引論：我們?yōu)槟砹?3篇交通安全畢業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

為保證孩子渡過一個安全、愉快、充實(shí)的假期，春節(jié)假期期間我保證做到以下幾點(diǎn)：

1.每天對孩子進(jìn)行安全教育，督促孩子養(yǎng)成良好的個人習(xí)慣。

2.按時、準(zhǔn)確填寫晨、午檢記錄。

3.不帶孩子外出，如有特殊事必須外出第一時間向老師請假，開學(xué)后將外出時的車票上交老師。

4.保證孩子的人身安全，做好監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡的一切責(zé)任。

5.督促孩子按時完成作業(yè)。

家長簽字

年月日

家長安全監(jiān)督保證書范文2

本人已知我孩子( )大四學(xué)年在外實(shí)習(xí)，特向?qū)W院申請于 年 月 日離校，前往該單位提前離校實(shí)習(xí)，并為其保證做到以下幾點(diǎn)：

1、 實(shí)習(xí)期間遵守單位的規(guī)章制度，信守實(shí)習(xí)協(xié)議，給用人單位留下好印象;

2、 實(shí)習(xí)期間遵紀(jì)守法，維護(hù)學(xué)院的形象，決不做違法違紀(jì)的事情，并且注意個人的安全，如出現(xiàn)安全事故，后果自負(fù);

3、 嚴(yán)格按照我院安排的時間回校參加考試及其它有關(guān)畢業(yè)工作，并做到每周主動以書面或電話方式向系輔導(dǎo)員匯報學(xué)習(xí)、生活和工作情況，學(xué)校有要求返校時，保證公司能夠讓本人按時返校;

4、課程安排：在校外工作期間，利用時間自學(xué)這學(xué)期的課程《xx-xxx》和《形式與政策》，不懂之處及時向老師請教，并按時回校參加該門課程的考試，保證能夠修滿學(xué)分，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，如果不能修滿學(xué)分，責(zé)任自己負(fù)責(zé);

5、畢業(yè)論文方面：在校外工作期間，經(jīng)常與畢業(yè)論文指導(dǎo)老師( 老師)保持聯(lián)系，按照老師的要求及時對畢業(yè)論文進(jìn)行修改，保證在規(guī)定時間有質(zhì)量地完成畢業(yè)論文，如不能完成，責(zé)任自負(fù)。

學(xué)生簽名： 電話：

家長簽名： 電話：

年 月 日

家長安全監(jiān)督保證書范文3

為認(rèn)真貫切落實(shí)市委、市政府和市教體局提出創(chuàng)建“平安萊西”的工作要求，推動平安校園創(chuàng)建工作深入開展,努力營造安全、穩(wěn)定、和-諧的育人環(huán)境 。_________(中)小學(xué)與學(xué)生、家長簽訂交通安全保證書，具體內(nèi)容如下：

一、家長要認(rèn)真教育孩子，自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣.不在公路上踢球、游玩、戲鬧。上學(xué)、放學(xué)要戴好安全帽，放學(xué)必須站好路隊(duì)，中途不準(zhǔn)散隊(duì)、購物、串門、并排走，時時處處注意交通安全。

二、教育孩子乘車時要遵守秩序，注意乘車安全。

三、家長作為孩子的第一監(jiān)護(hù)人，必須保證孩子不乘坐無標(biāo)識、無證、無牌或不合手續(xù)的報廢車、農(nóng)用車及個別家長私自組織的無運(yùn)營手續(xù)的違規(guī)車輛。否則發(fā)生問題，后果自負(fù)。

四、家長要教育孩子文明乘車，不擁擠，不搶座，不打架，自覺遵守乘車紀(jì)律，確保乘車期間的人身安全。

五、現(xiàn)在個別接送學(xué)生的車輛超員嚴(yán)重，家長要確保自己的孩子不乘坐超員的車輛。否則由此引發(fā)的各種問題，后果由家長自負(fù)。

]六、乘車的學(xué)生，家長要監(jiān)督孩子在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的地點(diǎn)等車、坐車。不得提前出門，更不得在大街上跑鬧，擾亂周邊居民的正常生活。

七、家長要督促孩子準(zhǔn)時上學(xué)，學(xué)生不能乘車，但有條件的家長可親自接送，學(xué)校嚴(yán)禁

學(xué)生獨(dú)自騎自行車上學(xué)。如果家長違背學(xué)校規(guī)定，縱容學(xué)生違紀(jì)、獨(dú)自騎自行車上學(xué)，那么發(fā)生的一切問題均有家長負(fù)責(zé)。

篇2

長沙市三一大道即319國道城區(qū)段，作為長沙市城北主要出入通道之一，是連接伍家?guī)X商圈、廣電商圈乃至機(jī)場高速、京珠高速的重要走廊，成為展示城市形象的重要窗口。在交通組織與景觀設(shè)計(jì)的相互配合下，通過對北城區(qū)交通流量的分析，以及整體城市風(fēng)貌的研究，力求展現(xiàn)新城新風(fēng)貌。將市政道路、景觀等系統(tǒng)建設(shè)真正落實(shí)到以人為本的設(shè)計(jì)理念中，同時在景觀建設(shè)中，力求達(dá)到與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分融入城市文化，讓使用人群共享一條具有自己特色的城市大道。

1 項(xiàng)目背景

三一大道是長沙市北城入口的交通主干道，位于開福片區(qū)的四方坪至九尾沖路段，其全長兩公里。隨著城市的高速發(fā)展，現(xiàn)狀道路的交通承載能力已難以滿足社會需求；中央分車帶的景觀已處于老化狀態(tài)畢業(yè)論文題目，與道路兩側(cè)的建筑風(fēng)格、尺度、色彩等缺乏整體感；綠化形式單調(diào)、品種單一、缺乏季相變化，個別樹種（如蒲葵）不適應(yīng)長沙氣候，在冬季須進(jìn)行包扎處理，嚴(yán)重影響整體景觀效果；道牙設(shè)置過高，且其面層易脫落，不僅影響車行視線，而且破壞了城市形象；未進(jìn)行澆灌系統(tǒng)的設(shè)置，整條分車帶內(nèi)植被只能依靠水車澆灌，不利于植物生長，且增大了財政支出，影響了交通。在長沙市城市總體規(guī)劃中已明確三一大道為北城區(qū)主入口道路，作為2009年長沙市的重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目之一，結(jié)合市政道路改造拓寬于一體，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)，建成北城區(qū)整體社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新風(fēng)向的形象展示窗口，對美化城市道路、提升城市品位、以及整個長沙市的多元化發(fā)展起著宣傳與推動的作用。

2 總體設(shè)計(jì)模式

位于開福片區(qū)三一大道的四方坪至九尾沖路段，其原屬于長沙市北城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，近年來，隨著北城片區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，其已成為長沙經(jīng)濟(jì)騰躍的形象展示區(qū)。通過對三一大道用地現(xiàn)狀以及周邊環(huán)境的進(jìn)一步調(diào)查研究，在滿足整體交通流量的前提下，將原有的雙向六車道增為雙向八車道，原有的8米中央綠化帶則減為2米寬景觀帶。根據(jù)區(qū)域特色，結(jié)合城市整體發(fā)展趨勢，提出了“以人為本、尊重交通、體現(xiàn)特色”的設(shè)計(jì)思路，整體設(shè)計(jì)風(fēng)格強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)“疏林草地”，以展現(xiàn)北城經(jīng)濟(jì)活躍，欣欣向榮畢業(yè)論文題目，對外開放以及熱情洋溢的城區(qū)氛圍，使其具有區(qū)域識別性論文開題報告范文。

2.1 設(shè)計(jì)定位

根據(jù)長沙市城市總體規(guī)劃以及北城片區(qū)整體環(huán)境定位，結(jié)合周邊用地現(xiàn)狀，把三一大道中央分車帶景觀建設(shè)成為保障交通安全、美化城市形象、符合社會發(fā)展趨勢的安全大道、形象大道、景觀大道。

2.2 設(shè)計(jì)理念

（1）完善功能，安全舒適。設(shè)計(jì)充分研究道路使用現(xiàn)狀，根據(jù)車流與人流量大小的特點(diǎn)，注重調(diào)頭口的合理設(shè)置，以保證車輛的安全調(diào)頭，以及人群在不影響車行的前提下安全穿越人行道，滿足其通達(dá)功能。

（2）塑造形象，提升品質(zhì)。景觀提質(zhì)改造工程是重新塑造城市形象的重要形式，體現(xiàn)了城市的精神面貌。三一大道中央分車帶力求以高品質(zhì)、嚴(yán)管理為最終目標(biāo)，融合周邊整體景觀，有效提升北城片區(qū)整體形象。

（3）凸顯城市精神，強(qiáng)調(diào)地域特色。北城片區(qū)屬于對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，其對整個長沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動作用。分車帶的景觀建設(shè)將其發(fā)展精神充分融入設(shè)計(jì)中，與片區(qū)景觀營造一整體對外開放的環(huán)境氛圍。

（4）尺度適宜，節(jié)奏輕快。景觀設(shè)計(jì)尊重以人為本，充分考慮人們對于景觀的尺度感受，采用自然式布置形式，創(chuàng)造一宜人的多元化觀賞景觀空間。

2.3 設(shè)計(jì)特色

（1）依從交通，注重功能

由于三一大道的天然地理優(yōu)勢，使其處于高車流量與高人流量的交通環(huán)境中。在設(shè)計(jì)中，充分考慮交通與行人的關(guān)系，處理好車流與人流交匯處的安全問題，通過景觀的引導(dǎo)性設(shè)計(jì)，使中央分車帶景觀為其二者提供安全、高效的服務(wù)。

（2）綠化為主，注重變化

三一大道中央分車帶的景觀設(shè)計(jì)在盡可能滿足道路功能的前提下畢業(yè)論文題目，以植物造景為主，輔以景觀小品，在保證交通安全的同時，力求達(dá)到最佳的景觀效果。設(shè)計(jì)中，打破原有植被景觀色彩單一的格局，通過草坪綠帶形式來強(qiáng)調(diào)道路的輪廓、線形，進(jìn)行有效視覺引導(dǎo)，且增大了景觀帶的視覺寬度。植物選擇以本土開花樹種為主，注重色彩的搭配以及季相的變化，植株高度控制在一米五左右，取消了喬木層的設(shè)置，在不影響視線通透性的同時，滿足了防眩要求。引入大量草花品種，進(jìn)行不同季節(jié)的更換，其與多年生植物相互配合，豐富了分車帶色彩景觀，做到四季有景可賞。通過植物色彩、質(zhì)地、常綠與落葉的合理搭配，產(chǎn)生不同的植物圍合空間，在統(tǒng)一中尋求變化，達(dá)到“車在路上走，人在畫中游”的景觀效果論文開題報告范文。

（3）抓住細(xì)節(jié)，注重尺度

在景觀帶的設(shè)計(jì)中，除了把握大尺度上景觀組團(tuán)的設(shè)計(jì)外，更注重一些細(xì)節(jié)的處理。（1）在以植物造景為主要手法的同時，點(diǎn)綴以小型鵝卵景石，豐富了造景素材。（2）井蓋的處理配合以草坪為主的大環(huán)境氛圍，采用仿真草加以遮蓋，與整體草坪融為一體。（3）15公分高的弧形路沿石畢業(yè)論文題目，不僅營造了美觀的整體效果，而且保護(hù)了分車帶內(nèi)景觀，為車輛與路沿石的邊擦提供了更人性化的緩沖空間。（4）加置的填埋式澆灌系統(tǒng)，通過噴頭噴射直徑與景觀植被帶面積的換算，選擇半球形噴頭，達(dá)到最佳噴灌效果，減少了人力的投入，且能形成實(shí)時小型噴泉景觀。

（4）把握環(huán)境，體現(xiàn)特色

長沙北城片區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，隨著近幾年城市的飛速發(fā)展，三一大道作為長沙的北入口進(jìn)城大道，體現(xiàn)著一個城市經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等的發(fā)展水平。作為一個對外開放的形象展示窗口，結(jié)合片區(qū)整體現(xiàn)代化發(fā)展氣息，抓住特色，建成展現(xiàn)新城新風(fēng)貌的開放式景觀大道。

3 景觀界面

整個分車帶景觀處于城市空間三維界面體系中，不同角度，不同視線高度，不同使用人群，對其景觀的感受有所不同，隨之產(chǎn)生多變的視覺空間。

（1）車行面層。三一大道屬于聯(lián)系城市不同區(qū)域的交通主干道之一，繁忙的車流量決定了其主要的使用人群。根據(jù)車輛的行駛速度，把握好變化的整體空間尺度，因地制宜，設(shè)計(jì)一系列不同的標(biāo)準(zhǔn)景觀段，通過局部的變化與整體的統(tǒng)一，產(chǎn)生有節(jié)奏的韻律感，消減車行人員的視覺疲勞。在設(shè)計(jì)中，充分考慮到車速對乘駕人員視覺連續(xù)性的影響畢業(yè)論文題目，以30~50米為標(biāo)準(zhǔn)段進(jìn)行景觀單元的設(shè)計(jì)，形成一系列不同的小型植物群落空間，滿足人們在高速行駛下對景觀整體性的視覺感受。整個景觀帶地被層均覆蓋經(jīng)改良的草種，色澤柔和的草地景觀不僅緩解了視覺疲勞，增加了視野開闊度，而且減少了土壤的裸露機(jī)會，創(chuàng)造了更清潔、更環(huán)保的行車環(huán)境。通過植物層次、以及疏密的逐漸過渡，將掉頭口區(qū)域內(nèi)采用留白處理，為乘駕人員提供良好的安全行車視野。

（2）步行面層。在這一層面內(nèi)，使用人群主要為路人以及散步的人群。三一大道周邊眾多的學(xué)校、居住小區(qū)以及商鋪，這決定了分車景觀帶不僅要滿足功能的需求，而且需要良好的觀賞效果。對于分車帶景觀的塑造，主要以植物的變化來形成不同的空間格局，通過常綠與落葉樹種的合理搭配，以及植物色彩、質(zhì)感等的相互協(xié)調(diào)，注重展現(xiàn)植物的個體美論文開題報告范文。通過小型鵝卵景石的點(diǎn)綴作用，豐富景觀空間，增加其趣味性，給人以靜觀感受。植物空間的變化，不同空間氛圍的營造，充分配合周邊建筑環(huán)境，做到步移景異。

（3）高架橋上層。從四方坪立交橋俯瞰整個三一大道，其中央分車帶的整體景觀效果一覽無余。設(shè)計(jì)中，把握整個路段的“S”線形，從平面構(gòu)成入手，把握整體構(gòu)圖效果，利用自然曲直的道路路線，創(chuàng)造一有節(jié)奏、有韻律的景觀綠帶。景觀以組團(tuán)為單位畢業(yè)論文題目，以分車帶為畫板，注重整體平面構(gòu)圖形式，做到收放自由，引入“飄帶”式設(shè)計(jì)，大量使用草花植物，形成花海，與灌木、小喬木層相互配合，力求展現(xiàn)一靈動的空間。

不同的觀賞層面，以及不同景觀使用人群的心理，給人們帶來一全方位立體感受空間,做到景隨人動，人隨景悅。

4 結(jié)語

道路是城市的骨架，是城市發(fā)展的形象使者。中央分車帶景觀建設(shè)作為道路建設(shè)的形象展示臺，體現(xiàn)著整個城市的發(fā)展步伐。此次景觀帶的建設(shè)在充分尊重交通優(yōu)先的原則下，通過與城市的整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，并把握地域特色，建成具有自己獨(dú)特風(fēng)格的景觀大道,這為以后城市中央分車帶景觀的營造提供了一定的參考價值。

參考文獻(xiàn)

[1](英)G.卡倫著.城市景觀藝術(shù)[M].劉杰,等譯.天津:天津大學(xué)出版社,1992.

