引論:我們?yōu)槟砹?3篇法律經(jīng)濟學(xué)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
按照康德的理念,自由的個人是引導(dǎo)其實現(xiàn)自我生活方式的最佳人選。為了實現(xiàn)自由,人們需要行使權(quán)利。但并不是所有權(quán)利的行使都是絕對有利的,許多選擇對他人甚至自己有害。很多時候,兩種同樣合理合法的權(quán)利會發(fā)生沖突,必須做出一種選擇。費因伯格拒絕將權(quán)利依據(jù)價值高地而排出位階。在他看來,權(quán)利是個人對于正義的表達和選擇。這樣的選擇不可能僅通過對比其基本價值而以命令的方式下達給偏好各異的人們。因此,他明確地拒絕以“愛”、“憐憫”或“神圣義務(wù)”為理由而取舍權(quán)利,認為這樣做將會違背自由主義的基本原則。“如果允許克制一個人的權(quán)利,也就是賦予立法機關(guān)對于善的選擇以特權(quán)。”[6]但是除了像費因伯格一樣的極端自由主義者,大部分學(xué)者還是贊成限制權(quán)利的,因為事實證明,個人權(quán)利的無限制行為將會侵害其他社會成員的權(quán)利和自由。但是關(guān)于權(quán)利限制的標(biāo)準(zhǔn)也是各陳一詞。有人認為,關(guān)于權(quán)利的沖突和權(quán)利的限制,最主要的就是區(qū)分哪些權(quán)利絕對不能侵犯,哪些權(quán)利優(yōu)于其他,哪些權(quán)利可以適當(dāng)進行限縮。一般來說,對于國際人權(quán)立法中的“不可克減的權(quán)利”就是公認的無論以何種理由、在任何情況下都不得侵犯的權(quán)利。例如《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》中列舉的七項權(quán)利:生命權(quán)(第6條);禁止酷刑(第7條);禁止奴役和強迫勞役(第8條第1款和第2款);禁止因欠債而被監(jiān)禁(第15條);禁止有溯及力的刑法(第15條);被承認在法律面前的人格(第16條);思想、良心和宗教自由(第18條)。另外,也有人將憲法和普通法對公民基本權(quán)利與一般權(quán)利的劃分作為不能侵犯和可以限制的依據(jù)。這樣的方法將所有權(quán)利進行人為位階劃分,把權(quán)利分為上位法和下位法,以達到保護較優(yōu)權(quán)利,化解權(quán)利沖突的目的。但其實不妥。劃分“不可克減權(quán)利”與可克減權(quán)利的依據(jù)是屬于公法的國際法,而國際法的主要參與者是國家,也就是說這七種不可克減權(quán)利主要是針對國家而制定的義務(wù)。但是我們所謂的權(quán)利沖突,更多是從一種私法意義上來講,是平等法律主體之間權(quán)利與權(quán)利的沖突。蘇力先生在其《“秋菊打官司”的官司、邱氏鼠藥案和言論自由》一文中提出,當(dāng)兩個權(quán)利,特別是非物質(zhì)性權(quán)利發(fā)生沖突,“盡管當(dāng)事人無惡意傷害他人,但事實上有或沒有過錯地造成了傷害,這種傷害應(yīng)該由誰承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)多少責(zé)任,什么才是恰當(dāng)和必要的限制。”[7]對此,他的解決方式是:當(dāng)權(quán)利發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護高位階權(quán)利(如反映公共利益的言論自由權(quán)),因此而犧牲較低位權(quán)利(如私人權(quán)利的肖像權(quán))也無需予以賠償。因為社會必然有風(fēng)險,總得有人來承擔(dān)風(fēng)險的損失或代價。“將這種代價通過法律轉(zhuǎn)移給他人來支付,或許是可以的,有時甚至是必要的。”[8]蘇力先生認為這種沖突權(quán)利配置效率觀念是美國經(jīng)濟學(xué)家科斯的法律經(jīng)濟學(xué)思想的核心,即避免更大傷害或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)出最大化,認為這是其對法學(xué)的最大貢獻之一。那么這種權(quán)利配置效率觀是否具有普適性?
三、法律經(jīng)濟學(xué)與科斯定理
科斯在其《社會成本問題》一開篇就指出,在分析產(chǎn)生“公害”及其類似工商業(yè)企業(yè)行為時,傳統(tǒng)的做法就是要求企業(yè)對其引起的公害給予損害賠償。但這種做法不一定是合適的。因為一旦將問題視為甲給乙造成了損害,人們便常常會不由自主同情“受害者”。但實際上權(quán)利并不絕對,權(quán)利和權(quán)利之間存在交叉重疊,在這種情況下嚴格界定和保護其中一種權(quán)利并不意味著界定和保護了另外一種權(quán)利。如果我們不事先假設(shè)哪一方的權(quán)利更重要,就會發(fā)現(xiàn)無論法院支持哪一種權(quán)利,都必然會損害另一種權(quán)利。“所以真正的問題是:是允許甲損害乙,還是允許乙損害甲?”[9]無論是立法還是司法,法律的本質(zhì)都是利益的分配,并且是基于國家強制力的利益分配,與私人意思自治的利益交換不同。在長期的歷史實踐中,經(jīng)濟學(xué)家認為,對經(jīng)濟增長起決定性作用的不是技術(shù)性因素,而是制度性因素。制度經(jīng)濟學(xué)作為法律經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ),為實現(xiàn)法律制度的效率最大化提供理論依據(jù)。傳統(tǒng)古典經(jīng)濟學(xué)假定“理性人”,即每個人都能按照成本———收益原則進行最優(yōu)選擇,實現(xiàn)資源有效配置。然而實際上人的認識能力是有限的,加上市場信息的不完善,人不可能成為“理性人”,此時制度的產(chǎn)生與完善降低了不確定性,減少了交易成本,將人的有限理性所帶來的風(fēng)險降低。正如科斯所言:“在一個重新安排法律體系確立的權(quán)利需耗費成本的世界上,法院在處理妨礙的案件中,實際上是在決策經(jīng)濟問題和決定種種資源如何利用。”[10]科斯在其文章的最后部分,將傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)要素分配轉(zhuǎn)化為權(quán)利配置,并得出如下結(jié)論:“顯然,只有得大于失的行為才是人們所追求的。”但是由于“理性個人”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟學(xué)前提下,社會安排的選擇并不簡單等于個人選擇的疊加,依據(jù)權(quán)利的相互性和利益的分配,現(xiàn)有制度的變化在使得某些人受益的同時,也不可避免的讓另一些人處境惡化。無論是市場調(diào)控還是政府管理,每一項機制的變化都會產(chǎn)生成本,我們應(yīng)當(dāng)考慮總的效果。[11]可以看到,即使科斯定理開創(chuàng)了新的研究方向,但是直接將其運用到權(quán)利沖突中仍然是略有不妥。首先,科斯將法院類比為企業(yè),忽視了兩者的差別。企業(yè)相當(dāng)于一個理性個人,以營利為目的,自負風(fēng)險。但法院不需要負擔(dān)盈虧,但卻要對社會公眾負責(zé),因此法律考慮的不僅僅是法院自身的司法執(zhí)行,而是對于社會公眾在規(guī)則選擇時付出的機會成本。沖突權(quán)利配置效率觀沒有也無法推廣到社會全部領(lǐng)域,特別是難以估價的精神領(lǐng)域。其次,平衡是法律的基本要求。在大陸法系,法官無權(quán)創(chuàng)設(shè)法律,只能遵守并運用既存法律。而現(xiàn)有的法律制度安排是多方博弈的結(jié)果,即使不完美不合理,一旦破壞也需要耗費極大的社會成本來重新達成平衡。而現(xiàn)存的制度一般規(guī)定,除特殊情況[12]外應(yīng)該保護既存的合法權(quán)利,侵害方承擔(dān)賠償義務(wù)。這明顯與蘇力文中支持的犧牲既存的肖像權(quán)的觀點不符,與權(quán)利配置效率觀不符。可以說,《秋菊》劇組仍應(yīng)該承擔(dān)疏忽大意的責(zé)任。最后,不能忽視的是,經(jīng)濟學(xué)分析的前提是所有競爭對手天然平等,并通過自由競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的資源優(yōu)化配置。而在法律世界中,不能草率的貫徹優(yōu)勝劣汰進行權(quán)利優(yōu)化配置,因為矯正社會分配不公、保護弱者更是法律的功能,在這種情況下片面追求效率目標(biāo)是無法實現(xiàn)的。[13]
篇2
國際經(jīng)濟法學(xué)研究對象的范圍,廣泛包括國際有關(guān)商品與資本流通的各種法規(guī)、法制及有關(guān)的法律問題,還可細分為關(guān)于國際貿(mào)易、國際投資、國際金融貨幣、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際稅收、國際勞務(wù)協(xié)作乃至國際經(jīng)濟組織等的法規(guī)及法制的問題。但作為一門獨立的綜合的法學(xué)學(xué)科,在研究方法上有幾點值得注意:
篇3
化學(xué)是一門中心科學(xué),化學(xué)與生命、材料等朝陽科學(xué)有非常密切的聯(lián)系,產(chǎn)生了許多重要的交叉學(xué)科,但化學(xué)作為中心學(xué)科的形象反而被其交叉學(xué)科的巨大成就所埋沒。化學(xué)這門重要的中心科學(xué)(centralscience)反而被社會看作是伴娘科學(xué)(bridesmaidscience)而不受重視。
1.2化學(xué)正被各種各樣的環(huán)境污染問題所困擾
化學(xué)的發(fā)展在不斷促進人類進步的同時,在客觀上使環(huán)境污染成為可能,但是起決定性的是人的因素,最終要靠人們的認識不斷提升來解決這個問題。一些著名的環(huán)境事件多數(shù)與化學(xué)有關(guān),諸如臭氧層空洞、白色污染、酸雨和水體富營養(yǎng)化等;另一方面把所有的環(huán)境問題都歸結(jié)為化學(xué)的原因,顯然是不公平的,比如森林銳減、沙塵暴和煤的燃燒等。這當(dāng)然與化學(xué)沒有樹立好自己的品牌有關(guān)系,在最早的化學(xué)工藝流程里面,根本沒有把廢氣和廢渣的處理納入考慮范圍,因此很多化學(xué)工藝都是會帶來環(huán)境污染的。現(xiàn)在,有些人把化學(xué)和化工當(dāng)成了污染源。人們開始厭惡化學(xué),進而對化學(xué)產(chǎn)生了莫名其妙的恐懼心理,結(jié)果造成凡是有“人工添加劑”的食品都不受歡迎,有些化妝品廠家也反復(fù)強調(diào)本產(chǎn)品不含有任何“化學(xué)物質(zhì)”。事實上,這些是對化學(xué)的偏見,監(jiān)測、分析和治理環(huán)境的卻恰恰是化學(xué)家。
二、綠色化學(xué)是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必然
科學(xué)不但要認識世界和改造世界,還要保護世界。化學(xué)也如此,為了應(yīng)對化學(xué)所面臨的挑戰(zhàn),提倡綠色化學(xué)是刻不容緩。
2.1綠色化學(xué)的概念
綠色化學(xué)又稱環(huán)境無害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)或清潔化學(xué),是指化學(xué)反應(yīng)和過程以“原子經(jīng)濟性”為基本原則,即在獲取新物質(zhì)的化學(xué)反應(yīng)中充分利用參與反應(yīng)的每個原料原子,在始端就采用實現(xiàn)污染預(yù)防的科學(xué)手段,因而過程和終端均為零排放和零污染,是一門從源頭阻止污染的化學(xué)。綠色化學(xué)不同于環(huán)境保護,綠色化學(xué)不是被動地治理環(huán)境污染,而是主動的防止化學(xué)污染,從而在根本上切斷污染源,所以綠色化學(xué)是更高層次的環(huán)境友好化學(xué)。
2.2綠色化學(xué)的產(chǎn)生及其背景
當(dāng)今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認同的發(fā)展觀。它強調(diào)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”,這是綠色化學(xué)的最初思想。1989年,美國環(huán)保局又提出了“污染預(yù)防”的概念。1990年,美聯(lián)邦政府通過了“防止污染行動”的法令,將污染的防止確立為國策,該法案條文中第一次出現(xiàn)了“綠色化學(xué)”一詞。1992年,美國環(huán)保局又了“污染預(yù)防戰(zhàn)略”。1995年,美國政府設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”。1999年英國皇家化學(xué)會創(chuàng)辦了第一份國際性《綠色化學(xué)》雜志,標(biāo)志著綠色化學(xué)的正式產(chǎn)生。我國也緊跟世界化學(xué)發(fā)展的前沿,在1995年,中國科學(xué)院化學(xué)部確定了《綠色化學(xué)與技術(shù)》的院士咨詢課題。
2.3綠色化學(xué)的核心內(nèi)容
原子經(jīng)濟性是綠色化學(xué)的核心內(nèi)容,這一概念最早是1991年美國Stanford大學(xué)的著名有機化學(xué)家Trost(為此他曾獲得了1998年度的“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”的學(xué)術(shù)獎)提出的,即原料分子中究竟有百分之幾的原子轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)物。理想的原子經(jīng)濟反應(yīng)是原料分子中的原子百分之百地轉(zhuǎn)變成產(chǎn)物,不產(chǎn)生副產(chǎn)物或廢物,實現(xiàn)廢物的“零排放”。他用原子利用率衡量反應(yīng)的原子經(jīng)濟性,認為高效的有機合成應(yīng)最大限度地利用原料分子的每一個原子,使之結(jié)合到目標(biāo)分子中。綠色化學(xué)的原子經(jīng)濟性的反應(yīng)有兩個顯著優(yōu)點:一是最大限度地利用了原料,二是最大限度地減少了廢物的排放。原子利用率的表達式是:
原子利用率=(預(yù)期產(chǎn)物的式量/反應(yīng)物質(zhì)的式量之和)×100%
如無公害氧化劑過氧化氫的制備可采用乙基蒽醌法,即由氫和氧在2-乙基蒽醌和Pd為催化劑作用下直接合成,2-乙基蒽醌復(fù)出并可循環(huán)使用。此反應(yīng)原子利用率為100%,體現(xiàn)了原子經(jīng)濟性,減少廢物的生成和排放,是典型的零排放例子。
2.4綠色化學(xué)的12項原則和5R原則
為了簡述了綠色化學(xué)的主要觀點,P.T.Anastas和J.C.Waner曾提出綠色化學(xué)的12項原則,這12項原則對我們今后從事綠色化學(xué)的研究具有一定的指導(dǎo)作用。
Ⅰ.防止——防止產(chǎn)生廢棄物要比產(chǎn)生后再去處理和凈化好得多。
Ⅱ.講原子經(jīng)濟——應(yīng)該設(shè)計這樣的合成程序,使反應(yīng)過程中所用的物料能最大限度地進到終極產(chǎn)物中。
Ⅲ.較少有危害性的合成反應(yīng)出現(xiàn)——無論如何要使用可以行得通的方法,使得設(shè)計合成程序只選用或產(chǎn)出對人體或環(huán)境毒性很小最好無毒的物質(zhì)。
Ⅳ.設(shè)計要使所生成的化學(xué)產(chǎn)品是安全的——設(shè)計化學(xué)反應(yīng)的生成物不僅具有所需的性能,還應(yīng)具有最小的毒性。
Ⅴ.溶劑和輔料是較安全的——盡量不同輔料(如溶劑或析出劑)當(dāng)不得已使用時,盡可能應(yīng)是無害的。
Ⅵ.設(shè)計中能量的使用要講效率——盡可能降低化學(xué)過程所需能量,還應(yīng)考慮對環(huán)境和經(jīng)濟的效益。合成程序盡可能在大氣環(huán)境的溫度和壓強下進行。
Ⅶ.用可以回收的原料——只要技術(shù)上、經(jīng)濟上是可行的,原料應(yīng)能回收而不是使之變壞。
Ⅷ.盡量減少派生物——應(yīng)盡可能避免或減少多余的衍生反應(yīng)(用于保護基團或取消保護和短暫改變物理、化學(xué)過程),因為進行這些步驟需添加一些反應(yīng)物同時也會產(chǎn)生廢棄物。
Ⅸ.催化作用——催化劑(盡可能是具選擇性的)比符合化學(xué)計量數(shù)的反應(yīng)物更占優(yōu)勢。
Ⅹ.要設(shè)計降解——按設(shè)計生產(chǎn)的生成物,當(dāng)其有效作用完成后,可以分解為無害的降解產(chǎn)物,在環(huán)境中不繼續(xù)存在。
Ⅺ.防止污染進程能進行實時分析——需要不斷發(fā)展分析方法,在實時分析、進程中監(jiān)測,特別是對形成危害物質(zhì)的控制上。
Ⅻ.特別是從化學(xué)反應(yīng)的安全上防止事故發(fā)生——在化學(xué)過程中,反應(yīng)物(包括其特定形態(tài))的選擇應(yīng)著眼于使包括釋放、爆炸、著火等化學(xué)事故的可能性降至最低。
為了更明確的表述綠色化學(xué)在資源使用上的要求,人們又提出了5R理論:
Ⅰ.減量——Reduction減量是從省資源少污染角度提出的。減少用量、在保護產(chǎn)量的情況下如何減少用量,有效途徑之一是提高轉(zhuǎn)化率、減少損失率。②減少“三廢”排放量。主要是減少廢氣、廢水及廢棄物(副產(chǎn)物)排放量,必須排放標(biāo)準(zhǔn)以下。
Ⅱ.重復(fù)使用——Reuse重復(fù)使用這是降低成本和減廢的需要。諸如化學(xué)工業(yè)過程中的催化劑、載體等,從一開始就應(yīng)考慮有重復(fù)使用的設(shè)計。
Ⅲ.回收——Recycling回收主要包括:回收未反應(yīng)的原料、副產(chǎn)物、助溶劑、催化劑、穩(wěn)定劑等非反應(yīng)試劑。
Ⅵ.再生——Regeneration再生是變廢為寶,節(jié)省資源、能源,減少污染的有效途徑。它要求化工產(chǎn)品生產(chǎn)在工藝設(shè)計中應(yīng)考慮到有關(guān)原材料的再生利用。
Ⅴ.拒用——Rejection拒絕使用是杜絕污染的最根本辦法,它是指對一些無法替代,又無法回收、再生和重復(fù)使用的毒副作用、污染作用明顯的原料,拒絕在化學(xué)過程中使用。
三、綠色化學(xué)的發(fā)展前景
3.1反應(yīng)原料的綠色化即反應(yīng)原料符合5R原則。
3.2原子經(jīng)濟性反應(yīng)在基本有機原料的生產(chǎn)中,已有一些原子經(jīng)濟性反應(yīng)的典范,如丙烯氫甲酰化制丁醛、甲醇羰化制醋酸和從丁二烯和氫氰酸合成己二腈等。
3.3高效合成法不涉及分離高效的的多步合成無疑是潔凈技術(shù)的重要組成部分。
3.4.提高反應(yīng)的選擇性———定向合成如不對稱合成。
3.5.環(huán)境友好催化劑例如在正己烷的裂解反應(yīng)中,固體酸SiO2-AlCl3比普通AlCl3具有更好的選擇性,更小的腐蝕性。
3.6.物理方法促進化學(xué)反應(yīng)如微波引發(fā)和促進DielsAlder反應(yīng)、Claisen重排、縮合等許多重要的有機反應(yīng)。
3.7.酶促有機化學(xué)反應(yīng)酶促有機化學(xué)反應(yīng)有高效性、選擇性、反應(yīng)條件溫和和自身對環(huán)境友好等特點。
3.8溶劑化學(xué)污染不僅來源于原料和產(chǎn)品,而且與反應(yīng)介質(zhì)、分離和配方中使用的溶劑有關(guān),有毒揮發(fā)性溶劑替代品的研究是綠色化學(xué)的重要研究方向。如超臨界流體、水相有機合成和室溫熔鹽溶劑等。
3.9.計算機輔助綠色化學(xué)設(shè)計和模擬在化學(xué)化工領(lǐng)域,計算機已廣泛用于構(gòu)效分析、結(jié)構(gòu)解析、反應(yīng)性預(yù)測、故障診斷及控制等許多方面。無疑,計算機在尋找符合綠色化學(xué)原則的最佳反應(yīng)路線、化工過程最優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)計等方面推動了綠色化學(xué)的更快發(fā)展。
3.10環(huán)境友好產(chǎn)品如可降解塑料、環(huán)境友好農(nóng)藥、綠色燃料、綠色涂料和CFCs替代物等。綠色化學(xué)為化學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,在21世紀(jì)化學(xué)必將大有可為。
參考文獻
篇4
法律是種特殊的行為規(guī)范,其重點是建立和維持反映統(tǒng)治階級意志、保障統(tǒng)治階級利益的社會秩序。法律作為上層建筑,其核心內(nèi)容就是對社會經(jīng)濟利益的界定與分配。法律在制定和實施過程中,遵循或反映了如下經(jīng)濟學(xué)原理。
人性本自私。經(jīng)濟學(xué)上的人,是追求自身利益最大化的人。只要沒有外界的強制約束,為了自己的利益最大化,他可以漠視包括道德在內(nèi)的軟約束,而隨意采取自己認為妥當(dāng)?shù)氖侄我詫崿F(xiàn)自己的目的。正如馬克思所說,只要能保證足夠的利潤,資本家甘愿冒被送上絞刑架的風(fēng)險。對人的這一本性,法律有著十分深刻的認識。人類的行為必須限制在一定范圍內(nèi),否則任人類行為自由、泛濫,帶給社會和人類的結(jié)果只能是無邊的黑暗。正是因為這一點,法律制度才有存在的必要。法律從古代的寥寥數(shù)條發(fā)展到當(dāng)代的成千上萬條,一方面反映了法律規(guī)范的不斷完善,另一方面也證明法律對人性自私的觀點不但沒有改變反而不斷強化。
資源稀缺。經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生和存在的根由,乃是因為自然界對人有用的資源并非源源不斷、用之不絕,而是有限的,消耗一點就少了一點。為此,經(jīng)濟學(xué)展開對人與有限資源之間關(guān)系的研究,目的是使人能在有限資源的條件下實現(xiàn)利益最大化。與此類似,法律對人類生存的處境也是有著清醒的認識。正是因為供人生存和發(fā)展的資源是有限的,法律就必須合理分配外界有限的資源,即俗話中的“定份止?fàn)帯薄7駝t,人類之間為了爭奪有限資源而爆發(fā)的沖突將永無休止。資源在法律上表現(xiàn)為物質(zhì)利益,包括財產(chǎn)權(quán)、專有權(quán)等。資源必須在國家、個人、個人之間進行合理分配,才能使有限的資源有明確的歸屬,從而充分發(fā)揮資源的價值。
理性人假設(shè)。經(jīng)濟學(xué)中的一個基本假設(shè)就是人是自身利益的最佳判斷者,也就是說人能充分認識事物的利害關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)的這個假設(shè),其實也是法律對人類行為能力的假設(shè)。一個人,除非他在智力、精神健康等方面發(fā)育不完全或有缺陷,就應(yīng)該對自己行為的性質(zhì)和后果有清醒的認識。這樣在社會生活中,他能作出符合法律規(guī)定并且同時有利于自身的行為,包括社會通常交往行為和經(jīng)濟行為等。當(dāng)他的行為逾越法律規(guī)定時,就應(yīng)該對自己的行為承擔(dān)責(zé)任,因為他在行為之前就已經(jīng)預(yù)見到了行為將產(chǎn)生的后果。但是理性人假設(shè)畢竟是經(jīng)濟學(xué)的假設(shè),實際情況是任何個人很難有如此淵博的知識,以使自己在任何處境下都作出同時符合法律規(guī)定與自身利益的決策。法律很難在智力與精神不完全或不完善的人、“理性人”之間再模擬一個“平常人”,這不能不說是法律的無奈。雖然,法律條文中零星有“社會通常的人的認識”的規(guī)定,但其內(nèi)涵很難界定,在實際操作中也不可避免地會產(chǎn)生種種分歧。
成本與效率。經(jīng)濟學(xué)認為,人類的任何行為都要消耗一定的成本,經(jīng)濟生產(chǎn)當(dāng)然不能例外。經(jīng)濟學(xué)的意義,就是研究如何使投入的成本最少而產(chǎn)出最多。作為人類實踐活動之一,法律的制定、執(zhí)行也會消耗一定的社會成本,包括時間、人力等。因此,法律在制定時就必須考慮法律成本與效率問題:法律規(guī)范本身必須符合經(jīng)濟規(guī)律,經(jīng)得起社會經(jīng)濟實踐考驗;法律實施(包括遵守、適用、執(zhí)行)不但可行而且其所消耗的成本必須盡可能最低,同時取得的社會效應(yīng)(效率)應(yīng)該最大。如何實現(xiàn)這個目標(biāo),就不是一兩句話能說清楚了。畢竟,理論上的目標(biāo)要變成現(xiàn)實,其間要經(jīng)歷漫長的探索過程。我想,法律實踐的意義也就在這里。
篇5
從出口保險的發(fā)展速度來看,根據(jù)中國信用出口保險公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國信保在2002年的承保額僅為275億美元。而2009年,中國信用保險及擔(dān)保的承保金額達到1166億美元,同比增長858%。其中,中長期出口信用保險保額806億美元,增長2053%;投資和租賃保險保額543億美元;國內(nèi)貿(mào)易信用保險保額8413億元,新增擔(dān)保金額9億元。2009年,出口信用保險承保規(guī)模達到987億美元,是過去七年(2002-2008年)出口信用保險承保總額的69%。到了2010年中國信保累計實現(xiàn)保險及擔(dān)保業(yè)務(wù)保額為19643億美元。
從保險產(chǎn)品的種類來看,最初主要承保短期出口信用險、中長期出口信用險,而后擴大為國內(nèi)貿(mào)易信用保險、投資保險、信用保險貿(mào)易融資業(yè)務(wù)、資信評估服務(wù)、賬款追收服務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
從出口保險的滲透率來看,2002年我國出口信用保險的滲透率(即支持的出口信用保險額占同期全國一般貿(mào)易出口額的比重)僅為22%,而截止到2009年,我國出口保險的蓋滲透率已達到179%,較2002年增長了813倍,并且滲透率179%也已超過了近幾年國際平均滲透率15%左右的水平。
二、當(dāng)前我國出口信用保險發(fā)展中存在的問題
1、監(jiān)督機制不完善
出口信用保險并不屬于商業(yè)保險的范疇,出口信用保險機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動也不受針對商業(yè)保險的一般保險法的限制。各國出口信用保險的經(jīng)營都有專門的法律作指導(dǎo),如美國的《美國進出口銀行法》、英國的《出口擔(dān)保和投資法》、日本的《貿(mào)易和投資保險法》等。各國政府通過單獨制定法律或法規(guī)對出口信用保險的性質(zhì)和宗旨、地位和作用、經(jīng)營目標(biāo)、財務(wù)核算等進行規(guī)范。在中國,不但在中國人保公司和中國進出口銀行經(jīng)營出口信用保險時沒有專門的法律法規(guī)規(guī)范與保障,而且新成立的中國出口信用保險公司迄今仍然沒有相應(yīng)的專門法可依。現(xiàn)行的《保險法》只是一部商業(yè)保險法,其中第156條規(guī)定:本法規(guī)定的保險公司以外的其他性質(zhì)的保險組織,由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。2004年7月實施的《對外貿(mào)易法》也僅僅是在第53條中對出口信用保險作了簡單的一般性規(guī)定,即國家通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿(mào)易的方式,發(fā)展對外貿(mào)易。因此,出口信用保險立法的滯后,導(dǎo)致了難以有效保障和規(guī)范中國信用保險的業(yè)務(wù)運作,從而嚴重影響了中國出口信用保險制度的可持續(xù)發(fā)展。
2、出口信用保險預(yù)算問題
(1)出口信用保險費率偏高
我國出口信用保險平均費率基本上在08%~1%之間,對東歐、南美、非洲等風(fēng)險較大的國家和地區(qū),平均費率高達2%。如此高的信用險費率使得大部分外貿(mào)企業(yè)望而卻步。尤其是不少外貿(mào)公司認為,出口信用保險作為國家政策性保險業(yè)務(wù),是國家出錢辦保險,本來就應(yīng)該堅持盈虧基本持平的經(jīng)營原則。我國現(xiàn)行一年期的短期出口信用保險費率平均為15%左右,而發(fā)達國家的平均費率在1%以下。再考慮到出口信用保險規(guī)定的一旦出現(xiàn)保險責(zé)任事故,保險公司只負責(zé)賠償承保額的80%~90%左右,外貿(mào)公司得自己承擔(dān)10%~20%左右這一實際。在當(dāng)前整個世界市場都處于買方市場、外貿(mào)出口只有微利的情況下,出口信用保險的保險費用實在太高。
篇6
筆者認為,法律人盡管也都承認科斯對于法律經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)性貢獻,但對其兩篇諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲獎?wù)撐乃鶆?chuàng)新制度經(jīng)濟學(xué)包含的產(chǎn)權(quán)理論、交易成本理論、企業(yè)理論和制度變遷理論與法律經(jīng)濟學(xué)之間的關(guān)系恐怕不是十分清楚,對所謂科斯定理的內(nèi)核也未必真正理解。當(dāng)然,假如國內(nèi)大學(xué)教育能夠養(yǎng)成法科學(xué)生精通高等數(shù)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的能力,所有法律人將無須尋找從經(jīng)濟學(xué)通向法律學(xué)蹊徑的法門,而是可以挾數(shù)理分析優(yōu)勢坐上最大化訴求的直通車,本文的論題也將失去意義,可惜這并不現(xiàn)實。而且,即使教育部立即改革法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置,增加高等數(shù)學(xué)課程數(shù)量,增設(shè)一批經(jīng)濟學(xué)主干課程,已經(jīng)走上社會的法律人也無緣直接受益,以徹底改善自己的知識結(jié)構(gòu)。法律人自我救贖的可行辦法似乎需要揚長避短,盡量發(fā)掘科斯法律經(jīng)濟學(xué)富礦,并將其理論內(nèi)核推向一般化、普適化。除了著力理解科斯定理的真諦外,有關(guān)將資源配置轉(zhuǎn)換為權(quán)利配置的原創(chuàng)思想以及總體的、邊際的和替代的綜合研究方法,張五常對于合約選擇局限條件的精妙概括,或許能夠引領(lǐng)法律人達到曲徑通幽的目的,借此還能在法律經(jīng)濟學(xué)與利益衡量論之間架起一座橋梁,并發(fā)揮法律經(jīng)濟學(xué)在推進我國法學(xué)理論、法制建設(shè)科學(xué)化進程中的應(yīng)有作用。
本文在以引言導(dǎo)出主題后,首先對法學(xué)方法論與經(jīng)濟學(xué)方法論的優(yōu)劣稍作比較,其次探討科斯經(jīng)典論文中的法律經(jīng)濟學(xué)內(nèi)核,再次嘗試用不含數(shù)理分析的科斯原創(chuàng)性法律經(jīng)濟學(xué)思想解析本人較為熟悉的典型公司糾紛,最后用結(jié)語將前述分析方法擴及當(dāng)今社會熱點法律問題、甚至一般人類行為并結(jié)束全文。
二、法學(xué)方法論與經(jīng)濟學(xué)方法論的簡單比較
法律經(jīng)濟學(xué)的一大特色是將經(jīng)濟學(xué)與法學(xué)勾連起來,開拓了法律解釋的一番新天地,甚至引起法學(xué)研究的一場革命,其根源在于經(jīng)濟學(xué)方法論相較于法學(xué)方法論的獨到優(yōu)勢。盡管上自馬歇爾?下至波斯納對此均有論述,?但仍有必要稍作比較以加深印象。
從亞當(dāng)斯密為代表的古典經(jīng)濟學(xué),經(jīng)馬歇爾為代表的新古典經(jīng)濟學(xué),再到凱恩斯、后凱恩斯時代以來的現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué),經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)呈現(xiàn)出流派繁多、百花齊放、精彩紛呈的局面,尤其是新制度經(jīng)濟學(xué)異軍突起,為法律經(jīng)濟學(xué)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。相較于傳統(tǒng)法學(xué)在方法論上擁有統(tǒng)一語境及一以貫之的分析工具的劣勢,科學(xué)化已經(jīng)得到舉世公認的經(jīng)濟學(xué),正是法律經(jīng)濟學(xué)彰顯其帝國主義擴張本性的根本原因。對此,很多法律人也許并不同意,但確實是一個不爭的現(xiàn)實,法律人已經(jīng)無法熟視無睹,唯有積極應(yīng)對才是上策。撇開其他論證方法,我們只要隨手找?guī)妆緝蓚€學(xué)科的經(jīng)典讀物作比較,就可見一斑。
龐德為享譽國際的著名法學(xué)家。他在《法理學(xué)》(第一卷)中將法學(xué)或者法理學(xué)歸納為:“有關(guān)通過法律或者借助法律達到社會控制目的的科學(xué),詳言之,這是一門有關(guān)文明社會中以司法及行政機關(guān)對人類關(guān)系的規(guī)范裁決為手段對權(quán)益加以保護的科學(xué)。”④而英國的丹尼斯勞埃德等則認為,法理學(xué)的“工作”之一是提供法的認識論種關(guān)于法律領(lǐng)域的真正知識的可能性的理論。①前者僅是對英美判例法的描述,故并不周延,后者不能揭示“法的認識論”的特殊性。據(jù)此,我們無法窺見法學(xué)或者法理學(xué)的真實面貌,即它是干什么的,又能夠干什么?國內(nèi)具有代表性的法理學(xué)教材的表述稍微清楚一點。如張文顯認為:‘法學(xué)是以法律現(xiàn)象為研究對象的各種科學(xué)活動及其認識成果的總稱。”②葛洪義的解釋則是:“所謂法學(xué),就是研究法律現(xiàn)象的知識體系,是以特定的概念、原理來探求法律問題之答案的學(xué)問。”?顯然,這樣的解釋仍然無法將法學(xué)與其他社會科學(xué)區(qū)分開來,不僅初學(xué)者不知所云,即使專業(yè)法律人士,恐怕也是不得要領(lǐng)。國內(nèi)高校600多個法律院系大一開設(shè)的法理學(xué)課程,能夠聽懂的學(xué)生寥寥無幾,有的院系不得不將其移至高年級開設(shè)。
