踐教學(xué)等進行了全盤改革。
1．教學(xué)內(nèi)容專題化
我們通過對教材的深化和細化研究，完成了從教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)換。根據(jù)教育部05方案，全國高校使用教育部統(tǒng)編教材，擺在我們面前的首要問題是：如何實現(xiàn)“源于教材，高于教材，回歸教材”的要求，使教學(xué)更貼近高職院校學(xué)生實際？我們的對策是：①在準確把握教材內(nèi)涵和突出教學(xué)主題的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生生活實際，拓展豐富教材的內(nèi)容；②根據(jù)高職學(xué)院學(xué)生心理可接受性的實際出發(fā)，研究教學(xué)語言，使教學(xué)語言富有生活性、藝術(shù)性、邏輯性、理論性，提高課堂教學(xué)效果。
為此我們把課程的內(nèi)容進行了整合。如下表所示：
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程
2．教學(xué)方法項目化
我們以項目為載體，以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，把理論教學(xué)與實踐項目相結(jié)合，理論指導(dǎo)與生活實際相結(jié)合，理論拓展與職業(yè)能力相結(jié)合，實現(xiàn)知識傳授、素質(zhì)養(yǎng)成、能力培養(yǎng)的一體化。
3．實踐教學(xué)制度化
改變過去實踐課的隨意性和不規(guī)范性，制定了詳細的實踐指導(dǎo)手冊。以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程為例，我們編寫了適合本院學(xué)生的實踐教學(xué)指導(dǎo)手冊。這些實踐活動的制度化能發(fā)揮如下幾點作用。
（1）組織學(xué)生觀看相關(guān)影片，獲得直觀感受，引起心靈觸動。在觀看完“馬加爵庭審”后，學(xué)生對此唏噓不已，認識到提高個人修為的重要性，認識到人際溝通的重要性，也認識到知法守法的重要性。
（2）進行社會調(diào)研，服務(wù)社會，增長才干。教師給學(xué)生提供社會調(diào)研的題目，學(xué)生選題后組成課題小組，分工協(xié)作去搞科研，教師指導(dǎo)學(xué)生如何對調(diào)查的第一手資料進行整理、歸納、分析、綜合，在此基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報告。對寫出的調(diào)查報告或論文，在教學(xué)班級上組織相應(yīng)的交流。教師對社會實踐及調(diào)研情況進行總結(jié)、分析、評價，深化學(xué)生對調(diào)研取得結(jié)果問題的認識。
（3）開展法律咨詢，提高法律素養(yǎng)，增強自我保護意識。我部四位“雙師型”教師免費給學(xué)生提供法律咨詢，通過法律咨詢幫助學(xué)生解答有關(guān)勞動合同簽訂，勞動者和用人單位的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，大學(xué)生應(yīng)如何保護自身合法權(quán)益等問題，不斷提高學(xué)生的職業(yè)法律素質(zhì)，增強學(xué)生學(xué)法、守法、用法的自覺性。
4．考核形式多樣化
改變過去一考定優(yōu)劣的狀況，在教學(xué)過程中把學(xué)生的實踐表現(xiàn)納入課程考核內(nèi)容，進行考核形式的改革，注重考核形式與內(nèi)容的多樣化，多方面的考核學(xué)生的全面素質(zhì)和綜合能力，增加學(xué)生實踐表現(xiàn)與能力的考核。將學(xué)生實踐能力的考核作為檢驗教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生對知識實際運用能力的重要手段。具體考核操作辦法是：《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程的學(xué)生期末成績，由平時成績、調(diào)查報告或論文和品德操行分三部分組成:第一、平時成績:30分 ( 出勤情況20分，學(xué)習(xí)態(tài)度10分)；第二、調(diào)查報告或論文:40分；第三品德操行分:30分。《形勢與政策》課程的學(xué)生期末成績，由平時成績和調(diào)查報告或論文兩部分組成:平時成績:50分( 出勤情況30分，學(xué)習(xí)態(tài)度20分)；調(diào)查報告或論文:50分
5．教師角色導(dǎo)師化
思想政治理論課教師除了在課堂上向?qū)W生傳授理論知識外，還擔(dān)負著對學(xué)生思想狀況和德育教育狀況進行調(diào)查的重任，為此思政教師下到各系擔(dān)任素質(zhì)導(dǎo)師，對學(xué)生思想現(xiàn)狀與學(xué)生德育教育狀況進行調(diào)查研究，為聯(lián)系系部的學(xué)生管理出謀劃策；對所聯(lián)系系部的教師和學(xué)生進行專題講座，提高其政治素養(yǎng)；輔導(dǎo)一個學(xué)生社團，指導(dǎo)社團相關(guān)活動。
6．學(xué)生行為養(yǎng)成教育系統(tǒng)化
我院舉全院之力，設(shè)計了學(xué)生在校兩年內(nèi)主要參與活動項目。活動側(cè)重于學(xué)生的日常行為養(yǎng)成，在內(nèi)容上涵蓋學(xué)生生活的方方面面，其主要任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去，要通過形式多樣的行為養(yǎng)成教育活動，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果，進一步增強思想政治理論課教育教學(xué)的針對性、實效性和吸引力、感染力，進一步提高思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。
三、改革過程中遇到的困難