[2](美)凱文·林奇.城市形態(tài)[M].北京:華夏出版社.2001.

[3]單虎.城市道路空間形態(tài)的設(shè)計(jì)研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2001.

篇3

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，通過森林工程畢業(yè)實(shí)習(xí)，同學(xué)們不僅鞏固了課堂上學(xué)到的道路勘測設(shè)計(jì)、橋梁工程、路基與路面工程、基礎(chǔ)工程、土木工程材料、木材生產(chǎn)技術(shù)與管理和工程索道等學(xué)科的基本理論、基本知識和基本技能，還為畢業(yè)論文選題和撰寫畢業(yè)論文奠定了基礎(chǔ)。畢業(yè)實(shí)習(xí)中，同學(xué)們將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐，不僅學(xué)會了認(rèn)識、思考和解決森林工程領(lǐng)域的技術(shù)問題，同時也提高了工程實(shí)踐能力和研究森林工程問題的能力。

此次實(shí)習(xí)共分為5個小組，分別到不同的施工單位或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，在老師有條不紊的指導(dǎo)下，同學(xué)們工作認(rèn)真，服從安排，我森工“堅(jiān)韌不拔、創(chuàng)新求變、奮勇爭先”的精神得到了充分發(fā)揚(yáng)。針對各隊(duì)的實(shí)習(xí)內(nèi)容做了以下總結(jié)：

1.內(nèi)業(yè)材料整理。主要包括學(xué)會看圖紙、內(nèi)業(yè)的計(jì)算處理、實(shí)驗(yàn)室關(guān)于土的含水量以及壓實(shí)度的檢驗(yàn)等。

2.熟悉掌握各種工程試驗(yàn)專用儀器的檢驗(yàn)方法。包括混凝土坍落度筒檢驗(yàn)方法、瀝青針入度儀檢驗(yàn)方法、鋼筋冷彎彎心檢驗(yàn)方法、環(huán)刀檢驗(yàn)方法以及路基承載力檢驗(yàn)方法等。

3.采集外業(yè)數(shù)據(jù)，運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，根據(jù)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。包括熟悉各種測量儀器的使用，提高外業(yè)數(shù)據(jù)采集效率;鞏固cad基本操作，學(xué)習(xí)運(yùn)用南方cass7.0數(shù)字測圖軟件、五星計(jì)價軟件，學(xué)習(xí)工程概預(yù)算的一些基本程序和算法;掌握路線大師設(shè)計(jì)軟件，對已有的測量數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

篇4

在“成山角船舶定線制”和“成山角船舶報告制”征集意見過程中，在與專家和學(xué)者探討時我逐漸認(rèn)識到，隨著航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，船舶動態(tài)信息對于加強(qiáng)交通管理、保障航行安全、防止海洋污染、組織海上搜尋救助的重要性。船舶定線制和報告制在船舶交通擁擠水域的實(shí)施，有效地分隔了相反的船舶交通流，大大減少了船舶碰撞事故的發(fā)生，對提高實(shí)施水域的船舶航行安全水平，提高船舶交通效率都發(fā)揮了重要的作用。為了科學(xué)的得出船舶定線制和報告制對船舶航行安全和效率的影響作用，有必要對實(shí)施多年的船舶定線制和報告制進(jìn)行階段性評價。

1.船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境影響的評價指標(biāo)建立

1.1概述

評價指標(biāo)體系的建立是進(jìn)行本次評價非常重要的問題，在系統(tǒng)運(yùn)行管理中必不可少。本文在有堅(jiān)定的客觀基礎(chǔ)（通過調(diào)查問卷）上，采用以下原則建立了船舶定線制和報告制的實(shí)施對船舶航行環(huán)境影響的評價體系。

（1）充分考慮到船舶定線制和報告制的制定原則及相關(guān)國內(nèi)外法律法規(guī)；

（2）廣泛征求船舶定線制和報告制的使用者和管理者意見；

（3）以保障船舶海上交通安全和航行效率為前提條件；

（4）具有科學(xué)性、合理性、客觀性和可操作性。

1.2評價指標(biāo)的確定

船舶定線制和船舶報告制的實(shí)施目的是保障船舶航行更加安全，更加高效。因此，為了保證對船舶定線制和報告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境進(jìn)行客觀評價，特以相關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行評價。所采取的調(diào)查針對全國沿海和內(nèi)河船舶定線制和報告制的使用者（高級船員）和管理者（海事局），共收回問卷530份，其中有效問卷518份。

在有效調(diào)查表原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計(jì)分析的方法進(jìn)行了合理的處理。最后經(jīng)過討論，確定了全國船舶定線制和報告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境分析評價指標(biāo)（見表1）。

2.船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境影響評價模型的建立

2.1評價模型建立的方法

船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境的影響因素由于不確定，各因素的組成和權(quán)重均具有模糊性，且涉及較多的模糊性概念。因此，利用模糊綜合評判方法較為理想。同時船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境影響評價體系的層次只有一層，所以用一級模糊綜合評判即可。

2.2評價模型建立的主要步驟和相關(guān)概念

2.2.1確定因素集F和評定集E 

本文中將評價等級分為四船舶定線制和報告制級別，即E={優(yōu)，良，一般，差}。每船舶定線制和報告制級別都賦予了相應(yīng)的分值，即90，70，50，30為相應(yīng)級別的分值。這樣可以將等級更加合理直觀的反映出來，便于評價分析。2.2.2利用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重

（1）建立船舶定線制和報告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境影響評價問題的遞階結(jié)構(gòu)（如圖1）。

其中M是船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境影響的最終情況，也就是最終的評價目的層，F(xiàn)1至F8是能反映目的層的各評價指標(biāo)。

（2）構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣A，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。   

3.船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境影響的評價

3.1調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分布

通過對船舶定線制和報告制的使用者和管理者的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，對船舶定線制和報告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境評價意見的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4。

該隸屬度是表4評價結(jié)果占總?cè)藬?shù)的比例。

3.2隸屬矩陣的確定和總體評價

通過對表4的處理，得到各因素評價隸屬度矩陣。在本次評價中n=8，m=4； 

利用各評價之指標(biāo)的權(quán)重及其隸屬度矩陣R，制定船舶定線制和報告制區(qū)域船舶航行環(huán)境影響評價結(jié)果，如表5。   本文由wWW. DyLw.NeT提供，第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DyLW.neT

通過計(jì)算得出，全國船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境影響最終評價結(jié)果得分為74.29分。

3.3最大隸屬度原則分析  

4.結(jié)論

從船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境的評價結(jié)果可知，船舶定線制和報告制對船舶航行環(huán)境的改善相當(dāng)明顯，為船舶的航行安全和航行效率提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

吳兆麟.大連海事大學(xué)出版社.海上交通工程.2004，11.391～395.

篇5

    關(guān)于飆車一詞,現(xiàn)代漢語詞典對此的定義為:“開快車”。在百度百科中進(jìn)行搜索,“飆車”一詞有兩種含義:一種是傳說中的御風(fēng)而行的神車,二是駕車高速行駛。由于不是一個法律概念,在法律上也就找不到界定飆車的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,法律意義上的飆車行為并不應(yīng)僅按照其上述語義來界定,它并不僅是超速行駛行為這么簡單。如果法律對某一路段車輛行駛的最大速度規(guī)定為80碼,那么,過往車輛的速度如果是81碼畢業(yè)論文,構(gòu)成了超速行駛,101碼也構(gòu)成了超速行駛,但二者的危險性卻不可同日而語。從超速行駛的程度上看,認(rèn)定為飆車行駛,其超過最高限速規(guī)定應(yīng)達(dá)到一定比例。另外,判定超速行為是否屬于飆車,還應(yīng)包括駕車者的主觀心理狀態(tài)。因?yàn)閺囊话愕纳鐣?jīng)驗(yàn)來看,飆車者追求的大多是高速行駛中感官上的、競爭之后的成就感和驚險演出成功后所獲得的認(rèn)同感。[2]綜合這兩方面的因素,筆者認(rèn)為,法律意義上的飆車行為應(yīng)界定為:行為人明知自己超速行駛,為了達(dá)到某種心理上的刺激、等不正當(dāng)?shù)臐M足,而故意為之的行為。

    在實(shí)行公共交通管理的空間內(nèi)駕車飆車的行為并不是一般的交通運(yùn)輸行為。對于“交通運(yùn)輸|的含義,理論上有不同的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,交通運(yùn)輸是指利用交通工具并借助一定的交通設(shè)施將人或物從一地運(yùn)載到另一地的活動過程,交通運(yùn)輸?shù)哪康氖沁\(yùn)輸一定的人或物。但飆車行為并非如此。從表面上看,飆車的行為人確實(shí)是利用了交通工具,并借助一定的交通設(shè)施將自己和所駕駛的車輛從一定運(yùn)往另一地。但從本質(zhì)上講,飆車者的目的僅僅是利用一定的交通工具和設(shè)施來炫耀自己的某種技能,而和交通運(yùn)輸無關(guān)[3]。

    交通運(yùn)輸作為一項(xiàng)具有相當(dāng)危險性的行業(yè),已經(jīng)成為現(xiàn)代社會不可缺少的一部分,雖然其帶有與生俱來的危險性,但同時也具有相當(dāng)大的社會效益,它給人類帶來的高效便捷已經(jīng)是不容置疑的事實(shí)。綜合考量,它的存在是利大于弊的,因此得到了社會的允許。為了趨利避害,人們制定了大量的交通運(yùn)輸管理法規(guī),以最大限度的引導(dǎo)交通運(yùn)輸行為最大限度地造福人類。但公路上的飆車行為卻只具有與生俱來的高度危險性,而沒有給社會帶來任何效益。據(jù)調(diào)查,飆車行為還具有以下幾方面的危害:影響了行車秩序,妨害了交通安全;制造噪音、污染環(huán)境;引發(fā)打架群毆等暴力事件;助長賭博歪風(fēng),毒化社會風(fēng)氣;增加交警負(fù)荷,增加社會管理成本;引發(fā)交通事故,增加社會負(fù)擔(dān);引起公眾恐慌和不滿,增加社會對立[4]。綜上,在公共道路上標(biāo)車的行為本身就帶有較大的社會危害性,理應(yīng)為法律所禁止。據(jù)有關(guān)報道,我國的北京、上海、杭州等城市的交通管理規(guī)章中都禁止在城市中飆車。

    二、城市道路上飆車行為的構(gòu)罪問題分析

    1、沒有造成危害結(jié)果的飆車行為

    如前所述,公路飆車行為的社會危害性是不言而喻的,當(dāng)前很多城市中這種行為屢禁不止,和制裁不利有很直接的關(guān)系,僅憑治安處罰手段不足以有效治理這種行為。將其納入到刑法懲罰范圍之內(nèi)既有必要性,也不存在適用法律上的障礙:完全可以認(rèn)定這種行為構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。首先,行為人對于自己嚴(yán)重超速駕駛的行為是明知故犯的;其次,行為人對于可能造成的危害后果持放任態(tài)度。公路并不是F1賽道,它的存在是為了方便交通運(yùn)輸,方便快捷人民的  生產(chǎn)生活,而并非是為了滿足一小部分人在超高速駕駛中尋求刺激。如果說行為人對于在封閉的高速公路上飆車還存在自信自己的駕駛技術(shù)不會造成嚴(yán)重后果的話,那么在城市道路上飆車會對其他車輛和行人造成傷害,自己的行為會產(chǎn)生什么嚴(yán)重后果,作為一個理性人,他是完全能夠預(yù)測到的。行為人之所以放任為之,完全是因?yàn)樗麑ι鐣姷纳?/p>

    全持漠視的態(tài)度,對可能發(fā)生的后果持放任態(tài)度。行為人對自己的駕駛技術(shù)持過于自信的態(tài)度和對公眾的人身安全持漠視的態(tài)度,這兩者并不矛盾。另外,公路飆車行為所造成的社會危害也不僅僅限于交通運(yùn)輸安全,如前所述,它對整個公共安全都構(gòu)成了潛在威脅。實(shí)行公共交通管理的公路并不是完全孤立存在的,尤其對于人流、車流密集的城市道路,行為人在這些地方飆車,會對不特定的多數(shù)人的人身安全造成威脅,這種行為的社會危害性和放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等行為的社會危害相比,差異并不像有些論者所講得那樣存在天壤之別。

    2、致他人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的飆車行為

    行為人在公共道路上飆車,對公眾的生命財產(chǎn)安全完全持漠視的態(tài)度,對于可能發(fā)生的危害結(jié)果持放任的態(tài)度。行為人在這種罪過的支配下,最終導(dǎo)致他人傷亡或者公私財產(chǎn)遭受重大損失的,符合以危險方法危害公共安全罪的加重構(gòu)成要件。在這里需要討論的問題是,將這種在道路上飆車致人傷亡的情況認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪的加重處罰情節(jié)是否需要致多人傷亡為要件。在胡斌案中,劉明祥教授提出“胡斌不是故意沖撞人群,后果只造成了一人死亡而不是多人傷亡,他的行為與那種已經(jīng)是使就會造成不特定多數(shù)人死亡的所謂以危險方法危害公共安全的行為有重大差別”[5]。對此有論者做出了精彩的點(diǎn)評:“本案中,不是故意沖撞人群是事實(shí),但后果只造成了一人死亡而不是多人傷亡卻是偶然——如果當(dāng)時站在斑馬線上的,不是只有譚卓一個人,而是一群人,那么,案發(fā)現(xiàn)場的場景,就會‘壯觀’得多”。“從他(胡斌)決定把車以那種速度開到鬧市區(qū)那一刻,不特定多數(shù)人的生命安全,就已經(jīng)受到威脅——以危險方法危害公共安全罪,是危險犯,造成嚴(yán)重后果只是加重處罰情節(jié)”[6]。筆者認(rèn)為,這種評論是入木三分的。對于在城市道路上飆車造成人員傷亡的情況認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪的加重處罰情節(jié),并不應(yīng)強(qiáng)求該行為造成多人傷亡。致人傷亡數(shù)量的多寡只是在構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪的加重處罰情節(jié)的基礎(chǔ)上,對其量刑時應(yīng)考慮的因素。

    三、對完善有關(guān)法律的建議

    實(shí)踐中司法人員和社會公眾之所以對這種飚車的行為如何定性爭論如此激烈,和法律規(guī)定的不明確有很大的關(guān)系。可能是因?yàn)楦拍顑?nèi)涵難以明確確定,《道路交通安全法》中并沒有對飚車行為的禁止性規(guī)定。司法實(shí)踐中,各地司法機(jī)關(guān)對于這種行為的處理也有很大差異。司法個案出現(xiàn)之后,各地的不同處理被網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播放大之后,造成了社會公眾對于司法工作廣泛的不信任。因此,最高立法應(yīng)在對這類事件的現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研、并廣泛征求社會各界的意見的基礎(chǔ)上,通過修改法律明確禁止在城市內(nèi)道路上的飚車行為,并將這種嚴(yán)重危害公共安全的行為入罪。司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過司法解釋或司法判例的形式對在不同情況下飚車行為的定性做出明確的規(guī)定,以便有效遏制這種危害行為的發(fā)生,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高司法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的公信力。

