引論：我們?yōu)槟砹?3篇管理檔案工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

以《檔案法》頒布為契機，有計劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動，增強全校教職員工的法制觀念和檔案意識，強化行政執(zhí)法的力度，提高全員執(zhí)法的自覺性，推動學(xué)校檔案工作向高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展。

1.組織學(xué)校全體教職員工和檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員認真學(xué)習(xí)《檔案法》，參照蘇州市檔案局學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動實施方案，進行有計劃、有組織地宣傳、學(xué)習(xí)和落實。

2.在認真學(xué)習(xí)、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校政治學(xué)習(xí)對全校教職員工進行宣傳、學(xué)習(xí)，通過印發(fā)宣傳材料、做檔案知識測試卷，提高法制意識和檔案意識。

3.按照《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料，按分類方案進行裝訂、分類、排列、編號、裝合，并在今年8月底，完成年度各種檔案資料的立卷工作，寫好立卷說明及簽定報告。

4.做好檔案臺帳，對各項內(nèi)容認真填寫，為迎接一年一度的檔案法規(guī)性檢查作好準(zhǔn)備。

5.及時收取、處理各類文檔資料，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6.配合學(xué)校做好各類評估、評審、考核工作。

7.根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況，及時做好資料的匯編、索引的延續(xù)工作，為學(xué)校擴大社會效益。

三、工作安排：

第一季度：

1.制訂學(xué)校年工作計劃

2.收集本校年各科室所形成的文件、材料

3.做好本校新年度的文書處理工作

第二季度：

1.整理本校年文件資料，按《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》規(guī)定做好裝訂、分類、排列、編號、裝合工作，確保門類齊全，完成立卷任務(wù)

2.參加教育系統(tǒng)開展的檔案法制宣傳周活動

3.檢查本校檔案保管情況，如有不到位之處，及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報處理

第三季度：

1.做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續(xù)工作

2.做好局檔案室、協(xié)作組來校年度檢查的準(zhǔn)備工作

3.做好年度安全檢查工作，迎接局檔案室對本校檔案安全情況的考核

第四季度：

1.收集本校各室所形成的文件、材料

篇2

二、加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高檔案人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平

首先要組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識；尤其是檔案人員要堅持經(jīng)常學(xué)、自覺學(xué)、熟悉和掌握檔案知識，增強依法治檔的意識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

三、狠抓檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，使之達到規(guī)范化、科學(xué)化和制度化

篇3

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹《檔案法》，嚴(yán)格按照檔案管理的要求，使鎮(zhèn)村檔案工作再上新臺階，為檔案工作鞏固省二級、爭創(chuàng)省一級打下堅實的基礎(chǔ)。以新的檔案團隊工作為出發(fā)點，繼續(xù)做好基礎(chǔ)工作，發(fā)揮優(yōu)勢作用。

二、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。調(diào)整我鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組，進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室，確定專職和兼職檔案人員。全面負責(zé)檔案業(yè)務(wù)管理和建設(shè)工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。

(二)加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高檔案人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。首先要組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案管理人員要堅持經(jīng)常學(xué)、自覺學(xué)、熟悉和掌握檔案知識，增強以法治檔意識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

(三)狠抓檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，使之達到規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。今年在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)上，要著力抓好五個重點：

1、首先要制定出20__年檔案工作計劃，明確具體任務(wù)，目標(biāo)和要求;同時，按照縣檔按局的要求，把我局檔案等級認定等級作為今年檔案工作重中之重來抓緊抓好，按時報送有關(guān)材料。

2、按照檔案等級認定的標(biāo)準(zhǔn)、認真做好檔案自查工作，寫出自查報告;自查工作要逐項進行，認真細致，對自查中存在的問題，要提出整改措施，限期整改，原則上缺什么補什么，完善補充，提高標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

3、加強檔案基層設(shè)置建設(shè)，配齊所需的相關(guān)設(shè)施。

4、建立健全檔案管理制度，即：立卷歸檔制度、工作職責(zé)制度、崗位責(zé)任制度、保密制度、考核制度以及學(xué)習(xí)制度、工作程序、查借閱檔登記簿、報送統(tǒng)計登記簿等，形成檔案管理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三、具體要求

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。把檔案工作擺上重要位置，堅持領(lǐng)導(dǎo)主抓，專人負責(zé)，明確責(zé)任，落實獎懲.

二要加強指導(dǎo).注重對檔案管理人員和相關(guān)人員法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強檔案管理意識，提高業(yè)務(wù)水平，管好屯用好檔案。

三要加強督導(dǎo).采取檢查與督查相結(jié)合的方法，確保檔案管理按規(guī)范化要求抓到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改到位。

總之，今年檔案工作任務(wù)重，要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、只要大家齊心協(xié)力，共同努力，我們就一定能做好檔案工作，一定能達到重新認定的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)我局檔案管理提檔晉級的新目標(biāo)。

檔案管理員個人工作計劃

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排，我擔(dān)任多項管理工作。雖然工作面廣，事情繁瑣，但是管理員應(yīng)該樹立“以人為本“的管理理念，確立“主動服務(wù)”為宗旨，切實加強圖書室、閱覽室、資料室建設(shè)，不斷規(guī)范管理，積極引導(dǎo)學(xué)生課外閱讀、擴大閱讀量、增長知識、陶冶情操，提高人文素養(yǎng)，熱情服務(wù)教育教學(xué)，為教師提供快捷、周到的服務(wù)，真正發(fā)揮圖書館、閱覽室在實施“新基礎(chǔ)教育”的功能。

二、主要工作

1、積極配合學(xué)校各項活動，做好服務(wù)工作。

2、對圖書進行科學(xué)管理，提高圖書利用率。

3、開拓創(chuàng)新，讀書活動力求有特色，以豐富多彩的活動來激發(fā)學(xué)生們的讀書熱情。結(jié)合學(xué)校“營造書香校園”，為各班建設(shè)小圖書角做好參謀;定期向?qū)W生推薦適合他們閱讀的新到書籍、報刊雜志，讓他們及時借閱;開展諸如“我愛祖國”征文比賽、創(chuàng)新作文、課外閱讀知識競賽、講故事比賽、編手抄報比賽、讀書筆記展評等活動，激勵學(xué)生讀名著、背名詩。

4、優(yōu)化圖書館管理。做好新書整理工作和新書借閱的準(zhǔn)備工作，并對學(xué)生進行愛護新書的教育。要合理安排閱覽室的開放時間以及進閱覽室閱覽的年級，不斷充實圖書館的內(nèi)容，切實加強圖書館的基礎(chǔ)管理，努力改革圖書借閱方式，調(diào)動學(xué)生讀書積極性，確保本學(xué)期內(nèi)人均借書10冊以上，使圖書借閱及管理更方便、有效。