我院思政課程改革已經(jīng)進行了近2年的實踐，在改革中遇到了一系列的困難。
第一，這項改革對政治教師提出了更高的要求，除了需熟悉教學(xué)內(nèi)容外，還必須熟練掌握多媒體技術(shù)，必須具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，必須熟悉心理學(xué)，管理學(xué)，人際關(guān)系學(xué)等方面的知識。我院政治教師僅十余名，工作量大，強度過高，經(jīng)常加班，大家深感人手不夠，精力有限。我院政治教師在探索改革過程中均感覺較疲憊。
篇7
一、確立環(huán)境保護理念，協(xié)調(diào)人與自然發(fā)展
20 世紀以來，世界環(huán)境污染公害事故和公害病顯著增加。人類正在經(jīng)歷著由工業(yè)文明向生態(tài)文明、由資源經(jīng)濟向知識經(jīng)濟、由非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展的“三重轉(zhuǎn)變”，這種劇烈變革的時代背景必然要對中國民法產(chǎn)生重大影響。可持續(xù)發(fā)展的觀念要求我們在傳統(tǒng)民法已確認環(huán)境資源的經(jīng)濟性價值的基礎(chǔ)上確認其生態(tài)價值，協(xié)調(diào)人與自然的發(fā)展。現(xiàn)代民法的發(fā)展表明，人們過去所認為的以個人主義為取向的傳統(tǒng)法律正在發(fā)生變化，雖然私法并非解決社會問題的重要法律領(lǐng)域，但他也在反思自己的不足。大陸法系學(xué)者往往將民法看作封閉的、沒有發(fā)展的權(quán)利體系，當現(xiàn)實中新的權(quán)利現(xiàn)象出現(xiàn)時，學(xué)者套用傳統(tǒng)的權(quán)利概念去進行分析定性，新的法律現(xiàn)象對既有的法律體系往往會提出挑戰(zhàn)。所以，有學(xué)者認為，中國物權(quán)法應(yīng)建立環(huán)境使用權(quán)制度、環(huán)境保護相鄰權(quán)制度以及體現(xiàn)環(huán)境保護要求的不動產(chǎn)物權(quán)法制度。也有學(xué)者主張對人格概念進行拓展，把環(huán)境權(quán)納入人格權(quán)法中進行保護，環(huán)境人格權(quán)包含了人與自然的關(guān)系，與規(guī)定人對環(huán)境使用等關(guān)系的環(huán)境物權(quán)存在一些相似性。但環(huán)境物權(quán)以人對環(huán)境資源的物質(zhì)性、消耗性使用為目的，而環(huán)境人格權(quán)只是人在適宜的環(huán)境中生存的權(quán)利，對環(huán)境只進行非消耗性的使用，二者的保護范圍、基礎(chǔ)、方式目的不同。
二、促進資源有效利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)民法理論認為，民法的價值在于對個體的尊重和保護，進而要求人與人之間關(guān)系的和諧，其所尊重與保護的個體，僅限于人類社會內(nèi)部之間。面對日益嚴重的資源稀缺性的壓迫，民法的價值有必要做出調(diào)整，從“人類利益中心主義”到“有責(zé)任的人類中心主義”或者從“人文主義”到“新人文主義”。民法的價值要實現(xiàn)對人類利益與生態(tài)利益的并重，探求環(huán)境保護的本義。當然，這種發(fā)展并不是要否認民法對人的終極關(guān)懷，而恰恰是要促進人類的幸福。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對于完善我國土地使用權(quán)出讓制度，要求我們必須完善物權(quán)立法。近代各國物權(quán)法并不關(guān)注個人與社會、人和自然之間的緊張關(guān)系，只是一味關(guān)心物之經(jīng)濟效益的充分利用，其具體表現(xiàn)為:其一，在設(shè)計物權(quán)變動的模式時，除承認以契約等法律行為為中介建立起來的資源流轉(zhuǎn)和利益利用分配關(guān)系之外，對作為動產(chǎn)的自然資源，如野生動物等，視其為無主物而允許通過先占原始取得其所有權(quán)，從而極大的刺激了人們對此類自然資源的消費欲望；對作為不動產(chǎn)的自然資源，由于其相對于動產(chǎn)更顯稀缺，所以法律允許得通過先占等原始取得方式取得不動產(chǎn)物權(quán)的情形甚少乃至為零，但法律在此之外設(shè)計了同時適用與動產(chǎn)和不動產(chǎn)的取得時效制度，以避免資源的閑置，促進其最大化利用。
三、民法的價值取向:公平價值優(yōu)先
在法學(xué)研究中法律價值是從三種意義上使用的:一是來指稱法律在發(fā)揮其社會價值的過程中能夠保護和增加哪些價值，這種價值構(gòu)成了法律所追求的理想和目標，即法的目的價值；二是指稱法律所包含的價值評價體系，即如何進行價值判斷，在多重價值不可兼得時應(yīng)如何選擇；三是指稱法自身所包含的價值因素，法律在形式上應(yīng)當具備那些值得肯定的或“好”的品質(zhì)，即法的形式價值。就制度層面而言，公平應(yīng)作為民法的最高價值取向，貫穿于民法的始終。民法不但以公平作為其最高價值取向，而且不斷根據(jù)社會公平觀念的變化而調(diào)整其內(nèi)容，建立了比較完善的公平保障與矯正機制，其目的在于矯正法律適用中的不公平。公平優(yōu)先符合法律的最高理性和最高價值，是人類理性思維的結(jié)果；公平優(yōu)先符合人類生存的基本要求，是人格平等的基本要求；公平原則有利于充分調(diào)動民事主體的積極性，充分發(fā)揮其潛力。民法以授權(quán)性規(guī)范為主的規(guī)范體系，強調(diào)的是個人生活的自治，確認的是權(quán)利主體地位的平等、民事行為的自由和私權(quán)神圣等諸項原則。這就可以使個人潛能的發(fā)揮獲得必要的法律保障，從而可以最大限度地促進生產(chǎn)力潛能的釋放。與民法相比，商法更加注重效益價值。但是否商法應(yīng)以效益作為最終價值目標，“效益優(yōu)先，兼顧公平”呢?
