引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

長期以來，由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。

1．土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下。截至2012年，全國耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量，目前全國耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量僅為1.8%，比歐洲同類土壤低1.5～3個百分點。同時，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里，占國土總面積的1/3。

2．森林與草原銳減。據(jù)第六次全國森林詳查，目前我國森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量僅為世界人均量的1/7，已基本無成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達(dá)13億畝，而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。

3．水資源不足。中國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國缺水量接近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時，水資源缺少地區(qū)的水資源開發(fā)利用過大，超過水資源和水環(huán)境的承載力。

4．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區(qū)，酸雨區(qū)接近國土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%，2010年，農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤，高出發(fā)達(dá)國家1倍，在土壤中的殘留量高達(dá)50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發(fā)達(dá)國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑，中國每年生產(chǎn)抗生素21萬噸的9．7萬噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長過程的污染，“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”，對人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來物種侵害嚴(yán)重。入侵中國的外來物種越來越多，有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀(jì)90年代，每10年左右才會發(fā)現(xiàn)1種生物入侵，可2005年以來，每年都會出現(xiàn)1～2個“新面孔”。

5．保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率。

盡管我國糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收，但從長遠(yuǎn)看，糧食缺口仍然會擴(kuò)大，保障國家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1．2萬億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國人口每年凈增700多萬，比青海省還多200萬，預(yù)計到2020年，人口將達(dá)到14.5億，對糧食的剛性需求不斷增長，需求總量將超過6億噸。隨著人們消費水平的提高，對精深加工的食品需求越來越大，轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多，目前我國每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13．4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前，全世界糧食貿(mào)易量僅為5000多億斤，假如都被中國購買，也只能滿足中國糧食需求的40%，解決不了中國的糧食需求。2012年，中國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國和第四大出口國，其中美國出口糧食總量的15%銷往中國，貿(mào)易逆差133億美元，已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素，生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜，減少國民對口糧的需求。這就要求我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要從中國的現(xiàn)實國情農(nóng)情實際出發(fā)，通過建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境，這是實現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。

三、積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面，必須開展深入的調(diào)查研究，加強(qiáng)整體設(shè)計，積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1．牢固樹立生態(tài)文明觀念。生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定，明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施，明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，要編寫材，在各級各類黨干校和農(nóng)業(yè)院校開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識武裝廣大干部，重點武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部，以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源，留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳，使全社會，尤其是廣大農(nóng)民熱愛生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而形成全社會的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識。

2．制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。認(rèn)真研究西方國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言，一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫區(qū)、滇池等高集約化地區(qū)，借助3S技術(shù)，科學(xué)施肥施藥，減少用量，積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，實施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警，保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區(qū)，黃土高原區(qū)，西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，開發(fā)適合這些地區(qū)生長的優(yōu)質(zhì)速生林木品種，大力開展植樹造林，積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分利用這些地區(qū)獨特的農(nóng)業(yè)資源，生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品，重點提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能多地生產(chǎn)綠色食品，積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，筆者認(rèn)為綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重在堅持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，合理配置農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)林牧漁結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

3．制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范。一是制定和完善財政和貨幣政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大并提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度，擴(kuò)大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場風(fēng)險，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，尤其要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，支持做什么，不許做什么，獎勵遵循者，處罰違規(guī)者。三是運用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，我國初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，要以此為基礎(chǔ)，加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律，尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面的法律，依法保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

4．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠，大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)，它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅，非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè)，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主，嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧，對嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧，對一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復(fù)草原生態(tài)功能，各級政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白，即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開發(fā)新的菌種，做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是調(diào)藍(lán)，大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè)，變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特，大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系，充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用，建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

5．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。要采取多種形式，加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)。選取各方面條件相對較好的縣市，采取整縣推進(jìn)的方法，邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗，做到以點帶面，直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，鼓勵支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，鼓勵支持企業(yè)加速實現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，借助龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶實現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶均享加工利潤和銷售利潤，使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場，不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍，進(jìn)而成為平衡國際貿(mào)易的一支重要力量，并依托其進(jìn)一步拉動國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣。科技創(chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點是種子，種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長的新品種，積極開展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點。二是集中力量開展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù)，農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測土配方施肥技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報考農(nóng)業(yè)院校，提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國家免費培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實用人才和新型農(nóng)民，獎勵優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層，加強(qiáng)基層站點設(shè)備等硬件和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動機(jī)制，實行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績效工資制，基本工資保底，績效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源，建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制，強(qiáng)化“把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家”［9］的科研與推廣評價導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織，農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù)，國家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時間、科研院所將1/2的時間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定，在職稱和利益分配上予以更多的激勵。

篇2

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整

大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)對接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的思路，實施梯隊式扶持培育。邀請農(nóng)科院等專家科學(xué)把脈，確定了做大做強(qiáng)蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育茶葉、甌柑及優(yōu)質(zhì)水果、筍竹林3大潛力產(chǎn)業(yè)，突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)總體布局。通過產(chǎn)業(yè)融合，處州白蓮等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)，新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產(chǎn)品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，并引進(jìn)了海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)駐蓮?fù)顿Y。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展

按照古堰渠、老農(nóng)耕、新田園的定位，秉承農(nóng)業(yè)的悠久歷史，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與現(xiàn)代社會理念結(jié)合起來，大力挖掘和弘揚農(nóng)耕文化，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品，做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新。深入挖掘碧湖平原通濟(jì)堰農(nóng)耕文化，以麗水海亮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“七巧田園”等項目為龍頭，打造一批與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博物館、養(yǎng)生園和農(nóng)業(yè)綜合體，推動通濟(jì)堰渠系景區(qū)化。實施農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意工程，進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意，為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。打造處州白蓮農(nóng)業(yè)文化，蓮都區(qū)通過成功舉辦2屆處州白蓮節(jié)，圍繞荷怡養(yǎng)生醉憶蓮都主題，依托百畝荷花、田園風(fēng)光、農(nóng)家生活、畬族文化等特色，開展賞花采蓮、風(fēng)情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等“醉美蓮花，醉憶蓮都”活動。通過舉辦處州白蓮節(jié)、仙渡采挑休閑旅游節(jié)、枇杷節(jié)、仙渡桃花節(jié)、雨傘崗葡萄節(jié)、皇菊開園節(jié)、峰源高山納涼節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶，年吸引游客6.5萬人次，帶動水果采摘110萬kg，采摘金額1800萬元，帶動農(nóng)家樂及旅游收入2100萬元。部分節(jié)慶活動內(nèi)容還被中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線，以及麗水本地電視臺、麗水日報、處州晚報等官方新聞媒體轉(zhuǎn)播報道，進(jìn)一步宣傳了蓮都農(nóng)業(yè)節(jié)慶和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高了大眾對蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。

1.4農(nóng)業(yè)品牌效益日益顯現(xiàn)

把實施品牌戰(zhàn)略作為重要支撐點，全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)定和地方證明商標(biāo)注冊工作。目前，已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個;山水、梅中田、富來森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標(biāo)7個;山水椪柑、梅中田茶葉、富來森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品;涌現(xiàn)了處州白蓮、麗水香菇、麗水(山水)椪柑/甌柑、麗水楊梅(碧湖楊梅)、麗水山茶油(處州)、麗水茶葉(蓮都梅峰)等一大批原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時，積極融入“麗水山耕”公共品牌，啟動“養(yǎng)生蓮都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升品牌內(nèi)涵，使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、個性品牌之間相互促進(jìn)。

1.5市場營銷力度不斷加大

通過各類農(nóng)博會、農(nóng)展會、農(nóng)產(chǎn)品推介會、農(nóng)超對接會等平臺，銷售和宣傳蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營、直供配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以“線下”專業(yè)批發(fā)市場為骨干，農(nóng)村集貿(mào)市場為主體，快速發(fā)展“線上”電商銷售市場，強(qiáng)化與淘寶網(wǎng)、菜鳥物流、淘寶大學(xué)戰(zhàn)略合作，組建蓮都區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)辦公室和迅唯電子商務(wù)服務(wù)中心，完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，推動蓮都精品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐淘寶中國麗水館。鼓勵引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、基地、返鄉(xiāng)大學(xué)生和其他農(nóng)村優(yōu)秀青年從事農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品上市交易，擴(kuò)大市場影響力。

2工作措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

蓮都區(qū)成立推進(jìn)生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、水利、科技、環(huán)保、國土、工商、供銷社、質(zhì)監(jiān)、團(tuán)委、商務(wù)等部門進(jìn)行明確的分工，舉全區(qū)之力，堅持山區(qū)農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢，制定生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施計劃，為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，積極打造中國生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品之都。堅持在發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜開發(fā)特色生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)美麗蓮都、養(yǎng)生福地。根據(jù)蓮都區(qū)“十二五”農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過財政、發(fā)改等多部門聯(lián)合評審，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

2.2出臺扶持政策

蓮都區(qū)相繼出臺鋼管設(shè)施大棚扶持政策、“兩白”產(chǎn)業(yè)扶持政策等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。建設(shè)玻璃溫室大棚500m2，或連棟大棚2000m2，或單體大棚10000m2以上，均可申請享受占建設(shè)成本50%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施鋼架大棚建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)財政每年安排20萬元用于處州白蓮種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作，每個處州白蓮精品示范基地以獎代補(bǔ)5萬元，新發(fā)展處州白蓮0.33hm2以上的，補(bǔ)助7500元•hm－2，對新集中連片發(fā)展白枇杷基地0.33hm2以上的，補(bǔ)助4500元•hm－2。對發(fā)展精品蜜橘設(shè)施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)智能化設(shè)施的，優(yōu)先安排項目。整合“兩白－黃”(處州白蓮、白枇杷、皇菊)基地建設(shè)資金1108萬元，農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)資金760萬元，生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品水果建設(shè)資金150萬元，共計2018萬元作為生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，為發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金保障。同時，發(fā)揮山海協(xié)作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用，招引海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐蓮都投資生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。

2.3提升科技服務(wù)

強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和高效生產(chǎn)模式，建立完善生態(tài)精品農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手，按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求，努力構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。蓮都區(qū)政府與麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院簽訂院地合作協(xié)議，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，深化與省、市科研院所的合作，加強(qiáng)創(chuàng)新與引進(jìn)示范。加快實施國家科技富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)科技項目，加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層公共服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成區(qū)級農(nóng)技推廣中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心+農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)點，一主多元的推廣網(wǎng)絡(luò)。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度，建立蓮都區(qū)高層次農(nóng)業(yè)人才科技服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊，實施種子種苗工程，大力推進(jìn)農(nóng)作物精確栽培技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息化技術(shù)、智能化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，建成可追溯試點5個，農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測室11個。