5、報紙雜志及時整理，當(dāng)日上架，半年裝訂完畢，為教師查找資料提供一切便利，并做好借閱的記錄。

6、更進一步完善好學(xué)校特色項目的檔案，迎接區(qū)“特色項目年度評估考核”;認真收集上學(xué)期資料并整理歸檔，20__年上級文件檔案整理歸檔。

7、按時按質(zhì)地統(tǒng)計上報學(xué)校“小學(xué)教育技術(shù)裝備綜合統(tǒng)計”表。

8、認真務(wù)實地做好學(xué)校固定資產(chǎn)的總賬和低值易耗品的總賬，定期檢查各功能室的'臺帳，做到帳物相符;認真做好迎市政府“兩項制度督導(dǎo)評估”考核。

9、做好財產(chǎn)保管工作，為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供強有力的后勤保障。

10、分7、12月及時向區(qū)信息中心提交學(xué)校師生獲獎情況。

檔案管理員個人工作計劃

一、職工檔案信息完善

企業(yè)職工檔案是企業(yè)職能部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)，是職工檔案的組成部分。在實際檔案整理工作中發(fā)現(xiàn)少數(shù)員工檔案材料存在不完善的情況，主要表現(xiàn)在以下五類材料：

一、學(xué)歷材料;

二、黨群材料;

三、獎勵材料;

四、職務(wù)變動材料;

五、薪酬變動材料。

針對以上不完善的員工檔案材料，做好查漏補缺工作。根據(jù)公司發(fā)文文件和人力資源系統(tǒng)信息梳理員工檔案信息，將梳理后的信息與員工紙質(zhì)檔案材料進行核對整理，對缺少材料做好記錄，并與相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通，明確所需歸檔材料名稱及歸檔材料移交時間段。做到全面清理，逐步完善。年底完成原長期員工缺少材料補充工作，逐步完成所有員工檔案信息的建立健全工作。

明年具體安排如下：

針對不完善材料，采取措施如下：

檔案管理是一項持續(xù)地不斷補充完善信息材料的工作，需要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、同事的支持與配合，樹立檔案材料歸檔意識，將歸檔材料妥善保存并按規(guī)定時間段移交，讓公司所有員工檔案信息更加充實、完善。

二、檔案信息化建設(shè)

積極開發(fā)檔案信息資源，做好加工、整理、開發(fā)、利用工作，拓寬檔案的信息功能。具體措施：

1、購買計算機、掃描儀等硬件設(shè)施。

篇4

按照檔案工作管理現(xiàn)代化、檢索科學(xué)化的要求，規(guī)范機關(guān)檔案室實施《歸檔文件整理規(guī)則》，實行電子文件管理；檔案館自身要按照省、市“數(shù)字”的建設(shè)要求，逐步完成各項檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)工作；繼續(xù)加緊局（館）檔案文件目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，豐富數(shù)據(jù)庫內(nèi)容；繼續(xù)強化現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)全文查閱功能；繼續(xù)強化局域網(wǎng)及辦公自動化的實際應(yīng)用；繼續(xù)加強檔案網(wǎng)站建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

⑴抓緊做好數(shù)字檔案館項目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，對部分全宗進行檔案數(shù)字化加工，積極推動數(shù)字檔案館建設(shè)。⑵館內(nèi)檔案文件目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，完成館藏企事業(yè)檔案的文件錄入。⑶現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，繼續(xù)加強館內(nèi)全文查閱。⑷網(wǎng)站建設(shè)方面，繼續(xù)充實網(wǎng)頁內(nèi)容，加快信息更新速度，適時對網(wǎng)站進行頁面、欄目調(diào)整。⑸基層檔案室檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)方面，繼續(xù)深化檔案管理軟件的應(yīng)用，實施檔案進館與檔案電子文件目錄進館相結(jié)合的新的進館要求，加強電子目錄中心的建設(shè)；試點檔案登記備份。⑹局館內(nèi)辦公自動化方面，深化、完善辦公自動化，配合市“數(shù)字”的政務(wù)信息化工作。

三、主要措施

篇5

科學(xué)技術(shù)進步有力地推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也推進我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，讓檔案充分發(fā)揮其積極作用，是推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的有力舉措。

2.適應(yīng)信息化社會發(fā)展的需要

信息在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用日益突出。檔案是一個國家文獻信息的重要組成部分，也是社會信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的檔案管理有利于發(fā)揮信息促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。比如，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案局限于記錄文字、圖形等信息，而現(xiàn)代化的手段能夠使檔案以聲音、視頻、動畫等方式呈現(xiàn)，信息內(nèi)容更加豐富全面。

3.檔案事業(yè)自身發(fā)展的需要

現(xiàn)代化的管理和操作手段，為檔案信息資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了有利條件，通過合理配置檔案信息資源，實現(xiàn)檔案數(shù)字化、系統(tǒng)化，拓展了檔案的服務(wù)范圍。同時，現(xiàn)代化的管理手段在檔案分類、查找、傳輸?shù)确矫鎯?yōu)勢明顯，大大提高了檔案收集整理和開發(fā)利用的能力，促進了檔案管理效率的提升。

二、當(dāng)前檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問題

1.縣級檔案管理人員對檔案管理現(xiàn)代化的認識需要加強

當(dāng)前縣級檔案管理人員對檔案管理現(xiàn)代化的認識主要存在三種誤區(qū)：一是部分縣級檔案管理人員現(xiàn)代化意識薄弱，認為檔案管理現(xiàn)代化沒有必要。這部分縣級檔案管理人員在以往傳統(tǒng)的檔案管理工作中，積累了較豐富的經(jīng)驗，取得了一定的成績，認為傳統(tǒng)的檔案管理方法足以應(yīng)對檔案管理事務(wù)，因此對現(xiàn)代化的檔案管理存在抵觸情緒。二是不少縣級檔案管理人員將檔案管理現(xiàn)代化等同于購置計算機、刻錄機、微縮機等現(xiàn)代檔案管理設(shè)備；而且在檔案設(shè)備使用過程中，一些檔案管理人員不會使用這些設(shè)備，造成設(shè)備閑置浪費。三是一些檔案管理單位不夠重視檔案管理現(xiàn)代化。主要體現(xiàn)在檔案管理人員的培訓(xùn)問題上工作不到位。隨著現(xiàn)代檔案管理技術(shù)手段的不斷更新和涉及知識領(lǐng)域日益多元化，受縣級檔案管理人員工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識的局限，在相關(guān)培訓(xùn)跟不上檔案管理現(xiàn)代化對人員知識技能的要求時，檔案管理人員就難以利用現(xiàn)代化的檔案管理方法提高工作效率。

