引論：我們為您整理了13篇背景工作匯報范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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全市安全生產工作會議后，鎮黨委、政府高度重視非煤礦山安全專項整治工作，按照市委、市政府的部署，制定了非煤礦山安全專項整治實施方案，并將這項工作作為當前的中心工作來抓。主要領導親自過問，分管領導靠上具體抓，同時帶領檢查組深入企業，深入現場，按照省非煤礦山專項整治規定的七項內容嚴格自查自糾，按照國家下發的非煤礦山評估標準進行自查自糾，解決各類安全隱患問題。

二、突出重點，嚴格落實各項安全措施

在鎮里督促檢查的同時，各廠、礦針對反饋的信息和存在的問題，認真進行自查自糾工作。一是加強了企業的安全生產教育。通過開辦學習班，對企業的領導管理層和職工分批分層培訓，加強安全知識和安全事故等方面的教育，進一步提高了全體干部職工的安全生產意識、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企業安檢機構。各企業按要求全部明確了廠分管安全生產的副廠級以上領導，設立了專職安檢員，組成了企業安全領導小組和辦公室。三是下大決心，徹底整改。各企業充分認識到了安全生產的必要性、重要性，下大決心，對存在隱患的部位進行了徹底整改。有的企業甚至自覺停產整頓，直至達到安全生產標準才開工。

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2、抓宣傳，營造宣傳氛圍。背街小巷環境衛生整治工作要求嚴，涉及面廣、突發性事件多，離不開社會各界及廣大群眾的支持和參與，為了使整治工作取得更好的成效，各街道工作人員不斷深入到各層面進行宣傳，利用橫幅、板報、宣傳欄，發“告知書”，登門走訪等多種形式進行大量的宣傳發動工作，得到了絕大多數群眾的理解和支持。如吳家山街、長青街每天出動執法宣傳車巡回播放《武漢市市容環境衛生管理條例》，《致轄區居民一封信》形成整治活動全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍，使群眾的公共衛生意識得到明顯提高。

3、抓投入，完善基礎設施。今年1月將2018年年底購置的44臺環衛作業車輛投入使用，更換了7000個240L垃圾桶，現擬購買7臺垃圾轉運車用于進一步強化垃圾轉運能力。我區2018年建設常青花園收運一體化及垃圾容器清洗中心，將小區內垃圾容器采取“以舊換新”收運模式，即用已清洗干凈的新垃圾桶直接

替換裝有垃圾的舊桶，并將舊桶集中裝車運往專門場所清洗消毒，避免垃圾容器異味、臟亂擾民。

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各區、縣委，市委各部委，市級國家機關各黨組，市屬各局、總公司、高等院校黨委，各人民團體黨組，各區縣財政局：

    經研究決定，適當調整去世離休干部無工作配偶生活困難補助費標準，現將有關事項通知如下：

    一、補助標準：去世離休干部配偶無工作、有子女的生活困難補助費調整到每人每月290元；去世離休干部配偶無工作、無子女的生活困難補助費調整到每人每月435元。

    二、執行時間：自2000年7月1日起按上述標準執行。

    三、所需經費按原渠道開支。

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二、根據在新形勢下勞動保障行政部門調整工作職能的需要，為保證勞動保障年檢工作的嚴肅性，今年勞動保障年檢在“勞動保障行政部門年檢情況”欄目中，要啟用新的印章，具體為“＊＊＊區、縣勞動和社會保障局勞動保障年檢專用章”、“勞動保障年檢合格”、“勞動保障年檢連續三年合格專用章”（證章樣式由市勞動保障局統一刻制）。

對于連續三年勞動保障年檢合格的用人單位，加蓋“勞動保障年檢連續三年合格專用章”。其余均加蓋“勞動保障年檢合格章”。在“受理”欄目中監察員簽字必須兩人以上。

三、通過三年的年檢實踐并根據形勢的變化，新的勞動保障年檢證書對一些欄目進行了必要調整，各用人單位要按照新的證書格式要求認真填寫，邏輯關系要準確，數字要真實。原“勞動年檢證書”（含三年合訂本）停止使用。各區、縣勞動和社會保障局在報領新的“勞動保障年檢證書”時，要根據去年年檢數及今年實際新增數申報。