    [1] 分別載于《檢察日報》2009年5月20日第8版、2009年5月27日第3版

    [2] 沈黎、劉斌志:《青少年飆車現(xiàn)象的社會工作分析》,載《青少年犯罪問題》2008年第4期

    [3] 李麗:《從杭州富家子飚車一案分析公路飚車行為的刑法定位》,載《網(wǎng)絡(luò)財富》2009年第7期

篇6

一、高職學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題

1. 學(xué)生實(shí)習(xí)分散，管理難度大。目前用人單位一般不接受剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，即使現(xiàn)在職業(yè)院校的校企合作單位，招聘的人數(shù)也較少，大部分學(xué)生還是要靠自己進(jìn)入社會，通過人才市場等方式找單位實(shí)習(xí)。因此，職業(yè)院校大多數(shù)采取分散實(shí)習(xí)的辦法，主要安排大三第一學(xué)期后半學(xué)期開始實(shí)習(xí)，學(xué)生分布較為分散。分散實(shí)習(xí)無法保證輔導(dǎo)員發(fā)出的信息能夠通知到每位同學(xué)，輔導(dǎo)員要進(jìn)行逐一核實(shí)是否通知到位，輔導(dǎo)員工作的難度增大。

2. 部分學(xué)生不正確認(rèn)識畢業(yè)實(shí)習(xí)。部分同學(xué)剛開始認(rèn)為畢業(yè)實(shí)習(xí)可以擺脫枯燥的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，但經(jīng)過一段時間的實(shí)習(xí)之后，學(xué)生發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)單位與自己理想的有較大差距，如：工資較低、工作時間長、輪班制、工作辛苦等。慢慢的，部分學(xué)生開始中途換崗、換單位的情況。這種由于換崗、換單位造成的學(xué)生流動量為本就困難重重的高職學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)管理帶來了更為嚴(yán)峻的調(diào)整。

3. 部分學(xué)生自我解放。部分學(xué)生進(jìn)入單位實(shí)習(xí)之后，以為擺脫了書本、輔導(dǎo)員、學(xué)校嚴(yán)格的管理制度，大學(xué)生活熬到頭了。學(xué)生不認(rèn)真實(shí)習(xí)，不按時提交學(xué)校布置的實(shí)習(xí)報告、畢業(yè)論文等。這導(dǎo)致輔導(dǎo)員要一一查收未提交實(shí)習(xí)報告或者畢業(yè)論文學(xué)生名單，并打電話催促學(xué)生，避免因?qū)W生不按時提交導(dǎo)致學(xué)生不能順利畢業(yè)的情況發(fā)生。

4. 實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師缺乏對學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)。擔(dān)任學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)的教師，多數(shù)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在學(xué)校還擔(dān)任一定量的教學(xué)任務(wù)，既要擔(dān)任學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)，又要擔(dān)任校內(nèi)教學(xué)任務(wù)，大多數(shù)教師是心有余而力不足，這就導(dǎo)致指導(dǎo)缺乏效果。學(xué)生不能得到實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師指導(dǎo)，學(xué)生咨詢輔導(dǎo)員怎么辦？怎么做畢業(yè)實(shí)習(xí)，輔導(dǎo)員工作量增加。

二、學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)期間輔導(dǎo)員管理新思路

1. 建立科學(xué)的管理方法。學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)前，首先，將每個班級自由分成幾個小組，每個小組6-8名同學(xué)，輔導(dǎo)員在每個小組中挑選1名比較負(fù)責(zé)任的同學(xué)擔(dān)任小組長。然后，組織小組長進(jìn)行組織管理能力培訓(xùn)，落實(shí)工作職責(zé)和要求。小組長不僅要將輔導(dǎo)員發(fā)出的信息通知到自己小組每位同學(xué)，還要積極主動關(guān)心幫助小組內(nèi)成員。同時，小組長將小組情況要及時反饋輔導(dǎo)員，讓輔導(dǎo)員能隨時掌握管理學(xué)生的動態(tài)。

2. 做好畢業(yè)實(shí)習(xí)動員教育。畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生職業(yè)生涯的起跑線，要讓學(xué)生在這一起跑線上做好充足的準(zhǔn)備，是畢業(yè)實(shí)習(xí)工作的第一要務(wù)。輔導(dǎo)員按照學(xué)校要求，協(xié)調(diào)好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生指導(dǎo)教師做好動員教育工作，讓學(xué)生認(rèn)識到畢業(yè)實(shí)習(xí)的目的、任務(wù)和意義，對畢業(yè)實(shí)習(xí)產(chǎn)生認(rèn)同感，明確畢業(yè)實(shí)習(xí)的重要性。并結(jié)合以往畢業(yè)生實(shí)習(xí)過程中的問題向?qū)W生提供成功與失敗的案例，讓學(xué)生初步了解畢業(yè)實(shí)習(xí)過程中可能遇到的問題和困難。讓學(xué)生從自身的思想上重視畢業(yè)實(shí)習(xí)，做好充分的心理準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。

3. 強(qiáng)化學(xué)生日常管理。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，輔導(dǎo)員要定期記錄并更新學(xué)生實(shí)習(xí)信息，每周更新一次學(xué)生的聯(lián)系方式及實(shí)習(xí)單位的信息，定期與不定期與學(xué)生進(jìn)行交流，了解并記錄學(xué)生的實(shí)習(xí)情況；定期到實(shí)習(xí)單位走訪，了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，企業(yè)對實(shí)習(xí)學(xué)生的管理情況，對實(shí)習(xí)崗位及條件提供情況；提醒學(xué)生撰寫畢業(yè)實(shí)習(xí)報告、畢業(yè)設(shè)計(jì)，按時提交材料。

4. 強(qiáng)化制度約束，提高安全意識。所謂“無規(guī)矩，無以成方圓”，完善學(xué)生實(shí)習(xí)的相關(guān)制度，保證學(xué)生順利完成實(shí)習(xí)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)期間的重要注意事項(xiàng)，如維護(hù)權(quán)益、辨別是非能力等。同時，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間可能發(fā)生交通安全事故、人身安全事故；在工作過程中遇到的競爭壓力、人際關(guān)系復(fù)雜等心理問題帶來的安全隱患等等，作為高職輔導(dǎo)員在與學(xué)生交流過程中，都要反復(fù)的提醒和引導(dǎo)，防患于未然。

5. 注重學(xué)生的自我管理和自我教育。學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)過程中都是靠自我管理。企業(yè)的規(guī)章制度能夠直接約束他們的思想和行為，這對他們思想品德的培養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成、能力的提升等方面起到潛移默化的規(guī)范作用。學(xué)生向員工的角色轉(zhuǎn)變，使學(xué)生提前明白自己已經(jīng)是一名單位員工，要明白社會對自身的要求，不斷提高自我管理和自我教育的積極性和主動性，輔導(dǎo)員要根據(jù)這一特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)習(xí)的具體情況，積極開展思想政治教育學(xué)習(xí)活動，鼓勵學(xué)生制定奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自我提升。

總之，高職學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)管理本身就是一項(xiàng)龐大的工程，輔導(dǎo)員要具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，積極進(jìn)取的創(chuàng)新精神，過硬的技能水平以及良好的職業(yè)素質(zhì)去引導(dǎo)學(xué)生深入理解畢業(yè)實(shí)習(xí)的重要性，不斷加強(qiáng)學(xué)生的安全意識，讓學(xué)生形成良好的職業(yè)道德及素養(yǎng)，順利完成畢業(yè)實(shí)習(xí)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李愛軍.淺析高職學(xué)生校外實(shí)習(xí)管理[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2013（29）.

篇7

針對剛?cè)胄５男律嘀魅蔚墓ぷ髦攸c(diǎn)應(yīng)放在兩方面：第一，抓學(xué)風(fēng)；第二，樹理想。我們要用紀(jì)律去幫助學(xué)生提高自律性，讓目標(biāo)去引導(dǎo)學(xué)生提高自覺性。

大學(xué)生大多來自不同的省份，有不同的教育背景、不同的風(fēng)俗習(xí)慣。這樣的背景情況決定了他們對大學(xué)生活、對廣州這座城市、對專業(yè)見識等方面都有著不同層面和角度的認(rèn)識，而要讓他們很好地適應(yīng)大學(xué)生活和學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)變則要有一個過程。這個過程不能操之過急，只能慢慢引導(dǎo)。而在他們的過去經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)在角色的轉(zhuǎn)換過程中，存在縫隙最小的就是專業(yè)學(xué)習(xí)，因此短期內(nèi)將他們最有效凝聚起來的辦法就是抓學(xué)習(xí)。所以班主任要把這個階段一切工作的重心和關(guān)鍵點(diǎn)都放在抓他們的專業(yè)學(xué)習(xí)上。

在第一學(xué)期初，我重點(diǎn)督促他們（舞蹈專業(yè)學(xué)生）練早功和晚功。很多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之前是普通高中的藝術(shù)生，他們并沒有練早功和晚功的習(xí)慣，而且他們的身體素質(zhì)也跟不上大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的訓(xùn)練量。所以，通過練習(xí)早功和晚功，迅速地提高他們的身體素質(zhì)是非常必要的。在為學(xué)生講明白練習(xí)早功和晚功的重要性之后，我沒有硬性要求所有的學(xué)生必須練功，而是鼓勵幾位原來是舞蹈專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生帶頭練功，并給予了他們一些鼓勵和指導(dǎo)，他們提高得非常快。看到這種情況，沒有練功的學(xué)生開始著急了，也加入了練早功的行列。這是非常好的一個學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成和毅力的鍛煉方法。我在學(xué)期末大力表揚(yáng)了學(xué)生這種行為，并且鼓勵學(xué)生堅(jiān)持刻苦訓(xùn)練的精神，在假期自學(xué)一個舞蹈劇目。之后，第二學(xué)期初，我就組織學(xué)生進(jìn)行了假期作業(yè)的展示。通過這次集中展示，學(xué)生對彼此有了一個新的認(rèn)識。原來平時上課默默無聞的同學(xué)，竟然一個假期就可以把一個舞蹈劇目演繹得如此精彩，真是讓大家刮目相看。學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情更高了！

篇8

(一)理論課程體系改革。1、增加選修課比重。加入與交通運(yùn)營管理專業(yè)相關(guān)的選修課，使學(xué)生可以選擇適合自己的選修課，推進(jìn)個性化培養(yǎng)的課程體系，促使學(xué)生的專業(yè)知識從結(jié)構(gòu)簡單型向復(fù)雜性轉(zhuǎn)變。2、重視心理健康類課程。在如今這個竟?fàn)幖ち业臅r代，對交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生的教育不能僅僅局限于傳統(tǒng)的專業(yè)知識和能力的培養(yǎng)，素質(zhì)教育要求我們更應(yīng)注重學(xué)生的心理健康。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的心理健康課程并且注重其質(zhì)量，保證交通運(yùn)營管理專業(yè)的人才在擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識以及綜合能力的同時，也能擁有良好的心理素質(zhì)和積極健康的心態(tài)來面對學(xué)習(xí)、工作和生活。3、拓寬基礎(chǔ)課程。在學(xué)生的專業(yè)教育中，學(xué)校注重對學(xué)生自身專業(yè)能力的培養(yǎng)，開設(shè)專業(yè)理論及實(shí)訓(xùn)課程，可是對于學(xué)生拓展意識的培養(yǎng)則比較欠缺。一個學(xué)生精通交通運(yùn)營管理的同時，如果再懂得節(jié)油減排，懂得環(huán)境保護(hù)，對他自身的發(fā)展會更有利，也可以為社會和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(二)實(shí)踐教學(xué)改革。1、改變實(shí)踐教學(xué)形式。要真正實(shí)現(xiàn)對學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)多采取項(xiàng)目式實(shí)踐教學(xué)法。由教師和幾名學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)的形式，完成某項(xiàng)具體項(xiàng)目。在其過程中學(xué)生是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，教師并不以講授的形式參與，而是對學(xué)生在完成項(xiàng)目過程中遇到的疑難問題給予提示與解答，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主解決問題的能力。2、加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。交通運(yùn)營管理專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地有校內(nèi)基地與校外基地兩部分組成。一般來講，校內(nèi)完成的實(shí)訓(xùn)比較好控制，而校外進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)則管理的難度較大。校外實(shí)訓(xùn)存在兩個突出的問題:①難以選擇合適的企業(yè)，有些企業(yè)不愿意接收學(xué)生;②實(shí)訓(xùn)游離于企業(yè)的生產(chǎn)之外，企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)生實(shí)訓(xùn)基本分開。存在這樣兩個問題的原因主要在于:①企業(yè)以追求利潤為目的，對于免費(fèi)接納學(xué)生實(shí)習(xí)的興趣不大，反而覺得累贅;②教學(xué)計(jì)劃中實(shí)訓(xùn)活動的安排與企業(yè)生產(chǎn)不同步。解決上述問題的關(guān)鍵，一是要選擇合適的企業(yè)，通過入股或其他方式建立起緊密聯(lián)系，形成能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)訓(xùn)要求的校方可控的校外實(shí)訓(xùn)基地;二是在企業(yè)中選一批工程技術(shù)人員、管理干部、技術(shù)能手作兼職教師，通過他們的教學(xué)讓學(xué)生真正融入到企業(yè)的生產(chǎn)過程中去。(三)考試制度改革。考試是檢測教學(xué)效果的重要手段，而不是最終目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同的科目確定與之相適應(yīng)的考試模式，真正實(shí)現(xiàn)以考促教、以考促學(xué)的目的。另外，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況以及交通運(yùn)營管理相關(guān)企業(yè)對人才的要求改革考試內(nèi)容，注重學(xué)生解決實(shí)際問題的能力、隨機(jī)應(yīng)變能力以及創(chuàng)造性思維水平的考核。因此可以打破傳統(tǒng)的以試卷形式為主的考試方式，采取多樣化的考試形式和評價手段。

綜上所述，對于交通運(yùn)營管理專業(yè)來說，要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、塑造創(chuàng)新型的人才，就應(yīng)該從課程體系、教學(xué)方法、考試制度等教育的基本方面進(jìn)行改革，這樣才能培養(yǎng)出適合當(dāng)今社會需求的交通運(yùn)營管理人才。當(dāng)然，交通運(yùn)營管理專業(yè)的教學(xué)與實(shí)踐、人才培養(yǎng)與專業(yè)課程改革需要更多投身交通運(yùn)輸行業(yè)的人來研究，從而更好地完善交通運(yùn)營管理專業(yè)。

作者:代佳妮 趙柱文 陳 柳 單位:重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院

【參考文獻(xiàn)】

［1］魏正懋．交通運(yùn)輸專業(yè)改革初探［J］．科技信息，2013(15)

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關(guān)鍵詞：肇事逃逸多重侵害致死不作為刑法因果關(guān)系

