引論:我們?yōu)槟砹?3篇司法局工作匯報范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、強化實施,建立健全工作制度
為創(chuàng)新調解體制,整合調解資源,我局會同公安分局改革原來單一的公安接警調解工作模式,今年5月,在全區(qū)統(tǒng)一建立“公調對接”工作室,每個調解室配備2名以上專職人民調解員,由我局與區(qū)公安分局招錄,具體負責集中招聘、集中培訓、集中管理、集中保障。目前,“派駐式”調解工作室工作職責、工作制度已公示上墻。
三、加強培訓,提高調解員的調解水平
建立“派駐式”調解室,配備強有力的“公調對接”調解員隊伍至關重要。我們把48名調解員具有較高法律業(yè)務水平、豐富群眾工作經驗、較強調解工作能力、且熱心調解工作的人員吸收到“公調對接”調解隊伍中來;加強隊伍的日常管理和教育培訓,不斷提高調解員的政治素質、品德修養(yǎng)、業(yè)務素質和調處能力,努力使群眾在每一個矛盾糾紛化解中感受到公平正義,切實為化解社會矛盾糾紛提供有力保障。
今年6月4日,我局與公安局聯(lián)合舉辦了駐公安派出所全區(qū)派駐式人民調解員培訓班。培訓班為期兩天,政法委書記張愛民作開班動員講話。市司法局副局長魯正淮也作了相關業(yè)務指導。培訓班還邀請了《勞動法》、農村土地承包流轉、家庭類糾紛、輕微刑事?lián)p害類調解案例、《人民調解法》等相關領域的專業(yè)人士為學員們授課。韓橋司法所所長裘化榮就“如何做好一名調解員”為調解員做了生動的一課。
四、深化聯(lián)動,形成預防和化解社會矛盾的強大合力
我們通過推進公調對接,進一步推動形成各司其職、銜接靈活、對接廣泛、功能完善的工作格局,解放基層警力,推動人民調解創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)部門之間的合作共贏,實現(xiàn)社會長治久安。
一是大力加強公調對接深度。推進聯(lián)調的深度融合,不斷完善區(qū)級以下三級“公調”對接機制,確保公安派出所(警務室)和調解工作實現(xiàn)無縫式對接,最大限度將各種矛盾糾紛化解在基層;堅持調解優(yōu)先,對適宜通過人民調解方式解決的糾紛,積極引導當事人申請人民調解,最大限度地減少群眾的訴累。積極推進能動調處,實現(xiàn)調解由被動受理、靜態(tài)分析、事后調處向主動調處、動態(tài)研斷和事前預警轉變。構建矛盾糾紛信息情報網,大力推進網格化排查模式,充分發(fā)揮司法行政機關、公安機關和人民調解組織上下聯(lián)動的優(yōu)勢,及時收集糾紛信息;實現(xiàn)對矛盾糾紛動態(tài)信息的深度研判,嚴格執(zhí)行矛盾糾紛專報、直報、“零報告”制度,增強對潛在矛盾糾紛隱患的預測預警能力,更好地把源頭治理、動態(tài)管理、應急處置結合起來,提升化解矛盾糾紛效能。
二是大力拓展公調對接廣度。延伸聯(lián)調觸角,探索建立公安機關與與企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等專門調解組織的對接,提高對矛盾糾紛多發(fā)領域的管理能力,提高綜合調處效能。充分運用現(xiàn)代信息網絡技術,推動新時期人民調解的創(chuàng)新發(fā)展。大力打造信息化工作平臺,逐步將信息網絡向村居(社區(qū))及各類人民調解組織延伸,把“腳板走訪”與“網絡對話”、“即時化解”有機結合起來,拉近與群眾距離,方便群眾辦事;充分運用現(xiàn)代傳媒手段,在現(xiàn)代傳媒領域加快打造調解工作陣地,推廣電視調解、視頻調解等群眾喜聞樂見的做法,推動調解工作全面介入群眾生活、傳播調解理念、更有效地化解矛盾糾紛。
三是大力提升公調對接實效。認真落實各項制度規(guī)定,進一步做好現(xiàn)場取證、人民調解協(xié)議司法確認、派駐人民調解工作室日常管理等工作,確保派駐人民調解工作室的高效有序運作;健全完善工作流程,明確細化調解責任,依法形成責任明晰、運轉協(xié)調的矛盾糾紛分流移送、調處聯(lián)動機制,提高調解工作的有效性。
五、齊抓共管,為預防和化解社會矛盾提供有力保障
開創(chuàng)人民調解和公調對接工作新局面,離不開各級黨委政府的領導和支持,離不開司法行政機關、公安機關和社會力量的共同努力。
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二、突出一個“送”字。
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小小的便民服務卡受到了廣大干部群眾的歡迎,自發(fā)放便民服務卡以來,群眾來電來訪咨詢量明顯增加,我們與群眾的距離不斷拉近,活動成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,我縣律師事務所、公證處、法律援助中心和司法鑒定中心等部門,接受干部群眾來電咨詢量比發(fā)卡前同期增長了214%。今年以來,共接受各類法律咨詢1706人次,辦理法律援助案件127件,辦理各類公證298件,受理委托并作出司法鑒定報告案件342件。
二、積極開展下基層為群眾辦實事解難題活動
為有效推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,我局組織“三送”干部下到掛點聯(lián)系村為群眾辦實事、解難題,出資1萬元幫扶拓寬一條長200米、寬4米的村組交通要道;出資1000元購買30套服裝贈送村舞蹈隊,積極組織開展健康文藝活動,豐富村民業(yè)余生活,轉變村風民風,不斷提高村民的幸福指數(shù)。
三、深入開展送法律送服務下基層活動
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(一)切實做好社區(qū)矯正工作。