筆者認為，作為民法的特別法，商法雖然采取了許多強制性的法律規(guī)定來保障效益的實現(xiàn)，但這不應(yīng)說明商法應(yīng)當效益優(yōu)先。“效益優(yōu)先，兼顧公平”對于經(jīng)濟學(xué)來說沒有什么，因為經(jīng)濟就是不斷追求效益最大為發(fā)展動力的，但是法律和法學(xué)領(lǐng)域幾千年來素以公平正義為首要和最高追求。按照以上的看法，商法要以效率和效益為第一的訴求，公平能兼顧則兼顧，不能兼顧則可以犧牲公平。正是基于這樣的思潮或觀念下，對于中國急速發(fā)展中凸現(xiàn)出的各種人與自然、社會公平等方面的矛盾，民法商法就缺乏關(guān)懷，忘記了自己的使命。但這不是說效益不應(yīng)成為法的價值，但他充其量只是公平正義的一種體現(xiàn)，置公平于不顧的效益在任何時代、任何國家都是不存在的。
當前我國民法發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過恢復(fù)民法市民社會根本法地位、固守民法以人為本的品格、發(fā)揮民法促進可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的作用、促進民法系統(tǒng)內(nèi)外和諧來實現(xiàn)民法的發(fā)展。
參考文獻
篇8
客觀真實是指依事物的本來面目認識事物，使認識與對象的實際情況相符。長期以來，我國理論界一直把客觀真實作為訴訟證明的目的，認為法院所確定的案件事實必須與客觀實際相符合。這一訴訟理論是在批判自由心證制度下的主觀真實基礎(chǔ)上建立起來的，是實事求是原則在訴訟中的具體體現(xiàn)。近來學(xué)者們對此提出了批評，以為法院裁判中認定的事實只是深深打上“法律烙印”的、與客觀真實并不一定完全重合的法律真實，即法院在判決中認定的事實應(yīng)當符合實體法與程序法的規(guī)定，應(yīng)當達到從法律的角度可認為是真實的程度。其理由如下：
（1）客觀真實與實事求是均是哲學(xué)范疇，如果忽視訴訟的特殊規(guī)律而生搬硬套，是形而上學(xué)，而非真正的辯證唯物主義。
（2）案件事實在時空上的不可再現(xiàn)性、訴訟資源的有限性決定了在有限時空內(nèi)發(fā)現(xiàn)的案件真實只是近似地接近于客觀真實。
（3）民事訴訟程序自身的限制如辯論主義、處分權(quán)主義的實行以及舉證時限、證明責(zé)任、推定制度等決定了裁判事實只以是法律意義上的事實，甚至將真?zhèn)尾幻魇聦嵰沧鳛槭聦崒Υ?/p>
（4）裁判的主體決定了對事實的認定具有不可避免的主觀性。
當然，以法律真實取代客觀真實并不表明訴訟排斥客觀真實，相反，客觀真實永遠是訴訟制度的最高理想與追求，但不是惟一的價值目標。
二、民事訴訟證明標準的確定
證明標準指的是負擔(dān)證明責(zé)任的人提供證據(jù)對案件事實加以證明所要達到的程度，是當事人證明責(zé)任能否解除的分水嶺，也是法官認定事實真?zhèn)尾幻鞯臉藴省?/p>
世界各國大都奉行二元證明標準，民刑各異，如英美法系對刑事案件及一些特殊民事案件如欺詐須達到“按情理無可置疑的證明”標準，一般民事案件只需達到“或然性權(quán)衡”或“蓋然性占優(yōu)勢的證明”標準。我國出于對客觀真實的孜孜追求，三大訴訟均奉行一元化的證明標準，即“事實清楚，證據(jù)確定充分”。這種做法忽視了不同訴訟制度與程序的差異，有必要重新檢討。由此，我們主張民事證明標準應(yīng)與刑事證明標準不同且應(yīng)低于刑事證明標準，其理由在于：
（1）刑事訴訟解決的是被告的刑帶責(zé)任問題，涉及公民的自由與生命，因此，在懲罰犯罪的同時也加強對被告的人權(quán)保護；民事訴訟主要解決財產(chǎn)問題，不涉及自由與生命，更注重對被害人的保護。
（2）刑事訴訟證明責(zé)任主體一般為國家公訴機關(guān)，其收集證據(jù)的能力遠大于民事訴訟中的證明責(zé)任主體，這種差異也應(yīng)體現(xiàn)在證明標準上。
（3）民事訴訟中自認、推定等法則也決定了證明標準有差異。
由上分析，美國民事訴訟中的“蓋然性占優(yōu)勢的證明”標準有其科學(xué)性與合理性，值得我們借鑒。也就是說，只要全案證據(jù)顯示某一待證事實存在的可能性大于不存在的可能性，證明責(zé)任主體即達證明要求。我國司法實踐也采納了“蓋然性占優(yōu)勢”的證明標準，如《證據(jù)規(guī)定》第73條規(guī)定，雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，法院應(yīng)當結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。
三、證明標準與法官對證據(jù)的判斷
篇9
一、法律適用中存在的問題
（一）孳息與生產(chǎn)、經(jīng)營、投資產(chǎn)生的收益存在交叉
婚姻關(guān)系存續(xù)期間的生產(chǎn)、經(jīng)營以及投資收益應(yīng)歸屬夫妻共同所有。而生產(chǎn)、經(jīng)營可能會利用夫妻個人財產(chǎn)進行，生產(chǎn)、經(jīng)營以及投資取得收益，與個人財產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息所涵蓋的范圍明顯有交叉。這種交叉體現(xiàn)在以下方面：
1、個人婚前財產(chǎn)婚后取得孳息可以是生產(chǎn)、經(jīng)營收益。
如夫妻一方婚前飼養(yǎng)的牲畜、種植的果樹，婚后經(jīng)雙方共同培育、飼養(yǎng)，其所產(chǎn)下的幼崽、結(jié)出的果實既屬于個人財產(chǎn)產(chǎn)生的天然孳息，也屬于生產(chǎn)、經(jīng)營取得收益。范圍存在交叉的個人財產(chǎn)婚后收益該如何認定，司法解釋沒有明確說明。將上述事例中的收益市委生產(chǎn)、經(jīng)營收益，則收益歸夫妻共同所有，更符合生活習(xí)慣，也體現(xiàn)了公平原則。
2、個人婚前財產(chǎn)婚后取得孳息可以是投資收益。
筆者認為婚前個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)換價值形式后性質(zhì)上仍為個人財產(chǎn)，即使轉(zhuǎn)換價值形式后的財產(chǎn)是婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的。不能因財產(chǎn)價值形式的轉(zhuǎn)換就將個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)換為夫妻共同財產(chǎn)。
綜上，個人財產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息的外延與投資經(jīng)營收益有所交叉，在實踐中應(yīng)進行區(qū)分并適用不同的財產(chǎn)認定規(guī)則。最高院認為的財產(chǎn)收益分為孳息、投資經(jīng)營收益和自然增值三部分有失嚴謹。
（二）對社會產(chǎn)生錯誤引導(dǎo)，導(dǎo)致生活不便