以民法解釋學(xué)為代表的法學(xué)方法論(包括法律邏輯學(xué)中的三段論)對于訓(xùn)練法律人的思維意義重大,只是有時顯得過于機械,往往無法適應(yīng)變動不居的社會現(xiàn)實,解釋不了新的法律現(xiàn)象;發(fā)源于德國的利益法學(xué)派無疑對傳統(tǒng)的法律解釋學(xué)具有很好的補充作用,但難免有點抱殘守缺、捉襟見肘;近年譯介到國內(nèi)的拉倫茨的〈法學(xué)方法論》和阿列克西的〈《去律論證理論》仍未從根本上改變上述局面;?日本的利益衡量論影響日廣,也是時勢所然。⑤后者在具體應(yīng)用時,多少會接觸到經(jīng)濟分析,但重點顯然不在用經(jīng)濟學(xué)方法取代法學(xué)方法,且似乎與科斯理論毫無淵源,故難以入流即無法達到能夠用規(guī)范的經(jīng)濟分析進行科學(xué)化表述的程度。舉例而言,涉及我國社會制度改革話題,經(jīng)濟學(xué)界長期處在獨步天下的顯赫地位,法律人幾乎沒有多少話語權(quán)。法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢不及經(jīng)濟學(xué),進而出現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)界可能解釋所有法律現(xiàn)象、法律制度,而法律人無力侵入眾多經(jīng)濟(學(xué))領(lǐng)域的局面,或許是這一現(xiàn)象背后的一個深層原因。
篇7
一、數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的主流趨勢
經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度,使經(jīng)濟學(xué)更嚴密,表達更準(zhǔn)確,思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點:
第一,宏觀計量分析法是最大貢獻之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀(jì)50年代最早提出宏觀經(jīng)濟計量模型,為宏觀經(jīng)濟研究開辟新的視野。此后,隨著大型計算機的誕生和使用,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來,為制定政策提供依據(jù)。第一代計量經(jīng)濟學(xué)家的數(shù)理貢獻在經(jīng)濟學(xué)方法論體系的整體性、嚴密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟研究方面。中國經(jīng)濟學(xué)深受其影響。經(jīng)濟學(xué)理論與計量方法、計量模型,以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起,使得宏觀經(jīng)濟理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實、更具實用性和可操作性。
對比中國《經(jīng)濟研究》和《美國經(jīng)濟評論》,可以看到,自2002年開始,《美國經(jīng)濟評論》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)論文比重下降,而自2003年開始,《經(jīng)濟研究》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)的論文比重上升,開始超過《美國經(jīng)濟評論》。①
第二,計量經(jīng)濟學(xué)長足發(fā)展并成為經(jīng)濟學(xué)中一個極富魅力的分支,首先得益于統(tǒng)計學(xué)在經(jīng)濟學(xué)中的廣泛使用,并最終成為構(gòu)建計量經(jīng)濟學(xué)體系的一個重要基礎(chǔ)。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運用統(tǒng)計分析的一部經(jīng)典性著作②,通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出貨幣數(shù)量的長期變化和實際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論,從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計分析的運用不但支持計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。
但是,許多經(jīng)濟學(xué)家都激烈抨擊濫用數(shù)學(xué)的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上各種文章的類型之后,指出“專業(yè)經(jīng)濟學(xué)雜志中數(shù)學(xué)公式連篇累牘,引導(dǎo)讀者從一系列多少有點道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實際的結(jié)論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實證化和專門化趨勢
實證化,是經(jīng)濟學(xué)研究和表述中,越來越注重對經(jīng)濟現(xiàn)象的因果聯(lián)系進行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實際經(jīng)濟問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟而非一般性經(jīng)濟問題的研究,注重經(jīng)濟政策而非經(jīng)濟理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟學(xué)研究目的的實用性,也表現(xiàn)為現(xiàn)實經(jīng)濟問題對經(jīng)濟理論研究的實證要求。與這種趨勢相關(guān),整個西方經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換,即先是由重視對經(jīng)濟波動、就業(yè)和經(jīng)濟增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后,又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟周期、經(jīng)濟增長問題的研究。
專門化傾向,是實證化研究深入發(fā)展的結(jié)果,也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究和表述方法方面,越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟學(xué)家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語,以至于出現(xiàn)只有受過專門訓(xùn)練的人才能進行經(jīng)濟學(xué)研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟學(xué)論文。于是,由實證化傾向而來的專門化傾向,通過分析手段的發(fā)展和豐富,在加強實證研究技術(shù)化傾向的同時,又逐漸脫離實證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動態(tài)模型,表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看,實證化和專門化的傾向仍然在加強,但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學(xué)科分析方法的引進,也許會引起經(jīng)濟學(xué)的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟學(xué)的同時,也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因為“凱恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟政策下市場自動均衡的實現(xiàn)和保持機制,而不是均衡分析方法本身。因此,新自由主義各派的經(jīng)濟理論,始終堅持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面,成就最突出的是法國經(jīng)濟學(xué)家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德,美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人,他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學(xué)說,而且運用這套理論對中央集權(quán)決策經(jīng)濟的非均衡問題進行分析。正是這些人的努力,使得當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)的分析方法得到進一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍,但它無疑具有旺盛的生命力,其影響也在逐步擴大。
從廣義上看,均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別,其不同點僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是,非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實一些,也更強調(diào)動態(tài)性。客觀上,均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟現(xiàn)象某些方面的適當(dāng)反映,二者雖有差別,但不是根本性的相互排斥,而是相互統(tǒng)
一、相互補充的關(guān)系。
四、假定條件的多樣化趨勢
經(jīng)濟學(xué)家們不得不或放寬假設(shè),或修改前提,或一反傳統(tǒng)逆向假定,以構(gòu)建和拓寬其研究領(lǐng)域,為重建和發(fā)展他們的理論,以反對和解釋來自對方的理論。例如,經(jīng)濟人假定是微觀經(jīng)濟學(xué)的核心,也是經(jīng)濟學(xué)的基石之一。在20世紀(jì)中,經(jīng)濟人假定的條件被不斷地修改、拓展,甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的誕生被一些學(xué)者認為是對經(jīng)濟人個體研究方法的最大“克服”,因為凱恩斯主義的基礎(chǔ)和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟人假設(shè),認為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素,這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標(biāo)函數(shù)”,因為實證經(jīng)驗表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學(xué)派提出的挑戰(zhàn)是,經(jīng)濟人在追求個人利益最大化時,并不能得出集體利益最大化的結(jié)論,“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認為經(jīng)濟人假定過于“簡單化”,因為除物質(zhì)經(jīng)濟利益以外,人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。
五、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟化趨勢
經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的范疇,分析的對象擴張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等,大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領(lǐng)域的這種“侵略”與擴張,被稱之為“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”。這取決于時代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。
六、強調(diào)理性、預(yù)期和不確定性問題的趨勢
理性預(yù)期學(xué)派從通貨膨脹問題入手,強調(diào)理性和預(yù)期的問題,并由此否定政府干預(yù)的有效性,這對凱恩斯主義形成較大沖擊,也引起凱恩斯主義各派對理性和預(yù)期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識,但關(guān)于預(yù)期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟學(xué)各流派之中。
七、學(xué)科交叉的邊緣化趨勢
經(jīng)濟學(xué)的大家族中又派生出許多交叉學(xué)科和邊緣學(xué)派,例如,混沌經(jīng)濟學(xué)、不確定經(jīng)濟學(xué)、行為經(jīng)濟學(xué)、法律經(jīng)濟學(xué)、實驗經(jīng)濟學(xué)等,百家爭鳴,相得益彰。這取決于經(jīng)濟學(xué)家認識領(lǐng)域的拓寬和方法論的多元化,經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交流和相互滲透得以大大加深,大量非經(jīng)濟學(xué)概念的引入使得當(dāng)今的經(jīng)濟學(xué)與百年前相比已面目全非。
八、證偽主義的普遍化趨勢
證偽主義經(jīng)濟學(xué)方法論是實證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)70-80年代的20年間,經(jīng)濟學(xué)界出版50多本經(jīng)濟學(xué)方法論的著作,其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系,在1991年總結(jié)的當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)家達成的13點共識中,有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟學(xué)方法論》中將20世紀(jì)經(jīng)濟學(xué)方法演變史歸納為一句話:“證偽主義者,整個20世紀(jì)的故事”。實證主義和證偽主義是相互依存、相互促進的。新制度經(jīng)濟學(xué)方法論既是證實的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點。
九、案例使用的經(jīng)典化趨勢
經(jīng)濟學(xué)中的“舉例”,不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步,而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題,甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性,既簡單明了、通俗易懂,又幾十年上百年一貫制,代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣,如“看不見的手”。
十、博弈論的應(yīng)用范圍擴大趨勢
博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學(xué)等學(xué)科,但其在經(jīng)濟學(xué)中的應(yīng)用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強有力的分析工具,“機制設(shè)計”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)的前沿。20世紀(jì)經(jīng)濟學(xué)及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在:
1、第一次把政府作為經(jīng)濟活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟活動納入到宏觀經(jīng)濟活動中,而且將政府的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策作為能動的經(jīng)濟力量加以運用,使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動與狀況的重要機制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是的惡果,其原因是存在“政府失靈”,因此,市場是解決問題的惟一選擇。③
2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)的共同重視。
注釋:
①成九雁、秦建華.計量經(jīng)濟學(xué)在中國的發(fā)展軌跡[J].經(jīng)濟研究,2005(04):113-124.
②MaryS.Morgan,TheHistoryofEconometricIdeas,NewYork:CambridgeUniversityPress,1990.
③參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,1985:118-150.
參考文獻:
篇8
作者簡介:周志太(1956-),男,淮北煤炭師范學(xué)院經(jīng)管學(xué)院教授,研究生導(dǎo)師。
中圖分類號:F011文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2008)10-0008-03
20世紀(jì)經(jīng)濟學(xué)之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新,在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講,研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)。舉其要者,研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢。
一、數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的主流趨勢
經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度,使經(jīng)濟學(xué)更嚴密,表達更準(zhǔn)確,思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點:
第一,宏觀計量分析法是最大貢獻之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀(jì)50年代最早提出宏觀經(jīng)濟計量模型,為宏觀經(jīng)濟研究開辟新的視野。此后,隨著大型計算機的誕生和使用,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來,為制定政策提供依據(jù)。第一代計量經(jīng)濟學(xué)家的數(shù)理貢獻在經(jīng)濟學(xué)方法論體系的整體性、嚴密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟研究方面。中國經(jīng)濟學(xué)深受其影響。經(jīng)濟學(xué)理論與計量方法、計量模型,以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起,使得宏觀經(jīng)濟理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實、更具實用性和可操作性。
對比中國《經(jīng)濟研究》和《美國經(jīng)濟評論》,可以看到,自2002年開始,《美國經(jīng)濟評論》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)論文比重下降,而自2003年開始,《經(jīng)濟研究》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)的論文比重上升,開始超過《美國經(jīng)濟評論》。①
第二,計量經(jīng)濟學(xué)長足發(fā)展并成為經(jīng)濟學(xué)中一個極富魅力的分支,首先得益于統(tǒng)計學(xué)在經(jīng)濟學(xué)中的廣泛使用,并最終成為構(gòu)建計量經(jīng)濟學(xué)體系的一個重要基礎(chǔ)。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運用統(tǒng)計分析的一部經(jīng)典性著作②,通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出貨幣數(shù)量的長期變化和實際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論,從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計分析的運用不但支持計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。
但是,許多經(jīng)濟學(xué)家都激烈抨擊濫用數(shù)學(xué)的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上各種文章的類型之后,指出“專業(yè)經(jīng)濟學(xué)雜志中數(shù)學(xué)公式連篇累牘,引導(dǎo)讀者從一系列多少有點道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實際的結(jié)論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實證化和專門化趨勢
實證化,是經(jīng)濟學(xué)研究和表述中,越來越注重對經(jīng)濟現(xiàn)象的因果聯(lián)系進行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實際經(jīng)濟問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟而非一般性經(jīng)濟問題的研究,注重經(jīng)濟政策而非經(jīng)濟理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟學(xué)研究目的的實用性,也表現(xiàn)為現(xiàn)實經(jīng)濟問題對經(jīng)濟理論研究的實證要求。與這種趨勢相關(guān),整個西方經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換,即先是由重視對經(jīng)濟波動、就業(yè)和經(jīng)濟增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后,又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟周期、經(jīng)濟增長問題的研究。
專門化傾向,是實證化研究深入發(fā)展的結(jié)果,也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究和表述方法方面,越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟學(xué)家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語,以至于出現(xiàn)只有受過專門訓(xùn)練的人才能進行經(jīng)濟學(xué)研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟學(xué)論文。于是,由實證化傾向而來的專門化傾向,通過分析手段的發(fā)展和豐富,在加強實證研究技術(shù)化傾向的同時,又逐漸脫離實證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動態(tài)模型,表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看,實證化和專門化的傾向仍然在加強,但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學(xué)科分析方法的引進,也許會引起經(jīng)濟學(xué)的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟學(xué)的同時,也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因為“凱恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟政策下市場自動均衡的實現(xiàn)和保持機制,而不是均衡分析方法本身。因此,新自由主義各派的經(jīng)濟理論,始終堅持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面,成就最突出的是法國經(jīng)濟學(xué)家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德,美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人,他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學(xué)說,而且運用這套理論對中央集權(quán)決策經(jīng)濟的非均衡問題進行分析。正是這些人的努力,使得當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)的分析方法得到進一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍,但它無疑具有旺盛的生命力,其影響也在逐步擴大。
從廣義上看,均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別,其不同點僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是,非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實一些,也更強調(diào)動態(tài)性。客觀上,均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟現(xiàn)象某些方面的適當(dāng)反映,二者雖有差別,但不是根本性的相互排斥,而是相互統(tǒng)一、相互補充的關(guān)系。
四、假定條件的多樣化趨勢
經(jīng)濟學(xué)家們不得不或放寬假設(shè),或修改前提,或一反傳統(tǒng)逆向假定,以構(gòu)建和拓寬其研究領(lǐng)域,為重建和發(fā)展他們的理論,以反對和解釋來自對方的理論。例如,經(jīng)濟人假定是微觀經(jīng)濟學(xué)的核心,也是經(jīng)濟學(xué)的基石之一。在20世紀(jì)中,經(jīng)濟人假定的條件被不斷地修改、拓展,甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的誕生被一些學(xué)者認為是對經(jīng)濟人個體研究方法的最大“克服”,因為凱恩斯主義的基礎(chǔ)和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟人假設(shè),認為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素,這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標(biāo)函數(shù)”,因為實證經(jīng)驗表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學(xué)派提出的挑戰(zhàn)是,經(jīng)濟人在追求個人利益最大化時,并不能得出集體利益最大化的結(jié)論,“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認為經(jīng)濟人假定過于“簡單化”,因為除物質(zhì)經(jīng)濟利益以外,人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。
五、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟化趨勢
經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的范疇,分析的對象擴張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等,大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領(lǐng)域的這種“侵略”與擴張,被稱之為“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”。這取決于時代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。
六、強調(diào)理性、預(yù)期和不確定性問題的趨勢
理性預(yù)期學(xué)派從通貨膨脹問題入手,強調(diào)理性和預(yù)期的問題,并由此否定政府干預(yù)的有效性,這對凱恩斯主義形成較大沖擊,也引起凱恩斯主義各派對理性和預(yù)期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識,但關(guān)于預(yù)期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟學(xué)各流派之中。
七、學(xué)科交叉的邊緣化趨勢
經(jīng)濟學(xué)的大家族中又派生出許多交叉學(xué)科和邊緣學(xué)派,例如,混沌經(jīng)濟學(xué)、不確定經(jīng)濟學(xué)、行為經(jīng)濟學(xué)、法律經(jīng)濟學(xué)、實驗經(jīng)濟學(xué)等,百家爭鳴,相得益彰。這取決于經(jīng)濟學(xué)家認識領(lǐng)域的拓寬和方法論的多元化,經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交流和相互滲透得以大大加深,大量非經(jīng)濟學(xué)概念的引入使得當(dāng)今的經(jīng)濟學(xué)與百年前相比已面目全非。
八、證偽主義的普遍化趨勢
證偽主義經(jīng)濟學(xué)方法論是實證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)70-80年代的20年間,經(jīng)濟學(xué)界出版50多本經(jīng)濟學(xué)方法論的著作,其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系,在1991年總結(jié)的當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)家達成的13點共識中,有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟學(xué)方法論》中將20世紀(jì)經(jīng)濟學(xué)方法演變史歸納為一句話:“證偽主義者,整個20世紀(jì)的故事”。實證主義和證偽主義是相互依存、相互促進的。新制度經(jīng)濟學(xué)方法論既是證實的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點。
九、案例使用的經(jīng)典化趨勢
經(jīng)濟學(xué)中的“舉例”,不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步,而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題,甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性,既簡單明了、通俗易懂,又幾十年上百年一貫制,代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣,如“看不見的手”。
十、博弈論的應(yīng)用范圍擴大趨勢
博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學(xué)等學(xué)科,但其在經(jīng)濟學(xué)中的應(yīng)用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強有力的分析工具,“機制設(shè)計”、“委托―”、“契約理論”等已被推向當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)的前沿。20世紀(jì)經(jīng)濟學(xué)及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在:
1、第一次把政府作為經(jīng)濟活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟活動納入到宏觀經(jīng)濟活動中,而且將政府的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策作為能動的經(jīng)濟力量加以運用,使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動與狀況的重要機制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是的惡果,其原因是存在“政府失靈”,因此,市場是解決問題的惟一選擇。③
2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)的共同重視。
注釋:
① 成九雁、秦建華.計量經(jīng)濟學(xué)在中國的發(fā)展軌跡[J].經(jīng)濟研究,2005(04):113-124.