根據(jù)社會管理創(chuàng)新的要求,以《社區(qū)矯正實施辦法》為依據(jù),認真做好社區(qū)矯正工作。一是加強業(yè)務學習,舉辦全縣社區(qū)矯正工作業(yè)務知識培訓班。組織鎮(zhèn)司法所所長、司法助理員、綜治專干、片區(qū)社區(qū)矯正工作者和志愿者參加培訓,依《社區(qū)矯正實施辦法》為準繩,就規(guī)范社區(qū)矯正工作日常管理及檔案材料等內容進行專題輔導,努力為鎮(zhèn)鍛造高效精干的社區(qū)矯正隊伍;二是工作開展扎實,操作規(guī)范。今年3月1日《社區(qū)矯正實施辦法》正式實施以來,我局進一步規(guī)范了社區(qū)矯正的報到機制、社區(qū)矯正人員檔案管理機制、創(chuàng)新社區(qū)矯正人員的監(jiān)管機制。鎮(zhèn)作為我局規(guī)范化建設的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,社區(qū)矯正人員移交工作首先從鎮(zhèn)開始,同時對全鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員進行了集中教育,我縣社區(qū)矯正監(jiān)管定位系統(tǒng)率先在開通使用。三是加強制度建設,促進工作規(guī)范化,進一步完善檔案臺帳管理制度。堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關資料并錄入信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。做到社區(qū)矯正臺帳整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便。
(二)深入開展人民調解工作。
一是按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,積極主動配合相關部門,認真排查梳理存在的隱患和不安定因素,扎實抓好矛盾糾紛的調處,有效預防和化解了大量由民間糾紛激化引發(fā)的刑事案件、非正常死亡、集體上訪和,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),筑起了基層平安和社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二是組織全鎮(zhèn)人民調解員參加培訓班,鎮(zhèn)司法所所長、司法所助理員、法律服務所主任,村綜治專干參加了培訓。培訓班從八個方面對人民調解法進行了講解,就人民調解工作技巧,調解程序、調解協(xié)議書規(guī)范制作都進行了詳細的培訓。
目前,全鎮(zhèn)共建立人民調解委員會組織42個,有人民調解員797人。結合基層規(guī)范化管理,著力落實人民調解基層規(guī)范化、制度化、法制化建設,使人民調解員具備會排查、會調解、會總結、會統(tǒng)計的能力。截至11月30日,鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛239起,調解率為100%,成功調解232起,調解成功率為97%以上。
(三)加強安置幫教工作。
認真落實《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》精神,加強了與監(jiān)獄、勞教所、看守所等相關部門的協(xié)調配合,扎實做好籍服刑在教(監(jiān))人員核查工作,完善刑釋解教人員的銜接機制,制定銜接方案。
三、協(xié)助鎮(zhèn)扎實開展普法依法治理
今年是“六五”普法工作重點的重要一年,同時也是我縣創(chuàng)建省級法治縣的驗收年。我局依托法制宣傳的職能優(yōu)勢協(xié)助鎮(zhèn)全面開展普法依法治理工作以“六五”普法全面鋪開為契機,進一步加強鎮(zhèn)與部門之間的聯(lián)系,推進普法工作發(fā)展創(chuàng)新。
一是開展2013年省科技大場活動。年初省司法廳及其它省級機關到鎮(zhèn)開展科技大場活動,將法律常識、農業(yè)科技知識帶給全鎮(zhèn)以及全縣老百性。二是進一步加強法制宣傳,創(chuàng)新普法形式,全鎮(zhèn)各村、社區(qū)相繼開辦了農民普法培訓班,更新了法制宣傳欄,在主要路段都拉出了宣傳橫幅。三是大力開展了專題法律服務咨詢活動。為了更方便人民群眾的對法律服務的需要,我局開辟了法律服務綠色通道,為全鎮(zhèn)群眾提供優(yōu)質的公證、法律咨詢、法律援助等法律服務。
四、深入推進鎮(zhèn)法律服務工作
(一)規(guī)范鎮(zhèn)法律援助工作站建設,提升服務能力。
一是在鎮(zhèn)法律援助工作站,懸掛標牌以及安裝法律援助便民公示牌,把法律援助送到基層群眾身邊。二是加強工作站隊伍建設,加強對法律援助工作站及村(社區(qū))聯(lián)系點的法律工作人員、聯(lián)絡員、志愿者的培訓,從規(guī)范臺帳資料,規(guī)范卷宗等6個方面全面對法律援助工作進行了專項業(yè)務培訓,三是規(guī)范管理,認真落實,保證法律援助工作站各項經費用實用好。在今年全市法律援助工作交叉檢查中,受到了檢查組的好評。
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突出工作重點,做好特殊人群監(jiān)管
對社區(qū)矯正等特殊人員和家屬,實行全面排查,做到不留死角、不漏一人、滾動摸排,保證通報到位、追蹤到位、排查到位、管理到位、防控到位。通過視頻電話的方式安排部署疫情期間各項工作,加強社區(qū)矯正安全穩(wěn)控,利用“小魚易連”視頻會議系統(tǒng),開展社區(qū)矯正對象摸底排查工作,了解矯正對象近期思想、身體情況。建立社區(qū)戒毒防疫管理工作群,通過視頻點播的方式開展核查工作。對春節(jié)期間刑滿釋放人員管理實行“日報告”制度。截至目前,我區(qū)100名矯正對象、109名社區(qū)戒毒人員均無疑似病例及確診病例。