2.4培育多層次經(jīng)營主體

大力實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升計劃，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化合作社、生態(tài)精品家庭農(nóng)場等多層次、多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持培育力度，積極鼓勵大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果吸納、承接和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的核心作用，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索在土地確權(quán)到戶的基礎(chǔ)上，成立一批以土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)民土地股份合作社，將農(nóng)戶的承包土地折股量化，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)營所得收益按股分配。截止目前，全區(qū)共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)77家，農(nóng)民專業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場234家。

篇3

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)概述

生態(tài)農(nóng)業(yè)中包含了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程管理理論，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，是在不斷實踐摸索中走出來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是在保護(hù)環(huán)境前提下的經(jīng)濟(jì)利益最大化，其發(fā)展既包含了環(huán)境的保護(hù)，同時也包含了對經(jīng)濟(jì)效益的追求，而且這種發(fā)展模式是兩者均衡的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中不顧環(huán)境保護(hù)而一味追求經(jīng)濟(jì)效益提高的舊模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展模式，在滿足當(dāng)代人需求的情況下，同時也為后代人的需求提供了保障。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中非常重視人類、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、資源四者之間的關(guān)系，在保證社會發(fā)展的同時也兼顧了人類長遠(yuǎn)的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，是集加工、生產(chǎn)、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中主張的是無污染的發(fā)展理念，減少農(nóng)藥、化肥等化學(xué)品在農(nóng)業(yè)中的使用，通過科學(xué)的手段對農(nóng)業(yè)種植以及種植技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，在保證產(chǎn)品數(shù)量的同時也提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)工作者必須懂得生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及生態(tài)學(xué)，只有這樣才能保證生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中的正確操作。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點

中國是最大的發(fā)展中國家，在過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中國只重視第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽視了第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這使我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到了一定的限制。世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展說明，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)都是各國的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)支柱，不注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家最終都會受到發(fā)展的限制。而我國是最大的發(fā)展中國家，在發(fā)展的過程中也犯了忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重錯誤，這要求必須重視農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須重視其所具有的以下幾方面的特點。

（一）重視生態(tài)系統(tǒng)的整體性

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是整體性的發(fā)展，需要協(xié)調(diào)好各個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，把生態(tài)農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合在一起。一般情況下，發(fā)展中國家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一站，都會發(fā)展輕工業(yè)，但是在經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展中，必然會要求農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展來說，只有各個產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)才能提高一個國家的競爭力，取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)是多樣性的農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展全國都采用統(tǒng)一的發(fā)展模式，這并沒有考慮到地區(qū)的差異性，而我國地域遼闊，各個地區(qū)之間存在著較大的差異。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是針對各個地區(qū)的獨特條件而進(jìn)行的發(fā)展。比如我國的南方地區(qū)就和北方地區(qū)存在著很大的差別，南方就利于地方的特色發(fā)展“豬-沼池-果樹”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。只有結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展才能做到資源的最好利用，同時也能做到對資源的最好保護(hù)，使得生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益均衡發(fā)展，不論是經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展?fàn)顩r，還是生態(tài)效益的發(fā)展?fàn)顩r，都應(yīng)該統(tǒng)一發(fā)展。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中一些農(nóng)業(yè)的廢棄物都是采用焚燒的方式進(jìn)行，而生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)利用，這樣既改善了生態(tài)環(huán)境，同時也提高了經(jīng)濟(jì)效益。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種資源循環(huán)利用的發(fā)展模式，這種發(fā)展模式既改變了傳統(tǒng)模式中對于環(huán)境的污染，同時對于農(nóng)產(chǎn)品的安全性也是一種保障，這讓生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是順應(yīng)時展趨勢的發(fā)展，是在人們對于農(nóng)產(chǎn)品要求日益提高的情況下進(jìn)行的發(fā)展，既是一種保護(hù)環(huán)境的發(fā)展，同時也是一種生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問題分析

（一）人口增長與資源短缺的矛盾現(xiàn)狀

我國作為人口大國，雖然已經(jīng)實施計劃生育，但是我國人口數(shù)量卻處于大量增長狀態(tài)中，而耕地面積卻逐年減少，對于耕地面積處于逐年減少的狀態(tài)中，我國沒有出臺一部政策法規(guī)進(jìn)行控制。目前，我國森林破壞的現(xiàn)象也沒有得到很好的控制，一些亂砍亂伐的現(xiàn)象依然很嚴(yán)重，對于多樣性生物的保護(hù)機(jī)制也不健全，很多物種數(shù)量處于急劇減少狀態(tài)中，大約有30%左右的動植物受到很嚴(yán)重的威脅。雖然在短時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長，但是從長遠(yuǎn)的角度上分析這種獲取資源的發(fā)展是破壞式的發(fā)展模式，對以后經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到生活廢棄物的污染

隨著我國人口的快速增長，人們的生活水平也在不斷提高，但城市以及農(nóng)村在建設(shè)過程中，出現(xiàn)大量的生活廢棄物，由于資金、技術(shù)等各方面的限制，這些生活廢棄物都沒有得到很好的處理。在農(nóng)村，很多農(nóng)民都將生活垃圾直接扔到田地里，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了很嚴(yán)重的污染。而且這些生活廢棄物長時間的堆積容易產(chǎn)生一些病菌，是各種疾病的源頭，給農(nóng)民的身體健康也帶來了威脅。

（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染

城市工業(yè)所存在的“三廢”現(xiàn)象，已逐漸向我國農(nóng)村發(fā)展和蔓延。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國“三廢”污染現(xiàn)象已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，大約有30%左右的農(nóng)田受到大面積的污染，近年來的調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明，我國由于一些固體廢棄物品的大量堆放，導(dǎo)致很大面積農(nóng)田不能使用。同時還有大面積的耕地受到不同程度的污染。由于環(huán)境污染現(xiàn)象太過于嚴(yán)重，所以糧食每一年減產(chǎn)基本在150億千克上，這就表明直接損失大約在190億元左右。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了很嚴(yán)重的污染。由于近些年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到快速發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所帶來的污染卻一年比一年嚴(yán)重。同時，因為農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通常兩方面是緊密相關(guān)的，農(nóng)田已經(jīng)被作為是消納污染物的主要場所，這在一定程度上為農(nóng)民的正常生活帶來了很大影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會帶給農(nóng)業(yè)環(huán)境一定的污染。主要表現(xiàn)在：第一使用農(nóng)藥、化肥不合理，這些化學(xué)用品造成了很大的環(huán)境污染。特別是一些農(nóng)藥和化肥所引起的污染，不但影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，而且對人體和動物產(chǎn)生了很大危害。第二是一些廢棄料對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著很大的污染。最近幾年來，家庭畜禽類養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中產(chǎn)生了大量的廢棄物，因為廢棄物不能馬上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，同時對農(nóng)民的日常生活帶來很大影響。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響分析

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級

要推進(jìn)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，需要充分運用自身的優(yōu)勢，能夠更好的適用市場發(fā)展需求，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，同時優(yōu)化發(fā)展最具有競爭力的特色產(chǎn)品，這樣可以形成新的格局，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，形成一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在地區(qū)發(fā)展中，可圍繞水產(chǎn)品加工、糧食加工、廢棄物加工等進(jìn)行精心培育和規(guī)劃，需要從各方面保障所推出的農(nóng)產(chǎn)品是無公害、環(huán)保的產(chǎn)品，形成專業(yè)特色的發(fā)展形式，不但保障了農(nóng)民的收入，還提高了他們的收入。建立起企業(yè)直銷形式的銷售模式，解決物流、推廣、應(yīng)用等一系列的具體措施，從多方面上促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）投融資體系的建立

對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展來講，制定出與時展潮流相符合的產(chǎn)業(yè)政策，可以吸收外來資本和民間資產(chǎn)，政府也會制定出一系列與發(fā)展相符的政策法規(guī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可在這樣的發(fā)展形勢下邁入更好的發(fā)展空間中。對于農(nóng)民來講，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實屬是一件可以提高收入的好事，最近幾年來，一些外來的資本家紛紛涌入到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中，這不但可以幫助企業(yè)開拓市場，而且也可以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。我國政府和有關(guān)部門應(yīng)該加大力度支持和鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時也可以在政策法規(guī)上給予支持。另外，要發(fā)展新型農(nóng)村金融管理機(jī)構(gòu)。

（三）生態(tài)休閑旅游與農(nóng)業(yè)景觀的發(fā)展

在改革開放之后，我國人民的生活水平已經(jīng)得到很大的提高，很多人們都希望能夠真正親近自然和享受大自然帶來的美麗，開展農(nóng)村生態(tài)景觀正好滿足了人們的需求。它是在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中誕生的，進(jìn)一步開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作的新形勢。這是一種新型模式體系下的旅游項目，運用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)成果、田園景觀等等，從一定程度上吸引廣大游客來購物、體驗、觀賞、健身等等，從各方面上促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展來講，既需要加大力度進(jìn)行發(fā)展，而且還需要保障其發(fā)展的穩(wěn)定性。

（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出口大國，大力加快農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展，對開展我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易格局起到非常關(guān)鍵的影響。但是從一定程度上來講，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易會受到質(zhì)量、產(chǎn)量、出口等各方面困擾。在我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中，會廣泛運用化肥、農(nóng)藥、激素等等，這樣就會使牲畜、水果、糧食等農(nóng)作物含有一些化學(xué)成分，在這樣的情況下，一定會影響到出口的數(shù)量和產(chǎn)量。大量研究表明，我國應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)出綠色產(chǎn)品，也就是一些無污染、無公害、無毒害等化學(xué)物質(zhì)，也就是一些具有營養(yǎng)價值的食品，這樣能夠與我國一直倡導(dǎo)的環(huán)保理念相符合，進(jìn)而加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

五、結(jié)語

綜上所述，生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，因為我國起步較晚，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的還不夠成熟。最主要的表現(xiàn)就是沒有形成長期有效的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用還沒有凸顯出來。因此，必須加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，只有這樣才能真正走上生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。

作者:閆曉靜 單位:河北北方學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇春華，等.可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的選擇[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化究，2012(6).