四、為了使勞動保障年檢工作與全市勞動保障中心工作和重點任務緊密結合，在今年的年檢工作中要把用人單位辦理參加社會保險登記和社會保險費繳納、下崗職工的基本生活費保障、離退休人員按時足額發放離退休費情況、下崗職工的再就業安置和培訓情況、勞動合同的簽訂情況、招用外地來京務工人員的情況作為重點。凡有一項達不到法律、法規、規章規定要求的勞動保障年檢一律不得通過，并要對年檢不合格的用人單位以統一采取下達“限期整改通知書”的形式，對其提出硬性的整改要求。對于用人單位涉及參加社會保險登記和繳納社會保險費的違法行為，可按《社會保險費征繳監督檢查辦法》中的有關規定和程序，在其違法行為逾期不改的情況下，一律予以行政處罰。情節特別嚴重的除給予處罰外，還要對其進行新聞曝光。

五、勞動保障年檢是勞動保障監察工作的重要基礎，要通過勞動保障年檢及時發現用人單位在勞動保障工作中可能出現的問題和隱患。因此，用人單位除如實填寫“勞動保障年檢證書”，按京勞監發318號文件要求提供所需材料外，還應提供：進入再就業服務中心的職工人數；本年度即將終止勞動合同的職工人數情況；使用外地務工人員的崗位及人數情況；簽訂“協議保留社會保險關系”、以及“勞務輸出”人員的情況。相關材料各區、縣勞動和社會保障局要進行備案。

六、各區、縣勞動保障局要積極采取措施，加大勞動保障年檢力度。要及時與所在地區工商行政管理部門取得聯系，尤其要了解掌握近年來本區、縣新發展的各類企業的數量和名單。要充分利用新聞媒體，進一步加強勞動保障年檢工作的宣傳，使勞動保障年檢覆蓋面逐年提高。對于新參加年檢的用人單位要進行勞動法律、法規、規章培訓，并將新參檢用人單位的基礎資料進行備案。對于不按時參加勞動保障年檢的要按有關規定查處，對年檢不合格的用人單位要在轄區內進行通報，并將其做為勞動保障監察執法的重點，對于違法行為要依據有關規定和程序給予行政處罰。

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這個通知不是對原衛生部文件一個簡單的轉發，還包括了《北京地區衛生行業信息安全等級保護工作實施細則》（以下簡稱《細則》），對原衛生部文件提出的定級要求進行了細化。三級甲等醫院核心業務系統原則上信息安全等級保護定級不低于第三級，一些重要的公共衛生信息系統不低于第三級，一些區域平臺信息系統不低于第三級，這是屬于比較大塊的分類。那么具體到醫療機構，具體到公共衛生部門，到底什么樣的系統定為第三級，大家可能會感覺不太清晰。所以我們在《細則》里定義了三級甲等醫院什么樣的信息系統定為第三級。例如《細則》中寫道，“三級甲等醫院的核心業務信息系統的安全保護等級原則上不低于第三級”，應結合醫院業務及信息系統實際情況，從以下指標確定醫院核心業務系統：醫院平均日門診量；醫院住院床位數；業務系統承載病患個人隱私信息、一旦泄露對社會秩序構成重大影響的；業務中斷使醫院正常運營蒙受重大經濟損失的；其他如何遭到損害會對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益產生重大影響的系統。因此，無論是醫院的門急診信息系統、電子病歷系統還是今后將要建設的其他信息系統，都可以從這些方面來分析，從而更準確地定級。

這個《細則》的制定使得我市醫療衛生行業更加明確了信息安全等級保護工作的要求及落實方法，對我們之后的備案、安全整改和等級測評工作起到了很大的幫助作用。

信息安全等級保護工作開展情況

我們北京市公共衛生信息中心（原北京市衛生局信息中心），是北京市衛生和計劃生育委員會直屬的事業單位，負責全市醫療衛生行業網絡與信息安全指導工作。北京市的信息安全等級保護工作是從2007年開始開展的。總結來說，主要有以下幾點做法：

一是強化組織，落實責任。每年年初組織召開北京市醫療衛生信息化工作會，市衛生計生委領導、市公安局領導均出席會議，對全年信息安全工作提出部署，明確全行業信息安全保障重點任務，為落實全年信息安全工作的組織開展奠定了堅實的基礎。

二是聯合檢查，摸清底數。自2008年起，我們每年都與市公安局聯合開展醫療衛生行業信息安全檢查工作。在市公安局的指導下，我們針對衛生行業機構眾多的特點，設立了由市區兩級衛生行政部門與市區兩級公安部門聯合檢查的工作機制。全市三級醫療機構及市衛生局直屬單位由市衛生計生委、市公安局負責，區縣醫療衛生機構由區縣衛生局與區縣公安分局聯合進行。目前，我市所有三級以上醫療機構和重要公共衛生部門均已完成了信息安全等級保護定級和備案工作。