加強宣傳教育,營造良好法治氛圍
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編者按:本文主要從服務大局的理念;奮發(fā)圖強的理念;創(chuàng)新求發(fā)展的理念進行講述。其中,主要包括:自覺地把司法行政工作納入經濟社會發(fā)展大局、努力為維護社會穩(wěn)定,推動經濟社會發(fā)展,促進和諧社會建設服務、努力營造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境、深入實施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對性和實效性、不斷滿足人民群眾對法律服務的需求、認清形勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)、,堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識、堅定做好司法作,以實際工作贏得社會的認可和領導的肯定、建立法制宣傳一條街、建立庭式調解模式、探索人民調解大灣模式、成立村級司法工作站、立足職能,奮發(fā)圖強,突破難點,抓住重點,尋求創(chuàng)新點,找準切入點等,具體材料請詳見:
我從今年1月份到司法局工作,作為司法局的領頭人和司法行政系統(tǒng)的一名“新人”,我一直都在學習、思索,如何才能更好地推進司法行政工作。通過學習十七屆四中全會精神,特別是到聯(lián)系村和結對村——云和縣××*村,開展蹲點調研和送服務活動,我深切地感受到了基層群眾對法律知識的需求和對法律服務的渴求,也讓我進一步明確了工作的方向和思路。要推進司法行政工作新發(fā)展,我認為首先要解決的是思想認識問題,全體司法行政干警必須樹立起三大理念:
一是服務大局的理念。服務大局是我們司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。我們要自覺地把司法行政工作納入經濟社會發(fā)展大局,在圍繞中心、服務大局中履行職能,重點實施“五大工程”,服務和保障民生,努力為維護社會穩(wěn)定,推動經濟社會發(fā)展,促進和諧社會建設服務。人民調解安民工程,進一步筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”,努力營造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境;法律援助惠民工程,進一步網暢通法律救濟渠道,努力做到“應援盡援”,切實維護困難群眾的合法權益;法制宣傳近民工程,深入實施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對性和實效性;法律服務便民工程,方便人民群眾,不斷滿足人民群眾對法律服務的需求,充分發(fā)揮法律服務“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”的職能作用。社區(qū)矯正、幫教安置穩(wěn)民工程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
二是奮發(fā)圖強的理念。這是提升我們司法行政工作地位的關鍵。司法行政工作不是沒有事做、可做可不做,而是要做的事很多。司法行政的每一項工作都是平安云和、法治云和建設的基礎性工作,都與構建社會主義和諧社會密切相關,在預防化解社會矛盾、依法維護公平正義、推進民主法制進程、建設和諧社會中承擔著重大歷史使命和政治責任。為此,我們要認清形勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),樹立起“有為才有位”的理念,堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識,切實增強工作的責任感和使命感,堅定做好司法作,以實際工作贏得社會的認可和領導的肯定,全面提升司法行政工作地位。
三是創(chuàng)新求發(fā)展的理念。創(chuàng)新是推動我們司法行政工作發(fā)展的動力。我們要拋棄因循守舊的觀念,要根據(jù)司法行政工作的新任務、新要求,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,有效地促進各項工作發(fā)展。要在建立法制宣傳一條街、建立庭式調解模式、探索人民調解大灣模式、成立村級司法工作站、建立人民調解“以獎代補”激勵機制、建立農村法律指導員制度、設立法律援助對象特困救助金等工作創(chuàng)新的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新開展社區(qū)矯正等工作,使每項工作都走在前列。行政工作的信心,立足職能,奮發(fā)圖強,突破難點,抓住重點,尋求創(chuàng)新點,找準切入點,形成工作新亮點,努力從更高層次、更高標準、更高水平上來推進司法行政工作。
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二是瞄準靶向,狠抓糾紛調處,創(chuàng)建基層治理安全環(huán)境。
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1、建立領導機構。局黨組高度重視開展抓隊伍公正廉潔執(zhí)法專項活動,采取切實有效措施,精心組織實施,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各科室負責人、律師事務所主任為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責具體工作,抓好隊伍公正廉潔執(zhí)法專項活動。
