引論：我們?yōu)槟砹?3篇社會論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

根據(jù)文化部的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)藝術(shù)院校德育工作的實(shí)施意見中主要內(nèi)容：藝術(shù)院校是培養(yǎng)社會主義文藝專門人才的學(xué)校，要重視從自身的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，研究文化體制改革和藝術(shù)教育自身改革的新情況、新問題；要加強(qiáng)文藝?yán)碚摻逃龑?dǎo)青少年學(xué)生樹立科學(xué)、正確的藝術(shù)觀，增強(qiáng)社會責(zé)任感；要加強(qiáng)文藝為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)方向的教育，使青少年學(xué)生牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念；要加強(qiáng)對青少年學(xué)生進(jìn)行弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng)的教育，使他們在繼承中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化藝術(shù)和學(xué)習(xí)借鑒外國優(yōu)秀文化藝術(shù)成果過程中能正確區(qū)分和辨別其中的精華與糟粕，所有這些都是新時期藝術(shù)院校德育工作亟需研究和解決的新課題，這也是藝術(shù)院校新時期德育工作的重點(diǎn)。

二、高等藝術(shù)院校為普及社會藝術(shù)教育工作服務(wù)的責(zé)任與義務(wù)

高等藝術(shù)院校的社會藝術(shù)水平考級部門的任務(wù)是科學(xué)公證地評價和確認(rèn)考級者的能力與素質(zhì)；使廣大的考級者通過學(xué)習(xí)藝術(shù)，懂得藝術(shù)理論知識，掌握專業(yè)技能，理解藝術(shù)內(nèi)涵，提高藝術(shù)表現(xiàn)力。[注釋2]高等藝術(shù)院校有責(zé)任有義務(wù)正確引導(dǎo)學(xué)生與家長對學(xué)習(xí)藝術(shù)教育的認(rèn)識，讓其充分了解藝術(shù)對孩子現(xiàn)在和將來的影響。引導(dǎo)家長怎樣為學(xué)生正確合理地選擇適合自身孩子的專業(yè)，更好地培養(yǎng)孩子的情操；讓高校藝術(shù)教育走向大眾，讓百姓了解高校專家講學(xué)并非奇門遁甲，糾正社會藝術(shù)教育中的不正之風(fēng)，促進(jìn)藝術(shù)教育系統(tǒng)在正常軌道上良性發(fā)展。

三、高等藝術(shù)院校社會藝術(shù)水平考級中心點(diǎn)評、講座與精品音樂會工作同步并行

（一）點(diǎn)評打分工作

在學(xué)習(xí)藝術(shù)的學(xué)生與家長心目中高等藝術(shù)院校是他們的夢工廠，社會藝術(shù)水平考級的考官是他們備受尊敬的專家與標(biāo)桿。他們非常重視每年的社會藝術(shù)水平考級，考級不僅為學(xué)生提供了展示和交流的平臺，在初級到高級的考試中學(xué)生們也得到了鍛煉，包括臨場發(fā)揮和心理素質(zhì)的鍛煉；而且業(yè)余學(xué)習(xí)藝術(shù)的學(xué)生通過考級還能得到專業(yè)評委的評定，得到評委們給予的綜合認(rèn)可與鼓勵。如沈陽音樂學(xué)院社會藝術(shù)水平考級的打分單分為鍵盤類、聲樂類、管弦器樂類、民族器樂類、舞蹈類、播音主持類等，考官根據(jù)學(xué)生所報考的規(guī)定作品，通過節(jié)奏、音準(zhǔn)、樂感、禮儀、熟練程度、完整性、流暢性、協(xié)調(diào)性、基本功等十余項(xiàng)方面進(jìn)行綜合評價，考官通過每次言簡意賅的點(diǎn)評內(nèi)容給學(xué)生與家長留下了深刻的印象與啟發(fā)，對學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)藝術(shù)起到了正確的引導(dǎo)與激發(fā)作用，為業(yè)余學(xué)習(xí)音樂的學(xué)生提供了專家級水平的鑒定。

（二）講座交流工作

高等藝術(shù)院校的社會藝術(shù)水平考級中心每年應(yīng)與當(dāng)?shù)乜技墮C(jī)構(gòu)合作方商榷，為社會學(xué)習(xí)藝術(shù)的學(xué)生建立專家講學(xué)交流平臺，積極開展藝術(shù)教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作，為國家選拔培養(yǎng)后備藝術(shù)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）精品音樂會

高等藝術(shù)院校的社會藝術(shù)水平考級中心每年應(yīng)組織評選優(yōu)秀考級學(xué)生，組織優(yōu)秀學(xué)生舉辦精品音樂會，為其提供良好的演出鍛煉機(jī)會；建立社會藝術(shù)水平考級優(yōu)秀學(xué)生數(shù)據(jù)庫，為挖掘藝術(shù)人才提供推介平臺。

四、高等藝術(shù)院校為社會藝術(shù)教育工作服務(wù)的理念與重要意義

篇2

社會救助“陽光工程”靠政策制度引領(lǐng)，靠規(guī)范程序支撐，更靠創(chuàng)新舉措步步為營，助推發(fā)展。

1、“一站式”即時結(jié)算系統(tǒng)構(gòu)筑了社會救助“陽光通道”。

大家知道，醫(yī)療救助是社會救助的重要內(nèi)容，做好醫(yī)療救助，緩解城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”的現(xiàn)實(shí)矛盾意義重大而深遠(yuǎn)。實(shí)踐中，我們注重把握三個環(huán)節(jié)：一是建好“一站式”醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，讓救助對象公平享受社會救助資源。我們針對醫(yī)療救助對象多，分布范圍廣，申報審批程序繁鎖，救助不夠及時等現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)探索，率先在全市建起了“一站式”醫(yī)療救助信息平臺?！耙徽臼健贬t(yī)療救助信息管理軟件囊括了基礎(chǔ)信息、網(wǎng)上申請、入院審批、同步結(jié)算、統(tǒng)計查詢、管理設(shè)置、決策分析七大板塊，設(shè)置科學(xué)、操作簡便、數(shù)據(jù)共享。通過反復(fù)實(shí)踐與推廣運(yùn)用，目前，“一站式”醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)已由縣局推行到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“四級覆蓋”醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)成為現(xiàn)實(shí)；二是用好“一站式”醫(yī)療救助平臺，讓救助對象陽光體驗(yàn)救助程序。第一，申報審批簡便。住院救助對象憑有效身份證明，就近選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政或定點(diǎn)醫(yī)院當(dāng)日申請，縣救助管理部門當(dāng)日審批，徹底改變了以往紙質(zhì)手續(xù)繁雜的申報、審批程序。第二，施救過程透明。定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)住院救助對象入院診斷情況，指派醫(yī)護(hù)人員實(shí)行全天候治療與跟蹤服務(wù)，并將治療結(jié)果、用藥情況、服務(wù)情況全程錄入“一站式”系統(tǒng)，每日生成醫(yī)治清單，使定點(diǎn)醫(yī)院、管理部門及當(dāng)事人一目了然。第三，查詢結(jié)算快捷。縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)各自管理權(quán)限，在網(wǎng)上可完成相關(guān)救助與管理工作，可隨時打開相關(guān)網(wǎng)頁查詢相關(guān)信息。由于該系統(tǒng)與新農(nóng)合無縫對接，住院對象的新農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)療保險補(bǔ)償、醫(yī)院減免、醫(yī)療救助個人支付費(fèi)用等項(xiàng)目自動生成，在一個窗口就可辦理出院結(jié)算手續(xù)，且數(shù)據(jù)真實(shí)，陽光透明。

2、“群眾評議”基礎(chǔ)運(yùn)作方法放大了社會救助“魚缸效應(yīng)”?！棒~缸效應(yīng)”最大的特點(diǎn)是公開性、直觀性與透明性。社會救助“陽光工程”要保證或放大上述“三性”，工作中長期恪守“群眾評議”理念不失為實(shí)施“陽光工程”的得力舉措，因此，__縣民政局對所有行政給付項(xiàng)目受惠對象的產(chǎn)生均啟動了“群眾評議”程序。其特點(diǎn)有：一是參與評議代表廣泛。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)救助項(xiàng)目，組織當(dāng)?shù)厝罕姶?、老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員及鄉(xiāng)村干部進(jìn)行救助項(xiàng)目事前評議，要求評議團(tuán)隊(duì)不少于30人，堅(jiān)持“一事一評”、“一人一評”；二是評議過程充分民主。實(shí)踐中，我們采取會前入戶調(diào)查，會中入戶調(diào)查人對提名對象進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況陳述，爾后進(jìn)行會議互相辯論、舉手表決、結(jié)論會簽等規(guī)范程序，杜絕了關(guān)系保、人情保，詮釋了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救的目的本義；三是評議結(jié)果公正透明。凡通過群眾評議的事項(xiàng)公示后，達(dá)到了群眾滿意、當(dāng)事人滿意、審批部門滿意的工作初衷。

3、“低收入家庭認(rèn)證”創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)了社會救助“無影操作”。為將社會救助“陽光工程”的陽光幅射到社會救助的各項(xiàng)目、各層面、各時段，20__年5月，我們在全縣分區(qū)域、分對象進(jìn)行了廣泛的城鄉(xiāng)低收入家庭困難狀況調(diào)研，完成了《農(nóng)村低收入家庭結(jié)構(gòu)性貧困問題研究》課題。在此基礎(chǔ)上，成立了縣低收入家庭認(rèn)證中心，配備了人員編制，安排了工作經(jīng)費(fèi)，及時啟動了全縣低收入家庭認(rèn)證工作，并帶來三大變化：一是救助對象覆蓋更廣。除現(xiàn)有享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象外，凡需申請臨時救助、應(yīng)急救助和住房救助、助學(xué)救助、慈善援助及向職能部門申請政策減免、扶持、優(yōu)惠的各類困難群眾都需要向低收入家庭認(rèn)定中心申請認(rèn)證，改變了低保邊緣對象、臨時救助對象等困難群眾實(shí)施救助依據(jù)不足、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。二是救助操作方法更實(shí)。低收入家庭認(rèn)證不僅采取收支核查、收入比對橫向緯度厘清情況，而且還從生活現(xiàn)狀、生存環(huán)境縱向角度全面分析，使社會救助工作有理有據(jù)，社會救助管理更加規(guī)范，讓廣大社會救助對象公平享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。三是救助對象受惠更多。實(shí)施低收入家庭認(rèn)證工作以來，全縣有近6萬貧困人口分別享受各類生活、醫(yī)療救助與政府惠民政策的扶持、減免，極大地維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。

二、社會救助“陽光工程”難點(diǎn)透析

石門縣在推進(jìn)社會救助“陽光工程”實(shí)踐中，不僅收獲了經(jīng)驗(yàn)與成果，而且認(rèn)清了難點(diǎn)與契機(jī)。

1、救助政策與救助需求不相適應(yīng)。由于國家社會救助法尚未出臺，導(dǎo)致地方救助政策難以向更寬更廣的層面突破，表現(xiàn)在：一是救助的責(zé)任主體與義務(wù)主體存在部門交叉，如民政與人勞、衛(wèi)生、房管、文廣、殘聯(lián)等部門在對困難群眾實(shí)施救助時有業(yè)務(wù)重復(fù)、職能交叉及制度銜接不緊密等現(xiàn)象；二是救助對象與救助范圍無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以界定；三是救助標(biāo)準(zhǔn)與救助措施參差不齊，動態(tài)管理隨意性較大，不利于社會救助全面統(tǒng)籌、規(guī)劃發(fā)展，不能真正滿足困難群眾實(shí)際救助需求。

2、救助體制與救助預(yù)期有差距。一是基層社會救助工作力量不穩(wěn)定?；鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員編制都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需求，可以對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所工作人員進(jìn)行指派、任免、調(diào)配，造成了民政所工作力量的隨意性與動

態(tài)性?？h級民政主管部門在僅有的“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”前提下，很難部署落實(shí)基層民政工作力量，很難把握基層民政工作的進(jìn)度與質(zhì)量；二是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前，盡管大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府十分重視、關(guān)心、支持民政工作，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已無任何收入來源，工作投入全靠國家財政轉(zhuǎn)移支付，無力對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所進(jìn)行系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，而民政主管部門所擁有的本級財政預(yù)算資金與上級轉(zhuǎn)移支付都是民政專項(xiàng)資金，是萬萬不可以挪作它用的；三是民政信息化建設(shè)緩慢。我縣現(xiàn)有各類救助對象x萬多人，優(yōu)撫對象近x萬人，老齡對象__萬人,這些對象占全縣總?cè)丝诘?0%以上。范圍廣、救助對象多，統(tǒng)計、查閱、跟蹤管理工作量十分龐大，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)現(xiàn)狀差距較大，制約著社會救助工作向前推進(jìn)。