三是政策落實，推動整改。近幾年，市財政、市經信委大力支持衛生行業信息安全等級保護工作，在2012年度至2014年度的市衛生信息化項目申報指南中，明確規定了信息安全等級保護建設屬于政府支持項目。到目前為止已有10家市屬三級醫院（世紀壇醫院、朝陽醫院、地壇醫院、兒童醫院、安定醫院、北京胸科醫院、友誼醫院、佑安醫院、中醫醫院、首都兒童研究所）完成信息整改項目的申報工作，已由市經濟信息委審核通過項目資金共計3670.902萬元，現在建設資金正在陸續撥付到位。通過安全整改、等級測評，完成信息安全等級保護工作，切實提高了本市醫療衛生機構信息安全保障能力。

四是制定預案，強化值守。

五是及時總結，持續改進。

信息安全等級保護工作的體會

從2007年開始參與信息安全等級保護工作，我個人經歷了北京市等級保護工作推動的全過程，在這里談幾點個人對于信息安全等級保護相關工作的思考。

首先，信息安全等級保護制度為我們醫療衛生行業帶來了很大的變化。第一是看待信息安全工作視角的變化。以前，我們可能更關注技術本身，有了等級保護要求之后，使得我們從一個整體的角度來看待信息安全這件事情。因為信息安全是符合木桶原理的，最薄弱的地方往往是最容易出現問題的地方，也代表著整個安全防護的水平。第二個變化是讓我們更清晰地梳理了醫療衛生行業的信息系統，以往可能主要從系統功能來區分，現在會考慮從業務連續性的高低、數據安全防護需求的高低來區分。

其次，通過對信息系統的梳理、劃分也清楚了信息安全等級保護要求里哪些要求對我們醫療衛生行業更適用。信息安全等級保護相關標準是各行業通用的，因此在行業內推動時，一定要結合行業特點，按照信息安全等級保護工作要求制定適合本行業的標準和規范。我們之前推出的《細則》其實就是基于這個思路，但由于行業的復雜性，真正形成一套適合醫療衛生行業的完整的標準規范，難度還是非常大的。

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2000年工資內外收入檢查的范圍為地方國有企業（包括股份制企業中的國有控股企業）。

二、檢查的內容

（一）企業1999年度工資總額來源、發放、結余情況

1.實行各種工效掛鉤辦法的企業是否嚴格按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國資局、市地稅局《關于核定1999年企業工資總額及效益基數有關問題的通知》（京勞社資發〔1999〕4號文件）及市財政局的有關規定對1999年工效掛鉤執行情況進行清算，其中，重點檢查的內容有：

（1）納入國有資產保值增值考核范圍的企業是否完成核定的國有資產保值增值指標，未完成國有資產保值增值指標的企業是否按規定未提取新增效益工資。

（2）是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局、市地稅局《關于1999年企業工資總額及效益基數有關問題的通知》（京勞社資發〔1999〕4號）及《關于進行1999年企業工資內外收入監督檢查工作的通知》（京勞社資發〔1999〕40號文件）中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規定提取掛鉤工資總額。

（3）企業是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局下達的工資總額同效益掛鉤批復中規定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。

（4）經批準進入再就業服務中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規定的標準及列支渠道進行列支。

（5）企業工資基金結余情況。主要檢查企業財務相關科目與勞動報表的金額是否一致，不一致的原因。

2.實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業，是否嚴格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資，有無超標準列支、超發工資情況。

（二）企業發給職工的工資內外收入是否按照統計部門規定的構成口徑全部統計在相關報表內，有無漏報、錯報。

（三）企業執行工資指導線情況。1999年國有和國有控股企業職工平均工資增長幅度是否突破北京市的1999年企業工資增長上線（預警線），突破上線是否經過批準，企業是否嚴格執行我市有關最低工資的規定。

（四）企業是否按照規定使用《工資總額使用手冊》（以下簡稱《手冊》），從銀行領取的工資是否超過企業主管部門核定的數額。

（五）企業經營者收入有無具體管理辦法，是否按管理權限經過嚴格的考核和審批。

（六）企業執行我市關于《工資支付暫行規定》的情況。

（七）企業發給職工的工資內外收入的資金來源，是否符合國家規定，有無通過截留收入，坐支現金等做法向職工發放現金和實物的情況。

（八）企業代扣代繳職工個人所得稅的情況。

三、檢查的步驟及時間安排

企業工資內外收入監督檢查工作分三個階段進行。

第一階段：企業按照本通知規定的檢查內容進行自查，并于4月15日前將自查情況報上級主管部門。

第二階段：在企業自查的基礎上，各區、縣、局、總公司、企業集團公司、計劃單列企業對其所屬企業進行重點檢查。重點檢查的企業戶數均不少于5戶，所屬獨立核算企業少于10戶的，可檢查1至2戶。檢查后，將企業自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告（附重點檢查企業名單及處理意見）。于4月30日前上報市企業工資內外收入監督檢查領導小組辦公室。

