引論：我們?yōu)槟砹?3篇實驗室安全教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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1.2日常管理不規(guī)范
醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)實驗室是進(jìn)行實驗教學(xué)和科研的工作場所，操作者在進(jìn)行標(biāo)本涂片、染色鏡檢、分離培養(yǎng)、生化鑒定、藥敏試驗、血清分型等不同實驗操作時，都要接觸各種病原微生物及生物危險因子。日常管理不規(guī)范的表現(xiàn)有：個別實驗室存在不使用微生物專用培養(yǎng)箱而采用大房間開放式培養(yǎng)微生物的現(xiàn)象；在實驗教學(xué)過程中產(chǎn)生廢棄物所需要的收集、包裝和滅活等用品與設(shè)備不能完全滿足實驗室的生物安全要求；有些實驗室采用沒有標(biāo)志的普通垃圾袋包裝生物垃圾；學(xué)生將實驗室工作服帶出實驗室個人保管，不符合實驗室生物安全要求。日常管理不規(guī)范暴露出許多安全隱患，因此，加強醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)實驗室的生物安全管理是非常必要的。
1.3學(xué)生自我安全意識薄弱、操作不當(dāng)
由于專業(yè)的特殊性，許多實驗課所用的標(biāo)本來自病人，如臨床檢驗基礎(chǔ)、免疫學(xué)檢驗、生化檢驗、微生物檢驗等采用人體的各種分泌物、排泄物、體液等標(biāo)本。即使是學(xué)生提供的標(biāo)本，也可能存在諸如乙肝病毒、流感病毒、痢疾志賀氏菌、沙門氏菌等病原菌。另外，在微生物學(xué)檢驗中，經(jīng)常接觸的有三類、四類病原微生物以及少數(shù)二類高致病性微生物和有害生物因子，這些都出現(xiàn)在醫(yī)學(xué)檢驗實驗教學(xué)中，學(xué)生常常接觸已知和潛在的生物危險因素。目前，由于實驗室生物安全教育未能到位，部分學(xué)生對于生物安全知識了解甚少，沒有意識到實驗室生物安全的重要性，未能認(rèn)識到實驗過程中可能存在很多安全隱患。例如有的學(xué)生進(jìn)實驗室不穿工作服，接觸陽性標(biāo)本不戴手套，微生物接種時不戴帽子、口罩，有的甚至在實驗室吃零食、喝飲料，將干凈的書或物品隨手放在實驗臺上，將實驗廢液隨意倒在下水道里，實驗用過的陽性標(biāo)本不經(jīng)處理就扔在垃圾桶里，下課不洗手或不認(rèn)真洗手。
1.險評估工作不到位
在使用傳染性或有潛在傳染性標(biāo)本進(jìn)行實驗前，必須對微生物的危害進(jìn)行風(fēng)險評估，確定實驗應(yīng)在哪一級的生物安全防護實驗室中進(jìn)行，并根據(jù)評估結(jié)果制訂相應(yīng)的操作規(guī)程、管理制度和緊急事故處理辦法，形成書面文件并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。然而一些高校對這一重要環(huán)節(jié)重視不夠，風(fēng)險評估工作不到位，還有一些高校完全沒有對在實驗室中進(jìn)行的病原微生物實驗進(jìn)行風(fēng)險評估，沒有形成行之有效的管理文件。
1.5管理監(jiān)督措施缺乏
目前，醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)實驗室一般都建立了實驗室質(zhì)量管理體系，制訂了標(biāo)準(zhǔn)操作程序，但往往忽略了實驗室生物安全的內(nèi)容，不但缺乏實驗室生物安全的行政管理規(guī)范，而且缺乏具體的實驗室技術(shù)操作管理規(guī)范。部分實驗室尚缺乏完善的生物安全管理及監(jiān)督措施，多數(shù)條款沒有具體分工，未能責(zé)任到人，監(jiān)管不力。
2開展實驗室生物安全教育的措施
2.1做好生物安全的培訓(xùn)工作
應(yīng)對實驗室工作人員和學(xué)生進(jìn)行生物安全知識培訓(xùn)，組織教師和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《實驗室生物安全通用要求》、《微生物和生物醫(yī)學(xué)實驗室生物安全通用準(zhǔn)則（WS233-2002）》等法規(guī)文件，把實驗室生物安全教育納入日常管理工作，做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。在日常實驗教學(xué)中，教師應(yīng)將生物安全知識灌輸給學(xué)生，使學(xué)生盡早樹立安全意識，養(yǎng)成良好的實驗習(xí)慣，嚴(yán)防生物安全事故的發(fā)生。
2.2完善并嚴(yán)格執(zhí)行生物安全管理制度
建立健全實驗室規(guī)章制度，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行實驗室生物安全管理規(guī)程。同時，把責(zé)任分級落實到在實驗室開展實驗活動的所有人員，做到“誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”，并落實責(zé)任追究制度，絕不姑息任何違反生物安全管理制度的行為。建立嚴(yán)格的實驗室準(zhǔn)入制度，學(xué)生進(jìn)入實驗室必須穿清潔的工作服，除必要的書籍、筆記本和文具外，其他個人物品一律不得帶入實驗室。嚴(yán)禁在實驗室里大聲說話、打鬧、亂走動，嚴(yán)禁學(xué)生在實驗室里吃東西、喝飲料、吸煙、嚼口香糖，不可把任何東西放入口中。如果受到病原菌污染，應(yīng)立即消毒，不可輕視和怠慢。微生物實驗材料的數(shù)量和種類繁多，如化學(xué)試劑、劇毒藥品、玻璃器材、生物制品、菌種、實驗儀器、培養(yǎng)基等，若不加以科學(xué)管理，實驗室就雜亂無章，直接影響實驗室的整潔和工作效率，因此應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生物安全管理制度。
2.3加強實驗室的硬件建設(shè)工作
加強實驗室生物安全硬件建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急，要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)合理地設(shè)計和建設(shè)。對已開展病原微生物研究活動的實驗室進(jìn)行定期檢查，確定不同生物安全級別實驗室的儀器設(shè)備是否運行、保養(yǎng)良好，是否配備了有效的生物安全防護設(shè)備。
2.4加強實驗室日常工作中的生物安全管理
嚴(yán)格管理菌種、危險品、劇毒藥品。目前實驗室所涉及的病原菌有炭疽桿菌、傷寒桿菌、變形桿菌、大腸桿菌、枯草桿菌、產(chǎn)氣桿菌、痢疾桿菌、葡萄球菌、黃色微球菌、鏈球菌、水弧菌、腦膜炎雙球菌等。為了合理有效地保藏管理菌種，根據(jù)《中國醫(yī)學(xué)微生物菌種保藏管理辦法》和實驗室實際狀況，制訂實驗室菌種的保藏管理辦法：（1）購買菌種時必須是衛(wèi)生部規(guī)定的正規(guī)單位，為了避免菌種的死亡或變異，應(yīng)采取妥善、可靠的方法，設(shè)置專用冷柜保存菌種。（2）建立菌種使用記錄，指定專人負(fù)責(zé)，對一、二類菌種設(shè)專柜，單獨保存。（3）使用菌種時采取嚴(yán)格防護措施，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（4）加強菌種安全管理，防止菌種丟失。（5）危險品、劇毒藥品管理應(yīng)符合國家和公安部門及學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定，落實必要的安全防范措施，由專人、專柜保管且上鎖，防止危險品及劇毒藥品被盜、泄漏或誤用。
2.5加強對實驗廢棄物和實驗動物的管理
對實驗過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行處理是控制實驗室生物安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須明確掌握生物安全廢棄物的分類原則，并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的處理程序，避免實驗室或環(huán)境污染，進(jìn)而保證實驗教學(xué)的順利進(jìn)行；使用的實驗動物必須經(jīng)過檢疫合格，且不得擅自帶離實驗室飼養(yǎng)，實驗結(jié)束后存活動物要送回動物室，死亡動物要做無害化處理。實驗室廢棄物分為感染性廢棄物和非感染性廢棄物，不能隨意丟棄，應(yīng)按《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定進(jìn)行隔離、消毒、包裝、轉(zhuǎn)運、保存和處置。廢棄物應(yīng)分類按不同要求進(jìn)行消毒處理，如微生物實驗室感染性材料（血液、痰液標(biāo)本等）及接觸感染性材料應(yīng)放置于結(jié)實塑料袋中密封，高壓120℃消毒30分鐘才能移出實驗室。用過的實驗材料如試管、玻片、燒杯等放入裝有消毒液的廢液缸內(nèi)，每天更換廢液缸的消毒液，應(yīng)保證消毒液的量為廢液缸內(nèi)總量的1/2，浸泡至少30分鐘才能移出實驗室。廢棄物應(yīng)分類丟入垃圾袋，依據(jù)廢棄物的性質(zhì)及數(shù)量選用適合的包裝材料，確保無泄漏，處理前后都應(yīng)在固定位置存放，并由專人負(fù)責(zé)管理。
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1.3安全教育標(biāo)識規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置，擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標(biāo)識牌。安全標(biāo)識牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分，上半部分是基于儀器設(shè)備安全進(jìn)行的提示，避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備；下半部分是基于人身安全進(jìn)行的警示，避免不規(guī)范的操作對人體造成危害。
1.4安全教育內(nèi)容可視化。對于每臺儀器設(shè)備，錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示；另外，為真實地反映紡織工程實驗室的儀器設(shè)備對人體可能造成的傷害，以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故，在儀器設(shè)備運轉(zhuǎn)的過程中，使用輔助道具如人臺、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險動作，錄制視頻，從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上，方便學(xué)生自行學(xué)習(xí)。
1.5安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課，安排2—4個學(xué)時的安全教育講座，由紡織實驗中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規(guī)章制度、重點案例等，初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個學(xué)期，學(xué)生們即將開展各種紡織專業(yè)的實習(xí)實驗任務(wù)，還包括各類紡織品設(shè)計大賽和畢業(yè)設(shè)計，導(dǎo)致實驗室儀器設(shè)備的使用率非常高，尤其是一些常用的儀器設(shè)備，此時存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進(jìn)入實驗室開展實習(xí)實驗之前，對他們進(jìn)行一次有針對性的安全教育。
1.6安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實驗中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料，包括安全指導(dǎo)手冊、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實驗室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等，學(xué)生可以根據(jù)需要隨時查看相關(guān)安全教育知識。