篇4

2.水土流失嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計，梁平水土流失面積已達(dá)673.27km2，占幅員面積35.62%，其中中度以上水土流失面積382.15km2，土壤平均年流失總量422.86萬噸，年平均侵蝕總量227.35萬噸，年均每平方公里侵蝕模數(shù)3376.83t，年流入江河泥沙達(dá)11.84×105t，每年隨泥沙帶走19.67×103t氮、磷、鉀物質(zhì)，水質(zhì)富營養(yǎng)化，生態(tài)環(huán)境惡化，使坡耕地普遍簿瘦，保水保肥能力逐年降低，塘庫河道淤塞，河床升高，可利用水資源減少。這些生態(tài)環(huán)境問題在很大程度上需要通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來緩解或解決。

3.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

梁平現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)為以“以糧為主”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和“糧—豬”型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，屬典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)與渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及新階段梁平農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。可以看出，未來生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在生態(tài)、環(huán)境背景下的適應(yīng)性調(diào)整。基于這種調(diào)整，梁平迫切需要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、總體方向

梁平地形地貌類型多樣，呈現(xiàn)“三山五嶺，兩槽一壩，丘陵起伏，六水外流”的自然景觀，山、丘、壩兼有而以山區(qū)為主，土壤類型多樣。鑒于該縣地形地貌、土壤立體分布明顯，故其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式設(shè)計在充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，應(yīng)具有較強(qiáng)的抗逆性和避災(zāi)減災(zāi)功能。因此，梁平生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式應(yīng)由中低山立體開發(fā)保護(hù)帶、低山丘陵林果糧畜復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)帶、平壩綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)帶及增值型綠色產(chǎn)品加工業(yè)等有機(jī)構(gòu)成，其中每個產(chǎn)業(yè)帶又由若干關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的生態(tài)模式復(fù)合而成。

1.中低山立體開發(fā)保護(hù)帶

中低山區(qū)，主要分布于縣內(nèi)東、西、中山的中上部及其嶺脊部分，包括蟠龍、鐵門、竹山及屏錦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域。本區(qū)主要以合理開發(fā)利用山地生態(tài)資源為出發(fā)點，以發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)為切入點，改變傳統(tǒng)的用材林、經(jīng)濟(jì)林等單一開發(fā)模式，發(fā)展生態(tài)林和山地名優(yōu)特產(chǎn)，建立以特色種植業(yè)為主體的山地垂直綠色產(chǎn)業(yè)帶。海拔在500～1000m地區(qū)，耕地較少，植被覆蓋率高，立體地域優(yōu)勢明顯，農(nóng)副土特產(chǎn)種類多，具有很好的開發(fā)價值和巨大的開發(fā)潛力，是油桐、柑桔、獼猴桃、板栗、核桃、竹子、牛羊等主產(chǎn)區(qū)。針對這一特點，該區(qū)在鞏固退耕還林（草）成果的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)林牧復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，主要采用輪作、間作套種等方式，以發(fā)展玉米、雜糧、薯類、魔芋等農(nóng)作物為主，以農(nóng)作物及其副產(chǎn)品來發(fā)展草食性畜牧業(yè)和加工業(yè)，建設(shè)小片商品雜糧基地、優(yōu)質(zhì)薯類魔芋基地、人工牧草和草食性畜牧基地等。同時，打造以干果、中草藥為主的林藥果蔬立體開發(fā)模式，重點發(fā)展板栗、核桃等為主的干果林和優(yōu)質(zhì)用材林，開發(fā)銀花、杜仲、黃柏等中藥材，利用海拔較高的優(yōu)勢種植具有比較優(yōu)勢的山地反季節(jié)、中晚熟蔬菜，建成優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、“無公害”綠色蔬菜生產(chǎn)基地。海拔1000m以上區(qū)域，地勢陡峻，植被好，是天然林的主要分布區(qū)，應(yīng)以森林保護(hù)為重點。主要是在疏林地帶栽植松、杉等，采取封山育林、涵養(yǎng)水源。

2.低山丘陵林果糧畜復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)帶

低山丘陵區(qū)，分布于縣境中西部的高灘河、新盛河、普里河和西北部的波漩河沿岸，地勢起伏，森林植被率低，水土流失較嚴(yán)重。該區(qū)是蠶桑、油桐、梁平柚、柑桔、花椒等經(jīng)濟(jì)林木和小麥、油菜、玉米、紅苕、花生、水稻等糧油作物的適作區(qū)。針對以上特征，本區(qū)應(yīng)以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)為出發(fā)點，以實施生態(tài)工程為切入點，建立以優(yōu)質(zhì)糧油作物基地為主體的林果糧經(jīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。糧食種植推廣保護(hù)耕作模式，用秸稈殘茬覆蓋地表，通過減少耕作防止土壤結(jié)構(gòu)破壞，有效保持土壤結(jié)構(gòu)、減少水土流失和提高土壤肥力。同時，大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”，在林果間放養(yǎng)牛、羊、雞、鴨等，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，發(fā)展間套作農(nóng)作物等糧經(jīng)復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)林間藥材、稻田養(yǎng)魚、果園種菇等，形成農(nóng)林牧漁復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，建成優(yōu)質(zhì)谷物、經(jīng)濟(jì)林和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物基地。

3.平壩綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)帶

平壩地區(qū)，分布于縣境內(nèi)中部腹心地帶，部分零散于丘陵、低山沿河兩岸和漕谷內(nèi)，地勢平坦，條件較好，是糧油蔬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。然而，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于大量使用化肥農(nóng)藥及一些養(yǎng)殖場糞便處理不當(dāng)，農(nóng)業(yè)面源污染較為突出。因此，本區(qū)域應(yīng)以提高資源利用率、減少和治理污染為重點。針對上述特點，該區(qū)應(yīng)在推廣生物農(nóng)藥、無公害有機(jī)肥、可降解農(nóng)膜及回收處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的前提下，發(fā)展以糧—油—豬—沼氣—菜以及稻田養(yǎng)殖等為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。主要以糧—油—蔬為重點，發(fā)展菜園、生豬、沼氣等，建成優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜和生豬基地。在生態(tài)條件較好、交通便利的城郊以“菜籃子”和“米袋子”放心工程建設(shè)為中心，建立城市服務(wù)型和觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特點，形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式，如高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)觀光村、生態(tài)農(nóng)莊等。同時，充分利用梁平旅游文化資源，如西南佛教圣地雙桂堂、百里竹海、梁平竹簾、梁平年畫以及挑花、刺繡、皮影、燈戲等。這些資源為梁平生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供豐富的文化底蘊，把梁平民俗文化和觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，通過旅游產(chǎn)品的開發(fā)推銷本地特產(chǎn)，增加產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，達(dá)到增收的目的。

4.增值型綠色產(chǎn)品加工業(yè)

梁平在選擇合適的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基礎(chǔ)上，發(fā)展具有地域資源優(yōu)勢、無污染的綠色產(chǎn)品加工業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)本縣綠色產(chǎn)品資源優(yōu)勢，可選擇以下四方面作為農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的突破口：一是中藥材加工，如白術(shù)、銀杏、杜仲、黃連等系列產(chǎn)品開發(fā)；二是精瘦豬肉、牛羊肉、雞鴨肉系列產(chǎn)品開發(fā)；三是某些有資源優(yōu)勢的林果系列產(chǎn)品開發(fā)，如竹、柚、臍橙、柑橘、板栗、核桃、油桐等；四是加強(qiáng)特色生態(tài)示范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，如城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、鴨柚循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園等。通過以上措施達(dá)到增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益、保障生態(tài)涵養(yǎng)的目的，更好地實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和諧共生的要求。

三、對策建議

1.科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，不能指望畢其功于一役，其建設(shè)要求人們牢固樹立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分部實施、點面結(jié)合、示范帶動、突出特色、科技創(chuàng)新”的方針，緊緊圍繞渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的總體要求及梁平“137”總體部署，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是要使其建設(shè)持續(xù)、健康地推進(jìn)，必須在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合“十三五”計劃與2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對國土資源進(jìn)行新的科學(xué)規(guī)劃，制定一個既切合梁平實際，又適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體方案；二是未來縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)工程與開發(fā)項目，必須在全縣的總體框架內(nèi)實施，做到其建設(shè)有章可循，防止各部門、各地方從眼前利益出發(fā)，忽視整體利益或是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重蹈以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長的覆轍。

2.因地制宜，合理配置有效資源

梁平由于地形地貌、自然環(huán)境、資源配置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等的多樣性，因此，必須遵循自然條件和生態(tài)規(guī)律，因地制宜地采取不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。首先，在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)項目時，必須充分考慮當(dāng)?shù)鼗緱l件，力求達(dá)到區(qū)域條件與引進(jìn)項目的最優(yōu)組合。其次，梁平資源優(yōu)勢明顯，開發(fā)潛力巨大。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，要根據(jù)其優(yōu)勢資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，再通過股權(quán)融合、利益共享把龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶緊密結(jié)合起來，打造獨特的產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。再次，梁平要利用重慶加快渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)的良好時機(jī)，積極發(fā)展一批目前區(qū)域稀少的、有優(yōu)勢的特色新產(chǎn)品，確立自己的品牌和名牌。

3.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)快速健康發(fā)展

梁平發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須堅持以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。一是要積極推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和無公害生產(chǎn)，發(fā)展多種生產(chǎn)類型和經(jīng)營模式、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧漁、種養(yǎng)加、貿(mào)工商的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)、工、商的有效鏈接，形成產(chǎn)、加、銷一體化產(chǎn)業(yè)體系；二是推廣優(yōu)質(zhì)稻米、名優(yōu)特色水果和茶葉、中草藥、優(yōu)質(zhì)蔬菜、名優(yōu)特新稀雜糧等，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的格局；三是在控制人口自然增長率的同時，大力推進(jìn)梁平工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸納農(nóng)村富余勞動力，把農(nóng)村人口從第一產(chǎn)業(yè)分流到二、三產(chǎn)業(yè)中去，降低農(nóng)業(yè)人口比重，優(yōu)化調(diào)控農(nóng)村人口及其就業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕人口對生態(tài)環(huán)境的壓力，促進(jìn)其持續(xù)快速發(fā)展。

4.依靠科技，加快技術(shù)推廣步伐

梁平在高科技人才不足、條件相對較差、任務(wù)艱巨、目標(biāo)要求高的環(huán)境下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，只能依靠科技支撐，才能取得良好效果。首先，要依托科研院所和高等院校對其關(guān)鍵技術(shù)及體系的研究，針對該縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重大科技問題開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、綜合性研究，研發(fā)并應(yīng)用高產(chǎn)高效的生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)，建立具有梁平地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系。其次，要選擇自然條件不同的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗示范，建立一批高科技、高效益、高水平、易操作、強(qiáng)輻射的“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。再次，引進(jìn)、推廣國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)到梁落戶，促進(jìn)梁平生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