如何認(rèn)定行為人的肇事逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系，一直是刑法理論與司法實(shí)踐爭議的焦點(diǎn)，交通肇事逃逸情境下發(fā)生的多重侵害致死案件因被害人死亡的直接原因不明而常陷刑法因果關(guān)系判斷困境。司法實(shí)踐在評判相關(guān)逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系時裁判標(biāo)準(zhǔn)不一，裁量結(jié)果各異，嚴(yán)重影響了個案的裁判公正與法律適用的統(tǒng)一性。司法實(shí)踐亂局源于實(shí)務(wù)人員對肇事逃逸情境下不作為犯的刑法因果關(guān)系認(rèn)知不清，混淆了刑法因果關(guān)系的應(yīng)然認(rèn)知與實(shí)然功能，未能立通肇事罪司法解釋所確立的歸責(zé)立場與“因逃逸致人死亡”的規(guī)制目的對刑法因果關(guān)系進(jìn)行具體化建構(gòu)。有必要結(jié)合具體的司法實(shí)踐案例，回到刑法因果關(guān)系的本源，明晰刑法因果關(guān)系的功能定位，圍繞“因逃逸致人死亡”的規(guī)范邏輯，理清交通肇事逃逸致多重侵害致死情形下行為人的相關(guān)行為與危害結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系。

一、刑法因果關(guān)系是歸因與歸責(zé)的融合

刑法因果關(guān)系是一個實(shí)踐性與價值性融合的概念，涵括了存在論層面的事實(shí)認(rèn)定與規(guī)范層面的歸責(zé)評判。雖先后經(jīng)歷了諸多學(xué)說演繹，但理論界與實(shí)務(wù)界對刑法因果關(guān)系的認(rèn)知依然未有定論，理論研究與司法實(shí)踐判例頗不統(tǒng)一，世界各國在刑法因果關(guān)系的認(rèn)知上也不盡一致，我國理論界中過于哲學(xué)化的必然與偶然傳統(tǒng)因果關(guān)系劃分也開始受到挑戰(zhàn)，對刑法因果關(guān)系的認(rèn)知開啟了“歸因”與“歸責(zé)”相對區(qū)分的新趨勢，客觀歸責(zé)理論也開始步入刑法因果關(guān)系理論領(lǐng)域。[1]國內(nèi)外刑法因果關(guān)系理論的發(fā)展演變說明了圍繞刑法因果關(guān)系問題的一切理論均為服務(wù)刑事歸責(zé)而建構(gòu)和發(fā)展，刑事歸責(zé)的復(fù)雜化導(dǎo)致了刑法因果關(guān)系理論的多樣化。隨著刑事歸責(zé)理論的不斷演變，刑法因果關(guān)系也經(jīng)歷了功能性變遷，從以限制刑事歸責(zé)為初衷向?yàn)樾淌職w責(zé)的合理性背書轉(zhuǎn)向。實(shí)質(zhì)上刑法因果關(guān)系的判斷并非意在弄清行為與結(jié)果之間自然科學(xué)意義上的因果關(guān)聯(lián)，而是為了解決實(shí)際歸責(zé)問題。[2]這就意味著司法實(shí)踐對任何情境下的刑法因果關(guān)系建構(gòu)與判斷，均需結(jié)合具體的歸責(zé)目的和歸責(zé)邏輯而展開。

刑法因果關(guān)系圍繞刑事歸責(zé)而建構(gòu)，服務(wù)不同情境下的刑事歸責(zé)需要，其理論體系與實(shí)踐功能，也必然伴隨刑事歸責(zé)的發(fā)展而演變，服務(wù)不斷復(fù)雜化的刑事歸責(zé)實(shí)踐。理論界早期建構(gòu)刑法因果關(guān)系概念的教義學(xué)目的在于限制歸責(zé)，而非擴(kuò)張刑事歸責(zé)，但隨著刑事歸責(zé)理論和實(shí)踐模式的復(fù)雜化，刑法因果關(guān)系也日趨復(fù)雜多樣，以適應(yīng)不同情境下的歸責(zé)背書需要。隨著刑事責(zé)任的功能化轉(zhuǎn)向，不作為犯成為了頗受爭議的實(shí)踐歸責(zé)難題。該領(lǐng)域的刑法因果關(guān)系建構(gòu)也成為了一個新的話題。既然刑法因果關(guān)系以事實(shí)因果關(guān)系為基礎(chǔ)，那么在無明顯的客觀作為的情況下，如何將法益侵害結(jié)果歸屬于行為人，如何跨越事實(shí)基礎(chǔ)缺乏的問題，要解決這些疑問還需回到刑法因果關(guān)系的理論功能定位。從理論界對刑法因果關(guān)系的傳統(tǒng)性功能定位中走出來，以規(guī)范背后的目的之魂為指引建構(gòu)歸責(zé)層面的因果邏輯，在經(jīng)驗(yàn)判斷和事實(shí)認(rèn)知的基礎(chǔ)上建構(gòu)符合歸責(zé)需要的規(guī)范性因果關(guān)系。實(shí)際上法律在追溯事件原因時所探尋的事實(shí)，是基于實(shí)用考慮所構(gòu)想的事實(shí)，是相對于法律目的而言的事實(shí)。[3]在解釋不作為犯的刑法因果關(guān)系時，我們則需立足刑法條文的規(guī)制目的規(guī)范性地建構(gòu)起不作為的“事實(shí)原因”以及不作為與結(jié)果之間的“因果聯(lián)系”。不作為犯的因果關(guān)系理論發(fā)展進(jìn)程也充分體現(xiàn)了從“存在論”向“規(guī)范論”的規(guī)范化建構(gòu)之路。為闡釋不作為與法益侵害結(jié)果之間的因果關(guān)系，理論界先后形成了他行為說、先行行為說、他因利用說、干涉說、準(zhǔn)因果關(guān)系說等理論，但均被認(rèn)為缺乏妥當(dāng)性。而后演變?yōu)閽侀_具體的自然或物理的因果關(guān)系，從規(guī)范意義的角度建構(gòu)不作為情境下的刑法因果關(guān)系。[4]可見隨著刑事歸責(zé)實(shí)踐需要的演變，以關(guān)系論為基礎(chǔ)的刑法因果關(guān)系，逐漸為一種著眼于規(guī)范目的的歸責(zé)原理所取代，將刑法因果關(guān)系的評價重點(diǎn)從結(jié)果發(fā)生的方式轉(zhuǎn)移到了是否處于規(guī)范所禁止的危險范圍[5]。

理論建構(gòu)的目的與實(shí)踐功能是一切理論創(chuàng)新的源泉，對不作為犯的刑法因果關(guān)系的認(rèn)知也應(yīng)圍繞著刑法因果關(guān)系概念的實(shí)踐功能演變進(jìn)行思考。從終極意義上而言，刑法因果關(guān)系實(shí)際上是為了闡釋個案中刑事歸責(zé)的合理性與正當(dāng)性而建構(gòu)，我們對刑法因果關(guān)系的理論探討，其目的在于讓因果關(guān)系理論更好地服務(wù)司法實(shí)踐的歸責(zé)需要，解決具體情境中刑法因果關(guān)系評判的恰當(dāng)性，不是為了從事實(shí)層面理清特定行為與結(jié)果之間是否存在彼此影響的因果關(guān)聯(lián)，而是為將結(jié)果歸屬于誰提供正當(dāng)理由與分析框架。這就意味著無論是理論界基于不同學(xué)說立場對刑法因果關(guān)系的完善與開拓，還是司法實(shí)務(wù)中基于不同的實(shí)踐歸責(zé)需要和具體案情，對刑法因果關(guān)系的創(chuàng)造性應(yīng)用，都是為了讓個案的歸責(zé)更具合理性，更加符合民眾的常識常情常理。理論發(fā)展演變與實(shí)踐應(yīng)用證明刑法因果關(guān)系是集實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與價值判斷于一體的規(guī)范性概念，不是懸而未決的哲學(xué)思辨，而是具有實(shí)踐操作性的分析工具，既限制刑事歸責(zé)的實(shí)踐濫用，也為歸責(zé)的合法性與合理性背書。從刑法因果關(guān)系理論的發(fā)展演變看，刑法因果關(guān)系已然是歸因與歸責(zé)的融合，司法實(shí)踐對歸因的尋找，目的在于歸責(zé)。在具體評判不作為犯的刑法因果關(guān)系時，需結(jié)合規(guī)范的規(guī)制目的與特定情境下事實(shí)因果關(guān)系探究的實(shí)踐可行性，全面衡量不同刑法因果關(guān)系假設(shè)情境下刑事歸責(zé)的可接受性，合理地建構(gòu)符合歸責(zé)需要的刑法因果關(guān)系邏輯。

二、多重侵害致死情境下刑法因果關(guān)系的特殊性

在交通肇事罪的司法解釋所界定的刑事歸責(zé)基礎(chǔ)與標(biāo)準(zhǔn)下，司法定量的客觀歸責(zé)意味濃厚，司法解釋將入罪評價具體化和情境化，肇事逃逸行為在入罪評價和刑罰裁量中均有所涉及。而刑法因果關(guān)系歸屬則相對復(fù)雜，刑法因果關(guān)系的具體認(rèn)定兼具經(jīng)驗(yàn)事實(shí)認(rèn)定與規(guī)范邏輯評價，并非單純的事實(shí)認(rèn)定或規(guī)范建構(gòu)。司法解釋雖明確逃逸致人死亡的規(guī)范內(nèi)涵和逃逸行為與死亡結(jié)果之間的因果歸屬原則，但要將這一規(guī)范內(nèi)涵的規(guī)整范圍與具體的案件事實(shí)融合，則需結(jié)合社會事實(shí)經(jīng)驗(yàn)，充分考量逃逸規(guī)范的規(guī)制目的與實(shí)踐規(guī)制價值，更多地從規(guī)范的社會功能層面考察逃逸行為（不作為行為）與死亡結(jié)果歸屬之間的關(guān)聯(lián)。然而部分理論界人士和司法實(shí)務(wù)人員對肇事逃逸情形適用中的刑法因果關(guān)系認(rèn)知依然停留于事實(shí)的層面，司法裁判糾結(jié)于被害人死亡的直接成因不明，而否認(rèn)逃逸行為與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系。理論上，有論者就主張：“逃逸”和“致人死亡”之間應(yīng)有因果關(guān)系，若無證據(jù)證明死亡結(jié)果是逃逸行為所造成或介入了其他人的行為導(dǎo)致被害人死亡，則不能以逃逸致人死亡規(guī)制行為人。[6]更有論者將事實(shí)因果關(guān)系的要求闡釋得更為明確，其主張：行為人的逃逸與被害人的死亡有直接的因果關(guān)系方可認(rèn)定“因逃逸致人死亡”。[7]上述觀點(diǎn)對因逃逸致人死亡情境下刑法因果關(guān)系的評判偏重于事實(shí)的因果關(guān)系思考，未結(jié)合“逃逸致人死亡”的規(guī)范內(nèi)涵與規(guī)制目的去闡釋此種情境下的刑法因果關(guān)系。

司法實(shí)踐對“因逃逸致人死亡”規(guī)范的刑法因果關(guān)系認(rèn)知也存在偏差，部分司法實(shí)務(wù)人員忽視規(guī)范的規(guī)制目的，而糾結(jié)于具體的事實(shí)因果關(guān)系。建構(gòu)具體個案的裁判規(guī)范時僵硬地理解“因逃逸致人死亡”，未能深入探究逃逸致人死亡規(guī)范的規(guī)制目的與規(guī)整范圍，對肇事逃逸情境下多重侵害致死的刑法因果關(guān)系判斷，簡單采取了存疑有利于被告的歸責(zé)思路，導(dǎo)致“因逃逸致人死亡”條款的實(shí)踐虛置。比如，在馮某肇事逃逸所致的多重侵害致死案件中，區(qū)檢察院提起公訴時認(rèn)定馮某的行為系肇事逃逸致人死亡，而審理該案的區(qū)法院在裁判邏輯論證中先從宏觀上肯定行為人的肇事及其逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系，但又從具體的事實(shí)層面認(rèn)為行為人的肇事后逃逸行為與被害人死亡之間因果性關(guān)系不具有唯一性，進(jìn)而否定肇事逃逸行為與被害人死亡之間的刑法因果關(guān)系。[8]這種事實(shí)認(rèn)定存疑采取有利被告解讀的處理思路實(shí)際是典型的司法妥協(xié)，未能結(jié)合刑法因果關(guān)系的實(shí)踐功能和逃逸規(guī)范的規(guī)制目的判斷具體案件中刑法因果關(guān)系的成立與否。再如，河南登封市法院審理申某某、萬某某兩次肇事逃逸的案件時，就從因果行為論的視角理解肇事逃逸行為與被害人被再次碾壓死亡之間的刑法因果關(guān)系，[9]法院論證裁判理由時將被害人能否得到及時救助的事實(shí)可能性作為評判是否因逃逸致人死亡的基礎(chǔ)，而忽視了因得不到及時救助的規(guī)范內(nèi)涵。以上案例凸顯了司法實(shí)踐在處理多重侵害案件時采取了相對保守的態(tài)度，從事實(shí)存疑有利于被告的角度將被害人死亡的時間節(jié)點(diǎn)擬定為行為人逃逸之前，顯然系典型的因果關(guān)系假定思路，缺乏規(guī)范層面的歸責(zé)思考。事實(shí)存疑有利于被告的司法裁判從保障行為人權(quán)益的角度而言是無可厚非的，但從準(zhǔn)確適用法律打擊肇事逃逸行為，有效保障被害人權(quán)益而言，卻是存在問題的。這種妥協(xié)式司法裁判不當(dāng)限縮了“因逃逸致人死亡”條款的規(guī)整范圍，大大限縮了具體個案歸責(zé)中刑法因果關(guān)系存在的范圍，導(dǎo)致立法規(guī)制的實(shí)踐虛置，實(shí)際上是以司法保守之刀閹割了立法規(guī)制的適用范圍。

三、多重侵害致死情境下的刑法因果關(guān)系認(rèn)定

多重侵害致死情境下的刑法因果關(guān)系有其特殊性，對其認(rèn)定應(yīng)圍繞逃逸行為的不作為性建構(gòu)。交通肇事后逃逸本質(zhì)上是一個刑法意義上的不作為，刑法中的“不作為”實(shí)際上是為特定情境下的刑事歸責(zé)需要而建構(gòu)起的規(guī)范性概念，沒有可實(shí)證研究分析的具體內(nèi)容，本身就是法律價值判斷的產(chǎn)物。刑法因果關(guān)系的傳統(tǒng)分析模式則建立于實(shí)證的因果行為基礎(chǔ)上，即使是當(dāng)前因果關(guān)系的“歸因”與“歸責(zé)”的二元判斷也是建立于事實(shí)因果關(guān)系之上。因而對不作為犯的刑法因果關(guān)系，若以不作為本身為建構(gòu)前提，其刑法因果關(guān)系論證則存在無行為的原因解讀悖論，無法按照傳統(tǒng)的刑法因果關(guān)系分析框架推進(jìn)，只能從不作為犯的刑法規(guī)范目的出發(fā)，圍繞規(guī)范的立法規(guī)制目的去建構(gòu)規(guī)范規(guī)制領(lǐng)域內(nèi)的不作為行為與相關(guān)結(jié)果之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。只有回到規(guī)范的保護(hù)目的論證不作為行為的實(shí)行行為性與危險性，才能解決不作為結(jié)果歸屬的合法性與合理性問題。無論是對不作為行為的“作為性建構(gòu)”，還是不作為情境下的刑法因果關(guān)系評價均建構(gòu)在規(guī)范性的認(rèn)知基礎(chǔ)上，而這一系列的規(guī)范基礎(chǔ)源于具體情境依存的規(guī)制環(huán)境。刑事歸責(zé)實(shí)踐中刑法因果關(guān)系所要解決的問題并非確定的原因與結(jié)果關(guān)系，而是為了讓結(jié)果的歸屬合理正當(dāng)。不作為犯罪案件中，司法實(shí)務(wù)人員建構(gòu)個案的刑法因果關(guān)系時不應(yīng)試圖準(zhǔn)確探尋行為人的行為與結(jié)果之間存在何種程度的因果關(guān)聯(lián)，而應(yīng)努力嘗試給結(jié)果歸屬的可接受性做論證，其對類案或具體個案中刑法因果關(guān)系存在與否的判斷，完全是基于實(shí)踐規(guī)制需要的一種后果性考察，是為了將結(jié)果歸屬于特定的行為主體。