2、宣傳發(fā)動。在縣政法委全會部署抓隊伍建設公正廉潔執(zhí)法專項活動工作后,局黨組迅速召開會議,學習有關文件、傳達領導的講話精神,研究制訂開展活動實施方案。7月23日召開動員會,部署開展抓隊伍公正廉潔執(zhí)法專項活動工作,把干部職工的思想統(tǒng)一到局黨組抓隊伍公正廉潔執(zhí)法的決心上來,要求干部職工以積極的姿態(tài)、認真的態(tài)度、飽滿的熱情,自覺投身到專項活動中。
二、加強學習,提高思想認識
組織干警學習政法委部署抓隊伍公正廉潔執(zhí)法專項活動有關文件和領導的講話精神,學習行政處罰法和行政執(zhí)法相關資料及律師執(zhí)業(yè)管理辦法、律師和律師事務所違法行為處罰辦法等規(guī)范性文件。
在律師中開展以“李莊事件”為深刻教訓的律師隊伍警示教育活動,要求各黨員律師在執(zhí)業(yè)中要經得起名利、金錢的考驗,切實增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律觀念,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和行為準則,珍視與維護律師的職業(yè)形象,堅決反對李莊的違法違紀行為,切實汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。在干警隊伍中組織收看廳、處級領導干部腐敗案件警示錄,組織一次題為行政處罰制度的執(zhí)法教育培訓,并開展“公正廉潔、執(zhí)法為民”主題討論。
三、發(fā)揮職責,服務企業(yè)群眾
1、組織蹲點調研。由局領導帶隊組成6個調研小組進駐平橋鎮(zhèn)上曹二村,開展為期一周的調查研活動。在蹲點調研中,召開村兩委座談會,摸清上曹二村基本情況。召開村兩委及群眾參加的會議,承諾發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的優(yōu)勢,用自己的人才、信息,幫助村解決一些實際問題。
組織走訪低保戶、貧困戶了解他們的家庭、經濟及生產生活情況,開展一次送溫暖活動,局機關干部職工共送慰問金4100元。
2、破解難題。籌建gps定位管理平臺,實時監(jiān)控社區(qū)矯正對象。我們在人員少、資金缺、技術缺的情況下,以維護社會穩(wěn)定為己任,加強“護城河”工程建設,積極與移動公司、電信局等單位協(xié)調,確定費用等相關事項,組織培訓司法所工作人員掌握gps應用操作技能,組織社區(qū)矯正人員走訪矯正對象,摸清底數(shù)。目前,完成白鶴鎮(zhèn)gps定位系統(tǒng)。
3、積極參與中心工作和志愿服務。組織干警積極加入社區(qū)志愿者服務隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
文化活動中心,參加了赤城街道紫東新村社區(qū)、洪疇鎮(zhèn)文化活動中心、青年志愿者服務隊等基層組織,為社區(qū)、文化活動中心提供法律咨詢、參加調解、法制宣傳等多項服務。4、為重點企業(yè)勞動合同糾紛開展法律體檢。在浙江保爾力膠帶有限公司就用人單位與已達退休年齡的勞動者建立“勞動合同關系”的法律責任進行“體檢”,對浙江銀森橡膠制品有限公司與勞動者提前解除勞動合同進行“法律體檢”。
5、開展義務援助農村行活動。在農村、企業(yè)、集鎮(zhèn)開展義務援助現(xiàn)場辦公,在活動中,接待群眾500多名,解答咨詢200多件,送出農村常用法律手冊1000多份。
6、打造“四個三”目標工程。即干部職工每月至少安排3天時間下基層,每月開展3場法制宣傳活動,每月至少辦結30件法律援助案件,每月為群眾辦30件實事。現(xiàn)組織干部職工下基層102人次,開展法制宣傳活動11場次,調處民間糾紛372件,走訪顧問單位及聯(lián)系社區(qū)312次,基層法律服務所減免案件127件,公證減免案件43件,法律援助案件378件,安置歸正人員33人,接待、解答當事人法律咨詢572人次。
7、加強法律援助,提升工作質量。以提高律師業(yè)務素質為切入點,對承辦的重大法律援助案件進行大討論,并對青年律師承辦的法律援助案件進行指導、督促,定期召開律師法律服務法律援助經驗交流會。重視農民工、殘疾人、孤寡老人、未成年人等弱勢群體的法律援助工作,與工會、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門進行協(xié)調,積極推行“一站式”法律援助模式。不斷拓展法律援助領域,提高律師對新型法律援助案件的認識,努力做好“應援盡援”,提高律師應對新問題的能力。
8、公證處打造“三個公證”提升服務質量:公證處以服務民生為己任,積極打造“三個公證”。①強化“文明公證”。重點加強思想政治和業(yè)務建設,提升公證人員整體素質,堅持每周開展集中學習活動,討論、總結工作經驗。增強公證辦事透明度,向社會公開辦事操作流程、收費標準、舉報電話等,杜絕暗箱操作。簡化公證程序,完善申請、接待、審查等工作機制,提升公證服務效率。②構建“活力公證”。積極參與寓教于樂的公益性活動,豐富公證隊伍文化內涵。強化公證服務意識,開展形式多樣的公證法律援助活動,為老弱病殘人員提供上門辦證等服務,減少或減免經濟困難當事人的公證費用。③打造“品牌公證”。不斷提高公證的法律服務質量,圍繞公證品牌戰(zhàn)略,建立健全錯證追究制、重大案件討論制、公證文書質量評審制,推動公證誠信體系建設。以“公證創(chuàng)新服務推進年”為契機,延伸公證觸角,擴大公證服務覆蓋面。
四、夯實基礎,推進工作落實
1、深入落實教育培訓制度,進一步提高政治素質。年初,在司法行政工作會議上,要求今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、調解員、基層法律工作者分級、分批進行培訓。現(xiàn)舉辦司法所長、調解員、基層法律工作者培訓17期,通過上下協(xié)同,整體聯(lián)動,全面完成培訓任務,整體提升干警素質。