1.7安全教育測評制度化。在學(xué)生學(xué)習(xí)紡織工程實驗室安全教育體系的同時，建設(shè)相應(yīng)的測評制度，規(guī)定每屆學(xué)生進(jìn)入紡織工程實驗室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育資源，并進(jìn)入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分，只有通過測評考試才能進(jìn)入實驗室開展實驗。
1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實驗室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，可以在控制人員進(jìn)出實驗室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測實驗室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對非工作時間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實驗室管理的時間盲區(qū)，通過監(jiān)控系統(tǒng)的回放，使實驗室管理人員可以掌握完整詳細(xì)的視頻信息，捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素，便于做出糾正和防范。同時，紡織實驗中心還開通了“安全舉報信箱”，對違反實驗室安全規(guī)定的行為進(jìn)行舉報，加強相互監(jiān)督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后，負(fù)責(zé)開展全院的安全宣傳日活動，以實驗室安全教育為主題進(jìn)行板報宣傳，讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外，紡織實驗中心還開展了安全知識問卷調(diào)查和意見征求活動，調(diào)查安全教育的效果，征集學(xué)生對安全標(biāo)識、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊、安全教育視頻、安全學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識日常化。通過以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督，使學(xué)生不僅要“知”，熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識，而且要“會”，在“知”的基礎(chǔ)上，逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法，最終使大學(xué)生從思想上重視，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高安全防范的主動性，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，形成了有效的安全意識，防患于未然。
2安全教育效果評價
通過實踐發(fā)現(xiàn)，“十化”安全教育法具有如下特點：安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡潔，安全教育形式多種多樣，安全教育各個環(huán)節(jié)相互促進(jìn)，安全教育保障全面有效，安全教育意識深入人心。
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針對安全教育培訓(xùn)的對象為低年級與高年級本科生、研究生及其他科研人員，對安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容采用多層次方式由淺入深、循序漸進(jìn)逐步實施，進(jìn)行安全思想、安全常識、安全技能、安全操作規(guī)程的教育和培訓(xùn)。
2.1課堂培訓(xùn)課堂教學(xué)是最正規(guī)的一種安全教育的教學(xué)方式。以安全培訓(xùn)教程為基礎(chǔ)教材進(jìn)行課堂培訓(xùn)，系統(tǒng)講解實驗室安全知識。通過這種方式的教學(xué)，學(xué)生對所學(xué)安全知識能有一個非常系統(tǒng)、全面的概念，并展開更深入的學(xué)習(xí)和研究。
2.2舉辦講座相比課堂培訓(xùn)而言，安全講座具有專題性，可以在安全課程中選取某一個專題進(jìn)行細(xì)致講解，例如以危險化學(xué)品為主題，通過案例分析法，指導(dǎo)如何應(yīng)急處理，或以消防安全為主題，宣講火災(zāi)避險及逃生的相關(guān)知識。這種教育方式可操作性強，重點突出，生動感人。
2.3安全實戰(zhàn)演練安全實戰(zhàn)演練是一種理論聯(lián)系實際的教學(xué)模式，相比傳統(tǒng)的說教方式，更有利于增強師生參與的熱情和成就感，提高安全教育活動的效果，培養(yǎng)應(yīng)急處理能力，掌握在危險中逃生、自救和救護的基本技能，從而保障實驗人員在事故中受到盡量小的傷害。具體的實戰(zhàn)演練可以模擬化學(xué)品泄漏進(jìn)行人員疏散演練、模擬中毒急救措施掌握心肺復(fù)蘇等必備技能、模擬火災(zāi)現(xiàn)場開展消防器械的演練，包括滅火器和消防栓的正確使用等。對于實驗室常規(guī)的規(guī)范操作，教師可以進(jìn)行親身示范，如防護用品的正確選用與佩戴、水電設(shè)施及儀表的操作程序等。
2.4仿真實習(xí)仿真技術(shù)可以設(shè)定實驗室或?qū)嶋H工廠不可能進(jìn)行的各種事故和極限運行狀態(tài)，例如在進(jìn)行合成硫化促進(jìn)劑這一典型的間歇反應(yīng)的仿真模擬中，如操作不當(dāng)，就會遭遇“反應(yīng)器爆炸”。因此通過仿真實習(xí)，可以模擬真實場景，“安全”展示現(xiàn)實中的不安全因素，體會安全操作的重要性。
3教育培訓(xùn)考核體系的建立
考核體系的建立，將實驗室安全教育納入考試、考核范圍，促進(jìn)提升學(xué)生的安全知識水平。
3.1必修學(xué)分制將實驗室安全教育設(shè)為部分院系的必修課，以算學(xué)時、記學(xué)分的形式，鼓勵學(xué)生積極參與安全培訓(xùn)課堂和安全知識講座，將實驗室安全教育逐步納入常規(guī)教學(xué)工作中。此外，還可定期在新生入學(xué)、實驗室開課、課題開題時進(jìn)行其他形式的安全教育，不斷地強化學(xué)生的安全意識。
3.2實驗室準(zhǔn)入考核制實驗室安全準(zhǔn)入制度在國外很多高校已經(jīng)運用得相當(dāng)普遍和成熟，國內(nèi)部分高校也正在推行。根據(jù)實驗室發(fā)生頻率較高的事故，以及存在安全隱患較為嚴(yán)重的問題，對應(yīng)安全培訓(xùn)教程的內(nèi)容，編寫了一套內(nèi)容豐富的試題庫。經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，學(xué)生對安全知識和安全技能有比較深刻的把握和有較全面的安全對策后，參加試題庫隨機測試，設(shè)立75分合格標(biāo)準(zhǔn)，作為進(jìn)入實驗室工作的最基本要求。在開始課題研究的實驗工作之前，提交由導(dǎo)師簽名的安全教育報告，內(nèi)容包括水電氣設(shè)施、實驗中所用化學(xué)物質(zhì)的用量及與危害性相關(guān)的基本性能參數(shù)、試驗裝置與化學(xué)藥品潛在的危害性分析、個人防護措施、可能遇到的意外事故處理等，保證對所研究課題可能面臨的安全問題有深入的了解和充分的預(yù)防準(zhǔn)備。
3.3實際操作技能考核良好的實際操作能力是保證實驗室安全的基礎(chǔ)。實際操作技能的考核可以設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn)，以操作完成的程度和質(zhì)量評定分?jǐn)?shù)。實際操作技能的考核題可以源于安全培訓(xùn)教程內(nèi)容，設(shè)置化學(xué)試劑分類、三廢處理、割傷灼傷等事故的應(yīng)急處理以及基本設(shè)備儀器的操作等內(nèi)容。
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1．2學(xué)生生物安全意識淡薄，不重視生物安全
《免疫學(xué)檢驗》和《微生物學(xué)檢驗》這兩門課程是醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)的主干專業(yè)課，本院通常在第2年的第一學(xué)期同時開設(shè)這兩門課，在學(xué)生學(xué)習(xí)完免疫學(xué)基礎(chǔ)理論知識，進(jìn)入免疫學(xué)實驗室學(xué)習(xí)免疫學(xué)檢驗實驗技術(shù)時，微生物檢驗實驗技術(shù)的學(xué)習(xí)也還只在入門階段，對于生物安全還沒有什么概念，對一些潛在的生物危害因素，認(rèn)識不到位，尤其是對待血清標(biāo)本，學(xué)生認(rèn)為培養(yǎng)出來的，看得見的，比如一些致病菌可能是生物危險因子，但是血清標(biāo)本里面那些看不見、潛在的生物危害因子，比如乙肝病毒往往被忽視，特別是同學(xué)之間相互檢測血清標(biāo)本時，不認(rèn)為自己同學(xué)的血清是可能帶有生物危險因子的。因此，在《免疫學(xué)檢驗》這門實驗課中，體現(xiàn)的是在思想上，學(xué)生沒有自我保護意識或者意識淡薄。在行為上，對實驗室的各種實驗標(biāo)本看作普通東西，在實驗操作的過程中沒有看到潛在的危險因素，很容易忽視其在實驗過程中可能產(chǎn)生的生物危害。
2探索《免疫學(xué)檢驗》實驗中的生物安全防護對策
2．1提高《免疫學(xué)檢驗》實驗教師的生物安全防護知識
首先要對《免疫學(xué)檢驗》的實驗教師進(jìn)行生物安全知識的培訓(xùn)。俗話說，給人一滴水，自己要有一桶水，要想使學(xué)生能夠很好地掌握相關(guān)的生物安全知識，具有生物安全防范意識，實驗教師本人首先必須具備豐富的生物安全專業(yè)知識，并在思想上高度重視、在行為上起到榜樣作用。對衛(wèi)生部頒發(fā)的一些重要文件，比如《實驗室生物安全通用要求》、《醫(yī)療廢物管理條例》等文件都應(yīng)該熟練掌握。
2．2加強學(xué)生生物安全防護知識的學(xué)習(xí)
學(xué)生通過什么途徑來學(xué)習(xí)生物安全知識，如何學(xué)習(xí)生物安全知識，是非常重要的。實驗教師也應(yīng)該高度重視學(xué)生生物安全知識的學(xué)習(xí)問題，使學(xué)生從根本上認(rèn)識到生物安全防護的重要性，真正具備自我防護能力。由于學(xué)校沒有專門的生物安全課，所以可以根據(jù)學(xué)生的實際開課情況，采用多種方式學(xué)習(xí)，比如：專題講座，可以介紹社會、醫(yī)院等關(guān)于生物安全方面的一些突發(fā)事件和存在的一些典型案例。通過這些講座，可以使學(xué)生充分意識到生物安全防護知識對于檢驗工作人員的重要性。其次還可以通過見習(xí)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，比如，安排學(xué)生到醫(yī)院檢驗科的免疫學(xué)檢驗實驗室參觀，讓他們更直觀的學(xué)習(xí)到規(guī)范的生物安全防護方法。當(dāng)然，生物安全知識重要而寬泛，通過這些方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可以充分利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把相關(guān)的，重要的生物安全知識上傳到系部網(wǎng)站，供學(xué)生自學(xué)。當(dāng)然，最重要的，也是最有效的學(xué)習(xí)方式就是進(jìn)入實驗室，通過教師的講解和示范進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)。總之，使學(xué)生能從多方面吸收生物安全防護知識，全面建立生物安全防護意識。
2．3加強學(xué)生的實驗操作技術(shù)培訓(xùn)
（1）從最基本的生物安全防護知識入手：比如只要進(jìn)入免疫學(xué)檢驗實驗室都必須穿工作服，強調(diào)離開實驗室時一定要脫下工作服反折，這一點，如果不強調(diào)，往往很多學(xué)生，一到下課，直接脫下工作服就放書包了。強調(diào)工作服要經(jīng)常清洗消毒；實驗完后消毒洗手；禁止吸煙、吃食物；保持桌面干凈整潔，傳染性物品放入消毒容器內(nèi)；如有菌材料濺出，應(yīng)報告教師及時做出適當(dāng)處理；在使用實驗器材時一定要合理、規(guī)范。對在實驗中需要的實驗物品不準(zhǔn)隨意拋擲；對潛在的帶有生物危害的標(biāo)本都要進(jìn)行高壓蒸汽滅菌或是其他方法消毒后才能處理。（2）嚴(yán)格遵守實驗操作規(guī)程。在免疫學(xué)實驗過程中產(chǎn)生的主要生物危害有：使用離心機離心、操作玻片凝集實驗、對動物進(jìn)行接種、用移液器吹打、去注射器針頭等所產(chǎn)生的氣溶膠吸入，而這些實驗都是免疫學(xué)檢驗實驗中的常規(guī)實驗，每一個學(xué)生都必須操作和掌握。除此以外，在實驗過程中還可能遇到皮膚黏膜污染、被感染的實驗動物咬傷、誤食，甚至可能被刺傷割傷等。總之，要求學(xué)生在實驗過程中必須嚴(yán)格遵守生物安全有關(guān)規(guī)定，反復(fù)強調(diào)實驗中的安全注意事項，對學(xué)生在操作過程中出現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)和規(guī)范，避免任何意外事件發(fā)生的可能。