3、救助成本與救助效益難均等。救助成本主要表現(xiàn)在管理成本和機(jī)會成本兩大方面。從目前社會救助實(shí)踐看，一方面，管理成本越來越大。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所面臨的地域廣、力量薄、投入大等問題日益突出，給實(shí)施社會救助帶來較大壓力，很難與預(yù)期的救助效益成正比；另一方面，機(jī)會成本把握不當(dāng)。個別基層單位在人、財、物等資源相對匱乏的情況下，沒有很好地發(fā)揮社會組織的積極作用，沒有因地制宜，因事制宜地配置當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會資源，造成救助成本過高，救助效益欠佳。

三、社會救助“陽光工程”路徑探索

發(fā)現(xiàn)問題及時主動解決問題，是一項(xiàng)工作向前推進(jìn)的基本方法。要使社會救助“陽光工程”更加陽光，筆者認(rèn)為要從以下幾個方面著手：

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一、發(fā)揮人文歷史資源作用，重在開發(fā)。我國歷史悠久，先人們創(chuàng)造了彪炳于世界的光輝燦爛的文化，人文歷史資源十分豐厚。波瀾壯闊的世界歷史變遷及其中涌現(xiàn)出來的具有高尚情操和精神境界的英雄豪杰，以及對于生產(chǎn)實(shí)踐，科學(xué)發(fā)明，歷史進(jìn)步做出決定性貢獻(xiàn)的勤勞勇敢智慧的人民，都是德育工作的重要資源。進(jìn)行“史”的教育。是對青少年進(jìn)行中國優(yōu)良道德傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育的基本途徑，是激勵青少年邁向21世紀(jì)的重要舉措。如何進(jìn)行好“史”的教育呢？必須在充分發(fā)揮歷史等課程主渠道作用的同時，輔之以課外閱讀，探幽訪古，社會實(shí)踐等教育活動。這既是學(xué)生自我豐富“史料”的過程，也是“書本”與“實(shí)際”結(jié)合的過程。歷史遺跡、遺址教育基地的建立，歷史博物館的建設(shè)，地方史志，專門史的編纂和使用，以及專項(xiàng)歷史教育，都是對人文歷史資源的開發(fā)過程，而教育活動效果的取得都證明開發(fā)人文歷史資源對于其發(fā)揮德育功能的重要。

二、發(fā)揮自然景觀資源作用，重在規(guī)劃。壯山、秀水、沃壤、寶藏是祖國概念中的內(nèi)涵之一。愛祖國除又應(yīng)包括對悠久的歷史文化以及社會制度有深厚的感情之外，還應(yīng)包括對自然景觀有深厚的感情。而且通過愛自然景觀的教育，會對其它方面的教育起到促進(jìn)作用。特別是對低年級學(xué)生，由于自然景觀具體形象、充滿情趣，可能會起到愛國主義教育的“切入點(diǎn)”的作用。但是，自然景觀資源的客觀性決定了其作為德育資源發(fā)揮作用是有條件的，其分布的“非規(guī)律性”，決定了發(fā)揮自然景觀資源的德育功能與普遍地對學(xué)生進(jìn)行品德教育，以及由淺入深、循序漸進(jìn)的德育規(guī)律矛盾的客觀性。因此，在發(fā)揮自然景觀資源的德育功能過程中，要特別注意發(fā)揮教育者和教育對象的主觀能動性。其中重要的一環(huán)就是要注重規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)化，一是自然影觀資源的客觀性向教育性的轉(zhuǎn)化，二是時間空間的轉(zhuǎn)化。

三、發(fā)揮建設(shè)成就資源的作用，重在選擇。有中國特色的社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐為德育工作開辟了廣闊的前景，提供了生動的建設(shè)成就資源。但是，由于這方面的教育資源處于現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐之中，因此它是動態(tài)的，可稱之為動態(tài)德育資源。動態(tài)德育資源無疑是人民群眾的生產(chǎn)建設(shè)成果。但并不是所有的建設(shè)成果都有必要或可能納入德育資源范疇。只有那些具有典型性或?yàn)閷?shí)踐證明代表社會發(fā)展方向的，才可作為德育資源加以運(yùn)用。因此，必須按照黨和國家的方針政策，遵循教育自身規(guī)律，有選擇地從建設(shè)實(shí)踐中吸收教育素材，必須唯物辯證地分析探究這些處于實(shí)踐中的事物，以不斷豐富建設(shè)成就德育資源。

四、發(fā)揮社會人力資源作用，重在組織。萬物之靈是人，德育是以人育人的工作。任何一種德育資源發(fā)揮作用都離不開人。學(xué)校內(nèi)部的教師和教育工作者通過嚴(yán)密的教育教學(xué)組織和教育法規(guī)而納入一定的教育程序；一個家庭有以血緣或非血緣法律關(guān)系為紐帶的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，將教育和接受教育的人組織起來。同樣社會上的人力資源也需要以某種形式加以組織。社會上的人力資源有的是革命史的參加者或見證人：有的是某社會組織的成員；有的是某個方面或某個領(lǐng)域的代表性人物等等。這些人，自身成就的典型性、代表性只有發(fā)揮組織作用才有益于德育工作。

篇4

（二）完善職業(yè)道德價值觀制度，強(qiáng)化組織文化體系建立和管理

始終把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)理念建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量作為構(gòu)建組織文化的核心：（1）加強(qiáng)了窗口服務(wù)制度建設(shè)。社保中心先后制定了“首問責(zé)任制”、“承諾服務(wù)制”、“一次告知制”、“限時辦結(jié)制”等服務(wù)管理制度。（2）規(guī)范了行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一著裝上崗，規(guī)范窗口服務(wù)用語，規(guī)范了來人接待程序和辦事流程。（3）持續(xù)地開展了“改善窗口服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量”的主題活動，號召員工“創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。這些措施的實(shí)施打造了具有社保行業(yè)特色的組織文化，引導(dǎo)和規(guī)范了員工行為。

（三）完善人員配置、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全監(jiān)督考核體系

從各參保單位人事勞資科、退管部門、財務(wù)崗位員工中選聘了具有多年工作經(jīng)驗(yàn)、的人員充實(shí)到了社保中心的相應(yīng)崗位。每年都對員工定期不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、服務(wù)禮儀、廉政建設(shè)、保密承諾等方面的教育培訓(xùn)。健全內(nèi)部監(jiān)督考核，建立了窗口服務(wù)滿意度考核辦法，采取定期不定期檢查與群眾監(jiān)督員監(jiān)督相結(jié)合的方法，督促員工提高服務(wù)質(zhì)量。建立了嚴(yán)格的獎懲制度，及時講評考核、及時兌現(xiàn)結(jié)果。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面

（一）完善業(yè)務(wù)流程，規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

本著規(guī)范、健全、集中、統(tǒng)一的原則完善了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程：（1）按照社會保險有關(guān)政策和法規(guī)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理和稽核監(jiān)督等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程；（2）辦理社會保險各項(xiàng)業(yè)務(wù)時嚴(yán)格審核相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性和有效性，同時進(jìn)行登記備案；（3）規(guī)范數(shù)據(jù)，統(tǒng)一接口；（4）妥善保管檔案資料。

（二）嚴(yán)控工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大復(fù)核力度

制定了社保業(yè)務(wù)“零積壓”、工作質(zhì)量“零差錯”的工作質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)了復(fù)核工作力度。加強(qiáng)了對社保中心、保險所現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的維護(hù)，持續(xù)完善和提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，定期不定期地與上級職能部門、各參保單位人事勞資部門、離退休管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)核對，以及時發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險。

（三）加強(qiáng)對外來資料的審核，避免外部風(fēng)險轉(zhuǎn)變成內(nèi)部業(yè)務(wù)操作風(fēng)險

科學(xué)使用抽樣監(jiān)管、分類監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等手段對數(shù)額較大的、易出問題的業(yè)務(wù)及外來單據(jù)進(jìn)行抽查或?qū)嵉卣{(diào)查。例如，對異地參保人員，定期打電話核實(shí)其生存情況；對于大額或有疑點(diǎn)的住院藥費(fèi)單據(jù)定期與定點(diǎn)醫(yī)院通過網(wǎng)絡(luò)核對、或?qū)嵉睾藢?shí)其真實(shí)性。對于故意利用虛假住院藥費(fèi)發(fā)票套取社保基金的參保人員，及時進(jìn)行批評、進(jìn)行法制教育。

三、基金財務(wù)控制方面

（一）依法建賬，集中核算，嚴(yán)密控制，?？顚Ｓ?/p>

建立了中油6.0賬務(wù)系統(tǒng)，在中心范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一級集中核算，按區(qū)域開設(shè)8個銀行支出專戶，保證社會保險業(yè)務(wù)的有序運(yùn)行。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，分險種開設(shè)收入和支出賬戶。按照不同險種分賬核算，落實(shí)專款專用規(guī)定，各險種之間、統(tǒng)籌基金與個人賬戶資金互不占用。定期檢查，做到規(guī)范基金管理，保證資金安全運(yùn)行。

（二）明確崗位責(zé)任，完善授權(quán)審批制度

明確崗位責(zé)任，建立合理的責(zé)任分離制度，加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn)不得由一人辦理業(yè)務(wù)的全過程。更正會計記錄履行必要的審批手續(xù)，并附有詳細(xì)的記錄。財務(wù)收支審批實(shí)行分級授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得越權(quán)越崗代辦。

（三）完善社會保險基金賬務(wù)核對，加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)內(nèi)部稽查監(jiān)督

對不同賬務(wù)定期核對，充分發(fā)揮內(nèi)部稽核功能；對各綜合保險所采取日?；撕蛯ｍ?xiàng)檢查相結(jié)合的方法，保證賬戶資金余額與賬面數(shù)額一致；年度抽專人對各綜合保險所的財務(wù)收支進(jìn)行專項(xiàng)稽查，嚴(yán)格內(nèi)部稽核和監(jiān)督，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。

四、信息系統(tǒng)控制方面

（一）統(tǒng)一操作軟件，利用技術(shù)手段規(guī)范業(yè)務(wù)

使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作軟件，嚴(yán)格按照社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)數(shù)據(jù)庫。制定了的操作流程和管理制度，明確了業(yè)務(wù)操作人員和系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)和權(quán)限。充分利用計算機(jī)技術(shù)手段規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，最大限度地減少操作過程的人為因素。

（二）建立健全數(shù)據(jù)管理權(quán)限制度

明確數(shù)據(jù)操作必須依據(jù)有效憑證，必須履行相應(yīng)的審批手續(xù)，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控。通過計算機(jī)修改業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，必須履行分級審批制度。中心與業(yè)務(wù)操作人員簽定保密承諾書，各操作人員需對各自運(yùn)行的數(shù)據(jù)安全性負(fù)責(zé)。

篇5

而作為今后國家建設(shè)中堅(jiān)力量的中國當(dāng)代大學(xué)生，他們的閱讀狀況如何呢?為了了解大學(xué)生的閱讀情況，我們就云南民族大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并探討了其中的原因，找了一些解決方法?，F(xiàn)將具體調(diào)查情況做如下報告。

本次調(diào)查對象為云南民族大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院80名大學(xué)生，共發(fā)出80份問卷,收回76份有效問卷。調(diào)查主要針對大學(xué)生的課外閱讀量、閱讀目的和動機(jī)、閱讀態(tài)度、閱讀媒介、閱讀愛好等。

現(xiàn)在，隨著海量資訊時代的到來，大眾文化取代了精英文化成為市場的主流，搜索式閱讀、標(biāo)題式閱讀、跳躍式閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀和手機(jī)閱讀成為閱讀的主要形式，名著通俗本、精簡本、口袋本的盛行，財經(jīng)、勵志類圖書以股市語言行文代替學(xué)術(shù)說理，以及各地書店中通俗讀物高居暢銷排行版前列的現(xiàn)象，多媒體、博客、電子小說代替紙質(zhì)圖書潛進(jìn)大學(xué)生的生活，種種現(xiàn)象表明，這是一個“淺閱讀”的時代。什么是淺閱讀?為什么會產(chǎn)生淺閱讀?要如何看待淺閱讀?