篇5

2.1綠色科技對鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠

從目前來看，雖然鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但是該區(qū)域目前還沒有建立較為完善的科技服務(wù)體系。尤其是還沒能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導(dǎo)及有效的信息服務(wù)，這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)含量低，畜牧業(yè)環(huán)境污染大，資源得不到有效的保護(hù)，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。

2.2綠色科技資金投入不足

作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入，從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化，以至于農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力比較薄弱，難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次，各級地方政府也因為受財力的制約，因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上，都很難滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，這將導(dǎo)致許多建設(shè)項目因投入的嚴(yán)重不足而難以全面開展。再次，綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進(jìn)和應(yīng)用。

2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營意識薄弱

由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人民的綠色環(huán)保意識比較薄弱，對本地的生態(tài)環(huán)境沒有進(jìn)行有效的保護(hù)，往往為了眼前的利益而破壞了整個生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田，導(dǎo)致了湖面縮小，濕地減少，魚類資源也逐漸地衰退，生物的種類減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶，農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)果導(dǎo)致了水土的嚴(yán)重流失，植被大面積被破壞，森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，很難有機(jī)會直接面對激烈的國內(nèi)外競爭，加上長期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下，已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營理念等不良局勢，因而導(dǎo)致了耕作方式比較落后，這些都很難與鄱陽湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)。

3.發(fā)展綠色科技以促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

3.1加強(qiáng)綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用

要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，增強(qiáng)環(huán)保意識。充分地認(rèn)識到：良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會效益,要自覺地開發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息，進(jìn)行國內(nèi)外綠色市場調(diào)查。這樣才能有計劃、有目的地進(jìn)行綠色生產(chǎn)，開發(fā)綠色產(chǎn)品,開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的綠色市場。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)，大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”，重點推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。

3.2加大綠色科技的投入

政府要逐步加大對鄱陽湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開展多種形式的合作，提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率，縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時間。對于那些能夠促進(jìn)綠色科技發(fā)展的重大項目，要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用提供一個良好的環(huán)境。政府還要不失時機(jī)地為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才，特別是綠色科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)高科技創(chuàng)新團(tuán)隊的形成與發(fā)展。同時，也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學(xué)術(shù)氛圍。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導(dǎo)向，依托高新科技創(chuàng)新隊伍和科技成果，有針對性地開展科技服務(wù)工作。

3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應(yīng)用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此，要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡(luò),普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳活動,提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)全區(qū)人民對發(fā)展綠色科技重要性的認(rèn)識,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢服務(wù)體系,及時向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術(shù)推廣，并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時宣傳到位，對相關(guān)人員定期進(jìn)行科技培訓(xùn)等。以綠色科技理念為先導(dǎo)，建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。

篇6

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)民收入的重要舉措

銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品不同于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，它是一項結(jié)合土地、文化、旅游與服務(wù)的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品無法替代。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游就能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，最終提高農(nóng)民收入。

(三)當(dāng)?shù)貐^(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢協(xié)同并進(jìn)的重要體現(xiàn)

銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園位于銅梁縣土橋鎮(zhèn)“萬畝蓮藕基地”內(nèi)，距離縣城10km，距離主城60km，主城驅(qū)車1h即可到達(dá);2015年，重慶外環(huán)高速公路(三環(huán))將建成通車，屆時游客可以直接經(jīng)由三環(huán)高速路直抵荷花園。荷花園以土橋鎮(zhèn)為核心，輻射周邊的南城街道、太平鎮(zhèn)、侶俸鎮(zhèn)以及大足的國梁鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)等地，形成大規(guī)模荷花蓮藕產(chǎn)業(yè)基地。銅梁縣委、縣政府于2012年出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，按照“一城三區(qū)五朵花”的布局，建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。荷花園作為“五朵花”之一，被政府列為重點發(fā)展對象。

二、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題

(一)規(guī)劃設(shè)計不周，基礎(chǔ)設(shè)施滯后

1．停車場位置選擇不合理。

目前，荷花園僅在距離接待中心1000m外建有一處臨時停車場，且停車場位置隱蔽，周邊沒有引導(dǎo)標(biāo)識，游客很難發(fā)現(xiàn)。由于找不到停車場，很多駕車前來觀賞荷花的游客只能將車輛停靠在荷花園路邊，而該條道路設(shè)計僅為兩車道，游客車輛占用道路停放后嚴(yán)重影響附近交通秩序。

2．園內(nèi)步道均未設(shè)置欄桿、警戒線，易引發(fā)人身安全事故。

旅游景區(qū)的安全問題應(yīng)該被管理者當(dāng)做頭等大事來抓，通過多次的觀察，發(fā)現(xiàn)萬畝荷花園內(nèi)水塘遍布，人行步道蜿蜒其間，卻均未設(shè)置防護(hù)欄桿或拉隔離帶，雖不是深水塘，但對于很多前來玩耍的兒童來說，稍不留神便有可能跌入水塘釀成安全事故。

3．園內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施缺乏，游客產(chǎn)生的垃圾易污染園內(nèi)環(huán)境。

優(yōu)美的環(huán)境是一個成熟精品景區(qū)的標(biāo)志之一，作為銅梁縣重點打造的旅游精品景區(qū)，荷花園內(nèi)目前沒有設(shè)置任何垃圾回收裝置，縱覽全園竟無一處垃圾箱或垃圾房，游客將果皮紙屑等垃圾隨意置于園內(nèi);同時，除臨時接待中心內(nèi)有一簡易公共廁所外，再無其他公共廁所，游客很難找到該處，給園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題埋下了隱患。

4．餐飲、休息場所配套滯后。

目前荷花園內(nèi)可供游客休息的區(qū)域僅有幾座涼亭，在高峰時段很難滿足絕大部分游客的休息需求，游客得不到必要的休息，必然影響其心情及對整個園區(qū)的印象;同時，園區(qū)內(nèi)也缺少必要的餐飲區(qū)域，游客只能在附近村莊的小賣部簡單就餐。

5．觀賞荷花品種相對單一。

荷花園雖號稱園內(nèi)有觀賞性荷花百余種之多，但是根據(jù)實地考察發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)實際種植的荷花種類僅有一二十種，難以滿足高峰時段游客的觀賞需求。

6．引導(dǎo)標(biāo)識缺失。

荷花園三面環(huán)山，進(jìn)入荷花園要翻越數(shù)公里的山路，但是沿途并沒有設(shè)置醒目的引導(dǎo)牌供游客辨識方向，沒有到過荷花園的游客可能會因為迷路耽誤游覽時間。

(二)有效監(jiān)管不夠，施工進(jìn)展緩慢

荷花園從開工建設(shè)至今已經(jīng)兩年多時間，但主體景區(qū)部分和接待中心仍在建設(shè)之中，建設(shè)施工進(jìn)度明顯偏慢，而且存在建了又拆的重復(fù)建設(shè)問題。從目前的情況看，短時間內(nèi)還很難形成有效的接待能力。由于園區(qū)開發(fā)者沒有對旅游資源進(jìn)行論證規(guī)劃就匆忙上馬，建設(shè)中只重規(guī)模，不講質(zhì)量，導(dǎo)致粗制濫造現(xiàn)象普遍存在。例如接待中心先建后拆再建，不僅浪費資源，而且耽誤工期，影響施工進(jìn)度，還有多處已建橋梁受河水沖擊后出現(xiàn)垮塌。村一級領(lǐng)導(dǎo)和合作社成員未能充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職責(zé)，施工過程基本是建一步看一步，沒有形成責(zé)任問責(zé)機(jī)制，對于部分工程何時開工建設(shè)，何時完工驗收沒有專人負(fù)責(zé)，這也是導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢的直接原因。

(三)日常維護(hù)不力，有利資源被閑置

政府花大力氣打造荷花園景區(qū)的目的之一，是為了通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來刺激當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展，進(jìn)而拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。但是，目前荷花園景區(qū)通過休閑農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)幾乎為零，持續(xù)不斷的資金投入?yún)s無法形成有效的產(chǎn)出。整個荷花園每天至少需要數(shù)十名工人進(jìn)行除草、荷花栽種、荷花移植等日常維護(hù)工作。園內(nèi)目前栽種的荷花品種主要仍是觀賞性荷花，調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)由于日常維護(hù)不到位，導(dǎo)致池內(nèi)荷花大面積枯萎死亡，這些荷花還沒有發(fā)揮作用便已失去觀賞價值。作為當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟(jì)的重要支柱項目，荷花園目前仍處于完全開放狀態(tài)，任由游客觀賞，完全免費。游客是休閑農(nóng)業(yè)收入來源的可靠保證，放棄對游客的限制，無異于賠本賺吆喝，得不償失。造成以上問題的關(guān)鍵還是經(jīng)營者沒有組織更多人力，實施有效的營銷管理。這使大量原本應(yīng)該創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的資源處于閑置狀態(tài)，既加大了前期投入也浪費了時間。

三、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

(一)全面規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施

1．合理建設(shè)停車場。

荷花園內(nèi)目前有一處小學(xué)舊址，該學(xué)校已經(jīng)被建設(shè)方購入并設(shè)置為臨時接待中心和辦公地點，舊址樓前有一片1000多平米的空地，建議將空地進(jìn)行改造，去除雜草，重新劃線，設(shè)置為臨時停車場，保守估計該片空地至少能夠容納20～30輛車的日常停車需求，基本能滿足非高峰時期游客停車難的問題。

同時，在空地入口和入園沿途設(shè)置停車場指示牌，引導(dǎo)游客車輛進(jìn)入停車場，避免車輛停放在路邊阻礙園區(qū)交通。

2．園內(nèi)主干步道加裝欄桿或設(shè)置警戒線。

目前園內(nèi)游客觀賞荷花地點主要集中于園區(qū)入口的一公里區(qū)域內(nèi)，且經(jīng)常有兒童穿梭其間，在游客集中區(qū)域加裝護(hù)欄，在非集中區(qū)域設(shè)置警戒線能夠?qū)τ慰偷娜松戆踩鸬奖Ｗo(hù)作用。