2.檔案資源共享度不高

檔案信息資源是國家基本信息資源的重要組成部分， 能否實現(xiàn)檔案信息資源共享， 是檔案及檔案管理工作主動適應(yīng)新常態(tài)的重要舉措。然而， 各級各類檔案館（室） 檔案資源數(shù)字化、信息化工作量大，而且專項經(jīng)費缺口也大， 導(dǎo)致館存量檔案在信息化工作中舉步維艱，館增量檔案信息化工作任重道遠。

3.檔案管理現(xiàn)代化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待改進

檔案管理涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后、不統(tǒng)一，客觀上影響了我國檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)進程的推進。一是檔案管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后。隨著檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)手段的日益發(fā)展和運用，現(xiàn)行的檔案整理、著錄標(biāo)準(zhǔn)、分類方法及有關(guān)規(guī)定，沒能及時跟上現(xiàn)代技術(shù)和社會發(fā)展的步伐。特別是當(dāng)前云計算、云存儲等不斷被應(yīng)用于檔案管理領(lǐng)域，而檔案管理對有關(guān)云計算、云存儲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定并沒有及時制定出臺。三是檔案基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化欠缺。由于歷史原因，一些檔案管理部門業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不強，案卷質(zhì)量較差，存在各類檔案著錄細則不一致，以及立卷、編目等規(guī)范不統(tǒng)一的情況，影響了檔案管理效率。

三、縣級檔案局現(xiàn)代化檔案管理工作的建議

1.現(xiàn)代化電子信息技術(shù)與檔案管理工作有機結(jié)合

現(xiàn)代化電子信息技術(shù)的內(nèi)容就是利用計算機技術(shù)進行檔案管理工作，計算機作為全新的信息載體，能在磁盤和硬盤中建立電子信息檔案，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案。此外，計算機還具有運算速度快、查找能力強、儲存空間大等多項優(yōu)點，因此，使用計算機進行檔案管理工作能顯著提高檔案工作的工作效率。現(xiàn)代化電子信息技術(shù)與檔案管理工作有機結(jié)合后，還能創(chuàng)建全面、綜合、快速、有效的檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系。通過檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系能將檔案信息資源上傳至縣級檔案局官方網(wǎng)站，人們可以通過網(wǎng)站查閱檔案信息，實現(xiàn)檔案信息資源的共享。如此一來，不但為縣級市民提供了便利，還能促進檔案信息資源的開發(fā)，進而促進縣級地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.培養(yǎng)現(xiàn)代化檔案管理工作的人才

現(xiàn)代化的檔案工作人員不但要掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)能力，還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)其他相關(guān)的先進知識和先進成果，使自身能力能緊跟時代的發(fā)展步伐。現(xiàn)代化檔案管理工作人員應(yīng)具備以下三個方面的能力：第一，全面掌握計算機的使用能力，掌握計算機的使用能力是現(xiàn)代化檔案管理工作人員的基本能力，也是促進自身發(fā)展的必要條件。第二，業(yè)務(wù)能力較強，工作人員要將自己樹立為“活檔案”，才能更好地幫助人們解決問題。第三，掌握專業(yè)的知識，由于檔案工作中設(shè)計專業(yè)知識范圍較廣、內(nèi)容較多，因此要求檔案管理的工作人員必須掌握專業(yè)的知識，以及其他相關(guān)專業(yè)的基本知識。

3.完善檔案管理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)

篇6

一、標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提

檔案工作是高等職業(yè)教育事業(yè)中的重要組成部分。高等職業(yè)教育檔案工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化，首先是檔案工作的一系列環(huán)節(jié)，如名詞術(shù)語、檔案著錄、代號代碼等都必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便在進行工作時有統(tǒng)一的原則和規(guī)范。因為檔案工作現(xiàn)代化是建立在先進的科學(xué)基礎(chǔ)之上，如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不僅不利于檔案工作的開展，而且檔案的作用也將大大減弱。要實現(xiàn)高等職業(yè)教育檔案工作的現(xiàn)代化和學(xué)籍檔案管理的現(xiàn)代化，還須建立檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，在這個標(biāo)準(zhǔn)下開展工作才能實現(xiàn)現(xiàn)代化。可見實現(xiàn)高等職業(yè)教育學(xué)籍檔案工作現(xiàn)代化首先是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化，離開了標(biāo)準(zhǔn)化就沒有現(xiàn)代化。

二、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量檔案工作質(zhì)量的尺度之一

檔案工作是一項專業(yè)性的服務(wù)工作，對高等職業(yè)教育服務(wù)的效果直接與檔案工作一系列環(huán)節(jié)中的標(biāo)準(zhǔn)化程序有關(guān)。檔案工作中的組卷、分類標(biāo)引、鑒定工作中的保管期限確定檢索工具的編制、提供利用、裝具設(shè)備等都必須制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量規(guī)格、工作程序以及要求等相應(yīng)的做出明確的規(guī)定，嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)進行工作，就能促使各項工作早日走向規(guī)范化、統(tǒng)一化，從而提高檔案工作的質(zhì)量。例如檔案標(biāo)引工作，它是將文件或案卷的主題內(nèi)容賦予一定的標(biāo)識，作為存儲和檢索的依據(jù)，利用者查找檔案通過檢索標(biāo)識去判斷自己所需的材料，如果檢索人員按標(biāo)準(zhǔn)給出的檢索標(biāo)識準(zhǔn)確、恰當(dāng)，利用者就能迅速地找出自己所需要的資料，節(jié)約查找時間，而且查找效果好、效益高。如果檢索標(biāo)識不完全，專職性低，文件或案卷就可能被漏掉，使有用的檔案被埋沒，又有可能檢索出自己無用的材料。所以標(biāo)引工作必須要有標(biāo)引的規(guī)定與規(guī)則，保證標(biāo)引的一致性，使標(biāo)引工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同樣道理，高等職業(yè)教育檔案工作的各個環(huán)節(jié)都達到了一定的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)籍檔案工作的質(zhì)量才有可靠的保證，才能為發(fā)展高等職業(yè)教育提供豐富的資料。

三、標(biāo)準(zhǔn)化是提高檔案工作的工作效率，節(jié)約人力物力財力的有效措施

標(biāo)準(zhǔn)化能提高檔案工作的工作效率。搞好標(biāo)準(zhǔn)化對節(jié)約人力物力財力有重要作用，根據(jù)合理地標(biāo)準(zhǔn)化要求，人力物力財力資源都可以得到合理的利用。以整理工作中的組卷為例，過去由于文件和案卷的組卷方法沒有統(tǒng)一合理的標(biāo)準(zhǔn)，往往把不同歷史時期，不同組織單位的文件和案卷組織在一起，或者把不應(yīng)該分割的文件或案卷進行分離組卷，致使文件或案卷本身固有的聯(lián)系被分割，隨意搬家，脫離形成單位，組卷不合要求，給查找者帶來麻煩，使利用者浪費了很長時間還查找不到自己所需要的資料，造成人力物力的很大浪費，影響檔案的社會效益。通過制定標(biāo)準(zhǔn)既可以把檔案的本來面貌反映出來，又能使文件或案卷在來源時間、內(nèi)容和形式等幾個方面形成一個有機的整體，查找迅速、方便、節(jié)約人力、使檔案工作者省出更多的時間去從事其他工作。在財力方面如能進行裝具的改革、創(chuàng)新、制定出技術(shù)先進、 經(jīng)濟合理的裝具標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)化、系列化集中生產(chǎn)出一批耐腐蝕、耐老化的裝具就能降低造價，提高技術(shù)水平，節(jié)約大量的人力物力財力，加速高等職業(yè)教育檔案工作現(xiàn)代化。