一、什么是淺閱讀?

淺閱讀它是指一種淺層次的、以簡單輕松娛樂性為最高追求的閱讀形式。內(nèi)容上，以無厘頭式的消遣、娛樂或感官的刺激為上，充滿了游戲精神及荒誕不經(jīng)的色彩;方式上則以動漫、圖像、影像等為主，文字為輔。相對于品茗式的傳統(tǒng)閱讀而言，這種快餐式文化追求的是橫向的廣度，即所謂的“碎片式的語言，拼盤式的內(nèi)容”。

以“知道”代替“知識”，這樣的快餐式、跳躍式、碎片式的淺閱讀正成為大學(xué)生時下的閱讀新趨勢。為此，我們針對在校大學(xué)生開展了一次書面的問卷調(diào)查,以了解他們的思想狀況和閱讀需求,從而分析大學(xué)生素質(zhì)的現(xiàn)狀，并為進(jìn)一步探索提高大學(xué)生素質(zhì)參考依據(jù)。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1、閱讀認(rèn)知度普遍較高。從調(diào)查結(jié)果看，47.6%的學(xué)生認(rèn)為閱讀是一件有趣的事情，35.29%的學(xué)生認(rèn)比較喜歡閱讀。而不太喜歡和很不喜歡閱讀的學(xué)生僅占17.65%和1.96%。這說明絕大多數(shù)學(xué)生對閱讀重要性的認(rèn)知程度普遍較高。

2、閱讀時間較少。每天閱讀3小時以上的學(xué)生僅為5.88%，1-3小時的為54.90%，1小時以上的為29.41%，有9.80%的學(xué)生處于基本不閱讀的狀態(tài)。

3、每月的平均閱讀量較少。每月平均閱讀5本書以上的學(xué)生僅占1.96%，3-5本的學(xué)生占5.88%，大部分學(xué)生每月平均閱讀量為1-3本，這說明大學(xué)生的閱讀量是少之又少的。

4、從閱讀取向和閱讀興趣來看，我院學(xué)生的閱讀興趣表現(xiàn)出了個性化和多樣化，所涉及的范圍極其廣泛，種類也繁多，他們往往按照個人興趣來選擇課外書籍進(jìn)行閱讀。時尚雜志、人物傳記和通俗小說是我院大學(xué)生課外閱讀興趣中最主要的讀物，這與這些種類書籍自身的特色與優(yōu)勢有關(guān)。

在緊張而又枯燥的專業(yè)學(xué)習(xí)之余，大學(xué)生們希望閱讀一些高質(zhì)量的休閑、娛樂類讀物，而以上種類書籍同時還能提高學(xué)生的各方面修養(yǎng)。在這其中，值得注意的是我院學(xué)生對于閱讀名著、經(jīng)典書籍的熱情不太高(僅為28.4%)。此外，經(jīng)濟(jì)管理、英語、計算機(jī)課程等專業(yè)性較強(qiáng)的書籍成為我院學(xué)生重要的選擇。

5、我院大學(xué)生的閱讀媒介呈現(xiàn)多元化趨勢，不僅局限于傳統(tǒng)的紙媒體，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的媒體形式已經(jīng)走入同學(xué)們的日常生活，構(gòu)成了平時閱讀的一個極其重要的組成部分。約有30%的同學(xué)主要通過網(wǎng)絡(luò)閱讀。而大多數(shù)同學(xué)在利用網(wǎng)絡(luò)時能夠比較恰當(dāng)?shù)目刂茣r間和內(nèi)容，合理的利用網(wǎng)絡(luò)信息資源為自己服務(wù)，超過70%的大學(xué)生平均每天上網(wǎng)時間在2小時以內(nèi)。

6、我院55.8%左右的大學(xué)生將到圖書館借閱作為自己閱讀的主要途徑，找親戚朋友借閱、網(wǎng)上瀏覽、在書店看等也都是重要的閱讀途徑。但是值得注意的是，我院學(xué)生買書熱情不高，僅有13%左右的學(xué)生將買書作為自己閱讀的主要途徑。

由此可以看出，我院學(xué)生的閱讀方式已經(jīng)進(jìn)入到淺閱讀時代。

三、出現(xiàn)淺閱讀的原因

1、進(jìn)行“淺閱讀”是緩解無聊的方式。很多人認(rèn)為，讀“深”的讀物乏味、吃力，讀“淺”的輕松、有趣，還能作為閑聊的笑料。 職業(yè)技術(shù)學(xué)院女生小羅說道：“現(xiàn)在女大學(xué)生們都喜歡看《瑞麗》《昕薇》這樣的時尚雜志，平時上網(wǎng)多是瀏覽娛樂新聞和網(wǎng)站論壇，的確不嚴(yán)肅，但讀來十分有趣，大家都愛看。”

2、沒有時間進(jìn)行“深”閱讀，只好“淺”閱讀。隨著社會的發(fā)展，人們的壓力也越來越大，而就業(yè)問題也是壓在大學(xué)生頭上的一塊大石頭。很多大學(xué)生從進(jìn)入大學(xué)的那天起就給自己制定了計劃，要考幾個證書，英語過幾級，要做多少兼職，似乎根本就沒有時間去靜下心來好好地讀幾本好書。越來越少有時間和心情讀名著了，這是大學(xué)生普遍的心理感受。被就業(yè)、升學(xué)、出國等各種紛擾著，沒有心思埋頭讀“用不著”的名著，只愿讀“有用”的英語、計算機(jī)及專業(yè)書。他們更覺得，大學(xué)已經(jīng)失掉讀名著的氛圍了。

3、學(xué)術(shù)著作和經(jīng)典名著讓人費(fèi)解，不得已放棄。目前大學(xué)生扎堆看小說的勢頭很強(qiáng)。我們在走訪大學(xué)圖書館時發(fā)現(xiàn)，許多流行小說已被翻閱得十分陳舊，而不少學(xué)術(shù)性著作卻有八成新。為何少人讀?大學(xué)生感嘆，上課所用的課本就已經(jīng)夠枯燥了，怎么還敢碰更晦澀難懂的學(xué)術(shù)著作和經(jīng)典名著?

4、學(xué)校沒有讀名著的氛圍。如今信息蜂涌，流行快餐文化，大家都需要迅速有針對性地收集自己需要的信息，無法靜下心喝著午后茶翻看傳統(tǒng)的名著。 當(dāng)前社會上對人才的需求是專業(yè)知識型的，再加上國際經(jīng)濟(jì)全球化，不得不在外語上花大力氣。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，許多大學(xué)生都忙于準(zhǔn)備各種證件考試以增加自己的競爭力。在一系列現(xiàn)實(shí)因素作用下,哪還有工夫安心讀“經(jīng)典”呢?

四、淺閱讀帶來的危害

淺閱讀是對經(jīng)典作品的輕視與褻瀆，淺閱讀的讀書方式會導(dǎo)致讀者思維的鈍化;淺閱讀對青少年的個性培養(yǎng)不利 ;淺閱讀導(dǎo)致讀者語言運(yùn)用能力的弱化。

五、如何走出淺閱讀的困境?

1、從社會方面來說。

⑴出版人應(yīng)該把握正確的文化方向，做一個有責(zé)任感和使命感的出版人，做一個有理想、有追求的出版人。經(jīng)濟(jì)效益不是出版人的唯一追求，對此，出版人要有正確的認(rèn)識。

⑵出版社的編輯在搞選題策劃時，要時刻牢記肩上擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任，杜絕盲目跟風(fēng)、粗制濫造的出版行為。要有明確的出書思路，不要為一時的經(jīng)濟(jì)利益所左右，搞些沒有文化內(nèi)涵的東西。要努力在創(chuàng)造性上下功夫，通過了解市場，了解讀者，出版有文化品位、能提高文化素質(zhì)的精品。

⑶大力宣揚(yáng)先進(jìn)文化，拒絕淺出版。當(dāng)讀者的某些需求還處于隱性狀態(tài)時，出版社應(yīng)堅(jiān)守自己的出版理念，用自己的眼睛去判斷。如果只是一味地迎合讀者而把自己的圖書降格為一般商品，那就是媚俗。

2、從學(xué)校方面來說。

(1)幫助大學(xué)生形成合理的知識結(jié)構(gòu)，激發(fā)大學(xué)生閱讀好書的興趣，可以通過讀書評書活動，聯(lián)合教務(wù)處、學(xué)生處、學(xué)生會 等部門共同主辦，來提高學(xué)生閱讀健康書籍的興趣。

(2)鼓勵大學(xué)生有計劃的閱讀鼓勵學(xué)生參與辦好圖書館閱讀宣傳欄，簡明扼要、豐富多彩，及時地通告到 館新書、名家書評等 。⑶在學(xué)生剛?cè)雽W(xué)的時候開設(shè)系統(tǒng)的閱讀課，閱讀內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際需要而定。老師酌情推薦閱讀書目，學(xué)生選擇合適自己的書籍來閱讀。改善閱讀環(huán)境，方便大眾閱讀。

(3)進(jìn)一步解決圖書館各種類書籍資源，讓圖書館能夠在真正意義上成為大學(xué)生的天堂。

3、就大學(xué)生本人來說。

⑴認(rèn)識到深度閱讀的重要性，它讓求知的人從中獲知，讓無知的人變得有知。使我們增添人文素養(yǎng)，增長知識和內(nèi)涵，培養(yǎng)良好的自學(xué)能力和閱讀能力，還可以進(jìn)一步鞏固課內(nèi)學(xué)到的各種知識,提高我們的認(rèn)讀水平和寫作能力,乃至對于各科學(xué)習(xí),都有極大的幫助。

⑵培養(yǎng)深度閱讀的習(xí)慣，嘗試著閱讀一些名著，用一種認(rèn)真專注的態(tài)度去閱讀它，體驗(yàn)書中的深刻內(nèi)涵，品味別樣的閱讀樂趣。⑶多做一些讀書筆記，比如抄下一些美麗的詞句，為寫作增添素材，積少成多，你自然會體會到深閱讀的好處。合理安排課余時間，制定一定的閱讀計劃。在現(xiàn)階段考證、做兼職固然重要，可是閱讀是不能被忽視的。

篇6

所以今年過年，為了鍛煉自己的自主創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，同時培養(yǎng)自己的吃苦耐勞精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，不斷提高自己的綜合能力與素質(zhì)，使自己的大學(xué)生活更加充實(shí)而精彩，因此，在大學(xué)第二個寒假期間進(jìn)行了一系列社會實(shí)踐活動，其中最有感觸的就是在面包店里賣面包的這份工作。特有如下心得體會與感悟。

一、實(shí)踐目的：社會實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實(shí)踐活動，有助于我們在校大學(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識。

二、實(shí)踐內(nèi)容：通過在店內(nèi)以零工的形式鍛煉自己的能力，體會社會事務(wù)，工作辛勞。

三、實(shí)踐結(jié)果：通過在店內(nèi)工作的將近一個月時間，不僅通過自己的雙手賺到了來之不易的工資，更通過這次實(shí)踐，親身體會到了父母工作的辛苦，收獲了許多在學(xué)校里沒體會到的酸甜苦辣，增長了自己的社會經(jīng)驗(yàn)，獲益匪淺。

四、實(shí)踐總結(jié)與體會：

1.掙錢的辛苦。每天辛辛苦苦重復(fù)同樣的工作，小心翼翼的進(jìn)行日常工作，才可以得到工資，這次的體驗(yàn)確實(shí)讓我真真切切感受到父母的錢來之不易，一分一厘都來自于沒日沒夜的辛勤工作，掙錢確實(shí)是個很艱難的過程，需要全心全意的付出。

2.人際關(guān)系。在這次實(shí)踐中，讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面，大家都知道社會上人際交往非常復(fù)雜，但是具體多么復(fù)雜，我想也很難說清楚，只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受，大家為了工作走到一起，每一個人都有自己的思想和個性，要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧，就看你怎么把握了.我想說的一點(diǎn)就是，在交際中，既然我們不能改變一些東西，那我們就學(xué)著適應(yīng)它.如果還不行，那就改變一下適應(yīng)它的方法。

讓我在這次社會實(shí)踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時在這次實(shí)踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請教他人，而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰。

3. 具備隨機(jī)應(yīng)變的能力。要具備隨機(jī)應(yīng)變的能力是因?yàn)樵阡N售的過程中，總會遇到各種千奇百怪的人和事，如果沒有隨機(jī)應(yīng)變的能力，只懂得拘泥于一般的原則而不懂得變通，有可能會導(dǎo)致交易失敗甚至給自己帶來不必要的麻煩。因此，一定要有隨機(jī)應(yīng)變的能力。