② Mary S.Morgan,The History of Econometric Ideas,New York:Cambridge University Press,1990.
③ 參見〔法〕亨利?勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,1985:118-150.
參考文獻:
篇9
理論是行動的先導(dǎo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,理論的創(chuàng)新具有特別重要的意義。只有用正確的理論指導(dǎo)實踐,分析研究實踐中的矛盾和問題,才有可能制定有效的政策措施,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌才有可能按照正確的軌道前進,從而收到事半功倍的效果。但從目前的實際情況看,在一些地方還存在著只注重分析研究城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的表象,操作上也習(xí)慣于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,工作措施和思路不得要領(lǐng)的現(xiàn)象,其結(jié)果仍然是穿新鞋走老路。認真貫徹落實黨的十七大精神,重視解決三農(nóng)問題,切實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,就需要加強理論的學(xué)習(xí)和研究,并切實運用理性思維解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的突出矛盾和問題,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)作為二戰(zhàn)后新興的一門綜合性、應(yīng)用性經(jīng)濟學(xué)科,具體研究發(fā)展中國家經(jīng)濟如何從不發(fā)達狀態(tài)演進到發(fā)達狀態(tài)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾,實際上是發(fā)展不平衡的矛盾,是工業(yè)化、城市化與三農(nóng)的矛盾,是發(fā)展中的矛盾。在建設(shè)中國特色社會主義的新時期,正確認識和運用發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論,對于結(jié)合國情、市情及縣情、鄉(xiāng)情,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施,理清發(fā)展思路,明確工作目標(biāo),突出工作重點,具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)來看,改變或者逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)公平與效率的兼顧,國際上主要有兩種理論可資借鑒和研究。
一種是通過勞動力流動,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。這種理論認為,起初,在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中存在大量過剩勞動力,其邊際生產(chǎn)力趨近于零。只要農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門的勞動收益存在差距,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的過剩勞動力自然會流向城市工業(yè)部門,形成勞動力的無限供給。雇用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門過剩勞動力所形成的積累不斷轉(zhuǎn)為投資,生產(chǎn)日益擴大,從而吸引更多的農(nóng)業(yè)過剩勞動力。隨著農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率逐步提高,收入不斷增加,鄉(xiāng)村過剩勞動力的逐步減少乃至消失,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才會轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。另一種是通過增加農(nóng)業(yè)投入,確保城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。這種理論認為,鄉(xiāng)村過剩勞動力大量流向城市,并不會自然而然地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門收入相等,二元結(jié)構(gòu)也不會自然消失,相反,隨著城市人口不斷膨脹,城市失業(yè)日益嚴重,并出現(xiàn)眾多城市病。這種理論假設(shè):城鄉(xiāng)之間勞動力的轉(zhuǎn)移是由城鄉(xiāng)之間預(yù)期收入的差異引起的,只要城市的就業(yè)機會和預(yù)期收入大于留在鄉(xiāng)村的預(yù)期收入,即使城市存在大量失業(yè),鄉(xiāng)村勞動力還是會源源不斷地向城市轉(zhuǎn)移。如果城市就業(yè)機會的增長速度趕不上鄉(xiāng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度,不僅使城市發(fā)展產(chǎn)生嚴重經(jīng)濟社會問題,也會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮,糧食等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)缺乏,最終影響國民經(jīng)濟的正常發(fā)展。為此,這種理論提出,政府要縮小城鄉(xiāng)之間就業(yè)和收入差距,關(guān)鍵是要加大對農(nóng)業(yè)的投入,努力增加農(nóng)民收入,改善鄉(xiāng)村公共設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利事業(yè),就地就近解決農(nóng)村過剩勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)等問題。以上兩種理論,在我們現(xiàn)實工作中都有所體現(xiàn)和反映,并經(jīng)實踐放大,顯示出各有其利弊。前一種理論在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)層面有較大市場,并付諸實踐的比較多,因為發(fā)展城市經(jīng)濟見效快,在領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)整的情況下,容易在短期內(nèi)出政績,其弊端在于不能從根本上建立解決三農(nóng)問題、化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的長效機制。后一種理論在理論界和黨政領(lǐng)導(dǎo)的施政報告中有較多的體現(xiàn),由于其投入大、工作周期長等現(xiàn)實問題,理論往往落后于實踐,說的多落實的少,有的甚至根本不重視研究三農(nóng)問題,其投入也是毛多肉少。
對上述兩種理論,我們不能盲從,要結(jié)合我們的特殊國情、市情、區(qū)情、縣情,借鑒、吸取發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的合理因素,因地制宜,創(chuàng)造性地加以運用。因為城市與農(nóng)村有著天然的聯(lián)系,城市與農(nóng)村相互促進,其作用是不可或缺的。從建立消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長效機制、確保國家長治久安的角度,筆者傾向于用后一種理論指導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實踐,同時兼顧前一種理論,實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,不斷增強農(nóng)村發(fā)展能力,才能從根本上解決三農(nóng)問題。在目前的改革發(fā)展中,有一種傾向值得注意。這就是盲目發(fā)展大城市,企圖通過城市擴張和發(fā)展,吸引農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商、定居,也就是通過所謂農(nóng)民變市民的途徑,一勞永逸地解決三農(nóng)問題。實際上,這是一種帶有理想色彩的思維方式,容易被一些干部急功近利化。況且,城市的就業(yè)壓力本身就比較大,大量農(nóng)民工進入城市,將使就業(yè)問題的矛盾更加激化,使城市交通、醫(yī)療、教育等問題更加突出。同時更為嚴重的是,由于城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民職能的錯位,導(dǎo)致資源的浪費,大量的城市居民因農(nóng)民工的涌入,就業(yè)更加艱難,而農(nóng)村大量的土地撂荒或者不能精耕細作,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降、質(zhì)量下滑,市場物價也會因糧油、生豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供給不足而大幅上漲,城鄉(xiāng)的發(fā)展和人民生活都會受到嚴重影響。走中國特色社會主義道路,必須從中國實際出發(fā),在適度發(fā)展城市的同時,更加關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,切實增加對農(nóng)業(yè)的投入,增強農(nóng)業(yè)的造血功能。在制定政策和法律法規(guī)時,要胸懷大局,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民與城市居民享有同質(zhì)的公共服務(wù)和同等的民主政治權(quán)利,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力,在發(fā)展中逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,全面建設(shè)小康社會。
有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文范文二:創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟管理論文
一、企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題分析
1.企業(yè)人力資源管理的弱化。一些企業(yè)經(jīng)濟管理過程中對人力資源管理比較弱化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于員工的管理主要依據(jù)個人經(jīng)驗,有的領(lǐng)導(dǎo)對員工缺乏人性化關(guān)懷,這種隨意性的管理讓員工無所適從,不適應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展對人力資源管理的科學(xué)要求,對員工缺乏崗位職業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)對員工沒有形成良好的激勵機制,對員工的獎勵還依靠領(lǐng)導(dǎo)對其評價,這樣就造成了員工與業(yè)績的偏離,員工薪酬與福利偏低,就不能有效激發(fā)員工的工作積極性,也使得企業(yè)失去了經(jīng)營活力。因此,企業(yè)經(jīng)濟管理中對人力資源觀念滯后,缺乏合理開發(fā)人力資源,這樣在動態(tài)發(fā)展的市場環(huán)境中,人力資源管理就變得遲緩。
2.企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平還比較低。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代,企業(yè)的經(jīng)濟管理必須跟上時展的變化。然而,有的企業(yè)在經(jīng)濟管理模式上還是生產(chǎn)工藝或服務(wù)上,都沒有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特征進行改善。這樣對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用水平低,就脫離了社會發(fā)展的方向。互聯(lián)網(wǎng)能夠加快信息傳遞速度,也能提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平,企業(yè)忽視了對信息技術(shù)的提升,就難以實現(xiàn)信息化的辦公。還有的企業(yè)不能很好地利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳與公關(guān),這樣就失去了低投入和高產(chǎn)出的效果。還有的企業(yè)沒有重視網(wǎng)絡(luò)計算機人才的培養(yǎng)與招聘,就難以提升企業(yè)員工整體的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平,不能提高工作效率,企業(yè)的經(jīng)濟管理水平還比較低,這樣就不能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
3.企業(yè)還沒構(gòu)建知識經(jīng)濟的經(jīng)濟管理模式。在知識經(jīng)濟的環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)濟管理模式要進行調(diào)整,構(gòu)建健全的知識特征的管理體系,才能滿足社會發(fā)展的要求。但是,一些企業(yè)沒有認識到社會這樣的變化趨勢,仍然堅持原有的管理模式,這樣就不行滿足復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的管理新要求。對于缺乏知識特征的企業(yè)組織來說,就不能進行動態(tài)與開放式的經(jīng)濟活動,缺乏創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。企業(yè)經(jīng)濟管理模式的發(fā)展方向不能依據(jù)規(guī)模效益來獲得競爭優(yōu)勢,而是要考慮到消費需求的變化,要以個性化的產(chǎn)品與服務(wù)贏得消費者的青睞,這樣就要使企業(yè)重視生產(chǎn)工藝流程,精準(zhǔn)把握終端市場的消費者的消費動向。但是,缺乏對知識經(jīng)濟環(huán)境的分析的企業(yè),其生產(chǎn)決策與終端市場的消費者消費訴求相分離的格局。此外,知識經(jīng)濟也要求企業(yè)員工具有較強的創(chuàng)新力,要求企業(yè)技術(shù)與員工知識不斷更新,但是,一些企業(yè)做不到這樣的主動變革,就被市場所淘汰。
二、提高企業(yè)經(jīng)濟管理有效性的措施