2．4加強《免疫學(xué)檢驗》實驗室生物安全管理體系的建設(shè)
本院在2008年成立了生物安全委員會，實驗室也專門配備了一名生物安全員，落實到了生物安全管理責(zé)任制，教研室主任也定期組織教師學(xué)習(xí)生物安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策與法規(guī)等，但主要是針對微生物檢驗實驗室，雖然其生物安全管理制度不斷得到完善，但是免疫學(xué)實驗中的一些生物安全問題仍然沒有引起足夠的重視。所以，加強《免疫學(xué)檢驗》實驗室生物安全管理體系的建設(shè)十分必要。對免疫學(xué)檢驗實驗中的各個技術(shù)操作規(guī)程也要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范，每次實驗完畢進(jìn)行相關(guān)的記錄等。在實驗室中，要規(guī)范各種標(biāo)識，使其時效性與警示作用得到保證。在發(fā)生緊急情況時的聯(lián)系電話，事故處理的流程應(yīng)張貼在明顯處等，使工作人員發(fā)生問題時，能及時找到處理問題的人。總之，實驗室環(huán)境的井然有序，管理體系的完善建立，對初入免疫學(xué)檢驗實驗室的檢驗專業(yè)學(xué)生來說就是最好的示范，并有很強的警示作用。
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2.學(xué)生方面
（1）學(xué)生缺乏安全意識。在實驗室安全事故的發(fā)生和預(yù)防中，人為因素占據(jù)了主要地位。據(jù)資料統(tǒng)計，在實驗室安全事故中，人為因素所占比例高達(dá)98%，其中安全意識淡薄是導(dǎo)致實驗室安全事故發(fā)生的重要原因。主要表現(xiàn)在學(xué)生心中無安全，對自己的行為意識不到嚴(yán)重的后果，常常有違紀(jì)行為或違規(guī)操作。（2）學(xué)生缺乏安全知識。學(xué)生缺乏必要的防火、防觸電等常識，不清楚使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)的注意事項和相應(yīng)的防護措施。學(xué)生在遇到安全問題時不知道怎么處置，不知道滅火的具體方法。當(dāng)學(xué)生的身體受到安全威脅時部分學(xué)生不知道如何應(yīng)對。
3.教師方面
（1）部分教師安全意識薄弱，認(rèn)為實驗室安全應(yīng)該是實驗員或?qū)W校的事，自己負(fù)責(zé)講好課，讓學(xué)生掌握實驗原理，掌握相關(guān)操作方法就可以了。有這樣的思想自然不可能對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育了。（2）教師也缺乏相關(guān)的知識，據(jù)筆者了解，很多教師并不了解滅火的專業(yè)知識，對有毒化學(xué)物質(zhì)的防護知識了解也不多。
4.學(xué)校方面
一些學(xué)校注重學(xué)生生活中的防火、抗震教育以及演練，但很少有專門進(jìn)行實驗室安全防控演練的，有些學(xué)校甚至缺乏必要的通風(fēng)換氣設(shè)備，這無疑給實驗留下了安全隱患。
二、安全隱患的預(yù)防措施
1.教師要有強烈的安全意識
每次實驗教師應(yīng)強調(diào)必要的安全注意事項。強調(diào)學(xué)生應(yīng)做到如下幾點：（1）實驗前必須認(rèn)真預(yù)習(xí)實驗內(nèi)容，明確實驗?zāi)康摹⒉襟E、原理，回答實驗教師的提問。（2）要保持實驗室和儀器設(shè)備的整齊清潔，愛護儀器設(shè)備。未經(jīng)許可不得動用與使用與本實驗無關(guān)的儀器設(shè)備及其他物品，不準(zhǔn)將任何物品帶出室外。（3）實驗完畢后，要關(guān)閉設(shè)備的電源、關(guān)好門窗、整理好儀器設(shè)備，打掃衛(wèi)生，并經(jīng)實驗工作人員檢查儀器及使用記錄后方可離開。（4）違反規(guī)章制度和操作規(guī)程、擅自動用與本實驗無關(guān)的儀器設(shè)備、私自拆卸而造成事故和損失的肇事者必須寫出書面檢查，視情節(jié)輕重和認(rèn)識程度按有關(guān)制度處置。
2.教師應(yīng)給學(xué)生介紹一些應(yīng)對意外事件的臨時處置方法
例如，如何預(yù)防實驗室火災(zāi)發(fā)生，觸電時如何處置，被刀劃傷如何處置，使用腐蝕性藥品不慎接觸皮膚時應(yīng)如何處置等。
3.學(xué)校管理應(yīng)重視實驗室安全
學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人制定《高中生物實驗室安全規(guī)則》，并且在實驗室醒目位置設(shè)置安放。另外，應(yīng)該定期檢查實驗室通風(fēng)設(shè)備是否正常。在實驗室放置滅火器，并定期檢查更換。在一些需要加熱處理的試驗中，應(yīng)給學(xué)生配備防護眼鏡。
4.實驗分組時指定安全小組長
平時實驗時教師基本上都能安排實驗小組長，但對小組長的職責(zé)沒有明確的安全職責(zé)要求，因此，建議指派責(zé)任心強的學(xué)生擔(dān)任安全小組長，專門負(fù)責(zé)實驗小組的安全監(jiān)管。這種安排可以引起每位學(xué)生對實驗安全的重視。
篇6
以下幾個方面常常會發(fā)生化學(xué)實驗事故。
1違反操作規(guī)定
1。1點燃可燃性的氣體前應(yīng)檢驗其純度。如：在用鋅和鹽酸反應(yīng)制取氫氣的演示實驗過程中，點燃?xì)錃獗仨毾葯z驗純度。可是，如果你在用鋅和鹽酸反應(yīng)制取氫氣的演示實驗過程中，當(dāng)鋅粒反應(yīng)完后，打開反應(yīng)器的瓶塞又裝上鋅粒，塞上塞子就點燃，就會引起儀器爆炸。為什么會發(fā)生爆炸事故呢？這是因為你違背了點燃?xì)錃馇氨仨殭z驗純度的操作規(guī)定。實驗過程中打開瓶塞裝鋅粒跟實驗開始時裝鋅粒相同，反應(yīng)器里進(jìn)入了空氣，氫氣和氧氣混合，點燃都會發(fā)生爆炸。
在演示氫氣的性質(zhì)實驗前，教師可以做一個爆炸實驗以加深學(xué)生印象，具體操作為：在一個塑料水瓶內(nèi)裝四分之一到三分之一容積的水，然后用排水法收集氫氣，倒放在鐵圈上，再用火柴去點，就會聽見一聲巨響，爆炸的氣浪將塑料瓶高高掀起。
1。2實驗完畢，應(yīng)按規(guī)定有序撤除裝置。加熱制取氣體并用排水法集氣，實驗完畢時，應(yīng)先把導(dǎo)管從水里撤出，再撤酒精燈。如：用酒精和濃硫酸加入瓷片加熱制乙烯，用排水集氣法收集完畢時，先撤去了酒精燈，冷水就會沿導(dǎo)管流入盛濃硫酸的燒瓶，以致引起燒瓶炸裂，濺出硫酸。這是因為你違背了實驗操作而引起的。
2用藥過量發(fā)生危險
一些實驗雖然劇烈，但試劑量小并無危險，如果用藥量稍大便會引發(fā)危險。
如：鈉與水反應(yīng)很劇烈，但藥量少時并無危險。在做學(xué)生分組實驗時，讓學(xué)生觀察鈉與水反應(yīng)的現(xiàn)象時，放入的藥量一定要適量（通常取一粒綠豆大小的金屬鈉即可），不得隨意用藥，且要選用敞口較大的燒杯作反應(yīng)容器，千萬別放在像小試管等敞口較小的容器里反應(yīng)，否則就會發(fā)生意外事故。
我的學(xué)生在做鈉與水反應(yīng)的分組實驗時，也曾發(fā)生過反應(yīng)容器炸裂，其內(nèi)液體四濺的事故。究其原因，是一位學(xué)生趁老師去指導(dǎo)其他學(xué)生的空擋，偷了幾塊金屬鈉放在盛有水的小試管里，因金屬鈉與水反應(yīng)放出的大量的熱量在小的空間里得不到及時的逸散，使試管里空氣急劇膨脹而爆炸。
所以，在學(xué)生做鈉與水反應(yīng)的分組實驗時，一定要事先給學(xué)生講清注意事項：
①此反應(yīng)只能放在燒杯里做（事先準(zhǔn)備好放在學(xué)生實驗桌上的），不能放在小試管做。并講清原因。
②金屬鈉只能取一粒，不能多取（事先把鈉切成綠豆大小放在講臺上，老師一定要站在旁邊監(jiān)督學(xué)生取鈉。）。
③只能用鑷子取金屬鈉，且鑷子一定要是干燥的。不能用手拿。
3制取氣體時實驗裝置不暢通
實驗制取氣體時，一定要保證實驗儀器裝置暢通，導(dǎo)管不得堵塞，否則會因氣體無法排出而發(fā)生爆炸事故。
曾發(fā)生過學(xué)生在用高錳酸鉀制氧氣時，一位學(xué)生在試管的導(dǎo)管口處把棉花放得太多又塞得太緊，導(dǎo)致加熱后產(chǎn)生的氧氣排不出去，試管內(nèi)氣壓增大而把塞子沖飛，棉花隨著氧氣流沖出并燃燒，燃燒的棉花恰好落到另一位學(xué)生的頭上，造成這個學(xué)生的部分頭發(fā)被燒。為防止類似的事故發(fā)生，在學(xué)生做這個實驗之前，老師一定得給學(xué)生講清注意事項：
①組裝儀器時試管口要略低于試管底，防止加熱過程中水蒸氣遇冷流回試管底，從而引起試管炸裂。
②加熱時，均勻受熱后酒精燈的火焰先固定在靠近試管口的藥品處，然后慢慢地把酒精燈的火焰往試管底部移，若反過來，氧氣流會把前部的高錳酸鉀帶向?qū)Ч芸冢枞麑?dǎo)管。
③放棉花之前把棉花先拉松，且不要放得太多，尤其棉花不要用水弄濕。
④要做到先“離”后“熄”。即停止加熱時，先把導(dǎo)管移出水面，再熄滅酒精燈。
4藥品混入雜質(zhì)
在用氯酸鉀和二氧化錳的混合物加熱制取氧氣時，錯把木炭粉當(dāng)作二氧化錳加入試管與氯酸鉀混合，使得藥品中混入了雜質(zhì)，造成了爆炸事故。因此用藥時要認(rèn)真辨清藥物，不得馬虎從事。
5使用失落標(biāo)簽未經(jīng)鑒定的試劑發(fā)生事故
如：在配制溶液時錯把硫酸當(dāng)鹽酸使用，造成傷害事故。凡失落標(biāo)簽的試劑一定要檢驗確定后再使用，以避免傷害事故的發(fā)生。
6實驗室空氣不暢通
在教學(xué)中有演示實驗制取氯氣、二氧化氮等有毒氣體時，或?qū)W生實驗制取可燃性氣體如制氫氣、乙烯等時，如果實驗室空氣不流通，有毒、易燃?xì)怏w逸散到空氣中越積越多，達(dá)到一定濃度，會引起師生中毒或其他意外事故。因此實驗室應(yīng)安置通風(fēng)櫥、換氣扇等通風(fēng)設(shè)施，必須做到實驗室空氣流通。
為排除實驗安全隱患，更好更安全地進(jìn)行化學(xué)實驗教學(xué)，實驗時一定要做到以下幾點：
（1）一切實驗要按操作規(guī)定進(jìn)行。
（2）一切實驗要在預(yù)備室準(zhǔn)備好，做到實驗無誤，方可拿到教室或?qū)嶒炇易觥?/p>
（3）有可燃性氣體的實驗，在點燃?xì)怏w前必須檢驗其純度，并注意室內(nèi)通風(fēng)。
（4）做有毒實驗時，一定要打開門窗，使空氣流通。制取或進(jìn)行能產(chǎn)生具有刺激性、惡臭和有毒的氣體反應(yīng)時應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。
（5）用藥量寧少勿多，不要取用未經(jīng)鑒定無標(biāo)簽的試劑。
（6）化學(xué)試劑隨配隨用，不可久置。如銀氨溶液久置后再用易發(fā)生爆炸。
（7）步驟多的實驗，操作順序要記熟，不可看一步做一步。
（8）沒做過的實驗要向有經(jīng)驗者請教或查清資料再做，不要冒然實驗。
篇7
一學(xué)期以來主要完成了政教處學(xué)期工作計劃，學(xué)生軍訓(xùn)計劃，加強大課間活動的管理規(guī)定，迎春學(xué)校班主任工作一日常規(guī)，學(xué)校體驗式班會課活動通知等工作的計劃方案的制定。認(rèn)真完成了班級學(xué)期評價工作、師德標(biāo)兵評選工作和每月一次的班級評價等工作。
2、進(jìn)行德育經(jīng)驗類材料的撰寫及各類檔案材料的梳理評選。
本學(xué)期主要承擔(dān)并完成了以下材料的整理報送：一是梳理了四學(xué)會德育課程并參加市優(yōu)秀校本課程評選獲二等獎。二是對已經(jīng)結(jié)題的“四學(xué)會”課題進(jìn)行了市級優(yōu)秀教學(xué)成果的整理上報。三是重新對“四學(xué)會”課題進(jìn)行總結(jié)梳理，并進(jìn)行了省級德育課題的撰寫申報。四是進(jìn)行了省心理健康教育課題的撰寫申報。五是準(zhǔn)備檔案材料迎接了市教育局對我校進(jìn)行的文明禮儀教育檢查指導(dǎo)。六是完成了教育局工會安排的家庭教育檔案以及家庭教育論文的整理上報。七是撰寫并向市教育局報送了全國德育經(jīng)驗交流會案例材料。八是為學(xué)校安全教育迎檢、課程實施水平迎檢和文明單位迎檢準(zhǔn)備相關(guān)檔案材料。對以上材料的整理既梳理了工作又鍛煉了自己的寫作水平，這是自己本學(xué)期收獲最大的地方。