四、標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)高等職業(yè)教育檔案工作科學(xué)管理的重要組成部分

所謂科學(xué)管理就是根據(jù)檔案形成的規(guī)律和特點，運用先進的技術(shù)和方法，依據(jù)各種科學(xué)管理制度對檔案進行管理，開展各項工作，科學(xué)管理要求做到的標(biāo)準(zhǔn)是：檔案管理機構(gòu)高效化，管理方法科學(xué)化，管理工作計劃化，管理技術(shù)現(xiàn)代化等。要實現(xiàn)高等職業(yè)教育學(xué)籍檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，只有各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都達到標(biāo)準(zhǔn)化，檔案工作才能按標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)科學(xué)管理。因此要實現(xiàn)科學(xué)管理必須大力推行標(biāo)準(zhǔn)化。

五、標(biāo)準(zhǔn)化是推動高等職業(yè)教育學(xué)籍檔案管理發(fā)展的重要條件

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二、加強基礎(chǔ)工作有利于提高檔案管理水平

通過實踐經(jīng)驗證明，要想在實際工作中提高檔案管理水平，就需要管理者規(guī)范自己的行為，采取最科學(xué)合理的管理方法對檔案信息進行管理。

1、檔案館藏去粗取精，對檔案信息全面普查

對于館藏信息進行全面復(fù)查是實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化的首要工作。目前，大多數(shù)檔案館在對當(dāng)心信息進行管理的過程中都不會進行清查，知識很多檔案信息繁雜、凌亂，這既不利于管理者的管理，因此我們很有必要對檔案信息進行全面普查，針對于其中已經(jīng)過期或者無用的文件剔除，這樣才能夠提高檔案信息的管理效率。

2、案卷重新組合，實現(xiàn)檔案信息管理的規(guī)范化

在檔案館內(nèi)，有大部分案卷過厚，內(nèi)容相對較為混雜，這就需要管理者對其進行重新組合，將其中聯(lián)系緊密的文件組合在一起，而其中若還存在缺少頁碼或者沒有案卷標(biāo)題的檔案，還要求管理人員在重新加工一遍從而保證案卷的規(guī)范化。通過對案卷的重新組合，不僅能夠提高檔案管理水平，還能夠提高檔案的利用率，有助于檔案信息管理實現(xiàn)現(xiàn)代化與自動化。

3、對案卷統(tǒng)一分類，方便用戶對檔案信息的檢索

在檔案管理工作中，通過計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有利于用戶對檔案信息的檢索，因此再來滿足用戶的需求，管理者在對案卷進行管理的過程中必須要嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定編制一套完善的分類規(guī)則，然后嚴(yán)格按照這一規(guī)則進行分類，并統(tǒng)一檔案信息的分類號，這樣也就有利于檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，達到理想的管理效果。

4、規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率

檔案的分類號保證了檢索查全率，而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的，還須同時保證查準(zhǔn)因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”，凡不要求批復(fù)的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。

三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進檔案現(xiàn)代化管理進程

在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中，計算機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程，尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講，由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜，如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會使計算機因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用，甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。

1、分清輕重緩急，循序漸進

檔案管理的一個重要目的，就是要使檔案為社會所用。而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中，應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊，將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。

2、分級次著錄，省時省力

在著錄過程中，可以將案卷分為三個層次進行著錄，即：將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄，對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄，而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。

3、分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)

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新時期機關(guān)事業(yè)單位若想高效的開展檔案管理工作，需要充分借助科學(xué)化的規(guī)章制度以及完善的工作管理流程來進行。目前，各個部門自行處理內(nèi)部事宜是大部分機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作主要現(xiàn)狀，各個部門依照實際所需資料自行進行查閱與相應(yīng)管理，致使檔案管理非但沒有被充分的集中起來，還在各個科室中分散開來，實際管理中缺乏可以直接利用的高效制度作為主要實施依據(jù)。另外，信袋式管理模式依據(jù)在存在于部分機關(guān)事業(yè)單位檔案管理階段中，實際采集、提取及有效利用信息的效率并不高，這也嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作不能科學(xué)、規(guī)范的開展。

1.2 硬件設(shè)施在實際檔案管理中還不齊全

當(dāng)前影響機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作流程順利開展的主要因素之一便是管理經(jīng)費投入力度不夠?qū)е碌摹２块T事業(yè)單位沒有及時的更新與經(jīng)費投入對于之前構(gòu)建的檔案管理庫房與管理系統(tǒng)，長期下去嚴(yán)重導(dǎo)致新時期檔案更新與各項管理工作遠遠超過現(xiàn)有檔案硬件設(shè)施運行水平。部分機關(guān)事業(yè)單位所建立的檔案室內(nèi)部環(huán)境較差，且基礎(chǔ)設(shè)施相對不完善，如鐵質(zhì)結(jié)構(gòu)的檔案柜在長期使用用出現(xiàn)老化、生銹現(xiàn)象，沒有較好的通風(fēng)性，檔案室管理中因缺少健全的防霉、防蟲等安全管理措施，使得檔案管理工作質(zhì)量一直無法提升上去。

2 新時期機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的實施策略

2.1 構(gòu)建完善的檔案管理體系，將檔案管理職責(zé)進行明確

一套健全的檔案管理體系需立足于本單位檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀上來進行積極構(gòu)建，將各個管理崗位人員自身的職責(zé)?M行明確劃分，所開展的各項檔案管理工作必須嚴(yán)格的依照建立的制度體系進行，這樣可以確保在實際的檔案管理中，違法亂紀(jì)行為有效降低；嚴(yán)格遵循統(tǒng)一管理、管理分級化的原則來做好實際的機關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作，分級管理檔案管理內(nèi)部現(xiàn)存的各類信息，在具體實施分級管理中要依照規(guī)章制度進行，這樣有助于檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。在機關(guān)事業(yè)單位日常管理工作中，需將檔案管理劃定為一項重要的管理工作內(nèi)容，依據(jù)實際情況將檔案管理日常工作計劃詳細的制定出來，并將規(guī)范管理小組在檔案管理內(nèi)部積極成立起來，這樣在專業(yè)化的小組團隊中依照所制定出的管理計劃來按部就班的針對檔案管理的各項事宜進行詳細管理，促使檔案管理工作更加的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 加強檔案管理方式的改革升級