1.提升企業(yè)人力資源管理能力。企業(yè)的發(fā)展需要人力資源作為支撐,因此,企業(yè)就必須建立和完善人力資源管理制度,采取科學(xué)的人力資源管理方法,構(gòu)建良好的勞資關(guān)系。企業(yè)要為員工進行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織,企業(yè)要保障員工的各項福利和權(quán)益。企業(yè)要發(fā)揮激勵機制作用,這樣才能更好地進行人力資源管理,激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)還應(yīng)建立獎懲制度,這樣才能在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造公平公正和積極向上的工作氛圍,更好地發(fā)揮員工的潛在能力,也促使企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建良好的企業(yè)文化,通過這樣無形的文化來規(guī)范員工的行為,實現(xiàn)以人為本和柔性管理,為企業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。
2.增強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)濟管理能力。在信息時代,企業(yè)應(yīng)加強經(jīng)濟管理信息化水平,增強網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用能力與管理能力,為企業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)建信息共享平臺,實現(xiàn)各部門的網(wǎng)絡(luò)信息管理。企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)和引進具有較強信息技術(shù)的人才,提升企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用水平。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,提高企業(yè)管理組織執(zhí)行力,優(yōu)化企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)信息化還能為企業(yè)開拓新的市場業(yè)務(wù),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
篇10
1.1促進規(guī)模生產(chǎn),深化經(jīng)營體制
要確保廣西茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須解決當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散經(jīng)營的問題,促使廣西市場有效對接,實現(xiàn)茶農(nóng)增收。將茶葉產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟相互結(jié)合,不僅有利于增強茶葉產(chǎn)業(yè)自我積累與發(fā)展的能力,還能充分發(fā)揮、深化茶葉生產(chǎn)經(jīng)營體制,促進茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.2提高茶葉品質(zhì),開拓綠色市場
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以綠色食品為主目標(biāo),但目前市場上的廣西茶葉產(chǎn)品仍存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象,其出口受到限制。而倡導(dǎo)并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能為國內(nèi)外市場提供安全優(yōu)質(zhì)的廣西茶葉,對開拓綠色茶葉市場具有重要作用。
1.3減少生態(tài)污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
茶葉生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中,通過循環(huán)將茶葉生產(chǎn)加工過程中的廢棄物重新投入生產(chǎn)或消費環(huán)節(jié),是環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式,是減少污染的根本手段,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
1.4延長產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈,促進農(nóng)民增收
茶葉是廣西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,具有涉及面廣、帶動性強及平臺性好等特點,利用循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)理論發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),既可以通過延長經(jīng)濟鏈條而增加就業(yè)機會,解決農(nóng)村剩余勞動力,帶動鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和交通運輸?shù)劝l(fā)展,又能提高農(nóng)民收益,促進農(nóng)村安定繁榮、和諧發(fā)展,最終帶動廣西經(jīng)濟發(fā)展。
2廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
2.1廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀
廣西茶葉生產(chǎn)具有優(yōu)越的地理區(qū)位、氣候環(huán)境與種質(zhì)資源條件,是我國茶葉生產(chǎn)的適宜區(qū)之一。廣西茶葉生產(chǎn)歷史悠久,在唐代就已種茶和制茶[5],且具有茶樹生長期長、開采早、產(chǎn)量高等特點。近年來,廣西茶葉發(fā)展迅速,2013年全區(qū)茶園面積7.22萬hm2,排在全國第11位,茶葉產(chǎn)量4.83萬t,毛茶產(chǎn)值24.41億元,加上花茶、六堡茶、茉莉花的再加工產(chǎn)值,茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約68億元[6]。此外,在廣西80%的產(chǎn)茶縣為貧困縣,種茶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富、就地就業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要途徑之一。
2.2存在的問題
(1)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化程度低。廣西茶葉大多是農(nóng)戶經(jīng)營管理,小規(guī)模家庭作坊,生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生條件較差,技術(shù)含量低,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
(2)品牌效益低。廣西有名茶,但名牌少,獲得區(qū)級品牌稱號的只有少數(shù)幾個品種,市場占有量低,與福建、浙江、云南等省的差異明顯,茶葉大多依靠專賣店銷售,缺乏品牌營銷意識。
(3)綠色壁壘。從2000年7月1日起,發(fā)達國家提高了進口茶的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),檢測農(nóng)藥從7種擴大到134種,因此廣西茶葉需要從根本上解決農(nóng)藥殘留的問題。
3廣西茶葉可持續(xù)發(fā)展的對策建議
3.1企業(yè)層面
在企業(yè)中實行清潔生產(chǎn),減少產(chǎn)品與服務(wù)中物質(zhì)能量的使用與消耗。大力培育廣西茶葉生產(chǎn)、加工和銷售龍頭企業(yè),推行機械化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭降低廢棄物產(chǎn)生;改進種植技術(shù),科學(xué)合理使用肥料和農(nóng)藥,規(guī)范茶葉加工工藝,促進茶葉向綠色無公害產(chǎn)品發(fā)展,不僅能使污染排放最小化,還能提高廣西茶葉的市場競爭力。
3.2區(qū)域?qū)用?/p>
生態(tài)園區(qū)是多個企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟法則的實踐模式,可同時獲得企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與生態(tài)效益。茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以龍頭企業(yè)為依托,與其他小規(guī)模茶園相結(jié)合,形成規(guī)模經(jīng)濟,降低生產(chǎn)成本,促進地方品牌的形成與發(fā)展,進而提高廣西茶葉的品牌競爭力和影響力。同時,在生態(tài)園區(qū)引進其他產(chǎn)業(yè),如食用菌栽培、養(yǎng)殖、生態(tài)觀光等[1],使茶葉生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化成另一種生產(chǎn)的投入品,提高物質(zhì)能量使用率,實現(xiàn)環(huán)境效益最大化,構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范園區(qū),形成農(nóng)、工、商有機結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈及利益共同體。
3.3社會層面
首先,加強茶葉循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新力度,充分利用企業(yè)、科研單位和高校的科研力量,進一步深入研究循環(huán)經(jīng)濟。通過科技創(chuàng)新,不斷完善和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)能力,拓寬茶葉產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向,減少污染,提高廢棄物的再使用率。其次,政府應(yīng)因地制宜,盡快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方性相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度、循環(huán)經(jīng)濟科技支撐和示范制度、綠色消費鼓勵制度、生產(chǎn)責(zé)任制度等。同時加強執(zhí)法力度,促進循環(huán)經(jīng)濟依法有效開展。最后,加大循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度,倡導(dǎo)使用和食用綠色環(huán)保產(chǎn)品,在消費后注重對垃圾的分類處理,提高民眾保護環(huán)境、節(jié)約資源的意識,促進循環(huán)經(jīng)濟社會化發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟學(xué)論文范文二:高速公路建設(shè)中循環(huán)經(jīng)濟理念運用
1高速公路建設(shè)對環(huán)境的影響
改革開放初期,我國公路建設(shè)主要是以提高通行能力為目標(biāo),90年代以后,指導(dǎo)思想還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟思維中,高速公路的快速發(fā)展以高消耗、高污染為代價,材料開采方式粗放、自然環(huán)境破壞嚴重;設(shè)計觀念老舊、土地和自然資源耗費量大,水體和空氣污染情況突出。
1.1對土地的影響
公路建設(shè)用地分為永久占地和臨時占地,永久占地是公路主體工程本身和沿線設(shè)施用地,會長期占用大量寶貴土地資源;臨時占地主要包括施工便道、取棄土場、拌和站、存料場等,這類土地應(yīng)該在工程結(jié)束后盡快進行生態(tài)恢復(fù)和水土保持,否則將造成土質(zhì)下降甚至荒廢。《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》中明確了土地:征用及拆遷補償費用標(biāo)準(zhǔn),但是實際施工過程對土地的損害并不是僅此就能夠彌補的,而即使是臨時占地中的拌和站等場地硬化,對土質(zhì)和生態(tài)的破壞也不是短時間內(nèi)可以恢復(fù)的。除了占地,施工中對土體擾動會破壞植被、降低土地抗蝕能力,施工垃圾的隨意丟棄,棄土棄渣分散堆放都會造成土質(zhì)的下降,松散的孔隙率在雨水的沖刷過程中會造成附近土地的污染,這些都直接造成土質(zhì)的下降和耕地農(nóng)作物的減產(chǎn),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。
1.2對空氣、水體的影響
公路施工中的揚塵、施工機械尾氣、瀝青混凝土的污濁氣體排放在空氣中,不但污染環(huán)境、降低施工人員和附近居民的生活質(zhì)量,也會影響沿線農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。水中橋墩施工時筑島圍堰對水底的攪動、施工船舶油漬污染水體、施工污水和駐地生活污水的隨意排放,都對當(dāng)?shù)厮Y源造成一定的影響。
1.3噪音污染和對自然環(huán)境的破壞
施工過程中土石方爆破、樁基開挖、施工機械及運輸車輛等產(chǎn)生的噪音較強,尤其一些不間斷施工的工程,晝夜不停的噪音污染對施工區(qū)附近的居民生活影響很大。為了滿足人民出行,公路建設(shè)過程中不可避免要改變工程所在地的地形地貌,破壞自然景觀,而大量土地的占用也會破壞地面植被覆蓋,造成地表裸露,影響動植物的生存環(huán)境。
2在高速公路建設(shè)中增強循環(huán)經(jīng)濟理念
2.1循環(huán)經(jīng)濟理念的意義
循環(huán)經(jīng)濟是針對高消耗、高排放的粗放式經(jīng)濟提出的,目的是將經(jīng)濟活動調(diào)整為自然資源-產(chǎn)品和用品-再生資源的反饋式流程和低開采、高利用、低排放的循環(huán)利用模式,最大限度地提高資源利用效率,從而將經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制到盡可能小的范圍。循環(huán)經(jīng)濟理念核心內(nèi)涵是在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提下,確保資源的循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境的良性轉(zhuǎn)化。循環(huán)經(jīng)濟的建立能夠促進資源循環(huán)利用,緩解浪費,遏制環(huán)境污染,保護人類生存條件,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。高速公路建設(shè)過程會消耗大量的自然資源,如果能加強循環(huán)經(jīng)濟理念,則會降低造價、保護環(huán)境、節(jié)約國家資源。
2.2在設(shè)計階段增強循環(huán)經(jīng)濟理念