3、進(jìn)行校園文化展板的設(shè)計及更換。
上半學(xué)期通過加班加點總計完成了各處室、教研組、班級、實驗室及迎檢展板約15類近300件校園文化版面的設(shè)計制作。為節(jié)約資金，有近一半的展板自己親自動手進(jìn)行了裝訂和懸掛。同時，進(jìn)行了中小學(xué)班級文化建設(shè)評比，評選表彰了文化建設(shè)十佳班級。
篇8
近年來，許多高等院校都把培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為本科教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。本科院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，應(yīng)具有扎實的理論知識和專業(yè)素養(yǎng)，具備較強的應(yīng)用能力，具有較強的創(chuàng)新精神和良好的道德品行，主要是在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位從事工作。實踐教學(xué)作為高校培養(yǎng)人才的一個重要教學(xué)環(huán)節(jié)，貫穿于整個教學(xué)過程的始終，是訓(xùn)練大學(xué)生的實際操作技能、開發(fā)智力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的重要途徑[1]。良好的實踐教學(xué)是實現(xiàn)創(chuàng)新教育的重要途徑，能夠充分培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。因此，要培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，就必須加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把實踐教學(xué)擺在重要的位置。
一、改革思路
實踐教學(xué)是一個大的體系，可以分成實習(xí)、實驗、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計（論文）等環(huán)節(jié)，這是教學(xué)中理論聯(lián)系實際的重要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
改革實習(xí)教學(xué)模式，提高學(xué)生的工程實踐能力實習(xí)教學(xué)是實踐教學(xué)的重要形式，是學(xué)校人才培養(yǎng)中十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，是構(gòu)成學(xué)生完整知識能力結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際能力的重要組成部分。加強實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革對于提高實踐教學(xué)質(zhì)量，強化學(xué)生工程實踐能力，增加就業(yè)機會，培養(yǎng)應(yīng)用型人才具有重要的意義。實習(xí)又可分為認(rèn)識實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí)。實習(xí)更為貼近工程實際和生產(chǎn)實際，更帶有綜合性[2]。尤其是生產(chǎn)實習(xí)，是學(xué)生檢驗自己的專業(yè)知識，實踐能力，獨立工作能力，建立工程意識、工程觀念的機會，也是教師檢驗教學(xué)內(nèi)容是否符合實際需要，技能訓(xùn)練是否合格的機會。
改革實驗教學(xué)模式，提高學(xué)生的操作水平實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生綜合判斷能力、創(chuàng)造能力和獨立工作能力的重要途徑，是實踐教學(xué)的重要組成部分。搞好實驗教學(xué)改革是實現(xiàn)學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要前提之一，對提高學(xué)生的實際操作水平有著重要的意義。實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究與工程實踐能力，通過實驗豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，活躍學(xué)生的科學(xué)思維，培養(yǎng)他們對客觀世界的觀察、分析與發(fā)現(xiàn)的能力與興趣；了解科學(xué)實驗在科技發(fā)展中的地位和作用；培養(yǎng)他們實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和刻苦鉆研、堅韌不拔的工作作風(fēng)；掌握與專業(yè)相關(guān)的實驗科學(xué)的基本理論、方法和技能；培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力。
改革課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計教學(xué)模式，提高學(xué)生的綜合能力課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計是實踐教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)，是理論課程教學(xué)的深化和延伸，對培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的能力起著十分關(guān)鍵的作用。通過課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計能夠讓學(xué)生把所學(xué)的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識得以綜合運用，基本技能得以強化訓(xùn)練，提高分析問題和解決問題的能力。課程設(shè)計是學(xué)生運用本門或前修課程的知識解決一個不太復(fù)雜但卻是綜合性的問題的教學(xué)活動，是使學(xué)生了解簡單工程項目設(shè)計的全過程，從而初步獲得工程師基本訓(xùn)練的教學(xué)環(huán)節(jié)。課程設(shè)計應(yīng)當(dāng)訓(xùn)練學(xué)生獨立思考、獨立工作，根據(jù)設(shè)計要求，確定合理的設(shè)計方案，通過必要的計算和繪圖，完成設(shè)計任務(wù)的能力，也使學(xué)生樹立起正確的設(shè)計思想，養(yǎng)成實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)、謙虛的科學(xué)學(xué)風(fēng)，更能使學(xué)生在自主性、探索性、創(chuàng)造性和合作性方面得到培養(yǎng)[3]。畢業(yè)設(shè)計（論文）是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用本專業(yè)的基本理論、基本知識和基本技能，按照設(shè)計或論文要求，通過查閱文獻(xiàn)、手冊等技術(shù)資料，進(jìn)行必要的理論分析和計算，或進(jìn)行必要的實驗測試和數(shù)據(jù)處理，開展創(chuàng)造性的工作，獨立解決問題，最終寫出總結(jié)報告的能力，從而獲得工程師的基本訓(xùn)練和初步具有從事科學(xué)研究工作能力的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計（論文）應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的科學(xué)精神，埋頭苦干、勇于攻堅的工作態(tài)度，團結(jié)互助、協(xié)同配合的工作作風(fēng)。
二、方案的實施
（一）實習(xí)的改革與實踐探索
①瞄準(zhǔn)實習(xí)目標(biāo)，充分做好生產(chǎn)實習(xí)前期工作
根據(jù)教學(xué)計劃設(shè)置的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)及具體的教學(xué)要求，結(jié)合實習(xí)單位的實際特點，制訂出較為完善的實習(xí)教學(xué)大綱及實習(xí)計劃，它們是組織和安排學(xué)生實習(xí)和進(jìn)行成績考核的依據(jù)。大綱和計劃文件學(xué)生每人一份，并由指導(dǎo)老師組織學(xué)生學(xué)習(xí)和安排落實。在實習(xí)離校前，由有經(jīng)驗的實習(xí)指導(dǎo)老師向?qū)W生們作生產(chǎn)實習(xí)的背景知識介紹，把已學(xué)過的且與本次實習(xí)有關(guān)的理論基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識作適當(dāng)?shù)臍w納和總結(jié)，并結(jié)合實習(xí)的對象（企業(yè)）及其生產(chǎn)工藝的特點等情況作介紹，使學(xué)生對本次實習(xí)預(yù)先有一個初步的感性認(rèn)識。進(jìn)入企業(yè)之初，通常要聘請具有扎實理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的管理或相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行安全方面的教育，介紹全廠的生產(chǎn)和管理基本情況，講授工藝流程，設(shè)備的特點，工作原理，工作參數(shù)，控制指標(biāo)和產(chǎn)品等方面的情況，以便于學(xué)生進(jìn)人車間學(xué)習(xí)時，能夠比較容易看懂現(xiàn)場的設(shè)備，物料流和氣流的走向，了解設(shè)備在工藝生產(chǎn)線中的位置、結(jié)構(gòu)及工作特點。全廠參觀也是實習(xí)初期必須進(jìn)行的內(nèi)容之一。通過全廠參觀，在有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員的引導(dǎo)下和講解中，學(xué)生們對生產(chǎn)用的原材料、儀器設(shè)備、工藝流程有較為清晰的了解，為后面更進(jìn)一步的實習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。
②重視校內(nèi)外實習(xí)基地的規(guī)劃和建設(shè)，提高實習(xí)質(zhì)量
依托學(xué)校的理論、科研和信息的優(yōu)勢，建立起與企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性、禮節(jié)性的往來，廣泛結(jié)交朋友，特別是通過從本校的畢業(yè)的學(xué)生與他們所在的企業(yè)加強聯(lián)系。積極開展技術(shù)合作，或聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)等工作，條件成熟可發(fā)展建立成相對穩(wěn)定的生產(chǎn)實習(xí)基地，這樣更利于保證實習(xí)的教學(xué)質(zhì)量。實習(xí)地點應(yīng)盡可能選擇在技術(shù)水平較高的大型企業(yè)中進(jìn)行[4]。這些企業(yè)的特點是規(guī)模較大，工藝流程復(fù)雜，管理比較嚴(yán)格，自動化程度高，實行的是中央控制室全程控制生產(chǎn)線，現(xiàn)場操作人員極少，人員的素質(zhì)較高。在這樣的企業(yè)實習(xí)，學(xué)生們會學(xué)到更多有用的知識。
③強化實習(xí)的過程管理
在實習(xí)過程中，強化安全意識與組織紀(jì)律性。嚴(yán)格實習(xí)的組織紀(jì)律，遵守實綱和實習(xí)單位制訂的各項規(guī)章制度，尤其強調(diào)進(jìn)入生產(chǎn)場地必須戴好安全帽，不許在現(xiàn)場打鬧，推搡。對違反紀(jì)律的學(xué)生必須給予及時的批評教育。進(jìn)住企業(yè)后還必須先請廠方的相關(guān)人員對學(xué)生進(jìn)行生活和生產(chǎn)安全教育。在實習(xí)期間，一般白天下車間，晚上整理筆記。采取以經(jīng)常性的現(xiàn)場提問和不定時抽查學(xué)生筆記本等形式，了解學(xué)生掌握實習(xí)內(nèi)容的程度，并把平時做筆記的情況，回答問題的主動性和正確性等納人實習(xí)成績考核的內(nèi)容。
④提高現(xiàn)場實習(xí)效果