對于可以用于家庭生產(chǎn)和生活消費的個人財產(chǎn)的利用，夫妻雙方可能產(chǎn)生分歧。例如夫妻一方婚前購置的房產(chǎn)、汽車或其他設(shè)施，既可以用來家庭生活自用，也可以對外出租產(chǎn)生收益。這類財產(chǎn)如用于對外出租或經(jīng)營，產(chǎn)生的收益歸夫妻一方個人所有，而用于家庭自用，則家庭生活可能更加便利，但不能產(chǎn)生收益。有時對外出租明顯比家庭自用能產(chǎn)生的更多的收益，這時就出現(xiàn)了道德難題。但如果嚴格按照《婚姻法解釋三》進行解釋，個人財產(chǎn)出租產(chǎn)生的收益歸個人所有，則夫妻雙方都希望住到對方的房產(chǎn)里居住或者另租其他房產(chǎn)進行居住，這可能會影響家庭關(guān)系，也給生活帶來不便。
二、在法律適用中解決孳息的歸屬問題
（一）優(yōu)先認定投資經(jīng)營收益
在需要判定個人財產(chǎn)婚后收益的性質(zhì)時，優(yōu)先認定生產(chǎn)、經(jīng)營收益和投資收益（以下簡稱投資經(jīng)營收益），收益歸夫妻共同所有。對于確實不屬于投資經(jīng)營收益的且財產(chǎn)所有權(quán)一方有充分證明其為孳息，則可認定為孳息，歸個人所有。
優(yōu)先認定投資經(jīng)營收益符合我國法律規(guī)定和現(xiàn)階段政策選擇。我國法定夫妻財產(chǎn)制實行夫妻共同財產(chǎn)制為原則，個人財產(chǎn)制為例外的制度。夫妻共同財產(chǎn)制為原則符合我國提倡的男女平等的理念及夫妻共產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念，應(yīng)當予以堅持。優(yōu)先認定投資經(jīng)營收益，將對性質(zhì)有爭議的財產(chǎn)收益優(yōu)先認定為夫妻共同財產(chǎn)，堅持了夫妻共同財產(chǎn)制。婚姻存續(xù)期間的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資等的收益，是夫妻共同經(jīng)營或者“夫妻協(xié)力”的結(jié)果，應(yīng)當尊重雙方的勞動成果，重視未直接進行經(jīng)營但為家庭做出貢獻的一方的利益。同時，對于不能認定為投資經(jīng)營收益的財產(chǎn)收益，認定為個人財產(chǎn)孳息，歸個人所有，體現(xiàn)了尊重個人勞動成果和實事求是的原則。
（二）婚姻存續(xù)期間為家庭生活需要共同使用一方財產(chǎn)的，另一方因此取得的個人財產(chǎn)孳息收益認定為夫妻共同財產(chǎn)
對可以用于夫妻共同生活的一方個人財產(chǎn)，婚姻存續(xù)期間，另一方可以無償使用，但因此而產(chǎn)生的個人財產(chǎn)孳息應(yīng)認定為夫妻共同財產(chǎn)。例如，夫妻雙方各有一套婚前個人房產(chǎn)，兩人選擇一處房產(chǎn)進行居住，另一處房產(chǎn)用于出租，收取的租金從性質(zhì)上講應(yīng)當為婚前個人財產(chǎn)婚后所生孳息，但租金的獲得是跟對方貢獻自己的個人財產(chǎn)供家庭使用密不可分的，應(yīng)被認定為夫妻共同財產(chǎn)。這既體現(xiàn)公平原則，又避免家庭關(guān)系不和諧因素。
三、結(jié)論
篇10
第二，引進資金，突破瓶頸
從外地情況看，廣東省54萬中小企業(yè)投入資金23億元，投資造林53.8萬畝，武漢市民資投放10億元，造林面積10萬畝，山東、江西、福建等省民資也紛紛進入造林業(yè)，整體引進資金動輒上億，造林面積以萬畝計。在此不一一例舉。這些資金的加入，改變了國資造林唱獨角戲的格局，以有余補不足，破解了制約林業(yè)發(fā)展資金短缺的瓶頸。民資造林是一種破圍之舉。
第三，形成規(guī)模，凸顯效益
公司投資造林萬余畝，個體老板投資造千余畝，農(nóng)戶投資造林數(shù)百畝者，如雨后春筍紛紛涌現(xiàn)。廣東、武漢等地民資造林根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示占總造林比重的80%，民資造林數(shù)量之大，規(guī)模之巨，聲勢之隆由此可見一斑。對這些民資造林的調(diào)研結(jié)果表明，無論是整地質(zhì)量和栽植質(zhì)量，還是管護措施都優(yōu)于國資造林，早成林、早見效這是勿庸置疑的。據(jù)《武漢民資造林改變市民生活》網(wǎng)絡(luò)報道，華盛頓椰果、加拿大海棗、五星枇杷、梨棗、蝴蝶蘭等過去極少見到的稀有水果、花卉，如今江城比比皆是。民資造林不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益，也滿足了人們的生態(tài)文化需求。民資造林造就了果香十里，蝶舞花間的盛況。
2隱憂
第一，投資的趨利性
資本市場的運作，是追求利益最大化的，而投資造林，當然也不例外，必然追求利益最大化，那么投資者造林首選目標一定是投資見效快、資金運作周期短的經(jīng)濟林、藥材林以及短輪伐期工業(yè)原料林。這就引發(fā)了一個矛盾，投資的趨利性與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾。生態(tài)建設(shè)需要長期不采伐，不遭破壞的森林體系來支撐，可利用的土地資源是只減不增的，由于民資造林的狂熱，生態(tài)建設(shè)用地勢必減少，形成矛盾的焦點——民資造林與生態(tài)建設(shè)爭地。這種擔(dān)憂決不是空穴來風(fēng)和危言聳聽，如廣東開平，民資造林正在搞圈地運動，惠州天邦農(nóng)林公司承包土地面積達160萬畝，都是種植短輪伐期工業(yè)原料林桉樹，造成地力破壞、林地有價無市。一種局面產(chǎn)生了，投資者為了經(jīng)濟效益，而忽視了生態(tài)建設(shè)。
第二，投資的盲目性
投資者，尤其是中小投資者，獲取市場資訊不足，無法科學(xué)預(yù)測市場動態(tài)，盲目跟風(fēng)投資，在市場競爭壓力下，產(chǎn)品滯銷，可能無法獲利；投資者，尤其是中小投資者對林業(yè)投資周期長，資金回籠慢，后期投資無以為繼，做成半拉子工程，無法確保投資收益；一些投資者，對林業(yè)火災(zāi)、冰災(zāi)等自然災(zāi)害認識不足，一旦遭遇，血本無歸；一些投資者對林業(yè)政策法律鉆研不透，把握不準，致使到期林木無法采伐，不能變現(xiàn)獲利。這又引發(fā)了一個矛盾，投資的盲目性與收益回報之間的矛盾。這種擔(dān)憂不無道理，不乏前車之鑒，典型個案有“萬里大造林案件”、“重慶造林大戶胡長明的捐林困境”等。投資者倘若不幸碰上上述四種情形之一，不但利益無法保證，甚至投資也無法收回。另一種局面又產(chǎn)生了投資造林積極性將嚴重受挫，一些意向投資者也將望而卻步。3殷盼
第一，立法規(guī)范，加強監(jiān)管