肇事逃逸本身就是在特定目的主導(dǎo)下的積極性作為，其既有內(nèi)在的目的性，也有外在的行為性，對肇事逃逸致人死亡的刑法因果關(guān)系認(rèn)知應(yīng)立足于不作為犯的領(lǐng)域去建構(gòu)。結(jié)果歸屬合理性論證中要解釋具體情境下逃逸與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系，需結(jié)合規(guī)范的保護(hù)目的與不作為的行為性進(jìn)行雙重考察，理清因逃逸致人死亡規(guī)范的雙重規(guī)制目的——保障法律追究與救助被害人，明確以行為人的社會角色為基礎(chǔ)的社會風(fēng)險負(fù)擔(dān)。這就決定司法實(shí)踐對肇事逃逸行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系判斷，不能離開先前的肇事行為單獨(dú)進(jìn)行評判。肇事逃逸是行為人在特定社會角色下的事實(shí)性作為，若離開先前的肇事行為評判這一逃逸行為，將最終的危害結(jié)果歸屬于行為人則缺乏合理性與正當(dāng)性。在將“因逃逸致人死亡”規(guī)范轉(zhuǎn)化為具體的裁判規(guī)范時，既要考量交通肇事逃逸致人死亡的規(guī)制邏輯與目的，也要考察具體情境下行為人逃逸行為的不作為性。適宜將“因逃逸致人死亡”的規(guī)制情形理解為客觀處罰條件，只要“因逃逸”而造成“致人死亡”的結(jié)果，就可認(rèn)定為符合該客觀處罰條件的規(guī)定。[10]此種理論闡釋也有著地方化的實(shí)踐裁判規(guī)范的印證。浙江省高級人民法院于2011年3月4日的《關(guān)于在交通肇事刑事案件中正確認(rèn)定逃逸等問題的會議紀(jì)要》明確規(guī)定：“因逃逸致人死亡，既包括被害人受重傷后得不到救助而死亡的情形，也包括被害人因傷無法離開現(xiàn)場而發(fā)生的其他車輛再次碾壓致死的情形”。因而在認(rèn)定逃逸行為與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系時則應(yīng)立足逃逸致人死亡的規(guī)范保護(hù)目的，重點(diǎn)探究行為人肇事逃逸行為對刑事注意義務(wù)的違反程度，在建構(gòu)“肇事逃逸”與死亡結(jié)果之間的刑法因果關(guān)系時以明確的規(guī)范評判標(biāo)準(zhǔn)取代模糊的經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)，更多地進(jìn)行歸責(zé)合理性的后果主義考察，重點(diǎn)分析行為人的肇事逃逸行為是否升高了被害人被再次侵害的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險，是否嚴(yán)重危及了被害人受到及時救助的權(quán)益，而非糾結(jié)于具體的事實(shí)認(rèn)定中的直接因果關(guān)系不明。要將刑法因果關(guān)系判斷中的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知與價值決斷結(jié)合起來，不能一味地強(qiáng)調(diào)刑法因果關(guān)系的實(shí)踐功能在于限制刑事歸責(zé)，而應(yīng)注重刑法因果關(guān)系為刑事歸責(zé)合法性與合理性背書這一隱性功能的發(fā)揮。

刑法畢業(yè)論文范文模板(二)：毒駕在刑法中的相關(guān)問題研究論文

摘要：隨著社會的高速發(fā)展，我們出行已經(jīng)離不開公共交通工具，車輛是屬于交通工具當(dāng)中非常重要的一種。車輛在眾多的法律法規(guī)當(dāng)中都有體現(xiàn)，例如說《道路安全法》、《刑法》，但是，在我們現(xiàn)行法律當(dāng)中還存在于一個極大的隱患，比如說，酒后駕駛，早在《刑法修正案（八）》當(dāng)中，已經(jīng)將其正式的納入到了刑法的懲罰范圍之內(nèi)，而吸毒駕駛依舊成為我們現(xiàn)在司法實(shí)踐當(dāng)中的一大難題。以下針對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：毒駕；刑法；立法問題

根據(jù)2018年《中國形勢報告》顯示，2018年中國吸毒人數(shù)占全國總?cè)丝诘?.81%首次出現(xiàn)下降，截至2018年底全國共有在冊登記240.4萬名吸毒人員，而中國實(shí)際存在的吸毒的人數(shù)更多，估計(jì)超過1000萬，這樣龐大吸毒群體中，這其中當(dāng)然也存在著許多人駕駛機(jī)動車，這為毒駕埋下隱患，盡管刑法要保持謙抑性，但毒駕行為所存在的社會危害性需要用刑法加以嚴(yán)厲的規(guī)制。

一、國外關(guān)于毒駕的規(guī)定

世界范圍內(nèi)許多國家很早就通過立法對毒駕行為出臺了相關(guān)規(guī)定，根據(jù)毒駕的社會危害性，不同國家對毒駕做出了不同的處罰規(guī)定。美國法律將“吸毒后駕駛”規(guī)定在了“醉駕”的情形中，只要駕駛?cè)舜嬖凇岸抉{”的行為，不管其是否造成了危害后果都要先行羈押，隨后交由刑事法庭來處理，進(jìn)而給予嚴(yán)厲的法律制裁；德國“刑法”在有關(guān)危害道路交通安全與鐵路、水道安全以及空中交通安全的罪名中對毒駕做出了規(guī)定。這些罪名雖然在處罰上有些不同，但相同點(diǎn)是，只要行為人有毒駕的行為，就會受到刑法的嚴(yán)厲處罰，這是屬于典型的行為犯；在法國，毒駕是以非故意傷害人之身體罪或者是非故意傷害生命罪來論處的，如果行為人毒駕被發(fā)現(xiàn)，就會被立即判以罰款與監(jiān)禁，也是不考慮危害后果的有無。通過以上三個國家關(guān)于毒駕的法律規(guī)定，可以找到一個共同點(diǎn)：毒駕都是被列為行為犯加以規(guī)制。這為我國將毒駕以結(jié)果犯規(guī)制轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼑?yán)重的行為犯規(guī)制指明了方向。

二、“毒駕”入刑的立法現(xiàn)狀

我國對毒駕行為有比較多的規(guī)定，但都比較寬泛，且處罰標(biāo)準(zhǔn)不一，彼此之間缺乏相互聯(lián)系，具體來講，我國對于毒駕的法律規(guī)定可以分為兩類，第一類是處罰程度較輕的《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，其中，《治安管理處罰法》七十二條作出規(guī)定，如果行為人吸食或者注射，就會被處以兩千元罰款和十至十五日拘留，情節(jié)較輕的也要處五百元罰款或五日拘留。《道路交通安全法》第二十二條第二款規(guī)定了服用國家禁止服用的精神藥品或者麻醉藥品的，不允許駕駛機(jī)動車。根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，吸食和注射的行為人三年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證，此外，對于吸食、注射駕駛機(jī)動車被發(fā)現(xiàn)的，還會吊銷機(jī)動車駕駛證。從以上規(guī)定不難看出，此類規(guī)定都只是對毒駕者申請駕駛證進(jìn)行限制，或者只是處以輕微的罰款，嚴(yán)重的也只是處以半個月的拘留，難以形成與毒駕的危害性相適應(yīng)的處罰，并且處罰標(biāo)準(zhǔn)也并不一致；第二類是《刑法》以及相應(yīng)的司法解釋。我國《刑法》對毒駕的規(guī)制體現(xiàn)在兩個地方。第一個地方是將毒駕行為以交通肇事罪論處。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，吸毒后駕駛機(jī)動車造成相應(yīng)的嚴(yán)重后果的，以交通肇事罪定罪處罰；第二個地方是將毒駕行為以危險方法危害公共安全罪論處。交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪都是屬于結(jié)果犯，目前《刑法》中尚無將毒駕作為行為犯處罰的規(guī)定，因此無法凸顯出毒駕的社會危害性。

三、從犯罪構(gòu)成分析“毒駕”入刑合理性

（一）入刑合理性

首先，從主觀方面來說，我們知道交通肇事罪是典型的過失犯罪，而我們認(rèn)為毒駕行為人的主觀上應(yīng)是故意，且至少是間接故意。《道路交通安全法》中明確規(guī)定了禁止在服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品以后駕駛機(jī)動車輛，我們從中也能印證毒駕行為人的心理態(tài)度至少是間接故意。一般來說，毒駕行為人對吸毒的不良作用是有認(rèn)識的，行為人明知道吸毒后的毒副作用仍然在吸毒后駕駛車輛或者在駕駛車輛的過程中吸食的足以說明其至少是持放任的心理態(tài)度。行為人毒駕明知可能會造成危害結(jié)果的發(fā)生仍然放任不管也足以見其主觀心理態(tài)度至少為間接故意。

其次，從犯罪的客觀方面來看，以危險方法危害公共安全罪是指以放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)以外的其他危險方法危害公共安全的犯罪。這里的“其他危險方法”描述屬于兜底條款，就是窮盡了同放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)的危險性相當(dāng)?shù)摹⒆阋晕：舶踩姆缸镄袨椤Ｈ绻獙Χ抉{這種危險駕駛行為進(jìn)行處罰的話，只能將其歸入“其他危險方法”中的一種。由于使用了這樣的兜底性條款，在審理具體案件時，法官具有很大的自由裁量權(quán)，增加了同案不同判的情況發(fā)生的可能性。而且法律對實(shí)施了毒駕行為且造成嚴(yán)重后果的犯罪人進(jìn)行嚴(yán)懲，但是毒駕與其他故意危害公共安全犯罪相比，主觀惡性顯然小了很多。因此，僅用嚴(yán)重的危害后果，就將主觀惡性不同的犯罪行為人，處以相同的刑罰，這是不合理的。

綜上，毒駕行為主觀上至少屬于間接故意，而交通肇事罪是一種過失犯罪，其主觀上為過失，所以毒駕行為不符合交通肇事罪的主觀構(gòu)成要件；從客觀方面看，“以危險方法危害公共安全罪”來處罰毒駕行為時，仍存在著不確定性，主要依賴于法官的的判斷而并不具有針對性。所以，毒駕行為本身不應(yīng)該按照上述“交通肇事罪”或“以危險方法危害公共安全罪”來直接進(jìn)行定罪量刑。

以危險方法危害公共安全罪和交通肇事罪都是結(jié)果犯，而我們認(rèn)為毒駕行為可能造成公眾個體的財產(chǎn)或生命、健康權(quán)利傷害或者公共安全設(shè)施和社會經(jīng)濟(jì)重大損失的風(fēng)險，而且這種危害隨時都有可能發(fā)生，因此僅采用結(jié)果犯理論對其進(jìn)行刑事處罰，并不能有效預(yù)防這種危害社會行為的發(fā)生，進(jìn)而造成對“毒駕”這種行為的放縱，以危險駕駛罪對毒駕行為進(jìn)行規(guī)制更為合理。

（二）毒駕與危險駕駛罪

危險駕駛罪作為一種行為犯，不論是否發(fā)生了嚴(yán)重后果即構(gòu)成犯罪，其客觀方面表現(xiàn)為醉酒駕駛機(jī)動車等行為，這種行為侵犯的客體是公路交通運(yùn)輸安全及行人人身、車輛及其他公共設(shè)施的安全，因?yàn)樽砭岂{駛機(jī)動車行為人已經(jīng)部分或全部喪失駕駛能力，對行為可能危及公共安全在駕駛前是明知的，即對可能造成的嚴(yán)重后果持放任的心理態(tài)度，所以是故意犯罪。

吸毒者明知吸毒會損害其身體機(jī)能，卻繼續(xù)進(jìn)行駕駛行為，這表明其主觀惡性大，是出于故意的心態(tài)。行為人吸食后，往往產(chǎn)生幻覺或被麻醉，導(dǎo)致其辨認(rèn)能力與控制能力減弱甚至喪失，這種狀態(tài)與醉酒狀態(tài)相似，吸毒駕駛行為對不特定多人的人身、財產(chǎn)安全具有極大的潛在的社會危害性，不應(yīng)當(dāng)列入結(jié)果犯的范疇。綜上，“毒駕”與“酒駕”在犯罪構(gòu)成要件上具有極大的相似性。

刑法不僅懲處法益已經(jīng)遭到侵害的結(jié)果犯，也規(guī)制行為犯，當(dāng)危險行為未造成實(shí)際的損害結(jié)果，但使法益面臨威脅，足以使特定或者多數(shù)人的生命、健康和重大財產(chǎn)陷入危險時，就可以將其犯罪化。吸毒駕駛與酒后駕駛行為顯然都屬于這種情況，而酒駕已經(jīng)在2011年通過的《刑法修正案（八）》中納入作為行為犯的危險駕駛罪中，毒駕行為也應(yīng)將其作為行為犯進(jìn)行規(guī)制。由于時代的演遷，對法益的認(rèn)識往往會有很大的變化，在過去，沒有必要通過刑法來保護(hù)某些利益。隨著人們對保護(hù)要求的提高，需要進(jìn)行相應(yīng)的新的刑事立法，比如以往我們沒有意識到環(huán)境資源保護(hù)的重要性，但是現(xiàn)在環(huán)境資源是刑法保護(hù)的重要法益。我們之前輕視了“毒駕”帶來的社會危害，在交通事故發(fā)生前檢測到駕駛員在吸毒后駕駛車輛，僅以治安管理法處罰，發(fā)生交通事故后才追究其交通肇事罪，事實(shí)證明這不足以遏制毒駕行為繼續(xù)蔓延，滿足了刑法第二性的原則，將法益保護(hù)前移，把“毒駕”歸于行為犯，對“毒駕”導(dǎo)致的不能安全駕駛的行為進(jìn)行更加全面的打擊。

刑法對毒駕的規(guī)定并不完善而且缺乏系統(tǒng)性，存在著不足，所以在刑法中對毒駕的規(guī)定要進(jìn)行進(jìn)一步的完善，為此，課題小組建議，參考“危險駕駛罪”的量刑標(biāo)準(zhǔn)，提高毒駕刑事責(zé)任的最低法定刑，再結(jié)合吸毒量的多少作為量刑輕重的依據(jù)，并結(jié)合當(dāng)事人意志及其它情節(jié)，將毒駕的刑事責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。