由于實習(xí)現(xiàn)場空間比較小，噪音較大，人多擁擠實習(xí)效果不好，也會影響到現(xiàn)場人員的操作。為了提高實習(xí)效果，有必要合理分組，統(tǒng)籌安排，每一組至少由一位指導(dǎo)老師帶隊，這樣利于現(xiàn)場介紹，提問和討論，也有利于管理。事實證明，分組的實習(xí)效果比較好。分組實習(xí)過程中，基本上是沿著工藝生產(chǎn)線逐個車間進(jìn)行的。通過對每個車間各部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的深入實習(xí)，加深了同學(xué)們對工藝生產(chǎn)過程、設(shè)備和流程的理解，弄懂了各種設(shè)備的工作原理和特點。就這樣，在有限的時間內(nèi)，最終使同學(xué)們對全廠的工藝生產(chǎn)情況有了更為全面的理解和認(rèn)識。
⑤發(fā)揮學(xué)生能動作用，提高學(xué)生興趣
在實習(xí)中要使學(xué)生變被動實習(xí)為主動實習(xí)，鼓勵學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，并通過綜合運用所學(xué)的理論知識、查閱文獻(xiàn)、研究國內(nèi)外最新技術(shù)動態(tài)，積極進(jìn)行多角度思考，培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。可以在全廠的工藝流程現(xiàn)場實習(xí)完畢后組織大組之間進(jìn)行對抗性討論（或辯論）。通過討論，可以檢驗學(xué)生們掌握實習(xí)內(nèi)容的程度，澄清實習(xí)過程中的一些模糊認(rèn)識，糾正一些理解上的錯誤，從而達(dá)到強化、提高和鞏固實習(xí)效果的目的。實習(xí)時間雖然較短，但通過討論（辯論）這種形式，使學(xué)生們在實習(xí)過程中帶著有任務(wù)、有壓力，針對性強的思想，從而大大激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情，在實習(xí)過程中表現(xiàn)出比較高的主動性和積極性[5]。通過這種形式，培養(yǎng)了學(xué)生們的協(xié)作精神，也鍛煉了學(xué)生的膽量和口才，同學(xué)們普遍認(rèn)為效果很好，真正學(xué)到了東西，記得也牢，達(dá)到了實習(xí)的目的要求。
⑥與企業(yè)建立相對穩(wěn)定的實習(xí)基地
利用學(xué)校的科研和信息優(yōu)勢，建立起與企業(yè)長期往來的關(guān)系，積極開展技術(shù)合作和攻關(guān)等，條件成熟時可以建立相對穩(wěn)定的生產(chǎn)實習(xí)基地，從而在學(xué)校和企業(yè)間創(chuàng)建穩(wěn)固的、雙贏“產(chǎn)學(xué)研”合作模式，使得企業(yè)樂意接受和重視學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)。學(xué)校建立教學(xué)科學(xué)研究與企業(yè)效率生產(chǎn)相結(jié)合，學(xué)校可向企業(yè)提品開發(fā)、檢驗等的服務(wù)，與企業(yè)盡可能多的交流，這樣就會促進(jìn)實習(xí)基地的建設(shè)。
（二）產(chǎn)學(xué)研合作背景下實驗教學(xué)改革的探索
1.通過產(chǎn)學(xué)研合作修訂實驗教學(xué)計劃
高校本科專業(yè)培養(yǎng)的人才應(yīng)該是適合社會、適合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，不僅具有一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)，更重要的是具有較強的工程實踐能力。但是，長期以來高校的教育與社會的需求脫節(jié)，培養(yǎng)出的人才與社會需求存在一定程度的差異。而產(chǎn)學(xué)研合作為高校、企業(yè)、研究機構(gòu)搭建了一座橋梁，通過產(chǎn)學(xué)研，高等學(xué)校能夠比較深入、真實地了解社會的需求，增強與之相適應(yīng)的主動性；能夠創(chuàng)造一個比較好的教育環(huán)境，有利于培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)和社會發(fā)展的人才；能夠使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計劃、教學(xué)內(nèi)容和實踐環(huán)節(jié)更貼近社會發(fā)展的需要，促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)改革。同時，按照社會的需求來培養(yǎng)的學(xué)生，才能增強學(xué)生的就業(yè)競爭力。因此根據(jù)產(chǎn)學(xué)研中企業(yè)對人才的實際需求，修訂實驗計劃是實驗教學(xué)改革中一個重要的內(nèi)容。
2.豐富實驗內(nèi)容，增強學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
興趣是最好的老師，是學(xué)習(xí)的動力和源泉。如果學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，僅靠考試壓著去學(xué)，無異于牛不喝水強按頭，是不會有好的學(xué)習(xí)效果的，更談不上實踐能力的培養(yǎng)，因此，在學(xué)科教學(xué)過程中必須注意培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，只有讓學(xué)生對這門課程產(chǎn)生了興趣，才能發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，才有利于學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我們的做法是把產(chǎn)學(xué)研合作中的一些實際的課題素材、項目成果等資源應(yīng)用到實驗中，豐富實驗內(nèi)容、方式[6]。
3.在產(chǎn)學(xué)研合作中培養(yǎng)實驗教師
實驗教師是實驗教學(xué)的主體，實驗教師隊伍是學(xué)校師資隊伍中一支不可忽視的力量，是實驗室建設(shè)的骨干力量，對提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平發(fā)揮著重要作用。一支思想素質(zhì)好，技術(shù)水平高，動手能力強，有一定鉆研精神的高層次的、結(jié)構(gòu)合理的、相對穩(wěn)定的實驗教學(xué)隊伍，是提高實驗教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要保證。實驗教學(xué)人員不僅需要具有扎實的理論基礎(chǔ)、較寬的知識面，而且應(yīng)該具備較強的實踐動手能力、分析問題和解決問題的能力。目前，實驗教學(xué)水平不高的一個關(guān)鍵原因就是缺乏高素質(zhì)的實驗教師隊伍。因此，加強實驗教師隊伍建設(shè)是實驗教學(xué)改革中的一個主要內(nèi)容。建設(shè)高素質(zhì)的實驗教師隊伍一方面可以通過引進(jìn)高素質(zhì)的實驗教師，另一方面則可對已在崗的實驗教師進(jìn)行學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)等，幫助其提高理論和實踐能力。
4.整合產(chǎn)學(xué)研合作資源，創(chuàng)設(shè)更豐富的實驗環(huán)境
應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是如何培養(yǎng)創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新意識需要在對創(chuàng)新氛圍及過程的親身經(jīng)歷和感受中得到升華，而實踐能力的培養(yǎng)離不開各種的實際訓(xùn)練，只有通過具有實際價值的創(chuàng)新實踐，提煉出具有真實意義的策略、手段和方法，才能在理論指導(dǎo)下靈活運用、創(chuàng)造知識和技術(shù)并取得有價值的成果。產(chǎn)學(xué)研合作教育的情境恰恰具備了這些無形的條件[7]。產(chǎn)業(yè)與科研系統(tǒng)較之學(xué)校教育系統(tǒng)更直接面對知識、技術(shù)創(chuàng)新的實際，尤其是一些高科技產(chǎn)業(yè)與高科技研究部門更是立足于科學(xué)技術(shù)的前沿。
（三）提升課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計（論文）與實際工程的結(jié)合度
1.課程設(shè)計與專業(yè)課教學(xué)緊密聯(lián)系，明確對指導(dǎo)教師和學(xué)生的要求
在理論課教學(xué)階段，可把課程設(shè)計題目、設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計要求交待給學(xué)生，使理論課的教學(xué)按照課程設(shè)計的要求進(jìn)行。專業(yè)課教學(xué)過程中要多聯(lián)系實際案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。課程設(shè)計任務(wù)可以提前下達(dá)，保證學(xué)生有充裕的時間查閱資料，提出相應(yīng)的可行方案。指導(dǎo)教師應(yīng)堅持教學(xué)要求，因材施教；設(shè)計過程必須嚴(yán)格要求學(xué)生獨立完成所規(guī)定的設(shè)計任務(wù)，以達(dá)到教學(xué)的基本要求。在指導(dǎo)方法上，應(yīng)立足于啟發(fā)引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，對優(yōu)秀學(xué)生要發(fā)揮其創(chuàng)造能力。通過教師的引導(dǎo)，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高對課程設(shè)計重要性的認(rèn)識，在課程設(shè)計過程中真正鍛煉和培養(yǎng)自己的應(yīng)用能力。
2.畢業(yè)設(shè)計（論文）過程中以各種手段豐富畢業(yè)設(shè)計選題
在畢業(yè)設(shè)計中，學(xué)生選題應(yīng)以自由選擇為主，可以根據(jù)其在大學(xué)生活中所學(xué)到的各種基本理論和技術(shù)，選擇自己的特長且與擇業(yè)方向相一致的題目，提高設(shè)計興趣。畢業(yè)設(shè)計與科研相結(jié)合模式是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的最佳模式，在科研課題轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設(shè)計課題時，指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計的教師根據(jù)本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求，在了解和分析學(xué)生實際的基礎(chǔ)上，將科研內(nèi)容合理地分解成若干個難度適中的畢業(yè)設(shè)計課題。同時與企業(yè)相結(jié)合選擇好的企業(yè)作為設(shè)計基地，把當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)需要解決的技術(shù)問題適當(dāng)轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設(shè)計課題，供學(xué)生選擇，使學(xué)生可以從生產(chǎn)單位的技術(shù)人員那里學(xué)到實用技術(shù)，提高解決實際問題的能力，也為用人單位雙向選擇創(chuàng)造了條件[8]。
三、結(jié)束語
在經(jīng)濟全球化的今天，高等教育正在不斷地受到社會進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)發(fā)展及教育理念更新的沖擊，培養(yǎng)適應(yīng)時代需求的高級應(yīng)用型人才已成為當(dāng)社會和企業(yè)的要求[9]。加強實踐教學(xué)改革的力度，在實踐的教學(xué)過程中，充分利用實踐教學(xué)并根據(jù)教學(xué)內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，有利于學(xué)生分析問題、解決問題和創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)。