第三階段：市企業工資內外收入監督檢查領導小組組成聯合檢查組或借助中介機構，選擇部分國有和國有控股企業進行重點抽查（具體辦法及時間安排另行通知）。

四、檢查中發現問題的處理

（一）處理原則

1.對于超提超發工資的企業，有工資儲備金的，原則上應將其超提超發的工資從工資儲備金中扣減，同時調整相應會計科目；沒有工資儲備金的企業，應核減多列成本的工資，并按有關規定做納稅調整。

2.對超預警線發放工資的企業，應認真學習市里有關工資指導線辦法的規定，認真查找原因，在以后年度嚴格合理控制工資增長幅度。

3.對歷年工資儲備金不實的企業，要求其財務部門、勞資部門進行核實，核實后的數字，勞動部門與財務部門應一致。

4.對未按規定使用《手冊》領取工資的企業，在加強自身管 理的同時，企業主管部門應加強工資聯審制度，做好與銀行的配合工作。

5.對在檢查中發現統計報表錯、漏報問題的企業，應找出原因，并加強對有關人員統計制度方面的管理與培訓，保證報表統計數字準確，全面提高報表質量，同時應補交漏繳的各項社會保險基金。

6.對存在漏繳職工個人所得稅問題的企業，應按稅務部門的有關規定，補交漏繳的職工個人所得稅。

（二）處理程序

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    二、2001年年檢工作重點突出如下內容：用人單位辦理參加社會保險手續和全員足額繳納社會保險費情況、下崗職工再就業安置和培訓情況以及相應的基本生活費保障情況、勞動合同的簽訂及履行情況、按有關規定和程序辦理招用外地務工人員情況、按比例安置殘疾人就業情況。凡有一項達不到法律、法規、規章規定的，勞動保障年檢一律不得通過。各級勞動保障監察機構對年檢不合格的用人單位都要根據其存在的違法情況下達“限期整改通知書”責令其改正。對逾期仍未落實整改要求的要依據有關規定予以行政處罰。

    三、年檢工作是全面檢查企業貫徹落實勞動法律、法規情況的重要基礎性工作，各級勞動保障監察機構都要通過年檢及時發現用人單位在勞動保障管理工作中可能出現的問題和隱患。這次年檢工作，用人單位除按年檢證書的要求，如實填寫相關內容外，還應要求用人單位提供：本年度即將終止勞動合同職工人數情況、使用外地務工人員的崗位及人數情況、簽訂協議“保留社會保險關系”以及“勞務輸出”人員情況。這些情況的相關材料各區（縣）勞動和社會保障局都要進行備案。

    四、各區（縣）勞動保障監察機構要根據在前一階段對出租汽車行業和文化娛樂、洗浴及美容美發服務行業勞動用工狀況重點整頓中，存在問題的企業未按照要求進行整改的，在這次全市范圍的年檢時，仍要繼續對其進行年檢復審，保證年檢工作的質量和嚴肅性。

    五、各級勞動保障監察機構在年檢工作中，要加強與本局相關業務科室的密切協調，充分發揮勞動保障行政職能的整體協作優勢，擴大年檢工作的覆蓋面。尤其是在有關用人單位申領《工資總額使用手冊》和申請招用外來勞動力用工指標及參加勞動保障年檢幾個環節上，主動與相關科室加強協調，形成整體配合相互協調的工作機制，對沒有按照要求參加年檢的單位和年檢中存在問題較多的不合格單位，一律不予辦理相關手續。

    六、從1996年我市建立勞動保障年檢制度以來，已有相當一部分企業按照有關勞動保障法律、法規的要求，企業內部的勞動保障管理工作狀況已有了明顯改觀，按照年檢工作要求達到了合格標準。各區（縣）勞動保障行政部門在組織實施2001年的勞動保障年檢工作時，對市屬和區（縣）屬連續幾年年檢合格的企業，可按系統采取由行業局、總公司或企業自檢為主，在行業或企業自檢的基礎上，各區（縣）勞動保障監察機構在年檢證書相關欄目內加蓋勞動保障行政部門的年檢合格專用章；但各區（縣）要根據有關行業和企業的具體情況，按照年檢工作要求的全部內容和相應程序抽檢30％。