路線的整體規(guī)劃是否合理直接關(guān)系到對環(huán)境的影響,在線路的選擇上,盡量少占用農(nóng)田、良田,避開礦區(qū)、學(xué)校、文物古跡等地區(qū),要合理保護水資源,做好排水設(shè)計。山區(qū)公路應(yīng)盡可能和原地形地貌相適應(yīng),盡量避免對沿線居民的生活帶來影響。線路設(shè)計時還要加強景觀設(shè)計,通過栽種植物補充路線周圍的景觀。公路綠化后的環(huán)境可以調(diào)節(jié)路面濕度和溫度,吸收公路上的噪音、廢氣和塵土,延長路面使用壽命。路基設(shè)計時可以利用工業(yè)垃圾、建筑垃圾等廢料作為路基填料,合理土方調(diào)配減少大挖大填,適當(dāng)布置通道、合并整治河道節(jié)約工程占地。路面施工的原材料以水泥、瀝青、砂石料為主,設(shè)計中要選用優(yōu)化的材料配合比和路面結(jié)構(gòu)層,推廣廢舊材料的再利用以及各種改性瀝青等新材料的使用從而節(jié)約自然資源,保護生態(tài)環(huán)境。橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計中要準(zhǔn)確分析結(jié)構(gòu)受力,進行合理的結(jié)構(gòu)尺寸、配筋及節(jié)點等設(shè)計,不要為了安全盲目增大混凝土等級、提高配筋率,造成資金和材料的浪費。排水系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)對水進行合理疏導(dǎo),將污水引人地面排水溝、污水池等適當(dāng)位置。照明系統(tǒng)可以考慮采用風(fēng)能、太陽能等高科技燈具,節(jié)能環(huán)保。隧道選線要注意隧道位置是否存在礦脈、瓦斯地層和含地下水的地層,避免破壞地下水資源和礦產(chǎn)資源。棄渣應(yīng)盡量用于路基填方和橋頭路堤填土;寧可利用較遠距離的荒地棄渣也不就近占用良田;當(dāng)必須占用農(nóng)田時,應(yīng)先將種植土運走,待工程結(jié)束后再把原種植土覆蓋于棄渣場以恢復(fù)耕種。
2.3基于循環(huán)經(jīng)濟的施工階段環(huán)保理念
施工中要盡量保護土地,例如,施工便道等臨時工程及拌和站預(yù)制場等施工場地應(yīng)盡量修建在荒地和劣質(zhì)地上,嚴禁在沿線基本農(nóng)田集中分布的區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害路段設(shè)置取棄土場,施工營地盡量設(shè)置在居民生活區(qū)附近不要占用林地或耕地。對于已占用耕地待施工結(jié)束后要及時進行復(fù)耕、綠化以盡快恢復(fù)農(nóng)田的使用,防止水土流失。施工中要增強保護水資源意識,建筑材料如瀝青、油料、化學(xué)物品等要遠離水源堆放,防止散漏污染,倉庫周圍設(shè)置排水系統(tǒng)防止雨水侵燭;施工人員的生活污水需進行收集處理,禁止隨意排放;施工機械進行定期檢査,減少或避免漏油對水體的污染。公路施工過程中也會產(chǎn)生空氣污染,水泥、石灰、礦粉等材料應(yīng)密封存放,瀝青混凝土、水泥混凝土、灰土等盡量采用集中拌和,拌和場、預(yù)制場應(yīng)進行場地硬化并遠離居民區(qū),運輸車輛在物料表面進行覆蓋,施工便道定時灑水除塵,減少揚塵對空氣的污染。
3公路建設(shè)材料的循環(huán)利用
高速公路建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要包括將其他行業(yè)的工業(yè)廢舊物作為施工材料進行利用和將公路自身的廢舊材料重新再生進行利用,這種做法可以節(jié)約工程造價、保護國家資源、減少環(huán)境污染。
3.1粉煤灰在公路建設(shè)中的應(yīng)用
粉煤灰是火力發(fā)電廠燃燒煤炭后的工業(yè)廢料,它的排放不僅占用大量土地還會造成環(huán)境污染,現(xiàn)作為新型材料廣泛應(yīng)用于髙速公路項目中。在_工程里,粉煤灰可以代替或部分代替水泥等膠結(jié)材料進行軟基處理,也可以作為路基填筑的填料;在路面工程中,石灰粉煤灰類半剛性基層已經(jīng)成為我國高速公路路面基層的主要類型;在瀝青混凝土路面中,高鈣、超高鈣粉煤灰可以替代礦粉降低填充料的成本;在水泥混凝土路面中,摻加粉煤灰的干性水泥混凝土路面能節(jié)約25 ̄30%左右的水泥用量。
3.2廢舊橡膠在公路建設(shè)中的應(yīng)用
廢舊輪胎是污染環(huán)境的固體廢棄物中最難處理的種類之一,在公路建設(shè)中,廢舊輪胎粗粒碎屑可作為瀝青混凝土的部分骨料進行施工,細粒碎屑可替代部分瀝青結(jié)合料使用。將廢舊橡膠粉用于公路建設(shè),不僅能改善瀝青混凝土的使用品質(zhì)、延長瀝青混凝土的使用壽命,而且有利于廢舊產(chǎn)品的再生利用。同時廢舊輪胎還可以作為安全設(shè)施應(yīng)用在高速公路急彎、連續(xù)下坡路段,保護車輛和人員的安全。
3.3再生瀝青混凝土在公路建設(shè)中的應(yīng)用
篇11
2藥房工作質(zhì)量管理規(guī)范
藥房工作質(zhì)量管理規(guī)范代表了一種國際性努力,匯集了各種藥房實踐的概念[2]。國際藥學(xué)聯(lián)合會竭力倡導(dǎo)藥房工作質(zhì)量管理規(guī)范,是因其認為使藥房的許多任務(wù)需具體化,反映了藥學(xué)界學(xué)者對醫(yī)療保健制度改革的全球性反應(yīng)。其涉及4個領(lǐng)域:(1)促進健康和預(yù)防疾病。醫(yī)院藥房的責(zé)任是要確保提供用藥咨詢的方便和簡易,而且有助于保護個人隱私。(2)供應(yīng)和使用處方藥物,及其他衛(wèi)生保健產(chǎn)品。醫(yī)院藥房的責(zé)任是確保處方適合于個人,滿足治療的、社會的、法律的經(jīng)濟要求;保證發(fā)出藥品的安全,及質(zhì)量和準(zhǔn)確;向患者提供用藥咨詢,并監(jiān)測藥物使用的效果。(3)自我保健。醫(yī)院藥房的責(zé)任是評價患者的個人需要,推薦有效和安全的產(chǎn)品。(4)影響醫(yī)生處方和促進合理用藥。
3全程化藥學(xué)服務(wù)
“全程化藥學(xué)服務(wù)”理念體現(xiàn)了“價值”管理的思想[3],即醫(yī)院藥學(xué)以患者為中心實施藥學(xué)管理和服務(wù),進而開展藥學(xué)價值的再創(chuàng)造工程,把藥品供應(yīng)鏈管理納入藥學(xué)服務(wù)模式中,將藥學(xué)服務(wù)的價值鏈延伸至藥品市場的物流中,實現(xiàn)醫(yī)藥公司、醫(yī)院和患者等的價值共享和多贏。[LunWenNet.Com]
4臨床路徑
臨床路徑是指對服務(wù)對象的健康負責(zé)的所有人員,包括臨床醫(yī)師、護士、藥師、心理醫(yī)師、營養(yǎng)師、檢驗人員以及行政管理人員等,聯(lián)合為某一患者的診斷、處置(治療)而制訂的一套“最佳”的、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)與管理模式。這種管理模式因為有以時間為順序的具體詳細的醫(yī)療服務(wù)計劃單或路線圖而得名。患者從住院到出院,要遵照臨床路徑圖,逐項接受診斷和治療。包括診斷、化驗及檢查項目、藥物治療、醫(yī)療干預(yù)、護理、監(jiān)測項目(包括用藥效果和出現(xiàn)的不良反應(yīng)等)、疾病知識教育、治療階段目標(biāo)、時間要求以及運動、飲食、營養(yǎng)和康復(fù)指導(dǎo)等。管理體會臨床路徑模式認為,隨著循證醫(yī)學(xué)和循證藥學(xué)的推行,藥學(xué)服務(wù)面臨著更加艱巨的任務(wù),因此,還不足以實現(xiàn)“以藥品為中心”向“以患者為中心”的根本轉(zhuǎn)變。筆者認為,臨床路徑的思想是要把醫(yī)、藥、護等衛(wèi)生服務(wù)工作熔為一體,真正做到以患者為中心。
篇12
公司社會責(zé)任思想最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初期的美國,1916年芝加哥大學(xué)的克拉克(J.Maurice Clark)在《政治經(jīng)濟學(xué)論文" target="_blank">經(jīng)濟學(xué)刊》上發(fā)表的《改變中的經(jīng)濟責(zé)任的基礎(chǔ)》一文中寫到“:迄今為止,大家并沒有認識到社會責(zé)任中有很大一部分是企業(yè)的社會責(zé)任。”這是可查實的、最早提出企業(yè)社會責(zé)任概念的文獻。然而,克拉克雖然最早提出了企業(yè)社會責(zé)任的概念,但是他并沒有給出公司社會責(zé)任相應(yīng)的概念或定義。直至近四十年后,鮑恩(Howard R.Bowen)才首次明確了公司社會責(zé)任的概念。鮑恩1953年的劃時代著作《商人的社會責(zé)任》被公認為標(biāo)志著現(xiàn)代公司社會責(zé)任概念構(gòu)建的開始,其將“商人的社會責(zé)任”定義為“商人具有按照社會的目標(biāo)和價值觀去確定政策、作出決策和采取行動的義務(wù)。”
公司的營利性和公司的社會責(zé)任并非是絕對對立的,兩者是相輔相成的。若只強調(diào)公司的營利性,則會導(dǎo)致公司為了營利而不擇手段,爾虞我詐,不惜以犧牲他人利益為代價,這將導(dǎo)致整體社會經(jīng)濟秩序的混亂和不安,最終也不利于公司的良性發(fā)展;若只強調(diào)公司的社會責(zé)任,則會令公司背上嚴重的負擔(dān),挫傷公司生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,最終導(dǎo)致社會經(jīng)濟發(fā)展的停滯不前,同時也損害了職工、消費者等與公司相關(guān)的主體的利益。因此,應(yīng)當(dāng)用公司“利潤最優(yōu)化”取代“利潤最大化”,即公司在為股東追求利潤的同時,適當(dāng)?shù)丶骖櫣怖妫跐M足股東對利潤的需求時,又承擔(dān)一定的社會責(zé)任,達到公司的營利性和公司的社會責(zé)任兩者之間的良性相互作用。
在我國,公司的社會責(zé)任通常是指,公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益,這些社會利益包括債權(quán)人利益、雇員(職工)利益、消費者利益、中小競爭者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益等內(nèi)容。
二、有關(guān)公司社會責(zé)任立法的現(xiàn)狀。
我國2005年修訂的《公司法》第一次以法條的形式規(guī)定了公司的社會責(zé)任“:公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。”《公司法》采取了“應(yīng)為”
模式的法律規(guī)范,強調(diào)公司“必須”承擔(dān)社會責(zé)任,這顯然與授權(quán)性、鼓勵性法律規(guī)范迥然不同。從約束規(guī)范上看,既有法律,又有道德;從約束主體上看,既有政府,又有社會公眾;從加強社會主義精神文明建設(shè)的性質(zhì)和內(nèi)容來看,這顯然應(yīng)當(dāng)理解為公司的一項硬任務(wù)、一項嚴格法律意義上的義務(wù)。《公司法》的新規(guī)定,說明公司已經(jīng)逐步成為市場中最重要的主體和不可忽視的經(jīng)濟力量。公司的一舉一動,將影響眾多與公司利益相關(guān)的社會利益。因此《公司法》對公司的社會責(zé)任加以規(guī)定,是符合我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和世界潮流的。然而,或由于立法水平的限制,或出于對減輕公司負擔(dān)、促進公司發(fā)展的考慮,《公司法》中對公司社會責(zé)任的規(guī)定也存在著不可忽視的缺陷和漏洞。
首先,《公司法》對公司社會責(zé)任的規(guī)定過于狹窄,不夠全面。《公司法》及一些相關(guān)法規(guī)對公司職工的利益保護作了較為詳盡的規(guī)定,然而它對于公司的其他利益相關(guān)者如債權(quán)人、消費者、當(dāng)?shù)鼐用竦龋緫?yīng)當(dāng)如何盡社會責(zé)任以及所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任的限度卻沒有作出相關(guān)的規(guī)定。以當(dāng)?shù)鼐用駷槔緦ζ渌诘鼐用竦呢?zé)任主要體現(xiàn)在環(huán)境保護上,但是在當(dāng)前的公司法中對這方面的規(guī)定卻是空白的。而在相關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)中,也僅僅是對公司的排污標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)作了相關(guān)的規(guī)定。在現(xiàn)實生活中,往往在發(fā)生了重大污染事件,致使當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)遭受重大損失后相關(guān)部門才對肇事公司進行查處整頓。
因此如何在事前對公司進行法律規(guī)制,防患于未然,這就顯得極為重要。
其次,《公司法》沒有明確規(guī)定公司社會責(zé)任的性質(zhì),即公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任究竟是基于法律義務(wù)的要求還是道德義務(wù)的要求。我國《公司法》強調(diào)公司具有承擔(dān)社會責(zé)任的義務(wù),卻沒有說明義務(wù)的內(nèi)容,這又給人產(chǎn)生一種公司的社會責(zé)任僅僅是一種道德責(zé)任的感覺。這樣的一種模糊性的規(guī)定客觀上帶來了實施的不便,因此有必要分清公司必須承擔(dān)的法律責(zé)任和其應(yīng)盡的道德義務(wù)的關(guān)系。因此,明確公司的社會責(zé)任的性質(zhì),有利于公司社會責(zé)任的落實,杜絕公司以道德責(zé)任無強制執(zhí)行力為由而逃避社會責(zé)任。
再次,《公司法》規(guī)定的公司社會責(zé)任可訴性不明確。
《公司法》盡管規(guī)定了公司必須承擔(dān)社會責(zé)任,但是卻沒有對公司如果不承擔(dān)社會責(zé)任時應(yīng)承擔(dān)何種后果、公司的利益相關(guān)者能否以及如何要求公司承擔(dān)社會責(zé)任以保護自己的利益等問題作出明確的規(guī)定。因此,如果不對公司社會責(zé)任的可訴性問題作出規(guī)定的話,公司的社會責(zé)任制度將僅僅成為一種擺設(shè),而無法落實到社會經(jīng)濟生活中。
三、公司社會責(zé)任的實現(xiàn)與完善。
1.完善與公司社會責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法和司法的力度。
對于公司社會責(zé)任的概念和性質(zhì),應(yīng)當(dāng)在公司法中作出明確的說明,并且明確例舉公司社會責(zé)任的具體內(nèi)容,并通過《勞動法》、《消費者效益保護法》、《產(chǎn)品責(zé)任法》等相關(guān)法律法規(guī),形成有關(guān)公司社會責(zé)任的內(nèi)容體系。另一方面,勞動者和消費者等利益相關(guān)者的弱者地位決定了要切實保護勞動者權(quán)利和消費者權(quán)益就必須輔之以行政行為,加強管理論文" target="_blank">行政管理和監(jiān)督。因此在執(zhí)法和司法上,應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,防止公司濫用經(jīng)濟力量,損害其他利益相關(guān)者的合法利益。同時,加大對損害社會利益行為的處罰力度,將成為維持和貫徹公司社會責(zé)任的最后一道屏障和最有效的防線。