本實踐教學(xué)體系改革成果以培養(yǎng)學(xué)生的實際工程能力及科學(xué)創(chuàng)新意識為目的，以實踐教學(xué)的基本過程與形式為主線，研究了實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)在整個體系中的作用及相互間的關(guān)系，確定了符合專業(yè)要求的實驗項目、實習(xí)內(nèi)容與形式、課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容。在實習(xí)、實驗、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計（論文）環(huán)節(jié)的內(nèi)容中突出了工程特點，強調(diào)了工程實際的意義與重要地位，及相互之間的關(guān)系。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，為了培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、實踐技能強、有一定創(chuàng)新能力并適合企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，加強對實踐教學(xué)改革勢在必行。
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篇9
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實訓(xùn)基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議精神，認(rèn)真實施《關(guān)于加強和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時把握學(xué)生思想動態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個“為什么”》進(jìn)課堂試點工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對帶教，建設(shè)名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強大學(xué)生形勢與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評選活動，推出一批先進(jìn)典型。加強大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強引導(dǎo)，切實推進(jìn)規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點，根據(jù)本市教育實際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實各項指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務(wù)。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實施細(xì)則，試驗區(qū)工作有實質(zhì)性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會議，加強教學(xué)規(guī)范，切實提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強保教隊伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對口辦學(xué)，落實當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估，引導(dǎo)市實驗性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對完中教育情況的調(diào)研，加強對完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)基本要求的描述精度，切實提高課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科教學(xué)、評價等的指導(dǎo)作用。實施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動計劃，從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動中小學(xué)開展校本化實施新課程的研究和實踐。進(jìn)一步加強教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機制，激發(fā)基層活力，鼓勵各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗。以建設(shè)創(chuàng)新實驗室行動為基礎(chǔ)，加強中小學(xué)實驗室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實驗室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個符合規(guī)范的圖書室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運動器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進(jìn)特殊教育三年行動計劃的落實，實現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴招工作。大力加強民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強廣大師生維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強經(jīng)驗交流。
四、堅持大力發(fā)展，不斷增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團，推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制，建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進(jìn)一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標(biāo)，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學(xué)校進(jìn)行評估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估信息服務(wù)平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個左右的專業(yè)，啟動專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點專業(yè)建設(shè)，2010年重點扶持建設(shè)50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項目學(xué)習(xí)和國外進(jìn)修的方式重點對教學(xué)理念、課程設(shè)計、教學(xué)方法、實踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達(dá)到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進(jìn)行重點項目建設(shè)。啟動*市中等職業(yè)學(xué)校開放實訓(xùn)中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強共建高校重點建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強“211工程”三期建設(shè)，重點加強重點學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)新活動計劃，推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設(shè)，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級實驗教學(xué)示范中心，推動實驗教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團隊和高校教學(xué)名師獎的評選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點學(xué)科建設(shè)。堅持“一流學(xué)科帶動一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點學(xué)科建設(shè)和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進(jìn)國際一流學(xué)科建設(shè)和重點學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級重點學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導(dǎo)，強化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，加強高校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點建設(shè)一批與“四個率先”和“四個中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務(wù)的能力，研究部署知識服務(wù)平臺建設(shè)的實施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運行機制，加快推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等專科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強收視點的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達(dá)標(biāo)評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個機關(guān)，70個街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進(jìn)行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項目的聯(lián)動機制，合作推進(jìn)機制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項目的評估機制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動。
七、加強教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進(jìn)區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對各年齡段農(nóng)村教師，分別實施不同類型培訓(xùn)項目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠(yuǎn)程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓(xùn)，啟動培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進(jìn)修資金計劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設(shè)高校進(jìn)行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目，開展五年工作總結(jié)與評估。
八、堅持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實施體育教學(xué)創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設(shè)項目，切實提高體育課的質(zhì)量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)。實現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項目的普及。啟動學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計劃，啟動中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計劃，實現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點藝術(shù)團隊的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進(jìn)一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評估體系建設(shè)，研究制訂實施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實《關(guān)于進(jìn)一步加強本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導(dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，落實各項助學(xué)政策，建立長效資助機制。建立快速應(yīng)對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費教育政策。