    七、各市屬和區（縣）屬企業主管部門，要按照勞動保障行政部門開展2001年勞動保障年檢工作通知的有關精神，積極根據市、區（縣）勞動保障監察機構年檢工作的有關部署，認真的抓好本系統所屬企業的勞動保障年檢工作，按照有關勞動保障法律、法規的要求和標準，從嚴組織實施好本系統企業的年檢自檢工作。要通過年檢工作保障本系統所屬企業不發生違反勞動保障法律、法規的行為，對各系統因年檢自檢工作把關不嚴，沒有及時發現企業的勞動違法行為造成職工投訴舉報并產生不良影響的，對有關單位除根據國家有關法律、法規從嚴實施行政處罰外，還要在全市范圍內予以通報批評并進行新聞曝光。

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    1．單位招用人員申請書；

    2．單位介紹信；

    3．經辦人員身份證；

    4．招聘合同書。

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    二、按照國務院通知精神，加強對外來勞動力宏觀調控的力度，結合目前我市對勞動力市場的規范和使用外地務工人員的檢查，堅決杜絕私招亂雇行為。

    三、加強與相關省（市）、自治區勞動廳（局）駐京勞務管理處的協作，注意災區民工的動向。自1998年12月1日起至1999年12月31日止，本市行政區域內新招用外地務工人員的用人單位必須通過外埠勞務基地有組織的招用外地務工人員，不得招用零散外埠勞動力。對特殊需要的，須經市勞動局批準。

    四、切實加強對民工有序流動和春運工作的領導。市勞動局成立組織民工有序流動和春運工作領導小組，其成員為市、區（縣）勞動局的主管領導，領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動局就業管理處。各區（縣）勞動局及使用外地務工人員較多的單位也應成立相應辦事機構或指定專人負責本單位外地民工留京過節的工作。各區（縣）勞動局及用人單位于12月31日之前將領導機構組成情況報市勞動局就業管理處。

    五、使用外地務工人員較多的用人單位應按50％的比例安排外地民工留京過春節。對在京過節的民工，市、區（縣）勞動局將優先辦理有關手續。

    六、在1999年1月1日至3月1日期間，各級勞動部門暫停辦理外地務工人員手續；各用人單位暫停招用外地務工人員；外埠勞務基地暫停向北京輸送勞動力。如有特殊情況需要在此期間招用外地務工人員或辦理審批手續時，必須報市勞動局批準。

    七、建立值班和民工流動信息的通報制度。自12月1日起至1999年春運結束前，各區（縣）勞動局、市屬各局（總公司）于每月的10日、25日分別上報市勞動局就業管理處一次工作簡報；1999年春運期間每周四上報一次工作動態情況。

    八、春運期間，市勞動局將組織相關區勞動局和省（市）、自治區勞動廳（局）駐京勞務管理處對本市火車站、長途汽車站的外地民工流動情況和崇文門三角地等外地人員非法聚集地進行監測。

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二、各區、縣勞動和社會保障局及用工單位主管部門要建立通報和信息反饋制度，對春運期間發生的民工重大事情，要急時上報市勞動和社會保障局春運辦公室。

三、自2000年1月1日起至3月20日期間，用工單位不得新招用外地人員在京務工；市、區、縣勞動和社會保障局停止辦理審批使用外地務工人員和《北京市外來人員就業證》手續，如有特殊需要，必須經市勞動和社會保障局批準。

四、各用工單位要從大局出發，把組織民工有序流動工作做為一件大事列入議事日程，實行目標責任制，并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位，要留50％的外地務工人員在京過春節，同時要安排好留京人員的生活和慰問。

五、春運期間，本市行政區域內的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認真宣傳和貫徹國務院、勞動和社會保障部有關民工有序流動的政策及本市關于暫停招用外埠民工的規定，著重加強在京外地老民工春節過后返京不得帶新民工進京的宣傳工作，要宣傳到每一名在京務工的人員，做到人人皆知。

六、各省、市駐京勞務管理機構要根據勞動和社會保障部的要求，制定工作預案。同時，加強對本省勞務基地及重點輸出地區的民工有序流動的管理和宣傳工作。重點宣傳民工就地、就近安置就業及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務工人員的手續等政策，保證本地民工不盲目流入北京，使民工有序流動工作真正落到實處。

附件：勞動和社會保障部關于下發2000年春運期間組織民工有序流動工作安排的通知

（1999年12月13日 勞社培就司發〔1999〕67號）

各省、自治區、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

為做好2000年春運期間組織民工有序流動各項準備工作，現將我部《2000年春運期間組織民工有序流動工作安排》下發你們。請你們結合本地實際情況，參照執行。重點監控工作，請按照我部《關于印發農村勞動力流動就業重點監控方案的通知》（勞社培就司發〔1999〕48號）要求執行。

請于1月15日前將你省、自治區、直轄市勞動保障部門春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話和傳真上報我部。