四、毒駕刑事立法的完善建議。

（一）首先將毒駕納入危險駕駛罪之中

我國現(xiàn)行刑法對毒駕涉及在交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪，兩罪名的成立都需要以一定的結(jié)果作為構(gòu)成要件，顯然與毒駕潛在的社會危害性不一致，雖然《刑法修正案（九）》已經(jīng)在危險駕駛罪中增加對違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品的行為規(guī)定，但還是沒有將毒駕納入危險駕駛罪，毒駕行為的社會危害性與醉駕行為行為侵犯了同樣犯罪客體，都是具有社會危害性的危險駕駛行為，把毒駕納入危險駕駛罪符合毒駕的特征。

（二）提高毒駕刑事責(zé)任的最低法定刑

毒駕行為的刑事責(zé)任的大小應(yīng)當(dāng)與其所犯罪行的嚴(yán)重程度相適應(yīng)，即使毒駕行為被納入危險駕駛罪，但毒駕的主刑只有一種拘役，顯然與毒駕的嚴(yán)重程度不適應(yīng)，對此應(yīng)加入有期徒刑這一主刑種，從而形成完善了懲罰體制、也能相對增加了懲罰力度。

（三）如果我們只是設(shè)置比較單一的主刑與附加刑很難表現(xiàn)刑罰的靈活性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合吸毒量的多少作為量刑輕重的依據(jù)，并結(jié)合當(dāng)事人意志及其它情節(jié)，將毒駕的刑事責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化才能更好體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)，如果行為人的毒駕也行也符合交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件的，這時成立吸收犯，應(yīng)根據(jù)毒駕行為的具體情況來對行為人判處交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪。

當(dāng)然對毒駕的規(guī)制不僅僅要從立法上進(jìn)行規(guī)制，執(zhí)法與司法中對毒駕的預(yù)防與控制也發(fā)揮著必不可少的作用。

（1）執(zhí)法方面：基本上主要集中于司法實(shí)踐中存在的對毒駕檢測的技術(shù)性問題，如檢測技術(shù)范圍與檢測成本、了解尿液檢測和唾液檢測的不足、改善準(zhǔn)確性較強(qiáng)的血液檢查卻因操作難度大很難實(shí)施的問題，因此應(yīng)該推進(jìn)先進(jìn)檢測技術(shù)的研發(fā)，積極創(chuàng)新快速檢驗(yàn)技術(shù)，現(xiàn)階段應(yīng)該大力推進(jìn)先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展，讓更多新型快速檢驗(yàn)技術(shù)能夠在全國得到推廣。

篇10

你們好!

光陰似箭，日月如梭。四年前，我們有緣相聚三峽，共同追逐三峽人的夢;今天，你們將帶著對新生活的熱切期盼，帶著對未來事業(yè)的無限憧憬，投入社會。在即將離別的日子里，我們向全校2017屆畢業(yè)生發(fā)出以下倡議：

第一，厚德博學(xué)，文明離校。對大學(xué)生活進(jìn)行總結(jié)，回顧自己在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面的成長經(jīng)歷，增強(qiáng)六個一核心競爭力,以育心、育氣、育能促進(jìn)全面發(fā)展，進(jìn)一步明確未來發(fā)展的目標(biāo);充分發(fā)揮學(xué)生黨員、班集體及團(tuán)學(xué)組織在文明離校工作中的積極作用，開展豐富多彩的活動;在享受母校美好時光的最后階段，嚴(yán)于律己，愛護(hù)學(xué)校公共設(shè)施，保持宿舍衛(wèi)生整潔，確保自身和他人的人身財產(chǎn)安全;不打架，不酗酒，不起哄，維持大學(xué)校園的寧靜與神圣。離校前，按規(guī)定辦好各項(xiàng)離校手續(xù)，如期履行助學(xué)貸款合同。

第二，傳遞愛心，溫馨離校。繼承和發(fā)揚(yáng)我校畢業(yè)生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為母校做好事，營造和諧、文明、有序、溫馨的離校氛圍，銘記和傳遞與母校各部門老師、工作人員、同窗學(xué)子、師弟師妹的溫暖與感動;珍惜師生之情、同學(xué)之誼，感激社會的關(guān)愛、母校的培養(yǎng)、同學(xué)的幫助;開展有紀(jì)念意義的文明離校活動，如將書籍等物品捐贈給需要的人，并記錄下與母校最后的美好時光，給這片曾經(jīng)見證過我們成長的土地留下一份寧靜與文明。

第三，斗志昂揚(yáng)，自信離校。青年在成長和奮斗中，會收獲成功和喜悅，也會面臨困難和壓力。要正確對待一時的成敗得失，處優(yōu)而不養(yǎng)尊，受挫而不短志，使順境逆境都成為人生的財富而不是人生的包袱。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，保持平和心態(tài);面對激烈的社會競爭，心存必勝的信心與勇氣。樹立遠(yuǎn)大志向，正確處理現(xiàn)實(shí)與理想、個人和社會的矛盾，面向基層，扎身基層，不負(fù)年華，不負(fù)時代，讓美好青春為實(shí)現(xiàn)壯麗的中國夢而綻放。

第四，遵紀(jì)守法，平安離校。平安是福，希望大家自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，加強(qiáng)自身防范，隨手關(guān)好門窗，筆記本電腦、手機(jī)、現(xiàn)金、證件等貴重物品要妥善保管，防止財物丟失;加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益自我保護(hù)，學(xué)習(xí)了解與就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度，了解勞動用工的相關(guān)規(guī)定，警惕求職中的招聘欺詐和傳銷陷阱，學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;注意防火、防盜，嚴(yán)禁私自下河游泳，切實(shí)防止溺水事故的發(fā)生;確保畢業(yè)生人身、財產(chǎn)安全。

今年五四青年節(jié)來臨之際，在中國政法大學(xué)考察時指出，中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。當(dāng)今中國最鮮明的時代主題，就是實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。當(dāng)代青年要樹立與這個時代主題同心同向的理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)這個時代賦予的歷史責(zé)任，勵志勤學(xué)、刻苦磨煉，在激情奮斗中綻放青春光芒、健康成長進(jìn)步。

希望2017屆畢業(yè)生同學(xué)們認(rèn)真學(xué)重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，聽黨話、跟黨走，踴躍投身青春建功、爭創(chuàng)一流青春業(yè)績，在決勝全面小康的實(shí)際行動中貢獻(xiàn)青春力量、展現(xiàn)青春風(fēng)采，以奮發(fā)向上的精神狀態(tài)迎接黨的勝利召開!

最后，衷心祝愿2017屆全體畢業(yè)生志存高遠(yuǎn)、鵬程萬里，明天更美好!歡迎大家常會母校看看!

團(tuán)委 、學(xué)生會 青年聯(lián)合會

2017年5月

2017大學(xué)生文明離校倡議書【2】

親愛的2017屆畢業(yè)生們：

光陰似箭，歲月如梭。大學(xué)生涯已悄然進(jìn)入倒計(jì)時，短暫的美好時光即將劃上句號。

回首過去，這里有你們揮灑青春的汗水，也有碩果累累的收獲!歡笑、淚水，一切都將在這一刻定格，成為生命中最美好的回憶;展望未來，你們正朝氣蓬勃，有如花的年紀(jì)，有似錦的前程。面對離別，太多感傷與留戀無處釋放。

回望大學(xué)時光，你們與中航大一同成長。如今，帶著對未來的美好憧憬，你們將要出發(fā)，將要遠(yuǎn)航，將要邁入社會，將要挑戰(zhàn)未知。

離別的鐘聲即將敲響，在此離校之際，我們特向全校2017屆畢業(yè)生發(fā)出文明離校的倡議：

1、心懷感恩

感恩是一種文明、是一種美德。感謝學(xué)校、老師教誨之恩，保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真完成畢業(yè)論文及答辯等任務(wù)，以自己滿意的成績?yōu)榇髮W(xué)學(xué)習(xí)交上一份滿意的答卷。在最后的相聚時光中，正確把握和處理同學(xué)關(guān)系，珍惜那份難得的友情與信任，互敬互愛、互勉互勵、共迎挑戰(zhàn)、共同成長，給大學(xué)劃上完美的句號。

2、遵守制度

離校前按規(guī)定辦理好離校手續(xù)，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，不打架，不酗酒，不亂扔雜物;愛護(hù)學(xué)校的公共設(shè)施;遇到問題，通過正常渠道反映、解決，不采用不正當(dāng)方式宣泄情緒或集體鬧事，站好最后一班崗。

3、文明拍照

離校之際，同學(xué)們會通過畢業(yè)合影留下關(guān)于大學(xué)最后的回憶。希望在拍照過程中，能夠以適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)自我，體現(xiàn)出大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)有的禮儀風(fēng)貌，不要為了凸顯個性而做出影響大學(xué)生形象、危及自身安全的行為。不攀爬樹木、不攀爬欄桿，注意交通安全，禮讓行車。最美的景色不僅定格在照片里，也定格在記憶里。

4、講究衛(wèi)生

離校前要確保宿舍干凈整潔，保證內(nèi)部設(shè)施的完好無損。即使同學(xué)們馬上要離開母校，但你們肩上仍牽系著學(xué)弟學(xué)妹們滿是憧憬向往的目光，所以榜樣的責(zé)任依然要肩負(fù)到底。

5、奉獻(xiàn)愛心

盡己所能地去為校園增光添彩。為母校的建設(shè)和發(fā)展留下自己的建議，讓母校有更快更好的發(fā)展。將自己帶不走的衣物、圖書資料捐贈給需要的同學(xué)，奉獻(xiàn)愛心，在中航大最后的時光留下愛的證明。

篇11

1.前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷增長，交通運(yùn)輸事業(yè)的日益發(fā)展，尤其是大型車輛數(shù)量猛增，運(yùn)輸車輛中大型貨運(yùn)車輛的比重不斷增加。機(jī)動車輛運(yùn)輸市場出現(xiàn)了無序的局面，再加上道路交通狀況不斷改善，于是運(yùn)輸市場出現(xiàn)了車多貨少、運(yùn)價降低的情況，運(yùn)營者為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行了大量的超載運(yùn)輸。由于利益驅(qū)動以及行業(yè)管理不到位，使得車輛超載成為十分普遍的現(xiàn)象。貴州省對S313線的調(diào)查分析表明，日超載車流量在64－469輛間，平均每輛車超載在5－25t之間，個別嚴(yán)重的高達(dá)40－50t。與核定載重比，至少超載為58%，最高的達(dá)388%，實(shí)載是核定載重的1.5－5倍之多。

2.超載危害分析

《公路法》及《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴(yán)禁車輛超載，但受利益驅(qū)動，車輛超載屢禁不止。超載除造成國家規(guī)費(fèi)、稅收的大量流失和擾亂運(yùn)輸市場外，最主要的是對公路路面、橋梁造成損害，引發(fā)交通事故，是頭號“公路殺手”和“事故元兇”，嚴(yán)重得損害政府在人民群眾中的形象。

據(jù)計(jì)算，載重10噸的貨車如果超載1倍，它對公路的破壞力相當(dāng)于正常載重的16倍；超載2倍，對公路的破壞力相當(dāng)于正常載重的80倍。超載車輛在行駛中輪胎對路面推擠形成的油包、車轍、坑塘增多，水泥混凝土路面斷板，使路面在重壓下快速老化，還會造成路基沉陷、翻漿等。當(dāng)行駛的超載車輛實(shí)際車載質(zhì)重超過橋梁的設(shè)計(jì)荷載時，必然會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)的加速破壞，甚至產(chǎn)生結(jié)構(gòu)坍塌等安全事故，近年來，全國因超載而引起的橋梁垮塌事故屢見不鮮。

同時，超載運(yùn)輸車輛由于長期的、大量的超載運(yùn)輸，使車輛長期處在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，車輛的制動性能和操縱穩(wěn)定性迅速下降。輪胎磨損和變形、制動性能下降等，車輛構(gòu)件也會由于長期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)疲勞損壞，極易誘發(fā)各類交通事故。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超載運(yùn)輸引起的，50%的群死群傷性重特大道路交通事故與超載有直接關(guān)系。

3.車輛超載原因分析

3.1利益驅(qū)動，正常營運(yùn)利潤低

為了在有限的時間內(nèi)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，個別運(yùn)輸企業(yè)不惜以拼司乘人員的身體素質(zhì)加班加點(diǎn)為依托，以超載超速為手段，以車輛、公路早壞為代價，去追逐個人利益，造成超載行車現(xiàn)象極為嚴(yán)重。

3.2收費(fèi)站點(diǎn)多，通行費(fèi)過高

“車到郊區(qū)必有路，有路就有收費(fèi)站”，一個中國人無論乘車從任何一座城市出發(fā)，出城不久肯定會一而再再而三地將手伸向錢包，將鈔票付給公路收費(fèi)站，車行千里，則意味著收費(fèi)千里。收費(fèi)公路正越來越成為一些機(jī)構(gòu)和部門“漁獵”暴利的工具。專家學(xué)者早就指出，收費(fèi)公路已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攔路虎，制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.3收費(fèi)種類過多過雜

目前，涉及貨運(yùn)車輛的收費(fèi)種類及證件檢驗(yàn)、考核繁多，諸如道路運(yùn)輸管理費(fèi)、保險費(fèi)、車輛使用稅等。一個駕駛員開車上路之前所交費(fèi)用和所辦證件少則10 余項(xiàng)，多則20余項(xiàng)。如此多的收費(fèi)和重復(fù)辦證、檢驗(yàn)，無疑加重了貨運(yùn)車主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致貨車不超載運(yùn)輸，則生存困難的怪現(xiàn)象。公路上的亂“罰款”己越來越多的表現(xiàn)為部門行為和地方行為，從省到村誰都可以設(shè)卡，公安、交通、林業(yè)、衛(wèi)生……誰都有權(quán)罰款。

3.4運(yùn)力投入膨脹市場畸形競爭

由于市場運(yùn)輸“僧多粥少”經(jīng)營者迫于生計(jì)，為爭攔貨源讓利讓價，相互壓價，結(jié)果運(yùn)價不到位，經(jīng)營實(shí)際是在盈虧平衡點(diǎn)以下運(yùn)作。致使部分車輛被迫辦理暫停營運(yùn)和大部分車輛超載違章經(jīng)營，為了多賺錢，車子常常裝得滿進(jìn)滿出，一輛載重10噸的車，通常都會裝上20噸以上。

3.5地方保護(hù)主義存在

超載運(yùn)輸大都與地方經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，現(xiàn)在好些地方所講的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中夾雜著較多的地方保護(hù)主義色彩，只要符合本地實(shí)惠需求的，不行也行。政府因特殊工作需要而出臺的某些特殊措施，往往被地方保護(hù)主義給超載運(yùn)輸披上合法的外衣。

4.車輛超載對策研究

“治超”是一場戰(zhàn)斗“，治超”要標(biāo)本兼治，注重堵疏結(jié)合，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，做到既能有效治理超載行為，又能讓運(yùn)輸業(yè)戶獲得合理回報。只有堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動、源頭控制、綜合治理的治超長效機(jī)制才是超載的治本之策。

4.1切實(shí)將部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為

對“治超”工作，首先是各級黨委政府要高度重視。“治超”工作并非公安、交通部門一家能解決的事情，如果各基層黨委政府不積極支持，“治超”工作也會半途而廢。國家要建立一個統(tǒng)一的、平衡的、一盤棋式的管理網(wǎng)絡(luò)。各省市之間要建立協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動關(guān)系，克服“各管一段”的現(xiàn)象。只有建立了統(tǒng)一的、平衡的管理網(wǎng)絡(luò)，打好基礎(chǔ)，才能打開超載運(yùn)輸管理的工作局面。