九、堅持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質(zhì)性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權(quán)工作，對民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強對社會非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對本市民辦非學(xué)歷教育院校（機構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設(shè)和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報工作。深入開展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進(jìn)一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查，實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項治理，加強基建采購、財務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實效性，提高教育經(jīng)費的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計，提高審計質(zhì)量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進(jìn)教育公共政策、教育公共財政和群眾關(guān)注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進(jìn)各級各類教育機構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機制，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強對教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項重點工作深入開展
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中控制在3%以內(nèi)。
二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“
兩室”建設(shè)與管理。評估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)
圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，鼓勵教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中
教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費使用計劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費效益，確保“兩免一補”經(jīng)費落到
實處，實現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以
上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到
90%。切實加強未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取
人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊伍建設(shè)，強化質(zhì)量意識，不斷加強
內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補”、規(guī)范
教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務(wù)，我縣必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓
好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教
育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼
續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓(xùn)、上門動員、設(shè)點宣傳、出黑
板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點解決一年級學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)
計情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上
就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費了義務(wù)教育的資源，幾千人需要
上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅。現(xiàn)在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學(xué)齡前兒童實施教育，中心校要加強領(lǐng)導(dǎo)、指
導(dǎo)與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先
進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強服務(wù)意識，努力實現(xiàn)
讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的
幫扶機制，扎實推進(jìn)結(jié)對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)
校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實施“特色立校”，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評價
機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采
取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外
出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年
的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動員社會力量，開展關(guān)愛
留守學(xué)生活動，加強留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，
動態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會、留守學(xué)生座談會等形式，加強學(xué)
生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德
育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，
公民道德教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評力度，重點抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強心理健康教
育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強班主任為主體的德育隊伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園
文化建設(shè)示范學(xué)校評選活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作
。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會關(guān)注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在
不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設(shè)，并且將師
德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建
立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取
教師補員計劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試
，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代
課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機制，建立
社會、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票
否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎懲機制。推行中小學(xué)校長
競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評價體系，強化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強科研骨干隊
伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實施。實施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機制，對學(xué)科帶
頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級教
師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、
獎懲機制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革
步伐，建立教師業(yè)績考評機制，探索建立教師業(yè)績考評細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評價與學(xué)生和社會評價、教學(xué)情況
與師德表現(xiàn)情況有機結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻(xiàn)的教師評價體系，使分配向關(guān)
鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強化質(zhì)量意識，努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實管理責(zé)任。繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度
。堅持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理
機制。強化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實過程管理，強
化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強集體備課
。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、
跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好
氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育
工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動