首先，民資造林投資主體多元化，運作模式日常化，營林造林規(guī)模化，經(jīng)濟效益巨大化；其次，民資造林不再是個別現(xiàn)象，而是普遍現(xiàn)象；再次，隨著民資造林比重增加，注入資金越來越龐大，資金運行需要專門機構(gòu)監(jiān)管。從民資造林上述特點和發(fā)展趨勢看，亟需法律調(diào)整和規(guī)范，是一種現(xiàn)實需要，但遍查法律典籍，無片言只語涉及民資造林，民資造林無任何法律可依、無任何法規(guī)可循，法律嚴重滯后。在此，呼吁有關(guān)部門盡快立法，從法律上對民資造林投資利益依法保護、投資行為依法規(guī)范。建立監(jiān)管體系。建立土地資源監(jiān)管體系，對土地資源實施監(jiān)管，促使投資者合理利用、合理開發(fā)，確保生態(tài)建設(shè)用地；建立資金運行監(jiān)管體系，對資金使用實施監(jiān)管，促使資金公開運行、安全運行，確保投資者利益。
第二，政策扶持，積極引導(dǎo)
一是確權(quán)穩(wěn)心，盡快落實林權(quán)制度改革，明確四權(quán)，讓投資者吃上定心丸。二是搭臺唱戲，建立產(chǎn)權(quán)評估交易中心，為投資者搭建平臺，保障林地依法流轉(zhuǎn)，集中經(jīng)營。三是按編核撥，民資造林參與經(jīng)營方案編制，到采伐期后，優(yōu)先下?lián)懿煞ブ笜恕Ｋ氖切刨J支持，制定信貸支持政策，投資者可用自己的林業(yè)產(chǎn)權(quán)進行擔(dān)保，申請銀行貸款，解除中小投資者資金周轉(zhuǎn)不靈問題，避免半拉子工程。五是稅費優(yōu)惠，制定稅費優(yōu)惠政策，對投資者減免部分稅費，減征或免征林業(yè)規(guī)費。六是投保降險，保險行業(yè)設(shè)立林業(yè)險種，準予林木資源入保，規(guī)避林業(yè)火災(zāi)、冰災(zāi)、病蟲災(zāi)害等損失，降低經(jīng)營風(fēng)險。七是生態(tài)優(yōu)先，對投資營建生態(tài)林的予以優(yōu)先立項，優(yōu)先審批，享受生態(tài)林政策，成林后拔資獎勵。通過這些措施，積極引導(dǎo)投資者投資生態(tài)建設(shè)。
第三，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
林業(yè)部門要提前介入，科學(xué)規(guī)劃。以縣級行政區(qū)劃為單位，根據(jù)自身實際，劃定生態(tài)林建設(shè)區(qū)域，經(jīng)濟果木林建設(shè)區(qū)域，商品用材林建設(shè)區(qū)域，工業(yè)原料林建設(shè)區(qū)域等，整體規(guī)劃、科學(xué)布局、分步實施、整體推進。林業(yè)部門要竭力謀劃，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提供規(guī)劃設(shè)計服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技推廣服務(wù)、優(yōu)質(zhì)種苗服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促投資者放心投資、安心投資。林業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向指導(dǎo)投資者理性投資，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏。
第四，成立協(xié)會，行業(yè)自律
篇11
一、法定繼承的范圍
《中華人民共和國繼承法》第二章法定繼承規(guī)定，法定繼承人的范圍是配偶、子女及其晚輩直系血親、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、對公婆或岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶的兒媳或喪偶的女婿。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、社會體制發(fā)生改變，家庭結(jié)構(gòu)也由于生育觀念和國家計劃生育政策的實行發(fā)生變化，使得繼承也發(fā)生了變化，《繼承法》中關(guān)于法定繼承人的范圍的規(guī)定略有缺漏，不適應(yīng)我國當代社會發(fā)展的現(xiàn)狀。
1.配偶。配偶作為法定繼承人沒有爭議，各國均承認，但對配偶的范圍卻存在爭議。配偶一般指處于合法婚姻關(guān)系中的夫妻間共同的稱謂，以合法的婚姻關(guān)系存在為前提。 如在繼承開始前，與被繼承人是非法同居關(guān)系或者姘居關(guān)系，或者已經(jīng)與被繼承人離婚，以至于與被繼承人無效的婚姻關(guān)系，因此不能以配偶的身份繼承被繼承人的遺產(chǎn)。但也有例外情況，如在離婚訴訟期間，或已經(jīng)判決但正在進行上訴，在上訴期間或判決尚未生效，配偶都具有法律地位，合法權(quán)益受到法律的保護，對此種情況便存在爭議，我國沒有詳細的規(guī)定，但在現(xiàn)實生活中此種情況卻常有發(fā)生。面對此情況時，法官認為，夫妻雙方的離婚訴訟經(jīng)過法院判決，但是在判決生效之前，他們二人之間存在著合法有效的婚姻關(guān)系和夫妻身份，所以配偶仍然屬于法定繼承人。從法律方面來看，這種規(guī)定符合我國現(xiàn)行立法，但仍然存在著缺陷。夫妻離婚的原因很多，但離婚后，雙方當事人的婚姻關(guān)系終止，繼承權(quán)也就消滅了，可現(xiàn)實中，若二人進行離婚訴訟，在判決前二人仍然為合法夫妻關(guān)系，若在訴訟期間，當事人一方死亡，則訴訟終止，二人的婚姻關(guān)系仍然存續(xù)。這種情況有可能并不符合當事人的意志，違背了法律所保障的公平正義。 我認為我國應(yīng)當吸取《德國民法典》有關(guān)規(guī)定，雙方當事人一方死亡時，已經(jīng)提起離婚訴訟或已經(jīng)同意離婚的，配偶的繼承權(quán)應(yīng)當歸于消滅，若配偶的生活困難，可以申請遺產(chǎn)撫養(yǎng)。我國應(yīng)當建立相關(guān)制度，這樣有利于被繼承人的合法權(quán)益得到保護，同時可以保護被繼承人的其他相關(guān)繼承人的合法權(quán)益。
2.子女。子女包括親生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。法律規(guī)定婚生子女和非婚生子女都是父母有血緣關(guān)系的子女，擁有平等的繼承權(quán)，而養(yǎng)子女和養(yǎng)父母自從收養(yǎng)關(guān)系成立之日起養(yǎng)子女便是養(yǎng)父母的法定繼承人。同時，若養(yǎng)子女對生父母盡了扶養(yǎng)義務(wù)，還可以分得生父母的適當遺產(chǎn)，法律對繼子女繼承繼父母的遺產(chǎn)同樣也有規(guī)定，繼子女作為法定繼承人的條件是與繼父母形成扶養(yǎng)關(guān)系而由此產(chǎn)生的扶養(yǎng)關(guān)系并不影響其與生父母權(quán)利義務(wù)關(guān)系。上述法律規(guī)定，從根本上說會對未成年子女不利，不能達到立法的目的。所以我認為應(yīng)該加強婚生子女、非婚生子女和養(yǎng)子女的權(quán)利保護，取消繼子女的繼承權(quán)。當今社會，重組家庭越來越多，造成繼子女的繼承權(quán)威脅到了婚生子女、非婚生子女以及養(yǎng)子女的權(quán)利。繼子女對繼父母事實上互相沒有扶養(yǎng)義務(wù)，但根據(jù)法律的規(guī)定，繼子女同樣擁有繼承權(quán)，違背了法律規(guī)定的公平正義，而且在現(xiàn)實生活中，繼子女對生父母和繼父母的雙重繼承權(quán)難以實現(xiàn)。我國應(yīng)該取消繼子女的繼承權(quán)，在法律上明確規(guī)定繼子女和繼父母相互不產(chǎn)生法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