4.2建立健全部門治超聯(lián)動機(jī)制

只有完善聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合治理，才能保證治超工作的綜合治理力度。一要建立健全路政、交警路面執(zhí)法機(jī)制，始終保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢。各級交通、公安部門要保證足夠的路面執(zhí)法力量，堅(jiān)持聯(lián)合治超，嚴(yán)厲打擊暴力抗法。要以治超站（點(diǎn)）為依托，設(shè)置流動式檢測站（點(diǎn)），加強(qiáng)流動巡查，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大治超輻射范圍。二要建立健全各部門聯(lián)動治理源頭機(jī)制。交通、公安部門要完善違法車輛信息抄告制度，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場有關(guān)經(jīng)營者的行業(yè)監(jiān)管。公安部門要嚴(yán)把車輛注冊登記關(guān)，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛，一律不予發(fā)放車輛牌照。要進(jìn)一步強(qiáng)化各相關(guān)部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。

4.3建立健全和完善法規(guī)和規(guī)章

有關(guān)部門應(yīng)盡快頒布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從車輛的生產(chǎn)、改裝、牌照發(fā)放和年審、使用等四個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，以推進(jìn)車輛生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。各汽車生產(chǎn)、改裝廠家要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝車輛，嚴(yán)禁生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”等違規(guī)車輛;要加大整頓車輛改裝市場的力度，對違反國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新車，一律不發(fā)放牌照。對已使用的“大噸小標(biāo)”等違規(guī)車輛，不予通過年審。

4.4借助經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)運(yùn)輸市場，采取計(jì)重收費(fèi)

計(jì)重收費(fèi)是按照“標(biāo)準(zhǔn)車型、標(biāo)準(zhǔn)裝載、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；標(biāo)準(zhǔn)車型、超額裝載、超額收費(fèi)”的原則實(shí)施的，更加充分地體現(xiàn)了通行費(fèi)收取的公平性、合理性和科學(xué)性。計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后，通過經(jīng)濟(jì)和價格手段，可降低合法運(yùn)輸車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增大違法運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸成本，消除超載運(yùn)輸和利益驅(qū)動，將有效遏制了超載運(yùn)輸行為。以浙江省為例，2010年4月16日零時開始，浙江省高速公路全面實(shí)行計(jì)重收費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后，浙江高速公路上超載車輛占貨車的比例從11.94%下降到9.39%，特別是超載30%以上的嚴(yán)重超載運(yùn)輸車比例從實(shí)施前的3.88%下降至1.25%，有明顯的下降。由于嚴(yán)重超載貨車明顯下降，這些“超慢車”在高速公路上數(shù)量急劇減少，因超載運(yùn)輸引起的制動失靈、爆胎和追尾等交通事故也大幅減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)高速公路交通事故數(shù)下降了7.13%。

參考文獻(xiàn)

[1]侯訓(xùn)田. 貴州省高等級公路瀝青路面典型結(jié)構(gòu)的研究，同濟(jì)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007年3月

[2]亓春紅. 車輛超限超載影響及治理對策分析，北京交通大學(xué)專升本畢業(yè)論文，2010年9月

篇12

中小學(xué);安全教育;研究述評

近年來，隨著我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全事故不斷出現(xiàn)，中小學(xué)生意外傷亡人數(shù)增加，中小學(xué)學(xué)校安全教育的重要性越來越凸顯。因此，研究與探索中小學(xué)學(xué)校安全教育的學(xué)者也越來越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。對已有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，有利于我們充分地了解當(dāng)前國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的現(xiàn)狀及其存在的問題，進(jìn)而更好地指導(dǎo)后續(xù)的相關(guān)研究。

一、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究概述

以“中小學(xué)學(xué)校安全教育”為關(guān)鍵詞，使用中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫檢索2005年到2016年發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)共183篇。通過對國內(nèi)主要教育學(xué)學(xué)術(shù)期刊、各級師范大學(xué)學(xué)報載入的論文以及國內(nèi)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文的閱讀分析，本文對十年來國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時間上來看，國內(nèi)對中小學(xué)學(xué)校安全教育的專門化研究時間還不是很長。新世紀(jì)以來，“以人為本”的教育理念和“全面發(fā)展”的學(xué)生觀念不斷深入人心，同時中小學(xué)校園內(nèi)外不斷發(fā)生各類安全事故，中小學(xué)學(xué)校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關(guān)注，但對校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國內(nèi)外200多位學(xué)者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國際論壇，共同討論“兒童安全與社會責(zé)任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及2008年汶川發(fā)生的大地震，引發(fā)了教育界對學(xué)校安全教育研究的高度重視，國內(nèi)對中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項(xiàng)研究的主力。近年來，在個別碩士研究生的畢業(yè)論文中也可看到對小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學(xué)生終身受益》中提出了“安全教育要常規(guī)化、序列化、活動化、社會化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發(fā)表了《淺談如何做好小學(xué)生的安全教育工作》;中國災(zāi)害防御協(xié)會金磊發(fā)表了《“國際減災(zāi)日”主題對我國校園安全文化教育的啟示》等。總體來看，對該問題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業(yè)、長期堅(jiān)持的研究團(tuán)隊(duì)，高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的人員參與此項(xiàng)研究的人數(shù)仍然較少。第三，從研究的視角來看，國內(nèi)學(xué)者從不同的視角對我國中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行了研究。有的從中小學(xué)交通安全教育、減災(zāi)防災(zāi)安全教育、生命安全教育等角度進(jìn)行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進(jìn)策略研究》的研究，發(fā)現(xiàn)小學(xué)生和中學(xué)生在過馬路和乘車行為上表現(xiàn)較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現(xiàn)狀、安全教育存在的問題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學(xué)者發(fā)表了《論我國中小學(xué)安全教育存在的問題及其解決對策》的論文，探討了我國中小學(xué)安全教育存在的問題并提出了解決對策［3］。還有學(xué)者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發(fā)展開的研究。如陶海對寄宿生的安全教育進(jìn)行了研究，提出要把安全教育及管理落在實(shí)處［4］。從不同角度出發(fā)對中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀。

二、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的熱點(diǎn)問題透視

(一)中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的研究

到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育國內(nèi)還沒有統(tǒng)一界定。歐文姬將學(xué)校安全教育概括為:學(xué)校管理者和教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)安排、日常生活、生活環(huán)境等)，對其在安全意識、習(xí)慣、知識、技能等方面分階段進(jìn)行的培養(yǎng)和訓(xùn)練［5］。蔡之青等人從安全教育目標(biāo)的視角出發(fā)認(rèn)為學(xué)校安全教育包括三個維度的目標(biāo):第一個維度的目標(biāo)是領(lǐng)會安全知識與技能，使學(xué)生在安全問題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認(rèn)識安全知識與技能;第二個維度的目標(biāo)是掌握知識構(gòu)建及實(shí)際操作的過程與方法，也就是在操作層面上培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識的能力;第三個維度是培養(yǎng)正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學(xué)校安全教育的核心內(nèi)容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學(xué)安全教育旨在加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生對周圍環(huán)境中潛在危險的認(rèn)識，增強(qiáng)防范與處理事故能力以及自我保護(hù)意識和能力，提高其預(yù)見性和保護(hù)技能，減少意外傷害發(fā)生，提高生命質(zhì)量［7］。盡管學(xué)者們對中小學(xué)學(xué)校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學(xué)教育者和學(xué)校管理者針對不同階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律及認(rèn)知特點(diǎn)，增進(jìn)他們對潛在危險的認(rèn)識，養(yǎng)成他們應(yīng)對潛在危險的技能、習(xí)慣和意識，提高他們的自我保護(hù)意識和防范能力，以提升學(xué)生的生命價值和生命質(zhì)量等是中小學(xué)學(xué)校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)研究

孫盼想在對中小學(xué)安全教育制度建設(shè)進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學(xué)校還沒有形成一套健全、完善、科學(xué)的規(guī)范制度，導(dǎo)致安全教育的效果受到影響。主要表現(xiàn)有:學(xué)校缺少安全教育的專門負(fù)責(zé)人;學(xué)校沒有按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求開展安全教育，相關(guān)政策、法規(guī)成為一紙空文;學(xué)校缺少有效的安全管理評估檢查機(jī)制［8］。曹海永則認(rèn)為當(dāng)前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)存在以下幾方面的問題:一是制度內(nèi)容不安全，不具有超前預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)可行性;二是制度執(zhí)行只要結(jié)果，使安全教育陷入了“堵截多、引導(dǎo)少，灌輸多、啟發(fā)少，訓(xùn)練多、體驗(yàn)少”的死胡同;三是制度檢查走過場，致使學(xué)校疏于防范、教師疏于護(hù)導(dǎo)、學(xué)生疏于應(yīng)對，發(fā)生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)應(yīng)該怎樣做的問題進(jìn)行了思考，并提出了相關(guān)建議。如王霞提出以下五種制度在學(xué)校安全教育制度體系中非常重要:強(qiáng)化政府及各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度;加大資金投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)的制度;對組織實(shí)施安全教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)的制度;安全教育與學(xué)校課程整合的制度;建立安全教育合作網(wǎng)絡(luò)的制度［10］。學(xué)校安全教育制度建設(shè)是學(xué)校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環(huán)節(jié)，一所學(xué)校的安全教育就無法做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)研究讓我們認(rèn)識到國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育在制度建設(shè)方面存在的問題，提出的建議為完善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)制度的建設(shè)指明了方向。

(三)開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結(jié)果表明:中小學(xué)開展安全教育的主要途徑為主題班會，此外還有專題教育、學(xué)科滲透和以活動、實(shí)踐為形式的安全教育實(shí)踐課。同時，中小學(xué)進(jìn)行安全教育的時間主要集中在班會課、每周一的升旗儀式還有校長和政教主任、德育主任進(jìn)行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國內(nèi)中小學(xué)校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現(xiàn)在《安全與健康》、《品德與社會》、《品德與生活》這三門課程中，時間大部分集中在15分鐘以內(nèi)。就滲透式而言，學(xué)校一般會在安全事故多發(fā)期間、過節(jié)放假前或開學(xué)后以及在升旗儀式上進(jìn)行口頭的安全教育。此外還會在各科教學(xué)中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語文課。同時也會利用營造安全氛圍、通過小黑板及信息欄等介紹安全知識的方法滲透，但是大多數(shù)學(xué)校對這幾種方法利用得不好，對學(xué)生也沒有產(chǎn)生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、交通安全構(gòu)成了農(nóng)村小學(xué)安全教育的主要內(nèi)容，而其他方面的安全教育則相對薄弱，網(wǎng)絡(luò)安全、性安全和自然災(zāi)害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學(xué)校進(jìn)行安全教育多是流于形式，往往在事故發(fā)生后才進(jìn)行被動的安全教育，在平時并沒有具體的目標(biāo)安排和詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，也沒有具體、確定的課時安排［14］。方式與途徑對教育教學(xué)效果有關(guān)鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學(xué)，那么教育教學(xué)效果就會大打折扣。國內(nèi)學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育實(shí)施方式和途徑的研究有利于我們進(jìn)一步認(rèn)識、改進(jìn)與完善中小學(xué)學(xué)校安全教育的實(shí)施方法與途徑，從而提高中小學(xué)學(xué)校安全教育的質(zhì)量。

(四)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在問題的研究

近年來，國家對中小學(xué)學(xué)校安全教育越來越重視，陸續(xù)出臺了一系列政策法規(guī)，編寫了相關(guān)的教材、讀本，也創(chuàng)建了專門網(wǎng)站并上傳了大量的安全教育資源。可以說十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育得到了一定的發(fā)展，但在實(shí)踐中仍然存在著諸多問題。周定平認(rèn)為當(dāng)前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育存在以下幾個問題:一是部分學(xué)校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會的支持，造成“5+2=0”的結(jié)果(學(xué)校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負(fù)面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時間不足、資源匱乏，而且實(shí)際演練少;四是安全教育大多是應(yīng)景之用，只局限于紀(jì)念日和一兩次的活動［15］。王玉政則認(rèn)為當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在形式化突出，教學(xué)方法和手段簡單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時間難以保證［16］等問題。歐文姬也認(rèn)為目前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在課程安排無視學(xué)生的心理、生理、年齡等特點(diǎn)，難以調(diào)動中小學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性;學(xué)校安全教育過度，“關(guān)起門”辦學(xué)、“封閉式”管理成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險的一種方式［17］等弊端。同時，一些地方政府和部分學(xué)生家長存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生在放假期間的安全教育也屬于學(xué)校及教師，并且學(xué)校承擔(dān)對學(xué)生安全的無限責(zé)任［18］。這讓“安全教育”變?yōu)?ldquo;安全負(fù)責(zé)”，給學(xué)校安全教育造成了較大的壓力，同時也導(dǎo)致家長和社會對學(xué)生安全教育的疏忽，這不利于學(xué)校安全教育的正常發(fā)展。除此之外，中小學(xué)學(xué)校安全教育還面臨著新的挑戰(zhàn)。以前的中小學(xué)生很少接觸手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生大都處于一個相對閉塞、穩(wěn)定和安全的環(huán)境里，而如今，手機(jī)、平板電腦等在學(xué)生中已經(jīng)很常見。網(wǎng)絡(luò)上散布的各種不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙等對中小學(xué)生產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，而應(yīng)對這個新環(huán)境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學(xué)生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國中小學(xué)學(xué)校安全教育存在的問題，這些問題的發(fā)現(xiàn)有利于我們有針對性地改善中小學(xué)學(xué)校安全教育，有利于中小學(xué)安全教育工作者提高學(xué)校安全教育的效果。

(五)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對策與措施的研究

國內(nèi)學(xué)者在改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對策建議也涉及到了中小學(xué)學(xué)校安全教育的方方面面。易丹從整體上對如何改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的安全教育觀;二是加強(qiáng)校園安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn);三是豐富和規(guī)范校園安全教育教學(xué)內(nèi)容，把握中小學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合時代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實(shí)踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區(qū)差異，創(chuàng)建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強(qiáng)中小學(xué)生校園安全教育制度化建設(shè)［20］。李開勇和馮維則認(rèn)為改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀一方面要加強(qiáng)對學(xué)生的生命教育，提高學(xué)生的安全意識;另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實(shí)踐，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)地演練，讓學(xué)生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對學(xué)生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學(xué)校安全教育常規(guī)化、方式靈活多樣化、系統(tǒng)化;加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育和遵紀(jì)守法教育以及構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全教育合力的對策［22］。也有學(xué)者從某個具體的問題出發(fā)提出更有針對性的對策、建議。杜德櫟從師資問題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質(zhì)，要充分發(fā)揮好職后的培訓(xùn)與職前的師范教育兩個基本途徑的作用。認(rèn)為要想從根本上解決中小學(xué)教師公共安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀，必須從教師素質(zhì)培養(yǎng)的源頭著手，在師范教育課程中加入學(xué)校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，加大青少年安全教育知識學(xué)習(xí)，提高其安全素質(zhì)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育平臺有助于提高學(xué)生對安全教育的興趣，提高學(xué)習(xí)效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應(yīng)該將電腦游戲應(yīng)用于中小學(xué)學(xué)校安全教育中，因?yàn)殡娔X游戲能為學(xué)生提供一個不同于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境的交互式、沉浸式的環(huán)境，學(xué)生能在自己的操作和及時的反饋幫助下練習(xí)，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內(nèi)容寬、視角多，是改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育效果的重要參照。當(dāng)然，在這些研究中涉及網(wǎng)絡(luò)安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對較少，甚至沒有。就我們當(dāng)前所處的時代而言，這些對于中小學(xué)生的健康成長是很有必要的。