2.改善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),進一步完善勞動者、消費者與其他非股東利益代表在公司機構(gòu)中的參與制度。 轉(zhuǎn)貼于
我國2002年7月1日開始實施的《上市公司治理準(zhǔn)則》,第一次以專章的形式規(guī)定了利益相關(guān)者,并明確提出上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)股東利益最大化的同時,應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題,重視公司的社會責(zé)任。然而,仔細研讀后卻不難發(fā)現(xiàn),該項規(guī)定僅具有指導(dǎo)作用,對于公司卻并無真正的約束。其原因在于在當(dāng)前的公司治理結(jié)構(gòu)下,公司中的權(quán)力機構(gòu)———股東會,決策機構(gòu)———董事會往往都由股東或者代表股東利益的人組成,因此在公司的運作和決策中,都是以實現(xiàn)股東的利益最大化為核心和出發(fā)點的。促進公司履行社會責(zé)任,維護其他利益相關(guān)者的利益,應(yīng)當(dāng)從公司的內(nèi)部著手,通過健全法律法規(guī),完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使更多的利益相關(guān)方參與到公司的治理中來,使公司的經(jīng)營真正能夠體現(xiàn)社會整體的利益,維護市場經(jīng)濟的良性運行和健康發(fā)展。
3.建立披露信息機制和公司履行社會責(zé)任的激勵機制。
在我國當(dāng)前的信息披露機制下,公司信息披露的范圍僅限于公司的財務(wù)和業(yè)務(wù)等信息。但是,隨著公司的壯大和發(fā)展,公司的一舉一動已經(jīng)影響到越來越多的利益相關(guān)者的利益,因此有必要擴大公司信息披露的范圍,如公司的債務(wù)情況、企業(yè)內(nèi)員工權(quán)益的保護狀況、商品質(zhì)量及消費者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等也應(yīng)當(dāng)納入公司信息披露的范圍。企業(yè)以追逐利益最大化為行動綱領(lǐng)是無可厚非的,這是企業(yè)創(chuàng)新的重要激勵因素,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本驅(qū)動力。因此,加強公司利益與公司社會責(zé)任的一致性,是促使公司履行社會責(zé)任的根本途徑和方向。建立公司履行社會責(zé)任的激勵機制,能夠使公司的社會責(zé)任與營利性目標(biāo)有效地結(jié)合在一起,成為企業(yè)發(fā)展的持久動力。
4.借鑒國際經(jīng)驗,引導(dǎo)公司參與社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認證。
公司社會責(zé)任的推展離不開相關(guān)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認證活動。一般而言,這類認證是在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由非政府組織出面建立獨立的第三方認證和審核機構(gòu),從社會、經(jīng)濟、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等各個方面,對企業(yè)履行社會責(zé)任的情況給予客地的評估和審核,并定期公布評估結(jié)果,使之成為權(quán)威的參考依據(jù)。社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認證客觀上形成了一種約束機制,可以促使企業(yè)更好地履行社會責(zé)任,因此政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)參與社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認證。以SA8000為例,SA8000是1997年8月由美國非政府組織———社會責(zé)任國際(SAI)制定的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),是全球第一個針對企業(yè)的社會責(zé)任認定標(biāo)準(zhǔn),其宗旨是規(guī)范企業(yè)道德行為。它把企業(yè)的非經(jīng)營性、非技術(shù)性要求如人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化,使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護人有了可衡量的具體量化標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強對公司社會責(zé)任的訴權(quán)保護機制。
目前我國新《公司法》對公司社會責(zé)任的規(guī)定,尚屬于一種倡導(dǎo)性的規(guī)范,缺乏訴權(quán)的保護。例如《公司法》第五條規(guī)定了公司必須承擔(dān)社會責(zé)任,那么如果公司不履行社會責(zé)任,該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任,法官該如何作出判決,這些都存在一些法律適用的難題。因此,在以后《公司法》的司法解釋及其他配套法律法規(guī)中,應(yīng)該完善有關(guān)公司違反社會責(zé)任時應(yīng)承擔(dān)何種法律后果的規(guī)定,賦予利益受損的利益相關(guān)者以訴權(quán),保證他們的權(quán)益能夠得到及時的救濟,這在另一方面也可以督促公司積極地履行社會責(zé)任。
參考文獻
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篇13
日本學(xué)者植草益認為,所謂激勵性規(guī)制,就是在保持原有規(guī)制結(jié)構(gòu)的條件下,激勵被規(guī)制企業(yè)提高內(nèi)部效率,也就是給予受規(guī)制企業(yè)以競爭壓力和提高生產(chǎn)或經(jīng)營效率的正面誘因。①激勵性規(guī)制給予受規(guī)制企業(yè)一定的價格制定權(quán),讓其利用信息優(yōu)勢和利潤最大化動機,主動提高內(nèi)部效率,降低成本,并獲取由此帶來的利潤增額。
從規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的視角出發(fā),食品安全激勵性規(guī)制可以定義為激勵被規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)提高內(nèi)部效率,給予受規(guī)制食品企業(yè)以競爭壓力和提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的正面誘因,以激勵其降低成本,獲取超額利潤的行為。至于食品生產(chǎn)企業(yè)有沒有制造偽劣食品,并不在激勵性規(guī)制的考慮范圍內(nèi)。其實質(zhì)上屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟性規(guī)制,而非社會性規(guī)制,顯然無法達到保障食品安全的目的。如就“三鹿”奶粉生產(chǎn)廠商而言,運用規(guī)制經(jīng)濟學(xué)工具分析,其生產(chǎn)效率不可謂不高,經(jīng)濟效益不可謂不好,應(yīng)是一個成功的激勵性規(guī)制案例,但其社會效益卻相當(dāng)糟糕。因而有必要對食品安全激勵性規(guī)制予以新的解讀。
行政法學(xué)以規(guī)制主體的權(quán)力運行機制為研究對象,立足于食品安全激勵性規(guī)制的核心價值———安全,強調(diào)規(guī)制主體的合法性、規(guī)制理念的先進性、規(guī)制程序的開放性,故能較好地彌補規(guī)制經(jīng)濟學(xué)只注重經(jīng)濟效率而忽視社會效益的缺陷,賦予食品安全激勵性規(guī)制新的生命力。因此,行政法視野下食品安全激勵性規(guī)制可以定義為:國家食品安全規(guī)制主體,依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,通過實施具體行政行為促進食品安全參與主體遵守法律規(guī)范,以維護食品安全的行為。對此概念,可以從以下幾方面予以解讀。
食品安全激勵性規(guī)制主體的合法性。
規(guī)制經(jīng)濟學(xué)一般不研究規(guī)制主體的來源、組織機構(gòu)、職權(quán)構(gòu)成,而行政法學(xué)卻非常注重行政組織理論的研究。
行政法律關(guān)系中行政主體和相對人是一對基本范疇,據(jù)此食品安全激勵性規(guī)制主體的合法性應(yīng)包括兩條主線:
一是食品安全激勵性規(guī)制主體的合法性。在我國,食品安全激勵性規(guī)制主體就是行政主體,其權(quán)力來源于組織法或者單行法的授權(quán),由人大產(chǎn)生向人大負責(zé)。其性質(zhì)是法律執(zhí)行機關(guān),而法律是公民意志的體現(xiàn),食品安全激勵性規(guī)制主體的實質(zhì)就是公民的委托代言人,主體性質(zhì)的合法性意味著其規(guī)制行為必須滿足公民的要求,保障公民的權(quán)利。二是食品安全激勵性規(guī)制對象的合法性。食品安全激勵性規(guī)制對象包括規(guī)制主體自身、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者。對規(guī)制主體自身的激勵新規(guī)制“更在于使政府中每一工作人員的內(nèi)在潛能得到最高的發(fā)揮;不重在以督策與管束方法處理人事問題,而重在以科學(xué)的知識技術(shù)及‘人性’的觀點,促進自動自發(fā)的服務(wù)精神”②。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全事故的第一責(zé)任人,我國食品安全事故的頻發(fā),歸根結(jié)底都是由于食品生產(chǎn)經(jīng)營者法治意識淡薄,為了追求利潤的最大化,漠視他人生命健康權(quán),缺乏職業(yè)道德和社會責(zé)任感所致。傳統(tǒng)的規(guī)制手段以事后懲戒為主,面對我國食品產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻低,從業(yè)人員眾多,存在數(shù)十萬家中小食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的現(xiàn)狀,難以起到良好的規(guī)制效果。故有必要運用激勵性規(guī)制手段,促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營,生產(chǎn)銷售符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,進而通過食品市場競爭中的“優(yōu)勝劣汰”機制,將偽劣食品生產(chǎn)商逐出市場。由于食品市場信息不對稱的存在,消費者始終處于弱勢地位,很容易成為偽劣食品的受害者。食品安全激勵性規(guī)制主要通過強制食品信息披露和普及食品科學(xué)知識,防止信息不對稱對消費者的損害,促進消費者合理消費,遠離假冒偽劣食品,最終使其自然消亡。
食品安全激勵性規(guī)制理念的先進性。
食品安全激勵性規(guī)制理念的先進性,必須依靠其背后的價值支撐。規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的價值基礎(chǔ)是效率,在食品安全規(guī)制中,即便實現(xiàn)了效率價值,也無法防止食品安全事件的發(fā)生,對公民的生命健康權(quán)的保障無濟于事。而行政法產(chǎn)生的基礎(chǔ)是“在民”和“分權(quán)制衡”,按照代議制理論,行政權(quán)力來源于公民的授權(quán),其運行的價值基礎(chǔ)是人權(quán)保障。在食品安全激勵性規(guī)制中,食品的安全性就是基于人權(quán)保障這一價值而產(chǎn)生的先進理念。
安全作為一種價值觀,歷來都受到人們的重視。對于安全價值的重要性,英國功利主義法學(xué)派邊沁認為,立法者要想保障社會幸福,就必須努力達到四個目標(biāo),即保證公民的生計、富裕、平等和安全。③邊沁所說的安全包含著身體、名譽、財產(chǎn)、職業(yè)不受內(nèi)亂外患的侵擾。博登海默對安全也有著獨到的見解,他認為:“追求安全的欲望促使人類去尋求公共保護,以抵制對一個人的生命、肢體、名譽和財產(chǎn)所作的非法侵犯。”④這里,博登海默把安全的內(nèi)涵界定為使一個人的生命、肢體、名譽和財產(chǎn)免受非法侵犯。那么,安全價值的含義是什么呢?我國學(xué)者卓澤淵認為:“安全價值是指,能直接確認和保護人們的生命、財產(chǎn)、自由等,保證人們的安全,滿足人們的安全需要。”⑤“作為人類最基本的人權(quán),生命健康權(quán)的保障是安全價值的最核心的內(nèi)涵”,⑥樹立科學(xué)的食品安全激勵規(guī)制理念就是把生命健康權(quán)的保障作為基本原則,貫穿于食品安全激勵性規(guī)制的始終。顯然,以行政權(quán)力為主導(dǎo)的食品安全激勵性規(guī)制,通過具體行政行為的運行,促進規(guī)制主體、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者依法行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),必能將體現(xiàn)于行政法中的食品安全理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
食品安全激勵性規(guī)制程序的開放性。
行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力,作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。規(guī)制經(jīng)濟學(xué)理論不研究程序問題,對于所提出的激勵性規(guī)制的特許權(quán)投標(biāo)制度、區(qū)域間比較競爭、價格上限規(guī)制和社會契約等制度,也并未探討其實施程序。而行政法可稱為程序法,尤其在英美法系國家,程序被稱為“看得見的正義”,人們普遍堅信正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式得以實現(xiàn)。行政法基本等同于行政程序法,如美國最為重要的行政法就是1946年頒布的《聯(lián)邦行政程序法》。行政程序具有規(guī)范和制約行政權(quán)合法行使、保障相對人的人格尊嚴、促進行政權(quán)合理行使、提高行政效率等功能。自從規(guī)制運動產(chǎn)生以來,規(guī)制程序體現(xiàn)了相對民主參與原則,就“監(jiān)管權(quán)力運行的程序而言,也從單向式的監(jiān)管程序發(fā)展為開放式的、互動的公眾參與機制。”⑦在食品安全激勵性規(guī)制中,無論是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者還是消費者的激勵,均是通過開放性程序?qū)嵤憩F(xiàn)為以下幾種公眾參與程序。