4. 微笑面對每一位顧客。對人友善，肯定會獲得回報。而表示友善最好的方法就是微笑。因?yàn)槲⑿κ撬腥祟惞灿械恼Z言。做服務(wù)行業(yè)的人應(yīng)該養(yǎng)成微笑的好習(xí)慣。面帶微笑的人，給人一種容易親近而友善的感覺。而且，微笑是人的一種本能，它不需要花費(fèi)任何成本，也無需努力，但它使人感到舒適，樂于接受你。相對于面無表情甚至表情冷漠的人，人們更喜歡與面帶微笑的人打交道，更何況在服務(wù)行業(yè)中作為上帝的顧客。

5、認(rèn)識來源于實(shí)踐。一切認(rèn)識都來源于實(shí)踐，實(shí)踐是認(rèn)識的來源說明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識能力也就不斷地改善和提高!哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對認(rèn)識的決定作用，認(rèn)識對實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識對實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識和理論對實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。

認(rèn)識在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是認(rèn)識一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對獨(dú)立性，可以對實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。

通過這段時間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

五、概論與綜述：在這次為期較短的社會實(shí)踐中，獲益匪淺，深切感受到社會實(shí)踐的重要性，也感受到人生需要奮斗，我們都需要從現(xiàn)在就開始掌握一定的專業(yè)與非專業(yè)知識，充實(shí)自己的心靈，武裝自己的大腦，使自己的人生精彩而燦爛。我看到了一些在學(xué)校看不到的東西，也學(xué)到了一些在學(xué)校里學(xué)不到的知識。我想，這個應(yīng)該是我這次做社會實(shí)踐最大的收獲。

【寒假社會實(shí)踐報告論文二】

實(shí)踐目的：

為響應(yīng)我院舉辦安徽工程大學(xué)第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽和完成寒假社會實(shí)踐工作，我以“創(chuàng)新”為主旨來完成我為期一個月的社會實(shí)踐，通過創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展，從中得到各種管理原理，利用各種科學(xué)管理手段來經(jīng)營，從而獲得不小的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。

實(shí)踐內(nèi)容：

此次的社會實(shí)踐為期一個月，地點(diǎn)在自己的家鄉(xiāng)-無為縣，實(shí)踐場所就設(shè)在無為最核心的地區(qū)-無為商之都;此次社會實(shí)踐我還請我姐做我的助手，一起完成任務(wù);實(shí)踐形式是通過臨時攤位來完成的，對于內(nèi)容就是銷售無為本地不常見的木質(zhì)模型拼圖。這次實(shí)踐時間雖說是1月13日開始，但正式銷售時間是1月17日，在這期間我需要要各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

對于此次實(shí)踐有幾大問題需要解決，一：銷售內(nèi)容;二：銷售地點(diǎn);三：銷售時間;四：銷售策略。在短短的幾天里，我和我姐針對這幾個問題做了深刻的思考和充足的市場調(diào)研。下面就是我對這四項(xiàng)問題的具體解決方法：

一：銷售內(nèi)容;為響應(yīng)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽和我定的“創(chuàng)新”主題，我決定寒假我的實(shí)踐內(nèi)容必須要是新奇的，而且是本無為市場找不到的產(chǎn)品，以“奇”制勝。為了解決此問題，我和我姐白天就在無為市場上進(jìn)行調(diào)研，了解目前市場上主流的商品，然后回到家通過互聯(lián)網(wǎng)查閱信息，經(jīng)過倆天的時間，我最終把目光投在無為市場上根本沒有的木質(zhì)拼圖模型上。對于木質(zhì)模型的選擇基于這三點(diǎn)理由：一，這種商品夠新奇;二，適用人群廣，各種年齡段都會有一定的消費(fèi)量;三，成本較低，有效減少此次實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)。

二：銷售地點(diǎn);所謂“天時，地利，人和”，一項(xiàng)項(xiàng)目的成功缺不了這三點(diǎn)，地點(diǎn)的選擇尤為重要。針對木質(zhì)拼圖模型的特殊性，它最主要的面對群體還是青年學(xué)生，就此，我結(jié)合無為縣城城區(qū)各大商業(yè)街的人流情況，我將銷售地點(diǎn)定在縣城最中心地段-無為商之都門口，這里也是無為人流最集中的地段。這勢必更有益于此次社會實(shí)踐。

三：銷售時間;就銷售時間問題，我和我姐起初有很大的分歧，我姐認(rèn)為晚上銷售比較好，我不以為然?，F(xiàn)實(shí)不會欺騙我們的，我和我姐在商之都待了一天來觀察人流量變化情況，最終我勝了，因?yàn)榻咏觋P(guān)，氣候寒冷，晚上大街上幾近無人，因此我們把時間定在溫暖的下午。

四：銷售策略;對于木質(zhì)拼圖模型，很多人不知道這到底是什么?因此我采取現(xiàn)場表演的方式，我姐負(fù)責(zé)銷售，我負(fù)責(zé)解說和現(xiàn)場拼裝，將拼好的模型放上展臺。如我所愿，這種營銷策略獲得了巨大的成功。

當(dāng)然前期的準(zhǔn)備工作還有進(jìn)貨程序，我在網(wǎng)上聯(lián)系好供應(yīng)商，通過網(wǎng)上查詢和市場調(diào)查確定好進(jìn)貨種類，一切都進(jìn)行的很順利。

1月17日，真正進(jìn)入市場銷售階段，我自己心里很緊張，因?yàn)橐坏]人理睬我們的商品，就意味著我們的社會實(shí)踐宣告失敗，一千多元的成本即將血本無歸;但是我也很有信心，我相信我的市場判斷力和我的商品的吸引力。果然，大批的顧客很好奇我們的商品，在我和我姐的講解下，爭相購買，當(dāng)天，倆個小時的銷售時間內(nèi)，我賣了800多元，樂的不可開交。

隨后的幾天里，我們繼續(xù)保持不錯的銷售業(yè)績。1月20日，庫存貨物買完了，我及時聯(lián)系供應(yīng)商，可是物流已經(jīng)放假，只有走快遞途徑，第二次進(jìn)貨，物流費(fèi)多花了接近200元，而且20，21，22，23這四天由于缺貨，銷售額急劇下滑，還好24號第二批貨終于抵達(dá)，才讓銷售額得到反彈。但是由于當(dāng)初的決斷時間的滯后，導(dǎo)致四天幾乎沒有收入，造成了不小的損失。

這次社會實(shí)踐我全程關(guān)注“管理無缺陷”原則，顧客至上，一切為顧客著想，本來我們的攤位是一個流動攤點(diǎn)，但是為了讓顧客好找到，我和姐姐每天11點(diǎn)多就來到展區(qū)點(diǎn)，天天就在一個固定的地點(diǎn)。這也帶來了預(yù)期的影響，一些顧客買回家后覺得很不錯，并想繼續(xù)購買，甚至介紹朋友同學(xué)來購買，保持銷售地點(diǎn)的不變性，得到了很多回頭客的光顧。2月12日，實(shí)踐時間結(jié)束，家里最后一批貨物也銷售完全。

實(shí)踐結(jié)果：

通過這一個月的實(shí)踐，成果不錯，這一個月，我前后進(jìn)2000多元貨物，總銷售額達(dá)到6000多，創(chuàng)造了翻番的經(jīng)濟(jì)成果?？v覽此次實(shí)踐過程，無不例外深深聯(lián)系著管理這門學(xué)問，整個實(shí)踐過程都有著統(tǒng)籌學(xué)作為理論鋪墊，考慮全局，對整個市場進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)籌，從市場中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，做出正確的市場決策，再利用創(chuàng)新產(chǎn)品來打入市場，對商品的銷售的各個階段充分管理，合理銷售，從而達(dá)到了很好的成果。

實(shí)踐總結(jié)與體會：

本次的寒假社會實(shí)踐，對于一個還在校園的大學(xué)生來說，成果豐富，通過創(chuàng)新產(chǎn)品來推動了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)踐結(jié)束后，我有了以下幾點(diǎn)總結(jié)：

1.》天時，地利，人和。對于一個成功企業(yè)來說，“天時，地利，人和”這三點(diǎn)必不可少，這也是對于企業(yè)管理者的最低要求，一個企業(yè)要是想得到發(fā)展，必須要利用好一切的優(yōu)勢，確定最好的經(jīng)濟(jì)區(qū)位和有一批最適宜企業(yè)發(fā)展的消費(fèi)群體。這次寒假社會實(shí)踐我即是事先對市場進(jìn)行了調(diào)研，從而獲得了不少市場信息，這為我確定銷售地點(diǎn)提供了很好的前提。

2.》價格歧視政策。由于此次實(shí)踐的內(nèi)容是新奇產(chǎn)品，本無為市場根本就沒有其他地點(diǎn)售賣，因此我根據(jù)《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》原理，制定了價格歧視政策。木質(zhì)拼圖模型成本也很高，如果價格過高或者過低，勢必影響銷售額。因此準(zhǔn)確的市場定位尤為重要，商之都地帶屬于無為商業(yè)最集中地區(qū)，因此各種消費(fèi)人群皆有，土豪者甚多。

因此我將產(chǎn)品價格定在8元每個(小板)，價格屬于大多數(shù)消費(fèi)者都可以接受的價格。對于一些樂于討價還價的顧客，通通采取“多買多惠”的政策，單件拒絕還價，這一政策也獲得了不少優(yōu)點(diǎn)，沒有一個顧客會回頭說自己買貴了!另外中間還有個春節(jié)，節(jié)后一些回頭客前來購買時，價格不變，獲得回頭客的一致好評，并因此帶來更多的顧客光臨。

篇7

醫(yī)學(xué)具有自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的雙重屬性，醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)療活動以對人的尊重、對生命的敬畏為基礎(chǔ)，沒有對人的尊重和關(guān)愛就沒有醫(yī)學(xué)。研究解決醫(yī)學(xué)引發(fā)的重大現(xiàn)實(shí)問題需要人文社會科學(xué)。醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展過程中，醫(yī)學(xué)技術(shù)的應(yīng)用范圍與社會價值層面引發(fā)一系列爭論，而這些超越技術(shù)本身的問題要通過社會、道德、文化等方面給出合理判斷。對于在夾縫中生存的中醫(yī)而言，需要用包括人文社科在內(nèi)的多種方式對中醫(yī)進(jìn)行解讀，讓公眾了解中醫(yī)知識，相信中醫(yī)文化，傳播中醫(yī)理念。中醫(yī)藥院校人文社科具有良好的基礎(chǔ)。中醫(yī)藥院校人文社科資源是高校哲學(xué)社會科學(xué)陣營中一支重要的力量，在新時期勇?lián)?zé)任和使命，取得長足進(jìn)步。中醫(yī)藥院?；拘纬闪巳娴木哂凶陨硖厣娜宋纳缈茖W(xué)科體系。醫(yī)藥院校人文社科發(fā)展受到關(guān)注。在國家大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的背景下，醫(yī)藥院校的人文社會科學(xué)發(fā)展也受到了關(guān)注。教育部主導(dǎo)成立了全國醫(yī)藥院校社科研究協(xié)會，定期舉辦全國醫(yī)藥院校繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)高層論壇。