三、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的特點(diǎn)及存在的問題

(一)十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的主要特點(diǎn)

縱觀十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點(diǎn)。一是研究視角多元。從搜集到的文獻(xiàn)可以看出，十年來國內(nèi)學(xué)者從不同的角度切入，對中小學(xué)學(xué)校安全教育展開了研究。有的學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了研究，強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)開設(shè)安全教育課程的重要性和必要性;有的學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)進(jìn)行了研究，指出其存在的問題并提出了相應(yīng)的建議、對策;有的學(xué)者從中小學(xué)學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀切入，調(diào)查了當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，分析了出現(xiàn)問題的原因，進(jìn)而提出了改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施;還有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的角度著手，就開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式、途徑提出了新的對策。多元的研究視角，豐富了我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，對推動我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展有積極的意義。二是研究內(nèi)容集中。十年來，雖然國內(nèi)學(xué)者就中小學(xué)學(xué)校安全教育所做的研究角度多元，但是內(nèi)容則相對集中。在搜集到的文獻(xiàn)資料中，有相當(dāng)比例的研究集中在我國中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀的研究，指向的是當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，并且有相當(dāng)一部分的研究與改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的具體措施與對策有關(guān)。這對我們在中小學(xué)教育實(shí)踐活動中改進(jìn)學(xué)校安全教育存在的問題、提升學(xué)校安全教育的實(shí)效性具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和參考價值。

(二)十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究存在的問題

第一，概念的內(nèi)涵與外延不夠統(tǒng)一。到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的界定我國還沒有一個比較清晰、權(quán)威的界定，這就導(dǎo)致在研究中出現(xiàn)“名同實(shí)異”的現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究中可以發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是交通安全教育;一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是食品安全教育;還有一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是防災(zāi)減災(zāi)安全教育。此外，由于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念內(nèi)涵與外延的不統(tǒng)一，學(xué)者們在研究時所涉及的范圍也不同。我們認(rèn)為這不利于中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)研究的開展，需要在日后的研究中加大對其的關(guān)注力度。第二，缺乏對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究。十年來國內(nèi)學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育做了較多的研究，主要集中在對其現(xiàn)狀的調(diào)查，對其存在問題的分析以及對改善中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的探討上。但就“中小學(xué)學(xué)校安全教育”是什么，它的內(nèi)涵與外延是什么，它的內(nèi)容應(yīng)該包括什么，它的研究范式應(yīng)該是什么等問題的研究成果并不多，有些內(nèi)容甚至還未曾涉足。對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究對規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的發(fā)展，提高中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的質(zhì)量有著基礎(chǔ)性的作用。而這方面的缺失，導(dǎo)致我國學(xué)者在開展研究時概念不統(tǒng)一，內(nèi)容不一致，范圍差距大，不利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。第三，研究方法單一，實(shí)證研究相對不足。從已有的研究成果可以看出，十年來國內(nèi)學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究方法比較單一，大多數(shù)研究是經(jīng)驗(yàn)、說理之談，是學(xué)者的個人分析，且內(nèi)容相近、觀點(diǎn)相似，主觀性較強(qiáng)。實(shí)證研究只有為數(shù)不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實(shí)證研究的方法。在這種情況下，必然導(dǎo)致關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，實(shí)踐性和可操作性也不夠強(qiáng)，就改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的研究而言，其缺少很強(qiáng)的針對性。第四，研究內(nèi)容不夠全面和具體。首先，目前中小學(xué)生處在信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，大都開始使用手機(jī)、電腦等電子設(shè)備，對其開展信息安全教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育是必要的也是重要的。然而，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育這些內(nèi)容。長久以來我國的中小學(xué)性安全教育也是缺失的，這導(dǎo)致很多問題，不利于中小學(xué)生的發(fā)展。《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中明確提出要在中小學(xué)開展性安全教育，但在實(shí)踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認(rèn)為性安全教育作為中小學(xué)學(xué)校安全教育的組成部分，應(yīng)該得到重視，對其研究有利于推動中小學(xué)性安全教育的發(fā)展，有利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的完整。其次，現(xiàn)有研究不夠具體和深入，集中表現(xiàn)在對改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施研究上。學(xué)者們在這方面的研究多是宏觀層次上的強(qiáng)調(diào)，并沒有有效說明具體怎么做、為什么這樣做等問題，致使所提對策不具有實(shí)踐操作性。第五，研究主體單一，研究質(zhì)量有待提高。目前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會交警或消防部門的工作人員。在學(xué)術(shù)界并沒有形成一支具有較高水平、穩(wěn)定專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)，高校和科研院所等研究單位的相關(guān)研究人員參與到此項(xiàng)研究中來的寥寥無幾。就研究成果發(fā)表情況來看，發(fā)表在權(quán)威及核心期刊上的成果也很少，這從側(cè)面說明國內(nèi)在此領(lǐng)域研究的成果質(zhì)量還有待提高。

四、國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”概念的不同理解會使所討論的問題簡單化或者復(fù)雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關(guān)研究首先要對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關(guān)研究能夠在同一個層面上進(jìn)行對話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當(dāng)前以文本分析、經(jīng)驗(yàn)說理為主的方法，多做實(shí)證研究，創(chuàng)新研究方法。要克服過去單調(diào)化、簡單化的傾向，使中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進(jìn)教育現(xiàn)場，深入教師、學(xué)生的教育生活情境中了解其復(fù)雜性與真實(shí)性。這樣中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究才能得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，其研究質(zhì)量才會提高，研究的可信度才會增強(qiáng)。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性更高，是此項(xiàng)研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)概念，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，從而使中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究人員應(yīng)該參與到此項(xiàng)研究中來。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究，才能真實(shí)、準(zhǔn)確地揭示中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，進(jìn)而探討改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對策。第四，研究內(nèi)容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學(xué)學(xué)校安全教育所涉及到的內(nèi)容全部納入到此項(xiàng)研究中來，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育更全面地發(fā)展。要關(guān)注當(dāng)前的社會現(xiàn)實(shí)尤其是中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，對目前幾乎未涉足的信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補(bǔ)相關(guān)研究的空白，從而推動中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的充實(shí)。這有利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育內(nèi)容的全面化，有利于中小學(xué)生掌握更全面的、符合時代特征的安全知識。此外還要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校安全教育的關(guān)注，以全面推動我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學(xué)教育學(xué)院 西南大學(xué)教育學(xué)部

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篇13

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）25-0177-02

一、班主任工作的重要性

班主任是學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，作為學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量，既肩負(fù)著教書育人的重要職責(zé)，又擔(dān)任著班級學(xué)生組織、管理和教育的角色。班主任是高等學(xué)校針對大學(xué)生開展德育工作和思想政治教育工作的主體力量，是大學(xué)生健康成長的導(dǎo)師，班主任工作對于大學(xué)生的進(jìn)步、成才以及今后對社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)等方面具有重要作用。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，是強(qiáng)化和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作、維護(hù)高校和諧穩(wěn)定的重要保障與長效機(jī)制。促進(jìn)班主任工作質(zhì)量的提升，對于全面貫徹教育方針，落實(shí)大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)任務(wù)和工作，具有十分重要的意義。

二、做好高校班主任工作的措施

1.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)

（1）學(xué)風(fēng)建設(shè)在高校學(xué)生管理工作中具有重要作用，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是大學(xué)生健康成長、良性發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促使大學(xué)生成為祖國有用之才的前提。一個班級具有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，班里極易形成在學(xué)習(xí)上你追我趕的良性競爭氛圍，既有利于提升班級凝聚力，營建和諧班級氛圍，又有利于保障班級其他工作正常有序的開展。

（2）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，首先要強(qiáng)化班級考勤制度，實(shí)現(xiàn)班級管理規(guī)范化，要嚴(yán)格以校級優(yōu)良學(xué)風(fēng)示范班、優(yōu)秀紅旗團(tuán)支部以及省級先進(jìn)班集體的標(biāo)準(zhǔn)來要求學(xué)生。定期召開班級例會，嚴(yán)格考勤，班長和學(xué)習(xí)委員在每周班會時要交一次考勤記錄表，對遲到、早退及逃課的學(xué)生進(jìn)行批評，并認(rèn)真做好學(xué)生思想工作。

（3）加強(qiáng)學(xué)生的思想教育工作，分析學(xué)生的心理、思想狀態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生盡早樹立大學(xué)生必須以學(xué)習(xí)為主的意識，引導(dǎo)學(xué)生盡快找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，要求學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)興趣，明確學(xué)習(xí)目的，培養(yǎng)其獨(dú)立學(xué)習(xí)的方法和能力，以及獲取新知識的能力。

2.提高學(xué)生素質(zhì)

（1）大學(xué)生素質(zhì)教育是時展的必然要求，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。現(xiàn)代社會需要的是專業(yè)知識過硬、動手能力強(qiáng)、知識面廣的高素質(zhì)人才，素質(zhì)教育在高校學(xué)生工作中尤為重要。

（2）積極開展主題班會。可圍繞“大學(xué)生情感觀”、“大學(xué)生就業(yè)觀”、大學(xué)生學(xué)習(xí)方法等方面的內(nèi)容討論和交流，因勢利導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生目標(biāo)和價值觀念。開展每兩周一次的讀書交流活動，鼓勵學(xué)生多讀書，通過各種渠道豐富學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，使學(xué)生在樂趣中學(xué)習(xí)知識，在輕松中感受知識的重要性。

（3）鼓勵學(xué)生參加各種社會實(shí)踐活動，促進(jìn)其全面發(fā)展。通過社會調(diào)查和訪談、“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動、專業(yè)實(shí)習(xí)、野外考察、勤工助學(xué)工作、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等形式的社會實(shí)踐活動，激發(fā)其參與社會服務(wù)的熱情，培養(yǎng)其分析問題、判斷問題、解決問題的能力，強(qiáng)化其勞動觀念、服務(wù)意識和社會責(zé)任感，以及堅(jiān)韌不拔、不怕挫折的心理承受力，使其在各種鍛煉中不斷進(jìn)步與提高。大力倡導(dǎo)學(xué)生參加各種科技文化創(chuàng)新活動，鼓勵大學(xué)生積極參與PPT課件設(shè)計(jì)大賽、“挑戰(zhàn)杯”系列科技競賽等活動，以提高其科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)其求真務(wù)實(shí)、樂觀自信、積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的科學(xué)品質(zhì)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，進(jìn)而提高他們的社會實(shí)踐能力、人際交往能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會、環(huán)境的能力。

（4）學(xué)校還應(yīng)提供良好的學(xué)習(xí)平臺、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，督促學(xué)生學(xué)好英語等外語，為將來進(jìn)一步深造做好一定的準(zhǔn)備；應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生普通話水平訓(xùn)練，為其順利取得相關(guān)資格證書創(chuàng)造條件；還應(yīng)鼓勵學(xué)生參加大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等形式的技能比賽和各種征文活動，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)水平。

3.關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活

用心關(guān)愛學(xué)生，重視與學(xué)生的溝通和交流，主動了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，時常詢問、了解學(xué)生對開設(shè)課程的具體要求與建議，并及時做出回應(yīng)及時調(diào)整，積極在班上開展與高年級優(yōu)秀學(xué)生之間的學(xué)習(xí)經(jīng)歷交流與互動，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師不僅要關(guān)心學(xué)生專業(yè)技能水平的提高，更要關(guān)心每一個學(xué)生的身心能否健康成長。對待學(xué)生要公平公正，一視同仁，尤其對于貧困學(xué)生、心理障礙學(xué)生群體要及時了解其基本情況，以座談、訪問等形式及時與學(xué)生取得聯(lián)系，了解學(xué)生的基本心理狀況以及日常生活中遇到的困難，力所能及引導(dǎo)學(xué)生行為并給予他們學(xué)習(xí)、生活、心理上的幫助和輔導(dǎo)，如遇突然事件，要第一時間趕到現(xiàn)場，盡力幫助他們解決實(shí)際困難。

4.注重對學(xué)生的就業(yè)教育

就業(yè)工作是各高校的重點(diǎn)工作之一，畢業(yè)生的就業(yè)率不僅反映出學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的高低，同時也影響著學(xué)校未來健康持續(xù)發(fā)展。針對學(xué)生的日常管理工作，應(yīng)注重對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)教育，讓學(xué)生充分認(rèn)清社會就業(yè)現(xiàn)實(shí)，幫助其分析擇業(yè)、就業(yè)現(xiàn)狀，使其掌握相關(guān)的就業(yè)技能，提升其就業(yè)競爭力。大學(xué)是學(xué)生踏入社會的一個跳板，在大學(xué)里同學(xué)們面對的一個重要問題即畢業(yè)后的就業(yè)問題，而就業(yè)問題是對學(xué)生大學(xué)所學(xué)知識和能力的考驗(yàn)，所以大學(xué)期間必須注重對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)教育，通過開展各種就業(yè)講座、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)簡歷制作大賽等形式培養(yǎng)和提高大學(xué)生的就業(yè)能力。此外，要動員和鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在解決自身就業(yè)問題的同時，也為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。

5.加強(qiáng)安全教育，確保學(xué)生安全

隨著社會的進(jìn)步，高等教育大眾化趨勢日趨明顯，高校承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的任務(wù)和責(zé)任日益加重。安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境，是學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提和保證，而學(xué)生的安全又是高校穩(wěn)定的基石。針對學(xué)生人身安全、心理安全隱患增多且影響學(xué)生安全的因素復(fù)雜多變的情況，加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理工作，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，引導(dǎo)學(xué)生健康成長變得尤為重要。狠抓安全、穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)生安全教育管理工作，做到讓學(xué)生平安進(jìn)校、平安離校，是班主任工作的又一重點(diǎn)。對此，班主任應(yīng)定期到學(xué)生宿舍檢查，關(guān)心學(xué)生的住宿情況，嚴(yán)格要求學(xué)生遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不準(zhǔn)學(xué)生在宿舍使用大功率電器、不準(zhǔn)學(xué)生抽煙等。同時，還可利用班會時間加強(qiáng)對學(xué)生的安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生防火、防盜、防騙、防意外事故的意識和責(zé)任心，杜絕所有可能存在的安全隱患。此外，還要加強(qiáng)整治高校校園治安環(huán)境，確保學(xué)生的飲食、衛(wèi)生、交通安全。

三、結(jié)語

班主任對于班級學(xué)生而言，起到協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，努力營造良好學(xué)習(xí)氛圍，樹立優(yōu)良班風(fēng)的作用。班主任工作質(zhì)量的好壞，在很大程度上決定著一個班級的整體精神風(fēng)貌，對于班級學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和學(xué)習(xí)知識能力的培養(yǎng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。做好大學(xué)班主任工作，不僅要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和崗位職責(zé)意識，更要有對學(xué)生的關(guān)愛之心以及對教育事業(yè)的熱愛之情。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳晶.和諧校園視角下高校班主任工作[J].科教導(dǎo)刊，2012，（1）.