3．增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。

在步道兩側(cè)每隔100m設(shè)置一個垃圾分類回收裝置或簡易垃圾桶，在園區(qū)固定位置設(shè)置大型垃圾房，對垃圾進(jìn)行分類處理，同時聘請專職保潔人員維護(hù)園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。將現(xiàn)有學(xué)校舊址內(nèi)廁所進(jìn)行改造，并在園區(qū)入口及公廁附近安裝指示牌，引導(dǎo)游客，改善游客用廁條件。

4．加緊建設(shè)游客接待中心。

還要對現(xiàn)有臨時接待中心(即小學(xué)舊址)進(jìn)行整修改造，在滿足游客休息、餐飲需求的同時為園區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

5．增加不同種類荷花的種植。

增加層次感，避免游客審美疲勞。

6．在入口及沿途設(shè)置路標(biāo)、指示牌。

引導(dǎo)游客及車輛，節(jié)約游客時間，增加游客數(shù)量。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，加快施工進(jìn)度

1．合理的施工進(jìn)度。

制訂詳細(xì)、具有可操作性的項目進(jìn)度計劃，避免人工、材料、設(shè)備的閑置浪費，靈活運用資金，統(tǒng)籌安排工程中的各項工作。園區(qū)內(nèi)各類工程開工前，項目管理者要吸取其他地區(qū)荷花園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，防止因為盲目趕工，導(dǎo)致施工質(zhì)量問題和施工安全問題的出現(xiàn)，以及引起施工成本的增加。

2．科學(xué)的施工方法。

施工方案是保證工程進(jìn)度能否實施的技術(shù)要求，施工方案不當(dāng)，可能引起返工、工人操作不方便，工效降低。所以，在每項工作開工前項目管理者要編制合理、可行、方便的施工方案，并根據(jù)施工方案的要求，在每道工序開工前組織施工人員進(jìn)行技術(shù)、安全要求討論，提前考慮施工中的難點、關(guān)鍵點、注意點，從而在施工過程中少走彎路，少出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

3．有效的施工管理。

為實現(xiàn)項目的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)成立進(jìn)度計劃管理部門，在施工過程中進(jìn)行跟蹤管理。施工過程中，項目管理者首先抓安全管理，沒有安全，進(jìn)度根本無法保證。所以項目管理者在施工過程中嚴(yán)格把好安全關(guān)，成立安全責(zé)任小組，由項目負(fù)責(zé)人帶隊，項目安全員主要負(fù)責(zé)實施。在施工過程中，施工現(xiàn)場保證至少有一個安全員全程跟蹤監(jiān)督，通過項目管理者的有效安全管理達(dá)到零傷亡、零事故。

(三)組織村民，參與營銷管理

首先，通過加緊建設(shè)接待中心，將園區(qū)內(nèi)荷花觀賞、休閑娛樂、餐飲等連為一體，在解決游客基本需求的同時，改善園區(qū)盈利模式，扭虧為盈;接待中心內(nèi)的服務(wù)人員可以就近招聘附近村民進(jìn)行培訓(xùn)，解決部分村民就業(yè)問題。其次，組織力量，加大宣傳力度。作為目前政府主推的王牌休閑農(nóng)業(yè)項目，荷花園每日的游客數(shù)量仍然屈指可數(shù)。廣告宣傳是吸引游客的重要手段和途徑，要組織力量在城區(qū)主要街道和媒體投放廣告，進(jìn)一步借助新媒體擴(kuò)大品牌效應(yīng)。最后，發(fā)動周邊村民，招聘村民到荷花園工作，解決村民的二次就業(yè)問題，發(fā)揮村民的主觀能動性，消除其原有的抵觸情緒，化被動為主動。荷花園的建設(shè)需要他們的支持和配合，聚天時、地利、人和，盡早完成荷花園整體建設(shè)，為游客提供一處休閑娛樂的好去處。

(四)加強(qiáng)管理，發(fā)揮政府功能

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的健康發(fā)展，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，離不開政府部門的引導(dǎo)與管理。作為銅梁縣土橋鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手。

1．不斷提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)雖然具有三級產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)，但大體上并沒有離開荷花蓮藕產(chǎn)銷活動的范疇。妥善應(yīng)用蓮藕資源，是荷花園經(jīng)營的基本生存條件，所以荷花園休閑農(nóng)業(yè)仍應(yīng)以蓮藕經(jīng)營為主題，將荷花經(jīng)營融入其中。

2．利用自然資源優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要充分利用當(dāng)?shù)刈匀慌c生態(tài)資源，但不應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相沖突，更不能因為要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)而肆意破壞自然資源。由于中西部地區(qū)承擔(dān)了國內(nèi)大多數(shù)造林和水土保持的任務(wù)，所以當(dāng)?shù)匕l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須經(jīng)過妥善的規(guī)劃設(shè)計與經(jīng)營管理，保障人類活動與環(huán)境維護(hù)的動態(tài)平衡，同時保障自然資源與生態(tài)體系均衡發(fā)展。

3．保護(hù)農(nóng)民利益實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營需要考慮游客的需求，符合消費者取向，采取市場化的運作，其最終目的是提高農(nóng)民收益，而不能僅僅為了增加旅游收益而損及農(nóng)民長遠(yuǎn)利益。

4．確立發(fā)展重點。

荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須制訂保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、避免耕地流失的嚴(yán)格規(guī)定，防止由此而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少;同時要正確處理發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與搞好荷花蓮藕生產(chǎn)的關(guān)系，要從城鄉(xiāng)一體化的要求，合理安排休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點。

5．樹立科學(xué)經(jīng)營理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

在荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)經(jīng)營為手段，向休閑觀光者提供服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品。為此，荷花園經(jīng)營者應(yīng)該對園區(qū)實行企業(yè)化科學(xué)管理，同時針對市場需求確立營銷策略，建立永續(xù)經(jīng)營的理念，精心培育休閑農(nóng)業(yè)長久品牌;注意強(qiáng)調(diào)資源特色，利用蓮藕產(chǎn)品的多樣性滿足人們豐收的喜悅;在經(jīng)營內(nèi)容上，應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)資源、發(fā)揮地方特色，形成多樣化、精致化、差異化的競爭優(yōu)勢。

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1.2區(qū)位優(yōu)勢

河北省內(nèi)環(huán)京、津兩地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。2014年12月，國家交通運輸部部長在“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”上提出將建立京津冀交通一體化實施項目清單，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸、港通、智能交通、綜合樞紐等領(lǐng)域制定切實可行措施，確保交通一體化取得實效。在鐵路方面，京津冀三地和鐵路總公司將出資100億元，共同組建京津冀軌道交通投資公司；在公路方面，北京交通委員會將根據(jù)城市功能定位及人口分布進(jìn)行規(guī)劃，實現(xiàn)國道、高速與津、冀的對接；深化交通運輸改革，綜合發(fā)揮其先行及保障作用，最終形成相鄰城市1至2小時交通圈。交通的發(fā)展為京津冀地區(qū)的居民出行提供了便利，短路程、低花費成為河北省環(huán)京津地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游吸引游客的關(guān)鍵。

2推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的措施

2.1增加政府投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，鄉(xiāng)村風(fēng)貌是根本。所以政府應(yīng)該以景觀的概念加大財政投入，建設(shè)具有當(dāng)?shù)鬲毺匚幕男嘛L(fēng)尚農(nóng)村，完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，使鄉(xiāng)村成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理想之地。

2.2與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品

如果當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游只是簡單的采摘、農(nóng)家樂，那么將會導(dǎo)致同質(zhì)化嚴(yán)重，就會失去客源吸引力，旅游業(yè)無法長久發(fā)展。只有與當(dāng)?shù)靥赜械拿袼罪L(fēng)情相結(jié)合，開發(fā)出豐富多彩的旅游項目，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游長足發(fā)展。

2.2.1隨著旅游的常態(tài)化，游客開始追求具有深度的體驗。因此在設(shè)計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目上，就要強(qiáng)調(diào)活動的參與性，能夠引導(dǎo)游客進(jìn)行深度地參與活動，加大在互動性的旅游項目上的設(shè)計，努力營造深度體驗的氛圍，讓游客留下深刻、美好的印象。

2.2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要屬于體驗性的旅游項目，因此要注重真實性。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)時要充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，注重旅游項目之間的優(yōu)化組合，使吃、住、行、娛、游、購配套發(fā)展，具有整體性，保障游客能夠體驗到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的真實性。

2.2.3要想當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游獨樹一幟，就得發(fā)掘具有特色的旅游項目，越是與眾不同，就越具有吸引力和競爭力。所以在進(jìn)行園區(qū)開發(fā)時要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕虻刂埔说剡M(jìn)行建設(shè)，突顯出原有文化的韻味，形成獨特鮮明的且具有文化內(nèi)涵的主題。

2.3樹立區(qū)域整體發(fā)展觀念，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

河北省在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的過程中，要樹立區(qū)域整體發(fā)展觀念，企業(yè)間聯(lián)手營銷，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣既可以減少營銷成本的投入，避免同業(yè)間惡意的價格競爭，使企業(yè)間形成互惠互利的共同發(fā)展戰(zhàn)略。

2.4加大宣傳力度，打造知名品牌

促進(jìn)河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，需要采用多種營銷手段，加大廣告宣傳的力度，樹立品牌觀念，實施知名品牌帶動整體發(fā)展的戰(zhàn)略。具有星級設(shè)施及服務(wù)的知名生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)的發(fā)展，將帶動周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，同時周邊旅游園區(qū)的興起又會反饋給知名園區(qū)，形成共生共榮的發(fā)展關(guān)系，達(dá)到延長區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游生命周期的效果。

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前言

理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。

以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、科學(xué)的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限，應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合，需要多種學(xué)科專家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機(jī)制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的，但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民不能對土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。

技術(shù)體系不夠完善在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如，為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計，而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問題。

而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農(nóng)民來說，較高的經(jīng)濟(jì)效益，可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。

服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場要求，并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。另外，盡管必要的激勵機(jī)制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開發(fā)一種機(jī)制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能力建設(shè)自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制，對于更為重要的基層農(nóng)民來說，很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，但在中國的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國加入WTO，既為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。

從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計，到2030年前后，中國人口將達(dá)到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。