三、中醫(yī)藥高校發(fā)展人文社會科學(xué)的任務(wù)和思路

《中國•中醫(yī)學(xué)本科教育標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:“獨(dú)立的中醫(yī)學(xué)院?；蛟诰C合性大學(xué)以及醫(yī)科大學(xué)中設(shè)置的中醫(yī)學(xué)院(系)，必須得到學(xué)校人文、社會學(xué)科及其他自然學(xué)科的學(xué)術(shù)支持，應(yīng)該重視學(xué)科交叉與滲透對中醫(yī)學(xué)發(fā)展的促進(jìn)作用，努力加強(qiáng)各學(xué)科之間的融合”。中醫(yī)藥院校發(fā)展人文社科的基本任務(wù)可以定位為三個層面，并逐步向最好層面努力:一是在最低層面上，使人文社科不拖和少拖學(xué)校發(fā)展布局和發(fā)展速度的后腿;二是在居中的層面上，使人文社科達(dá)到與學(xué)校其他學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的水平;三是在較高的層面上，使人文社科能夠?yàn)閷W(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略作出更多貢獻(xiàn)。在學(xué)科布局上，要通過建立人文社科來擴(kuò)大學(xué)科覆蓋面，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和整合，加快從單科性向多科性的轉(zhuǎn)變和提升。在學(xué)科水平上，人文社科應(yīng)有與學(xué)校其他學(xué)科相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)水準(zhǔn)，有相對獨(dú)立的學(xué)科地位和發(fā)展空間，使人文社科的地位由輔向基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)變，提升學(xué)校的學(xué)術(shù)水平和人文品位。在社會地位和影響上，提升中醫(yī)藥院校在高教領(lǐng)域的地位和發(fā)言權(quán)，爭取在人文社科主流學(xué)術(shù)圈中的話語權(quán)。在學(xué)術(shù)功能上，人文社科教師要走出單純講授公共課的區(qū)域，開展專業(yè)性的學(xué)術(shù)研究，爭取在國內(nèi)外所在學(xué)科中的學(xué)術(shù)地位。中醫(yī)藥院校發(fā)展人文社科的基本思路是入主流、倡交叉、創(chuàng)特色?！叭胫髁鳌本褪且阎嗅t(yī)藥院校的人文社會科學(xué)作為專業(yè)的人文社科來加以建設(shè)，以達(dá)到國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的一定水平作為自己的發(fā)展目標(biāo)，能夠參與主流對話，參與學(xué)科中重大問題的研討?！俺徊妗本褪沁@些學(xué)科的教師應(yīng)該積極參與到中醫(yī)藥學(xué)科的發(fā)展中去，在人文社會科學(xué)與中醫(yī)學(xué)之間尋求新的生長點(diǎn)和交叉點(diǎn)，達(dá)到良性的互動和互滲，使之成為不可或缺的內(nèi)生性學(xué)科，成為學(xué)校的有機(jī)組成部分?！皠?chuàng)特色”就是要走特色之路，“特色”可以在與醫(yī)學(xué)的交叉中產(chǎn)生，也可以在對某些新的研究領(lǐng)域或者分支學(xué)科開發(fā)中產(chǎn)生。

篇8

2.會計方法發(fā)展

目前新會計制度中成本核算工作出現(xiàn)了一些新的核算方法，包括變動成本、彈性預(yù)算以及標(biāo)準(zhǔn)成本等，有效地彌補(bǔ)了舊會計制度的不足。同時會計方法充分運(yùn)用高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等數(shù)學(xué)工具和分析手段，從而更好地滿足分析、預(yù)測和決策等需求。

3.會計工作組織變化

與過去單純的管理職能相比，新形勢下會計工作組織完善了管理體制，主要圍繞投資、利潤、成本三項(xiàng)目標(biāo)建立的責(zé)任中心來組建會計工作，從而提高會計管理水平，實(shí)現(xiàn)全面的經(jīng)濟(jì)核算功能。

4.現(xiàn)代新技術(shù)的運(yùn)用

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計任務(wù)、方法以及工作組織等都發(fā)生了變化，那么會計工作量相應(yīng)地增加，給財務(wù)會計人員帶來了較大的工作負(fù)擔(dān)。因此引入先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，構(gòu)建科學(xué)完善的會計信息處理平臺，打破傳統(tǒng)人工處理信息模式的弊端，提高會計信息的完整性和數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性。

二、新形勢下出版社會計工作的新變化情況

1.會計核算制度的完善

近年來，我國出版社圖書在質(zhì)和量方面發(fā)生了較大的變化，也取得了不錯的效益，但由于我國出版社成立時間短，管理水平普遍不高，出版社整體會計工作質(zhì)量較差，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是出版社缺乏科學(xué)完善的財務(wù)會計制度，對會計核算缺乏剛性要求。另一方面是由于出版社成立較倉促，會計人員為其他行業(yè)的兼職人員，多數(shù)保留了其他行業(yè)會計工作的習(xí)慣，導(dǎo)致出版社會計管理水平較低。隨著企業(yè)會計制度和新會計制度的出臺，出版社進(jìn)一步完善了會計制度，其會計核算工作正式進(jìn)入“循規(guī)蹈矩”的階段。新會計核算方式，解決了過去出版社在庫存、成本、收入的核算和確定方面的分歧問題，規(guī)范了出版社會計行為，提高了出版社會計信息的真實(shí)性。

2.稅務(wù)會計的發(fā)展

近三十年來，出版社受到政府多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)效益一直穩(wěn)步上升，部分圖書增值稅先征后返，大學(xué)出版社免征所得稅等，這都為出版社的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時出版社會計人員在進(jìn)行會計核算工作時，不用擔(dān)心稅收的問題，為其減輕了較大的工作負(fù)擔(dān)。但國家為了平衡各個行業(yè)對剩余產(chǎn)品的分配，在2003年取消對出版社稅收的優(yōu)惠政策，這就使得出版社稅務(wù)會計“浮出水面”。納稅和核算是同一主體的兩種不同的行為，其遵循的行業(yè)準(zhǔn)則各不相同，必須對兩種進(jìn)行區(qū)分，否則會造成會計信息失真。因此出版社會計人員必須深入分析、了解和精通稅收法規(guī)和會計制度，區(qū)分它們在社會要素計量中的不同，根據(jù)出版社發(fā)展的實(shí)際情況，對稅收進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為其創(chuàng)造一個良好的稅收環(huán)境。

3.管理會計的發(fā)展

隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國市場競爭力日益激烈，企業(yè)為提高核心競爭力，往往會積極爭取良好的外部環(huán)境，同時加強(qiáng)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化經(jīng)濟(jì)效益。然而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，其管理重心應(yīng)放在會計工作中。那么如何發(fā)揮出企業(yè)會計管理的職能，越是出版社會計工作發(fā)展的重點(diǎn)。目前我國出版社在財力、人力以及物力上有了一定的基礎(chǔ)，出版社相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織會計人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)的教育，全方位提高會計人員的綜合素質(zhì)，為管理會計的推行和運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。管理會計方法在預(yù)計出版社存貨管理、成本控制、業(yè)績評價等方面具有明顯的優(yōu)勢。

篇9

在歷史上,資本主義讓市場經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大?！币虼瞬徽撛谫Y本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機(jī)制后,社會財富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2社會主義市場經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競爭的機(jī)會

改革開放以來,人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無法否認(rèn)的是機(jī)會均等卻大大加強(qiáng)了。一個基本事實(shí)是,計劃經(jīng)濟(jì)造成了我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會不均等。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會均等,每個人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競爭、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導(dǎo)的。

1.3社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)社會共同富裕的可能性

在自然經(jīng)濟(jì)條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創(chuàng)造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經(jīng)濟(jì)條件下社會不和諧是不可調(diào)和的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創(chuàng)造,創(chuàng)造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應(yīng),某種制度越是能提供對人類創(chuàng)造力的刺激,這個社會創(chuàng)造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創(chuàng)造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。

1.4社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成了人們之間的契約關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)條件下人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是商品生產(chǎn)關(guān)系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。誠信是這種契約關(guān)系的基石,法律則是維持這種關(guān)系的保障。市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信是為取得某種權(quán)利而必須付出的一種義務(wù),它是參與商品生產(chǎn)、經(jīng)營者的必要品格。市場經(jīng)濟(jì)作為法制經(jīng)濟(jì),遵守法律是每個人的義務(wù),法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權(quán)。從這個意義上講,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規(guī)則”,而這正是和諧社會的保障。

2社會主義市場經(jīng)濟(jì)的缺陷需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來完善

從理論上看,市場經(jīng)濟(jì)并不是萬能的,它有明顯的弱點(diǎn)和消極作用。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規(guī)律作用下的必然反映,有其客觀規(guī)律性,也是不可避免的。資本主義國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治統(tǒng)治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經(jīng)濟(jì)社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產(chǎn)的有組織性同整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構(gòu)建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經(jīng)濟(jì)的道路,為探索社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合開辟新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國正處于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時期,雙重體制并存,原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破,而新的市場經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞；我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權(quán)力直接介入市場,資源行政性配置產(chǎn)生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,使少數(shù)政府部門或官員利用權(quán)力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調(diào)節(jié)貧富差距的能力；社會保障體系還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障的覆蓋面窄,農(nóng)村社會保障普遍缺失,導(dǎo)致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農(nóng)民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。

可見,僅靠市場本身不僅無法實(shí)現(xiàn)社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關(guān)于社會發(fā)展的一系列問題。我們只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,才能既發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,又有效克服其帶來的缺陷。

3社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義和諧社會的內(nèi)在統(tǒng)一

3.1民主法治的社會

市場經(jīng)濟(jì)是法治的經(jīng)濟(jì),任何一種經(jīng)濟(jì)體制都具有一種特定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則。因此發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須完善法治,法治和民主政治也是很有關(guān)聯(lián)的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標(biāo)要素,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本要求。3.2公平正義的社會

公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平標(biāo)準(zhǔn)是最多被用來問責(zé)市場經(jīng)濟(jì)的,而市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上蘊(yùn)涵并強(qiáng)調(diào)公平,這種公平是一種過程的公平,是機(jī)會的公平,民法和經(jīng)濟(jì)法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是保持社會穩(wěn)定的深層次基礎(chǔ),也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的基石。

3.3誠信友愛的社會

誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內(nèi)涵的基本觀念、思維方式和道德規(guī)范,它有著非常豐富的內(nèi)涵,同時又作為社會契約的基本表現(xiàn)形式和市場制度的構(gòu)建而存在著,它是市場規(guī)則的組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業(yè)的生產(chǎn)力,品牌的力量是企業(yè)的核心競爭力。因此,完善的市場規(guī)則包含誠信友愛原則,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時增強(qiáng)了社會的誠信友愛。

3.4充滿活力的社會

充滿活力就是使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。市場機(jī)制是最具活力的機(jī)制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發(fā)揮自身主動性和創(chuàng)造性達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因而增進(jìn)社會活力的改革應(yīng)該是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),完善社會主義市場體制。

3.5安定有序的社會

安定有序就是社會組織機(jī)制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會保持安定團(tuán)結(jié)。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)也是競爭的經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,市場交換實(shí)質(zhì)上是一個動態(tài)均衡的過程,價格形成是均衡的結(jié)果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達(dá)到穩(wěn)定有序的狀況,這種狀況就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱作的經(jīng)濟(jì)的核。雖然這是一種理想的狀態(tài),但可以作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參照、努力的目標(biāo)和方向。因而,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理想目標(biāo)也是社會穩(wěn)定有序,符合和諧社會的價值標(biāo)準(zhǔn)。

3.6人與自然和諧相處的社會

總書記在黨的十七大報告中指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果?！憋@然,在今后一段時間黨和國家的主要任務(wù)是建設(shè)社會主義和諧社會。而構(gòu)建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整個過程,是中國特色社會主義實(shí)踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經(jīng)濟(jì)的過程就是構(gòu)建和諧社會的過程,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過程。

［論文關(guān)鍵詞］社會主義；市場經(jīng)濟(jì)；和諧社會

［論文摘要］本文論述了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善過程就是構(gòu)建和諧社會的過程。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過程。