新形勢下我國各地機關(guān)事業(yè)單位在檔案管理當(dāng)中，都會因檢查各項數(shù)據(jù)信息以及不定期開展的治理、檢查程序?qū)е鹿ぷ髁吭黾樱ぷ鲏毫眲∩仙@樣所采用的陳舊管理方式不能從根本上提升管理效率，還會致使管理人員的工作熱情喪失。例如：針對機關(guān)事業(yè)單位就要其生產(chǎn)方式及各項管理工作內(nèi)容的整改大檢查中，會調(diào)取檔案資料，為了提升工作效率，可以運用現(xiàn)代化的檔案管理方式，將重要的檔案信息內(nèi)容都錄入到電腦中，構(gòu)建完善的檔案共享平臺，在檔案管理信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)對檔案分門別類的加以管理，當(dāng)需要時可以及時的對以往數(shù)據(jù)信息進行查找及調(diào)取，并且可以促使監(jiān)管質(zhì)量所有提升。與此同時，為了增強檔案信息的搜索效率，將檔案信息記錄的更加全面且完善，需積極借助計算機、互聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)備軟件工具，將檔案信息賦予圖像、文字及影音等效果，便于檔案管理人員進行及時查找，促使檔案信息內(nèi)容更加的豐富、生動，由此可以改進以往管理形式及方式，使單一的管理模式變得更具多樣化，提升了管理質(zhì)量。另外要定期的對各式各樣的檔案材料展開維護工作。基于目前各機關(guān)事業(yè)單位都開展信息化檔案管理，構(gòu)建了檔案管理信息系統(tǒng)，為此需采取數(shù)字化掃描、病毒查殺及在線病毒檢測的方式進行統(tǒng)一維護管理，做好重要檔案文件的備份工作，并予以妥善保存，這樣既確保檔案信息管理的安全性，由此節(jié)省了大量維護管理時間，促使檔案管理工作更為標(biāo)準(zhǔn)化、效率性。

2.3 檔案案卷全面的實施精細化普查

當(dāng)前的檔案管理工作中，經(jīng)常會涉及到一些陳舊、沒有使用價值的檔案，一些早先紙質(zhì)的檔案制作較為粗糙，這樣在實際管理中既占用了管理人員大量的處理時間，同時也占據(jù)了一定的檔案管理資源。基于此，新時期檔案管理工作中，可將有價值的檔案內(nèi)容進行保存，清理出一些無用的檔案，若是機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建了信息化管理平臺，可直接在網(wǎng)上查出存放年限較長，且沒有使用價值的檔案直接刪除，若沒有及時備案，還存有紙質(zhì)檔案，則需分門別類的對檔案進行清查，將沒有任何存儲價值的檔案資料予以銷毀，隨后再對檔案管理信息系統(tǒng)進行完善補充。

2.4 檔案管理隊伍構(gòu)建

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當(dāng)基層檔案管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)后，可通過信息設(shè)備將基層的各類檔案進行網(wǎng)絡(luò)信息化的處理，運用計算機等設(shè)備對檔案資料的原件進行全體掃描，可使得檔案資料形成電子文檔保存在電腦中。這能夠方便人們對信息的查詢，還能有效的對檔案資料的原件進行保護，使檔案原件不會因為多次借閱而丟失，保證了基層檔案資料的完整性，提高了工作人員的服務(wù)水平。

（二）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)鶎訖n案的歸檔方式進行改善

在對基層檔案管理的工作中，對各種類型的檔案原件進行及時的記錄歸檔是非常有必要的。在以往的檔案記錄工作中，需要大量的檔案管理工作人員花費大量的時間去手工整理檔案文件以及登記目錄，這種做法不但耗費人力、物力，還由于工作量大，并且整理起來繁瑣復(fù)雜，極易導(dǎo)致登記錯誤的情況出現(xiàn)。有時需要改動檔案文件的信息時，將會引起一系列的連鎖反應(yīng)，加大工作難度。而對基層檔案進行網(wǎng)絡(luò)化管理后，只需輸入指令電腦就可以自動對檔案信息進行調(diào)整，這不但提高的工作效率，還節(jié)省了大量的人力物力，降低了工作成本。

（三）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能使基層檔案資源進行及時的整合和共享

在傳統(tǒng)的基層檔案管理工作模式下，人們想要借閱檔案文件，就需提交申請，當(dāng)上級部門批準(zhǔn)后才能查閱，這會使得花費大量的時間在申請上，加大檔案管理工作的繁瑣度。而且，傳統(tǒng)的基層檔案管理對跨地域的借閱資料是難以實現(xiàn)的。當(dāng)基層檔案管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及信息化處理后，可以建立信息資源共享平臺，實現(xiàn)檔案信息資源的跨地區(qū)甚至跨國界的借閱，也可免除借閱檔案申請的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)檔案資源的最大化利用。

（四）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)基層檔案檢索的便捷化

現(xiàn)階段，在對基層檔案進行檢索時，大部分的基層檔案管理室都是采用人工操作，不但耗時耗力，而且還不一定能夠?qū)崿F(xiàn)檢索目的，達到檢索要求。對基層檔案管理工作進行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，可以將檔案文件形成電子文檔和電子目錄保存在電腦中，并可建立與電子文檔配套的電子查詢系統(tǒng)。當(dāng)需要對檔案資料進行檢索時，只需按照要求輸入關(guān)鍵字，就可以在計算機上出現(xiàn)許多相關(guān)的查詢資料。這種智能化檢索方法的使用，可以使得基層檔案管理工作在檢索資料時效率高、范圍廣、方便快捷。

二、加強基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的措施

（一）在思想上重視基層檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

只有讓基層領(lǐng)導(dǎo)者以及檔案管理的工作人員從思想上重視檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，了解檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要意義，才能使檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作更為方便的開展，并得到有力的支持及建設(shè)保證。因此，當(dāng)前，要加強領(lǐng)導(dǎo)者及檔案管理工作者對網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的認識，就必須加大檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的宣傳力度，提升檔案管理工作者的專業(yè)水平，集中各個部門的全部力量推動基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程的開展。

（二）在基礎(chǔ)設(shè)施上不斷完善檔案管理軟件

做好基層檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，離不開計算機這個基礎(chǔ)設(shè)施。在基層檔案管理室準(zhǔn)備好計算機，這是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的第一步。其次，要在準(zhǔn)備計算機的基礎(chǔ)上，不斷完善服務(wù)器、刻錄機、掃描儀、打印機以及數(shù)碼相機等網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)必要的設(shè)備。