篇9

(一)優(yōu)勢(S)分析

1.自然資源優(yōu)勢衡水市地處河北沖積平原，地勢自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽的衡水湖，河流水系分布較廣。同時，衡水屬于大陸季風(fēng)氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類面積達(dá)43.40萬公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地?zé)岬荣Y源方面也具備一定的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開發(fā)、對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行技術(shù)的改造與推廣等，進(jìn)而推動該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過多年的努力，衡水在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢，受到了市場的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應(yīng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽蔬菜百里長廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，促進(jìn)了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.勞動力成本優(yōu)勢由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力較多，無形之中形成了勞動力成本低的優(yōu)勢。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年衡水市總?cè)丝跒?42.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬人，約占全市總?cè)丝诘?7%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個百分點。這說明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動力亟需往城鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在勞動力成本方面具有一定的優(yōu)勢。

4.區(qū)位優(yōu)勢石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、首都經(jīng)濟(jì)圈以及冀中南經(jīng)濟(jì)圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢對該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.文化優(yōu)勢縱觀人類發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對應(yīng)著不同層次的文化，經(jīng)濟(jì)與文化之間相互依存，文化對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導(dǎo)和引領(lǐng)人們在取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也要兼顧對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用。

(二)劣勢(W)分析

1.經(jīng)濟(jì)實力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時間短、歷史欠賬多和資源基礎(chǔ)條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)實力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢。2012年衡水市生產(chǎn)總值實現(xiàn)1011.5億元，比上年增長了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟(jì)仍處于全省11個地級市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標(biāo)，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟(jì)總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺市高1497元，卻比唐山市低56619元。可見，無論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水

2.技術(shù)水平落后當(dāng)今社會，隨著科技和信息化水平的提高，技術(shù)狀況的好壞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈來愈重要的角色，尤其對生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關(guān)重要[1]287。雖然近年來衡水市政府加強(qiáng)了對科學(xué)技術(shù)的支持和采取了一系列相關(guān)措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技研究、技術(shù)服務(wù)以及地質(zhì)勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技人員更是少之又少。可見，科學(xué)技術(shù)水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，2011年該市龍頭經(jīng)營組織總數(shù)只有110個。這些經(jīng)營組織中年銷售額超過1億元的僅有25個。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低，制約了對農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場份額。

4.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，同時也是生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來，雖然衡水市也在積極不斷地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新，制定和實施污染減排措施，但對生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴(yán)重。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部公布的統(tǒng)計信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質(zhì)量最差的10個城市中；同時2013年全年中該市空氣質(zhì)量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴(yán)重污染，超標(biāo)天數(shù)比例高達(dá)78%[8]。

(三)機(jī)遇(O)分析

1.以生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展契機(jī)自黨的十把“生態(tài)文明建設(shè)”放在我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出地位以來，引起了社會各界對此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是解決目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問題和矛盾的重要途徑，同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人類對環(huán)境質(zhì)量和健康水平也在逐漸關(guān)注。因此，加大生態(tài)文明建設(shè)對提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動作用。“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為我國全面建設(shè)小康社會的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

2.以綠色需求為市場發(fā)展前景隨著人類生活水平和消費觀念的不斷提高與轉(zhuǎn)變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進(jìn)行綠色消費成為21世紀(jì)的一大特色潮流。同時，人們越來越關(guān)注身心健康，開始加大對休閑娛樂的關(guān)注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動。可見，無論是物質(zhì)消費還是精神消費，未來我國消費市場主要是以綠色需求為主。近年來，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢，一直作為整個京津冀地區(qū)乃至全國供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務(wù)的重要基地，加上人們對特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場前景。

3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強(qiáng)調(diào)綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設(shè)中必然會涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術(shù)水平來促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質(zhì)的人才及先進(jìn)的技術(shù)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。此外，我國城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向就是堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺2012年衡水市武強(qiáng)縣被列為第二批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應(yīng)，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實施高標(biāo)準(zhǔn)、大板塊、大循環(huán)建設(shè)北大洼10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺，進(jìn)而提高社會經(jīng)濟(jì)效益水平。

(四)威脅(T)分析

1.相關(guān)政策制度不夠完善制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了制度和觀念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟(jì)長期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟(jì)活動的有序進(jìn)行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進(jìn)行植樹造林，建設(shè)森林公園和林業(yè)園區(qū)，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少。現(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策制度還不夠全面，有待進(jìn)一步完善，才能更加有效地促進(jìn)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質(zhì)量狀況較差等方面，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對這些基礎(chǔ)資源的需要。近年來，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴(yán)重的破壞，例如地下水質(zhì)、土壤土質(zhì)污染較嚴(yán)重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質(zhì)資源和條件，阻礙了其規(guī)模化和高效化發(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。

三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

通過對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，本文分別針對政府、企業(yè)和農(nóng)戶提出了一些對策建議，以便能夠充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的共同力量來促進(jìn)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>

(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，需要政府在該時期中對市場進(jìn)行組織和管理，同時，政府的支持和引導(dǎo)能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。因此，對于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢，結(jié)合目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關(guān)支持政策來保障和滿足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對技術(shù)水平有較高的要求，技術(shù)的引進(jìn)或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過企業(yè)或農(nóng)戶自身來提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過放寬金融機(jī)構(gòu)的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶一定的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。

篇10

2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈北新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重持續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已逐漸成為新區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的不斷探索和努力，沈北新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)具有如下突出特征：一是規(guī)模化養(yǎng)殖比重逐年升高、養(yǎng)殖種類繁多。二是投資規(guī)模大、養(yǎng)殖面積廣。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、輻射程度強(qiáng)。

3.農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈北新區(qū)是全國最大的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地之一，目前沈北新區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)聚集在遼寧輝山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，占地面積約20平方公里。現(xiàn)已擁有農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)300余家，其中包括世界500強(qiáng)企業(yè)如中糧集團(tuán)、百事可樂集團(tuán)等、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如遼寧禾豐牧業(yè)、雨潤食品等——這些企業(yè)共同構(gòu)筑了玉米、小麥、水稻、大豆、果蔬（飲料）、（奶牛）乳品、生豬、肉雞等農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心[2]。

4.休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

休閑觀光產(chǎn)業(yè)是沈陽沈北新區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，目前沈北新區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)具體項目包括：愛琴谷莊園，占地700畝，其致力于打造陽光度假、花卉果園、觀賞采摘、休閑運動等多層次觀光園區(qū)；萬畝遼河花海，依托遼河七星濕地公園，占地面積達(dá)6000畝，主要以種植油菜、蘆葦、萬壽菊、荷花等為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)帶；薰衣草莊園，占地面積5000余畝，核心區(qū)域1600畝，被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局正式認(rèn)定為沈陽市首家全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點等榮譽稱號；稻田藝術(shù)畫，占地面積280畝，它是現(xiàn)如今中國擁有的最大的水稻田藝術(shù)畫；水稻開心農(nóng)場項目，占地面積300畝，是以綠色有機(jī)水稻為基礎(chǔ)，集學(xué)習(xí)、觀光、體驗、遠(yuǎn)程監(jiān)控于一體的水稻觀光項目。

二、沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力分析

波士頓矩陣四象限法是由三個指標(biāo)構(gòu)成：(1)橫坐標(biāo)：生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場占有率；(2)縱坐標(biāo)：生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場增長率；(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。即相對市場占有率同市場增長率形成一個四象限的矩陣圖。其理想模式是要重點突出和發(fā)展明星類和金牛類的優(yōu)勢與機(jī)遇，引導(dǎo)問題類向明星類和金牛類方向發(fā)展，盡量規(guī)避瘦狗類中可能出現(xiàn)的劣勢與威脅。通過波士頓矩陣圖中的四象限法，將其延伸到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力研究中，結(jié)合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅，對本區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的四大突出產(chǎn)業(yè)的潛力情況做出如下具體分析：

1.劣勢與機(jī)遇并存型

此象限是問題類產(chǎn)品，其發(fā)展特點是市場占有率低，但市場增長率高。可以看出，其市場前景廣闊，處于成長階段，只是發(fā)展優(yōu)勢尚未突顯，在持續(xù)發(fā)展過程中，有望成為明星類也有可能退化成為瘦狗型市場。因此發(fā)展方向取決于對問題類的正確引導(dǎo)。可以通過采取加強(qiáng)型發(fā)展戰(zhàn)略來增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢，把握發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯湫蓍e觀光產(chǎn)業(yè)屬于問題類產(chǎn)品。休閑觀光產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，擁有較好的發(fā)展前景，也是該區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外展示的窗口，但由于此類產(chǎn)業(yè)剛剛興起，在管理體制和發(fā)展理念上仍存在不成熟之處，需要在發(fā)展中不斷壯大及完善。因此針對此類情況，適合采用加強(qiáng)型戰(zhàn)略逐步引導(dǎo)發(fā)展，提高市場占有率，成為明星類產(chǎn)品。

2.優(yōu)勢與機(jī)遇并存型

此象限是明星類產(chǎn)品，其發(fā)展特點是擁有較快的增長速度，由于增長勢頭良好，為了繼續(xù)保持較高的市場占有率，需要增加投入和扶持力度，強(qiáng)化其主導(dǎo)地位。結(jié)合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯滢r(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)屬于明星類產(chǎn)品。農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)是該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已擁有完善的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地及數(shù)百家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它在增長勢頭和贏利水平上都有著長遠(yuǎn)的發(fā)展前景，可以通過采用穩(wěn)定型增長戰(zhàn)略和創(chuàng)新型戰(zhàn)略逐步成為金牛型，成為該區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要收入來源，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的保持良好勢頭，充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢特點，利用發(fā)展機(jī)遇使沈北新區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

3.優(yōu)勢與威脅并存型

此象限是金牛類產(chǎn)品，其現(xiàn)狀特點是，擁有較高的市場占有率，但市場增長率已經(jīng)飽和，因其具有市場成長率低的劣勢特征卻占有較高的市場份額及享有較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢特點，因此不必對其進(jìn)行大量的資金投入，但該金牛類產(chǎn)品需要在發(fā)展中不斷提高科技創(chuàng)新發(fā)展理念，突出支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)政策引導(dǎo)才能不斷保持其優(yōu)勢地位，逐漸提高其市場增長率。結(jié)合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯浞N植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于金牛類產(chǎn)品。這兩類產(chǎn)業(yè)是該區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要收入來源，同時在發(fā)展中不斷壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)展模式也日趨成熟，占有較高的市場份額，由于市場增長率逐年趨于穩(wěn)定，因此可以通過采用創(chuàng)新型戰(zhàn)略逐步向明星類轉(zhuǎn)化，以提高種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的市場競爭力為目標(biāo)，更好的發(fā)展本區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.劣勢與威脅并存型