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為了進一步加強領導,更好地落實目標責任,我們成立了由縣政法委副書記、司法局長Xx為組長,黨組成員為副組長,基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負責人為成員的未成年人思想道德建設工作領導小組,具體負責未成年人思想道德建設工作的指導。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領導,分管領導具體負責,各相關職能股室組織協(xié)調,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機關自覺參與的工作格局,為深入推進未成年人思想道德建設提供了組織保障。
二、充分發(fā)揮法制宣傳職能,強化未成年人的法制觀念
在開展“五五”普法工作中,我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育,不斷提高未成年人的法律意識和法律素質。
一是建立健全了未成年人普法教育機制。主動與縣教育部門聯(lián)系,在全縣中小學校配齊法制副校長和法制輔導員。在教育局領導的密切配合下,全縣中學都配齊了法制副校長和法制輔導員。嚴格落實責任制,規(guī)范法制宣傳教育的制度。
二是開展“小手牽大手”活動。
以漫畫、圖片作宣傳展牌,在全縣學校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式,收集關于吸毒、網吧、不尊重長輩和老師等一些漫畫圖片,共制作160塊展牌,深入各學校巡回展覽,讓學生觀看和自我對照剖析,并要求每一名學生寫出《觀后感》交給學校的法制副校長評閱。通過巡回展覽,不少學生深受教育和啟發(fā),同學們感慨的說:“平時我們聽法制課倍感乏味,而看這些圖片讓我們還有些吸引力,也領會了很多法律知識”。
三是開展把法律帶回家的主題活動。
組織縣普法講師團,在各學校巡回宣講法律知識。縣依法治縣工作領導小組辦公室吸納法律和授課經驗豐富的專業(yè)人才,成立了Xx縣普法講師團。深入到全縣各學校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務教育法》等為主要內容的法制宣傳課。結合生活中實例案件進行以案說法,讓學生通俗易懂,深受老師和同學們的歡迎。“五五”普法開展以來,全縣共有中小學生2.6萬余人接受法制教育。
四是開展經常性的普法宣傳活動。
結合青少年實際,在Xx電視臺常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年,很容易在法律上產生一些模糊認識,對一些犯法,罪與非罪的辨別亟待我們進行法制宣傳教育。今年,我們購買了一些愚教于樂的專題法律節(jié)目片,在Xx電視臺以“以案說法”和“一問一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學生們觀看后曉知以理,懂知以法,使他們懂得了很多法律知識。
三、大力實施“失足青少年”的幫教工程
四、加大法律援助工作力度,維護未成年人的合法權益
一是建立健全了未成年人法律援助工作網絡。我們在縣團委、縣婦聯(lián)和十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了未成年人維權工作站,在全縣各中小學校建立了法律援助聯(lián)系點,讓各學校的法制副校長擔任法律援助信息聯(lián)絡員,全縣基本上形成了由團縣委、縣司法局組織協(xié)調,法律援助中心具體指導,各未成年人法律援助工作站主動介入,各未成年人法律援助聯(lián)系點主動參與的未成年人法律援助工作網絡。法律援助網絡體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務。
二是簡化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權益在受到侵害時能及時獲得法律援助,我們簡化了未成年人的法律援助申請程序,規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請,一律免除經濟困難審查。同時還規(guī)定,對于未成年人的申請,法律援助工作站可以先承辦再申請,以節(jié)省工作時間,及時維護未成年人的合法權益。
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二、取得的成效
近年來我局在加強政風行風建設的實踐上,在優(yōu)化政務環(huán)境的工作中較好地做到了“四個強化”:
1、強化職能發(fā)揮,著力在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破。全縣司法行政機關自覺端正業(yè)務指導思想,始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,較好地營造了司法行政工作“圍繞中心、服務大局”的良好氛圍。認真落實服務承諾,改進服務方式,提高服務質量,講究工作效率,抓住機遇、應對挑戰(zhàn),整合職能、加快發(fā)展,為促進全縣經濟協(xié)調發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
2、強化職能轉變,著力在服務質量和辦事效率上有新改進。全縣司法行政系統(tǒng)顧全大局、圍繞中心、面向基層、心系群眾,按照建設服務型機關的要求,努力轉變工作職能,切實創(chuàng)新服務方式,著力提高工作效能,扎實推進依法行政,受到社會各界的好評。