3.喪偶的兒媳和女婿。《繼承法》第十二條規(guī)定喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父岳母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序繼承人。我認為此規(guī)定不合理，雖然我國設(shè)立此條法規(guī)的目的是為了保證失去子女的老人晚年生活有保障，但有時卻違背了被繼承人的意愿。因為盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳和喪偶女婿有可能損害了被繼承人其他繼承人的權(quán)利。為了保護老人的其他繼承人的相關(guān)權(quán)利，喪偶兒媳和喪偶女婿的繼承權(quán)應(yīng)當按照具體情況確定其應(yīng)得的份額，而不是將其定位為第一順序繼承人。
4.父母。各國法律均規(guī)定父母是子女的法定繼承人，我國也不例外。《繼承法》規(guī)定父母包括生父母，養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。繼父母和繼子女之間是否具有繼承權(quán)應(yīng)與繼子女和繼父母的繼承權(quán)規(guī)定相同，應(yīng)當取消二者之間的繼承關(guān)系，在法律上對于繼父母和繼子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系給予明確的法律規(guī)定。而父母對于非婚生子女的繼承權(quán)也存在較大爭議，一般來說非婚生子女可能是由父母一方養(yǎng)大，但沒有盡到撫養(yǎng)義務(wù)的一方卻也是法律明確規(guī)定的第一順序繼承人，對此規(guī)定，我認為若父母沒有履行撫養(yǎng)義務(wù)，應(yīng)當喪失其繼承權(quán)。這樣才有利于保護對孩子盡到撫養(yǎng)義務(wù)的繼承人的繼承權(quán)。
5.兄弟姐妹。對繼兄弟姐妹的繼承權(quán)的規(guī)定，應(yīng)與繼父母、繼子女的規(guī)定相同，我認為應(yīng)該取消其繼承的權(quán)利。若繼兄弟姐妹之間存在繼承關(guān)系，可能會損害親兄弟姐妹等繼承人的繼承權(quán)。
6.祖父母、外祖父母。我認為基于繼父母和繼子女之間不應(yīng)該存在法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，所以祖父母和外祖父母與繼子女的親生子女間同樣應(yīng)否定相互繼承。
7.此外，我認為應(yīng)當擴大法定繼承人的范圍。由于計劃生育政策的實行，我國家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，一般一個家庭只有一個孩子。失獨老人越來越多。現(xiàn)行《繼承法》的規(guī)定不適用于這些失獨老人的遺產(chǎn)繼承，我國應(yīng)當就此種情況對《繼承法》關(guān)于法定繼承人的規(guī)定進行修改，擴大繼承人的范圍。就當今國家現(xiàn)狀來說，我認為應(yīng)當將父母的兄弟姐妹即我們熟稱的姑、叔、姨、舅等列入法定繼承人的范圍；同時也應(yīng)當將被繼承人的侄子女、外甥子女等列入法定繼承人的范圍。如上述，我國失獨老人越來越多，最終可能是其侄子女、外甥子女等盡到了主要贍養(yǎng)義務(wù)，但他們卻沒有繼承權(quán)；又或孩子未成年父母卻雙亡，由父母的兄弟姐妹撫養(yǎng)，但他們同樣沒有繼承權(quán)。這種情況在現(xiàn)實生活中普遍存在，由于沒有法律的明文規(guī)定，公民死亡后若沒有法定繼承人，則遺產(chǎn)歸國家所有。這既不是被繼承人的意愿也不利于保護公民的私有財產(chǎn)，也使得家庭生活不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)幼無所養(yǎng)，老無所依的局面。
二、法定繼承的順序
第一順序繼承人為配偶、子女、父母。我國《繼承法》規(guī)定配偶為第一順序繼承人，該規(guī)定有利于保護配偶的利益，但對于在離婚訴訟期間，或已經(jīng)判決但正在進行上訴，在上訴期間或判決尚未生效的配偶仍為第一順序繼承人，不符合被繼承人的愿望，也不利于保護其他繼承人的繼承權(quán)。所以對于在離婚訴訟期間，或已經(jīng)判決但正在進行上訴，在上訴期間或判決尚未生效的配偶即使仍為第一順序繼承人，但其繼承份額應(yīng)當適當減少。而對于子女來說，繼子女不應(yīng)有繼承權(quán)；對于盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳或女婿也不應(yīng)為第一順序的繼承人，若他們?yōu)榈谝豁樞虻睦^承人，有可能會損害親生子女的繼承權(quán)。 所以他們之間即使形成了扶養(yǎng)關(guān)系，仍然不能作為第一順序的繼承人，如果想要保護繼子女或喪偶兒媳和女婿的合法權(quán)益，可以通過適當分得遺產(chǎn)的制度解決。父母應(yīng)同上文述，父母對于沒有盡到撫養(yǎng)義務(wù)的非婚生子女的繼承權(quán)歸于消滅。同時父母作為第一順序繼承人也可能違背被繼承人的意愿，因為父母大多數(shù)都會希望自己的財產(chǎn)是由孩子繼承，并一直傳承下去。若他們的財產(chǎn)給了父母，當父母死亡后，遺產(chǎn)是由其他兄弟姐妹繼承。我認為我國應(yīng)當將被繼承人的父母定位第二順序繼承人，同時由被繼承人的子女代替被繼承人履行贍養(yǎng)義務(wù)，保障被繼承人父母的生活。
第二順序繼承人為兄弟姐妹、祖父母。我認為繼兄弟姐妹的繼承權(quán)應(yīng)當歸于消滅，所以繼兄弟姐妹不屬于第二順序繼承人。而祖父母、外祖父母應(yīng)當在父母、兄弟姐妹之后，因為在現(xiàn)實生活中，大多數(shù)的祖父母或外祖父母對被繼承人從未有過撫養(yǎng)關(guān)系，二者之間關(guān)系較父母、兄弟姐妹來說比較疏遠。所以祖父母、外祖父母應(yīng)當被列入第三順序繼承人。最后是我認為應(yīng)當擴大的法定繼承人的范圍，即父母的兄弟姐妹即我們熟稱的姑、叔、姨、舅等和被繼承人的侄子女、外甥子女等。當今社會大多家庭結(jié)構(gòu)簡單，一家一個孩子，當孩子先于父母死亡，其父母可能會由他們的侄子女或外甥子女贍養(yǎng)，但這些盡到贍養(yǎng)義務(wù)的侄子女或外甥子女卻沒有繼承權(quán)。長此以往下去，會造成老無所依的局面，所以我們要將盡到贍養(yǎng)義務(wù)的侄子女和外甥子女等列入繼承范圍。同兄弟姐妹一樣，定位為第二順序繼承人。與此相同，未成年的孩子父母雙亡后，大多數(shù)由父母的兄弟姐妹撫養(yǎng)，但現(xiàn)行《繼承法》卻沒有將這些姑、叔、姨、舅等列入法定繼承人的范圍。我認為應(yīng)當將對未成年兒童盡到撫養(yǎng)義務(wù)的姑、叔、姨、舅等列入法定繼承人的范圍，列為第二順序繼承人。