此象限是瘦狗類產(chǎn)品，其發(fā)展特點是市場占有率和增長率都很低，因此沒有發(fā)展前景，但此類產(chǎn)品，并不是盲目地采取全部放棄戰(zhàn)略，而是盡可能規(guī)避發(fā)展此類產(chǎn)品的過程中遇到的風(fēng)險，對有市場潛力的產(chǎn)品仍要不斷開拓發(fā)展機(jī)會。因此針對瘦狗類產(chǎn)品，要采取減少和剔除戰(zhàn)略，結(jié)合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的劣勢和威脅，要在政策的正確引導(dǎo)下，合理的選擇避開威脅，消除劣勢。

三、沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計

1.生態(tài)型種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1.1發(fā)展壯大種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

優(yōu)化水稻品質(zhì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，并從耕地保護(hù)，土壤改良等多方面著手，切實加強(qiáng)水稻生產(chǎn)綜合能力，更在急需時，保障全區(qū)仍至全市的糧食供需平衡必要的生產(chǎn)能力；通過重點建設(shè)三大種植業(yè)基地，即集種植、展示、交易等多功能于一體的蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)基地、以五味子、沙參等種植、加工、銷售為主體的特色中草藥種植基地、以果品采摘觀光、特色種植觀光、農(nóng)家院休閑為主線的生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)基地，挖掘特色種植業(yè)潛力，大力營造各具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。

1.2加大農(nóng)業(yè)科技投入戰(zhàn)略。

采用工廠化育秧、全程機(jī)械化作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等技術(shù)，使農(nóng)民更好的掌握優(yōu)質(zhì)良種及配套的種植業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)；建立農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站及發(fā)展農(nóng)業(yè)科研培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)新區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的生態(tài)化進(jìn)程。

1.3創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式戰(zhàn)略。

稻田養(yǎng)魚是利用稻田養(yǎng)魚、魚養(yǎng)稻的一種高效的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)組合一體化的立體種養(yǎng)模式。技術(shù)上，通過在稻田中養(yǎng)魚，水稻可以為魚遮光蔽日，魚可以為水稻除草、除蟲、疏松土壤，提供養(yǎng)分。這種稻魚共生模式，綜合效益是單純種稻的2～3倍。通過大力推廣適合沈北新區(qū)的稻田養(yǎng)魚生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可以改變粗放型農(nóng)業(yè)作業(yè)方式，以實現(xiàn)對各種農(nóng)業(yè)資源的有效循環(huán)利用，從而促進(jìn)生態(tài)型種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

2.1提升政府職能戰(zhàn)略。

在政策引導(dǎo)上，政府基于對畜禽養(yǎng)殖業(yè)市場的準(zhǔn)確調(diào)控，需及時做出政策調(diào)整并出臺了一系列有利于養(yǎng)殖戶的優(yōu)惠政策；在政策落實上，要做到落實政策不打折，確保按時、足額發(fā)放良種補(bǔ)貼等各項財政扶持資金，提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性；通過加強(qiáng)與招商局、國土局、農(nóng)林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合，形成工作合力，為生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)項目選址、簽約、落實和實施提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展戰(zhàn)略。

按照沈北新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，狠抓三大養(yǎng)殖基地建設(shè)：即北部生豬養(yǎng)殖示范基地、中部奶牛養(yǎng)殖示范基地和東部肉雞養(yǎng)殖示范基地；通過打造萬畝生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖基地，不斷完善畜禽養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，提高畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平，推動生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.3推行保障體系建設(shè)戰(zhàn)略。

建立重大動物疫病防控長效機(jī)制，完善重大動物疫病防控、監(jiān)測預(yù)警、檢疫監(jiān)督和應(yīng)急體系；完善畜禽養(yǎng)殖業(yè)保障體系，提高綜合防控能力和應(yīng)急能力，確實保障畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

3.生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1因地制宜科學(xué)規(guī)劃戰(zhàn)略。

發(fā)展生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)，在選址與布局方面，要事先制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等原則的同時，將旅游資源恰如其分地融入到生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

3.2強(qiáng)農(nóng)興旅的發(fā)展戰(zhàn)略。

生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在強(qiáng)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，更要促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)休閑娛樂意義，增強(qiáng)參與互動意義。未來，沈北新區(qū)應(yīng)立足“大旅游”戰(zhàn)略，其生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)重點按以下三種類型發(fā)展：即林果基地采摘型、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光型、休閑旅游度假型，全力打造東北最大的“現(xiàn)代體驗式旅游基地”。

3.3規(guī)范服務(wù)強(qiáng)化宣傳戰(zhàn)略。

相關(guān)管理部門應(yīng)健全統(tǒng)一、全面的關(guān)于生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)方面的管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使從業(yè)人員在工作中有標(biāo)可依、有章可循；通過建立生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)各行業(yè)間的行業(yè)協(xié)會等自律型行業(yè)監(jiān)督組織，增強(qiáng)行業(yè)間各企業(yè)的互相監(jiān)督、互相約束，促進(jìn)共同發(fā)展；生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)中各企業(yè)也要對從業(yè)人員定期開展農(nóng)技知識、服務(wù)技能、誠信意識、生產(chǎn)及消防安全教育等方面的培訓(xùn)，從而全面提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。與此同時，要通過多種方式加大宣傳力度，展示沈北新區(qū)生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的風(fēng)采，擴(kuò)大其市場占有率，從而實現(xiàn)休閑娛樂、旅游觀光與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的強(qiáng)農(nóng)興旅的戰(zhàn)略意義。

4.生態(tài)型農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

4.1產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。

就沈北新區(qū)現(xiàn)有的中小型加工企業(yè)分析，大部分的發(fā)展現(xiàn)狀較為分散且規(guī)模尚小，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以至于在激烈的優(yōu)勝劣汰中，難以保持競爭優(yōu)勢。因此應(yīng)通過中小型企業(yè)間的優(yōu)化整合，加強(qiáng)分工與協(xié)作，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的集群化發(fā)展。在以市場為基礎(chǔ)，政府為媒介的前提下，利用沈北新區(qū)現(xiàn)有的一大批知名度高、加工水平先進(jìn)、市場空間廣闊、具有裂變擴(kuò)張實力的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，通過鼓勵龍頭企業(yè)不斷將一些特定的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)分離出去，形成一批專業(yè)化的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，幫助協(xié)作龍頭企業(yè)做好相關(guān)銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作。可以說，企業(yè)集群效應(yīng)不僅可以降低加工成本，還能增強(qiáng)企業(yè)間的整體競爭優(yōu)勢。

篇11

一、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的指導(dǎo)思想

黃河三角洲地區(qū)位于山東北部，其特殊的區(qū)位和自然條件，形成了該區(qū)一方面表現(xiàn)為環(huán)境脆弱的總的生態(tài)特點，另一方面又顯示出了具有良好發(fā)展態(tài)勢的自然趨勢。因此，黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的定位點就是依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，保護(hù)和改善黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境，阻止土地鹽堿程度的進(jìn)一步惡化，進(jìn)而力爭達(dá)到使土地鹽堿化程度能夠減輕的目的；提高抗災(zāi)能力，資源實現(xiàn)可再生增值，并逐步走向良性循環(huán)；農(nóng)林牧漁統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村社會全面發(fā)展;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新的依靠高科技的高效農(nóng)業(yè)增長點，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率持續(xù)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入水平不斷提高，逐步建成生產(chǎn)高效、生態(tài)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)成為三角洲的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

二、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的主攻方向

保持耕地面積穩(wěn)中有增，合理調(diào)整糧經(jīng)作物種植比例，重點實施“種子工程”和“節(jié)水農(nóng)業(yè)”新技術(shù)；保護(hù)好現(xiàn)有林草植被，建立黃河三角洲林業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)，重點建設(shè)平原防護(hù)林、沿海防護(hù)林和環(huán)城防護(hù)林三大體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)比重，大力發(fā)展特色林果，提高森林覆蓋率；優(yōu)化畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點實施畜禽良種、牧草良種工程，推動畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鞏固和建立自己的生產(chǎn)基地，綜合開發(fā)利用畜牧業(yè)養(yǎng)殖場，建立和完善國家、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫情監(jiān)測網(wǎng)，確立畜禽生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)模式。同時，加大對畜禽場廢水和污物的處理；以咸、淡水養(yǎng)殖基地為依托，以工廠化經(jīng)營為支柱，點面結(jié)合，拓寬生產(chǎn)養(yǎng)殖面積，加大水產(chǎn)科技投入，努力提高產(chǎn)值。利用工廠化的養(yǎng)殖模式，因地制宜建立特色水產(chǎn)養(yǎng)殖場，通過集約化、規(guī)模化的生產(chǎn)，降低成本，提高經(jīng)營利潤。同時，加強(qiáng)海洋生物資源的保護(hù)與開發(fā)、技術(shù)研究工作。

三、黃河三角洲生態(tài)農(nóng)業(yè)可供選擇的發(fā)展模式

1.棗糧間作模式（山東省無棣縣、沾化縣）

(1)概況黃河三角洲地區(qū)棗樹種植歷史悠久，所產(chǎn)小棗早已聞名遐邇，享譽國內(nèi)外，黃河三角洲區(qū)域內(nèi)的沾化縣，有“中國冬棗之鄉(xiāng)”的美稱。由于棗樹有著較高的經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)效益，因此，黃河三角洲地區(qū)經(jīng)過實踐探索，因地制宜的發(fā)展了以多種效益并舉為最初出發(fā)點的棗糧間作生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。棗糧間作，即在糧田之間套種棗林。一般是在成片的糧田中，每隔一定的距離種一排棗樹。很明顯，這種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式屬于林糧間作一類。棗糧間作，其意義就在于它的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。一般來講，單位面積的棗樹所得到的收益遠(yuǎn)大于單位面積糧食收益，這也是許多農(nóng)民積極主動實施棗糧間作模式的內(nèi)在動因。同時，黃河三角洲地區(qū)，地勢平坦，風(fēng)沙較大，大面積的種植糧食，易受風(fēng)襲，實行棗糧間作，棗樹有一定的防風(fēng)屏障作用，這對糧田來講也是有益之舉。