我部春運期間組織民工有序流動工作聯系人：培訓就業司農村培訓就業處 王亞東、賈麗、黃華波

聯系電話：（010）84201055，84201056，84201656

傳真：（010）84227798，84201656

附件：2000年春運期間組織民工有序流動工作安排

2000年春運期間組織民工有序流動工作，要以民工流動安全有序為目標，繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和就地安置工作的各項方針政策，充分運用近年來積累的成功經驗，加強地區間、部門間合作，扎扎實實做好流動就業重點監控工作。

1999年12月

1.制定工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢，協調有關部門，制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2000年1月15日前各地將工作方案報我部。

2.啟動重點監控。指導和督促重點監控地區按照我部要求，做好網點設置、人員培訓、設備配置和制定必要的調控預案等項準備工作。同時，開始進行信息監測和通報。

2000年1月

1.開展宣傳工作。宣傳內容：城鄉就業形勢，農村勞動力流動就業和就地安置政策等。要宣傳到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。重點監控地區要集中時間開展宣傳活動。

2.開展流動就業工作檢查。檢查內容：春運期間組織民工有序流動工作準備情況；農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況；重點監控工作準備和進展情況；清理整頓勞動力市場，打擊非法職業中介活動，以及民工權益保障情況等。檢查方式以各省（市、區）自查為主，1月中旬我部派出檢查組到有關地區督查。

3.做好返鄉民工疏運工作。輸入地調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況，并向相關輸出地通報。協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織。輸出地主動了解民工返鄉時間及數量，做好本籍返鄉民工的輸運接應工作 。中轉地積極開展政策宣傳和疏導分流工作。

4.做好節后民工流動情況調查預測工作。輸入地于1月31日前上報2000年全年及春節后三個月內外來民工需求預測。指導重點監控地區開展信息監測。

2000年2月

1.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間民工流動調查，發現苗頭，及時采取措施并上報。輸出地于正月初十前上報節后三個月內及全年民工外出預測。指導開展重點地區信息監測。

2.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預訂團體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關部門配合，幫助返崗民工及時安全到崗。

3.開展疏導分流和調控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用，加大政策宣傳力度，動員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導重點監控地區對外出民工流動進行調控。

4.整頓勞動力市場秩序。輸入地加強勞動監察，對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察，嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。

5.做好春節期間值班工作。各主要農村勞動力輸出輸入地建立春節期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節期間信息工作順暢。

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同時，這也是大多數企業對銷售人員的監控和考核都是結果導向，而不是過程管理的原因。但眾所周知，由于市場基礎和競爭狀況的復雜性，很多時候某一銷售區域的銷售業績并不能充分反映當地銷售人員工作的努力程度，僅僅根據結果對銷售人員進行監控和考核是做不到完全公正合理的。因此，現在越來越多的企業開始嘗試各種方法加強對銷售過程的管理和考核，以過程促結果。

駐外業務員管理要解決的三個問題

概括地說，駐外銷售人員的管理要解決三個問題，即確保駐外人員“在應該在的地方，做應該做的事，說應該說的話”。解決了這三個問題，也就基本實現了對駐外銷售人員的過程管理。

1.在應該在的地方

這是最基本的要求，駐外業務員在出差期間必須是處在他們的銷售區域里。這點看起來簡單，但筆者曾服務的某大型國有企業就發生過業務員出差期間中途回家休息，或去外地游玩的事，而且不止一次兩次、一個人兩個人。

很多企業主要依靠電話或手機來監控，比如用電話查崗，打對方手機，然后讓對方用本地電話回過來。這種方式雖然有效，但溝通成本和時間成本過高，也無法全面監控到每一個人，只能是偶爾為之。

2.做應該做的事

是指每個駐外人員每天都必須完成基本的銷售動作，以及上級指定的任務，比如拜訪經銷商、走訪終端、開發新客戶、統計銷售數據、開展促銷活動等。

在這一點上，很多企業幾乎找不到有效的監控手段，更多時候是依靠駐外人員的自覺，或者從各種報告或檢查市場的蛛絲馬跡中去查證。

3.說應該說的話

是指駐外人員每天都應該積極搜集各類市場信息，并及時匯報給上級和總部，如產品銷量、市場狀況、競爭者活動、經銷商動態、消費者動態等。

在市場信息反饋方面，很多企業不但沒有進行監控，甚至根本沒有這種意識。

案例：某企業駐外人員網絡化管理

由點到面：將駐外管理進行到底要實現對駐外人員的過程管理，就必須改變這種“點對點”的管理方式，從“點對點”變成“面對面”。即總部和各層領導都能全面把握所有直線下屬的工作狀況，同時各級銷售人員也能充分了解總部和各級領導的意圖。這種“面對面”的管理方式，就可以形成一張無所不在的大網，將全體營銷人員網羅其中，從而有效提升總部對各級駐外人員的監控和管理能力。