三、結(jié)論
篇12
一、 小學(xué)生法制教育的必要性
法制教育是完善小學(xué)德育內(nèi)容、充實小學(xué)德育手段的需要。小學(xué)階段的德育內(nèi)容是：開展熱愛學(xué)習(xí)、立志成才教育；開展社會生活基本常識和安全教育；開展熱愛勞動和愛護環(huán)境教育；開展孝親敬長、愛集體、愛家鄉(xiāng)教育；開展尊重國旗、國徽，熱愛祖國文化的愛祖國教育。
幫助小學(xué)生初步培養(yǎng)愛勞動、愛科學(xué)、愛祖國、愛人民的情感。樹立基本的是道德觀念、法律意識和集體意識。培養(yǎng)建立孝敬父母、團結(jié)同學(xué)，講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣，逐步培養(yǎng)起良好的意志品格和樂觀向上的性格。從小學(xué)階段德育的目標來看，無論是對“五愛”情感、三種“意識”、五種“良好行為習(xí)慣”的培養(yǎng)，還是對良好的意志品格以及樂觀向上的性格的塑造，有許多方面與語文教學(xué)的要求和目標相一致、相符合，在小學(xué)語文教材中都有著或直接或間接的體現(xiàn)。
小學(xué)生處于幼稚、不成熟、獨立性與依賴性相交織且其行為富于模仿性的特點；課外活動要堅持選擇正面良好的榜樣，來培養(yǎng)其優(yōu)良品質(zhì)、積極進取精神、社會主義道德情操和愛國主義情感。可以通過舉辦革命詩歌朗誦會、名人成功故事會等形式開展語文課外活動。通過這些活動滲透道德教育，把語文能力訓(xùn)練與品德培養(yǎng)有機地結(jié)合起來，寓德育于語文課外活動中。
二、在小學(xué)語文中滲透法制教育的有效措施
1 整合教育資源，切實提高中小學(xué)法制教育的實效性
針對當前中小學(xué)法制教育師資力量薄弱的情況，筆者認為可以采取以下措施：一是對學(xué)校現(xiàn)有的思想品德或政治課教師進行相關(guān)的培訓(xùn)，使他們具備和提高對小學(xué)生進行法制教育的能力和水平，對此，各學(xué)校校長應(yīng)該給予支持和鼓勵。二是有條件的學(xué)校可以招錄優(yōu)秀的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，他們接受過良好的法學(xué)教育，法律意識強，法律知識豐富，讓他們專門從事法制教育會取得良好的效果。三是聘請法律顧問的學(xué)校可以充分發(fā)揮法律顧問的作用，讓他們以案說法，更有說服力和教育意義。此外，教育職能部門還可以采用遠程教學(xué)的方式對小學(xué)生進行法制教育。其實，小學(xué)法制教育的途徑很多，關(guān)鍵是我們?nèi)ゲ蝗プ觥?/p>
三、拓展知識，課外閱讀巧滲透
課外閱讀是語文學(xué)科進行德育滲透的重要途徑。文學(xué)作品中的政治傾向、思想觀點、品德情操等，對學(xué)生具有潛移默化的滲透、感染和陶冶作用。這種作用是直觀的、形象的、整體的，對學(xué)生的影響極其深遠。學(xué)生閱讀這些作品時，一方面可以感受到祖國語言文字的美，從面激發(fā)他們熱愛祖國語言文字和中華優(yōu)秀文化的思想感情，另一方面也可以使學(xué)生產(chǎn)生與具體的道德形象相聯(lián)的情緒體驗。所以，我們說“一本好書相當于一位良師益友”，積極開展學(xué)生的意志品格，培養(yǎng)學(xué)生的高尚情操，而且有利于發(fā)展學(xué)生的遵紀意識和法制意識。作為語文教師我們要針對學(xué)生的年齡特征、興趣愛好和思想實際，向?qū)W生推薦優(yōu)秀讀物。同時，通過加強閱讀指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生讀懂讀透文學(xué)作品的德育內(nèi)容，從而達到德育滲透和法制教育的目的。
2 豐富社會實踐，課外活動潛滲透
生活是學(xué)生取之不盡、用之不竭的教育素材。學(xué)生是生活中的人，他們在成長過程中必然會耳濡目染一些社會現(xiàn)象。語文教學(xué)中，我們除了要積極縮短教學(xué)與生活的距離，將學(xué)生的感性認識和理性認識統(tǒng)一起來，還必須主動拓展教學(xué)空間，開展豐富多彩的課外活動，引導(dǎo)學(xué)生在社會實踐過程中得到情感的體驗和閱歷及磨煉，從而巧妙地滲透德育內(nèi)容和法制教育內(nèi)容。
開展小律師活動是滲透法制教育的一個重要形式。實際教育中，我利用班主任工作的優(yōu)越條件，組織學(xué)生開展了“爭當小律師”活動，活動的主要進程是“教師通過查閱資料，搜集案例，選擇與學(xué)生生活聯(lián)系緊密的違法事件，讓學(xué)生依據(jù)自我的非標準的法律知識，自主選擇擔(dān)當原告和被告的辯護人，然后幫助學(xué)生自主查閱資料，引經(jīng)據(jù)典地進行辯論。通過廣泛參與，使學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí)法律知識，接受一次法制教育。
寫日記是滲透法制教育的一個重要渠道。有位教育專家說得好：“日記是道德長跑，每天堅持，使人心靈求真向善愛美。”學(xué)生寫日記時，說真話，說心里話，這便起到了使人求真的作用。同時，“寫日記能規(guī)勸自己上進，勸人改過”。許多學(xué)生在日記中針砭假惡丑，贊揚真善美，起到了教人向善愛美的作用。作為語文教師，我充分利用日記這種寫作形式，引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活中不文明、不規(guī)范行為，乃至違法犯罪現(xiàn)象，通過日記這個載體進行內(nèi)心的真實表露，接受深刻的愛憎教育。同時，通過評改日記，對學(xué)生進行面對面的心理健康指導(dǎo)，針對性地進行日常行為規(guī)范教育和法制教育。
小學(xué)生是祖國的未來和希望，他們正處在生理和心理的生長發(fā)育階段，具有極強的可塑性。從小培養(yǎng)小學(xué)生的法制意識，進行法律教育，培養(yǎng)法律素質(zhì)，不僅可以預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，更重要的是使他們知曉一些基本法制，從小養(yǎng)成遵紀守法的良好習(xí)慣，并知道用法制來保護自己，促進他們健康成長。
參考文獻：
[1]賈恒德.試論文化環(huán)境建設(shè)中的思想政治教育功能[J].理論與改革，2000，（4）：103一104.