(3)分析評價一是由于林糧間作必須在宜農(nóng)宜林的土地上進(jìn)行，而這些田塊早先一般都是從事種植業(yè)的生產(chǎn)，所以，棗糧間作對黃河三角洲地區(qū)改良土地鹽堿化和提高林草覆蓋率并不能起到實質(zhì)性的促進(jìn)作用，但棗樹對小氣候的調(diào)節(jié)作用，卻是不容置疑的。二是由于黃河三角洲地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不穩(wěn)定性，很難保證大多數(shù)年份的風(fēng)調(diào)雨順，同時，由于地形地貌的差異和土壤類型的不同，并不是所有的地方都是宜農(nóng)宜林的，因此，棗糧間作生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在該地區(qū)的推廣必須具備一定的條件，決不能盲目照搬2.“上農(nóng)下漁”模式

(1)概況。“上農(nóng)下漁”是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所起的一種形象的名稱，簡單的說，就是將農(nóng)田分為“上”（臺田）和“下”（魚塘）兩個部分，在臺田上種植糧食作物，在低洼地挖塘養(yǎng)魚。基本做法是：在黃河沿岸和其它有引黃條件的低洼鹽堿地帶通過深挖池塘，高筑臺田，實行水土分層治理，并在塘內(nèi)養(yǎng)魚，這樣既能改造鹽堿洼地，又能達(dá)到高效利用土地的目的。黃河三角洲地區(qū)的“上農(nóng)下漁”模式采用的大多是“四四二”布局，即魚塘占四分，臺田占四分，道路溝渠占二分。魚塘規(guī)格一般為長98m，寬82m，深2.8m，臺田的主要規(guī)格限制在高度，一般都要達(dá)到2m，如果臺田高度不夠，超不過鹽分隨土壤毛細(xì)管上升的閾值，將會達(dá)不到改鹽的目的。

(2)分析評價一是修筑臺田，改造土地鹽堿化的關(guān)鍵，在于降低地下水的水位和淡水壓鹽。一般說來，在條形臺田上連續(xù)種植三年水稻后，土壤的鹽分就能洗去很多。“上農(nóng)下漁”模式從根本上改造了土地經(jīng)營中的主要障礙因素——含鹽量高，具有較好的發(fā)展前景。二是魚塘的存在，使局部的空氣濕度也有所增加，這十分有利于創(chuàng)造良好的小氣候環(huán)境，有益于臺田作物生長。一方面，為作物的生長提供了有保證的淡水供應(yīng)，這樣即使在有限的枯水條件下，農(nóng)作物仍能照常生長。另一方面，魚塘的存在，無異于一個小型的水庫，有利于實現(xiàn)“旱能澆、澇能排”。因此，“上農(nóng)下漁”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，能夠合理有效利用黃河三角洲地區(qū)廣泛分布的鹽堿地，達(dá)到治理與開發(fā)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的全面提高。三是“上農(nóng)下漁”模式在黃河三角洲地區(qū)也只是剛剛起步，并不完善，還有一定的缺陷：①臺田的塌方問題。由于臺田完全由挖塘土方堆砌而成，并無任何支撐保護(hù)措施，在雨季或農(nóng)作物灌溉用水過剩時，極易造成臺田的塌方。②經(jīng)濟(jì)上的問題。首先表現(xiàn)為目前臺田上的經(jīng)濟(jì)作物種植較少，種植的還只是一些低成本、淺根作物；其次池塘養(yǎng)魚缺乏名優(yōu)品種；③推廣實施該模式的一次性投資較大，如無政府的支持，單靠農(nóng)戶的投入，經(jīng)費難以得到保證。

3.草業(yè)—牧業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

(1)概況。國外常把草業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)，而我國草業(yè)尚未提到應(yīng)有的地位，我們習(xí)慣把草業(yè)附屬于畜牧業(yè)。以草養(yǎng)畜固然重要，但草與農(nóng)林副漁業(yè)的聯(lián)系也不容忽視。如農(nóng)業(yè)方面，豆科草類有根瘤菌可固氮，綠肥可肥田，草還可減少土壤水分蒸發(fā)與返鹽，保持水土；林業(yè)方面，草是營林的先鋒植物；在漁業(yè)方面，草則是魚的重要餌料；農(nóng)副產(chǎn)品加工方面，可利用草原料生產(chǎn)加工一系列的相關(guān)產(chǎn)品。黃河三角洲地區(qū)有廣闊連片的草地，故發(fā)展草業(yè)——畜牧業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，前景可觀。

(2)分析評價。黃河三角洲地區(qū)的“草業(yè)——牧業(yè)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，一是能有效地防止水土流失和風(fēng)沙災(zāi)害，抑制土壤鹽漬化；二是能帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)了“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的要求，對增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大，應(yīng)予以積極推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]何煜:不同地域環(huán)境下的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式探討[J].學(xué)術(shù)論壇，2000,5:42～43

篇12

1.保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力

在我國，現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，因此，我們在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作過程中需要對生態(tài)學(xué)規(guī)律，自然規(guī)律保持充分的認(rèn)識，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力，保證作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，因此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，我們需要采取一定的原則，因地制宜的開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的各項工作。對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化管理，促進(jìn)資源和能力的合理利用和有效的循環(huán)和流動，并考慮環(huán)境的承載能力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境承載能力之間始終處于一個良好的關(guān)系之中，以科學(xué)的態(tài)度和原理組織安排各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于較高的位置之上。

2.大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)

在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有很大的優(yōu)勢。通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以有效的帶動農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，并且在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)過程中，還能夠與外部的生態(tài)系統(tǒng)建立起友好的關(guān)系，在這個過程中，還需要將資源節(jié)約同農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策結(jié)合起來，只有得到了政策的支持，才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策和經(jīng)濟(jì)方面的支持。

3.完善農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系

為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于一個可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之下，需要我們加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)制度和法規(guī)的建設(shè)，要盡快出臺與農(nóng)業(yè)投資和貸款相關(guān)的優(yōu)惠政策，保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場。鼓勵生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品外銷和出口，加快土地的流轉(zhuǎn)，必要時還可以開展規(guī)模化經(jīng)濟(jì)點，擴(kuò)大集約型農(nóng)業(yè)的范圍，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和市場的準(zhǔn)入制度，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的保險機(jī)制，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供必要的補(bǔ)助。

篇13

長期以來，由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。

1．土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下

截至2012年，全國耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量，目前全國耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量僅為1.8%，比歐洲同類土壤低1.5～3個百分點。同時，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里，占國土總面積的1/3。

2．森林與草原銳減

據(jù)第六次全國森林詳查，目前我國森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量僅為世界人均量的1/7，已基本無成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達(dá)13億畝，而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。

3．水資源不足

中國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國缺水量接近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時，水資源缺少地區(qū)的水資源開發(fā)利用過大，超過水資源和水環(huán)境的承載力。

4．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染

中國目前已成為世界第三大酸雨區(qū)，酸雨區(qū)接近國土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%，2010年，農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤，高出發(fā)達(dá)國家1倍，在土壤中的殘留量高達(dá)50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發(fā)達(dá)國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑，中國每年生產(chǎn)抗生素21萬噸的9．7萬噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長過程的污染，“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”，對人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來物種侵害嚴(yán)重。入侵中國的外來物種越來越多，有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀(jì)90年代，每10年左右才會發(fā)現(xiàn)1種生物入侵，可2005年以來，每年都會出現(xiàn)1～2個“新面孔”。

5．保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率

盡管我國糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收，但從長遠(yuǎn)看，糧食缺口仍然會擴(kuò)大，保障國家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1．2萬億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國人口每年凈增700多萬，比青海省還多200萬，預(yù)計到2020年，人口將達(dá)到14.5億，對糧食的剛性需求不斷增長，需求總量將超過6億噸。隨著人們消費水平的提高，對精深加工的食品需求越來越大，轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多，目前我國每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13．4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前，全世界糧食貿(mào)易量僅為5000多億斤，假如都被中國購買，也只能滿足中國糧食需求的40%，解決不了中國的糧食需求。2012年，中國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國和第四大出口國，其中美國出口糧食總量的15%銷往中國，貿(mào)易逆差133億美元，已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素，生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜，減少國民對口糧的需求。這就要求我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要從中國的現(xiàn)實國情農(nóng)情實際出發(fā)，通過建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境，這是實現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。

三、積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面，必須開展深入的調(diào)查研究，加強(qiáng)整體設(shè)計，積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1．牢固樹立生態(tài)文明觀念

生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定，明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施，明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，要編寫材，在各級各類黨干校和農(nóng)業(yè)院校開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識武裝廣大干部，重點武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部，以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源，留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳，使全社會，尤其是廣大農(nóng)民熱愛生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而形成全社會的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識。

2．制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

認(rèn)真研究西方國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言，一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫區(qū)、滇池等高集約化地區(qū)，借助3S技術(shù)，科學(xué)施肥施藥，減少用量，積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，實施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警，保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區(qū)，黃土高原區(qū)，西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，開發(fā)適合這些地區(qū)生長的優(yōu)質(zhì)速生林木品種，大力開展植樹造林，積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分利用這些地區(qū)獨特的農(nóng)業(yè)資源，生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品，重點提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能多地生產(chǎn)綠色食品，積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，筆者認(rèn)為綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重在堅持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，合理配置農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)林牧漁結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

3．制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范

一是制定和完善財政和貨幣政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大并提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度，擴(kuò)大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場風(fēng)險，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，尤其要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，支持做什么，不許做什么，獎勵遵循者，處罰違規(guī)者。三是運用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，我國初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，要以此為基礎(chǔ)，加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律，尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面的法律，依法保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

4．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠，大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)，它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅，非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè)，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主，嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧，對嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧，對一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復(fù)草原生態(tài)功能，各級政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白，即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開發(fā)新的菌種，做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是調(diào)藍(lán)，大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè)，變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特，大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系，充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用，建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

5．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)

要采取多種形式，加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)。選取各方面條件相對較好的縣市，采取整縣推進(jìn)的方法，邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗，做到以點帶面，直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，鼓勵支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，鼓勵支持企業(yè)加速實現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，借助龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶實現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶均享加工利潤和銷售利潤，使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場，不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍，進(jìn)而成為平衡國際貿(mào)易的一支重要力量，并依托其進(jìn)一步拉動國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣

科技創(chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點是種子，種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長的新品種，積極開展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點。二是集中力量開展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù)，農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測土配方施肥技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報考農(nóng)業(yè)院校，提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國家免費培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實用人才和新型農(nóng)民，獎勵優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層，加強(qiáng)基層站點設(shè)備等硬件和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動機(jī)制，實行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績效工資制，基本工資保底，績效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源，建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制，強(qiáng)化“把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家”的科研與推廣評價導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織，農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù)，國家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時間、科研院所將1/2的時間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定，在職稱和利益分配上予以更多的激勵。