網絡和相關技術的迅猛發展，使這種“面對面”管理方式成為可能。筆者曾服務的某大型白酒企業即曾依靠一套遠程管理軟件―電子報告系統，實現對駐外銷售員“面對面”的管理。

1.企業背景

該企業系白酒行業重點企業之一，營銷中心現有駐外銷售人員300人左右，在全國大多數省份都有分布。

這些駐外銷售人員主要工作內容包括協調與銷地公司的關系、了解市場信息、拜訪重點零售戶、推介產品、啟動消費者等。工作模式為常駐銷地，每月回來一次，向總部主管領導匯報，參加營銷中心月會，休息4~5天后又回到銷區。

2.存在問題

⑴ 銷售區域分布太廣，各級主管無法有效掌控下屬業務人員行蹤，以至于部分駐外人員工作散漫，不能自覺完成每日例行工作，甚至擅離職守。

⑵ 駐外人員日常工作難以監控和量化，考核力度不夠，加之酒水行業的特殊性，單一因素（銷量）的績效考核機制難以有效發揮激勵作用；

⑶ 缺乏系統的信息匯報機制，下級業務人員也無法就市場上出現的問題及時向總部反映。

3.解決方案

為解決以上問題，健全營銷中心銷售管理體系，加強監控和考核力度，我們提出“數字化、透明化的營銷中心”的解決方案，――電子匯報系統。

⑴ 該系統是一個功能強大的網上匯報平臺，包括工作計劃、工作匯報、客戶關系管理、通知、數據共享、營銷通訊、內部論壇等模塊。駐外銷售人員可以隨時登錄進行工作匯報或查找資料。

⑵ 各級銷售主管可以隨時登錄該系統，查看下屬工作計劃和匯報，并及時對下屬報告作出批復。通過查看下屬工作計劃和工作匯報，可以充分掌握下屬工作狀況，并了解市場信息。

⑶ 工作匯報和客戶關系管理模塊是該系統的核心。工作匯報包括日報、周報和月報，各地業務人員均需定期（2~3天一次，特殊情況每日報告）上網匯報。匯報需按規定模塊進行，如銷售數據、市場動態、對手監控、公司動態、零售動態。對客戶關系管理模塊，駐外銷售員需隨時更新客戶資料，并對每日拜訪情況進行記錄。

⑷ 電子匯報系統作為績效考核內容之一，由中心市場督查部門負責督導和抽查。

經過多次的版本升級，該遠程營銷管理軟件現在已經成為營銷中心必不可少的銷售管理工具和內部溝通平臺，并在各項銷售活動，尤其是幾次新產品上市過程中發揮了重大作用。

4.實施效果

電子匯報系統的實施，大大提高了營銷中心對駐外銷售人員的管理，能夠有效地促使駐外銷售員做到“在應該在的地方”、“做應該做的事”、“說應該說的話”。

⑴ 電子匯報制度實施后，各級領導都能通過這個平臺及時掌握下屬人員工作地點和工作狀態，并通過計劃與匯報的比對，了解該業務人員工作執行情況。由于匯報系統是透明的（即上級可以查看下級匯報、同級人員之間也可互相查看匯報），且記錄在案、有據可查，所以能夠有效避免駐外銷售員匯報作假，再加上中心督查部門的存在，基本能夠促使駐外銷售人員完成每日基本銷售動作。

篇13

同時，這也是大多數企業對銷售人員的監控和考核都是結果導向，而不是過程管理的原因。但眾所周知，由于市場基礎和競爭狀況的復雜性，很多時候某一銷售區域的銷售業績并不能充分反應當地銷售人員工作的努力程度，僅僅根據結果對銷售人員進行監控和考核是做不到公正合理的。因此，現在越來越多的企業開始嘗試各種方法加強對銷售過程的管理和考核，以過程促結果。

2．駐外業務員管理要解決的三個問題

概括的來說，駐外銷售人員的管理要解決三個問題，即確保駐外人員“在應該在的地方，做應該做的事，說應該說的話”。解決了這三個問題，也就基本實現了對駐外銷售人員的過程管理。

（1）“在應該在的地方”

這是最基本的要求，駐外業務員在出差期間必須是處在他們的銷售區域里。這點看起來簡單，但筆者曾服務的某大型國有企業就發生過業務員出差期間中途回家休息，或去外地游玩的事，而且不止一次兩次、一個人兩個人。

很多企業主要依靠電話或手機來監控，比如用電話查崗，打對方手機，然后讓對方用本地電話回過來。這種方式雖然有效，但溝通成本和時間成本過高，也無法全面監控到每一個人，只能是偶爾為之。