（三）在資料保存上注重基層檔案信息的安全管理

基層檔案管理工作中最重要的一點是要做好對檔案資料的保存工作，這也是基層檔案管理室的管理人員重要的職責(zé)。因此，基層檔案管理部門應(yīng)竭盡全力做好檔案管理的安保工作，可以在工作中配備與檔案保護措施相關(guān)的保護設(shè)備及管理設(shè)施，以此來防止檔案信息資料的丟失和損壞。同時，基層檔案管理部門還可以建立一套健全完善的檔案安全管理體系，以此來解決實現(xiàn)檔案資源共享以及檔案信息保密工作之間存在的矛盾，進而對基層檔案信息資源進行全程的以及全方位的監(jiān)督與管理，以解決基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中所存在檔案信息安全保存的問題。

（四）在管理隊伍上加強基層檔案管理網(wǎng)絡(luò)化人才培養(yǎng)力度

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二、認證檢查的特點

1.追究性特點。根據(jù)《檔案法》第六條規(guī)定“國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)”，《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第八條規(guī)定“縣級以上檔案行政管理部門對各自管轄范圍內(nèi)檔案法規(guī)的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與檔案業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，檢查的內(nèi)容和重點應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)實施的情況具體確定”。為此，我們按“檢查的內(nèi)容和重點”結(jié)合本地的實際情況，加大對基層單位檔案工作薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，以認證的形式，重點檢查薄弱環(huán)節(jié)，促進工作發(fā)展。這樣，依法檢查，合格底線，不容打折。凡是認證不合格的單位，依法追究，限期改正。認證檢查與其他檢查有明顯的不同，非淺嘗輒止，而是追究到底，直到合格。追究性特點，提示我們“開弓沒有回頭箭”。

2.必檢性特點。凡未達到檔案工作規(guī)范化管理省二級標(biāo)準(zhǔn)以上的單位，都在合格檢查認證之列，一改過去對那些檔案工作管理差的單位沒有一個較硬的措施來監(jiān)督的局面，“江邊洗蘿卜，一個個來”。同時也強化了檔案行政管理部門的職責(zé)，就是不能容許檔案工作不合格的存在，沒認證的必須檢查認證，不合格的必須抓緊改正。合格認證評估借鑒《湖南省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的評估模式，按照《邵陽市檔案工作合格標(biāo)準(zhǔn)評分細則》的內(nèi)容全面檢查評估，集檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)為一體，采用100分制，其中組織管理20分，保管保護25分，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作35分，開發(fā)利用20分。通過聽、看、評、議等程序，將認證檢查情況向被檢查單位反饋。必檢性特點，告訴我們檔案行政管理部門贏得了“發(fā)球權(quán)”。

3.強制性特點。認證合格除評估總分要求在60分以上，還強調(diào)必須具備3個條件：一是必須健立健全檔案管理各項工作制度。如檔案工作人員崗位職責(zé)、保密、庫房管理、安全保衛(wèi)、查閱利用、立卷歸檔、電子文件歸檔管理等制度，缺一項扣0.5分，缺3項制度（含3項）的為不合格標(biāo)準(zhǔn)。二是必須不存在安全隱患。三是必須各門類檔案整理達到80%的記分比例。如文書檔案、業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)檔案、會計檔案、基建檔案、特殊載體檔案等門類檔案整理規(guī)范（10分），每門類檔案整理計2分。這3條是檔案執(zhí)法監(jiān)督下達整改通知前提條件，10項行為所涵蓋的內(nèi)容，我們從中選擇這3條，是基層單位普通存在的薄弱環(huán)節(jié)，把它作為合格認證檢查的重點，也是單位必須做好檔案工作的底線。同時，也是我們開展認證工作的底氣，具有較強的強制性。強制性特點揭示認證檢查的底線和底氣所在。

三、認證檢查的意義

1.加大依法行政力度，形成長效機制。合格認證檢查的推出，檢查對象廣，按《檔案法》規(guī)定屬地管理的原則，任何單位無一例外，對檔案工作規(guī)范化管理未達到省二級以上標(biāo)準(zhǔn)的單位都有了約束機制。檔案工作搞得差的，限期改正，搞得好的，鼓勵爭創(chuàng)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)，使檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)得以全面展開，具有追究性、必檢性、強制性三大特點，加大了依法行政的力度，并且合格證不搞終身制，3-4年復(fù)查一次。由此，激活整個認證體系，形成了對基層單位檔案管理長效的監(jiān)督機制。

2.促進平衡發(fā)展，消除死角隱患。我市共有省特級檔案室 28個，市直單位省一級檔案室65個，而還有為數(shù)不少的單位沒有達到省二級標(biāo)準(zhǔn)，檔案工作缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、上等達標(biāo)意識，發(fā)展不平衡。開展檔案合格認證檢查，不管你愿不愿意，回避不回避，都要進行認證，這樣對后進單位有較大的促進作用。確保合格的底線，單位再無理由借口，推諉不動，停滯不前，促使全市檔案工作全面、平衡發(fā)展。特別是消除了基層單位檔案工作存在的安全隱患，以及《檔案法》難以輻射到的死角。

3.完善認證體系，打造高低呼應(yīng)的格局。檔案工作認證管理，是國家檔案局在《加強對基層單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)的意見》文件中，給予充分肯定的一種監(jiān)督指導(dǎo)方式。但僅有的《湖南省檔案規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的自愿申報認證模式，尚不足以推動工作全面開展，新建立的市級標(biāo)準(zhǔn)合格認證檢查模式，能彌補省級上等達標(biāo)輻射面的不足。省、市標(biāo)準(zhǔn)一高一低，一柔一剛，這樣就自然形成高低呼應(yīng)、剛?cè)嵯酀恼J證格局，使認證管理體系更逐完善。

四、認證檢查的不足

1.出臺模式還不夠規(guī)范。合格認證工作在今年全市檔案工作會議上進行了部署安排，合格認證標(biāo)準(zhǔn)在《邵陽市檔案工作規(guī)范化管理年》文件中推出，而沒有單獨行文，相應(yīng)的認證管理辦法，由于種種原因沒有及時跟進，合格認證管理辦法正式出臺，要爭取市委、市政府兩辦的名義，甚至以市政府的名義印發(fā)，這樣文件出臺規(guī)格高，執(zhí)行力度大。

2.宣傳、行動還不夠深入。合格認證工作是我市檔案工作的一項新生事物，市直動了，縣區(qū)沒動，這項工作要進一步宣傳貫徹落實，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動，要努力形成合格認證大勢所趨的氛圍。同時對基層單位要掌握認證的主動權(quán)，分期分批督促他們達到合格標(biāo)準(zhǔn)。對基層單位也要相應(yīng)開展以合格標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的專門培訓(xùn)、指導(dǎo)，如我局9月份組織了未合格單位開展檔案整理“三集中”立卷活動。