3、強化形象樹立,著力在提升人民群眾滿意度上有新作為。堅持執(zhí)法為民,熱情服務,不斷強化服務理念,優(yōu)化政務環(huán)境,有效地提高了人民群眾對司法行政工作的滿意度和信任度,樹立了司法行政機關和司法行政干警的良好形象。
4、強化規(guī)范運行,著力在形成公正透明、廉潔高效的運行機制上有新成效。近年來,我們認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,始終堅持解放思想,加快發(fā)展堅定不移;從嚴治黨,懲治腐敗堅定不移,統(tǒng)一思想、提高認識,突出重點、落實措施,推動黨風廉政建設和領導干部作風建設不斷取得新成效。
三、存在的主要問題
我局政風行風評議工作中,雖然做了一些工作,但仍然許多不足之處,主要反映在以下四個方面:
一是學以致用謀思路的力度不夠。圍繞全縣工作大局,如何充分發(fā)揮司法行政職能作用,雖有思考、有研究、有目標,但落實工作舉措的力度不夠,致使我縣司法行政工作發(fā)展不夠快。
二是改革創(chuàng)新求發(fā)展的力度不夠。律師、公證、司法鑒定、社區(qū)矯正、法律援助等工作的改革,成效都不夠明顯,工作還未到位,有待于進一步完善和提高。
三是拓展業(yè)務強職能的力度不夠。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不夠。
四是深入基層辦實事的力度不夠。基層司法行政工作的環(huán)境和條件雖有很大改善,但仍有很多困難,基礎差、條件艱苦的狀況還未得到根本改變。縣局在爭取縣里支持方面,做了不少工作,也爭取到了許多政策,司法行政工作發(fā)展的大環(huán)境有了明顯改善,但幫助基層協(xié)調、解決具體問題方面,爭取地方黨政領導的重視與支持方面,許多工作還做得不夠。
四、下步工作打算
(一)強化教育,在提高思想認識上下功夫。堅決按照縣委縣政府民主評議政風行風工作的部署要求,進一步采取各種有效形式,加大宣傳教育工作力度,不留死角,不留旁觀者,使人人都成為受教育者和積極參與者,從根本上解決極少數(shù)干警和法律服務人員認識模糊等問題,努力營造良好的學習教育氛圍,不斷增強大家參與政風行風建設的自覺性。
(二)強化整改,在解決突出問題上下功夫。在搞好民主評議的基礎上,進一步搞好查擺整改工作,既嚴肅認真,不走過場;又要實事求是,把問題找準。并針對查擺出來的問題,歸類梳理,分析原因,逐一提出整改措施,落實整改責任,確保突出問題得到及時有效整改。
篇11
一、強基固本,結合鎮(zhèn)域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責任機制。我鎮(zhèn)結合工作實際,詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。
三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務水平。
二、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)內普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得實效。
另一方面,積極協(xié)調企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結合,切實增強企業(yè)防范法律風險能力,不斷提升企業(yè)經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮(zhèn)域內關鍵少數(shù)群體,激發(fā)學生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。農村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機關干部結合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關干部在做好常規(guī)工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。
二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作,組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現(xiàn)了普法工作從內到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發(fā)揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。
二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業(yè)水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
篇12
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕耍揖终J真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執(zhí)行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導下,根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒涷灒龠M了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規(guī)知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。
五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學習納入了執(zhí)法人員必修的培訓內容,全縣統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率80%;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓,均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統(tǒng)內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規(guī)范行為,全面推行財政行政執(zhí)法責任制
一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責任制。為推進機關各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執(zhí)法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監(jiān)督,確保財政行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領導小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核,重點檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執(zhí)法責任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監(jiān)督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高,財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統(tǒng)領導班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。小陳老師工作室原創(chuàng)
篇13
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(吉財法[2001]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平,有力推進了全系統(tǒng)依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據(jù)全省財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕耍揖终J真制定了扶余縣財政系統(tǒng)的“四五” 法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五” 法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執(zhí)行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導下,根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒涷灒龠M了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規(guī)知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。
五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學習納入了執(zhí)法人員必修的培訓內容,全縣統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率80%;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓,均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統(tǒng)內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157 次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規(guī)范行為,全面推行財政行政執(zhí)法責任制
一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責任制。為推進機關各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執(zhí)法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監(jiān)督,確保財政行政執(zhí)法責任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領導小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核,重點檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權。我局全面推行執(zhí)法責任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監(jiān)督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃矫黠@提高,財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統(tǒng)領導班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。