篇10

縱觀世界各國，已有很多國家實(shí)行的是非繳費(fèi)型的社會保障政策，其保障水平與收入、繳費(fèi)并不掛鉤，旨在保障自己全體國民的基本生活。例如:加拿大、英國等。加拿大的非繳費(fèi)型的養(yǎng)老保障計劃(OldAgeSecurity，OAS)就是一種普惠型養(yǎng)老金制度。建于1952年的OAS加上后來逐漸在1967年、1975年建立起的作為補(bǔ)充的保證收入補(bǔ)貼計劃和津貼計劃，共同構(gòu)成了一個覆蓋加拿大全體國民的保障體系。該保障體系不需要老年人繳納任何費(fèi)用，只要18歲以后在加拿大居住滿十年且年齡達(dá)到65歲就可以申請，收入補(bǔ)貼計劃針對低收入者建立收入標(biāo)準(zhǔn)線，在該標(biāo)準(zhǔn)線下才可以申請，而津貼主要針對的就是一些鰥寡和沒資格領(lǐng)取前兩項(xiàng)計劃的老年人，所以加拿大的非繳費(fèi)型的養(yǎng)老保障計劃基本覆蓋了全體老年人口，在平等的價值觀前提下為全體老年人提供了基本的養(yǎng)老保障。根據(jù)加拿大2009年關(guān)于OAS的精算報告，從2013－2050年，加拿大的老年保障金的支付額占GDP的比重預(yù)計大約在2.4%－3%?？梢娂幽么蠓浅Ｖ匾曫B(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，同時也取得了很好的成績。著名的英國衛(wèi)生服務(wù)體系(NHS)也是覆蓋英國全體國民的非繳費(fèi)型的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，且醫(yī)療費(fèi)用開支的控制在世界各國中也處于領(lǐng)先的地位。英國NHS是一種典型的政府主導(dǎo)的非繳費(fèi)型模式，英國居民或在英國合法居住的外國人都可以到公立醫(yī)院免費(fèi)享受醫(yī)療服務(wù)，費(fèi)用幾乎全部由國家稅收承擔(dān)。醫(yī)療服務(wù)主要分為基礎(chǔ)醫(yī)療和醫(yī)院醫(yī)療兩級，平等的向各個階層開放，無論是貧困人群還是富有階層。在此基礎(chǔ)上，針對醫(yī)療服務(wù)的多樣化需求，大約有12%的人群擁有私人保險，可以選擇到私人醫(yī)院就醫(yī)。由2012年世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示英國的醫(yī)療衛(wèi)生支出占當(dāng)年GDP的9.6%，在平等和控制醫(yī)療費(fèi)用開支方面成績顯著。在世界范圍內(nèi)170多個實(shí)行養(yǎng)老金制度的國家和地區(qū)中，建立非繳費(fèi)型的養(yǎng)老金制度的大概有35%左右，達(dá)到60多個，其中統(tǒng)一的非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度的國家14個左右，其余的大都為收入調(diào)查型?？梢姰?dāng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定水平時，理應(yīng)建立一個保障全體國民最基本老年生活的、醫(yī)療服務(wù)的社會保障體系。而我國社會保障目前達(dá)到了制度上全覆蓋的階段，但無論是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老或醫(yī)療保險還是新農(nóng)保新農(nóng)合都屬于繳費(fèi)型制度，只有最低生活保障制度和五保戶等社會救助制度作為非繳費(fèi)型制度起到一定的補(bǔ)充作用，由于我國所有的政策都是繳費(fèi)關(guān)聯(lián)型的，所以導(dǎo)致政府事業(yè)單位、企業(yè)職工和農(nóng)民處于不同的制度體系中，繳費(fèi)與領(lǐng)取的水平也相差甚大，作者認(rèn)為需求多樣化引導(dǎo)的制度多層次是必要的，但建立起一個統(tǒng)一的非繳費(fèi)型的保障國民最基本的養(yǎng)老、醫(yī)療需求的社會保障制度中的最基本支柱也是值得考慮的。

三、我國構(gòu)建適度普惠型社會保障體系的建議

(一)提高社會保障支出占GDP的比重學(xué)術(shù)界通常把社會保障支出占GDP的比重或占財政支出的比重作為衡量社會保障支出水平的主要指標(biāo)，但“社會保障”一詞在不同的國家有著不完全相同的含義，所包含的項(xiàng)目也不完全一樣，所以統(tǒng)計口徑的不同造成很難準(zhǔn)確的比較我國社會保障支出所占GDP比重與國際上其他國家的社會保障支出水平。由于社會保障中最重要的兩大項(xiàng)目是養(yǎng)老和醫(yī)療，所以本文就以各國政府對養(yǎng)老和衛(wèi)生的支出占GDP的比重來進(jìn)行比較。表1選取了OECD國家中的五個國家與中國做比較，在現(xiàn)有數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn)大部分國家的養(yǎng)老、醫(yī)療支出占GDP比重都是逐年上升的，但上升到一定程度之后占比就逐漸穩(wěn)定了，德國甚至出現(xiàn)了小幅度的下跌。中國公共衛(wèi)生和公共養(yǎng)老的支出占GDP比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家。據(jù)2012年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國2012年公共衛(wèi)生支出和公共養(yǎng)老支出分別占當(dāng)年GDP的1.40%和3.22%，即使由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他國家存在差距，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家1995年的支出占比就足以說明我國在公共衛(wèi)生和公共養(yǎng)老方面的支出占GDP的比重是十分低的，相反也說明我國以平等原則為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建適度普惠型的社會保障體系是有財政支持空間的，因此目前我國的支出占比亟需提高。

(二)以平等為原則優(yōu)先構(gòu)建人人享有的零支柱養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險既然財政有空間為國民提供更多的社會保障基金，那么從正義、平等的制度設(shè)計價值觀出發(fā)，理應(yīng)優(yōu)先構(gòu)建一個非繳費(fèi)型的零支柱社會保障項(xiàng)目，尤其是養(yǎng)老和醫(yī)療項(xiàng)目。目前我國養(yǎng)老保障制度上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但由于都屬于繳費(fèi)型項(xiàng)目，在執(zhí)行時仍然會因繳費(fèi)過程中的種種問題而導(dǎo)致部分人群處于完全沒有養(yǎng)老保障的狀態(tài)。例如一些微小企業(yè)逃避為員工繳納保險費(fèi)，農(nóng)民工因制度分割參?；靵y。另一方面是制度本身就因不同人群分為不同的養(yǎng)老保險制度，各個群體因?yàn)槔U費(fèi)不同而領(lǐng)取的養(yǎng)老金不同。新農(nóng)保的保障水平尤其很低，但即使是這樣低的保障水平仍然需要農(nóng)民或其子女繳納保險費(fèi)，作者認(rèn)為意義不大。國家應(yīng)該建立零支柱非繳費(fèi)型養(yǎng)老保障項(xiàng)目，在這一支柱下，所有中國國民達(dá)到一定年齡時(64或65歲)，均可申請獲得相應(yīng)的養(yǎng)老金，與其退休前是否有工作或工資多少都不存在關(guān)聯(lián)。當(dāng)然零支柱養(yǎng)老保障水平應(yīng)該僅僅限于?；荆Ｕ先w國民老年時可以獲得最基本的收入。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建繳費(fèi)型的一、二、三支柱養(yǎng)老保險，依據(jù)個人或繳費(fèi)水平的高低來滿足不同老年群體的多樣化需求。我國醫(yī)療保障制度上同樣也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合，三者都是繳費(fèi)型醫(yī)療項(xiàng)目，在具體執(zhí)行過程中仍然存在部分沒有任何醫(yī)療保障的人群?？床【歪t(yī)屬于人的基本權(quán)利，如同英國的非繳費(fèi)型的衛(wèi)生服務(wù)體系免費(fèi)為全體國民提供基本醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生支出也并沒有使得財政負(fù)擔(dān)很重，反而對醫(yī)療費(fèi)用增長控制得很好。目前我國公共衛(wèi)生支出僅占GDP的1.4%左右，與世界大部分國家相比相距甚遠(yuǎn)，理應(yīng)加大投入，優(yōu)先建立全民免費(fèi)基礎(chǔ)療，在合理分布全國醫(yī)療資源的前提下，所有公立醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所積極有效地為所在區(qū)域范圍內(nèi)的居民提供基本的醫(yī)療服務(wù)，保障最基本的病種可以及時有效地在基層解決。只有每個國民平等地享受到可及的最基本的醫(yī)療服務(wù)，才能有效地減緩小病不看拖成大病和看不起病的現(xiàn)象出現(xiàn)。

篇11

(一)目前我國采用的社會統(tǒng)籌辦法的缺陷與世界上大多數(shù)國家利用社會保障稅籌集社會保障基金的做法不同,我國采用社會統(tǒng)籌的方式取得社會保障基金。具體做法是以在職職工的工資總額為計算依據(jù),由企業(yè)和職工分別按規(guī)定的比例計算繳納“基本養(yǎng)老保險費(fèi)”、“待業(yè)保險費(fèi)”和“醫(yī)療保險費(fèi)”。這三項(xiàng)保險費(fèi)由有關(guān)的社會保障管理部門負(fù)責(zé)征收、管理和支配。凡參加上述保險費(fèi)統(tǒng)籌的企業(yè),其職工的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險均由社會保障管理部門統(tǒng)一支付。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)還可為職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險,職工個人也可再參加儲蓄性養(yǎng)老保險,以作為基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)充。目前,社會保障籌集方式的統(tǒng)籌范圍由區(qū)、縣、市擴(kuò)大到省、直轄市和自治區(qū)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),社會統(tǒng)籌在一定程度上提高了社會保障基金籌集的社會化程度,緩解了過去因職工社會保障基金全部由各個企業(yè)自籌,在本企業(yè)范圍內(nèi)自收自支而造成的新老企業(yè)之間負(fù)擔(dān)不平衡和企業(yè)間互濟(jì)性差的矛盾。同時,我們也必須看到,現(xiàn)行社會保障籌資方式仍存在著不少缺點(diǎn),從而制約了我國社會保障事業(yè)的發(fā)展。

1.現(xiàn)行社會保障籌資辦法政出多門,導(dǎo)致了社會統(tǒng)籌的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,無法對社會保障基金的管理和運(yùn)用進(jìn)行統(tǒng)一有效的監(jiān)督,使得本來不充分的社會保障基金管理不善甚至被挪作他用,揮霍浪費(fèi)掉了。

2.目前的籌資方式強(qiáng)制性差,欠繳率逐年上升,籌資陷入困境。目前采用收費(fèi)的方式籌集社會保障基金,強(qiáng)制性較差,保險金拖欠現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。資料顯示,1994年,全國欠繳養(yǎng)老保險金的企業(yè)近5萬戶,累計欠繳金額總數(shù)已超過50億元;同年,湖南省襄樊市企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險基金、待業(yè)保險基金面達(dá)30%以上,欠繳基金的數(shù)目占繳費(fèi)總額度的比例達(dá)20%左右;至1995年11月底,天津市已有300多家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費(fèi),累計欠繳金額達(dá)1億多元;1997年以來,山東省青島市欠繳養(yǎng)老保險基金1.3502億元。保險基金的積累水平呈下降趨勢,必將增大了財政最后支付的風(fēng)險。

3.籌集范圍窄,覆蓋面小。據(jù)統(tǒng)計,目前參加養(yǎng)老保險的職工占全部企業(yè)職工的76%。其中國營企業(yè)為96%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)為45%,其他類型企業(yè)為24%。這表明,還有近1/4的企業(yè)職工尚未納入籌資范圍。大部分的集體企業(yè)職工、絕大部分三資企業(yè)的中方職工、個體私營企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和自由職業(yè)者沒有進(jìn)入籌資范圍,而這些養(yǎng)老保險覆蓋率低的企業(yè)正是最有活力的企業(yè),它們年齡結(jié)構(gòu)較輕,增長速度快,可以為在更大范圍內(nèi)籌集養(yǎng)老保險基金,并形成較長時間的積累,創(chuàng)造更為有利的條件。此外,失業(yè)保險也只限于國有企業(yè)和集體企業(yè);醫(yī)療保險試點(diǎn)在大多數(shù)地區(qū)也只限于行政事業(yè)單位,企業(yè)參與的程度很低。而且各項(xiàng)社會保險的待遇也因企業(yè)所有制形式的差異而有所不同,通常是國有企業(yè)高于集體企業(yè),這些都不利于勞動力在不同類型企業(yè)之間的合理流動,不利于勞動力資源的合理配置。

4.被保險對象承擔(dān)責(zé)任少?，F(xiàn)行的各項(xiàng)保障制度的資金來源中企業(yè)占的份額大,個人擔(dān)負(fù)的較少。以我國正在實(shí)施的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險為例,目前的籌資比例是企業(yè)或單位繳款的保險費(fèi)相當(dāng)于工資總額的29%,個人繳納的保險費(fèi)只占本人工資總額的6%。而世界上絕大多數(shù)國家實(shí)行等比例制,即企業(yè)或單位繳納與個人繳納為1:1,大大低于我國的5:1的水平。這種籌資機(jī)制相對加重了國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān),超過了企業(yè)的承受能力。

長此下去,勢必給基金籌集帶來不利的影響。

5.社會保險基金管理缺少約束機(jī)制。以現(xiàn)行籌資方式籌集的社會保障基金不是由統(tǒng)一的部門管理,而是由地方或部門設(shè)立的社會保障機(jī)構(gòu)分頭管理,未建立起完善的監(jiān)督機(jī)制,不利于政府、企業(yè)和職工群眾對社會保障基金的籌集、分配和使用進(jìn)行監(jiān)督,無法保證社會保障基金運(yùn)行的合理性、安全性和公開性。因而使社會保障基金的保值、增值難以保證,被擠壓、挪用、浪費(fèi)的現(xiàn)象也時有發(fā)生,這都勢必影響社會保障的社會效益和受保人的經(jīng)濟(jì)利益,也為腐敗的滋生制造了溫床。