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在基層計劃生育檔案工作實際開展中，部門工作人員對國家計生工作缺乏正確的思想認識，意識不到檔案管理工作對我國的人口控制戰(zhàn)略計劃部署的重要作用性。對檔案管理工作缺乏積極和熱忱的工作態(tài)度，對檔案資源的開發(fā)利用不足，沒有挖掘檔案的實際價值性，不利于上級部門決策的修正和制定。

（二）管理制度不健全，檔案收集效率較低，管理分散

目前我國絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況的計劃生育管理制度，并具體分配了檔案管理人員。但是，對檔案管理工作的具體工作章程、具體負責(zé)內(nèi)容、考核評價方式等管理細節(jié)上的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范化的管理準(zhǔn)則。管理制度的不完善勢必導(dǎo)致檔案資料錄用、搜集、開發(fā)利用等工作的效率偏低，檔案資料的完整性與信息資料的整合度不足，檔案管理工作的開展方式與時代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展脫節(jié)，沒有發(fā)揮檔案管理工作在國家計生工作中的實際價值。此外，基層計劃生育檔案管理缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃гu價體系，部門基層單位甚至沒有將檔案管理納入考核范圍之內(nèi)，這就造成檔案管理部門紀(jì)律渙散，服務(wù)意識性不強，降低了檔案管理工作的整體質(zhì)量。

（三）重管輕用，檔案開發(fā)利用率低，檔案工作硬件投入不足

首先，由于檔案系統(tǒng)長期形成的封閉或半封閉環(huán)境的影響，許多檔案工作者仍停留在“重管輕用”的觀念上，檔案收集了、管理了，卻忽視了最重要的信息資源的利用。檔案信息的開發(fā)和利用方式單一，形式陳舊，檔案室設(shè)備、技術(shù)條件落后，也造成了很多不必要的損失。其次，檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些計生檔案管理不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后，雖然近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進步，計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在計生管理中被廣泛運用，而運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集利用和開發(fā)。

（四）檔案管理人員素質(zhì)參差不齊

目前從事計生檔案管理的人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，表現(xiàn)為人員配備隨意，流動性大，檔案管理人員多是從行政、工會等部門轉(zhuǎn)崗過來，而檔案專業(yè)出身的人員較少，且存在著專業(yè)知識老化，知識面較窄，知識結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷偏低，思想觀念和管理水平相對滯后等問題，與時展的要求相差較大，難以適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展。另外，在行政人才培訓(xùn)中，對檔案管理人員的素質(zhì)提高沒有納入計劃和要求，檔案管理人員平時進修學(xué)習(xí)的機會不夠，缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓(xùn)，許多檔案管理人員的管理水平停留在經(jīng)驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展要求，缺乏創(chuàng)新和活力。

二、基層計劃生育檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化的具體對策

（一）提高檔案管理意識

基層計劃生育檔案管理工作關(guān)系到國家發(fā)展戰(zhàn)略，更密切的關(guān)系到人民的實際利益。因此，基層檔案管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性是管理工作的重點內(nèi)容，檔案所呈現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)客觀、全面的放映地方實際計生情況。因此，這就要求管理人員必須具有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)國家、服務(wù)于民的管理意識。此外，還必須要求基層檔案管理人員的法律意識，不能以位牟利，應(yīng)以認真負責(zé)的工作態(tài)度來開展檔案管理工作。要提高檔案管理人員的思想意識水平，就要做好計劃生育工作的宣傳和教育培訓(xùn)工作，地方應(yīng)建立人口計生宣傳與教育專欄，包括基層宣傳欄、廣播、手冊以及網(wǎng)上教育宣傳平臺的建立。采取現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗交流、法律知識宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)在線教育、技能競賽、業(yè)務(wù)能力評價等板塊實際的提高檔案管理人員和基層工作人員的思想意識和業(yè)務(wù)操作能力，使基層計劃生育部門更好地服務(wù)于國家、服務(wù)于人民。

（二）理順關(guān)系，健全制度，拓展檔案的歸檔范圍

建立并健全科學(xué)、現(xiàn)代化的基層計劃生育檔案管理體系，以規(guī)范化、法制化的管理理念來做好檔案管理工作。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，基層檔案管理工作應(yīng)與時俱進，創(chuàng)新檔案管理措施，更新管理手段，將先進的科學(xué)技術(shù)和管理手段融入現(xiàn)代管理體系之中。同時，要結(jié)合我國計劃生育管理戰(zhàn)略規(guī)劃的實際部署，適應(yīng)的拓展檔案的歸檔范圍，加強相關(guān)內(nèi)容的收集與考證是基層檔案管理工作的新內(nèi)容。

（三）實現(xiàn)管理技能的現(xiàn)代化

基層計劃生育檔案管理實現(xiàn)數(shù)字化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化將是發(fā)展的新趨勢。基層計劃生育檔案管理采用現(xiàn)代的計算機軟件管理系統(tǒng)、信息共享技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺交互系統(tǒng)勢必成為其發(fā)展的新方向，從而檔案管理的無紙化、數(shù)字化、高效化運行。這就要求基層檔案管理工作人員必須掌握計算機操作技術(shù)、信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺信息和業(yè)務(wù)操作技術(shù)，努力使自己成為具備掌握計生檔案管理專業(yè)技能和計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才。基層計生部分應(yīng)做好對工作人員的計算機技能培訓(xùn)工作，全面提高檔案管理人員的現(xiàn)代管理技能和水平。

篇12

然而，我們學(xué)校的檔案、圖書管理和我們國家的檔案管理一樣，存在很多問題需要解決；存在很多不足，需要改進。

基礎(chǔ)檔案管理存在的尚不能迅速適應(yīng)計算機管理要求的問題與不足，集中反映在以下幾個方面：一是檔號不規(guī)范,沒有目錄號,一卷多冊現(xiàn)象較多；二是案卷標(biāo)題不規(guī)范，有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容，或標(biāo)題缺少基本要素、甚至沒有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍；三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄，以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用；四是許多案卷內(nèi)目錄未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用；五是許多案卷未標(biāo)頁碼，如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn)；六是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重，七是案卷厚薄不一，有的一、二頁紙一文一卷、有的五六百頁紙一類一卷。從以上情況來看，我們學(xué)校的檔案、圖書目前還未具備實現(xiàn)計算機管理的充分條件，需要盡快地、科學(xué)地解決這些問題。

1、全方面普查圖書、案卷

這是實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。由于多年來未做全面的清查，加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)，不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件，所以首先要剔除那些無用的文件才能避免實行計算機管理時出現(xiàn)的重復(fù)與低效率狀況。

2、重新組合案卷，實現(xiàn)案卷規(guī)范化

將那些組卷過厚、內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。同時還要對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷重新加工填寫，以保證全部案卷更加規(guī)范。