（2）“做應該做的事”

是指每個駐外人員每天都必須完成基本的銷售動作，以及上級指定的任務，比如拜訪經銷商、走訪終端、開發新客戶、統計銷售數據、開展促銷活動等等。

在這一點上，很多企業幾乎找不到有效的手段可以監控，更多時候是依靠駐外人員的自覺，或者從各種報告或檢查市場的蛛絲馬跡中去查證。

（3）“說應該說的話”

是指駐外人員每天都應該積極搜集各類市場信息，并及時匯報給上級和總部，如產品銷量、市場狀況、競爭者活動、經銷商動態、消費者動態等等。

在市場信息反饋方面，很多企業不但沒有進行監控，甚至于根本沒有這種意識。

3．由點到面，將駐外管理進行到底——某企業駐外人員網絡化管理案例

要實現對駐外人員的過程管理，就必須改變這種“點對點”的管理方式，從“點對點”變成“面對面”。即總部和各層領導都能全面把握所有直線下屬的工作狀況，同時各級銷售人員也能充分了解總部和各級領導的意圖。這種“面對面”的管理方式，就可以形成一張無所不在的大網，將全體營銷人員網羅其中，從而有效提升總部對各級駐外人員的監控和管理能力。

網絡和相關技術的迅猛發展，使這種“面對面”管理方式成為可能。筆者曾服務的某大型煙草企業即曾依靠一套遠程管理軟件——電子報告系統，實現對駐外銷售員“面對面”的管理。

（1）企業背景

該企業系煙草行業36家重點工業企業之一，營銷中心現有駐外銷售人員300人左右，全國大多數省份都有分布。

這些駐外銷售人員主要工作內容包括協調與銷地公司的關系、了解市場信息、拜訪重點零售戶、推介產品、啟動消費者等。工作模式為常駐銷地，每月回來一次，向總部主管領導匯報，參加營銷中心月會，休息4－5天后又回到銷區。

（2）存在問題

1.銷售區域分布太廣泛，各級主管無法有效掌控下屬業務人員行蹤，以至部分駐外人員工作散漫，不能自覺完成每日例行工作，甚至擅離職守。

2．駐外人員日常工作難以監控和量化，考核力度不夠，加之煙草行業特殊性，單一因素（銷量）的績效考核機制難以有效發揮激勵作用；

3. 缺乏系統的信息匯報機制，總部無法及時掌握各銷地市場狀況，下級業務人員也無法就市場上出現的問題及時向總部反應。

（3）解決方案

為解決以上問題，健全營銷中心銷售管理體系，加強監控和考核考核力度，我們提出“數字化、透明化的營銷中心”的解決方案，方案重點就是在營銷中心推廣一套遠程營銷管理軟件——電子匯報系統。

1．該系統是一個功能強大的網上匯報平臺，包括工作計劃、工作匯報、客戶關系管理、通知、數據共享、營銷通訊、內部論壇等模塊；駐外銷售人員可以隨時登錄進行工作匯報或查找資料。

2．各級銷售主管可以隨時登錄該系統，查看下屬工作計劃和匯報，并及時對下屬報告作出批復；通過查看下屬工作計劃和工作匯報，可以充分掌握下屬工作狀況，并了解市場信息。

3．工作匯報和客戶關系管理模塊是該系統的核心。工作匯報包括日報、周報和月報，各地業務人員均需定期（2－3天一次，特殊情況每日報告）上網匯報；匯報需按規定模塊進行，如銷售數據、市場動態、對手監控、公司動態、零售動態。在客戶關系管理模塊，駐外銷售員需隨時更新客戶資料，并對每日拜訪情況進行紀錄。

4．電子匯報系統作為績效考核內容之一，由中心市場督查部門負責督導和抽查。

經過多次的版本升級，該遠程營銷管理軟件現在已經成為營銷中心必不可少的銷售管理工具和內部溝通平臺，并在各項銷售活動，尤其是幾次新產品上市過程中發揮了重大作用。

（4）實施效果

電子匯報系統的實施，大大提高了營銷中心對駐外銷售人員的管理，能夠有效的促使駐外銷售員做到“在應該在的地方”、“做應該做的事”、“說應該說的話”。

1．電子匯報制度實施后，各級領導都能通過這個平臺及時掌握下屬人員工作地點和工作狀態，并通過計劃與匯報的比對，了解該業務人員工作執行情況。由于匯報系統是透明的（即上級可以查看下級匯報、同級人員之間也可互相查看匯報），且紀錄在案、有據可查，所以能夠有效避免駐外銷售員匯報作假，再加上中心督查部門的存在，基本能夠促使駐外銷售人員完成每日基本銷售動作。