篇13
近年來，我國老齡化、空巢化狀況明顯，老年人如何養(yǎng)老成為了社會熱點問題。目前老年人常見的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、集體養(yǎng)老、社會養(yǎng)老等。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議作為一種有效的養(yǎng)老模式，在上世紀80年代為《繼承法》所規(guī)定，曾在贍養(yǎng)孤寡老人、彌補國家社會保障的不足中發(fā)揮過重要作用。但隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和老齡化社會的到來，遺贈扶養(yǎng)協(xié)議并未有效發(fā)揮其社會價值，學(xué)術(shù)研究也僅限于法律層面。在此，有必要對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的社會適用性進行深入探討。
一、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的法理意涵
（一）遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)涵
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是指被扶養(yǎng)人與扶養(yǎng)人訂立的，由被扶養(yǎng)人遺贈個人財產(chǎn)給扶養(yǎng)人所有，扶養(yǎng)人承擔(dān)被扶養(yǎng)人生養(yǎng)死葬義務(wù)的協(xié)議。 遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的法律依據(jù)來源于我國《繼承法》第三十一條規(guī)定：“公民可以與扶養(yǎng)人、集體所有制組織簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，扶養(yǎng)人、集體經(jīng)濟組織承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈該公民遺產(chǎn)的權(quán)利。”
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議作為繼承法上的一項制度，實際上是一種社會關(guān)系的反映。它是一種經(jīng)濟關(guān)系，也是雙方之間的互助合作關(guān)系，更是一種扶助老弱病殘的友愛精神的體現(xiàn)，具有重要的社會意義。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的特征主要體現(xiàn)在：
1.遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的主體具有特殊性。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的主體為遺贈人和扶養(yǎng)人。遺贈人一方必須是自然人，現(xiàn)實中多為缺乏照顧的孤寡老人；扶養(yǎng)人為個人或集體經(jīng)濟組織，現(xiàn)實中多為孤寡老人的親戚，雙方之間以相互信任為確立關(guān)系的基礎(chǔ)。
2.權(quán)利義務(wù)明確，遺贈人的權(quán)利為接受扶養(yǎng)人的生活照顧及死后喪葬，義務(wù)為死后財產(chǎn)由扶養(yǎng)人繼承；扶養(yǎng)人的權(quán)利為繼承遺贈人的財產(chǎn)，義務(wù)為為遺贈人提供生老死葬的照顧。
3.遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的客體是扶養(yǎng)行為和遺產(chǎn)，具有雙重性。扶養(yǎng)行為是指扶養(yǎng)人對遺贈人生前的飲食起居要進行照料，對遺贈人的身后事也要進行妥善料理，即扶養(yǎng)人要履行生養(yǎng)死葬義務(wù)。遺產(chǎn)是指協(xié)議中約定由扶養(yǎng)人取得的財產(chǎn)，可以是遺贈人的全部遺產(chǎn)也可以是部分遺產(chǎn)。
（二）遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與贍養(yǎng)協(xié)議、委托贍養(yǎng)
贍養(yǎng)協(xié)議是我國傳統(tǒng)家庭贍養(yǎng)的一種模式，委托贍養(yǎng)是贍養(yǎng)協(xié)議的一種特殊形式。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議在現(xiàn)實應(yīng)用中易與贍養(yǎng)協(xié)議、委托贍養(yǎng)產(chǎn)生混淆，實質(zhì)上三者區(qū)別明顯。
1. 贍養(yǎng)協(xié)議。我國《老年人權(quán)益保障法》第十七條規(guī)定：“贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行。”這是法律對贍養(yǎng)協(xié)議的正式確認。
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與贍養(yǎng)協(xié)議的主要區(qū)別在于簽訂協(xié)議的雙方關(guān)系不同。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是被扶養(yǎng)人與其法定繼承人以外的其他人或者集體組織簽訂的協(xié)議。而贍養(yǎng)協(xié)議當事人具有特定的親屬身份關(guān)系，贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人屬于父母子女關(guān)系；且贍養(yǎng)協(xié)議的簽訂雙方屬于同胞兄弟姐妹關(guān)系；2011年《婚姻法》修訂后，贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人擴大到祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間。
2. 委托贍養(yǎng)。委托贍養(yǎng)是贍養(yǎng)協(xié)議的異化形式，是指因特殊事由而將本應(yīng)由自己親自履行的義務(wù)轉(zhuǎn)由他人代為履行，自己僅承擔(dān)履行贍養(yǎng)義務(wù)費用的贍養(yǎng)方式。 委托贍養(yǎng)雖無法律明確規(guī)定，但在生活中已有實際事例出現(xiàn)。中國農(nóng)村的“空心化”現(xiàn)象，青壯年外出打工，無法長期留在老人身邊，無力也無法照顧老人，老人不愿也不能留住兒女，獨自在家的老人就由自己或兒女出錢，將老人的生活照顧委托給專業(yè)機構(gòu)、村集體、鄰里親友等的一種養(yǎng)老方式。
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與委托贍養(yǎng)的根本區(qū)別在于財產(chǎn)繼承權(quán)是否轉(zhuǎn)移。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議中原屬于法定繼承人的繼承權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或部分轉(zhuǎn)移，繼承權(quán)由原有繼承人轉(zhuǎn)移給協(xié)議扶養(yǎng)人。委托贍養(yǎng)中財產(chǎn)繼承權(quán)并不發(fā)生變化，兒女仍需承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任，只是暫時將贍養(yǎng)行為委托給他人或組織。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與委托贍養(yǎng)的共同之處是不能因此而免除兒女的贍養(yǎng)義務(wù)。