3、結(jié)合實際規(guī)范著錄工作

著錄直接影響輸入數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性，是實行計算機管理的前期重要基礎(chǔ)工作。以國家的總體規(guī)定為原則，我們從實際情況出發(fā)，根據(jù)計算機管理的技術(shù)要求制定出適合自己圖書和案卷著錄工作的著錄細則。從目前情況來看，已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用，并對我們實行檔案計算機管理工作有很大的促進。

4、統(tǒng)一分類號，確保檢索到全部內(nèi)容

計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們檢索的需要。為了確保檢索的完整性，在分類過程中，我們首先根據(jù)《中國檔案分類法》進行分類，再因事制宜制定出一些具體細則。然后，再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標(biāo)識加以區(qū)分。而且，在分類的過程中還應(yīng)加強校審力度，以便及時校正分類人員的錯誤。還要做到經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、盡量做到前后標(biāo)引一致、同一類文件標(biāo)引一致，從而達到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

5、規(guī)范題目名稱，確保檢索準(zhǔn)確率

檔案的分類號保證的是能檢索到全部內(nèi)容，而題目名稱準(zhǔn)確才能保證檢索的準(zhǔn)確率。可是僅僅保證查全率是不行的，還必須同時保證查準(zhǔn)，因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。規(guī)范題名要掌握的原則是在填寫題名項過程中要規(guī)范機構(gòu)簡稱，盡量避免在檢索時出現(xiàn)含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。如“佳木斯市計劃委員會”簡稱為“市計委”，“佳木斯市計劃生育委員會”簡稱為市“計生委”，而不能都簡稱為“市計委”。

我們結(jié)合計算機檢索，需要在著錄過程中將題名中責(zé)任者、事由、文種（必要時加上人名、地點和時間）等要素都填寫完整。如果題名要素不完整，就補齊；如果題名冗長，就刪除多余的贅詞。文件題名中經(jīng)常有“請示報告”等含義不清的文種出現(xiàn)，影響檢索的準(zhǔn)確率。我們就規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”，凡不要求批復(fù)的文件就寫“報告”等等，這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件。

以上完善的的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各項措施，為檔案管理工作實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供了最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備。

在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié),中計算機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程,由于檔案、圖書案卷多，著錄工作不僅量大而且復(fù)雜。如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用，甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。為加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，推進檔案現(xiàn)代化管理進程，在著錄工作中做到以下幾點，便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1、分清輕重緩急，循序漸進

實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。圖書、檔案館在推進計算機管理的過程中，應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況，對所有卷宗進行排隊。將那些可以開放的和利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程，提高利用的效率。

2、分級次著錄，省時省力

在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄。價值不高的檔案進行案卷級著錄；對一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄；而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理既能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。

篇13

key word: birth control file; records management; refinement; legal system consciousness; restraint

計生檔案，縱掛橫聯(lián)，牽扯到千家萬戶。在實施科學(xué)化微機管理的今天，加強計生檔案的細化管理工作，對于有效地進行宏觀調(diào)控與微觀操作，處理好工作中的突發(fā)問題與遺留問題，都有著重要的不可或缺的導(dǎo)向作用與依據(jù)作用。

計生檔案的管理工作，也經(jīng)歷了由手工檔簿到微機管理的過程，即由原始的粗劣而簡單的手工報表到先進的具有科學(xué)化的電腦操作，這期間的些許酸楚與艱辛、迷惘與探索，筆者曾于二十世紀(jì)末期《中國人口報》上以《走科學(xué)化微機管理的道路》為題闡述過自己的拙見。而今，實施微機管理檔案的工作已有十個年頭，人們從茫然中走出迷惘，進行了大量的有益探索，逐漸地由不熟知、不適應(yīng)變?yōu)檎J識到位、得心應(yīng)手。各級部門領(lǐng)導(dǎo)，各個層面的工作人員也從思想的根本上認知了計生檔案工作在計劃生育中的重要性，把檔案管理工作作為一項重要的工作內(nèi)容。明確專人，落實責(zé)任，加強管理，實現(xiàn)了計生檔案工作管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，有效地保證明人了工作的正常運轉(zhuǎn)。

然而，我們也不難看到，目前的計生檔案管理工作還存在著一些不盡人意的地方。諸如，在職責(zé)明化，制度細化，管理強化等方面還有不少值得探討的東西，下面就本人在幾年來的管理工作中所持的一些做法歸納幾點不成熟的見解，以與同行共同商榷與探索。

一、明確檔案管理工作的目的與任務(wù)。確保檔案的及時性完整性與安全性，是檔案管理人員的基本職責(zé)與任務(wù)，也是檔案管理工作的主要目的。在這方面我重點抓住了“四不”“三聯(lián)”“二要”“一保證”等逐一加以落實。“四不”即確保檔案不損壞，不丟失，不零散，不混亂；“三聯(lián)”即聯(lián)絡(luò)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)絡(luò)其他行業(yè)，聯(lián)絡(luò)村級基層組織，以防漏統(tǒng)漏報；“二要”即要工作經(jīng)常化，持之以恒，要規(guī)范計生網(wǎng)絡(luò)的基本體系；“一保證”即保證計生檔案萬無一失。

二、完善工作制度，加強規(guī)范約束。檔案管理工作，是人口計生工作的樞紐，建檔不易，管檔也十分繁雜。這就需要制定一套完善的工作制度，加以規(guī)范約束。

多年來的實踐告訴我們，要保證鎮(zhèn)處計生檔案的準(zhǔn)確無誤，就要首先抓好包片計生干部與村級計生統(tǒng)計員等工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立起月考季評年累積的獎懲制度，堅持常抓不懈，緊而不松，從計生檔案的收集、上報、整理、入檔存檔都要做到統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)范，準(zhǔn)確及時。同時，還要建立聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，暢通反饋渠道，鎮(zhèn)村級的計生檔案管理人員要定期與計生服務(wù)對象溝通，以取得準(zhǔn)確的第一手計生狀況資料。另外，建立收集整理建檔卡的時間制度，確保每個單位當(dāng)日的資料不漏收，月報之前統(tǒng)計好，做到上報及時，統(tǒng)計準(zhǔn)確，只有這樣，計生檔案才能完整安全。

三、樹立法制意識，強化檔案管理。檔案管理人員須有“檔案重于泰山”、責(zé)任大于天的思想，在實際操作中，往往會出現(xiàn)一些個別抽檔、改檔乃至毀檔的現(xiàn)象，這就要求我們工作人員必須保持清醒的頭腦，從根底入手，明察暗訪，真抓實干，不徇情枉法，杜絕此類事情的發(fā)生，以保持計生檔案工作的純潔性，以達到檔案入檔、存檔的準(zhǔn)確性，完整性與安全性。

總而言之，計生檔案的管理工作，不是件隨隨便便就可以做好的事情，來不得半點草率馬虎，只有將工作方向細而又細，認真對待每一點，每一步才會達到理想的效果。