(二)征收社會保障稅的相對優(yōu)越性

1.社會保障稅更符合效率原則。社會保障稅的征收與管理主要集中在財政部門,以法律形式確定企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)的比例,可以克服社會統(tǒng)籌方法政出多門、分頭管理的弊端。由稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收社會保障稅,收入實(shí)行獨(dú)立預(yù)算管理,一是可以避免保障基金與財政資金擠占,有利于基金?？顚Ｓ?二是編制社會保障基金收支預(yù)算,使收支管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化;三是有利于對社會保障基金進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束;四是有利于發(fā)揮社會保障基金的“資本”效應(yīng),確保資金的增值。

2.社會保障稅具有更強(qiáng)的約束機(jī)制。實(shí)行社會保障稅一般由國家立法機(jī)構(gòu)制定頒布統(tǒng)一的法律,相對于地方政府或有關(guān)部門制定的條例、規(guī)定,這些法律無疑具有更強(qiáng)的約束力。因而,開征社會保障稅,有利于克服我國社會保障籌資過程中出現(xiàn)的各種阻力,保證籌資工作順利進(jìn)行。

3.社會保障稅更能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)所需要的公平性。市場經(jīng)濟(jì)的基本特征是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用。在征收社會保障稅的情況下,參加社會保障的企業(yè)和個人都必須按統(tǒng)一的稅率繳納社會保障稅,否則將不能享受均等的社會保障待遇。這就減輕了社會統(tǒng)籌條件下國有企業(yè)相對于其他企業(yè)較重的社會保障負(fù)擔(dān),為不同所有制企業(yè)間的公平競爭創(chuàng)造條件。同時,由于各種類型企業(yè)職工都享有合法的社會保障,這也使整個社會人才資源的合理配置成為可能。

4.社會保障稅的實(shí)施,有利于我國更好地建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)和健全稅收體制。我國在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,許多制度尚未規(guī)范。逐步以法律規(guī)定代替行政命令,有利于經(jīng)濟(jì)的法制化、制度化。同時,在國際上,有效的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家大多數(shù)采用社會保障稅來籌集社會保障所需資金,社會保障稅在其稅收體系中占有重要地位。相比之下,我國尚未開征社會保障稅,表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下不健全的稅收體系。因此,開征社會保障稅符合市場經(jīng)濟(jì)的需要。

二、開征社會保障稅的可行性

(一)建國50多年來構(gòu)筑的社會保障格局初具輪廊,為我國社會保障稅的開征提供了實(shí)踐基礎(chǔ)建國初期,我國頒發(fā)了勞動保險條例。1986年國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于勞動保險改革的4個條例,把職工養(yǎng)老保險、待業(yè)保險和醫(yī)療保險制度列為改革重點(diǎn)。1991年,國務(wù)院在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又作出關(guān)于改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度的決定。1998年6月《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》正式出臺,要求加快實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。同年,國家對失業(yè)保險的繳費(fèi)比例進(jìn)行了調(diào)整,企業(yè)繳費(fèi)為工資總額的2%,個人繳費(fèi)為工資總額的1%,使失業(yè)保險制度進(jìn)一步完善。1999年是國有企業(yè)三年基本脫貧目標(biāo)實(shí)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二年,《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》出臺,規(guī)定基本醫(yī)療保險由單位和個人共同繳納。用人單位繳納職工工資總額的6%左右,職工繳納本人工資收入的2%。據(jù)我國近日的1998年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展年度統(tǒng)計公報顯示,1998年,全國有8475.8萬名企業(yè)職工參加了基本醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌,占企業(yè)離退休人數(shù)的98%,全國基本醫(yī)療保險收入1459億元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到40多個城市。參加失業(yè)保險的人數(shù)為7927.9萬人,失業(yè)保險基金總收入為68.4億元;參加工傷、生育保險的人數(shù)也有所增加。所有這些都表明,我國社會保障制度總體框架已經(jīng)形成,通過各種渠道的社會保障基金也已初具規(guī)模。盡管目前實(shí)施的社會統(tǒng)籌辦法還確實(shí)存在著一些缺陷,但實(shí)施多年的征收程序和管理辦法仍然可以為社會保障稅的開征提供參考資料。在原有基礎(chǔ)上通過立法、測算、宣傳等一系列措施,逐步地實(shí)行將現(xiàn)有的基金統(tǒng)籌辦法轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂照鞴懿⒉焕щy。

(二)發(fā)達(dá)國家的征收實(shí)踐為我們提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)如前所述,自1935年美國開征社會保障稅以來,至今已有60年的歷史。一般情況下,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、國民收入水平高的國家,社會保障稅收入就多一些,反之就少一些。許多國家在開始征收社會保障稅時,稅率較低、規(guī)模較小,以后根據(jù)需要和條件的逐步改善提高稅率,擴(kuò)大稅收規(guī)模。從征收管理方面看,國外的社會保障稅一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收,然后集中到社會保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用。這些國家開征社會保障稅,無論從稅收制度的選擇還是從課征技術(shù)的要求方面,都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使我國開征此稅時可以借鑒。

(三)城鄉(xiāng)居民收入水平的大幅度提高為社會保障稅的開征提供了充分的稅源1979年改革前的近30年,我國城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢。有關(guān)資料顯示,1952~1978年的26年間,我國城鄉(xiāng)居民的人均可支配貨幣收入始終在50~150元這一區(qū)間徘徊,城鄉(xiāng)按人口年均計算的個人收入平均實(shí)際增長率僅為2%左右。改革開放以來,城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全部收入穩(wěn)步增加,1986~1996年的10年間,全國平均每人全部年收入的增長速度為18.2%,遠(yuǎn)高于同期實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長速度的10%。社會總收入在國家、集體、個人三者之間的分配關(guān)系發(fā)生了顯著變化,概括地講,主要特點(diǎn)是國家收入比重明顯下降,集體收入比重略有上升,個人收入比重急劇上升。同時,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄近年來一直保持著大幅度的增長狀態(tài)。從1993~1996年6月底,儲蓄存款余額由15200億元增加到59100億元。另據(jù)國際貨幣基金組織公布的材料,我國國民儲蓄率一直居世界之冠,1989年至1997年國民儲蓄與國民生產(chǎn)總值的比例達(dá)35%。可見,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已為開征社會保障稅提供了深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和充實(shí)的稅源保證。

三、我國社會保障稅初步設(shè)計的想法

(一)我國社會保障稅應(yīng)遵循的原則借鑒國外社會保障稅征收的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國目前和未來一定時期的社會經(jīng)濟(jì)狀況,我國開征社會保障稅應(yīng)遵循以下原則:

1.循序漸進(jìn),逐步發(fā)展的原則。國外的經(jīng)驗(yàn)表明,社會保障制度的建立與發(fā)展,是與一個國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。我國作為一個發(fā)展中國家,社會物質(zhì)基礎(chǔ)相對薄弱,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,而且人口眾多。這些都在客觀上制約著我國社會保障制度的建立和發(fā)展。因此,我國社會保障稅的稅制設(shè)計,必須從國情出發(fā),在開征的初期征收范圍不宜過寬,通過征稅籌資的保障項(xiàng)目也不宜過多。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)社會化水平的提高再相應(yīng)拓寬征收范圍,增加征收項(xiàng)目,循序漸進(jìn),逐步發(fā)展,不能急于求成。

2.平穩(wěn)過渡,負(fù)擔(dān)適度的原則。為了避免由于改變社會保障籌資方法而大幅度增加企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān),減少社會保障稅的征收阻力,有利于我國社會保障籌資方式由現(xiàn)行模式向課征社會保障稅平穩(wěn)過渡,社會保障稅的負(fù)擔(dān)水平要制定得適度、合理。既要考慮到支出的需要,又要注意與現(xiàn)階段的負(fù)擔(dān)水平相銜接。以后隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)、職工的實(shí)際收入水平的提高再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。絕不能將社會保障水準(zhǔn)定得過高,導(dǎo)致稅負(fù)過重,使企業(yè)和職工難以承受。

3.簡化稅制的原則。我國開征社會保障稅雖然不乏國外的成功經(jīng)驗(yàn)可供參考。但終究缺乏實(shí)際管理操作經(jīng)驗(yàn),加之我國特有的經(jīng)濟(jì)體制及歷史背景,國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收征管水平不高,應(yīng)盡可能地把社會保障稅制度設(shè)計得簡便易行,盡量簡化計算征收手續(xù),以便稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理,也便于納稅人繳納。

(二)我國社會保障稅的構(gòu)成要素

1.納稅人。根據(jù)國外社會保障稅由雇主和雇員分擔(dān)的通行做法。我國社會保障稅的納稅義務(wù)人應(yīng)包括法人納稅人和自然人納稅人兩種。法人納稅人應(yīng)包括各類企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位,由于行政機(jī)關(guān)和國家撥款的事業(yè)單位本身沒有收入或收入無法滿足需要,主要靠國家預(yù)算撥付資金,因而可不作為納稅義務(wù)人,但國家應(yīng)為職工建立一部分社會保障基金,直接劃入財政預(yù)算支出,撥給社會保障部門,這部分資金相當(dāng)于各類企業(yè)中應(yīng)由國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)的那部分。自然人納稅人應(yīng)包括各類企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工以及城鎮(zhèn)個體勞動者和自由職業(yè)者。考慮到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異過大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度較低,農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)民收入不高,負(fù)擔(dān)能力有限的狀況,加之我國稅收征管水平不高,目前可暫不把純粹的農(nóng)業(yè)勞動者包括在內(nèi)。

2.課稅對象和計稅依據(jù)。法人納稅人以其發(fā)放的職工工資總額為課稅對象,納稅自然人以其工薪收入為課稅對象。包括企業(yè)和國家撥款事業(yè)單位支付給職工的工資總額,各類職工的工薪收入,以及私營企業(yè)主、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者和個體經(jīng)營者的收入。這里需要特別注意的是,目前我國的工資結(jié)構(gòu)大體可分為兩類,一類是享有社會保障的工資,包括國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員工資、全民所有制企事業(yè)單位的工資及比照全民所有制開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的大集體企業(yè)工資等。另一類是社會保障自理的工資,包括中外合資企業(yè)、外國獨(dú)資企業(yè)和私營企業(yè)的工資以及自營者的所得等。超級秘書網(wǎng)

對后者的工資開征社會保障稅,其意義在于通過稅收強(qiáng)制其參加社會保障體系,將以往分散的社會保障費(fèi)用集中。盡管參加者因繳納社會保障稅而減少了一部分工資或薪金收入,但他們付稅后可以享有統(tǒng)一的更為可靠的社會保障,因而對這類工資的課稅,總體上并無大的影響。而對于已享有社會保障的納稅人開征社會保障稅,容易使這部分人因繳納社會保障稅而降低其名義工資水平,這就存在著工資結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。應(yīng)過工資改革的進(jìn)行,將以往我國集中的社會保障資金還原為分散的工資收入,返還給工資的獲得者。對于社會保障稅是否應(yīng)設(shè)置最高限額,一直是各國學(xué)者爭論的話題。作為一種稅,社會保障稅同其他稅收一樣,必須貫徹量能負(fù)擔(dān)和公平的原則。從量能負(fù)擔(dān)上看,社會保障稅應(yīng)實(shí)行高收入者多征,低收入者少征,無收入者不征的原則。

從受益上看,由于高收入者的自我保障能力強(qiáng),從社會保障中獲得的受益少或根本無受益。而低收入者則可能更多地依賴于社會保障。雖寫作論文然抽肥補(bǔ)瘦是社會保障稅不同于其他稅種的特點(diǎn)之一,但也不能是無限制。在我國目前的狀況下開征社會保障稅應(yīng)對高收入者設(shè)置最高限額,超過一定標(biāo)準(zhǔn)的收入部分免征社會保障稅,而對低收入者不設(shè)免征額或起征點(diǎn)?？傊?凡是享有社會保障權(quán)利的勞動者,都有交納社會保障稅的義務(wù)。

篇12

旅游活動給西安的社會文化的積極影響是顯而易見的，不僅表現(xiàn)在對本地居民與外來游客之間的積極影響，而且還表現(xiàn)在為人類文化傳承的積極影響，比如說肉眼文化的傳承，兵馬俑的震撼呈現(xiàn)，華清池的嫵媚，更有精神層面的文化傳承，西安民眾對價值觀的樸實(shí)感的積極觸動。