，落實教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解
決教育教學(xué)實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面
實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改
革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人
員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全
省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組
，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，
提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和
實施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊伍，落實具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)
展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史
上汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后
，當(dāng)時我縣正在實施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急
劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清
楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)
”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率。“提質(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個基本理念。對于“減負(fù)”
我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請監(jiān)督員，認(rèn)真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”
目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強教育經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用效益
近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費得到保障的同時，各校在經(jīng)費管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以
下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。
二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對大宗物品購置、
建設(shè)維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還
將積極落實經(jīng)費保障機制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“校財局管”模式，加
強中小學(xué)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費，按計劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強教育內(nèi)部審
計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。三是要進(jìn)一步強化校長及財務(wù)人員的財會紀(jì)律及
業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補助費等工作，
切實保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強學(xué)校自身的造血功能，
發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。縣教育局已經(jīng)研
究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服
務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價
格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機關(guān)工作
人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要
為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認(rèn)真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強化圖書、實驗教學(xué)的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實”工作的指導(dǎo)方針，充
分認(rèn)清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)
。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機會，使辦學(xué)條件得到不
斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實加強教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教
育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不
平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)
高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)
晉級。縣一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣
二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜
合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，
大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途
徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作
為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成
人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項目專款以及政府的支持，擴大
學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上
崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市
場、服務(wù)經(jīng)濟、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機制，切實搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)
教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實行“訂單式培養(yǎng)”
，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教
育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃
，強化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索
發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以
制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）加強教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項制度”的落實，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關(guān)召開會議、
下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴(yán)格教職工請銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強
黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪
工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)
范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費治理查處力度，
會同有關(guān)部門定期對學(xué)校收費情況進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收
費的各種重點班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強教育督導(dǎo)，推進(jìn)
依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對中小學(xué)課程實施水平評估及各種專項督導(dǎo)評估；實施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育
階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導(dǎo)評估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的督導(dǎo)檢查
。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建
設(shè)力度。
（九）加強法制教育，進(jìn)一步強化學(xué)生安全管理
教育要穩(wěn)定，學(xué)校要發(fā)展，安全是保證。做好學(xué)校安全工作，維護學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序，對于保證青少年學(xué)生的健康成長，維護全
社會安全穩(wěn)定至關(guān)重要，是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實推進(jìn)依法治校工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)
揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力形成依法行政
和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強法治意識，強化對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人
環(huán)境。要落實“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實施法制副校長進(jìn)校講法計劃。二是認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，牢固樹
立“安全第一”的思想，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，強化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實安全責(zé)任，嚴(yán)防各類
安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告體系，切實加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開展
校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移，提升學(xué)校對保險的認(rèn)知度
，做好校方責(zé)任險的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既