(一)增進(jìn)了不同國家、不同地區(qū)人們的文化交流來西安旅游的游客，外國人很多，不比現(xiàn)代化城市中旅游的人少，因?yàn)樵隈R可波羅的游記中，曾這樣記載著，把西安作為古絲綢之路的起點(diǎn)。這是多少外國游客慕名前來的理由，而當(dāng)他們來到了西安，看到了古城墻，看到大規(guī)模的兵馬俑，文化在交融。游客在旅游的過程中，在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下，難免會和當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營者和當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行接觸，在這過程中，文化就在交流，比如說西安很多的商家都會說各國的基本語言。旅游地的開放，促進(jìn)了不同國家、不同地區(qū)的文化的交流，增進(jìn)了不同文化的了解和理解，實(shí)現(xiàn)了不同地域文化互補(bǔ)的愿望。

(二)旅游者經(jīng)過在當(dāng)?shù)氐穆糜位顒?，體驗(yàn)了當(dāng)?shù)厣鐣幕绊懼糜握叩纳硇乃刭|(zhì)來到西安的游客的旅游目的，不僅是一覽西安的旅游風(fēng)景，還要體驗(yàn)民族地域文化，最典型的便是飲食方面。羊肉泡饃，肉夾饃，油潑面，褲帶面等等，即使很多游客覺得味道一般，亦或是難以接受，但是總歸給他們留下深刻印象，這便是當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕?dāng)?shù)鼐用竦南埠?。曾?jīng)，在和出租車司機(jī)的聊天當(dāng)中，他們當(dāng)?shù)厝耸钦J(rèn)為米飯吃不飽，只有面條，能夠管飽，有時一天就吃一頓早飯，就可以熬大半天，我們都覺得十分驚訝，并且我們讓他帶路，去了本土居民愛去的面店，吃面條，感受北方文化，體驗(yàn)?zāi)媳狈降牟町悾硇挠鋹?。在這旅游活動過程結(jié)束后，回到我們生活的地方時，能夠讓我的包容性增強(qiáng)，改變了某些世界觀，另一方面提升我們旅游者的素質(zhì)，促進(jìn)了客源地社會文化的進(jìn)步。

(三)愛國熱情，保護(hù)歷史，傳承文化，來自心底的呼喚國內(nèi)游客在沒有到西安時，覺得兵馬俑就是這么回事，電視上看到過很多次，覺得去不去無所謂，但是當(dāng)你真正面對上千座兵俑呈現(xiàn)在你面前時，頓時被震撼到了，還有陜西省歷史博物館，游客在文物古跡中感受了中國千年的文化，民族榮譽(yù)感油然而生，對民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)的觀念頓時浮現(xiàn)，更是容不得別人對它們進(jìn)行破壞或詆毀。這樣的民族傳統(tǒng)文化保護(hù)情誼得到了傳播。

(四)民族風(fēng)情和現(xiàn)代化元素的融合，體現(xiàn)社會文化的現(xiàn)代化為了適應(yīng)新時代旅游業(yè)發(fā)展的需要，方便游客的出行，還有其他的旅游要素，各地的旅游直管部分紛紛向政府提議，加大旅游業(yè)投入，不僅是景區(qū)景點(diǎn)的改造更新，更多的是關(guān)注物質(zhì)文化條件的改進(jìn)。比如，在西安的大雁塔下，音樂廣場的建造，大量的浮雕在燈光下若隱若現(xiàn)，這是現(xiàn)代人文景觀，給西安的旅游增添了新的現(xiàn)代文化風(fēng)采，同時體現(xiàn)了當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)水平。又比如，景區(qū)景點(diǎn)直達(dá)公交車的出現(xiàn)，讓游客在火車站，汽車站等游客集聚地能迅速的找到交通方式，方便快捷，很實(shí)惠。

三、旅游帶來的社會文化的負(fù)面影響

旅游活動，同任何事物一樣，是具有兩面性的。旅游業(yè)的發(fā)展，或者說旅游活動給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會、文化和環(huán)境方面以積極的作用的同時，也對上述方面帶來了一些負(fù)面的影響。如同此次“十一”黃金周一樣，各大媒體爭相報道著名景點(diǎn)的游客接待量，數(shù)字驚人，當(dāng)然我們關(guān)注的不僅是數(shù)字，還有類似“垃圾海灘”，“垃圾山坡”等等不文明現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓一些對旅游抱有偏見的人士認(rèn)為其在社會與文化中產(chǎn)生了消極的影響。主要體現(xiàn)在以下三個方面:

(一)民族文化味道越來越淡隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游接待地接待游客的開放，當(dāng)?shù)匚幕邮苤鈦砦幕摹叭肭帧?，本土文化在漸漸被同化，這是一個普遍的正在悄悄發(fā)生的現(xiàn)象。在古城區(qū)的西安，除了城墻還屹立在提醒著人們你們所在城市曾經(jīng)一個文明古城，其他時間，你走在大街上，看著全國各地都出現(xiàn)的品牌標(biāo)志，無論吃穿用，都沒有明顯的差異，有時候你真的會突然懵了，我這是在哪個城市呢？回民街上賣皮影紀(jì)念品的有，但是制作皮影類紀(jì)念品的店家，卻消失了，這些令當(dāng)?shù)厝艘詾闃s的手工制造藝術(shù)品凝結(jié)著勞動者的智慧與創(chuàng)造力，被迎合消費(fèi)者需求的加工廠，以其他加工方式，機(jī)械化批量制造了這些商品，且價格低廉，把傳統(tǒng)手工業(yè)者逼的無路可走。異曲同工的還有文物仿真和偽造者，西安的兵馬俑紀(jì)念品是特色之一，去游玩的游客，總要去帶一兩件回家，作為紀(jì)念，仿真品充斥著整個工藝品市場，隨處可見。

(二)崇洋思想變重因?yàn)樵?jīng)提到很多外國的游客，和學(xué)者都十分愿意來到西安旅游，有些外國游客來自于發(fā)達(dá)國家，而我們國家正在發(fā)展中，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相比東部地區(qū)的發(fā)展還略顯的慢，面對來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的富有游客，本土居民的自卑感和的思想會加重。有些人，過高評價西方社會，貶低本國社會的福利差，甚至謾罵中國的游客素質(zhì)差、窮、小氣，一味的去模仿外國旅游者的生活方式，這給當(dāng)?shù)氐纳鐣幕a(chǎn)生了強(qiáng)烈的不良反應(yīng)。所以西安回民街上的商鋪，看到外國游客，很愿意與他們交流，兜售他們的商品，而看過國人，熱情度降低，甚至不愿意理睬。

(三)旅游活動還不同程度地破壞了當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)文化旅游地物質(zhì)文化遺產(chǎn)被旅游活動破壞的原因，是來自于兩方面的：一方面，開發(fā)了旅游景點(diǎn)，就必然會對景點(diǎn)周邊的物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生影響，對居民生活產(chǎn)生影響；另一方面，就是游客在旅游過程中，不雅的行為給景點(diǎn)帶來的困擾造成的。第二個方面的影響，是通病，存在于每個旅游景點(diǎn)，不僅國內(nèi)，也有國外。早幾年，是每到一處，都有人留下“到此一游”的字跡，甚為流行，而近年來是“垃圾戰(zhàn)”盛行，對此行為保護(hù)的最厲害的景點(diǎn)之一，就有四川的九寨溝，武警官兵，每走幾步路，就有一隊(duì)列在你身邊走過，監(jiān)督你的行為，保護(hù)自然環(huán)境。可是，不是每個地方都能有這樣的規(guī)模，受如此的重視，付如此的代價的。我們每個城市都依靠大量的環(huán)衛(wèi)工人，來維持干凈整潔的環(huán)境，每周末晚上，大雁塔的音樂噴泉結(jié)束，地下都有零零散散的垃圾，有意無意的，興奮的，一時間認(rèn)為只是一個紙團(tuán)而已的。對于開發(fā)造成物質(zhì)文化破壞，我們也很無奈，對于出土的秦始皇兵馬俑，供眾多游人觀賞，無法保持它存放的溫度和濕度，直接導(dǎo)致文化遺產(chǎn)的流失，顯示了我們在這方面環(huán)節(jié)的薄弱，對物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不夠。

篇13

2.社會支持仍需加強(qiáng)

群眾文化活動大多是群眾在生活中創(chuàng)造出來的藝術(shù)形式，因其貼近群眾，十分接地氣，有些時候顯得沒有那么高雅。這就使得一些人對于這些群眾文化的形式比較難以接受。舉例來說，廣場舞是一種十分受群眾歡迎的舞蹈，很多大媽通過這種形式娛樂了身心鍛煉了身體，但是廣場舞卻因?yàn)橐魳仿暠容^吵，引起很多人的抵制，甚至發(fā)生了一些沖突。這些都是群眾文化活動不被理解和支持的例證。

3.從業(yè)人員隊(duì)伍急需補(bǔ)充

在文化屆，越來越多的從業(yè)人員將目光聚焦在高雅藝術(shù)，而對下里巴人的群眾文化十分不屑。在建國初期，各個縣都有歌舞團(tuán)、劇團(tuán)、文藝表演隊(duì)，這些團(tuán)體的從業(yè)人員推出了一系列深受群眾歡迎的作品，極大地豐富了群眾的生活。但是現(xiàn)在劇院、劇團(tuán)等文化組織已經(jīng)消失，在縣城和農(nóng)村地區(qū)，從事群眾文化工作的隊(duì)伍十分有限。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化室根本沒有專人管理，很多文化館還是老一輩的文化館的人員，年輕人在這方面的精力投入很少。群眾文化從業(yè)人員隊(duì)伍急需補(bǔ)充新的力量。

4.群眾文化經(jīng)費(fèi)需要提高

文化活動的開展需要一定的物質(zhì)保障?，F(xiàn)如今，國家對文化的建設(shè)日益重視，很多大城市對于文化的投資也越來越多。但是在縣級城市，群眾文化活動的經(jīng)費(fèi)還嚴(yán)重不足。很多城市依然把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在重要的位置，而對文化的建設(shè)極為忽視。這種思想上的不重視就導(dǎo)致財政投入的不足，群眾文化處于經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的尷尬境地。

二、群眾文化的發(fā)展路徑

1.重視群眾文化的發(fā)展

群眾文化對于社會的發(fā)展和人們幸福生活指數(shù)的提高都具有重要的作用。政府一定要從思想上深刻認(rèn)識到群眾文化發(fā)展的意義。重視群眾文化的發(fā)展，采取多種渠道引導(dǎo)群眾文化建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾文化活動，豐富群眾的文化生活。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是文化活動順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，只有有了文化活動的場所和設(shè)施，文化活動才能夠順利進(jìn)行。政府要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)公園、圖書室、劇院、娛樂場等一些基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾文化的開展提供保障。

3.增強(qiáng)社會的理解和支持

群眾文化是一種接地氣的文化，可能形式比較簡單，也沒有太強(qiáng)的藝術(shù)含金量。但是群眾文化卻是一種文化的表征，有著其自身的魅力。社會各界要對群眾文化給予更多的支持，一是增強(qiáng)對于群眾文化的理解，不能因?yàn)椤靶√O果”等曲目比較通俗就對其予以排斥，更不能因?yàn)閺V場舞比較吵就號召社會予以抵制。二是要加強(qiáng)對群眾文化的投入。對于群眾文化來說，因其發(fā)源于群眾，在群眾中盛行，所以決定了其藝術(shù)性稍差，文藝界的人士要加強(qiáng)對群眾文化的指導(dǎo)，提升群眾文化的藝術(shù)品位。

4.加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)

群眾文化隊(duì)伍不足，影響著群眾文化的發(fā)展。因此一定要加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。一是提高群眾文化工作者的綜合素質(zhì)，二是吸引更多有知識有專長的人參與群眾文化工作。對于群眾文化來說，其發(fā)展和繁榮必須依靠文化從業(yè)者的推動，加強(qiáng)群眾文化從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，能夠進(jìn)一步促進(jìn)群眾文化的覆蓋范圍和影響空間。

5.提供群眾文化經(jīng)費(fèi)保障

文化建設(shè)建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，發(fā)展群眾文化，需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。政府應(yīng)該在財政上，加強(qiáng)對于群眾文化建設(shè)的投入。一方面要加強(qiáng)文化場館和設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，另一方面要加大對于文化作品和文化活動的投入。在經(jīng)費(fèi)保障上，縣級城市尤其需要加強(qiáng)，通過提供群眾文化的經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)群眾文化更好的開展。